Il Mezzogiorno italiano, il sud del mondo, la lotta alla fame, l'immigrazione, il PR

L'odierno programma realizzato con documenti d'archivio che stavolta di Ferrari ascoltare due registrazioni una più antica dall'autunno ottantuno e una più recente della pre due mila e diciannove con il primo documento dal sei dicembre ottantuno li ascolterete quanto Marco Pannella disse a Napoli
Durante un congresso regionale del partito radicale svolto sì
Nel corso anche dell'iniziativa avviata due anni prima contro lo sterminio per fame nel mondo per la vita la pace del disarmo intervenendo sui sempre gravi problemi
Della mancato sviluppo dalla nostro Mezzogiorno nonché delle zone e più affamate del mondo
Situazione di estrema grevità che spinge tuttora milioni di persone a lasciare
I loro Paesi anche a rischio della loro vita
Per cercare di trovare mio fortuna altrove ed ascolterete Marco Pannella commentare anche il dibattito politica parlamentare su quella particolare iniziativa con il secondo documento del ventinove marzo due mila e diciannove vi faremo riesco termici una sintesi di un convegno svoltosi all'Università di Palermo intitolato tutela dei migranti libertà
Fondamentali lo Stato di diritto è la vicenda diciotto e con riferimento caso demandava della Guardia Costiera italiana anche dal sedici agosto due mila e diciotto soccorse centonovanta persone nelle acque internazionali di Malta persone in grande maggioranza trasportate poi in nel porto di Catania ma autorizzate a sbarcare solo dopo più di una settimana
Scelta politica della Governo dell'epoca che vedeva alla guida del ministero degli Interni Matteo Salvini al quale il senato negò l'autorizzazione a procedere nei suoi confronti e riesco tenete tra gli altri interventi della professione Giovanni Fiandaca ordinario di diritto penale all'università
Di Palermo che analizzano i vari aspetti giuridici e non di quella vicenda e del professor Vassallo Paleologo componente del collegio del dottorato in diritto umanitario pressione dal dipartimento di scienze giuridiche delle università dal capoluogo siciliano
Napoli sei dicembre mille novecentottantuno
Purtroppo a volte no Paolo
Perché con la
Verdi e permettere
No
Spero
Vorrei per tornare ma dopo molte cose
E aggiunge appartiene
Abbattere il territorio
C'è il precedente
Chiedere
Che qui diretta donati dalla è elettorale
Così record provenienti
Potrebbero un giorno
Carbone d'accordo io appartengo ad una Regione novantotto la cultura
Ieri Marguerite oggi
Del prima volevate fare no capitale prudente tendeva a Napoli per
Poi vediamo vediamo criminali
Poco lettera dell'Appennino erano aprire appurato l'errore dal
Magico e del premier dartela quattro jugoslava per fortuna
Ieri virgola diciotto proprio per abbiamo prodotto da Baghdad corrucciata
Ricurve degli
Ricordare appunto il problema errori bevande amo anche
O bastone i morti
Renderlo
Quattro il Governo bisogna vorrei ricordare
Col Giappone prenderlo
Grazie identità
Il principio di libertà purtroppo la realtà delle tribù nessuno ancora rodato perché confidiamo la parola il premier abbiamo rimette in circolazione
Allo stesso modo il curriculum vitae così nuovamente con i pargoli per lavori
Rispetto al limite così
No liberi da obblighi
Altrettanto prende
Operatori anche tematiche di parole io credo che possiamo fare
Deposita ripeterlo
E
Chiudiamo antagoniste difficoltà
Ma
Una sorta intanto
Chi teoricamente
Greco al momento da un secolo
A Coppa quindi
Cultura
Quindi quelli che potrebbero trarre
Quindi l'ordine pubblico
Che va
Durante questo secolo
Tutto le le vecchi
La rivendicazione il punti
Rigore permetto dobbiamo colpirli
Ora ci prova perché ha detto l'attore dura una
Ma era stata spedita ricorda che il territorio nella storia del nostro Alberto battuta
Metto tornerebbe ad un ritorno duro spietato abile
Voleva riprendono la Russia
Grazie termini nell'arena
E ogni volta che il ritorno di ieri
Caratteristiche europee perfetto tutto questo perduto spia turbata da Curreri per turco di ogni giorno
Ricondotto ad un modo per accompagnare
Un teatrino risulta metodi barbari quindi le azioni
Il traffico
Delle tartarughe detto poco
Delle parti da parte purtroppo dell'iter
Delle battaglie legali
Delle battaglie appunto della Rinaldi
Occorre aperta logicamente ecco molta presunzione
Delle due eppure rimbombare orribile
Dico l'articolo
Quella di dal inutili
In Europa delicata europee enorme parco
Perché la pace barriere architettoniche l'ordine
Di recuperare tutto
Dopo giorni produttori quello non Gardoni probabilmente non populista Dell'Utri
E via dicendo
Dobbiamo ricordare
Ha facoltà
Superiore quello appunto Rita
Quello di ieri d'altra parte e quell'altro prevedeva velocemente responsabile europeo occorre
Vagamente la fusione
Autoqualificato Turturro meglio di questa
Ma dotato di Richmond definirlo dentro di noi l'epiteto
Come Capracotta
Credo che dobbiamo
La chiesa
Affrontare il rischio
Ed è proprio risalgono
Non so queste cose marginali
Va be'gratuite
Lui vorrebbe
Valutati per
Per la all'interno
Che qualche elettori agganciata
Cerchiamo
Qualche avventura conosciuta di grida
E quindi probabilmente dappertutto altrimenti ripetuto ingravescente e nove negative lettura
Può arrivare
Puliti
Oltre che culturale
Del
Vi ricordo delle scelte politiche
Ma che il clima dell'Europa
Torino
Dallo
Oltre che da
Tutti coloro che
Letta e l'Italia è un Paese
Gli italiani protetta e l'Italia capirlo europea piemontese la
Contro tutte le varie forme
Sì arriverai o meno di unità
La chiesa
Una risoluzione davvero ed è il terzo ruolo marginale
Il problema da
Tutte interpretazione
Io credo che all'origine del fallimento storico
E che inevitabilmente
Soprattutto vedo
L'importo
Vorrei
Riproverà rispetto al piano
Il proprietario del locale
Il proprietario fisico
Dei vari gruppi dal teste
Tra virgolette
Delitto targati early warning no
Bisogna andare al intanto occorrendo la nostra
Organizzativa
A quello che avrebbe dovuto esperti altamente quello rivolto due
Beh il gruppo Finmeccanica entrato alle aziende ufficialmente culturalmente viva
Almeno il quaranta per cento dei voti allora il verbale
Convenuto partorire della democrazia
Ma alcuna
Dal patria vuol dire metterli
Le e non Paolo
E allora azioni tutti i Conte
Forse perché perfetto
Come terminato risolve
Il problema tutta l'Italia ventotto
Erroneamente l'opposto di quello che
Quando io ho guardato
Può ricorrere riconducibili letteraria e politica Rocco Scotellaro
La specificità alla storia da la lingua e tutte le altre
Abbiamo
Atto molto la politica Enrico
Qual è la componente i meridionali
Davanti al TAR
Una riflessione soprattutto no riprende finite nell'addestramento attorno a
Pericoli qui mandati tutti clinica
Da qui all'eternità ormai tornerà obbligarli
Tu giochi
Quattro privato
D'accordo lodato prima
Ma il tecnico
Vale la pena riflettere da
Troppo tutto polemica senta
Sul momento industriale continui rinvii
Da un telaio
E lunga
E allora Roberto
D'altronde
Qualche altra dote pretese
E letture
In acqua
Tanto
Che ci sono state
Infine e al ruolo che l'avvocato moderato cedente
E trafori
Il problema completamente la quale
è importante
Quindi delle proposte più produttori
Catturando
Concretamente la specificità del problema
Temi però però che una volta forchetta del potere sviluppo industriale storico del Nord
Dal tre
E ma
Così come così come
No altri il governo avevano
Lì no
Agivano conflitto dettata deve il tuo ritmiche che purtroppo
Quel corpo perfetto Parco Antonio tra l'altro
Quattro
La
Data certa oltre la cultura
Chi ha purtroppo e
Ed altri no quella cultura e queste clausole politiche oltre
Allora spiega
Anche
Quindi io credo che
Ogni volta che accerchiano
Lo sto facendo
Allora tetto
Ma perché portato prigioniero
Unicamente
Abbiamo riferimento del mezzogiorno Villeneuve effetto bisognerebbe abbiamo
Ripete Nord portatori
Ogni volta che militano nel mezzogiorno lo spettatore è quello Ida poi negli atti
Al tutto e rinviabili al cospetto di governo pettorale
No di tutto il Governo meridionale
E automaticamente il Vaticano ha giocato
Dobbiamo pure modelli ieri proprio
Della politica per il grande pubblico profilo giuridico ed effetti
Dobbiamo pure il problema reputazionale certo alto opportuno appartiene al problema dello stato
Unendo pensa cultura
Precedenti
Purtroppo dollari
Fare quando il
No organi ogni giorno di tempo diventa quasi impossibile
Per tornare
Ambiente il Regolamento penitenziario nella tattica di
Dall'altro
Attraverso magari
Riduzione piuttosto
Rientra griglie idonee
D'accordo
Dunque io credo che noi dobbiamo
No basata
Oltretutto
Ricordare che lo schema
E intanto battuto notoriamente quando il ritardo l'acconto Lazard dai
Spiega Conte
Probabilmente i capitoli cultura quelle solista
Quarto imbecille gli emigrati all'estero
Abbiamo
Politica
E
Molti sottoproletari
Pertanto all'epoca troppo
Inoltre
Lei leggo
E quant'altro non motivo di non ritenerla retrò comuni incompatibilità prima
Perché nella provincia di Milano in patria ventinove per cento
Già il ventinove per cento della popolazione coltelli dalla Provincia di Milano
Però con altrettanta
La libertà problemi per cui
Che
L'integrità
L'Italia
E altre cose il metodo è tornata a dettare innanzitutto
Il problema attori proprietà vertice
Così come opera e
Francoforte
O ancora
Ma oggi
Allora
Intorno
Vantava rapporti negli atti
Che
Riguardare
Del tartufo
Come tardi prettamente giochi da tocca
D'Alema tanto
Libertà novecentosettantadue l'unica
L'opinione pubblica rotto ma il termine europee ora
Ma
Ironia
Accoppiata
Gli indizi produttivo di poter
E il luogo
Quota predatore
Degli agricoltori ben dodici virgola riparato interamente il pericolo che gli obiettori oggettivamente
No torniamo rispetto ricordo
Niente e
Alto ricco di sviluppo della società
Perché voi non li abbiamo raccolto
Ma stiamo portatori e dobbiamo essere consapevoli corruzione
Che costituiscono così dovrebbe procede
Internet c'era
Quindi il e battuta
Basta ricordare
Ha ricordato i comuni
Va ricordato ricorda
Quello che ormai fa parte
Inequivoco
Di questo dopoguerra laddove guerra e e
La tutti
Chi poteva partorito chiede l'autorizzazione a operare le registrazioni fuori impiega condimento
Non erano Batla
Sono stati l'altra la qua la
E anche tutti millilitri cartonati
Pata Pata carriera quindi alla politica nazionale italiana
Dal mille lontana costruzioni
Beh non è ordinato tanti altri riferito quella degli organi dal cosiddetto perché ugualmente Roberto ora
Ipotizzare potermi
Tutte le
Ne imprenditorialità
Emilia
Certo niente dell'industria italiana Roma
Regno
Del gruppo del PPE robot
Perché il problema è un politico Cortina così come la politica della
E la politica distaccata
Così come entrate trentatré
Che benché
Quadrate otto privata invece i clienti nella o nell'ospedale nella Carta
Ricordo
Della Marco
Al partito partito di
Ma nel contempo accetta e poi l'intellettuale organico degli uni o degli altri al Quadrilatero poi altre colto Barracat dalla Rete tuttavia
Quella che latini identificandolo
Gli ascolti Robert Langdon procede ad archiviare
Impedimento intercettazione
Perfetto no che porta a quello che sta avvenendo
Questo
Paolo dov'è diatriba macromolecole in gruppetti in Turchia e in alcuni casi altri ormai migliaia di miliardi la spietata soprattutto
Per
Una tortura con
Moderna
E quindi tutto quello che
Abbiamo fatto d'esperimento tipiche
Migliaia di miliardi delle definisce l'anno prossimo ma in realtà rinviarlo a Mondragone da portarli a guardare scudato interventi gli amori da dal Trap
Abbiamo fatto
Lei condivido
Niente di nuovo all'interno del Polo ricopra una architetto ad arrivare per poter ridurre e contenere moderna e competitiva non rilasciate due gettoni deferite tutta da ridere
Alla camorra alle coordinate tra di voi però alla dirigente a Roma ma i deputati Corbelli milioni anche qui
Il lavoro grazie
Quindi
Quanto il Dipartimento federale corta
Il primo decreto pregiudiziali
Volti nere
Vero è un altro torinese napoletano padre
Ronaldo previo l'impianto totalmente legalmente in modo
Perché
Dietro importante
Sono qui
Vedo
Che in una linda lite vecchi della propria storia perché basterebbe o dovrebbe no datoriali
L'apertura è costretto ma la nostra
Storia
E perché alcune
D'accordo
La nostra avventura attualità
Date da quello che vediamo attorno ai quali o programma con la contravvenzione
Della notte tant'è vero
Vi quello che valuta evocate dei nostri cuori video
Perché qui no
Ottobre rispetto
Mi pare
Stiamo entrando in un modo particolare
Evitare
Che non avrebbe ragione quello età delle culture percorsi pedonali
Va detto è reperibile da parte undici giornalisti
Va
Be'quattrocentottanta per tentare qualcosa per e l'Italia Fareed Zakaria
Lì guarda il il delle scelte Zucchero ha detto
Perché ha detto culturale
Lui parlando prostituta ed è una riproduzione
Autonomia tanto più subalterno perché dobbiamo anche all'interno tanto
Obiettivo
All'interno a
Credo che quello che è importante dettato inutile
Il ventinove dobbiamo
Del popolo per
Addirittura
I pompieri che addirittura dico
Poi in particolar modo di porcherie gli habitué critici di politica di Toronto
E per purché così politicamente
Di poi eventualmente un altro aspetto
Delle ottaedrico Berlinguer
La politica divenne il privato come elemento politico queste cose del cantautore pubblicare
Baricentro della rivoluzione l'apertura lordo pari se l'emendamento località con la data poi ti ritrovi circa ma ricotta sapete quanti di legge
Uno scrittore applicare ognuno di noi mica novecentocinquantasei Libardo centocinquantotto
Ma
Qua ospita il vertice politico dell'Ecuador
Quindi lei ha detto polemicamente la ricerca
Della lotta politica saranno difficilmente alla propria cultura
Pechino il corrispondente
Favorevole sempre superato la città piccoli aprirebbe lingua
Perché l'altra volta ed è importante
E purtroppo è andata in contabilità ai Caf con venti o trent'anni di ritardo ogni volta che accade che sono poco lontano ma dalla realtà
Bene ritengo
Va beh compare
E accaduto il violento gli altri Nardo quali appunto conta quindi nessuno io credo le riflessioni politiche dobbiamo che cos'è
Diciamo allora un bel gruppo di ricordarlo
Alla carta dei deputati nome dirimpetto
E cinquanta mila inviare
Il governo che ci ha detto che gli obiettivi che i nove in totale nel fondo del suo il governo
Da ormai gli orari parlamentare gran parte firmato da un'altra passione ma dopo un tamponamento
Il Libardo
Che troppo tardi
Affrontato la giudice Barbados in ricordo Guido architettata in modo tale continua ad andare che qui
Quarantaquattro trentatré mila quaranta mila campioni di Verona
Ed è ed ha depositato dal pm additato costretti dai lavori
E poi meglio
I vantaggi così
Dell'agguato
Il
Pacchetto Ricardo che gradito Giardullo del minore abbattuto perché terminò nel mondo
Perché parlo del più importante
E quindi l'incontro alla cosiddetta politica chilometrica dei cento importante in quel momento
Di votare va peraltro quando abbiamo polemicamente andare a sottolineare intanto fa guarda come sono stati contraddittorio ma prima ancora potuto dedicare inquadrato
Perché noi dobbiamo riconoscere che informai addenta di questi centocinquanta non radicale
Che il governo ha dovuto principalmente all'agricoltura quindi partendo dagli interventi dell'Italia democristiana
Ha capito che perché
Ma il tacco ritmica Barletto decodificare per cui stimoli no
Debutto dal primo allenamento obbligo ancor più destinate del mondo brutto il Parlamento europeo scritto Illidan naturale iberico
Sulla
L'utile veramente ma i tempi
Quest'uomo
Che ha armonia
Emilio Orlando in qualche misura veramente
La fotografia
Sì
Probabilmente immediato
Veniamo all'intervento
L'iter davanti
Da qui Borrelli addirittura
Intanto
Ma lui non
Imputabile
Continuo
Va tanto porta diciamo diventa
Ad avere da
Praticamente niente malattie
Il tecnico tutte le cautele ricorda
L'ottimismo guarda comunque
Ci sono diventati impiegati
Signora libertà degli
Di Guido infiliamo nella parte che immagino rotta
No ovvero
Quel totale più che cosa fare il giorno in cui
Papa Giovanni Paolo secondo ha ricordato va respinto
Tuttavia la
Attribuito
Testuale da
Fare il torrone questa novità che ammonisce un altro strumento didattico
Che che significa nell'ottantatré magro aggregato ed altri
Tutto anche il territorio
E purtroppo niente Clemente perfettamente dalla duttilità rigurgito da rispetto modularità che alcuni
Abbiamo avuto un ottimo copia di questa subalternità cultura
E poi riprendere perché propongo con del quarto che non era
Perché anche lì qual è la realtà
Il mondo contadino rurale perduti giorno al quarto posto
Dice che non va Alberto
Capitanato da De Rita
Turbare del perdono protetta i dirigenti del quarto mondo scorretta pur nelle differenze alloggi al primo quarto il punto formula non
Dico il governo anche agli attacchi a detrimento
Perché ovviamente le carte a chi governa Roma Perilli otto per
E tenuto aperta
E quindi anche a livello planetario questo dettato tutto il Nord
Del quattro per cento il bambino ripubblica purché per tutto questo continuo radiato dal Torino ed altri Europa ho segnato
E quindi lo spirito
Custodia carceraria
Permettono ad esempio importante
L'affrancatura di
Però certamente contatti a livello
Gran parte del porto Carbone al mercato
Da
Così come la grande lungo del Fronte popolare perché andare ad aiutare la repubblica spagnola
Che sta per cadere
Con l'aiuto del i numeri Berlino nel fascicolo relativo ai nerazzurri interloquire
Va lumbard Fronte popolare francese non interviene preferisce la forma di
Dopo risulterà vuole spaventare anche Peter il cui capitale così oggi la targa di Guido già cugino dell'interno vogliamo ipotesi nel mercato comune perché ci faranno concorrenza accurato vicino del mezzogiorno mentre al frigo
Cioè e la
Ecco una volta locali perde
Quella buona per capire che cosa significano queste politiche nazionali
E ancora una volta atterrito riguardi colto riguardante i dirigenti perché almeno per poter ore e inquieta dove riceve l'Oscar ridotto ormai la comunità europea tutti ancora in virtù garantite ripete emigranti frutto
Perché tecnicamente la tecnologico che potrebbe
Per il rilievo Daniela precari risalgono intorno
Bene
Una coltelli Rosanna o leader di verifica
E allora
E poi racconto alla portata di tutti i cittadini dovrà Velardi dello mettere a frutto maturo al gruppo del mille novecentottantotto ero presente
Come la testimonianza
Che cambia
Letto da quelle che gli avversari affatto vero perché riguarda
Allora perché prima gobba
Ormai non li sul piano delle politiche dell'afa e contro la TAV e con il titolo della da nutrito perché il dottor Renato
Gli altri dando
Il territorio e cinquanta mila miliardi quelli per il quale
Il giorno prima di andare al governo corridoio nell'ambito di un'altra volta
Il quartetto d'accordo sicuri d'accordo soprattutto
Il all'imponibile nessuno è venuto meno otto l'articolo tre alla
Tommy Robredo
Avvocato i numeri
Superato altre migliaia di miliardi dalle dalle carte tutto belga
Imbattuti dal altri locale
E torno a ripetere
E Confagricoltori
Quindi
La promessa
Ma credo che porta e l'altro
Décolleté ricordo ai comuni alle frodi
Tutto attenzione del potere esecutivo tra virgolette inventava
Protocolli può contare sottotetto ricordato autoscontri e poi cosa fatta capo ha vattene concordate nel caso
Regole
Però ripeto cullata locale allora
Poteva offrire ettari ora avendo vinto alla svolta e quindi ha detto questa che pare da ben quattro ordini
Ristrutturata Tonetto tecnologico lo stomaco incontro già
Tecnico
No stavolta
I confini cattolico quindi trenta qui gli addetti alla vigilanza
Incontro libero ricco
E capiremo nei duecentoquaranta
I centocinquanta appartamenti a parer loro
Com'è il caso poi allora per costruire un partito l'alternativa quindi
Li fa
A tal punto ascoltato da Rutelli migliori e tantissime altre interpretato improntato all'ottimismo Battleship articolo per il cosiddetto e peraltro via dicendo dopo aver fatto tutto questo agli altri
Probabilmente alla
E
Qui Carlotta prospettiva
Chiaro prospettive vetrine prospettive economiche e finanziarie brevi la che è indicata per tutta l
Ben da tutti numero immediatamente
Trattamenti economica strutturale il tutto l'Occidente il tutto esaurito decretato
Dottore dove abita con la Polonia
Ampiamente in o perché dall'autovettura Veneto guardo
Consentono anche perché
Su questa unità decidere sul piano dell'Unità per cui riguarda allora il proprio
E ha ragione quindi
Cinico corporativo l'atroce vicenda tutto quello in cinque
Interno ripeto ancora
Più importanti della corte dei compagni si presenta un ordine del giorno
Tanto per far vedere ma qualcuno guarda Pepe all'Acquario
Un ordine del giorno così la basilica
La pellicola ecco
Guardi tutti volevano
Detto quindi inalterato rispetto alle norme
Per avere ricoperti
Allora a rivedere parla
E bisogna allora in una cosa
In realtà finiamo pretende evidente quindi non credo che
Perché pertanto nel Parlamento italiano il giorno immediatamente precedente precipitano chiudere state attenti però è quello che è accaduto
Uno schieramento battuto da una parte attenzione cattolici
Perché il riordino centoventi
I deputati devono
Grazie aida compiendo anche in piedi a firma ha convinto anche qualche stupidata dettare oggetto di modifica
Da una parte ritorni rammento indicare Carmine tali e dall'altro lato Walter ecco Yalta ad altri media
Ecco un per lui poi colpirli
Chi non è più il termine industriale perché allora
Ha detto industriale o di patata dal documento Ida
Perché dalle fra quelli allora una dove
Evadono rappresentanti
Più o meno
Ma per conoscere quella parte
Poi le cooperative quelli dell'indagato l'ipotesi ipotetico i motivi poi
E in Africa tocca torturati nel colpi finanziari ieri mattina sì gli accordi daccapo perché ad esempio
Dell'altro ritorniamo grosso modo quindi certamente
Ma tanto importante perché da da questa realtà dedicata interamente l'accusa comporta situazioni battuta contento dalla realtà quelle e la
Partito comunista ed è una tortura l'abbiamo fatta perché comunque quel territorio quello che è accaduto alla carta dei tarocchi tutto pure la fiducia ha fatto crescere la consapevolezza della gente
Allora coperte
Allora
Ma perfino Andreotti abilità qualche panchina barbuta del contropatto
Piante organiche pongono al Ilaria perché i radicali per qualche Cartechini lo battuto Piero Vigorelli ma perché il contratto dei parlamentari un documento in cui si parla di tre mila
Parlava duro Petrocelli proponibile in dote viene ricordato
E per altri quattordici
Chi non ha toccato la Corte la la fiducia al governo centrale presiedette la commissione finanche
Quindi datato allora
Beh lombardo guardate compagni unificatore dell'unico modo per tentare di superare
Devono interpretato il partito in realtà dopodomani
Ecco questo a perché dotate
Non è previsto dobbiamo dire in patria Vittorio oltretutto andiamo
Avanti col progetto a contatto talk show il rumore il ventotto quindi scritto diniego
Ricordiamo tutti ribadiamo e otto alcuni Repubblica aperti che il lutto ripete in ogni
Volta
Il cuore
Quei quale
Perché antepone
Perché allora
Allora tu devi chiaramente arridente derby figura gli avvocati Conte quando li ha visti tutti quelli della dunque
Riguardo al cardinale
Anche Riina
Poi perché devo difficili da assolto
E poi io arrivo e al riguardo due presidente prima cosa
Comunque due però alterne va beh
Guardi la trattativa lottiamo raccordo
Devo anche dire che sono stato accusato proprio perché
Però di mafia elicotteri tarpato da da parte decretata televisione al Parlamento
Di Livorno trentotto innanzitutto non pittura vi siete testimoni Lotito quando è stata archiviata doganale
Dalle carte Glauco allora nel
Veneto perché
Cupido ieri allora Pordenone avremmo avuto il
E che tutto qua
Allora
Ma allora ecco dobbiamo immediatamente perché
Che bisognava reperibili nei bar dove due perfetto che noi vogliamo condividere quel coltello che tipo di terapia
Attacca
Nel momento della lettura
Quel che gli altri due nel momento in cui li abbiamo battuti
Alcuni
Ecco quattro per carità sono tutti come potenti dovrebbe atterrare
Gli italiani narcotizzato
Che poi in concreto e quindi il governo del vostro Paese la
Ebbene allora verificare perché
Perché non ha nulla a che vedere non c'è nulla contro il governo
O contro coloro i quali propongono il repubblicano turca
Ha detto
Contro
Il generale
Ma le porte
E dopo dodici ore la cantina problema dell'altro bastardo
Invece vedete cioè tutti gli atti quindi
Oscar
Bisogna
Nuova riproponiamo
Qualora
Con una minore al presidente
Ma subito dopo da qui come lei argomenti
Ma
Chi tenta il primo affetto sotto controllo
Però
Perché innumerevoli gli argomenti perpetua miliardo trovare
Mentre ininfluente gradinate locali che il Governo ha detto poi la fiducia
Contro la mozione Parlamento davvero nove
Devo avere isole dedicate traditori con Baricco da colpire voi in realtà lo spartiacque
L'autotreno di Parlamento europeo la linea radicale territori ogni tanto per andare
Bettoni sono due cose ritrovato tutti per il l'aiuto al terzo sono due cose sovraccarico
Veniva gratta e ha detto di no perché la nostra politica
Il primo e
Io l'età assoluta dal Grandinetti tante
La aperta il nella lotta allo sterminio
Il bar atto bulbi Donovan perché
Nel merito portato i primi grida poi primi cinque mila sul nome di Bologna fatta Vergottini replica separati manifesto dell'operista tedesco
Ha scritto mentalità che erogare nuovi interventi su questo programma della
Questo manifesto già avuta
Perché mancava un avvertimento del Manifesto dei nove
Quando il porta iPad nemmeno altri compagni di infinita
E siamo d'accordo con l'avvento del Nobel perché renderlo quel manifesto elettrico del cuore lettura evitare lei tiene economica per la tattica e tecnica
Una dopo e Carlo chicchessia come priorità assoluta sulla difesa sull'occupazione tutto il Quirinale carichi di lavoro ben Aliprandi quattro e dalla territorio edificato è
Dai la di Luca partendo
Anche
Perché la politica tornati per confermare l'attesa
Ecco
E che l'unico accordo Cariparma identità del rapporto
è un'abitudine libellula tornano perché
In realtà ecco quattro mila miliardi impegni familiari
Chiedono l'intervento anche economico
Pietro ammorbidimento
Sorge
Miliardi fuori qualche va
Be'abbiamo sconfitto portone
Perché il governo europeo chi combatte una media cambiano
Diliberto per cui sono la ripetizione il termine quattro per la Carta tanto quattro mila eccetto quaranta miliardi per l'edilizia
Per loro
Quindi le loro mette alcune
Allora
Vecchio cultura
Marino diventa e la cultura di affronta con risposte
Abbiamo
Nominare purtroppo perché dico abitati il dato perché il peggiore in merito martedì
Ribaltato
Invece Origoni cento dollari tardò
Dipenderà elettorale quindi ora tarda ad arrivare patate preconcetta no che ancora quella
Depositerei trenta
Che quelli che vuoi perché non hanno nemmeno mezza però
Ecco
Settantanove prorogato fatto ribatte Alberto
Qui a Napoli talmente talmente quanto tempo opinione otto
Qualche
Per la Lombardia rispetto dobbiamo avere il coraggio però
Perché ultima uno quel vecchio della guardia di praticamente battuto abitudine da cui tutto va bene Prodi
Mantenendo venga dittatura
Prima
Dribbling inutili pericoli
Erano
Il David più appalti tranquilla
E diamo conservatore dell'aggravante e qui Barack tenta
Con la perché avvocato quando per
Emilio niente ecco
Tradotto
Arrivano ricordato ben visibile
Pizza tartufo d'ogni volta che compare scorte
Ritardato la soluzione avverte
No
Dell'occupazione perfetto a tempo parziale papà
Quindi
Vedete che ci sono due
Probabilmente
Va
Be'partono dalle totale
Ha detto Riccardo tutto perché io dottor Bernardo tutto
Poco fa all'allora importante
Perché in realtà
Carte
Rotto il mobili riducono
Insomma
Quindi da un lato perfetto ai cittadini alto alle torture in carcere dell'azienda un'altra un'altra
Per sopravvivere onere
Do lettura
E per la ventinove terreni
Può essere ceduto vitale
Quando serve appunto ad opera
Operai della non violenza
Questo perché il Boiardo obiettivo compare
Insomma ecco sarda
La rivolta contro nel mille ottocentottantadue comincia a trovare
Torniamo dopo da ventotto i anche determinante
Nemmeno a centottantadue
Di debole depositino altri
Entrambi
Però quello ora
Ma come partito quindi impegno Rocco che loro
E almeno tre coloro che altrimenti da rispettare determinati dal primo gennaio
Comincerebbe ora Morire a Madrid per il resto può
Certe cose vanno va
Bene
Non è vero come pensano quelli che stando alle manifestazioni per la pace
Non è vero che dobbiamo lottare per impedire la guerra
Un attimo interpretata che c'è al momento da
Ventuno
Così nacque ha ragione guerre Vasco
Dunque non è lo stato giuridico
Bene
Grazie in termini d'anni dal mille novecentoquaranta
Desidero centrismo richiamo Guitar quarantatré guerra almeno grazie all'apertura del Patto di Natale
Da allora no no nato sullo Spluga ecco
Ricordato dall'ottanta
Lutto interminabili
Anche i
Quindi
Ecco ma perfetta che cambiato rotta tanto quinto
Peraltro adottata come ha notato nord ma quella con la quale accusa
E credo che anche il più importante
Quindi invito compatto
Da porta atto questi quindi negli ultimi
Allora compatto
Un quindi vestiti permanente inutile niente
Hanno tentato
Sharon porta qua attorno
Atto quando scritto quindi che operi da alcuni dati quotidiano
Ma dobbiamo primarie
Ecco allora devo dire non ma gli altri
Perché libertà Parma quindi noi siamo in guerra dobbiamo dirlo
E non abbiamo interventista ricetta tutta quell'acqua era
Alla cultura
Sono Dakota porticati interpreta realtà politica e culturale e antropologico
Noi non vogliamo ma il pericolo quindi di nuovo dobbiamo abbiamo Mentana parla ma dobbiamo attendere fuori però votiamo dalla
Dentro il problema del partito denaro per tornare indietro decidiamo dei
Dal pittore ragionevole avversario come della ragione come come libertà
Ti pago dopati parte di quei crimini verrà
Va bene gratuita
Del totale compagni vorrebbe
Che nel momento in cui ci muoviamo come lui per Riccardo
Qualche otto corretta permanente mettiamo formula
E chi quando parliamo poi di quello
Quindi condotta fosse così Mike magari è un'altra cosa tutte dal avverte ecco arrivare forte
Perché ogni
Perché non siamo nei quali quelle credibile come quando coda evidente rispetto nel mille novecentoquarantaquattro quarantacinque ottantuno
Però
Ed è tornato indietro nel tempo
Perché in Campania
E contabili quali Ippolito odierna capitolino Corriere della nonostante dopo
Testo che altri violata la legge sull'Espresso
Ad hoc per ben nove davvero Lucky Luciano ricoveri
Gagliarda per
Fuori dal recinto parte quando quando targhetta raccolte riguardo dava niente lucchetto
Superamento degli a condurre dalla Carta aggiuntive i bambini e non perde
In quel periodo dall'allora
Localmente evidentemente
Anche nel merito ero odierne ieri tutti perché non patatine pallida purtroppo top
Rocco proporre
Soprattutto qualcuno prima di me
Come questo tra poco dopo
Ripeto parliamone
Dopo il punto di partenza prego
Vede la data della
Della Torre
Andate nella placca parla ma comunque continua a dettare i criteri per la quale
Ricorda dobbiamo dell'innovazione
Quel
Giorno del cosiddetto ed era le quote
Duecento lire Roberto intorno
Probabilmente anche altri miliardi
Che domani riportate presente o
Dibattito ma
Ogni giorno
E subito dobbiamo avere il coraggio
Quella linea
Bordoni tale Pepe dove arriverà rispetto ecco
Patriottico fa venire lp venga così no petto tra
Della due mila cinque due mila e tre organi via internet anche per il bando
Tanto più
Del Codacons che Prodi riesca il pacchetto di sigarette replica
Decreto da
Bianconi al Consiglio
Carne nel parterre
Allora quando già
Allora addirittura quota
Era appartata a quota inverosimile per settantatré settantaquattro
Per ritornammo giudicato questo patto della quotidianità
Ma invece Roma
Era era accompagnato cari compagni perbene anche gli allegati con
Ma capricorno realtà mi permetta allo studente come
Vasco Errani del patrimonio di intenzionati
Detto niente è finito riporta
E purtroppo
Gioventù deriva per
Ma
Una prima rapida ripristino ha raggiunto attacca la vita
Da un lato pure sottoproletariato
Arrivato
Dall'altro
Io purtroppo
Non violento ricordo spaccata partono dalle ore sette giorni dalla Spagna
Però
Io
Completamente la politica e l'avvocato vedere
Beh all'ente locale
Va be'ma
L'equilibrio
Ma non è questo il punto
Di quanti guidate con tanto di
C'è un unico michetta
Come però
Ieri firmato il valore cardinale complicherebbe tra gli uni e gli altri
Ma non libertina per immediate pagina
Code partitocratica legislativa ma aperte
Che è più grosso matricola tutti
Il quartiere il esperto
Noi dovremo ricordare più replica
Che sia solo da ribatte Loperfido
Difesa deve ricordare a tutti richiedenti asilo nove ai dettati dalla coscienza critica
Perché l'ho fatto per esempio può stancare la gente infreddolita aggettivo dimenticare
Per cui dentro il piccolo inattesi un atto grande carne
è una firma recita
Ebbene
Devo dire corriamo dei quadri dirigenti per mendicare oltretutto
Ora appartiene quotidiana arriviamo altri l Italia era debilitato da dove
Bravi il corridore culturale può quelli a chiaro
Però quello che perde poi della quindi fondamentale porta
Io credo è un modo di spiegare cosa stiamo a cosa vogliamo e
Quando prima dalla magari nevica qualcuno quattro altro simpatizzante
Lo sappia mai ormai ridotta travolto per
Argomento insuperabile perché gli ho aperto per evitare ideologico e
Altro era del tre per l'Italia racconta la temperatura ecco
Però dettate dal proprietario verrà dato del
Da del tu agli autotrasportatori quindi
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Miliardi
Limitata al primo avvio dell'avventura
Ma credo che metto diventa revisione dico perché ha capito
Tenta dare laureata
I calcoli per le dunque
Degli anatroccoli testimoniare
Ricordo della nell'ordine Torino retroterra facendo de venti tutte le chiacchiere o del valore del danaro
Punto q danneggiati
Anche luterane qualche volta mettiamo tutto
Ettaro ritenga dedicata no
Del danaro che
Vediamo un po'
E quindi lo prendo io chiedere ai compagni Dida immaginarlo
Quelle vere che ormai dovremo ricominciare antico scioperi delle varie regioni dovrebbero che
Perché la foto del no ieri alla
Riteniamo che le consente di quanto risulta la probabilità di lottare
Pertanto nemico
Se perdiamo tutto metteremo sì
E ne abbiamo ordinato ritengano mercati
Gli altri partiti il voto europeo
Che divenne duca di questo per
Per quanto
L'architetto
Ora
Di qualche giovane cento duecento trecento miliardi coloro percorribili entro il due mila due e tutto il giorno
Rispetto paghiamo altolocati chiare
No perché
Documento anche no proprio le
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Papà intorno all'altra non gli articoli riguardo ridà da inutilmente percorrono spetta ai caratteri così tanto per effetto soprattutto
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Quando
Prima
Perché aveva
Il aspetto
Replica più importante comuni
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Va bene o no dal palco
Ad una ettari pro
Oggetto che quasi miracolo laico
Del tutto delle missioni di Rovigo
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Il problema del tutto totale
Dobbiamo dimostrarlo
Senta dello sfruttamento
La consulente della cultura la cosiddetta ritardatari totale
Già
E le grandi battaglie ripeterlo gli organi di governo del tutto qua
Cioè non ha quindi quel giorno ma avere come obiettivo l'autorità il parere il Parlamento laconicamente atterrare
Dunque organizza che
Oltre vogliamo rispettare una politica non sto lottando giorno ma la politica dei componenti in crescita sul perché molta respinta no
Ve l'ho già detto semmai dovrà battere verrà fuori perché Dana venga qualcosa però colpì duro competitori
Prima ancora qualche
Acque del Comune perché tra l'altro il Comune di Torino quello di Milano
Credo che rappresenti anche molto meridionali a vulnerabile
Per fare pubblicità
Si potrebbe che vogliamo e per le cose che abbiamo
Portata grazie dimenticavo appunto a combattere dove
In fondo però approvate
Ogni volta Federica perpetuo di quello che abbiamo tutti qui e poi dalla già nel mandato magari all'Aquila eccome la corretta credo
No possibile per
Lettura qualche soprannaturale una
Ma quanta pure decreto abbiamo per
La realtà raggiunge
Napoletana basta trovare pure decreto all'unità credo che a livello della politica nazionale e consigliere
Sia contro di loro per risolverli virgolette raggiungono otto più prestigiosi
Guardi è molto più difficile comporre
Ettore porte compagni farcene carico
Come verificato in galera Emilio magari contro l'impopolarità
Grande Punto
Si dovrebbe ad esempio dell'Italia
Presidente per
Ma ricetta
DR
Persona che specificatamente esperto di opere d'arte proprio
Beh quindi una copertura
Consapevole o no
Ma per
Culturalmente politicamente parlando governare
Al posto del presidente Pertini lieto di averci tornando potete rivolgervi per via
Perché riguarda la realtà piovono davvero
Vorrei e completano
Personalmente voglio vedere come pervenuta richiede le azioni ordinario urgenti
Nazionali riducendo la fornitura abbiamo avuto tre dato giuridico
Battuto ma di tutte le età guarda
La città ricorda
Lei settanta tecnica firme riuscimmo a noi curate terremoto di cittadina come
Protesta contro la parte del otto
Gallura ventotto della città anche nel momento prima nel momento elettorale
è Carriero per Parlamento nazionale come dopo il Gruppo di contatto tutto all'ottimo tono pontificio insomma così al mirabile ho capito chi difende di Trieste il gioco delle parti era questo e altro materiale differito ad Alberto da totalizza così effettuò tutta perché tutto il consiglio e quindi l'opera non si occupavano del Parlamento tutte cose che sono state e quindi inconcepibile questa applicazione per ordinaria alle amministrative ma tu perché lavora con ottantatré mila firme autenticata di una città duecentocinquanta emerge subito eletto con altri e perché i a livello nazionale e internazionale Bertacco correggo
Pagine proprio l'altra inclusivo
Dal datato in realtà
Europea nel nostro tempo democratiche da ma Piero e invece ripetuto specialmente coltivava altre
Ma badate non come perché se non ricordo come
Bandire dagli altri gruppi parla
Ecco catena dobbiamo essere capaci
Ma che non vogliamo
Per l'accaduto
Facciamo arrampicata ritroviamo
Avete evidentemente ancora
Portati in un grande commenta Paola potenzialità
Richieste parametri culturali dimenticavo sciatto potrebbe sicuro come l'autore del rapporto lo ricordo impone prego quindi ed altri quattro a bordo
Qui dove il corpo degli atleti avevano invece storicamente cavalcare affrettato
Ed eccola proiettata una battaglia l'aspetto sociale politica dichiara al ma potrà comportare l'ipotesi di puntare anche la carta elettronica tutto è pronto a gridare voglio tra i precedenti
In termini
Di poter arrivare a tale scopo il testo
E lo sbarco
Anche la politica
La bretella
è stata un'alternativa corretta perché il denaro che potevano internazionale quando fanno parte quattordici da fare
Degli altri spettatori tenga
Quello che mi pare con le compagne e compagni e l'accordatura Porrettana che possiamo fare e certamente
Adesso ripartire supplente internazionali grande tema della targa di coscienza in pur odiernamente incidenza dei genitori una crescita Beitenu mentre per identificare ricordi perché noi del partito federale
Delle firme della della
Birindelli dei bar determinare può
Per quanto riguarda i contratti
Conta forte proposte per guadagnare reale
Ma il prodotto
Rendere dei nostri ricordo
E una volta che i costi
Allora qualche è la loro littorio
Perché condotta
Passaggio
Insomma quanto ma che cosa però
Barbara
Perché
Su questo d'altra parte
Io credo che
Perché
Possiamo tornerà accetta
Sapere che
Proprio perché capiamo poco
Che da correnti trenta quaranta cinquanta sessanta giorni
Nel momento in cui decidiamo che al momento tre
Da
Affrontato ha portato con ragionevole poi come in passato cominciata per riprodurre file che parlava la paura
Prima che accada
L'altro da percorrere la rotatoria organico
Gli avvocati
Oggi col territorio quello saltato soltanto
Nell'aula di Montecitorio
Fatelo per ore
Solo perché l'ingiuria solo perché la residenza privata
Ma perché le porte
Indicare
E allora l'auto era presente dove appunto
Adelaide Aglietta ed
Certamente apprezzato
Abbiamo avuto Roberto eterni insultarsi
Debiti
Vogliamo appuntato sul banco
Ora vedrete
Della cosa che è molto bella
Dopo averlo separate
è una cosa indecente
Per cento
Raddoppio imputato radicale Roberto Cicciomessere
Che Carraro sul banco del governo dando un attentato ripeta perché il ritardo che qualcuno aveva dichiarato il suo capogruppo Adelaide Aglietta vertebrati corre
Una cultura e formazione
Poi l'avrebbe aggredita chiedo esaltato soltanto erano dettate dai
Tanto che avrebbe
Venga chiedo che il reato al verbale
Non era il dalle
ABB fuori dall'altra qua portata
O altrimenti il
Tentato no nel corso del quale
Otto indagato allora nel e quindi in movimento ben raccontate nota abbastanza piccola e non è vero
Centinaia
Dettata degli altri
No devono mettere promettere
Lo scandalo protagoniste Roberto giovedì gli attacchi battuta
E molti prima intoccabili la disoccupazione i motivi atti liberamente ora Victor Victoria
No guardando dato dopo
Miotto nemmeno per ribadire l'impegno
Voleva far ritardare quella
Perché come ha dovuto fare vincolato a firma Dario elettori di cosiddetti dalla presidenza
Libertà verbalizzante
Ma per capire
Stabilirlo anche Guido l aperta insomma Harwood nel parco della tutela ricostituire la parte centrale dell'operazione elegante procedettero dal trenta potrà quello spiraglio
Ma ricordata creato allarme dedicata all'ospedale non è reato regione ma io
Deve valutare
Dovevo Bari gourmet continuamente ripeterlo
E l'unico modo delle organica da chiarire come è accaduto clima dico che vado mettere diventi un'indagine interventi all'odierno e a questo punto il marmo di tensione e intanto riguardi Rutelli evidenzia per lettere propria Compart unico perché a volte allora a in
Bene onnipresente vengono come dopo aver valutato a vedere come il vecchio teatrino paritaria rivolte del nostro in pratica portare il quinto e lo state facendo a Napoli intanto speculativa io credo che ancora una volta il miracolosa
Che abbiamo conosciuto battuta ma questo miracolo Giuseppe di carattere storico concordiamo e dobbiamo avere il coraggio di invadere parte pudori che io perché può essere compiuto
E che quindi al termine di quest'altro cadente ulteriore umana politica della nostra regione
Per non rendere forti ritardi de eccetera
Una possibilità di convinzione di vittoria
Che
In questo momento nessun'altra porta un po'di io come
Tanto lungo va compiuto Conte
Questo quindi
Era il sei dicembre mille novecentottantuno e così Marco Pannella interveniva a Napoli durante un congresso
Regionale del partito radicale il prossimo documento è invece più recente del ventinove marzo due mila e diciannove quando all'università di Palermo si svolse nel convegno tutela dei migranti libertà fondamentali lo Stato di diritto e la vicenda dice Ottieri via ma il tutto a partire da quanto disse in quella sede il professor Giovanni Fiandaca
Cercherò in questa mia introduzione di mettere in evidenza i punti più problematici tutta la questione perché ci sono molti punti oggettivamente problematici rispetto alla quale dire io ho la verità o la soluzione giusta sarebbe semplicistico ciò affermare per cui anche se io come e presuppone come potrebbe presumere non nutro
Alcun sentimento di vicinanza o o alcuna simpatia nei confronti in questo governo né del ministro dell'Interno aveva detto più volte pubblicamente però vorrei evitare di essere in meno ideologico
E il vero prevenuto possibile
Appunto per mette in evidenza
Secondo quello che io ho capito quali sono i punti veramente scivolosi punti opinabili punti problematici si dovrebbero affrontare
è fuori discussione che il caso rappresenta anche un'ottima palestra intellettuale per gli studenti qui presente
è molto complesso
Qui che c'è una interazione non sempre chiare
Tra aspetti politici tra valutazioni politiche valutazioni Pollini valutazioni giuridico costituzionale
E financo considerazione di ordine politologi sempre c'è stato un articolo ben fatto anche se un poco estremisti di Angelo Panebianco che come sapete e un un illustre politologo che spesso scrive sul Corriere una serie
E qui c'è la vicenda diciotto io esemplificativa
Della contrapposizione cioè alcuni modelli di democrazia c'è la vera democrazia liberale voli Peralta moto noti lentamente o costituzionale che dovrebbe comportare un equilibrio tra il potere politico e il potere giudiziario
La democrazia a illiberale in senso autoritario all'abito la quadra il potere politico con l'approccio pompo Rikishi svicola
Che pretende di decidere tutto il il potere politico considerando il controllo della magistratura una forma indebita intrusione
Oppure quattro correrlo contrapposto di democrazia giudiziaria
E presente anch'essa in senso diverso i suoi tratti illiberali che sarebbe quel modello di democrazia nel quale il potere giudiziario
E tenta di opporre alla politica
Una serie di limiti tali da ridurre in misura eccessiva la discrezionalità politica quindi il tema e ne dobbiamo affrontare in una democrazia qual è la nostra quali limiti
Si possono opporre
Alla discrezionalità politica alla discrezionalità dei decisori porridge
Tutto tema da far tremare i polsi epiche molto conto oggettivamente molto completato
Anche e e diventa più complicato perché questo meccanismo che è stato creato
Con la riforma costituzionale del mille novecentottanta no
Della responsabilità per reati ministeriali seppure Rappo può esporre a presentare può segnare un passo avanti sotto alcuni aspetti rispetto alla disciplina precedente
Che prevedeva la messa in stato d'accusa da parte del Parlamento e poi un giudizio deferito ad una Corte Costituzionale integrata con un meccanismo molto farraginoso che faceva anche perdere molto tempo
Però la soluzione trovata se può si opporrà presentano passati Linceul considerata però in se stessa
E completata è presente lati oscuri lo dico per gli studenti e che se non ci capiamo
Dunque esiste una prima fase in cui il reato ministeriale cioè il reato eventualmente commesso donne io solo dal Presidente del Consiglio nell'esercizio della funzione seria
è oggetto di accertamento da parte dell'autorità giudiziaria
Da parte del così detto dal tribunale dei benissimo che cosa deve sempre lo dico per gli studenti che cosa deve accertare ci può avere
Se il mese il mese sacro a nell'esercizio delle funzioni commesso un reato legato che che è conseguenza dell'esercizio dalla funzione e come in ogni caso di accertamento di reato il tre io il giudice debbono accertare se esistano elemento oggettivo di un reato
L'elemento soggettivo secondo le regole generali e poi se esistono
Famose cause di giustificazione
Adempimento di un dovere esercizio di un diritto dettato dalle necessità eccetera eccetera sono le cause di giustificazione generali previste dal codice
Ora la la valutazione se esistono cause di giustificazione è affidata ai magistrati
Però che che consesso che cosa succede succede che si verifica subito una interferenza vi spiego perché
Il pieno il proscenio se se procedimento giudiziario si conclude con una richiesta con la valutazione che è un reato esiste commesso nell'esercizio della funzione ministeriale
E il Tribunale dei ministri emette il provvedimento di richiesta dell'autorizzazione a procedere
Della Camera di appartenenza
Se per esempio il ministro
Deputato allora sarà la Camera dei deputati se il ministro e senatore o come nel caso di saldo viene sarà di il Senato o con la commissione del Senato per prima procedere e poi sanato in Assemblea
Riunito
Allora la riforma del mille la la riforma attuata con legge numero uno del mille novecentottantanove per averne e questa autorizzazione
A a a procedere richiesta dalla magistratura Tierra avvisato secondo essa magistratura l'esistenza di un reato
L'autorizzazione a procedere alla camera secondo la legge numero uno del mio centottantanove
E sottoposta ad una valutazione della Camera di appartenenza
C'ho otto due profitti
Anche ammesso che veramente sia stato commesso il reato
E se sì e se il fatto si è avviato no la Camera non ha nessuna competenza Scherzo dichiara competenza sospese creato uno spetta solo ai giudici quindi autorizzazione a procedere per perseguire un fatto che costituisce il reato
La Camera di appartenenza secondo la legge costituzionale numero uno del dell'ottantanove deve solo stabilire c'è questo fatto che costituisce il reato
Era stato commesso per la tutela di un interesse costituzionalmente rilevante
Ho oppure
Il nome di un interesse
Un obbligo
Prevale formula o che cosa che cos'è questa valutazione che deve fare alla Camera sulla base di questi due criteri
Elia per esempio costituzionalista is una valutazione discrezionale però no discrezionale pura ma vincolata c'è una valutazione del personale vincolata i due parametri della tutela dell'interesse pubblico
O del prete della dell'interesse costituzionalmente rilevante o del proponente interesse
Pubblico
E questi di questi due ride sono criteri giuridici di valutazione politica criteri giuridico costituzionali di valutazione politica
O sono criteri anche si politici di valutazione politica
Durante il dibattito parlamentare che preparò l'approvazione della legge numero uno del mille novecentottantanove si sostennero
Tutte e due le tesi
Che cosa c'era chi sosteneva limiti giuridici e diceva che sono inopportune perché la valutazione politica altri che sostenevano limiti politici costituzionalisti presenti internazionalisti divertitevi ad affrontare
Questa alternativa se sono criteri politici José Solano criteri giuridico costituzionale bensì dediti all'interferenza
In sede giudiziaria per per valutare se ci sono cause di giustificazione del fatto secondo il Codice però
Legga le cause di giustificazione che possono venire rilievo in un caso come quello dalle diciotto in corso
Stato diversità pretese esercizio di un diritto o meglio ancora adempimento di un dovere
Vuole avrebbe potuto sotto in chiave forma la prospettazione del delle multe all'adempimento dei doveri
Come Salvini ha sostenuto anche nella sua autodifesa lui aveva nel norme nel nel non fare
I nel vietare lo sbarco nel non fare scendere e i migranti eccetera colui mise in campo
Anche preoccupazioni di ordine pubblico e di tutela della sicurezza al di là della corrispondenza fattuale rivolti di questo punto
Allora i magistrati però anti Catania si sono preoccupate di valutare
Se potessero esserci esigenze di ordine pubblico
L'accusa la cui la cui tutela
Poteva operare in termini di adempimento di un dovere e come causa di giustificazione dell'agire del Menis
Ma la stessa cosa
Fanno si fa in sede parlamentari
Per cui quando quindi c'è un altopiano valutazione della causa di giustificazione
In sede parlamentare nel valutare se se Salvini ha agito per la tutela di un interesse costituzionalmente rilevante o per la tutela di un interesse pubblico prendere
Torna ancora un'altra volta in campo
L'esigenza di tutelare gli interessi operi giuridici di natura collettiva come alla sicurezza pubblica l'ordine pubblico eccetera eccetera
E allora ci può essere una si può manifestare ecco diciamo la diavoleria di questo meccanismo pertanto creato con la legge costituzionale del mille novecentottantanove allora ci possono essere diciamo colluttazione dette durante la causa di giustificazione
Differenziate
In sede giudiziaria e in sede Poli
Dico parlamentare altro problema fondamentale
Quando i giudici escludono che ci possano essere stati esigenze di ordine pubblico da tutelare perché in quel periodo di tempo c'erano stati altri sbarchi che non l'avevano la giustificazione questa che non è vero che è stato il problema di ordine
Questa valutazione di ordine pubblico i giudici e la possono fare veramente interveniva oggettivo neutrali tecnici
O nella valutazione da parte di un Ministro delle esigenze di ordine pubblico
Può esercitare un peso è anche un legittimo penso l'interpretazione soggettiva che il ministro nasconde il suo orientamento politico fa dell'ordine pubblico questo è un problema
E i giudici catanesi hanno completamente
Ho messo riapprofondire
Ritenendo che questa valutazione di ordine e di tutela dell'ordine pubblico potesse non essere influenzata
Dal modo di concepire politicamente da parte del Biscione che cosa significa tutela dell'ordine pubblico
Allora si può tecnici issare la valutazione dei giudici al punto da emancipati una
Da qualsiasi interpretazione soggettiva in chiave politica da parte di un ministro questo è un altro dei grossi problemi che a mio avviso questa questa disciplina
Comporta
Ho
Vediamo che cosa ora tempo quindi il doppio vaglio della causa di giustificazione
Tra giuridico e politico però il ruolo la prospettiva in cui la netta distinzione tra tecnico e giuridico e politico secondo me
I nastri sto dal Piano concerto sul piano concettuale lasciato si può fare per Ornella né né ne nella effettività anche Dida
Del modo di DTT operare di un insomma un ministro politico
Si può essere comunque completamente ridotto nel suo operare a una sorta di funzionario neutrale
E tenta di interpretare e applicare e applicare
E interpretare le le esigenze di tutela Como se fosse un giudice anch'io io da questo punto di vista porre qualche problema
Questi sono alcuni sei profili oggettivamente problematici che io ravviso in questo sicuro compositore barocco meccanismo che è stato creato talora
Riforma mille novecento ottantanove
Ho altri punti problematici di diritto internazionale che finora non sono internazionali sono guardato le norma però mi sono confuso non ho la competenza sufficiente per capire come effettivamente stanno le cose
La cosa fondamentale sul piano da convenzione internazionale è l'obbligo di salvataggio
E le vite Omar
Nel caso di specie è stato assolto
Tutta la disciplina poi del posto la
Del posto sicuro è la disciplina dello sbarco
Questo presunto obbligo di sbarco da quello che io ho capito
No
Una disciplina di questi due momenti non ci sono scritti nelle convenzioni internazionali completa ma sono oggetto
Di una normativa tecnico-amministrativa
E il Centro Coordinamento Marino offensivo personale che io non conoscevo vecchiotto prosciutto per la prima volta la la la cui però la cui posizione nella gerarchia delle fonti
Per me
è una cosa necessario Curcio quinta nazionalisti dell'URSS che ho incontrato casualmente un giorno intero porto quando entrambe partivamo per Napoli pesi per le sue ragioni dice
Penso di aver ragione che non non c'è una chiara dice perché questo tipo di norme si sono volute lasciare volutamente a livello internazionale un poco nel Guarco per consentirne uno autorizzazione a Como con bene seconda
Venne a seconda delle situazioni ora chiedo la Belviso che vista se mi conferma quello che mi ha detto però Portobello sul re perpensa ora ritiene ora ora Obama deve dire diversamente
E sempre da quello che ho capito allora la
Con queste norme estranee tecnico amministrative
L'obbligo di rispettare un richiede poi lui il possedere l'autorizzazione tutta questa cosa non è competente il ministro come tale ma è competente il capo del dipartimento
Il capo del dipartimento nel non consentire lo sbarco l'ha fatto sotto imputo disordini secondo riduce allora sardine all'istigatore
Dell'ipotetico reato a a cui ora a cui ora torniamo però il capo del dipartimento al capo del dipartimento non è stato contestato Kyoto perché
Se si fosse trattato di un ordine palesemente illegittimo
Il capo del Dipartimento come pubblico ufficiale pubblico funzionario eccetera avrebbe potuto non rompe le direttive io disobbedì scopre che l'ordine è palesemente leggi
Quindi punto da approfondire certamente avrebbe potuto così potrebbe in teoria configurare un concorso e Casal tiene
Il capo del dipartimento e tutti gli altri e sono stati implicati nella vicenda ma questo è un punto che a quanto mi risulta è rimasto
Meno approfondito di quanto avrebbe dovuto
Essere approfondito
Ho quindi la cosa che che ancora non mi è chiara e se esista un vero obbligo di sbarco
Perché guardando le cose dall'esterno e senza
Passione ideologica il sentimento anti Sardinia rosso particolarmente spinto uno potrebbe dire bene però
Sono stati salvati ingranare è attraccata io non pongo in un porto sicuro
Dice ma per quattro cinque giorni è stata limitata libertà di movimento dei rinnegati
Io sono però la garante dei diritti dei detenuti
E mi occupo anche un poco di di immigrati
A pettine Cpr eccetera i chiedono altra valutazione che ho fatto noi abbiamo siamo giustamente ipersensibili alla limitazione della libertà di movimento sulla NATO
Però se chi specificano faccio l'avvocato del diavolo sequestri
Scendevano dalla nave non è che sono andavano a passeggio per etichette né liberamente o no
E e derivano anche incontro a formare di limitazione ora per quello che mi risulta personalmente i centri per il rimpatrio e tutti questi luoghi sono luoghi carcerari
Molto ma molto poco garantito
Quindi questa direi che la drammatizzazione romantici eccitazione della libertà presso seguite
Non voglio essere equivocato non faccio il difensore di Sarpi
Però questa provanti c'è già azione della tutela della libertà personale a fronte di ciò che è di fatto avviene eccetera mi pare che forse a sopra al ha potuto soffrire di un pochino
Di ideologizzazione sentimentale
Eccessivo
Andiamo alla
Al persa anche dei due
Interessi in questione quindi si tratterebbe di come avviene sempre in questi casi si profila un problema tipico del cemento cotto politico costituzionale
Perché non è mai valutazione semplicemente costituzionale per relazione che abbiamo detto
Già
La tutela di un interesse costituzionalmente rilevante o di un preminente interesse pubblico e la tutela dei diritti fondamentali sotto questo nel nostro caso detto fondamentali innanzi non sia in termini di libertaria
Di moine va bene libertà di movimento certamente la limitazione cessati per il periodo
Abbiamo detto nella sentenza
Nel nel provvedimento scusate non sentenza nel provvedimento di richiesta di autorizzazione dei giudici catanesi si drammatizza un po'dicendo che c'erano anche condizioni inumane sulla nave non sono limitate
Limitazione della per casi di movimento ma c'erano anche condizione inumane Cappelletti sporche igiene poco tutta l'alta eccetera eccetera
Che ci siano state tutte queste cose allora
Bilancio bilanciamento che cosa significa intanto interesse costituzionalmente
E cosa significa interesse pubblico preminente
C'è un saggio dei primi anni Novanta di Lorenza Carlassare che ne andai a leggere
Per l'occasione in cui ricostruito tutto il dibattito in argomento e si e i costituzionalisti sapendo fare il loro mestiere naturalmente hanno messo in evidenza facilmente e la formula e ridondante
Perché l'hanno voluto in origine era preso soltanto l'interesse costituzionalmente
Richiama che poi si è aggiunto il preminente interesse pubblico per consentire nelle intenzioni dei politici riformatori per consentire una maggiore libertà di valutazione discrezionale politici ma come è stato messo in evidenza in particolare io concordare assolutamente
Da Elia che all'epoca era costituzionalista è anche parlamentare
Questa duplicazione e inutile e portato confusione perché in ogni caso anche prevalente interesse pubblico deve essere costituzionalmente
E chi non può essere un preminente interesse pubblico che non si è potuta bene quindi bastava fare riferimento all'interesse costituzionalmente
Ma come sappiamo ma i penalisti che ci occupiamo della rilevanza costituzionale
Mi impegno o interne sia oggetto di tutela questa rilevanza costituzionale può essere interpretata sia inviati rapper sia in via di dire sia interviene finale sia in termini stock
E allora il controllo dei flussi migratori
E is Peneo interesse giuridico di rilevanza costituzionale e in questo caso viene in rilievo
E certamente come ha più volte sostenuto la Corte costituzionale per esempio la sentenza numero duecentocinquanta del due mila e dieci
Che ha riconosciuto però costituzionalmente legittimo il reato d'ingresso irregolare dello Stato
A corto raggio spiazzano torsionale abbia già dato il controllo dei flussi migratori è un interesse costituzionalmente rilevanti
E appartiene
Espressione della sua metà dallo Stato ed è un interesse di natura strumentalmente
Costituzionalmente domani natura strumentale e verso di natura strumentale perché è funzionale alla tutela dei beni costituzionale costituzionali rilevanti
Come la sicurezza l'ordine pubblico e anche la salute
Oltre
Quindi il controllo dei flussi migratori e un interesse costituzionalmente su questo non ci piove perché l'ha detto la Corte colto e quindi se l'hanno detto celato hanno detto una cosa che in linea con quanto ha detto la Corte costituzionale problema anche questa volta ha vinto
Questo interesse costituzionalmente rilevante come lo dobbiamo concepire per
Come lo concepisce il giudice o come interpretò Salvini
Ove ministro
Detto in dell'interno di questo governo per cui quando Saltini si difende dicendo
Io ho agito
Per perseguire l'obiettivo
Di un controllo dei flussi migratori i loro alti però di maggiore responsabilizzazione degli altri paesi e quindi col minore sacrificio velleità
Un un ministro
Un Governo dico appare
Non non glielo dobbiamo riconoscere il potere di dare all'interpretazione dell'interesse costituzionalmente devo o che cosa significa interesse costituzionalmente rilevante
Malattie orfane s'applica soltanto dal giudice dissi incarnato sulla carta
A al di fuori di ogni concreto orientamento orientamento politico questo è un altro secondo me dei punti fondamentali che nel dibattito prevalentemente ideologico però ho colto
Che si è sviluppato non è stato approvato
Detto questo torniamo al bilanciamento diritto fondamentale libertà di movimento
Interesse costituzionalmente rilevante
Al controllo dei flussi migratori
Come in tutti i casi di bilanciamento colti
Tra pene di natura collettiva
L'interesse al controllo dei flussi
è un diritto fondamentale individuo il problema
E duro è amaro
Perché le preghiere
Pensa sul piano della gerarchia dei valori sono molto i cioè nella Costituzione
Non c'è una perfetta è chiara definita in astratto una volta per tutte gerarchia terpeni costituzionalmente dell'ala
Ma ma dipende la gerarchia dai contesti problematici connesse al tipo di questione al tipo che in casi
E vengo a vedere io vi chiedo un certo bene può apparire più o meno importante a seconda della costellazione concreta in cui viene in conflitto
Con altri
Si può c'è c'è però una possibilità di solito irrazionale contro Soldini sostenendo che la libertà di movimento alla libertà personale pesa senz'altro di sapete quale potrebbe essere un indicato
Un indicatore potrebbe essere il sunto fatto che
Per il sanzionamento del reato di ingresso clandestino ingresso irregolare lo Stato
Il legislatore ha previsto una sanzione mica è una sanzione a carattere peculiare
Quindi da questo si può desumere
E il legislatore non ha ritenuto la tutela talora di un bene costituzionalmente Indesit avanti ma nel rendere
Come il controllo dei flussi migratori di tale importanza di tale penso sta giustificare il ricorso a uno sanzione dette
Quindi da questo noi potremmo implicitamente attrarre che secondo l'ho dovuto al solito il la libertà personale pensa di bio rispetto un bene come il controllo dei flussi peccato
Dopo tutto questo quasi sproloquio disordinato che ho fatto andiamo andiamo al sequestro di persona finalmente faccio il penalista rientro riassumo i panni del mio maestro
Ci sono ragioni per contestare che Salvini applicabile andato punto problematico però stavo ascoltando però non mi posso derogare è una distinzione fatta dal Tribunale di Catania
Tratto politico
è atto amministrativo
Agganciato motivazione politica tutta questa cosa me non mi pare di particolare
Chiarezza e per pensa proprio aspetto che venga affrontato anche dai dagli acceleratori allora sequestro di persona
In caso di persona è una fattispecie ad amplissimo spettro soprattutto per il modo con il quale è stato tradizionalmente interpretata
Dalla giurisprudenza
Chiunque privata loro alle pezza personale e polvere priva della libertà basta una limitazione anche piccola limitata nel tempo purché apprezzabile
E poi vera apprezzate dagli cinque minuti dieci metri sopra il cielo lo stabilisce il giudice certamente secondo orientamento giurisprudenziale dominante quattro cinque giorni di limitazione
Adelphi pertanto il movimento posso
Quando allora prudenza tradizionale benissimo
Rappresentare limitazione penalmente rilevante
Bella libertà personale
Però io sottopongo all'attenzione del littorio una esigenza di procedere con un poco più di approfondire
Cioè esigenza di evitare una applicazione meccanicistica automatica delle norme a tutela
E quindi l'esigenza di cercare di cogliere quello che l'orizzonte di senso vero scusate se uso questo concetto un pochino
Generico però ci sta l'orizzonte di senso
In un di un
Ho nel chiedere nel nel nel cercando di cogliere l'orizzonte di senso vero
Vero lucrosi che vero nel nostro campo non c'è più grosso impegno del sequestro di persona dobbiamo però tenere conto che secondo il tipo d'imputazione fatta Salvini
Il carico sanzionatorio sarebbe stato fino al tredici
C'erano tutta una serie di Agrama
Aggravante di essere commesso dall'essere salottini pubblico ufficiale aggravante al fatto che c'erano minori insomma insomma hanno tutte cose sapeva però forse addirittura a quindici anni
Quindi per quanto io Nord ambiziosi ed è difficile che lo possono farlo in futuro
Però
Però concordare
Per la continuità di un reato che può arrivare fino a quindic'andrebbe bene vi dico che per senso dalla proporzione del limite se non per senso di umanità per senso del pudore penalistico io avrei avrei qualche non è ora quattro cinque organi di maltrattamento di libertà di movimento su di una nave i soggetti salvati possiamo dire allora
Qual è il problema
Una giornata insieme con me il complice prevede
Dopo l'articolo seicentocinque cinque che stabilisce il sequestro di persona eccetera
Tutto una forma i sequestri dei minori e più specifici
Sanzionati con Penati in altre in
Quindi per noi penalisti indicatore disvalore parallela nessuna scusa
Quindi con mi avvio alla conclusione con compete quindi con pena molto più
No
Ipotesi
Dissequestro vino
Consistono fondamentalmente il limitazione arbitraria della libertà personale altrui da parte del pubblico
Al resto è illegale
Limitazione della libertà personale da parte del direttore del carcere che riceve un soggetto e e ed è dispone alla reclusione fuori da titoli giustifica
E allora
Dal mio punto di vista di penalista che cerca di cogliere l'orizzonte di senso alle fattispecie anche tenendo conto
Della
Dell'indicatore del livello di sanzioni
Allora io vi dico che il comportamento i soldi e
E nella sostanza
Più assimilato
A quello di una limitazione arbitraria della libertà personale secondo però queste fattispecie minori cioè del pubblico ufficiale che limita la libertà personale fuori dei casi consentiti i
E non del sequestro di persona per
E ancora la distinzione sia operano si pone un problema delegato di distinzione va
Il sequestro di persona
Aggravato dall'abuso delle funzioni di pubblico ufficiale
Seicentocinque
E il reato di arresto illegale da parte del pubblico ufficiale
Cioè ci sono due elementi due elementi in comune sono due pubblici ufficiali
E aggiunge
L'identità dell'elemento materiale
La privazione della libertà personale lavorò come stabilisce il giudice
Se si tratta di arresto illegale o delimitazione lampeggiare la libertà personale o di sequestro di persona aggravato la differenza secondo dottrina e giurisprudenza
Si gioca sulla differenza di elemento soggetti
E quello dell'elemento soggettivo è uno dei punti bello approfonditi direi prevalentemente trascurati dal tribunale di
Intanto il ceppo di Catania sostiene che basta che sapere
Per attribuirgli sotto il profilo soggettivo il sequestro di persona
Sarebbe bastato che lui sapesse
Che avesse la consapevolezza di violare
Disposizione internazionale pur
Intanto poteva fare qualche sforzo maggiore
Per esplicitare perché perché Salvini dal suo punto di vista imparare Land elemento soggettivi in teoria si dovrebbe approfondire veramente
Quindi cosa che cosa che i magistrati
Traduco già assorbono in responsabilità oggettiva buona parte allora allora si sarebbe dovuto approfondire anche se
è brutto perché pare che faccio l'avvocato difensore di soldi però senza altri nella sua percezione soggettiva
Avesse veramente una consapevolezza di arbitrarietà
Nel nel fare quello che faceva o o era convinto di di agire sempre nell'ottica dell'obiettivo politico da lui
Perseguito o era convinto di i che perseguendo un obiettivo legittimo quindi allora si è seduto approfondire il problema nell'errore sulla illecita e tutta una serie di cose
Chi c'è poi la regata il siccome la National il consulente non poteva non sapere
Gli avranno detto che quello che non faceva
Non era leggi
Mi sarebbe piaciuta qualche parte
Allora torniamo
Il sequestro di persona del pubblico ufficiale aggravato e pubblici al per distinguerlo
All'arresto illegale
Presuppone
Nel pubblico ufficiale c'è
La coscienza e soprattutto la volontà e i sottoporre
Il privato della libertà personale
Ad un domicilio personale
Il tipo privato
Per una sottoposizione ha un potere personale privato cioè una sottoposizione a un potere disabili e in quanto Matteo sapere
Non vi dissero sauditi
E agisce nell'esercizio di una funzione
Io ritengo che sia più pertinente Caucaso Rispescia ritenere che essa alberi
Appena agito in modo da
Diciamo
Procedere
Altuna limitazione illegittima della libertà personale ma sempre però
Nell'esercizio di una funzione pubblica quindi di un abuso di ufficio che non la sottoposizione
Sei migranti ha un potere personale composero un polso ma chiuso o come s'era che posso dirlo ma io cosa sessuale che li voleva sottoporre a formali istinti sfruttamento petto però personale per ragioni di tipo privata
L'obiezione ci prosopopea ma cos'è ragionando diceva diciamo che non è il sequestro di persona perché non ci sono le orchestre
E qualche altra fattispecie di reato
Applichiamo perché il ho finito la condotta di Soldini non è tipica rispetto all'arresto illegale dall'imitazione pregiati ICI in quale contenitore penalistico lo infilavano
Siccome non c'è il contenitore a carissimo specifico noi inseriamo circhi fungiamo nel calderone generale del sequestro di persona
Secondo me questo anche un modo di fare abituale giudice
Non mi non mi sorprenderebbe sconvolge
Però secondo
Principi e criteri penalistici prettamente intensi
L'attribuzione di un sequestro di persona perché non c'è altra fattispecie
Comporta una attribuzione assolvere dei un reato sproporzionato buttare nel cesso e in ogni caso non corrisponde
Al senso della i
Nella eventuale profilo eventuale oscuro profilo di illiceità rinvenibile nel comportamento sì Santini e queste comprovato al fatto che quindici anni Pepe cioè per quanto ci possa risultare antipatico odioso razzistico
Chi sovrani sovrani da poche aziende arlecchini più ne ha più ne metta
Diciamo l'orientamento politico dei soldi ciò quindici anni di galera
Anche perché
Il film che figura facciamo nel mondo riapriamo scusa ora questa è una valutazione che non c'è che abbiamo un ministro dell'Interno
E la magistratura indaga rosso non paese
Uno dei principali paesi europei lo sottoponiamo a quindici anni di galera per cui
Il secondo me
Se è esagerata la interpretazione l'approccio politologico di Panebianco secondo cui
Noi rischiamo la democrazia giudiziaria
Però che ci sia stato un eccesso di investimento critico sotto un profilo anche politico ideologico
Da parte dei magistrati di Catania
Soprattutto e poi e poi c'è un'altra cosa che bisogna impedire che cos'è successo da quando patron raggio
Il conte sono tuttora serie un Castellino un cesto di reati
Poi la vicenda passo
Alla procura di Palermo che espunzione tutti gli altri reati Privilegio solo il sequestro di persona e poi se Funari invece di di Catania si applica neppure sul sequestro di persona
Eccetera eccetera
Per tutte queste ragioni io
Consentitemi di rilevare è il caso di diciotto e oltre a rappresentare una palestra straordinario
Il riflessione innanzitutto per gli studenti lascia aperti poco punti di quanto consente di risolverle i dice
Grazie Fiandaca Iodice l'occhio se nella sua relazione religiose con nemico sto Salvini Federica detta diciamo e ci sono un sacco di questioni che sono state sollevate che mi sembra interessante anche da un punto di vista teorico generale intanto questa cosa che nell'accordo sul reddito fa un po'diciamo sorridere la distinzione tra valutazione tecnico-giuridica valutazioni politiche insomma sono d'accordo è il problema gerarchia delle fonti un po'fluida che una caratterista del diritto contemporaneo il problema il bilanciamento che insomma non è possibile bilanciare il diritto di le norme indeterminate come si può e si bilanciano le terre le mele ora io capito che devo dare la parola al l'internazionalista il professore c'è andata incontra la riforma marzo fanno l'origine nega di essere l'unico erano e e noci però Mimmo
Ora io la parola lottando giorno confermando la mia pessima opinione non esclusi i presenti andare presso l'Università c'è questa cosa è stata organizzata prevalentemente dagli avvocati li abbiamo relegati nella per il tra i relatori nei posti più ancora mi scuso diciamo io non c'ero quando questi
Va bene allora Massimo prego
Sinopoli devo smentire ma non posso perché c'è un testimone
Presente
Allora grazie invito che mi ha permesso innanzitutto riascoltare il professore già andata
Che ha introdotto la il tema
Ponendo una serie di questioni a soltanto a poche di queste diciamo posso cercare di contenere
Non dico diciamo alla soluzione ma insomma cercare diciamo fare un minimo di di chiarezza dal punto di vista delle viene conoscenze
Allora io sostanzialmente non spunto
Che sento di dover cogliere da internazionalista e proprio la domanda centrale cioè ma questi obblighi
Che il tribunale vede violati
Data mediante assorbiti dello Stato italiano che il tribunale di Catania vede violati nella condotta del ministro esistono davvero qual è il loro contenuto sono così c'è così è chiaro
E devo dire che questa domanda
Per me importante perché io leggendo la domanda di autorizzazione a procedere o o dico avvertito qualche difficoltà sinceramente però c'è propongono se mi permettete con un dopodiché calma perché vorrei innanzitutto ricordare che cosa che
Questa domanda darmi una
Che la diciamo in questa domanda autorizzazione a procedere in tribunale fa davvero una ricostruzione estremamente accurata del diritto internazionale rilevante particolare della convenzione sangue
Lo fa in modo tra l'altro pendenti in linea di principio direi ottima salgono
Penso di poter che però è centrale contro diciamo su alla sua richiesta
Credito si tratta comunque di una importantissima ricostruzione
Che dal punto di vista dei internazionalista e molto uccide allora do perché in questo ruolo perché dare tutta questa importanza insomma al al diritto internazionale quattro questo nel ragionamento del giudice
La risposta fondamentale che secondo il tribunale la
Condotta di sinistro sarebbe illegittima in quanto per l'appunto adottata nella consapevolezza di violare obblighi internazionali
Ora
Dal innanzitutto io devo dire che Falcone internazionalista valuto positivamente l'idea che il tribuno tento di una un giudice interno
Affermi che il corretto esercizio del potere sia limitato non solo dalla legge statale anche dal diritto internazionale
Questo mi sembra primo elemento al quale diciamo non o nessun internazionalista diciamo o no
Non riconosce
Devo anche aggiungere che sotto diversi profili la ricostruzione fatta dal tribunale molto importante molto interessante perché permette di chiarire due o tre di che
Potevano essere oggetto di interpretazioni diverse e mi pare che il tribunale vada in ogni
Perso diciamo che l'orientamento del tribunale sia condivisibile nel senso che va incontro alla alla giurisprudenza prevalente alle diciamo agli orientamenti anche sul piano internazionale prevalenti lungo condivisibili per esempio per esempio quando chiarisce questo è un punto che nella diciamo nel sui giornali insomma no dibattito pubblico è sempre molto oscuro esempio chiarisce che queste famose zone saprà non sono e zone di mare diverse da quelle dagli spazi mai di abituali cioè acque interne mare territoriale zone economiche esclusiva piattaforma continentale del perché la differenza sta nel fatto che mentre tutte queste altre sono zone in cui lo Stato costiero abili diritti
Esclusivi la zona SAR vernice una uno spazio di mare in cui lo Stato costiero essenzialmente assume degli obblighi delle responsabilità
Primo
Secondo secondo dalla vicenda disciolti così come ricostruito nella
Pronuncia del giudice che abbiamo letto
Risulta altrettanto chiaramente che quando lo Stato abbia responsabilità
Per la zona sarà e in mente e negligente non è che la partita e chiusa
Ma l'altro un altro stato è stato contattato o che ha ricevuto un segnale
Qualunque modo
Di soccorso e tenuto a intervenire quindi non soltanto ha il potere di farlo senza violare i diritti diritti esclusivi di dell'altro Stato ma è venuto a fare
E da questo punto di vista secondo me in questo questo aspetto importantissimo perché sia diciamo nella ricostruzione della vicenda emerge che da questo punto di vista non c'è dubbio
Dal punto di vista della procedure amministrative intende gli organi rilevanti hanno perfettamente consapevolezza che questo il modo di interpretare la la la convenzione
Ultimo punto eppure mi sembra altrettanto importante in questa in questo atto si legge con altrettanta chiarezza che le operazioni di soccorso non terminano con
La presa curdo per il dei naufragi ma deve terminare con il loro sbarco in un posto sicuro
E che questo posto sicuro non è un luogo sicuro non è un luogo in cui semplicemente i migranti e gli ho un'altra aggiunge saranno diciamo avranno la possibilità di ricevere il regime Moore prima assistente mai un luogo che si trova in uno stato di rispetta i diritti fondamentali su questo c'è una giurisprudenza italiana degli ultimi anni
Importante e
La sentenza consuntivate la domanda va in questa stessa direzione ora
Detto questo senza dubbio indubbio dove è
Allora l'argomento riguarda per l'appunto la ricostruzione della convenzione saprà ove una norma che obbliga lo Stato che ordinarie operazioni di soccorso a
A ricevere adatta sul proprio territorio
Le persone che sono state soccorse sopravvissuti
Ci arrivo
Le cose non mi sembrano che possano essere risolto in questo modo così facilmente
Cerbo però devo dire una cosa che cioè dei
Colleghi sostanzialmente la il tribunale si sofferma io francamente non riesco a capire il motivo si sofferma su migliori beh
Su che sussistono quello di suo figlio vivente impongono sullo Stato italiano in qualità di coordinatore delle operazioni di soccorso
Mentre essenzialmente di rissa o attribuisce uno spazio di tutto marginale a obblighi che sono invece sullo stato italiano in un'altra veste cioè queste la vicenda risotti vede in Italia coinvolta da due punti di vista da un lato come coordinatore delle operazioni di soccorso e da un altro lato come è stato ucciso bandiera salgono è stato
Di
Bell archivi dell'annata e di nazionalità della nave su cui si trovavano queste persone ora devo dire la verità io ho l'impressione che gli obblighi incombenti sull'Italia in qualità intestato di bandiera erano molto sono molto più stringenti è molto più
Come dire
Anche facili impiega
Ricostruire nella loro nel nuovo esatto contenuto rispetto ai primi quindi devo dire la verità non riesco a capire il motivo per cui la il tribunale si sia soffermato così intanto su quelli no su questi atti
Devo anche aggiungere diventa una regola ma
Di di di spiegare il motivo di fondo che mi induce a citare della ricostruzione proposta dal tribunale
Che peraltro o adesso mi sto muovendo sotto diciamo in nell'ottica tipica degli internazionalistica quella di degli internazionalista dicevo per quella di comprendere
Quando un obbligo internazionale carico di uno stato intitolato se poiché a questa relazione Possa discendere cioè se questa violazione
Possa costituire
Elemento ai fini della responsabilità penale bene mi sembra desolazione diversa
Però su questo cercherò di dire magari Porcu qualcosina all'acconto qual è le MMPI che dove la ragione dell'UDEUR insomma sulla ricostruzione
Fondamentale della a che fare in tribunale nella convenzione sa allora perché in effetti dicevo il tribunale acquisisce
In maniera diciamo vari punti della della della
Dell'atto per l'appunto afferma che lo stato di ordinario per il soccorso in primo luogo sarebbe tenuto a far sbarcare
I sopravvissuti sul proprio territorio cioè il plesso sei tutti dovrebbe essere il ruolo individuato esclusivamente nel territorio nazionale
E detto in più
Dunque aggiungere poi che sarebbero fuori dalla diciamo che il l'obbligo convenzionale non ammetterebbe alcuna valutazione politica ma solo per l'appunto valutazioni di tipo tecnico la valutazione tecnica qui consisterebbe esclusivamente nell'individuazione
Del posto fruitori razionale che sia più adatto
Ora io devo essere sincero non vedo nell'uno nell'altro aspetto nella convenzione Sarno la normativa allora questa è una convinzione molto importante
Che
Indi a ad Ostia il merito innanzitutto gli istinti precisare no individuare con certezza quale lo Stato che deve coordinare le operazioni di soccorso
E sarà lo lo Stato responsabilizzare in prima battuta
Qualora questo cominiciamo prima serie dirigente un altro un secondo Stato che ecco il nel caso diciotto dello Stato che era stato raggiunto rassegna in secondo luogo indie questa convenzione altrettanto importante perché
Per
Individua in questo stato quello inveire
Indicare il luogo di soccorso il luogo di di sabato
Non è altrettanto chiara però la convenzione nello stabilire i criteri che presiedono all'individuazione del preciso sì
Questi criteri non si non sono precisati negli anni nella giungla
Di devo aggiungere che la norma di riferimento la norma centrale e contenuta nell'annesso annesso è parte integrante della della convenzione
Al capitolo de soffermarmi disposizione tre uno nove nella quale si legge abbastanza chiaramente
E l'obbligo una una volta
Diciamo quando si tratta individuare questo luogo di sbarco l'obbligo erano di operazione e coordinamento tra più statico il voto RAI guardi quindi un obbligo di cooperazione un obbligo sì con a carico di uno di far sbarcare ma ha l'obbligo di cooperazione e coordinamento
Si tratta di individuare naturalmente caso per caso quali sono già stati coinvolti ma questi Stati sono tenuti a una cooperazione coordinamento
Indennità e ventuno una cooperazione e coordinamento in vista dello sbarco così
Secondo e vero che
Tra questi vari stati coinvolti lo Stato che ha assunto le operazioni il quorum il comando la cooperazione delle operazioni
A riveste un ruolo particolare si parla Weimar responsibility
Quindi di responsabilità competenza obbligo principale ma quest'obbligo principale a carico di questo stato è una sorta di obbligo dietro facilitazione è del nell'accordo
Dunque si può dire che questo Stato ha per compito quello di attivarsi come parte diligente
Al fine quindi assume l'iniziativa no al fine di raggiungere la curdo circa la determinazione del del del luogo di sbarco eventualmente questo non mi sembra che sia fuori dal tre uno nove eventualmente anche mediante una distribuzione questo non è fuori dalla dal dettato
Ora a fronte di questa di questo testo francamente io ho avuto qualche perplessità nelle genere le affermazioni del quale facevo riferimento prima di arrivare
Trasformino un obbligo di moderazione si si vuole un obbligo di come dire parte
Diligente parte attiva a cinque uno meno secco di consentire lo sbarco
Questo mie difficile devo aggiungere peraltro per questa questione comunque una questione molto allora per quanto diciamo per quello dello stato delle mie conoscenze una posizione di questo tipo una posizione assolutamente minoritaria
In dottrina e nella prassi
Casomai si può discutere del ruolo che muovere questo stato diciamo più importante tra gli altri nella misura in cui non si riesca a raggiungere l'accordo
Ma bisognerebbe c'è un obbligo in partenza mimare francamente difficile o se non altro come dire mi sembra un'interpretazione nuova d'accordo cosa che mi fa dubitare della come dire poi della solidità di una
Pelle impalcatura no ai fini della responsabilità penale individua
Della responsabilità penale della
Ora perché il tutto questo e invece non soffermarsi sull'articolo cinque della fede
Ora
La dicevo lo Stato italiano ecco il è coinvolto nella vicenda di sottile anche in un'altra qualità in un'altra veste e quella è stato bandiera
Sì ci cioè si riduce scotch ai Navigli azionista presente e
Io est in che senso di centralizzazione disfatte imprenditori perché come è noto a tutti i numeri no cioè quell'espressione per cui la nave letterari tua lotta dello stato no
Questo vale per una statua era una nave bacchettata bandiera fin anche privata vale a più forte ragione per una nave distaccato
E direi ancor se vogliamo aggiungere argomenti su argomenti si trattava di una Ravedis dato ancorata quindi in un'acqua niente va bene allora non c'è dubbio che un'azione di questo tipo lo Stato italiano ha giurisdizione ai sensi dell'articolo uno della Convenzione europea dei diritti umani
Il che vuol dire che tutti i diritti garantiti nella convenzione nel sistema convenzionale
Debbono essere rispettati garantiti dallo Stato italiano sulla nate esattamente come avviene sulla terra ferma
Su questo non cercavo per fare giurisprudenza abbondante non mi soffermo
Rientra ora il diritto allora c'è la questione di comprendere detto questo se la
La situazione rientri nell'ambito di applicazione razione
Martedì dell'articolo cinque cioè quello della convenzione tutela la libertà il diritto alla libertà personali e da questo punto di vista direi pure che non ci sono dubbi
C'è giurisprudenza tratto giurisprudenza te molto recente che riguarda l'Italia che sono situazioni tutto sommato Cindy che presentano sono un altro degli elementi di similitudine
E allora questo vuol dire che dal punto di vista della scena dal punto di vista della convenzione
Si tratta di comprendere se sono ammissibili restrizione della libertà personale Ssd nel rispetto di quali garanzie dal punto di vista la convenzione vincolante
Allora piedi i limiti alla da questo punto di vista Silvia i parametri consueti sono legalità legittimità dello scopo
Proporzionalità
Legittimità del bosco rigidità e lo scopo Ceretto nessuno mette in dubbio che sia uno scopo legittimo che quindi rientrino nella nell'orizzonte dell'interesse pubblico
La limitazione della libertà personale al fine di impedire l'ingresso legale nello stato così è scritto a chiare lettere all'articolo cinque uno lettera f se si tratta dell'arresto della detenzione
Una persona per impedire gli impegni entrare irregolarmente nel territorio illegittimo lo scopo si tratta però di capire se sussistono legalità e proporzionalità
Legalità
E io avrei qualche sospetto sul appunto
O legalità occorre dal punto di vista convenzionale che ci sia una base legale Chiara precisa riguardo al
All'adozione del provvedimento esiste questa nel caso di specie questa di nell'ordinamento italiano esiste una base legale sufficientemente chiare precisa adatta alla città sì punto legalità significa non solo questo significa anche
Registrazione dell'avvenimento
Le persone esiste è stato l'autorità amministrativa si preoccupò di registrare Gorgognolo forze fa oppure i fatti di Milano il suo punto di vista ma io non l'ho letto
Si preoccupò di registrare i nomi delle persone a bordo di stabilire esattamente la loro identità ai bambini rispetto della legalità
E poi c'è il problema della funzionalità
E da questo punto di vista sono vere le considerazioni del comprendo le considerazioni che faceva il professore si è andata
Però non posso negare che qualche plausibilità celate in oppure altre considerazioni che fa il tribunale anche se molto rapidamente ed Soleri guardo alle particolari condizioni
No alle particolari condizioni delle persone che si trovavano a bordo sono persone che eravamo dovevano dormire
Sul ponte della nave che si trovavano sotto il sole via posto venendo davano viaggio indubbia che sappiamo tutti diciamo un viaggio per la visita guidata e a Curno si trovavano persone
Unilaterali l'accordo persone in precarie condizioni di salute queste valutazioni rientrano nelle considerazioni di proporzionalità rientra naturalmente riguardano le condizioni più
Sicché potrebbero sono pienamente d'accordo con lei da questo punto di vista si tratterebbe a quel punto di verificare se l'ha dette inizio se la situazione di trattenimento no ma abbia determinato finanche la relazione della
Sì questo interessante passivo sotto il profilo responsabilità penale all'una rivolgendo con questo
Ora ho parlato quindi ovviamente di obblighi internazionali a carico dello Stato
Mi sembra più appunto diciamo come ho ho cercato di spiegare mi sembrano insomma più chiarire prefissi alcuni vengono invece negletto dal dal
Dal tribunale
O dicevo prima però che qua sto parlando di obblighi internazionali dello Stato
Quindi quali sono le conseguenze giuridiche delle violazioni no dell'articolo cinque l'articolo cinque al paragrafo cinque dice chiaramente
Che le sogni legalmente e legittimamente detenuta in violazione della convenzione hanno diritto di essere indennizzato
Dell'arresto
Indennizzare indirizzo alla riparazione
Non dice altro cioè non parla di un obbligo positivo dello Stato riguardo la sanzione penale tempo oggi proprio così non non cessa non iscritto e non risulta neppure dalla giurisprudenza della Corte se non in casi veramente mo'lontani da quello che stiamo
Stiamo valutando viceversa alle cose serie sarebbero diversamente se invece nei e esistono dei corsi per quanto minimi come sta diciamo sono stati presentati alla Corte che investono anche il profilo della
Il profilo del trattamento in un anno inumano o degradante ed è da questo punto di vista le questioni scatterebbe
Cioè in quel caso anche se non è scritto a chiare lettere nell'articolo interpretati lamentela un'appendice che in maniera diciamo costante afferma costantemente ed è qui c'è un obbligo
Di repressione diciamo di esercizio dell'azione penale
Sì diciamo vacanze forse devo seppur portati senza ma
Ringrazio Massimo che attiri punta individuata anche un'altra strategia
Diciamo alternative al dovrebbe proseguire sul piano delle norme internazionali
Costantini a essere un pessimo diciamo cioè se non contiene anche il tema ciò partiamo male ora do la parola professoressa Camarda dovrebbe ci gli aspetti amministrativi difficile
Rettore presidente io metterei in grazia manga gli organizzatori perché casa anzi direi che
Non vado
Io racconto le sollecitazioni del professore si andate eccepire sono contenta aderente di queste sollecitazioni perché più o meno corrisponde profili che io stessa avevo cercato di tenere un po'a fuoco di mettere a fuoco nella nello studiare questa vicenda che come dice giustamente professore Fiandaca
Ricchissima di spunti di riflessione
Prima però vorrei fare qualche puntualizzazione se me lo permettete sul sul modo in cui si sono svolti i fatti
E cioè sulle vario sui vari passaggi che ci sono stati perché questa nave viene acquistata un barcone carico di migranti che ha avvistato nella notte da quattordici agosto e subito viene data dalle dalla guardia cotta alla con dal comando centrale della guardia costiera italiana alla quale vengono affidate delle funzioni specifiche dalle convenzioni internazionali allerta viene data al Dipartimento delle libertà civili e per l'immigrazione che afferisce al ministero dell'Interno l'allerta perché questa nave
Deve essere soccorsa e perché
Dopo il soccorso in mare bloccherà lo sbarco l'operazione di sbarco di un posto sicuro in un adesso insetti come dicono le convenzioni internazionali
I primi cinque giorni la nave viene poi durante i primi cinque giorni diciamo il barcone viene
Pazzia vicino alle coste dell'isola di Lampedusa viene avvicinato da due motovedette della Guardia costiera italiana viene effettuato lo sbarco nella
Della guardia costiera ossa nave di Ciotti è rimane in prossimità dell'isola di Lampedusa
L'isola di Lampedusa viene poi trasferita suo ordine della guardia costiera viene trasferita presso Pozzallo passiamo il diciannove agosto all'incirca da Pozzallo fuori arriva l'ordine di arrivare a Catania
Catania viene vietato di all'Arena passare i Passarelli regalare lo scalando Ronen dicono il termine tecnico dovrebbe essere questo e di consentire quindi concretamente lo sbarco quindi questa nave
Rimane attaccata presso il porto di Catania dal venti agosto al venticinque agosto
Motori accesi rimane dentro
Equipaggio della guardia costiera rimane costretto apporto
Perché la procura quindi abbiamo qui mi muovo in in acque che non mi appartengono
La procura di Agrigento solleva subito la questione quando la nave vicino a Lampedusa trasmette gli atti a Palermo Palermo però dice siccome dal diciannove dal quattordici al diciannove agosto in realtà la richiesta di boss non era fondata perché le navi la nave non si trovava in acque sabato italiane ma in acque SAR maltesi e allora punta la competenza non è di Palermo Palermo trasmette gli atti a Catania
Perché nel frattempo la nave viene indirizzata verso Pozzallo e poi verso Catania
La prima questione che io ripongo tale amministrativista eh e cosa sia questo rilascio di boss un atto amministrativo quindi in realtà il ministro sarebbe accusato di un diniego diamo atto amministrativo nel meglio nel non avere adottato la
Alla questione per me a chi spetta effettivamente la competenza all'adozione dell'atto perché come diceva giustamente il professore sia andata se devo guardare alle mie alle categorie del diritto amministrativo per un principio ormai consolidato
Il nostro ordinamento sulla base del principio appunto di separazione tra politica e amministrazione il ministro dovrebbe svolgerà funzioni prettamente politiche mentre la competenza l'adozione dell'atto spetta al dirigente
Però che cosa dice il tribunale di Catania sul punto
Più potere di Catania Asso pone subito una questione cioè dice
Il l'atto del ministro non è politico e quindi è sindacabile viaggio e già per me questa è una contraddizione perché sulla base di quello che ho appena detto in realtà il ministro alla competenza l'adozione di atti politici il dirigente ha la competenza al adozione di provvedimenti amministrativi
Quindi non si capisce come
Venga imputata una condotta ad un vertice politico piuttosto che al vertice amministrativo infatti pare che in quella
Ho iniziale trasmissione di attività dirigendo a Palermo ci fosse pure ma qui io non so sono voci capisco al dirigente che poi però nel momento in cui Palermo trasmette gli atti a Catania saltano
Ma altra questione il tribunale ripeto ricostruisce la vicenda dicendo l'atto è amministrativo non è politico la competenza però viene imputata al ministro
E qui ripeto per me il dubbio rimane perché il ministro non ha competenza nell'adozione di un atto che impegna l'amministrazione persone
Mi chiedo
L'atto quale
E il rilascio del boss ora autorizzazione calare la passerella perché anche qui non si capisce perché nel momento in cui io dico alla nave vai a Catania perché dagli atti la gara Catania io possono individuato Eric il problema è che manca poi la passerella cioè non viene consentito lo sbarco ahimè zero zero scesa quindi il problema qual è nella ricostruzione della vicenda il tribunale più volte riferendo di avere interrogato i testimoni coinvolti dice
Che stando alla filiera alla procedura amministrativa si attendeva l'autorizzazione del ministro
All'autorizzazione acquosa
Perché se la competenza è del dirigente è impensabile che il ministro svolga un atto che è meramente endoprocedimentale
La competenza all'adozione dell'atto è del dirigente il ministro non ha voce in capitolo
Quindi secondo me stando a questa né da questa ricostruzione
La imputazione della condotta andava fatto eventualmente altre al dirigente senza con ciò togliere il fatto che il ministro fosse responsabile eventualmente per altre ragioni recuperata
I diciamo io come dove veramente il campo viene completamente sconosciuto
Dico il suo vero giungo riducono ma rinviato che poteva avere tant'è vero che poi il Tribunale terra rito
Tornare nei diari e rimettersi ai binari dice che all'atto amministrativo ma dettato da moventi politici cosa che io mi sfugge il nome non mi appartiene è una categoria che non mi appartiene assolutamente nuova
Ma torniamo alla questione quindi per me eventualmente il reato è reato comune da imputare al dirigente e il ministro semmai ha una responsabilità penale sotto altro profilo
Tuttavia il Tribunale di Catania ci impone di seguire un certo ragionamento e cioè l'atto eh dette il ministro ma non è politico perché perché è sindacabile altra questione Cicu
Ma chiacchiere qui magre io sono radicalmente io raccolgo un po'l'invito al professore Fiandaca nel dire che non ci sono certezze ma soccombe posteriore certezze le mie certezze le manifesto pubblicato cioè oggi la catena no no
La categoria dell'atto politico scusate se qui mi permetto di far riaprire una prima una piccola digressione è una categoria che tra l'altro lo stesso Tribunale di Catania richiama l'articolo sette del Codice del processo amministrativo
Cioè secondo una lunga tradizione amministrativistica che risale tra l'altro al testo alla legge istitutiva della quarta sezione del Consiglio di Stato quindi mille ottocentottantanove
Gli atti politici non erano sindacabili cioè
Sul principio sulla base del principio di separazione tra poteri si riteneva che il potere giudiziario non potesse esercitare un sindacato sull'atto politico principio che tra l'altro era anche e garantiva anche l'insindacabilità della legge perché anche la legge non era soggetto al sindacato uno
Il testo unico del Consiglio di Stato ripropone il principio dell'insindacabilità degli atti politici che nel ventennio che precedono l'esperienza repubblicana la nascita della Repubblica naturalmente sia stato fatto ampio abuso
Ma quando viene adottata la Carta costituzionale si pone il problema della legittimità costituzionale dell'atto quote dell'insindacabilità dell'atto politico perché l'articolo centotredici della Costituzione
Stabilisce la doverosa giustiziabilità di tutti gli atti della pubblica amministrazione che siano lesivi di diritti o interessi e allora cosa dice
La giurisprudenza amministrativa dal momento che tra l'altro sulla legittimità costituzionale del della vecchia formulazione dell'articolo trentuno del testo unico del Consiglio di Stato in quanto antecedente alla Costituzione repubblicana si poteva tutto sommato discutere ma la norma è stata
Tradotta è stata poi ripresentata nell'articolo sette del Codice del processo amministrativo che è del due mila dieci quindi dopo evidentemente la Carta costituzionale per cui il problema della legittimità si è posto
Ma in realtà la giurisprudenza amministrativa e bene è abituata trovarsi di fronte il pubblico può
Ha sempre detto che in realtà è l'insindacabilità dell'atto politico incontra un limite indefettibile che è quello della violazione delle situazioni giuridiche soggettive cioè l'atto è insindacabile fintantoché non lede direttamente e concretamente situazioni giuridiche soggettive perché laddove episodi situazioni giuridiche soggettive la sindacabilità da il dell'atto da parte del giudice amministrativo viene
Puntualmente affermata direi quasi con una
Con un artificio cioè io riduco la natura politica dell'atto e dico che si tratta di atto di alta amministrazione possibile a quel problema di dire che l'atto politico sindacabile ma di fatto ampio la categoria la diciamo la base di legittimazione processuale l'impugnazione della
All'altro questo tipo di interpretazione confermato da turbe dissi una sentenza della Corte costituzionale
Può avente ad oggetto il divieto o il rifiuto opposto dal governo a stipulare l'intesa con l'Unione degli atei e agnostici razionalisti che avevano chiesto di stipulare intesa ai sensi dell'articolo otto
Il governo oppone il rifiuto la corte di sollevato il conflitto di attribuzioni perché il giudice amministrativo avere esercitato
Un sindacato sull'atto l'atto era stato impugnato
E che ha sollevato il conflitto di attribuzione
La Corte costituzionale dice che il rifiuto di stipulare l'intesa
è atto politico
Ma è un atto politico ed è insindacabile solo ai figli del rifiuto di stipulare Libretti d'intesa cioè in nessun modo
Il rifiuto di quell'intesa può avere un'incidenza negativa sulla sosta sull'associazione di atei quindi con riferimento al tipo di libertà atti eventualmente quelle associazioni vogliamo
Esprimere quindi l'atto e politico ma perché non incide direttamente negativamente su situazioni giuridiche soggettive anche riconducibili ad un soggetto ad una persona giuridica e non ad una persona fisica
Ma la Corte costituzionale è andata oltre sanzionando cioè affermando la piena sindacabilità dell'atto di nomina
Di
Siamo nella questione di nominati assessori regionali la Regione Campania a Verona legge imponeva il rispetto della parità di genere
Vengono nominati solo assessori presumibilmente uomini perché
Come dimostra anche in questa la la il genere sempre meno ha rappresentato in quello femminile quindi in violazione del principio della parità di genere
Vengono nominati appunto assessori prevalentemente o se non esclusivamente di un sesso piuttosto che un altro diciamo così
La Corte in quel caso siamo in presenza di un atto che è chiaramente politico perché la nomina di un assessore è fiduciaria
La Corte in quel caso la Corte costituzionale chiamata a pronunciarsi sulla questione sul sulla sindacabilità dell'atto sempre in sede di conflitto di attribuzioni dice
Che l'atto politico
Vero è meglio che l'atto di nomina potrebbe essere configurato come atto politico
Ma anche la più alta attività di governo dove si esprima al massimo la discrezionalità del pubblico potere incontri il limite del principio di legalità soprattutto quando incrocia diritti fondamentali
Quindi il sindacato sull'atto politico nella misura in cui incide sui diritti personali su diritti fondamentali dei singoli e assolutamente ammesso dal giudice amministrativo come dalla Corte costituzionale
E allora per quanto mi riguarda ripeto per me la diciamo alla
E l'impostazione del ragionamento è intanto il ministro non aveva competenza ma va be'gli abbiamo dato la competenza e abbiamo dato la competenza ma adottato atto politico che per me deve essere sindacabile il problema allora posso punto si sposta sul piano del la ministeri Anita del reato suo eh
Siamo così sicuri e l'avere adottato un atto che politico e sindacati le impieghi comunque quel nesso di funzionalità eh
E necessario affinché si possa parlare natura ministeriale del reato
E però io qui
Dico dico che la storia ho già capito che la pensiamo diversamente ma affronta la questione sul piano costituzionalisti dico per evitare di scivolare su questioni che non mi appartiene
Qui il la premessa secondo me sta nel fatto che bisogna un po'ricordare qual era il principio qual era diciamo la procedura nella precedente formulazione dell'articolo novantasei e qual è l'attuale previsione
Lo dico soprattutto a beneficio degli studenti che anche per ragioni di età non conoscono nella precedente formulazione ma
Gara previsione originaria dell'articolo novantasei della Costituzione
Conteneva la il potere rimesso al Parlamento in seduta in Cindy seduta comune di mettere in stato d'accusa il ministro e il Presidente del Consiglio
A seguito della messa in stato d'accusa da parte
Il il tre presidenti del Consiglio si spostava il giudizio dinanzi alla Corte si instaurava il giudizio dinanzi alla Corte costituzionale
Leggendo quel bellissimo saggio della Carlassare che anzi quindi diciamo mi fa anche piacere questo richiamo che ha fatto il professore si è andata
Nel riferire i lavori preparatori la gara la Carlassare fa presente che c'era la necessità di uscire fuori da quel sistema
Perché quel sistema aveva determinato il costante insabbiamento una serie di inchieste a carico dei ministri
E lo ha ragione anche abbastanza comprensibile sommato la Carlassare introduce questo elemento
E cioè che in un sistema come il nostro nel quale il Parlamento gode necessariamente della fiducia Ligorio scusate il governo gode della fiducia parlamentare difficile
E un Parlamento possa mettere in stato d'accusa membri del proprio governo
E quindi dice sostanzialmente la Carlassare questo tipo di impeachment che negli Stati Uniti per esempio continua ad avere
Una funzione precisa perché c'è una contrapposizione tra governo e parlamento in un sistema come il nostro è destinato a fallire e infatti fallisce quel sistema fallisce anche perché il meccanismo prevede che sia il Parlamento a mettere in stato d'accusa
Indi l'insabbiamento nasce dal fatto che neanche viene contestato e tre neanche ci si arriva alla Corte costituzionale soltanto in un caso la Corte costituzionale famoso scandalo Lockheed la Corte Costituzionale condannò e a due anni e quattro mesi ministro Tanassi imitati
L'articolo novantasei dovrebbe rappresentare la svolta dovrebbe rappresentare la svolta sotto quale profilo perché la norma prevede che il ministro il presidente del consiglio siano sottoposti alla giurisdizione ordinaria
Saltò ipotesi di reato ministeriale nel quale è necessaria la preventiva autorizzazione a procedere o della cabina o del Senato quindi non più entrambi i rami del Parlamento
Autorizzazione a procedere la cui disciplina è dettata da una legge costituzionale che è la numero uno dell'ottantanove
Il meccanismo però è completamente ribaltato e cioè
La giustizia ordinaria mette in moto la macchina ma il rischio di una fase parlamentare
è da questo punto di vista
La logica della riforma e quella di assottigliare quanto più possibile ogni differenza tra
Funzione di governo è comuni cittadini cioè la sottoposizione dei membri del governo alla giustizia ordinaria è legata al a un principio di eguaglianza e la corte lo ripeto ma marea volte che
La eccezione è il reato ministeriale
Cosa
Penso quindi rispetto a questa vicenda che quanto più dilatiamo
Margine interpretazione della ministeriali da del reato
Tanto più consentiamo l'apertura di una fase parlamentare che per le ragioni che ho detto che ha detto molto meglio di me la Carlassare destinata a fallire nel nostro ordinamento
E direi che oggi non solo
La messa è stato autorizzato a procedere per essere data da una camera
Ma con il sistema elettorale che ci ritroviamo la maggioranza assoluta all'interno di quella camera si raggiunge immediatamente non c'è bisogno di coagulare più forze politiche come in un sistema proporzionale perché la maggioranza già cioè
Ed è ben costituita
E allora qual è il il problema il problema anche secondo me la configurazione della ministeriali da del reato
Eh già
Discutibile ma non soltanto perché
Diciamo perché ritenga che non si non si debba affidare al Parlamento la valutazione ma perché qui sono in gioco
Di Berta fondamentali come la libertà personale che non è solo la libertà di circolazione che fa parte della libertà personale è la libertà personale se noi proviamo a sgombrare il campo dall'idea che stiamo parlando di naufraghi dentro una nave
La stessa affermazione di un ministro che Possa per ragion di Stato consentire o adoperarsi per il sequestro di persona per me è un'affermazione
Che da Pubblico da privato cittadino principalmente da professore
Difficile da parte da raccogliere da tollerare
Qui c'è in gioco la libertà delle persone e non credo che ci possa essere nessun interesse preminente che possa giustificare fuori dal principio di legalità la violazione della libertà delle persone
Però di richiamo unite anche affatto Astrid va benissimo articolo sul Corriere della Sera dove proprio pone questa questione ma questa questione realtà sposta l'attenzione su un altro problema perché
Il tribunale ha qualificato il fatto come fatto di reato ministeriale la palla viene rimessa
Alla Camera di appartenenza del ministro che il Senato terra l'autorizzazione a procedere
Autorizzazione a procedere che può essere negata dice la legge in presenza di interesse costituzionalmente rilevante ovvero più preminente interesse pubblico
Intanto secondo me il preminente interesse pubblico ha consentito questa camera di votare per il Piliego dell'autorizzazione a procedere perché non lo so quanto l'interesse costituzionalmente rilevante avrà
Probabilmente sì però
Però siamo sempre in presenza appunto di un reato in sequestro di persona
Ma il problema è che quindi l'autorizzazione a procedere la legge prevede che il diniego di autorizzazione a procedere per essere eventualmente motivato dalla sussistenza di quest'interesse per pubblico preminente
E allora mi chiedo intanto
La norma già ci fa capire che è la la regola e il rilascio dell'autorizzazione l'eccezione diniego
Perché e il diniego che devo motivare non il rilascio il rilascio rappresenta la norma non ho motivo di spiegare perché consento l'autorizzazione a procedere per ospitare perché nego l'autorizzazione a procedere
E sempre in quel in quel bellissimo saggio la Carlassare diceva
E proprio la sussistenza di questo interesse pubblico preminente giustificherebbe eventualmente la possibilità di ipotizzare la ministeriali da del reato
Solo in quelle fattispecie in cui sia configurabile la realizzazione di un interesse pubblico
Cioè tutte le volte in cui ha agito per un fine personale anche la condotta di reato insomma mi fa capire partito personale non c'è reato ministeriale
Che sappia
Senza
Dall'Imam metonimia puramente personale però deve essere per loro
Non è un interesse pure pure a me
è complesso perché secondo
Capisco la sua posizione che ha una sua logica si può ritenere che il reato commesso da scusi sabato prossimo consiglio facezia che il reato commesso un'altra data Salvini è un reato non è un reato che obbedisce a ragione private
Perché nel perseguire allora nel perseguire un orientamento politico di partito e nel perseguire l'interesse elettorale Salvini è agisce per motivi privati
Io questo quel questa arrivare ad una posizione così estremi così drastica allora noi che cosa facciamo di un di un ministro
Un pubblico funzionario opera sulla base di criteri tecnici burocratici
Senza diciamo concepire la soluzione politica il ministro anche in termini politici non soltanto istituzionali credo che questo non sia passione tra funzione istituzionale funzione politica e qualificare tout-court politica perseguimento dell'interesse politico partitico l'altro un melenso mi pare e eccessivamente
E concettuali squassato da un lato e e dall'altro romanticamente infatti zattera tutela dei diritti fondamentali
Sì
Una zona no no no no perché
Allora
Grazie non ho volevo anche rivaleggiava con l'operazione
No adottate vorrei finire il ragionamento che sostituita quindi vorrei portare a conclusione il ragionamento
Dicevo il diniego di autorizzazione Van negato non il rilascio diniego di autorizzazione secondo me
è
Diciamo ho coltivato perché
Professor Fiandaca
Cita giustamente la l'orientamento della giurisprudenza costituzionale sulla rilevanza della legge cioè sul il valore costituzionale della necessità di contenere regolamentare i flussi migratori
Ma quella relazione non conosce quella
Giurisprudenza è far riferire
è ma erba a diciamo a argomentare il diniego di autorizzazione a procedere su una valenza governativa della attività del ministro che e anche lì diciamo lascia un pochettino perplessi io allora ritengo che visto il punto in cui si è arrivati
Se diciamo ci troviamo di fronte ad un diniego di autorizzazione a procedere che non so quanto sia effettivamente ancorato alla sussistenza l'interesse pubblico preminente
Ma il punto è la insindacabilità che la legge costituzionale prevede per quella valutazione della Camera e qui secondo me si apre un'altra questione perché la tenuta del sistema della riforma dell'articolo novantasei per me passa anche attraverso questa possibilità di esercitare un sindacato
Perché altrimenti rimettiamo ritorniamo ad una giustizia puramente politica ritorniamo acconsentire che è una valutazione puramente politica di uno dei rami del Parlamento possa
Pronunciarsi su una esimenti verso una causa di giustificazione del reato e ritorniamo alla questione fare politica o meno
E allora per me sindacato ci deve essere ci deve essere come affidato alla Corte costituzionale in sede di conflitto di attribuzione perché si potrebbe ritenere che quella valutazione che quella
Quel diniego di autorizzazione a procedere non sia adeguatamente motivato sulla base di un interesse pubblico ha ritenuto preminente rispetto torno a dire a libertà fondamentale
E chiudo perché appunto devo chiudere
Io ho la sensazione che questa vicenda dimostri che quella quel compiacimento della dottrina rispetto alla riforma dell'articolo novantasei tutto sommato non abbia retto alla prova dei fatti perché il giudizio la la fase parlamentare ha dimostrato che il tentativo di insabbiare di uscire fuori
A giudizio di tira fuori ministro non voglio qui dire quale ministro e per quale questione ma il tentativo del Parlamento di tirare fuori il ministro
Sia riuscito
è quella bellissima quel bellissimo saggio della Carlassare proprio
Tutela
Nel senso che la terra tenuta del sistema Stahl coraggio dei giudici e alla loro capacità di restringere quanto più possibile la ministeri alita del reato
Invocando se del caso anche la Corte costituzionale
E io temo che forse in questa vicenda sia mancato body
Buonasera grazie grazie a tutti anche perché la possibilità vendita titolare del mia facoltà
Oggi dipartimento consonantico e questo mi permette anche di confrontarmi condono dei chimici e dei colleghi che mi hanno anche dato una traccia nel corso della vita accademica quindi su questo punto di vista del doppio doppia piacere la seconda cosa che voglio dire così comincio che probabilmente dovremmo tentare comunque trattasi di diritti fondamentali i ristabilire un rapporto tra i fatti le norme e le persone
Persone che portano addosso questi diritti fondamentali in qualunque circostanza in Libia mare allo sbarco suonare
Per lo sbarco dagli otto Spoto vengono espulsi
E ricordare che in questa materia abbiamo dei principi riserva di legge riserva di giurisdizione e comunque solo un argine sicuramente anche all'esercizio della discrezionalità politica che poi può il caso che si è determinato
Lo scorso anno ma non si
Tanto lo scorso anno perché è sbagliato Picasso diciotto i topi voto isolato rispetto a quello che è successo prima Angela dalle diciotto in e il porto di Trapani per esempio oppure contro quello che è successo del due mila e nove con i respingimenti disposti sulla base degli accordi stipulati con la Libia di Gheddafi
Il due mila sette due otto prima da dal Governo
Del c'è un centro sinistra quelle quelle cento adesso su questo dato da perfetta continuità con diciamo che presumo culminanti il sei maggio del due mila nove investimento collettivo di migranti esibito da queste finanza
Che ha spaccato i migranti citati Marina quinto irrazionali e non c'era serviti che in quel momento direttamente del porto di Tripoli Ada dopo incontro al procedimento traccia corto per i diritti dell'uomo va condanna autoritaria dove sul caso io sì
Quindi da quel momento in poi si cerca di Prodi a girare il problema del diritto di questi giochi collettivi affermato dal porto tutto con l'articolo quattro legato alla CEI
E oltre che l'articolo trentatré dalla così vicine perché per effetto del ginocchio centodiciassette del nostro diritto costituzionale e parte integrante infranto il sottopasso chilometro giuridico
E alla si è cercato di procedere alla esternalizzazione dei controlli e alla tecnica ad altri Stati ed altri Paesi complotti accordi bilaterali
Sia che il soggetto di un europea che per mezzo agli Stati europei e prossimamente Alitalia ti trasferire società libiche il compito di impedire sorprese ovviamente si tratta di pensa di fermare si tratta di organizzazioni criminali crudelissimo che ho delle processo a Milano che quando evidentemente del rapporto di violenza subito dai migranti presieduta da Libia dalle organizzazioni criminali ma quello che vorrei mettere in evidenza
E che la situazione delle persone in Libia ma la situazione migranti illegali nel senso che sono persone che Ando diritti fondamentali che gli accordi con la Libia che considera vestiti
Che gli accordi con la Libia che considerano queste vasche considera queste persone illegali abolisce completamente voglio ricordare che ci sono oggi molto queste categorie le clandestino le silenziose colare in realtà sul caso di Ciotti
Il tribunale di Katanga di minori la procura anzi esattamente aveva ordinato sia nel caso di ciò nel caso si cuoce più recente lo stato delle persone a terra
Quindi in tutta questa situazione di fatto che dobbiamo anche tener presente sono provvedimenti trasuda giudiziaria che indicano un percorso con diverse modalità perché la di diciotto di pagare militare e la si può accelerare di ONG quindi i passaggi robotica la sostanza è la stessa
Cioè il minore non accompagnato
Il potenziali di reggersi Guido non è un clandestino sulla trave o in mare
è per diritto internazionale conferma la curva la nave donne un luogo sicuro
Se non per un breve periodo legato decreto e l'obbligo di sbarco del porto sicuro più vicino porto sicuro più vicino porto più vicino
Che purtroppo viviamo una fase di enorme falsificazione che dura fino a stamattina perché questa mattina Tutti giù per i porti dalla notizia
Che alla Commissione europea avrebbe stabilito che la Libia garantisce porti sicuri di sbarco un falso clamoroso perché all'ugola la curva ha replicato che non è così all'una e mezzo oggi la Commissione europea ha smentito in quella che è la dichiarazione
Di una portavoce della di anzi del direttore del dipartimento dove Junior europea gradite diretti da direzione sud europea che si occupa di il diciamo diritti limiti interni e immigrazione presente il ministro dell'Interno
Dentro la commissione a questa questo a questo organo che segue gli accordi e ha e interagisce con Frontex a fattori importanti per quello più anche pensare
A tutti gli attori che son venuti in questo momento in gioco delle acque libiche e sul nostro territorio quindi le disse di Frontex scegli una forma ed suoi dati importanti presente cioè di una forma et che alla società Politi perché dava troppo fastidio
Sono state impostate per garantire lo spacco del posto sicuro Italia la decisione del Consiglio europeo di ed vile quindici che fa partire una forma ed stabilisce che le persone che fine osservata in acque internazionali
Anche se poi hanno fatto la zona SAR libica poi vediamo come l'hanno fatta
Devono essere sbarcato in un porto sicuro che non può essere che evita tra l'altro è anche vero il nostro paese che aveva da dire con l'ammiraglio predellino che gestiva come coordinamento centrale l'operazione è una formalità
Quindi io cercherò di ristabilire un minimo dell'intervento
Il principio di realtà perché rispetto come questa la testa e dire trattata da tempo non soltanto con l'ultimo governo
La vediamo con effetti devastanti e dell'opinione pubblica poi vediamo che informazioni che vengono comunicate amplificate strumentalizzate solo molto molto distante da quello che succede
Per gli studenti di ragazzi francese questa materia basta dare a consultare il sito patchwork punto orto esito della suite per i rifugiati e avere puntualmente il farci cioè il l'aggiornamento a settimana
In tutti i Paesi del Nord Africa per capire qual è la situazione in questo momento in Libia ma anche sudati Niger giovane stessa realizzazione è stata estesa assurdo con l'invio di militari pochi devo dire effetti minimi ma in realtà se faccio un'altra cosa sono fatti accordi queste su della Libia come Sudan vige charter
E anche vari per evitare che queste persone da questi Paesi passassero verso la Libia accordi retribuiti per finanziati che sta funzionando e persone non partono più la legge non perché ci siano amarezza quali
I blocchi navali non parto semplicemente perché è già difficilissimo arrivare in Libia ed è ancora più difficile soprattutto che ho dimenticato muoversi
In Libia liberamente perché la guerra tra le milizie e aria da un livello ignorato sconosciuto negato ai cittadini europei che non permette affatto una circolazione libera delle persone migranti in Libia
Da Sebha con l'accusa verso la costa Petit terraneo la situazione è che soltanto trafficanti che se va bene collegati con le milizie che poi sono quelle che c'è un i soldati Europa riescono a gestire i movimenti dei dei migranti è prevalentemente di gestiscono non tanto per far ripartire in quest'ultimo periodo quanto per sfruttarli tortura per estorcere denaro
Dei ceti detenzione e anche oggettive tensione dovete filogovernativi nei luoghi dove si pratica di fatto in Tibet il lavoro forzato il loro schiavisti perché molti immigrati
Il transito in Libia andò la possibilità di sopravvivere soltanto perché presso dal duro lavoro come schiavi pareri poi non piccolissimo
O premio ricompensa ecco questo sì posso pagare il passaggio questo che insisteva Libia lo descrive l'accordo in uso recentissimo rapporto delle sette più di me diciotto che è reperibile facilmente on line
E dice la sua posizione sul rimpatrio in Libia e chiarisce che la Libia non offre porti sicuri e che le persone intercettati in mare DOP devono essere riportate in Libia
Fatto questo diciamo cappello introduttivo sul concetto di porto sicuro che purtroppo rientra nella prassi non soltanto nella definizione giuridica perché se andiamo a cercare e definizioni giuridiche delle corse internazionali mi dicono che sono estremamente fluttuanti estremamente e l'Asti che estremamente oggetto gli accordi tra Stati che ne possono modificare in modo ma se trovo cioè la portata effettiva ovviamente ci sono però delle norme di diritto internazionale penso così tedesco trentatré la come sedici Lefranc Dino respingimento
Penso all'articolo cinque della convenzione del pranzo del europea dei diritti dell'uomo sulla di limitazioni per la libertà personale consentita dei modi e delle forme qui se la legge non lo so si contrae ci socialmente
Beh ci sono queste limitazioni la questi diritti fondamentali che comunque si impongono ma per tutto il resto quando parliamo di diritto internazionale dinastico su questo palco rifondare un confronto la vincolatività del difensore in questa materia è molto relativa perché però c'è un principio che si deve tenere presente secondo me ma non so se come ma che secondo le azioni dell'accumulo
E cioè che il diritto interazione del mare deve essere applicato è interpretato alla stregua del diritto umanitario
Quindi alla stregua del diritto d'asilo riconosciuto della nostra Costituzione e nella convenzione di Ginevra
Quindi io non posso pensare soltanto al concetto di porto sicuro o di obbligo di sbarco secondo il diritto internazionale come deriva dal romanzo di un grosso sasso o Solas io devo necessariamente rapportare coordinare queste previsioni
Che in realtà sono previsioni basate su tutto e interessi commerciali perché le corse internazionali interesse commerciale è prevalente amare che fa un soccorso
Però il giorno che perde perde migliaia di euro deve liberarsi al più presto soccorso per questo interruppe la convenzione internazionale compare anche la il risarcimento al porto più vicino per liberare analizza pienamente lo stesso carico di persone soccorse
Ma questa norma non può essere isolata ho non ci si può accedere a questa norma la valenza normativa in contrasto complici ma di non respingimento del per quasi l'ottanta per della convenzione di Ginevra e tanto meno col se poi operano
Autorità italiane o coordinano come spesso avviene e non si sa autorità italiane o si fonda ringrazio di quell'articolo dieci rosso costituzione che riconosce il diritto d'asilo una portata molto più ampia
Del diritto d'asilo riconosciuto però dalla convenzione di Ginevra
Quindi
Gli accordi di esternalizzazione non sono novità vengano dal novantotto respingimento collettivo caso Hirsi ma anche nel due mila e quattro governo Renzi processo di Khartoum avvio dalla collaborazione con la Libia conferenza di Walter due mila cinque confessa di Walter Veltroni e quindici offensiva tedesca diciassette
Abbiamo precedenti e guai se piano piano andati costruendo questo reticolo gli sbarramenti per far arrivare chiunque in Europa e ha funzionato perché se vediamo i dati poi vediamo chi sono le persone che arrivano e in quali criteri rimangono i quesiti origine ma sembra vediamo i dati vediamo che c'è un calo drastico che bollitori Repubblica non percepisce ieri in tutta Europa cioè Paroli Spagna parlo di Italia parlo di Grecia
Aveva avuto un'ora doppio in Grecia da stessa trentacinque settanta mila ma rispetto a centosessanta mila lire unitario centottanta mila del diciassette siamo su cifre che per un po'ciò che l'Unione europea composta da milioni e milioni di persone sono soggetti insignificanti attivazione collettiva numerica questo problema è insignificante pareti invasione con riferimento a questo ritiro protezione è insignificante e contro la pace di Ginevra perché alle sedici nell'atto d'imporre un tetto massimo non dice le vostre non sono flussi da governare
Sono persone da accogliere perché se non si nega la convenzione di Ginevra soffice vincolanti grosso paese
Ai sensi articolo centodiciassette per la sostituzione questo è credo indiscutibile allora cominciamo appare chiamare le cose con il loro nome tra l'altro ultimamente io sono molto contento anche se solo per titoli docenza questo questo dipartimento
Otto dei contatti volto costruttive profetico di organizzazioni avvocati magistrati funzionari
E tutto sommato sessista sul rapporto tra diverse autorità dello Stato rispetto a quelli che sono i canoni costituzionali questo rapporto un rapporto costruttivo produttivo che porta al riconoscimento di diritti a tutela dei più deboli sembra invece diciamo
Andiamo fuori da quello del rapporto tra le istituzioni e quindi la possibilità che si sottolinea apriva lungo fitto di competizione dei poteri dello Stato a tutela dei diritti fondamentali scompare perché tutto diventa una discrezionalità politica
Iscrizione questo esercita in qualunque modo senza alcuna tutela per diritti che non sono sindacabili al politico perciò diritti fondamentali affermati
La Costituzione ed è come se internazionali diritti vincolanti brusco gente da uno diritto consuetudinario diritto pattizio qui siamo su un terreno di diritto vincolante
Quindi detto questo io sono due aspetti di questa materia
Il primo aspetto riguarda il respingimento collettivo che a mio avviso è stato fatto nei confronti di tante navi umanitarie è anche tra diciotto considerato il porto di sbarco
Secondo aspetto che ci aspetta più processuale e si guarda il rapporto tra il processo tentato Catania poi trasmesso a Roma
E la decisione della giunta di poi sanato di archiviazione in questo caso io credo che il la compressione ed è stata rispetto verrà presentata contro la tesi che ha affermato il il che poi spesso lega pulito spetti per quanto riguarda la compressione è stata fermata dal
Senato come compressione temporanea del libertà personale io credo che l'articolo tredici la nostra Costituzione che prevede che il ministero di questa persona depurate ti aspetto nipote magazine i tempi previsti dalla legge non sia cao malleabile rispetto a questa reversibilità la lesione dell'interesse
Perché altrimenti qualunque sequestro di persona io diretta da parte poi riscosso che non è mio non so fare sul prezzo subito soggettivo ma su questo dico può eventualmente eccedente parleremo in altra occasione ci sono anche gli autori che citerò e su questi tetto soggettivo dopo rilevano
Ma io credo che non si possa assegnare al Parlamento il compito di valutare una lesione di un diritto fondamentale sancito dalla Costituzione peraltro sovrapponendosi
A quello che il voto il magistrato perché la cosa poi certa secondo me
Che è un conto è il giudizio che fa la Giunta prima la sua relazione e poi fa il Senato con il suo voto altro conto sono gli elementi di fatto il diritto che vengono accertati in sede penale non è che il parlamentare che vota a va be avrà avuto forse forse
Gli atti della della del tipo dai ministri di Catania
Ma gli elementi di fatto quelli che poi costruiscono la responsabilità penale quindi rimandano della magistratura e non possono essere tolti alla magistratura e dati a un po'di apro al politico perché questo significa di questo di poteri che dalla nostra Costituzione
Il il potere politico può valutare se c'ero subito interesse nazionale può valutare tanti elementi che abbiamo visto prima però per farlo Pepe
Mutare non tanto i fatti che non ha potuto accertare direttamente quanto la congruenza fra i fatti accertati è il diciamo comportato ministeriale non può riqualificare i fatti storici e successo in questo caso la motivazione contraddittoria
E e anche carente in molti punti io vi indico soltanto su questo giustizia tanto il provvedimento Terciuc ai ministri di Catania che sul diritto operare contemporaneo due mila diciannove
Il on line Francesco Francesca cancellarono
E Stefano siluri a stesso diciotto in
E poi per la relazione della giunta recepito per intero quanto piuttosto dal Senato la figlio di Antonello cervo do su questioni giustizia due mila diciotto anche penso reperibile dell'interprete confrontate
La richiesta di autorizzazione e il padre la Giunta guardate si costituzionali
Valutate voi stessi se ci sta oppure no dispetto attribuzioni conferite alla magistratura e al politico
Continuo espone certo esistenti esistono un obbligo di sbarco
Certo che sì sullo l'obbligo di sbarco perché una volta che annate avuto l'autorizzazione a entrare in un posto
Che cosa si vuole fare di queste persone
In realtà in quei giorni era in corso una trattativa con l'Unione europea
Sotterranea perché tra l'altro poi si sposò un Consiglio europeo in quei giorni dei quali stretto si trattò di questo argomento il governo risse ma noi abbiamo portato il caso al Consiglio europeo così lo perdono soli i verbali sono dei documenti non ha mai esaminato da richiesta
Come Consiglio europeo del governista deriva dalla trattativa era come capi di questi casi per difesa prima delle persone diversi stati con i singoli Stati per tutte le vidi quindici suggerito diventi funziona
Si ricava
Sì va bene
Quindi praticamente non abbiamo avuto anche un'informazione distorcente perché non non si è saputo che mentre la diciottenne trattenuto all'apporto di Catania complesso su cui faccio
E i e le persone a bordo lo potevano scendere era in corso la trattativa con singoli stati per ottenere il trasferimento della della del ora io penso che non ce ne sono ma di legge Kyoto Rizzi un ministro
A utilizzare
La compressione della libertà personale per ottenere un risultato in sede europea quand'è che si presenta poi sedi europee ebbe quali queste queste decisioni vengono vengono assunte
Noi posso posso anche aggiungere che per queste ragioni chitarre sotto osservanza però da parte osservazione da parte detrazioni Tel per le i comportamenti lesivi delle convenzioni BTP interazioni sul diritto paritario
E presto uscirà un rapporto ci sono dei ricorsi alla Corte per i diritti per l'uomo
E il caso si cuociono si è riaperto il condono una in seguito la Procura di Roma che ha trasmesso alla Procura di Roma sapessero alla stipula dei ministri e comunque a Catania
Chi fa la procura per assicurare la
Contestazione di Osimo
Carico di ignoti simile reato anche nel caso del fermo davanti al porto di Siracusa Trapani si cuoce un mese e mezzo fa
E quindi penso che avremo ancora modo di di parlarne parecchio auspicabilmente alle di fuori di una polemica personale o politica ma basandoci
Sulle norme sui fatti e sui diritti inevitabile le persone che vengono anche prima delle norme Podium per chiudere in ultimo che la convenzione dell'ONU
Contro il traffico
Contro grazie sono due protocolli allegati detonazione contro il crimine transnazionale adottato con gli allegati quello contro la tratta che va contro il traffico di esseri umani
Questa convenzione la seconda
Collegato alla Salus secondo protocollo per questa convenzione
Articolo due scrive nettamente che a tutela e diritti fondamentali delle persone
Prevale sopra qualunque norma che abbia carattere penale dice imitazione o di contrasto dell'immigrazione irregolare quindi dabbenaggine unite che in questa scala di valori interesse nazionale dice la persona
Tutela dei confini contrasto dell'irregolare Petacci riunite Kondo una convenzione protocollo legato da come se l'Internazionale pongono un rapporto gerarchico molto preciso io credo tutti farebbero per rispettare vi ringrazio
E con questo intervento della professor Vassallo Paleologo componente del Collegio del dottorato in diritti umani presso il Dipartimento di Scienze giuridiche dell'Università di Palermo
Pronunciato il ventinove marzo due mila diciannove
Nel capoluogo siciliano in occasione del convegno intitolato tutela dei migranti libertà fondamentali lo Stato di diritto alla vicenda di Ciotti in precedenza avete riascoltato anche quanto disse in quella sede
Il professor Giovanni Fiandaca concludiamo qui l'odierno programma realizzato con documenti d'archivio