Intervista a Dimitry Kochenov sull'ammissione dell'Ucraina nell'UE, sull'articolo 49 del TUE e sulla 'procedura speciale' di ingresso richiesta dal Presidente Volodymyr Zelenskij

Sul territorio dell'Ucraina si sta decidendo il destino dell'intera euro con rientrare centrale e della regione del Mar Nero pertanto proteggere la libertà dell'Ucraina e gli ucraini
Significa garantire la sicurezza e la libertà dell'Europa e queste sono le parole del presidente dell'Ucraina Volodymyr Zielinski pronunciate subito dopo la liberazione delle città ucraina alle porte di Chiesa
Le cui strade dopo il ritiro delle truppe russe dalle città di buccia di il Pignone storia anca hanno svelato
Io orrori compiuti dalle forze occupanti strade case cortili diversi è abitazioni pieni di cadaveri massacrati di fosse comuni e di carri armati bruciati
Bentrovati all'ascolto di radio radicale da Ankara Mariano Giustino dopo subito il benvenuto al professore Dimitri Corciano affinché in collegamento da Vienna crei se non sbaglio professione faccia a da Budapest da Budapest buongiorno professore buongiorno diamo il benvenuto e lo ringraziamo di aver accettato l'invito di radio radicale
Cosa c'è no cioè e professore al c'è un del Democracy istituti di Budapest e Alceo del del partner o lega stadi di Vienna
Col professor cerco e offro parleremo appunto di Ucraina della sua volontà
Di appartenenza all'Unione Europea l'Ucraina è un paese che è stato tenuto fuori dall'Unione europea e dalla NATO
E adesso sembra che questo sia stato un grosso errore compiuto nel mille novecento dopo il mille novecentonovantuno quando appunto l'Ucraina divento indipendente dopo la dissoluzione dell'Unione Sovietica il ventotto febbraio due mila ventidue quindi praticamente quattro giorni dopo l'invasione russa il presidente Volodymyr Zielinski
Ha presentato al il Presidente del Consiglio del dell'Unione Europea la domanda dell'Ucraina di adesione all'Unione Europea eh ha chiesto che questa domanda sia esaminata secondo una procedura speciale
E si chiede in sostanza che lo è avvilito immediatamente la procedura formale che dovrà portare riconoscimento per l'Ucraina dello status di candidato all'adesione all'europea professore cose intanto questa procedura speciale di cui lei parla in diversi suoi articoli chiedo anche se questa procedura poi non è in contraddizione con l'articolo quarantanove del Trattato dell'Unione europea vorremmo capire bene questo aspetto che è molto importante
Prego senatrice e bellissima domanda infatti Orso scritto un libro precisamente sull'articolo quarantanove quarantanove
L'articolo una semplice però quando leggiamo è chiaro che non esiste ONU una procedura speciale col quale qualcosa di di genere non ce però quando guardiamo tal quali procedure ci sono sono applicabili a sta a ingressi ed è altri stati arrivando all'Unione Europea città diventa chiaro che il messaggio dell'articolo Caramel quarantanove non era non era semplicemente allineato al testo dell'articolo
L'articolo non non se no no specifica infatti quasi niente sul assessore solo niente di sospensivo sul sull'accesso spalle Lionello che ci sono solo niente quartiere debole ma di procedure queste queste regole di procedura non sono le regole che sono stati applicati alla maggioranza ma alla maggior parte de paesi dell'Europa delle dell'est capaci di trovare abbia cercato visiva diseguale cessato l'allargamento il stasera l'evento più grande della mia organico che erano questo sì da questo il mio libro sono comunicato quindici anni fa in faccia ho fatto ho fatto un argomento che bene la procedura dell'articolo quaranta nove non non non è mai stata applicata sta a Polonia Ungheria e Turchia in invece negli alberghi era applicata ha usato le regole borbottò puramente politici diciamo legge politiche la prova le procedure dei quarantanove
Non non dice niente su proviene ex lasciando non dice niente su condizionalità effettive Chatman sbarra avvolgersi pazzo basso decreto senza senza restare le stesse frequenze sono sono prestigio confronti una dato spesso il fare Ovest Stratfor e sciopero può
Complessi quindi diceva appunto che per quanto riguarda la procedura dell'articolo quarantanove non specifica tutti i vari passaggi come per c'è com'è avvenuto per la la precedente allargamento dell'Unione Europea chiamato perché è stata un'ampia allargamento ai Paesi dell'Europa delle se c'è quindi una discrepanza tra l'applicazione nella procedura Espresso previsto dall'articolo quarantanove quindi al centro c'è l'idea di i a della fase di ripresa l'accesso che richiede circa dieci quindici anni ai Paesi a candidati per prepararsi per poter poi la introdurre al sistema a livello nazionale tutta la la le leggi Arlacchi con una lettera quindi a questo il processo che viene applicato invece l'articolo quarantanove non prevede questa fase istruttoria accesso
Ma stabilisce semplicemente i i i vari passaggi quindi abbiamo ma il consiglio d'Europa la commissione la sua opinione i negoziati tra come risultato sempre in base all'opinione poiché il Consiglio d'Europa viene firmato il trattato e ratificato quindi c'è una bisca Panza tra il testo e l'applicazione quindi quando Zaleski chiede questa procedura speciale che si riferisce a diciamo all'applicazione dello spirito perché contenuto nei nei trattati giusto un altro
Ieri otto svogliato e fumetti ed Fétis
Se notorietà scrivendo al posto va possono Duomo scisso Mornico Dozzo dovendo qui verso presso nuova valenza e sta dal politico Guidonia in sostanza
Quello che voglio dire che c'è stato e le cose sono state fatte un po'nello spirito di una timore relativamente allo spazio post sovietico e quindi diciamo che a questa questa fase in cui è stata in qualche modo interpretato la quello quarantanove poi portato dei problemi nella fase di a audizione dei paesi a delle sta all'Unione Europea quindi c'è stato un eccesso di a necessario ci sia volontà politica nel testare Janus AISI e ha quindi a come conseguenza abbiamo avuto i problemi che ci sono stati in Polonia in Ungheria dove si sono verifica The delle problematiche a livello di Stato di diritto e di democrazia come per esempio il caso della Polonia Honda sa dei a farsi i giudici mentre Donati fino a o comunque a diciamo dei dei veri e propri problemi dei fallimenti che si sono verificati Polonia in Ungheria e quindi se vediamo anche a quello che è successo poi con con Orban quindi secondo il mio punto di vista questo distaccarsi dall'articolo quarantanove non ha portato a dei buoni risultati rispetto voglio che i Paesi meno Stati membri si aspettavano e tutti questi problemi poi si sono presentati per l'Unione europea e vanno indire i soldati offrisse Gustav su
Lei fa il ministro Fini stesso Swaen del nord con rischio di Stato
O e a scopo Gino & anzi Monpezat Jean
E quindi volevo solo precisare che la questione centrale che era appunto questo articolo quarantanove prevede a la fase di prima accesso e quindi che ha portato a dei fallimenti come quelli della colonna Gaia ci sono diversi esempi fa nella fase che hanno visto l'allargamento senza farsi di Preah accesso è questo
Nella prima aggiornata con la Grecia il Portogallo e la Spagna e poi con Regno Unito Danimarca Irlanda quindi c'è stata un'applicazione diversa dell'articolo quarantanove rispetto all'ultima alternata di ampliamenti e credo che sia una cosa fattibile e può portare a dei risultati migliori diciamo rispetto a la diciamo alle l'allontanamento dalla dal testo dell'articolo quarantanove
Quindi è la cosa importante è chiude in qualche modo guardare alla volontà politica quindi ha come gli stati membri a diciamo sentono questa nuovo significato che viene dato a all'interpretazione e a questo si può diciamo avvenire a Bali a vari livelli nei vari stabilì l'allargamento e quindi questa fase senza tre accessi sono poi valere in questo caso anche per in Krajina
Ma tu attuale uno strada approcci seconda o terza scelta Santo Versace off o io penso che
Quindi il professore
Diciamo che il secondo la sua visione l'articolo quarantanove del Trattato dell'Unione Europea consente entrambi per i tipi di adesioni tipo di processo e adesione cioè si può intervenire
Con un adattamento o diciamo così l'UE fu può permettere un ingresso un ingresso ex post diciamo e piuttosto che ex ante cioè praticamente per diritto per diritto rispettando l'Ucraina i criteri base chi sono quelli dello stato di diritto criteri economici fondamentali spettando questo e chiedendo avendo chiesto l'adesione l'Ucraina potrebbe entrare a far parte subito dell'Unione Europea per poi sottoporsi a uno screening dello screening qui trentacinque capitoli
Che e negli ultimi proposte di allargamento questi trentacinque capitoli vengono esaminati
In fa sempre adesione e quindi una volta poi completati aperti e chiusi capitoli e allineato l'ordinamento dello Stato candidato a quello dell'Unione Europea poi si e si si firma il trattato di adesione che proverranno era sottoposto alla approvazione dei singoli
Parlamenti invece questo può essere rovesciato e dunque si può procedere
Ad una decisione immediata come è stata fatta per i primi ingressi e poi la fase di screening e di osservazioni si rende una volta che il paese entra l'articolo quarantanove
Lo lo assolutamente un principio lì rimane lo stesso quindi ci sono e è un film vaste nastroteca uno responso venute sommando cioè in fu da un uomo Antoine l'adesione sposa biologiche senza
Solo che sono quindi diciamo che ogni ogni stato membro deve assumersi la responsabilità relativa all'adesione pienamente
Diciamo senza che venga stabilito quando questa subentri questa responsabilità quindi e l'articolo quaranta beh stabilisce stabilisce questa responsabilità nell'ambito della visione ma non definisce quando questa si applica quindi c'è una variabilità per quanto riguarda anche ieri gli allargamenti passati c'è una variabilità relativamente al quando città Cerci avviene una con compliance totale con con la legge per esempio nel campo della pesca diciamo ci sono dopo l'accesso previsti dodici anni entro i quali bisogna ateliers poiana adeguarsi alle varie allarmati dalle stesse fare Young un litro solamente primo realmente
Otto ex okay
E quindi si può avere la questa la stessa cosa vale per altri ambiti e si può quindi applicare anche ad altri candidati quindi nel caos della largamente dipende c'è stata una transizione diciamo sia prima che dopo quindi anche dopo l'accesso nei vari settori
Quindi diciamo che l'articolo quarantanove risolta flessibilità nella definire quando queste Degli Azzi no quando questi deviazioni sono british a patto che venga data la sua immensa al momento dell'adesione di totale conformità con le leggi europee
Tante venendo da un uomo dovranno passare sul mondo con angoscia intesa come nel mondo durante scommesse sonori somme punto il duo
Quindi professione la questione e e di volontà politica una volta che abbiamo chiarito questo punto dell'articolo quarantanove che non preclude affatto un'adesione veloce immediata qui la questione diventa politica fino adesso ci sono undici Paesi dell'Europa orientale più l'Italia che hanno presso la la loro sostegno all'adesione da parte del dell'Ucraina di entrare del dell'Ucraina di entrare nell'Unione negli europea problema politico brevemente concludiamo perché il nostro tempo disposizione finito poi ritorneremo su questa questione che è molto importante lei su questo che cosa ha da dirci
Volevo chiedere
Va insieme e dove sta questo vuoto vuoto politico Allison del contrasto Negus fashion sui cento in onda basta funziona
Tanto che il innanzitutto volevo chiarire la questione relativa alla assetto politico e ai negozianti ovvero si tratta di una piena accettazione a della diciamo della Keira a da europeo la i negoziati invece a riguardano quanto si possa deviare in termini di tempo da questi quindi a una volta che si fa la la una volta che viene garantita la promessa di a sesso sono i Paesi che decidono quand'è il momento di fare questa promessa e poi quindi importante far rispecchiare possono questo principio anche nel trattato quindi dal momento che abbiamo visto che ha del processo ex-ante non ha funzionato e nei casi della Polonia ed Ungheria allora è importante a fattori chiave la l'aspetto ex posta e a questo è quello che possiamo aspettarci quindi l'importante è non ripetere gli errori fatti in passato
Perché la fase di tre accessi non è alcuni non hanno alcuna garanzia in qualche modo e anche in questo caso senza ex post non c'è garanzia che la l'Ucraina possa funzionare nella meno all'europea quindi un altro aspetto importante quello relativo ai fondi cioè ci sono molti più risorse economiche adesso da poter investire in un Paese che ha subito la devastazione che ha subì dopo l'aggressione militare e ha da un lato possiamo dirci fortunati in questa fortuna cioè il fatto di avere fondi che provengono dalle banche centrali russe che ha dovrebbero essere investì direttamente per alla ricostruzione dell'Ucraina e quindi questo sicuramente avrà vantaggio della miglioramento della situazione del Paese stessa presunto affinché il pure poso
Quando fu
Information come sicuro bene
Bene professore allora ci fermiamo qui per il momento poi approfondiremo con tutti questi aspetti che meritano appunto una riflessione ancora più accurata
A lei è stato molto chiaro lei la ringraziamo davvero per essere stato con noi a radio radicale per aver accolto una leader per ringraziarlo i signori Dimitri Corciano of che in collegamento da Budapest del c'è un Democracy Institute di butta teste del dipartimento di finire Ghali di Vienna
Grazie ancora grazie Marina