Animali, ambiente, biodiversità ed ecosistemi sono entrati nei principi fondamentali della Costituzione. Cosa cambia, cosa dovrà cambiare

Buongiorno a tutti benvenuti e benvenuti sono Gianluca Felicetti presidente della LAV qui accanto a me con Carla Campanaro l'avvocato campanaro responsabile del nostro ufficio
Legale che condurremo di lavori di questo nostro convegno di oggi pomeriggio qui nella Sala Zuccari del Senato a Palazzo Giustiniani
Palazzo dove alla fine del quarantasette fu firmata
La nostra costituzione dal capo provvisorio dello Stato e dei presidenti
Dell'Assemblea del presidente dell'Assemblea costituente e quindi anche simbolicamente parlando oggi dir della prima integrazione della prima parte della Costituzione che
Ha visto il voto finale
Di Camera e Senato qualche settimana fa proprio nel giorno della
Entrata in vigore della legge costituzionale numero uno del due mila ventidue
La larga intesa organizzare questo questo convegno
A me il compito in questa primissima parte di indicargli che abbiamo realizzato una cartellina per i i presenti con dei materiali informativi con alcune delle relazioni così come ovviamente il testo da Gazzetta Ufficiale della riforma costituzionale che entra in vigore oggi e queste relazioni saranno pubblicate on line per coloro che seguono e seguiranno i nostri i nostri lavori anche nella forma registrata nelle prossime ore nei prossimi giorni sia in lingua italiana che in una lingua inglese perché avremo due ospiti
Non italiane di questo nostro convegno per loro abbiamo approntato un servizio di traduzione in lingua inglese che
Tradurrà in inglese tutti gli interventi in lingua italiana e che quindi rendere fruibile
Questo convegno anche per di ci vuole ci può seguire da fuori da fuori Italia
In apertura
Mi piace
O piacere e l'onore di riportare il messaggio di saluto che la Presidente del Senato
Casellati ha voluto dare al nostro convegno certa c'ha scritto che offrirà una preziosa opportunità per approfondire temi di grande importanza
Così come il messaggio che il cerimoniale della corte costituzionale sia inviato a nome del presidente del neopresidente Giuliano Amato che augura la migliore riuscita della iniziativa quest'oggi
Abbiamo o primo interventi di parte politica di parte parlamentare così come interventi
Diciamo della parte
Giuridica
Questo nostro convegno che abbiamo pensato alla nel giorno dell'approvazione definitiva della della legge costituzionale
Si svolge peraltro proprio nel in data punto di oggi nove marzo giorno della entrata in vigore della legge costituzionale
Noi in apertura proponiamo a voi in sala Zuccari qui al Senato così come coloro che ci stanno ascoltando via web
Due minuti di un video nel quale abbiamo raccolto con alcuni sostenitori della l'altro della paternalista di varia estrazione
Filosofo
Una scrittrice un
Personaggi del mondo della cultura dello spettacolo che cosa secondo loro deve cambiare è il tema del nostro convegno
Che cosa si aspettano da questa riforma costituzionale
Prego Pubblico
Uno
Lungo un
Tutti conosciamo la Costituzione è stata insegnata fin da quando eravamo più giovani la madre di delle leggi qualcosa a cui ispirarsi ogni giorno credo che sia che sia un qualcosa che noi dobbiamo considerare preziosa e che a cui dobbiamo essere inserimento della tutela minimali negli ambienti della biodiversità in Costituzione a è la condizione di Bossi Vivaldi questa cosa possa avvenire davvero non c'è dubbio che rimane temporali le nostre stesse rimettendo e li consideriamo praticamente dei dei boss essi delle partita dell'uomo in faccia quello che vogliamo senza mai esserci posti il problema dell'UPI simbolicamente costituisce un tassello attraverso il quale sarà possibile ottenere con più facilità per le organizzazioni nelle Commissioni per gli intellettuali per i politici che hanno davvero a cuore la questione delle conquiste di qualche frattura quindi adesso sono molto ansiosa di capire se cambierà qualcosa
Nel rispetto degli animali che ci circondano credo leghista novità sia rivoluzionaria passo no scritta
Questa conquista definirei lungimiranti necessariamente a guardare avanti
Benissimo allora grazie furtivo devo anch'io fare un breve ringraziamento in particolare i partecipanti sempre senza pieno nell'anime anzi si stanno seguendo da tutta Italia ma anche in gara
Accetterò perché questa convegno e tradotto anche in inglese e devo dire che sanno tutti i partecipanti molto qualificati che hanno operato e operano per la tutela di animali biodiversità ambiente in questi anni
Vorrei lasciare la parola Cassano al presidente della lama vera un breve discorso introduttivo prima poi di iniziare questo intensa direi evento piena di osti i politici e giuridici grazie
Quanto ha portato al risultato di oggi è stato un lungo cammino che abbiamo ispirato e per il quale abbiamo lottato per quasi venticinque anni nel mille novecentonovantotto infatti prendendo ispirazione dalla notizia che il Bundestag tedesco aveva bocciato per la seconda volta
Solo la terza la Germania al terzo tentativo a integrato la sua costituzione con il riconoscimento degli animali
Leggemmo di questa notizia della seconda bocciatura del Bundestag tedesco dell'inserimento della tutela degli animali nella loro Costituzione
E
Quindi ci siamo detti perché non proporlo anche nel nostro paese
La presentarono questa proposta di legge ventuno devo dire coraggiosi deputati di tutti gli schieramenti a prima firma di Anna Maria Procacci
Che qui in sala recherò piacere avrò il piacere poi di presentarvi per un suo ricordo di quel passaggio
Oggi si potrebbe dire che eravamo troppo in anticipo nostro avviso avrebbe fatto bene al nostro Paese accettare quella proposta di legge già all'epoca
Ma
Sono dovuti passare venticinque anni per la approvazione di quello che allora noi pensammo fosse la necessità di una integrazione dell'articolo nove della Costituzione era all'epoca l'unico appiglio diciamo che avevamo nella nostra costituzione ed è esattamente il punto di metà della riforma che è stata approvata come sapete
L'altro articolo
Riformato è l'articolo quarantuno e oggi fra i vari relatori avremmo cenni anche su quella importante altrettanto importante parte della riforma costituzionale
Negli anni abbiamo realizzato manifestazioni
Nel novantanove sfilano anche con amici da tutta Europa e anche dalla Germania dalla Svizzera agli altri Paesi europei che stavano facendo lo stesso tentativo abbiamo sfilato abbiamo manifestato ma non siamo mai riusciti a far calendarizzare se non nella legislatura del due mila tre
Poi nel due mila quattro due mila cinque
Questo provvedimento un provvedimento che aveva avuto come relatore
Il compianto deputato di Forza Italia Giulio Schmidt tra il due mila quattro e due mila cinque è un deputato che fece tanto per fu il relatore di quello che fu un testo
Altrettanto positivo che era stato approvato alla Camera ma che poi con un relatore
Della stessa maggioranza ma di altro partito venne di fatto bloccato al Senato ovvero il Senato all'epoca maggioranza parliamo del due mila cinque
Approvò l'esclusione rispetto al primo testo approvato dalla Camera della del riconoscimento degli animali per mantenere solo un generico in generale molto generico riferimento all'ambiente naturale
Registrando l'in passato all'epoca tra Camera e senato quel provvedimento non andò avanti sono poi passate altri tre legislature senza alcun
Alcuna possibilità di far calendarizzare questo provvedimento nel frattempo il primo dicembre due mila nove entra in vigore il trattato nuovo trattato
Europeo che all'epoca noi sia come cittadini come associazione avremmo voluto fosse davvero come all'inizio il legislatore europeo aveva disegnato una vera e propria costituzione europea
Ma il nuovo Trattato europeo tra l'altro ci piace ricordare su iniziativa italiana dell'allora Ministro degli esteri Frattini nel vertice intergovernativo del due mila tre
Frattini io ora neo presidente del consiglio di stato gli animali da prodotti agricoli vennero finalmente riconosciuti invece come esseri senzienti
Peraltro nella prima parte del trattato di funzionamento dell'unione europea articolo tredici così come articolo nove eh tra i principi fondamentali della nella parte dei principi fondamentali della nostra Costituzione
Solo in questa legislatura iniziata nel due mila otto grazie in particolare all'azione di senatori come Loredana De Petris e come Gianluca Perilli Alessandra Majorino ed altri Queen Senato come dire si avvia questo iper vi sono audizioni queste audizioni
Tra l'altro alcuni degli auditi sono oggi parte giuridica oggi qui presenti
Finalmente questa questa questa riforma trova quindi si dice la strada giusta e rispetto alla prima formulazione di questa riforma che Nolte ammette
Gradiva modo di più piè la presentazione
Di migliaia di emendamenti presentati particolare dalla lega la contrarietà di Fratelli d'Italia che nel frattempo passa come sapete alla opposizione quindi una parte di quel no eh come si dice a prescindere aldilà del merito
Pie un iter
Parlamentare prima in Commissione poi in Aula poi uno sblocco rispetto a un testo e quello poi approvato di cui appunto oggi ascolteremo allora alcuni di questi protagonisti
Dicevo che avremo certamente voluto di più ma il risultato un po'come nel due mila quattro nella prima riforma contro il maltrattamento degli animali no anche all'epoca ci si diceva ma e poco all'epoca abbiamo ascoltato anche chi riteneva che quella riforma si applicasse solo cani e gatti così non è stato che sarebbe stata non utile per contrastare i reati contro gli animali questo l'abbiamo come dire potuto smentire in tante occasione per fortuna né i fatti in questi quindici anni di applicazione della legge centottantanove ma il risultato è che siamo il quinto Paese
Al mondo
A riconoscere chi in una maniera chi nell'altra chiaramente i paragoni tra Costituzioni a carte fondamentali sono in alcuni casi mi permetto di dire impropri per la valenza che ognuno a come è stato come dire per la valenza che questi questi testi hanno nella ognuno per il proprio stato ma quindi nel momento in cui una nota nostra parte giuridica abbiamo detto sì a questo testo e perché l'importante era aprire una breccia e finalmente inserire la parola animali in nella nostra Costituzione animali che sono presenti però in tutte e quattro le diciture
Dell'articolo nove anche quindi nel riconoscimento diretto di principio fondamentali anche nell'interesse delle future generazioni perché gli animali fanno parte dell'ambiente e non solo per ambiente gli animali selvatici ma tutti gli armadi fanno parte dell'ambiente
Così come anche lui specie umana perché gli animali fanno parte della biodiversità anche gli animali domestici fanno parte di biodiversità perché fanno parte quindi ovviamente in natura
Detti ecosistemi
E questo testo rimanda chiaramente ad una legge le leggi dello Stato che non devono essere legge basta ma devono essere ligi di tutela dice
Sta oggi in vigore
L'articolo nove della nostra Costituzione non è quindi secondo noi
Un punto d'arrivo ma un punto di partenza o meglio di ripartenza una autorevole trampolino che darà le nostre rivendicazioni più slancio e forza per ottenere più facilmente speriamo siamo mobilitato su questo il rispetto degli animali nelle prossime leggi e anche nelle sentenze dei tribunali
C'è un ci sono tanti ne avremmo potuti scegliere tanti dei primi campi di prova abbiamo una scadenza il prossimo otto maggio Ministro della Salute chiamato a emanare
A portare in Consiglio dei ministri uno schema almeno lo schema di decreto legislativo che attui la legge di delegazione europea con lo stop all'importazione al commercio alla detenzione degli animali esotici
Una di quelle famose attivi prevenzione di zoonosi e di possibili nuove pandemie
Si associa
La tutela degli animali alla tutela della salute umane che riteniamo fondamentali da fare
Attendiamo con
Ansia il decreto attuativo dello stop all'uso dei animali negli allevamenti per diventare pellicce il ministro delle politiche agricole Paduanelli è chiamato a emanare un decreto attuativo perché entro il trenta giugno ha stabilito legislatore italiano con la legge di bilancio a fine dicembre scorso gli ultimi cinque allevamenti già chiusi fermati nel attività di allevamento da un anno per l'ordinanza anti code it
Vivono dare un futuro non solo non potranno più
Allevare uccidere animali per pellicce ma
Dovranno garantire una vita i quasi sei mila dizioni riproduttori sono ancora presenti nelle né i cinque allevamenti che ancora operavano nel nostro Paese
Ma riteniamo siamo a Palazzo del Senato che il primo banco di prova possa e debba essere lo sblocco in seconda Commissione giustizia qui al Senato
Della nuova legge contro i maltrattamenti degli animali che fermata troppo tempo
Sono relatori Monica Cirinnà del partito democratico e Arnaldo lo inutile il Movimento cinque Stelle la scorsa settimana questa Commissione anche lì piano imparasse perché rispetto a un testo base
Il del senatore Perilli e saluto il pensata con noi
Vi sono sono stati presentati migliaia di emendamenti chiaramente ostruzionistici la scorsa settimana la Commissione ha annunciato la volontà di diciamo sbloccare la situazione con una maxiemendamento quindi con un nuovo testo e quindi noi ci auguriamo che un nuovo testo che migliori la legge centottantanove del due mila quattro quindi la norma
Penale contro il maltrattamento degli animali
Che associ anche finalmente
Mi permetto di dire l'ultimo passo anche simbolico molto concreto ma sottolineo simbolico nel senso più pieno dei simboli
Il riconoscimento anche nel nostro codice civile che gli animali non sono più beni immobili così ora come ancora il codice civile italiano si definisce ma finalmente attuare anche nel Codice Civile riconoscimento degli animali come esseri senzienti
Perché ce lo dice il trattato europeo da alcuni anni oltre che ce lo dicono
Praticamente sessanta milioni di italiani che nella realtà di tutti i giorni
Consigliano gli animali come esseri senzienti eccome anche per gli animali familiari come parte della famiglia lo stiamo vedendo nelle tragiche immagini e nell'accoglienza che anche noi la LAV stiamo facendo ai rifugiati dall'Ucraina
Che devo dire quasi incredibilmente perché è un Paese ad alto tasso di randagismo perché è un Paese per usare un femminismo non in avanti con le norme a tutela degli animali delle persone fuggire come abbiamo visto tutti immagini di queste tragiche settimane con cani e con Gatti quindi questo è un qualcosa che il nostro Paese per i nostri cittadini hanno già venne in mente quindi noi crediamo e chiediamo ai senatori di tutti i gruppi ai parlamentari tutti i gruppi di ognuno per la sua parte sbloccate l'iter della riforma del codice penale e del Codice civile e questo nel concreto sarà il primo banco di prova noi speriamo vincente dell'attuazione della norma che oggi vede nella cornice
Autorevole alta fondamentale della nostra Costituzione il punto importante per poter far fare
Un passo in avanti a tutti nuovi noi diciamo all'Italia civile al nostro Paese verso una effettiva e concreta tutela degli animali grazie
Allora sappiamo dei senatori questa mattina vi è stata una conferenza dei capigruppo che ha cambiato anche no il vostro ordine dei lavori hanno una cisti necessitati
Di rientro mi chiedo alla senatrice De Petris prima firmataria del di uno dei disegni di legge disegno di legge capofila diciamo della riforma costituzionale a lei la parola estroverso anche grazie a lei abbiamo avuto la possibilità di
Utilizzare questa autorevolezza alla versione
Sì grazie anche per avverrà di costruito un po'diciamo nel nel negli anni in tutte le legislature anche passate
Quello che è stato che sono stati i tentativi del percorso
Noi l'abbiamo infatti salutata diciamo pure conserverò Gianluca
Con il senatore Perilli come diciamo una riforma che aspettavamo infatti per cui abbiamo lavorato di uno dove stava diciamo stava nelle istituzioni che stava nelle ed associazioni sì
Le forze politiche che aspettavamo da quasi trent'anni
La tutela dell'ambiente in costituzione noi abbiamo addirittura anche la prima famosa bicamerale insomma Mincio a discuterne quindi insomma e nel saluto qui Anna Maria Procacci allora era
Una l'attivista per la il deposito anche di di un disegno di legge costituzionale pro per l'introduzione della tutela degli animali ora il ora siamo tutti abbastanza
Come dire soddisfatti e contenti di averlo portato a termine questo percorso che non è stato un percorso semplice in questo bisogna dirlo
E anche e lo dico perché ci sono anche tanti costituzionalisti anche qui e anche nella discussione con i costituzionalisti non è stato un percorso un percorso semplice
E io quindi ci tengo a dire due cose noi non abbiamo diciamo manomesso l'articolo nove della Costituzione perché da più parti ho sentito dire che l'introduzione nel e quindi nella primissima parte dunque la dei principi
Del della tutela dell'ambiente degli ecosistemi della biodiversità
Con riserva di legge Pella
Degli animali era ed è che la prima volta che si interviene effettivamente sui principi ma era di fatto diciamo una sorta anche diciamo di manomissione del dell'articolo nove e l'articolo nove che è quello che ad oggi ha permesso nelle varie interpretazioni
Il incisive anche che la Corte costituzionale
Ha dato del quindi a tutela del paesaggio anche come tutela dell'ambiente e di questo ringraziamo sempre diciamo anche con strumenti e la Corte costituzionale eh
Un un articolo che è stato che così diciamo ben scritto anche dei nostri tali Marie costituenti che noi non l'abbiamo manomesso noi abbiamo aggiunto abbiamo aggiunto quello che era necessario e impellente fare
So che adesso comincia già adesso da qualche abbiamo altri questione all'ordine del giorno dell'opinione pubblica per cui sembra che tutte le questioni che riguardano i cambiamenti climatici
Le le emergenze ambientali la crisi ambientale sono assurdamente diciamo non esistono non esistono più ma questa è l'emergenza e la grande emergenza e noi ci troviamo di fronte e nella sensibilità questo cioè dell'opinione pubblica
Per cui introdurre la tutela e l'ambiente degli ecosistemi della biodiversità e ci tengo a dire noi non introduciamo solo la tutela dell'ambiente qui arrivo ma il la complessità diciamo no del e quindi anche della natura perché Stefano
Non non è un approccio tecnologico come si usa dire perché questo diciamo la se a mio avviso diciamo cioè il modo in cui vedere anche il questa modifica costituzionale sugli animali c'è stato lo scontro più più grande
Ovviamente no perché sulla tutela dell'ambiente rilievo sistemi poi abbiamo discusso su se in cui introduce nello sviluppo sostenibile essi le di sfumature e diciamo assolutamente interessati ma su questo diciamo a vi era una una discussione su quelle che erano le dizioni migliori e anche la cosa molto importante guardate che non riguarderà soltanto l'ambiente l'altro quello del del di di è lite diritto hotel e future generazioni
Che è che poi chi di tale da questo punto di vista poi perché stanno i principi non sarà legato soltanto a quell'articolo nove ma abbia visto diciamo produrrà un effetto per tutto il sistema dei valori dei diritti che e ci sono all'interno della della della prima parte della Costituzione e però diciamo disquisizioni anche dal punto di vista costituzionale molto interessanti dallo scontro politico vi è stato sulla sulla questione degli animali
Per la verità non mi voglio neanche soffermare ancora troppo perché l'abbiamo risolta ovviamente come sempre in questi casi
E a trovando una possibilità diciamo di di mediazione che però ha è io vorrei questo sottolinearlo non è una mediazione al ribasso perché intanto è una riserva di legge che all'interno diciamo della del della prima notte costituzione e che ovviamente inserendola proprio in quella parte quindi richiamando non soltanto e facendo riferimento quindi all'ambiente di ecosistema e biodiversità ma sottolineando la particolarità e la necessità di una tutela esplicita degli animali tanto è che introduce appunto una riserva di legge questa o rappresenta un vincolo costituzionale e giuridico e legislativo che a mio avviso d'ora in poi non sarà più superati
Tentano di superarlo perché noi versiamo diciamo
Spesso le nostre giornate a tentare di fermare tutti gli gli assalti possibili immaginabili per tornare indietro anche a leggi diciamo che si è penso all'i tentativi continui e costanti di manomettere
Il alla legge sulla caccia sulla centocinquantasette che non che non fosse diciamo però manomette la ovviamente non abrogando Manzano peggiorando totalmente ma quella è a mio avviso la la tutela degli animali e la parte che riguarda la modifica del quarantuno dell'articolo quarantuno avrà a mio avviso gli affetti giuridici e legislativi più forti perché ha permetterà alle associazioni e cittadini
Di poter diciamo a dire in qualche modo
E impugnare norme che che sono in contrasto con questi principi
E e questo riguarda Rutelli animali cosi come riguarda l'articolo quarantuno
Costituzione perché quando si introduce in una generica finalità sociale dell'impresa ma il fatto che debbano e non devono essere dannosi per l'ambiente per la salute e sì è una questione diciamo dal punto di vista anche delle ricadute anche sulle sentenze lo vedremo anche su alcuni questioni molto molto importanti di di di inquinamento di imprese avrà una ricaduta molto forte
E questo
Due abbiamo adesso
Ma altri altri questioni diciamo novanta annuite
Felicetti ha giustamente richiamato
La la la commissione Giustizia e quindi il la modifica
Per ampliare diciamo la tutela penale ma per esempio la norma del Codice civile che considera ancora gli animali come quindi e gli oggetti degli immobili a mio avviso diciamo qualsiasi giudice oggi alla alla luce del della riforma costituzionale che promulgata può diciamo ritenerlo e mandarlo la Corte Costituzionale come assolutamente diciamo infine costituzionale
Quindi il è un punto di partenza che su questo sono assolutamente d'accordo non lo sappiamo bene che non è un punto di arrivo perché dobbiamo continuare a combattere costantemente basti pensare a quello che è stato approvato diciamo è per sabato della Commissione agricoltura della la Camera no per rendersi conto così come dobbiamo diciamo ogni volta monitorare tutto quello che avviene i i problemi dal punto di vista
Che lady D di vari disposizioni di legge che pur siamo riusciti guardati in questa legislatura io lo dico
Spesso mi dispero ma lo dico anche delle volte abbiamo pure portata a casa delle cose importanti alcune richiamava già lunga nella legge di delegazione europea
Ovviamente speriamo che entro il nove maggio siamo infatti i decreti legislativi ma abbiamo introdotto appunto il divieto importazione e commercializzazione degli animali esotici quello delle pellicce anche quello è un fatto assolutamente storico ma il Lattuada quello e e monitorare tutto questo però fa parte diciamo del modo di legiferare quindi del del fatto che poi si rimanda tutto il decreto di però sono dei risultati che onestamente se erano abbastanza impensabili anche visto il clima è qualche e qualche tempo fa quindi questo a mio avviso ci deve anche incoraggiare è difficile e dura abbiamo avuto un brutto
Colpo sulla vicenda della vivisezione
Perché è stata per la prima volta prorogata praticamente il più giù di tre anni non era mai accaduto quindi insomma abbiamo ancora una situazione molto complicata però io credo che abbiamo con questa riforma costituzionale noi abbiamo molte molti più strumenti in mano e oltre che ovviamente qualcuno
Dell'intervista e diceva è un fatto rivoluzionario il fondo si anche un fatto rivoluzionario sia per per quanto riguarda la tutela dell'ambiente
Sì Hillary anche nell'interesse delle future generazioni e per la tutela degli animali che come deterrente la quinta costituzionalmente o pur nelle differenze pur nelle sensibilità diversi e quindi è certamente un fatto rivoluzionario ha come tutte le rivoluzioni come diranno poi bisogno diciamo di essere attuate concretizzate e noi siamo qui come sempre diciamo a continuare a combattere e a lavorare per perché adesso siano attuati diciamo questi principi costituzionali grazie
Gianluca Perilli senatore già capogruppo dei Cinque Stelle qui in senato primo firmatario autore del testo base che è stato adottato notizie anche verrà riforma costituzionale è stato uno dei senatori che più ha lavorato a questa riforma anche per lui grazie un saluto al nostro convegno
Allora anzitutto grazie a voi per avermi invitato ritengo fondamentale che si cominci a discutere
Di questa importante riforma a tutti i livelli e chiedendo contributi da tutti quanti i settori del sapere perché questa è una riforma è stato già detto che che in qualche modo riguarda non solo l'ambito giuridico
Guardate io sono particolarmente come dire onorato poter parlare di questa cosa nei tre minuti che mi sono stati consegnati affidati per questa questo piccolo discorso mi basterebbe leggere semplicemente il testo costituzionale la modifica
Così come modificato perché è di una mio giudizio di una bellezza di una sintesi ma anche proprio di una grandissima sintonia
Con il sentire che abbiamo al di fuori diciamo e che le persone hanno rispetto a questo tema e direi che il risultato che mi ha reso più che mi ha gratificato di più è come politico come rappresentante del popolo come cittadino e come amante del mondo della natura degli animali questa sintonia di essere integrato con le richieste il sentire comune
Allora se queste riforme non nascono
Alla luce di questa di questa si è esibita ama dire di questa proprio di questa un trasporto non riescono a proseguire ed è stata proprio questa la cifra che ha fatto sì che con la collega De Petris e altri persona sopprime te lo devo dire per questioni storiche questa legge nasce al Senato
Con la nostra instancabile fiducia nel potere arrivare al traguardo
Che abbiamo superato anche ostacoli notevoli questa forse ecco io vede tra gli atti perché mi interessa molto il contributo scientifico abbiamo fatto molte
Audizioni con i costituzionalisti
Che potremmo dire sì concentravano sul fatto le perdite costituzionalisti ma non di tutti sul fatto che esplicita della parola ambiente fosse ridondante rispetto a comunque a una giurisprudenza costituzionale che ampiamente riconosceva
Sia la tutela ambiente della nozione di paesaggio che degli animali in senso e più ampio
Però nello stesso tempo si ammetteva che questa esplicitazione avrebbe avuto sicuramente i suoi effetti qui oggi se ne discutesse inizia a discutere
Ma quando siamo arrivati alla questione dell'introduzione degli animali nel testo costituzionale l'ingresso della parola animali nel testo costituzionale si è scatenato
L'ostruzionismo nel quale si parlava con duecentocinquanta mila emendamenti
Esatto allora qual è stato il nostro punto indicano come dire consultati fino allo stremo per cercare formulazione come si fa con acqua con una combinazione impossibile come una specie di Cubo di Rubik siamo riusciti
Come allora abbiamo pensato come potessimo sormontare come dovessimo superare questo ostacolo alla fine è nata questa riserva di legge
Sarà interessante appunto per chi vuole vedere i lavori preparatori insomma ma anche all'esito di una concertazione politica di un tavolo ristretto quella redattrice Alessandra Majorino la senatrice è riuscita a avere una sintesi fondamentale perché i provvedimenti senza i relatori e senza la loro come dire capacità di guardare a quello che è sul tavolo e quello che si contrappone la sintesi non c'è alla sintesi non ci si arriva
E quindi è nato questo questo testo che va difeso nella misura in cui le altre carte fondamentali di altri paesi onesto titola Germania Germania non non non non vedrete la parola ambiente ma condizioni naturali di vita
Quindi sostanzialmente inserisce anche quella degli animali ma affida anche al potere esecutivo e giudiziario la tutela di queste di questo valore infine nel fatto che come dire dal partendo dal presupposto che non solo la come dire la la la tutela costituzionale possa servire a essere effettivamente un presidio ma che debba essere continuamente rinnovata da una vigilanza degli altri poteri sull'applicazione
Ed è di queste leggi si parlava del famoso io lo vedo che l'abbiamo chiamato protegge animali l'altro disegno di legge di cui sono primo firmatario della commissione Giustizia anch'esso sotto la mole di migliaia di emendamenti perché si come dire si intende fermare questo percorso ecco lì è stata cambiata la rubrica
Però per la Lenglen titolo nove bis del Codice penale che parla appunto di delitti contro e il sentimento per gli animali otto otto sentimento messo contro gli animali perché dando quella soggettività già nel codice penale che non deve passare per l'uomo per essere riconosciuta non deve passare
Per il sentimento appunto che l'uomo prova nel veder maltrattati gli animali che quindi in questo senso vengono considerati del tutto privi di soggettività
è qualcosa che si sintonizza anche in questo caso con la più elementare manifestazioni di empatia umana
Verso quello che ci circonda ma non è una questione relativa all'uomo che come al solito è con questa riforma bene ha detto
Il vicepresidente Paolo Maddalena emerito della Corte costituzionale si passa da una visione antropocentrica quell'avvio Centrica
Ma è una visione che bisogna per forza assumere nella misura in cui si ritiene l'insistenza la nostra esistenza unica è possibile all'interno di una premessa che è la natura
Quindi se vogliamo non è neanche un omaggio una tutela degli uomini per poter identificare la cornice della natura ma è un atto di dichiarazione della fondamentale della possibilità di esistenza dell'uomo stesso
Che deve per forza entrare l'azione e poi naturalmente ci sono tutti i rapporti che si dispiegano verso gli animali che sono rapporti sofisticato Complessi altamente educativi
Nei confronti degli uomini e che sono la cifra del benessere dell'anima
Scusate se sono stato a lungo però insomma non è facile contenere non solo cioè le forme dicono tanto rispetto a quello che come dire inseriscono il sistema giuridico ma se non si indaga anche sulle premesse sui lavori preparatori su quello che è stato il sentimento e le condizioni politiche per poterlo approvare non si sì si renderà conto poi effettivamente di quello che è la portata scusate se sono stato a lungo
Grazie pro Rutelli
Chiedo ad Anna Maria Procacci ieri è stata evocata prima firmataria di questa proposta di legge costituzionale datata diciotto marzo mille novecentonovantotto all'epoca da deputati di tutti i gruppi
Di farci un
Sul franco
Sì sì sì
è stato un grande onore
Essere stata uno dei diciamo dei portatori delle portatrici di questa battaglia
Questa proposta di legge costituzionale diciotto marzo di ventiquattro anni fa
Di cui io vi vorrei dare una rapidissima lettura
Dopo il primo comma dell'articolo nove della Costituzione sono inseguiti che sono inseriti i seguenti le specie animali non umane
Hanno pari diritto alla vita e a un'esistenza compatibile con le proprie caratteristiche litologiche
La Repubblica riconosce tutti gli animali come soggetti di diritto
Promuove e sviluppa servizi e iniziative volte al rispetto degli animali e la tutela della loro dignità e punisce ogni attentato alla loro esistenza
Ha ben ragione Gianluca Felicetti nel definire questi legislatori che scrissero questo come dei di audaci
Eravamo negli anni novanta
Io posso aprire una parentesi di ringraziamento a tutti i parlamentari che hanno sono riusciti a portare in porto questa grande battaglia
Ma un ringraziamento particolare voglio rivolgere a Gianluca Felicetti
Che esitato incrollabile indefettibile competente portatori di questi principi in cui l'opinione pubblica italiana si riconosce per ventiquattro anni erano gli anni Novanta nella ricostruzione rapidissima
Posso soltanto fare due osservazioni
E sono di carattere legislativo perché gli anni Novanta
Furono gli anni della svolta
In materia di diritti degli animali
Quattordici agosto mille novecentonovantuno la legge due otto uno leggeri
Di tutela degli animali di affezione di prevenzione del randagismo articolo uno lo Stato promuove la tutela degli animali di affezione condanna i maltrattamenti le crudeltà contro di essi etc
E promuove una giusta convivenza fra uomo e animali
Questa è stata diciamo una parte del cammino mille novecentonovantuno mille novecentonovantadue da legge centocinquantasette undici febbraio
Un altro anniversario son trent'anni undici febbraio del mille novecentonovantadue legge di tutela degli animali di affezione e regolamentazione della caccia che all'articolo uno ha saputo scrivere o meglio riscrivere
La fauna selvatica e patrimonio indisponibile dello Stato
Ed è quello che purtroppo oggi in questo Parlamento si tenta di distrugge
Distruggere
Questa proposta di legge costituzionale
è stata per me
Come diciamo al l'inizio di una staffetta con un testimone dato di mano in mano di lavoro il lavoro
Tra tanti parlamentari di diverso orientamento politico e questo è stata questa è stata una virtù
Una virtù una capacità anche di ascoltare la società italiana che spesso è avanti
Infatti la grande risonanza che ha avuto la nascita della del testo attuale dell'articolo nove novellato dell'articolo quarantuno
La grande risonanza che ha avuto nei mezzi di informazione presso l'opinione pubblica ci dimostra come ci sia una grande maturità il sì è stata una risposta rispetto a una richiesta forte
è stata una giornata bellissima quella in cui
è stato coronato questo lavoro costituzionali bellissima prima voglio dirlo
Dello scoppio di questa guerra terribile
Che ci riempie l'anima e le giornate
Noi dobbiamo continuare a difendere questo lavoro
I lo dobbiamo difendere prima di tutto nelle istituzioni
Io sono qui non solo per darvi con affetto e con riconoscenza verso tutti quelli che ci hanno lavorato
Un saluto ma anche per portarvi tutta le norme preoccupazione per quello che sta succedendo nella Commissione Agricoltura della Camera
Con il pretesto del controllo della fauna
Sarebbe possibile se fosse approvato il testo che noi chiediamo di fermare che vogliamo fermare sarebbe possibile uccidere
Qualunque animale anche particolarmente protette i lupi degli orsi rapaci tutto quello che vi può venire alla mente in qualunque giorno dell'anno trecentosessantacinque giorni all'anno di giorno e di notte con i visori notturni proibiti dalla Commissione europea
Dovunque
Nei parchi nazionali nei parchi regionali nel contesto urbano
Eccetera eccetera anche nei giorni di silenzio venatorio tutto questo è inaccettabile
Il chiediamo che sia fermato chiediamo davvero l'impegno di tutti certo le associazioni sono diciamo nel pieno della mobilitazione anche se avremmo anche come io faccio parte della Protezione animali dell'ENPA avremmo delle urgenze come l'accoglimento l'accoglienza degli animali
Dall'Ucraina che sono arrivati nelle nostre strutture ma questa della battaglia sulla centocinquantasette è una scadenza attuali e noi vogliamo difendere non solo una fauna vogliamo difendere la Costituzione
Che appartiene a tutti i cittadini
E vero io condivido le considerazioni del senatore Perilli condivido le considerazioni della senatrice De Petris ora questa questa pagina nuova è una grande spinta e penso per esempio anche la legge sul consumo di suolo
Di cui compiuti nove anni quindi dovrebbe rappresentare una somma urgenza quindi grazie grazie a tutti voi e il lavoro prosegue con sempre maggiore slancio
Grazie la Bavaria Procacci
Confermata che riprende un'aula del Senato salutando in sala la senatori frutto CIA varato dalla sua presenza chiedo
Alla senatrice Majorino Gallo che ha devono ritornare in Aula
Di poter prendere la parola la senatrice Majorino è stata la relatrice già evocata gli altri interventi al Senato del provvedimento costituzionale quindi a lei la parola
Grazie grazie intanto per questo momento buonasera tutte a tutti sì essere relatrice di questo provvedimento è stato per me un'emozione è un onore davvero
Poter contribuire a inserire questa modifica fondamentale all'interno dei pezzi famosi primi dodici articoli della Costituzione costituiscono i nostri pilastri ma prima di fare un brevissimo passaggio su questo io proporrei garantire tutto il mio personale impegno credo che quelle garantire anche quello del collega Perilli così come della senatrice De Petris per fare in modo che quel testo in commissione Agricoltura della Camera non pazzi assolutamente così comma non trova assolutamente il nostro favore in alcun modo quindi tutto il nostro impegno sarà adesso direzionata perché purtroppo è così si fa un passo avanti e poi ci sono mille insidie subito pronte a mi minare quel terreno
Purtroppo non è una metafora felice in questi giorni ma ci si muove sempre nell'ambito dei diritti assente da bere un terreno minato non è mai garantito al passo avanti che s'è fatto bisogna sempre a difenderlo
Costantemente come se fosse intreccia io Quarrata ignari partecipavo ad un incontro che ha organizzato sui diritti delle donne garrese celebrava la Giornata internazionale
Delle donne allora a proposito di costituzione no
Noi abbiamo questa Costituzione meravigliosa che appunto nella sua prima parte non era mai stata toccata perché non c'era mai stata effettivamente bisogno di modificarla perché lì c'è il cuore pulsante davvero della nostra Repubblica a parte per questa modifica
Assolutamente meravigliosa che finalmente siamo riusciti ad ottenere
Ebbene lì si riesce all'articolo tre che tutti i cittadini sono uguali davanti alla legge hanno pari dignità senza distinzione di sesso razza religione opinioni politiche
è tutto meraviglioso ma nel sessanta quindi quindici anni dopo l'entrata in vigore dalla nostra Costituzione le donne ancora non potevano accedere alle carriere nonostante possa scritto nero su bianco che non c'era alcuna differenza tra uomo e donna allora ieri abbiamo avuto l'onore di avere con noi
Rosa Oliva de Conciliis che fu con lei che appellandosi alla Corte costituzionale dovette dimostrare che la legge era ingiusta che la legge non rispettava la Costituzione e quindi si aprirono le carriere pubbliche anche alle donne ecco questa era riflessione che io voglio lasciarmi perché questo nostro incontro si intitola chiare cosa cambia quindi è cosa dovrà cambiare le parole
Che noi con grande fatica e con un grande senso di onore nel nostro cuore sono riuscite a inserire nella Costituzione sono del semi
Sono dei semi che magari al momento possono anche non provocare nessun effetto immediato perché appunto non sono dei lampi dei fulmini Massimo Lolli e sono lì per germogliare e quindi certamente a cascata produrranno e fatti che noi oggi non possiamo neanche immaginare
Qual è il semi su cui punto maggiormente parte la tutela degli animali che è stato detto che fatica perché mattinate né partivamo da posizioni come la mia quella del mio gruppo volevamo essere la tutela degli animali in quanto esseri senzienti
E quindi partiamo da questa posizione per me una radicale constatare l'ovvio anche quando a Santoro ha sentito poc'anzi la convivenza dell'uomo con gli animali
Sono siamo animali volevo combinato male noi siamo parte della natura animale
E quindi se si parte da questa posizione alla volontà assoluta di non far rientrare questa parola pericolosissima la nostra costituzione e quindi abbiamo dovuto combattere ma c'è un altro uno come dire meccanismo abbiamo inserito per le future generazioni
Nell'interezza delle future generazioni anche qui abbiamo dovuto combattere perché molti costituzionalisti c'è dicevano che la Costituzione non può occuparsi di ciò che non esiste e che ciò che futuribile di ciò che non è neanche sicuro che esisterà mai
Mai come in questi suor permette il futuro è incerto e invece l'abbiamo voluto e quindi nell'interesse delle future generazioni questo determinerà un grande cambiamento perché non è mai stato come dire osservato a livello esplicito
Che i nostri comportamenti odierni devono non soltanto avere un controllo per quanto riguarda le possibili ripercussioni oggi ma anche domani e quindi questo sicuramente a cascata determinerà dei cambiamenti positivi in cui c'è sarà quanto mai davvero tanto bisogno grazie
Grazie alla senatrice Majorino per il suo intervento che il grande lavoro di cucitura che è riuscita a fare nei mesi scorsi in al Senato
Abbiamo evocato il Trattato europeo la
Riforma del trattato che aveva riconosciuto gli animali come esseri senzienti ormai alcuni anni fa noi abbiamo invitato ed è in collegamento da Bruxelles alla nostra tese direttrice di Eurogruppo freni molto europea della largo che mai associa quasi ottanta associazione dei Paesi dell'unione e non dell'Unione
Europea nel nostro continente Reinecke Hammers
Vediamo se il collegamento per il suo saluto in lingua inglese che sarà tradotto lingua italiana
Pronto
Signorina mi sentite sì bene
Questo il massimo dell'italiano l'italiano è una lingua la lingua più bella de il mondo grazie il congratulazioni per questa organizzazione in questo celebrazione meravigliose sulla protezione degli animali della biodiversità e nell'anima e gli animali all'interno della omissione della della costituzione è una vittoria che è stata appesa per tantissimo
Tempo e che rappresenta una svolta per la Basilica e il benessere animale in Europa e nel mondo un risultato che era stato veramente perseguito senza sosta e senza con vigore io sono bene che tramite l'assessore rappresento la delle Camere se rappresento Eurogruppo verrà noi siamo l'Associazione europea che compone tanto perché racchiude ottantadue organizzazione per la protezione negli animali ma serve a rossa che sostiene migliori standard per il benessere degli animali abbiamo i Persi membri vietarne ammalato e arrendersi a rianimare animale Quality gialli e sì anche a diverso e Italia e animarlo Italia e siamo stati fondati nel mille novecentottanta una nostra missione a creare una Europa che si prenda cura degli animali la nostra organizzazione è in crescita
Riflette il sostegno a favore di una migliore protezione degli animali tra i cittadini europei e l'Italia per noi è un Paese molto importante perché abbiamo visto un grande sostegno da parte dei cittadini europei per il rafforzamento della tutela i diritti degli animali negli ultimi quarant'anni abbiamo ottenuto molti traguardi in termini di protezione legislativa degli animali nell'Unione Europea
Forse ricorderete il divieto di importazione di pelli di foca il inviato delle gabbie privi davanti dietro questa vocazione per le strofe divieto di come cioè l'intenzione sperimentazione di cosmetici sugli animali abbiamo visto azioni legislative Gianluca già Mean menzionati i vari la combinazione lei si pone riconoscimento nell'articolo tredici del trattato funzionamento del Unione Europea riconoscimento punto degli animali con esseri senzienti
Non sono si menzionano come a come esseri senzienti ma anche riconoscere la necessità del l'Unione europea
Della nel tener conto delle esigenze in materia di benessere degli animali è stato un successo veramente incredibile è l'impegno a livello europeo è stato molto importante
E infatti
In Europa si parla di trasparenza nell'ambito di un'inazione eguaglianza veramente si tratta di ogni incredibile traguardo dell'Italia avendo accettato qui do inserito questi elementi nella Costituzione ha fatto un passo incredibile vogliamo veramente congratularci con voi e con le istituzioni italiani per essere una foriera di questa di questa cambiamento è il nome la agenda ambiziosa a favore degli animali ancora più importante perché nella costituzione sono compresi tutti gli animali non sono gli animali d'affezione da compagnia ovviamente non ci possono essere animali di ma seconda o terza classe quando parliamo di trazione di di protezione degli animali gli animali sono tutti uguali
Ovviamente la maggior parte degli abusi sugli animali avvengono lontano dagli occhi del pubblico e quello che ha detto precedentemente l'attrice prima di me proprio questo dobbiamo creare un'agenda ambiziosa troviamo portare avanti un cambiamento radicale per gli animali e siamo felicissimi di riconoscere ragguardevole dell'Italia e
Veramente speriamo che le istituzioni siano in grado di mantenere l'impegno non possiamo ovviamente adagiarci sugli allori della nostra situazione in riconoscimento degli anni ma anche loro della del loro diritto al Annamita degna eccetera non devono rimanere soltanto sulla carta ma vengono veramente diventare è pratica comune devono essere difese dalle ora diretta le Tahiti legali
è troppi animali vengono sfruttati oggi per esempio per la ricerca e la sperimentazione clinica all'osserviamo nel mondo esiste per esempio una incredibile commercio di di specie esotiche sfruttati senza nessun Regolamento negli Stati uno europea e c'è una protezione un po'superiore ad altri paesi ma questo non vuol dire che la situazione sia positiva ci sono pratiche di riproduzione degli animali senza scrupoli allevamenti un commercio
Drammatico di cuccioli è molto importante che noi ridisegniamo grazie al grido di il tutta la legislazione sul benessere animale e che consideriamo questi elementi la scorsa lo scorso anno la commissione ha preso una decisione fondamentale che è quella di bandire l'uso delegati e nei sistemi D Alema mento abbiamo urgente bisogno di un'azione collettiva a livello di Unione Europea per porre fine all'allevamento via Pelliccia il dottor No quell'Italia ovviamente una un portabandiera dormiamo
Sostenere attivamente a questi cambiamenti e l'Italia deve essere portavoce degli animali in seno al Consiglio dell'Unione europea deve portare avanti un'azienda
Il dramma ambiziosa
Grazie mille per la vostra attenzione
Dissi mo'grazie allora sono molto felice di questa diciamo organizzazione di questo convegno di aver sentito finora alle ragioni politiche
Veramente molto importante sapere cosa c'è dietro la riforma di cui stiamo parlando nomi dall'atto giuridico appunto con i professori che adesso introdurrò Mammano ci occupiamo poi di studiare come
Applicarla come farla vivere però veramente molto importante sentire anche l'impegno e la passione di chi ha lavorato per la promulgazione devo dire molto emozionante allora
Partendo dal primo intervento giuridico quindi di approfondimento di questa riforma sono veramente onorata di avere tra gli ospiti
Un po'è un professore di Diritto ambientale che fa ricerca in materia ambientale in ambito internazionale da tanti anni dall'università di Oxford
La professoressa sani avvolgono il Rizzo
Praticamente potrà darci una un commento quindi avremo un commento dall'università di Oxford di cosa può rappresentare qual è il valore di questa riforma
Della Costituzione italiana quindi tramite una prospettiva anche comparatistico a rispetto ad altri
Altri stati quindi lascio la parola la professoressa poco i vizi e ascoltiamo il suo intervento grazie
Intensissima Cingano grazie miele grazie di avermi invitata
E spero che mi veniate li sentiamo
è veramente un onore per me essere indicata a parlare di questo sviluppo costituzionale che ha avuto dall'Italia solo con voi
Spiritualmente anche se non sono teoricamente Roma è grazie anche lo con l'organizzazione dell'evento di oggi eh mi è stato chiesto di commentare il significato e la portata di questa riforma costituzionale per quanto riguarda il mio un lento farle Roma Bertolucci sto più ampio
Di questa
Riforma costituzionale
E poi mi quello che si aspetta
E sarà la strada difficile
Quindi iniziamo da costituzionalizzazione invece ieri sì
Quindi
Le quanto anche Oddo walking referendum del due mila e otto a incluso i diritti della facciamo ma
Quindi un emendamento all'articolo sessantuno della Costituzione che parlare la natura o come la chiamano loro la facciamo anomala
Come venivano soggetto Chiappelli ritiene che deve essere però insomma gabinetto a esiste che quindi della natura come un organismo deve continuare a riprodursi detassare tutelato dalla Costituzione
In un'altra parte del mondo in nuova veranda
Si dice meno
Ha riconosciuto come persone giuridiche
Diresti sorgenti
E ha riconosciuto la necessità di rimediare anche lui errori passato coloniale sei già
C'è stata una riforma costituzionale in cui si dice che ogni personale di ritorno vivere in un ambiente Marzano principio
E si menzionano anche i diritti delle generazioni future nell'articolo centododici
Quindi
Ora
L'Italia
Ora parte di una rivoluzione ambientale e
Questa rivoluzione è stata del resto scritta come un qualcosa di molto importante cosa sta succedendo in diritto costituzionale ridere sull'ambiente al Salone adesso
Una speranza e ci farà rimediare agli errori del passato porterà nel futuro ha delle società più unite più stare
In secondo luogo qual è
La portata di questo emendamento costituzionale sicuramente la rivoluzione ambientale
Ma
Anche il fatto che questo questa riforma costituisca l'inizio giù almeno
Basato sulla concezione che l'ambiente e la signora e anche animali sono essenziali per voterei dei diritti fondamentali della persona compreso il diritto alla vita spesso quindi una premessa l'ambiente sano godere appieno della nostra vita e dei nostri diritti
E
Non c'è una formula unica
Per esempio degli e Sperti del regno lutti punito
Sottolineano alla valenza Monica del non menzionare gli animali e l'ambiente quella costituzione
Per esempio ci sono dei diritti costituzionali
Che si basano proprio assunti questo il diritto a un ambiente sano e infine
Questi diritti animativo
Ambientale il riconoscimento di questi che è solo l'inizio di uno percorso
Quindi per esempio
Il diritto alla proprietà voi il diritto di impresa potrebbe però arrivare avesse contrasto dunque esso emendamento istituzionale
E quindi che cosa significa che cosa implica questo diritto all'ambiente si sa però è un diritto avvisare l'ambiente ha usufruito a proteggere l'ambiente
Sì
è il portatore di questo diritto un'altra domanda è
Come possiamo implementare questo diritto come possiamo usarlo per proteggere l'ambiente
Possiamo per esempio fare causa in qualche caso basandosi su questa riforma costituzionale
Per esempio in Norvegia con l'articolo Santo dodici
Abbiamo la possibilità di usare la legge in questo modo ma secondo dei parametri molto molto stretti
Quindi occorre prima valutare qual è la portata del danno ambientale questi tenta di porre rimedio Cusani queste leggi ma questo che ho detto non deve essere di pregiudizio
Nel farli i complimenti per questo assai norme chiare che o nel rendere protezione degli animali e dell'ambiente una realtà Grazzini ancora congratulazioni
Grazie mille grazie davvero importante questo riconoscimento internazionale allora io proseguiamo con l'approfondimento giuridico quindi del testo e ho il piacere di lasciare la parola ad un'altra professione sarà professoressa Alessandra Valastro
Professore di istituzioni di diritto pubblico dell'inerzia di Perugia che approfondirà la la riforma proprio per quanto riguarda l'aspetto dell'inserimento della tutela degli animali quindi ringrazio la professoressa Valastro nella sola parola
Azzeccare la e grazie a tutti proprio una gioia ritrovarsi qui dopo
Per me devo dirlo vent'anni ascoltare Felicetti la senatrice Procacci rivedere Luigi Lombardi Vallauri oltre a tre colleghi Francesca dopo vent'anni felice chissà se lo ricorda così dico inizia con una battuta della giovane laureanda in diritto penale con una tesi sul maltrattamento di animali a Firenze proprio nel novantuno erano quelli gli anni così di fermento per qui per una giovane studentessa e appassionata oltreché animalista che si affacciava acquisita in era veramente un periodo stimolante andava a bussare alla sua stanza per fare chiacchierate sulla prospettiva di filosofia del diritto perché il diritto insomma dette per capirne di più per avverrà per allargare lo sguardo e quindi oggi per me non avessero detto che che ci saremmo ritrovati ancora dopo così tanto tempo però quindi ecco il motivo per cui oggi unire questo incontro doppiamente felice termine perdonatemi questa piccola testimonianza perché il il insomma il diritto lo sappiamo il diritto può salvare ma può essere feroce consentiranno e l'incontro fra il diritto penale il diritto il diritto in genere il diritto attuativo in genere a in particolare fra il diritto penale la costituzione non è sempre felice
O non semplice quindi oggi è un incontro felice e ed è bello che ed è ancora più
Pregevoli perché su un tema come questo quindi il senso di questa riforma
è vero è una riforma molto innovativa
Ma come ben sappiamo questo non è mai stato un non dava mai nulla per scontato sul piano poi dell'attuazione cioè una riforma tanto forti sul piano dell'innovatività quanto per nulla scontata rispetto appunto alla sua attuazione ma come qualunque riforma costituzionale come qualunque norma costituzionale lo sappiamo ne abbiamo alcune che sono state attuate dopo vent'anni
Quindi
è stato detto bene un punto più che l'inizio un punto di prosecuzione di un percorso però da uno scalino più alto indubbiamente più alto il più ambizioso più rigoroso
C'era necessità sicuramente di evitare che rimanga una riforma proprio come una riforma fotografia ricognitiva
Perché non c'è dubbio che il diritto degli animali ci sia
Qui c'è un diritto dell'ambiente consolidato
Però le riforme voglio solo ricordare la reintroduzione dell'articolo centodiciotto il principio di sussidiarietà orizzontale che sembrava all'epoca fu salutato anche come una sì riforma ricognitiva
In realtà dischi uso dei delle del del riforme giuridiche attuativi molto innovative e impensate all'epoca
Quindi detto questo questo è un testo vi devo dire è vero che si vorrebbe sempre di più
è un testo dopo la legge lungo riflettuto passa da me piace mi riferisco alla parte specifica sugli animali mi convince molto e guardate proprio per la il suo ligure un tasso molto asciutto rigoroso
Che affida
Per il proprio seguito a due pilastri fondamentali che sono a mio avviso e due fondamentali che garantì a a come dire a a salvaguardia di un attuazione
Efficace uno il riconoscimento della tutela Diretta degli animali in sé considerati Secondo la riserva di legge
Ovviamente vorrei dire tante cose di rinvio in rinvio parla relazioni più ampia cito alcuni punti in modo schematico
Questa intanto è vero nessuna manomissione dei principi fondamentali
E la tutela degli animali viene inserita non viene fatto quello che è stato fatto per l'ambiente si poteva inserire la direttamente l'articolo centodiciassette no come competenza dello Stato come fu fatto nel due mila uno per l'ambiente no
Si interviene se nei principi fondamentali
Cosa ben possibile la corte costituzionale ha sempre detto i principi fondamentali sono i valori supremi dell'ordinamento sottratti anche al potere di revisione se non per modifiche volte a migliorarli
Questo cioè a a rafforzarne le garanzie non a ridurle questo
E che sicuramente in questo caso è una riforme melius però a questo punto deve valere nel duplice senso pila riforme meglio non è soltanto l'inserimento degli animali diversi
Ma è il vincolo che questo comporta sennò la riforme davvero solo di facciata
Il vincolo a migliorare dove a questo punto non indicazioni molto precisa nel senso di dovere stabilizzare
Verso l'alto i punti più avanzati dell'evoluzione legislativa e giurisprudenziale Aldo circa non solo
Ma riportare l'asse del bilanciamento tra interessi animali interessi umani
Dal piano giurisprudenziale dove prevalentemente è stato svolto a quello della politica legislativa
E non è un dato di poco conto credo perché la come dire le ali il comunque esso si sta dicendo che non si può continuare ad affidare alla sola giurisprudenza l'evoluzione di principi e concetti fondamentali e che ora la Costituzione ci dice che sono fondamentali
Così come del resto per l'ambiente per l'ambiente e questo è stato detto esplicitamente nella relazione illustrativa al disegno di legge bisogna stabilizzare verso l'alto e non affidare più sulla la giurisprudenza in quel caso una corposa giurisprudenza costituzionale
Il senso non può non valere per gli animali
Questo
Quindi questo riportare la classe del bilanciamento alla politica legislativa sono altra cosa comporta come diceva
Mi sembra Felicetti all'inizio non legge i fari leggi quali che siano ma verificare
Rigorosamente la tenuta delle norme vigenti di alcune norme in particolari quelle che adesso scricchiola erano ancora di più di fronte al nuovo principio hanno sprigionano già prima
E penso in particolare alle norme di carattere derogatorio
Uno per tutti l'articolo diciannove Terzi corde le disposizioni transitorie del codice penale che contiene una clausola di salvaguardia per interi ambiti
Caccia vivisezione macellazione allevamento trasporto rispetto ai quali si dice non si applicano fattispecie sul maltrattamento
è chiaro che questo alla base alla luce di tutto all'interpretazione non deve comportare l'affermazione di zone franche mai nella norma è stranamente infelice ai limiti dell'illegittimità
Quindi norme come questo oggi devono essere in modo ancora più rigorose riviste nella loro tenuta complessiva soprattutto quindi perché uno dei dei punti nevralgici continua ad essere non tanto la punizione delle forme di maltrattamento delle forme di gruppo crudeltà gratuite rispetto alle quali la legislazione intervenuta in modo più deciso quanto la la la il tema dei limiti alle attività umane di utilizzo degli animali questo è il punto di ricaduta nevralgico della riforma
Ma utile ed è l'hai sarà la cartina di tornasole della sua attuazione effettiva cioè il problema del coordinamento tra le fa le le fattispecie generale sulle varie forme di maltrattamento
E
Le le norme previste nella legislazione speciale nelle leggi di settore rispetto ai modi di utilizzo degli animali
E questo oggi è un verifica
Che è rinforzata dal fatto che la tutela dirette il principio riconoscendo che un principio costituzionale di tutela di razza dell'animale diversi porta con sé secondo me su questo non tutti forse siamo d'accordo ma secondo me porta con sé l'implicito ma univoco è chiarissimo riconoscimento degli animali come esseri senzienti
Perché a mio avviso
Soltanto l'assunzione della soggettività degli animali cioè il dato quel dato che in ambito scientifico ovviamente
Consolidato ma la sua assunzione in modeste anche sul piano giuridico cioè assumere la soggettività degli animali come esseri viventi sensibile alle varie forme della sofferenza e quindi titolari di interessi meritevoli di una protezione indiretta
Ulteriore rispetto a quella che deriva in modo indiretto dalla protezione che ricevono perché utili a agli essere umani
Questo
è solo questo può fondare un principio di tutela diretta appunto
Quindi oggi la soggettività animale echeggia era alla base della legislazione ordinaria particolare penale
Deve senz'altro considerarsi riconosciuta senza alcuna timidezza a livello costituzionale anche senza la menzione stressa animali come esseri senzienti in questo senso
Non penso che questo assolutamente togli Antonio Gandin
Alla alla portata concreta della riforma
Secondo asse quindi la riserva di legge
Questa affermazione così secca tra i principi costituzionali la legge
Dello stato disciplina modi e forme della tutela degli animali ci chiede conferma definitivamente due cose che erano già ma erano dei nomi detti
De de de sta sempre con un tema scivoloso ci conferma che la tutela degli animali è una materia assi stante è una materia
E che si connota per una fisiologica esclusi cioè l'esclusività statale è fisiologica
Ed è una materia ugualmente in modo ugualmente fisiologico trasversale perché la è compete la competenza statale esclusiva deve considerarsi fisiologica cioè non può che trattarsi di competenza esclusiva dello Stato
La tutela diretta degli animali perché il nucleo duro appunto della tutela diretta è affidata essenzialmente alle fattispecie tempo uniscono le varie forme di maltrattamento
E come sappiamo queste materia penale competenza esclusiva dello Stato
Ed è anche una materia trasversale perché destinata a intersecare le varie materie sì quasi sempre di competenza regionale che disciplina spesso di competenza regionale anche che disciplinano i vari ambiti di utilizzo degli animali
Quando in modi di utilizzo si trasformi si si si si risolvano in forme di maltrattamento
Quindi accesa cioè questa intersezione maltrattamento e ovviamente non può non intersecare altri ambiti di competenza spesso regionale
Quando i modi di utilizzo travalichi no verrebbe punto i limiti del benessere animale si trasformino in forme di maltrattamento
Allora
Questo per dire con un altro un altro timore di manomissione che spesso è stato avanzato cioè la paura il timore che parlare di competenza esclusiva statale
Potesse risolversi in un'eccessiva compressione delle competenze regionali
Anche qui o realtà non vedo nessuna come nessuna manomissione al contrario semmai da questo nuovo articolo nove
Da venire la spinta per una più decisa romanizzazione delle discipline regionali ed il settore e verso una valorizzazione degli strumenti di collaborazione istituzionale
Come in vari ambiti già è accaduto
E questo anche riferimento alla clausola di salvaguardia che la legge di revisione costituzionale contiene nel suo articolo tre rispetto alle competenze legislative delle Regioni a statuto speciale
Delle province autonome
Nel senso anche qui che si dovrà evitare di andare verso una sorta già qualcuno ha detto no a una sorta di tutela geometria variabile no anche qui l'indicazione della nove articolo nove
Direi che è piuttosto verso un'armonizzazione al rialzo dei piani dei panorami normativi territoriali
Ecco quindi
Per chiudere direi che nella ricaduta più importante concreta
Di questa di questa parte dell'articolo nove per
Che è vero sono molto d'accordo umbro che diceva la senatrice Procacci probabilmente questa qua è parte dell'articolo nove sugli animali e l'articolo quarantuno saranno quelli che avranno implicazioni concrete più più forti
Quindi indicazioni dicevo più forte certamente questa indicazione ermeneutica valoriale
Lanciata ai legislatori statali e regionali e alla magistratura nel senso di stabilizzare il verso l'alto i punti di arrivo del diritto degli animali
E di rimuovere correggere le distonie che ancora esistono e che soprattutto appunto riferibili a tutta una serie di clausole derogatorie specie in molti casi profondamente ambigue
Figlia di questi conflitti di interesse ovviamente negli ambiti più delicati di utilizzo degli animali
Ecco che in questo senso quindi devo dire che viene un segnale estremamente positivo proprio pochi già settimana scorsa sono rientrato visto i le varie iniziative di legge presentati proprio in questi giorni certamente alcune delle quali proprio di la modifica del Codice penale
Ecco certamente qui nel percorso che segnerà la strada di questi interventi si giocherà la garanzia a cominciare da questi si giocherà la garanzia di una riforma che riesca davvero ad essere non di facciata e fatemelo dire
Anche la riabilitazione di una fonte insomma nella di una funzione della Costituzione hanno i molto cara di orientare l'esercizio dei poteri pubblici insomma una funzione negli ultimi decenni
Riformismo spesso litigioso strumentale degli ultimi decenni spesso qua svilito non poco
Vi ringrazio
Grazie il successo Valastro
Dovrebbe essere in collegamento ora l'onorevole Valentina Cornelli che è stata la relatrice alla camera del provvedimento alla Camera si è giocata
Diciamo la seconda e la quarta lettura in particolare la seconda
Fondamentale perché l'altro ramo del Parlamento corre deciso tra virgolette quello che vuole poi ci deve essere la conferma la prima importante conferma del dell'altro ramo del nostro Parlamento
In luglio a inizio luglio
In particolare nel commissioni vi erano emendamenti che puntavano alla soppressione del capoverso che riguarda gli animali o la il restringimento dell'eventuale conferma del capoverso sugli animali agli studi animali d'affezione
La Camera a
Opportunamente respinto questi questi emendamenti e da confermato il testo provando dirime prima lettura al Senato
Relatrice del provvedimento l'onorevole
Corbelli
Dovrebbe essere in collegamento alla quale do la parola ringraziando anche lei non è riuscita ad essere fisicamente presente qui nella Sala Zuccari del Senato per i lavori della Camera di oggi
Sì anche ma insomma tutti spero mi sentiate perché io purtroppo distinti tra leggermente con un audio Enza non puoi mancare e bene bene mentre speranza una sana recita seguire tuttora sono veramente quanto ENPAM di questo incontro che avete organizzato sarà veramente fa una mamma noi talvolta molto soddisfatta
Di costa lavorato abbiamo portato avanti però per abbiamo fatto insieme Alma notare lo stagista nonostante sentiti perché era una ho una cosa che non saremmo riusciti sicuramente a fare se non avessimo avuto un forte supporto nella società civile
Perché sapete che spesso ha portato a questo succede che c'è una politica che poi troppe scorie negata da quello che c'è fuori io penso nato colare alla cultura in qualche modo animalista che poi sanarla quasi forse insomma è e forse è anche sbagliato perché era sparliamo acque nella nella normalità reale dovrebbe essere appunto il riconoscere gli animali voglio che esso non sia per esteso in centro
E questo nella società civile sbaglia chi era era già da quanto stranieri Barbato
Funziona Chierchia parlate degli anni novanta parlare il sentimento c'era era contratto alla politica piena politica Sendai conservatrice nel senso più deteriore Carmine non non vuole Tozzi
Vada avanti non rimane che essi che Tizio abbia passato sostanzialmente un una società migliore
Per tanti motivi adiacenza ma non è questo il non entrerà Papania Branson abbiamo dovuto adattare tanto questo grande riguarda tanto qualitativi Einstein Amerina entra Locatelli
Perché allora esistente in Parlamento e sono state Abbé notturni poi bisogna vedere chi ha combattuto è nato a strappo sono stati anche lasciati soli ieri sera la perché Saretta è importante andare avanti perché noi abbiamo abbiamo cristallizzato un principio
Abbiamo qual è nato un voglio morto valoriale ananas batte norma chilometraggio un vuoto di valori ne abbiamo cristallizzato un principio
Abbiamo poi è nato un voglio morto valoriale naso batte normativo messaggio un vuoto di valori che c'era una sala situazioni Rengo anch'io insomma dalla dal mondo della perché Italpac pareri diritto costituzionale quindi pagati immaginare in sala parto per me
è le attenuazioni anche a travata negli atti
Non averne toccato per la per la prima parte della Costituzione paterna non può essere un esercizio di stile appare quella parte della Costituzione quindi essi bisogna dare attuazione a quel principio che abbiano elevata quel principio di pagano cristallizzato
E quindi la battaglia diciamo culturale perché sembra una battaglia culturale il il principio di tutto mi anche la la la stessa politica
Espressioni comunque di quella che è la società quindi riparata la qualità di un Papa quindi abbiamo ecco puntare per il futuro adesso sbagliamo veramente attuare quel principio così bello così importante Taviano strutto in Costituzione quindi continuiamo insieme una parte avanti questa battaglia perché accogliendo l'abbiamo raggiunta una risultato storico risultato epocale sì sicuramente però non è finita qui quindi noi siamo tante tante a disposizione vuole stessi impegnata abbiamo se ne andasse finora continueranno a a varare insieme al valenza no molti sanno accerti in sanatoria
Tant'è che se c'erano ancora affare
Assolutamente infamante continuano Pannella spetta condizione ecco Anna nascosta tenace
Ce la faranno non un'onda militare è possibile ci dobbiamo ancora credere nonostante tutto in atti Gratian paga era prestissimo
Finissimo grazie mille allora torniamo nell'ambito giuridico prima di farlo volevo ringraziare anzi stavo dicendo prima abbiamo un connubio politica giuristi studiosi il diritto in realtà tra i partecipanti si è in presenza che on line abbiamo anche esponenti della magistratura questo è veramente molto importante a parte addetti lavori forze di polizia eccetera
E questo è molto importante perché si diceva prima quella norma va interpretata anche nei tribunali quindi a tal proposito volevo ringraziare per la sua presenza qui
Pasquale Fimiani il dottor Pasquale Fimiani che avvocato generale della Corte di Cassazione nonché coordinatore della Rete dei procuratori generali per l'ambiente quindi un ruolo direi cruciale per la messa in pratica di questa riforma ringrazio anche la presidente del Tribunale di Napoli altri magistrati presenti in sala detto questo torniamo agli approfondimenti giuridici adesso cambiamo un pochino prospettiva perché poi questa riforma
Costituzionale ovviamente può essere vista da varie angolature in questo caso ci apriamo a quella della prospettiva privatistica con la professoressa Diana Serini del universitari di Milano
La professoressa è stata anche udita in commissione Affari costituzionali durante la l'emanazione di questa legge quindi è sicuramente una ricercatrice che ha contribuito anche questo risultato come dire passano felice di lasciarle la parola grazie
Grazie Carla grazie questo indietro a ripresentarvi insieme a voi devo dire com'è una grande gioia
E siccome tantissime cose particolarmente puntuali sono già state dette io sarò molto concisa è presentano quattro francobolli vado subito al primissimo fa comune loro diciamo così e partiamo proprio dal urtato inciso che è stato aggiunto con riferimento agli animali a partire dalle parole utilizzate ed ecco può sembrare una banalità forse però vorrei ricordare che la parola animali non compariva nella nostra Costituzione e tanto meno lavori preparatori un miglio andando a rileggere l'illustrazione dei lavori preparatori
In particolare ad esempio quello dell'articolo due si ritroviamo la parola animali ma usata in tutt'altro contesto
Questo è illustrazioni che sono state anche di recente rieditata e dalla Presidenza della Repubblica ricordano come ad esempio l'uomo è un animale sociale ma è chiaro che ci poniamo in un contesto del tutto diverso
Da quello di cui oggi si discute e quindi il primo ieri la prima riflessione che vorrei fare è proprio questa la parola anima rientra nella costituzione direi entra un ruolo di fondamentale importanza nella parte iniziale e tra i principi fondamentali il secondo francobollo in primis posso più prettamente sul piano tecnico-giuridico mi permetto di dire che come peraltro linea di continuità con quanto è già stato affermato che questo nuovo articolo nome segna a mio avviso l'avvio di un nuovo corso dei processi di valorizzazione della tutela di animati perché perché apra senza dubbio a partire dal fatto stesso di essere menzionati delle ricadute fondamentali io credo in tutti i settori
E
è un punto di non ritorno quindi che è un punto di non ritorno perché perché segna la costituzionalizzazione dei diritto degli animali diciamocelo chiaro un diritto che è stato considerato anche a livello accademico a livello di riflessioni scientifiche spesso un diritto minore e che invece adesso trova spazio nella costituzione e che avvia quindi il processo di costituzionalizzazione deve propria dichiarata vedi diritto detti animati non solo ma è evidente che la riserva di legge pone non solo un vincolo in negativo
Ma anche un valore positivo che impone ed imporrà
Al legislatore al legislatore ordinario di effettuare sempre un bilanciamento un bilanciamento ogniqualvolta ci si accinga ad introdurre una nuova norma
Ho a valutare tra più interessi e diritti contrapposti inatteso dell'uno e dell'altro bilanciamento a cui peraltro ci ha già abituato ed in modo sempre più frequente la corte di giustizia europea che chiamata sempre più spesso in applicazione e l'interpretazione dell'articolo tredici del Trattato funzionamento dell'Unione
A applicare appunto tale articolo
E affittuarie un bilanciamento di interessi che negli ultimi anni se posso fare questa valutazione è in realtà un bilanciamento abbia so come abbiamo visto anche ad esempio nelle ultime sentenze in tema di macellazione rituale e a questo stesso bilanciamento Sacconi obbligato
Anche il giudice ogni volta si trovi a dover affrontare il problema una valutazione di interessi contrapposti tanto in sede penale quanto nella sede diciamo così minore cioè quella civilistica
In caso di conflitti tra privati perso Franco Bonello io sono ma inchiesta comparatista una brigatista comparatista e chiaramente parto però dal riferimento alle Costituzioni che sono già stati citati in apertura da percorso presidente presidente Felicetti è chiaro che anche da questo punto di vista l'Italia viene ad allinearsi nacque paesi ancora pochi
Che tanto in sede europea e penso contro la Germania alla l'Austria la Svizzera rimanendo nell'area geografica europea fuori dall'Europa intransigenti India alcuni tra gli Stati Uniti
Che menzionano degli animali nelle loro costituzioni alcune lo fanno parlando della caratteristica di sentimentali gli animali del loro essere senziente altri tutelano specie ad hoc è il caso ad esempio in parte della Costituzione indiana altri invece prevedono una tutela più ampia ecco credo che l'Italia si sia guadagnato a con questa riforma che senza dubbio avrebbe potuto essere più audaci più ambiziosa ma chi comunque segna una tappa fondamentale decisivo guadagnata in fondo un ruolo di primo piano nell'allinearsi a queste costituzioni e soprattutto
L'altro aspetto io credo che si vada a introdurre una coerenza nelle fonti in quanto da un lato abbiamo l'articolo tredici del Trattato
UE e e norma anche dell'Italia un enorme estranea ma di norma anche per l'Italia e a questo punto cioè anche un allineamento dal punto di vista costituzionale soprattutto quello che è avvenuto e che è stato peraltro ben posto in luce è che la Costituzione questo punto forse ancor di più rispetto ad altre Costituzioni sopra richiamata prima quella tedesca segna il passaggio da un antropocentrismo che comunque caratterizza tutte le regole che sono previste i principi che sono poi visti a un mio centrismo cioè qui vado a tutelare i plichi animati non nella loro funzione nella loro funzionalità
Piegata eventualmente anche all'interesse delle generazioni future quarto ed ultimo francobollo e qui mi fermo anche a quanto osservava collega Valastro prima di me io sono assolutamente d'accordo sul fatto che proprio questo elemento prima di tutto cioè il fatto di avere svincolato in un inciso asse la tutela degli animali dagli interessi delle generazioni future sia un passaggio radicale così come radicale
Il fatto di aver tenuti distinti gli animali già previsti
Nell'ambito delle l'ambiente degli ecosistemi della biodiversità ma il fatto di averli tenuti distinti cespo passate alla dimensione collettiva cioè gli animali come specie di animali come i gruppi di animali come parte di un tutto ad una dimensione individuale cioè l'animale è tutte atto in quanto soggetto possiamo dire che manca la caratteristica risentita nella Costituzione ma l'esito è comunque questo l'animale diventa tutelato insiste soggiorni tutelati in se stesso
Quindi è un soggetto è chiaro che però detto questo e qui vengo al mio ruolo di conservatrice in particolare delle norme civilistiche
Beh io mi aspetto Roma consulenza di particolare efficace per il futuro
Così come il diritto penale anche per il Pd dal civile le ricadute dovranno essere importanti dovranno essere importanti prima di tutto perché riportare coerenza nell'ordinamento noi abbiamo a partire dal testo europee articolo tredici si parla di un essere senziente
Abbiamo una Costituzione
Abbiamo tanti altri nomi del nostro diritto interno anche norme privatistiche civilistiche
Che ci fanno intravvedere una soggettività degli animali Sugita che non vuol dire una totale equiparazione ma questo è evidente nella discrezionalità legislativa ai diritti dell'uomo
No abbiamo comunque una soggettività degli animali e quindi ci si può attendere che la previsione costituzionale possa dare impulso a questa maggiore coerenza e quindi a una modifica anche delle norme che sono fondamentali temi di diritto privato e quindi mi riferisco in particolare alle norme del codice civile
Teniamo conto che a livello uno vale non solo il loro peso i processi che hanno riguardato il diritto degli animali sono stati due la costituzionalizzazione da un lato irlandese reificazione
Ora se guardiamo alla delegificazione anche in ottica civilistica
Alcuni dei codici europei e penso a quello che è stato il codice più tradizionale più risalente ancora in vigore
Cioè i consigli francese bene il nostro modello pagine sì a conosciuto pochissimi anni fa nel due mila e quindici una fondamentale modifica anche a portato il legislatore francese a riconoscere che gli animali non sono delle cose
E anima non sono cose nella codificazione civile francese e in quest'ottica c'erano peraltro da anche qui altri comici europei però sicuramente il modello francese ha avuto un impatto importante per il nostro ordinamento e ha coraggiosamente stesura anche lei con qualche malumore da parte di qualcuno
Adottato questa importantissima riforma
Ora noi sappiamo che comunque il Codice civile pur essendo una legge come le altre alcun valore fondamentale sul piano declamatorio
Sul piano interpretativo continua ad essere il punto di riferimento tassonomico anche per il diritto penale dell'altro che proprio e per questi motivi conosciuto numerose difficoltà già appunto nelle leggi del due mila e quattro per poter riconoscere in qualche modo l'animale come vittima che chiaramente non ha potuto essere quindi quello che noi possiamo attenderci come corso di sutura anche a partire da questa fondamento alé modifica della Costituzione e che ciò sia di un giudice di supporto come sempre deve essere un testo costituzionale il che il ferimento al faro
Per il legislatore oltre che luogo nel quale sono espressi in valori fondamentali della della nostra società il riferimento per condurre in modo coerente e coraggioso anche le altre riforme che attendono da molto spesso troppo tempo
Di approdare e a questo punto credo che la distonia e non ancora Nismo della codificazione civile in particolare balzi da oggi è ero agli occhi in modo assolutamente cristallino
Nel ringraziarvi era ancora di avermi consentito di partecipare anche se forcing votano una storia dei nell'amore così lunga come quella di alcuni che mi hanno preceduto che ringrazio per il lavoro che hanno svolto in questi anni però sono stata particolarmente contenta di aver potuto dare un mio piccolissimo contributo e mi taccio per non rubare altro spazio ai colleghi che interverranno
Grazie alla professoressa per quanto importante
Ovviamente il mondo della informazione e della comunicazione
Non è fra nuovi sottolinearlo ma siamo a darci un saluto
Riccardo Laganà on line è consigliere d'amministrazione della RAI che sta conducendo per tempo una battaglia affinché il nostro servizio pubblico radiotelevisivo
Sia nelle parti di informazione sia nelle parti delle trasmissioni e dei cosiddetti contenitori televisivi riconosca giusto spazio la tutela dell'ambiente Pittelli animali a lui la parola per un saluto buonasera pagana
Una buonasera a voi grazie a tutte tutti per l'invito questo interessantissimo convegno ringrazio
Gli organizzatori il e tutti quanti importanti competenti relatori brevemente deporre solo sottolineare il fatto che l'attuale contratto di servizio che lega la RAI alla al mese quindi gli obblighi diciamo di di di di effettuazione delle delle trasmissioni del dell'offerta radiotelevisiva nell'attuale contratto di servizio attualmente a ripete
Ma è presente lavoro l'ambiente una sola volta in tutto il contratto
E quindi ritengo che la quanto è accaduto quest'importante passo di di di civiltà la modifica nove della della Costituzione
E del quarantuno oltre ad essere in qualche modo un un modo per chiedere scusa agli animali per quanto gli abbiamo fatto e quanto purtroppo ancora continuiamo a a affari come come come specie cosiddetta sapienza il nuovo il nuovo contratto di servizio invece potrebbe sfruttare la leva della della questa nuova revisione della Costituzione degli articoli della Costituzione
Per scrivere un nuovo contratto di servizio io partecipa ad una consiliatura che interessata la riscrittura del contratto di servizio il nuovo contratto di servizio sta prendendo forma in qualche modo ancora in forma di bozza e arriverà ad essere finalizzato diciamo entro la fine dell'anno se non ci sono altri altri
Altri inconvenienti e quindi quello che chiede quello che auspica un appello una pressione per ciascuno con nel proprio ambito di competenza per dare un apporto e scrivere insieme il nuovo contratto di servizio che dovrà contenere naturalmente degli obblighi più specifici
Per la RAI rispetto al tema degli animali e dell'ambiente perché altrimenti questo lavoro grandioso che è stato fatto si vanifica che si infrange di fronte al fatto alla alla terza gamba diciamo così importante che è quella della comunicazione
Al cittadino e all'educazione appunto di civiltà e di rispetto degli animali e dell'ambiente senza avere un cittadino informato e consapevole noi
Rischiamo di far rimanere tutto tutto sulla carta quindi la RAI deve fare ancora molto secondo me la strada da compiere ancora tanta e deve strutturare un palinsesto con degli spazi informativi
Continuativi strutturati specifici un racconto continua appunto
Che che in grado di come dire scendere sempre più le telecamere all'interno delle delle situazioni di di disperazione degli animali nel nel nel nel negli allevamenti intensivi ore il problema della caccia insomma tutte le gli argomentazioni che sappiamo che affrontiamo insieme appunto dal dal proprio punto di vista da da tempo quindi inserire degli del dei dei paletti specifici nel nuovo contratto di servizio è fondamentale per dare per obbligare tornai ad avere una programmazione su questo tema sia in ambito lineare che non lineare quindi podcast come anche il web dove dove le nuove generazioni sono sono operative noi abbiamo il compito e questa questo elemento della modifica l'articolo della Costituzione è importante proprio per andare a scrivere delle delle delle dell'invece agli elementi un percorso chiaro per portare il cittadino e soprattutto le nuove generazioni a diventare dei cavalieri della difesa dell'ambiente e della natura questo sarebbe sarebbe giusto auspicabile perché loro Churchill ci dobbiamo rivolgere e in qualche modo cercheremo di insieme di poter avere una nuova offerta editoriale di servizio pubblico molto incentrata sulla sulla tutela dell'ambiente per per la nostra per per la tutela del del pianeta e anche dunque della nostra esistenza futura io vi ringrazio vi lascio solo con una con un pensiero che vorrei rivolgerle alle al all'attivista amico animalista Andrea Cisternino che in questo momento in territorio ucraino stadi fendenti i suoi quattrocento animali all'interno del rifugio KG due e proprio questa mattina mi ha detto che stanno finendo le scorte
Quindi il pensiero all'Hui in qualche modo speriamo di che che questa vicenda si chiuda presto cerchiamo insomma di poter sostenere in questa sua grandissima battaglia dell'ingrata Azio molto e buon proseguimento di ascolto
Grazie allargava Cisternino è stato confrontato da luglio mi paiono più di due giorni oltre quindici anni nella regione di TIR
Via realizzato questo questo rifugio noi siamo in contatto dal primo giorno dello scoppio della della della guerra e come le difficoltà che tutti conosciamo siamo pronti a fare la nostra parte così come sappiamo tante altre associazioni a livello europeo anche all'interno del territorio ucraino e non solo dal confine in poi così come per l'accoglienza in Italia
Per quanto riguarda le le proposte di legge che hanno dato vita a questo iper avete ritrovato i presenti
Sala Zuccari piglio al Senato in cartellina abbiamo o censito tutti i disegni di legge al Senato e tutte le proposte di legge alla Camera che dalle novantotto ad oggi
Contenevano il termine animali o in maniera specifica un collegato anche alla tutela dell'ambiente nelle varie riforme nell'ultima legislatura tra le proposte di legge che hanno dato il via a questo iper vi è anche quella più a firma della deputata Doriana Sarli all'epoca nel gruppo Cinquestelle ora nel gruppo misto che dovrebbe essere in collegamento dalla Camera al comma votazione dopo che il sedici mercoledì si voti per lamentare in sala quale o la parola per un suo saluto
Grazie grazie a tutti mi dispiace essere riflettano alle quali Trova inizia Laura quindi si sono contenta di tutto quello che è avvenuto e della riforma costituzionale anche se io intervenivo su un altro articolo centodiciassette ma sono molto più contenti anche di come sono andate le cose
Il mio problema in questo momento e e dello chiedo quasi una un aiuto e che non sono tanto ottimista per il futuro come invece era la mia collega Cornelli perché mi trovo qui alla Camera da da quattro anni a combattere per la sperimentazione animale che purtroppo come voi ben sapete è stata invece ancora diciamo di là Pozzi erogata l'entrata in vigore di divieti perché insomma con l'ultima legge
Con l'ultimo mille proroghe fino al due mila venticinque
Sono in Commissione agricoltura come è stato detto prima c'è proprio un attacco alla fauna selvatica
Perché vogliono modificare l'articolo diciannove della legge centocinquantasette del novantadue con una diciamo deregulation totale
Di quelle che erano delle norme che secondo me ancora non andavano bene erano anche troppo poco protettive rispetto alla PAR-FAS selvatica adesso andiamo ancora
Oltre e qui ci sarà una grossa battaglia da fare presentare emendamenti e sperare soprattutto che quel testo di legge non vada avanti ieri abbiamo avuto in audizione
Sulla storia della peste suina africana e la Coldiretti Agri insieme e tra le loro difficoltà economiche per le materie prime che sono aumentate la guerra la prima cosa che hanno detto dovete togliere quelle regole
Le norme vessatorie sul benessere animale che incidono sul noi agricoltori allevatori
Quindi diciamo io vedo un attacco a trecentosessanta gradi mi dispiace dirlo in un momento in cui eravamo così felici siamo così felici di questa riforma costituzionale
Ma comunque chiedo o appunto soltanto al merito di tutti voi non lasciateci soli perché veramente molto molto difficile ci sono molti colleghi tutti i colleghi che hanno partecipato alla Camera e al Senato
Cerchiamo di far fronte mettere un argine a questa deriva ma non sempre e facile mi lascio con no un saluto e soprattutto un ringraziamento a tutti voi per il lavoro che fate grazie
Benissimo grazie mille
Allora adesso torniamo ad un ulteriore approfondimento sulle gli aspetti giuridici di questa riforma ho il piacere di introdurre una un'altra professoressa che veramente potremmo dire un po'e la storia anche di queste riforme in materia di diritto pubblico degli animali la professoressa Francesca Rescigno dell'Università di Bologna anche lei è stata audita in commissione Affari costituzionali ha seguito questi lavori
Sono felice quindi darle la parola per un suo commento di questa riforma che stiamo oggi esaminando grazie a
Grazie a voi spero che si senta grazie Carlo e Grazia Gianluca
è bellissimo essere qui anche da lontano con voi poi vedo Luigi senza marce si lega a una una militanza Baroffio e tutte le amiche Alessandra Diana grazie veramente beh è un giorno diciamo da Giorno di festa poi ci sono delle cose da sistemare però è una bella giornata gli animali entrano in Costituzione
Mi sento un po'alla loro mamma in questo senso perché quando l'ho scritto in tempi non sospetti suscitando anche un po'allo scherno di alcuni colleghi perché insomma diciamo no
C'è il benaltrismo qualche ci occupiamo proprio degli esseri animali della dignità animale dei diritti animali con tutto quello che c'è da fare
Ebbene sì io mi sono occupata anche di questo nesso ne vado molto fiera
Si è rotto come costituzionalista devo dire
Si è rotto con questa riforma un po'un tabù costituzionale è stato detto prima e cioè sono stati toccati questi primi dodici articoli che sono i nostri principi fondamentali ci danno la stura Tura dell'intera Costituzione però dobbiamo anche dire la verità che l'articolo nove era già stato utilizzato da sempre
Per fare entrare il diritto ambientale il diritto a un ambiente c'era stata la giurisprudenza costituzionale con tutti i difetti naturalmente del diritto casistico
Ad affermare già nel tempo la tutela costituzionale per fortuna naturalmente dell'ambiente che ora trova il suo compimento anche oltre
La previsione è già fatta con la riforma del titolo quinto del due mila uno ora
Entrambi diciamo proprio in Costituzione dalla porta principale
E naturalmente porta con sé il dico naturalmente perché secondo me è una conseguenza logica gli animali perché non possiamo certo parlare di ambiente
Dimenticando gli altri protagonisti accanto agli esseri umani e cioè gli esseri animali sarebbe stata una riforma azzoppata mi rendo conto immagino tutte le difficoltà
Che appunto i politici che sono intervenuti c'hanno illustrato deve essere stata una battaglia all'ultimo sangue quindi portiamo a casa il risultato sappiamo che la diciamo l'articolo revisionato forse non ha esaudito tutti i nostri desideri però segna un punto da cui intanto partire e muoverci c'è qualche perplessità sulla parte diciamo più ambientale
Perché forse già la l'etichetta ambiente aveva già dentro di sé biodiversità ed ecosistemi quindi forse è un po'ridondante
E noi giuristi lo sappiamo quando c'è un po'di ridondanza si rischia che voi non si faccia nulla perché c'è troppo e allora non sappiamo bene cosa brutta ergere ma in questo senso toccherà proprio al legislatore il principale interprete della riforma chiarire i punti più oscuri ed affermare un vero e proprio diritto ambientale
Nello stesso senso il legislatore si dovrà muovere ma l'hanno già detto benissimo le colleghe mi hanno preceduto Diana Alessandra cioè
Ora
Tocca al legislatore dare un senso a questa fondamentale riserva di legge perché la riserva di legge non è un istituto così che passa di lì erano ecco alle lezioni di diritto costituzionale passiamo ore e ore a spiegare il senso della riserva di legge
Servile c'è un istituto di garanzia
Fondamentale che riguarda normalmente i diritti di noi esseri umani darà libertà personale ha tutti i diritti che discendono domicilio segretezza della corrispondenza eccetera eccetera quindi direi che il legislatore ha il compito di disciplinare la tutela degli animali
Vuol dire una cosa seria come è stato già appunto anticipato il legislatore non può fare finta di nulla forse anche anche significativo che proprio in questi giorni subito dopo l'arrivo l'approvazione della riforma si si è ricominciato a discutere in Commissione giustizia proprio delle revisioni del codice penale e del Codice civile
Cioè la costituzione non ha una portata taumaturgica ma quindi è vero si poteva dire meglio ma intanto ha fatto entrare gli animali a sancito un principio
Che spetta al legislatore
Attuare sappiamo è stato già ricordato che più in più di un caso quanto espresso in Costituzione ha poi tardato purtroppo nel tempo pervenire realizzato pensiamo solo all'eguaglianza a dei coniugi all'articolo ventinove c'è voluta la riforma del diritto di famiglia a metà degli anni Settanta per attuare quello che era scritto nella Costituzione del quarantotto però noi non è che ci perdiamo Danilo ma continueremo combattere perché questa riforma costituzionale questo principio For
Tale ambiato tutto il seguito del trotto il significato che era nell'essere un principio fondamentale costituzionale
Si è persa per strada lo sappiamo è già stato detto
Il riferimento agli animali quali esseri senzienti questo famoso reinserimento nell'articolo tredici del Trattato di Lisbona
Vi dirò c'è da un lato mi è dispiaciuto non vederlo dall'altro io sono stata Forces la prima fra i giuristi a dire che si era tanto carino questa era l'articolo tredici però era un compromesso al ribasso cioè alla Sensi ettari chiamata nell'articolo tredici non ha mai avuto un significato
Giuridico chiaro non ha mai messo paletti alle macellazioni rituali alla corrida agli spettacoli folcloristici accettava quindi alla fine se devo essere un essere senziente a cui fanno di tutto forse questo senziente
Non mi serve quindi mi serve di più una riserva di legge che imponga al legislatore di bilanciare il veramente con questo nuovo articolo no
Quindi devo dire che vero noi che abbiamo partecipato alle audizioni abbiamo portato tutto lui nostri studi la nostra voglia di cambiare e abbiamo riportato a casa forse qualcosa in meno di quello che avremmo voluto gli animali si sono entrati in Costituzione come animali come ambiente di cui fanno parte come bio diversità come ecosistemi cedere ma ci sono in tutte queste caselline e legislatore non potrà far finta che non sia così quindi niente il principio il senso di questa riforma sta nel in quello che abbiamo davanti
Nell'idea che gli animali non sono cose è vero o non è stato modificato il loro status direttamente dalla Costituzione ma così non sarà non potrà non influenzare i lavori del legislatore quindi direi che deve tutelare gli animali inevitabilmente avrà conseguenze giuridiche sul loro status e questo lo vedremo mi auguro presto Messia nel codice civile
E i giudici sono già cioè sono già nelle cause di separazione e di divorzio di affidamento se gli animali diventano un qualche cosa che è già presente in tutta la giurisprudenza civile
Spero anche lo vedremo nella riforma del Codice penale
Quindi sono molto contenta
Di essere qui oggi di aver partecipato diamo verrà deciso tanti tanti anni fa di studiare questo tema a cui voglio continuare a contribuire grazie grazie ancora per questi
Grazie alla professoressa Rescigno
Passiamo alla parte parlamentare
Tra le prime firmatarie di proposta di legge che hanno concorso all'iter dicevo prima ne avete menzione nei documenti di questo convegno vi è anche quella della onorevole Rossella Moroni mentre il primo video e quindi presenza la ringrazio che dalla componente facciamo ecco di del gruppo misto ha concorso a quella seconda dei quarta lettura di questo provvedimento che peraltro lo ricordo ha avuto una tale entità di voti favorevoli
Che come sottoponibile al referendum confermativo fra grazie grazie Gianluca per quest'invito e alla Laba per questa occasione naturalmente per il lavoro straordinario che fino che fate
Danni e per aver accompagnato questa riforma
Che nel mio piccolo hanno appurato contribuire a realizzare devo dire ne sono molto orgogliosa anche perché spesso i temi ambientali sono temi divisibili vengono ci viene contestato no un approccio ideologico invece io credo che in questa occasione siamo riusciti a costruire trasversalmente
Un'alleanza di sensibilità e di punti di vista naturalmente diciamo con grande lavoro che è stato fatto soprattutto qui al Senato e per questo ringrazio davvero i colleghi a partire dalla straordinaria Loredana De Petris che su questo si è impegnata tantissimo
Siamo riusciti io creda costruire appunto quell'alleanza necessaria
Campo quello che proveniendo io da un'associazione come la lega ambiente ma insomma la LAV WWF Greenpeace insomma
Abbiamo sempre cercato di lavorare in maniera trasversale per creare una cultura anche della condivisione e dell'accettabilità sociale delle proposte che noi facevamo non prescindendo però da una radicalità che non è estremismo ma è affermare con determinazione una serie di principi e quello che abbiamo fatto in Costituzione quindi portare lì la difesa dell'ambiente dargli una legittimità costituzionale credo che sia stato un atto importante per l'ambiente ma mi permettete di dirlo con grande rispetto anche per la Costituzione perché siamo riusciti a registrare lì dentro in un atto assolutamente fondamentale per la Repubblica italiana la crescita di sensibilità
E che in questi anni c'è stato anche grazie al lavoro delle associazioni e di cui la politica ha dovuto necessariamente tenere conto io spero che questa riforma ci aiuti
Lo dico con molta sincerità ad attraversare anche un momento così complesso per per l'ambiente perché già in una come dire in una fase di crisi
Sanitaria con la terribile tragedia del copie d'c'è stato chi ha detto Berna insomma adesso siamo in emergenza sanitaria di ambiente ce ne occuperemo un'altra volta pazzia importante tra insomma adesso occupiamoci di cose serie
Figuriamoci adesso con una guerra in corso la tentazione di chi vorrebbe
Declassificare non c'è comunque derubricare l'importanza della questione ambientale
è una è una forza e è una pressione che io sento molto e mi preoccupa molto perché invece io credo che la questione ambientale proprio nei momenti di crisi
Racconta dimostra bene non tanto che avevamo ragione non è questo il tema di noi ambientalisti anche però diciamo mettiamo da parte questo aspetto ma che la questione ecologica può essere davvero una risposta alle crisi antiche ma anche alle crisi più moderne che quando ne parliamo di un modello diverso
Di sviluppo di coesistenza sociale di quando parliamo di democrazia
E e di protagonismo dei territori di rispetto degli equilibri e di quanto sia fondamentale rendersi conto che ne siamo solo una delle specie presenti sul pianeta e che quindi bisogna trovare un equilibrio una coesistenza quanto sia necessario uscire dall'era dei fossili perché ci rende deboli rende le nostre democrazie re deboli dipendere dal gas russo e non solo da quello russo
Ci fa sussurrare sui diritti umani ecco per noi ecologisti Q tutto questo è davvero parte di un unico ecosistema che tiene in equilibrio le varie specie del pianeta in cui l'uomo le donne non sono il centro no ma invece va ritrovato davvero un nuovo modello di coesistenza registrarle in Costituzione è importantissima
Chiaramente e le mediazioni sono state necessari per questo io dico è stato fatto anche un grande lavoro di convinti di convincimento io spero anche di
Approccio culturale perché davvero noi io credo come ambientalisti dobbiamo avere l'obiettivo di far crescere la cultura ambientale trasversalmente alle forze politiche c'è non ci può essere una sola identità politica che si appropria della questione ambientale è necessario che al di là di chi ci sia in quel momento al governo la questione ambientale venga ritenuta centrale prioritaria una chiave di lettura per governare per per governare la complessità è anche per realizzare quella giustizia sociale ambientale che noi vorremmo fosse tenuta insieme soprattutto in un momento anche di crisi economica come questa in cui ci viene detto è mai cittadini vedono triplicare le loro bollette no e quindi la questione ambientale
Appunto non è poi così prioritaria noi invece dobbiamo dimostrare che proprio il nostro approccio presenti al modello energetico di indipendenza di protagonismo delle comunità territoriali è esattamente la ricetta che si può mettere in campo per essere meno deboli
Fatemi dire una cosa diciamo in particolare sugli animali ci tengo molto proprio perché sono in casa alata io vi voglio ringraziare perché insomma io vengo dalla Legambiente che ha un'impostazione un approccio più economicista e più legato per esempio al al tema dell'energia dei rifiuti per me è stato fondamentale in questi anni seguire il vostro
Lavoro nel mio piccolo da presidente quando ero presidente della Legambiente ho provato a contribuire ma sempre rispettando diciamo anche gli ambiti no l'esperienza
E devo dire che il coraggio con cui la NATO e porta avanti le proprie battaglie uso di nuovo questa parola la radicalità no che non è ripeto estremismo ma invece andare alla radice dei problemi
Davvero salutare per tutte tutti noi e di questo vi ringrazio
Grazie a Rossella Moroni alta prima firmataria di una delle proposte di legge peraltro era al terzo tentativo terza legislatura ripresentata ed essere in collegamento Baviera villa quindi uccelli prova della trasversalità di questo di questo atto presidente dell'intergruppo parlamentare
Animali e che ha operato anche per quello che è stato il primo fondamentale passaggio un'azione importante sui suoi colleghi di gruppo al Senato dovrebbe essere in collegamento la parola grazie
Grazie grazie Gianluca mi dispiace
Purtroppo non riesco ad essere con voi in presenza ma assomiglia più ce ne comunque esserlo almeno in questo in questo modo e quindi io ringrazio Gianluca tutti suoi colleghi e amici di là tra
Che epico amici non a caso perché
Sono anni che con dividiamo battaglie oltre che all'interno della Federazione che ci vede insieme ma anche proprio in prima fila nella quotidianità e quindi sono tutte persone che hanno la mia stima oltre che la mia amicizia saluto i colleghi parlamentari partecipa anche tutti che ci ascoltano anche on line allora noi abbiamo detto da subito e ripetuto in più occasioni che la riforma costituzionale in vigore da oggi
E al tempo stesso un punto di arrivo e un punto di partenza
Nei limiti di tempo che mi sono concessi che non presenza io mi atterrò al tema proposto cioè che cosa cambierà che cosa deve Carlo gare ora che tutela degli animali insieme con quella per l'ambiente della biodiversità e degli ecosistemi è stata inclusa
Tra i principi fondamentali della Costituzione quindi cosa cambierà allora
Nel testo approvato il riferimento agli animali introduce un nuovo valore da un lato si colloca sulla linea della normativa europea il famoso articolo sedici del trattato di funzionamento dell'Unione Europea
Che riconosce gli animali come esseri senzienti dall'altro contiene una riserva di legge che affida al legislatore il compito di definire forme e modi della tutela ora la risposta compiuta a questa sollecitazione richiederà molto intime molto tempo sicuramente anche molto impegno ma dobbiamo cominciare subito
A dare questa risposta innanzitutto occorre dare un nuovo impulso per esempio all'iter dei provvedimenti
Su cui sta lavorando alla nostra Commissione giustizia del Senato parliamo di diversi disegni di legge finalizzati in vario modo
Al rafforzamento della tutela degli animali con misure sia di carattere penale che di natura civilistica
Ancora quasi tutti questi e mi fa piacere constatarlo
Hanno come primi firmatari senatrici e senatori appartenente a all'Intergruppo parlamentare per i diritti degli animali di cui mi onoro di essere presidente e i miei due lo dico mi onoro perché io credo che questo nostro intergruppo per i diritti degli animali che è forse uno dei più numerosi del Parlamento e e soprattutto completamente trasversali nel senso che vi aderiscono esponenti validi esponenti di tutti i partiti cioè maggioranza o opposizione tutti insieme ecco io credo che questo strumento che ci siamo dati
E di cui io sono presidente Loredana De Petris e vicepresidente insieme a e Loredana Russo del Movimento cinque Stelle poi abbiamo le cito perché ci tengo le tre segretario dell'Ufficio di presidenza che sono le Patrizia Prestipino del PDA Paola
Frassinetti della del di Fratelli d'Italia e la senatrice Rosellina sbrana
Lega prima oggi gruppo misto ecco diciamo questo nostro strumento io trovo che sia meraviglioso e coeso perché fa davvero da tramite tra il mondo dell'associazionismo del quale mi onoro di far parte come presidente della Ledha ma anche il Parlamento ora io lo dico con chiarezza fosse per me io accoglierei tutte le proposte avanzate inscenato ma si tratta
Obiettivamente di disegni di legge di natura e contenuti diversi probabilmente non è un caso se ancora non si è arrivati a una sintesi del testo unico credo che se vogliamo portare a casa qualcosa
Prima della fine della legislatura ed è poco tempo dobbiamo ispirarci ad un principio di economicità cioè individuare nella più urgenti e che hanno diciamo maggiore probabilità di raccogliere consensi
In questo ci aiutano anche l'esperienza dei paesi vicini la Francia ad esempio appena approvato una legge organica che punta a contrastare il maltrattamento come sapete a rafforzare il legame tra animali e uomini
Oppure il governo spagnolo dopo una riforma parziale che ha toccato tra l'altro la legge ipotecaria
Ora intende seguire la stessa strada con un progetto di legge sulla protezione sui diritti degli animali
Che è già passata al vaglio di quell'esecutivo e comune a entrambi e a molti dei DDL del nostro Senato eh che cosa l'inasprimento delle sanzioni
Per chi maltratta o uccide gli animali ora non è una coincidenza ma è l'indicazione del fatto che su questo esiste ormai una consolidata sensibilità europea
Per intenderci considerato che in Francia dal primo dicembre scorso il maltrattamento di animali e punito con una pena massima fino a tre anni di reclusione fino a quarantacinque mila euro di ammenda
Ora se il maltrattamento poi invece causa alla morte dell'animale la pena addirittura sale ai cinque anni di reclusione e settantacinque mila euro di ammenda ecco tutto questo dovete metterlo a confronto dei diciotto metri e trenta mila euro massimi con aumento della metà in caso di morte d'animale
Che sono previsti in italiano
Ora e che fanno parte della inasprimento
Che è stato fatto quando io ero ministro nel due mila è undici no
Quindi voglio dire credo che su questo tema stiano spicca delle possibili una larga convergenza e una rapida risposta parlamentare ora naturalmente non è l'unico argomento sul quale si può ragionevolmente ipotizzare un'accelerazione
Un altro esempio per tutti la norma sulle esche avvelenate che traduce in fonte di rango primario contenuti di un'ordinanza ministeriale che periodicamente viene reiterata
E questo è un altro esempio però ecco non voglio veramente il PRAE troppo nel dettaglio dell'eventuale eternità l'importante però è il messaggio il messaggio sull'opportunità di scegliere nel mare magnum di tante valide proposte
Quelle che hanno maggiore probabilità di arrivare imposto ambiente ecosistemi biodiversità e animali sono ormai esplicitamente beni protetti dalla Costituzione
E in ciò consiste il significato più profondo della riforma e di ciò dovrà necessariamente tener conto innaturali bilanciamento degli interessi contrapposti
Consentitemi dunque in chiusura di fare riferimento ad un tema questa volta davvero controverso sul quale sarà invece difficile ma necessario operare il bilanciamento
Ovvero all'eccezione religiosa al divieto di abbattere senza previo stordimento animali destinati alla produzione alimentare
Segnalo che il Regolamento CEE
Che il mille novantanove del due mila e nove consente agli Stati membri di adottare disposizioni nazionali intesa a garantire una maggiore protezione degli animali anche nell'ambito della cosiddetta macellazione rituale
Che la Corte di giustizia dell'Unione europea nella sentenza del dicembre due mila e venti ha ribadito questa impostazione purché la normativa statale incide in maniera proporzionata sulla libertà di religione
E che il nostro decreto legislativo del due febbraio due mila ventuno al ventisette
Per l'adeguamento della normativa nazionale alle normative europea sui controlli della filiera agroalimentare
Demanda alle Regioni il compito di ridurre al minimo la sofferenza degli animali macellati per autoconsumo enucleando tra i principi direttivi proprio indietro di macellazione rituale
Che non preveda lo stordimento dell'ombra ecco questo è un tema e infine per concludere consentitemi consentitemi di qualche altra parola su quanto lei è stato detto anche precedentemente al mio intervento su quanto è stato approvato nei giorni scorsi dalla Commissione agricoltura della Carnia
Si tratta di una vera e propria dichiarazione di guerra alla fauna selvatica con il l'invenzione di piccoli extra regionali
Asserviti in partenza alle lobby venatorie e una liberalizzazione sparatutto a caccia cioè in sostanza assistiamo ad un tentativo molto insidioso in questo scorcio di legislatura
Di stravolgere surrettiziamente la certi cinquantasette e ovviamente non solo ci opporremo in ogni modo
Ma siamo convinti che il governo non possa e non debba assistere passivamente ad un golpe del genere né tanto meno a parlarlo
El chiaramente anticostituzionale una volta di più oggi
E gli animali selvatici e i loro abitanti sono già adesso in pericolo vanno difesi quindi assurdo
E di impensabile che proprio all'indomani all'indomani di questa riforma epocali della Costituzione qualcuno pensi di ottenere dal Parlamento una licenza universali di uccidere gli animali e non sarà certamente
La come dire il momento contingente attuale che porta Parlamento
Ad occuparsi di questioni ovviamente importanti a essere motivo di distrazione da questo tema perché io credo che tutti i temi siano ugualmente importanti e sono francamente molto con
Ormai dopo tutti questi anni di militanza animalista e dopo tre legislature non nera sono più tollerante nei confronti del benaltrismo per cui ogni volta che
Ci si addentra più di tanto elogiato il tema
Ti senti dire no va be'ma in questo momento c'è ben altro con il benaltrismo vediamo dove siamo arrivati e quindi concludo volentieri con questo pensiero perché Gianluca lo stallo stanno tutti i colleghi delle altre associazioni animaliste io credo che la battaglia per difendere i diritti degli animali d'affezione Gianluca l'abbiamo vinca mi sento di dire l'abbiamo vinta tutti insieme perché poi qua non c'è nessuno più bravo degli altri no e la forza di tutti noi ognuno con la sua come dire no settorialità e specializzazione che porta a risultati ma ecco io penso che la battaglia per affermare i diritti dei cani e dei gatti l'abbiamo vinta tanti anni fa
Fai qualche nata c'è ancora randagismo e ancora sconfitta ma una cosa è questa è una cosa a riconoscere l'ora diritti
La battaglia per difendere i diritti degli animali da reddito
La stiamo portando avanti tutti chi più chi meno le indagini realizzata all'interno di questi allevamenti di animali questi posti di morte terribili
Oggi ci aiutano moltissimo belle le indagini che avete fatto voi belle quelle di essere animali di animali e poi quindi voglio dire
Lui sulla battaglia per difendere affermare i diritti degli animali da reddito secondo me abbiamo iniziato seriamente a porre il tema quello che invece io trovo sia ancora ai cari amici e la battaglia per difendere gli animali selvatici io come presidente della lega italiana per la difesa degli animali
Dell'ambiente ho aperto il primo Centro recupero animali selvatici e e ed è solo il primo intendo prime tantissimi perché mi rendo conto che oggi sono questi gli ultimi degli ultimi selvatici sono bottino per i cacciatori materiali di saccheggio i nostri habitat sono ridotti come rispetta accenni Ispra certificata ecco quindi io
Mi mi auguro davvero sono certa che ci sarà un impegno corale di tutte le associazioni sempre di più tutte sempre di più
Per guardare anche agli animali del bosco perché oggi loro sono quelli più dimenticati in Turchia oggi ad esempio anche questa
Scellerata iniziativa della commissione Agricoltura chi va a colpire loro perché per assurdo gli animali da reddito ci sono maggiori controlli non perché vi sia una diffusa sensibilità come la nostra ma perché siccome poi finiscono in tavola c'è qualcuno che si preoccupa di come vivono
E quinti paradossalmente magari non più controlli quelli del negli animali selvatici oggi no quindi solo persecuzione siano indifferenza ignoranza io ringrazio tutti mi mi taccio perché se no conta allora virgola la prossima volta mi auguro di essere tra voi e ancora bravissimi i complimenti a tutti gli amici di larga sia attiene Gianluca Roberto ma anche tutti i bravi presidenti delegati insomma delle varie sezioni
Territoriali che in tutta Italia sono molto attivi il fanno ingrandì lavoro perché poi noi a tutti i nostri volontari a quelli dilava quelli della mia lei dirà
A quelli tutte le associazioni dobbiamo molto perché questo mondo dove la differenza la fanno proprio loro queste meravigliose persone che ogni giorno si spendono gratuitamente con grande generosità e con grande forza di come dire mossi da un ideale molto grande e quindi grazie a tutti e grazie ai relatori e buona proseguimento dei vostri lavori amici
Grazie mille è una discorso ma devo dire molto accorato che fa cantare ma caldo che conosciamo bene le parole sembravano molto disperate effettivamente lei momento storico per le riforme che stanno
Cercando di fare approvare in materia proprio di fauna selvatica lo richiedono io in cui in questo momento proprio in realtà visto che siamo qui parliamo di costituzione cerchiamo di avere una visione anche ottimista grazie al fatto che la biodiversità quindi la fauna selvatica entrava come un bene tutelato dalla Costituzione addirittura scorporato dall'ambiente di cui in realtà è parte quindi per questo motivo abbiamo siamo molto felici di avere un intervento giuridico proprio su questo tema il tema della tutela della biodiversità quindi degli animali selvatici io chiamo affronta la professoressa Maria vittoria Ferroni
Che per l'università Sapienza lei appunto per essere il diritto amministrativo
Ha iniziato approfondire proprio questa tematica di diritto ambientale un po'mi permetto di dire professoressa gli ultimi degli ultimi no nel campo del diritto ambientale per la biodiversità
è sempre esistita delitto ambientale però poco tutelata finora formalmente quindi vorrei sentire cosa ne pensa della riforma di questa diciamo introduzione anche formale grazie
Grazie ecco innanzitutto sono lieta che
Che lettere Brambilla abbia introdotto proprio questo tema cui mi volevo focalizzare il proprio punto parlare di biodiversità e parlare di protezione della fauna stante anche appunto questa
Proposta ora che è stata presentata prima di tutto comunque volevo ringraziare
Gianluca Felicetti volevo ringraziare Carla Campanaro e tutta la la per per il loro impegno concordo con quanto ha detto prima l'onorevole Muroni cioè con loro in impegno sempre radicale forte fermo che con quei porta avanti anche la serietà e volevo ringraziare anche tutte le parti politiche per questa battaglia che indubbiamente non è stata semplice e per i risultati e io appunto vorrei concentrarmi su questa parte della riforma costituzionale che ha riguardato la biodiversità ricordando a tutti noi che con biodiversità intendiamo anche gli animali perché intendiamo
I milioni di piante animali microrganismi e Complessi ecosistemi cibi e costituiscono la biosfera quindi la biodiversità è un concetto molto ampio che riguarda la protezione della natura
Riguardo a mio avviso anche tutti i settori che con esso interagiscono è un concetto secondo me trasversale la riforma sotto questo profilo a due aspetti uno che diciamo così più ricognitivo e un altro che è potenzialmente molto innovativo e che alla luce
Dell'accorato appello di Michela vittoria Brambilla cercherò di offrire delle idee dei potenziali strumenti che la politica potrebbe anche decidere di
Perseguire
Dal punto di vista ricognitivo mia sembrata molto felice questa scelta in costruzione di scorporare la biodiversità e gli ecosistemi dall'ambiente perché perché si tratta di oggetti plurimi che a volte appunto possono essere anche oggetto di posizioni contrastanti
In quanto indubbiamente la più diversità si basa più su un un diciamo così mette al centro la natura mentre non mette mai al centro l'uomo mentre la tutela ambientale come è stata impostata per molti anni è stata più diciamo spostata sul lato antropocentrismo quindi questa questa considerazione separata di questi oggetti sembra consentire peraltro un consolidamento delle posizioni già assunte dalla giurisprudenza europea della corte di giustizia ma anche dalla Corte di Cassazione
E dalla Corte costituzionale che già avevano introdotto dei principi di tutela della biodiversità quindi la vedo come una
Scelta definisce
L'altro profilo che vorrei affrontare è inserisce la biodiversità in un contesto internazionale europeo molto delicato e importante
Che si basa su questo la biodiversità o meglio la perdita della biodiversità secondo recenti studi uno dei profili dei limiti planetari che è stato superato insieme a quello dei cambiamenti climatici quindi noi siamo di fronte ad una vera e propria emergenza cioè il tasso di perdita della biodiversità è dieci volte superiore a quanto il nostro pianeta sia in grado di sostenne di sostenere
Quindi
è ovvio che quando ci troviamo poi di fronte a proposte che vanno contro la tutela della fauna selvatica questo mi sembra veramente controcorrente perché credo che dobbiamo prendere coscienza che siamo di fronte lo ripeto a un pericolo estremo molto grave pari a quello dei cambiamenti climatici peraltro ci dicono questi studi che la perdita della biodiversità
E interagisce con i cambiamenti climatici e potrebbe però provocare delle conseguenze su tutto il pianeta
Di destabilizzazione molto forti
Tanto è vero che il Comitato del capitale naturale istituito in Italia ha scritto nel due mila ventuno ricordando un rapporto della convenzione sulla diversità biologica che l'umanità è a un bivio
Per quanto riguarda il lascito che consegniamo alle future generazioni
La biodiversità sta declinando ad un livello senza precedenti
E lei pressioni che guidano questo declino si stanno intensificando e anche a livello del Parlamento europeo si è parlato di una situazione senza precedenti in questo senso la riforma mi sembra ci offra delle potenzialità molto forti di sviluppo come di un nuovo parametro di un costituzionale perché unisce la tutela della biodiversità ed ecosistemi anche all'interesse delle future generazioni
Quindi io vedo l'interesse delle future generazioni
Non come appunto una formula come qualcuno ha detto di stile no qui siamo in una emergenza tengo a chiarire silenziosa perché la fauna selvatica
Come anche la natura non riesce a lamentarsi silenziosa perché magari c'è la guerra ma guardare altrettanto pericolosa
Perché ripeto la situazione è molto più grave
Purtroppo ancora non c'è una piena consapevolezza cioè come abbiamo per i cambiamenti climatici quindi penso che questi parametri costituzionali possano essere strumento per una interpretazione evolutiva e anche il Greenville europeo
Ha iniziato a parlare di sostenibilità degli ecosistemi come primazia ecologica sostenibile ed ecosistemi quindi come limite
Esterno anche alle diciamo ai la alla parte economica che cosa possiamo fare ecco in Italia rispondendo anche al all'appello che c'è stato rivolto poc'anzi
Innanzitutto il principio l'inserimento in Costituzione consente di dire che questi sono principi parte del Codice dell'ambiente
Quindi il Codice dell'Ambiente statuette reintegrato sin da ora dalla Costituzione però indubbiamente se non è il codice dell'ambiente
è fortemente carente perché non contiene né una disciplina sulla tutela della biodiversità e sono dei riferimenti indiretti alla protezione della natura quindi anche questi riferimenti indiretti alla protezione della natura sono un grande limite
Io non sono profondamente contraria mantenere una disciplina settoriale delle norme che riguardano il recepimento della direttiva Habitat delle diritti pur cent'ecco in questo senso penso e non dobbiamo più andare sola contro sta a contrastare la legge centocinquantasette del novantadue soprattutto un costume proposte ma il mio diciamo una mia proposta la politica è andiamo a tramite la biodiversità inserire delle norme di superamento nel Codice dell'Ambiente quindi andiamo a
In
Diciamo superare proprio quella normativa
Visto e considerato anche l'uso che se ne vuole fare insistiamo sul Codice dell'ambiente perché sicuramente Codice dell'Ambiente dovrebbe contenere tutta una parte sulla diversità sulla protezione della natura in alternativa a mio avviso un'altra possibilità pensare ad una legge nazionale sulla biodiversità
In forza della quale si potrebbe anche regolamentare inserire tutta una degli strumenti normativi che vadano a superare appunto queste previsioni
Queste previsioni sulla caccia
Infine un ultimo auspicio di una formula che secondo me hanno dovrebbe essere raccolta dal legislatore ordinario appunto quella di considerare la tutela degli ecosistemi e della biodiversità come uno il principio che deve essere integrato in tutte le politiche
Un po'come è stato considerato l'ambiente a livello europeo questo perché perché si tratta appunto di una necessita di un cambio di marcia che dobbiamo dare
Rispetto al nostro esistere in una biosfera nostro esistere dentro natura c'è la consapevolezza che noi siamo natura non possiamo più continuare a permetterci anche perché le risorse limitate non ce lo permettono
Una diversa impostazione basata solo sulla tutela degli uomini quindi consentitemi ancora di ringraziare Leonardo e auspicare appunto che riusciamo ad andare soprattutto a tutelare maggiormente la fauna selvatica grazie
Grazie professoressa Ferroni
Chiamo per un saluto l'onorevole Filippo maturi della lega che responsabile nazionale benessere animale della della lega e lo ringrazio anche perché sta svolgendo da tempo un suo viaggio all'interno in tutta Italia all'interno delle strutture di canili rifugi privati pubblici quindi sta ormai da tempo anche toccando con mano oltre che pubblicizzare denunciare laddove necessario
Tra l'altro oggi siamo in un ambito costituzionale mi piace ricordare dato che il maturi e di Bolzano che al ricordare che la prima il primo ente regionale la provincia autonoma di Bolzano è stata la prima in Italia nell'ottanta a varare una legge provinciale
Di Protezione animali e a suo tempo in quel passato di quegli anni asfalto diciamo da scuola incentivato quello che poi sono stati i provvedimenti di tante altre Regione prego grazie
Io ringrazio anzitutto la LAV il presidente Felicetti soprattutto i miei colleghi che nelle scorse legislature hanno portato avanti questa battaglia hanno fatto sì che che oggi dopo tanti anni di impegno i io possano essere orgogliosamente qui a a testimoniare quanto quanto siamo riusciti a fare sotto un percorso lungo un percorso assolutamente condiviso trasversale da un punto di vista
Politico non ha non ha nessun colore specifico è questo e anche il bello di
Che a questo aspetto però ritengo che se era giusto gioire perché ci mancherebbe altro in questo momento una un sentimento altrettanto importante deve essere quello della preoccupazione è una preoccupazione
E allora
Come viene percepito il l'allarme che da tempo scienziati le associazioni gli attivisti continuano a lanciare troppe volte viene di aver ascoltato o minimizzato e parlo evidentemente quello dei cambiamenti climatici che con Sara portano una serie di di conseguenza perniciose come la perdita della biodiversità io proprio facendo un riferimento una parentesi al tema della biodiversità
Ho proposto qualche mese fa alla la Camera Senato la costruzione di un intergruppo per la tutela degli ecosistemi e della biodiversità che ha avuto proprio il passo prima riunione nel giorno nel quale abbiamo votato alla quarta lettura alla camera il il disegno di modifica costituzionale quindi ha voluto avere anche una valenza molto importante
Da da un punto di vista simbolico dicevo che può essere solo un punto di partenza e non un punto d'arrivo ma soprattutto un deve essere un giro di boa che di A uno slancio finalmente a qualcosa di concreto
Fondamentale il rapporto tra la politica e le associazioni vediamo come in questi giorni il il dramma della guerra coinvolga tutti gli asseriti evidenti profughi che facevano a sommavano il dolore nel dolore per l'impossibilità di portare i propri animali d'affezione in Europa in questo caso in Italia per la mancanza chiaramente del del passaporto europeo grazie all'impegno delle associazioni alla alla a
A loro farsi carico di questo di questo di questa problematica
Ho depositato un un'interrogazione parlamentare al al Ministero della Sanità a seguito di di tale iniziativa c'è stato una presa di posizione da parte del ministero per permettere appunto ai in i profughi di di venire in Italia con i propri animali oggi però la la situazione non è del tutto separata perché c'è un problema che oggi la pubblica amministrazione prevederebbe che questi cani che vengono in Italia dovrebbero essere
Giustamente
Vaccinati contro la rabbia però a spese dei troppi
Voi capite che
Una situazione di emergenza tale solitamente una follia come d'altra parte sarebbe una follia non prevedere la vaccinazione ci mancherebbe altro quindi
Prontamente quindi
Anch'anche su questo su questo tema dobbiamo lavorare ma questo per dire cosa per dire che sono tanti piccoli aspetti sui quali bisogna lavorare ogni giorno vero che ci sono le le riforme le grandi riforme ma purtroppo non sono sufficienti perché io come dice la presidente vengo da Bolzano e la lotto uno del novantuno randagismo direi che la la debellato più che discretamente
Purtroppo girando al centro al sud altrettanto non ha fatto quindi non è solo una questione di fare delle leggi a volte roboanti a volte che fanno dei tra file importanti che siano mediatiche ma delle leggi che a volte passano più in sordina Marías cono a incidere molto di più quindi ecco il il mio il mio auspicio è che tutti in maniera assolutamente trasversale mettiamo viale bandierine
Politiche o almeno almeno su questo tipo di leggi che portiamo e portiamo avanti in modo trasversale
Delle norme perché c'è veramente tanto tanto da fare grazie a tutti
Grazie all'onorevole maturi a proposito della questione proficui Ucraina vi do la buona notizia che proprio tra l'altro una Regione con una guida lega a da ieri il Friuli-Venezia Giulia
Permesso la gratuità del delle ore attività che riguardano la regolarizzazione microchip la vaccinazione antirabbica grazie è ormai per i profughi
Nonché anche estese veterinarie eventualmente necessarie successive
Ovviamente realizzate dal servizio veterinario pubblico registriamo con favore la disponibilità della veterinaria dei liberi professionisti a fare il loro compito noi ieri come lato abbiamo chiesto che tutte le Regioni seguano quindi l'esempio positivo delle Friuli-Venezia Giulia che questo possa teste essere esteso anche ai cani come quelli che l'altra l'altro ieri
Dalla Ucraina grazie volontario che lei mi ha preso al confine con l'Ungheria e portato presso alcune strutture del Norditalia inattesa della regolarizzazione e delle poi della successiva adozione in famiglia anche per i cani di profughi veterano cani erano stati abbandonati nei giorni scorsi improvvisamente per Scelta per paura per la paura che riportava l'onorevole maturi della mi fermeranno magari mi sanzione Ranno perché non ho il passaporto europeo
Del cane per poter estendere quindi questa previsione della possibilità della regolarizzazione
Anche ai cani virgolette che arrivano dalla ucraini in questo in questo periodo e quindi anche da questo convegno rivolgiamo all'altolà di Verona questo problema è sorto vede
In questo momento la consigliera comunale delegata Bocchi alcuni Verona si sta adoperando affinché l'altro locale non tratti questi cani come se il come dire fossero arrivati diciamo con con in maniera in maniera illegale e a spese delle associazioni che già grazie ai loro sostenitori hanno per poter salvare queste animali speso che tanto
Arriviamo al a un intervento on line
Del professore Luigi Lombardi Vallauri
Sì mi piace ricordare in un'altra Sala del Senato nel due mila otto insieme al professor Stefano Rodotà
è stato promotore di una nostra iniziativa all'epoca iniziava una nuova legislatura l'ho detto all'inizio di questo convegno e puntavamo all'epoca a ottenere l'integrazione della Costituzione sul tema animali e ambiente e professore aveva appena terminato di curare l'edizione del trattato di più diritto
Con una specifica sezione riguardante la tutela e i diritti dei animali professor Vallauri
A te la parola per nasce inerente
E mi chiedo se mi sentite mi sentir teneramente sì
Bene premetto che vennero per non di rado la Costituzione penso che si possano dare la vita per difendere al tempo stesso mi rendo conto che settantaquattrenne
Va interprete attivamente inverata resa di nuovo piena la mente a se stessa nelle parti invecchiate datate
E va integrata creativamente là dove sono nati i problemi ai quali i gloriosi autore di allora non potevano pensare tra questi il rapporto oltre che economico anche etico tra il dominatore umano e gli altri animali
Saluto quindi con l'approvazione di gioia l'entrata in Costituzione dei nostri simili biologici
Miracolosi per varietà e bellezza e portatori dissenziente sa e soggettività
L'articolo nove integrato gli riconosce esplicitamente meritevoli di tutela sottolineo la parola tutela che significa a loro protezione dalla prepotenza e crudeltà umana di incentivazione del loro esprimere liberamente le proprie diversificate originalità e capacità
Così il costituente italiano e Simoni in prima persona quanto già affermato nel nostro ordinamento dall'articolo tredici del Trattato di Lisbona norma anch'esso di rango costituzionale
E da altre norme europee tra cui l'articolo venti a della Costituzione tedesca
Tutto questo suggerisce anzi impone un'interpretazione costituì nel costituzionalmente orientata delle leggi ordinarie di protezione degli animali
Compresi gli articoli cinquecentoquarantaquattro bis e seguenti del Codice penale
Siccome la tutela ecologica sottolinea ecologica degli animali selvatici
Inclusa nella tutela dell'ambiente e della biodiversità mi concentro sull'ultima parte dell'articolo la legge dello Stato disciplina in modi e le forme di tutela degli animali
Che logicamente riguarda a gli animali non selvatici cioè gli animali da reddito
E da sperimentazione vittime dirette dello sfruttamento umano e di i salvati ICI in quanto anche senza lesione della biodiversità siano sottoposti alle crudeltà della caccia e della pesca
L'articolo nove mette ancora più in crisi il già internamente conflittuale per non dire contraddittorio sistema del diritto positivo italiano
Significa una precisazione legge dello Stato che il diritto animale sottratto alla competenza normativa delle regioni e degli enti locali direi di no
Significa a mio parere che le regioni e gli enti locali non possono tutelare gli animali meno dello Stato ma possono tutelarmi meglio e di più
La legge dello Stato e il limite invalicabile verso il basso
Purtroppo le leggi ordinarie dello Stato per definizione di protezione sono ancora spietate
L'articolo nove sollecita le Regioni a disincentivare le loro specifiche come questa
Penso alla macellazione degli argini nella mia amata Sardegna alla bistecca fiorentina gigante e all'industria del pellami elegante nella mia amata Toscana
Faccio notare ai alla Toscana che il pellame
è fatto di pellicce del Pilates
L'articolo nove rende responsabili della Repubblica e noi tutti
Il filosofo Ionas distingue la responsabilità di retrospettiva di quello che uno ha fatto e la responsabilità per prospettica rivolto al futuro
L'articolo nove instaura una responsabilità per per un futuro diverso dal presente di cui siamo noi a la Repubblica con responsabili
Non mi sento di concludere senza esprimere un desiderio
Lo scoppio da un'introduzione di Beccaria al dei delitti e delle pene uno dei più eloquenti manifesti contro la crudeltà umana
Tra virgolette noi fortunati se potremo ottenere se potremo mantenere i segreti ringraziamenti degli oscuri e pacifici seguaci della ragione
E se potremo ispirare quel dolce fremito con cui le anime sensibili rispondono a chi sostiene gli interessi dell'umanità
Fine della citazione sarei felice
Di poter pensare che il nuovo principio fondamentale della nostra meravigliosa costituzione
Saprà con l'aiuto convinto delle anime sensibili accrescere la bellezza e la mitezza della storia dell'essere
Grazie mille professor Vallauri per noi che studiamo queste tematiche danni lei è un pilastro di Same un faro che ci ha illuminato per le ricerche così innovative su questi temi allora prima di passare agli ultimi ospiti voglio chiamare
Per un piccolo il breve saluto l'avvocato generale della Cassazione Pasquale Fimiani che ci ha onorato della sua presenza proprio per un saluto ci tengo perché sì grazie agli ci tengo perché in realtà diciamo che la magistratura fortemente coinvolta nell'applicazione della normativa in particolare biodiversità ambiente animali quindi avviene lei qui che ascolta queste tematiche sicuramente
Molto importante ci fa sperare in un impegno anche nella tutela in questi ambiti grazie allora grazie complimenti per questa iniziativa
Io vorrei fare un po'l'avvocato del diavolo nel senso che da domani dobbiamo chiederci quali sono le ricadute di questa riforma nel processo
Più che altro io sarei plurale cioè nei processi perché questa riforma avrà delle possibili ricadute
Diverso è sul versante penale sul versante civile sul versante amministrativo sul processo tributare sul processo costituzionale quindi si tratterà veramente
Tutti un ricaduta d'ampio spettro
Per quanto riguarda la parte penalistica ovviamente noi è abbiamo necessità della mediazione del legislatore quindi non ci sarà una ricaduta immediata sotto il profilo sanzionatorio però vorrei ricordare vorrei soltanto che può fili a mio parere di possibile criticità interpretativa
E cioè il rapporto come è stato detto tra i tre temi ambiente ecosistema e biodiversità che nel nuovo articolo nove sono diversificati mentre nella legge sessantotto nel reato e di inquinamento ambientale sono inclusi
Come oggetto di lesione
All'interno dell'Unter perimetro Del Turco creata l'inquinamento ambientale sia l'ecosistema che la biodiversità quindi occorrerà attuare un attento rapporto periti che ero attento rapporto tra normativa costituzionale normativa primaria queste vicende il primo versante col fatto che nell'articolo quarantuno
Con riferimento al rapporto con l'attività di impresa si fa referente all'ambiente e alla salute e non alla biodiversità
Quindi ad esempio tutto il tema delle rinnovabili energia eolica in zona paesistica renziana ambientale che con che tipo di ricadute si potranno si potranno avere e il fatto che nell'ultimo comma il nuovo articolo quarantuno si fa riferimento attività di controllo e di programmazione fini ambientali sociali che significa programmazione affine ambientale chiaro canali riserva di legge
E a mio parere occorre richiamare quella distinzione
Che nati in dottrina è stata recepita anche dalla giurisprudenza del Consiglio di Scozia di Stato distinzione tra protezione comparativa dell'ambiente
Quindi classico rapporto impresa ambiente ecco protezione integrale cioè le zone protette le aree protette lezione tutelate ex an
Per quanto la del paesaggio la legge Galasso intervenuta nell'ottantacinque quindi protezione di una categoria Tino ti aree del territorio quando nel trentanove vi erano le leggi a tutela di singole zone del territorio ora che l'ambiente è stata inserita nell'articolo nove spero che non ora passare altrettanto tempo perché siano individuate delle zone in cui effettivamente non vi sia un bilanciamento tra un'attività ordinaria di impresa
E l'ambiente ma di una delle zone in cui l'ambiente stesso diventa effettivamente occasione essa stessa di impresa e di crescita
Quindi vi sia una piena coincidenza di questi interessi non un bilanciamento che molto Complesso incontrista interpretativo l'abbiamo vista con la sentenza Ilva
Lascia anche nelle polemiche quindi invece necessaria una rivoluzione copernicana non bilanciare ma unificati
Grazie
Grazie mille veramente molto interessante speriamo confidiamo in questi auspici allora io a dare la parola anni comandante del Raggruppamento CIPE essere l'arma dei carabinieri Massimiliano Conti che ringrazio per avere aderito all'evento abbiamo quindi un ulteriore esponente di coloro che lavorano coi sul territorio per l'applicazione della tutela di questi beni e oggi sono tutelati dalla Costituzione quindi siamo veramente Felicity ascoltare il suo intervento in chiusura grazie
Grazie molto grazie alla LAV per l'invito mi occupo di questi temi come comandante raggruppamento CITES ma anche come presidente della commissione scientifica citasse presso il Ministero transizione ecologica
Nella cabina di regia per il contrasto dei reati in danno alla vi fa una e dal luglio scorso come driver della priorità reati ambientali nella piattaforma di cooperazione in parte di Europol
Ringrazio gli organizzatori per l'opportunità di intervenire in una sensazione così prestigiosa
In un convegno che celebra l'inserimento fra i principi fondamentali considerati dalla carta costituzionale della della dell'ambiente della biodiversità degli ecosistemi e degli animali
Si tratta senza dubbio di un importantissimo traguardo
Motivo di grande soddisfazione per tutti coloro i quali politici portatori di interessi collettivi funzionari dello Stato nel corso di questi anni hanno operato affinché alla tutela dell'ambiente della biodiversità degli animali
Fosse riconosciuto il rango che spetta fra i colori gli obiettivi e le priorità che devono caratterizzare il nostro ordinamento giuridico
E la gestione Della cosa pubblica per la considerazione e l'attenzione che anche noi percepiamo come sempre crescente della collettività punta attribuisce loro
Rappresento oggi la specialità dell'arma dei carabinieri in questo settore il comando unità forestali e ambientali avrà alimentari
Si tratti di un'organizzazione solita ampia strutturata che impegna circa sette mila unità su comandi che si occupano dalla tutela forestale alla biodiversità
Alla gestione delle riserve naturali o se è stato alla vigilanza dei parchi alla a per quello che mi riguarda alla all'attuazione della convenzione di Washington dal contrasto al bracconaggio alla ai reati in danno agli animali
Ma anche alla tutela ambientale e quindi il settore rifiuti il settore inquinamento il settore agroalimentare
In un contesto del genere l'amministrazione come la nostra che si propone quindi di adempiere con efficacia e con approccio moderno alla funzione di tutela ambientale e fondamentale che investa con decisione su un anno musa predizione anche a carattere internazionale
E sotto questo spegne sospetto l'impegno profuso negli ultimi tempi è particolarmente significativo mi permetto di segnalare solo che dal due mila diciassette abbiamo siglato una un protocollo con la FAO
Che ci ha permesso di svolge una serie di interventi formativi a favore dei Rangers delle Ruanda Uganda e Zambia
Recentemente abbiamo dato avvio al centro di eccellenza di altra formazione ambientale a Sabaudia con il supporto dei ministeri competenti dagli esteri alla transizione ecologica difesa MIPAF
Con cui stiamo avviando di rapporti e con le quattro agenzia ONU che si occupa della mia in particolare con Lunetta
Infine abbiamo dato avvio al programma sperimentale di caschi verdi per l'ambiente con lista in questo caso e siamo pronti abbiamo già terminati i primi cicli formativi per essere attivati in ambito UNESCO per la tutela di aree protette di particolare pregio in particolare nel continente africano
Mi permetto due osservazioni prima di di di di lasciare agli altri relatori
La novella gli articoli nove quarantuno della Costituzione senza alcun dubbio rafforza gli strumenti a nostra disposizione per la prevenzione e il contrasto dei reati ambientali in danno agli animali
E permette senza dubbio un'attività operativa ancora più energica dato colore a tutela di beni richiamati direttamente nei principi fondamentali della nostra Carta in considerazione di di ciò però come ha detto era lavori riterrei auspicabile un'ampia rivisitazione da parte del legislatore del quadro sanzionatorio di molti reati ambientali
Ancora spesso di natura solo contravvenzionale per renderlo più coerente con il danno che viene effettivamente percepito dalla collettività al verificarsi di queste fattispecie
Faccio
Un cenno alla legge centocinquantasette all'articolo trenta ma ce ne sono tante ma quella che in in questo periodo stiamo attenzionando maggiormente infine anche sulla base delle riflessioni e delle discussioni che abbiamo portato avanti nei giorni scorsi nella comitato permanente della Cites che concorso a Lione che sta preparando la Coppa che terremo affine a fine anno
Il valore costituzionale attribuita la biodiversità agli ecosistemi ci impone a mio parere di adottare un bilanciamento ancora più adeguato
Fra le legittime esigenze delle comunità mi riferisco in particolare a quelle dei territori rurali e la necessità di salvaguardare un habitat idoneo per le popolazioni di fauna selvatica
Adottando tutti i necessari possibili efficaci interventi allo scopo di superare i conflitti che spesso sorgono nell'ambito delle comunità rurali in presenza per la presenza e per la gestione della fauna selvatica grazie per l'attenzione
Grazie generale conti
Mi fa piacere ricordare grazie al suo intervento a questo sguardo anche internazionale di grande attività dell'arma dei carabinieri che proprio la scorsa settimana a Nairobi nella conferenza internazionale un è a all'unanimità l'Assemblea dell'ONU ha approvato
Tra l'altro su iniziativa di Paesi africani una prima dichiarazione che mette insieme sotto il titolo One Earth molto caro anche al nostro ministro della salute
La necessità dell'intervento a livello internazionale
E quindi della preoccupazione anche di organismi sovranazionali per quanto riguarda il connubio tutela dell'ambiente tutela della salute tutela degli degli animali ed è molto significativo nuovi c'eravamo mobilitati per tenere il voto favorevole del ministro della transizione ecologica e così è stato il punto stato unanime a livello internazionale che questo va andrà a rafforzare anche questo tipo di iniziative di cui c'ha detto il generale Conti
Ora proprio mantenendo l'ambito sovranazionale ma questo o di casa nostra più europeo in collegamento dovremmo avere l'onorevole Eleonora di europarlamentare
Che
Come dire ecco mi
Buonasera Eleonora all'inizio di questo nostro convegno abbiamo avuto l'allora giovane deputata dei verbi Anna Maria Procacci prima firmataria della proposta di legge che nel novantotto ha aperto diciamo la strada questa riforma che abbiamo ottenuto
Dopo tanti anni e in Europa
Il Trattato di Nizza del funzionamento dell'Unione Europea ha riconosciuto con i limiti che conosciamo ma Anna inserito anni fa
Questo primo riconoscimento degli animali come esseri senzienti e quindi
Le do la parola per suo saluto e per una prospettiva di quello che saranno anche le attività del Parlamento europea sul tema della tutela degli animali e dell'ambiente in particolare
Grazie grazie davvero buona sera tutte tutti grazie di questo convegno così importante grazie soprattutto ad abbattere
Il grande grandissimo lavoro di tutto in tutto questo tempo anche anche a livello europeo per dare una grande pressione su quelle che sono le decisioni nella formazione delle leggi anche a livello europeo da parte mia io ci tenevo moltissimo a partecipare a portare un saluto mio personale ovviamente a nome di Europa verde
E ebbene sì l'articolo tredici del trattato di Lisbona
Gianello inventarmi le nove quando entrata in vigore senza dubbio assegnato un cambiamento un cambio di passo perché per la prima volta nero su bianco
Una protezione giuridica da per tutti gli animali senza distinzione è stata inserita in un testo così importante a livello europeo
Però è evidente vogliono tetto lo stiamo rivedendo neanche molto molto complicato
Garantirne ma piena applicazione di questi principi è una trasformazione quando si tratta poi di definire la legislazione a livello europeo e poi nazionale che ne tenga minimamente conto perché altrimenti ovviamente
Avremmo già ottenuto la gran parte dei nostri obiettivi quindi lavoro da fare moltissimo a livello europeo sono tanti tanti quindi regolarmente le direttive che disciplinano cercano di proteggere e gli animali sanarla regolamento del due mila e cinque sul trasporto di animali vivi
In questo periodo è stato fortemente criticato e rivisto perché dal Parlamento europeo qua nella sua Commissione d'inchiesta ha cercato di fare luce sulle gravissime lacune le mancanze di questo Regolamento che deve necessariamente essere rivisto così come in generale la normativa europea
Sul cosiddetto benessere animale e infatti l'anno due mila e ventitré il prossimo anno sarà un anno cruciale perché la Commissione europea si è impegnata a rivedere la gran parte della normativa e quindi per non sarà un momento fondamentale per garantire che tutti questi regolamenti e direttive finalmente possano portare quelle protezioni vere concrete anche perché la scienza è ormai chiarissima
No ormai si sprecano le valutazioni impatto scientifiche
Su quelle che dovrebbero essere appunto e gli standard e le regole per e tutelare davvero gli animali anche la stessa Enza quindi l'Agenzia europea aprirà la sicurezza alimentare fatele porta sempre più che sempre di più tengono in considerazione le quelli requisiti che sono necessari per garantire il benessere animale altrimenti stiamo parlando veramente di di nulla e non ci sono quindi più scuse quindi la scienza è altrettanto molto chiara serve chiaramente a livello europeo una grande volontà politica ma dei segnali di cambiamento ci sono e sono importanti penso
Alla all'iniziativa dei cittadini europei che chiedeva di che chiede di porre fine all'uso delle gabbie a livello europeo bene questa volta una risposta
Di fatto positiva da parte della commissione che si è impegnata a fare una valutazione a proporre una normativa specifica su questo nel due mila e ventitré
C'è anche un grande fermento
Soprattutto dal lato del Parlamento europeo perché sono tantissimi gli eurodeputati che stanno chiedendo
Di sostenere la campagna per individuare introdurre un commissario con con nella mi ricorda competente il responsabile per il benessere animale che oggi manca perché oggi questa competenza è Campos sparpagliata tra il commissario l'agricoltura il commissario la salute il commissario all'ambiente
Quindi c'è grande confusione e non c'è quindi una della responsabilità nel portare avanti
Un'azione politica incisiva il Parlamento credo sta chiedendo questo e mi auguro che questa richiesta potrà essere sostenuta dal maggior numero di eurodeputati e vedere quindi al prossimo ciclo un responsabile competente anche per il benessere animale chiudo velocemente anch'io sulla tema fauna selvatiche biodiversità ma no no no non possiamo usare altre parole siamo di fronte ad una crisi come esisterà crisi climatica la crisi gemelle la crisi di biodiversità e davanti ad una crisi bisogna agire con misure emergenziali urgenti e ancora così non è perché vediamo questo scellerato tentativo della Commissione agricoltura e di portarci indietro nel passato invece che andare avanti ecco io mi auguro che e noi come Europa verde faremo le barricate per fermare questo provvedimento perché rete lo riteniamo assurdo
E guardiamo nuovamente all'Europa Europa che in questo momento sta ragionando sul proporre una nuova legge la legge
Sulla biodiversità una legge sulla ripristino della natura per introdurre una percentuale specifica di area protetta marina e terrestre
Che siano però vincolante ed è questo il il grande lavoro che ora come Parlamento europeo stiamo facendo perché che continuano a darci degli obiettivi
Per ripristinare la natura e per proteggere la biodiversità che non sono vincolanti per fino ad oggi abbiamo visto come sono andate avanti le cose nessuno ha fatto nulla quindi dobbiamo abbiamo bisogno gli obiettivi chiari vincolanti e io mi auguro che su questo dall'Europa possano arrivare
Nei prossimi mesi delle risposte delle azioni che siano davvero incisive migrante grazie davvero per il grande lavoro è per questo importantissimo convegno
Grazie siamo presente in chiusura abbiamo un saluto della onorevole Prestipino del partito democratico che abbiamo come contributo e poi potremmo chiudere i nostri i nostri lavori Patrizia Prestipino è stata una delle firmatarie delle proposte di legge alla Camera e anche lei è importante nel lavoro risponda per positiva nei confronti dei suoi colleghi in Senato soprattutto su una parte del suo partito che all'inizio aveva molti maldipancia rispetto all'inserimento della tutela degli animali nella così
Eccomi sono molto felice di essere con voi anche se a distanza però tenevo ad esserci perché oggi si parla di una cosa davvero straordinaria
I nostri animali in Costituzione finalmente dopo anni di attesa anche i nostri animali hanno diritto di esistenza nella nostra Costituzione ce l'hanno nell'articolo nove in quella parte dei principi fondamentali della Repubblica quindi da parte più importanti compaiono con ben quattro nomi ecosistemi biodiversità ambiente animali ecco un una tutela che andava riconosciuta e che va anche a incrociare una sensibilità animalista che negli anni in Italia cresciuta giorno dopo giorno
E che si è accentuata durante i giorni terribili dello da un da pandemia in cui gli italiani hanno scoperto o riscoperto l'importanza di avere in casa un cane un gatto un coniglio comunque un animali che gli permettesse di vincere
In certi casi la solitudine la depressione perché gli animali lo sappiamo sono straordinarie sono terapeutici anche per la l'animo
Umano e quindi ecco che abbiamo una nuova tutela degli strumenti concreti
Sia a livello g legislativo e giurisdizionale senza senza pensare in poi gli animali entrano a pieno titolo nella nostra comunità urbana sociali e politica poi voglio ricordare un'altra battaglia importante vinta insieme alla l'abbiamo il presidente Felicetti che saluto con grande fratello affetto un anno fa circa grazie a un emendamento presentato da me legge di Bilancio e poi tradotto in un decreto del ministro speranza
I veterinari possono prescrivere né per i nostri animali farmaci per umani purché abbiano lo stesso principio generico e quindi costino comunque molto molto di meno una
Attagliavano vinta che va in una direzione importante quella del del risparmio nelle tasche di tante famiglie italiane che non possono magari non potevano permettersi vespista esosa di farmaci veterinari che a volte arrivano a costare anche fino a dieci volte di più rispetto a quelli per umani e poi prima di salutarmi
Ricordarvi una cosa triste ma che ha avuto almeno quella un'epica un epilogo positivo
Sempre grazie alla sensibilità del ministro speranza che ha accettato la nostra richiesta abbiamo ossia ottenuto che il profugo profughi ucraini potesse Roma entrare in Italia anche in Italia insieme ai loro animali di affezione quei cani in quegli atti
Che avevano salvato dall'orrore della guerra che avevano portato via dalle loro case che si erano caricati sulle spalle di Carlo dovesse un trasportino portavano al guinzaglio insieme una carrozzina insomma perché avevano voluto salvarli da quell'inferno
Pensare di poterli fermare il proprio confine l'Italia sarebbe stato terribile
Ecco perché queste piccole grandi battaglie gettano anche un po'più di luce di gioia su momenti tristi come questi vi saluto con la zampetta sul cuore e buon prosieguo dei lavori a tutti
Finissimo grazie mille allora dire che siamo in chiusura ringrazio tutti gli ospiti qui presenti per averci ascoltato queste o questo pomeriggio devo dire che è stata veramente una giornata
Intensa e siamo molto orgogliosi di questo evento perché ripeto abbiamo unito quello che il cosiddetto diritto vivente cioè le varie forze in campo politici Accademia giuristi magistratura forze di polizia quindi è bello vedere tutti impegnati ognuno per i propri ambiti l'auspicio che con questa riforma ognuno per le proprie competenze professionale potrà continuare a lavorare per questi temi proprio per fare in modo che questa riforma sia attuata fondamentalmente è un po'questo lo spirito con cui ci lasciamo oggi
è stata approvata da oggi in vigore il nostro lavoro sarà l'applicazione nei vari ambiti di competenza quindi grazie a tutti
Lasso appunto al video di chiusura
E ringrazio la sale anche chi ci sta ascoltando Laine grazie traccia personale del trattato però pagano loro potuto far realizzare questo compito
Grazie
Tutti conosciamo la Costituzione è stata insegnata fin a quando eravamo piccoli la madre di delle leggi qualcosa a cui ispirarsi ogni giorno credo che sia e che sia loro qualcosa che noi dobbiamo considerare preziosa e che a cui dobbiamo essere inserimento della tutela degli animali negli ambienti nella diversità in costituzione a è la condizione di Bossi viva questa cosa possa avvenire davvero non c'è dubbio che gli animali devono avere i nostri stessi rimettendo e li consideriamo praticamente dei dei boss essi delle partita dell'uomo e glieli faccio amo quello che vogliamo senza mai se c'è posto il problema del lunedì simbolicamente costituisce un tassello attraverso il quale sarà possibile ottenere con più facilità per le organizzazioni le commissioni per gli intellettuali per i politici che hanno davvero a cuore la questione delle conquiste di qualche natura quindi adesso sono molto ansiosa di capire se cambierà qualcosa
Nel ristretto degli animali che ci circonda credo che questa
Novità sia rivoluzionaria basso no scritta
Questa conquistare la definirei generale necessariamente a guardare avanti