Il Manifesto del Diritto penale liberale e del giusto processo verso l'Europa - prima giornata

Trent'anni
Ormai a minuti però
Di alla siamo
Cioè c'è posto lo possiamo fare salvo ci mettiamo vicini oppure uno da un lato l'uno dall'altro
Frittata via perché ci sono dei saluti un'interruzione poi da Cannone
Del movimento mi chiamo però viene voglio sentirle sinistra l'estrema sinistra
Si inizia tra un minuto quindi vi preghiamo di prendere
Posto
Io queste cose
Per soltanto quel del lambrusco
Oggi verrà citare
Citare gli amori
Quello che dico
O per lo stato di ubriachezza e addirittura garante però
Anche
Cominciamo
Do funzionasse buon pomeriggio a tutti Jair trovati creare un onore trovare molti amici finalmente in presenza persone che era anni anche che non la incontrato e che oggi invece in questa occasione
Preziosissima per confrontarci sui temi cari all'Unione delle camere penali italiane ma oserei dire cari all'avvocatura penalistica tutta indipendentemente dalla nazionalità a cui appartiene a nostro manifesto che con grande attenzione con grande fatica con grande passione abbiamo poi tradotto in tutte le lingue
Maggiormente diffuse sull'intero globo proseguire
è oggi può trovare finalmente un confronto tra le menti aperte non sono dell'avvocatura penalistica ma anche dell'Accademia un confronto sicuramente arricchente per tutti
E che ci può lasciare qualcosa da portare avanti perché oggi come dico
Spesso in queste occasioni è solo un inizio con la via che dobbiamo percorrere insieme
Perché è un piccolo segnino che oggi te Inc complichiamo nel terreno e che tutti i giorni ovunque non ci troviamo
In Spagna
In Francia in Belgio in Germania ovunque nell'universo mondo non gli avvocati noi uomini voi uomini perché io sono sporcato noi uomini delle università
Do mette tramandare
Anche i vostri agenti forse nel passato abbiamo dato per scontato quelli questi principi che abbiamo declinato nel nostro manifesto che oggi è corretto e giusto finalmente free affermare con forza oggi presiedo i lavori non disturbano oltre do subito la parola ad Achille Ripamonti grazie
Grazie Paola e
Buona sera a tutti voi presenti ma soprattutto un buona sera
A tutti coloro i quali sono moltissimi sono collegati ci sentono fra seguono i lavori da ogni parte d'Italia
Localizzazione di questo evento in qualche misura un po'particolare perché fa precedere gli interessi di saluto agli indirizzi di saluto una Breve
Relazione introduttiva sulle ragioni di questa iniziativa che è stato assegnato a me come componente della Giunta dell'Unione delle camere penali italiane svolgere questa introduzione
Lo faccio molto volentieri ricordando che nell'anno due mila diciotto
Le ragioni originarie del Manifesto nel manifesto del diritto penale liberale del giusto processo
Consistevano in un esigenza molto avvertita di promuovere un comune riflessione comune
All'università all'Avvocatura alla magistratura ma anche più in generale alla cultura e alla politica
Una riflessione sui principi fondamentali
Del diritto penale liberale del giusto processo
Era un momento storico in cui non solo in Italia per vero
Questi principi vengano messi in discussione sia nelle scelte legislative che nelle decisioni giudiziarie
Ora a distanza di quattro anni la situazione
Non è certamente migliorata
E del resto si tratta di un fenomeno che ha radici profonde che sarebbe sbagliato affrontare con i criteri dell'attualità
Sappiamo come l'autoritarismo politico e il populismo giudiziario siano due correnti di pensiero e di azione che si alimentano reciprocamente
E che producono un deriva
Il liberale
Che privilegia le esigenze di carattere sicuri Dario dello Stato
A discapito dei diritti di libertà della persona
La vulgata giustizialista
Genera paura e diffuse
Anche quando i dati statistici sulla criminalità indicherebbero flessioni generalizzate
Questo con la conseguenza della invocazione di provvedimenti emergenziali in materia penale
E in questo modo che si genera si crea una spirale del rigore che porta a considerare le garanzie individuali alla stregua di lussi aristocratici che noi non ci potremmo permettere
Ed allora si rende veramente indispensabile raccogliere tornare a diffondere con forza con determinazione quei principi di libertà e giù ma n-esimo
E appartengono alla migliore tradizione del pensiero giuridico
Queste le ragioni di fondo che hanno animato l'idea di predisporre il manifesto del diritto penale liberale del giusto processo che come ricordava la collega Gobbini ha visto la partecipazione appassionata
Di docenti di diritto penale di diritto processuale penale di ordinamento giudiziario ma anche di scienza di filosofia della politica
E il cui contenuto è ormai a tutti noi in otto dopo la presentazione che facemmo dell'Università Statale di Milano nell'anno due mila diciannove
Però non è stato un atto di natura puramente culturale
Ma una vera iniziativa politica
E ora inizia una seconda fase
La seconda fase di questa iniziativa che muove dal riconoscimento che peraltro noi era chiaro fin dall'inizio
Che questo patrimonio ideale a una dimensione sovrannazionale
Sia storicamente che nell'attualità
Il populismo giustizialista non è un fenomeno solo italiano
Come non lo è la perdita come dire di tensione morale verso il tema dei diritti e delle garanzie individuali
Certo il loro presidio formale è certamente rappresentato dalle Costituzioni nazionali
E dalle convenzioni internazionali ma nella sostanza assistiamo ad un progressivo allontanamento
Dai principi
Di queste costituzioni nazionali di queste convenzioni internazionali
E lo assistiamo proprio in materia penale
Pensiamo ad esempio alla crisi del principio di legalità di cui si dirà più avanti che molto autorevolmente
A fronte del sempre maggiore spazio che viene lasciato all'interpretazione creativa costruttiva
Dei giudici di norme che comunque fin dall'inizio hanno una preoccupante caratteristica di indeterminatezza
Oppure pensiamo alla perdita di centralità del processo di cognizione
Inteso come il luogo dell'accertamento del fatto riguardo alla persona fisica dell'imputato
Rispetto alla diffusione
Di misure preventive di forme di mediazione processuale di stampo ittico
E di sanzioni solo nominalmente amministrative
E questo con gravi discostamenti dal principio della presunzione di innocenza
Mentre al contrario le norme costituzionali e convenzionali dovrebbero essere non solo un limite invalicabile per il legislatore ma soprattutto dovrebbero costituire le fondamenta
Sulle quali erigere una costruzione in continue evoluzione verso un processo penale sempre più giusto e con al centro la persona
Invece
è la stessa politica sovranazionale
A cui gli Stati hanno ceduto molta della propria sovranità
A non essere immune da spinte Pam penalistiche
Ad esempio con richieste
Sempre nuove ed ulteriori di incriminazioni così allontanandosi sempre di più dal principio di un diritto penale minimo della concreta offensività
E nemmeno mancano dei chiari accenti di populismo giudiziario
In questa legislazione si pensi a una ossessiva pervasiva lotta contro la corruzione
Peraltro anche la giurisprudenza comunitaria pare quanto meno oscillare
Dalla cura attenta per l'umanità della pena fino addirittura a una forma di centralità nella della vittima nel processo penale generando uno stato più grave incertezze
Il rischio
è dunque quello di assistere a un progressivo adeguamento al ribasso
Delle legislazioni nazionali rispetto agli standard garantistici costituzionali e convenzionali
Ovviamente sono molte sono molto significative le differenze tra i sistemi penali dei vari Stati
Antony dello sostanziale che processuale per non parlare
Dell'influenza delle varie strutture di ordinamento giudiziario sul processo penale
Per inciso l'Italia in questo è un unicum assoluto
Le carriere di magistratura giudicante e requirente sono unificate che l'esercizio dell'azione penale formalmente obbligatorio nella pratica ampiamente discrezionale ma soprattutto è un esercizio all'azione penale che non è sottoposto ad alcun controllo e non prevede forme responsabilità
Il risultato è che per quanto le regole processuali abbiano una generali impostazioni di tipo garantistico questa impostazione non viene percepita in concreto
è un contrasto tra norme e prassi ben conosciute
Tanto i teorici quanto ai pratici del diritto
Ma tornando all'analisi generale avviandomi alla conclusione
Noi crediamo che solo l'ampliamento
Ad un livello sovranazionale
Di questa sfida che potremmo dire
Era di Rinascimento dei diritti o di restaurazione
Dei diritti
Innanzitutto con il coinvolgimento delle accademie e poi dei ceti professionali possa dare una speranza di in versione di tendenza
Con questa iniziativa
Che ancora una volta non ha solo un respiro scientifico ma è anche di politica giudiziaria
L'Unione delle camere penali italiane propone questa volta in sede internazionale il manifesto come uno strumento
Uno strumento di riflessione sulla modernità e sulla essenzialità dei suoi principi con la speranza che essi divengano sempre di più dei riferimenti stabili e condivisi grazie
Andiamo allora la fase che più tradizionale dei nostri convegni quelli degli indirizzi il saluto
Chiamo subito l'avvocato Pietro Giampaolo in rappresentanza del consiglio dell'ordine degli avvocati di Bologna della Presidente Elisabetta del ricco Occidente cognata in altro
Però prego prego grazie
Buon pomeriggio tra tutti i presenti a coloro che seguono questi lavori da remoto
Devo dire che mi crea certi imbarazzo Ri.Rei gli indirizzi di saluto in un contesto così prestigioso nel quale la mia presenza con avete sentito è in ragione dell'impedimento della nostra Presidente che impegnata al FBE che è la congresso della Federazione europea degli ordini forensi
Io conosco bene Elisabetta coi penso che molti dei presenti la conoscano visto il suo passato all'interno della camera penale dell'Unione
E a quanto lei è dispiaciuta non essere presente in questi giorni di lavori
Devo dire però che Elisabetta e impegnata il congresso dal titolo avvocati custodi dello stato di diritto anche in tempi di guerra ed i conflitti politici e sociali
Allora chiaramente queste due parole sulle quali avevo fatto una riflessione ieri sera
O piacere che comunque siano in linea con quanto abbiamo sentito dire
All'avvocato Ripamonti poco tempo fa cioè quello che è un allineamento uno spirito che la garanzia dei diritti devono avere non solo e non tanto a livello nazionale ma devono avere un respiro di natura internazionale
E a questo punto allora l'orgoglio del consiglio dell'ordine mi permettete sono anche un po'tifoso di Elisabetta lo dico essendo colleghi darli due mandati
Proprio
Di portare la parola dell'avvocato penalista anche in una un contesto a mille chilometri di distanza da dove oggi siamo noi ma con lo stesso spirito e nell'ambito quindi di quelle che sono il diritti di difesa della legalità perché e abbiamo sentito parlare di questo di questi ragionamenti che portarono di questi motti populisti nati ormai anni fa e devo dire purtroppo
Certamente non cambiati adesso ma forse peggiorati perché la nostra società
Ormai a deride che devo dire la verità sono sempre più Corriere di violazioni delle garanzie
Però a questo punto il confronto è noi ragioniamo qui in questi due giorni
Il congresso deleterie parla ancora una volta del degli avvocati custodi del diritto
Ma
Attenzione perché ciò che importa e ciò sulla quale l'avvocatura non potrà mai deflettere è che la sentenza noi la dobbiamo avere solo all'interno di un'aula di giustizia e non al di fuori durata di giustizia con la violazione di tutti quelli che sono le garanzie del giusto processo
I temi dei due congressi dei quali Dio celati sono pertanto sovrapponibile e chiedono di riflettere in proiezione appunto europea perché la libertà non deve avere confini grazie al buon lavoro a tutti
Passo ora la parola chiamò qui alla Tavano il all'avvocato Roberto del ricco presidente della Camera penale di Bologna ma anche presidente del Consiglio delle camere penali italiane grazie Roberto
Grazie Paola
Intanto devo dire che i penalisti bolognesi sono onorati di questa iniziativa che abbiamo contribuito a formare insieme all'Unione
Ma non soltanto all'Unione
Alla nostra Alma Mater studio Rondi Bologna
No università alla quale noi siamo io sono particolarmente legato
Non soltanto perché la prima università del mondo e questo dobbiamo sempre ricordarlo perché un aspetto storico e culturale che ha la sua ragion d'essere
E noi che abbiamo studiato qua di questo siamo fieri e orgogliosi
L'Unione delle camere penali la fondazione dell'Unione delle camere penali il centro storico
Studi giuridici Aldo Marongiu insomma una composizione dal punto di vista qui culturale che certamente fa di questa giornata una giornata straordinaria in un ambiente meraviglioso in questa sala con questa biblioteca
Che ricorda molto dei tempi passati ma che certamente hanno gli piace
è un'iniziativa importantissima perché l'Unione com'era giustamente ricordava
Nella sua relazione introduttiva Daniele Ripamonti
Intende fari fare diciamo i conti con la storia
E della sua storia
Ed è suo protagonismo politico intende lanciare un messaggio di condivisione
E sostanzialmente individua ovviamente nella cultura giuridica degli studiosi del diritto del processo penale
Gli interlocutori naturali di questo percorso viviamo una stagione storica complicatissima e delicata nella quale l'attentato ai diritti alle regole del processo alle libertà individuali ormai da anni sotto gli occhi di tutti
E allora occorre in questo contesto così difficile ogni Paese europeo le sue particolarità le sue differenze ma certo che il messaggio politico generale questo non possiamo non cogliere questa condizione generale
E allora dobbiamo certamente se vogliamo affrontare questo percorso in modo adeguato dobbiamo unire le forze di coloro che hanno ancora
La voglia il desiderio di di fare i conti con la tutela dei criteri che ordinano le ragioni degli uomini
Noi vogliamo un percorso giudiziario giurisdizionale italiano europeo che faccia i conti con la tutela dei diritti non non non non c'è scampo da questa idea
E allora questa stradina ride del Manifesto del diritto penali della del giusto processo che l'unione a Milano qualche anno fa
Ha offerto alla comunità dei giuristi e dei liberi pensatori di questo Paese resta un tratto essenziale noi vogliamo che questo percorso appena finita possa proseguire e posso aprire un riferimento e un respiro di natura internazionale certo l'Europa
Che rappresenta dal punto di vista culturale l'approccio automatico per noi
E che storicamente ha dal punto di vista complessivo insegnate offerto tanto
Possa coniugare queste ragioni e posso su questo percorso chiari momenti d'iniziativa specifica
Ha ragione Daniele
Ho Rinascimento restaurazione
La fase questa noi dobbiamo in un qualche modo capire
Che a breve dobbiamo misurarci con questo contesto dobbiamo stare dentro questo percorso e abbiamo diciamo così la velleità di colore contribuire al Rinascimento
Per questa ragione siamo qui siamo lieti di avere con noi
Grandi giuristi europei che vogliamo ascoltare con i quali ci vogliamo misurare e confrontare per crescere insieme
L'occasione straordinaria io vi saluto a nome dei penalisti bolognesi della mia camera penale ma anche dal delle camere penali italiane che ancora per qualche giorno rappresenterò perché sono a fine mandato grazie
Grazie a Roberto anche per l'evocazione assieme a Daniel del Rinascimento delle garanzie
Non solo del diritto penale ma anche del processo penale chiamo ancora per i saluti professor Michele Caianiello direttore del Dipartimento di scienza e giuridica dell'Università di Bologna Alma Mater
Che ringrazio
Grazie presidente grazie Paolo
O pomeriggio a tutti a tutti devo dire che corre mozione che ci ritroviamo tutti qui perché molti di noi c'eravamo dimenticati cosa significa vedersi di persona ed insieme
Di sentimenti ed emozioni che questo suscita non solo discorso intellettuale ma prima di tutto passione e sentimento di comunità appartenenza desiderio di condividere questi sono le cose che Michelisz sorgono del cuore vedendo tutti noi qui
E il primo desiderio che vorrei esprimere un ringraziamento all'Unione delle camere penali e il perché scelto Bologna comicità hanno addestrato coinvolgerà l'Alma Mater il nostro dipartimento in questa iniziativa perché in maniera costante stabile porta avanti un discorso sulla tutela dei diritti camera sembra essenziale
Il fondo quando ci siamo visti non molto tempo fa della prima edizione del Manifesto avevamo appena smesso di leggere discorsi che parlavano di un diritto penale senza limitino limiti di un diritto penale totale per citare delle persone che hanno scritto questi volumi qui da Bologna
Ma oggi mi sembra che l'atmosfera dell'uso del diritto penale come strumento di controllo sociale non stia venendo meno
E tutto sommato ancora adesso i governi sembrano fare affidamento sulla motilità penale perché paga essere duri e fare previsioni come una certa genericità né che permettono forti intrusioni nella sfera privata delle persone
E da studioso segnalo un passaggio invece diverso da quello del diritto penale sostanziale e che riguarda la più la norma processuale
In questi giorni e acceso un po'il tema della riforma in atto e che momentaneamente sospese non prendo posizione sul merito anche perché non sono nella posizione opportuno che non lo faccia però si avverte se studiamo a fondo quella riforma si avvertono impulsivi come si può dire a miglioramenti altre parti invece che magari lasciano più perplessi
Ma un tratto che mi sembra meritevole di considerazione riguarda la formulazione delle norme che in certi passaggi sempre più una specie di regolamento di carattere amministrativo
Questo score me ha a che fare con il tema della crisi della legalità
E però faceva un'esperienza adesso dall'interno e dall'esterno è difficile scrivere previsioni normative che siano diverso da clic trovate in quel prodotto
Perché oggi poi per trovare una soluzione giuridica acconciarsi vuole che si è spiegato tutto è anche l'eventualità pratica che qualche aspetto
Non rimanga del tutto risolto questo però svilisce il testo della norma
Quindi da questo punto di vista registriamo di fronte scolo ma era un modo di fare leggi
Del quale magari siamo anche corresponsabile non voglia di capire però che merita una riflessione se vogliamo riportare in alto la legalità questo sarà un passaggio sul quale lavorare ricordiamoci che la procedura penale
Non da molto tempo si è staccata può infondere al diritto amministrativo eponimo che non tornasse in quell'alveo da cui veniva egli i temi a cui faccio riferimento ultimi sono i seguenti
L'Unione camere penali manifeste le esigenze del giusto processo l'Italia è in una posizione particolare
A questo punto all'interno dell'Unione Europea è rimasta uno dei due soli Paesi che ha l'impronta identitaria di carattere accusatorio L'altra Repubblica d'Irlanda
Perché i Paesi non hanno un'impronta identitari di carattere accusatoria quindi nel momento nel quale metro muoviamo
La linea del processo giusto e tra le righe di esso si vede la chiara preferenza per il processo accusatorio e la promuoviamo a livello europeo dobbiamo essere consapevoli che non siamo maggioranza in quel contesto
E ci attende una sfida no semplice è bene che noi manteniamo questa nostra identità ma che siamo aperti alle tante forme di amministrazione della giustizia qualche anno fa una collega che oggi sono felice di vedere qui presente mi disse Michele
Più che accusa attori inquisitorio parliamo di processi con i diritti e senza i diritti fondamentali ecco questo è un terreno sul quale noi dovremmo sapere costruire un dialogo
Perché altrimenti se rimarremo ancorati a uno solo schema gli riuscì rischiamo di non essere adeguatamente ascoltati
E ma io sono convinto che saremo in grado di farlo vi lascio con una parola che secondo me è importante oltre a Rinascimento ore sta orazione e che è quella della transizione
Cioè la vera sfida oggi si gioca dopo noi lo percepiamo perché ancora una gran parte dei processi si celebra in una maniera
Consueta tradizionale ma su temi nuovi legati alla digitalizzazione all'uso dei dati alla profilazione automatica
Dubbio possono difenderci dai sia difenderci con essi dobbiamo imparare a raccogliere la sfida di entrare in questi mondi moderni per dare i loro quel pool tubo hanno che il i principi tradizionali Ciani segnato oppure no queste l'altro passaggio sul quale siamo chiamati a esprimere in qualche modo una soluzione perché ne siamo la classe dirigente di questo mondo penale che cerca di svilupparsi
E non sarà semplice perché non ci sono soluzioni prestabilite ma al tempo stesso saremo tanto più autorevoli anche nel ripristinare nel restaurare certi modalità ci sapremo ascoltare prendere una posizione credibili anche su queste nuove sfide
Buon lavoro grazie ancora di aver organizzato questa iniziativa noi saremo con voi sempre grazie
Restare al momento di dell'avvocato Beniamino Milius citerò Enna leggero ritardo gli darò la parola a terra la sua parte come presidente della fondazione dell'Unione delle camere penali italiane che oggi è l'asse a eh alla sua prima uscita ufficiale diciamo così nell'organizzazione di di questa dente iniziano invece
La prima sessione
Cui parteciperanno l'avvocato professor a Nicola Mazzacuva già vice presidente dell'Unione delle camere penali italiane docente di diritto penale commerciale all'Università di Bologna
E l'avvocato professor ferme in un amorale sprazzo ordinario di diritto penale all'Università Autonoma di Barcellona
Ecco a voi lascerò la parola riascoltiamo con grandissimo interesse e se da presidente della sessione posso lanciare Dini una provocazione
Dobbiamo certamente confrontarci in questo evento o importante con la diversità di anime degli ordinamenti non solo dal punto di vista processuale penalistico ma anche dal punto di vista di garantismo penale cerchiamo di vedere se riusciamo a raggiungere una concezione europea
Del processo e del diritto penale siamo qui proprio per trovare una punto comune di discussione perché fare quel cammino
Che primaria indicata come l'obiettivo di questo ed entro grazie la parola al professor Mazzacuva grazie Nicola grazie a voi
è proprio la prima occasione di confronto sul manifesto di dialogo in questa sessione tra cultori del diritto penale sostanziale tra nostra esperienza partenza domestica nazionale quella spagnola
Col professor termini morale se ci conosciamo da sempre
Da tanti anni eravamo
A studiare assieme in Germania nel periodo post laurea
Germania che il punto di riferimento
Proprio
A livello così sovranazionale per la
Capacità di raccogliere in un certo contesto penso al Max Planck Institut RAI Durkin Brai Schiavo la
I giovani cultori del diritto penale che si ritrovavano appunto in una struttura ben organizzata come quelle appunto
Tedesche anche nelle epoche e quindi
Iniziamo no
Un percorso di riflessione di studio di ricerca
Ci si scambiava appunto sin da allora
Opinioni contributi riflessioni sullo spirito diritto penale
Ma dobbiamo adesso attualizzare appunto coniugare questa esperienza lontana di giovani ricercatori e poi perché no anche di penalisti il senso vero e proprio cioè gli avvocati penalisti perché anche il professor Fermín Morales
Un noto
Apprezzato a avvocato penalista del foro di Barcellona e quindi
Opera propriamente nel contesto dell'intera nazione spagnola
Ecco ci dobbiamo dobbiamo cominciare a dialogare riprendendo secondo quanto si si è detto sinora
Le ragioni del Manifesto perché i penalisti italiani hanno
Redatto e poi presentato un manifesto
Che si compone di trentacinque principi di trentacinque canali diciotto di diritto penale sostanziale diciassette di diritto penale processuale
C'è qualche volumetto a disposizione di tutti gli interessati il manifesto è conosciuto e tradotto in tutte le lingue
E si può ottenere attraverso i canali tradizionali in particolare da un'indicazione molto veloce soprattutto per chi conosce l'efficienza e l'organizzazione
Che fa capo a Gian Luca Malavasi contattate info chiocciola studio legale ma la quasi punto it io e avrete immediatamente il testo del Manifesto la presentazione dello stesso manifesto
E in qualsiasi in qualsivoglia linfa perché l'idea di un manifesto e perché la proposta dei penalisti italiani si parlava appunto
Dell'evento del maggio due mila e diciannove nella mitica tra virgolette Aula duecentootto della Statale di Milano Laura del movimento studentesco di fine anni degli anni sessanta e fine anni sessanta sessantottina
Perché il lungo processo di erosione dei fondamentali principi dello Stato di diritto e la conseguente crisi del garantismo penale
Attraversava la nostra la storia del nostro paese in particolare negli ultimi anni e ha raggiunto forse il suo apice perché c'è sempre magari un traguardo ulteriore
Che non intravediamo dato la totale erosione o la quasi totale sarà erosione di i principi fondamentali e stata esplicitamente politicamente rivendicata l'aggressione ai principi costituzionali
Ed il manifesto c'è apparso appunto qualche tempo fa nel due mila diciannove lo strumento più idonea a dare forma ad un progetto ambizioso
E del resto la storia ci ha insegnato che quella del manifesto è sempre stato lo strumento privilegiato da chiunque sia esso un filosofo un movimento politico un gruppo di persone da chiunque abbia inteso promuovere diffondere creare consenso intorno alle idee politiche artistiche scientifiche professata
E le camere penali italiane associano come ben sappiamo
Ma l'informazione vale appunto per i colleghi stranieri un novero di operatori del diritto particolarmente sensibili alla tutela dei diritti di libertà
E fuor di dubbio così ricordava anche nei precedenti interventi di agli avvocati penalisti per la loro stessa natura e per il carattere della loro identità sono e non possono non essere intransigenti difensori della legalità dei diritti di libertà e dei diritti umani
Nella presentazione del manifesto appunto si fa riferimento
Alle parole sempre attuali di Giuseppe Zanardelli pronunciate addirittura nel mille ottocentosettantacinque l'avvocatura può dirsi essere non una professione soltanto ma un'istituzione che si lega convinti Olimpi sibili
A tutto l'organo amento l'espressione testuale politico e sociale l'avvocato senza avere pubblica peste senza essere magistrato
E però strettamente interessato all'osservanza delle leggi alla conservazione delle libertà civiche
Agli occhi aperti sul tutti gli abusi l'avvocato in volto ancora una volta la citazione testuale in tutte le agitazioni in tutte le tempeste in tutte le lotte della società deve continuamente difendere i diritti che voglio non si conculcare le persone di coloro su cui Giò grava l'odiosa mano dell'arbitrio debba affrontare con Serena Costanza ogni amarezza da ogni pericolo per combattere impavido pensoso più gli altrui che di se stesso qualsiasi ingiustizia oppressione ed abuso e perché
Si spiega anche nella presentazione il diritto penale non può non essere libera anche questo è un argomento di riflessione
Tant'è che nel manifesto si fa riferimento ai principi del diritto penale liberale alla fisiologia di divieti obblighi e pene di un diritto penale liberale
Vi è un ente una una attribuzione di significato non rinunciabile al sindaco ma diritto penale quella che pone l'accento sul primo termine diritto
A scapito di una prevalenza della funzione del punire il diritto penale liberale
Fornisce appunto nel nostro campo gli argini da opporre affacci l'asservimento della funzione punitiva al perseguimento di ideologia di scorciatoie del Maga demagogica
Si tratta di avere la precisa cognizione dei rapporti di potere che si esprimono nella più grave invasiva forma di coercizione della libertà individuale di maturare la consapevolezza che questo strumento terribile si può leggi mila legittimare solo nel contesto di una rappresentanza democratica di istituzioni non onnipotenti che agiscono nascosti nel solco della separazione dei poteri
Ebbene sono appunto spunti di riflessione tratti dalla presente anche la presentazione del nostro manifesto ma occupandosi di temi di diritto penale sostanziale
Mi piace proprio del
Riprendere il primo cane in materia penale principi e limiti implicano sempre dei costi di fronte alla manifestazione del crimine ma in caso contrario principi e limiti sono inutili declamazioni astratte
Tana nel primo Canone terso liberare il modello di diritto penale che legittima l'intervento punitivo solo quando è strettamente necessario
E proporzionato alle esigenze di tutela oltreché rispettoso della persona che lo subisce vedete un po'
La l'odiato che esiste tra questi principi di diritto penale
Affidarci soltanto taluni è la situazione attuale il populismo politico il populismo giudiziario il populismo penale di cui si è già detto nei primi interventi richiamo e poi Olympus giostre sui canoni del manifesto che appunto cominceremo a considerare di penale sostanziale di penale processuale la frammentarietà e carattere irrinunciabile del diritto penale
Così come la risposta penale deve costituire l'estrema ratio affronta e gli altri possibili rimedi sanzionatoria
Qual è la situazione odierna
Che dobbiamo sempre sottolineare che non possiamo mancare di sottolineare siamo in presenza di un diritto penale massimo totale che invade tutte la tutta la nostra attività
è un il quadro che inquieta ci dice un autorevole studioso come Massimo Donini e costituito oggi da un la crescita di un diritto penale maligno pervasivo incontrollato
Che ha come sfondo la sicurezza come orizzonte appunto totalizzato inflazione etici Rizzante del penale carattere Abe norme degli attesa palingenetiche santifica
Nella stagione del diritto penale massimo totale afferma ancora Donini io francamente condivido queste affermazioni nessuno che non abbia commesso aggiungo io che non ok non possa commettere un reato non vi è nessuno che non abbia commesso che non possa commettere un reato e questo fatto rende evidente che la legislazione penale divenuta una emergenza
Pensate alla conclusione di Tonini l'emergenza e il diritto non la criminalità
E non sono riflessioni soltanto diciamo così presenti io emergenti dalla riflessione dello studioso nell'ambito della scienza a parte che non condivido e non comprendo questa divisione tra la scienza
E la politica laddove la politica del populismo lo scienziato
Deve essere rispettato quello che promana dalla riflessione scientifica dallo studio deve essere appunto rispettato perché dà fondamento ad una determinata materia alla nostra materia in particolare come ad altre materie
Quale che sia la materia ribadisco di riferimento
Emergenza e di ritorno alla criminalità anche perché incidentalmente le statistiche magari ci dicono di una diminuzione della criminalità che viene invece sempre rappresentata come un fenomeno in continua ascesa per giustificare interventi di natura
Populista ispirate appunto al populismo penali
Frammentarietà estrema ratio sussidiarietà del diritto penale
Un determinato fatto pur considerato giuridicamente illecito può essere sanzionato espressione del principio di frammentarietà di sussidiarietà con la pena solo se si rivela un inadeguati tutti gli altri tipi di sanzione
E oggi l'immediato intervento faccio riferimento proprio fa dati attuali a interventi attuali il primo intervento è quello di natura penalistica non di natura sociale incide sul la o che chiama in causa altre possibilità di risposte sanzionatorio di controllo no facile
Immediato il riferimento a l'ultimo decreto legge di portargli poco tempo fa anche qualche settimana fa
Inoltre una volta assunto come indispensabile l'utilizzo lo strumento penale il legislatore deve sempre optare per la pena meno afflittiva è un'esigenza fondamentale
Risalente nel tempo possiamo far riferimento i faceva riferimento alla cucina nella sua lectio magistralis il uno dei maestri del diritto penale tedesca Milano dicendo appunto
In Italia è un punto di riferimento per noi delitti e delle pene di Beccaria rappresentano ancora un'opera che viene tradotto studiata
E in Germania
Inserisco questo dato a proposito appunto della nostra formazione della formazione dei penalisti mondiali diciamo così in Germania della importanza degli studi dottrinali
E la elaborazione dottrinale tedesca nel nostro settore ma anche appunto dell'importanza
In cella nostra riflessione dell'importanza del pensiero penalistiche italiano azzardata
A appunto dalla dei diritti e delle pene come ci veniva riconosciuto
E il diritto penale liberale è stato oggetto anche di riflessione pensate nel periodo negli anni Trenta il per i dati sulla parte della dottrina tedesca due autori
Damme Shasta in intitolarono loro intervento due studiosi due accademici appunto liberale esso Oder autorità ingresso strafare carte cioè e si interrogava ci vuole un diritto penale libera autoritarie momento del diritto penale autoritario rivendicavano la primazia del diritto penale autoritario rispetto a quello liberale almeno era teorizzate esplicitamente da quegli autori oggi invece il populismo penale il populismo giudiziario opera in modo come dire strisciante non osa in apertamente
Contrastare i principi del diritto penale liberare semplicemente non li considera non mette in contraddizione o meglio in competizione tra virgolette il diritto penale liberare il diritto penale populista
Procede verso una direzione strettamente gollista con tutti i risultati che vengono prodotti
Mi avvio alla conclusione della parola agli Oscar Marcel mi Morales in questo momento in questa sessione e agli ospiti
Stranieri appunto Jamila non si indicava alla proiezione sovrannazionali internazionale del nostro manifesto che voleva avere il nostro manifesto del resto
Parlando di principi fondamentali di principi superiori questa vocazione e scontata è connaturata
Nella riflessione e nella stessa natura negli stessi contenuti del manifesto ma pensavo proprio ha già alle indicazioni che provengono dall'ai Paesi di lingua spagnola
Sia schermi Morales mi ricordo il suo intervento Heine un anno dopo la scomparsa del nostro maestro di Franco Bricolo siamo nel mille novecentonovantacinque un anno dopo
Punto ricordo un anniversario dalla morte di Franco bricolage segnalava queste tendenze che si andavano profilando
E nella dottrina spagnola Silla Sances ha scritto un lavoro pensato un po'd'espansione del diritto penale
L'espansione delle reso pena tradotto poi anche in italiano l'espansione del diritto penale quindi sono temi e ci accomunano
E per questo noi pensiamo che il nostro manifesto possa essere considerato e anche apprezzato e anche seguito e anche divulgato in altre esperienze e mi segnalava termine ma lo dirà lui tra poco
Che appunto nella esperienza spagnola nell'ampi in ambito spagnolo c'è già la segnalazione alla prossima segnalazione del nostro manifesto che appunto può costituire un punto di riferimento
Perché è il populismo la trasgressione la deroga l'erosione dei principi fondamentali del diritto penale no non riguardano ovviamente soltanto la nostra realtà
Concludo appunto osservando che faccio sempre riferimento in questa prospettiva sovranazionale al dialogo
Dagli studiosi si parlava anche prima dell'apporto necessario dell'accademico dell'università
Il al dialogo tra gli studiosi alla riferimento alla cultura penalistica gli studi penalistici tedeschi sempre importanti per carità però così come ero sine riconosceva l'importanza
Appunto il
Punto un punto come punto di riferimento fondamentale dell'opera a di Beccaria Dei delitti e delle pene e a livello sovranazionale la lettura
L'interpretazione la costruzione di un diritto penale liberale si coniuga con la esigenza di rispettare i principi fondamentali nel nostro ordinamento quelli costituzionali
Attraverso i principi costituzionali anche quelli convenzionali
E la lettura del diritto penale
Alla stregua dei principi fondamentali che sono principi giuridici
E si dice che la nostra Costituzione è la più bella del mondo
Valutazione che circola anche a livello sovranazionale e la lettura del diritto penale costituzionale parte dalla scuola penalistica bolognese da Franco bricolage siamo una all'inizio degli anni settanta
E questo ci viene riconosciuto anche a livello sovranazionale ecco perché questo percorso il manifesto da un lato la lettura del diritto penale in chiave costituzionale tenendo conto dei superiori principi
Ci ci può essere può essere una connotazione
Assolutamente appunto proiettata a livello sovranazionale ma che proviene questo fatto positivo
Per la generale riflessione a una ha una sua provenienza
Parte dalla nostra università dalla nostra esperienza e sì di frutta
Viva per dirla con i tedeschi il Hooters buon Altes vecchio liberale se strappare diritto penale liberale grazie
Grazie Nicola Cerrato bellissima
L'azione lascio subito il tempo al professor triestina
Morale sprazzo per la sua relazione che riguarderà propri cannoni due tre del nostro manifesto estrema ratio diritto penale minimo l'intervento del diritto penale e la frammentarietà la sussidiarietà del diritto penale
La crisi di questi principi e come superarla a lei professore grazie
Sì
Innanzitutto voglio ringraziare il Corviale invito che mi hanno fatto io organizzatore parlerò in vostra ve la lingua è un'aggressione come parola italiana però se mi capisce credo
Personalizzate ringrazio e il mio collega Nicola Mazzacuva ne abbiamo un rapporto che ha cominciato negli anni ottanta
Ho visto il bellissimo manifesto prima di tutto voglio spezzare il mio compromesso per divulgare in España per fare diffusione del Manifesto in primo luogo sarà pubblicato nella rivista e che sono direttore io della casa editrice avanzati di Thomson Reuters fare amo una pubblicazione della della versione spagnola
Quando mi è arrivato il manifesto
Lui lo divulgato un po'con i miei colleghi sono entusiasmanti
Perché perché il manifesto il manifesto dei valori delle stato del diritto o no
E certo che la lettura del manifesto mi ha però provocato
Un fenomeno di come cercare il tempo perduto non so come una manifestazione proustiana della memoria involontaria no perché questi principi queste cannoni
Sono i principi ai canoni della nostra formazione culturale molti anni fa
Veramente si negli anni ottanta uno avrebbe avesse avesse detto negli anni due mila ventidue colorando il ventidue si parlerà del principio di legalità del minimo intervento
Per l'estrema ratio della sussidiarietà eccetera
Come principi rivoluzionari
Del nuovo Rinascimento nessuno
Avesse creduto questa questa parola è noto però siamo così l'ultima volta che sono stata in queste bellissimo posto ho parlato del diritto penale del nemico che io inserito e non periodi storico che ho chiamato e negli ultimi anni nelle pubblicazioni come il nome di Emo
Oggi si parla del Rinascimento
E forse
Dobbiamo riguardare questo manifesto Como i e scritti di quelli pensatori dell'Illuminismo che avevano avanzato
La codificazione probabilmente siamo l'undici
Gli avvocati illustrati
Gli accademici che che possiamo farlo che possiamo fare questa questo lavoro che è un lavoro impegna che molto impegnativo perché
Il periodi storico è molto difficile
Il manifesto il manifesto don io mio avviso diritto penale liberale il diritto penale di valore delle Stato di diritto
Le è stato di diritto senza i valori liberale non esiste e l'apre una domanda
Lo Stato ha il diritto a capacità per i svilupparsi in questo contesto i storico
La risposta è molto difficile perché
L'incipit legalità certezza della legge penale
Frammentarietà il sì piove minimo intervento eccetera tutto questo sono ostacoli del populismo
E ne Spagna la situazione
Parecchie alla situazione imitati italiana
Siamo in un momento di combustione di lotta fra i populisti
Del popolo il popolo che domanda riforme penale ogni volta più punitiva
In lotta con il populismo giudiziario un fenomeno in combustione questo momento c'è la lotta dei populisti
Nell'ambito politico nessuno gruppo parlamentare io sia opposto in España a negli ultimi vent'anni alle riforme penale più punitive nessuno
Sullo gruppo politico articolato un discorso illuministico illustrato di ricollocare
Le cose
E questo è diventato in un momento attuale di combustione parlerò de dove esempi
Il primo è
Crisi politica in Spagna
Provocata per settori populisti del nazionalisti della mia del del mio paese di Catalunya il
Problema le crisi costituzionale di sedizione contro la unità dello Stato
E l'unico strumento per risolvere il problema non è mai stato gli strumenti costituzionale politici noi diritto penale il processo penale
Come posso parlare l'estrema ratio
Di ultima ratio Siri il diritto penale alimentato dalla prima ratio il primo strumento per risolvere i problemi politici
Poi viene viene la soluzione no dopo una condanna durissima di condanna della Corte suprema spagnola l'indulto l'indulto otto l'indulto
E poi viene la riforma penale che in prospettiva per nome utilizzare anzi c'è un'altra selezione contro lo Stato
è questo il dibattito un dibattito in combustioni i gruppi politici populisti che affanno
Aiuta al governo in questo momento conterà la classe giudiziaria
I cittadini sono assolutamente spettatori pieno capiscono niente e non capiscono niente una lotta in combustione una crisi assoluta delle Stato di diritto in via Spagna in questi momenti
Secondo esempio
Per i settori populisti dei giornalisti dei della massoneria l'interprete nasce l'idea di riformare
I reati contro la libertà sessuale
Mettere via lei Categorie le fattispecie principio legalità
La unione fra aggressione sessuale creato con violenza e intimidazione con l'abuso sessuale reato sessuale con a uso del potere senza violenze e intimidazioni fa Grande successo grande critiche la destra la sinistra eccetera i populisti che era si chiama questo
Il proietto olistico integrale olistico integrale di protezione la libertà sessuale
Però il Mosto legislativo età e così grande che Marco De penalità è grandissimo
E questo ha provocato la revisione dei conta
Una
Per Lecce favorevole al reo questo
Il settore più estremiste più populisti del governo spagnolo
Presentato per una ministra molto populista molto tesi estrema estremo pensiero femminista ha provocato la revisione incatenata delle sentenze per atti sessuali
Abbassando le pene
A questa situazione andiamo arrivato
La riforma ed è l'estate del due mila e ventuno ventidue e adesso gli ha si parla di riformare perché non c'è la stabilità legislativa non c'è la certezza anche in Italia non c'è la certezza quale sulla qual è la previsione la previsione nessuno ha capito che stiamo creando un fenomeno in España quello che si esplica si raccontava l'università legge penale penali temporali
Lette penali Inter mezza come legge favola oli come una ipotesi dei lavoratori e ogni volta più frequente né Spagna una una volta si ha fatto la legge sia favorevole al reo Lecce Inter mezza sarà
Applicata
E questo ha provocato una crisi politica in questi momenti
Poi
Ove erano dell'opinione pubblica sì
Riforme penale dell'opinione pubblica
Ma il fenomeno grossissimo la lotta culturale e molto grossa
Parlare di questo in España di questo manifesto rivoluzionaria in questo momento revolutionary nel senso di Vanguardia viva guardia che può che che ha la voglia di cambiare il contesto uno
Perché lotta culturale perché il populismo
Presente in questi momenti con la sua traduzione nell'ambito del diritto penale una traduzione massima dire
Non è una casualità
è un problema culturale perché abbiamo perso il modello di felicità al modello sintetico di felicità
Oggi la siculo etica collettiva a il e la ciclovia la citologia della paura
La gente ha paura abbiamo perso le certezze abbiamo perso i valori abbiamo perso la l'idea Illusion Anteli come società e per questo sia amo parlando di questo bellissimo manifesto che una iniziativa per me assolutamente
Fa positiva richiede e che bisogna di essere divulgata in Vespa
Il processo legislativo né Spagna e terribile
Daranno novantacinque della illusione del Codice penale della democrazia fino oggi abbiamo fatto probabilmente più dei trentacinque R forme penali
Tutte le riforme in chiave punitiva
Ad esempio sempre esiste il pretesto della Unione europea paneuropea domanda iniziative sempre dice la unione europea questo si deve mettere nel mille diritto interno non aspettando i principi eccetera nazionale circense europea relativa però è in è Spagna il pretesto costanti
Pretesto costanti
Nell'anno due mila e quindici
Che ha parlato di affrontare qualche riforma che vent'provengono Elami europea però legislatore
Sotto questa bandiera di armonizzazione Cohen europea ha messo la Cadena perpetua Trevisan L.A. venticinque anni non esisteva nel nel caso spagnolo l'esposizione emotivamente i motivi che chiarissima e una pena aziona la previsione generale positivo a pensiero della nemico lo dice la propria esposizione dei motivi il Cile appieno Alan sia di tranquillità
All'ansia di
A bere fiducia nella norma e l'appena deve ritornare
L'ordine nella sensazione deficitari
Cioè la pena come
In strumento perché rechi liberare essi eticamente la certezza alla società di fronte al crimine
Riforma del due mila e quindici riforma il due mila dieci
Riforma del del reato del riciclaggio no se dice qua in Italia riciclaggio
Abbiamo
Superato tutti i limiti lo che non era legittima Cerretti plagio a bere te danaro o beni che per che la sua precedenza è un reato
La situazione normale perché io non conosco nessuno delinquente che andato al notaio a prendere il fuoco al danaro sentiamo lo tiene provvedete il reato però se Cunard mentine Spagna era un fenomeno che vedeva con la consumazione del reato
Adesso è riciclaggio
Da riciclaggio fa matrimoni da con tutti i reati né Spagna dolosamente imprudentemente il reato
Per per tutto per tutto riciclaggio può è quando quando emerge nel processo non si sa è un fenomeno parapsicologia ecco
Sì il Pubblico ministero capisci che può arrivare il patteggiamento non esiste riciclaggio senesi cioè il diritto di difesa si l'imputato fa un ingrosso di difesa
Nasce il riciclaggio come un criterio aiuto di imputazione
Come posso parlare del minimo intervento in questo modo
Impossibile voi riforma due mila e tre due mila dieci due mila e quindici le milizie nuove adesso abbiamo la riforma del mille ventidue
Tutto il dibattito di Como e come fare una riforma adesso si sta parlando dopo il problema di Catalunya con la condanna e l'indulto dei politici catalani eccetera
Si sta parlando anche della riforma di un reato di malversazione di fondi pubblici
Per non si sa come si farà lire che si si prendano fondi pubblici per un proietto se eccezioni stanno sia di reato però questa è una idea un po'impossibile e per questo abbiamo anche un problema politico però il diritto penale e in centro de tutto il dibattito politico in Spagna
Poi c'è e con questo quasi finisco in due tre minuti
C'è il rischio il rischio di presentare tutte queste riforme populisti implosa il diritto penale delle nemico che c'è anche in Hispania
Delle manifestazione legislative in questi ultimi anni deve essere presentato sotto il nuovo diritto penale della sicurezza per tutti i siti e i cittadini
E questo è l'argomento e le slovene diritto penale di sicurezza della nuova sicurezza integrale
Per i cittadini e questo è un fenomeno Constantine
Oggi anni fa uno dei maestri
Il diritto penale moderno aveva Vito la Historia il diritto penale lei storia della sua lenta l'imitazione credo che siamo in un periodo storico in sospensioni di questo argomento bellissimo perché non vedo la lenta limitazione del diritto penale dobbiamo lottare per cambiare la situazione perché il populismo politico il populismo giudiziario e presente
In prima lignea del gioco grazie per la vostra attenzione
Professor Barale severamente tutto il volto paese ecco quello che lei ci racconta step di essere qui
Ad ora adesso do subito la parola all'avvocato Beniamino negli ultimi che ci ha raggiunto
Così fa i suoi saluti ci teniamo molto al presidente della fondazione dell'Unione delle camere penali italiane già presidente dell'Unione delle camere penali
Scusate il ritardo di salute in genere si fanno all'inizio di assoluto adesso
Però sono continenti Silvio intanto ringrazio
Per l'invito la Camera penale di Bologna l'Unione delle camere penali l'Alma Mater
Il centro studi dell'Unione ma ringrazio anche la Fondazione e quindi ringrazio anche me stesso per l'invito ringrazio
Soprattutto i miei amici del consiglio di amministrazione che sono Paolo Rubini delle Ripamonti Domenico gruzzolo e Fabio Frattini perché grazie a loro siamo riusciti a essere coorganizzazione di questo
Incontro loro hanno fatto di corsa
Ci siamo riusciti mi auguro che tutti voi
Possiate da ora innanzi oltre a partecipare alle iniziative dell'Unione
Verificare partecipare anche alle iniziative della fondazione c'è un sito che trovate naturalmente sulla conduzione basta cliccare Fondazione UCPI
E lo trovate
Il piacere
Per me ha cresciuto dal fatto che l'esordio
Della fondazione avviene a Bologna
Per tanti ragioni che è inutile che io spieghi agli amici della camera penale di Bologna che sono altresì molto contento che l'esordio avvenga con il lancio in Europa di questo manifesto che è stato presentato nel due mila quindici due mila quindici inizio due mila sedici è stato presentato e che chiedo scusa anno due mila e sedici stavo tornando indietro al due mila diciannove a Milano
E che è un importante documento che la giunta ha ritenuto di volere condividere con gli amici europei e la Fondazione non poteva sottrarsi a questo primo incontro affinché questo manifesto
Oggi raggiunga anche
Gli amici europei perché come diceva fermi che ho ascoltato con piacere il
In Europa le cose vanno più o meno come come da noi io ricordo proprio
In occasione di un altro convegno ricordato proprio un libro che mi aveva regalato Fermín morale sotto Pia garantista del di Riccio penale la nuove dai media
E leggendo quel libro fare ecco la confusione del due mila e sedici che mi aveva regalato nel due mila e sedici
Sembra di leggere un libro italiano ci racconta delle speranze e delle illusioni della voglia di cambiamento dell'idea di un diritto penale liberale
E poi di questo di questa illusione che sembra sembra
Essere bloccata dall'avvento di del sempre più invadente di un populismo giudiziario di un giustizialismo diffuso però come quel libro di stermini morale si conclude
Sostenendo che occorre avere un pessimismo razionale che porta poi a un ottimismo della ragione non bisogna scoraggiarsi bisogna pensare che queste idee che sono quelle corrette quelle giuste che hanno a cuore la dignità dell'uomo la tutela dei diritti umani
La voglia che la pena
Non si trasformi in vendetta che davvero la risocializzazione possa esistere
Ecco tutto questo è tutto quello che è scritto
Nel manifesto del diritto penale liberale del giusto processo dato che sono delle ragioni che servono a tutti anche a chi non ci crede anche i giustizialisti quando gli capita qualche processo è bene che si accorgono che le regole corrette
Sono queste e quindi con l'augurio che il manifesto
Arrivi in Europa e si diffonda con l'augurio per la fondazione che la Fondazione possente future fare bene io vi saluto e vi auguro buon lavoro
Abbiamo un parziale cambiamento di programma perché il professor Paolo Josè Alberto sbloccata si trova all'estero quindi deve collegarsi dare il motto chiamo quindi la professoressa Cristina Dallara e vediamo di collegare professor blocca a eccolo qui Loreto perché non ce l'ho qui davanti volassero professore Pennacchia
Ma in quella schiera tutti via ringrazio Perrelli in diretta ringrazio
Gli organizzatori è molto interessante scusate io vorrei se possibile mostrarvi alcune slide e
Per il momento proprio fare saldi
Altri problemi tecnici
Ed eventualmente aiuto qualcuno se può o
Vedete sì dopo cercherò di uscire di rimostrare agli il mio collega
Allora io sono la professoressa Cristina dall'ala dell'Università di Bologna del Dipartimento di Scienze politiche e sociali sono una politologa una studiosa di ordinamento giudiziario e di sistemi giudiziari comparati e di sistema
Giudiziario italiano
E è molto interessante per me essere qui oggi qua cerco il più possibile di avere confronti continui con l'
Avvocati e con l'avvocatura come studiosa che da una prospettiva politologi fai organizzativa si occupa di giustizia e di sistema giudiziario
Oggi il sono stata invitata dalla dal processo a RAI Solera che non è presente ma che doveva essere con noi in questa sezione
Mi è stato chiesto di portare diciamo una visione di alcune delle problematiche dei temi che toccate in questo interessante manifesto guardando ai Paesi dell'Est Europa
Dell'Europa dell'Est perché come tutti sappiamo in realtà in questo momento negli ultimi dieci anni sono stati particolarmente interessati da fenomeni di populismo
Pugliesi ma dal punto di vista del funzionamento dei sistemi politici ma anche di apporto soprattutto con le Corti costituzionali con gli organi anche del sistema giudiziario
Io sono una docente di Scienza politica e di analisi organizzativa soprattutto di sistemi giudiziari
E sono stata per vari anni docente alla Scuola della Magistratura di di Scandicci dei mi sono occupata di corsi per gli aspiranti dirigenti
E però prima di rifocalizziamo su sistemi italiano mi sono occupata molto di Paesi dell'Est Europa
Ho analizzato in particolare tutto il processo di adeguamento delle strutture giudiziarie degli uffici giudiziari e degli organismi giudiziari dei paesi dell'Est Europa
Nel momento dell'adesione all'Unione europea e nel momento post adesione per questo motivo appunto scritto alcuni testi su questo tema su questi atti su questo tema
Nell'ambito dei miei studi all'Istituto universitario europeo di Fiesole uno di questi testi si occupa proprio di democrazia Democracy
Ci diciamo le forme in South Eastern Europe e analizzo il pesa delle eredità del passato nel comportamento e nell'adeguamento delle strutture giudiziarie anche nell'applicazione del diritto
Successivamente negli stessi anni non ho potuto non affrontare il tema della rule of law di come in questi paesi il principio della RU Loffredo che l'Unione Europea chiedeva di inserire all'interno dei propri ordinamenti e di fare di rendere il cattivo anche nelle strutture come questo principio è stato recepito dalle riforme e e di conseguenza dalle normative nazionali sono qui oggi in realtà semplicemente per presentare il collega che parlerà con me e che vi darà che è ancora più esperto di me di tematiche di populismo e Christie democratiche
Il collega che ripresento Apple bloccarne ci siamo conosciuti all'Istituto universitario europeo di Firenze dove entrambi abbiamo studiato e il collega quel Blocher già nel due mila e tredici pubblicò un libro dal titolo niente ma questi si impara esista in cui iniziava a descrivere
Le crisi democratiche e l'avvento dei populismi nei paesi come Polonia Ungheria Romania che hanno fatto un po'da apripista diciamo di alcune delle note crisi che in questi ultimi dieci anni ci siamo abituati a conoscere e ha e sono quasi entrate un po'anche nella nostra quotidianità questi diciamo momenti di avversione verso alcuni dei principi dello Stato liberale soprattutto dello stato di diritto che e del giusto processo che voi giustamente richiamati e delle entrate in questo documento
Prima di dare la parola a poco il di di Dini così presento rapidamente i punti che vorremmo toccare nella nostra presentazione innanzi tutto vorrei portarvi il nostro punto di vista da scienziati della politica e dagli scienziati sociali sulla
Che cosa ha significato e la crisi politica diffusa intorno ai concetti di rule of law e di stato di diritto crisi politica diffusa anche sul concetto di giusto processo è una realtà
Come si è manifestata e dove e quindi la rilevanza degli avvenimenti dell'Europa centrale e che hanno un po'dappertutto una crisi che ha realtà riguarda tutta l'Unione Europea
Dopodiché affronteremo alcuni punti più specifici relativi alla crisi della culla Flo e del diritto penale
Poi il toccherà soprattutto l'aspetto sovranazionale poi se volete alla fine ma sarà molto breve il nostro intervento
Mi piacerebbe presentarvi alcuni punti invece che hanno a che fare con la dimensione nazionale della crisi del diritto penale in generale di alcune delle tematiche che sono già state toccate da dai docenti che mi hanno preceduta
Prima di lasciare la parola volevo giusto ricordare che di recente è uscito un testo
Di una collega di Bruxelles ha che alla direttrice dell'Istituto di Studi Europei e Ramona Coman dell'Università Libera di Bruxelles un un teste che fa un po'il punto
Su la il concetto di ovulo filo in Europa eccome la rule of law è stata proposta e diffusa soprattutto da parte degli organismi sovranazionali
Unione Europea Commissione di Venezia ma anche da parte di tutti quei network di magistrati ma anche di professionisti della giustizia e gli avvocati che ormai costantemente interagiscono con le istituzioni europee
Nella salvaguardia di di alcuni di questi per dei principi della rule of law
I è noto ormai che le crisi che sono partite dai paesi dell'Est Europa
A sono crisi politiche che hanno tentato di sovvertire dall'interno alcuni dei principi dello Stato liberale
Ed è molto interessante dal punto di vista storico che i i governanti dei Paesi da cui sono partite le crisi del della rule of law sono governanti che negli anni novanta
Predicavano i principi dello Stato liberale soprattutto nel mondo prima di aderire all'Unione una volta entrati allora nell'Unione Europea stanno tentando di sovvertire dall'interno alcuni di questi principi cardine
Questi conflitti sono conflitti che hanno sono molto di più prestato a conflitti tra politica e giustizia sono conflitti proprio su gli elementi basilari del liberalismo e sui concetti di sovranità potere cittadinanza
La letteratura politologi che sociale dice una possibile soluzione verso queste crisi questi assalti ai concerti dello stato di diritto del liberalismo una possibile soluzione la la si trovava in una sorta di resistenza ma resistenza operata da istituzioni collettive sul territorio
Istituzioni collettive che dal mio punto di vista sono rappresentate anche dall'avvocatura l'avvocatura quali istituzione di professionisti della giustizia e del sistema giudiziario
Che al pari dei magistrati come sta accadendo in alcuni Paesi dell'est
Deve portare la propria voce su queste crisi dei valori liberali e quindi ben venga e molto interessante questa iniziativa del del Manifesto se il collega misticamente io a questo punto lascio a lui la parola e eventualmente la riprendo alla fine della sua esposizione
Siamo se non riuscì atterrare tra
Ringraziamo la professoressa Dall'Ara vediamo se recuperiamo avrei
Altri potenti mezzi messi alla prova dello stress invece prospera
Quindi era Raymond collega Morgan grazie
Mi sentite sì sì sì assolutamente sì già è chiaro che no è una tecnologia c'è un po'di problemi mi sembra però devono Genova tutti dove Elia agosto all'estero a Simone considerare Firenze estero appunto poco giorno slovena
Purtroppo
Mi sono sono rimasto a casa solo audio per docente rinunzio cc politica allunghi Salvini Bologna
Ci sono muto gli di essere o me ne fa parte questo convegno di essere stato invitato appunto non solo con le armi
Nuovi occupati diritto penale in primis NewCo soprattutto di sociologiche dei diritti umani Sociologia costruzioni è e in più AN
Per nome da populismo Paoli semina quel servizio civile i diritti umani
L'Audi marxista sensi magiche è alcuni vorrei soprattutto appunto aggiungere qualche elemento
A un discorso indica la professoressa a dalla su un testo che
Intrigo disappunto la la la crisi della gruppo mio contesto europeo qual è il significato
E e chiaramente
Per il numero altamente importante che tocca anche quindi aspetti però siccome anch'testo chiaramente
Pubblicato non avremo finalmente il pilota perché due mila undici nove sembra ancora oggi mutua vale è è chiaramente è è rilevante e ma più ampia critici l'uomo abbiamo contesto europeo non a caso proprio unici
Consiglio europeo così parlare l'articolo se
Cioè la procedura dell'articolo sette per quanto riguarda riguarda l'Ungheria
Per cui è chiaro che
Mosso fino minimalisti
Io Europa dell'Est ma si potrebbe dire più in generale c'è un po'in lire meno consenso liberale intorno allo stato il diritto all'Amburgo più un attimo mentre la democrazia liberale è anche
Pertanto un terso le
Per quanto riguarda l'integrazione sopra
Allora questo venire in mente consenso liberale
è un risultato a mio avviso aver studiato soprattutto i Paesi dell'est ma anche nei miei studi sul populismo più generalmente in altri Paesi europei
Questo aprire o meno venire meno consensi liberale ha a che fare un diffondersi in un approccio scettico ha perso il diritto liberale io lo chiamo Arrigo libero prima
Nominato una forma risentimento giuridico cioè una visione dica per dire io liberale dovuto nuovo inteso in senso liberale costituzioni visto liberale
è un progetto della democrazia liberale ecco vaticana per integrata mio un test
E questo
Il più importante capire che si può tre identificare una diffusione di una specie di pere alcuni autori alla chiama culture dunque
Liberale specie di sì in
Passi
è pari un liberale sul punto populisti
Uno zero cominciamo da attacchi
Al corti ai giudici soprattutto cominciamo diciotto con la corte costituzionali per cui più genuinamente portare a una riduzione
C'è sanità ogni i controlli
Parte del potere per una riduzione del sei spesso
Prego si
Pubblico civico come prima finalizzazione dell'opposizione che appunto positive il occultismo penale
E non è ma distanza spesso si vedrà anche una riduzione dell'
Di Petrassi anch'
Ovviamente Playbook vincerò ti si è manifestata soprattutto in due albanesi che sono al centro Patrice
Appunto l'Ungheria e la Polonia e l'Ungheria prima dieci ok
Oneri Apollonia dal
Fine di ottobre due mila quindici qui abbiamo visto contribuì pari
Passi passaggi diciamo un un incremento
L'istituzionalizzazione di una forma ho così lo chiamo democrazia libera comma che il primo ministro ungherese però
Appunto
Smonta l'auto esistono sia la un
Lazio
Per la giustizia corti
Lei per giudici molto vicino
Ho capito politico meno funzioni istituzionale Harry
Per il rendendo molto difficile l'accesso centrale alla alla giustizia e introducendo umani istituzioni molto monitorizza in una disciplina giuridica ecco e soprattutto è evidente bloccato onorarlo in cui c'erano charity patto un atto su la riforma per della riforma della giustizia
Con
Ha concluso tuttavia
Appunto
Promosso uno le istituzioni giuridiche solo nel mirino oculistiche appunto anche tu dunque
Poi capiterà sociale dinamica
Per la società civile nello spazio civico
E non notevolmente ridotto è prima si parlava
Decreto legge poi la tutela riteniamo che assomigliare in un certo senso questo tipo di azioni giuridiche che c'erano di ridurre il pluralismo
E nello spazio civico uno spazio pubblico premio
Pongo stiamo vivendo un attacco appare il il tipo di unico ad esempio il diritto in totale iscritto ha lavorato particolarmente un pesto polacco
Diritti LGBT comuni
Il diritto alla manifestazione diritto libera scienza scienza inghippi
Dipendente
Come in un certo senso
La professoressa dalla chiaro
Ha raccontato prima è questo il comunque il illiberale Luca cero
Non è un processo che
è cominciato già due mila cinque è nota soprattutto testo est europeo si tratta di l'utilizzo indurrà tata in cui diventa evidente laddove al cercato di avanzare libero
Diventa evidente che questa un senso libera e gli anni Novanta intorno trasformazione transizione democratica nord est e Leoluca
Piuttosto superficiale io gli operatori concordano in in Ungheria Kaczynski o Londra
E allora
E i cento
Hanno cercare Dio Rizzardi mettere in pratica con cui logica Razzini liberale che oculista per cui mi auguro presto
Postcomunista di rinnovo dall'Est si ripete a tutt'oggi o un oggetto forse
E esterna
Conservatore populista hanno potuto salire o potere per mettere in pratica un progetto politico di fu sul
Appunto del mio libro il due mila tredici papavero concluso già Cochran prima e cercava anche a a capire che dubbi occultismo
Era sempre stato il cliente
Ma il Comune di fotocopia soffrirono già
Sta anch'io può uno azioni
Ma offre un altro punto per noi è più importante cicoria la tesi principale in quel libro era che ogni giorno inizio il processo di costituzionalizzazione emigra sazio intorno fa un buon periodo
Libero democratico era sempre stato un progetto elitari
Cioè non sia mai
In Russia nella società stessi forse nemmeno
All'interno classe politica
è è per cui è sempre stata libera
Il una trasformazione democratica piuttosto formale piuttosto istituzionale senza ricadute importanti
Nella società stessa
Questo perlopiù punto importavano perché vorrei fare che in tutto presso il professoressa dall'altra
Introdotto cioè l'importanza e studiare il contesto sociale la società civile il cittadino individuali in un contesto in cui si cerca accrescere la democrazia illiberale porcini e e soprattutto in questa oltre osserva Paesi popolosi l'Ungheria forme i resti
Poi
Luca oculisti tengono aperti numerosi vetri notevolmente Polonia
Organizzazioni
I giudici e giudici individuali e in queste ore in un certo senso assomiglia Orsenigo ha coinvolto opposto manifesto Como un come ad uno stage Lorenzo politico da parte da un uomo giuridico
Un'altra ora è il momento più importante a mio avviso questa è la perquisizione nel eccezione della giustizia dei ciclisti eccezione ad esempio una un'analisi
Del università Varsavia recente sostiene che i cittadini la maggioranza dei cittadini polacchi anche prima milioni potere e nei e oculisti ha avuto sempre
Una scarsa
Accensione della giustizia
è soprattutto dell'accesso alla giustizia per il cittadino né è sul punto questa analisi queste entro la principale lezione
Per il veliero poteri dei dei problemi oculisti
Incidenti in un anno gli strumenti critici
Per
Contrastare il programma politico del Regno con la con la
Lungo sia un vero amico causa nuova della giustizia e Pedro comunque
Qualcosa è immune
A però
Classe politica
Un terzo punto comunque impersonò previsto
Polarizzando su quest'aspetto che con una dimensione non spesso viene nominato e alla menzionate nella società incisivo cioè il Governo oculistico paesi con Ungheria Polonia non ci sono sono cioè hanno
Come dire legami
Ora lì quando attori sociali che producono un programma il leader
In qualche caso inventato non è dopo il sì e o all'incarico tempio l'organizzazione orgoglio dice Polonia organizzazione indipendenti ma
Ora crea indica
L'ho casa godibilità giuristi stessi e Salomon comprende accusare gli strumenti utili va be prova non qua queste vediamo oscure
Le geishe un contenzioso eccetera per rumore di dovrà
E e questa corrente
La situazione è un po'più complessa accorsi
Oltre allora
Ritornare ha uno status
U diciamo della democrazia tale
Ecco riportano per sul punto a punto stiamo vengono contesta come sappiamo
Sempre più integrale anche in cui c'è sempre più
Uno approvazione professore hanno a cuore cinque minuti grazie nel mondo dell'ultimo gran premio
Che e anche in quel caso si debbono VPN del proprio marchio ovvero feuilleton Lupacchini si contrappongono in Italia Luca occupa
Questo è il senso sembra che
No Coopers europeo ci siamo c'è sempre di più una visione populismo penale cala sostenuta ultimamente una che studiosi mondiali che
A inventato o mensa allora Paola Savio un centro populismo penale ciò
E e e in questo senso vorrei ricordare questo Franco rilevanza intesto egli allorché il via fra pubblico prima buone
Necessariamente qualcosa convenga a partiti convinti oculisti ma con un politico preparava appunto e dunque pipa azioni convinti il partiti populisti di destra e soprattutto no conservatore
E lui geloso
C'importava appunto cambiamento o almeno un tentativo di cambiare
Ma percezione proprio diritto penale spesso cioè h propensione indica accusi dello Stato spesso a una provocazione dopo sopra pareri tecnici dopo un pennies migranti
Tanti incontri
Il cd diciamo inventati
Per questa questo
Parte dell'India presentazione e bisogna stare molto attenti
Mondo si vede si vede resta un grazioso Ratti populismo penale uno populismo di biologiche conservatrici e religiose che peraltro sono anche molto appigli a monsignor ridendo
L'internazionale sovranazionale l'esempio un paio
Occupazioni eccetera alla porta organi europei il diritto piombo
Ritenevo grazie
Ha ringraziato professore anche a chiacchiere Elena scava nei tempi
Abbiamo corso allora alla seconda sessione chiamò il professor Daniele Negri ordinario di diritto processuale penale l'Università di Ferrara
Il professor Mattia assai Janna dette Universität Frankfurter
Per farsele asset professoressa Lorena Bach Maya Universidad Complutense de Madrid da e il professor Jean-Pierre Sciacca Università Cattolica crea de il venti spero di averlo detto giusto sono le strade per tutte le Giampiero osserva e venire qui e alla mia destra grazie se non certo tutti più
La vendita
Hanno
Sia
La giunta allora questa sessione anche la professoressa novella Galantini
Che era nell'ultima sessione ordinario di diritto processuale penale Università Statale di Milano
Ringrazio tutti
La parola allora al professor Daniele Negri per la sessione grazie presidente grazie Paola
Il mio compito qui molto brevemente di fare da ponte tra il Manifesto o da mediatore
Tra il Manifesto
Le opinioni che sul manifesto esprimeranno con gli ospiti stranieri
Che abbiamo invitato per questo pomeriggio al nostro convegno quindi davvero da parte mia soltanto poche parole
Il per dire che correndo dal titolo manifesto del diritto penale liberale del giusto processo
Se i principi che sono contenuti nel manifesto e che abbiamo sottoposto al vaglio dei nostri prestigiosi ospiti nel loro insieme esprimessero semplicemente l'idea del giusto processo
Qui naturalmente mi occupo della parte processuale questi principi
E potremo dire che l'ambizione di dare una dimensione una proiezione europea a questo prezioso documento sarebbe
Abbastanza facilmente realizzabile almeno nel senso che
E di questi principi li ritroviamo nelle carte internazionale dei diritti e la Convenzione europea dei diritti dell'uomo nella Carta dei diritti fondamentali
Dell'unione europea e noi allora potremmo discutere di quale sia il grado di effettiva realizzazione di questi principi di questi diritti
A livello europeo di quale salute godono le garanzie qui enumerate
Nelle fonti internazionali
Non sarebbe un compito trascurabile
Ma in verità il significato autentico io credo
La proposta che stiamo facendo e che al centro della nostra discussione
è racchiuso meglio nella formula che apre la seconda parte del Manifesto quindi un manifesto che dobbiamo aprire per capire fino in fondo
Quale sia
Il senso vero e ultimo
E principi di un processo penale liberale
Così come per il diritto penale anche per il processo dunque il riferimento fatto con l'aggettivazione
Ad un mondo culturale
E attendiamo quindi a recuperare una nobile tradizione una tradizione che
Non so se sia mai stata davvero in auge
Certamente possiamo richiamare da polemiche illuminista secondo una sequela che gli storici vicini rimproverano di ripercorrere con
Troppa facilità e senza molte strutture sfumature
Arriveremmo a Francesco Carrara la scuola classica e via via a Luigi Lucchini e poi dopo la costituzione lo ricordava già poco fa Nicola
Anzi a Cuba dovremmo parlare del diritto e del processo penale costituzionalmente fondati dai principi di ragione di quella trasmissione ai principi costituzionali Franco bricoleur
E Massimo Nobili per citare le due vette
Dicevo se mai sono state in auge questi principi contempo indubbiamente la tradizione si è indebolita
Sino a perdersi si è smarrita quando non è stata apertamente rinnegata e questo dunque il significato dell'allarme che anche con il manifesto viene lanciato non soltanto dagli autoritarismi dalle dittature dai totalitarismi del Novecento ma più recentemente come si legge bene nelle pagine d'apertura del Manifesto
Dal populismo giudiziario
Dal populismo penale che dalla ossessione securitaria che li pervade
Quindi una precisa tradizione antropologica e politica che rispecchia una gerarchia di valori
Una linea di pensiero che discende dal liberalismo classico che diffida in partenza dello Stato ma non solo dello Stato anche di ogni superiore ente collettivo parliamo di una proiezione europea
Ebbene tra le tante cose positive portati positivi degli organismi dell'Unione europea tuttavia dobbiamo anche registrare i pericoli
Che derivano da
Questi enti collettivi
Si tratta di contenere la forza prevaricatrice del potere di privilegiare dunque la libertà il Tavor libertatis
Quindi da un lato l'antagonismo no tra l'imputato che si difende nel processo difende la propria libertà e dall'altra dall'altro lato l'autorità il potere autoritativo
Voglio ribadirlo perché per qualche considerazione che fra l'altro momento quello che è importante soprattutto sottolineare in chiave proprio ricostruttiva questo pensiero
è che si basa su un'antitesi
Su un antagonismo
E un'antitesi una volta agonismo
Che sono rette da una precisa di ontologie da una chiara direttrice di orientamento
Certo non si tratta di posizioni paritarie semplicemente di armonizzare di bilanciare qualche cosa ma di prendere atto di un conflitto ad un conflitto irrisolvibile
Nel quale la pretesa negativa del cittadino dell'imputato rispetto alla propria sfera di libertà alla preminenza è più forte della pretesa positiva della collettività e questo per la presunzione
Di innocenza altrimenti quella pretesa collettiva quella moltitudine che chiede sicurezza
Avrebbe sempre la prevalenza sull'individuo lo schiacciare
Quindi i principi liberali del processo penale non coincidono necessariamente con le formule elastiche che troviamo nelle carte internazionale dei diritti con l'idea di far trial
I fossili Tita del
Compaiono nell'articolo sei della Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Perché questi almeno almeno nella giurisprudenza della Corte di Strasburgo
Hanno nel corso degli anni favorito una logica sfocata dei rapporti interni al processo
Dove con la configurazione binaria quell'antitesi quel conflitto salutare per la difesa delle ragioni individuali
Sono sì istituiti quella conformazioni binaria rigida lascia il posto ad un assetto poligonale tutti utile
Gli interessi in conflitto di cui sono titolari di vari soggetti organi dello Stato persona accusata a cui si aggiungono via via la tutela dei testimoni
Testimoni vulnerabili la figura pietosa della vittima
Ecco sono concepiti come entità volta a volta graduali ai fini di una reciproca composizione secondo un criterio che considera la vicenda processuale come un tutto Sakura
Variabili questi risultati dei bilanciamenti graduali livelli di tutela dei molteplici interessi in gioco nel senso che viene a mancare un ordine fisso
Prestabilito di rapporti una gerarchia di valori cristallizzate in regole determinati e vincolanti sulle quali la persona accusata possa fare affidamento in anticipo
Oggi non è più l'accusato soltanto il polo d'attrazione della disciplina processuale come invece nella tradizione liberale che il manifesto rivendica la figura centrale alla quale l'ordinamento deve
Maggior favore
è uno sguardo anche solo parziale ai principi enunciati nel Manifesto ci consente di misurare proprio la distanza tra il paradigma liberale e invece gli altri approcci che sono attualmente in poca
Il principio di stretta legalità
Abbiamo voluto scriverlo chiaro che questo principio di stretta legalità contrariamente a quanto siamo soliti ritenere
Non deve valere soltanto per il diritto penale sostanziale ma pure per il diritto penale e processuale quindi un principio di legalità processuale intesa come stretta
Legalità
Tesi che ritiene che debba essere superata la legalità formare
Non è una tesi che semplicemente
Guardi
Alla
Modo di trattare le vicende giudiziarie da parte delle corti sopranazionali una considerazione per i casi un ritorno insomma la concretezza rispetto all'astrazione
Delle fonti formali
Un modo di concepire tutto in modo fluido policentrico come dicevo dietro a questo discorso sul metodo in verità nell'interpretazione dell'applicazione giuridica e all'opera lo sapevo ovvero una strategia di potere è una strategia che non tanto è soltanto vuole privilegiare la fonte giurisprudenziale ma in questo modo allo scopo di arretrare la tutela della difesa rispetto alla soglia fissata
Dalle disposizioni
Legali quindi solo per limitarmi agli esempi più eclatanti
E le nullità mi sconosciute perché altrimenti dichiararle vorrebbe dire retrocedere è il procedimento pregiudicando l'efficienza la ragionevole durata
Le nullità neutralizzate integrando nella struttura formale con quell'ingrediente che nella legge non c'è pregiudizio effettivo
I divieti tu uso degradati
Esisterebbe una inutilizzabilità relativa
Mentre la legge
Non vi accenna minimamente
Ecco tutto questo fino a quanto è successo
Nella vicenda Taricco non sto qui a ricordarla facendo però riferimento alle fonti sopranazionali alle corti
Sopranazionali vera necessità me la nostra Corte costituzionale fortunatamente che il percorso del giudice
Sia un percorso segnato dalla previsione determinata principio di tassatività determinate sta anche nel campo processuale
Nel prevedere il caso le condizioni i mezzi e limiti dei poteri di tutti i poteri non soltanto il diritto penale materiale ma anche di diritto processuale che interferiscono con i diritti dell'imputato
La presunzione di innocenza fondamento modello liberale permea l'intero processo perché la giustificazione stessa di esistenza del processo come quid medium tra la norma penale materiale la sua
Applicazione
E perciò la delusione di una direttiva come quella trecentoquarantatré del due mila e sedici dell'Unione Europea Sisto su questo punto la differenza tra il manifesto di sui principi e le ponti sopra nazionali che non considera per nulla il valore della presunzione di innocenza come regola di trattamento nel corso del processo cioè il divieto di assimilare l'imputato colpevole alle restrizioni anticipate della libertà personale
Fino anche a certi orientamenti della nostra corte costituzionale e della corte europea che continuano a salvare meccanismi
Che contrastano con questo concetto di presunzione d'innocenza ante indicato un come le presunzioni legali di pericolosità
Ai fini dell'applicazione automatica della custodia in carcere
E poi considerazioni simili valgono anche per il diritto alla presenza personale alla presenza fisica dell'imputato in aula
Come condizione per una esercizio pieno dell'insieme dei diritti della difesa un'agibilità del diritto inviolabile discesa anche qui tanto la nostra Corte costituzionale quanto la Corte europea dei diritti dell'uomo
Non valorizzano appieno questo diritto quando lasciano spazio a soluzioni come quella della collegamento a distanza perciò della partecipazione
Mediante video collegamento facendo entrare in Bilancia mento con quel diritto capitale la presenza fisica un'altra serie di Bini di interessi i più diversi a fronte dei fenomeni allarmanti di criminalità mafiosa l'ordine pubblico la sicurezza pubblica
Fino addirittura alla ragionevole durata del processo entra in Bilancia mento anch'essa
Il modello dei bilanciamenti rispetto all'ordine fisico fisso
Prestabilito formalmente predeterminato
Il diritto al silenzio a non collaborare giusto ancora per scegliere soltanto qualche esempio che si faccia rendere conto di questa distanza che ci faccia misurare questa distanza sappiamo è una tortura giudiziaria è ben lontana dall'essere un relitto
Un lontano passato e non è praticata soltanto nei bassifondi polizieschi severo
Che dopo i fatti di terrorismo dell'undici settembre abbiamo assistito anche a prese di posizione intellettuali gli accademici a favore
Per la tortura cosa che non ci saremmo mai aspettati ma se noi andiamo a vedere la direttiva trecentoquarantatré del due mila e sedici sempre dell'Unione europea in materia di presunzione d'innocenza diritto silenzio ci accordiamo qui di un cedimento
Un cedimento perché si dice il diritto al silenzio e aveva un po'incriminazioni tra le componenti della presunzione di innocenza ma poi questa componente affievolita
Perché si lascia gli Stati membri il compito di garantire il rispetto del diritto di difesa dell'equità del procedimento nella valutazione delle prove ottenute violando
Il diritto al silenzio un conto è la violazione dell'articolo tre della Convenzione europea dei diritti dell'uomo altro Conte Da Costa e che da questa violazione discenda anche una violazione trincerare dell'articolo sei dell'equo processo sarebbe dunque consentito
Valutare i risultati di una prova ottenuta con la tortura figlio dall'articolo tre ma potrebbe non essere contrari all'articolo sei della Convenzione europea dei diritti dell'uomo secondo una interpretazione anche giurisprudenziale della corte di Strasburgo
E infine il principio del contraddittorio nella formazione della prova certo si diceva prima siamo rimasti quasi gli unici in Europa ormai almeno sulla carta e bisognerebbe sempre aggiungere
Questo aspetto
A
Era un processo di natura accusatoria con il suo corollario della regola di esclusione che bandisce l'uso come prova degli atti dell'indagine e qui c'è mattina differenza con la concentrava concezione forte del contraddittorio che e propugnata dal manifesto dalla nostra Carta costituzionale
Spettò alla facoltà di interrogare o fare interrogare i testimoni a carico cui si riferisce l'articolo sei della Convenzione questa garanzia non implica l'esclusione dei risultati della fase preliminare l'accusato per riavere certamente diritto e interrogare o fare interrogare ma basta un'occasione un'occasione anche differita rispetto alle dichiarazioni rese
Dal testimone soddisfatta questa condizione non è quindi contrario all'articolo sei che
Abbia ingresso ai fini del giudizio di colpevolezza la prova che si è formata unilateralmente dalla fase preliminare
Quelli che ho passato in rassegna sono profili
Che ci fanno rendere conto come il modello del processo penale liberale avanza le proprie pretese rispetto al quadro dei principi e della legislazione europea
Dove nell'ottica dell'avvicinamento reciproco e dell'armonizzazione
Certo fruttuosa tra i diversi sistemi penale degli Stati membri però si rischia che l'evoluzione perso questa contaminazione questa mescolanza di stili questo meticciato
Tra modelli processuali offusca chi le distinzioni nette
Accusa attori inquisitore non sono soltanto vecchi modelli polverosi inservibili
Hanno almeno il compito di mostrarci quel conflitto di cui parlavo
All'inizio che deve essere per noi due interessi che si agitano nel processo anziché questa dimensione poligonale duttile fluida che offusca le distinzioni nette rendendo inservibili categorie in grado di creare ostacoli a una comunione di intenti che può anche generare una visione illiberale del processo
Per questo assume una cruciale importanza giuridica culturale e politica il quesito su quale accoglienza possano essere tributata in ambito europeo quello che andiamo a chiedere ai nostri ospiti al Manifesto
Che abbiamo steso principi del processo penale liberale sono un anacronismo
Sono una chimera
Sono un sogno svanito all'alba o una sfida ambiziosa che ci attende
Negli anni a venire la domanda per me retorica perché quest'ultima la risposta che vorrei venisse data ma è ai nostri prestigiosi colleghi che ora diamo la parola grazie
Do la parola al professor Mattia stiano pure devi parlare tu Lorena com'è l'ordine
Perché stiamo a contro mi sembra fra soglia l'istruzione
Anche lui alla presentazione tuttora
Viene preclusi
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Infatti
Ecco non esulta economica
Anche
Accadrà
Buona sera no
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Prima cosa che devo dire
Perché non parlerò in italiano mia italiano è soltanto per una introduzione Breve però noi non è il mio non nella mia lingua
E mi dispiace davvero mi dispiace davvero perché non bellissima lingua sarebbe più facile la comunicazione però e penso che siete tutti più o meno
Per lui il tema
Bologna
Collagna manifestate
Altre
Personalmente
Aveva prendono perfetto
Continuo a Mosca
Dopodiché il formalismo tedesco e quindi organo della Spagna sono un po'mezzo tedesca però però possiamo flessibilizzare un pochino no
Prima lo diceva grazie grazie Daniele grazie alla Unione delle camere penali grazie alla Università di Bologna veramente sempre un piacere ritornare a questa città la con il tatto tanti però anche anche la corda così sarebbe anche la cena un incentivo addizionale va bene adesso noi io serio così i seriosi adesso che Lapo indetti o meno presto
Al c.t. anch'sì sei pezzi questo manifesto è veramente una iniziativa non soltanto
Fantastico non accade per tante missive
è una iniziativa fantastica incerti la fantastica Geo dirette che doveva essere diffusa in tutta l'Europa perché veramente fa un summary indetto utili principi che noi siamo veramente convinti che sono impegni importanti
Della tutte tela cultura liberale che non è un'altra che la cultura dello stato di diritto
I queste sono in crisi diceva il professore spagnolo Felipe immorale esprima che noi stiamo vivendo una crisi del volo sullo e anche alla Spagna
Gli altri Decensi politiche e le altre spiccare sono detto che si vede in Paesi dell'Est per radio penso che non sa è soltanto una questione di Paesi dell'Est ed Europa vediamo cosa succede anche agli Stati Uniti
In questo contesto in questo contesto De Christi crisi de e la democrazia rappresentativa
Cosa possiamo fare noi e qual è il senso di questo di questo manifesto è continuo mi dispiace davvero in inglese
No
E se lo ha avuto la chiesetta testé si manifesta svelti Faini
Di un'azione verso le vuole prima quelli extra in due farle poi Pio assestanti culminando pathos pronte poi il figlio quest'idea e che si deve fine lì assai sei piccola sequestro e che anzi uno più a lui Willy
è lui si trova N ex notti assentata Ferretti Colletto lui Haugwitz messa in tempo e interno i consoli Teti temo Cassis
Niente ristampe indette spingo i pugliesi onde non più e nel Sunset il suo e destrezza Orso è nata intransigente ma persiste
Senza fare social media tende social networks casa fa intorno scritti
Direttiva FonSai Tino fate siete senza del dei a Napoli presenti Gianni mo'palco alla mensa sedotte alcuni via o per cento attimo apparsi esistenti Fai Swiss a quelle in sede test manifeste Daniele stesso anno
è stato il sonno non è una cosa la cronica neanche
Pax Ende bloccarsi nati Waking offerte in via sorretti istanti lo Chianca intristito Central European canti Isfahan Castan Tagikistan che ristagna una volta serba Diana Armenia insomma fuori
E che inizia oggi tu is not proprio no comunista o ex comunista Francesco
Rimboccarsi è Full of law Nietzsche Tupi Swat e fritte
Piccola s'ed sente senza e poi paura cioè Expandi
E quel qui a pochini parte minando
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L'ex dettavo sovrasta ex e quindi Nando estratti gli enti the way ci posizione le mezze chiude Powers tecniche travasate State patetica la personalità Ethiad assai che prendeva prestiti o e disse pants e panciotto
Se il Codex prolisso Hanslick lissonesi tensore perché practice desta X tastino Teksid deus Hours and exercise da questo ai peccio a rovinarsi
Se questi Enders fai sesso Weekend escono S spetta Willy e il PACS da costruire ex femmina allora incriminati si dia qui alle lusinghe principal esposte in laicamente Dessì umanizzante
E beh affondi pare ma qua fuori forse l'ex sei clan dei economico l'ex sei fa bene essential mitigata da un palese ore autoritaria States ed è Falco is
Uno studente Acciona incipiente Society lui cessi Sante indetto Massimo Fox orme di fonte che si
Tom invece fans su tutti
Sia
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Quindici porterà è anche il fatto che in Belgio non c'è seconda dato di merito quindi ci tratterà questi problemi che a noi interessa molto netta che grazie
Grazie a tutti
Povero di farlo in italiano
Dico che il povero perché il mio italiano non è così buono ho studiato qui sul punto una dunque abbastanza per
Parlare correttamente mi dispiace per lei gli orrori innanzitutto
Volevo fare una
Una presentazione sulla sul principio ventinove perché il manifesto mi ha sembrato essere un documento molto utile per le i altri paesi europei anche
Soprattutto dal punto di vista bene il piano perché abbiamo una particolarità
Che è un po'diverso delle presentazioni chiavette avuto a fino adesso
Quel guarda il
Il diritto alla secondo grado di Giglio che non abbiamo alla Corte d'Assise
E mi sembrava essere particolare nel
Contesto europeo con dunque a questo punto sono partito dei questa aveva a normalità direi
Della situazione belga
Per trovare se
Quest'tra questo anormalità questa normalità
Potrebbe essere rivelatore di una situazione più generale che est spieghi e la l'utilità di avere un questo tipo di manifesto
La risposta lo decora già adesso chiaramente si pesci ovviamente
Allora
Il principio ventinove e riconosciuto l'allora all'imputato il diritto ad impugnare per i motivi di fatto e di diritto la sentenza di condanna al fine di ottenere un secondo grado di Cecilio questo è chiaro
La mia
Presentazione starà innanzitutto di parlare di principio
Nera si stima sistema della della CEDU Gracco della alla Convenzione europea dei diritti umani poiché divario di di guardare aveva un esame del della giurisprudenza
Della corte di Strasburgo avere un un'occhiata sulla corte anche di Lussemburgo perché a don anche dato un un alcuni decisioni interessanti su questo punto poi passare sul
Livello più nazionali belga per spiegare che la la situazione belga proprio una particolarità che mi sembra essere grave
Allora sul la situazione del nell'ambito della della Convenzione europea PD dei diritti umani
Il protocollo sette alla CEDU che permette di avere all'articolo due il diritto a un doppio grado di giudizio io in materia penale
O o rime o scritto il l'articolo perché importante dire di aver le le le le le parole delle del testo su su un po'durante la la presentazione con che venga dichiarato colpevoli di avere violazione penale da un tribunale
Ha il diritto di sottoporre a un organo della giurisdizione superiore alle dichiarazioni di colpa o la condanna ogni parole la alla sua portanza su questo tipo di testo l'esercizio di questo diritto ivi intrisi di motivi per qui esso e può essere invocato sarà stabilito
Per legge anche questo voto secondo paragrafo
A la sua importanza
L'articolo due paragrafo due pari diritto può
Potrà essere oggetto di eccezioni ovviamente non è un diritto assoluto e a questo punto
Potrebbe far pensare che Lecce degli eccezioni del paragrafo due sono lì eccezioni della della situazione bellica però non ci sono
Per esempio le eccezioni disse sono previsti in caso di violazioni minori come stabilito dalle leggi o in casi nei quali la persona interessata
Sia stata giudicata in prima istanza al da un organo della giurisdizione più elevata
Il tipo di privilegio di di giurisdizione che si trova forse andai Giovanna almeno un con i magistrati per esempio
O o sia stata dichiarata colpo colpevole e condannata a seguito di un ricorso avverso il suo fruscio nel di mento sì
Qual è la situazione dal punto di vista del prima di di di fare l'esame della giurisprudenza uno alcuni
Punti di vista sul sull'articolo tout-court
Questo articolo riconosce il diritto di una persona condannata per un reato penale da un tribunale di fare di vedere la dichiarazioni di colpa o la condanna da un tribunale superiore
Però non è richiesto che in tutti casi venga data alla persona in questione la positiva di fare rivedere sia la condanna o la sentenza
Perché è quindi per esempio se la persona condannata ha ha messo la colpevolezza
Dall'area delle reato imputato questo diritto può essere limitato alla revisione della condanna si può spiegare è abbastanza logico
Però gli spot del rispetto alla formulazione delle corrisponda ante che si trova nel patto delle Nazioni Unite articolo quattordici paragrafo cinque
E stata aggiunto la parola alla Tribunale nel protocollo sette
Per chiarire che questo articolo non la riguarda ieri gli atti già indicati dalla autorità che non sono criminali ai sensi dell'articolo sei della convenzione
Le divisioni da parte dei di un tribunale superiore e regolato regolata in modo diverso nei vari Stati membri del Consiglio d'Europa
In alcuni Paesi per esempio televisione può essere illimitata Coming Belgio a seconda dei casi all'applicazione soltanto della legge
Come nel caso del ricorso in Cassazione
Altri Paesi peso dono l'appello che consente di portare sia i fatti che le questioni di Tito davanti a un tribunale superiore
L'articolo lascia anche al il diritto interno il compito di determinare le modalità di esercizio del diritto
Compresi i motivi
E qui può essere assist esercita citato
Alcuni stamattina una persona che deciderà farei vedere la propria la propria condanna o sentenza da un tribunale superiore deve indeterminatezza il con stanze chiedere l'autorizzazione queste anche compatibile con l'articolo su due del protocollo uscente
Questa autorizzazione a rincorrere
In appello la richiesta di autorizzazione all'appello può essere sì sì pure e compatibile con questo articolo
Il diritto di richiedere di ricorso al tribunale o da unto Rita iniziativa dovrebbe essere considerata come una forma
Uno di una forma di rivisitazione ai sensi del presente articolo
Per evitare che la futura
Lo riprendo con gli
Di questo articolo che prevedono che prevede eccezioni ha questo diritto
Poi sono queste eccezioni i reati minori come definito dalle leggi
Dunque dipende del legislazione nazionale e quelle
Ogni Paese può decidere acqua da parte a partire di quando un reato e considerato da come minori
Quando secondaria sezione quando la persona interessata è stata giudicata in prima istanza dal tribunale il più alto ad esempio a cosa del suo Aron del suo rango
Ministro giudice o altre titolari di altra carica
Ho a cosa anche della natura delle reato è
La terza eccezione quando l'interessato è stata è stata
è stato solo condannato a seguito di un appello contro l'assoluzione che ha avuto prima
Per decidere un reato di natura natura minore come ho detto un criterio importante se il reato e di natura minore se il reato e pugni bile con la reclusione o o meno
Qual è la situazione sotto la la giurisprudenza del a corte
Di Strasburgo oppure solo non ci sono così tanti casi su questo articolo ho preso
Quattro decisioni perché mi sembrava che hanno era hanno le le decisioni che più importanti
Soprattutto la la decisione conterà di mi dispiace per lui l'accento non ce l'ho impegna ci dica contra in Kenya
Di del traente ottobre due mila e quattordici
La situazione del questa persona ha fatto un appello ma il ricorso non è non è sospensivo sospensivo
Ha scontato la totalità della era prima l'esame delle ricorso in appello
E dunque il problema è che l'hanno Tura compensativa della decisione di appello non può sostituirsi Aldo più grato DG cespiti di giustizia di giurisdizione e così che la corte
Considera che una per violazione di quest'articolo
Infatti in questo caso il problema era che
La
Non c'era una garanzia sulla la durata della della della detenzione della persone a cosa del fatto di aver fatto le il il ricorso
Non è una garanzia di un questo sì quello che è importante di capire che la l'articolo Smith due del protocollo strette
E diverso del lecco processo dell'articolo sei è ovunque sto
Però
La la incontra in contrasto e in collegamento con l'articolo tredici della convenzione e il diritto e nel corso effettivo
Avremmo avrò la possibilità di spiegare esattamente l'effettività del ricorso deve garantire
Il diritto ha un doppio grado di giudizio di giudizio
Non è il caso quando per esempio ricorso compromette la libertà perché la durata della detenzione e incerta è un caso del che ho dato anche a questo punto
Per ancora alla giurisprudenza della corte riconosce anche la corte un da un ampio margine di apprezzamento agli stati membri nell'organizzazione dei ricorsi
Però il criterio che usato e il criterio dell'accessibilità del ricorso le condizioni devono essere chiare per non danneggiare gli servì l'effettività
E questo che può
Tutto essere un problema a alcuni sensi situazione
Corelli il punto di visto del a
Di Lussemburgo a questo punto sia
è venuta la questura la la questione perché il soggetto perché
Gli stati membri non l'hanno così l'obbligazione di prevedere l'il doppio grado di giurisdizione cuoio nudo sì si parla delle delle citazioni deve ritiene i richiedenti asilo e gli spenti respinti respinti
Due casi di due mille d'diciotto
Le ha Corte
Riconosce questo tenute non c'è questo
Diritto per la per la persona
A condizione di rispettare il principio oggi equivalenza e G. effettività quale sono due Criterium equivalenza e il rispetto ai agli Adil altri rimedi e procedimenti
A Nairobi che si trovano nella nel diritto domestico
L'effettività
E la questione della Ctp dita delle ricorso se il ricorso non è accessibile ovviamente si può essere capito che non funzionerà per la Corte di giustizia dell'Unione Europea
Vediamo la situazione in Belgio adesso a con Salerno riguarda la la la sentenza della Corte d'Assise
Innanzitutto deve saper direbbero dovete sapere che non è possibile di fare appello al né contro la dichiarazione di col preferenza né contro la condanna
è soltanto possibile di fare un ricorso in Cassazione
Quali sono i motivi Gatti
Sono un motivo di costo provano che il costo costa purtroppo
Dicono anche che la decisione del del Jury perché passiamo davanti un Giurì così che l'home l'ho messo tra virgolette di dodici persone
E Sissi pone che sia un file di biglie
è possibile & Sixties questa situazione e considerata come
Essere in conformità con i requisiti della ceduto
Perché perché che è possibile di fare questo ricorso in Cassazione e dunque si dice che alla possibilità di avere un un giurisdizione superiore anche se non abbiamo definito come si deve scappi re questa giurisdizioni superiori
E dunque abbiamo la Corte di Cassazione che può fare questo lavoro
Il problema è che la corte di cassazione non fa un controllo dei fatti per o fa soltanto un controllo della forma
E dunque l'esame della Corte di Cassazione sarà soltanto per violazione della legge
Idea ma è che se c'è una violazione della legge la Cassazione
Manderà la sfida e la situazione è un'altra corte è dunque sulla nuova Corte date del d'assise sarà possibile di e ribattere tutto il gioco anche sulla coppa colpe dell'Ars
Problema e che tutto questo dipende di una violazione della legge se non si trova una violazione della legge
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Di annullamento di queste sentenze della Corte di cassazione quindi tornare indietro il rinvio cioè è una percentuale alta o bassa
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Stufi o redatte le i dati sono qua ventinove grossi mandati alla corte di cassazione in due mila e dopo diciotto
Si sono soltanto tre revisioni
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C'è dopo o all'apposito di rivedere tutto revisioni del della situazione senza essere sicuro che ha avuto un un'altra decisione troppo
L'argomento belga non mi sembra essere molto servire perché esiste in Francia nella l'appello contro la la la ecco la decisione della la sentenza della Corte d'Assise
Già come in Italia
Da due mila e magari
Stupro per esempio è giudicato da conti alla corte d'assise non in Belgio sono sei membri dunque costa meno in Francia siamo di di Tim dodici in Belgio
L'ubicazione di moda l'obbligo di motivazione se questo è il nuovo da due mila nove a cosa di un caso Belia chiede Antar dal andato fino alla alla corte di di Strasburgo
Che da un controllo un po'più o non più della corte di cassazione perché fa anche un controllo sulla maniera duro sul come la l'ingiuria ha fatto la la motivazione Perón
Questa procedura ieri non statista non dà soddisfazione a questo punto c'è anche la procedura di revisione che esiste da Conti la corte di di captazione che fosse potrebbe essere considerata come un
Doppio grado di giurisdizione soltanto che questa revisione
Una procedura che sul Ponto possibile quando si scopre dei Immucor fatti scoperti dopo la sentenza dunque
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Un argomento piuttosto un argomento g e Bilancio l'argomento del Bilancio che fare un doppio livello doppio grado sarebbe troppo costo
A questo punto un po'dei dubbi di Urbino soprattutto perché il budget della giustizia in Belgio e di zero virgola cinque percentili del Pibe
Dunque mi sembra un po'difficile di argomentare su questo punto soprattutto quando si prende per cento media in Europa siamo due virgole due
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La giustizia il parente povero in Belgio sottoscrive ANSA sì alta tre anni e a questo punto il dibattito del Manifesto a assicurare dipende CP così importanti per la società di mercati che ha mi sembra essere un a o modo di fare che molto più mi utile per la per la per il dibattito pubblico
Tirelli normalmente Venturelli il tempo della situazione di voile di stile dispiace di essere un po'più un po'più volte latte era il modo migliore per iniziare a smettere di parlare e iniziare a farlo abbiamo la frenata
Grazie
Programma è quella di fare di portare manifesto in Europa faremo le itineranti e penso che la prima tappa sarà il Belgio credo che s'
Sì parità e grazie davvero chiediamo alla sessione adesso abbiamo inizia all'ultima sessione di Agipro meritiamo
Chiamo a coordinare l'avvocato Roberto del rito che ama la professoressa Anna Bellaria Lentini che che poi si deve allontanare se ne scusa già Giacco chiamo anche dal questore avvocato Nicola Pisani grazie
Allora intanto diamo corso alla parte finale della nostra giornata
Do subito la parola la professoressa Novella Galantini ordinario di diritto processuale penale
Alla Statale di Milano so che è un treno che l'aspetto da non perdiamo tempo ascoltiamolo subito prego
Ha intanto chiedo scusa per questa fretta ringrazio davvero molto i colleghi amici della Camera Penale dell'Unione delle camere penali che mi hanno invitato
E ringrazio davvero molto per questa per questo incontro grazie a tutti allora lo spunto che mi arriva è dall'amico e collega Daniele Negrin che ha parlato del diritto al silenzio ha fatto un cenno
E quindi mi riallaccio a quello che stava dicendo Luís guardando anche all'Europa
Diritto al silenzio diritto al silenzio si lo abbiamo scritto lo troviamo scritto nel Manifesto in un punto preciso dei principi del Manifesto della processo penale liberale quindi io mi all'altra riallaccio a questo principio un classico del modello di processo penale liberale
Il diritto alla non collaborazione come s'iscrive nel principio che è direi codificato nel nel manifesto diritto a non collaborare diritto a non essere obbligati a riferire a rendere dichiarazioni su fatti che comportino comunque una responsabilità diritto a non subire pressioni e quindi un diritto che come la Corte Costituzionale ha detto più volte un corollario della difesa del diritto di difesa dell'autodifesa
E come la migliore dottrina come si usa dire ha detto è il fondamento del garantismo accusatoria una fondamentale Desk definizione che è stata data da un nostro collega penalista
Un diritto che lo sappiamo tutti non ha avuto vita sempre facile lo ricordiamo stagione Mani pulite la libertà dopo la collaborazione c'è voluto il legislatore nel novantacinque a riscrivere la norma sul pericolo di reiterazione del reato che finalmente dopo il novantacinque non può più essere desunto dal rifiuto di rendere dichiarazioni o dal mancato riconoscimento degli addebiti novantacinque
E sono nel due mila ventuno da dicembre due mila ventuno con il decreto sulla presunzione di innocenza che è cambiata finalmente dico la norma la disposizione sulla riparazione per ingiusta detenzione dove trovavamo scritto trecentoquattordici del Codice
Che la riparazione per ingiusta detenzione era consentita solo se la persona non avesse dato causa alla misura custodiale per dolo o colpa grazie una norma assolutamente assurda
Adesso finalmente ma solo da dicembre due mila ventuno
L'equa riparazione trecentoquattordici non può essere negata per l'esercizio da parte del soggetto del diritto al silenzio mi sembra una giusta e opportuna correzione un diritto al silenzio diritto forte si nonostante tutta lei e le sue innumerevoli cadute ma un diritto forte anche nelle nella declinazione come privilegio contro auto incriminazione il testimone centonovantotto comma due non può essere obbligato a deporre contro se stesso a essere oggetto di domande che possono comportare la sua responsabilità penale un diritto che è tutelato attraverso degli avvertimenti appena l'inutilizzabilità prima dell'interrogatorio lo sappiamo quanto vado non sappiamo sono formule di stile oramai tutelato in via anticipata divieto di testimonianza sulle dichiarazioni dell'indagato dell'imputato
Anticipato attraverso l'articolo sessantatré le dichiarazioni autoindizianti non sono utilizzabili già vedere quando comunque vengono ad emergere nel corso dell'assunzione di persone informate sui fatti ad esempio un diritto che palesemente e paradossalmente tutela anche la persona che dichiara sul fatto altrui il dichiarante sul fatto altrui che a un certo punto diventa testimone assistito diventa imputato in procedimento connesso separato
Tutti hanno questa prerogativa
Il testimone assistito non potrà subire domande che riguardino il fatto proprio l'esame dell'imputato in procedimento connesso in dibattimento vede il rinnovo del diritto al silenzio dalla facoltà di non rispondere
Quindi un privilegio che comunque viene portato nella sua massima espansione e quindi viene tutelato anche su posizioni che palesemente sembrerebbero differenti ma visto che parliamo di Europa
Mi sembra importante ricordare quello che avviene anche a livello internazionale pensiamoci al dal sessantasei che il Patto internazionale sui diritti civili e politici lo scrive espressamente in ambito europeo ci diranno ma l'articolo sei della CEDU non dice niente al riguardo articolo quarantasette della Carta dei diritti UE non dice niente a riguardo ma è chiaro la giurisprudenza europea
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E quindi un diritto al silenzio ripeto forte che poi ha avuto delle linee di te trasformazioni in ambito europeo
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E cioè cosa succede quando in un processo solo formalmente amministrativo si applicano delle sanzioni sostanzialmente penali afflittive punitive il Processo pur formalmente amministrativo cambia
Diventa un altro tipo di pro cesso diventa un processo nel quale si applicano le categorie processuali tipiche del processo penale dove lo abbiamo visto questo lo abbiamo visto nel processo Consob
Processo Consob abbiamo visto lo chiamo palleggio scusate lo dico con una cattiva espressione impropria il passaggio da una Corte costituzionale due mila diciannove investita della questione di legittimità di quella norma sulla
L'abuso di mercato contenuta nel Testo unico delle disposizioni sull'intermediazione finanziaria una Corte costituzionale che si trova di fronte a un quesito è illegittima questa norma dove sanzione un rifiuto di collaborare con la Consob
La Corte Costituzionale si ferma dice no
Preferisco andare a in Europa dalla Corte di giustizia dell'Unione e starmi dire esattamente se questo contrasta a livello europeo la corte di giustizia dice sì è inammissibile che si possono sanzionare un soggetto perché esercita un suo diritto a non collaborare anche in un processo che non è un processo penale
Ritorna la corte avvantaggiata da questo pronunciamento della Corte di giustizia e finalmente sentenza del due mila ventuno la tanta quattro se non sbaglio
Sancisce la fine della illegittimità di quella norma che appunto in qualche modo va sanzionare illegittimamente un diritto al silenzio che dovuto e che quindi deve illuminare disse anche questo tipo di processi dirò di più
Quest'anno inedita
Veramente singolare forma di espansione del diritto al silenzio la stiamo vedendo e vedremo in che modo si amplierà questa nuova forma di diritto al silenzio la stiamo vedendo in ambito tributario in ambito fiscale
Io ho visto due sentenze della Corte di Cassazione recenti un addirittura al due mila ventidue che ne parlano già in sede tributaria insomma questo diritto al silenzio perché perché è un processo che talvolta amministrativo è non è di carattere penale però sanzioni forti di quel tipo punitivo forse ci sono e allora arriva anche una corte europea dei diritti dell'uomo due mila ventidue delle scene contro Olanda
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Con uno minaccia di sanzioni o attraverso pressioni poi vedremo si tratterà di documenti di dichiarazioni però voglio dire il principio forte è questo
In tributario però attenzione perché ci sono un po'di contraddizioni l'abbiamo vista in un convegno che aveva fatto recentemente a Milano in sede materie penale tributaria
Entri buttare c'è questa cosa singolare che abbiamo un po'scoperta of per cui c'è una norma del decreto del DPR seicentosettanta il settantatré che sanziona parlate paradossale con l'inutilizzabilità
La documentazione richiesta dall'amministrazione finanziaria e non esibita dal soggetto oggetto dell'accertamento quindi lei si è parlato di sanzione impropria di preclusione un po'assurda
Quindi c'è questo come dire questa contraddizione tra quello che è l'assetto o come dire l'avvento del diritto al silenzio in sede fiscale e tributaria e un tributario che mantiene all'interno ancora queste questa sorta di contraddizioni però è tutto da vedere apro una parentesi perché l'ho letta ma non ho approfondito una Corte costituzionale recentissima che sempre in tema di detto Silenzi ha valutato sempre sul fronte garanzia multilivello sì anche in sede di
Contestazione di un reato di uso personale di stupefacenti articolo settantacinque del DPR novanta si debba anche lì applicare quel principio
Del diritto al silenzio perché il processo è solo informalmente amministrativo ma anche lì queste sanzioni
Amministrative sono per amministrativo o no
Quindi è aperto questo tema quindi lo lascio
In sospeso voglio solo concludere dicendo che questo diritto così forte che noi sosteniamo quando siamo in udienza quando siamo davanti ai pubblici ministeri
Noi lo sosteniamo fortemente però anche quando è tutelato in queste forme anche anticipate pardon l'articolo sessantatré anche lì
Quando è il momento in cui si deve interrompere l'esame l'assunzione delle dichiarazioni dalla persona informata sui fatti le dichiarazioni autoindizianti in che momento generano l'obbligo di iscrizione comunque l'inutilizzabilità di quelle dichiarazioni già rese
Questo è importante io mi auguro che il nuovo modello nuovo sistema la nuova disciplina che verrà quella della riforma recentemente varate non ancora indigene in vigore
Aggiusti questo questo particolare momento con questa sorta di iscrizioni ragionate della notitia criminis con questa nuova disciplina della retrodatazione della notizia di reato
E questo nuovo termine anticipato l iscrizione credo io credo parlo con voi perché conosciamo tutti il tema credo che porterà sicuramente ha più atti inutilizzabili a valle cioè in sostanza quelli compiuti dopo lo scadere del termine per questo termine è stato anticipato però domandiamoci ancora una volta il momento precedente quello che io chiamo il per i
Do grigio lo spazio bianco grigio quello che in sostanza con l'anticipazione la retrodatazione della iscrizione tardiva rimane comunque ed è stato gestito dal pubblico ministero dobbiamo tenere lì che cosa è stato compiuto procedimento era contro ignoti ASS erano davvero ignoti
Oppure il Pubblico ministero stava andando alla ricerca delle notizie di reato
Trecentotrenta CPT o l'aveva già la notizia di reato e quindi indagava senza garanzie queste sono le domande mi scuso terra la fretta con cui le opere esposte
Voi la ringraziamo To professoressa Galantini anche Dario Cerrato questa fotografia sì importante sul tema del diritto al silenzio facendo questa comparazione tra il processo penale il procedimento tributario che l'amministrativo e c'ha dato anche alcuni stimoli importanti in relazione al tema
Diciamo così del sito indizi di reato in relazione alla modifica che la carta abbia sostanzialmente introdotto bene
Adesso siamo diciamo così nella parte finale abbiamo una ventina di minuti a disposizione fino al diciannove e quindici diciannove venti quindi il professor Nicola Pisani può tranquillamente
Svolge nel suo intervento si tratta credo di una relazione che visita il diadema dinnanzi in tutto il tema del carcere e delle alternative nel diritto in area liberale certamente ci dirà qualcosa sulla Gaston ostativo sull'articolo quattro bis come lui segnato insomma comunque problemi sull'otto nove siamo qui per ascoltarla grazie
Grazie presidente volevo ringraziare anzitutto il professor Mazza cupa per l'invito e tutti gli amici del Unione Camere penali e saluto anche gli amici
Colleghi bolognesi che ci ospitano vorrei partire da una premessa cercherò di essere diciamo il più rapido possibile non affronterò tutti i temi che ha promesso il presidente la fissazione dei principi nel manifesto mi sembra sacrosanta perché ha il valore di naturalmente di di limiti alla potenza autoritaria che si manifestano ius puniendi dello Stato
Però ecco diciamolo con franchezza è stato detto anche di recente anche i principi non garantiscono un volto autenticamente liberale del diritto penale
E si possono essere interpretati alla leggi di valori i liberali si pensi ai al principio di offensività
E e alla connessa nozione di bene giuridico le concezioni
Volte a degradare il bene a mera funzione ad esempio ne sono una prova evidente nella misura in cui legittimano modelli d'incriminazione basati sul pericolo presunto sulla mera inosservanza di prescrizioni amministrative palesemente in contrasto con la ratio garantistica del principio di offensività qui abbiamo un autorevole
Studioso del principio l'amico Vittorio Madness
Ciò ovviamente non vuol dire certo che le si debba smettere di predicare importanza dei principi ma che occorra passare dai principi e contenuti conferendo una dimensione empirica e concreta a questi ultimi
E così il costituzionalismo penale qui siamo siamo nella patria del costituzionalismo penale come ricorda il professor Mazzacuva
La Camera penale intitolata se non ricordo male al professor Franco Bigoli bricolage nei tempi recenti è stato interpretato nel senso che la Costituzione garantisce sì un limite ma non costituisce il fondamento delle incriminazioni in un recente convegno ad esempio Giovanni Fiandaca recentissima osservato come la stessa interpretazione costituzionalmente fondata orientata presenti degli aspetti problematici rispetto al potere discrezionale affidato all'interprete
E alla idoneità dei principi a fungere da parametri di interpretazione delle norme penali
La Costituzione erige dei limiti ma quando su di essa si pretende di fondare l'interpretazione delle norme penali passo verso l'interpretazione creativa di norme penali assai breve
E quindi diciamo ammissibile sì ma solo quando essa come effetto ermeneutico quello di restringere l'area del penalmente rilevante ora quindi fatta questa premessa secondo me tra i principi che sono davvero irrinunciabili il principio di extrema ratio è autenticamente liberale perché descrive lo dice Donini anche questo un programma di abolizione Chiuduno orizzonte di tutela non penale è a questo che anche si deve pensare cioè propugna l'idea di un'alternativa alla pena come afflizione come mera privazione di diritti e sotto questo profilo mi sembra che il principio nove del Manifesto
Petti di delinei un nucleo irrinunciabile di un programma garantista
Gli altri principi compreso come si diceva quello di offensività descrivono un programma di azione che si muova all'interno della penalità
E allora mi chiedo sommessamente il più che parlare adesso forse la dico grossa di un diritto penale liberale perché l'idea del diritto penale di Perale che ovviamente un ossimoro per ragioni che sono state già espresse perché e vero diciotto insomma Segura diritto penale liberale ma il diritto penale allorché si utilizza la pena non è mai secondo me liberale io parlerei di un diritto penale democratico
Cioè ispirato ai valori
Della democrazia e allora mi sono chiesto e della Costituzione soprattutto democratica mi sono chiesto quanto vi sia di autenticamente liberale nelle attuali tendenze del della riforma del sistema sanzionatorio una politica di Deckard Cerizza azione cioè di limitazione della pena carceraria ai soli diritti più bravi da sempre stata propugnata come uno dei cardini del garantismo penale pensò ferraioli
Carcere e rieducazione sono diciamo si pongono in una sorta di diciamo di di di relazione inversa
E questo lo diceva pure Vassalli più carcere meno rieducazione insomma il carcere rieducare attraverso la segregazione risocializzazione sulla segregazione è una contraddizione insanabile
Lo stesso e abissi a mio avviso del processo rieducativo che intanto è compatibile con i principi di un diritto penale democratico che ancora che non liberale in quanto si combina con la libertà del foro interiore del condannato
La pena non può curare la personalità o le coscienze di nessuno qui ha detto anche nel manifesto liberale
Una pena che miri a rieducare muovendo da modelli che a loro volta si ispirino a valori che siano in contrasto con i valori fondanti la democrazia e cioè il consenso anzitutto penso al mi pare al
Al punto nove se non ricorda al punto sette della
Dal principio sette sarebbe ed è in contrasto con l'articolo due l'articolo ventisette della Costituzione
Insomma il processo educativo non può tendere verso dei valori che sono in contrasto rispetto al volto democratico della Costituzione e quindi ai valori democratici la Costituzione in questo in questo senso il diritto penale inteso come
Quindi diritto che utilizza la pena ma non per piegare le coscienze non per come dire punire e per entrare nel foro interiore in questo senso si è un diritto effettivamente liberale
Era l'ha fatta questa premessa Barbato ovviamente cerco di andare al cuore del mio breve discorso
Occorre chiedersi se e in qual misura l'alternativa la punizione davvero liberale
Attenzione
Perché sembrerebbe direbbe misura alternativa certamente liberare perché l'alternativa al carcere quindi cosa c'è di meglio il punto otto tra l'altro mi sembra un principio otto mi sembra formulare una sorta di principio tendenziale cioè la necessità che si ricorra a misure alternative non incidenti sull'integrazione già raggiunta allorché la pena intervenga in un momento diciamo molto lontano rispetto alla commissione del fatto questo mi sembra un punto molto importante
Ora quando parliamo però attenzione di pene sostitutive o di misure alternative
Vi parlerò delle pene sostitutivo la detenzione
Ci riferiamo si badi a fenomeni che si colloca ora all'interno della penalità e che rispetto al principio di necessarietà punitiva e di prevenzione generale hanno notoriamente io un ruolo più che positivo è attivo tutt'altro quindi che come dire
Io di un di un'idea di abbandono della penalità tutt'altro le pene sostitutive le sanzioni sostitutive nascono con l'idea di rinforzare la funzione Générale preventiva della pena
Cercando di ottenere un effetto il più possibile non del socializzante rispetto a reati meno gravi il problema che questo modello oggi viene come dire esportato verso
Un mondo diverso cioè pene che possono arrivare fino a quattro anni e quindi per reati ben più gravi se consideriamo che sono le Pen in concreto
L'effettiva esecuzione della pena sostitutiva delle pene sostitutive come si chiamano oggi come si chiameranno
Esalta la dimensione trattamentale rispetto ad altre misure sospensive probatoria fondate sulla rieducazione ma caratterizzate alla fine dei conti da un voto ma Isma'applicativo
Che vede smarrire la funzione diciamo come dire trattamentale e e quindi anche quella rieducativa
Le ragioni politiche che avevano portato a bloccare questo trend positivo nella riforma del sistema sanzionatorio sono note ben chiare
Il tema dell'alternativa al carcere nella politica penale populistica era percepito come un vero e proprio tabù che invece diciamo politica che invece diciamo aveva tra il tra i suoi punti di forza maggiori proprio quella della carceri Zazie un ad ogni costo della tolleranza zero si pensi agli affetti della riforma sulle agricoli materia di reati corruzione quindi alla spazza corrotte di effettive essa ha avuto la riforma carta abbia avuto come scopo almeno enunciato quello di attuare il principio di sussidiarietà della pena carceraria sotto questo profilo si presenta diciamo come armonica rispetto ai principi contenuti in manifesto che riconosce che riconosce i costi della pena detentiva orientandosi all'idea che il baricentro della della sanzione
Debba andare verso debba orientarsi verso i cosiddetti sostitutivi penali
Diciamo subito però che la carceri zonazione attraverso la previsione di pene sostitutive
Già in fase comminatoria avrebbe avuto un significato simbolico ben più forte cioè quello di circoscrivere la legittimazione della pena davvero carceraria davvero
E mutare l'intera logica del sistema punitivo incentrato sulla frizione punitivo la riforma invece non si spinge anzi va in una direzione opposta ecco perché io mi sono chiesto ma siamo sicuri che questa riforma sulle pene sostitutive sia figlia di un'idea di un modello liberale di diritto penale e perciò non riesce a far abbandonare al sistema sanzionatorio la sua dimensione carcere o Centrica
Convalidando una specie di primazia della pena carceraria
Rispetto alla quale il sostitutivo serve a rinforzare il sostituto
Come si il meccanismo discrezionale di sostituzione anche sul piano simbolico no perfetto l'applicazione della pena sostitutiva viene affidato a un meccanismo di sostituzione che naturalmente rimesso alla discrezionalità del giudice
Carica sul giudice della cognizione la gestione dello strumento sanzionatorio differenziale
Con una funzione che sembra quella di diciamo rinforzare il ruolo accessorio ancillare della pena sostitutiva rispetto alla pena detentiva
E cioè dimostrata anche semplicemente da da un dato il meccanismo di mancata esecuzione della pena sostitutiva che comporta il recupero in tutto in parte della pena detentiva originari
Che l'idea dell'alternativa alla pena carceraria come graduazione della risposta punitiva in una logica di proporzione tra reato e sanzione plasmata sull'efficacia preventiva della sanzione
Alla natura di ciascun illecito non è dei giorni nostri mai epica di un diritto penale quello sì davvero illuministico e liberale cioè l'idea che si possa prevedere una pena non carceraria non detentiva in relazione alla gravità del fatto
Era quello un ideale illuministico possano programma di abbandono della pena carceraria e invece ancora una volta nella logica delle pene sostitutive usando le parole di Tullio Padovani non si rinuncia al ruolo centrale della pena carceraria
Non si contesta alla radice il fondamento la funzione della pena carceraria ma in certi casi si propone di ricorrere a strumenti sanzionatori diversi affinché siano mantenuti e preservati caratteri di fondo del sistema penale questa
Ora
Dicevamo all'origine cerco poi di andare al sodo le pene sostitutive nascevano con un obiettivo chiaro che si collegava i limiti oggettivi edittali e quindi si coglieva sul piano Geneva preventivo l'obiettivo non era solo quello di non escludere la punizione
Poiché la pena anzi applicate quindi anche in chiave genera preventiva riaffermata l'autorità del precetto però era quella di combattere l'efficacia dei socializzante delle pene attraverso una intimidazione che poi potremmo definire lieve ottenne come è stato detto
Invece nella disciplina delle nuove pene sostitutive si profila un volto totalmente diverso e inedito che invece diciamo orientato ad un'ottica di special prevenzione attraverso la individualizzazione delle pene sostitutive
Esigenze di prevenzione delle recidive di rieducazione potenziamento del profilo trattamentale delle pene sostitutive con il coinvolgimento degli uffici per l'esecuzione esterna
Meccanismi sostituzioni in un'ottica di flessibilizzazione in modo da evitare l'automatismo della revoca la possibilità di sostituzione queste tutte cose non necessariamente negativa però bisogna intendersi su quali sono gli effetti di questa riforma
E qui perciò a mio avviso si impone una riflessione
Quali e
E ti derivano dal mutamento della funzione dei sostitutivi penali e dall'accettazione accentuazione della dimensione Special preventiva sul versante del modello di un diritto penale liberale
Inteso come diritto penale che non punta al governo delle coscienze soprattutto che guarda un diritto penale minimo
Che forse però non c'entra molto con questo discorso però
La riforma come ben si comprende punta all'esecuzione esso per concludere
Effettiva delle pene sostitutive cioè all'affettività in concreto in aperta contrapposizione rispetto alle misure sospensive probatorie per intenderci sospensione condizionale della pena
Viste oramai da da tanto tempo come la sostanziale fuga dal problema della risocializzazione del trattamento
Ovviamente il programma e ambizioso proprio perché guarda la personalità del reo in ottica di risocializzazione e alla neutralizzazione del rischio di recidiva
Il giudice della cognizione viene coinvolto nella definizione dei programmi d'esecuzione in un ottica di idee di rieducazione
E secondo me però tensione il coinvolgimento dell'UEPE anche in fase di cognizione
A parte che imporrebbe una come dire stravolgimento della cultura
Dei nostri giudici tra cognizione che quando si tratta delle pene scrivono tre righe lo sappiamo tutti
Creerà un rischio inevitabile di ibridazione del giudizio di responsabilità con diciamo modelli soggettivi Sicily connessi all'osservazione della personalità perché poi siamo sicuri che
Questi due momenti saranno scissi tra di loro quanto peserà l'osservazione sulla personalità
Disposta all'interno del giudizio di cognizione sulla effettiva poi vero sappiamo sempre si dice il processo e sulla persona no
Sul fatto ma questo mi è stato detto no sin dall'inizio quando ho cominciato a fare una pratica come modesto avvocato guarda che il processo è anche sulla persona sì ho capito e sulla persona
Però diciamo un diritto penale del fatto quanto poi posso offrire questi diciamo questi accertamenti che verranno inevitabilmente disposti sulla personalità
Dell'autore per poter poi stabilire quale pena sostitutiva apicali e soprattutto se applicati al ma esplicita è comprensibile non sospendibilità delle pene sostitutive ragionevole peraltro potrebbe comportare trattamenti extra carcerarie non del tutto coerenti con l'idea di un diritto penale liberale
Sempre ammesso ribadisco che si possa parati diritto operare che preserva e libertà insomma potenziando i profili trattamentali educativi simile all'utile scopo di un efficace mirata invasione della sfera di la libertà interiore del condannato ho concluso quasi ora e qui c'è un punto se o ma è importante anche perché ha affrontato nel principio sette della del posto del vostro direi manifesto il sistema delle pene sostitutive
Ruota attorno al consenso che è stato reso necessario dal connesso effetto di rinuncia ad alcune garanzie nel processo di cognizione che altrimenti avrebbero riso palesemente incostituzionale
Si pensi alla pena sostitutiva però del lavoro di pubblica utilità qui
E previsto se non ho sbagliato io a leggero a ero io ma mi pare che sia così
Perché ci sono ritornato perché mi sembrava di aver capito male un sistema di silenzio assenso
Che espresso dal tema dalla mancata opposizione che ne esca sostanzialmente un meccanismo di pena prescrittiva ora Keita oggi si usa dire la pena agita cioè la pena prescrittiva
Che a me pare non si scriva proprio nella logica del diritto penale liberale se si considera a che ai sensi articolo tredici è prevista l'inappellabilità della sentenza di condanna pena sostituita trattandosi di Pen accettata però accettata come entro quali limiti qua siamo innanzi a un consenso sostanzialmente Tacito
Beh il condannato potrebbe essere assoggettato ma obbligazioni facile Serse essere messo in condizioni di adempiere verrebbe da dire questa è un ulteriore diciamo citazione saccheggiata da uno scritto di Donini anzi ad Foer Bach
Famoso crimine acquista tedesco autore dei dei grandi principi diciamo autore concettualizzazione dei grandi principi inorridire ebbe davanti a una pena agita anche se col consenso debole io direi debole del condannato la riaffermazione della necessità del consenso nel punto sette del Manifesto mi sembra centrale e importantissimo
Ora proprio quindi con riferimento al lavoro di pubblico britannico era un punto di emersione di questa di questa riforma si apre un fronte di problemi che a mio avviso meriterebbe una riflessione
Proprio sulla connotazione liberarlo illiberale di un sistema penale
Quando sono in ballo pene prescrittive come lavoro di pubblica utilità e cioè ma fino a che punto il processo educativo può essere imposto al condannato la Costituzione stabilisce che la pena deve tendere alla rieducazione
Che un punto di arrivo ma non necessitato deve tendere appunto
L'idea stessa della costrizione
In aperto contrasto con la prospettiva di rieducazione
La riforma sembra imporre il condannato una collaborazione che implica l'accettazione della pena delle responsabilità legate alla commissione del reato
Come presupposto sesso del processo e non come punto di arrivo tendenziale della rieducazione ora saranno pure discorsi
A Stato son poi sulla pelle dei dei condannati questi discorsi
Ci sono ulteriore profilo larvata mente liberale della riforma tiene i rapporti con l'affidamento in prova acquisiamo un punto secondo me
Decisivo dico cose senz'altro a tutti note lo schema di decreto legislativo stabilisce che le misure alternative dell'ordinamento Petenzi al non si applicano ha condannato in espiazione di pena sostitutiva salvo diciamo questa regola derogatoria
Che prevede che l'affidamento in prova al servizio sociale possa essere concesso condannato le pene sostitutive della semilibertà dalla detenzione dopo l'espiazione di almeno metà della pena
Ora questo ha fatto dire subito che si creerà una simmetria fondamentale cioè quella tra il regime di sospensione dell'esecuzione della pena ai sensi articolo seicentocinquantasei che è diciamo il nostro grande no noi e noi ora mai quando valutiamo di affetti sua sulla persona guardiamo e quattro anni limite è concessa la l'affidamento in prova
Non concesso
Ora qui si inverte il sistema per cui sostanzialmente se vengono applicate naturalmente su consenso
Non del del dell'imputato non sembrerebbe essere
Ammissibile l'affidamento in prova rispetto alla pena esecutiva salvo che la pena esecutiva che gira sia già in corso con un evidente asimmetria che il soggetto che non presto il consenso alla pena sostitutiva
Può attendere che la pena diciamo che la condanna passi in giudicato
E quindi rientrare in quel in quel gruppo dei così detti liberi sospesi attendere che venga immesso il decreto di sospensione per fare istanza di affidamento in prova mentre
L'altro soggetto che abbia chiesto la pena sostitutiva
Dovrebbe non non non avrebbe la possibilità di ottenere la sospensione ma potrebbe eventualmente ottenere la concessione dell'affidamento in prova dopo aver diciamo trascorso la metà della pena
Ora mi chiedo chi dovrebbe prestare in quest'ottica il consenso la pena sostitutiva sapendo di poter beneficiare della sospensione dell'esecuzione in vista di un possibile affidamento in prova in fase esecutiva
E allora perché non ammettere l'affidamento in prova anche i condannati a pene sostitutive con conseguente estinzione della disciplina
Della sospensione dell'esecuzione anche le pene sostitutive qualcuno ha sostenuto secondo me fondatamente che sistema già dovrebbe permettere consentire un'interpretazione estensiva
Di quelle norme e quindi già nel diciamo attualmente la giurisprudenza era abbastanza consolidata nel ritenere che che non non vi fosse ostacolo alla concessione delle misure alternative rispetto a pene esecutive applicato in passi condanna ma insomma questo mi sembra un passaggio importante c'è da dire però è quasi concluso che l'effetto finale del mancato coordinamento tra pena sostitutiva misura alternativa dell'affidamento
Che è una grande valvola di sfogo del sistema perché come dicevamo evita il passaggio in carcere anziché produrre questa simmetria potrebbe portare ad una sostanziale riduzione dello spazio applicativo dell'affidamento in prova
Vista l'identità dei presupposti cioè a dire ma sei tu e questo è un rischio che ci potrebbe essere nella mente mentalità dei magistrati siccome non è chiesto la pena sostitutiva
Secondo me poi cioè il giudice sorveglianza dice in realtà non meriti neanche l'affidamento in prova e che potrebbe portare e siccome noi quando pensiamo al peggio peggio arriva sempre secondo una regola diciamo che e quasi ho l'ultima cosa l'ultima questione
Ho neanche a dire che la centralità della pena carceraria si coglierne la permanenza dell'effetto revocatoria attenzione in caso di pro sopravvenienza di condanna per il fatto commesso successivamente la sostituzione della pena
I ricchi quindi questo caso ritorna al carcere è un esito ineluttabile ultima questione che secondo me è un po'a cavallo tra diritto e procedura ma è molto importante ne ne ha parlato a un convegno a Milano
Gaeta ne hanno parlato altri relatori si incrementa il tasso di discrezionalità del giudice nell'applicazione delle pene sostitutive e si moltiplicano in momenti di discrezionalità ora io chiedo agli illustri
Ben più fede illustri di me avvocati e professori presenti che cosa loro abbiano registrato sia supporti diciamo sotto il profilo scientifico ma anche pratico sui rapporti tra discrezionalità e difese
Per me tutte le volte che si amplia uno spazio di discrezionalità si riduce uno spazio di difesa
Si è detto certo che tale dilatazione proprio la conseguenza della scelta di non incidere sulle comminatoria operando quindi attraverso il meccanismo di differenziazione in concreto
Però certo ad oggi una riflessione dati alla mano sul rapporto tra discrezionalità giudiziarie difesa ancora non è stata fatta
Quante sentenze mi chiedo sono state riformate sul non corretto governo dei criteri di commisurazione si qualcuna c'è riformulo la pena in Cassazione
Io e pronta la giurisdizione della cognizione
A questo diciamo a questa nuova cultura
Oppure come si è affermato il rischio più concreto è quello di far coincidere gli scopi esclusivamente con quelli di una generale deterrenza con l'effetto si è detto di un riduzionismo culturale delle pene sostitutive
E piuttosto diciamo purtroppo anzi direi non possiamo non ammettere non riconoscere che i giudici della cognizione non hanno dato grandi prove nell'esercizio la discrezionalità commisurati IVA
Il compianto mi piace ricordarlo in questa sede professor Alfonso Maria Stile
In uno scritto memorabile sulla discrezionalità giudiziaria aveva detto che le modalità dell'esercizio della discrezionalità dipendono sovente dal carattere del singolo magistrato Baccarat
E allora c'è da chiedersi perché le cose dovrebbero andare meglio ora che si troverà questo magistrato la cognizione verso quale io personalmente ma prevedono i tutti poi riponiamo le migliori speranze cioè nella giurisdizione
A gestire rispetto a reati gravi la scelta sull'Anna della carceri zonazione sin dalla fase della cognizione vi ringrazio
Professore
Pisani per la sua relazione che ovviamente pone a tutti noi insomma una serie di di riflessioni a partire dal ragionamento in ordine alla possibile distensione tra il diritto penale liberale e il diritto democratico nel senso di dire una penale democratico certo nel senso di di un approfondimento di questa possibile diversa interpretazione così come di grande interesse il tema delle misure sostitutive relazione alle alternative al carcere una riduzione del carcere il carcere l'abolizione del carcere insomma è una vecchia questione che ha accompagnato che accompagnato sempre gli studiosi del del diritto penale delle misure alternative di quell'istituzione che è sempre molto importante certo
Ma las la carta desiste è una scommessa che dobbiamo affrontare l'affronteremo con tutta la forza di cui disponiamo grazie possiamo dare per conclusa questa prima giornata ci vediamo domattina e nove puntuali perché dobbiamo iniziare Secondo il tempo che abbiamo a disposizione