Diretta radiofonica della seduta autoconvocata della Camera dei deputati in materia di informazione e Rai Tv a cura dei Servizi Parlamentari della Rai

Binario della Camera dei deputati dedicata allo svolgimento delle interpellanze e interrogazioni sui problemi radiotelevisivi
Buon pomeriggio sette collegati con Montecitorio esattamente con l'aula di Montecitorio
Dove sta per cominciare una seduta straordinaria dell'assemblea di Montecitorio dedicata tutto ai problemi diciamo così radiotelevisivi
La questione
Maggiore e quella della RAI della azienda pubblica televisiva ma come sapete sempre la questione RAI si interezza con la questione generale del sistema dell'informazione nel sistema della cultura mediatica nel nostro Paese
Che è diventato proverà ancora più acuto dal momento che e come tutti sappiamo bene il Presidente del Consiglio e Silvio Berlusconi
E che quindi se anche una dibattito apertissimo sul problema di quello che viene chiamato il conflitto di interessi tra il presidente del Consiglio Silvio Berlusconi invece diciamo imprenditore o comunque proprietario
Delle aziende Fininvest quindi il dibattito sulle grandi questioni connesse al sistema radiotelevisivo hanno questo ulteriore elemento di rilievo e di urgenza questa seduta è straordinaria
Chi vi parla giornalista in genere televisivo Nuccio Fava ed è qui nell'emiciclo proprio sopra la tribù una della presidente Pivetti insieme alla collega Stefania penna Chini anche le F servizi parlamentari per potere diciamo seguire direttamente tutta questa seduta che vi dicevo è straordinaria perché è straordinaria perché e una seduta autoconvocata
Per l'iniziativa in particolare dei pattisti di Mario Segni che hanno preso l'iniziativa di raccogliere delle firme tra i deputati e hanno raggiunto il numero di trecentoventi firme perché appunto si potesse tenere un dibattito in aula su i temi della radiotelevisione
L'iniziativa e poi è stata seguita da una serie anche di altre interpellanze praticamente tutti i gruppi hanno presentato il interpellanze per sapere la posizione del governo le valutazioni di governo che cosa il Governo intende fare su questi temi
In una fase in una stagione in cui come sapete c'è stato il passaggio della RAI come si dice tra la RAI dei professori alla RAI dei nuovi manager dei nuovi tecnici
Il dibattito in Commissione di vigilanza le nuove nomine le polemiche il dibattito acuto anche in Commissione di vigilanza in seguito alle nomine e in seguito diciamo alle riserve le critiche
Emersa in commissione di vigilanza sul piano editoriale e proprio a seguito di tutto questo l'iniziativa disegni e poi gli altri gruppi di opposizione con la singolarità che anche la lega o almeno alcuni parlamentari della lega si sono anch'essi uniti a questa posizione
Di critica nei confronti delle scelte che erano state fatte e quindi siamo alla a questo dibattito non è ancora iniziato un poco fa c'è stata anche una nuova protesta
In relazione al fatto che ieri non è stato ha poi deciso di fare la ripresa televisiva di questa seduta straordinaria ma di farla diciamo
Per radiofonia nasce ugualmente siamo contenti di essere qui
A raccontare per radio quello che succederà a poco fa vi dicevo c'è stato anche un incontro di protesta di Mario Segni e degli altri gruppi che un po'ha seguito la collega Pennacchi indie come mai siamo arrivati a questa protesta ulteriore
Buon pomeriggio sì davanti alla piazza di Montecitorio
Alcuni degli autoconvocati per che c'è gli autoconvocati sono quelli che hanno firmato la richiesta per la convocazione straordinaria dico alcuni perché non c'erano i rappresentanti della lega
Hanno ho fatto una specie di conferenza stampa spiegando ai giornalisti ma non solo anche i passanti anche alla gente comune che passavano in piazza Montecitorio le ragioni di questa protesta
Che sostanzialmente è per la mancata diretta televisiva
Erano presenti Bordon Mussi per i DS i popolari con Rosi Bindi d'oggi oltre ovviamente a Mario Segni e a Diego Masi
Tornando al dibattito uno degli argomenti potrebbe anche essere quello del decreto salva RAI per lei nuovi emendamenti che il governo intende proporre e probabilmente anche per il controllo maggiore che il Parlamento attraverso la Commissione di vigilanza intende ad attuare sulla piano editoriale ogni due mezzi il
La il consiglio di amministrazione della RAI dovrà riferire alla Commissione di vigilanza sull'attuazione di questo piano possiamo dire dovrebbe perché ancora sì dove hanno bene dovrei deserta
Questo Gaetana e che peraltro deve essere ancora ripresentato alla Commissione di vigilanza
Noi intanto possiamo dire che e nonostante il rilievo di questi temi
Come appunto sappiamo come dire la questione radiotelevisiva e per ovvie ragioni insomma molto seguita in genere nelle nostre famiglie
Fra gli italiani nell'opinione pubblica ma poi se come sappiamo anche una questione specie sotto il profilo dell'informazione ma non soltanto un rilievo specialissimo
Del tema informazione che tocca profili costituzionali cioè che tocca le libertà le demo con la la natura stessa la qualità diciamo della democrazia in un ordinamento e questo ovviamente
Sottolinea il rilievo di questo dibattito che tuttavia noi qui testimoni e cronisti della seduta che non è ancora cominciata dobbiamo anche di ricche
Non vede finora la presenza di molti parlamentari Laura diciamo siamo neo femminismo non è gremiti stima però non è ancora cominciata e questo certo e uno di quei come dire quasi paradossi che ogni tanto si verificano tra il rilievo di alcuni temi
E poi tra stessi parlamentari quasi la delega ai responsabili di settore o a quelli che più direttamente anche se poi tutti condividono l'importanza del tema è come sapete proprio la scorsa settimana in occasione del dibattito sul decreto RAI c'è stata anche quella diciamo vivace seduta con incidenti sommosse io vena esogena per cui ieri la presidente Pivetti anche comminato quei provvedimenti di censura
Non è ancora cominciata la seduta come Fi dicevo alcuni deputati stanno affluendo e si metta avevamo già visto Mario Segni che potrebbe essere il primo dovrebbe essere il primo a intervenire
Perché secondo l'ordine della presentazione delle interpellanze ecco adesso sta entrando il presidente della Camera Pivetti e la seduta
Comincerà naturalmente appena la cominciasse da sagra comincia ecco il campanello Caserta
Chiedo al Segretario di dare lettura nel processo verbale
Il verbale della seduta del venticinque ottobre mille novecento e contro la la paralisi procedurale sapete il segretario sta riferendo il processo verbale come si chiama c'è un po'il resoconto scritto nella seduta precedente che è quella appunto da questa mattina altezze il durante la quale tra l'altro è stato discusso già allora un disegno di Lecce atteso che riguardava provvedimenti urgenti in materia di finanza locale pertanto discussione in un'ala temporale sala invita
Tosi sta diciamo riaprendo oggi non è ancora presente governo però non è ancora io non vedo ancora nessuno seduto al banco del governo rispetto questo lasciano se noi come dire quaranta
Per riflessi cioè in non ingrana Lautrec fu esattamente lì dirvi chi poi
A nome del governo risponderà discussione alle interpellanze dovrebbe essere secondo lei ecco il ministro Ferrara sta entrando in questo momento non dovrebbe mai in un ministro Ferrara che risponderà se tutto fila evidentemente mi rispose
Rara che sta riprendendo il proprio posto era tutti io allora e nell'Asia centrale prodiano sotto voli alla presidenza sanzione dell'attacco al presidente per lezioni di partecipare ai lavori parlamentari ad assegnare il leone ha aspetti la
Di due sole
Prima e gli interventi alle ville Rallo ha presentato lei madre Pellanda tecnicamente erogazioni poi ci sarà la replica nato per la proibizione la controreplica con dieci minuti ha deliberato di
Nel richiamare Revell anche noi voteremo Torazzi possiamo anticipare che l'iniziativa ricordiamo di questa seduta straordinaria nove cominciata con una raccolta di firme per iniziativa dell'onorevole Segni a cui poi ci sono aggiunti progressisti popolari
Anche Egan gruppo misto e la lega lo facevamo notare anche prima
E dovremmo adesso entrare nella seduta vera e propria rispetto alla quale noi ci terremo subito un po'lontani dal microfono per consentire che proprio la seduta in diretta vada senza diciamo nessuna cura ecco l'accelerazione
Missione ai sensi dell'articolo quarantasei secondo comma del Regolamento
I deputati Acquarone Alloi Costa D'Onofrio Flo resta Fumagalli Carulli e Li Calzi sono in missione a decorrere dalla seduta odierna costanti deputati questa è un'altra comunicazione ancora
Proceduralmente la presidente fa avvertire Laura
Che ci sono dei parlamentari assenti ma autorizzati cioè in quanto immissioni o con incarichi la cui diciamo legittimità e confermata dalla stessa dichiarazione ufficiale che ne fa l'ufficio di presidenza intanto limiti non in modo pianissimo ma con tutti i vari settori abbastanza passiamo rappresenta attivamente occupare riusciamo a questa espressione sono già prova offrono un buon colpo d'occhio a noi che siamo qui proprio alle spalle in alto della presidente della Camera che adesso sta parlando
L'ordine del giorno di questa seduta indetta a norma del secondo comma dell'articolo sessantadue della Costituzione del comma uno dell'articolo ventinove del regolamento della Camera reca allo svolgimento di interpellanze interrogazioni in materia radiotelevisiva
Avverto che congiuntamente alle interpellanze
E dall'interrogazione iscritti all'ordine del giorno saranno svolte le interrogazioni Galliani Novelli Gambale Spini e la volpe Mattioli e Galletti vertenti sullo stesso argomento
Chiedo al deputato segni se intenda illustrare la sua interpellanza o se si riservi di intervenire in sede di replica
Ha facoltà di parlare
L'onorevole Segni che appunto il primo interpellante onorevole Mario Segni
Signora presidente
Onorevoli colleghi
Venti giorni fa
Duecento sessanta deputati hanno presentato una richiesta di autoconvocazione della Camera sui problemi della RAI TV
Abbiamo compiuto un gesto così straordinario
Che in tutta la storia del Parlamento repubblicano è avvenuto solo tre volte
Perché la questione dell'informazione e centrale per lo sviluppo della democrazia e della libertà nel nostro Paese
Io non credo che l'Italia agli altri Paesi occidentali vedranno più per le strade i carri armati e le polizie segrete
Ma credo altrettanto fermamente che la vera libertà è la vera democrazia ce la dobbiamo conquistare giorno per giorno e che negli anni Duemila il terreno di prova della libertà sarà prima di tutto quello dell'informazione
è passato più di un secolo da quando Abramo Lincoln diceva che è meglio dei giornali senza governo che un Governo senza giorni
E il mondo non conosceva quello straordinario strumento di comunicazione
Che è la televisione
Di comunicazione sì ma anche di condizionamento
Mai la storia dell'umanità aveva visto uno strumento che permettesse a pochissimi
Di diffondere messaggi che arrivano anche nelle zone più remote del Paese di una regione di uno Stato o addirittura di più Stato
Mai come oggi c'era stata la possibilità di influire sulle coscienza
Sulla cultura sulle abitudini
Non è un caso su che il Sommo Pontefice da una parte il più grande filosofo liberale di questo secolo Carle poco
Si siano trovati d'accordo nel chiedere che si pongano dei limiti per difendere i deboli e di bambini cioè quelli che possono essere danneggiati dalla violenza dalla pornografia o delle altre deviazioni della televisione
L'Italia vive una situazione particolare
Nessun altro Paese occidentale conosce un monopolio televisivo che supera per importanza il servizio pubblico
In nessun altro Paese del mondo questo monopolio fa capo d'un uomo politico che contemporaneamente il capo del più grande partito ed il capo del governo
Nelle leggi di molti dei Paesi di democrazia occidentale questo sarebbe inammissibile
Nei costumi e nella prassi di un altro grande paese di democrazia occidentale gli Stati Uniti d'America questo sarebbe assolutamente intollerabile
Da noi c'è chi dice che si parla troppo di queste cose
Eppure era stato proprio Silvio Berlusconi il ventisette aprile
A promettere che entro pochi giorni avrebbe risolto questa anomalia e a chiedere a Scalfaro di farsene garante
Da allora sono passati cento ottanta due giorni ripeto cento ottanta due giorni
E l'unico atto del governo in questo campo è stato uno studio di tre giuristi
Ora trasformato in un disegno di legge
Che può essere definito e l'ho detto già un'altra volta una presa in giro in abito da sera
Per la verità il Governo ha fatto anche un'altra cosa
Ha provocato le dimissioni del vecchio consiglio d'amministrazione che ha immediatamente decapitato tutti i direttori
Poiché la firma più illustre di queste era quella di Demetrio Volcic
Di cui tutto si può dire fuorché che fosse al servizio di parte
è chiaro che si è trasmesso in questo modo un messaggio
L'informazione politica dei telegiornali deve essere a sostegno di questo governo e di questa maggioranza e chi non lo fa non ha vita lunga negli organigrammi di questa RAI
Il risultato è che tutti quelli che osannato hanno in modo servile ai campi democristiani e socialisti della Prima Repubblica Cerri canore i nuovi padroni
E pensano almeno in molti di averli trovati
Ma il problema va ben oltre quello di alcuni direttori del Poussin od del di telegiornali o alcuni membri del consiglio di amministrazione non avremmo chiesto l'autoconvocazione che se si fosse trattato solo di questo
Ma c'è ben altro in ballo
Noi non solo vogliamo evitare che si vada verso un informazione di regime il rischio c'è indipendentemente dalle intenzioni degli uomini della maggioranza
Quello che va fatto e che il Parlamento ponga regole
Che per i prossimi decenni garantiscano che l'informazione deve essere di tutti e non di una sola parte e che pongano queste regole
A fondamento della stessa democrazia
Due secoli fa
Montesquieu ha identificato lo Stato di diritto nella separazione di prepotente
Quello esecutivo
Quello legislativo e quello giudiziario
Io chiedo che venga messo nella nostra Costituzione il principio che l'informazione deve essere distinta dal potere politico
E che nessun uomo politico di governo può avere proprietà o gestioni editoria
E che siano messi sempre nella Costituzione i limiti molto severi contro ogni possibilità di concentrazione
Raccoglieremo da Donadoni le firme dei deputati e dei senatori che sono d'accordo
Onorevole Ferrara
Lei viene dal mondo del giornalismo
Se a a cuore l'autonomia e la dignità del suo settore la invitiamo a venire a firmare questa proposta
Per l'immediato dobbiamo intanto evitare che il rullo compressore che governo e maggioranza hanno messo in moto continui
Evitare che la RAI diventi un coro osannanti dell'attivismo di Berlusconi o della saggezza di Craxi
Così come in passato alcuni telegiornali lo erano per il decisionismo di Craxi
La moderazione di Forlani o la modernità di Occhetto
Oppure che si riduca a una piccola cosa
In modo che tutta la grande informazione rimanga in mano alle grandi corazzate della Fininvest
Abbiamo combattuto il monopolio RAI ma non certo per riconsegnare l'informazione in mano ad un altro monocorde
L'abbiamo combattuto perché il servizio pubblico sia serio obiettivo racconti infatti è raccolga tutti ripeto tutti i giudizi Lete le proposte
Di tutto questo chiediamo che gli indirizzi generali Lidia il Parlamento abbiamo iniziato a raccogliere le firme quando il consiglio d'amministrazione ha dato un'incredibile schiaffo al Parlamento confermando gli attuali direttori prima che la commissione parlamentari esprimesse il suo giudizio
Se si tratta di una questione che tocca i principi fondamentali del sistema democratico l'ultima parola deve essere data dall'organo che rappresenta la massima sovranità popolare
Noi chiediamo che sugli indirizzi fondamentali la Camera rotti
Dopo l'autoconvocazione abbiamo presentato una mozione in cui c'è misuravamo l'operato del consiglio d'amministrazione
E di impegnavamo il Governo ad attenersi alle decisioni del Parlamento sul piano triennale sulle altre questioni centrali
Onorevole presidente della Camera
Lei ha organizzato questa seduta in modo che si concluda senza un botto
Ci siamo rimessi alla sua decisione anche se non eravamo convinti ma adesso ho il diritto di chiedere
E ripeto ho il diritto di chiederle che su una materia così fondamentale il Parlamento volti e decide appena avremo finito questo dibattito e salvo fatti del tutto improbabili che non mettendo
Ripresenterò questa mozione
E chiedo sin d'ora che su queste
E sulle altre che eventualmente venissero presentate si discuta e si voti al più presto prima che l'assimilazione della RAI diventi un fatto archivia
Un incredibile ostruzionismo della maggioranza ha impedito alla Camera dirottare sul decreto salva RAI
La sua decisione ha impedito che oggi a conclusione di un evento importante come l'autoconvocazione si terminasse come un volto a questo punto non intendiamo permettere che il Parlamento venga escluso da decisioni che gli competono
Le chiedo formalmente onorevole presidente e lo chiedo dentro quest'Aula di non permettere che il Parlamento venga scavalcato e di farlo votare al più presto
Non so come si concluderà il volto non so se le innumerevoli piroette di Bossi lo porteranno in quel momento a scontrarsi o ad andare d'accordo con Berlusconi
Ma tutti quelli che hanno firmato
La mozione della lega o di altri partiti o gruppi che fossero e credo molti altri sono spiriti liberi e credo che così si comporterà
In ogni caso su ebbene che su un tema così essenziale
Ciascuno assunta di fronte a quest'Aula e di fronte al Paese pubblicamente le sue responsabilità
La verità è che tutto questo dimostra non solo che siamo ben lontani dalla Seconda Repubblica intesa come uno Stato pienamente moderno occidentale in cui i cittadini ridiventa noi padroni delle scelte
Ma dimostra che non c'è e purtroppo una maggioranza che può vuole completare
Non ha vinto una destra moderna e libera
Ma vinto e governa una destra populista i animata da un confuso peronismo all'italiana
L'Italia ha bisogno che oggi di fronte a questa maggioranza e questo governo nasca un'alternativa che non sia solo quella di D'Alema
C'è bisogno invece che riparta l'Italia deve essere in che si uniscano tutte le forze autenticamente liberali e democratiche
Per costruire una forza che raccolga le speranze di cambiamento di modernità di europeismo nel senso migliore della parola di rottura dello statalismo soffocante
Che Berlusconi e la sua maggioranza hanno in gran parte racconta una che stanno oggi dell'utente
Faccio un appello a tutte quelle forze a tutti i parlamentari chi oggi sono dispersi perché si unisca
Faccio un appello all'onorevole Buttiglione
Che ho visto anche questa mattina
Perché non si attardi ad aspettare una rottura tra Fini e Berlusconi che probabilmente non verrà mai
E che non so quali problemi risolverebbe
Ma che lavori con noi
Per costruire veramente una forza liberale e riformista
Che proprio per essere tale non può che essere chiaramente il rigorosamente alternativa a questa destra e a questa maggioranza
Faccio un appello le forze migliori della reality IST
A quelle rinnovate Ricci veramente
Perché imbocchi non con noi una strada di chiarezza
Ma voglio fare appello soprattutto alle forze della società civile
A tutti quelli che hanno responsabilità
Come gli intellettuali e gli uomini delle classi dirigenti
Sino ai più umili
Perché ci aiutino a costruire quello che in Italia non c'è
Una vera forza liberale democratica e moderno
Una forza che sia pronta a dialogare con la sinistra
Se necessario come è probabile per portare a compimento il passaggio alla Seconda Repubblica ma distinta
E che comunque Guidi e indirizza in Italia verso una moderna liberaldemocratici
Signor presidente
Ho detto queste cose
Che attengono a temi di politica in generale perché l'informazione è uno dei cuori del problema
Perché su questo nel gioco sono convinto si gioca il futuro nostro e delle nostre generazioni future
Io non so cosa verrà fuori dal dibattito
Che stiamo provocando e di cui le chiedo formalmente con la mozione che presenteremo a conclusione di questo di investire la Camera ma so che in quello ciascuno dei seicentotrenta deputati del parlante della Camera indipendentemente dal gruppo in quinta
E chiamato a dire se vuole o no porre regole che garantiscono per decenni libertà democrazia e pluralismo all'informazione noi questa battaglia la faremo
Concluso l'intervento all'onorevole
Segno di deputato Boggi se intenda illustrare la sua interpellanza o se si riservi di intervenire in sede di recupero illustro presidente qua presidente allora sono favorevole oggi del gruppo misto senza discussione che
L'Organizzazione data ai lavori di questa assiste questa seduta ne altera il significato
Che le si voleva dare convocando una straordinariamente a norma dell'articolo sessantadue della Costituzione
Gli strumenti parlamentari usati le interpellanze l'interrogazione cadere hanno il governo come nostro interlocutore
In realtà questa convocazione è stata chiesta perché vi era e vi è una crisi di rapporto fra il Parlamento e la RAI
Nel caso particolare il Governo per un certo verso è un estraneo
E che così sia è confermato dal fatto che la deliberazione presa in Commissione parlamentare di vigilanza fu formalmente votata e che questa fu la motivazione della richiesta di convocazione
Oggi noi dal Governo con rispetto a questa crisi di rapporto fra il Parlamento e la RAI abbiamo pochissimo da chiedere
Anzi data le caratteristiche dell'organizzazione dovremmo sforzarci per trovare modalità sostanzialmente formalmente coerenti per la presenza del Governo
Il dato di fatto è che nell'ordinamento attuale le caratteristiche di servizio pubblico che alla RAI dipendono esclusivamente dal su rapporto con il Parlamento
La logica di Indirizzo controllo che presiede giuridicamente alle caratteristiche di servizio pubblico è perché titolare dell'indirizzo e controllo è un organo parlamentare come la Commissione parlamentare di vigilanza
Modificare questo significa rischiare di stravolgere il senso del servizio pubblico
Si può eccepire a questo ordinamento ci mancherebbe altro anzi tutti ci diciamo che l'assetto del sistema televisivo italiano va riproposto
Ma nelle condizioni attuale le caratteristiche di servizio pubblico dipendono esclusivamente dal rapporto fra la RAI che il Parlamento il rischio al quale siamo esposti che errori di considerazione e rispetto a questo rapporto modifichino di fatto La sette o del sistema televisivo italiano
E questo è il timore che devono avere tutti coloro che sono legati alla logica dello stato di diritto
Il rischio concreto è che l'assetto del sistema televisivo italiano venga di fatto modificato
Da questo punto di vista il Governo può essere un interlocutore non perché ci attendiamo Daloui particolari risposte ma perché uno degli elementi che in questo momento squilibrato di fatto l'assetto del sistema televisivo
E però io
La forte influenza che il Governo può esercitare sul conduzione della gestione della RAI
E la poi esercitare a norma come dire esistente non c'è dubbio di sorta e di questo si è già parlato nel dibattito sul decreto RAI ultimamente non c'è dubbio che quando l'IRI
Partecipa di intesa alla nomina del direttore generale
Ammette sì ammette un'influenza del governo sulla nomina del direttore generale
Il collegio dei sindaci modificato nella sua modalità di nomina adesso vede costituite dovere costituirsi mediante nomine operate
Dal ministero delle Poste dal ministero del Tesoro dalla stessa presidenza del consiglio
Ma potrei citarvi con lungo e lento nel dibattito di pochi giorni fa accettai anche una reticolo del Regolamento c'è sulla concentrazione di aziende dalle quali si evinceva che è in atto un meccanismo di concentrazione fra l'azienda RAI che l'azienda Fininvest oggettivamente così
Questo è il rischio che abbiamo di fronte da questo punto di vista il ripristino e l'avvaloramento del direttore apporto fra Parlamento e RAI è uno dei modi per garantire quello che in atto abbiamo di articolazione all'interno del sistema televisivo senza che il sistema stesso subisca una sostanziale omogeneizzazione
E di questo quindi ci preoccupiamo
Il dibattito così organizzato ci limita da questo punto di vista ed io concordo pienamente con quanto proposto dall'onorevole Segni che la Camera sia chiamata a votare esplicitamente su uno strumento
Che restituisca la pienezza di servizio pubblico come connotato RAI
Perché se noi riduciamo la capacità di indirizzo e di presenza del Parlamento di fatto aumentiamo la presenza dell'esecutivo come influenza nei confronti tra la RAI allora noi possiamo benissimo ragionare sui problemi di lungo periodo e di assetto di un nuovo sistema televisivo a regime
E parliamo di un tempo che avrà una scadenza non inferiore ai dodici ventiquattro mesi
Nella migliore delle ipotesi
Ma abbiamo di fronte un'effettiva emergenza che la modificazione dell'assetto di fatto del servizio televisivo italiano
Che subisce una omogeneizzazione
Perché la capacità di influenza del Governo ma della stessa maggioranza parlamentare nei confronti della RAI nel momento in cui il Presidente del Consiglio è proprietario della società Fininvest
Crea una condizione dove scompare nell'immediato la residua articolazione del sistema televisivo Italia
Il ragionamento che possiamo fare sul sistema a regime cioè sulla sufficiente molteplicità che consenta il perseguimento della completezza dell'informazione mai dovremmo riferirci all'obiettività devo dire la verità che la stessa legge duecentoventitré
Immagina che l'obiettività sia uno degli obiettivi appunto assegnabili al servizio pubblico credo che sia
Una degli errori più clamorosi teoricamente che si possa fare
Ma del sistema a regime è giusto che noi si immagini come tendenza la completezza il massimo della molteplicità e signor ministro da questo punto di vista per sfruttare come dire positivamente questa riunione io le chiedo
Che cosa immagine il governo come tempi e come modalità nell'ingresso nel sistema delle nuove tecnologie personalmente mi sono battuto per lungo tempo assieme a molti altri
Per un sistema come dire che abbia caratteristiche anti concentrazione estetiche e affidavamo a questo la molteplicità possibile del sistema oggi senza l'ingresso di nuove tecnologie la molteplicità possibile del sistema sarebbe insufficiente rispetto a quella che potremmo avere da questo punto di vista sapere quali tempi e quali modi si dà il Governo per l'ingresso nel sistema dei della digitalizzazione del collegamento in fibra ottica del satellite
Diffuso ampiamente diventa importante come logica a regime del sistema e anche questo ci dice chiaramente che è tempo ne occorrerà ma nell'immediato signor ministro per chiudere non avendo devo dire sì
Si può fare sulla RAI come corriamo il rischio di fare sempre più una discussione generica che una discussione generale ma sono pestare strettamente all'argomento l'altra cosa che le vorrei chiedere signor ministro come intende il Governo se intende replicare il decreto cinquecentodiciassette che tu sia scadenza di conversione il ventotto di questo mese
Questo perché le caratteristiche come dire del decreto ci daranno il segnale
Se il sistema conserverà ancora un'articolazione sufficiente o se invece lo stesso decreto diventerà un elemento di riduzione dell'articolazione e inutile dirci che in una democrazia maggioritaria come speriamo che questa diventi velocemente
L'autonomia delle funzioni terziarie fra tutte la informazione o meglio l'autonomia la sufficiente indipendenza del sistema di informazione complessivamente considerato è uno degli elementi fondamentali
Credo che su questo non posso non convenire il governo perché riesce difficile chiedere sacrifici alla popolazione come li dovremo chiedere tutti indipendentemente dal diverso orientamento che potremmo avere
Sarà difficile chiedere sacrifici alla popolazione e non riconoscere la pari opportunità nel sistema democratico nell'uso e nell'impiego del sistema di formazione complessivamente inteso
Quindi per quanto riguarda il governo mentre la normazione attuale la situazione di fatto spingono verso un'omogeneizzazione del sistema
Contraria a quelli che erano i canoni eccepibile largamente ma basati su due distinti Paolini poverissimi certamente una condizione oligopolistico ma due distinti Poli il timore che abbiamo signor ministro e che questa articolazione non sia più come la legge La configurata e che nella fattispecie il decreto a seconda dei suoi contenuti la posso ulteriormente aggravare
Ha concluso l'intervento l'onorevole
Piergiorgio porci Nappi se intenda illustrare l'interpellanza Crucianelli ed altri di cui è cofirmatario o se si riservi di intervenire in sede di replica per illustrarlo presidente della facoltà di parlare
Grazie che è stato adesso pubblicata divorante
Che mi auguro di Rifondazione Comunista battito della discussione
Sì ha sventato come mi sembra ci sia la possibilità di smontarlo
Con i primi innumerevole Nastari Rifondazione Comunista votare questa discussione
Cercare di fare in modo che sia appunto una discussione non produttiva non proficua va
Da questo punto di vista abbiamo sia l'ulteriore conferma di una volontà
Che è quella che si è manifestata anche in maniera violenta e arrogante nel corso del dibattito sul decreto salva RAI
Di impedire che il Parlamento possa non solo discutere liberamente ma posso anche decidere in una direzione autonoma rispetto agli orientamenti del governo e della maggioranza
Ma dentro questa spinta il tentativo di diminuire l'importanza il peso di una seduto del genere
Vi è anche il segno di una difficoltà
Vi è segno di una difficoltà reale obiettiva
Che non può essere aggirata propagandistica mento superata propagandistica mente
Che coinvolge in questo momento la compagine governativa la maggioranza il Presidente del Consiglio
Ma qui la questione anche un'altra io vorrei riprendere l'hanno posta sia l'onorevole Segni che l'onorevole Bogi
Riguarda anche come questa o la Camera dei deputati
Riesce a da affermare una propria sovranità ovvero come in questo momento di fronte a una seduta così impegnativa così solenne
Per una norma regolamentare per una prassi nella sostanza si impedisce che questa seduta si concluda con un voto o addirittura addirittura questa seduta può avere corso soltanto nella forma della interlocuzione col Governo
Quindi in qualche modo subordinando un dibattito e un confronto nel Parlamento a questo forma a questa forma di confronto e di discussione
Io voglio annunciare subito che noi tradurremo al l'interpellanza che abbiamo presentato in mozione
E che quindi anche noi chiediamo con grande forza che nei tempi più rapidi
Il Parlamento sia messo nelle condizioni di tornare a discutere di questa questione assumendo e deliberando indirizzi vincolanti
Signor Presidente in merito a questa vicenda quella della RAI
Noi siamo in presenza di un vero e proprio furto di democrazia
Senza un'informazione libera plurale trasparente
è la democrazia stessa appunto ad essere minacciata anzi ad essere colpita
Questa questione viene sollevata da una forza come la nostra
Che in tutti questi anni è stata discriminata dal servizio pubblico
Insieme a tante altre realtà i soggetti della società italiana
Una forza nelle cui fila non vi è nessuno che per il presente
O da anche per il passato
Abbia avuto alcunché a che vedere con logiche pratiche lottizzatore io spartitorie avendole sempre combattuto
Non abbiamo parrocchie da difendere
Abbiamo invece da difendere da riproporre da rilanciare l'idea di un servizio pubblico
Che sia sganciato da ogni logica di occupazione partitica
Da ogni logica di ridimensionamento strutturale
Funzionale alla subordinazione nei confronti del monopolista privato la Fininvest
Nei confronti quindi di un servizio pubblico che sia tutelato da pesanti insopportabili condizionamenti
Derivanti da un concretissimo conflitto di interessi
Un servizio pubblico quindi che sia restituito alla società italiana
Cui è stato per troppi decenni sottratto
Alla Società italiana i cittadini alla democrazia al nostro Paese al suo sviluppo avanzato
Per questo non sono accettabili in quest'aula
Strali contro la lottizzazione da parte di coloro che si stanno Sparta entro il servizio pubblico la RAI
A pezzi e bocconi
Come e più di quanto non avveniva già sotto il vecchio sistema di potere
E del resto come potrebbe essere diversamente
Casini Fumagalli Carulli ma Mastella Costa Biondi Donofrio
Non sono certo nuovi alla politica
Né sono accettabili da parte di chi questi strali
Ora e mi riferisco al Movimento Sociale
Sì ho unito a protagonisti di questa gara
Le cronache di questi giorni sulla stampa ci parlano di nomi
Che dovrebbero essere decisi dal consiglio di amministrazione della RAI per le nomine dei vicedirettori e oltre
Nomi dei quali si discute tranquillamente serenamente sui giornali che danno notizia di pressioni di contatti di richieste di trattativa di un mercato che aperto su questo terreno
E voglio fare due esempi concreti
O che il consiglio d'amministrazione della RAI si avvia a decidere per quanto riguarda i vicedirettori e le nomine
Vediamo poi che cosa deciderà questo Consiglio d'amministrazione
Tra i nomi che leggiamo per una delle vice direzioni io il nome di Bruno suo ciclo consigliere del ministro Tatarella già redattore del Secolo d'Italia
Via il nome di Massimo Magliaro per la vicedirezione del TG uno ex portavoce di Almirante come la si chiama questo come la chiama questa alleanza nazionale Movimento Sociale io la chiamo una indecente vergogna
Del resto lo ripeto lo vedremo rapidamente
Avremo rapidamente la verifica di queste cose
Ed è anche per questo che noi chiediamo
Che nel rispetto dei diritti dei cittadini
Di fronte alla vigilanza RAI e quindi di fronte al Parlamento
Il consiglio di amministrazione della RAI renda pubblica pubblici curricula di tutti coloro che sono nominati a responsabilità di direzione nelle redazioni del servizio pubblico
Perché i d i cittadini hanno il diritto di conoscere
Chi è nominato a dirigere appunto il servizio pubblico
E poi di cosa si parla se non se e poi di cosa parla se non di questo
L'ostruzionismo che c'è stato da parte di Forza Italia Alleanza Nazionale
Contro le modifiche da inserire al decreto salva RAI
E le proposte attuali che vengono sono state preannunciate dal Governo
Volte a recuperare un controllo diretto guarda caso della Sipra
Della Sipra
E di nominare una parte del consiglio d'amministrazione ad opera del governo direttamente ovvero da parte del governo attraverso liti
E quante ulteriori vice direzioni o testate o poltrone
Saranno ancora indispensabile affinché l'Antitrust della lega resti soltanto una proposta di parole non di fatti
Veda signor Presidente
Cos'altro dovrebbe realizzarsi ancora perché si comprende che l'allarme non potrebbe essere più grande
Perché da parte di coloro che dovrebbero essere avvertiti dei colpi già prodotti alla democrazia si sviluppa un'iniziativa coerente con la salvaguardia di una finalità democratica
Allarme non potrebbe essere più grande tanto più se lo si mette in relazione ad alcuni dati di fatto
Il controllo politico dell'informazione del servizio pubblico
Accentua la crisi della RAI
La crisi della RAI accentua lo spazio per la Fininvest
L'uno e l'altro
Fattore sono usati si vedano tutti i TG RAI e Fininvest mai come in questo momento omologati di questi giorni
Anche nei commenti rispetto agli allo sciopero generale rispetta la mobilitazione dei lavoratori lunedì uni agli altri
Sono usati per costruire il consenso forzato indotto nei confronti del governo
Un governo che a tutti i costi vuole far passare una politica durissime vergognosa di attacco ai pensionati al lavoro dipendente
Ed una politica di riduzione dell'autonomia della magistratura di impunità per chi governa
Per chi ha il potere politico ed economico
Come si chiamano queste spinte come si chiamano queste tendenze se non regime
Questo pericolo a nostro giudizio a giudizio del gruppo di Rifondazione Comunista progressisti è un pericolo serissimo
E nel Paese la coscienza di ciò sta crescendo
Come ha dimostrato la giornata del quattordici ottobre e come ci auguriamo siamo convinti dimostrerà la giornata del dodici novembre promosso unitariamente dal movimento sindacale
Questa situazione fa riferimento al conflitto di interessi che coinvolge il presidente del Consiglio
Il ministro Ferrara dichiarato nella Commissione di vigilanza RAI che il conflitto di interessi e potenziale ma non reale
Tutti i fatti che si sono successi su queste che si sono succeduti su questo terreno
Da quando è stato insediato il nuovo Parlamento è stato ed è stato insediato il nuovo governo sono l'esatta dimostrazione che il conflitto di interessi non è allo stato potenziale ma è allo stato reale e concreto
A questo proposito voglio rendere qui noto
Che nel merito delle denunce che a fine luglio
E ai primi di agosto
Sono state presentate dal dal vecchio consiglio d'amministrazione della RAI
Dematté
Lui al De Gregori dal dall'ex direttore generale della RAI Locatelli
Denuncia che sono state riprese nel libro che uscito in questi giorni da parte di muri alti
Denunce riferite a una proposta che sarebbe venuto al Consiglio dal vecchio consiglio d'amministrazione della RAI prima del voto e dopo il voto
E dopo l'insediamento del Presidente del Consiglio per raggiungere un accordo di cartello fra la RAI e la Fininvest denuncia gravissime pesante
Che noi abbiamo raccolto in un'interpellanza
E che poi abbiamo inviato alla Procura della Repubblica di Roma ora la notizia di oggi e che sulla base di questo nostro esposto inviato dalla procura dal dal avviato alla procura e ha aperto un procedimento giudiziario formale su questo punto e noi ci auguriamo che la magistratura rapidamente
Vada a vedere come stanno effettivamente le cose accetti tutte le responsabilità perché è del tutto evidente che dopo accuse della gravità di quelle che sono state lanciate non si può lasciare le cose così come stanno
E ancora conflitto d'interessi
Non so se domani ne parleranno i giornali
Ma stamattina c'è stata una conferenza stampa di un organizzato da un periodico della Campania
E faceva le battaglie
Le ha cominciato a fare in tutti gli anni Ottanta contro i protagonisti di Tangentopoli
Che ha presentato
Il nuovo numero della rivista
La rivista la Voce dalla Campania
In cui lei ha un servizio articolato e argomentato perché mette in luce un clamoroso conflitto di interessi che coinvolge la presidente della RAI che coinvolge la presidente della RAI e il presidente del consiglio insieme e tutte le imprese collegate
Ora questa situazione
Produce un effetto perverso anche su un altro decisivo piano che troppo spesso resta in ombra
Ed è il punto che noi abbiamo sollevato anche con l'interpellanza chiedendo esplicitamente al governo perché non si attua
Quanto ha deciso il Senato e cioè che il processo di privatizzazione della steppa subordinato alla presentazione di un disegno di legge preciso in Parlamento perché il Parlamento ha il diritto dovere di indicare il quadro strategico di riferimento dello sviluppo delle telecomunicazioni prima di compirà ogni passo su questo terreno
E l'effetto per e l'effetto perverso su un altro quest'altro decisivo piano che troppo spesso resti in un punto
Quello dello sviluppo e dell'autonomia nazionale
E qui vi è l'altro punto il campo dell'informazione della comunicazione delle telecomunicazioni
E decisiva infatti anche da questo versante
Sempre più conteranno e decideranno i Paesi capaci su questo terreno di reggere la sfida dell'innovazione
E su questo terreno un volano per uno sviluppo nuovo
Ma come può il nostro Paese reggere questa sfida garantisse autonomia soggettività Piera in un campo strategico
Vedere realizzate fondamentali condizioni di democrazia
Se anziché rilanciare riformando si ridimensiona occupando la RAI il servizio pubblico
Non si pongono le basi di un polo pubblico multimediale il solo potenzialmente in grado di reggere questa Speed internazionale
E di garantire autonomia e sovranità nazionale sul terreno delle nuove comunicazioni di massa
Invece si disegna nel piano triennale approvato dall'attuale consiglio d'amministrazione e immediatamente fatto proprio dal governo
Si disegna il quadro di una RAI
Che si ritaglia uno spazio più ristretto una RAI più lottizzata una RAI più occupata dei partiti una RAI più funzionale agli obiettivi ad bisogni della maggioranza e del governo ma una RAI quindi anche con uno spazio più ristretto
Più ricco magari perché ci starà dentro ma con una funzione puramente complementare sussidiaria rispetto al monopolista privato della comunicazione
Non si avvia un'integrazione con la STET ma si sventola Telecom gli impianti di trasmissione e il centro di Torino
Premessa questa per la successiva vendita invece rivalutata
Sempre a Telecom degli impianti Fininvest aiutando in questo modo magari a ripianare il deficit della Fininvest
Mentre riprende appunto il processo di privatizzazione della STET
Ma in questo modo è all'Italia che si impedisce di giocare la partita
Ridimensionando strutturalmente il servizio pubblico invece della sua riforma del suo rilancio si condanni il nostro paese ad un sostanziale declassamento ad una subalternità è questa la vostra modernità
L'esportazione andranno anche meglio in questi mesi certo vendiamo all'estero più scarpe
Più vestiti più produzioni mature ma importiamo sempre più know how tecnologia hardware software
Su questo il nostro Paese perde sempre più terreno e voi ci proponete la sostanza
Di un Paese che corre sempre più concorre sempre più o la Telco la Thailandia conta quando con tutto il rispetto per questi Paesi e concorre sempre meno con gli Stati Uniti la Germania il Giappone
Ecco la vostra idea di sviluppo fondata sui condoni fondata sulle evasioni fiscali fondata sui colpi al mondo del lavoro e sulla subalternità nel campo dei nuovi territori della comunicazione se le cose stanno così
Tocca in primo luogo a nuovi alla sinistra e progressisti
E su quanti più punti è possibile insieme a tutta l'opposizione
Mettendo da parte protagonismi esasperati e cercando di trovare invece i massimi punti di convergenza possibile mettere in campo gli elementi forti di un'opposizione
Opposizione quanto mai vitale proprio nell'interesse del Paese
Di una proposta nuova
Capace di raccogliere le energie migliori del Paese di un'alternativa
Per questo noi diciamo intanto subito
La discussione sul decreto salva RAI che verrà ripresentato
Noi ci auguriamo con altre modifiche rispetto ai a quelle che invece sono state preannunciate dal Governo può essere l'occasione per noi deve essere l'occasione nella quale si pone un primo alto al processo di degrado e di crisi ulteriore del servizio pubblico
Ma poi occorre subito un antitrust
Una rete per soggetto privato questo dice l'Europa
E questo serve al pluralismo degli operatori in campo ed è la condizione per realizzare serve l'Antitrust sulla pubblicità
Che è la condizione per redistribuire le risorse atte a sostenere tale pluralismo
Serve la riforma e rilancio del servizio pubblico
Come condizione della crescita pluralista di un'aria informativa e comunicativa non mercificata presidio dell'autonomia nazionale e del suo potenziale tecnologico serve il blocco del processo di privatizzazione della STET
Serve sostegno tessuto ricco di un'editoria locale della carta stampata della radio della tv
Serve la definizione nell'era della rivoluzione digitale
Dei nuovi contenuti da garantire del diritto a comunicare
Da scrivere in una legge ordinaria da scrivere fin dentro la Costituzione
Servono una chiara semplice servono chiare semplici Maini che il inequivocabili norme sulla incompatibilità
Tra la proprietà la proprietà di mezzi comunicativi e l'esercizio di cariche di funzioni di governo
Punti fondamentali essenziali sui quali chiediamo al governo di esprimersi nel merito ma sui quali non ci attendiamo dal governo atti concreti perché gli atti del governo sta producendo vanno appunto tutti in direzione opposta
Ed è compito del Parlamento dovrà essere colpito dal Parlamento invece indicare una strada alternativa a tutto questo
Sono punti fondamentali questi essenziali per aprire l'intero sistema comunicativo
E con esso la democrazia e lo sviluppo del paese ad una fase nuova
Qui al malato urgente
Che però chiede a tutti noi e lo chiede in primo luogo a tutte le forze dell'opposizione
Che su questo terreno si stia con coerenza e con decisione
Per parte nostra stiamo lavorando insieme a tutti i progressisti affinché nei tempi più rapidi una proposta organica su tutti questi punti venga presentata al Parlamento
E il Parlamento si è impegnato rapidamente una discussione di riforme noi siamo convinti siamo convinti vorremmo essere smentiti ma siamo convinti che così come è accaduto sul decreto salva RAI che era ben poca cosa rispetto a un'ipotesi di riforma organica
Noi speci troveremo di fronte all'emergere delle reali volontà riformatrice della reale volontà conservatrice
E vedremo l'ostruzionismo in quest'aula contro l'ipotesi di riforma in ogni caso su questo noi vi sfidiamo sfidiamo la maggioranza sfidiamo il governo
Questa rappresenta un'esigenza ineludibile sarà una battaglia difficile meno ogni modo in ogni caso sentiamo crescere nel Paese l'esigenza di questa battaglia ed è per questo che vogliamo condurla con coerenza e con determinazione
Ha concluso l'onorevole Gianfranco Nappi di Rifondazione comune estratto Berlinguer se intenda illustrare la sua interpellanza o se si riservi di intervenire in sede di replica
Ecco adesso dovrebbe parole Luigi Berlinguer capogruppo dei progressisti
L'onorevole Veltroni
Ha facoltà di parlare dello stato dello stadio parla l'onorevole Walter Veltroni che direttore dell'unità tra la
Sempre per la professore flettere la motivazione con la quale
I deputati di alcune forze della maggioranza
Hanno ritenuto di dover proporre di non concedere la ripresa televisiva di questa seduta
E ha fatto molto riflettere perché mi pare che in quella scelta vi sia a ben guardare
La ragione ultima del dibattito che noi svolgiamo questa sera
Perché la televisione no e la radio si si è detto nelle motivazioni che sono state portate perché le immagini hanno
Un potere particolare
Qualcuno ha detto che se si fossero se fosse stata trasmessa questa seduta in televisione
Questo avrebbe portato un effetto di spettacolarizzazione della seduta stessi
Io credo che sia un'affermazione importante che ci introduce esattamente al tema che questa sera
è interesse intenzione dei parlamentari che hanno sottoscritto la richiesta presentata Mario Segni di discutere
Dunque non secondo l'opposizione ma secondo i rappresentanti di autorevole autorevoli rappresentanti dei gruppi della maggioranza la televisione può modificare la natura delle cose può persino alterare i comportamenti di un'Aula parlamentare
è il potere della tv
E la diversità della tv rispetto agli altri mezzi di comunicazione
E per parlare di questo che siamo qui
Io lo so esistono tante persone anche nella vita politica di questo Paese
Che odiano la televisione che pensano che la televisione sia uno strumento del demonio e contro questa si sono scagliati si scaglia
So che c'è una tensione culturale
Nei confronti dei pericoli che dentro l'affermazione del potere televisivo sono racchiusi
Ho ascoltato anni Schifani
L'uomo come monsignor Tonini parlare della necessità del digiuno degli occhi
Si leggono lo ha citato prima Mario Segni testimonianze come quelle di Karl Popper
Io credo tuttavia che combattere la televisione sia un errore
Non solo perché è impossibile perché si tratta di avere l'ambizione di frenare l'innovazione di frenare lo sviluppo di frenare la crescita naturale di una tecnologia che non può che essere aperta di immensi sviluppi
Ma per un'altra ragione perché la televisione può anche essere
Un grande strumento di universalizzazione del sapere diffusione delle conoscenze
Può aiutare la crescita della fantasia e della capacità di immaginazione degli esseri umani poco
Ma in questo verbo
è racchiuso esattamente il cuore delle scelte che noi dobbiamo assumere può ma dipende da qualcosa e dipende da qualcuno
Dipende da noi
E la nostra grande responsabilità quale che sia la nostra appartenenza politica
Bene ha fatto Mario Segni a sollecitare questa discussione parlamentare qualcuno ha detto che un altro dei buoni motivi per i quali questa trasmissione della seduta era inopportuna e che non vi sarebbe nel Paese grande interesse per questi temi
Se così fosse vi sarebbe da preoccuparci
Perché la televisione l'informazione sono una sorta di cartina al tornasole della quantità di democrazia reale di un Paese
E da questo punto di vista dobbiamo dirlo schiettamente l'Italia è un Paese malato
E la malattia che è una malattia democratica risiede nella televisione
Nel duopolio televisivo nel monopolio privato della televisione
Tutte le democrazie
Tutte le democrazie occidentali tutti i riferimenti che noi abbiamo assunto insieme nel corso del tempo come modelli dello sviluppo della nostra democrazia hanno scelto di legiferare nel campo della televisione con una particolare cura riconoscendo quella diversità della quale appunto abbiamo parlato e che è una delle ragioni per le quali questa seduta non viene trasmessa cioè la televisione una macchina particolare
E dunque richiede disciplina legislativa particolari in Francia in Germania in Inghilterra o negli Stati Uniti che hanno lei non se ne cura e Sean che sono uno strumento di intervento molto deciso molto forte
Contro il formarsi dei trust a presidio del pluralismo dell'informazione in tutta questa democrazia e si è scelto di legiferare in maniera speciale in questa materia
Perché la televisione è la più potente macchina di informazione di cui l'uomo possa disporre la televisione annulla il tempo e lo spazio una straordinaria magia
Scandisce la gerarchia delle nostre ansie persino delle nostre speranze
Però stiamo parlando
Qui quando parliamo di informazione non parliamo della produzione di un bene
Come dire come gli aspirapolvere o non so che cos'altro
Non stiamo parlando della principale macchina di sapere e di informazione di intrattenimento e di consumo
E dunque quando ne parliamo e quando parliamo delle scelte legislative che ha questo conseguono credo che il nostro sguardo la nostra attenzione debba essere rivolto a chi siede davanti alla televisione a chi guarda la televisione
Se questo è vero io credo sia utile ricordare che la potenza della televisione è tale da poter
Da poter intervenire persino nel formarsi di quella spera così riposta nel segreto la coscienza delle persone che sono le emozioni molti anni fa
Un bambino giocava in un prato vicino Roma cade in un buco della terra
Ad un certo punto in quello che sarebbe stato un fatto di cronaca come mille altri se ne sono visti se ne leggono sui giornali e finiscono spesso in due righe in due colonne nella pagina degli interni arrivò la televisione
Arrivo la televisione che raccontò per una intera nottata anzi per due intere nottate quella tragedia che divenne una grande tragedia collettiva di questo Paese che fu vissuta e oggi è ricordata dall'intero Paese
La televisione una macchina potentissima
E se si intreccia con il potere politico crea una combustione mortale
In tutti i Paesi dicevo prima la democrazia e la divisione dei poteri
Vorrei partire da qui
Partire di qui
Per parlare a tutta l'aula
Non vorrei parlare né per confortare i compagni del mio gruppo dei gruppi che come me la pensano né per demonizzare gli avversari
Coloro che oggi sono nella maggioranza di governo parlo in difesa della sovranità della politica
L'Italia
E quindici anni indietro lo sviluppo tecnologico degli altri paesi ha perso il treno in anni decisivi negli anni settanta e ottanta
Certo per ritardi culturali di tutti io sento anche per ritardi culturali della sinistra che non ha capito per tempo
La grande sfida che veniva proposta dall'innovazione tecnologica applicata le comunicazioni
Ma per una ragione politica ben più gravi ben più presente
Questa ragione politica risiede nell'estate di quattro anni fa quando fu approvata in quest'aula la legge Mammì
Quello fu lo dico molto
Pacatamente il momento più basso
Della vita
Politica
E soprattutto dell'autonomia della politica che il Paese abbia conosciuto negli ultimi anni conducemmo una battaglia aspra ma lì si consumò
Una doppia sconfitta
Una doppia sconfitta perché
Non solo fu sconfitta la ragione di una battaglia contro il formarsi dei trust
Ma fu sconfitta l'idea che la politica potesse decidere potesse autonomamente formare scelte fondamentali in un comparto decisivo da la vita del paese per i partiti dal Caf fu un'occasione ghiotta
Per cercare di estendere la capacità di controllo sull'informazione ora la memoria ha fatto giustizia il tempo fa giustizia di molte di quelle battaglie tuttavia quella ferita rimane una ferita pene
Quella legge non partirà l'esigenza del Paese ma partì da quelle di un gruppo imprenditoriale
Quel gruppo imprenditoriale per dieci anni e più
Sostenne che non si doveva fare una legge è una legge non fu fatta poi intervennero
Con un decreto dei pretori fu fatto un decreto per riaccendere con sentenza dei pretori fu fatto un decreto per riaccendere pure televisioni
Dopo per decreto si continuo attenere il Paese nella condizione di non legiferare in un settore decisivo come questo
Poi quando stava per arrivare una sentenza la Corte costituzionale che avrebbe decretato l'incostituzionalità di quel decreto fu approvata in tutta fretta la legge Mammì
Tutto questo non avvenne senza un prezzo conducemmo allora anch'io personalmente una battaglia leale una battaglia molto dura nei confronti di Berlusconi non contro di lui né contro le persone che in quel gruppo lavorano contro quel gruppo ma contro la posizione dominante chiunque quella posizione avesse rivestì
Mi capitò di dire allora
Che facendo così lo stesso gruppo Berlusconi ci rimetteva rimetteva in termini di autonomia ciò che un imprenditore nel campo Della comunicazione dovrebbe avere più di conto
Perché anche la Fininvest pago un prezzo per avere quella legge o prima per non averla doveva cedere in termini di autonomia ho ritrovato mi è tornata la memoria
Una dichiarazione dell'attuale presidente della Fininvest Fedele Confalonieri che nel mille novecentottantanove in un'intervista sull'Europeo
Disse la nostra informazione sarà omogenea al mondo che vede nei Craxi ne Forlani e negli Andreotti l'accettazione delle libertà
Ecco fu il prezzo pagato
E fu un prezzo alto non credo
Tanto per il gruppo Fininvest che probabilmente ne avrà tratto un beneficio immediato quanto per il paese con la legge fu una sorta di Polaroid la situazione esistente un'istantanea prestazioni sistemi la politica rinunciò ad armonizzare la crescita in un comparto decisivo con le esigenze collettive di questo Paese
Ora la situazione si è aggravata
Quello italiano è davvero un caso nel campo la comunicazione
Ed è un caso pesante per la nostra democrazia ci sono almeno cinque peccati dell'attuale sistema informativo italiano il primo è il grado di concentrazione che non ha paragoni in nessun Paese civile del mondo il trentotto per cento delle risorse pubblicitarie il sistema sono in un'unica mano il sessantuno per cento delle risorse della televisione il novanta per cento delle risorse la televisione privata
Il trentaquattro per cento le risorse dei periodici tutta in una sola mano e se si mette insieme la Rai l'ottantanove per cento delle risorse della televisione sono nelle mani di due soli gruppi ciò che non accade in nessun Paese civile del mondo
Dunque l'indice di concentrazione
Il secondo è la crisi degli altri mezzi di informazione la stampa è passata dal punto di vista del risorse pubblicitarie in dieci anni dal quarantasei al trentanove per cento mentre la televisione cresciuto alla quarantadue al cinquantatré
Il terzo la produzione nazionale in Italia non si produce più industria culturale non si producono Finozzi produce fiction ci sono i dati che sono stati resi notti ancora oggi
La produzione di fiction italiana è stimata per il novantacinque in circa cento ore in Francia sono ottocento dieci in Gran Bretagna mille in Germania mille trecento altro che made in Italy
La colonizzazione un programma sui dieci viene acquistato dall'estero
E infine l'arretratezza tecnologica sulla quale è intervenuto l'onorevole Boggi il futuro ci passa davanti veloce non lo vediamo solo passare le autostrade informatiche sono la grande scommessa per lo sviluppo futuro la Società italiana di tutta la società moderna che potranno portare ad un aumento delle opportunità di investimento di servizi sono molto lontane da venire il nostro un sistema debole
Perché è un sistema segnato dal monopolio interno abbiamo buttato nel corso di questi anni miliardi per le star
E siamo arretrati dal punto di vista del cavo del satellite delle nuove tecnologie che possono portare occupazione ricchezza e persino democrazia in questo Paese
Ma il sistema è debole anche per un'altra ragione
Un sistema debole quando non c'è concorrenza
E questo è il nostro punto di vista vorrei dirlo molto schiettamente ci sono due modi di condurre la battaglia contro una presenza oligopolistico nel campo
Dell'informazione un modo il modo statalista quello di combattere la presenza dei privati per cercare di riportare tutto la presenza pubblica non è quello che ci appartiene
C'è un altro modo e c'è un altro obiettivo che ci si può pure che noi ci poniamo ricostruire il mercato dell'informazione
Il mercato non nasce per caso è il prodotto di regole di regola che non siano né punizioni né asservimenti in Italia non c'è piena libertà d'informazione lo dice l'indice di concentrazione
Ma lo dice anche il fatto che nessun gruppo privato entra nel campo tra comunicazione televisiva
E il pluralismo non è assicurato da un duopolio tra RAI e Fininvest e non può essere neanche visto all'interno di ciascuno di questi oggetti c'è un solo pluralismo possibile in una società democratica e moderna
Quello di tanti occhi che guardano di tante voci che raccontano di tante imprese tra di loro concorrenziali
è la par condicio dalla quale ha parlato il Presidente da Repubblica che però deve diventare come dire la costruzione di un mercato d'informazione ciò che in questo Paese non esiste
E siccome non esiste io voglio dirlo sinceramente vedo un rischio di regime misuro le parole non le uso senza pesarle senza ponderare il loro peso c'è un rischio di regime io credo che anche i colleghi e la maggioranza debbano intendere la ragione per la quale noi usiamo questa parola
C'è un'anomalia in Italia il governo presieduto dal proprietario del più grande gruppo televisivo italiano
Che ha un concorrente quel gruppo televisivo questo concorrente la RAI uno solo perché siamo in una situazione di duopolio e Piura Rai e debole più evidentemente le cose vanno meglio per il soggetto
Altro in gara nel sistema
Da questo punto di vista noi vogliamo indicare una preoccupazione principale per il destino del servizio pubblico televisivo l'idea l'impressione quello che si voglia colpire al servizio pubblico dimezzarlo renderlo più debole
Ho letto recentemente che si vuole inserire persino un controllo bimestrale ho ascoltato ciò che ha detto il presidente e la Commissione parlamentare di vigilanza da questo punto di vista e sono d'accordo con lui non c'è nessun'azienda al mondo che potrebbe essere sottoposta ad un controllo bimestrale dei bilanci da parte di un'autorità pubblica altro che mercato
Significa mettere fuori mercato un'azienda come la RAI
Aggiungo la sostituzione di dirigenti validi chi lavora è chiaro una come dire una cultura dell'impresa sa che c'è un criterio fondamentale se è un dirigente dà dei buoni risultati ebbene promuoverlo e bene sostenerne la carriera invece in RAI dirigenti di rete e di testata che hanno dato degli ottimi risultati dal punto di vista degli ascolti e della capacità di fare telegiornali o reti
Che avessero la forza necessaria per stare sul mercato sono stati rimossi
Immagino per ragioni che non attengono alla sfera agenda
La RAI è una grande azienda che ha svolto una funzione importante nella storia italiana c'è un immenso patrimonio di talento di capacità professionali
Che è stato piegato in anni nei quali da un lato l'azienda è stata costretta ad una concorrenza strenue dall'altra è stata segnata da un'occupazione partitica
Molto forte
Ma questa azienda ha una sua storia la RAI
è stato uno strumento del governo erano gli anni in cui c'erano le censura Dario Fo gli anni nei quali durante uno sceneggiato come il David Copperfield veniva tagliata la risposta hanno la domanda di un personaggio se si sarebbe o meno potuto concedere il divorzio durante la replica del settantaquattro
Gli anni nei quali il processo di Catanzaro
Fu trasmesso ma poi fu cambiato il direttore di rete che l'aveva trasmesso gli anni in cui fu sostituito Andrea Barbato la direzione del TG due Sempre perché quello che facevano non corrispondeva agli indirizzi alle volontà alle intenzioni di chi in quel momento aveva il potere
A partire dal settantacinque quando la RAI fu sottratta al controllo
Dell'esecutivo qualcosa è cambiato qualcosa si è rotto
La RAI a consulto alterne vicende alterne stagioni di libertà
Il pentapartito bloccò i vagiti di una riforma di un'autonomia del servizio pubblico
Ma vedete la storia della televisione la si può fare credo che questa sera siamo nelle condizioni di clima giusto per farla in maniera obiettiva
Io non ho mai negato anche nei momenti di scontro più duro al gruppo Fininvest di avere svolto nella storia della televisione italiana è una funzione importante di introduzione dalla concorrenza di modernizzazione
Allo stesso modo credo che sia difficile negare
Il valore di alcune rotture di linguaggio che sono state portate nostra della televisione italiana come quella rappresentata dalla terza rete
Si chiede ci si chiede a chi abbia giovato la terza rete io non lo so
So che molti esponenti da maggioranze anche loro successo
Lo si deve al fatto di aver avuto molte occasioni di confronto e di aver potuto li far conoscere loro opinioni le loro idee le loro posizioni vorrei dire che non solo non so a chi abbia giovato alla terza rete ma voglio anche dire che non mi interessa sapere penso che la storia
Di questi mesi difficili questi anni difficili da la Repubblica italiana
Sia stata raccontata e quando tra qualche anno si vorrà capire cosa è accaduto in questo passaggio delicato e drammatico tra vita italiana si potrà risalire ad alcune di quelle trasmissioni
Quella stagione ora finisce
Non solo la stagione di quella terziari ma la stagione di un TG uno che denunciava gli scandali di Ustica la stagione di un TG due che ha avuto momenti di coraggio quella stagione finisce e purtroppo finisce con parole che si chiamano epurazioni parole che fanno lo dico sinceramente gelare il sangue nelle vene quale che sia l'universo al quale vengono applicate
Ma vorrei dire peggio con una concezione che mi inquieta
Berlusconi ha detto l'otto giugno già da presidente del Consiglio e certamente anomalo ci rito tra virgolette che in uno Stato democratico il servizio pubblico vada contro la maggioranza che ha espresso il governo e perché mai
Perché mai dovrebbe essere anomalo
E naturalmente perché mai il contrario al servizio pubblico non si deve chiedere né di essere in sintonia col Governo né di essere in sintonia con l'opposizione quale che sia il governo
Quale che sia l'opposizione
è questa concezione che inquieta perché badate la stessa concezione che può riportare il servizio pubblico televisivo laddove il servizio pubblico televisivo televisiva è partito e cioè come strumento tra maggioranza di governo
Come strumento del monopolio del potere democristiano che per molti anni in questo Paese assegnato disse il complesso d'industria culturale di questo Paese
La tv pubblica non deve essere né a favore né contro deve guardare deve raccontare i suoi operatori devono lavorare nelle più alte condizioni di autonomia
Provai a scrivere prima del voto quando molto in questo Paese immaginavano una vittoria dei progressisti
Che se avessero vinto i progressisti non si sarebbero consumate vendette
Non si sarebbe punito ma si sarebbe cercato di trovare attraverso il concorso di tutti i soggetti quelle soluzioni che meglio avrebbero potuto corrispondere all'esigenza di far convivere gli interessi del pluralismo con la situazione esistente
Ora
Ora ha vinto invece la maggioranza opposta
Ma vorrei dire con altrettanta forza che credo che analogo dovere abbia la maggioranza Chiappini
Il pluralismo non può essere la definizione di ciò che ci piace oggi o o diciamo possa essere invocato come non esistente quando qualcosa non ci piace
Il politico è fatto di regole e io so
Che l'opposizione ha un dovere
L'opposizione in un paese democratico non può portare solo il cartello dei no
L'opposizione non può dire solo quello che non le piace da questo punto di vista io penso che persino il termine opposizione sia ormai inadeguata
E penso anche per noi che noi più che l'opposizione dobbiamo essere l'alternativa possibile e che cioè di fronte ad ogni azione del Governo che non ci piace dobbiamo indicare ciò che faremo noi se governasse in modo tale che gli elettori i cittadini possano valutare possano giudicare posso dire però che tutto questo noi lo abbiamo fatto nel campo d'informazione la proposta di legge che è stata presentata e che alcuni cardini molto forti corrisponde esattamente a questa visione d'altra parte anche sulla Finanziaria lo abbiamo fatto ancora nella giornata di ieri
Una rete via etere una rete via cavo per ciascun soggetto distinzione di chi fa televisione e di chi distribuisce televisione
Limiti alla raccolta di pubblicità per garantire che diversi soggetti posso entrare nel mercato lotta le posizioni dominanti a ben guardare tra queste posizioni
E le posizioni che sono espresse dal Partito popolare dal Patto Segni e dalla lega nord vi sono punti di convergenza e punti d'intesa importanti
Vorrei fare un'ultima considerazione prima di concludere
Nella scorsa seduta quando si parlava del decreto RAI c'è stata una pagina
Brutta della storia del nostro Parlamento
Io vorrei dire questo
Io credo che noi abbiamo un dovere oggi non c'è la televisione ma poco conta abbiamo un dovere nei confronti del Paese mi è venuto in mente quando la prima seduta di questo Parlamento visto che molti colleghi della maggioranza avevano
Alla giacca il distintivo di appartenenza al loro partito cosa che io rispetto so quanto sia importante l'appartenenza alle idee alle ragioni ai valori nei quali si crede
E tuttavia vorrei dire che tutti noi dobbiamo ricordarci quando siamo qui dentro
Che noi rappresentiamo tanto più per il nuovo sistema elettorale non solo le persone del nostro partito del nostro schieramento ma tutti i cittadini abbiamo un dovere di responsabilità rete
Si è detto e si dice o di qua o della ho visto invece ieri che in America il sindaco repubblicano Giuliani ha scelto di sostenere il candidato democratico al governatorato di New York Mario Cuomo
Devo dire sinceramente che un Paese di salde tradizioni democratiche abituato al bipartitismo
Mi sembra che quello sia il metodo invece noi siamo fermi ad una sorta di caricatura o di qua o di là e questo badate riduce in maniera estremamente forte i margini della politica e soprattutto apre un conflitto permanente ed è quello che io vorrei dire a questo governo
Questo governo è una sorta di conflitto permanente nei confronti un po'di tutti i soggetti in conflitto con la magistratura con i sindacati è in conflitto talvolta spesso e volentieri con alte cariche istituzionali ecco io mi chiedo quanto questa linea Possa paga quanto questo Paese possa sopportare una condizione di inasprimento deputata del canone informo che questo tempo sta per scadere non fu subito mi scuso se ho preso qualche minuto qualche secondo in più
Qua dove possa portare io penso che questo Paese abbia bisogno di serenità
E penso Bisol penso che abbia bisogno di quella politica che si nutre di coraggio di competenza di quella politica capace di usare se stessa per convincere per costruire per decidere capace di sfidare i poteri forti e le resistenze forti
Di quella politica c'è bisogno specie qui in ciò di cui oggi abbiamo parlato nel cuore dei problemi Della democrazia proprio moderna che sono rappresentati
Dall'informazione dalla comunicazione dalla possibilità per ciascun cittadino di guardare di leggere di ascoltare e poi di valutare con la propria testa
L'intervento il progressista onorevole Walter Veltroni
Anche appena appena all'unanimità buoni nuovo la presidente relazione rispetto assoluto delle regole si riservi di intervenire in sede viene
Per Forza Italia parla il capogruppo
Se non erro nel nostro riservandomi allora devo darla
Per decenni la RAI è stata sotto l'esclusivo controllo del partito di maggioranza relativa che ha difeso il monopolio adducendo anche false ragioni tecniche che avrebbero impedito l'ingresso di altri soggetti nel settore
E non a caso il monopolio RAI è stato spezzato non da una decisione delle forze politiche allora dominanti ma da una serie di sentenze della Corte costituzionale
Successivamente abbiamo assistito dapprima ad una lottizzazione a due con l'ingresso nel sistema del partito socialista e poi ad una sostanziale tripartizione delle sfere di influenza partitica iniziata sino alla stagione della solidarietà nazionale
Per lunghi anni le polemiche i dibattiti tra le forze politiche in materia radiotelevisiva avevano al di là delle apparenze come unico scopo quello di accrescere la rispettiva sfera di influenza all'interno dell'azienda RAI
Ed è significativo che oggi proprio la maggior le maggiori forze politiche protagonista di quella stagione spartitoria eccepiscono su qualsiasi cambiamento che evidentemente può mettere in pericolo la loro consolidata situazione di dominio pressoché assoluto
La logica della spartizione investiva ogni aspetto della vita della RAI anche il più minuto
Assunzioni assegnazioni di collaborazioni attribuzione di appalti esterni con conseguenti effetti perniciosi sul livello organizzativo sul conto economico
Il numero dei dipendenti aveva superato i dodici mila detti e i collaboratori avevano oltrepassato ampiamente questa soglia numerica
Il che di conseguenza aveva portato ad una sottoutilizzazione dei dipendenti diretti e alla creazione di un onerosissimo a categoria di beneficiati per lo più inutili ma rispondenti a logiche partitiche spartitoria
Al di là degli aspetti gestionali organizzativi e finanziari
Quello che più ha colpito o meglio ha offeso il cittadino utente è stata la sfacciata lottizzazione dell'informazione con le tre reti televisive assegnate come feudi rispettivamente Democracy Cristiana Partito socialista il Partito Comunista Italiano
Poiché il mantenimento della RAI era ed è pagato anche con il canone imposto i cittadini il denaro degli utenti di tutti gli utenti che era così utilizzato per pagare la propaganda egli incontrollati costi delle forze politiche allora dominanti
Nella cosiddetta stagione dei professori non c'è stata come invece proclamato con enfasi anche dall'ex presidente della RAI professor Dematté la De lottizzazione
C'è stato se mai un diverso assetto della lottizzazione che data la crisi del partito socialista è passata da tre ad un unico soggetto di riferimento il PDS a cui si accodavano frange Catto comunista e dalla DC
Queste affermazioni che prima potevano sembrare delle soggettive interpretazioni di alcuni esponenti politici trovano ora un riscontro difficilmente confutabile nel recente libro Diario di un ex consigliere RAI Paolo muri alti
La tanto decantata stagione dei professori però non solo non ha riportato il servizio pubblico radiotelevisivo nell'alveo della necessaria imparzialità
Ma non ha neanche avviato una soddisfacente soluzione dei problemi gestionali e soprattutto finanziari dell'azienda essendo stato proposto un piano di risanamento del tutto insoddisfacente
La bocciatura di detto piano è stata quindi un atto non politico ma di buona amministrazione di buon governo
E per cattiva amministrazione si deve intendere non solo insufficiente risanamento dell'azienda
Ma anche il mantenimento sostanziale della lottizzazione dell'informazione con un occhio attento alla sinistra di cui evidentemente si prevedeva che auspicava la vittoria elettorale le politiche del marzo novantaquattro
Gli elettori si sono espressi in modo diverso e questo per molti è duro da digerire
Che si potesse fare di più sul piano della ristrutturazione che è dimostrato dal ben più efficace progetto di risanamento predisposto dal nuovo consiglio di amministrazione
Che risponde pienamente alla necessaria linea di rigore amministrativo che deve caratterizzare tutte le amministrazioni della Repubblica come elemento essenziale per un risanamento complessivo delle partecipazioni statali e dell'apparato pubblico nel suo complesso
Le aspre polemiche sollevate dalle opposizioni partono dalle reato presupposto che il nuovo consiglio di amministrazione sia espressione della nuova maggioranza prefigurando una nuova lottizzazione e l'assunzione sostanziale del controllo della RAI da parte della maggioranza medesima
Evidentemente questo è un processo alle intenzioni
Fatto proprio da chi ha occupato e strumentalizzato per decenni non solo la RAI ma tutte le istituzioni pubbliche e accusa le nuove formazioni politiche vincitrici delle elezioni del ventisette marzo di avere gli stessi propri vizi ma noi respingiamo questa arbitraria sgradita assimilazione e sosteniamo invece che il servizio pubblico in quanto finanziato largamente dal canone obbligatorio per tutti gli utenti deve assicurare un informazione obiettiva era assolutamente imparziale
Non vogliamo affatto una RAI filogovernativa la vogliamo al servizio del cittadino utente del suo diritto di essere informato in modo completo ed esauriente con una netta distinzione fra notizie e commenti
Le opposizioni fanno amplissimo riferimento all'influenza che il Presidente del Consiglio avrebbe sulle tre reti Fininvest
Al riguardo occorre ricordare innanzitutto che il Presidente del Consiglio si è dimesso dalla presidenza e da ogni carica Fininvest
E ha sempre rispettato nella sua attività l'assoluta indipendenza professionale dei giornalisti delle tre reti radiotelevisive ove dice per generale riconoscimento e un pluralismo interno del tutto sconosciuto alla Rai del regime consociativo
Inoltre questo problema che rientra in quello più complessivo del cosiddetto conflitto di interessi e in via di soluzione con appositi strumenti istituzionali sulla base della pronuncia dei tre saggi e di quello che in proposito deciderà in Parlamento
Mettere insieme quindi le due questioni e quanto meno improprio oltre che infondato
Ed è comunque pretestuoso se riflettiamo sul fatto che per decenni uno dei partiti i cui esponenti eredi più di altri contestano oggi il nuovo assetto RAI avuto l'assoluto monopolio dell'informazione radiotelevisiva
Stupisce inoltre che paladini della libertà di informazione siano gli eredi di chi si è richiamato fino al crollo del muro di Berlino ad un modello che certo non si ha illustrato come garante della libertà e pluralità all'informazione
Ne ex DC nel PDS hanno le carte in regola per fare la morale agli altri in materia di libertà nel campo radiotelevisivo e dell'informazione
Noi come Gruppo Forza Italia ci richiamiamo gli ideali liberal democratici e a questi vogliamo inderogabilmente attenerci
Imparzialità e buona amministrazione approdano finalmente in RAI e non già per costituire una sorta di punizione come paiono considerarle molti nostalgici
Ma un'occasione di rilancio e di valorizzazione delle grandi risorse umane professionali presenti nell'azienda
Risorse che sono state per troppo tempo mortificate dalla cappa della spartizione partitica ed alle esigenze di una propaganda politica mirata alla conservazione del consenso a dispetto del diritto dei cittadini ad una libera e reale informazione
Oltre alle strumentali considerazioni intorno al controllo da parte del Presidente del Consiglio delle reti Fininvest e alla sua situazione di conflitto di interessi dobbiamo confutare due superficiali argomentazioni presenti in alcune interpellanze dell'opposizione
La prima richiamandosi al duopolio RAI Fininvest allude a una pretesa situazioni di contrasto con l'esigenza del pluralismo dell'informazione
La seconda sostiene che il nostro Paese in materia televisiva non sarebbe in regola con le direttive CEE
Quanto al primo argomento è sufficiente ricordare come da fonti nisseni e auditel risulti che la famiglia media italiana riceve effettivamente nel proprio televisore ben ventisette canali ciò dimostra l'amplissima offerta televisiva la conseguente possibilità di scelta da parte dell'utenza e con essa l'esatto contrario di quanto si verifica in ipotesi di monopolio oligopolio cioè la rarefazione delle opportunità di opzione
Le stesse fonti indicano che reti come Italia sette Telemontecarlo contro ciascuna più di un milione di telespettatori al giorno
Ne il fatto che RAI e Fininvest assorbano insieme quasi il novanta per cento delle risorse per l'esattezza l'ottantasei per cento costituisce alcunché di anomalo o un caso come dire detto tutto italiano
Al contrario dal libro verde della commissione Cei sul pluralismo la concentrazione dei mezzi di comunicazione di massa nel mercato interno si afferma che i prezzi
Rileva che i primi due soggetti di ciascun mercato nazionale televisivo controllavano a fine mille centonovantadue quote del mercato inteso come insieme delle risorse anche superiori
Come nel caso del Portogallo pari al cento per cento Danimarca novantacinque per cento
Gran Bretagna ottantanove per cento Spagna ottantasette per cento Belgio ottantasei Olanda ottantasei per cento e comunque con medesimo ordine di grandezza per l'Italia
L'argomento relativo la normativa CEE meta poi una trattazione particolare
La direttiva tre ottobre ottantanove numero cinquecentocinquantadue in generale non ha efficacia l'ordinamento interno degli stati membri avendo funzione di indirizzo l'addebito di mancato adeguamento la direttiva è un luogo comune rispondenti ad interessi contrario lo sviluppo della radio diffusione ma fatto privo di fondamento
è vero invece che la normativa interno italiana e complessivamente più rigida di quella comunitaria
Infatti ad esempio i limiti di affollamento italiani per le tv nazionali sono più restrittivi di quelli previsti dalla direttiva
Contro un limite comunitario orario del venti per cento riservato solo agli spot articolo diciotto della direttiva in Italia vige un limite orario del diciotto per cento cui concorrono sia gli spot sia secondo l'interpretazione del garante le telepromozioni
Conto limite comunitario giornaliero del venti per cento per spot e telepromozioni o televendite in Italia vige un limite giornaliero del quindici per cento e spot e telepromozioni secondo l'interpretazione del garante
Per quanto attiene alla frequenza dell'interruzione dei programmi da normative italiane più restrittiva di quella comunitaria per i programmi di cartoni animati ed è conforme alla direttiva per rifiuti durato superiore quarantacinque minuti
Infine i vincoli alle merceologia ammessi ai contenuti della comunicazione pubblicitaria sono tutti regolarmente recepiti spesso con interpretazione restrittiva della norma sovranazionale
Il recente Regolamento sulle sponsorizzazioni sulle vendite decreto ministeriale nove dicembre novantatré numero cinquecentottantuno segno notevoli inasprimento della normativa italiana rispetto la direttiva le cose non sono andate come segue
Con lettera tre novembre novantadue del vicepresidente della Commissione delle Comunità europee Martin banche Man diretta al nostro ministro degli affari esteri si segnalava la non compatibilità di alcune norme del decreto quattro luglio novantuno numero quattro tre nove al dispositivo della direttiva per omesso o errato recepimento
Il governo ritenne di promuovere senza indugio l'integrale recepimento benché le norme già in vigore potessero considerarsi adeguate quanto meno con riguardo i risultati pratici
Nel corso della conversione in legge del decreto legge diciannove dieci novantadue numero quattrocentootto vennero introdotte norme distretto adeguamento al disposto comunitari in materia di spot di offerte al pubblico risposto ritorsioni
Inoltre il ministro delle Poste e Telecomunicazioni fu incaricato di apportare al decreto ministeriale quattro luglio novantuno numero quattro tre nove in tema di sponsorizzazioni offerte al pubblico le necessarie modificazioni per adeguarlo alle disposizioni comunitarie su proposta del garante
Il ministro è andato oltre il compito affidatogli avendo emanato un nuovo Regolamento nove dodici novantatré numero cinque otto uno nel quale sono state inserite norme più restrittive rispetto la direttiva la stessa direttiva in effetti attribuisce agli Stati membri la facoltà di dettare disposizioni più restrittive sussistendo determinate disposizioni
Ma non era quello il compito assegnato al ministro dall'articolo tre comma due della legge citata il garante il ministro hanno appunto operato inopinatamente in senso restrittivo benché il compito affidato loro dal legislatore si ripete fosse quello di sempre s'equamente nei limiti della stretta necessità
In particolare le telepromozioni che sono operazioni promozionali come le offerte sono operazioni negoziali sono state assimilate quanto l'affollamento degli spot mentre secondo la direttiva sono considerate altre forme di pubblicità come le offre
Che si sia trattato di inasprimento fu riconosciuto dallo stesso garante nella sua relazione parere sulla proposta di modifica del Regolamento
Nonché all'Autorità garante per la concorrenza e del mercato in persona del professor Saia nel corso di un'audizione sedici giugno novantatré presso la settima Commissione parlamentare cultura anche nel parere del Consiglio di Stato ventotto ottobre settantatré e il novantatré si riconosce che la disciplina regolamentare proposto da garante era più restrittiva della direttiva a riferimento
Contro il nuovo Regolamento decreto ministeriale dove nove dodici novantatré numero cinquecentottantuno sono insorte quasi tutte le emittenti televisive e radiofoniche private presentando ricorso al TAR Lazio
Motivo principale il ministro avrebbe dovuto apportare le necessarie modificazione Regolamento quattrocentotrentanove barra novantuno per adeguarlo direttiva invece approvato un nuovo regolamento che complessivamente più restrittivo
La causa è stata discussa nel merito all'udienza del diciannove ottobre novantaquattro
Secondo notizie ufficiose riportate dalla stampa il TAR ha rimesso la causa alla corte di giustizia sottoponendole quesiti interpretativi segno evidente che le emittenti hanno qualche buona ragione per la mia sì del nominati da asprimento
Come si vede si è ben lontani da una situazione di inadempienze le direttive CEE quale incautamente denunciata da alcuni che se si fossero prima diversamente documentati avrebbero evitato di portare in quest'aula censure formulate con approssimazione
E superficialità
Mi riservo altre considerazioni in sede di replica grazie
L'intervento l'onorevole Vittorio dopo un anno di Forza Italia presente nell'organigramma che stiamo trasmettendo chiave al cameraman cofirmatario indire far venire la seduta straordinaria dedicata ai problemi radiotelevisivi
Adesso è un esponente del CCD allontani parlare onorevole presidente onorevole ministro onorevoli colleghi
Il Centro cristiano democratico ha ritenuto opportuno presentare un'interpellanza sulla vicenda RAI
Per mettere in luce le profonde contraddizione arrivati alla lesa no nello schieramento popolar progressista quando si parla di informazione
La storia del servizio pubblico radiotelevisivo negli ultimi anni è nota a tutti
Da una lottizzazione selvaggia da parte dei maggiori partiti dal tempo si è successivamente passati ad una RAI a completa disposizione del fronte progressista
Basti pensare alle elezioni amministrative della fine del mille novecentonovantatré e a tutta la campagna elettorale per le elezioni politiche del marzo novantaquattro
Per le quali tutti i programmi dai TG alle trasmissioni di approfondimento sono stati impostati per sostenere l'onorevole Occhetto e i suoi alleati
Questi sono i fatti certi e inconfutabili che dovrebbero portare ad una più attenta riflessione
Degli onorevoli colleghi che appartengono ai gruppi che di questa situazione hanno approfittato senza remore e senza i moralismi che oggi innalzano a vessillo in lungo e largo gestendo la RAI come se fosse la longa manus della propria parte politica invece no
Oggi si continua a polemizzare in maniera anche violenta sul fatto che la nuova maggioranza che governa grazie al consenso elettorale ha avuto dagli italiani si presume voglia gestire a suo favore il servizio pubblico
E si accusa il Presidente del Consiglio onorevole Berlusconi di essersi appropriato del monopolio complessivo del sistema informativo pubblico e privato
Cari colleghi non è così e voi lo sapete bene l'azione di questa maggioranza è volta solo a riportare equilibrio professionalità e pluralismo all'interno della RAI
Perché tutte le posizioni possono avere spazio e possibilità di essere ben conosciute dai cittadini
Fino a qualche mese fa non è stato così esisteva infatti un forte sistema di censura praticato da giornalisti e direttori asserviti alle posizioni politiche della sinistra democristiana e del partito democratico della sinistra le posizioni del Centro cristiano democratico per esempio sono state più volte censurate dalla RAI dei professori
Questo non è più accettabile per nessuno e queste garanzie vanno chieste da parte del Parlamento al nuovo consiglio di amministrazione
Consiglio che deve essere messo però in condizioni di lavorare serenamente con la possibilità di scegliersi i dirigenti come crede meglio
E solo dopo alcuni mesi potrà essere obiettiva mente e giustamente giudicato sia sui risultati economici e sia sui risultati attinenti il prodotto informativo
E sul conseguente livello di Pro la l'ISMU assicurato sugli ascolti e sul gradimento
Certamente ci sono altri problemi generali aperti che debbono essere adeguatamente affrontati penso per esempio al tema dell'Antitrust sul quale occorre essere molto chiari
Gli italiani quando hanno votato sapevano bene che Berlusconi era il proprietario della Fininvest e quindi di tre reti televisive di un quotidiano di alcuni periodici
Lo sapeva bene anche Berlusconi tanto da aver affidato a tre saggi sopra le parti la definizione di una nuova normativa per dividere la gestione della cosa pubblica dalla gestione degli interessi privati
Il problema è vecchio perché non è la prima volta che si configura nel nostro sistema politico abbiamo avuto molti
Ente confrontandoci sulle proposte in discussione e approvando un'equilibrata normativa il governo su questo ha già fatto la sua parte predisponendo un disegno di legge che noi riteniamo sufficientemente garantista ed equilibrato
Anche il tema della riforma della legge Mammì viene usato dalle opposizioni come clava contro il Governo
Ma anche qui il problema è posto in maniera ideologica e di parte e non per affrontare seriamente le questioni eventualmente da modificare da integrare
La commissione cultura sta svolgendo dall'inizio di questa legislatura un'indagine conoscitiva sulle norme i problemi del sistema radiotelevisivo italiano
Tale indagine quasi alla fine del percorso e presto si potrà passare alla parte legislativa vera e propria
Che consentirà ai vari gruppi di confrontarsi per elaborare una nuova normativa che regoli il sistema radiotelevisivo
Soprattutto considerando le già acquisite novità tecnologiche satellite doppino telefonico eccetera che stanno sconvolgendo in tutto il mondo i sistemi radiotelevisivi costruiti solo sulla gestione dell'etere
Una nuova frontiera tecnologica che ci farà uscire dagli steccati attuali creando nuove condizioni e nuove possibilità
A quel punto il confronto non potrà più essere sul numero delle reti nazionali ma sulla complessità di un sistema totalmente diversificato quindi una nuova legge che noi fotografi nuovamente l'esistente ma che guardi al Duemila con convinzione e decisione
Onorevole presidente onorevoli colleghi il Centro cristiano democratico crede che in questo quadro il ruolo del servizio pubblico sarà sempre più centrale significativo
Allo scopo di offrire un vero servizio ai cittadini contemperando le esigenze dell'audience con quelle culturali e sociali
Proprio di un servizio pubblico che il Paese le sue molteplici componenti vogliono rappresentate
Onorevole rappresentante del Governo questo il Centro cristiano democratico democratico vuole rappresentare sperando che il clima si rassereni
Per consentire al Parlamento di affrontare i problemi normativi esistenti e per consentire alla RAI di riprendere un cammino senza ostacoli verso un effettivo rilancio dell'azienda
E verso il raggiungimento di un obiettivo al quale obbligo tendere di un'informazione equilibrata è separata dalle opinioni grazie
Cioè dal deputato Elia se intenda illustrare l'interpellanza Andreatta ed altre di cui è cofirmatario o se si riservi di intervenire in sede di replica sì sì intendo svolge ha facoltà di parlare
Volevo poi sorvegliate ecco la parola al ministro colleghi
Credo che sia necessario innanzitutto chiarire alcuni aspetti che per la loro oscurità rimangono conturbanti rispetto all'intera vicenda RAI
Già questa situazione si presentava carica di minacciosi interrogativi fin da quando
Si era avuta la nomina di questo governo è stata ricordata la dichiarazione del presidente del Consiglio del del dell'onorevole Berlusconi del sette aprile e
Questa dichiarazione più grave di quella che è stata riferita non si diceva che il servizio pubblico andava contro il Governo andava contro la maggioranza
Che si era espressa il ventisette ventotto marzo
Non solo
Già la presenza di quattro esponenti Fininvest nell'intero Governo rappresentava un elemento che poteva suscitare delle preoccupazioni in ordine a quel conflitto di interessi sostanziale che e la trama sottile e non tanto sottile di quanto e avvenuto e minaccia di Avvenire e direi che
Elemento non ultimo il sei giugno alcuni esponenti del mondo Fininvest ma rappresenti con autorevolezza nella politica sostenevano che bisognava togliere alla RAI la pubblicità
Ora
Dopo queste avvisaglie è avvenuto
Con i colpi di bazooka partiti dal ministro Ferrara è avvenuta la strumentalizzazione
Il rifiuto strumentale di prendere in considerazione il piano di ristrutturazione della RAI e si è accentuato quel lavoro al corpo che speriamo non si ripeta a proposito di nuclei del potere giudiziario sulla base dell'inaccettabile slogan che la rivoluzione è finita
Ecco io penso che questo clima di questo clima di preoccupazione
Sia rispecchiato nel modo più pieno nel libro di Paolo muri alti che è stato più volte citato dal collega dal noce e dal collega Veltroni ed altri
Io cito da pagina centosettantasette perché mi pare che sia la testimonianza più grave già evocata ma non in termini così precisi ci si richiama ai tentativi di un accordo di cartello tra RAI e Fininvest accordò spicca aprile in sei in quanto inteso a ridurre le sospese da concorrenza sui divi sull'acquisto di produzioni dagli Stati Uniti d'America e così via
Accorpati tentativi di accordo assolutamente inaccettabili quando essi abbiano queste intese queste e se avessero altro fine dice Murialdo a questo proposta però quella di intesa in senso buono di riduzione delle spese nera legata a un'altra
Ripartizione dell'audience in parti uguali nella misura del quarantacinque per cento
A quell'epoca per quanto piena di magagne sempre bene muri alti parla la RAI totalizzato ha un'audience leggermente superiore a quella delle reti berlusconiane di due punti circa
E un punto di audience vuol dire all'incirca venti miliardi di introito pubblicitario chiaro no
Anche troppo chiaro dico io perché ci sono stati contatti ulteriori tra l'amministratore delegato della Sipra dei dirigenti della di Publitalia con richieste pressanti alla Sipra
Di aumentare le tariffe pubblicitarie giovandosi del regime
Duopolistico che in questo settore le due le due i due enti le due società avevano
Ecco
Si chiedeva di approfittare di questa situazione per evitare la concorrenza per arrivare a un'intesa di parificazione che fu nettamente rifiutata
Sia dal presidente Dematté sia dal direttore generale Locatelli sia dal dottor Giliberti amministratore delegato
Della della Sipra
Casualmente dopo la nomina del nuovo del consiglio nuovo consiglio di amministrazione il dottor Giliberti è stato immediatamente sostituito nella carica di amministratore delegato dalla Sipra
Ecco signori quale colleghi in quale ambiente in quale quadro sia venuta delineando l'operazione che però ha una gravità eccezionale perché nel periodo precedente all'ascesa al governo del Presidente Berlusconi si trattava semplicemente di rapporti paritari tra due impresa ma dopo la nomina
Del presidente a presidente del Consiglio di Berlusconi evidentemente ci troviamo in una situazione che ricorda la favola di Fedro superior Stabat lupus evidentemente le condizioni di parità non c'erano più
Non entro nell'i criteri che hanno presieduto alla nomina del nuovo consiglio di amministrazione evangelica mente dirò che l'albero va giudicato sui frutti
E questi frutti sono senza dubbio perversi
è è gravissimo
Che per la prima volta nella storia del Paese al cambiamento del personale di un governo faccia seguito il cambiamento di tutti i responsabili dei servizi dell'informazione radiotelevisiva non vale dire
Che anche con i professori ci fu un cambiamento in questi servizi nella direzione di questi servizi perché non c'era stato non c'è nessuna connessione con il mutamento del governo il governo Ciampi non c'entrava per nulla
Qui invece la connessione e c'è e la confessata con chiarezza e gliene va dato atto il l'onorevole Fini quando nell'intervista alla Repubblica del ventuno settembre novantaquattro ha detto chiaramente
Che poiché non andava bene dei telegiornali era il loro prodotto dei dirigenti dei telegiornali
Cioè i telegiornali erano prodotti politicamente squilibrato ecco
Io credo che questa affermazione non sia nemmeno esatta se ci riferiamo al all'andamento che specialmente il telegiornale uno diretto da volte circa aveva assunto era un una un un orientamento
Certamente dell'intera RAI TV di cui non possiamo lo darci noi popolari
Per la campagna elettorale tanto il formato esclusivamente o quasi esclusivamente bipolare assunto dalla informazione RAI in quel periodo
Ma almeno questa è la riprova che non è vero che quel personale del consiglio di amministrazione della RAI e i dirigenti fossero lottizzati da Martinazzoli o da altri e del resto la lottizzazione precedente
Non era anch'essa come l'ipocrisia
Un omaggio alla virtù cioè un omaggio al pluralismo nel senso di è sia pure alle forze politiche malati maggiori ma di dare accoglienza a una dialettica che oggi si tende ad eliminare sempre nel libro di Murialdo i si dice che che cosa si voleva dal Presidente del Consiglio in tema di informazione si volevano dei telegiornali morbidi
Più ben disposti ecco il nostro timore è che questa normalizzazione porti ad una informazione tutta in grigio tutta portata su una cronaca
E tutta e tutta allontanata da quei sani giudizi politici contrapposti che invece possono tenera è invita la dialetti barca democratica nell'intero Paese del resto ci stavamo allora
Allontanando
Dai legami impropri
Che c'erano con la politica dei partiti durante il periodo dei calunniati professori questa allontanamento è cominciato ad Avvenire invece
Con questa con questo legame strettissimo tra cambiamento
Del governo cambiamento del consiglio d'amministrazione cambiamento di tutti i responsabili del servizi di informazione si è scritta la pagina peggiore della cosiddetta Seconda Repubblica vengo ora da ultimo brevissimamente alle prospettive le prospettive attestano forti preoccupazioni sia per quello che riguarda l'azienda RAI perché le seconde e le terze file che formano il distacco degli attuali dirigenti del presidente e del direttore generale sono formate da un personale che è largamente responsabile delle gestioni che hanno condotto al dissesto finanziario
E qui l'elogio dei professori per aver portato l'amministrazione a un sostanziale pareggio
Deve essere accolto e deve essere accorre deve essere sottolineato perché qui invece si viene a mettere in pericolo i risultati da essi conseguiti
Con smobilizzo di che destano preoccupazione come la vendita del centro ricerche di Torino
Come la vendita prospettata degli impianti allo Stato mentre non si prospetta quella degli impianti della azienda analoga o se ne prospetta una che rischia
Rischia di creare un altro centro di potere
I prepensionamenti prepensionamenti che possono costare più di duecento miliardi e che costerebbero ancora di più se seguiti immediatamente
Da assunzioni nuove spesi esorbitanti di varie decine di miliardi per la cosiddetta formazione del personale
Tutto questo insieme di prospettive rischia rischia Pim mettere a rischio quello che è stato conseguito dai professori sul piano del risanamento della finanza tra e da ultimo siamo preoccupati per la prospettiva del prossimo disegno di legge che dovrebbe dar luogo alla nuova disciplina della formazione del consiglio
Di amministrazione della RAI innanzitutto respingiamo come improprio lo strumento della delega che con criteri
Più o meno vaghi porterebbe a decidere il Governo in termini discrezionali su una questione propria su una questione in cui ha interessato direttamente
E se ci sono governi come quello di cui ho fatto parte come Governo Ciampi che hanno saputo avere il senso
Del limite quando si è trattato di sostituire il professore ottoni alla Consob è stato scelto il professor Fabrizio Onida in base a criteri puramente meritocratici
Non non tutti i governi hanno questa sensibilità come dimostrano le vicende di cui stiamo parlando
Ma respingeremo con forza ogni tentativo
Di che erano Minella maggioritaria
Di combinazione
E dolosa
Che accoppiando alcune nomine da parte del governo con altre determinate almeno in parte dalla maggioranza faccia sommare in tema in in termini di maggioranza governativa precostituisca una maggioranza del consiglio di amministrazione della RAI
Che squilibri veramente questo organo come potere neutrale come autorità capace di assolvere compiti Intek in termini in regime di imparzialità
Non nessuna formula che venga dagli Stati Uniti ci può aiutare
Non una commissione paritetica formata da maggioranza e opposizione in Italia dove c'è la disciplina di voto dove i deputati e i senatori si sentono legati anche il prova anche in questioni che sarebbero tendenzialmente sottratte a questa disciplina
Non ci possiamo non ci possiamo certamente non possiamo fare affidamento su formule di questo genere una cosa il consente del senato americano con partiti che e mobili in cui i repubblicani si schierano con il democratici e viceversa
Ecco tutto questo non ha corrispondenza nel nostro Paese e allora bisogna ricorrere a nomine di origine parlamentare accompagnate da nomine di altri organi dello Stato che diano per preparazione per imparzialità garanzie simili a quelle che sono state contenute
Nell'emendamento Andreatta ed altri in tema di decreto salva RAI e nel disegno illustrato dai colleghi segni ed Andreatta nei giorni scorsi
Ecco
Termino dicendo che noi temiamo una elisione dell'autonomia della RAI
Per accumulazione di nomine che per provenire e dal governo e dalla maggioranza parlamentare
Violino nella sostanza la sentenza della Corte del mille novecentosettantaquattro si tratta non di tornare indietro rispetto a quella sentenza col pretesto della fine del monopolio
O con altri motivi la proprietà ieri delle azioni si tratta invece di fare dei passi avanti sottraendo alla politica dei partiti la scelta dei componenti del consiglio di amministrazione se ciò non avverrà
E i pericoli che io ho prospettato prima per l'amministrazione RAI si verificassero noi andremo a una legge futura sul sistema radiotelevisivo con uno sfianca mento aziendale
Che renderà inutile potrebbe rendere inutile a favore del pluralismo
è anche le riforme che potrebbero essere adottate mi auguro che l'avvenire smentisca i nostri timori e che la democrazia italiana possa crescere in un quadro di informazione libera corretta e pluralistica grazie
Concluso afferra il Partito Popolare all'onorevole Leopoldo Elia Taradash se intenda illustrare l'interpellanza Bonino ed altre di cui è cofirmatario o se si riservi di intervenire in sede di replica
Sempre in diretta dalla Camera il Bazo straordinario
Televisivi parlare l'onorevole Marco Taradash che è anche presidente della commissione di vigilanza riformatore Famiano informazione una più specifica sulla vicende radio radicale
A seguito dell'organizzazione dei lavori che la Camera si è dato abbiamo avuto scegliere fra le due e abbiamo scelto quella che riguarda radio radicale anche perché siamo convinti che e possibile parlare dell'intero sistema partire dalla situazione radio radicale cioè parlando della faccia pulita di una radio di parte che ha svolto un altro servizio
Pubblico è possibile anche parlare della può della faccia sporca
Di un servizio pubblico che ha svolto un basso servizio di parte e credo che sia opportuno richiamare la storia di radio radicale anche la sua situazione attuale
Perché è indizio di ciò che nel nostro Paese è pure possibile fare nonostante tutto e di ciò che invece non viene fatto
Radio radicale da circa diciotto anni fornisce ai cittadini di questo Paese
La possibilità di vivere indiretta o di vivere integralmente le vicende più importanti dell'istituzione di questo Paese
Il Parlamento le cui sedute principali vengono trasmesse integralmente indiretta
I grandi processi che hanno segnato la vita civile di questo paese le assemblee politiche i congressi dei partiti che hanno potuto così essere per la prima volta riportati anche questi alla loro integralità alla conoscenza di iscritti a partiti che magari mai abbiamo avuto la possibilità di sentire non dico il segretario nazionale del partito o il segretario di sezione ma non avevo mai avuto la possibilità di vivere con l'intensità della partecipazione anche emotiva alla Diretta
Di bere le vicende politiche del proprio partito
E questo è stato un servizio importante reso al Paese e che è stato riconosciuto nella sua importanza da dal Parlamento
Il Parlamento che il tredici ottobre vero del mille novecento novantatré approvò con una maggioranza amplissima di trecentoquarantanove voti su trecento cinquantaquattro un ordine del giorno che chiedeva al Parlamento stesso
Di stipulare una convenzione con una emittente radiofonica privata a partire da radio radicale si diceva
Per la realizzazione in via transitoria delle trasmissioni parlamentari fino a quando la RAI non fosse si fosse messa in condizione di di esercitare questo servizio
Dopodiché si era al tredici novembre novantatré qualche giorno dopo il due dicembre del novantatré quasi tutti i capigruppo del Parlamento anzi tutti i capigruppo del Parlamento chiesero sollecitarono
Il Governo a intervenire e ci fu questo ordine del giorno sottoscritto fra gli altri da Massimo D'Alema da Giuseppe Tatarella da Roberto Maroni da Gerardo Bianco e ed altri e il Governo intervenne successivamente alla fine del novantatré il ventotto dicembre del novantatré Presidente del Consiglio Ciampi intervenne con il decreto legge che ancora oggi viene reiterato perché il Parlamento è mai riuscito a ratificarlo
Da allora sono successe alcune cose nel senso che finalmente
Il primo aprile del novantaquattro
è stato messo indetta la gara d'appalto sono state invitate a partecipare alla gara d'appalto le quattordici emittenti nazionali che presumibilmente avevano i requisiti necessari per parteciparvi
Il ventisei settembre
Dopo molti mesi troppi mesi è stato definito un una bozza di convenzione con l'emittente che aveva vinto la gara d'appalto e cioè con Radio Radicale
Siamo oggi
Ancora al ventisei di ottobre ancora la convenzione non è stata stipulata per le lungaggini dell'iter burocratico sta di fatto che un decreto legge del mille novecentonovantatré che aveva forza di legge che prevedeva che a partire dal momento in cui il decreto aveva vigore venisse stipulata la convenzione
Ancora oggi non si è tradotto in una normativa efficace
Fatto sta che Radio Radicale per tutto il mille novecentonovantaquattro ha svolto secondo le prescrizioni di legge un servizio che oramai nessuno più pagherà per cui dieci miliardi quanto la convenzione prevede per ogni anno
Di e servizio pubblico effettuato questi dieci miliardi rappresenta un un buco incolmabile nel bilancio di una emittente radiofonica che non ha i bilanci di migliaia di miliardi della RAI e per la quale quindi dieci miliardi rappresentano
Un costo gravissimo tanto grave che come
Alcuni colleghi sapranno anche se la stampa ha dato grande informazione acquisto da alcuni mesi radio radicale non può versare gli stipendi ai suoi redattori e si è dovuto ricorrere addirittura lavoro militante per fare in modo di poter svolgere appieno quel servizio
Che radio radicale ha sempre svolto questa è dunque la situazione
Ed è la situazione di una radio di parte lo ripeto che ha però compreso che al paese era necessario in termini di democrazia in termini di informazione restituire ciò che il servizio pubblico della RAI invece sequestrava a scopi di partito
Ora
Io credo che sia importante ricordare questo anche perché signora Presidente ci sono stati ostacoli di vario tipo e forme non dico di sabotaggio ma certamente ostruzionismi che ancora oggi fanno pendere su Radio Radicale
Il rischio che la convenzione non possa andare a buon fine questo perché gli appetiti sono tanti
Perché il servizio che radio radicale ha svolto per la volontà del suo editore oggi che c'è la possibilità di raccogliere denari in termini convenzione questo servizio diventa immediatamente
Qualche cosa di ambito da parte di emittenti che invece altro servizio di parte è legittimo ma non servizio pubblico
Hanno voluto in passato esercitate
Noi crediamo che la libertà di stampa vada affermata in questo Paese e radio radicale è l'esempio della libertà di stampa affermata contro il potere di stampa che invece la regola
Nella vita civile di questo Paese la Costituzione
Le pubblicano a prevede libertà di stampa la realtà di fatto che questo paese ha conosciuto soltanto potere di stampa con l'eccezione
Di radio radicale e di pochissimi altri organi d'informazione scritta molto marginalizzate rispetto invece centri di potere dell'informazione che controllano la stampa scritta o la stampa televisiva radiofonica di questo Paese
Ora
Signora presidente noi ci troviamo in una in una situazione in cui il cosiddetto duopolio viene messo da più parti in discussione
E io credo che sia necessario mettere in discussione ma lo si potrà fare bene soltanto se se se ne comprenderà fino in fondo l'origine
L'origine della situazione nella quale noi viviamo e abbiamo vissuto è quella di un controllo politico sull'informazione pubblica chiesta atto stringente soffocante e che ha assunto svariate forme nella sua
Esistenza abbiamo sentito prima l'impeccabile intervento liberaldemocratico del collega Veltroni che ha avuto un'unica SMA iattura quando ha fatto l'elogio della lottizzazione
E lo Giannone e il fiore
Più bello a suo parere ma è l'elogio del fiore bello della lottizzazione era implicitamente l'elogio del giardino della lottizzazione
Perché quando si fa l'elogio della Terza Rete cioè della Rete comunista in realtà Sipa all'elogio di un sistema che consente al partito comunista di avere una rete perché ne attribuisce una
Al partito democratico cristiana e una al Partito Socialista finché non si comprende l'acquisto finché non si comprenderà che dobbiamo uscire da quella situazione per cui l'informazione pubblica viene gestita come cosa privata dei partiti politici
Allora sarà difficile anche parlare in termini di libertà di stampa e in termini di legge antitrust
Perché se legge antitrust non c'è stata negli anni in cui era possibile prevenire quello che sarebbe dopo Successo queste avvenuto perché sia voluta difendere quella possibilità di spartizione
Perché i tre partiti che dominavano questo Paese
Non volevano rimettere in discussione la loro proprietà che era proprietà sottratta ad un bene pubblico era furto in realtà di mezzi di comunicazione pubblica e non aver voluto rimettere in discussione la proprietà democristiana socialista e comunista della RAI ha fatto sì che fosse reso impossibile al Parlamento di legiferare in termini di democrazia dell'informazione
Questa è la situazione che oggi abbiamo
Ed è bene
Ascoltare da esponenti di quei partiti
Che oggi magari sono presenti in Parlamento sotto diverse etichette politiche
Ebbene ascoltare lecco delle cose che i radicali in questo Parlamento gridavano isolati o con pochissimi consensi
Ebbene ascoltarle e io ho seguito con attenzione
Gli interventi che hanno preceduto il mio però cari colleghi che siete intervenuti a difesa della libertà di informazione a difesa delle regole di fondo della democrazia dell'informazione
Cari colleghi se voi non li mettete in discussione ciò che è avvenuto negli anni passati in questo Paese voi non riuscirete a fornire ai cittadini italiani
La dimostrazione della possibilità di cambiare le cose su di voi tenderà il legittimo sospetto che voi difendete semplicemente quello che avevate e quello che considerate ancora forse vostro
E allora se la RAI come sappiamo tutti che cosa era anche perché attraverso le descrizioni di quello che voi pensate possa diventare si legge in trasparenza
Quello che la RAI era ed è chiaro ai cittadini italiani quindi e cosa deve cambiare
Allora io credo che noi dobbiamo stare molto in attenzione
E forse anche un po'in tensione
Perché quando io ad esempio in questi giorni vedo che il TG tre
Conferma l'intera squadra
Dei dirigenti del passato
E di conseguenza implicitamente
Conferma il fatto che una settore della televisione pubblica deve avere un riferimento politico Esterno un'area politica in questo caso manca a me assolutamente indifferente
Quale caso ma in questo caso l'aria ex comunista progressista chiamiate chiamatela come volete allora dice
Alle orecchie che sanno ascoltare e le orecchie dentro la RAI sanno bene ascoltare dice se questa è ancora Cosa Nostra voi tenetevi le cose vostre non ci sono più quei partiti a cui facevate riferimento prima scegliete via altri partiti di riferimento noi continuiamo ad avere il nostro partito perché quello non è cambiato
Si chiamava PC e PDS e PDS era rimasto noi vi diciamo al TG uno al TG due al PGT errore scegliete di di vostri sponsor perché la RAI è così non può cambiare il controllo politico e funzionale al servizio pubblico va diciamo che questo non va lo diciamo le cose che ha detto l'onorevole doti la RAI deve restituire al Paese in termini di informazione il prezzo che il Paese attraverso il canone paga alla RAI per il servizio pubblico queste è l'unico che vicario che bene ispirare l'azione di chi ha responsabilità dentro da io mi auguro che il Governo non rischi
Di interrompere il processo di liberazione della RAI dalle vecchie etichette di partito
Reintroducendo meccanismi che affidano sotto le spoglie del Parlamento di fatto come è avvenuto nel passato ai partiti alle forze politiche il controllo sulla gestione dell'azienda
Mi auguro che questo non avvenga essi avvenisse sarebbe un errore gravissima e noi voteremmo contro questa scelta che il Governo intendesse fare folletto
Ho letto in una delle interpellanze quelle firmate dall'onorevole Segni Masi Mazzuca
E al Governo si chiede di fare qualcosa che io credo non sia di sua competenza
E cioè far revocare il mandato dei direttori non lo so se nell'interpretazione dell'onorevole Segni c'è l'idea che il Governo questo governo abbia questo potere non lo so
Io mi auguro di no del Governo non abbia questo potere che comunque non intendo esercitarlo
Però io credo che sarebbe
Più utile al Paese che un Governo avesse questa possibilità e quindi fosse anche costretto avvenire davanti al Parlamento a rispondere dell'uso e dell'eventuale abuso di questa possibilità
Piuttosto che assisterà alla finzione di partiti che House in quanto il Parlamento cerca lo attraverso la via delle Commissioni parlamentari di rientrare dentro Lara questo è sbagliato noi dobbiamo separare il servizio pubblico dal potere di controllo sulla gestione e qui ritorno al modello radio radicale radio radicale appartiene ad un editore priva è anche organo di un partito politico
Ma se il governo e il Parlamento prima sollecitando se il governo ha deciso di fare una convenzione per un servizio pubblico non la fanno riguardo atti dirige o a chi per è proprietario di questa radio la fa riguardo al servizio che viene preso ai cittadini
Questo è il modello di mercato colleghi del servizio pubblico altri modelli sono modelli di proprietà Feudale e noi dobbiamo allontanarci dai modelli di proprietà feudale
Non importa chi è il proprietario della RAI
Non importa chi gestisce la RAI l'importante che ci sia un contratto chiaro di servizio pubblico e strumenti efficaci di controllo sul funzionamento di quel servizio pubblico
Io chiedo al governo di liberare la RAI dall'oppressione Feudale che ancora viene esercitata al suo interno questo rientra nelle sue funzioni rientra nelle responsabilità
Di una maggioranza politica che ha chiesto voti per cambiare il Paese
Per trasportarlo da un sistema di lottizzazione Feudale che operava nella RAI come operava nell'economia come adoperava nella vita culturale del Paese e in ogni altro settore e di portarlo sulle frontiere di una democrazia liberale in cui il servizio pubblico è un servizio reso ai cittadini controllato dai cittadini e comprensibile nelle sue forme di espressione
Il governo il compito di liberare la RAI
E il Parlamento ha il compito di garantire a partire da questa liberazione ancora tutta da conquistare da verificare
Di garantire allora la pluralità del mercato
La pluralità dei soggetti operanti nel mercato dimodoché
Si vengano a creare con defezioni eventualmente per un duopolio di fatto l'abbiamo sentito ed è vero in tutti i Paesi dove esiste il mezzo televisivo
Sono generalmente due soggetti che si spartiscono la grande massa delle risorse
Ma la situazione italiana
Si è costruita per via di assenza di legge di forzature delle leggi e per via per una via che non consente oggi come oggi la possibilità di effettiva concorrenza
Per questo noi siamo in ritardo anche sul piano degli investimenti nelle nuove tecnologie nella molti mari né di Alita
Per questo le aziende che opera in questo mercato sono così conservatrici non pensano in grande non penso a lungo termine
Per questo è necessario uno sforzo da parte del governo
In modo che venga individuato
Il canale di responsabilità e di azione che consenta questo Paese Investimenti e grandi investimenti nell'industria dell'informatizzazione
Nell'industria nelle telecomunicazioni il suo tempo sta per scadere prima non le rimane altro tempo per la replica la ringrazio la ringrazio e finisco questa è la strada che io mi auguro questo Governo sceglierà
Di modo che noi possiamo domani in un Parlamento meno avvelenato da comprare da contrapposizioni pregiudiziali oggi non c'è stato avarizia la rissa
Grazie al senso di responsabilità di tutti noi eppure si è sentito lecco delle ragioni che hanno portato nei giorni scorsi a quegli avvenimenti Pelosi
E dobbiamo invece cercare di costruire per il futuro di questo Paese un sistema che economicamente e sotto il profilo della pluralità delle voci e quindi della democrazia dell'informazione sia coerente con quella
Pensiero con quella cultura liberaldemocratica che ormai da banchi dell'estrema sinistra a quelli dell'estrema destra sembra trionfante
Lasciate dire a noi che siamo stati liberaldemocratici quando nessuno lo era in questo Parlamento che c'è ancora un bel po'di strada per tutti da fare grazie
Errori del contratto Rositani intende illustrare la sua interpellanza o se si riservi di intervenire ha concluso l'onorevole Emma potrà riparlare Marco Taradash adesso dai riformatori pannelliani
E adesso l'onorevole Rositani per Alleanza nazionale sempre in diretta da Montecitorio
La seduta straordinaria sui problemi radiotelevisivi siamo indiretta dal poco prima delle diciassette
Sono ormai invece che vede la classe politica italiana
Almeno uno invece che si interessa dell'informazione perché l'italiano gli italiani stanno prendendo coscienza della importanza di questa di questo settore della vita pubblica
I partiti le forze politiche in genere le associazioni e le organizzazioni varie
Convegni hanno organizzato convegni in tutti i momenti pene in tutte le occasioni
Ma l'importanza di questo settore
Se avesse avuto bisogno di avere una conferma tra virgolette anomala
L'ha avuta in questi giorni
Dalla reazione che abbiamo dovuto registrare
Da parte delle forze politiche di opposizione
Rispetto alla vicenda RAI
E questa sera
Guardando con il doveroso silenzio alla doverosa attenzione coloro che parlavano
E andando con la memoria non tanto nel passato ma a qualche mese fa
Dicevo tra me e me
Ma guarda un po'
Come cambiano le cose in Italia
Quello che ieri da parte nostra veniva detto in accusa con prove
Che oggi sono state confermate anche dal interessante intervento del collega Veltroni
Che ne da parte nostra dicevo con prove venivano denunciate quando il controllo dell'azienda RAI e dell'informazione nel suo complesso nella sua totalità
Era e ahimè ancora in gran parte in mano al vecchio regime ai vecchi partiti politici che oggi accusano il governo di voler controllare la informazione e in particolar modo la RAI
Una reazione da parte mia
Una reazione da parte mia
Frenata
Perché
Ritengo
Che in queste circostanze
I fatti sono quelle che contano
E non le teorie
E non voglio
Fare pressione sulla piaga
Del corpo
Sul corpo che hanno provocato lorsignori nel settore dell'informazione ma certamente
Io devo cercare di rassicurare il collega Boggi
E gli altri
Con le frasi fatte mi ecco l'argomentazione vecchi
Hanno espresso la loro preoccupazione che l'informazione D'Alema potesse essere potesse diventare non più duopolio ma Monopoli
Ecco
Potremmo avere una stessa preoccupazione i colleghi onorevole ma stiamo tranquilli e non abbiamo la stessa preoccupazione
Perché
Non è questa la intenzione del governo
Ma talora per assurdo dovesse essere questa la intenzione del governo
Alleanza nazionale che crede fermamente fortemente nella centralità del servizio pubblico
Potete stare tranquilli che questo non consentirà mai che possa essere realizzata ma no questo è un discorso ipotetico
Perché il Governo sta dimostrando proprio andare sulla strada che tutti noi auspichiamo e c'è quello di evitare
Ossa
Diventare il monopolio di cui si parla perché ha dato prove in questi giorni
Prove concrete
Di non voler arrivare a questa conclusione
Avete criticato il blind trust
Non ci sono dubbi
Chi sta all'opposizione guarda e vede le cose secondo le proprie intenzioni ci sembra che quella strada
Sia la strada migliore se non unica per arrivare alla separazione netta
Delle due posizioni
Il Governo in questi giorni vi ha dimostrato e vi ha dato disponibilità anche in occasione dell'intervento del ministro Tatarella
Sulla disponibilità da parte del governo a rivedere il criterio delle nomine del consiglio di amministrazione
Criteri che voi avete voluto perché qui oggi ci siamo sentiti
Il prove il contro protagonisti sempre gli stessi Delvecchio
Criteri che voi avete voluto attribuendo ai presidenti della Camera del Senato
La potestà di nominare il consiglio d'amministrazione
Fino a quando vi ha fatto comodo era una garanzia di libertà di autonomia democrazia
Oggi le cose sono cambiate politicamente l'Italia non vi fa più comodo
Vi abbiamo il governo vi ha dato disponibilità di vivere aerei criteri di nomina
E nessuno di voi nessuno di voi
In questi giorni nel dibattito sul decreto RAI
Ha saputo dare soluzioni indicazioni
Un contrasto enorme una confusione enorme perché sta nelle cose da Nobel obiettività delle cose
Si devono ritornare al vecchio sistema dalla nomina dei consiglieri d'amministrazione da parte dalla Commissione di vigilanza
Dio mio il solo pensiero
Mi fa tremare leverà i corsi perché il meccanismo delle votazioni era di tale artificiosità vitale
Cioè se l'andatura
Che ogni volta che si doveva nominare un consiglio a mezzogiorno un consigliere d'amministrazione
Si facevano le grandi operazioni di lottizzazione quella sì vere
Se vuole ritornare al vecchio anche quest'altra ipotesi si arrivi a nominare il consiglio d'amministrazione e sul piano giuridico sarebbe la cosa più corretta e in quanto essendo la RAI è una società per azioni
è l'azionista che dovrebbe nominare
Il consiglio di amministrazione ma anche qui e avete ragione avevamo ragione quando l'uomo denunciavamo tanti anni fa
Che è il potere politico che controlla lire quindi l'amministrazione di consiglio amministrazione sarà alle dipendenze del potere politico e allora qual è la soluzione
Ah volete dire
Dobbiamo trovare una soluzione una via d'uscita
Che non può essere mai concepita perché il pesto
è l'errore che voi volutamente commettete non può essere mai concepita in funzione della lottizzazione o dalla spartizione partitica perché altrimenti ritorneremo agli anni bui agli anni della vera
Lottizzazione del blocco dell'attività dalla RAI ritorneremmo a quello che ha provocato la crisi non soltanto della obiettività dell'informazione ma la crisi di quell'azienda in termini
Finanziaria
E allora
Quando
Attaccata criticata il governo noi da poi aspettiamo suggerimenti perché il governo ha dimostrato abbia detto che è pienamente disponibile a rivedere i criteri di nomina
E allora
Non potete
Venire a usare luoghi comuni
Che quando venivano usati dalla parte di chi in questo momento parlavi parla rappresenta
Si riferivano a fatti concreti che oggi e lo ringrazio
In un suo passaggio ha voluto confermare onestamente nell'intervento del collega Veltroni
Il controllo dalla RAI Jena del governo era tra i partiti
Oggi ci troviamo di fronte a un consiglio di amministrazione nominato liberamente quando si dice liberamente la conferma data dalle polemiche venute fuori sui giornali in quei giorni dal presidente di questa Camera ed al presidente del Senato
Io non so di quei cinque consigliere d'amministrazione ha la loro appartenenza partitica
So di due di questi ma certamente non appartengono a aria governativa ma appartengono ad aria addirittura della vostra aria
Io non so
Chi ha suggerito
Quale posizione politica suggerito al presidente della Camera bastonato quei consiglieri d'amministrazione io li devo giudicare soltanto l'hai fatto
E vi dico con estrema sincerità onestà non mi piace tutto quello che sta facendo il nuovo consiglio di amministrazione
Perché ho l'impressione che stiano cadendo nella trappola del vecchio
Signore dell'opposizione
E aveva ragione tralascia quando diceva che dobbiamo liberare la RAI
Dal vecchio sistema partitocratico che ancora controlla in anime vitale di quell'azienda
Io non so
E alcuni aspetti non mi convincono ma io devo giudicare con il consiglio d'amministrazione ha due fatti importanti
Il piano editoriale ed il piano di ristrutturazione
Un piano editoriale che non era mai stato presentato in maniera talmente organica talmente articolata come l'ha fatto questo Consiglio l'abitazione dell'arco di un mese perché tale è stata la pressione politica che abbiamo costretto a questo Consiglio abitazione a fare quel territorio a lungo
Ed è stato l'unico vero piano italiane che la commissione vigilanza potuto esaminare nell'arco di decenni
Un piano editoriale serio discutibile nel merito ma comunque con obiettivi precisi ecco hanno strutture chiare
Un piano editoriale
Che grazie
Alla democrazia e alla libertà di cui i colleghi di opposizione oggi parlano con dovizia
Ha visto qualche consiglio d'amministrazione linciato letteralmente linciato
Perché avevano fatto una cosa buona
Ma non poteva l'opposizione di oggi che ancora controlla il ganglio vitale di quell'azienda mollare il potere dell'informazione
Perché loro lo sanno che cosa significa controllare all'informazione perché l'hanno usata e abusata in questi quarant'anni
Non dico contro l'opposizione missina perché una cosa ormai scontata discriminata sotto ogni punto di vista ma lottizzata come Taradash denunciava nell'ambito di tutti quei partiti che ieri si chiamavano socialdemocrazia repubblicani si chiamavano Democrazia cristiana socialista il Partito comunista
E allora
Noi giudichiamo questo congelamento sonda i fatti
Un piano di ristrutturazione presentato con una rapidità eccezionale
Preciso organi
E ha fatto bene il Governo a dare la sua approvazione
Perché colleghi dell'opposizione non potete venire a dire leggendo collega Ria il libro di muri alti
Per scoprire che cosa c'era verificate cos'era successo
Il vecchio consiglio di amministrazione è stato si è dimesso parecchia finalmente grazie
A un esame obiettivo della situazione quei professori hanno capito che non erano all'altezza di poter mandare avanti il risanamento di quell'azienda
Quei professori che si sono fatti ecco l'errore di fondo che hanno commesso si sono fatti imbrigliare i imbrigliare dalla nomenclatura interno di quei partiti
Quei professori che hanno
Accettato il compromesso col vecchio
Ma i professori che si sono adeguati
Accorre a che per l'usavano forzano risultassero vincente dalle elezioni bene hanno capito
Di fronte al primo atto ufficiale
Che era quello del piano di ristrutturazione
Che essere imbrigliati dalla vecchia nomenclatura l'aveva portati a fare non un piano di ristrutturazione ma una fotocopia dell'esistente
Ecco perché
E in commissione Peel di vigilanza avendo avuto la possibilità di far toccare con mano
Nella comune
Le sfasature di quel piano di ristrutturazione
Quella sera quei giorni il consiglio d'amministrazione ha dovuto prendere atto che portando il bilancio mille novecentonovantatré con un passivo di quattrocentosessantasette miliardi
E badate bene fa Sandro le voci di bilancio
Ammortizzando addirittura negli immobili che erano state rivalutata
L'abbiamo incastrati l'abbiamo tallonato e l'abbiamo denunciata e l'abbiamo costretto alla dimissioni abbiamo fatto il nostro dovere
E bene ha fatto il Governo a bocciarli
E allora collega via
Non si preoccupi
L'andazzo che la RAI possa essere
Secondo il vecchio sistema
Perché come dicevamo prima
I primi passi fondamentali sono stati che aria e precisi
Nel piano di ristrutturazione individua le strutture gli strumenti
Per poter uscire sanare la situazione finanziaria per poter rilanciare quell'azienda e questo oggi questa sera noi abbiamo sentito giustamente lei preoccupazioni che quell'azienda non è al pari non è apparso date come delle nuove tecnologie
E il piano di ristrutturazione prevede investimenti per duecentocinquanta miliardi in quel settore per questa sera non abbiamo sentito le preoccupazioni della dipendenza da della dall'informazione e non soltanto dall'informazione mare per quanto riguarda film estinzione in genere della dipendenza dagli statunitensi America bene questo consiglio d'amministrazione nel piano di ristrutturazione ha previsto quattrocento miliardi di investimento e per produrre in Italia
Dentro i centri di studi centri studio dalla RAI e non fuori caro collega Lia dove ancora oggi
Si fanno dei contratti e mi dispiace che non l'ho portato questa sera perché non sapevo di dover intervenire io
Contratti con amici suoi
Per trecento miliardi
Questi
Sono il fatto che noi denunceremo e faremo interrelazioni in questo senso e allora colleghi onorevoli deputati
Noi dobbiamo essere onesti con noi stessi
Dobbiamo decidere
Cioè veramente vogliamo che la RAI diventi
Il servizio pubblico è un servizio pubblico centrale rispetto ad altri agli altri settori dell'informazione
Oppure dovete dire se veramente voleva Fossati perché il vostro comportamento sul decreto RAI certamente non era da interpretare nel senso positivo ma certamente nel senso negativo
Voi dovete dirci
Vista Occhetto incominciate a non poterne più controllare quel settore se preferite mollarlo e quindi a farlo morire oppure dobbiamo rivalutare lo
Dovete dirci se involontariamente volete fare il favore alla Fininvest oppure volete veramente che la RAI il servizio pubblico diventi Servizio centrale dell'informazione certo la ecco questi
Stanno percorsi così stanno le cose
Per cui noi dobbiamo
Trovare una soluzione
Non vi è dubbio che dobbiamo trovare una soluzione
Dobbiamo cercare
Di lasciare liberi
I consiglieri di amministrazione
Dobbiamo cercare
Di creare la struttura per potere controllare quel consiglio d'amministrazione non dal potere politico
In termini di governo
Ma dal Parlamento alla Commissione di vigilanza
Con poteri forse più rafforzato i potrebbe essere in grado di poterne controllare l'attività di quell'azienda mano dobbiamo trasformare la società per azioni della RAI non la Società delle operazioni dell'IRI ed alla SIAE
Noi dobbiamo far sì che la minoranza possa essere rappresentato dall'altro lato popolare nel consiglio d'amministrazione alla presenza dalla minoranza che è bene controllare quello che la maggioranza fa intermedi bilancia interni all'il piano editoriale
Soltanto così
Noi possiamo creare le strutture gli strumenti per garantire tutti non abbiamo bisogno di lottizzare niente perché abbiamo vissuto colleghi onorevoli deputati la nostra vita lottando la nostra vita politica lottando contro la lottizzazione denunciando il malaffare denunciando gli scandali
E certamente quando
Qualcheduno incautamente si rivolge a noi
E parla di lottizzazione
La cosa ci colpisce siamo nel caso tipico di chi preferirebbe una pistolettate prima di essere chiamato ladro o comunque lottizzatore
Questo è stato lo stato d'animo nostro di quei giorni
Giorni trascorsi
E voglio rispondere al collega Nappi
Per quarant'anni quell'azienda
è stata gestita
Con il cestello alcol bilancino del farmacista
L'usciere era lottizzato
Addirittura si era aspettato un anno prima di poter fare delle nomine perché non si mettevano d'accordo su quanti posti toccava decisi al pc al partito dagli altri partiti
Io mi auguro che questo consiglio d'amministrazione possa fare giustizia
E dare il giusto riconoscimento a quei giornalisti che discriminati tranne anni non hanno potuto parole dimostrare far vedere le loro capacità professionali
Di di valorizzarli adeguatamente
Enti di qualunque parta politica
Essi siano perché i direttori di testata devono preoccuparsi non di garantire questo o quell'altro capo redattore questo o quell'altro vicedirettori ma si deve garantire
Che i
Giornalista diventi in un anno una pedina in mano a questo o a quell'altro partito mai giornalista sia il professionista che deve informare
E non il pluralismo dei cui parlavate voi che era la coincidente con la lottizzazione ma il pluralismo nel senso della obiettività della terra metà delle informazioni
Per carità col diritto nel commento mai gli italiani hanno il diritto di avere all'informazione e mi auguro mi auguro che è usciamo si possa uscire ma quella informazione o del negativo
Telegiornali piene di incidente stradale di assassini la gente non ne può più mi auguro che si arrivi alla notizia positiva
Alla notizia bella notizia nuova mi auguro che il giornalista possa sentirsi esaltato dal lavoro che Alfa non preoccuparsi di servire bene o male questo o quello padrone ma deve essere la garanzia Sybil giornalista la sua professionalità la garanzia per una informazione vera autentica positiva obiettiva e allora
Questa è la strada
E ormai il Governo ha intrapreso questo è quanto la maggioranza auspica certamente non accetteremo deviazioni da questo indirizzo da questa indicazione siamo lo ribadisco per la difesa della centralità del servizio pubblico
Siamo per garantire gli italiani nel nome di quella giustizia di quell'equilibrio di cui tanto oggi disapprovato forse anche fuor di posto grazie
Concluso onorevole Guglielmo Rositani di Alleanza nazionale sempre in diretta dalla camera ardente l'interpellanza Bossi ed altri di cui è cofirmatario o se si riservi di intervenire in sede di replica intende illustrarla questo signor presidente allora adesso tanto accanto all'evidenza l'onorevole Petrini
Pierluigi che capogruppo della lega a Montecitorio
Il significato etimologico della parola democrazia e potere del popolo scusate mila banalità dell'attacco
Potere del popolo dunque ma
Qual è l'oggetto di questo potere potere del popolo sul popolo
E in questo postulato in linea teorica c'è un'affermazione di libertà
Di autonomia di autodeterminazione
Ma in termini pratici c'è un'evidente contraddizione chi comanda e su chi
Chi comanda e chi obbedisce
Ed è allora evidente che la democrazia riconosce due momenti diversi
C'è un primo momento
In cui il popolo e attore è soggetto nell'esercizio del potere ed è il momento elettorale momento Breve fugace ancorché intenso e c'è un momento successivo
In cui il popolo e oggetto e spettatore di questo potere
Di un potere che esercitato dagli eletti
E che è un potere democratico soltanto se si cura fondata certa e la legittimazione di questo potere la legittimazione che deriva dall'elezione
Ed è per questo che le grandi battaglie della democrazia
Ci sono compiute per garantire il suffragio universale
Per garantire l'assoluta libertà
Nell'esercizio del voto
Battaglie ormai pregresse con queste sancite
Che ci hanno fatto ritenere che ormai le fondamenta dei nostri istituti democratici fossero cosa acquisita ma così non è
Se noi ritenessimo infatti
Che l'esercizio cioè l'espressione della mera semplice direi brutale volontà dell'elettore
Esaurisse la democrazia stabilisse
La legittimità del successivo esercizio del potere
Noi dovremmo ammettere che anche
I grandi perché tragedie le grandi tragedie
Delle dittature passate
Fossero un'espressione democratica dal momento che raccoglievano un obiettivo consenso popolare
E allora ci deve essere qualcosa dietro alla volontà espressa con il voto
Qualcosa che sta a monte qualcosa chi legittima
Di più della semplice espressione di volontà
L'opinione
Non forse la conoscenza le piste me platonico l'opinione la Doxa
Ma non nell'esercizio dell'opinione che coincide con l'esercizio e l'espressione della volontà il fondamento della democrazia e nella libera formazione dell'opinione
E lì
Ebbene
L'opinione non è innata si forma c'è un substrato soggettivo che rappresentato dalla cultura dalla storia dal vissuto del soggetto
Che è permeato da un flusso di informazioni
Che feconda la nascita e la crescita dell'opinione
Ed è evidente che l'opinione sarà autonoma
Quando nel soggetto c'è una scelta una cernita
Nino unanime in un arco di informazioni che sono necessariamente policentrica e quindi Home unidirezionali
L'opinione sarà invece e però no ma
Se il flusso di informazioni è univoco se il flusso di informazioni cioè condizionante Condinese condizionante nella formazione dell'opinione
E lì allora
Nella nascita dell'opinione e nella gestione dell'informazione il fondamento di tutta la democrazia
Ed è per questo che noi abbiamo ritenuto di dovere
Con la richiesta se certo solenne di una convocazione straordinaria della Camera porre l'accento sulla centralità di questo problema
Ebbene
La
Garanzia di una policentricità nell'origine dell'informazione era garanzia automatica che discendeva automaticamente voglio dire
Dalla sanzione di principi fondamentali quali erano la libertà di pensiero e la libertà di espressione
Questo succedeva però prima dell'avvento della radio e della televisione quando cioè
C'erano c'era un accesso sufficientemente libero un accesso
Libero alla stessa informazione e quando la fruizione della stessa era sufficientemente protetta da una scelta individuare da una scelta di tempi di modi di fonti
Ma questo equilibrio è stato spezzato
Del mezzo tecnologico che ha creato barriere nell'accesso
Attivo all'informazione
E ha tolto ogni protezione nella fruizione passiva della stessa
Allora è assolutamente necessario per una democrazia moderna
Riscrivere delle norme stabilire delle regole che garantiscano la policentricità
Dell'informazione
Non è un caso se tutte le dittature hanno sempre fondato la propria sopravvisse un sistema USA
Sul controllo assoluto dell'informazione di un'informazione Chiera univoca chi era monocorde monocolore che ha la voce del regime
Non faccio questi riferimenti a dittature per agitare spauracchi o fantasmi non credo assolutamente possibile che si ripropongono simili esperienze nei nostri giorni non lo credo possibile perché la cultura democratica dei nostri popoli ormai un fatto acquisito di cui noi siamo orgogliosi rappresentanti e difensori
Non lo credo possibile perché mancherebbe anche un altro elemento sostanziale
Per la sussistenza del dei catture
E cioè quelle impermeabilità assoluta gli agenti Esterni che non può realizzarsi in un Paese che ha ormai una sicura integrazione culturale e geografica economica nel tessuto europeo
Non lo dico quindi per agitare spauracchi lo dico soltanto per rimarcare la centralità assoluta chi ha questo problema e per evidenziare che se anche
Potessimo e iniziamo sostanzialmente certi scongiurare pericoli dittatoriali però
Un'informazione non sufficientemente policentrica non sufficientemente pluralistica non potrebbe che rallentare la crescita democratica del nostro Paese una crescita cui tutti i nostri cittadini nostri lettori ieri noi anelli amo una crescita che esigenza fondamentale lei in chi si qualifica con orgoglio
E forse spesso con vanagloria come un rappresentante della Seconda Repubblica
E questa sensibilità al problema
Non l'abbiamo
Purtroppo verificata nel governo avremmo voluto un approccio molto più cauto molto più prudente al problema dell'informazione avremmo voluto un coinvolgimento
Della rappresentanza parlamentare nel dibattito
Attorno a questo problema
Tutto ciò non c'è stato e non c'è stato nonostante
Che in questo governo se sia realizzata senza colpa alcuna da parte dei protagonisti una situazione di eccezionalità nonostante cioè si siano sommate nella persona del Presidente del Consiglio
Due figure in conflitto di interessi e cioè l'imprenditore che agisce in regime quasi monopolistico nella informazione privata
Il Presidente del Consiglio che come tale a un potere diciamo
Seppur latente un potere di gestione nell'informazione pubblica proprio questa eccezionalità avrebbe dovuto accentuare la cautela la prudenza la sensibilità del governo nell'approccio di questo problema tutto ciò purtroppo non è stato
Abbiamo anzi dovuto lamentare
Per come è stata gestita
La vicenda del decreto salva RAI una sostanziale insensibilità
A questo problema
Non è stato certo un momento di crescita per la nostra democrazia
Lo sbarramento ostruzionistico che si è fatto su quel decreto impedendo il dibattito parlamentare
Impedendo cioè che nella sua sede naturale si svolgesse un confronto democratico e che su questo confronto democratico potesse fondarsi un voto
Che poteva anche non essere conforme a quella maggioranza che esprime il Governo e che pure lo sostiene
Perché blindare le maggioranze di un Parlamento significa sostanzialmente sterilizzarli significa sostanzialmente a svuotarlo ridurlo a mera ritualità
A perdita di tempo allora sì
E
Non abbiamo ritenuto
Nemmeno positivo
Lo sfregio
Ripetuto e sistematico delle istituzioni delle forme istituzionali che ricordiamo per quanto ampollose barocche sempre racchiudono una sostanza
Lo sfregio delle forme istituzionali che è stato sistematicamente compiuto nella Commissione di merito
Ove il caos regnava e con il caos la prevaricazione l'interpretazione assolutamente possibilista di qualsiasi situazione
Questa è stata una pagina triste per questo nostro Parlamento una pagina che dobbiamo chiudere in fretta
E avremmo da ridire anche
Sulle affermazioni ostentati quasi irridenti sull'autonomia di un CDA di cui non abbiamo dimenticato nessuno può aver dimenticato
Le vicende che sono cronaca relative alla sua nomina nessuno può aver dimenticato
Lo stop assolutamente improvvido che è stato dato al Presidente del Senato
Nessuno può dimenticare l'ingerenza denunciata
Dichiarata
Dalla presidente della Camera sulle decisioni chi a lei spettavano in piena autonomia
E non si può non rilevare nella volontà
Del governo di ricondurre a lire il
Cioè l'azionista di maggioranza la nomina del consiglio di amministrazione un'ulteriore insensibilità al problema certo potrebbe essere razionale dal punto di vista
Aziendale potrebbe essere anche logico ma non dimentichiamoci tutto quanto abbiamo detto fin qui non dimentichiamoci che il problema riveste
Aspetti di eccezionalità e di importanza fondamentale per la crescita democratica del Paese non può essere ricondotto a una mera logica aziendalistica
E infine dobbiamo lamentare anche
La criminalizzazione che è stata operata nei confronti del Parlamento allorché ha rivendicato a buon diritto il suo ruolo
Non possiamo dimenticare l'improprietà delle accuse di lottizzazione che ci sono state rivolte
Certo
La lottizzazione l'abbiamo a lungo combattuta
E fatto esecrabile perché la lottizzazione è stato l'alimento e o del consociativismo per cui essi ampliava a dismisura l'ingerenza dello Stato
Nella società per creare nuovi centri di potere
Per operare nuove spartizioni del potere
Ma la lottizzazione allora non è il sei per sei il male da lottizzazione l'epifenomeno di un'ingerenza indebita della politica nella vita della società
Togliere la lottizzazione ma lasciare
Il potere d'ingerenza politica
Vuol dire è un rimedio peggiore del male
Perché la lottizzazione laddove c'è un controllo politico è di per sé elemento di moderazione
è di per sé elemento di equilibrio
Togliere la lottizzazione lasciare un potere esercitato mono praticamente ed è vero una medicina peggiore del male ed è per questo che noi abbiamo richiamato la necessità di dare in questa fase che necessariamente una fase di transizione di dare al parlamento un ruolo di controllo nel tesa che
I meccanismi che regolano la vita democratica agli istituti democratici
E l'informazione che come abbiamo visto è fondamento irrinunciabile per l'espressione stessa della democrazia
In attesa che questi meccanismi si ridisegno il Parlamento e null'altro che il Parlamento può legittimamente esercitare un potere di controllo sulla stessa informazione
Vogliamo comunque
Con questo
Non vogliamo inasprire il nostro rapporto con la maggioranza siamo dispostissimo i anzi siamo ansiosi a voltar pagina in fretta per trovare una pagina pulita su cui riscrivere una storia più corretta
Più rispettosa per cui su cui riscrivere finalmente
Quelle regole fondamentali della nostra vita democratica grazie
Ha concluso onorevole Petrini capogruppo della lega siamo all'ultimo l'interpellante ma la procedura prevede adesso governo sentiamo la presidente
E di fatti parla il ministro Giuliano Ferrara che ha ispirato a nome del Governo signor presidente signori deputati
Tante ore di dibattito permettetemi un attimo una un momento un'osservazione scherzosa in risposta
In risposta ad una battuta che
C'è stata offerta proprio all'inizio delle nostra discussione ormai
Tre ore fa dall'onorevole Segni
Onorevole Segni ha ricordato
Onorevole Segni ha ricordato un celebre a Baggio
Di Abramo Lincoln
Meglio
Tenersi
I giornali
E mollare ad altri al governo il Governo piuttosto che andare al governo e mollare i giornali
Ecco mentre l'onorevole Segni di ricordava a tutti noi questo adagio di Abramo Lincoln
Mi è venuto in mente visto che parlo
In quest'aula come ministro per i Rapporti con il Parlamento a nome del Presidente del Consiglio che questa battuta
Il Presidente del Consiglio se la noterebbe letteralmente sul suo Taccuino
Magari pensando ai giornali che si stampano in Italia e ne farebbe diciamo la preghiera di tutte le sue mattina
Ma detto questo scherzosamente sia chiaro che il Governo non ha nessuna intenzione
Non ha nessuna intenzione per usare il linguaggio barricadero dell'onorevole Segni di
Mettere le mani anche sui giornali
Mi consenta mi consenta onorevole Segni e mi consentano signori deputati di osservare
Spero si possa parlare con calma io sono comunque disponibile come sapete a qualunque interruzione
Che il governo è pienamente consapevole del fatto che nel Paese e aperta una questione politica e civile decisiva per garantire un giusto funzionamento delle istituzioni repubblicane per assicurare una tutela dell'interesse
Generale e dei diritti individuali per consolidare i fondamentali principi costituzionali che reggono la nostra democrazia e la questione che aperta nel Paese e evidentemente quella delle regole del gioco democratico
Io non credo che questa questione si esaurisca sul terreno del modo in cui si organizza e si struttura la grande industria della informazione pubblica e privata
Credo che noi siamo di fronte a problemi molto seri
Con un governo legittimo
Che non ha alternative politiche credibili in questo Parlamento
E un'opposizione altrettanto legittima
Che producono sostanzialmente in un'epoca di diciamo governo maggioritario senza norme del maggioritario senza regolamenti del maggioritario senza una struttura costituzionale adeguata alla nuova legge maggioritaria produce un pericoloso stallo e lo stallo
Lo scontro continuo ripetitivo iterativo sulla questione delle regole può diventare un conflitto sulla legittimità reciproca la tua legittimità a governare la sua legittimità a fare l'opposizione che può generare rischi
Comunque la questione esiste il governo ne è pienamente consapevole il governo è altresì consapevole del fatto che un terreno essenziale di cultura di queste regole e certamente quello di cui abbiamo discusso qui per tre ore l'informazione tutta l'informazione come hanno ricordato alcune delle interpellanze
E come ha ricordato per bocca dell'onorevole Segni Abramo Lincoln quella scritta e quella radiotelevisiva quella pubblica e quella privata
Su tali questioni è in atto da mesi ma forse sarebbe meglio dire danni
Un dibattito febbrile nel nostro Paese non privo da ogni parte
Compresa quella di chi vi parla
Gli schematismi e di sacrifici continui fatti sull'altare della propaganda e dell'ideologia
Ma sarebbe sciocco però negare che questa discussione tendenzialmente infinita
Collegata nelle forme e nei modi più diversi a volte anche diciamo quelli del colpo basso
Con la evoluzione della lotta politica e anche una prova di buona salute un sintomo dalla nostra capacità di esercitare liberamente e criticamente
Il diritto alla protesta una garanzia contro i pericoli che sono sempre presenti
Sono sempre presenti
Quale che sia il governo in carica pericoli in questo senso ce ne sono ce ne sono stati e ce ne saranno anche essendo in carica il governo presieduto dall'onorevole Berlusconi i pericoli del conformismo intellettuale e dell'ossequio
Come metodo e come sistema
Due e venti parlamentari recenti d'altra parte entrambi di grande rilievo dimostrano che la questione della libertà e del pluralismo dell'informazione ha un peso e una qualità che sarebbe impossibile sopravvalutare il primo
Il primo è la divisione che su questo tema si è determinata nella maggioranza di governo
I parlamentari della lega nord una eco di questa divisione una ecco limpida
Mi sembra ispirata diciamo da una concezione alta e non strumentale della lotta politica del confronto politico anche all'interno di una maggioranza di governo l'abbiamo avuta l'intervento all'onorevole Petrini
La divisione che si è determinata maggioranza di governo è stato determinato dal fatto che i parlamentari della lega Nord hanno infatti censurato determinando una nuova e diversa maggioranza politica su una questione
Evidentemente molto importante nella Commissione di vigilanza sulle radio diffusione l'operato del consiglio di amministrazione della RAI in occasione della recente tornata di nomine alla testa di reti e telegiornali e radio giornali
E hanno poi ingaggiato
Contrastati validamente dagli altri settori della maggioranza
Onorevole Pedrini
Se rompendo una maggioranza si diventa a propria volta a maggioranza nel caso della Commissione cultura della Camera insieme con lo schieramento progressista non si può può impedire al gruppo di Forza Italia il Gruppo di Alleanza Nazionale improvvisatisi minoranza di combattere con tutte le armi di cui disponeva no
Come come la Lega ha fatto in passato come i progressisti hanno fatto come tutti i settori del Parlamento quando mi sono trovati minoranza hanno fatto per difendere le proprie idee
Comunque nella Commissione cultura i deputati della lega nord hanno
Ingaggiato una battaglia di emendamenti al decreto cosiddetto salva RAI
Che alla fine approdata
Come sempre succede e come non è vergogna credo riconoscere a un compromesso politico compromesso politico che come abbiamo visto dall'intervento dell'onorevole Pedrini non elimina
Non non non
Non espelle dal nostro dibattito le ragioni che inducono la lega mantenere su questa questione una posizione distinta
Fortemente individualizzata e per certi aspetti in grande sintonia con la posizione delle opposizioni sul tema della libertà e il pluralismo dell'informazione però compromesso politico che diciamo il piano su cui si è attestato il dibattito parlamentare
Oggi
Questo compromesso maturato politicamente in quest'aula e per questo è un compromesso di cui non ci si deve vergognare
è un compromesso non consociativo che fa onore a mio giudizio alle istituzioni a questo Parlamento che anche a questa maggioranza
E maturato in quest'aula è maturato nella Commissione cultura nelle forme più chiare e trasparenti e ha per oggetto un oggetto critico difficile era da digerire per esempio per l'onorevole Taradash lo ha detto con molta chiarezza qui ha per oggetto fondamentalmente le modalità di elezione degli organi amministrativi del servizio pubblico
Su tale questione anche inosservanza a un richiamo al rispetto più rigoroso delle procedure parlamentari
Un richiamo opportuno che è venuto al Governo da parte del presidente di questa Assemblea
Il governo presenterà un asciutto disegno di legge in cui è previsto un rafforzamento dei poteri parlamentari di nomina dei consiglieri di amministrazione e insieme ecco i termini di un compromesso politico onorevole Taradash
E insieme un richiamo in servizio per così dire dell'azionista di riferimento dell'azienda che come è noto anche se qualcuno potrebbe anche dimenticarlo viste le altre modalità di vita del servizio pubblico radiotelevisivo è Liri
Il secondo evento parlamentare è questa stessa nostra riunione
La richiesta di convocare in seduta straordinaria le camere come sapete regolata da un articolo della Costituzione a cui si è fatto ricorso in passato solo per questioni di grande di grandissimo rilievo e di grandissima emergenza compiti invasione della Cecoslovacchia da parte delle truppe del Patto di Varsavia nel sessantotto il problema della lotta contro la fame nel mondo
E mai prima d'ora la seduta straordinaria era stata richiesta da un numero tra l'altro così ingente qualificato di parlamentari a Camerata Herta irregolarmente funzionante
C'è dunque nell'aria politica che respiriamo anche sotto il profilo strettamente istituzionale qualcosa di straordinario che va colto e discusso pacatamente
C'è un'ansia e direi anche una inquietudine parlamentare alla quale il governo non intende dare per la parte che gli compete risposte vaghe e indifferenti
Su questi temi tra l'altro il Presidente del Consiglio ha già risposto due volte in Parlamento nel corso di dibattiti molto serrati in cui si intrecciavano
Sia nelle interpellanze sia nella replica del Presidente il giudizio sulla situazione politica all'indomani delle elezioni dello scorso mese di marzo la questione della libertà e del pluralismo nell'informazione il tema del conflitto potenziale di interesse che investe la persona del presidente proprietario come ognuno sa di un grande gruppo finanziario che ha al suo centro l'editoria multimediale
In quasi tutte le interpellanze il governo è nuovamente interrogato in primo luogo sul problema
Del conflitto potenziale di interessi per l'appunto riguardante la persona del presidente del Consiglio
Come sapete il Governo ha trasmesso al Senato e nella prima Commissione affari costituzionali credo sia cominciata la discussione questo stesso pomeriggio ha trasmesso al Senato della Repubblica per l'esame un disegno di legge approvato dal Consiglio dei ministri lo scorso venti ottobre
Proprio sulla questione del conflitto potenziale di interessi il progetto legislativo e il frutto del lavoro di una commissione di tre esperti che ha lavorato con grande competenza e grande Elena e che il governo ringrazia pubblicamente la commissione
Ha consegnato nei tempi previsti all'esecutivo una ricerca molto ponderosa di diritto
Costituzionale interno e comparato che si è guadagnata apprezzamenti tecnici e professionali anche da parte di esponenti dell'opposizione come ad esempio il senatore Pasquino di questi tempi guadagnarsi
Un apprezzamento positivo per ragioni di competenza e capacità professionale quando si lavora per il governo Berlusconi come è accaduto ai tre esperti ai quali il governo aveva commissionato a queste ricerche è un fatto davvero eccezionali
Il succo dell'articolato di legge proposto
è approvato dal Consiglio dei ministri all'unanimità per presto detto bisogna essere chiari io non ricorro
Non è mio costume non è il mio stile a circolo pozioni a giuridici ismi vado alla sostanza del problema anche se la sostanza del problema potrebbe essere vestita agghindata decorata diciamo con un Lessico a coprire con un lessico a velare la sostanza stessa
Il succo del della legge sul conflitto di interessi che il Governo propone al Parlamento è presto detto primo
Nessuno nella vigente legislazione all'interno degli attuali principi costituzionali
E abilitato può obbligare il detentore di una alta carica pubblica e di governo a vendere il proprio patrimonio personale quale che sia i caratteri di questo Patri
Nessuno d'altra parte può negare a un cittadino italiano il diritto di accesso alle cariche pubbliche sulla base del suo status patrimoniale e proprietà
La dismissione i patrimoni o attività industriali può essere una opzione volontaria
La soluzione volontaria di un conflitto
Che si giudica non potenziale non teorico ma attuale e concreto di un conflitto etico in atto non una norma di incompatibilità invece che imponga la rinuncia a uno di questi due diritti fondamentali primari
In un certo senso questo il significato dell'articolato di legge in prescrittivi Rick il diritto di proprietà e il diritto di concorrere alle cariche pubbliche lo ius ad officium una norma simile una norma che incrini la possibilità di godere di entrambi questi diritti
In una certa forma nella forma dell'incompatibilità totale quindi dovendo scegliere tra l'uno e l'altro una norma simile con buona pace dell'onorevole Giuliano Amato e delle sue peraltro rispettabilissime recenti opinioni
Scritte in un editoriale del giornale la voce non esiste in nessun Paese del mondo
è possibile è possibile non esiste neanche negli Stati Uniti le allineandolo a randellate artisti del come il signor James Baker
Appoggiano assegni non lontano riassumere il relatore non entra a seguire no no il deputato Bassanini non può pensare di togliervi preparato per cui le farò avere la documentazione sul caso James Beck e ci divertiremo
è possibile questo è ovvio che sorga una incompatibilità di tipo etico e che dunque il titolare di una carica pubblica ritenga che le condizioni di esercizio del suo potere richiedono per lo scarso sistema di garanzie di controlli in cui quel potere si esercita
Doveroso infatti di fatto l'atto della dismissione ma non c'è da nessuna parte
Un obbligo legale a scegliere tra la titolarità di una carica pubblica e ciò che si possiede
Io dico cerco di dire delle cose precise esistono norme di ineleggibilità esistono norme di incompatibilità che partono dalla impossibilità di entrare nella vita pubblica
Ma non esistono
Obblighi legali a scegliere tra la titolarità di una carica pubblica ciò che si possiede arrendere cioè disponibile uno di quei corpi riti primari garantiti dalle costituzioni liberali
O
In proposito ha ascoltato con interesse
Nel corso della trasmissione Funari Music
Perché non solo diciamo
La rete pezzi è aperta alla partecipazione politica e spettacolare di esponenti dell'attuale maggioranza anche le reti
Della concorrenza privata della RAI onorevole Veltroni si sono aperte si aprono molto generosamente con un senso alto del pluralismo alla presenza di esponenti dell'attuale opposizione
Ho ascoltato dunque nel corso della trasmissione Funari News le considerazioni dell'onorevole Massimo D'Alema c'erano molte cose
Degne di riflessione che sarebbe bene una buona volta con l'aiuto anche di un intervento
Il secondo punto del disegno di legge
Di iniziativa governativa sul conflitto potenziale di interesse parte come sapete proprio da qui
Stabilire una incompatibilità funzionale temporanea tra la titolarità di cariche di governo e l'esercizio
Dei diritti proprietari su ciò che si possiede stabilire cioè una rigorosa separazione
Di fatto e di diritto fra la nuda proprietà di un bene o di attività industriali e la sua gestione
Allo scopo come è noto il disegno di legge prevede un meccanismo operativo che si basa sulla nomina di un fiduciario nessuna vigilanza
Dell'autorità antitrust del garante per l'editoria
E in aggiunta per rendere più chiara e netta direi anche invalicabile la distinzione di ruolo
Nel disegno di legge ipotizzata la astensione del titolare di cariche pubbliche da quegli atti che più direttamente possono influire sugli interessi particolari connessi al titolo di proprietà in discussione
Tutte cose difficili da fare da realizzare vedo l'onorevole Segni che sorride
Sento già all'Eco di obiezioni e critiche può è possibile realmente
Costruire una situazione normativa in cui si eserciti questo diritto di astensione da parte dell'onorevole Berlusconi essendo il suo titolo di proprietà così vasto e così ramificato
Sento prevedo altri ulteriori obiezioni la discussione parlamentare c'è per questo
Il disegno di legge però il governo lo ha presentato e credo che un Parlamento che non voglia fare una battaglia di pura delegittimazione debba partire sarebbe un passo avanti nella vita di questa legislatura
Come ha fatto per esempio il senatore Pasquino e come non ha fatto l'onorevole Segni che ha invece usato una battuta impeccabile molto elegante ma liquidatoria quella di una presa in giro in abito da sera dovrebbe invece partire da dal riconoscimento che uno sforzo in una certa direzione si è fatto l'articolato e ora nella piena disponibilità del Parlamento che lo discuterà e deciderà nel testo esistono numerose altre norme
Di vincolo e di garanzia
Che prese nel loro insieme costituiscono c'è anche come tutti sapete una istanza
Sotto il controllo sempre dell'autorità garante
Dell'Antitrust e Garante per l'editoria una possibile istanza di dismissione di vendita del delle aziende di proprietà del presidente del consiglio in caso di concreto e attuale conflitto di interesse
Norme di vincolo di garanzia che prese nel loro insieme costituiscono una severa e stringente limitazione dei diritti proprietari e una trama di controllo sull'esercizio di quei diritti
è un testo che tende a risolvere un'anomalia della situazione politico istituzionale in cui il Paese si è trovato una anomalia che il Presidente del Consiglio non ha mai negato
Tende a risolvere questa anomalia nei modi possibili
Con un serio sforzo per dare una regola quel che nella Costituzione nelle leggi del Paese regolavano fino ad oggi e punto politico importante nel rispetto nel rispetto
Nel rispetto di ciò che ha significato l'ingresso in politica la sfida politica
Del presidente del Consiglio la presentazione di liste
E la legittimazione di quelle liste di quella sfida politica attraverso il voto popolare
Particolare la legittimazione popolare elettorale non plebiscitaria non nei sondaggi ma nelle urne del Governo e di chi lo presiede
Che non può essere diciamo dimenticato omesso da una parte neanche dal più aspro e serrato critico del modo in cui il governo esercita diciamo le sue prerogative la titolarità ad essere parlamentare il Presidente del Consiglio del Presidente del Consiglio non credo possa essere messa in discussione nemmeno dal più aspro allora c'è il problema problema democratico da risolvere discutendo di conflitto d'interesse non è solo un problema giuridico para giuridico di norme e garanzie per la separazione
Del presidente del Consiglio dà i suoi titoli di proprietà e dal titolo che ad esercitare certi diritti di proprietario è una grande questione politica democratica che un Paese serio e le sue istituzioni dovrebbero affrontare partendo ecco cito l'onorevole Veltroni dal ripristino della sovranità della politica
Cioè partendo dal fatto
Che c'è un'anomalia
Il fatto che il Presidente del Consiglio sia proprietario di un grande gruppo come la Fininvest
Ma sarebbe una anomalia anche cancellare con un tratto di penna passando da una legislazione totalmente permissiva a una legislazione di totale incompatibilità
Un diritto politico primario che si è affermato attraverso il consenso della maggioranza degli Italia il presidente il Presidente del Consiglio che tra l'altro all'atto del suo ingresso in politica aveva lasciato ogni impegno di gestione della Fininvest e di partecipazione personale
All'esercizio dei diritti proprietari propone al Parlamento insomma questo testo legislativo che reca la sua firma propone con questo di colmare un vuoto e di risolvere questo tipo di problema politico e di etica pubblica una cosa è certa e non credo che possa essere contestata se quel testo fosse approvato nella sua versione originale
Sono pochissimi i paesi del mondo forse nessun Paese al mondo potrebbe vantare una legislazione di garanzia
Nel settore dei conflitti potenziali di interessi più rigorosa e più intimamente coerente data data data la natura specifica del problema dato ciò che è successo
Oltre ho già avuto modo io sono la persona più pudica del mondo quando rappresenta il Governo il Parlamento sono molto pudico l'unica cosa che voglio dirle
Deputata e che
Il signor Lerna domanda all'intera Assemblea Safilo intervista secondo il senso dello stato interrotto e quindi per cortesia devo rivolgermi ad personam la nell'aula non dovranno tener conto dell'interruzione allora signori deputati senza imputati non c'è il diritto all'interruzione in Parlamento io sapevo che
Signor ministro la prego di proseguire nella sua responsabile o per la ma fu
Volevo semplicemente osservare questo
è la norma più severa sul conflitto di interesse
Costruita sulla situazione più anomala ma la situazione più anomala è un portato della storia di questo Paese non della cattiveria o della propensione al male del Presidente del Consiglio
Una serie di interpellanze interrogazioni affronta poi molto criticamente il tema del comportamento del governo sulla questione RAI
A partire dal dibattito parlamentare
In cui fu annunciato il parere negativo del ministero delle Poste e Telecomunicazioni sul piano triennale di risanamento proposto dal vecchio consiglio di amministrazione dell'azienda
Ecco io vorrei osservare che quello quel parere negativo espresso dal governo sul piano triennale di risanamento dell'azienda resta a tutt'oggi l'unico atto qualificante di tipo formale
Compiuto dal governo in materia di RAI si si esclude la doverosa di presentazione del decreto legge
Scritto dal precedente Governo in virtù del quale l'azienda ha evitato una situazione di tipo fa para fallimentare
La interpellanza firmata dall'onorevole Segni ed altri
Spero per ragioni di trascuratezza nell'estensione dell'atto reca addirittura una domanda che in materia di improprio coinvolgimento del Governo in affari che non lo riguardano estremamente significativa
L'onorevole Segni ci chiede se intendiamo come Governo far revocare il mandato ai direttori e ai capistruttura nominati in aperto conflitto con il Parlamento se dovessi se dovessi dar retta ai romanzi diciamo delle cronache se dovessi dar retta ai romanzi delle cronache politico giornalistiche colleghi basta con intasate mi per cortesia genovesi torna alle interruzioni dovessi se dovessi dar no sto rispondendo alle deduzioni sto parlando
Se dovessi dar retta alle ai romanzi alle cronache politico giornalistiche dell'ultimo periodo dovrei dire che questa domanda di revocare le nomine l'onorevole Segni dovrebbe rivolgerla all'onorevole Del Noce non al governo perché l'onorevole Del Noce ci ha vergato il famoso il Fatal foglie
Ma scherzi a parte
Io non mi nascondo dietro un dito e confermo quello che tutti sanno
Un governo parlamentare esercita lo esercita il governo Berlusconi come lo esercitato il Governo Ciampi come non esercitato tutti i governi dalla formazione dell'unità nazionale ad oggi
Attraverso il processo politico di maggioranza di cui è espressione una considerevole influenza su molti aspetti della vita pubblica sono costretto a delle ovvietà
E legittimato a fare questo dalla legge dalla consuetudine ma soprattutto dal voto degli elettori e dalla fiducia del Parlamento
Ma lo fa e lo può fare l'esercizio di questa considerevole influenza politica negli ambiti in cui non è chiamato dalla legge a decidere direttamente solo e soltanto in termini di indirizzo in fatto di servizio pubblico radiotelevisivo le nomine degli amministratori spettano alle presidenza delega i quali tra l'altro hanno dato ripetute dimostrazioni di diciamo non avere alcun timore reverenziale di fronte all'esercizio di pressioni e condizionamenti di tipo politico
Rivolte eventualmente nei loro confronti dal Governo il fatto di servizio pubblico la gestione di reti e giornali radio televisivi spetta agli amministratori nominati dalle presidenze delle camere che mi assumo la piena responsabilità info Enza politica del governo come quella dell'opposizione parlamentare si è parlato qui lo ha citato l'onorevole Taradash del fatto che in questa Italia dove sentire onorevole Segni la televisione
E praticamente ormai in strada come i carri armati in Turchia dopo il colpo di Stato del generale RNA
La televisione è paragonata l'assalto della maggioranza la televisione paragonato all'uso dei servizi segreti
In uno stato di datoriale
Sia in questa Italia che il secondo o terzo telegiornale del servizio pubblico lo diceva prima l'onorevole Taradash
Sta per riconfermare diciamo la nomina di un grande Stato maggiore storico di giornalistiche hanno consapevolmente con
Diciamo ottima spesso eccellente professionalità e con un altrettanto
Proclamato riconosciuto spirito militante diciamo garantito una informazione di parte e non di parte moderata non di parte governativa non di centrodestra per essere per essere
Quindi l'influenza politica del governo come quella dell'opposizione parlamentare di altri poteri che operano nella società è una questione del tutto diverso io consiglio vivamente
E mi associo in questo è l'invito fatto dal dall'onorevole Dozzo
E da molti altri
Consiglio vivamente la lettura delle memorie
Del dottor Paolo Muriana muri alti
E anche del dottor perché no perché negare questo questo piacere a tutti noi del dottor Alessandro Curzi
Due protagonisti della ormai celebre stagione dei professori
Consiglio questa lettura chiunque voglia capire quanto sia sottile tortuoso il percorso che porta ad esercitare
Dal governo e dall'opposizione una considerevole influenza politica sul servizio pubblico anche quando si tratti di una influenza politica classificabile come progressista
Stabilito che il Governo ha fatto in materia RAI cento volte meno di quanto è accusato di aver fatto
Io vorrei dare una brevissima e risposta in conclusione ad un'altra delle grandi inquietudini e preoccupazioni che sono contenute negli atti di sindacato ispettivo che avete rivolto al governo
La questione
Dell'Antitrust
O meglio o meglio la questione di una riforma della riforma sappiamo tutti che nel mille novecentonovanta è stato qui ricordato fu approvata una legge di
Organizzazione diciamo del sistema radiotelevisivo
La famosa legge Mammì e che quella legge conteneva
Una sua interna normativa Antitrust criticatissima che è stata oggetto di uno scontro epico con dimissioni di cinque ministri della sinistra democristiana veloce rimpasto di governo insomma sappiamo tutti la storia di quella di quella legge
Sappiamo anche che esiste una legge antitrust propriamente detta
Che riguarda
L'abuso di posizione dominante della legge che ha istituito l'Autorità di garanzia anti trust
Esista cioè un quadro di norme
Che riguardano la radio televisione oggi in Italia
La domanda è
Questo governo
Questo governo o ci sono le opinioni delle singole forze politiche intende farsi scudo di quelle norme
Intende combattere a difesa di quelle norme
Intende nella sostanza cercare di non cambiare niente
Sulla questione di come organizzato oggi il sistema radiotelevisivo visto diciamo pubblico e privato
Domanda molto importante che è un po'il cuore di una discussione con quella che abbiamo svolto qui oggi pomeriggio insieme
All'altra questione sulla quale credo di avere risposto che il governo da parte sua l'ha fatta adesso sta al Parlamento alle forze politiche sul conflitto potenziare gli interessi dire la propria opinione
La mia risposta è che il governo la mia risposta la risposta del Governo
E che noi non ci facciamo scudo di quelle norme di quelle regole che rispettiamo
Sulle quali diamo un giudizio lo dirò dopo diverso da quello che ha dato notevole Veltroni ma non ci facciamo scudo di quelle regole e non
Li consideriamo un limite invalicabile un termine un vincolo al di là del quale diciamo per quello che riguarda la volontà politica del governo non si passa anzi anzi il Governo per quello che attiene alla sua
Funzione di indirizzo politico legislativo per quello che attiene alla sua funzione di interlocuzione
Con il Parlamento in tutto il circuito dell'attività politico legislativa l'esecutivo ritiene che si debba procedere per governare
I grandi processi di ristrutturazione del mondo delle telecomunicazioni in Italia per governare l'avvento delle nuove tecnologie
Per avere una leva di come dire una leva
Liberale non una leva
Dirigista non una leva statalista e centralista ma una leva liberale però di guida normativa nel mercato dello sviluppo del settore integrato visto delle telecomunicazioni e delle radio diffusione il governo ha bisogno di una nuova normativa ne abbiamo parlato nella commissione bicamerale di controllo e vigilanza sulle
Radio diffusione qualche giorno fa lo confermo qui
Quindi il governo a questo orientamento di fondo
Non ostacolare le proposte che già cominciano ad essere depositario punto prendere atto in bozza soltanto di quello che l'onorevole Segni
Non ostacolare le proposte di iniziativa parlamentare
E
Costruire le condizioni per una proposta
Ho un quadro di proposte di iniziativa governativa comunque il Governo è del parere che le norme attuali vanno superate e rivisti e quindi non è da questo di punto di vista e voglio rassicurare qui onorevole Taradash un governo diciamo che
Si afferma elettoralmente sull'onda di una ventata riformatrice liberista è una volta affermato si si chiude a riccio nella difesa dell'esistente rinuncia alla funzione al compito del cambiamento
Tuttavia è anche vero e questo lo dico senza diciamo che il Governo non ha ancora un progetto pronto
E non ha ancora deciso se quando in che tempi presenterà un progetto di nuove norme di riforma del settore della radiotelevisione contenente naturalmente anche tutta quella parte di integrazione della normativa antitrust
Esistente nella legge Mammì esistente nel nel resto della normativa antitrust che è oggetto di vivace febbrile dura aspra discussione nel Paese
Una normativa antitrust esiste
Occorre varare una nuova legge naturalmente senza approssimazioni senza fretta senza isterismi
Senza accensioni troppo spettacolari ma per varare una nuova legge è bene che la discussione
Sia la meno ideologica possibile
Sia la meno di bandiera possibile è bene che la discussione si concentri sulle questioni effettive reali l'onorevole Veltroni nel suo intervento ha passato in rassegna una serie di metodologie diciamo di tecniche legislative che sono alla base di una ipotetica legge di riforma della televisione in Italia sono alla base di un antitrust all'italiana
Si può partire dal numero delle reti e delle concessioni da una diversa distribuzione quindi delle possibilità di ottenere concessioni si può partire da i tetti nella raccolta pubblicitaria quindi limitare la possibilità di raccolta pubblicitaria rispetto al totale delle risorse disponibili si può partire
Da una distinzione della dell'aspetto produttivo dell'aspetto distributivo
Del prodotto audiovisivo si può partire da altri meccanismi ne ho visti alcuni nel Progetto di legge l'onorevole Segni di incompatibilità
Le metodologie possono essere moltissime
Devo dire la verità quando sento dire all'onorevole Dotti
E all'onorevole Taradash
E all'onorevole Rositani che ha fatto un cenno anche gli a questa questione che per quanto le metodologie cambino poi alla fine curiosamente nelle grandi nazioni nei grandi Paesi europei diciamo nostri concorrenti coi quali si svolge la competizione si svolgerà sempre per il futuro la competizione anche nel settore audiovisivo per quanto cambino le metodologie e le tecniche e le e le diciamo il quadro legislativo risultato paese per lo stesso c'è una Sisto attivazione sostanzialmente dualistica di duopolio ci sono due soggetti
Che operano sul mercato e dividono tra di loro la grande maggioranza delle risorse esistenti questo forse qualcosa significherà
Comunque è una questione che va analizzata che va studiata che va capita che va compresa sempreché non si voglia fare sull'antitrust un dibattito solo di tipo ideologico punitivo dirigistico
Insomma il criterio
Il criterio al di là delle metodologie con cui lavorare per una riforma della radio televisione in Italia mi sembra che debba essere duplice il Governo ritiene che debba essere duplice
Uno è quello che ha proposto non ho alcun timore di dirlo qui con molta limpidezza l'onorevole Veltroni
Non va via statalista
Alla riforma Della riforma ma mi non la via statalista la costruzione diciamo di un nuovo sistema radiotelevisivo ma la via per il mercato con le sue regole
Nella sostanza direi
Non presumere non avere la velleità la presunzione di stabilire quello che dovrà essere il nuovo quadro geografico
Del del dell'emissione via etere radiotelevisiva ma limitarsi a stabilire quello che non può essere in nome naturalmente di principi che sono quelli fondamentalmente della libera concorrenza nel mercato
E la seconda naturalmente la seconda regola è quella di conoscere per deliberare regola e i nuovi Anna ma diciamo ad uso pratico che stanno il Bignami del dell'operatività di qualunque istituzione che cioè noi non possiamo
Riformare l'assetto radiotelevisivo in Italia se non abbiamo chiaro se non abbiamo chiaro cito il riferimento fatto dall'onorevole Veltroni al problema delle autostrade informatiche se non abbiamo chiaro cito l'attenzione da lui dedicata a problemi da onorevole Bogi da molti altri intervenuti dedicata a problemi come sono quelli delle nuove tecnologie per via di trasmissione per via non analogica non possiamo riformare la televisione mentre la televisione si trasforma in il sistema industriale industriale delle telecomunicazioni e delle radio diffusione si trasforma sotto i nostri occhi faremo una legge nata già vecchia
Che non servirebbe a nessuno
No se ne comincia a parlare da adesso ma in modo non propagandistico e senza fare i comizi è tanto semplice
No io non sto facendo un comizio io sto dicendo anzi sto facendo una noiosissima disamina di problemi relativi alla legislazione in materia di radio diffusione e lei mi grida se ne parla fra dieci anni deputato no onorevole no Nina Senicar onorevole Veltroni io quando dico di avere apprezzato il suo intervento lo dico
Senza diciamo ricorrere con questo l'UNESCO citazione pittorica era metodologicamente una delle cose più interessanti che ho sentito in sei mesi
L'esperienza di governo da parte di un esponente dell'opposizione perché non c'era l'animus distruttivo c'era un animus di dialogo
C'era l'idea che i governi non si debbono distruggere cancellare si debbono sostituire
Sostituire con quella che lei ha chiamato l'alternativa possibile da parte delle forze dell'opposizione parlamentare e questo a me sembra l'ho detto all'inizio del mio intervento uno dei punti chiave sui quali dobbiamo avviare una riflessione che non riguarda solo informazione
Detto questo però
Quando lei
A rifatto io non lo rifarò per ragioni di tempo
La storia
Di come si è arrivati alla situazione attuale che genera tante preoccupazioni e tante inquietudini vi assicuro non soltanto sui banchi della minoranza delle opposizioni che genera preoccupazioni inquietudini
In tutti gli italiani per bene una situazione complessa e difficile anomala la parola dice tutto
Ma quando lei ha fatto la storia di come ne abbiamo avuto un'eco anche l'intervento dell'onorevole Rositani
è un membro della maggioranza preoccupata onorevole Pedrini o meno la maggioranza preoccupata
Classificate anche me sebbene vi parli dai banchi del governo nella mia responsabilità di ministro per i Rapporti con il Parlamento tra le persone civilmente preoccupate che pensano che si debba dare una soluzione a questo problema
Non che si debbano rinviare le cose per dieci anni come vengo ingiustamente accusato di pensare
Però quando lei fa la storia
La storia
Di come si è arrivati a questa situazione di come è nata e si è sviluppata in Italia la televisione commerciale
La storia che porta dei famoso Far West
Fino al decreto Berlusconi e che dal decreto Berlusconi attraverso un altro deserto
Un altro far west porta poi alla legge Mammì che lei ha definito il punto più basso dell'esperienza politico parlamentare
Delle forze moderate che hanno governato per tanti dice decenni l'Italia moderata e riformatrice bene quando lei gli fa quella a quella storia
E io sento un elemento di
Ho visto che c'era un accorato consenso nei suoi confronti per il modo in cui lei raccontava quella storia da parte dei suoi compagni di partito da parte di tutto un settore di questo Parlamento
Era un accorato consenso che poi si è sciolto anche in un applauso liberatorio che capisco perfettamente però che derivava anche dal fatto che questa storia era una storia
Priva di chiaroscuri non problematica
Che aveva un solo colore insomma la storia
è quella di un uomo cattivo che si appropria di un bene pubblico lettere e che attraverso amicizie politiche spuri e attività di lobbying riesce ad ottenere una sorta di primato nel privato
E di questo ecco è proprio così fecero subito la conferma e di questo primato nel privato fa poi strumenti papali su vede onorevole Veltroni si diventa poi in questo modo apprendisti stregoni diventi che poi non si riesce a controllare non è così la storia della televisione commerciale non è questa
è la storia di un fattore di modernizzazione che può piacere non piacere si possono avere mille osservazioni sullo stile sui contenuti di quel prodotto
L'onorevole Segni ha manifestato una chiara avversione diciamo in generale per quel tipo di prodotto televisivo la tv generalista che porta in casa il prodotto commerciale diciamo che piace al grande pubblico all'americana diciamo
Si può benissimo fare mille osservazioni
Ma la storia dei di questo Paese dal punto di vista industriale nel campo della televisione commerciale con tutti i riflessi politico-culturali che questo ha sulla nostra vita collettiva non è riducibile alla favola dell'uomo nero dell'uomo cattivo
Che conquista la televisione poi porta la televisione al centro del sistema politico come fossero i carri armati per fare una specie di colpo di Stato è una favola è una favola buona per l'onorevole Nappi ma non per la maggioranza degli italiani grazie
Concluso dall'intervento a nome del governo il ministro Ferrara ingabbiata Tanase facoltà di dichiarare se sia soddisfatto per l'interpellanza al fine di dare e di cui è cofirmataria come avete sentito
Presidente dalla parola per le replica agli interpellanti
Sta parlando ridurremo le massicce quello motivo che il Patto Segni
Faccio anche una battuta sulla battuta che ha fatto il ministro Ferrara la differenza direi tra Abramo Lincoln e Berlusconi è una sola
Berlusconi che il Governo i giornali e i telegiornali
Questo mi sembra la sintesi di quanto il ministro Ferrara ci ha detto ed è per questo che non siamo soddisfatti ovviamente del della replica
Ma mi è sembrato anche una ripicca difficili da parte del ministro e ho apprezzato la capacità dialettica ma una replica difficile perché ha dovuto arrampicarsi sui vetri io lo dico con un certo dispiacere per questa ragione noi tutti e penso in questa aula avremmo preferito
Che il Presidente Berlusconi una volta eletto avendo usufruito di un'anomalia di una vacatio legis all'interno del nostro sistema regolamentare avesse di fatto come dire in modo diretto modo spontanei in modo altruistico avesse fatto lui passi avanti per poter immediatamente dispari il nodo centrale che è quello del conflitto di interessi questi avvenuto in invece su continue sollecitazioni da parte dell'opposizione di forze anche della maggioranza di ricatti nei confronti del presidente questo è stato secondo me l'errore che poi porterà alla fine la fine di questo governo
Io ho la certezza perché anche la risposta che ha dato il ministro che di fatto su questo ha detto delle cose le cose
Concreti ha detto è stato fatto un il venti dieci il governo ha approvato quanto i saggi hanno hanno preparato
E passato oggi o ieri alla Commissione Senato e questo è il dato e l'unico dato oggettivo però questa viene l'abbiamo ricordato dopo centottantadue giorni da che il Presidente Berlusconi presidente del consiglio
E queste avvenuto dopo che lo stesso presidente della Repubblica l'ha invitato a farlo
E allora noi avremmo aspettato che il ministro Ferrara ci dicesse ebbene visto che abbiamo speso centottantadue giorni per fare una cosa che non soddisfa nessuno però gli diamo una corsia preferenziale all'interno del passaggio del passaggio parlamentare questo non ce l'ha detto
Quindi non abbiamo il timore che possa diventare questo disegno di legge
Una ripetizione del decreto salva RAI ma su questo ce lo dirà poi il tempo quindi non posso fare processi all'intenzione il secondo punto sulla RAI
Due due cose velocissimo
Il ministro da apparire negativo dice l'unico parere negativo che ha dato il Governo è stato sul piano quello dei professori per intenderci
Ebbene ma da lì è nato tutto
Cioè dal Pian dal nostro un piano dei professori a cascata è disceso tutto quello che è avvenuto fino alle nomine dei direttori delle reti ed etici
è stato il via per iniziare questo processo
E non è poco
Perché sull'informazione noi pensavamo che non si applicasse anche il maggioritario lo spoil system
Questo va bene a nostro avviso nell'amministrazione ma non può andar bene su un processo così importante come quello dell'informazione invece questa venuto puntualmente
L'abbiamo detto in campagna elettorale e avvenuto così puntualmente una delle primi atti del di questo mistero
Noi apposta abbiamo messo quel punto che lei sottilmente ma anche Taradash aveva rilevato che avevo chi le nomine dei direttori del TG del l'avevamo messo perché sappiamo che il governo non può farlo
Ma sappiamo che di fatto l'ha fatto
E quindi senza ipocrisia potrebbe o avrebbe potuto sollecitare a chi aveva già sollecitato di farlo di fare esattamente il contrario queste risse Enzo della cosa
Non di spioni non nascondiamoci mature dietro un dito perché queste forma voi l'avete combattuto questo per cinquant'anni da quei banchi e adesso mi viene a fare la stessa cosa a me eh no
Per otto punto e sarò anch'io sul terzo punto che lei ha citato sono veltroniano anch'io invece perché lei ha detto delle cose sulla quale la prendiamo in parola
Lei ha tratteggiato con intelligenza perché la conosce quello che dovrebbe essere più o meno il futuro ricopio meno perché il tempo non gliel'ha consentito il futuro del del sistema radiotelevisivo italiano non mi ha dato come dire la possibile non ne ha discusso ma ha tratteggiato il fatto che c'è la possibilità che il Governo assecondi una facile come dire di abilità ai disegni di legge che sono stati presentati e che saranno presentati a giorni qui alla Camera
Ebbene questo se così facesse questo sarebbe una cosa molto corretta ho quasi terminato presente una cosa corretta
E su questo noi la prendiamo in parola
Perché su questa si verificherà di fatto sei esiste nella maggioranza e nel governo soprattutto in Berlusconi soprattutto la volontà di affrontare il nodo dell'Antitrust ma io direi di più del sistema radiotelevisivo italiano che incartato oggi in tutti i sensi
Ultimo punto io più giovane
Noi con questo lei ha superato ad una certa misura il suo tempo allora dico velocissimamente
Noi di fatto presenteremo presto la legge di cui lei parlava fra qualche giorno ma presenteremo come aveva detto l'onorevole segna l'inizio anche una mozione per riaprire il dibattito non sui temi che abbiamo toccato stasera ma sui temi dell'informazione di nuovo attraverso una votazione su questa mozione che porterò adesso all'assemblea dal presidente grazie
La ringrazio asserito regole Masi presiede il vicepresidente viola che però purtroppo batteriche rexista soddisfatto per la sua interpellanza prego onorevole Bossi
Signor ministro mi ha dato la parola ecologiche replicano le sino a oggi credo il gruppo misto nuvole
Repubblicano insomma chiusa Grande alleanza democratica sulle regole diciamo così per brevità
E non è neppure trascurabile che ci abbia espresso una consapevolezza che l'attuale normativa televisiva antitrust sia opportuno superare
E però il dato di fatto che io trovo rischioso e che portare a regime un nuovo sistema televisivo nel rispetto di alcuni legittimi interessi industriali anche se non ritenessi mo'in Parlamento dei tempi molto veloci richiederà molto tempo
Allora il rischio al quale ci ha esposto la discussione dolci e che parlando dell'assetto finale del sistema non si può perdere di vista quello che contingentemente sta accadendo
E lei non lo ha trascurato perché ha tratteggiato qua una sorta di compromesso come lo ha chiamato lei
Che pretende per quanto riguarda la nomina del consiglio di amministrazione della RAI
Un aumento adesso ovviamente non decifrabile se per vedere il testo dei poteri parlamentari e congiuntamente una presenza di un potere ivi in proporci
Signor ministro come persona certamente accusata che cosa può aver indotto il consiglio di amministrazione RAI attuale a disattendere nella sostanza come lei ci ha confermato
Un orientamento deliberato dalla Commissione parlamentare di vigilanza chi è il suono di indirizzo e controllo
Che cosa può aver indotto il consiglio di amministrazione a disattendere nella sostanza questo orientamento se non la consapevolezza che altro potere politico lo avrebbe coperto e quale altro potere signor ministro ma quello del governo e quello della maggioranza che di corrisponde che nel caso particolare signor ministro tra ballo nelle Commissioni parla e quindi solo il potere del governo deve avere spiegato di fatto nella lettura dei membri del consiglio d'amministrazione che si poteva non corrispondere alla deliberazione della Commissione parlamentare di vigilanza ma se questa è una lettura corretta di quanto accaduto addio
Lo credo che lo sia in genere non nominiamo mentire
Che vuol dire il compromesso fra potere del Parlamento e potere dell'IRI cioè del governo nella nomina del consiglio di amministrazione se non la perpetuazione di questa situazione
E lei è convinto signor ministro che il riferimento del Parlamento in termini di avvaloramento del servizio pubblico
Che la presenza del Parlamento possano essere anche in parte sostituita in questo senso dal governo non è possibile
Allora io mi riservo ovviamente di giudicare della proposta al momento in cui fare rappresentate potrà essere giudicata nei particolari ma ora per come lei ce l'ha descritta a grandi tratti inevitabilmente la considero di aggravamento della situazione attuale
Poi potremo di scrittore
Sulla consapevolezza del Governo ed anche nostra che occorre rivedere regole e rivedere l'Antitrust ma nell'immediato la situazione del sistema televisivo italiano continuerebbe a squilibrare sì in che senso ma nel senso a favore del Governo credo che vi sia una lunga giurisprudenza costituzionale ed anche l'opportunità politica alla quale si è rifatto lei parlando il conflitto di interessi che questo non accada
Onorevoli grafologici la ringrazio onorevole Bogi il deputato Vignali
Ha facoltà di dichiararsi essere insoddisfatto per interpellanza Cuccia nelle da altri di cui è cofirmatario
L'onorevole non è una violenta una piccola carovana vuole Vignali in una fondazione comunista battuta ironica sul fatto che il Presidente del Consiglio si tiene volentieri le televisioni
E molle avrebbe volentieri i giornali che in qualche modo non lo appoggiano la parte come dire credibile del discorso di replica del ministro Ferrara le nostra interpellanze ad altre interpellanze
Anche perché non di favola si tratta signor ministro a proposito dell'uso o dell'occupazione monocratica come diceva l'onorevole Petrini
Del sistema televisivo pubblico si tratta piuttosto di uno dei pezzi di quel Piano di rinascita democratica che puntava e punta in questo Paese a dare un certo tipo di sbocco politico ai problemi di situazioni di crisi e voglio dire che la sua risposta anch'io condivido quello che diceva all'inizio non onorevole Masi nella seconda parte
Il tentativo da parte del ministro è stato quello in qualche modo di recuperare politicamente una rapporto di dialogo che non abbiamo visto né in Commissione né in aula non è vero
Che la proposta che oggi fa il Governo di nuovo decreto
è una proposta scaturita dal confronto dal lavoro in aula o in commissione in Commissione avvenuto quello che diceva l'onorevole Petrini
E in aula all'ultimo momento si è privato un éscamotage per cercare in qualche modo di limitare i danni politici di divisione che ci sono all'interno
Della maggioranza su questo terreno
Come non è neppure vero nostro avviso che il fatto che quotidianamente continuamente questo tema sia agitato discusso sui giornali e ritorni in quest'aula
è un segno fisiologico di buona salute siamo in ritardo lo diceva anche l'onorevole
Veltroni di quindici anni rispetto a una serie di situazioni e di scelte da questo punto di vista riaprire oggi la discussione
Non fissando tempi o modalità di risposta da alcuni problemi evidentemente non fa che aggravare una situazione già fortemente compromessa e condizionata
E da questo punto di vista io credo che vada rovesciato quello che lei signor ministro ha detto
La televisione commerciale non è quella che vogliono gli italiani piuttosto in parte gli italiani di oggi sono quello che quella televisione
Non generali sta More commerciale al più basso livello ha prodotto certamente in questi anni
Da questo punto di vista quindi anche noi torneremo
Con una mozione specifica a discutere
Così come ci auguriamo che in Commissione se ad alcuni impegni che oggi sono stati assunto seguiranno i fatti vorrà dire che si aprirà per la prima volta davvero una possibilità
Di contribuire a di lavorare seriamente a costruire un sistema radiotelevisivo delle comunicazione diverso e che finora in questi mesi ci è stato compito che ci è stato sostanzialmente impedito dall'ostruzionismo di maggioranza la ringrazio onorevole Vignali
Il deputato Mattioli ha facoltà ricadesse stesso distacco da spendere onorevole Emanuele informo e dei a un minuto di tempo poiché presentatore anche dell'onorevole Vignale di Rifondazione ha concluso metterà proprio interrogazioni presidente adesso dalla parola minuti cosa che possa poi naturalmente non può intervenire dopo dicono sull'interrogazione prego onorevole
L'onorevole Mattioli dei Verdi Gianni Mattioli
Devo esprimere la mia insoddisfazione signor ministro
Lei ha tessuto un lungo lunghissimo ricamo direi quasi un vocalizzo alla Falstaff lei non avrà non si offenderà se c'è anche una certa somiglianza ma del suo lungo vocalizzo qual è la sostanza lei ci dice che se noi
Ponessimo nella legislazione
La incompatibilità
Tra il la carica di presidente del consiglio e di possesso e il ruolo di possessore di un impero della comunicazione lei ci dice la legislazione italiana passerebbe un bel giorno dalla più permissiva e dunque lei ammette la più permissiva
Alla più restrittiva
E perché si stupisce signor ministro c'è una evoluzione nelle diritto e quando le democrazie si trovano di fronte a situazioni incompatibili con il bene comune allora pongono mano al diritto lo cambiano lo fanno con risolutezza e non fanno cose eccezionali fanno quello che il collega segni diceva l'adeguarsi
Alla usuale corrente legislazione delle democrazie liberali
Su questo i toni del parlamento sono stati garbati
Giusto che sia così
Ma io le devo dire signor ministro che su questo da parte dei progressisti non c'è fair play non siamo d'accordo su questo la nostra opposizione sarà un'opposizione dura
Chi le parla signor ministro e dico con garbato dissenso al collega Elia
Chi le parla non ha proprio nulla che voglia difendere del passato della RAI
Non fu collega Elia lei lo ha detto come l'uomo onesto forza dire la sua coscienza
Non ci fu pluralismo nel passato della RAI ci fu la vero gol Mia
Di tangenti di democrazia con uso questo termine nel significato pregnante forse Paissan ci avrà messo qualche decibel di troppo
Ma il termine è un termine bellissimo pregnante e pieno di significato
Noi non possiamo difendere in nessun modo un passato in cui ci furono tangenti di democrazia
Devo dire
Che le tangenti di democrazia ci furono da parte di tutti perché cari colleghi come chiamare se non tangenti di democrazia
Quegli ampi e regali di spazi televisivi che la Fininvest passava
Ai socialisti a Caracas in a Larini per avere in cambio quelle varianti di piano regolatore che gli permettevano Milano due e tutte le speculazioni edilizie furono tangenti di democrazia
E io ringrazio ringrazio Paissan ad avere introdotto nella terminologia della Camera questo termine così pieno di significato
Fu brutto il passato ma io temo che il futuro possano essere peggiore
Quando ci furono le avvisaglie ha ragione il ministro e che sia peggiore per il nostro Paese sarebbe vera sciagura e quando ci furono le avvisaglie di questo subito noi scrivemmo alla presidente della Camera che quel consiglio d'amministrazione in cui sedevano Moratti Presutti è il direttore Billia
Uniti insieme da quella Società per la pubblica amministrazione che era un vero comitato d'affari chiedemmo subito alla Presidente Pivetti
Che andasse affari inchiesta di quel consiglio d'amministrazione e fu notevole mentre in modo dissennato alla presidente Moratti querelava un parlamentare che aveva detto questo è così in aula
La presidente Pivetti disse subito è vero è importante Hesperia un'inchiesta purtroppo da allora dal quattro agosto aspetto ancora le risposte a quella inchiesta dunque signor ministro colleghi del Parlamento noi andiamo incontro forense a una situazione peggiore ICI sono signor ministro
Esperey ska lei stesso la sua inchiesta i segnali dei segnali brutti
è vero o non è vero che mei telegiornali regionali
Con grande zelo il dottor Vigorelli giorno sul Giorno controlla entra interviene nella stessa gestione sappiamo le elezioni amministrative sono vicine controlla tutti gli atti perché sia dato debito spazio debito addebita ampiezza alle visite di ogni ministro quando i telegiornali regionali potevano vorrebbero avere altro ruolo altro significato
Chiudo non non mi riguardano collega io sono un verde la mia storia di Verdi e la mia storia con i progressisti
E la mia storia con i progressi con le è una storia
Scusate aderenti a vivacizzare un po'l'atmosfera ma fino a un certo punto va bene ora parla fate continuare il collega Matteoli cameo una storia attuale Majorana Storace ad Alleanza Nazionale e la ma tutto come normale scambio di è una storia tutta proiettata nel futuro onorevoli lei sta concludendo credo fa concludendo Presidente
Di cui non vorrei proprio che Siria e disse il passato ma vi prego colleghi su una cosa aveva pienamente
Tra le tante altre ragione Segni quando diceva improprio il dibattito con il governo
Perché siamo noi parlamento che ci dovremmo chiederei discutere se ci piace una informazione al di là della politica una informazione televisiva una televisione che invade tutte le nostre ore le ore dei nostri figli
E chief costruisce una cultura delle immagini
Bono è questo che noi dovremmo discutere è questo nell'interesse del Paese oltre alle grandi questioni di democrazia che sin qui abbiamo discusso grazie presidente la ringrazio onorevole Marchioni
Siamo ormai oltre le quattro ore Gotti e poco per dichiarare che soddisfatto per la sua interpellanza prego onorevole Dotti
Repliche adesso all'onorevole Dotti capogruppo di Alleanza Nazionale
Chiedo scusa all'onorevole trentaquattro ora che siamo in diretta un attimo diamine sia stato l'onorevole Dotti al capogruppo come sapete di Forza Italia
Per l'altro non è stata trattata
Ed è una parte la quale invece riconnettono molto importante in questa sede
L'argomento è stato solo sfiorato da vari oratori e anche da lei stesso però nessuno lo ha affrontato e quindi ritengo di dovere utilizzare il tempo della mia replica per illustrare questo
Il tema della radiotelevisione non può essere utilmente trattato se non nel quadro dell'informazione in generale del nostro Paese
Argomento assai più ampio significa mi si consente più legittimo in una visuale che voglia essere attento e sensibile ai principi di libertà e democrazia come di fatto attuati nell'unico grande sistema che il Paese
E allora si si estende lo sguardo come si deve al di là dei confini dell'abuso altissimo settore radiotelevisivo
Ci imbattiamo in realtà che di per sé sole valgono a confutare se non addirittura capovolgere le analisi e le denunce interessate e strumentali degli interpellanti di opposizione
Mi voglio riferire a due campi di rilevazione quello dei mezzi di comunicazione di massa nel loro insieme e quello dei mezzi di informazione non rivolti alla massa ma non per questo meno importanti anzi assai più importante
Insieme dei mezzi di comunicazione di comunicazione di massa
Intesi per tali le tv i quotidiani i periodici la radio
Dati demoscopici di fonte non sospetta Abbacus Multimedia riferiti all'anno mille novecentonovantatré indicano come l'influenza del mezzo televisivo sugli utenti sia assai più limitata di quanto gli interpellanti vogliono far credere
Infatti se nel giorno medio vede la televisione l'ottantanove virgola sei per cento degli italiani
Risulta però anche che legge almeno un quotidiano il sessantadue virgola quattro per cento ed ascolta la radio il quarantacinque virgola sette per cento
Mentre nell'ultimo periodo medio legge almeno un periodico l'ottantaquattro virgola sei per cento
Dall'incrocio degli stessi dati sempre secondo le stesse fonti risulta che fu vice di tutti e quattro i grandi mezzi di comunicazione il ventisette virgola sei per cento degli italiani di almeno tre metri
Il settantacinque virgola sette per cento di almeno due mezzi il novantuno per cento e di un solo mezzo soltanto il sette virgola cinque per cento degli italiani
E quindi del tutto arbitrarie pretestuoso appellarsi ad una situazione di duopolio televisivo che per di più non confligge con un amplissimo pluralismo dell'offerta come abbiamo già visto precedentemente per agitare lo spettro di un presunto condizionamento delle coscienze da parte delle televisioni
Come si è visto infatti ben il novantuno per cento della popolazione oltre la tribù alla tv fluisce almeno di un altro mezzo
Il settantacinque virgola sette di almeno altri due mezzi il ventisette virgola sei di almeno altri tre
Con l'ovvia conseguenza che la stragrande maggioranza degli italiani esposta all'informazione e all'influenza di diverse altre fonti di comunicazione rispetto alle quali il gruppo pubblico e quello privato proprietario delle tv
Duopolistico non esercitano alcun controllo ne assume alcuna posizione dominante
Far passare sotto silenzio questa parte della realtà e distorsivo dei termini del problema dell'informazione in Italia e costituisce in ultima analisi prendendo a prestito la terminologia dell'Antitrust una manifestazione di pubblicità ingannevole
Che anzi per stare al tema della carta stampata e in particolare quello dei quotidiani la situazione della concorrenza e del pluralismo ideologico è probabilmente più grave e preoccupante di quella della tv
Risultando estremamente ridotta l'offerta di testate estranee allo schieramento filo progressista che oggi antigovernativo
Uno schieramento nel quale prosperano indisturbate concentrazioni proprietarie di diverse di dimensioni e portata impensabili per la televisione
E persino vere e proprie intese fra proprietà diverse incidenti sul contenuto del prodotto giornalistico e quindi sulla correttezza e completezza di informazione
Tali che meriterebbero senza dubbio l'attenzione l'intervento del Garante per l'editoria anche per l'applicazione nel settore specifico dell'ordinaria normativa antitrust
Mezzi di informazione non di massa
La tv la stampa la radio i cosiddetti mass media non esauriscono però il campo ben più vasto dell'informazione nel suo complesso
Ne costituiscono invece sono l'aspetto più appariscente ma probabilmente non più importante
Vi sono infatti i centri di elaborazione controllo e diffusione delle informazioni che non si rivolgono al grande pubblico ma le pubbliche amministrazioni alle istituzioni ai gangli vitali e decisionali della politica della finanza e dell'economia
Si tratta insomma delle informazioni a monte di tutti gli accadimenti della società nazionale incidenti direttamente sui loro modi di essere e sui loro indirizzi generali laddove le informazioni dirette al grande pubblico sono per lo più a valle cioè a cose fatte
è evidente che il controllo vero dell'informazione quello più penetrante significativo anche se poco visibile al pubblico appartiene a chi ha posto in essere l'occupazione silenziosa di tutti quei centri che gestiscono le informazioni relative al sistema Italia
E questo occupazione che oggi appare complete consolidata non è certo stata compiuta né dal gruppo privato per il cui presunto strapotere l'opposizione si straccia le vesti né sicuramente dalle forze politiche di questa maggioranza di governo
Essa e invece è stata realizzata passo dopo passo dalla sinistra storica
E dalle forze politiche con essa conniventi della lucida intuizione dell'importanza di gestire sia le informazioni sia la loro diffusione come strumento di governo e di perpetuazione del consenso
Se il governo vorrà svolgere come noi lo sollecitiamo a fare un'opera di verifica e monitoraggio sugli organigrammi e sulla relativa evoluzione storica potrà constatare come la situazione denunciata si attagli Adenti ed organismi come ai fa autorità per l'informatica per la pubblica amministrazione Istat dati statistici ispettore diramazione economica ICE commercio estero U.I.C. Ufficio italiano cambi per tacere di altri la cui sola menzione potrebbe attirarsi l'accusa di sacrilegio come episodi recenti lasciano intendere
Il potere che deriva dalla gestione di tali centri di controllo delle informazioni gode di un livello di efficienza e di efficacia particolarmente elevato
Sia per le evidenti sinergie instaurate sì sia per il fatto che tutti questi organismi appaiono al pubblico dei cittadini come strutture meramente tecniche neutrali
Tramite la loro gestione è invece possibile esercitare un'occulta ma reale e pesante azione di condizionamento dell'attività di governo
Altro quindi che lottizzazione RAI ed altro soprattutto che duopolio televisivo o conflitto di interessi
In conclusione appare chiaro che ipocritamente fuorviante concentrare l'attenzione il dibattito sul solo tema radiotelevisivo
Scorporando la da un contesto generale dell'informazione in Italia
Di cui fanno parte in un rapporto di stretta contiguità interazione
Settori di ancora maggiore rilevanza sociopolitica e nei quali si realizzano nel silenzio generale
Rapporti di potere di segno opposto rispetto a quelli per cui alcuni interpellanti tanto si agitano ed empio capaci di rappresentare un grave rischio per la democrazia e la libertà nel nostro Paese
Ha concluso per Forza Italia il capogruppo Totti e adesso l'assessore Saccomanno suonano le sirene greche
Dunque deputato Meocci ha facoltà rischiarare che sia soddisfatto per intemperanza Casini ed altri di cui è cofirmatario
Sì signor Presidente ha la parola l'onorevole Meocci al Centro Cristiano Democratico Alfredo Meocci usciremo alla fine da quest'aula ancora con la convinzione che il rischio vero oggi
E che questa questione
Possa essere usata strumentalmente esasperando
La forza dei media su una società che è profondamente mutata che proprio per questo ha acquisito capacità diverse da recepire i messaggi multimediali che ogni giorno la investono e vorremmo quindi
Proprio per approfondire questa riflessione usare il tempo che ci rimane
E allora è necessario chiedersi che non è ovvio
Quali sono le conseguenze vere politiche della televisione
Non si può non notare anche oggi come l'acuirsi di tutti questi conflitti
Sulle regole e sui poteri sulla risorse perfino sulle persone sembra annunciare la progressiva cancellazione di ogni confine tra media e politica
Negli ultimi anni il sistema dei media ha finito per evitare larga parte di quella capacità di relazione e di promozione
Su cui nel dopoguerra il sistema dei partiti aveva costruito le sue fortune ai suo radicamento
Eppure non c'è signor ministro una sola previsione da fare
Il nostro futuro politico televisivo mi sembra più aperto
Di quanto il nostro passato recente non lasci intendere
Gli ultimi anni della prima Repubblica
Cercherò anch'io di fare un po'di storia dell'ultima parte della storia della nostra televisione
Hanno registrato insieme il massimo
De il potere dei partiti nel sistema delle
Nasce intenda
Gli ultimi anni della prima Repubblica
Cercherò anch'io di fare un po'di storia dell'ultima parte della storia del nostro previsione hanno registrato insieme il massimo de il potere dei partiti nel sistema della comunicazione RAI ma non solo RAI e il minimo della loro capacità di relazione con l'opinione pubblica
L'occupazione della televisione ha visto inaridirci la comunicazione politica
Il video finiva per riprodurre le difficoltà e non già per nasconderle
Le ultime battaglie politico televisive della Prima Repubblica sono state a ben vedere cruente ma alla fine inutili
La tripartizione della RAI tra democrazia cristiana Partito socialista e Partito Comunista non ha affatto evitato
Ai maggiori partiti la resa dei conti con i loro problemi e infine con il loro declino perché quella promozione televisiva poteva poco o nulla
Di fronte alla dissoluzione di ben più corpose ragioni politiche sociali e perfino morali lo dimostra
Il grosso successo elettorale della lega l'affermazione del movimento referendario come sa bene l'onorevole Segni è il fatto che il movimento sociale
Sia riuscito a rompere il cordone sanitario dell'arco costituzionale
Tutto questo a dispetto dell'esclusione subita da parte di queste forte dentro la presunta Scatola Magica dell'informazione
E su questo credo che la sinistra debba beh a riflettere anche autocriticamente
C'è una chiara e netta deterrenza signor ministro che divide in formazione e propaganda ha notato giustamente Furio Colombo
Praticamente tutti i Paesi dell'Est europeo sono stati raggiunti dalle televisioni dei Paesi vicini non comunisti
Ininterrotte sequenze di immagini prive di intenzioni propagandistiche hanno cominciato a circolare come consumo ma proprio questa qualità neutra le ha rese facilmente accettabile
La sinistra in televisione appuntato a costruire un'egemonia
Ma la circolazione delle idee e delle immagini ha dissolto l'illusione che questa egemonia potesse mettere radici
è in questo contesto che dobbiamo affrontare con mentalità nuova il caso italiano certa la situazione anomala e questo lo sapevano lo ha ricordato anche il ministro Ferrara lo sapevano anche gli elettori quando nelle ultime elezioni politiche hanno dato il loro consenso alle forze che poi hanno dato vita a questo governo peraltro il Presidente del Consiglio è stato il primo a porsi questo problema
Individuando una commissione di saggi che proponessero un progetto per sciogliere i diversi nodi quelle indicazioni sono per noi oggi un'importante base di partenza sulla quale discute il governo ha detto lo dirà con più precisione avanti ecco perché dico che siamo in gran parte soddisfatti minuti tutto che iniziative intende promuovere per rendere praticabile l'obiettivo di un'informazione libera imparziale
è questo che la RAI deve garantire perché e deve restare nonostante la lottizzazione selvaggia di questi anni un servizio fu questo significa che deve rispondere a criteri di utilità sociale di pubblico interesse questi criteri in un regime democratico vengono stabiliti dai rappresentanti dei cittadini al parlamento quindi spetta indicare la cornice generale entro cui la RAI deve operare con la convinzione però che dobbiamo allontanarci
Dalla vecchia visione proporzionalista e accettare le regole della democrazia maggioritaria
Bisogna rivedere la funzione della Commissione parlamentare di vigilanza
Pensare ad un più ristretto comitato parlamentare
Tocca poi alla sensibilità professionale dei giornalisti RAI mettere in pratica quei principi generali legati all'utilità pubblica
E su questo noi vogliamo spezzare una lancia a favore di coloro
Che a ogni livello
Di quel sia sì espressione culturale facessero parte hanno svolto in questi anni all'interno dell'azienda radiotelevisiva il loro lavoro con onestà e professionalità esistono certa
Sacche di faziosità che vanno rimosse ma le molte troppe eccezioni di questi anni non cancellano la validità della regola a cui si deve fare riferimento
Il continuo tornare indietro sulle scelte fatte il continuo discutere il continuo strumentale linciaggio non giovano alla RAI il nuovo consiglio d'amministrazione
Nominato in piena autonomia dai presidenti di Camera e Senato deve essere messo in condizione di lavorare serenamente fino alla scadenza naturale del mandato
E questo significa meno giudizi dettati dalle ragioni della politica certa possiamo discutere sul meccanismo di nomina se vogliamo trasformare la RAI ma non possiamo ignorare la sua funzione pubblica
Noi del Centro cristiano democratico non vogliamo farci prendere dal vizio diffuso di legare il nostro sì o il nostro no a scelte di comodo che ricordano l'antica lottizzazione
Dobbiamo una volta per tutte sganciare l'azienda radiotelevisiva dai vecchi sistemi
Possiamo trasformarla in una società per azioni a capitale pubblico con il pubblico che detiene comunque la maggioranza delle quote ma il pari di ogni altra S.p.A. le responsabilità gestionali competono a chi versa il capitale societario
Mantenerla servizio pubblico significa affidarsi a il Canone come risorsa principale lasciando alla pubblicità un ruolo secondario
Altrimenti se si vuole incrementare la pubblicità diventa gioco forza rincorre l'audience ma i programmi educativi artistici religiosi di cultura di informazione di memoria storica verrebbero inevitabilmente penalizzato
Certa
In questo senso anche la legge Mammì va rivista perché di fatto ha fotografato l'esistente
Ha consolidato ciò che c'era a cioè privilegiato la RAI e un solo operatore privato Berlusconi che è riuscito a costruire una notevole azienda televisiva in mezzo al far West dell'etere
La Mammì
Si è così fermata riconoscimento di un duopolio di fatto penalizzando le altre realtà televisive in particolare quelle locali alle quali oggi chiediamo venga riservato un ruolo più ampio nella possibilità di ripartizione pubblicitaria
Monopolio uniformità conformismo sono causa di decadenza e di mortificazione questa frase di Luigi Einaudi ha fatto bene alla RAI che nella libertà della concorrenza col privato e progredite
Però una TV di Stato pagata dai cittadini non può rincorrere la tv commerciale privata
Invece che inseguire il privato sul suo stesso terreno deve occuparsi di quello che il privato ha tralasciato come la ricerca e la sperimentazione innovazione
Tv via cavo o satellitare ad alta definizione interattiva perché su questo si gioca il futuro dell'informazione
Nel nostro Paese questo significa signor ministro onorevoli colleghi spero di non saltare
Anche questo dibattito perché dobbiamo renderci conto che nel giro di breve tempo qui da noi in Italia chiunque sarà in grado dall'estero di trasmettere informazione spettacolo in maniera autonoma
Con tutto il rischio di colonizzazione commerciale culturale che questo comporta
Ed è a questo confronto che dobbiamo soprattutto prepararci
Pluralismo informativo e democrazia dunque con piena garanzia soprattutto per i diritti dei cittadini che la faziosità rischia di violentare
Per i diritti delle forze politiche che devono far sentire la loro voce a parità di condizioni come ha giustamente ricordato il Presidente della Repubblica
E questo deve valere non solo per il servizio pubblico ma anche per i privati nel momento in cui sono titolare di una concessione
E poi vanno garantiti i diritti dei proprietari se non vogliamo che i principi della liberaldemocrazia siano applicati soltanto a parole
Ecco quando parliamo di anti Straße non possiamo ignorare tutti questi fattori
Perché tutte le situazioni di conflitto potenziale di interessi non possono riguardare soltanto il settore dei media
E poi non possiamo non dire che il problema non investe solo l'informazione radiotelevisiva ma anche la carta stampata
Con gli interessi intrecciati di grandi gruppi finanziari con l'editoria una questione che già in passato il nostro coordinatore nazionale affronto con una proposta di legge
E allora per concludere diciamo pluralismo e mercato per il settore privato servizio pubblico per la RAI
Come società di interesse nazionale che deve essere altamente professionale rigorosamente obiettiva non inseguire affannosamente le diverse maggioranze parlamentari con le presunte
Leadership culturali ma fa sentire tutte le voci perché l'opinione del pubblico si formi nel modo il più possibile critico e consapevole
Per fare tutto questo
Signor ministro dobbiamo lavorare insieme
Con la forza di metterci come dire
All'opposizione di noi stessi
Dei nostri particolarismi
Delle nostre faziosità dei nostri provincialismo per costruire un progetto questo sì che favorisca la crescita di una società migliore
Ha concluso qui da Montecitorio
Prelibato sulla RAI onorevole Meocci dichiara estesa soddisfatta interpellanza Andreatta ed altri contenente il presidente e gli onorevoli Violante da la parola Rosi Bindi esponendo estenderà il Partito popolare del gruppo del partito Popolare alla grande questa presidenza
Che ci dichiariamo soddisfatti
E non possiamo esserlo per due motivi fondamentali primo nasce dalla modalità con la quale si è svolto questo dibattito la formula scelta
Delle interpellanze e delle interrogazioni
Con la quale si è voluto dare seguito alla richiesta di autoconvocazione del Parlamento firmata da più della metà dei parlamentari
Questa richiesta
Che giustamente è stato ricordato è la prima volta che si verifica nel pieno dei lavori del Parlamento era stata da noi richiesta
Proprio perché il Parlamento
Voleva parlare
Aveva chiesto
Di esprimersi aveva chiesto di essere ascoltato
Forse in questa occasione non accoglie non non come dire non richiedeva neanche immediate risposte al governo voleva esprimersi
Voleva esprimersi su un aspetto fondamentale sul quale da tempo chiedeva di parlare
Sul quale non gli era stato concesso di farlo
E quando questo era avvenuto in particolare attraverso la Commissione di vigilanza non era stato ascoltato
E avevamo chiesto questo
Questo momento di confronto e di dibattito
Al quale chiediamo mi segua un altro
Con la presentazione di ordini del giorno e con votazione come altri hanno detto
Perché ritenevamo e riteniamo che questo sia lo strumento principale per comunicare su un tema di tanta importanza lo stesso Governo questa sera lo ha messo di comunicare con i cittadini di comunicare con il Paese
Noi avvertiamo che l'importanza
Che
Questo Parlamento assegna a questo tema spesso forse non è colta come tale da parte del Paese dei cittadini forse questo appare ancora come uno scontro di potere
Forse è uno scontro tra la chi voleva una RAI lottizzata e chi ha preferito una RAI conquistata forse appare ancora solo come il tentativo di a dare delle regole al mercato
Ecco noi vogliamo che il Parlamento si esprima e parli non solo al governo ma al Paese su questo tema che oggi è innanzitutto un tema che attiene ai diritti e alle libertà dei cittadini
Le televisioni non sono per le strade ministro Ferrara sono nelle coscienze nelle teste della gente sono nelle case della gente sono un ponte più penetranti dei carrarmati
E questo da questo punto di vista sono più pericolose
Attiene ai diritti e le libertà dei cittadini attiene alla democrazia
E ce ne siamo accorti in questi messi della dodicesima legislatura ecco perché chiediamo un'altra seduta ecco perché vogliamo esprimerci con un voto
Ma da questo pomeriggio usciamo da questa seduta non soddisfatti preoccupati anche per quanto il ministro Ferrara ci ha detto che per quanto abbiamo ancora una volta sentito dai banchi della maggioranza
Ci cosa ci preoccupa ci preoccupa una sorta di ricerca continua di legittimazione negli errori del passato per continuare a commettere questi errori nel presente e nel futuro
Ci preoccupa molto questo
E soprattutto ci sentiamo indignati ed offesi da parte di quanti guardano verso i nostri banchi
Per re additare gli errori del passato
Quanti in questi giorni in questa legislatura sono qui seduti hanno lottato per il rinnovamento della vita istituzionale e politica del Paese hanno pagato cari i prezzi
Coloro che si appellano agli errori del passato per continuare nel presente e nel futuro sono coloro che nel passato
Hanno compiuto quegli errori e che adesso con una nuova legittimazione sono qui a compierli ancora aggravati da una mancanza di regole e questo lo sa il ministro Ferrara è vero non è una favola quella che ci ha raccontato che ci ha ricordato questa sera quella del Cavaliere è vero non è una favola realtà ministro Ferrara la realtà di questa Repubblica
E così
Può piacere non piacere c'è chi l'ha voluta chi l'ha costruita chi la considera una buona cosa per il Paese c'è chi non l'ha mai voluta la subita oggi la subisce e la ritiene che non sia un bene per l'Italia e lavora per l'alternativa
Per questo continuiamo ad uscire preoccupati e non soddisfatti da questa seduta ma c'è un altro motivo di preoccupazione quello che ci siamo sentiti dire questa sera
Che sulle regole ci sarebbe uno scontro tra maggioranza e opposizione quando una demo una democrazia non riesce a trovare il punto d'incontro sulle regole questo significa che una democrazia malata
Perché soprattutto con un sistema maggioritario è assolutamente indispensabile che tra maggioranza e opposizione vi sia un consenso fondamento un consenso sulle regole fondamentali
Che sono alla base della possibilità democratica dell'alternanza al governo del paese
Il fatto
Che quando noi vogliamo discutere di regole ci si venga ricordato che non si fa lavorare la maggioranza che si pone tutto sul problema ideologico questo sta a dimostrare che chi ci governa in questo momento manca di quelle basi democratiche necessari per garantire il futuro al Paese
Questo ci teniamo a dirlo anche perché abbiamo avuto una controprova questa sera
Dall'inizio della replica del ministro alla alla a quella che è stata Gallia risposta del ministro a quella che è stata la replica del capogruppo di Forza Italia c'è stato annunciato la seconda offensiva
Dopo la RAI i giornali perché sono più pericolosi della televisione allora non solo la Fininvest non solo la RAI ma anche la stampa scritta
E forse attenti anche tutta quelle Miriadi di piccole realtà locali che ancora contano ben poco in questo paese ma che sarebbero ancora più pericolosi della televisione ci è stato annunciato questo
Non credo che tutto che che che dalle parole dell'onorevole Dotti e dall'inizio della replica de de de la risposta del ministro non si possano uscire preoccupati
Secondo usciamo preoccupati e insoddisfatti perché abbiamo capito che c'è un compromesso
C'è un piccolo compromesso quello che riguarda l'emendamento al decreto salva RAI condivido pienamente quello che ha detto l'onorevole voce quello che aveva ci ha detto nell'illustrazione della interpellanza l'onorevole Livia
è vero
C'è il tentativo di ancora una volta non rispettare le regole reintroducendo il potere del governo attraverso l'IRI nelle nomine del consiglio di amministrazione e c'è un modo in qualche modo di sovrapporre
Il potere del Parlamento nelle criteri aziendali della RAI
Ma a noi sembra che c'è il rischio che ha insieme a questo piccolo compromesso esso preoccupante ci sia un compromesso ancora più grande
Lasciatemelo dire
Io ci credo che Alleanza nazionale
Si batta per il servizio pubblico
Non credo che abbia trovato la strada per fare per fare in modo che questo servizio pubblico sia centrale nel sistema della comunicazione
Tutto sta a dimostrare che forse quello che proprio si vuole è che la il servizio pubblico sia residuale nel sistema complessivo dell'informazione ma io ci credo che Alleanza Nazionale persegua questo obiettivo
Fa parte del grande compromesso
Come si poteva non non occupare non spartire la RAI essendo al governo con il monopolista privato
Come si poteva non farlo ed è stato il fallo in maniera in in un certo senso eccessiva che ha anche provocato quella rottura la quale prima si faceva riferimento
Ma stiamo attenti che non ci sia un compromesso il più grande lo scambio di un ulteriore lottizzazione all'interno della maggioranza con l'approvazione della legge sul conflitto degli interessi che abbiamo sentiamo sentiti dire questa sera quanto grave sia e quanto incapace a dare soluzione a questo problema rimando per questo al dibattito che si è svolto venerdì in questa di questo grande compromesso abbiamo ancora paura che questa maggioranza abbia i numeri per fare anche questo
Perché purtroppo e termino purtroppo questo è il il problema il problema più grave quello che questo Paese è paralizzato
Non perché ci sono le opposizioni è paralizzato perché non risolve il problema del suo capo del Governo non risolve il problema principale
Perché chi ha curato bene i propri affari non curerà vende gli interessi generali ma quando cura questi inciampa sempre le proprie affari e noi siamo sottoposti ad un ulteriore lavoro come Parlamento come istituzioni per risolvere questo problema
Un due ultime cose
L'ultimo motivo di preoccupazione ci sarà la riforma globale del sistema io non mi accontento delle poche cose che ci sono state dette questa sera da parte del governo la consapevolezza che ci sia il problema
Ma non la visione della soluzione del problema noi abbiamo presentato come popolari
Un disegno di legge su la ristrutturazione del sistema abbiamo chiesto che subito dopo la finanziaria e il parlamento sia occupato su questo problema che si proceda verso la riforma ma siamo preoccupati perché ci viene detto
Che il il party il governo non ha un suo disegno di legge quindi non ha non ha troppa intenzione di ritenere urgente questo problema
E poi nell'interpellanza di Alleanza Nazionale si dice che si aspetterà il referendum sulla legge Mammì
Io sono una promotrice del re faccio parte del comitato promotore di paraffina giro a fare manifestazioni parola investe determina cammino dei potrebbero finire almeno subito in questa in questa richiesta di alleanza nazionale io mi colgo questo messaggio adesso che l'informazione nostra cifre per sempre prepariamo intraprendere quella stampata possiamo fare referendum perché possiamo vincere perché siamo in democrazia plebiscitaria
Be'se questa è la minaccia io rispondo
Sì è vero che le troppe televisioni possedute durante la campagna elettorale da parte una certa parte politica ha fatto perdere le elezioni state attenti perché questa occupazione potrebbe in Breve capovolgere il consenso che voi presumete di avere nel Paese
Ha concluso l'onorevole Rosi Bindi le popolari adesso il presidente
Deputato Taradash tappa Pantani Carai se sia soddisfatto per intemperanza Borini altri varietà la stessa che esaurito il suo tempo tutto qui c'ho segnato zero minuti
Quindi ecco
Valuti lei ha solo se non la sua esperienza parlamentare sul senso verrà misurato mentre era stato comunicato devo cinque minuti a disposizione ancora qui uno zero
Lei non ha presentato interrogazioni tra l'altro no solo quando
Acquisto zero allora ragione mesi sì io scusi automatiche diversi beneficiano zero vede deciderò il da questo aspetto procedurale adesso alla parola come Marco Taradash
Abbiamo il primato italiano in Pannella padrona c'è Spaziante quella che ho sentito evocare anche adesso dall'onorevole Bindi
Quella del Cavaliere Nero che sulle onde dell'etere estende il mantello sulla popolazione italiana e raccoglie voti a milioni
Ecco io credo che fino a quando le opposizioni riterranno che Silvio Berlusconi ha vinto le elezioni grazie alle televisioni al suo mantello nero non riusciranno neppure a entrare in una vera possibilità di scontro democratico in questo Paese io ritengo che Silvio Berlusconi
Abbia vinto le elezioni perché Attraverso anche le sue televisioni ha fatto passare ai cittadini italiani un messaggio di rinnovamento della vita politica e civile di questo Paese
E che coloro fra le opposizioni
Coloro che si richiamano ad un passato e cerca hanno attraverso gli strumenti anche della lotta sull'informazione di far riconquistare a quel passato dignità
Di proposta politica coloro non capisco il presente non capisco il passato M non ci aiutano tutti quanti neppure a capire il futuro
Ho sentito anche evocare dalla forze maggioranza la lottizzazione anzi fare l'elogio della lottizzazione come antidoto seppure agrodolce
Al controllo politico meglio la lottizzazione del controllo politico è stato detto se questo controllo politico viene esercitata una sola forza
Non è così abbiamo già visto abbiamo già dato la lottizzazione non è antidoto al controllo politico è semplicemente l'espansione del controllo politico oltre ogni misura con Nonda
Con un vizio di più
Che l'accecamento che questa espansione produce tale da nascondere alle i cittadini la realtà del paese
E tale da far ritardare i processi di modernizzazione quella cura delle malattie sociali che pensiamo a Tangentopoli se fossero stati letti in anticipo avrebbero invece salvato questo Paese dalla situazione così difficile nella quale si è venuta e e continua a trovarsi la domanda quanto sia la potente la televisione io non credo che sia la domanda giusta e non condivido nelle esasperazioni dell'opposizione né certe restrizioni
Preventive che anche all'interno la maggioranza si tendono a fare
A me non interessa la risposta giusta a quante potente la televisione
O i mezzi di comunicazione di massa la domanda dei liberali è quanto è libera la televisione quanto sono liberi i giornali
Anche i giornali incerto perché reputata Bindi non può liquidare con una battuta spera la battuta ironica del ministro Ferrara
I giornali in questo Paese sono a differenza di ogni altro Paese al mondo di proprietà di alcuni gruppi economici e finanziari molto bene individuati molto molto potenti
E che hanno la capacità di controllare attraverso che i giornali e attraverso loro presenza la vita economica
Grande parte della vita pubblica di questo Paese e questo è un problema comune
Di maggioranza e di opposizione e non si può liquidare la questione
Con il sarcasmo
Io credo signor ministro l'arrivo alla conclusione
Che sarebbe un grave errore all'indebolimento strutturale del consiglio di amministrazione e della sua libertà di azione che il Governo avrebbe intenzione di realizzare in nome di un compromesso all'interno di una maggioranza in ogni ente contro i compromessi mi ritengo cosa ovvia nella democrazia
Ce l'ho con i cattivi compromessi conica compromessi che peggiorò la situazione invece che migliorarla e credo che l'esperienza che alcune personalità all'interno di una maggioranza hanno della vita e della cosa pubblica dovrebbe supplire all'inesperienza di forze politiche giovani che magari non conosco neppure gli eventi del passato e quindi per questa assenza di memoria sono portate a ripercorre pari pari gli errori compiute da altre forze
Chiudo dicendo che per quanto riguarda la specifica interpellanza che avevo presentato insieme ai colleghi riformatori
Non posso dichiararmi né soddisfatto né insoddisfatto perché non è stata data alcuna risposta la prendo dal verso ottimistico accetto il silenzio del ministro come un assenso alle nostre attese
La ringrazio onorevole Taradash il deputato Valensise ha facoltà di Chiara eccesso di stato per intemperanza Storace ed altri in cui la parola l'onorevole Taradash alla parole Valensise di Alleanza Nazionale e il capogruppo e qui è sepolto
è un dibattito dal quale noi abbiamo tratto
Delle l'impressione delle notizie di grande rilievo
Mi riferisco anzitutto al discorso del ministro Ferrara
Rende
Possibile dichiaravano sotto il fazione
Alla lista nera il posto alla nostra interpellanza
Soddisfazione che riguarda il passaggio i passaggi soprattutto riferiscono alla necessità di una modifica della legge Mammì
Noi auspichiamo leggeva mi possa essere riletta dal Parlamento migliorata e non ospitiamo che accanto alla legge Mammì Silvia luogo a quelle normative che consentano un ampliamento del mercato un ampliamento del mercato che riguardi soprattutto le televisioni locali le piccole televisioni
Che sono palestre dal punto di vista la professionalità e sono strumenti di affermazione concreta della verità del mercato è una verità di fronte alla quale i trucchi non basta
La verità si trattava si dimette indizi mettono in luce le qualità ore difficili e a proposito di qualità e di efficienza io voglio dire signor Presidente
Che siamo a vent'anni dalla legge centotré del mille novecentosettantaquattro
Quella legge da chi parla è stata vissuta in quest'aula
Purtroppo devo dire perché gli anni passano
è stata vissuta come una legge attraverso la quale la dichiarazione ufficiale della RAI come servizio pubblico come servizio pubblico diretto a realizzare la utilità generale nell'interesse generale preminente
Era una legge carica di speranza
Anche per noi eravamo all'opposizione allora fu un momento nel quale ci sentimmo autorizzante
Vedere e ho prospettarsi una RAI diverso e obiettiva al servizio pubblico
E forse non sarebbe inutile
Quello che noi pensiamo perché avremo lo studio che teneva lo studio del nostro gruppo e presenteremo dopo un attento studio non sarebbe inutile anzi terapeutica a vent'anni
Dal monopolio Rai
O il corretto negli ultimi tempi agli accadimenti e da quanto è successo in virtù del mercato quanto è successo attraverso la legge Mammì
Non sarebbe forse inutile pensare a rendere protagonista del Parlamento
Del Ventennio alle nostre spalle a proposito di RAI attraverso lo strumento più naturale un'inchiesta parlamentare sui venti anni dalla RAI dalla legge centotré ai nostri giorni
E questo potrebbe darci del patrimonio
Questo potrebbe darci del patrimonio di conoscenze
Per patrimonio indispensabile per deliberare che è necessario per il prosieguo dell'attività televisiva dall'informazione televisiva dall'attività televisiva un'attività televisiva alla quale noi speriamo possono avere luogo avere posto
Anche da parte della RAI e soprattutto a parte la RAI un'attenzione che è necessaria alla produzione di film di fiction sul che costituiscono un settore nel quale alla RAI va bene o farebbe bene o avrebbe fatto bene
A essere protagonista per allargare il raggio dalla libertà e allargare il raggio delle possibili libertà da esercitarsi da parte di dei professionisti di queste aree professionistica in Italia sono stati e sono noti e notissimi che possono essere devono essere incentivata un servizio pubblico degno di questo nome e impegno soprattutto di appellarsi alla preminenza
Delle necessita del servizio pubblico
Quindi questo non so che non è una nozione interna manifestazione d'intenzione
Che noi vorremmo allo studio di una richiesta di una proposta di inchiesta parlamentare sui venti anni della RAI dalla produzione dalla centoquattro la legge centoquattro mi sembra una cosa ragionevole che posso dare corpo a quelle attività ulteriori normative posso accompagnarsi benissimo alle attività normativa qui in Parlamento si dedicherà
In maniera tale da porre il nostro Paese dalla condizione della molteplicità delle informazioni dei servizi d'informazione
Nella condizione di avere anche attraverso la RAI delle risposto sul piano delle tecnologie sul piano delle innovazione sul piano di quelle caratteristiche che sono purtroppo caratteristiche tipiche per ritardi rispetto al resto del mondo al resto d'Europa caratteristici che devono essere da un servizio pubblico interpretate al meglio e che non possono essere abbandonate alle vicende corrente
Quindi in questi sensi noi rinnoviamo
La nostra espressioni di soddisfazione per la risposta del ministro e confidiamo
Che il lavoro legislativo che il Parlamento dedicherà a questa materia possa essere rapidamente condotto a termine attraverso il confronto attraverso l'apporto anche delle opposizioni perché non c'è un monopolio quando si producono leggi si tentano di produrre buone leggi
Per uscire da quella sorta di muro contro muro che un muro contro muro che non costruisce nulla e danneggia la comunità nazionale con la comunità nazionale e dal servizio pubblico doveva e deve essere servite
La ringrazio conclusione Valensise di professioni alla Cinémathèque chiaramente soddisfatto per interpellanza Bossi di cui è cofirmatario per al capogruppo della lega Petrini tra
Replica o sicuramente apprezzato sostanziale riconoscimento che lei ha fatto sulla fondatezza della nostra istanza politica sulla fondatezza cioè di quella opposizione che noi abbiamo esercitato all'interno della maggioranza
E ho molto apprezzato che lei abbia riconosciuto quindi il ruolo decisivo che il Parlamento deve esercitare in una situazione chiedi eccezionalità
E che pertanto deve necessariamente essere anche transitoria
Ho apprezzato anche che lei abbia riconosciuto la centralità di questo problema nei confronti dello sviluppo futuro della vita democratica
Successivamente con un eloquio senza altro suadente lei ha affrontato molti dico i nodi problematici che noi andremo ad affrontare
Che riguardano lo specifico problema dell'informazione nel suo complesso
Scusi il problema generale dell'informazione più specificatamente il problema della sovrapposizione di poteri che si realizza in questo momento nella persona del Presidente del Consiglio
Lei argomentazioni erano in buona parte convincenti ma soprattutto era convincente la premessa
Che riconosceva in questo Parlamento il luogo del confronto
Dove cioè alle sue argomentazioni si potranno opporre altre argomentazioni per valutare poi quale sarà il risultato definitivo
Non accetteremmo invece una verità preconfezionata una visione schematica e manichea della democrazia
Dove si immagina una lotta fra gli eroi buoni e gli invasori malvagi
Una democrazia fumettistica che non è certo apprezzabile
E che sostanzialmente disconosce avrebbe la centralità di questo Parlamento in quest'ottica
Sì
Naturalmente ho ben capito il suo pensiero posso dichiararmi soddisfatto della sua replica grazie
La ringrazio onorevole Petrini depurato Sgarbi
Ha facoltà di dichiarare che sono insoddisfatto per la sua interrogazione presente collega Sgarbi dovrebbe a parlare adesso Vittorio cercare di nominare Sgarbi che è ritirato Galliani ha facoltà dichiarai sì sì soddisfatto per la sua interrogazione prego onorevole Gargano denunciano Galliani il progressista cristiano sociale
Ma signor Presidente pochi onorevoli colleghi rimasti e signor ministro credo di non essere soddisfatto della risposta del Governo ma soprattutto per una questione che il problema non è la RAI
O non è solo la RAI ma sono i cambiamenti
Della dei presupposti stesse della democrazia che sono in discussione
Perché il sistema tecnologico della comunicazione
Audiovisive mediale li mette in discussione allora voglio pensare che si una sottovalutazione clamorosa acquista perché non credo che sia un'ignoranza voluttà
Per nascondere interessi economici personali familiari e aziendali con mister interessi politici di gruppo di fazione di partito
Perfino nella vituperata Prima Repubblica ci si sarebbe comportati diversamente voglio ricordare il caso del ministro dell'industria Bisaglia
Indotto a dimettersi in quanto contitolare
Di un'agenzia di assicurazioni
Allora io penso che nel caso italiano non c'è niente che possa essere nascosto da questo punto di vista cioè la commistione di interessi è evidente mi veniva in mente sentendo la sua abile retorica mi veniva in mente Baudrillard
Il quale parlando di comunicazione televisiva di una certa televisione
Dice che in questa televisione tutto è esposto nell'oscenità
Ecco io credo che in questo momento abbiamo questa situazione di fronte agli occhi di tutti gli italiani l'attuale presidente del Consiglio non solo il proprietario della maggiore azienda multimediale
D Italia e ha le concessioni evidente di un bene pubblico
Non c'entrano niente i professori universitari non hanno concessioni tant'è che di fronte alla corte costituzionale tende poi questo ricorso nei prossimi giorni di tutti gli altri che non hanno avuto gli stessi vantaggi che ha avuto Fininvest
E contemporaneamente anche il campo di una ramificata organizzazione che io continuo a chiamare pare partitiche perché è sorta al di fuori di ogni legittimazione democratica di base sorta intendo dire non dopo
Con strategia di suggestione pubblicitari che abbinata tecniche di marketing politico questa è l'analisi che fanno tutti allora
Vorrei dire al collega addotti quando gli esperti e Fininvest si preparano i perse che poi qua legge
Che dovrebbe farsi anche spiegare che cosa succede quando la televisione diventa il mezzo di traino rispetto a tutti gli altri media si sa perfettamente che la televisione che i giornali il giorno dopo costruiscono
Tutto sui telegiornali della sera che il settimanale lavorano a rinforzare l'informazione che proviene in larga misura dalla televisione questo in tutto il mondo perché la televisione lavora
Sulla contemporaneità
E non sulla riflessione del giorno dopo e dunque la multimedialità basterebbe ce la facesse spiegare bene è una strategia di tutti i media in cui la televisione continua ad a vere televisione radio il ruolo trainante determinante
Evidentemente il tentare di ridurre l'importanza del mezzo
E molto difficile
Ma è non voglio soffermarmi sui problemi di conflitto di interesse nei è importante invece fare un richiamo diceva prima il ministro noi come governo abbiamo respinto solo il piano allora in tutta questa avventura miserevole credo della Rai
Io credo che dovremo capire che cosa è avvenuto se solo non ha vere
Accettato il piano triennale dei cosiddetti professori che sono stati costretti a dimettersi prima addirittura che avvenisse la che il piano fosse respinto un piano io credo letto affrettatamente probabilmente non compreso molto bene un piano industriale di ristrutturazione
Che prevedeva continuava a prevedere cosa che poi sono state in larga misura copiate per quanto riguarda il piano editoriale dalle prime trenta pagine dal piano numero due presentato dai nuovi consiglieri
Che per quanto riguarda via gli aspetti di natura economica non è poi così lontano dal piano numero due che è stato approvato ma voglio dire andate essendo
I consiglieri
Cosiddetti professori sono arrivate delle persone
Come ha detto qualcuno al di sotto di ogni sospetto perché privi di competenze e conoscenze nel settore dell'industria culturale e dei media radiotelevisivi io credo che abbiamo avuto conferma il clamoroso in commissione di vigilanza di in Commissione cultura
Di questa pochissima capacità mentre noi censurava nel piano editoriale in Commissione di vigilanza contemporaneamente la presidente Moratti
Veniva leggiadra e giuliva recitare formulette da manager in nelle nostre Commissioni senza volte capire nemmeno le domande dei colleghi commissari
Ma mentre veniva bocciato questo piano
Contemporaneamente il piano triennale subiva invece una grande approvazione piano triennale badate bene che è un compitino Maul copiato
Dal vecchio piano per con le prime trenta pagine del vecchio Piano son diventate un piano editoriale risibile
La seconda parte che quella economica del piano triennale
Era e ho i dati qua sotto perché sono stati credo tutti raccontati da Rositani secondo numerica evidentemente continua di cui noi italiani lei si è rinchiuso scene concludere per favore grazie vorrei dire che dentro questo piano per quanto riguarda il risultato economico ci sono differenze di pochi miliardi così per quanto riguarda l'indebitamento finanziario così per quanto riguarda la riduzione del personale che è fortissima ma non si dice dove andrà a finire
Come si fa a pensare che c'è un modo per salvare la RAI quando si riduce il grande la grande importanza del servizio pubblico a favore evidentemente del polo privato credo che questo sia il punto fondamentale che noi abbiamo di fronte
Questa duplice all'anno a anomalia italiana quella del del duopolio ma quella anche dura emittenza povera frantumata come quella locale credo che possa essere superato solo dandoci nuove regole ma non possono che essere regole antitrust non posso che essere regole che Diano ad un'autorità indipendente la possibilità di controllare e di intervenire su tutto il sistema ringrazio onorevole Galliani
Di programma aveva facoltà di dichiarare se sia soddisfatto prego onorevole Gambale vuole Gambale del polo progressista signor Presidente colleghi deputati signor ministro devo dirmi certamente insoddisfatto
Innanzitutto voglio ribadire che l'onorevole Segni aveva ragione quando ha affermato oggi pomeriggio che questo dibattito sarebbe stato declassato
Le condizioni per una seduta storica c'erano tutte e anche lei signor ministro ha sottolineato all'inizio l'importanza dell'argomento all'ordine del giorno l'interrogativo sul futuro della RAI che si lega direttamente a quella libertà di informazione in questo Paese
E le modalità con cui questa seduta è stata convocata con due soli precedenti tutta la storia del Parlamento repubblicano
Eppure ci troviamo dopo quasi cinque ore con un dibattito che è stato monco perché mancava una parte mancavano i cittadini acquistato negata la possibilità di assistere in diretta questo dibattito
Per me è un secondo schiaffo dato a questo Parlamento primo schiaffo l'ha dato questo consiglio d'amministrazione della Rai che dopo aver ricevuto una censura la Commissione di vigilanza è andata avanti noncurante facendo nomine elargendo nomine il secondo scatto arrivato con questa negazione stasera la possibilità data a milioni di italiani di cittadini italiani di poter assistere direttamente a questo dibattito ma stasera ascoltando il suo intervenne signor ministro ho capito che c'erano schiaffi curativi in parte di i ducati Silone verso il popolo italiano lei ha sottolineato più volte che il popolo inquieto del Parlamento inquieto perché questo tema dell'informazione Pauline qui turbine
Evidentemente serviva questo schiaffo serviva questa censura perché inquietudine non aumentasse perché certamente se gli italiani avessero visto questo dibattito essere ascoltato il suo intervento sarebbero stasera certamente i più inquieti perché non ha detto nulla ripeto nulla
Oltre che qualche aspetto più comico che tragico veramente nulla rispetto a come risolve il conflitto d'interesse anzi più volte si è ha sottolineato quando questo conflitto interessi sia potenziale sia siamo ancora a questo al conflitto potenziale interessi e non invece alcune affrontare e risolvere questo che è un problema oggi ripeto che non riguarda la RAI ma riguarda la democrazia in questo Paese
E allora mi consenta lei più volte ripeto ha ribadito che i i tre esperti l'esodo più saggi sono diventati soltanto Esperti hanno hanno messo insieme alcune nuove norme che abbiamo visto
Rispetto a vari interventi che sono succeduti non hanno nulla a che vedere con un merito della questione
Ma lei ha ripetuto più volte mutuando all'onorevole Segni questo questo elogio e questo questo pezzo di Abramo Lincoln qui dice vende i giornali o cedere il governo di consentono dubbio a quest'ora della star della sera
Sei presenze se presente al Consiglio accogliesse il suo invito a fare una preghiera quotidiana da scrivere
Sul suo diario a chi da rivolgerebbe questa preghiera rivolgerebbe al buon Dio a cui spesso il Presidente del Consiglio si appella o all'avvocato Agnelli che abbiamo appreso ha sostituito la foto della Madonna sul comodino sul suo comodino
Questi interrogativi perché vede più volte in questi giorni assistiamo a un gioco delle parti
E assistiamo una confusione di ruoli assistiamo a una conclusione anche dei poteri del nostro Stato
E allora mi consenta lei è un uomo dalla televisione conosce la televisione e li ha visti e risente i telegiornali ha visto cos'è accaduto dopo lo sciopero generale
Nessun incidente alla manifestazione dei sindacati così aprivano infiniti G il giorno dello sciopero nessun incidente come si ha notizia
Del giorno fossero gli incidenti avvenuti o mancati e poi abbiamo scoperto in questi giorni l'interesse dei TG per la moda
Che ormai rappresenta la prima la seconda la terza pagina la terza notizia di apertura dei TG neo governativi il TG due reputa più importanti evidentemente le trasparenze di Claudia Schiffer dell'evitare decisioni che si prendono e la Commissione di vigilanza della RAI in questi giorni
Io ho poco tempo e non posso fare un discorso completo voglio soltanto ribadire due cose una e che lei mi sembra dopo nel suo in tutto il suo ragionamento di aver ribadito un teorema fondamentale
Il teorema è questo poiché la RAI era lottizzata e precedentemente era uno schifo letteralmente uno schifo questo vi autorizzata autorizzato governi autorizza questa maggioranza a perpetuare questo schifo e questa lottizzazione
Questo mi sembra il suo teorema è questo petali di coraggio di dire apertamente agli italiani il nuovo la nuova repubblica che state costruendo altro non è che la riduzione rivista peggiorata e non corretta ma ripeto peggiorata
Della prima Repubblica di quel sistema di lottizzazione di spartizione che ha caratterizzato il Caf
Ieri mi ha avvicinato una signora signor ministro
La signora cittadina di Napoli
No evidentemente no Paola cittadina nella mia città che sa con sincerità
Una cosa fare rocche dialogo
Passiamo al ministro mi ha detto
Sa
Quest'anno il canone alla RAI di Berlusconi non glielo pago
Ecco mi auguro che questa misura estrema dei cittadini non debba essere l'unica misura possibile che ci resta per consentire al servizio pubblico di rimanere tale grazie
Grazie onorevole Gambale ragionevole Gambale era andato alla corrente ha facoltà di dichiarare se sia soddisfatto per la interrogazioni spietati qui cofirmatario dell'ultimo intervento prego onorevole grave errore Alberto la Volpe ai pareri molti di voi ricorderanno anche come giornalista televisivo e si arrotola vedo più e due che parla adesso per il progressisti di area socialista ci fa riflettere anche sulla snellezza dei lavori parlamentari sulla riforma
Questo parlamento delle riforme della Repubblica
Abbia però affronto della straordinarietà della convocazione posto intanto con pacatezza elementi importanti discussione
Che non hanno visto gli schieramenti completamente
Coerenti con discutere con gli schemi noti si sono sentiti accenti diversi nella maggioranza e si sono sentiti accenti diversi anche in quella che viene chiamata l'opposizione
E mi riferisco anche all'intervento in particolare dell'onorevole Veltroni a fronte di altri interventi che ci sono stati nell'ambito dello schieramento progressista
Io penso che gli
Lei ha raccolto in due problemi signor ministro che abbiamo discusso oggi il problema della incompatibilità chiamiamola così berlusconiana
Che rappresenta insieme a quello del servizio pubblico dell'informazione e rappresentano i due elementi nuovi ecco di una democrazia moderna
E e giustamente lei ha detto che non esistono divieti costituzionali però questo mi pare che sia il punto uno cioè sono problemi nuovi
E che vanno affrontati e con grande coraggio dire con grande chiarezza perché questa è la vera sfida politica
Dinanzi alle questioni che sono poste che sono state poste anche in questo in questo dibattito dove non è facile dare una risposta le ragioni da un punto di vista formale che non esistono divieti di questo genere ed è vero
Ma è proprio su questo che il una democrazia nuova moderna deve misurarsi deve inventare
Al di là gli schieramenti al di là delle delle delle formule stantie insomma misurarsi anziché il primato del Parlamento deve essere questo come affrontare questi questi problemi questi problemi nuovi è vero che tutto questo si inserisce in una grande turbolenza
Chiamiamola così costituzionali il Governo quindi potere esecutivo i magistrati
Il Parlamento nei confronti del governo noi siamo in una fase di grande turbolenza costituzionale dove non ci sono più certezze
Dove non ci sono più certezze
E dove devo dire il potere politico proprio perché io e la maggioranza appare inquieta e abbastanza divisa al suo interno non dà neanche garanzia certi settori che pure vorrebbero vedere un governo forte un governo che Diego garanzie quindi tutti si muovono con le spade sguainata questa è la realtà questionario sul quale noi ci muoviamo
Ora
Lei ha usato un linguaggio certamente diverso da quello che la vide qua per la prima volta ministro nominato proprio giorno prima sulla Credit venne qui a parlare della RAI e oggi ha avuto un linguaggio molto paca molto moderato come è giusto
Più forse però
Ma anche e questa di insoddisfazione che dovrebbe appartenere a tutti
Un una urgenza ecco di intervenire ha detto senza fretta no
E ci vuole non dico la fretta perché la fretta può essere cattiva consigliera ma occorre invece una priorità dell'Inter e bisogna dire allora queste sono le questioni
Che sono davanti a noi e quindi per quello che riguarda l'incompatibilità questo certamente sarà il Parlamento perché è vero che nel comando virtuale altri colleghi nessun Paese al mondo esiste al di là poi Silvia assente o non lo senti seguici ritirato non si ritira il fatto che un Presidente del Consiglio sia proprietario di tre canali televisivi è questo il fatto nuovo e certamente un elemento di di hanno Maviglia tanto per la lingua per quello che riguarda la RAI
Beh sentiamo ancora questa storia dei libri che mi sembra francamente in sostegno vogliamo vedere le ultime due occasioni intervento di ieri quando c'era Prodi ha nominato Locatelli
E quando c'è tedeschi non hanno minato Biglia l'ho appreso dai giornali che il consiglio d'amministrazione aveva nominato direttore generale
Quindi questo ci fa capire come i vivi è una finzione
è una finzione tutto sommato politica ed è una finzione giuridico sta per sciogliersi mi avvio alla conclusione quindi evidente sì va bene prego ripeto ha usato un linguaggio guidato anche da parte nostra da parte mia da parte del gruppo socialista cioè la stessa attenzione a questi problemi nuove che ci sono davanti quindi è giusto che noi fissiamo delle priorità su questo sfidiamo il governo questa maggioranza che appare così
Divisa così lei stessa disse il problema del del e questo governo non è l'opposizione e la maggioranza e credo che questo sia vero anche il questa occasione
E quindi tanto per citare con bon ton una conclusione di un discorso molto breve un'ora tarda che appunto come diceva il grande vecchio la democrazia consiste nel mettere sotto controllo il potere rispetto grazie la ringrazio è la volta è così esaurito lo svolgimento dell'interpellanza dell'interrogazione l'ordine del giorno il presidente del Senato ha trasmesso la presidente seguente disegno di legge conversione in legge con modificazioni dicono che questo intervento si è concluso da questa seduta straordinaria perciò spesso di grande rilievo interesse sui temi radiotelevisiva di noi l'abbiamo seguito ormai possiamo dire da oltre otto ore aree come servizi parlamentari ferite oltre cinque ore scusate
Do lettura dell'ordine come Fritz parlamentare della RAI insieme alla collega farsa per farne a penna cliniche e che si possono aggiungere in conclusione che pur con sfumature contorni a staccare gli la decisione è rimasta immutata partorite dei promotori quattro della richiesta di autoconvocazione c'era diciamo una intoppi stazione ancora su una posizione spendere occorre noi in ordine a questi temi prima che è rimasta anche una certa complice finzione della lega rispetto all'insieme della maggioranza recante e dall'altro lato va registrato anche come un elemento interessante nuovo che nel discorso del governo no espresso dal ministro Giuliano Ferrara
è stata riconosciuta la volontà di non arroccarsi sulle posizioni che vengono così meccanicamente attribuite al governo sia per quanto riguarda il discorso delle incompatibilità del Presidente del Consiglio nel senso che sarà il Parlamento a decidere sulla base di un disegno di legge che il Governo prepara secondo lo schema dei tre saggi che ci sarà una proposta del Governo per rivederla i criteri di nomina del consiglio di amministrazione
Ritirando scusate l'espressione fuori un po'il metodo precedente una parte di consiglieri indicati dall'IRI
è una partita letters alla commissione d'indirizzo
E da vigilanza e che infine il Governo devo dire senza fretta tuttavia ritiene che anche per ragioni di mutamento complessiva di novità tecnologiche anche la cosiddetta legge Mammì dovrà essere rimessa in discussione e in qualche modo superate dibattito interessante ricco sul quale conclusivamente dobbiamo dire che l'onorevole Segni e gli altri diciamo proponenti della seduta straordinaria e quindi oppositori hanno detto che proporranno più avanti una mozione perché si arrivi poi ad un forte d'una delibera del Parlamento ricordo ancora che siamo stati indiretta dalle sedici e cinquantacinque per i servizi parlamentari
Della RAI supply uno una lunga diretta dal Parlamento vi ringraziamo della attenzione e mandiamo a tutti un saluto molto cordiale arrivederci