La quattordicesima elezione presidenziale. Dinamiche e comparazioni

Giovanni Modina interrompe
Probabilmente
Bene buongiorno allora possiamo dare inizio ai nostri lavori
Che in realtà sono coordinati con il nostro precedente seminario di dicembre in cui abbiamo analizzato il contesto il quadro della elezione presidenziale che poi come sappiamo si è ottenuta
Tra la fine di gennaio e i primi febbraio di quest'anno che la cosa
Abbiamo immaginato già a suo tempo e che oggi cercheremo insieme di realizzare
Una sintetica
Riflessione sulle dinamiche e le comparazioni che questa quattordicesima elezione presidenziale a suscitato ovvero come questa si inserisca nel flusso e nella tipologia delle elezioni presidenziali se poi naturalmente nel contesto voi cosa e istituzionale il programma della mattinata quindi è scandito in due tempi nel primo giovani studiosi riferiscono delle elezioni presidenziali già gli atti erano stati consegnati in occasione della precedente seduta del precedente workshop
Oggi appunto alcune di queste elezioni saranno direttamente illustrate nella seconda parte i colleghi
Professori di diritto costituzionale nelle sue diverse articolazioni dibatteranno e concluderanno i nostri i nostri lavori da par loro
E quindi io su inviterei per primo andando un po'nell'ordine delle presidenze purtroppo di dottori Bellone
Che ha lavorato sulle presidenza sulle elezioni di colleghi sull'elezione Mattarella uno
Non può essere questo di presente v'inviterei Giovanni Friolo
A intervenire lo saluto cordialmente è collegato con noi a intervenire sulla elezione del presidente Einaudi chiedo a tutti di contenere in pochi minuti la presentazione insistendo appunto come dice il titolo nella prima parte della nostro nel nostro workshop
Insistendo appunto sulle dinamiche che presenta l'elezione a a lei la parola e grazie senza l'intervento salve buongiorno a tutti
Ringrazio ovviamente del Magnifico Rettore ridotto Sperelli Nizzardo questo no occasione di confronto mi scuso per non esser venuto ma per motivi di lavoro insomma mi son dovuto collegare io sono laureato sono laureato in giurisprudenza della LUMSA sono assistente del professor c'è un rendimento parlamentare
Allora molto brevemente appunto vorrei fare una carrellata sulla rielezione del presidente Naldi
L'elezione del presidente Naldi effettivamente la prima elezione che avviene e viene fatta da nel nuovo Parlamento repubblicano che era stato eletto nello stesso anno tra il diciotto e il diciannove aprile l'elezione del presidente Naldi all'elezione del presidente Naldi hanno partecipato i componenti di Camera e Senato
Solo successivamente a partire dal mille novecentosettantuno oltre a rappresentanti di Camera e Senato si aggiungono anche i rappresentanti dei Consigli regionali le Regioni a statuto ordinario
Il contesto di riferimento dell'elezione del presidente Naldi è in contesti in cui si dava quasi per scontata la rielezione del capo provvisorio Enrico De Nicola
Però effettivamente poi non non è stato così non è stato così perché sin da subito il presidente del consiglio De Gasperi non piaceva insomma che fosse rieletto il presidente De Nicola
Perché non non avrebbe dato un atto scritto discontinuità non con precedente Periodo
De Gasperi esce dalle elezioni rafforzato e quindi vedeva nella figura del ministro degli Esteri Carlo Sforza
Una figura in cui poteva dare un segno di rottura e costruire un patto però antico in cui appunto avrebbe escluso le le sinistre dalla partecipazione del del governo e appunto le sinistre non vedevano di buon occhio
La figura di Di Carlo Sforza e puntavano più su una rielezione del presidente De Nicola
E
Quindi diciamo la inizialmente nel primo scrutinio la la competizione appunto tra il ministro scorsa candidato di bandiera De Gasperi
E De Nicola che nonostante si fosse ritirato dall'elezione comunque riceve dei voti e appunto in questa occasione
Forse nella prima occasione in cui si può parlare del dei franchi tiratori in quanto nonostante il candidato di bandiera del presidente De Gasperi fosse ministro Sforza
Tale diciamo parte della DC volto coperti dal segreto dell'urna
In senso differente qui in quell'occasione il presidente De Gasperi dichiarò appunto riguarda i franchi tiratori meno applausi più voti quello che è successo tradire molto grave
Perché significa che in avvenire magari in questioni molto più importanti non ci si possa fidare nemmeno tra di noi
Questo appunto è uno del primo forse il primo esempio di di franchi dei franchi tiratori
Quindi non non non essendo riuscito ad eleggere ministro Sforza quale Presidente della Repubblica Siviero appunto sulla figura di nautiche fu punto una figura che permetteva di mettere insieme
Più più corrente più forze politiche e è interessante ricordare punto nel periodo nel giorno di di contrattazione
Nella seduta comune dell'undici maggio del quarantotto in punto nel momento in cui si si decideva quale dovesse essere il candidato ideale da legge rappresenta la Repubblica ed è in quel consesso l'onorevole Donati chiese di sospendere la la seduta per una mezz'ora però comprovare ma quadra su un candidato su questa scia appoggio anche l'onorevole Togliatti appunto per dare l'occasione di di trovare un accordo politico e e fu molto interessante la risposta che dette
L'onorevole Dossetti in cui disse che qui non siamo in un adunanza un'Assemblea alterni della Costituzione sanno soltanto nel seggio elettorale
Nel senso che la la la la seduta servirà semplicemente in qualche modo a ratificare quello che i partiti precedentemente in un altro luogo avevano deciso interessante perché perché successivamente esattamente trent'anni dopo nel mille novecentosettantotto
La l'onorevole Bonino fa riferimento proprio a questo nel senso che la lei fa accenno a una consuetudine costituzionale definì così appunto come una consigliere costituzionale per cui il collegio è un mero seggio elettorale non è la sede entro la quale bisogna decidere quale fosse il candidato ideale
E quindi la la la scelta dei candidati dare doveva avvenire in sede diversa rispetto a quella che poteva essere la seduta comune per la l'elezione del presidente della
Quindi l'undici maggio del mille novecentoquarantotto al quarto scrutinio con una maggioranza assoluta verrà eletto quale primo Presidente da Repubblica del nuovo Parlamento repubblicano Luigi Einaudi Luigi Einaudi e vado a concludere cioè appunto viene ricordato come un un presidente
Diciamo non molto osso diciamo il suo ruolo era anche quello di avviare burocraticamente la l'istituzione del del Quirinale e quindi con due atti
Diciamo costitutivi della della diciamo che la burocrazia del Quirinale quindi con la legge numero mille mille settantasette del quarantotto Occidente che successivi decreti del presidente Repubblica proprio struttura organizzazione interna del del Quirinale
Appunto fu una figura che fece parlare poco di sé una figura insomma abbastanza lungo fai un però quello che fece appunto venne considerato un presidente notaio ma quello che fece scrisse un libro di riflessione in cui chiamato Lo scrittoio del Presidente in cui lui racconta il suo settennato io concluderei facendo conto una Davis qualche secondo diciamo biografia dei tre seduto candidato il più illustre quindi De Nicola Einaudi scorsa per comparare le le tre figure quindi De Nicola fu il capo provvisorio dello Stato
Fu presidente della Camera il presidente del Senato primo presidente della Corte Costituzionale appunto era un politico è avvocato penalista
E si trovò avere a ricoprire le quattro cariche
Delle cinque maggiori cariche dello Stato
Luigi Nardi invece antifascista liberale monarchico
Economista formulato più volte ministro deputato all'Assemblea Costituente e fu governatore della Banca d'Italia appunto viene ricordato per la sua diciamo figura lo prova il e la sua parsimonia
Simpatico ricordare la storia dell'ampiezza vera in un pranzo al Quirinale Carlo Sforza invece su inizialmente intraprese la carriera da diplomatico di fede repubblicana dopo sedici anni di carriera diplomatica riunisce al Partito d'Azione e successivamente Andrea Partito Repubblicano Italiano appunto più volte ministro degli Esteri deputato dell'Assemblea costituente e fu uno dei delle persone che contribuì anche l'Italia aderì al Piano Marshall dato transito del quarantanove
Grazie grazie molte di questo di questo primo medaglione lezione di di di sé di Einaudi questa lo consegno anche il dibattito che voi i nostri colleghi animeranno la seconda parte della mattinata
Si svolge a camere nuove quindi fa parte di questa tipologia di elezioni presidenziali è un'elezione maggioritaria al quarto scrutinio cioè il primo in cui è richiesta la maggioranza semplice
E quello di Rinaldi come giustamente detto il dottor Friolo è un mandato ciclico
Cioè che in qualche modo segue una maggioranza abbastanza coesa per tutto il settennato contorni point un punto di svolta
Intorno alla fine appunto della prima legislatura repubblicana e anche qualcuno ha sottolineato qualche similitudine ma questo nel dibattito diciamo così pubblicistico con il settennato di Mattarella
Come atteggiamento del presidente stesso grazie quindi a Giovanni Friolo inviterei ora Isotta fermani
Che è anche essa collegata la inviterei a prendere la parola pregando anche la dottoressa fermani di limitarsi a una decina di minuti al più al più
Qualora la dottoressa permanenti si dovrebbe occupare quindi Ronchi
Sia impossibilitata a collegarsi daremo la parola a Gianluca Distaso che invito a prendere posizione qui
Qui in presenza come si dice adesso con un barbaro linguaggio riferire anche lì per una decina di minuti sulla elezione di Antonio Segni
Propongo allora tutti ringrazio del magnifico rettore dottor Terengganu coordinazione per le vie consulti miei colleghi identificatori professori
Lungo diciamo che mi sono occupato e recupero nelle lezioni di Antonio Segni
La drammatica elezione di Antonio Segni rendendo finalmente il giorno sei maggio mille novecentosessantadue al non lo scrutinio un impatto della situazione
Uno storico politica che apprezzava contemporaneamente il piano nazionale l'Internazionale delle abbiamo drammatica cercherò coi in seguito di darne una possibile chiarificazione sul piano nazionale l'inizio degli anni sessanta
Pietro vita ad un profondo cambiamento voleva negli anni in cui prese forma
Una forma di governo in collaborazione con alcuni socialisti togliendo avuto gran parte centrista e dando questionario alla fine il centrosinistra
Convergendo però aveva ritenuto di livello sul piano internazionale sul banco
Contestualmente parlando del mille novecentocinquantasei un anno di svolta sicuramente hanno di cambiamenti radicali alla sinistra italiana hanno del ventesimo congresso del partito comunista sovietico
E la relazione di vi presento appunto il leader sovietico Nikita Krusciov un anno però anche qui avviene l'invasione di Budapest che la condanna dei socialisti sostanza ben lo spartiacque per entrambi i partiti dalla sinistra italiana
I sessantuno curando la seconda che liberino e sessantadue l'anno della crisi di Cuba questo per
Avere un buon testo diciamo anche nell'ambito internazionale arrivano delle lezioni come garante della stabilità Aldo Moro allora segretario dalla Democrazia cristiana
Svolse un lavoro di cucitura in Parlamento attraverso delle iter manovre politiche pesci comunicare sostiene di Antonio Segni i voti nella democrazia cristiana
Uniti però quelli liberali nel Movimento Sociale Italiano quindi monarchici inseriti sì questi ultimi però in maniera autonoma come punti di gruppi parlamentari ovviamente anche il sistema ecco perché appunto riprendo drammatica
Antonio Segni era per noi un contrappeso della democrazia cristiana al nascente centrosinistra
E glielo politico italiano conservatore democristiano anticomunista appartenente alla corrente Dorotea della Democrazia Cristiana
Quella di Antonio Segni quindi non un'elezione lineare
Con lui ci furono le ambizioni del presidente uscente Giovanni Gronchi che puntavano secondo mandato
Quelle della corrente della sinistra democristiana le ambizioni quindi personale in Campania c'erano il ruolo di giovani Saragat libero quel partito socialdemocratica italiano e sostenuto dai socialisti quindi comunisti repubblicani socialdemocratici
L'apertura delle urne avvenne il due maggio mille novecentosessantadue
Ottocentocinquantaquattro vi erano gli elettori la maggioranza richiesta delle prime tre vocazioni era quella cinquecentosettanta tempi difficili quindi la maggioranza semplice quindi quattrocentoventotto alla prima votazione segni cos'era centotrentatré voti duecento terrà cinque favorito del Partito comunista
Edizioni centoventitré esponente della corrente cioè concentrazione che fece vincere Grompi
Esotico bidoni vuoti dei livelli della linea molto quel tempo
Per cui appunto qui non paninari Saragat
Luoghi sotto i cinquanta pur di seguire la de Marsalis che era sostenuto dal Movimento Sociale Italiano dalla terza alla sesta votazione si assiste ad un qualcosa di inspiegabile
Segni scende nei consensi sani regioni e non riescono quelli di sale nonostante appunto la sinistra si definisca unito
E fino al settimo spuntino al voto di fatto un testa a testa tra Segni sarda
Per uscire da questo stallo il sei maggio Saragat
è chiaro che è pronto a rinunciare alla candidatura a patto che anche Sieni appunto spazi servosterzo così da cercare appunto un altro candidato
Poi prende e porta vitalità con invogliati favorito comunista il democristiano Giovanni leone
Morosi mostra anche disponibile a questo patto ma la corrente di destra della democrazia cristiana di Andriola vicenda che lo che disegni sono contrario ovviamente
Tanto da minacciare una possibile caduta di governo
Ormai la Democrazia cristiana restano in un grande italiano parte repubblicano italiano e con l'appoggio esterno dei socialisti in pratica il primo abbozzo di governo del centrosinistra di tanti
Un governo che aveva fretta programmi riforme fondamentali nazionalizzare l'ENEL nuova scuola media economico fino a quattordici anni l'istituzione delle Regioni
Nuove formule per pagare le tasse con la cedolare anzi abbia altri ancora in conclusione alla fine panico soldati questa elezioni risente fondano l'ultima votazione segnerà la prima volta in cui un dato dello Stato passò con un risicato cinquantuno virgola nove per cento
Ho quattrocentoquarantatré voti e questo fu un po'il segno di una difficoltà pervasiva
Grazie molte grazie di questa di questo intervento comparto e e preciso l'elezione l'elezione di sì è un'elezione che avviene come è stato passa il accennato a fine legislatura
E una lezione maggioritaria dopo
Lungo travagliato e travagliato processo ed è in qualche modo dal punto di vista del del successivo del successivo esito un mandato che come sappiamo sarà drammaticamente interrotto dal dalle condizioni di salute del del presidente dalla della malattia cerebrale che lo che lo colpisce per dire così è naturale che la colpisce e e quindi non si può definire ciclico anticiclico ma certamente ha un suo punto di svolta proprio nel momento in cui si produce anche la crisi
La crisi come si dice sanitarie del il presidente stesso cioè le vicende delle delle primissimo centrosinistra cioè da fine del primo Governo Moro
Bene allora possiamo possiamo procedere che darei ora la parola a Filippo Benedetti che in sequenza CD relazionerà sulle due presidenze di Pertini e di Cossiga Francesco Guarino aveva studiato e sono disponibili i suoi le sue Schede le presidenze sa ragazze e Leone e così ci introduciamo direttamente nella seconda metà degli anni settanta
Grazie a tutti grazie al magnifico rettore tutto stare lì per aver organizzato stimolo questo seminario anima complesso mi occuperò nelle elezioni divisi per fini del settantotto per i Cossiga nell'ottantacinque
Ugualmente ai fini avvenne nella settima legislatura mezzo dell'ultimo terzo
Per la settima legislatura e in una mille novecentosettantotto più difficile nella nella storia della repubblica
Quando l'assassinio di Aldo Moro e l'immissione appena un mese dopo la morte del presidente la democrazia cristiana di leone segnarono l'acidulo indelebile e per ionizzare per il sistema politico istituzionale per i partiti per il Paese intero
Negli ambienti del settantotto rappresentavano la lunga coda del ciclone la protesta inizio dalla fine del decennio precedente sessantotto coprono
Ed è generato quel principio della violenza
è il terrorismo tanto di matrice fascista quanto brigatista si sommava ha una lunga congiuntura economica critica di difficile gestione iniziata
Che Bersani Anzio nel disegno nel settantatré con la fine del gold standard la crisi conseguente alla guerra dello Yom Kippur educa la conflittualità sociale molto alta
E e la tenuta del sistema politico ma anche socio economico in Italia era seriamente minacciata è in questo contesto ma con un raccordo unico per una gestione condivisa nelle nelle istituzioni tra il novanta e il bambino anticiclici
I comunisti abitazione lingue avevano già chiarito nel mille novecentosettantatré nel settembre dopo dopo la Coppa Davis in Cile l'impraticabilità elementi Monia comunista proponendo piuttosto rinvio del compromesso storico
è alle suggestioni della segreta quando comunista Aldo Moro aveva risposto con il progetto appunto per la solidarietà
La certificazione nell'apertura di nuovi gestione condivisa la comunisti democristiani si espresse il proprio nella settima legislatura e ricordiamo una grazie a cui da sino alle elezioni più polarizzate nella storia della repubblica
Analizziamo un elenco anche i due partiti appunto democrazia cristiana Partito Comunista sommarsi a monte il settanta per cento dell'elettorato
E e dopo l'idea ripeto di essere condivisa otto il viceré entrare nell'area della governabilità
Pur rimanendo ciò che all'esterno nell'area di governo poi una prima ciò per il conferimento della della presidenza della Camera Pietro Ingrao
Con diciamo così un percorso atta a
Ma unico verso verso verso la solidarietà nazionale
è la prima punizione in questo percorso parte fu rappresentata dall'astensione ultimo membro da parte degli uffici al organo istituzionale il Governo Andreotti e quindi assenso alla Camera uscita del suo perché al Senato dove sappiamo che regolamenti parlamentari
Sia in un certo senso estinzione col voto contrario
Mentre nel settantotto appunto i tempi sembravano ormai maturi per un'entrata del Partito comunista la maggioranza che Costanza che effettivamente siamo però anche senza anche se senza diciamo così i ministri i ministri comunisti
Però conto del Conversano influenzata dal più intimo
E un primo smarcamento di un protagonista dell'elezione di Pertini appunto del Partito Socialista ci fu nella ma rapimento di Moro Craxi che non condivideva la linea della fermezza e quindi attento cercava di esprimere una nuova soggettività della della segreteria socialista diciamo così un'avvisaglia del delle elezioni del socialista questi Repubblica e e con la morte di Moro inizio regolarsi anche la formula della capitale solidarietà nazionale che sarebbe poi finita nel mille novecentosettantanove
E
Tuttavia prima questa esperienza finisse il paese si trova di fronte a una critica co.co.co. che inquinano
Lo scandalo per arrivo anche con con nell'inchieste giornalistiche scandalistica e portato avanti in prima istanza da Camilla Cederna arrivo Quirinale e e
E Presidente leone che non trovava più una copertura dei partiti decide dunque di dimettersi anzitempo appunto nel nel giugno del mille novecentosettantotto spianando la strada alle alle alla nuova elezione per i qui
E l'elezione nel settantotto fu caratterizzata da un elevato tatticismo
In una fase iniziale della informale in campagna elettorale sia il PC sembravano forse con la solidarietà nazionale voler combattere Simone comunque il più probabile era quello del segretario democristiano Taccani
è i diritti d'un partito socialista da parte sua spinge invece per un candidato laico in convergenza con i partiti minori socialdemocratici liberali e repubblicani tutti i partiti ha scelto minori erano intenzionate a impedire il duopolio fra democristiani e comunisti voglio che però non ebbe modo di concretizzarsi nell'immediato perché comunisti Siglienti sarà indisponibile alla candidatura democristiana per cui Guido Gonella
Come l'esponente storico del della democrazia cristiana anche di direttore del Popolo a nel nel nell'immediato dopoguerra più volte segretari punta il ministro
Fu candidato come si dice di bandiera della democrazia cristiana mentre Giorgio Amendola è una figura di spicco partigiano uno degli ideatori del fabbricato nella fu il il ciò così candidato di bandiera certo a Botteghe Oscure mentre i socialisti si avventarono un anziano Pietro Nenni
Tutti appunto candidati di bandiera c'è funzionari assaggiare entità numerica delle forze in campo con il risultato che ci furono quindici scrutini nove giorni
A me sembrano una follia forse i giorni che lo si diceva dentro il presentatore giustamente a lezioni e mai partiti appunto in grado di comprendere un nome comune
Il sette luglio si avvicini cc si fuliggine nostra cioè prassi informo Evangelisti della DC
Che uno stato la presenza la repubblica i socialisti avrebbero pensato di uscire proprio allora il Governo supera la crisi di governo per cui il sette luglio iniziò a serpeggiare un nome
Palazzo di Montecitorio quindi noi interisti
Anche se poi l'otto luglio quindi quindicesimo Putignano
Non fu eletto adesso lo stesso giorno e il Corriere della Sera titolano in prima pagina Pertini ritira la sua candidatura
Ma hanno per fare il sette e otto luglio nome libertini sembrava convergere
Consensi trasversali sentiamo perché indiscutibile del sabato Bertini certe ottocentotrentadue voti che la maggioranza più ampia che un Presidente della Repubblica delle delle pubblica quindi una lezione una mistica dopo lunghissimo e travagliato con
Le lezioni Pertini lasciò nei partiti della maggioranza come scrive il Corriere tutti contenti la pax Berlinguer Zaccagnini dei liberali e dei popolari da Saragat alla male
Per il segretario della Democrazia Cristiana perché era il solo candidato capace di apprezzare l'identità del suo nel suo nome gli schieramenti democratici
Mentre per lingua elogiava l'elezione con un sito soluzione che si stira le esigenze e gli obiettivi militari proposte perseguiti da macchine al Partito Comunista
La soddisfazione di Craxi di aver portato alla più alta carica socialista reperito durante il volo con l'otto luglio sembri cogliere diceva cravatta rossa delle grandi perdiamo il solito dall'incisore
Rimanevano tuttavia i malumori di alcune correnti della democrazia cristiana nuovamente selezione inseguimento di fronte a un partito giallista votato a un progressivo rafforzamento l'analisi che effettivamente si rivelò si rivelò azzeccata
La presenza di Tartini si caratterizzò per un inedito protagonismo in Quirinale
E l'alpinismo personale della simpatia popolare del nuovo presidente riempirono in un certo senso otto lasciato dalla crisi dei partiti organizzata sperimentale già agli anni Settanta e anzi invocata dalla tragica scomparsa di Aldo Moro
Ma non Pechino solo nello stile del rapporto coi cittadini
Perché
Candidato di tutti i secondi arbitrale sopra delle parti politiche all'incidente ad esempio
L'affinamento di un mandato esplorativo la marca nel settantanove non ebbe esito positivo e due anni dopo a Spadolini qual è il contrario del collega di partito riesce a formare un governo quando Popper quando lo scandalo erano già pingue alla subholding abili a maggioranza e si particolare la Democrazia Cristiana
La nascita del governo Spadolini produsse sentiamo in una curiosa querelle ora diciamo così grave isolani perché Craxi non perdono mai compagno di partito che è occorso del Quirinale di non averne fino l'incarico in quello stesso mille novecentottanta
Per quanto riguarda invece la presenza di Cossiga nell'ottantacinque quindi appunto alla presidenza successiva
Sta siamo nella nuova legislatura comunque pronta per l'ottantasei elezione esattamente a metà della vittima
Nel giorno
Nel merito nel nel mille novecentottantacinque
Incontestato un contesto che aveva visto un brusco calo dei consensi per la democrazia cristiana milioni di volte cinque punti percentuali
E che aveva visto il Partito socialista di Craxi superare la soglia conclude psicologica del dieci per cento
E cosa comportò appunto l'assegnazione del segretario socialista alla presidenza di consiglio con un governo sostenuto alla così detta maggioranza del pentapartito
Che era fondata su un ideale parità dei contraenti quindi nascita del governo Craxi primo uno tra i più longevi della storia della Repubblica ma con una legislatura che inverso però termina anzitempo nell'ottantasette
Quando l'indisponibilità di grazie al quale il cosiddetto patto della staffetta consegnare l'ambito dell'esecutivo un esponente nequizie devo pensiamo evita anticipo lo scioglimento diciamo porta allo sviluppo disfatto delle Camere
E il contesto politico appunto un contesto molto diverso rispetto al mille novecentosettantotto
Nell'ottantadue ingresso delle democrazie risaputo nominato definita segretario politico elezioni dell'ottantatré uno indebolendo direttamente direttamente
Lei impersonò protagonista non si potevano indicare Centola quindi pluriennale del della democrazia cristiana e certificano comunque le elezioni la perdita della centralità l'abc pensionata estesa appunto con il conferimento alla presidenza del Consiglio Spadolini giorni prima
E che fu confermata poi dal conferimento nell'assistenza ai consigli apparse saliva
De Mita dunque s'impegna in un rilancio del Partito che era stretto dall'esterno dai comunisti persino Dante indeboliti dall'esperienza passionale anche e soprattutto la inaspettata scomparsi Berlinguer
E all'interno coi della maggioranza vincere insediata estremistica no galvanizzati da questa leadership molto energica ringrazi
Carsica e da parte sua mirava contemporanei indebolimento tanto della DC quando il principe lentamente i socialisti ritornasse alla condizione di rilevanza sperimentata durante la solidarietà nazionale
E dunque mente impegnerà ribaltare i rapporti di forza sinistra col pc
Lavorare sia a destra nell'area di governo come Leo una strategia militare indiana sulla tattica di scambiati
Proprio proposto
Proprio nel tentativo di contrastare il partito socialista dignitoso se dunque atteggiamento interlocutorio con con i comunisti minacciando i socialisti con lo spauracchio diciamo così umanitaria edizione della solidarietà nazionale
Che in realtà era assai poco probabile
E proprio in questo contesto matura la scelta percorsi dalla presidenza del pubblico una scelta ampissima la seconda piante nella storia della repubblica allora
Nella prima finire con un solo scrutinio grazie dunque la partecipazione dei comunisti Lina il quale si era accordato con dei militanti in vista appunto del mantenimento di un rapporto che contenesse l'energica azione di di Craxi
E ampio consenso che importo Cossiga al Quirinale dopo un solo Scopigno
Fu il frutto di un'ampissima interlocuzione premendo i partiti di governo appunto undici socio socialisti e dall'altro lato i comunisti
Già a fine maggio sì all'inizio è nata manifestano la volontà di arrivare a un consenso il più ampio possibile senza esprime il delle candidature in campo con una forti partiti ultime elezioni
è nelle settimane precedenti avevo Button giugno in realtà ci furono diversi nomi che circolavano sulle bocche dei leader dei partiti
Democristiani in particolare si valutavano bracconieri o con degli acquari possibili candidati idonei a ricevere il placet comunista
Ma entrambi scontavano
E la loro appartenenza diciamo così in modo crea e mentre il primo rischio anche malumori interni allo stesso partito da cristiana il secondo da quando egli ha invito a farsi perché aveva valutato dal giudice costituzionale
Il quesito referendario su sul taglio della scala mobile
Parla ritornando elettorale anticipo di due settimane l'elezione presidenziale
Stranamente sindacale compiuti
I socialisti da parte loro tentarono di fermarsi con assegni CPC lanciando la proposta di Spadolini ossia di mantenere Quirinale il presidente uscente Pertini
Anche se non si trattava somiglia un'operazione praticabile da un lato per l'indisponibilità teneramente esista comitiva impongono una prassi innovativa
Si poteva aveva le parti evanescenza fatto come abbiamo visto esulta denari insetti
E anche soprattutto per insana grafica del presidente uscente che aveva ottantanove anni
Strenua ma godeva di ottima salute
Tra i nomi che circolano soldi anche in quello del presidente del Senato appunto Cossiga
Attorno al quale nel giro di un paio di settimane sarà comunque ad arrivare importanti consensi e così dopo il diciannove giugno alla Repubblica titolava Craxi comprano quindi dapprima convergenza su Cossiga
Mentre due giorni prima delle elezioni si parlava apertamente di giornali di nomination
Per l'esponente democristiano nomination c'è effettivamente sarebbe di tutta di enti inutili montata mio elezione
C'è un vincitore l'elezione in consiglio al Presidente della Repubblica UPA segretario DC De Mita
E più in generale nella maggioranza di governo Spadolini logora continuità Franco il pettine quello per Cossiga entrambi Honda cinque consensi ampi soddisfatti erano oppure il socialdemocratico Longhi Valerio Zanone i quali sottolineavano entrambi hanno utilizzano in panchina senza paura arciprete del colloquio fra i partiti e la scelta del capo dello Stato
Mentre nel partito socialista tribuno diverse espressioni di insofferenza verso un'elezione che sembrava non rafforza organici
Ma alla fine i malumori finirono per essere coperti dalla relazione di Craxi il quale sostenne sito è un elemento di stabilità l'elezione di un capo dello Stato con largo consenso Cossiga sarà un buon presidente
Analoga a quella socialista era poi la situazione a Botteghe Oscure quindi all'espressa soddisfazione nata Napolitano in quali cito questa decisione più che una vittoria di partito
Aperta con ritardo faceva da contraltare alla praticità di un partito che cito sempre
Ha votato per Cossiga miscelando speranze per il futuro paura di Craxi con le viscere dall'angolo realismo politico Poli franchezza nel vivono appunto sulle
La presenza di Corsica moltissimo impiego di dirlo nuovi salvo sorprese una ottantanove dopo la caduta invece del muro di Berlino era nel sistema bipolare inerzia del sistema politico e partitico all'impronta linee interessi in termini internazionali resta ancora il pungenti dei cosiddetti picconate di un presidente e con le sue esternazioni interpretate sommariamente in chiave psichiatrica molto sommariamente in chiave psichiatrica pone in realtà una questione di un rinnovamento profondo nell'istituzione
L'ampia maggioranza che l'avesse pianse un'asserita FIPRESCI portata il Quirinale
E anzi sulla manifesta stressati risolta occulti una mesi fa con le va presentata dai DS gruppo come Parlamento ma in generale Cossiga
Diciamo ricordato come presidente esternato ore una un punto di vista istituzionale come dire meno meno perentorio di successore che sembrava meno essere un attore in Toscana prova che
Decise poco dello scioglimento delle Camere nel nel nel novantaquattro in maniera autonoma mentre Cossiga procedimento legale novantadue addirittura Dese un decreto del il governo di modo che la responsabilità politica non possa dedita alcol sul Presidente della Repubblica dicevo
Vi ringrazio per l'attenzione grazie grazie molte al al dottor al dottor Benedetti
Qui naturalmente vi sono sono già state indicate le tipologie sono elezioni un animistiche o o o quasi un animistiche
Rispettivamente dopo
Lungo e dopo brevissimo ed ombre di Simo tempo interessante sottolineare che si tratta Enti entrambi i casi di ex presidenti di assemblea che una tipologia ricorrente e nello stesso tempo poi c'è questo dibattito sull'attivismo
Le e questo è un un tema che poi in realtà il Libardo questo lo diranno poi i nostri colleghi
Nella seconda parte è una è un tema che diciamo così diventa più visibile per la maggiore visibilità del sistema della comunicazione ma credo poi inerisca un po'in qualche modo alla figura del Presidente della Repubblica e adesso direi in in ottimo
L'ottimo tempo concludiamo con Scalfaro già evocato che Ciampi presentati da Gianmarco sta
Katia la Fusacchia studiato le elezioni di Napolitano le due lezioni di Napolitano anche se purtroppo non può essere presente ma le sue schiere sono disponibili la parola Gianmarco spero
Ringrazio innanzitutto correttore professori i colleghi con cui abbiamo lavorato in questi mesi si terrà la realizzazione di password shock naturalmente
I presenti
Io dicono nonché l'appoggio dato perché mi ricollego immediatamente a quello che argento estratto collega Benedetti
Ovvero l'elezione di Scalfaro è una lezione penalizzante
Perché si colloca innanzitutto all'inizio dell'undicesima legislatura
E si colloca in un momento di inizio di in crisi di regime si potesse dire e il settantotto viene ricordato come l'annus horribilis della storia repubblicana
Il mille novecentonovantadue probabilmente l'ultimo capitolo di questa lunga crisi che era stata gesti e tenuta sotto controllo per circa un quindicennio
Il mille novecentonovantadue rappresenta un po'la resa dei conti di questa lunga crisi di sistema
Perché questo
Ci sono molti punti di contatto con il settantotto
Una grave crisi economica comincia a mordere il Paese
I conti pubblici l'inflazione che poi avrà il suo apice nella nell'estate del novantadue nel settembre del novantadue con l'ultima grande svalutazione della lira
Altro punto di contatto con settantotto eh
Il terrorismo nonché di matrice diciamo politica ma di matrice mafiosa e avrà un ruolo decisivo come vedremo a tra poco nell'elezione di Scalfaro
Altro punto di contatto evocato da Benedetti poc'anzi le sono le dimissioni e presidente il Picconatore
Io preferirei usare il termine esterna ore nel senso fu sicuramente interventista
Per certi versi Cossiga ma il vero interventista e lo vedremo tra poco tra le due presidenze Spoon sicuramente Scalfaro
Questo perché
Innanzitutto ripeto undicesima legislatura si apre nel novantadue con le elezioni politiche
Nella primavera del novantadue che segnano già unanimità cesura rispetto al passato per la prima volta nella storia repubblicana la dici scende sotto la soglia psicologica del trenta per cento
Per far partito di maggioranza relativa ma scende al di sotto del trenta per cento
Il PSI di Craxi regge solo grosso modo l'altro grande sconfitta certamente il PDS
Dopo la svolta della Bolognina naturalmente c'è stato il crollo del muro di Berlino la dissoluzione dell'URSS
Assunto questa nuova veste con molte polemiche con un'identità ora poco definita nel novantadue
Costretta a subire anche la scissione a sinistra del Partito della Rifondazione Comunista Bertinotti e Cossutta
Ma la scissione non è non bastano a spiegare l'insuccesso del PDS che si ferma al sedici per cento dei voti mentre il partito della rifondazione si attesta al cinque per cento perché la fuga dei voti dato dal Partito comunista rientra in una crisi di identità
Tanti di quei voti sono stati assorbiti da nuovi soggetti politici come Hillary da soggetti politici come impieghi radicali Massimo in parte soprattutto dalla lega nord
Per il nuovo grande partito di quella che poi diventerà la Seconda Repubblica
Lega Nord legata Bossi legata a Gianfranco Miglio in allegria
Legata ai temi del federalismo se non agli dirittura quelli del secessionismo
Questo è il
Il quadro diciamo elettorale politico e vediamo tenendo presente che l'elezione si colloca nel maggio del novantadue e l'inchiesta di Mani pulite è già partita
E le nubi si stanno già pensando in maniera molto Puskás sul segretario del PSI Gianni nel maggio del novantadue sono stati già messi sotto inchiesta sopita sta i due esponenti milanesi importanti del PSI soprattutto indie impiegato anche da un vincolo mi i parentela possesso grazie
E di fatto quindi lo stesso Craxi è il primo grande seppur con poche possibilità il primo grande escluso dalla corsa del Quirinale
Possiamo suddividere questa revisione sui due poli per orientarci meglio dall'alto l'asse Belcastro
Ovvero il trinomio grazie Andreotti Forlani
Il primo un tuo segretario del PSI il secondo il presidente del consiglio uscente che ha peculato d'Italia dal Pantano novantadue
E Forlani il segretario della DC
Lo schema di questo di questo assegno di questo polo abbastanza semplice diciamo ridotto in parole povere
O Andreotti o Forlani al Quirinale per portare Craxi a Palazzo Chigi
La risone diciamo molto molto semplicistica perché l'attacco e vedremo i giochi saranno molto più complessi dall'altro lato invece l'asse
Costituito dall'abilità lucchetto veniva l'ex segretario punto della democrazia cristiana ex presidente del consiglio e Occhetto il segretario del PDS
I due cercano di diciamo sbarrare la strada al CAF sostenendo con forza la candidatura la candidatura istituzionale fanno
E qui entra in gioco l'altra candidatura istituzionale forte che strappa con la vincente di Scalfaro
Tra l'altro è interessante perché deroghe dall'altro c'era il Caf ma lo stesso Andreotti per Altan non aveva concrete possibilità di essere eletto upper i franchi tiratori
Egli soprattutto per l'omicidio già nel novantadue
Di di Salvo Lima uso fidato luogotenente a Palermo e aveva già diciamo messo tra virgolette poi il gioco lo stesso Andreotti dai giochi per il Quirinale
Andreotti chiamo lo stesso Scalfaro inizio maggio chiedendo la disponibilità quello che era divenuto da poco presidente del senato della Camera la sua disponibilità a venire presidente della rete
Per stringere fu una elezione lunghissima sedici vocazioni ha grande situazione di stallo ebbene rotta soltanto dalla strage di Capaci del ventitré maggio novantadue
Alla quale i partiti risposero cercando un compromesso il punto di caduta fu trovato appunto in Scalfaro il presidente della Camera la DC lo accetto benché non fosse un esponente delle correnti lo accettò tra virgolette come battitore libero
E come candidature istituzionale il PSI di Craxi lo accettò perché Scalfaro è stato ministro degli Interni negli esecutivi grazie quindi razzi diede il suo assenso
E infine lo stesso Partito Comunista dopo nello scontro durissimo con il suo predecessore Vigani Scalfaro una candidatura sobria capaci di riportare un equilibrio tra Parlamento governo e Quirinale
Anzi dice di no Quirino quindi venne eletto Scalfaro
E a dimostrare come appunto questo schema semplicistico del presidente notaio punto fosse insomma una a riduzione appunto del dell'arrivo della figura dello stesso Scalfaro fu il primo atto importante villa della della presidenza Scalfaro vero il non conferimento dell'incarico per formare il governo grazie
Quello che apparato Benedetti prima di Cossiga e come prima cosa non punto non non viene l'incarico no scusarmi Pertini che non diede l'incarico a Craxi per formare il governo sia per razzisti ripete anche con con lo stesso Scalfaro
E la
La modalità di elezione dello stesso Scalfaro una lezione molto conflittuale
Con una situazione di delegittimazione porte dei partiti
Un presidente battitore libero quindi svincolato da qualsiasi logica di partito diede appunto al presidente Scalfaro la possibilità pilotare un ampio margine di manovra la crisi di sistema che poi porterà un po'alla seconda Rep
Alla cosiddetta seconda cosiddetta secondari
Passo immediatamente per motivi di tempo a l'elezione di Ciampi
è un'elezione che ricorda per certi aspetti per molti aspetti l'elezione di Cossiga perché a differenza di quella lista ancora nell'azione una mistica al primo scrutinio
Pone alcune differenze
Innanzitutto è la prima lezione
Presidenziale in quella che è stata definita appunto la democrazia bipolare e una democrazia dell'alternanza democrazia maggioritaria in Italia
Quindi i due poli no
Che si erano scontrati elezioni del novantasei Bologna il centrodestra guidato da Silvio Berlusconi assieme ad Alleanza nazionale e a ciò che rimaneva del dell'ex diciamo establishment democristiano Casini e Mastella
Dovendo però partire rispetto al novantaquattro la defezione della lega nord
Motivo per cui la stessa coalizione di Berlusconi perse con le elezioni a favore della coalizione di centrosinistra guidata da Romano Prodi ma coalizione quella dell'Ulivo molto eterogenea composti dal sui uno
Trovano un posto gli ex democristiani del Partito popolare il PDS
E in maniera complicata anche lo stesso Partito della Rifondazione Comunista
Sono elezioni che si collocano proprio quasi al centro della della tredicesima legislatura siamo nel novantanove
E
C'è stata a che la caduta la fine del governo Prodi il primo governo nella storia repubblicana cadere con un voto formale
Di sfiducia in Parlamento
Questo denota una di pluralismo ancora in fase di stabilizzazione
Ed è uno dei motivi per cui verrà poi eletto Ciampi Ciampi viene visto come la figura capace di dare stabilita alla neonata democrazia dell'alternanza in Italia
E come elemento di cucitura e dire reciproca legittimazione tra cui of
Le trattative furono abbastanza rapide a dire il vero sì conclusero nel giro di due giorni tra il dodici e il tredici maggio
Il Partito Popolare era secondo azionista di maggioranza del governo di centrosinistra guidato da Franco Marini richieste con forza un proprio candidato al Quirinale
In virtù anche di un patto non scritto Daccico con D'Alema Marini aveva sostenuto la successione di D'Alema approdi a Palazzo Chigi in cambio di un'elezione di un suo esponente ho maniera Bonino oppure del presidente del Senato Mancino in realtà probabilmente c'era la stessa volontà di Marini già tentare già all'epoca la scalata al Quirinale
Nello secondo lo stile allignano in realtà
La la questione lo stesso Presidente del Consiglio la risorse a modo suo
Un vertice il dodici maggio mattina del dodici maggio in cui si assunse l'incarico di trattare direttamente come unico referente con il Olmi centrodestra guidato da Berlusconi presentando grosso modo tre candidature
La Jervolino Mancino e e appunto Ciampi
Dopo un gioco abbastanza semplice per il centrodestra indicare Ciampi in quanto diciamo figura
Via assoluto prestigio ex presidente della Banca d'Italia ex presidente del Consiglio nel novantatré e ministro del Tesoro che diede un contributo fondamentale per l'ingresso dell'Italia nella zona euro
Quindi alla fine la scelta iniettabile proprio su Ciampi pendente eletto far del bene in maniera una fisica
Una
Al primo scrutinio con settecentosette voti
La maggioranza richiesta sarà seicentoquattro in realtà a Ciampi mancarono circa centocinquanta voti
Questa differenza dell'elezione Cossiga denota una elezione si una istiga
Quindi non conflittuale e accettare grosso modo ma fino ad un certo punto perché mancavano centocinquanta voti dama
No a tutto lo schieramento parlamentare
In buona sostanza in questo diciamo
Ha pesato parzialmente goduto nel settennato dello stesso Ciampi che si è distinto differenza dei suoi due predecessori per faticoso tentativo di mantenere un equilibrio nella nel rapporto con i due schieramenti o un una serie di questioni che poi si vedranno anche magari nel dibattito successivo grazie
Grazie direi che abbiamo concluso io proporrei un applauso collettive
Donatello ma questo questo giro d'orizzonte con questa
Non prevista ma interessante diciamo così doppia Bina
Le due presidenze a partire dagli anni di svolta dal mille novecentosettantotto mille novecentonovantadue direi che allora abbiamo tempo adesso per iniziare la seconda parte del nostro
Nel nostro incontro e
Pregherei appunto i colleghi di prendere di prendere in successione la parola purtroppo la topografia dell'aula non permette un
Subito una una una tavola rotonda nel senso nel senso fisico del termine ma abbiamo diverse sollecitazioni che ci provengono dalla storia e poi appunto le sollecitazioni che ci provengono dalla dall'attualità quindi io chiederei alla professore nella di iniziare il in giro in giro d'orizzonte paniere di venire
Apprendere esposto e e poi i appunto in successione in successione gli altri colleghi vediamo poi magari anche si ci sarà modo sparse per un per un per un eventuale secondo giro
Alle grazie grazie molte mi pare un'occasione utile oltre che interessante questa di un confronto tra studiosi prendo l'inquilina ora siamo tutti studiosi dalle diverse posizioni in cui ci troviamo molto apprezzato il lavoro
Dei nostri giovani
Studiosi perché appunto c'erano poche consentito di come dire insomma vogliono guardo al percorso e arriva coi avere il signor Presidente Mattarella
Di poco pochi poche settimane fa io mi soffermerò soltanto su alcuni aspetti perché sono quelli che a me hanno colpito maggiormente
E naturalmente loghi troppo dal punto di vista del diritto costituzionale cioè il primo tema che emerge da questa esperienza di elezione di Sergio Mattarella e il tema della rielezione
E quindi ci troviamo di fronte a un presidente eletto per la seconda volta Storari abbiamo dritta dei riferimenti nella costituzione sappiamo appunto
E la nostra Costituzione ci dice che il presidente eletto per sette anni e non aggiunge altro
E gli altri andiamo quello che potremmo dire un silenzio costituzionale cioè non abbiamo nessuna indicazione riguardo alla legittimità di una rielezione amorevolmente il silenzio come debba essere intesa un pezzo questo poi dirò qualcosa
Poi al terzo comma dell'ottantacinque si parla si accenna al tema della prorogatio ricorrendo alcune circostanze in poi l'ottantotto comma due ci dice appunto che c'è questo semestre bianco
Allora l'avventura combinato diciamo di questi diverse indicazioni riguardo al tema della mia eleggibilità ora una serie di di questioni potremmo utilizzare tre letture pre letture la prima potrebbe essere quella secondo alcuni il Silenzio va inteso come unanime leggibilità senza limiti
E le volte praticamente il presidente nel silenzio della Costituzione può essere letto n volte
Oppure al contrario
Il silenzio va inteso come una negazione della rieleggibilità poiché la Costituzione nulla dice dunque il presidente non può essere rieletto
C'è anche una terza lettura che potrebbe essere l'opzione zero non vale nella prima nella seconda cioè il silenzio non ci dice nulla non ci dice che c'è un divieto non ci dice che c'è una autorizzazione una legittimazione
Allora queste letture
Possono essere crudeli molto in realtà nessuna di queste letture ha una sua come dire consistenza
Forte
Partiamo dalla dalla dall'ipotesi dalla seconda ipotesi sia di un biglietto di rieleggibilità
Si è detto alcuni che fino a Napolitano si era formata una sorta di consuetudine costituzionale
Perché appunto tutti i presidenti non avevano conosciuto il fenomeno della rielezione
Ma non sappiamo bene che perché si può con sulle costituzionale occorre non sempre no che ci sia semplicemente una ripetizione di fatti
Ma anche un convincimento
Uno per l'appunto che noi giudici chiamiamo opinioni di un rissa necessità cioè l'idea che quel comportamento sia ritenuto giuridicamente dovuto ma questo non non esisteva pare appunto che proprio nel caso dell'elezione
Alla scadenza del mandato di Ciampi si possa ipotizzata l'idea di una di lezione
Quindi diciamo e antica lui peraltro rifiuto è chiuso da me che risolvono i coloriture ricadrebbe sul punto
Ma Volvo rilasciò un'intervista allora o sommandosi funzionale semipresidenzialismo
Quindi diciamo presente appunto di una cosa costituzionale non regge evitare appunto io che si debba considerare superata
Ancora siamo sempre nell'ambito del divieto di una rielezione
Ora poiché non è prevista rare di elezione del presidente della Repubblica allora potremmo concludere che legittima soltanto come dire l'esercizio di un solo mandato questo risponderebbe anche all'idea della temporaneità delle cariche politiche delle cariche elettive politiche dunque dato un mandato lungo sette anni dunque potrebbe anche redigere l'idea che il settennato non si sono sacrificate
Tanto più che non sorprende il democratico settennato il mandato lungo
Come dire moltiplicare il settennato potrebbe anche rappresentare un vulnus nella dell'assetto democratico che non sussiste
Ecco leggerezza poi ci mostra che la il rione aziendale numerica
Non soltanto e legittima ma rende anche compatibile con il nostro sistema di democrazia parlamentare
Il Parlamento in seduta comune che esprime questa questa scelta appunto di rieleggere il Presidente della Repubblica
C'è da dire una cosa che in entrambe le circostanze nelle quali abbiamo assistito alla rielezione del presidente Repubblica tutto questo nasceva da una crisi della politica
Cioè la rielezione del presidente repubblicano rappresentava una delle possibili obiezioni di tipo fisiologico
Ma si prendeva atto di una sfida che presa d'atto di una situazione patologica dunque Daniele azione come potremmo dire una exit strategy una sorriso per una soluzione a una situazione di stallo una situazione di crisi
Allora in questa direzione va qualificata come fisiologica
Oppure come una risposta a una situazione patologica per il sistema e dall'altro con il rientrante nella figura del Capo dello Stato il capo dello Stato e questa figura ricopre un ruolo di garanzia un ruolo di equilibrio
Un ruolo diciamo di riattivazione della macchina istituzionale quando questa si trova di fronte a una situazione di crisi a uno stallo
C'è una crisi di governo la questione va nelle mani del capo dello Stato c'è un problema circa la perdurante perdurante mandato del Parlamento la questione va nelle mani del Capo dello Stato cioè il capo dello Stato
Per certi versi chiamato proprio maniera
Diciamo così sistemica a
Porre una soluzione alle questioni di critiche del sistema politico la stessa relazione potrebbe leggersi in questa prospettiva
Allora il divieto di rielezione non possiamo trarlo dalla dal silenzio della Costituzione cioè il silenzio della costituzione non ha questo caso e forse anche in molti altri una valenza giuridica noi non possiamo trarre da questa indicazione del Bilancio qualche indicazione di il tipo giuridicamente vincolante anche perché nella costituzione torniamo Cenni Anna così dilati alcune cariche siano rieletto per esempio nel caso appunto dei giudici costituzionali e vietato
Rieleggere i giudici lo rinominare si dice nel nel testo l'articolo centotrentacinque i giudici costituzionali anche per quanto riguarda i membri elettivi del Consiglio della magistratura si dice appunto nel centoquattro comma sei che non sono immediatamente rieleggibili
Quindi quando costituente ha voluto richiamare il tema della ineleggibilità l'ho fatto per porre un limite l'avevamo visto che la volta scorsa riguardo alle costituzioni
E richiamando il tema della rielezione ma lo richiama appositamente per porre un limite può essere rieletto sì ma una sola volta oppure in alcuni casi due volte
Quindi
Anche a maggior ragione mi pare appunto che se avessimo dovuto cercare un biglietto alla rielezione questo avrebbe dovuto essere esplicito
E forse già conclusione di tutta questa vicenda potremmo giungere anche a dire che sarebbe opportuno un esplicito divieto di rielezione ma questo poi ci ragioniamo vediamo l'altra ipotesi non il biglietto ma la linea rielezione senza limiti del capo dello Shah
L'esperienza di Napolitano ci dice che
L'ipotesi che la rielezione possa essere a termine non regge
Non si può condizionare una riedizione della Repubblica al uno due anni tre anni oppure sottoponendo a una condizione
Sospensiva nobile monumento il richiamare il concetto di condizioni l'offensiva perché in realtà non è non c'è nessun fondamento costituzionale su nipote si manda ottenerne
E non c'è neanche nella disponibilità dei protagonisti di questa vicenda il potere di stabilire un termine non occupare il Parlamento in seduta comune quando ha detto il presidente ma non può fare anche il presidente eletto
Per non potrebbe accettare una una rielezione ponendo però un termine al suo mandato
Questa delle dimissioni Vanessa una come dire una dimensione del tutto personale del capo dello Stato e non può in alcun modo condizionare il momento della rielezione
Allora quinte teme certo un mandato plurimo del Presidente della Repubblica ho mandato settennale plurimo propone un po'qualche problema cioè si è detto si è parlato in dottrina di una sorta di monarchia presidenziale non gli apparteneva quattordici anni mandato ombre pensate se ci fosse la possibilità di come c'è effettivamente all'Inter fa la consiglia di Ribera replicare questo mandato n volte
Quindi c'è un problema non vi legittimità
Ma in coerenza con il sistema diciamo tema diciamo di opportunità coerenza
Resta il fatto come dicevo prima che la rielezione diventa appunto la medicina per sanare la situazione di crisi quindi un rimedio una soluzione il rinvio
In questo quadro un'altra macrotema appunto che che emerge
Almeno mi pare il punto da questa vicenda e il tema del nel semestre bianco
Se il veto processo Mattarella aveva accennato diciamo nel corso del suo mandato se si come dire si volesse togliere di mezzo questo semestre bianco lo si potrebbe fare
Ponendo diciamo un limite alla rielezione del presidente della Repubblica perché nasce questo semestre bianco adesso
Mi limiterò euro l'opinione prevalente e che il semestre bianco serve per impedire che il capo dello Stato in qualche maniera possa orientare l'azione del Parlamento in vista di una sua rielezione
Ora a me sembra regole quest'argomento dice immaginare al punto che un Presidente della Repubblica ossa operare
Per contenere una rielezione minacciando lo scioglimento anticipato perché questo il tema e cioè in quel semestre bianco il Capo dello Stato non può sciogliere come si dice appunto anticipatamente il Parlamento rispetto alla sua scadenza naturale ora noi sappiamo che lo scioglimento anticipato non è un atto che nasce dalla esclusiva volontario perché anche la Repubblica occorrerebbe che pubblica Comencini questa scelta insieme al Presidente del Consiglio dei ministri
E peraltro seppure si dovesse configurare la in qualche maniera la il tentativo del presidente a Repubblica di minacciare lo scioglimento per avere garantita dall'elezione percorse qui saremmo arrivati quei casi previsti articolo novantuno dei reati proprio perché Repubblica dunque fa non so se questo sia un argomento davvero davvero forte l'altro argomento vessatoria Costantino Mortati era che nella nella fine del mandato del presidente della Repubblica la sua rappresentatività
Diciamo così sì di diminuisce al punto tale che non sarebbe opportuno consegnare lasciare nelle sue mani una decisione così delicata quale può essere assunto lo scioglimento anticipato dell'età
Quindi l'idea che nella fase conclusiva del mandato
La rappresentatività
Incontri una sorta di deminutio
E questo incarico non solo verso i miei colleghi la telefonata e questo mi pare difficilissima Prada da da diciamo da condividere immaginate se questa tesi dovesse valere anche per altri organi maturate nel caso in cui il Parlamento lei sei mesi che precedono il suo scioglimento naturale
Per esempio non possa votare la mozione di sfiducia al governo perché oramai la sua rappresentatività è in via di Tosi diciamo Michelino azione dunque non gli si può fidare un compito del genere ma questa questa diciamo si chiamano potremo replicare rispetto ad altri quindi diciamo così il tema della minore rappresentatività mi sembra dell'imposta di un potere in esaurimento non mi sembra forte non sembra un argomento forte
Dunque se devo dire ha aggiunto brevemente anche alla luce di questa esperienza se un biglietto deve essere posto questo deve essere esplicito divieto di rielezione
E semmai in questa prospettiva il semestre bianco scompare definitivamente oppure non si utilizza sempre che si accorga tesi di una apri riduzione una riduzione delle della rappresentatività lo si deve estendere anche ad altri organi non si vede perché in banca dei valori soltanto Cad Cam per Repubblica poi vi
Ancora pochissimi cenni su altre legate virgola tre questioni che sono emerse rispetto al caso dell'elezione del capo dello Stato
Il le ultime elezioni per il l'idea appunto il la combinazione l'ipotesi in cui fosse stato eletto presidente se la Repubblica l'attuale presidente del Consiglio dei ministri erano vicenda insolita
E allora diciamo la dottrina senza interrogato su questo tema che può succedere che cosa sarebbe potuto succedere ma immaginate appunto dipendente del Consiglio i ministri di AN proclamato Presidente da Repubblica silente nelle mani del Presidente della Repubblica
Uscente unione
Diventa presidente del consiglio dei ministri o invece Paribas legge quattrocentottantadue il vicepresidente si accettano il ministro più anziano
Cosa succede nella lega dopo il presidente a Repubblica eletto sceglie le sue funzioni il Presidente del Consiglio supplente unità superiore va per perché appunto e appartiene ai riti diciamo del galateo costituzionale va a rimettere il mandato del governo nelle mani del nuovo presidente
Una procedura curiosa singolare sarebbe stata la prima volta che avremmo assistito a un percorso del genere ma insomma non io non saprei dire grazie al cielo meno non è accaduto
Seconda questione la la la possibilità che il presidente Repubblica siano candidati e quindi il tema che pure prima si è toccato il tema è vero che molte delle elezioni presidenziali hanno visto precedentemente un passaggio diciamo di tipo di consultazione tra i partiti l'abbiamo visto anche in questo caso ma l'ipotesi che ci fosse una candidatura dei Presidenti come pure è stata avanzata da alcuni forse anche questa piuttosto critica sono un presidente dovrebbe sulla base di cosa si candida un programma dice qualcosa pesa per attirare il consenso dei dei grandi dei cosiddetti grandi elettori con sappiamo bene con estrazione e la Samp autorizzato del tutto impropriamente
E e poi in che modo dovrebbe schierarsi cioè non è certamente un idea che a mio parere può essere perseguita così come l'ipotesi affacciata da qualche anche un giornalista l'elezione diretta avrebbe consentito di sbrigare la pratica in breve tempo cosa mi pare un'invasione degli aziendalisti anche al politico le sue deficienza come risoluzione di prove verso allora insomma l'elezione diretta problematica problematiche per tanti aspetti ma immaginate anche in questa circostanza l'elezione diretta che non avessimo avuto il filtro
Del parlamento in seduta comune
In un'epoca nella quale i personalismi hanno un gioco le norme i populismi hanno una grande come dire impresa sull'opinione pubblica
Credo che ancora a mio parere sia necessario il filtro il Parlamento tuttora con tutte le problematiche rappresenta un filtro mi pare per una ineliminabile
Cioè io per ora Lauren quindi grazie
Un grazie io ringrazio molto il professor Angelo Rennella che a beneficio di di tutti coloro che ci ascoltano è professore ordinario di diritto costituzionale comparato presso la nostra università
E sempre rimanendo nell'ambito dei nostri costituzionalisti del così in sei mesi della LUMSA
Inviterei Mario mi direi che è professore ordinario di diritto costituzionale
E i molto volentieri usa la parola salutandolo Cordelli tentano di arginare il beneficio di aprile
Grazie caro Ettore per invitato
Volevo veramente congratularmi anch'io con i nostri giovani agli sci riusciamo veramente in una comunità di studiosi e dialoga e quindi ho preparato delle cose poi adesso vi espongo
Però intanto volevo fare una battuta quindi consentiti ristoro veramente dialogico
Ho molto apprezzato anticristiani
Non soltanto ai fatti no ma anche alle opinioni del ceto politico al sentimento degli operatori politici
E qui volevo dire una cosa di cui ho un ricordo personale quindi consentitemi di tirare fuori anche dal bagaglio della memoria ecco i socialisti è stato ricordato in maniera molto pensata nel mille novecentottantacinque ce l'avevano con le automobili via
Questo naturalmente poi contribuì alla scienza della candidatura e di Francesco Cossiga
Ma guardate che a proposito di questa un pignolo e cioè Elia come presidente della corte
Nel gennaio del mille novecentottantacinque avesse avuto un ruolo determinante sull'ammissibilità del referendum sulla scala mobile
Nell'ottobre di voi veramente eravate insomma denunciava regge vari ci fu la guerra nucleare perché il taglio la rideterminazione passavamo col decreto di San Valentino giù bene allora fu un disastro perché il Partito Comunista lì file veramente simile privato lo storico ruolo un'interlocuzione e la decisione di che il referendum e poiché Russell attivi nel sud di ma se se il nuovo sicuramente con grande capacità tattica poi sfruttare onde uno strumento e quali operano le le parole video Paul Biya che ho visto
Posso una questione di fiducia davanti al popolo ma Craxi nel momento e la visibilità era molto preoccupato perché l'esito era veramente incerto e risanare il secolo Pompilia dell'ammissibilità e questa cosa gioco effettivamente o vagliatura Vieja che era stato d'un eccellente giudice costituzionale e presidente
Di grandissimo equilibrio
Elia che io conobbi come eravamo ero ragazzetto come voi io non ho in Senato in realtà continuo Franco lo sai meglio dire che in realtà nella camera di consiglio era stata colleghi con divisione milioni l'accumulo sottolineo certe volte non risponda alla verità a inoltre gli aveva posto un problema molto grosse che siccome il tardivo avevi esauriti i suoi petti e l'abrogazione referendaria non ha effetti ex studente ovviamente ma solo l'ex lui aveva detto siamo sicuri che ci sia una visibilità tenuto conto che l'effetto che non ci sarebbe retroattività dell'abrogazione
Insomma non era affatto vero che Elia avesse per motivi ideologici parte una battaglia per l'ammissibilità essendo invece portatore di numerosi dubbi
Ma con grande esemplare correttezza io vorrei ricordare perché nove secondo me abbiamo Condove riferita
Nei confronti
Il voi state succedendo alla nostra classe generazionale come come studiosi Elia chiede di però si dedicò per anni solo raccontando a qualcuno con la sua eccezionale emendato raccontando qualche episodio dicendo grazie ce l'ha voluta come
Liberando il avremmo ecco quella fu una cosa veramente brutta Martelli
Perché la Presidente del Consiglio si reddito parlare Martelli lo attaccò pesantemente dicendo Elia ha fatto politica
Tale esigenza della corte in questo modo giustificò il socialista dire questo qua Presidente della Repubblica noi non lo vogliamo perché è stato un presidente della corte scorre
Elia questa cosa se la prende sul ci va in vacanza mezzo alcuni anni poi ho avuto un convegno del due mila e sei Bentivoglio così interessato e aree pubblicarla Astrid comunque ci trovo on line però mi scrive Roma noi Elia raccontò nel due mila e sei ripensato un polo serietà quest'uomo che parlo dopo diciannove anni dicendo
Non era una né New diremmo meglio nove Illy
Nell'elezione del presidente
E fatti lei fatti in qualche modo assume quindi ho io
Cinque Asciano effettivamente l'altra volta Filippo Ciccarelli cioè raccontato di questo momento in cui anche gli aspetti psicologici
E li ignoro diffusi entrerò evidentemente e io ho l'impressione e che queste elezioni siano veramente sui momenti molto importanti perché sono anche
Abbinamenti di autoriflessione del sistema politico come se il sistema politico Carmassi un momento di riflessività naturalmente possono entrare come nel caso nella vicenda degli etiopi evocato anche momenti di falsa coscienza l'amore negli USA è Fossa e la la scelta delle forze politiche
Ma fatta questa chiusa questa cosa un po'non avevano nessun programma mania dei lumbard allo scopo delle vostre cose e vuole un po'proseguire la riflessione cava
Cambia professori nella poco fa
Sul tema della rielezione cosiddetta appena
Secondo me professori nella ha perfettamente ragione
Non è nella disponibilità degli attori politici
E neanche del Presidente rieletto di lire io convenzionalmente accetto di stare e adesso in due anni tant'è vero che Mattarella
Nel discorso molto significativo e ha pronunciato il tre febbraio
Via eventuali interni di eventuale stanchezza tra virgolette no non dice mai va bene io proseguirò finché nel le condizioni me lo consentiranno non c'è nulla nulla che possa richiamare il discorso molto teso molto durò patto da Giorgio Napolitano al momento della rielezione
Quindi c'è una evidente diversità Toni
Tra due discorsi
Non c'è nessuno rimproverò
Mosso alle forze politiche sul punto della rielezione sapete bene che il presidente aveva detto in tutti i modi e aveva fatto anche atti simbolici
Però prese recarsi e fare il trasloco pare costare partiamo dell'ufficio stampa di scatoloni cioè francamente più di quello che ha fatto per i ragazzi io ormai olfattiva tra carente non poteva non c'è nessuna recriminazione alle forze ponti
E secondo me questa mancanza di anche insomma informa anche velata questa profonda differenza rispetto al messaggio Giorgio Napolitano non è affatto
Una casualità e un tratto molto forte di questo messaggio
Perché ci accompagna delle cose che il presidente dice col suo consueto garbo
Ma che sono molto forti
E io fondamento di sottoporre alla vostra attenzione
La prima cosa che a me è sembrata molto forte io l'ho voluto rileggere stamattina leggendo con dispiacere preoccupazione le notizie per
E quella sulla preoccupazione del presidente di trovarsi un momento epocale in cui l'Europa rischia di perdere quello che Mattarella chiamo i dividendo di pace noi abbiamo dopo anni e anni in cui l'Europa si è avvantaggiato questo clima
Di crescita sia pure ognuno momenti di difficoltà shoppers
La crisi di Wall Street la crisi del debito pubblico hanno Complesso
L'Unione europea è un esempio né complessa un paio funzionante di crescita economica il di integrazione
Giuridica
Tutto questo Mattarella lo ricorda indice anche cioè un momento importanti di giustizia
Gli svolta su di solidarietà e allude serial piano nazionale di ripresa di residenza allenarsi io il generale Jean e dice noi dobbiamo rilanciare l'Europa
Perché c'è un problema di rendere l'Europa giusta dice lui e bisogna rendere stabile e strutturali la svolta
E si è compiuta con maxi o genere sempre come voi sapete al momento è in buona parte
No Pini Mattarella ricorda quei non è che abbiamo avuto un meccanismo che rappresenta una cancellazione dei vincoli di bilancio di Maastricht questo lui lo dice al Parlamento
E e Mattarella aggiunge ora sciogliamo in un momento in cui
L'assemblaggio politica
Mi permetto di leggere alle cose che il Presidente ha detto sopra le righe quindi so bene dei aggiungere un mio commento e per correttezza voglio sottolinearlo però mi sembra dirci
Per la sfida geopolitica che cosa richiede richiede che i modelli il governo interni cioè nella specie il nostro
Però
Come di efficienza prendere le decisioni in un momento
Con modalità adeguate
Quindi tema e Mattarella esplicita della velocità dei cambiamenti però Mattarella uscire
La adeguatezza decisionale del sistema non può prescindere da momenti di partecipazione di discussione di confronto democratico
E questo richiede a questo punto ritorno
Al Acquarone proprio del messaggio anch'tecniche ricorso ordinato all'evidenza e ponti Norman
Questa preoccupazione del Presidente
Va letta anche alla luce almeno secondo me con una sua lettera
è stata inviata il ventitré luglio del due mila e Beirut ai presidenti delle Camere ma anche al presidente del Consiglio
Lui presidente prolungando l'ennesimo decreto legge in tema lì aiuti all'economia era stato zavorrato da una marea di emendamenti aggiuntivi pensate per dire bene
Adesso senza entrare nel dettaglio già il decreto legge aveva quattrocento settantanove fondi
Senza
Insomma
Abbastanza variegato e il Parlamento dai c'era mia giunti trecento novantatré
Il Presidente Vendola fare ha detto
Ho provveduto alla promulgazione in considerazione dell'imminente scadenza del termine per la conversione
Ed è conseguente alto rischio in caso di rinvio di pregiudicare o quantomeno ritardare l'erogazione di sostegni essenziali per milioni di fans che Eddine cresce
La consapevolezza della straordinarietà e gravità del momento
E il Paese sta attraversando e qui c'è un richiamo ovviamente al conseguenze sociali ed economiche però avvenire sociale ed economiche non solo economiche
Qui c'è
Giustifica
Una promulgazione
Perché i danni sarebbero garantendo il presidente dice bisogna ritornare a un processo più ordinato di legiferazione ecco l'appello al governo l'appello ai presidenti delle Camere perché i presidenti delle Camere
Perché i presidenti hanno sul potere militerà dinanzi emendamenti che siano manifestamente estranei al tema
In discussione in particolare all'oggetto del decreto legge
Mattarella in questo messaggio secondo me non a caso parla di straordinarietà e gravità
Del momento
Questo tema
Diventa l'appello al Parlamento
E lo armi e lei
Un parlamentare cui Mattarella e
Legato dico Parlamento con un'istituzione perché non dobbiamo dimenticare che Mattarella un percorso parlamentare importante
E poco fa Boy ricordavate un'intervista fa colpita ma corretto e Mattarella padre capogruppo
A proposito dell'eventuale rielezione di Scalfaro avete fatto bene a revocarlo sarà ricordato anche Verderami
Recentemente anche se poi Mattarella fa una delle liste in una seconda
Poi la ricandidatura di Scalfaro in realtà ieri un po'messa nel frigorifero no perché si pensava Franco Marini eccetera
Ma Mattarella ben chiaro l'importanza della mediazione parlamentare Parlamento deve essere messo però in condizioni di funziona
Coppie Mattarella con grande garbo ma direi con grande chiarezza vince e anche se il non compete a me
Indicare percorsi riformatori però imporle importante che vi sia una quanta dell'attività parlamentare
E quo Perilli sogna adeguare
Le procedure parla di necessari adeguamenti procedurali ecco che Mattarella fa un riferimento che non è molto chiaro
Al lavoro che è già per fortuna iniziato delle Giunta del Regolamento per modernizzare alcune procedure parlamentari soprattutto in vista
Cosa su cui paga lui diciamo loro caro amico professore in questa università il direttore del Senato quindi meglio di cui
Nessuno ci potrà luminare su questi aspetti poi fate del bene per l'adeguamento dei regolamenti parlamentari e a
Una necessità in Borsa balla revisione costituzionale che ha ridotto in maniera significativa i numeri né senatore ed equità
Tanto per fare un esempio
Noi il Senato non si potrà più permettere quattordici commissioni permanenti che faccia la riusciamo a dieci va bene così
Dovremmo fare una consegna chiudo perché non vorrei veramente abusare della vostra pazienza e della tolleranza del rettore che presiede questo seminario
Il presidente chiude questo suo per il discorso denso di significati comunità ai è una cosa che a me ha toccato profondamente questo richiamo alla qualità della rappresentanza alla capacità dei partiti di esprimere quello che emerge dai diversi ambiti della vita politica e sociale di favorire la partecipazione quindi non un partito chiuso non un partito dei dei leader e neanche un partito meramente digitale dove la digitalizzazione non si trasforma in un momento di confronto quale la piattaforma poi in effetti consentire ma in momenti discendenti in cui sociale viene usato
Da leader essenzialmente in funzione di consolidamento dà il consenso
Quindi c'è un discorso di ripresa del confronto ma c'è anche un grosso problema il presidente nel momento in cui viene rieletto
Non indica una via di riforme costituzionali
In fondo Giorgio Napolitano nel momento della redazione aveva Papini clinici picchiare a una serie di proposte c'era nella rielezione di Napolitano chiaro riferirmi ai da un preciso
L'iter è un fine preciso pacchetto di riforme
Presidente rimette la palla alle forze politiche senza Antonin grammatici Giorgio Napolitano fa un appello ai partiti politici alcunché riprendano in mano numeri essenziali per la qualità della democrazia e qualità della democrazia significa esprimere decisioni punti tanto più significative in un momento in cui ritorno al per la guerra che si è aperto e all'Est dell'Europa la partecipazione dell'Italia
All'Unione Europea e arrivati alle vita fra c'è i sovrani internazionali richiede un sistema cubico
Adeguatamente ristrutturato per reggere s'è una sfida Esterna di grandissima rilevanza quindi direi questo me questo messaggio d'insediamento
A un valore di documento storie istituzionale di notevole di notevole Pecci
Scusate se mi sono dilungato grazie a persone per la tolleranza no relazione un'azione penale
Grazie per Mario dato che prima l'avevo fatto diciamo così privatamente con Angelo volevo consegnati questo lavoro poi presenteremo segnare un altro preside l'analisi abbiamo condiviso anche Gianmarco coma colite grazie Mario Rust già era stato evocato dal professor Mickey ieri il prossimo oratore
E Luigi già urlo perché invito
Ma a prendere a prendere posto devo dire che tra il professor propri nel e il professor mitili sono state sollevate
Lavorando su due sui due temi che hanno rispettivamente enunciato cioè la questione delle eleggibilità e il messaggio di rei insediamento sono state sollevate moltissime questioni le questioni più rilevanti mi limito a a ricordare la questione incidentalmente imposta dal professor nella della connessione tra governo e presidenza della Repubblica anche al momento elettorale
E poi l'altra questione posta anche se incidentalmente ma sostanzialmente dal professor Minieri che è quella relativa al Presidente della Repubblica nel multi level cioè se c'è un tra virgolette il vincolo esterno che interviene anche nel momento elettorale
Nostri giovani studiosi hanno posto anche le questioni internazionali ed effettivamente cioè la
Ma la quattordicesimo edizione necessariamente sinking si si si svolge dentro una situazione anche diciamo così dal punto di vista normativo di emergenza ma anche in una situazione di vincolo europeo che in quel momento era un vincolo positivo cioè il vincolo della della ricrescita
E poi è stato posto il problema dei regolamenti parlamentari ed effettivamente la quindicesima edizione presidenziale salvo sorprese si dovrebbe svolgere con un elettorato ridò
Con un elettorato notevolmente ridotto in cui il peso dei delegati regionali coerentemente peraltro anche con l'evoluzione della Repubblica
Risulterà accrescimento in termini interni relativi ma appunto
Senza ulteriore indugio ringraziandolo per la partecipazione do la parola a professor Luigi c'è uno che insegna diritto parlamentare qui alla LUMSA vede lo Stato prima ricordato anche un autorevolissimo esponente un consigliere del senato della Repubblica
Bene Bongiorno al più che un ringraziamento al in primo luogo il rettore per l'invito all'organizzazione dell'evento ma un ringraziamento anche ai nostri giovani studiosi però sconta con viva attenzione che nel loro complesso e hanno regalato un compendio di storia istituzionale della
E ovviamente tanto ricordarlo io sono un docente di diritto parlamentare quindi didascalico addentrarmi
Nel costrittive più lire
Volevate seconda dagli oratori che mi hanno
Comando diciamo appena ma perché questa quattordicesima tornata elettorale da ricca RFI l'interesse per il culture del diritto parlamentare per dell'Ufita e alcune novità nell'illustrazione
Ora diviso il mio intervento in dieci punti ma allarmate divisi sarò estremamente sintetico su ciascuno di essi anzi mi scuso per l'eccessiva incertezza spero che non che spero non sembri oracolare primo punto c'è stata una novità nel proprio nell'organizzazione del mutuo
Laura allargata l'abbiamo letto sui giornali è stato utilizzato il parcheggio via della riduzione degli all'esterno del Palazzo Montecitorio e quindi più e Aula Riccardo parlerei di pertinenza del dare un Guarducci civilistico rispetto all'emiciclo
Non è stato necessario ma sta alcune una coincidenza fortunata durerà addentrarsi in una problema come ci ipotizziamo che un numero non irrilevante di grandi elettori fosse stato ricoverato e allora lì si sarebbe dovuto porre il problema inevitabilmente se consentire o no il voto per via telematica ventun mediante un tappe e perché ci dicono i nostri tecnici informatici
E astrattamente sarebbe consigliabile scrivere un voto di preferenza
Sunset sale o il sistema riesce a un telo in anonimato e quindi a garantire il principio costituzionale della segretezza
Del del voto
Due
Che invalidità dei voti ma insomma credo che solitamente viene accurato vengono decisi i criteri da limitare i voti dagli uffici di presidenza di Camera e Senato l'inizio delle votazioni sono stati confermati senza grande novità di criteri di
Valutazione dei voti seguito dei precedenti occasioni per esempio sono stati considerati nulli ma questo è un aspetto che ci interesserà
Il torneo ad esempio decidere quanti più di uno nominativo le si chiede recanti i nominativi dei candidati mesi inflitta
Che non abbiano i requisiti di eleggibilità e così via sono considerati dispersi questo anche interessante e non più come un tempo le preferenze non parlamentari ma sono considerati rispetti i gruppi non attribuibili oppure quelli che hanno ricevuto una sola preferenza viene diciamo evocata
Dalla seconda preferenza in più un po'prendi solo una preferenza quindici inutili viste se non hai la dignità di menzione nella programmazione dell'ultim'
Terza novità
Io ovviamente mi devo soffermare spesi procedurali sono forse noiosi ma coi evocano senta porta il volto diciamo di diritto costituzionale più ampio
Senta novità intestato a Marco all'Opera Pia no
Perché abbiamo la chiama dei senatori che votano per primi dei deputati dei delegati giornali d'acqua francamente proprio
L'indicazione di quegli elettori poveri fissato nella ma dal parcheggio del primo o il voto poi comprato un quanto contagiati Olimpo ampi con quanto quarantena e abbiamo avuto anche picco no non è frequente l'attacco poiché Carlos Fuentes evidente
Dico che comunque evidente nella casa presiede il Parlamento in seduta comune alla fine della finirà anche un un interpello chiusura c'è qualcuno che non ha votato precedenti e quindi dare alcuna possibilità di eccezionale rimessione
Quarto
Inutile non partecipano al avuto questa è una novità
Il decreto quattordicesimo in cui vivono
Per lo meno con queste caratteristiche
Nel mille novecentosettantotto il deputato di opposizione Lucio Mario Conde cose l'attenzione formare se il voto è segreto ce lo dice la Costituzione
Il Regolamento della Camera che impone ha detto al al deputato voglia senesi di dichiararlo pubblicamente io mi astengo no
Di deputati ma anche diceva in contrasto con la segretezza del voto perché si sa Italia info ecco gli risponde il presidente Ingrao evocando la prassi
Via
In questa tornata elettorale d'altra parte movimenti politici noi abbiamo avuto l'utilizzo diciamo massivo nichilista possibilità nel quarto nel senso nel settimo divino ma ottavo dal quarto in poi quando serve la maggioranza quando sufficiente la maggioranza semplice
Il centrodestra
Dichiara ha mandato alcuni grandi elettori gli altri indizi il centrosinistra locazione in un'occasione nel quinto scrutinio che è l'unico scrutinio in cui è stato candidato il presidente del Senato la senatrice Casellati e il centrosinistra ha dato
Mandato ma solo in quella circostanza di non partecipare al voto
E qui interessante perché mentre è evidente la preoccupazione in quello schieramento Pandolfi cinque sfide del PD potessero esserci dei franchi tiratori contrario
Perché uno anziché votare il candidato di bandiera di centrosinistra Penna Bianca contese lo esprime una preferenza
Per il candidato dicendo che quindi mi sentirei di dire la preoccupazioni per l'eventualità di franchi tiratori al contrario
Quinto punto la decisione anni al più a mio giudizio mi permetto nel mio piccolo ritiene pienamente condivisibile vede Presidente fisico di lo dice proprio all'inizio nella conferenza dei capigruppo del ventiquattro gennaio quindi prima che iniziassero
Gli scrutini impellente antico certi candidati quelli che saranno i campi Mishima politici voi avrete letto solo il condono
Dei candidati
è ovvio è ovvio la motivazione onde evitare quelle forme di controllo si evoca stenta inscenare usarla Montanari
A seconda tu hai scritto nel momento del candidato così può ricondurre allo stupro avvenuto politico
No i giornalisti hanno scritto che in realtà però stava puntuali mutuato precedente nel mille novecentonovantanove elezioni Ciampi Presidenza della Camera Violante
Mondadori venti tutto è vero perché io non mi fido mai giornalisti sono andata lì nella
Preziose rilievo critica del parlamento di radio radicale quell'elezione erano scudi non solo griglietta lo ricordava d'ufficio non è del tutto vero
Perché Violante le il nome cognome Federico Emma Bonino Massimo D'Alema lo potete controllare solo fu Ciampi eliminò effettivamente a dire Ciampi
Un pochettino lungo Carlo Azeglio Ciampi è un po'Corte evitare che ci potessero essere turbati da ormai impegno dove controlli controlli del
Del voto io virtuale per mezzo di lire
A mio avviso risponde questa scelta motivi di opportunità costituzionale la Costituzione impone dei dal perché ripeto del voto il presidente della del parlamento in seduta comune dell'opera sia del nucleare finché il marsupio vale a questo principio costituzionale attenzione dopo l'episodio di Violante punta della presidenza durante l'ho controllato un tempio la prima versione
Successiva è stata quella di Giorgio Napolitano presidente Pinotti poteri dell'utente nella videoteca
Con grande scioltezza Bertinotti dice Napolitano Napolitano il dottor Giorgio Napolitano senatore Napolitano svariate forme di espressione della Vulcano
Terzo punto al quinto scrutinio l'abbiamo già ricordato
Presidente del senato candidato
No
Abbiamo sappiamo tutti com'è andata finire ora non ci interessano Nievo scena politici però c'è un patto viene adombrato abbiamo letto sui giornali
L'invito a non essere presente
Lo seria candidata tutte evidente del Senato devi stare vicino al presidente del Parlamento in sé dal comune penitente
Della Camera per ragioni di opportunità non è non è opportuno Pertusi additivi qui fisicamente competente ed eleganti ovviamente Cova deve fare studioso del diritto parlamentare quando dove sul giornale una una querela del genere vogliamo Patrick creare e abbiamo tre referenti cinque
L'unico presidente del senato che uscita diventa dall'avvocato presidente della Repubblica è il precedente
Il Presidente del Consiglio
Consigliere presente durante la votazione poi durante la chiama
è presente durante le loro Cutino perché è una bellissima banalmente Boglione nelle dai conti del parlamento del non
Il Parlamento in seduta comune in cui al termine dello scrutinio il presidente che era l'aglio
Ti renda impieghi e scambia un abbraccio con Presidente del Senato che ne bacia la mano vivissime applausi il presidente del Senato lascia l'aula
Al termine dello scrutinio quindi la sa ed anche verrebbe solo durante la programmazione ma anche a livello questo questa immagine di di di signorilità
Gli altri due presidenti della Camera e sono state quando viene presidenti della Camera il Presidente della Repubblica lontani due punti nel mille novecentocinquanta
Dal cinque il quale
Procedura non sfruttino cioè alle summum voce alta che fa istituire dal vicepresidente Leone solo per la programmazione
Scalfaro vediamo più i tempi no ai tempi diciamo odierni
I fatti d'Ungheria del vicepresidente condotta sia Robinho che proclamazione quindi presiede durante la chiama perquisito Bruno incidenti evoca avvilito
Se il mondo
Rettifica dei voti OCSE continua a fare l'incidente di percorso la vita parlamentare così cioè ci si accorge che votate sono una in più revoca
Che evoca la prova di resistenza e si dice sette tre borghi medievali non c'è necessario necessità di reperire libello
Scriva allora per in un fortino in cui il presidente precisa attenzione abbiamo coperto con collega cento in realtà
Abbiamo condiviso un un
Astenuto in più in realtà è un quattrocentoquarantaquattro gli astenuti non parco trenta o quarantacinque
Ma come nato per far vedere che gli uffici della Camera sbagliano Pisano dimenticati indicare anche il numero dei votanti
Otto
Professor minaccia fuoco da par suo il problema della leggibilità no
Aiutato benissimo come dobbiamo lei oppure si può leggere il dettato costituzionale
Oppure ci sono condizioni che il tempo non può evocare quella la posizione di Giovanbattista vinto belli un pactum presente dell'amico c'è un cattedratico incostituzionale il Giulio Salerno che ecco la rieleggibilità
Recente scritto avvilito ormai è incorporata
Quindi con una direttive lezione nella regolarità della concretizzazione del vigente dettati
No
Però ecco Cuppone del diritto parlamentare che cosa può andare degli questo corpo informo nei limiti del suo nel suo orticello cosa è avvenuto nel mille novecentocinquantasei poi nel mille novecentocinquantacinque è la seconda edizione del d'un presidente menare della da parte del Parlamento in seduta comune
Allora è un dettaglio scusate veramente come porto di basta il basso livello didattica ciao
Nella primo scrutinio
Della seconda elezione del Presidente della Repubblica quando vengono programmati in gruppi
Abbiamo parla di trecento
Mezzago via Curiel cento vento no Einaudi cento vinti o sembrare nel dettaglio molto marginale ma sotto il profilo giuridico se volete di diritto parlamentare ho invocato prima interi se in altri non fosse stato eleggibile non sarebbero centoventi voti
Per Einaudi ma sarebbero cento voti nulli cioè di un candidato primo degli inquisiti di eleggibilità
No no punto tante una rielezione
Io non sono un retroscena vista politico
Non faccio il giornalista non sono nemmeno un politologo quindi non mi interessa ad entrare nella querelle pur biglietti oppure si è posta all'indomani dell'elezione di Sergio Mattarella
Evocando una canzone dei tempi miei di Riccardo Cocciante Greetings oppure no non mi non mi ovviamente non mi appassiona queste quindi operano o un dato significativo i voti ma terrena nella
E di conseguenza sedici nuove centoventicinque
Centosessantasei poi c'è qua quinto scrutinio quindi si candidava il presidente del Senato e il centro sinistra una parte si fa quarantasei
Ecco comunque un dato significativo non partecipando lo schieramento di centrosinistra e poi per centotrentasei trecentottantasei come vanno le linguistica
Vanno letti con le lenti della cosiddetta Prima Repubblica diciamo prima parte della esperienza repubblicana togliere un'arte ipertesi conosceva poi a volte andava bene a volte da andava male
Tutto anarchico un pacchetto azionario diciamo così di mortificare qui con unici installare no usando sempre lamentava borsistica il flottante capitale azionario pur senza appaiono spetta quiz ecco questo può essere una chiave di lettura dalla necessità ultimo punto e me ne scuso
Perché una
Notazione resta punitiva temo purgante poco nel diritto costituzionale andiamo ad un avvocato un maestro oltre che di diritto anche il modo con cui bisogna per su un aereo pronto Elia
Dobbiamo inoltre volevo porre l'Ungheria la famosa espressione conventio ad excludendum in tutto sappiamo con una significativa
Io dico che la lezione una televisione di questa quattordici
Che in mano
Tornare presidenzialista
E che sta io ormai formata una conventio ma forse sarebbe più inutile dire una consumando una conventio a chiude non nei confronti di uno al Presidente della Repubblica e lo stiramento incomplete
Direi conventio ad excludendum in omaggio al grande giurista di fama però in realtà dovremmo dire un conto economico perché la conventio evoca un apporto dagli attori punti da concludo chi chi fa pensare peraltro la forza delle cose
A mio avviso si è per forza delle cose e lei questa tornata e significative significativa nella
Il centrodestra un'altra volta
Due mila e nove Grandi elettori aveva quattrocento cinquantatré
C'era con un gruppo misto
Traduzione del Gruppo Misto con una centotredici grammi
Di cui quarantotto non iscritti ad alcuna componente politica e quindi poco più che pancione
Più quarantanove i centristi
Forse mai come in questa occasione centrodestra avrebbe potuto tentare di avere gli elenchi rompono il Presidente della Repubblica ma possiamo dire che non per un accordo esclusivo del al chiudendo tutte le porte uniti Gran Bretagna ma anche per la uniti inidonea attacca ritardi organizzare una strategia vincente al nella candidatura col senno di poi vuol dire non molto ben organizzata del Presidente del Senato che pure poteva dire certe caratteristiche il sesso femminile ormai infatti questo fattore di conta lasciata libera una carica importante come quella del presidente del Senato
Ma da mica ritenuta i patti siccome avrebbe pescato qualcosa oppure nel gruppo misto in realtà in città cento tanti da lui
Presso su proprio schieramento che sono tanti ulteriori togliendo quindi evidentemente centrodestra diviso oltre cento detta per motivi diciamo il convenzioni penna nemmeno voleva alla irregolari se un po'un proprio ora esponente e quindi la forza delle cose ancora una volta ha impedito oppure la situazione numerica devo dire abbastanza favorevole
Di poter esprime includente Quintet grazie
Grazia Neri grazie al al professor c'è uno al suo decalogo perché c'era c'è stato il decalogo Spadolini prestato il decalogo Spadolini in in aree in ambienti li abbiamo Luigi Sauro ci ha proposto con con grande sintesi e con grande lucidità
Una lettura molto molto interessante
E profonda dal punto di vista diciamo così parlamentare e e anche del diritto del diritto parlamentare effettivamente come ci sono i franchi tiratori al contrario così ci sono i King maker e i killer Mac
Sicuramente appunto per rimanere nell'ultimissima considerazione del professor cianuro
Almeno un killer Mac perché ha operato nella nella notte
Del tre del tre febbraio ha un nome e un cognome non a caso rispetto ai ai ai voti del del delle elezioni del Parlamento europeo nei sondaggi questi voti ha più che dimezzato proprio per dimostrando tutta la sua capacità politica ma adesso per concludere il nostro nel nostro giro d'orizzonte mi auguro che appunto i lavori dei dei due seminari coordinati poi possono trovare anche una adeguate pubblicazione perché mi sembra che il lavoro che abbiamo fatto insieme un lavoro originale anche come prospettiva e quindi possa rimanere
Rimanere come elemento di di chiarificazione di riparto invito a prendere posto Marco Olivetti che nostro il professore ordinario di diritto costituzionale che avrà la responsabilità e il piacere di concludere i nostri lavori seno ci saranno poi ulteriori domande o richieste anche da parte di tutti ce le persone collegate con noi via
Marco benissimo Magnifico Rettore grazie per l'invito l'organizzazione di questo seminario grazie e colleghi grazie quegli studiosi che doppioni Dinoi che che hanno preparato questo questo lavoro sulle schede la cui qualità da un già visto nella forma scritta ma che abbiamo praticamente apprezzato anche nell'esposizione orale
Anch'io avevo preparato un elenco di spunti e nel mio caso alla fine sono dodici quindi un dodecalogo inutile e alcuni si sovrappongono purtroppo con quanto hanno detto i colleghi prima anche la stretta c'era uno sul quale ero sicuro di avere l'originalità ma è l'ultimo del Consorzio autocritico insomma allora di su alcune cose mi sopra colorati con quanto detto nel seminario prima delle elezioni la prima cosa che secondo me dovrebbe essere ribadite oppio ma data la diffusione la prevalenza delle concezioni mistiche come Icaro Esposito sul ruolo del Capo dello Stato
Nella nostra cultura politica nell'opinione pubblica al Volta anche negli interventi di alcuni costituzionalisti compresenti beninteso va ribadito che questa elezione è stata una fase della lotta politica un capitolo della lotta politica e che e che questo anche dato una luce molto forte
Sul sul sui giorni nelle presidenziali ci al punto che a volte almeno io ho avuto l'impressione che per i contendenti in particolare i leader di partito fosse più importante non per loro che scegliere un presidente della Repubblica quindi quasi un'impressione tra mezzo e fine ed è su questo non mi sembra sia più di tanto una cosa nuova
Abbiamo sa dei continua nel conto precedente che del resto elezione presidenziale ha un impatto sulle coalizioni di governo sull'assetto di governo anche prima in alcuni degli interventi così è stato
Ricordato negli equilibri ai partiti e quindi giovani valido peraltro su questo vorrei tornare alla alla fine perché alla fine vorrei ragionare i discorsi sul riforme e
Probabilmente l'esito dell'elezione presidenziale a per esempio posto in maniera diversa la questione la riforma elettorale
Perde disarticolazione che ha prodotto all'interno degli due schieramenti in particolare al centrodestra e quindi questo non vorrei Rui sottolineare assieme ad una notazione diciamo così critica dal punto di vista dei principi costituzionali l'importanza di questa elezione presidenziale negli eventi di questi anni
Già da tempo era percepita come la scadenza più importante con il rischio che diventi il vera e forze USA vorrà questa espressione prima seminario per parte prima delle elezioni la benedizione regina nel nostro sistema per usare per ripetutamente francesi per spiegare perché importante l'elezione presidenziale ovviamente in quel caso diretta rispetto all'edizione parlamentare che conduce la maggioranza del primo ministro
Perché ovviamente che l'elezione regina sia l'elezione presidenziale laddove un'elezione indiretta può piacere o meno a seconda delle preferenze abbiano nella valutazione di un sistema di tipo semi presidenziale
Ma comunque si tratta di un'elezione popolare laddove l'elezione regina diventassero il signor presidenziale viceversa dal punto di vista del principio democratico sarebbe un vulnus all'architettura costituzionale
è vero che non è misurando da un punto di vista quantitativo importanza di un'elezione anche un metro
Però clienti che questa enfasi sulle zampe sin dal due mila il ventidue e sempre di Laveno fortissimo e che questa così sia un po'anomala può essere letta come un elemento critico perché non oltre San nostri dibattiti sul dualismo insomma che in realtà sì un monte gioco secondo punto la rielezione su questo ovviamente hanno parlato uno i colleghi io
Resto convinto che la non rielezione non sia un anomalia e che qui forse Angelo come comparatista ha molti più titoli di me nel nell'intervenire ma io mi lancerei questa affermazione in nessun ordinamento in cui la relazione non è espressamente vietata qualcuno afferma che essa e impossibile vero l'esperienza statunitense coperto dal dall'inizio fino alla rielezione alla terza quella quarta reazione cioè aperto alla quarta elezione di Roosevelt nel mille novecentoquarantatré quarantaquattro l'esempio di esperienze in cui pur essendo vietato il terzo mandato si era consolidata una convenzione il tempio però non abbia impedito
A Roosevelt ricercare un dall'uso del periodo cercare un terzo mandato dopo un intervallo anche se il primo a rigore ed era il mandato di McKinley cui era subentrato praticamente dopo pochi mesi dall'inizio perché mentire nel suo secondo mandato era stato assassinato però
Quindi riverso sicuramente poi modello americano il più importante quindi
Però Directors semmai un trend opposto inciderà un prato
Un pochettino certo non un Paese con un modello di democrazia l'Honduras dove nel due mila e sedici diciassette
Con una norma costituzionale che prevedeva il divieto di rielezione del Presidente della Repubblica la Corte suprema ha dichiarato incostituzionale tale divieto
Per violazione del principio della libera rielezione cioè quindi la misura in cui un contesto latino americano
In cui si è c'è un'enfasi sempre più forte sui diritti è un diritto del si vede addirittura un diritto a alla alla la rielezione come parte del del dell'elettorato passivo che prevale sulla norma costituzionale espressa che viene dichiarata illegittima per violazione dell'equivalente dei nostri principi supremi
E su un poco all'estero e comunque tutte le cose che abbiamo sentito rubando qua in Italia
Confermano che la direzione ha sempre fatto parte
Dello scenario delle singole elezioni presidenziali vinciamo offre quel dato interessante diritto parlamentare e
Dunque questa elezione conferma secondo me qualcosa che era il posto chiare anche ovviamente del tutto legittimo porsi il problema io vedo in gara una sola vera questione cui Angelo accennavo prima cioè cosa succederebbe se il presidente uscente si mettesse a fare qualcosa di simile nelle condizioni del nostro sistema presidenziale ad una campagna per la sua rielezione
Campagna seriamente terribile perché lì invece avremmo porse un'anomalia e nel fatto che questa anomalia sia come dire
Ho sottomano un aggancio nel testo costituzionale la norma sul semestre bianco è una testimonianza
Questo non è accaduto in questo caso anziché come somma pareva avesse fatto una contro campagna per la propria rielezione mandando tutti quei segnali forse persista proprio accanto però concorda un appartamento per questa storia ma comunque io vorrei l'unico problema che di un presidente che operasse attivamente per la propria rielezione intervenendo nella dinamica politica e questo squilibrio del sistema di per sé la il prolungamento ulteriore del mandato un doppio mandato
Non credo che produca una alterazione significativa nell'equilibrio delle nostre istituzioni anch'io sono convinto che la direzione per come di ma per maturata ovviamente non può che essere un mandato pieno giuridicamente lo sarebbe in qualsiasi caso ma naturalmente
Voi ricorderete che almeno le chiacchiericcio politico
Dei vento mare all'inizio dell'anno è stata ventilata anche l'ipotesi di marmi elezione far fronte alla situazione pandemica che avrei da poter rendere molto difficile
L'elezione presidenziale o le stesse vicende alcaline allora meno pratiche di adesso ma che già si intravedeva la per come è maturata viceversa consente direzione che
Non non non ha nessun termine neanche non de cioè insomma naturalmente poi essa la libertà di dimettersi
Teniamo presente che rischia di essere un mandato che si distende su tre legislature perché se i termini sono quelli ordinari questo mandato presidenziale
Prenderà un anno dell'attuale legislatura tutti i cinque del Sud successiva è addirittura coordinerà sulla legislatura sulla ventesima Legislatura se i termini non saranno interrotti da sciogliere
Quarto punto negli appunti o chiamati caro leader per ricordo il cane il linguaggio la Corea del Nord
Anche questa edizione ha confermato che i figure riconducibili a questa fenomenologia sembra di Occhetto i contorni del del grande leader politico nazionale
Non accedono alla presidenza repubblicana c'è una parziale edizione la vicenda segni che però forse non era pienamente riconducibile a questo schema
Ma appunto Berlusconi è andato ad aggiungersi a Pampanini Andreotti Forlani opporsi allo stesso modo negli e sono pari hanno fallito nei loro tentativi di farsi eleggere silenzio
Però bisognerebbe forse distinguere tra leader politici oppure ha diciamo così in piena attività e ex leader politici e diciamo qui c'è un'ulteriore conferma anche ex leader politici di grosso calibro
Di grandi corse nazione sono di fatto non non di diritto via non eleggibili in questo caso a differenza di quanto abbiamo visto in altre esperienze dove invece non lo so
Una Repubblica Ceca il per i presidenti i sostituti trent'anni Guglielmo alle infatti stavo per arrivare anche a De Valera appunto
Didattica dei primi anni l'elezione diretta poi valuti la dolce direi da e sia a che Klaus che Zeman sono stati grandi leader naturalmente compatibilmente con le dimensioni del Paese politici in quel Paese che sono diventati presidente del pubblico
E come in Portogallo impattanti come mia lavanda lì il abbiamo avuto figure di presidenti non governanti erano ex leader politici ex Ignis di grandissimo peso anche in Portogallo la presidenza soprattutto di solare di Cavaco Silva e anche dell'attuale presidente Marcelo verte sull'assunto che negli anni novanta è stato candidato per il centrodestra il governo quindi
Da noi diciamo così
L'antipatia per il caro leader al Quirinale si riflette anche sull'ex Liverpool politico di tamburo di un partito politico non solo gli attuali leader politici
I negozi segni nella Beirut percezione
O e niente io mi sono convinto che una delle anomalie più forti di questa elezione presidenziale è stato detto anche prima posso che c'è una è stata questa fantomatica di natura amica
Candidatura tra chi i cui contorni restano secondo me veramente oggetto di un di interrogativi non tanto costituzionali anche se con riflessi costituzionali nel caso in cui s'è stato letto
Il nostro compito capire ma questo una domanda d'che dovremmo fare più a dei giornalisti attraverso i sospetti i retroscena o quale disegno ci fosse dietro al di là della legittima ambizione personale che come tutti sappiamo caratterizza i comportamenti umani deve essere e ovviamente anche nella vita politica
Figuriamoci motori nella scelta delle persone però di solito una cosa che l'ambizione sia del tutto sganciata era un disegno un con perché sia ambizione Fossa al servizio del disegno di solito la politica un po'di razionalità questo secondo elemento cioè no
Perché uno degli secondo me uno degli elementi di ottimo funzionamento del sistema in queste elezioni è stato proprio questo equivoco
Questo tipi di questa questa obiettivo seguendo una certa tenacia seppure con molta eleganza naturalmente ma non c'è Renato era Draghi di essere eletto Presidente della Repubblica e sa convenzione con il Porto forti anomalie perché ha voglia dire che il nostro sistema non il soggetto arrivato sionisti presidenziali ma nell'attuale situazione
O si andava immediatamente ad elezioni anticipate che non voleva nessuno quindi con un governo tecnico di qualche mese oppure qualsiasi Presidente del Consiglio che non fosse un politico che sappiamo tutti che per molte ragioni non poteva essere un politico poi si è ripreso chiamasse negli Franco Cartabia anziché quello unico uno dei tanti nomi che hanno circolato avrebbe indebolito ulteriormente la compagine quindi spossato scusate sul Quirinale l'elemento di coesione della coalizione quindi era è stato un tentativo che malgrado l'eleganza del personaggio e las sue indubbie qualità però che che come niente riunioni finali maldestro e con di consapevolezza delle conseguenze che potevano derivarne e che Onda Lupa privato traggono che diverso caduto forse svolge perché famoso kingmaker di cui abbiamo parlato più volte che certo non è volo banale così no
Ma di tessitore di e ritiene un'autorevolezza è vero che spesso è stato svolto dai segretari della DC o ma molte volte proprio lei Presidente del Consiglio quindi per cui
Ecco che i bravi non ha fatto in questa elezione presidenziale che solleva in me qualche interrogativo che non si tratta tanto di etica dell'agguato di capire perché questo disegno è stato perseguito io capisco che l'incertezza della politica fanno vedere i sette anni di Quirinale con un piccolo paradiso però da da una personalità come bravi mi sarei aspettato più un comportamento più Statesman laico che dico al Pd
La questione della neutralità della neutrali qui
Il gioco dei veti incrociati tra le forze politiche ha portato a teorizzare
Questa teorizzazione venuta soprattutto dal partito democratico in particolare al suo segretario
L'esigenza che non solo il presidente sia super partes nell'esercizio delle funzioni che avessi legittima richiesta pur nell'ambiguità del rapporto tra politica e e neutralità che sempre tra il delizia no
Cioè gli originalissimi su queste cose
Quanto per la pretesa che e il Presidente della Repubblica non dovesse assolutamente essere espressione di una debiti di una parte politica che io non sono capace in queste posizioni
Livello tollerabile nella vita politica da una malafede un'altra delle monete che costituiscono strumento comune quotidiano percorso
Perché anche le candidature cosiddetta esterne o neutrali boh posso sabbiatura nobilissima come quella di Riccardi però di è chiaro che a parte il fatto che è stato ministro della Repubblica in un governo che sicuramente non è simpatico al centrodestra ma la sua collocazione
Insomma pur non non non legata ad una tessera e era difficile da allontanare più di tanto dal centrosinistra quindi e allora questi figure neutrali praticamente non esistono cure e qui è l'altro punto dico sette sono dei tecnici in cui si predica l'autorità quindi si esce non questo discorso con la non appartenenti ai due schieramenti poteva portare o abbiamo resti diciamo il primo era quello appunto della figura della sua della mitica società ci il secondo era quello del tecnico della tecnica
Fino a questo farà rozzo assurdo secondo me Renzi è stato in questo chiarissimo della candidatura del capo
Dei servizi segreti una cosa da repubblica delle banane ben oltre il caso honduregno di cui parlavamo prima malgrado Ventucci senza entrare nel merito il valore della persona che sicuramente una persona con qualità
Altissima ma trattare che occupava che occupa ingolfamento e aveva esportare escludere Thompson pare che alla fine li sulla difesa sia quello che ha detto questo leaders politici con molta chiarezza ma quindi e la terza dimensione era anch'essa paradossale quell'atto quindi o o società civile o tecnici oppure qualcuno che era stato da tutte e due le parti e qui c'era la candidatura Casini va che in qualche modo e però paradossale la premessa cioè l'idea che presidente debba essere non sono imparziali nell'esercizio di una funzione ma che non deve avere avuto un'appartenenza di parte non solo contro questo tutta la storia repubblicana no dove l'unico dato comunicato di politici forse con fittizio ribadire in vario modo per vari aspetti parziale Ciampi
E quando è stato quello che sa dei politici risolvo anche di lungo corso no non di primissimo piano pomeriggio nazionali non presidente occidentali politici autore un tipo i presidenti delle tue Ca'no quindi ecco quindi
Tom mi sembra che questa posizione sia una posizione problematiche perché sostenuta condotta da un meno usato insomma una persona di nido valorosi puramente intellettuale
E ecco e anche per che si è poi invece Lori la soluzione lucida velocità tecnica
Qui e questo non riguarda solo capo dei servizi segreti ma anche altre candidature che hanno circolato
Tecniche
Per quanto autorevoli ciascuna nel loro campo trascuro il fatto che il nostro presidente non è il governatore generale del Canada cioè non è un capo di Stato con un ruolo meramente cerimonia e questo
Non è un governante ma deve avere delle capacità politiche proprio perché in caso di qui fenomeni che prima sono stati citati tutti i profili fallimento del dell'ordinaria funzionamento del sistema politico lì ci si prova
Diciamo che è un intervento che potremmo chiamare di riserva che dovrebbe rivedere il sistema funziona allora e i vari nomi che abbiamo sentito su questo tema avevano la forza per le qualità il prestigio
Curriculum paese del svolgere questo ruolo per tagliare i nastri si ora per per svolgere per questo ruolo di riserva di di della Repubblica non nel senso in cui sospensione viene normalmente ma del capo dello Stato un organo riserva questo assegno esposti ricordo male
Io so che i due donne anche qui che essa non era intona canzoni ma insomma è stato citato questo problema perché e ritorna in varie elezioni non è nuovo qui direi che abbiamo avuto varie donne politico in candidate in queste cioè perso personalità la cui principale qualifica era quella di essere
Però abbiamo avuto la prima candidatura di un politico l'ombra cioè prima candidatura non teorica ma sottoposto a votazione quella della casella perché esatto nel primo caso questo non è un elemento di novità dal punto di vista dolci alle elezioni presidenziali no
Perché avevamo avuto sono stati citati anche prima Bonino Elia bollino nel novantanove che erano stati candidature reali ma non erano arrivate al momento della votazione infatti un tentativo messo in atto di farle legge
Così come avevamo appunto tagliate gli alberi da Bush quarantasei c'ho avuto altri voti per il candidato questa che è stato il primo tentativo maldestro con i cento Franco tipi di reato insomma di una personalità politica
Tutti i suoi limiti ma non superiori a quelli di molti candidati maschi insomma di essere messa alla prova del voto in un voto presidenziale cosa dicono merita una sottolineatura
Diciamo partendo da questa distinzione che sudando un po'in tutte le sue tra i casi in cui la principale qualifica di un candidato ad un ruolo eh insuccesso perché a me non piace la parola genere
Età vince verso in cui la persona a tutte le le quali e dipendentemente poi dal dalle specifiche ma appunto viene presentato una candidatura femminile viceversa c'è un ruolo autorevole consolidato permanente che occupato da persone di sesso perché e quindi questo secondo me è un nome in questa lezione ci sarà un primo voto
Presidenziale
Non riuscito diciamo così per un politico dove non perdono il problema della classe dirigente è stato sottolineato prima le rielezione e crisi di del della politica cioè se la rielezione sia qualcosa che appare soltanto quando la la conclude i partiti non riescono a risolvere i loro problemi da loro tra loro i problemi mediante accordi e si applica anche un indice villa di della della politica e
Ecco io direi che tutti i limiti della nostra classe politica sono visti in questi giorni tutte le debolezze specialmente le debolezze dei più o che qui Salvini viene prima degli altri ma insomma non certo da solo ed esasperato tatticismo delle del del della dello stile il modus operandi dei nostri dei nostri politici oltre al come dicevo all'inizio avete fatto che molti avevano come principale interesse
Evitare danni a se stessi alla propria forza politica vegetale ineluttabile come perdenti o sussidi addirittura coloro che aveva messo anche e è vero che noi con l'andare del tempo anche noi più vecchiotti indica ha giocato il potrebbero parlo i giovani tendiamo un po'idealizzare il passato e forse a vedere anche le grandi in grado di dire indici talvolta come delle figure poi verrà al Milan si fanno degli aneddoti alcuni di questi insomma anche compresi i fratelli cariche presidenziali che sconcerto non pochi però forse qui davvero c'è un ulteriore degenerazione
Ecco mio decimo punto era proprio quello di Luigi alla fine giovanili saluta la fine anch'io mi sono chiesto ma forse non possiamo ormai vedere una conventio ad excludendum propria nel senso di Elia io direi perché
E io non non utilizzava con l'esposizione Antonio con con biglietti convenzione si dirà coprendo questo le convenzioni della Costituzione
Nell'esperienza britannica spesso non sono corti sono accordi il riflessi nono l'accordo matura attraverso gli eventi
Perché non sia non si stia delineando una conventio ad excludendum nei confronti di una personalità di centrodestra alla Presidenza della Repubblica
Così non è stata teorizzata ma di fatto il comportamento del segretario del partito democratico che è stato celebrato come lui il servizio non penso che ce ne sia uno stato Franceschini ha che che ha lavorato per un'altra soluzione che come è noto magari un bene però alla tribù di questo ruolo
Ecco però che non ci sia una tendenza all'emersione oggettiva di una di un compenso di così tanta gente alcune candidature adesso dividere la classe dirigente del centrodestra penso siano abbastanza evidenti
Siano essi voci in quella classe dirigente che non si può più Caressa però almeno un paio di personalità
Erano più o meno a livello della media dei presidenziali era un atto forse stessa casella il puntiglio ma danno loro che abbiamo noi nel nostro campo picchiano tutti gli operatori politici per cui questo questa volta divieto è un dato significativo così come delle regole convenzionali in questo tipo come dire sono il prodotto ordita politiche come finita quell'altra della prima Repubblica finirà anche questa però sta di fatto che a me sono trent'anni e e questo dato non si può le riforme e qui con lui lui è lì brevi e finisco riforme costituzionali molti hanno detto non possiamo più permetterci un'elezione presidenziale come questa e quindi però e quindi la via d'uscita inevitabilmente le elezioni diretta tu questo sì persino pronunciato Giuliano Amato di cui però dobbiamo prendere atto che ha cambiato idea niente non è la prima volta no Giuliano Amato ha detto sì sì se adottiamo elezione indiretta dobbiamo però riscrivere l'opposizione peccato che nel sessantasette Louis sostenesse che proprio l'elezione diretta sarebbe stato sufficiente a cambiare il sistema quando questo faceva comodo al suo ruolo nel partito socialista ma perché la proposta presidenzialista di Amato di quegli anni queste terapie
Quindi naturalmente l'elezione diretta può essere vista comunque queste cose o quella di un sistema utilizzano semipresidenziale completamente riscritto rispetto alla Costituzione italiana oppure ma Luigi incitava la volta scorsa Massimo Severo Giannini quando dice passata rielezione l'elezione diretta per cambiare il sistema a me interessa però un'altra prospettiva cioè io sono convinto che Istra esistenzialismo ogni tanto legittimamente ci pare una soluzione
Migliore di quello che abbiamo ma che se poi abbiamo il tempo e la passione di andare a vedere come funziona
Ormai in democrazie consolidate dei Paesi latinoamericani che non sono poi così proprio cioè non è che stiamo parlando del Ruanda con tutto il rispetto a domani Paesi particolarmente arretrati sono Paesi in cui c'è una larga borghesia simile alla nostra ma qui comparabile come base sociale no e che ormai da quattro decenni quindi un periodo lungo vivono in un periodo di stabilità quindi non sono più quel semipresidenzialismo conoscevano prima in cui c'è un'elezione coinvolto e poi insomma si sono presidenzialisti stabilizzati però tutti iconografiche ridiamo perché quel sistema risolva rimangono perché poi il presidente deve governare allora
Per governare o a un partito maggioritario il domina il sistema li abbiamo tutti i rischi e la concentrazione oppure se non c'era egli vi dico una cosa Milani viene sempre ignorata quasi tutti i sistemi presidenziali latinoamericani
Hanno qualcosa di simile alla proporzionale per l'elezione del Papa sito o esistenti Mussi ma che producono non certo effetti maggiori tanto entro l'anno al presidente una maggioranza e lo sostenga hanno in tutti i problemi dialettica politica di stabilità riappaiono con una sola garanzia che il presidente per quattro anni non si cambia salvo che non ci sia l'impeachment e abbiamo vari casi rendimenti quindi quindi però in effetti forse la domanda sulle riforme un senso c'era
Anche rimanendo nello schema dell'elezione dire indiretta cioè le elezioni che abbiamo super che il modo in cui hanno diventando suo presidente fortemente atipico già all'interno di questo sistema
L'assenza di candidature formale la rende il gioco completamente libero indefinito
Per tutto il percorso
I presenti hanno superato i cinquant'anni leggibili no che ovviamente nel nostro caso non ha nessun rilievo ma nel caso di tante figure borderline anche quindi abbiamo visto candidature
Singolare che sono in un Paese come l'Italia vengono considerati come ipotesi qui regolamentare le candidature
Non lo so questo quest'idea del della maggioranza assoluta come condizione imprescindibile e questo naturalmente sarebbe una riforma costituzionale mi pare una cosa molto rischioso perché il rischio che non si arrivi mai ad un accordo nel gregge sistema tedesco più sentir perché Longo remotissima al ballottaggio tra i primi due quindi
Questo secondo cultori del mito dell'imparzialità e della con largo accordo che poi non si a volte accade questo è accaduto insomma
Però mi chiedo se non sia mantenendo l'elezione indiretta necessario correggere alcune technicalities assicurare che l'elezione avvenga in tempi ragionevoli non sia un bazar come questa un bazar un conclave
Dopodiché se lo Spirito Santo ci assiste bene ma non si può sempre sono investire su quello questa volta ci ha assistito chi non è andata bene
Però pur deterioramento delle qualità della classe buonismo sempre rieleggere il presidente in carica
Oltre dichiarata pieno quindi forse bisogna puntare sulle regole e in questo con uno spunto in quanto vice Francesco lo pongo in che di solito che all'opposto di quanto di solito si dice su questo tema cambiando il numero dei parlamentari i delegati regionali peseranno di più e viso
Io il mondo al mondo politico sentito ripetere l'idea che bisognerebbe diminuire il numero per mantenere la proporzione io invece dico alla crescono nello aumentare perché se fossero in numero eguale
Agli parte ai parlamentari nazionali ciò renderebbe
Diciamo la le farebbe sì che la maggioranza parlamentare non avremo il controllo dell'elezione presidenziale neanche nuove elezioni con Vale ballottaggio in Germania questo è accaduto almeno un paio di volte in cui il la maggioranza
Dei delegati regionali cioè portare la nostra ideologia ha rovesciato la maggioranza parlamentare del secondo il presidente della ma in un sistema regolamentato che al terzo squillo fa quindi e con questo verrebbero concluso per una delle altre riforme elettorali cioè se queste elezioni non abbiano e qui quindi anche forse si apre il problema del Pozza periodi zampe nove ed efficace terrorizzante di queste elezioni presidenziali cioè di queste elezioni
Non abbiano mostrato l'anno l'incapacità ritenere dei due poli uno più recente cinquestelle quindi l'altro più San Donato quello di centro destra e quindi non abbiamo dato una spinta verso una riforma della legge elettorale in direzione proporzionale che diciamo così se l'esigenza delle coalizioni
Mi sono comunque un po'necessarie anche nel sistema attuale e quindi in questo caso l'elezione avrebbe una funzione periodi in stand che valgono impatto
Ma questo con lo scopriremo solo vivendo diciamo così non possiamo su
Grazie grazie grazie grazie
Grazie Manzoni identiche o curatore di questo libro quindi non non gli spetta
Delle del settennato presidenziale e direi che il il modo migliore per concludere un un lavoro come il nostro che abbiamo sviluppato in due passaggio è proprio quello di porre delle questioni e Marco in conclusione apposto appunto delle ulteriori questioni e quindi se non ci sono altre così altre osservazioni o altre richieste di di intervento volevo azzardare una risposta alcuni alla domanda osservarli dice a un rogo ripresa da De Marco Olivetti a proposito del diciamo così del del colorito del presidente del Presidente della Repubblica
In realtà appunto forse la forma di governabilità profonda dell'Italia
Dell'Italia unita e quella che con con alcuni colleghi abbiamo definito del partito della maggioranza cioè una sorta di diciamo così riflesso di establishment
E in questo momento è particolarmente significativo in questo riflesso di establishment
Già a partire dal mille ottocentosettantasei aveva una tra virgolette un profumo di sinistra allora era la sinistra storica
Che ha costruito il partito della maggioranza e adesso il centrosinistra un profumo in qualche modo che che già questa questo è invariante di lungo perito ma sono appunto delle considerazioni sparse che che probabilmente hanno bisogno di un ulteriore al proprio perché appunto
Impartito dalla maggioranza è stato per una parte significativa della storia pubblica la Democrazia Cristiana che era un partito di centro
Si muove verso sinistra secondo questa complessa definizione degasperiana in cui appunto sinistra significava società sociale significa per il sociale non significava la
La
Diciamo così la parte politica della sinistra ecco
E quindi probabilmente questa questa fase è stata colorata a partire diciamo così dal settennato più controverso della storia repubblicana su quello di Scalfaro sa da connotata in questo in questo modo fa appunto vedremo gli ulteriori sviluppi e infine il dato mediatico perché con grave sì ma con grave diciamo così col tetto scoperta non perché così facessero prima a decidere ma perché così potevano essere guardati dalle telecamere come fosse appunto il la la casa del Grande Fratello ecco in seguendo un minuto per minuto le telecamere le vicende dei dei partecipanti anche questo è un altro dato molto significativo
E probabilmente sarà forse opportuno tenerne conto anche nella redazione del volume che mi auguro insieme potremo potremmo sviluppare in modo da potere concludere questo hanno segnato dalla quattordicesima edizione del presidente abitanti con un frutto maturo targato LUMSA
Io volevo in conclusione veramente ringraziare tutti tutti i relatori tutti i partecipanti e anche tutti coloro che a partire dai responsabili del nostro ufficio stampa hanno seguito gli sviluppi di questo di questo nostro lavoro condiviso che mi auguro possa avere anche su altre tematiche altrettanto successo grazie e arrivederci