Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa

Per quelli all'unanimità naturalmente vado ancor più veloce Filippo Dallari del TAR Veneto per un incarico di insegnamento di diritto amministrativo
Presso l'università di Bologna
Poi abbiamo
Giancarlo Montedoro
Per un incarico di insegnamento di diritto pubblico alla LUISS di Roma Silvia Piemonte per un incarico di docenza di legislazione del patrimonio culturale
Presso l'Università di sugli la Basilicata
Consigliere Icaro Alfredo storto incarico di docenza e diritto processuale civile alla LUISS Mario Torsello l'incarico di insegnamento corso di laurea diritto e Management dello Sport da conferito all'università Luiss del Salento
Dario sì Meoli l'incarico di componente questo componente della Commissione federale agenti sportivi della FIGC
Ricordo a tutti voi scultorea Giulio all'unanimità dobbiamo li votiamo uno per uno ricordiamo uno per uno va be'e allora allora partiamo orari dollari favorevoli
Contro corre
Tutti lavoravano
Allora approvato Montedoro Montedoro favorevoli
Allora onorevole avvenuti unanimità
Ok
Piemonte
Favorevoli Panorama la favorevole UDEUR unanimità storto favorevoli Panorama onorevole Emilio unanimità Torsello
Favorevoli
Allora favorevole
Unanimità Simeone favorevoli
Astenuto sostegno favorevole Giampiero stile perfetto
Ok noi possiamo allontaniamo quello del i conferimenti secco il presidente che offriva in commissioni di concorso
Abbiamo quella designazione di otto magistrati i quali presidenti di commissioni esaminatrici a relativi a due nuove procedure concorsuali
Previste per il ventidue per reclutamento di novecentottanta unità di personale appartenenti ad aree funzionali un interpello scaduto il ventotto settembre abbiamo raccolto la disponibilità dei colleghi che vi vado a indicare e in questo senso e la proposta dalla Commissione
Consigliere evitare Nunziata Primo Referendario Vampa
Primo Referendario Renzo Ieva referendario nobile già giovane giardino pratiche così abbiamo e Daniele profili
E questo per quanto riguarda l'agenzia delle dogane quindi abbiamo ovviamente attivando
Questi
No magari Giulio rimettiamo uno per uno per così poco procediamo no o le facciamo tutti insieme questi già nel blog ieri sconsolato nei primi tre
Nominativi sono scarsi ma i prime tre nominativi vengo da interpello gli altri cinque sono stati abbiamo attinto alle agli elenchi di magistrati che avevano manifestato la disponibilità
Possiamo nominare in blocco questi Comuni associazioni giocosi
Favorevoli panorama B
Favorevole nessuno
Odio antico all'unanimità allora poi abbiamo altra due presidenti per altre commissioni di concorso all'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo
Abbiamo raccolto la disponibilità del presidente Giuseppe Caruso e del con referendario Rocco Vampa e quindi in questo senso per due distinti concorsi
La proposta della commissione di designare questi due colleghi onorevoli
Favorevole ma con l'aiuto unanimità
Voglio Hogan
Agenzie entro agenziale entrati abbiamo due comportano miei due componenti effettivi in sostituzione dei dei colleghi Boscarino aver legge di un componente supplente anche qui abbiamo raccontato la annichilita del novanta dell'avvocato cattolica
Va bene spiega Benedetto Nardi come effettivi e come lente di Gabriele sei sganciarla favorevoli
Panorama va bene quindi all'unanimità se ne parla guarda lista avevamo da fare una designazione che un magistrato con funzioni di presidente del collegio dei revisori dei conti per la durata di un triennio
E abbiamo individuato la collega Consigliere Emanuela Loria attingendo dall'elenco
Dei magistrati che hanno dato la disponibilità per questo genere di incarichi in questo senso la proposta della compongono
A Maradona orrende
Quindi ha un legame Marotta designare una e consigliere di stato come componente effettivo al Tribunale Superiore delle Acque pubblica per il quadriennio venti ventiquattro in sostituzione del presidente Marco Puricelli abbiamo
De stabilito di indire un interpello per l'acquisizione della disponibilità
Favorevoli favorevoli penso all'unanimità anche qui all'unanimità
Proprio vuoi piazziamo questi altri incarichi che vengono dalla riunione di ieri della commissione si tratta di incarichi innanzitutto di insegnamento già il consigliere Alfredo Allegretta del TAR Puglia per l'incarico di docenza seminariale il diritto civile quindi c'è una proposta favorevole a maggioranza della Commissione
Facciamo le voci alla stazione del professor maggio sì
Sì contrario astenuto
Comprato facciamo la votazione allora perfetto allora due comprarne Nino strano no tre controlli pure presidente Lopreste
Astenuto astenuto allora astenuto il presidente Lo Presti comprato il prossimo maggio professor poco agli altri due favorevoli
Angelo Fanizza
L'insegnamento di diritto amministrativo pennellone
Per la preparazione al concorso in magistratura ordinaria Italietta
Ma la proposta è la causa non è stata assunta a maggioranza
Con loro favorevoli
Favorevole contrordine insomma assume puntano ad acquisire Antonio guasti lo strumento
Approvato Giovanni Grasso incarico di docenza corso di magistratura ordinaria gestito dalla di che giuridica anche qui la proposta la Commissione favorevole a maggioranza favorevoli
Onorevole tutto questo non ce l'ha ammesso poco presidente Lo Presti da strutture avverranno entro e non oltre comprato
Poi guardiamo l'incarico di presidente di collegio consultivo tecnico ex articolo sei della legge centoventi del due mila
Per lavori relativi alla tratta ferroviaria Napoli-Bari qui la commissione Lalla gli istanza è venuta dal presidente Cirillo
La commissione ha deliberato a maggioranza di autorizzare l'utilizzo sta lo svolgimento dell'incarico con la l'onere per l'interessato di indicare
Quando prima quando ne avrà conoscenza la misura del compenso
E dell'impegno richiesto perché la distanza era che era sul punto generica quindi la commissione la proposta la commissione e c'è un intervento pro
Il sondaggio va grazie grazie presidente sì volevo esplicitare le ragioni che il mio voto contrario sino ad ora mi sono astenuto su queste proposte perché da un lato o alla convinzione personale che nelle competenze attribuite dalla legge ai comitati ci siano anche funzioni decisorie che rendono questa attività per quanto formalmente denominata come attività consultiva un'attività sostanzialmente arbitrale
Questo mi rende mi ha mi ha sempre fatto pensare che non studiano ruoli accessibile magistrati amministrativi
Mi astenevo per raccogliendo se ricordate un invito era prima stato del Presidente Castriota e poi del presidente Patroni Griffi
Di rispettare una determinazione a maggioranza assunta dal consiglio di presidenza nel senso lui certo contrario cioè di ritenere autorizzabile questa attività da quella posizione di astensione mi sposto verso una posizione di più netta contrarietà perché riflettendo grazie al Presidente Salamone che ci ha sollecitato in questo senso nell'ultimo periodo su questo incarico o
Raggiunto la consapevolezza del fatto che quando il magistrato assumerà la carica di componente o di presidente o di componente del comitato consultivo tecnico entra in un rapporto di prestazione d'opera professionale con le parti del contratto d'appalto le quali a tale titolo lo retribuisce scomodo
Ciò genera un rapporto di debito credito tra magistrato parte sia pubblica sia privata il quale comporta l'applicazione dell'articolo cinquantuno comma numero tre
Del codice di rito e quindi un obbligo di astensione del magistrato pro futuro nelle cause in cui fosse parte uno dei contraenti del contratto d'appalto
Questo mi pare da un lato
In una situazione se vogliamo fisiologica genera una disfunzione nel
Nell'organizzazione dell'attività giurisdizionale
E dall'altra parte in una situazione se vogliamo anche patologica
Potrebbe essere strumentalizzata decine di influire sulla Costituzione del giudice
Naturale competente per legge e per questa ragione io esprimo il mio voto contrario in questo caso come primo caso cui esplicita una volta per tutte il mio pensiero
Grazie Suma gioco ci sono altri probabilmente seppur
Presidente fragore sintesi non sono io
Ho processo accusa quello il suo business prego professore no volevo dire sono totalmente in linea col professor maggiolone anche credo che il plenum dovrebbe in questo modo anche essere edotto
Di una discussione che sta avvenendo in Commissione
Con una
Criticità molto seria qual è quella che ha evidenziato che adesso professor Maggiolo
Ricordo che in argomento diciamo
Non c'è una una un atto normativo diciamo formalmente di carattere generale che ha assunto il plenum c'è se non ricordo male una delibera che una votazione una delibera che ha così un orientamento di carattere generale qui dal punto di vista delle fonti no io
Non ho votato in senso contrario
Così Popper per una sorta di
Impegno diciamo che non ritengo di carattere giuridico perché qui siamo comunque un ordine un organo a composizione articolata quindi che ha che è possibile diciamo che c'è una delibera è di segno opposto rispetto all'atto generale possa essere legittima ma rispetto alla votazione del singolo non credo che ci sia un vincolo ecco detto questo diciamo però a questo punto alla luce delle l'osservazione che professor Maggiolo anch'io passo all'orientamento contrario e quindi diciamo d'oggi lo esprimo
Formalmente con il mio voto
Ma grazie sul proprio ci sono altri interventi il professor Giuseppe Castriota sì poi nel mio su questo tema
Vorrei dire che dico prendo atto di questa posizione contraria dei colleghi per questo genere di incarichi però gli argomenti spesi non mi sembrano fortissimi
Insomma
Lark il discorso della investitura da parte
Della della parte de scusate il bisticcio di parole cioè di ciascun soggetto che e coinvolto nella fattispecie sostanziale che dà vita al collegio consultivo tecnico in realtà
Qui la nomina del prestito magistrato assume solo funzioni presidenziali
E la nomina del presidente è fatta di comune accordo dagli altri due componenti quindi diciamo la parte sostanziale rimane un po'defilata diciamo un'investitura se volete indiretta
Ma sull'accordo dei componenti considerate noi abituati
Poi
Volevo dire il rapporto debito credito
Con la parte realtà non è propriamente a parte il che ogni incarico questo sarebbe un argomento
Diverse ostativa qualsiasi genere di incarico perché pure se io prendo un incarico di insegnamento in università
Matura un credito con la magistratura e l'università non mi paga o un problema devo fare causa all'università e quindi si genera una causa di incompatibilità ex articolo cinquantuno qui non mi sembra che
In relazione a questo tipo di incarichi questa discende la vicenda creditoria egli possa
Nell'ipotesi in cui ci sia il soggetto insolventi Possa in essere indicata come causa ostativa perché in ogni ogni ogni incarico potrebbe verificarsi questo questa evenienza
Quindi secondo me e poi l'altro argomento dell'addirittura del precostituirsi una una ragione nella logica della parte ripeto arte che resta fuori perché non c'è un rapporto diretto fra la la parte e il presidente del Col de CCT il rapporto immediato dagli altri componenti
La indicazione del presidente in funzione indi sulla
Cordoni questi due componenti in funzione di una possibile eliminazione e quindi l'incisione sul principio del giudice naturale i limiti nove punti unisce che non viene amico Owen potrebbe non esserlo insomma mi sembra anche qui una argomento poco purtroppo artificioso
Che ripeto anche quaestor è spendibile in ogni genere cioè il piede di quegli argomenti che potrebbero essere a base di ogni iniziativa volta ad eliminare completamente la possibilità che un magistrato amministrativo possa assumere qualsiasi genere di incarico
Quindi mi sembrano diciamo argomenti
Poco poco funzionali a rende a a suffragare la posizione contraria
Ma consentitemi di dire anche un'altra cosa e cioè che qui sono coinvolti gli interessi pubblici rilevanti
Perché parliamo di opere pubbliche
Ora
Sembra una notazione affetta da forte autoreferenzialità e infatti io
Avrei sperato che fossero stati di colleghi laici a dire quello che sto per dire
Ma nell'ordinamento
Sì se non il magistrato amministrativo
Le qualità sul piano della professionalità
Della imparzialità perché per abitudine professionale per habitus mentale il giudice terzo rispetto ad altre categorie professionali che svolgono altri incarichi quindi perché l'ordinamento dovrebbe rinunciare a queste risorse di soggetti qualificati e in posizione di naturale terzietà indipendenza per assolvere a compiti così delicati dove sono implicati risorse finanziarie ingenti
E questioni giuridiche rilevanti
E questo è l'argomento che bisogna porsi se vogliamo ragionare nella logica dell'interesse pubblico
Allora Lillo al Consigliere per la prima si io vorrei diciamo il tema è molto interessante devo dire provo perché impatti realtà su quello che è il ruolo in più in senso generale dei magistrati nell'ottica del professore Maggiolo
Spinta resse le conseguenze imporrebbe che tutti magistrati seduti merce dovrebbero essere dove tutto a tutti ma c'è dovrebbe essere affiancato un trust
Tutte quante le posizioni attive e passive di credito e debito dei magistrati che non riguarda niente ti soltanto l'incarico di presidente CCT perché i magistrati sembra strano ma a volte di essere umani possano un'abitazione lo possono calare possono concludere contratti rito civile aver rapporti debito credo io sembra strano ma un conto corrente
Tutto questo chiaramente
Per garantire a suo tempo assieme agli Stati imporrebbe che loro non possono attinge direttamente questi rapporti patrimoniali che dovrebbe si esaurirà magistrato confinati in un trust ai quali il magistrato non può accedere un po'gestirli
Come anche detto la Cassazione dello stesso personaggio lasciò questa sentenza
Quando ne abbiamo pagati in Commissione ma se io ho un conto corrente presso una banca una qualsiasi banca
UniCredit BNL
Posso decidere una controversia in qui è parte la banca
Beh la Cassazione ha chiaramente detto di sì a meno che io non abbia interesse particolare a quella vicenda se io ho un contratto con ENEL per la fornitura di energia elettrica io posso decidere sanzioni Antitrust che riguarda ENEL beh evidentemente sì
A meno che io non abbia interesse particolare in questa vicenda e quindi quest'argomento del fatto che ora un magistrato o ora abbia un rapporto di debito credito nascente da una prestazione accessoria
E da una altre attività che riguarda la sua vita perché la sua vita non è non si transige imita evidentemente soltanto o per l'ordinamento potrebbe anche essere ma non in questo avviamento allargare a quello che succedeva di giustizia e poi nelle strette mura di casa evidentemente l'argomento che non convince ma non convince nemmeno l'argomento radiazione diciamo durare perché noi qua non c'è mista divino non svolgiamo sostanzialmente mai o funzioni monocratiche ne siamo un organo collegiale del resto la legge come ho giudice naturale non prevede che sia il singolo giudice amministrativo va bene che sia il TAR la sezione del TAR il Consiglio di Stato la sezione consiglio di stato quindi anche questo argomento di eventuale violazione attraverso la strage Mpc oggi naturale secondo me non può o trovare accoglimento
Alla fine resta la legge che autorizza a quest'incarico anche diciamo in servizio a una lettura piana che non è semplicemente applichiamo con delle cautele coglierlo vincoli che ci siamo posti che sono arbitrari ma che cerca in qualche modo di assicurare una imparzialità nella nello svolgimento di questi incarichi
Ma professor maggior ma chi sì Presidente Salomone
Allora il mio è un intervento testimonianza perché prima di assumere questo ruolo né è stato autorizzato un incarico di comitato consultivo di comitato consultivo tecnico
Che sto svolgendo un'opera non di particolare dimensione e complessità allora per quanto riguarda le fonti normative vi è una fonte normativa primaria che istituisce i collegi con due funzioni una funzione quell'ordinaria e consultiva una funzione
Che
Eventuale perché deve essere accettata da tutte e due le parti normalmente questo non avviene
Compreso in quello che presiedo io che quello di arbitrato libero quindi non si può ricondurre la finalità di questo istituto è legata all'esigenza di velocizzare la realizzazione delle opere
Perché vengono formulati dei pareri che poi hanno degli affetti indubbiamente ma soprattutto al fine di sollevare gli organi di gestione del rapporto contrattuale da profili di responsabilità
E che sta avendo un risultato estremamente utile
La presenza dei magistrati è prevista da una fonte normativa secondaria sono linee guida
Approvate redatte dal Consiglio superiore dei lavori pubblici approvate con un decreto del ministero delle infrastrutture
Quindi diciamo c'è una fondarono nativa secondaria che prevede la presenza nell'ambito dei giuristi dei magistrati
E ne fanno parte consigliere della Corte dei Conti e l'organo di autogoverno a corte dei conti autorizzato questi incarichi
Ne fanno parte docenti universitari ne fanno parte magistrati amministrativi ritengo che ne potrebbero anche fare parte magistrato ordinario e quindi in linea generale non c'è una preclusione
E un organo che normalmente ha una duplice Combo fu un funzione in parte di tipo giuridico io per esempio un unico o due sono affiancato da due ingegneri
è svolge una funzione sia di risoluzione dico problematiche giuridiche ma anche di natura tecnica quindi potrebbero anche essere tre tecnici e ce ne sono vari organi
Che sono costituiti da tre componenti tecnici
Quando alla nomina
è una nomina che ha solo delle caratteristiche di similitudini con i collegi arbitrali perché nell'accordo delle parti può essere nominato il presidente se non c'è l'accordo delle parti la nomina affidato un organo di governo del ministro delle infrastrutture
Quindi da questo punto di vista io non vedo particolari criticità per quando riguarda la quello che sono il condizionamento dell'attività giurisdizionale io ho anche delle perplessità che sono i nostri criteri che addirittura vincolano i magistrati che hanno deciso controversia con una delle parti soprattutto per le amministrazioni pubbliche perché essendo previsti solo
In via obbligatoria solo per gli appalti sopra soglia di lavori pubblici siamo per importi molto elevati
Sotto soglia deve essere nell'accordo delle parti la costituzione dell'organo
Quindi questo che cosa determina che molto spesso le amministrazioni parti sono l'ANAS Rfi quindi amministrazioni
Grandi stazioni appaltanti che nei giudizi amministrativi soprattutto in determinate sezione del Consiglio di Stato rendono pressoché impossibile il contenimento di questi incarichi
In ultimo un'osservazione anche i compensi guardate in relazione a quelle che sono le responsabilità che i componenti si assumono sarò conventio veramente dico e siano modesti ma nemmeno particolarmente elevati
E comunque non gomme non con misurabili con quelle degli arbitrati
E hanno comunque delle soglie e dei criteri prefissati sebbene le linee-guida pendio sostanzialmente non vedo delle ragioni ostativa a meno che non si faccia una scelta di dire che no ancorché una fonte al regolamento dare prevede la nomina dei giudici dei magistrati non ci possa essere un'autorizzazione in tal senso ma rimarco che la Corte dei conti
Magistrate Court seconde fanno parte di almeno metà dei collegi De Cola dei comitati consultivi tecnici sostanzialmente hanno una situazione parallela alla nostra vengono sistematicamente autorizzata dagli organi di autogoverno
Su Fini ratio presidente Salomone presidente Lo Presti
Grazie intervengo molto brevemente presidente insomma la mia posizione su questo tipologia di incarichi è nota da tempo e quindi ribadisco il mio voto contrario aggiungo brevemente anche molti degli argomenti che sento richiamare stamattina in particolare dai colleghi
Castriota Tarantino sono argomenti rete all'epoca commossa degli arbitrati dei magistrati amministrativi
Vennero utilizzati a piene mani diciamo Kim Jong il giudice amministrativo può svolgere questo tipo di funzioni
Qua anta imparziale indipendente a tutela dell'interesse pubblico eccetera faccio notare diciamo che questo tipo di argomenti allora non servì a difendere le dorate funzioni arbitrali dei magistrati amministrativi
Probabilmente anche a fronte di dati statistici che vedevano la la stragrande maggioranza di questi contenziosi definiti parlare virali favorevoli alla parte privata
Quindi oggi diciamo non non riesco a restare sale da otto
Dall'uso di questi argomenti diventano amici che richiamano dell'interesse pubblico nella funzione del giudice amministrativo in procedimenti di natura sostanzialmente liberale con una una funzione spiccatamente finalizzato alla tutela dell'interesse pubblico
La verità è che attraverso questi strumenti gli accordi bonari prima oggi questi comitati sia in qualche modo valuta recuperare in questo ambito diciamo di esercizio di funzioni extra istituzionali da parte dei magistrati amministrativi il discorso della fonte regolamentare non mi convince perché questo è vero ma è altrettanto vero che e gli organi di autogoverno gestiscono politiche restrittive
Non è un caso probabilmente il fatto che soltanto nelle magistrature speciali il tema è stato affrontato in maniera così
Diciamo favorevole alle istanze dei singoli magistrati e nell'ambito della magistratura ordinaria se non vado errato e per quel che mi risulta invece no quindi ha imparato giusto per ribadire il mio voto contrario grazie può
Il presidente Lazzaro
Grazie presidente no io sono sostanzialmente d'accordo con gli interventi che mi hanno preceduto di presidente Castriota consigliere dell'antico
Presidente Salamone che ha ricostruito anche un po'il quadro normativo di riferimento io non so se può essere suggestivo il dire che il magistrato amministrativo è la figura professionalmente più adatta ce ne vuole ce ne sono voglio dire di diverse che sono tutte coinvolte
La norma di partenza parla di giuristi
E come parimenti non so se è suggestivo un discorso come dire quasi di carattere storico sistematico che i collegi consultivi vogliono essere alla riedizione di una stagione diversa da quella degli arbitrati perché sono sostanzialmente qualcosa di diverso peraltro aggiungo ma questo non ha mai tolto la possibilità di votare contro di astenersi che nella stratificazione delle regole di riferimento legge linee guida DM ministero infrastrutture
C'è una delibera di carattere generale nostra
Il che non significa che poi in applicazione nel singolo caso
Come dire incisi senta necessariamente Autori Coratti però voglio dire e la lettura che il consiglio di presidenza ha dato di quel sistema di norme
E
Tra l'altro rispetto a quello che era il dato normativo il consiglio di presidenza decise di limitare la possibilità di esperienza di magistrati amministrativi in questi collegi alla sulla funzione di presidente e qui cioè il richiamo a quell'appunto tradizionale funzione di maggiore imparzialità e di non essere componente del collegio in rappresentanza
Di una parte che avrebbe potuto in via teorica anche essere sostenuto in base alla norma lo in questo senso
Lo abbiamo come dire ristretto
Quindi se vale questo intervento come dichiarazione di voto vale come dichiarazione di voto favorevole in questo caso
Grazie ci sono altri interventi
No non rammentava Proust omaggio
Sì chiedo la pazienza di una breve replica non entro naturalmente nella questione sulla diversità sostanziale come dice presidente Mezzacapo uscì sulla assi nacque assimilabilità che pare a me tra attività del collegio consultivo tecnico e arbitrato perché questo è il tema generale che avevamo anche pensato di Denti di non essere in grado di trattare in questo breve scorcio di consiliatura
Mi vorrei far soffermare su alcuni degli argomenti che ho sentito circa la compatibili circa l'obbligo o non obbligo di astensione qui la questione non è la provenienza dell'incarico e la questione non è neppure il fatto che il magistrato svolga solo possano svolgere su le funzioni di presidente del collegio
La questione è la provenienza del compenso magistrato nel collegio presidente non presidente eh compensato che fattura alle parti privata e pubblica e questo che genera il rapporto di debito credito che provoca l'obbligo di astensione ed è un rapporto debito credito che non è un rapporto assimilabile a quello che nasce da un contratto standardizzato come contratto bancario contratto assicurativo la le sezioni della Corte di Cassazione riconoscono l'inesistenza dell'obbligo di astensione in quei casi
Sul presupposto che sono contratti conclusi per moduli o formulari qui viceversa non c'è un contratto di quel tipo standardizzato a clausole standardizzate qui c'è un rapporto diverso e vorrei ricordare che
Il caso che indusse la chi sezioni unite della Cassazione fra pronunciare sul significato di te rapporto di debito credito ai sensi dell'articolo cinquantuno numero tre del Codice di procedura civile era un caso in cui tra magistrato e parte c'era un rapporto di locazione
E vorrei così da civilista ricordare che il rapporto di prestazione d'opera professionale
Del componente del comitato consultivo tecnico con le parti è un rapporto di locazione conduca SIOPE rischi quindi ha una struttura causale del tutto simile a quella che ha indotto la sezioni unite della Corte di Cassazione ravvisare l'obbligo di astensione che poi il magistrato amministrativo sia perfettamente anzi esponente sia la persona tecnicamente più in grado di risolvere le questioni che si possono stracciare al comitato consultivo tecnico su questo sono perfettamente d'accordo ma che il problema è proprio lui
Terzietà c'è problema proprio del il pagamento non è l'appeal il fatto che siano no sì atto non siate capaci di farlo nessuno dubita che si attivi migliori
Professionisti in grado di risolvere quelle questioni però il problema è un altro
Allora grazie professor Paggioro voi Consiglieri continua
Siamo rivolevo precisa il mio pensiero è evidente che la Cassazione ha escluso l'applicazione articolo cinquantuno soltanto per i contratti standardizzati ma noi per questi tipi di attività abbiamo previsto un ovvio di Asti astensione specifico
Qui il mio discorso era un discorso come ho detto porta alle estreme conseguenze i ragionamenti e pressione Maggiolo imporrebbe in generale e per tutto al magistrato di come dire se isolato autista della sfera giuridica patrimoniale
Perché mai nessun sospetto potesse essere speso
E quindi a un successo siamo da Guttuso il punto di vista siamo d'accordo ma tanto siamo d'accordo che abbiamo proprio regolamentare abbiamo bisogno di astensione addirittura retrocedendo no a un anno prima da quando l'incarico viene conferito premo da isolare
Da quasi di questo aspetto l'attività il magistrato per quanto riguarda diverse del collega Lo Presti e francamente in dette in questi termini sembra quasi che lui dubiti della correttezza e la professionalità le mance amministrativi
Perché il discorso che ha fatto a me lascia un po'come dire
Tra le righe intravedo l'idea di un sospetto che siano stati soppressi ma idea arbitrati e che diciamo che sia stato prestavo sibila che preservi si svolgono gli arbitrati perché sospetti di aver aggiudicato o al lodo arbitrale a quella parte privata non onorando quello che il loro dovere
Funziona in quel momento quindi francamente è un argomento che trovo molto irriferibile
Allora grazie se non ci sono altre considero alcolista
Sì sono una breve replica questa argomentazione il divieto degli arbitrati diciamo è un fatto un fatto Nordin diciamo una norma che che esiste quindi non non possiamo che prenderne atto quindi diciamo sotto questo profilo non si può dichiarare irricevibile un'argomentazione che richiama una norma
Allora grazie se non ci sono altri interventi mettere in votazione no proposto per la Commissione favorevole al l'incarico Presidente Cirillo favorevoli
Onorevole
I contrari professor maggiore usurpato il presidente Lo Presti eliminare quindi tre contrari approvato
Loro no poi asiatici mossi dal successo di una mica altro il consigliere di TAR Leonardo Pasanisi mi ha accordo bonario ex articolo duecentoquaranta
Anche qui e la proposta della commissione e favorevole a maggioranza con il voto contrario del consigliere Lo Presti
Allora se tu giustamente interventi non favorevoli
Contrari
Non sarà professor parlarti personaggio favorevole con favorirlo favorevoli quindi sono il professor ma interezza Maggiani no anche una Marcello più favorevole o contrario favorevoli quindi sono il professor qualora insomma va be'Joana non parlare
Anche il presidente Lo Presti
Loro due contrari professor pago presidente Lo Presti quindi abbiamo esaurito l'elenco degli incagli quindi il punto successivo questi sanno tutti letto ed approvato latte approvata
Allora il punto successivo noto in data venticinque luglio due mila ventidue del presidente del Consiglio di Stato
Misura di investimento PM uno punto otto procedure di assunzione per i tribunali amministrativi regionali qua c'è stato ma approfondito esame di questa vicenda
In Commissione prendeva il presidente Bazoli capo di riferirci grazie
Ora grazie presidente sì diede la commissione devo dire è stata
Approfondita ampia oltre cioè il numero dei componenti quindi anche abbastanza partecipata
E essendo stata audizione del segretario generale e dei due Segretari delegati oltre che dei dirigenti competenti ci ha consentito devo dire
Un approfondimento un chiarimento delle varie problematiche emerse io la riassumo molto brevemente perché l'abbiamo tutti come dire vissuta
Per arrivare a quella che poi è la proposta che all'unanimità la Commissione ha formulato ma nel senso la riassumo di di costruzione dei fatti
Noi abbiamo indetto a suo tempo un interpello per lo smaltimento dell'arretrato
Presso il Consiglio di Stato e le sette e e i tribunali amministrativi regionali che si è concluso si è chiuso il venti di settembre
Nell'Emory e diciamo o comunque a cavallo di questa vicenda è arrivata una nota dell'unità di missione competente
Che avverto una riflessione sulla necessità o meno di concentrare lo sforzo dello smaltimento dell'arretrato per quanto riguarda i TAR solo sui sette
Tarda sulle sette sedi TAR perché giustamente o ingiustamente all'epoca non da lui furono individuate come quelle chiamate a raggiungere l'obiettivo
Ricordo che l'obiettivo dello smaltimento è correlato ai soldi che abbiamo ricevuto però per i funzionari il pagamento di magistrati avviene nell'ambito delle disponibilità del nostro bilancio
Indubbiamente questo questa nota poi richiamata scivola nota dal presidente Frattini che può esprimeva l'auspicio che riuscissimo comunque a smaltire dove possibile perché questo è nell'interesse generale
Ha portato a questa riflessione alla necessità dell'audizione
Senza ripercorrere tutti i passaggi del ragionamento e della discussione che si è fatta ieri siamo arrivati a queste conclusioni
Innanzitutto riapriamo la proposta è di riaprire l'interpello per il Consiglio di Stato perché alcune sezioni hanno visto una buona partecipazione
Probabilmente utile riaprire questo interpello per un lasso dal primo al G venti di ottobre onde verificare se come dire sì formano ulteriori collegi anche perché vi è vi è la difficoltà dei collegi sono a cinque
Poi per quanto riguarda chitarra noi abbiamo già
Ed è in corso avverto un nuovo interpello che scade il dieci di ottobre per le sole sei di PN RR perché come dire raccoglievamo questa linea di tendenza che poi nel tempo potrà essere forse dagli organismi europei competenti come dire rafforzata precisata vedremo abbiamo in corso un interpello per le sedi Pnr R. star che si chiude il dieci di ottobre
Rimaneva il tema delle sedi non Pnr re ora in ragione di alcune circostanze e cioè il dato letterale dell'articolo uno comma uno del DPCM che autorizzato consente al consiglio di presidenza di predisporre programmi di smaltimento su tutti gli uffici giudiziari
Lo stesso auspicio espresso anche dal presidente Frattini
La circostanza il fatto che ci vede una partecipazione
Nelle sedi non Pnr R in realtà non molto significativa numericamente in termini di formazione di collegi
Cioè ci sono tribunali che ci avevano dato date per le udienze di smaltimento che in base alle adesioni pure essendo collegi a tre non formano il collegio il termine del venti settembre era un termine perentorio quindi diciamo da quel punto di vista per quelle sedi i collegi che si possono formare solo quelli che si formeranno in base alle adesioni che abbiamo ricevuto e potrebbe forse è utile
Comunicare ufficialmente che TAR x non si formano collegi TAR Y delle sette udienze indicate si forma College due udienze questo perché perché essendo aperto l'interpello per le sedi Pnr
I colleghi che hanno fatto domanda di smaltimento in sedi dove il collegio non si potrà fare perché non c'è il numero valuteranno essendo quel termine aperto fino al dieci ottobre se partecipare
Detto questo abbiamo poi proposto come commissione di ritenere comunque fermo salvo diciamo l'interpello delle sedi non Pnr R a tutto il primo semestre due mila ventitré
E ciò anche in ragione non solo di quanto detto sulla base normativa Gallo stato lo consente ma anche in ragione di
Un minimo di tutela di affidamento nasce dal nostro interpello ma anche di esigenze organizzative
Perché le prime udienze del due mila venti tre sono udienze che in termini di fissazioni assegnazione verosimilmente quelle sedici stanno lavorando
E abbiamo fatto una sorta di riserva di ulteriore determinazione per quanto riguarda la sorte
Dell'interpello sedi non Pnr R secondo semestre dico ragione delle sopravvenienze
Di obiettivi e di specificazioni e di vincoli che segretario generale e la collega responsabile dall'apposito a unità ci hanno anticipato la linea di condotta che pare stia assumendo giustizia
La possibilità stessa della modalità di calcolo dello smaltimento da statico a dinamico per valutare se poi
Venere impieghi revocare o meno l'interpello del secondo semestre due mila ventitré quindi riassumendo penso di aver ricostruito fedelmente alla discussione di ieri
Nuovo interpello consiglio di stato primo venti ottobre
Confermo ma del programma di smaltimento dell'arretrato delle sedi non Pnr R. limitatamente al primo semestre due mila ventitré
Pende ma non dobbiamo deliberarlo che l'abbiamo già fatto quello delle
Sei di Pnr RTI si chiude il dieci ottobre coi appena si chiudono la commissione il presidente riterrà di fissarla per organizzare i collegi e le udienze e compagnia cantando e pubblicazione
Per darne notizia ai colleghi
Limitatamente sempre al primo semestre due mila ventitré di quali sedi Pnr fanno o non fanno collegio che è utile al loro per valutare sì aderire
Le sedi non PNR cioè cioè faccio un esempio TAR Molise ci ha indicato delle date se non ci sono adesioni non si potranno fare collegi per lo smaltimento dello straordinario i colleghi che hanno fatto quella domanda
Sanno che lì l'udienza non si potrà fare perché non ci sono domande entro il venti non ci sono state domande nel termine del venti settembre
Se vogliono hanno termine fino al dieci di ottobre nel limite delle dodici udienze massime che si possono fare
Di partecipare all'interpello ancora Berto per le sedi Pnr questa la proposta all'unanimità della commissione
Ma mi sembra che il quadro molto chiaro soprattutto la sintesi di ha fatto il presidente Mezzacapo ci sono interventi
No quindi lo possiamo mettere in votazione favorevoli
Contro la lavorava favorevole
Allora quindi fa all'unanimità questo è un atto approvato
Poi abbiamo
Punto cinque
Questo è un informativa che crono programma esito interpello presidente di sezione interna di tabacchi relatore consigliere le fonti sì grazie Presidente sappiamo che abbiamo chiuso prima e alcune zone cimitero terminiamo
Quando prevede grazie
Allora se consigli alle fonti ragazzi
Sì sappiamo che si è chiuso un interpello né sulle undici sedi di perdite le sezioni interne chitarre per venire incontro anche per agevolare diciamo il lavoro della segreteria abbiamo nostri ritenuto in questa occasione a differenza di altre di introdurre un termini commissioni di introdurre un termine per le revoche perché non sappiamo che normalmente quando si tratta dell'Inter però di una sola di una sola sede di una sola sezione link revoche posso intervenire fino alla stessa del plenum poche qui si tratta di undici sedi e quindi è e la poco la possibilità di privi di potere ha detto Abete proporre domande anche le più interpelli da parte dei singoli
Allora per venire incontro come dicevo al
Alla segreteria avere una maggiore come dire organizzazione dei lavori si potrebbe abbiamo deliberato introdurre termine per le revoche interventi quattro ottobre
Elaborando quindi questo cronoprogramma il sei ottobre in Commissione verificheremo le graduatorie e quindi ritardi eventualmente i ritardi che ci sono vita di sigari Perilli interessati che hanno fatto domanda il ventiquattro ottobre a mezzogiorno è il termine ultimo per proporre le revoche e poi proveremo alla luce delle revoche pervenute il la graduatoria generare intendo il plenum del ventotto ottobre
Grazie consigliere le Phantom se non ci sono osservazioni metta ai voti favorevoli
Allora allora all'unanimità
Siamo dodici dodici luglio
Allora l'altro punto il conferimento funzione di presidente di sezione interno per la sezione staccata di Catania per il TAR Sicilia
Qui c'è un esito di un interpello il consigliere Forlenza che non vedo forse distratto però lo dico io sono pervenuti degli assenza degli assensi
Allora sono abbiamo Ivan primo il consigliere parsi ciglia una rallento secondo consigliere TAR Sicilia Giuseppe Leggio poi il Consigliere pare Emilia Romagna Stefano panca
Consigliere parla Bruzzo Massimiliano Balloriani
Consigliere TAR Campania Michele buona auro qui contingenti illustrerete unicamente e ministeri stasera dedica Tiesco è legato a questo punto ovviamente non partecipa con RAI due tre tante Lo Presti volentieri canaglia
Al subentro a sedici consigliere Cavallo l'ho fatto io Fazio su chiostro si indegnamente di ho sostituito
Alla
Dovremmo la votazione il presidente Lo Presti
Non ci sono adesso ecco le proposte sono state fatte no il voto è segreto per il conferimento Oslo Duclos anzi però ecco apriamo le operazioni di voto
No io meglio alimentino infatti questa chiede
Interni si fanno tante opere Perilli apre il primo che il consigliere Aurora lento
Se si
Il presidente Lo Presti può votare
Avvocato
Presidente lo avreste votato poi ho votato siepi la ringrazio è stato gentilissimo
Non apriamo il voto in Aula il presidente Leo
Un giorno presidente Lo Presti
Il professor papà
Il professor Maggiolo
Consigliere Tarantino
Il presidente Castriota Scanderbeg
Il consigliere Forlenza
Il consigliere Prosperini
Il presidente Mezzacapo
Il consigliere Cavallo
Ah no prima Ricchiuto chiedo scusa poi Cavallo al posto di
Mi chiedo se ai sensi si
Ti chiedi
Consigliere cavallo e poi il presidente Salamone
Possiamo chiudere le operazioni di voto
Ah no scusate non ha bussato all'elefante come ma
Sì grazie si può ancora
Sull'uso improprio insomma
Ci siamo crediamo le operazioni di voto
Sì
Diciamo sito
Sul sito lo stesso sì sì aspettiamo l'esito
Favorevoli undici contrari zero astemio astenuti due la proposta è approvata è nominata presidente di sezione della tetre staccata del Car Catania il consigliere lento
Grazie successivo punto all'ordine del giorno nota in data ventidue luglio due mila ventidue di magistrato amministrativo relatore consigliere Elefante
Sì grazie Presidente è una nota con la quale il collega Lombardi civiche che assegnato al TAR Lombardia Sezione di Milano sezione terza ci evidenzia che la moglie dipendente presso l'Avvocatura comunale di Milano descritta all'elenco speciale degli avvocati
Addetti agli uffici legali di pubblica amministrazione
Ci evidenzia anche nella stessa nota che però negli affari trapela la moglie non sarebbero comunque non sono non sono assegnati alla sezione presso la quale lui appunto
Lavora niente al alla luce di questa umanità alla commissione prende atto e prova proposto al plenum quindi votiamo sulla presa d'atto proposto dal consiglio per l'affronto favorevoli
Comprare non vedo nessuno quindi ha approvato poi abbiamo l'ordine del giorno speciale questo facciamo tutti insieme un attimo tra le varie ed eventuali ci sono alcune comunicazioni
Adesso il scesi gente
Della terza C ne darà notizia
Sì sì
Allora abbiamo tra le varie eventuali concorso Parri interpello dei professori universitari perché mi pare che dovevamo designare altri professori in quanto solamente un'adesione c'è infatti
Allora prego consigliere Prosperini grazie presidente no siccome è pervenuta una sola lezione per la componente professori universitari assolutamente opportuno riaprire interpello per la sola per i soli professori universitari insomma
Quindi questa è la proposta dalla Commissione abbiamo diciamo Corbani ci sono osservazioni niente allora favorevoli
Nessuna onorario
Ovviamente approvato i saluti poi abbiamo una ratifica di missione parla Trento che mi sembra il presidente Frattini già aveva autorizzato si tratta di una ratifica ma
Sì sì è un provvedimento d'urgenza per l'udienza di giovedì scorso al TAR Trento a seguito dell'indisponibilità di un magistrato
E quindi si tratta solo di ratificare il provvedimento urgente adottato dal presidente
Perfetto quindi lo favorevoli
Contrari nessuno approvato poi abbiamo
Se ulteriormente la un autismo che vediamo tutti
Ha la decorrenza per il consigliere capo Nigro l'abbiamo già trattata no il rientro in ruolo dal CGA
E è stata già autorizzato il rientro in ruolo lo scorso plenum in Commissione si è data decorrenza sì per una esigenza organizzativa e quindi un accordo tra l'interessato il presidente dei Knicks Tories
Trentuno dicembre due mila ventidue quindi rientra nell'uomo la decorrenza otto consiglieri entreranno i ruoli del Consiglio di Stato il trentuno dicembre favorevole
Comprare allora
Sullo confronto l'ha approvato do anche un'ulteriore informazione perché è una mail che il collega referente getti Agnelli siamo andati alle nove e un quarto di questa mattina
Si era sì chiuso lo scorso martedì l'interpello i getti anni di lunga durata
Il collega Cicchetti e segue Luís perché l'ufficio studi che si occupa poi di formulare la graduatoria ci comunica questa mattina che l'unica collega che ha manifestato adesione quindi la volontà di partecipare a questa eventuali missioni lunga durata errata la collega del TAR Lazio varata Virginia un referendario
Prendiamo atto di questa graduatoria non dobbiamo fare altro perché poi sarà l'ufficio studi a seguire tutto il resto è arrivato chissà ma tutti lo stop parziale nove uno quarto va be'ha urlato
Lei onorevole nata esaltato salvato sia non era prevista l'autonomia darà abbassiamo prende atto il Consiglio copre dopo otto Bastos Enzo
Va bene poi abbiamo all'ordine del giorno speciale perché contro ciò tutte insieme
Su più
Doganale speciale sì sì sì patronati intere hanno approvato integralmente quindi non abbiamo
Perfetto allora grazie a tutte complimenti per la vostra far capacità di sintesi
Anima energia tutti
L'ordine del giorno speciale sempre l'atto è approvato