Presentazione del report "L'Italia e il Peacebuilding"

Tutte tutte
Io sono Alice Pistolesi socialista dell'Atlante delle guerre dei conflitti del mondo e oggi nel compito di moderare questa conferenza stampa in cui presentiamo il rapporto del dell'agenzia fritte per il peace building che si intitola appunto l'Italia il Peace Building
è la il primo lavoro di di questo tipo che fa un po'il punto su quello che sono che è la costruzione della pace in Italia Squinzi su quello che c'è e su quello che potrebbe e potrebbe esserci quindi su quanto effettivamente potremo potrebbe l'Italia potrebbe sviluppare questo settore del Peace Building che
Ha necessità insomma di essere di essere sviluppata per costruire la passione
Sotto vari punti di vista quindi non agire soltanto quando siamo e la stazione di conflitto ma prevenire quelli che sono i conflitti è lavorare sulle situazioni in cui conflitti già ci sono in un modo estremamente concreto costruendo passo passo
La pace interpretando l'appunto come qualcosa di estremamente concreto che va costruito
Dal basso
Allora per innanzitutto direi di partire con
Una dei curatori della della parta
Bernardo Venturi direttore dell'agenzia fuori forti spinte in Italia che ci presenta questo questo rapporto che è stato presentato a Bologna nell'ambito del foro Peace Building
Di a maggio due mila ventidue e che appunto si dà un po'una panoramica di quella che è la situazione in questo momento di Peace Building in Italia
Sì buongiorno a tutti a tutte bentrovati dentro fatte
Ringraziamo
Innanzitutto l'onorevole De Quartapelle di di questo invito
Nostri partner di di mondo da M supporto organizzativo
Ho realizzato questo report come lavoro del
Con finanziato dal ministero degli affari esteri della cooperazione allo sviluppo insieme al dottor Stefano Marinelli mia collega nell'agenzia
E questo scudo abbiamo visto in queste settimane ha già ricevuto un un forte interesse e un forte interesse sia dal ma etici sia dall'Alix sia da varie da varie componenti
Politiche della della società civile e l'abbiamo lanciato a maggio
E già in quell'occasione a Bologna ricevuto una una discreta attenzione mediatica
E e poi ne abbiamo abbiamo avuto modo di parlarne in particolare in due altre occasioni il il tredici giugno abbiamo avuto un interno un incontro interno al al ministero degli Esteri con rappresentanti di
Sette otto direzioni generali
Quale appunto è stato un un confronto arto per di circa un paio d'ore
Sui contenuti di questo orologi questo report di come renderlo operativo se n'è parlato anche a coopera che si è tenuta il venti ventitré ventiquattro giugno quindi la grande conferenza sulla cooperazione allo sviluppo che la divisa su cinque cinque sezioni le grandi cinque P e la prima era proprio pace e abbiamo parlato di di di più spiritiche quindi vediamo uno spazio politico anche per capire elaborare meglio rispetto a cosa voglia dire ecco
Partiamo proprio da questo dal dal significato di di peace building quando parliamo di peacekeeping peace building facciamo riferimento
A acqua agli alla definizione dell'OCSE-DAC quindi all'organizzazione che si occupa anche della qualità della cooperazione allo sviluppo
Nella categoria che viene definita come Peaceville incivile prevenzione e risoluzione dei conflitti
Cosa vuol dire in pratica in pratica vuol dire avere degli elementi chiave come sono l'uso di strumenti civili l'approccio di lungo periodo multilivello
Io ruolo centrale delle società civili quindi delle ONG anche piccole associazioni
E lavorare in tutte le fasi del conflitto quindi dalla prevenzione alla una riconciliazione
Questo lavoro si inserisce in un quadro internazionale
Lasciati militare un paio di di elementi da una parte le organizzazioni di di pistilli negli ultimi vent'anni sono aumentate noi facciamo parte della
Dello il Pian Pispini liaison office che la piattaforma che si occupa di Peace Building a livello
Europeo attualmente conta quasi cinquanta organizzazioni quindi rispetto a quindici venti quando è partita quindi stato un aumento dell'attenzione pensiamo anche all'Unione Europea l'Unione europea
A una parte del servizio sta non di azione Esterna pensiamo di politica estera proprio focalizzata sulla mediazione sulla prevenzione delle crisi sull'analisi dei conflitti sulla confezione si tipiche cioè sul
Avere attenzione a tutte le azioni in aree di conflitto anche quelle di sviluppo è umanitario quindi c'è un trend
Generale ecco come si è sviluppata lavoro umanitario degli anni sessanta settanta come poi lavoro di cooperazione allo sviluppo oggi negli ultimi vent'anni vediamo una forte tensione in questo
In questo senso
Ha detto del quadro internazionale vendendo al contesto italiano
A come risponde il contesto italiano a questo bene da una parte c'è un'attenzione ampia dell'Italia ai temi anche diciamo generali no della pace quindi tra un poco si parlerà qui alla Camera e al Senato del decreto missioni internazionali sicuramente l'Italia è molto impegnata a livello bilaterale multilaterale attraverso Nazioni Unite eccetera
Ma manca un tassello il tassello che manca proprio quello del del Peace Building ma anche un'attenzione diciamo più specifica anche questi aspetti di risoluzione dei conflitti di mediazione di prevenzione
Anche col supporto della della società civile ecco quello è un passaggio che ancora l'istituto a livello istituzionale non vediamo in questa ricerca emerge come per esempio
All'interno della Farnesina a non vi sia una task force un ufficio
A o un fosso impeachment anche un focal point del del personale dedicato specificatamente a cui sto quando siamo andati a parlarne workshop all'interno della della Farnesina
Avvenuto con noi un esperto che si occupa appunto di mediazione che per nove anni ha lavorato a nord fra che
Di fatto la fondazione che lavora per e con il ministero degli Esteri norvegese su questi temi
Ma ecco d'Italia un supporto è un lavoro una competenza così specifica non ce la e quindi questo ricade poi interamente sul corpo diplomatico che deve farsi carico anche di competenze e capacità
Che non sempre può creare in casa nelle persone che si occupano delle delle regioni e quindi abbiamo funzionari diplomatici che si occupano per esempio di Hare
Il Corno d'Africa l'Africa centrale etc e non necessariamente hanno in quell'ufficio di due-tre persone le competenze necessarie anche per portare avanti supporto mediazione o o quant'altro ecco quindi quello è un tassello che manca
Che sarebbe interessante da da sviluppare ricordiamo che il quadro generale della cooperazione a allo sviluppo italiana a a un'attenzione in questo senso quindi il lavoro per la pace nella legge del due mila quattordici che ha riformato la cooperazione è menzionato proprio fin dal primo articolo come parte del lavoro di cooperazione internazionale
E questo viene riconosciuto appunto anche dall'OCSE DAC a fin dal due mila sette come parte del lavoro di sviluppo in senso in senso ampio
Detto delle accanto al ministero chiaramente c'è l'agenzia Lights agenzia per la cooperazione allo sviluppo italiana
Che negli anni dal due mila quattordici ha notevolmente migliorato tutta una serie di strumenti italiani pensiamo al sistema di valutazione pensiamo alla trasparenza dei bandi e così via
Ma che su questi temi ancora non ha capacità specifica un ufficio anzi una task force che si occupa a di emergente Stati fragili ma appunto non
Nel senso di avere capacità proprio di lavorare sui processi di pace e a supporto dei processi di pace ecco quindi questo
è un tassello che che manca lì anche a livello di Alix per Cuba per quanto c'è una sensibilità e un'attenzione maggiore
Ha detto delle istituzioni politiche veniamo al lato di di Società Civile
A a livello di cooperazione internazionale sappiamo che l'Italia tante tante realtà
Tante aree te e quindi su questo sulla suo sviluppo e Suma l'Italia c'è una forte attenzione cioè quell'associazionismo attento all'ai temi della pace ecco mancava un passaggio di come dire di professionalizzazione del settore come se professionalizzato
Il tema dello sviluppo no e non è affidato ai semplicemente magari a volontari ma anche accanto a volontari son tanti professionisti che fanno loro lavoro
Fanno carriera sono proprio dedicati a quello così manca magari nelle ONG italiane un focus più forte
E delle competenze interne in in questo senso
Sì s'è un settore che sta crescendo all'interno anche del mondo Ang non abbia un po'ha sentito parlare anche a coopera a un paio di rappresentanti di network di ONG hanno detto
Per esempio sull'attenzione alla confezione siti Vitti quindi al non avere impatti negativi sui conflitti nel proprio lavoro di sviluppo umanitario
A c'è un'attenzione maggiore che tante ONG non l'hanno ancora a livello di mestrini che interno ma c'è
Una crescente attenzione questo è un dato interessante
A cioè il lavoro sul sul triplo nesso quindi il rapporto tra umanitario sviluppo e pace in cui l'Italia stanno per essere pubblicate delle linee guida su questo quindi nella quale hanno lavorato insieme Lights Ministero degli Esteri e le ONG dopo tre anni di lavoro si sta arrivando a definire delle linee guida saranno pubblicate tra tra qualche mese
E quello che è stato individuato e che proprio il nesso pace quello che viene chiamato il pilastro pace ha bisogno di più attenzione perché lavoro umanitario sviluppo non è nuova questa collaborazione non c'è già stata
Un'attenzione un'attenzione in questo senso a sul lato invece di costruzione della pace ecco quello è il pilastro su cui va vanno messe più energie su cui va costruito costruito maggiormente
Quindi ecco venendo a a delle conclusioni anche più di policy che vorrei dare anche come stimolo per per il nostro per il nostro scambio
Il primo elemento rispetto alle alle missioni internazionali che saranno in discussione tra poco in Parlamento
Purtroppo i tempi di discussione sono sempre molto veloci da più parti si è chiesto di anticipare non la discussione per avere un maggior tempo in un'analisi più attenta anche dei dei vari contributi italiani alla comunità internazionale al lavoro di pace a livello internazionale
Purtroppo il calendario è sempre molto molto rapido e molto avanti e quest'anno sarà appunto perso
Verso metà verso metà luglio
In questo senso l'anno scorso un del decreto missioni internazionali
Era stata menzionata l'importanza di valorizzare qua cito lo strumento del Peaceville incivile valutando per il futuro uno stanziamento ad hoc anche tenuto conto di quanto previsto dalla legge un dell'undici agosto del due mila quattordici lo centoventicinque
Quindi ecco l'idea di uno stanziamento anche ad hoc all'interno del decreto missioni carne di appunto di cui si è discusso in parte l'anno scorso ed è stato messo come auspicio per quest'anno e quindi
Quest'anno sicuramente sarebbe interessante che fosse fosse ripresa e discussa
E magari anche approvata questa idea
E questo sicuramente andrebbe anche a favorire l'implementazione del triplo nesso e qua vengo al al mio secondo punto a ci sono delle linee guida che saranno approvate appunto a brevissimo sul triplo nesso all'ideale è cominciare davvero a implementarle subito quindi riuscire ad avere una linea di Baget su questo è un monitoraggio di quello che viene realizzato magari cominciando da due tre Paesi in modo da poter seguire bene l'implementazione trarne delle le assorbe al e metterle velocemente a sistema
Allora il terzo punto di policy che che suggeriamo
E quella di istituire un desco una task force dedicata alla alti svilire la mediazione alla prevenzione all'interno del del ministero degli Esteri o dell'Arix quindi avere
Un Focal Point di riferimento su questi temi che possa davvero a
Come dire
Portare un nuovo maggiore al settore al lavoro di preparazione in generale e anche a raccogliere apprendimenti metterli assistermi assisteva come ultimo punto c'è il tema della sperimentazione dei corpi civili di pace che appunto è uscito il terzo bando adesso
Che può piacere può non piacere sicuramente nel report mettiamo in luce cantanti punti di forza e tanti limiti anche no nel senso che nato all'interno del servizio civile a tanti limiti da un punto di vista sia giuridico sia sia operativo
Ma l'importante è che sia effettivamente come dire essendo una sperimentazione
Vengano tratte delle elezioni e quindi sia valutato questo lavoro questi tre bandi
E vengono tratte delle linee guida che poi possano essere implementate anche attraverso gli studi istituzionalizzazione maggiore di queste forme di lavoro
O altre o altri canali ecco però l'importante è non lasciare la sperimentazione come lettera morta senza poi trarne delle azioni delle elezioni per il futuro grazie
Grazie Bernardo Venturi direttore la sentite il Peace Building tra riprendendo appunto le la la la il finale no quindi le raccomandazioni che poi si trovano in in questo questo rapporto chiederei anche
Emanuela Rossini chiede onorevole deputata e il vice presidente la commissione Politiche dell'Unione Europea di fare un po'il punto su questo quindi su
Su cosa appunto sta facendo e l'Italia casa potrebbe fare in tv
Su questo su questo settore prendendo anche alcuni spunti non è quello del dei fatti simili di pace appunto nelle nelle reparti si rilevano essere è una ornava esperienza interessante però che appunto andrebbe
Valorizzate implementata e anche come questo triplo nesso famoso di cui stiamo parlando quindi questo incontro farò umanitario
Sviluppa passione possono trovare anche un un modo di di esistere e di essere sviluppati anche all'interno di quello che poi il decreto missioni cioè se riesce in qualche modo anche in questo che sarà discussione a breve ad averle
Diciamo incamerando alcuni di queste riflessioni se la costruzione della pace
Bene grazie
E allora direi che mai come in questo momento sentiamo che il tempo propizio per parlare di peacekeeping solo i giorni scorsi fonde Fly era a Lugano
Alla conferenza per la ricostruzione dell'Ucraina ha parlato di ricostruzione non solo infrastrutture ma di relazioni sociali
Quindi questo è il punto noi oggi abbiamo il dovere di stare e stiamo accanto alla avuta in azioni di difesa del Popolo Ucraino di fronte a un'aggressione in Russia però non possiamo non considerare l'urgenza di mettere in campo delle azioni
Affinché perché sappiamo che un conflitto non finisce con il negoziato e non finisce con un cessate il fuoco ce lo dice l'esperienza nei Balcani
Dove ancora oggi il lunedì eroi erano in linea con i premi Langer dalla possiede Serbia sentiamo che ancora ci sono delle forti divisioni che possono anche per incidenti intorno a questa guerra potrebbero dare luogo e riaprire ancora ferite mai sanate quindi è molto importante iniziare a ragionare in termini di pace che non può essere un orizzonte astratto e generico
La pace si costruisce con azioni nel tempo ha bisogno di mezzi di informazioni di principi e quindi ma il come oggi lo sento anche a livello europeo ci rendiamo conto che dobbiamo da un lato a rafforzare una una nostra autonomia strategica nella difesa e non è un fatto nuovo ricordo che già con l'alto commissario moncherino
Mogherini ad essi è riniziato a a ritenere che l'Unione europea avesse bisogno di prendere in mano la propria difesa e quando parlo di difesa soprattutto pensiamo alla Sai per sicurezza
E dopo queste abbiamo avuto la fase
Ma proprio a fronte di un disimpegno degli Stati Uniti rispetto alla difesa dell'Unione Europea
Ricordiamocelo poi c'è stata la Pepsi quindi questo tema di prendere in mano una nostra autonomia una una la nostra difesa la dobbiamo considerare la dobbiamo investire in vari modi
E a Versailles l'undici marzo scorso c'è stata una Teresa di responsabilità comune rispetto a questo tema e come sappiamo il Consiglio europeo il ventitré e ventiquattro marzo si è deciso i votato per la bussola strategica che vede nei prossimi cinque dieci anni un coordinamento molto forte a livello di difesa pensiamo proprio un coordinamento strategico e tecnologico anche ora questo pilastro
Devi andare di pari passo con un altro pilastro che di costruire dal basso una cultura di pace e sanare
Di conflitti che non terminano e non si sanano da soli nel momento che una difesa militare Silvestri si può arrivare un cessate il fuoco ecco questo è un po'il tempo oggi a cui pensare io credo faccio una mia considerazione che sto facendo in questi mesi io credo che le nostre generazioni forse non abbiamo mai
Considerato abbastanza licitazione additati questi settant'anni di pace
Lo dobbiamo fare oggi però sono stati eccezionali
E quindi la pace come azione che vada a lavorare il Piz Pirini a questo approccio che non è olistico perché son temi molto Complessi ma ma a livello proprio di territori di persone e va a lavorare a livello micro per ricostituire
E delle relazioni sociali per monitorare lo Stato anche Detroit cessi di democrazia ore di democrazia a livello micro perché molto portante lavorare a questo livello
Ecco quindi questo è una forte motivazione che stanno interessando un po'tutti noi cosa succede in Italia sul Peace Building diciamo che i sui corpi di pace è una è solo nel due mila e sedici che con la legge centoquarantacinque
I corpi civili di pace inventeranno come e soggetti previsti accanto ai militari alle forze di polizia nelle missioni internazionali
Dopodiché è con il due mila e diciotto che è stato istituito per la prima volta la formazione dei corpi civili di pace c'è stato il copy che ha interrotto e quindi ci troviamo oggi nel due mila e ventitré a grazie anche a una votazione che abbiamo fatto in aula a completare il terzo anno di sperimentazioni di formazioni di corpi civili di pace
Che in Italia rispetto per esempio alla Germania altri Paesi del Nord ha una sua caratteristica aperta dai diciotto ai ventotto anni si colloca nel servizio civile
Ora la necessità qual è adesso guardando avanti è a due livelli nazionali ed europei
Nazionale abbiamo bisogno di fare una valutazione della sperimentazione perché noi siamo bravissimi a sperimentare in Italia abbiamo dei progetti pilota
Che a livello europeo proprio fanno da pilota ad altri Paesi però poi la sperimentazione deve portare a fare un atto che ehi del sistema quindi è molto importante valutare al termine di questa terza edizione l'esperienza di costruzione dei corpi civili di pace perché ci sono criticità
Ma anche se sono da prendere delle decisioni fare delle scelte
E quindi la valutazione è importante dico solo un punto di di di di di di criticità o comunque di valutazioni che dovremo fare nella legge il corpo civile di pacchi di i corpi civili di Paci somma al pari delle forze di polizia e militari in realtà nella pratica noi abbiamo ragazzi che sono formati all'interno di un servizio di volontariato allora la scelta da fare vogliamo professionalizzare queste queste questi corpi questi forse forma di di di di supporto civile di mediatori di facilitatori di processi for professionalizzare lì e rendere strutturale Cuesta
Questa formazione
A mio parere è molto importante se lo facciamo insieme a livello europeo io credo che corpi civili di pace europei possano e debbano diventare un PIL della nostra politica europea estera
Che stanno nascendo ci stiamo rendendo conto che è importante a vere una strategia comune per lo meno sui territori di vicinato
Che abbiamo visto con questa guerra sono di fondamentale importanza per mantenere una come dire un'influenza anche un'area di influenza e economica sociale e culturale e penso ai non solo i Balcani ma non già oggi e domani l'Ucraina
Quindi questo lavoro io credo che ci può apportare
Non solo a a sanare
Delle fratture che non si sanano da soli martedì indire che da conflitti di oggi nascono conflitti di domani e come terzo a seminare una cultura non dico di pace sembra quasi idealistica ma di metodo di lavoro
Attorno alla pace perché ripeto come le guerre si preparano anzitempo le Paci vanno preparati anzitempo e vanno costruite monitorate e soprattutto mantenuta costruita anche una competenza ecco chiudo dicendo che i ero a Bolzano lunedì dopo aver seguito a Bologna in villa
Il il convegno sul peace building ero a Bolzano alla Fondazione Alex Langer che fu il primo l'eurodeputato Alexander
Il primo che propose i corpi civili di pace al Parlamento europeo negli anni novanta e sul modello tedesco però quindi dove vedeva una forte interazione
Tra il corpicini di pace e le forze militari cosa che noi in Italia abbiamo deciso invece di tenere separati però ecco questa in questa prima fase di costruzione
Ero ero a Bolzano e e lavorando anche con mi sono resa conto proprio quanto costruire una competenza nel gestire e nel mediare i conflitti sia utile anche a casa nostra
Assolutamente nei nostri clienti nelle nostre comunità anche perché il mondo è entrato a casa nostra e noi siamo nel mondo cioè i rischi dei conflitti agiscono sul nostro territorio non è più solo non è solo su territori dove sono avvenuti conflitti militari quindi a mio parere ecco è una strada importante da portare avanti
Con molta come dicevano anche l'Agenzia io credo la valutazione dell'esperienza importante e alcune scelte da fare
Come capire se temere all'interno del servizio civile oppure di collocare il la formazione dei corpi civili di pace in più vicino alla cooperazione ma anche alla difesa e agli esteri
Un'ultima cosa sul dritto al Mexès uccelli forme di cooperazione internazionali c'è stato un convegno importante dove è stato presentato questi tre
Corpi d'azione azione umanitaria e diritti umani sviluppo economico costruzione della pace sono i tre le tre azioni su cui la cooperazioni internazionali italiana adesso si focalizza ed è importante che il terzo posto il punto sia costruzione tace
Allora qui è importante la raccomandazione che dissi a sinergia tra tra i punti del Nexus
Questa è fondamentali e poi decidere che corpi civili di pace vogliamo e soprattutto siccome l'interazione tra forze di polizia militari e corpi civica è complessa danno decise le emissioni
Eccome quindi potrebbe essere la valutazione dell'esperienza di oggi ci può portare a un passo ulteriore per una maggior professionalizzazione ma con la cautela di inseriti decidere bene su quali missioni inserirli per fare un passo avanti ecco
Bene grazie questo credo che questo metodo di lavoro non sia un termine interessante tanto da anche da da condividere c'è quindi come la passione è qualcosa di estremamente professionale professionalizzante quindi non lasciato alla all'alla buona volontà insomma diciamo del volontariato ma come sistema istituzionale credo sia fondamentale allora diciamo in questa conferenza stampa a delle defezioni perché la l'onorevole Lia Quartapelle che aveva voluto questo questo metodi conta di massa bloccata in una impegno istituzionale e anche asma palazzotto ne voleva suo palazzotto ha avuto una si è sentito male ecco oggi pomeriggio quindi non non ha potuto partecipare invece
Gli scioperi taxi mai e quindi eccetera eccetera
Quindi diciamo adesso chiederei ai colleghi se ci sono delle domande degli interventi per l'onorevole per il direttore sì
Micro essi ecco se
Mi sentite a ok
Sì due domande una a a Bernardo Venturi o anche generali e l'altro invece più rivolta verso l'onorevole
La prima il tema delle missioni internazionali che ha esplorato all'interno della ricerca le missioni militari e mi domando appunto quale sia la visione da un punto di vista di spetti professionisti del bis di del Peace Building diciamo come ci si relaziona al mondo militare
Che limiti che potenzialità si vedono in attività a volte miste fra il civile e militare che vengono svolte
Alla luce proprio dell'importanza proprio come quantità di risorse investite nella della da parte la politica estera italiana in missioni militari in anche sotto voci che vengono ricondotte a
Alla costruzione della pace o appunto pulp
Temi collaterali legati per esempio quelli del Tritone
Invece all'onorevole mi domandavo un approfondimento punto un suo parere su quale possano essere su quale possa essere il ruolo che il Parlamento Poggio Canarie in queste o per esempio lo sviluppo di un dibattito parlamentare che abbiamo visto essere difficoltoso proprio l'occasione delle missioni oppure in maniera più ampia anche proprio come arricchimento del dibattito politico come specifiche iniziative tecniche grazie
Grazie
Sì se vorrei search e qualche altro intervento esile raccogliamo anziane se vedete
Bisogna dell'imputazione di sangue senta sì è uguale
Alberto Sofia Fatto Quotidiano punto it ricollegandomi alla questa appunto del decreto missioni che era stata accennata
Adesso mi dispiace che non ci sono né Quartapelle nel palazzotto che sono anche in Commissione assai voi più volte avete appunto denunciato anche rapida scosso appunto questo enorme ritardo fatto anche negli ultimi anni diciamo nella presentazione è innata parlamento diciamo delle commissioni competenti del decreto missioni
Le chiedo in Consiglio dei ministri è stato approvato la rifinanziamento con un aumento di spesse circa cinquantuno milioni per arrivare a una semi gli Hardy lo scorso quindici giugno da allora a quanto pare non è stato ancora
Presentato in Parlamento diciamo
La delibera volevo sapere se appunto per delle informazioni in merito da questo punto di vista considerando che la di fatto siamo al cinque luglio
L'altra questione
Ovviamente collegate se ritenete a questo punto che anche quest'anno nel Parlamento lo chiedo anche all'onorevole rischia di avere un
Un ruolo di semplice ratifica di quanto deciso dalla governo di fatto una forma di esautorare un po'anche il compito del Parlamento stesso grazie
Salve Giancarlo Pozzi dell'Espresso con Bernardo siamo conosciuti quest'anno appunto un corso di formazione per per le forze armate
Centro Studi per la Difesa mi chiedevo quanto quanto quanto importante nella formazione appunto delle delle forze armate visto che abbiamo avuto esperienza di di un altissimo formazione delle soprattutto punto gli ufficiali quanto quanto questo influisce in realtà diciamo sulla
Sulla pista Building dei paesi in cui si va sì operare nel senso che come come abbiamo visto per esempio una scansione compresi di cui mi sono occupato proprio nella ricerca realizzato con il cast i ad cioè il vent'anni di guerra carta abbiamo cercato di costruire una sbagliando magari un'operazione abbiamo cercato di costruire una un Paese una realtà portando onorevole su questo magari sarà d'accordo portando insomma anche con con con un soft power dei dei diritti che altrimenti evidentemente non sono riconosciuti e di conseguenza quindi capire
Questo nel Centro Alti Studi per esempio le un tipo di ricerca che è stata affrontata da già da da da altri colleghi negli anni passa il come dire il il collegamento tra quelle che sono poi le forze civili e quelle che sono poi le forze militari nel senso che ovviamente i militari portano nonostante l'altissima formazione che hanno portano delle capacità di sono strategiche analitiche e invece civili stanno portando corna sempre maggio presenta cooperazione quelle che sono poi le loro le nostre diciamo capacità ovvero analisi analisi della cultura analisi della della popolazione antropologia psicologia che in qualche modo serve a
A sviluppare un'idea di società ha sviluppato un'idea di
Integrazione
Torno Tosio chiaramente fanno bene grazie
Primo Di Blasio della Fox Seat intanto grazie all'Agenzia per il Piz peeling perché consegnare ai nostri decisori politici e anche alla società civile strumenti del genere significa come diceva l'onorevole
Avere degli strumenti per capire e valutare e ne abbiamo bisogno di questo perché soprattutto su un tema del genere non ci sono tanti risultati che possiamo misurare no
Iniziare ad avere uno strumento come questo
Come ci auspichiamo quello che potrebbe venir fuori dalla valutazione dei corpi civili di pace forse permette decisori politici di avere qualcosa in mano su cui strutturare delle scelte fare delle opzioni
Il secondo elemento che mi sembra importante e quello di proprio parlando di CCP
Iniziare proprio in termini di valutazione a capire che cosa significa investire su questo strumento anche in termini scusate l'espressione un po'economica di resa
Quando io investo un euro su una spesa militare o dei risultati forse quando investono euro sui CCT che risultati otto
Ecco iniziare in qualche modo anche a raccontarci che ci sono degli investimenti che probabilmente rendono o producono qualcosa di più rispetto ad altri strumenti e ad altri Investimenti
L'ultima sottolineatura la faccio sempre sul CCP
Perché essendo uno degli enti che lo sta praticando di più a volte c'è una sconnessione tra le intuizioni politiche e poi la realizzazione degli strumenti faccio solo una battuta onorevole
Si è pensato questo strumento per andare a fare piccoli interventi proprio di non professionisti in certi territori e il match e ha pubblicato una lista Paesi dove si dice non si può andare in per uno si può andare in Brasile perché c'è un po'di microcriminalità
Ecco a volte come dire no le in delle intuizioni politiche no si perdono per strada perché perché forse qualche funzionario o non so chi no immagina che sia così difficile andare in un Paese appunto le sto citando non l'Ucraina oggi
Al Brasile per un
L'ultima domanda perché è molto importante perché dobbiamo chiarire questo il non so poi lascio anche lui però mi sta un po'informando anche su chi fatti spiriti ingresso altri territori non solo europei e e sono d'accordo con noi nella filosofia che non si possono mandare corpi civili di pace in territori durante i conflitti
E nemmeno nei momenti in cui è veramente rischioso anche perché tu rischi di parlare non sai con chi stai parlando e qui c'è il collegamento tra corpi civili di pace e funzioni dell'Intelligence
Allora è come
Diciamo la mappa del territorio
C'è una mappa chiamiamola profonda interazioni di conoscenza che non può avere il corpo civile di pace e che su questa mappa si possono inserire per andare a lavorare con la popolazione
Questa è molto importante comprendono non solo per la sicurezza ma anche per non mettere a repentaglio una situazione di equilibrio
Quindi questo è è importante e poi sugli esiti io amo i numeri esista un chilo cercando proprio impatto occhiali da un dato molto interessante c'è una risoluzione ONU del Duemila
Che in pochi conoscono ma che in realtà è importante la tredici venticinque che chiede fa appello a tutti i Paesi ONU di includere le donne nelle fasi di negoziali prima dopo durante ed è stato anche il misurato l'impatto le non disco Paci però le le tre guerre e comunque le situazioni posso conflitto hanno quindici anni più Due sono quindici anni più durature
Io lo lo immagino anche perché se si coinvolgono le donne si inizia a lavorare veramente dentro il tessuto sociale
Oltre che essere a livello negoziale importante come come dire come competenze chi si integrano ecco quindi questo è un dato oggettivo che ledono come impatto ma ne voglio cercare anche gli andrà misurato
Andrà misurato l'impatto di lavorare su questo terreno proprio anche per noi a livello europeo
L'altro punto sulla formazione Citelli allora sarà sicuramente più fuori in informato ci tengo a sottolineare è fondamentale la formazione anche raccogliendo anche chi si occupa di formazione ho raccolto questa raccomandazione
Che sarebbe importante una formazione anche all'interno dei corsi di corpicini di pace diversificata
Quindi e anche diversificate sulle missioni ci sono varie competenze proprio da sviluppati su questo qui fa Bernardo che che ci può dire col ruolo del parlamento questo spetta a me e me lo prendo tutto con me
E
Allora cioè io sarò sono molto chiara su questo noi siamo cioè il Parlamento a una ha delle funzioni molto diversificate non siamo solo in Aula e non siamo sulla a votare gli emendamenti anche se oggi siamo bloccati sugli emendamenti quindi a livello politico è molto importante in questa fase però oso momento quindi da due mesi e mezzo siamo entrati in piena attuazione Pnr
Noi siamo sul territorio accanto ai soggetti attuatori in questo momento c'è estremo bisogno
Estremo bisogno nel dare informazioni nel creare mi facilitazioni tra ministeri amministrazioni pubbliche sindaci e queste lavoro fondamentale che possiamo fare noi adesso il solo noi
Quindi in non è esautorato è che con questo governo e con il pm RR noi siamo stati anche chiamati a ad accelerare su altri fronti Rispetto magari non è più l'emendamento ma ricordiamoci che al tavolo di ministeri ci siamo noi ci sono le nostre forze politiche cioè non è che e quindi però è molto importante in questa fase l'attuazione del Pnr i ci sta chiedendo sforzi enormi
E rispetto alla a questo punto cosa possiamo fare come Parlamento ecco io lo vedo un'azione di un Parlamento espanso cioè nuovi insieme ha una rete sul territorio raccogliere la valutazione lavorare a fianco del ministero
Perché in effetti adesso è stato noi abbiamo fatto il nostro dovere di con di di di votare Lalla l'attivazione di questo terzo corso per
Corpi civili di pace e a mio parere sarebbe importante creare forse una lo un un gruppo una rete interna che si occupi e insieme a fianco al ministero
Del proseguirà ecco sono d'accordo che sarebbe importante avere un dibattito su questi temi
Però questa è un'altra via valutazioni da quattro anni di esperienza
è come se il nostro Paese fosse un po'digiuno di dibattiti seri di politica estera è come se la politica essa non fosse mai stato un po'più la troppi in Italia c'è e quindi c'è mancato anche quasi la a volte anche la competenza e la conoscenza perché comunque bisogna conoscere le cose altrimenti si va a mettere in crisi una situazione che oggi è delicatissima ne siamo con una guerra
Non siamo in un momento in cui possiamo permetterci così di gettare siamo sotto cioè ci ascoltano ogni parola che si dice in Parlamento ascoltata da tutti i ventisette Paesi
E siamo in un momento di di forte impegno per una credibilità nostra come soggetto tra il ventisette
A tenere una posizione quindi questo va tenuto in considerazione e
Ed è il tempo che secondo me ci porterà ad essere a dare più importanza alla politica estera ad essere più presenti anche qui in Parlamento ne avremo bisogno ecco e quindi anche questo argomento anche se chiudo
Parlare di Peace del dente sta raccogliendo molto interesse anche lo dicevamo prima cioè non interessa e vacuo però un impegno io sento all'interno dei nostri ministeri delle nostre istituzioni era il momento giusto secondo me per fare dei passi avanti
Sì grazie delle varie domande dei vari stimoli nel negativo riprendo tre punti il primo è rapporto civile e militare operativo anche sul terreno e mi sembra centrale il secondo è quello della formazione
E il terzo rispetto al decreto missioni no con e quello che può succedere nelle prossime settimane
Ecco sul sul civile militare io credo che sentì ma molto importante su cui l'Italia fuori a anche un certo esperti esastilo Pato anche delle competenze avanzato almeno discrete
A va chiarito quale cosa vuol dire civile questo lato che forse va un pochino sviluppato e capito nel senso che sulla componente civile ci sono vari vari livelli provo a chiarirli uno è la componente civile a supporto di polizia militare che quindi ha con potenza strettamente tecnica logistica
E e qui si può andare dal meccanico che oggi sta che aggiusta l'elicottero ma anche per dire l'antropologo che lavora dentro la missione
Ma c'è poi una componente civile che quella anche delle missioni più multilaterali e quindi missione di peacekeeping delle Nazioni Unite per esempio con una componente polizia militare e civile lite civile
è in un quadro di missione ma tutta una serie di compiti che sono strettamente civili quindi no dalla collaborava forme settore di sicurezza inserimento di ex combattenti e quant'altro
A c'è poi il civile che abbiamo detto cooperazione allo sviluppo umanitario no quindi fa un lavoro che è un lavoro altro non è su pace sicurezza direttamente può essere in aria di conflitto ma non è sul conflitto e poi c'è il civile che quello su cui ragioniamo di più oggi che è il lavoro di peace building costruzione dal basso e quindi un supporto presento al lavoro
Quindi autonomo dalle altre componenti che poi può essere coordinato e in dialogo che quando si lavora in Al di conflitto perché esperienze questo senso sa che poi ci si parla si coordina anche questa insicurezza o quant'altro
Questo lavoro un lavoro più specifico che può essere di supporto al dialogo che può essere appunto come dicevo dire integralmente dell'integrazione di gli ex combattenti che può essere un lavoro educativo
Ma vi faccio un esempio concreto la settimana scorsa ero in Tanda ANIA c'è una regione del Sud che si chiama attuarla che confina con il Mozambico Cabo Delgado sappiamo no la di il rivolte anche filo
A radicali a jihadiste
Migliaia di profughi e quant'altro su una situazione già grave in cui per esempio nell'europea ha scelto anche di di fare un training militare una missione in cui formato il personale militare
Quello che si sta facendo nel sud della Tanzania de questo lo chiamo P. svilire il senso civile non lavora sul prevenire l'estremismo
Radicale e violento cioè fare un lavoro con i giovani della Regione per prevenire che di che si aggreghino a gruppi jihadisti questo lavoro è un lavoro che si fa sia sulla componente di Società Civile specifica ma anche con le istituzioni con la polizia coi militari perché ogni componente sia consapevole dei rischi riesca a dialogare fra di loro ecco questo lavoro fatto sul terreno classico lavoro di peace building ok cioè sul terreno per prevenire per prevenire quello che a capo del grado oggi
Ho capito quindi capo Delgado fa la forma stabile tale è indispensabile ma scorfano lavoro che viene prima
E questo lavoro che viene fatto in questa regione di mattone questo lavoro molto specifica autonomo di più sbirri che non vuol dire che non dialoga con il militare che non ci si coordina e non si capisce cosa succede sul terreno ovviamente
Però lavoro indipendente diciamo ecco
Sul tema della formazione
Diciamo su questi temi siamo ci sono delle lacune si può sicuramente fare più sistema in Italia c'è un'eccellenza appunto sull'atto del casa
Io ho avuto aumenti formazioni anche in altri in altri Paesi Svezia presente in cui è componente civile militare e di polizia lavoravano insieme secondo me è un è un ottimo esempio noti riuscirà vede momenti anche di di sincronia di capire ogni componente cosa prova che obiettivi acché Tasca e così perché così via
Sul tema divisibili in credo che anche a livello di di università italiane si possa fare dei dei passi avanti c'è tanto sui diritti umani tanto lavoro anche in aree di conflitto a manca questa componente del lavoro sui conflitti ecco su questo
Credo che in futuro possono essere fatti dei passi avanti e vengo l'ultimo punto che quello più politico del decreto missioni
Come era stato ricordato giustamente prima noi ad aprile insieme ad altre due reti darete pace disarmo
E la Hoyt abbiamo lanciato un appello che era quello di dire non vediamo ancora calendarizzata
Il decreto missioni internazionali le missioni internazionali perché perché è il momento in cui davvero si discute si può discutere di politica estera in Italia ancora un momento in cui Camera e Senato dopo le commissioni
Parlo di questo
Purtroppo siamo arrivati a oggi che il cinque luglio è ancora non si sa quando Brendan verrà calendarizzata appunto si parla di fra dieci giorni quindici giorni ecco che sia che che sia ci sarà una discussione veloce e non adeguata purtroppo a questo punto è difficile che non sia in quella direzione il primo limite e che però provare le missioni due mila ventidue bisogna discuterne alla fine del due mila ventuno
Ho all'inizio al massimo del due mila ventidue non al settimo mese dell'anno approvando a ritroso delle missioni che di fatto sono già già operative quindi con un problema
Legale e sostanziale notevole di approvare a ritroso
E il secondo momento è la tempistica c'è quanto tempo verrà dedicato all'Aula per per parlarne ecco a
Anno scorso appunto a fronte della delle oltre quaranta missioni in cui impegnata l'Italia bilaterale multilaterale stati momenti molto veloce in cui si è parlato novanta per cento di Libia
Che va benissimo ma ecco tutto il resto il nuovo impegno italiane sta nel e quant'altro anche se appunto alfiere sviluppare più a spettri Peaceville incivile non c'è stato modo
A di parlarne e di avere un dibattito aperto e quindi è stato soltanto menzionato a livello di auspicio per per l'anno l'anno successivo
La speranza che si possa salvare il salvabile quindi sposta dedicare il più tempo possibile
Come dire collegare le missioni anche a un quadro internazionale che sta cambiando
Quindi da una serie di opportunità Ali dall'italiana come quella del triplo nesso
Ad alta di scenario internazionale che dopo la guerra non credo son cambiate quindi ci siamo una discussione su questa porti almeno qualche punto di policy innovativo e non soltanto degli auspici grazie
Pongo solo che
è vero in aula non si riesce però ci sono le commissioni abbiamo avuto intenso lavoro nelle commissioni esteri i politiche europee che mi dicono eccezionale rispetto alla scorsa legislatura proprio per
Per il lavoro che in cui sono stati investiti eccezionali dal pm RR a poi tutta questa situazioni di conflitto quindi
Potrebbe facciamo anche riunioni mi commissioni riunite Esteri Difesa politiche europee potrebbe essere in quella sede
La possibilità di dare attenzione anche portare il dibattito che è molto importante condividerlo almeno con i colleghi di queste Commissioni queste possiamo posso fare una seguire questa per questa strada ecco
Bene grazie a tutti per l'attenzione e
Niente ci salutiamo grazie