Partito Democratico: presentazione della proposta di indagine conoscitiva sugli effetti macroeconomici e di finanza pubblica derivanti dagli incentivi in materia edilizia

Buonasera
Abbiamo come gruppo
Del partito democratico secondo gruppo rappresentato qui alla Camera deputati inteso avviare questa richiesta che nella quinta Commissione è stata già raccolta entro il trentuno tutti le forze politiche potranno chiedere un integrazione ai soggetti da udire
Contiamo di svolgete la l'indagine nel mese di febbraio per essere già i primi di marzo pronti con una risoluzione o comunque una relazione che possa condensare il lavoro che andremo a fare
Purtroppo sì ma in parallelo si innesta su un'indagine
Conoscitiva che avevamo già innestato per la riforma del Patto di stabilità e ovviamente questo
Causerà qualche piccolo ritardo qual è l'obiettivo
Diciamo che nelle scorse settimane ma devo essere sincero anche nella coda della precedente legislatura nell'interlocuzione che i gruppi parlamentari avevano avuto con il Governo
Ci sembrava che
Tutte le analisi che venivano effettuate vertevano essenzialmente su
Un si dice che non veniva mai declinato con piglio scientifico per cui i bonus edilizi tutta la partita del bonus di Rizzi
Erano stati una cosa importantissima come volano economico soprattutto in una fase
Di crisi seguita alla pandemia e quindi avevano sì è vero accelerato il rimbalzo a V vi ricordate
Diciamo quando abbiamo provato a descriverlo durante quei provvedimenti che assumevamo nel pieno della pandemia ma
Era costato eccessivamente troppo soprattutto rischiava di andare ben oltre quelle che erano lei aspettative dal punto di vista dell'impatto economico che si erano immaginate
Ma nessuno si dedicava ad un intervento un'azione che andasse a valutare tutto la retroazione di queste misure cioè qual è il beneficio a fronte di impieghi economici X qual è il beneficio diretto che ha portato al sistema economico e qual è il beneficio indiretto dei vari settori produttivi che gravitano su questo strumento che ha portato al al bilancio dello Stato
Al fianco ovviamente vi era tutta la partita legata alla rigenerazione urbana e la transizione energetica degli edifici del mio enorme patrimonio privato italiano
Da tutti ritenuto vetusto e soprattutto poco efficiente dal punto di vista energetico ed allora nel mentre tutti quanti ci facevamo carico
Di rispondere al contenimento dei consumi perché Viera da tamponare quello che stava avvenendo con la crisi in Ucraina
Arriva invece la doccia fredda che quel percorso virtuoso che era partito un po'in sordina e che poi invece aveva portato a dei numeri interessanti di fatto viene stoppato e viene stoppato addirittura in una maniera molto più limitativa di quanto non fosse stato già fatto
Con un piano pluriennale nell'ultima legge di bilancio approvata dal governo Draghi che già non ci pareva avesse una inclinazione particolare nei confronti
Dello strumento bonus edilizia nello specifico
Sul sul superbonus questo che cosa ha prodotto ha prodotto che allo stato attuale noi abbiamo
Un intero comparto che rischia di fermarsi
Molto di questo comparto ha fatto degli investimenti pluriennali contando su delle regole del gioco che erano state stabilite dallo schema legge di bilancio del governo Draghi
Nelle more
Si è
Addirittura incancrenita la la problematica legata ai crediti d'imposta quindi alla possibilità che il sistema creditizio assorbisse i crediti d'imposta
E quindi rischiamo ad oggi secondo le stime che ci vengono dall'esibizione di categoria che
Circa quindici mila operatori economici piccoli e medi artigiani che si occupano
Dei delle del variegato mondo delle ristrutturazioni e dei bonus edilizi rischiano di dover portare con il prossimo esercizio di bilancio i registri in tribunale
Noi pensiamo che invece la misura sia stato una misura importante che quell'impatto che ha avuto è un lo ha avuto
In una forma assolutamente assorbibile
Che tutti gli effetti diretti di quello che
Derivata il bonus delizie soprattutto del superbonus debbano
Poter essere quantificati e debbano andare a sostenere l'iniziativa anche in un piano pluriennale di transizione energetica ed ecologica ma per fare questo siccome ci siamo
Rotti un po'le scatole per la logica del si dice che ovviamente tende a dividere le le categorie tra Montecchi e Capuleti declinata lo diciamo nelle rissosità che nella storia si sono succedute vorremmo che ci fossero dei soggetti terzi autonomi indipendenti che hanno gli strumenti per poterlo fare che ci diano un'indagine econometrica di quelli che sono
Gli sviluppi concreti
Di una misura importantissima e poiché ci dicono anche in termini anche di beneficio
Per la transizione per l'autosufficienza energetica hanno prodotto per il sistema Paese siamo ragionevolmente certi
Che tutto questo venga essere condensato in un risultato che possa anche riaprire il dossier per porlo all'attenzione nuova nell'interlocuzione con il Governo
Ultima cosa e mi taccio anche perché dopo che abbiamo fatto un'operazione che diciamo non avendo dei limiti
Ha di fatto favorito le classi medio alte nella nel recupero nella ristrutturazione energetica
Delle abitazioni poi questo processo virtuoso si vada a ad interrompere quando invece stiamo passando
A a ristrutturare le case
Delle persone meno abbienti e soprattutto chi occupa gli edifici di edilizia residenziale pubblica perché come sapete il termine del trentuno dodici due mila ventitré
Per dei soggetti che amministrano quegli istituti che di fatto hanno una logica pubblicistica anche nell'affidamento di un intervento di questo tipo rischia di essere un termine difficilmente
Raggiungibile
E che peraltro i soggetti che dovrebbero diciamo effettuare queste opere avrebbero a questo punto se lo pongono con ancora più fermezza il problema di come scontare
I crediti fiscali che ne deriverebbero noi su questo abbiamo lanciato anche delle sollecitazioni
Una di queste si fonda sul ricettore di ultima istanza istituzionale almeno per i soggetti di carattere pubblico cioè per gli immobili che sono di proprietà pubblica si potrebbe immaginare di individuare un soggetto istituzionale che possa farsi carico dello sconto di queste di questi crediti d'imposta
Sarebbe assolutamente sostenibile in termini di impegno economico diretto e sarebbe soprattutto sostenibile in termini di impegno economico
L'economico fiscale
Tel so dei soggetti che potrebbero essere interessati
Qualcuno ha parlato di cassa deposte prestiti ovviamente non siamo noi che dobbiamo dire a chi possa essere il soggetto deputato a farlo però è evidente che se Cassa depositi e prestiti nel primo momento di avvio di queste misure ha avuto un ruolo non si riesce a comprendere per quale ragione oggi
Non abbia
Nella sua policy istituzionale la possibilità di poterlo fare soprattutto per le iper gli immobili residenziali pubblici
Allora una sera allora intanto condivido totalmente l'istituzione di non ridere pagano io vorrei dare qualche dato anche perché è importante definire la strategia che noi dobbiamo aprire anche come
C'è una decima legislatura nell'ambito di delle difficoltà che oggi comunque esistono insistono in un settore molto complicato e e soprattutto legato ancora Risiko energetica che sicuramente sente l'ordine del giorno
Soprattutto in una situazione dove oggi da qui al Duemila venticinque scadranno tutta una serie di incentivi che
Si possano effettivamente citare il buon uso dei superbonus prevista azione l'ecobonus si fa con un set
C'è fretta insomma si va dal bonus sentiva immobili Green eccetera eccetera
Questo cosa vuol dire che urge chiaramente un diciamo un'azione da parte del del del parlamento e del governo
Ma soprattutto serve prima di decidere cosa veramente fare in vista anche lui direttiva europea che darà giustamente io dico un chiaro impulso anche all'efficientamento energetico
Dovremo capire effettivamente quali sono i numeri che fino adesso sono stati diciamo in base a queste risorse che sono stringenti e che hanno dato sicuramente secondo noi
Un segno positivo dobbiamo effettivamente capire e conoscere i numeri sia per quanto riguarda la spartì con nomi Cassia per quanto riguarda anche le efficientamento energetico
Sulle trecentosessanta quasi sessanta mila se asseverazioni e i quasi sessantatré miliardi di Investimenti riqualificazione energetica
Ammesse alla detrazione ai quasi quarantasette mila gli investimenti di lavori conclusi anche qui ammessi alla detrazione
Ai sessantanove mila sessantanove miliardi di Eur detrazioni previste affini lavori e potrei continuare con dati importanti che oggi comunque hanno ricadute economiche e sociali e
Passionali che sicuramente hanno dato
Oggi un grande impulso a all'economia
Ma soprattutto una risparmio di anche di
Di esplicitamente suona tutti gli stati aderenti energie delle e del gas vi faccio un piccolo esempio
L'incremento medio del valore immobiliare di unità abitativa che hanno beneficiato della riqualificazione energetica è stimata fra il Tritter tre al cinque per cento a seguire un salto di classe energetica dell'immobile
Il Censis stima che sulla base dei dati disponibili la stesa di cinquantacinque miliardi di euro generati nel risparmio di
Undici mila settecento
Già gigawatt all'anno corrispondano a a uno virgola uno miliardi di metri cubi mio di gas pari al quaranta per cento del risparmio energetico
Cioè cosa vuol dire
Che oggi noi ci troviamo grazie a questa manovra ha un grande risparmio energetico che ricade
Sulle famiglie
E questi dati che sicuramente sono stati
Accortamente secondo intange Sticky sia da Enea e del Censis erano dati che però ha bisogno di una chiara diciamo certificazione da parte dello Stato e di tutti gli uffici preposti perché questo ci può servire anche per immaginare il proprio futuro un futuro che diverse chiaramente tutto scritto
Non va non solo in base alla direttiva comunitaria ma soprattutto da parte della diciamo del del del del Parlamento noi vorremmo su questo riuscire a individuare grazie a questa indagine conoscitiva quella diciamo quella road mappa che appare appare il nostro sarà quella di creare una specie di codici dei vincenti in un testo unico d'incentivi dove si posta tramite questo
Di lineare in maniera strutturale e una azioni per quanto riguarda l'Ithilien rifacimento diciamo la ristrutturazione di edifici pubblici non poche privati
Per poter dare stabilita insomma all'impresa e perché in questo caso posso programmare da qui a dieci anni e basta base insomma a un a questo a questo al testo unico ma soprattutto cercando di dare e qui termino
La possibilità anche ai cittadini di potere risparmiare molte risorse che oggi come sapete benissimo sono uno degli aspetti fondamentali portate
Non è tanto oggi quanto essi in cassa a fine mese è una famiglia in un'azienda ma quanti soldi rimangono a fine mese in un portafoglio questionare is sfondano insomma l'aspetto fondamentali di questa nostra proposta
Grazie ma intanto un ringraziamento ai colleghi
Praticamente che cosa
Da cosa siamo partiti allora intanto non parliamo soltanto di superbonus ma parliamo di tutti i bonus edilizi che ormai da anni accompagna nel settore della delle costruzioni e dell'edilizia
è giunto il momento forse qualcuno potrebbe dire che andava fatto prima ma oggi ci sentiamo di dire che ci sono le condizioni politiche anche tecniche per fare una seria valutazione dei costi e benefici perché finora quando si è trattato debbono se ne abbiamo parlato sempre in termini cos'
Ostili abbiamo affrontati durante le manovre di bilancio e ci siamo preoccupati soltanto di capire se c'era copertura finanziaria fino a che punto e dove tagliare
Oggi siamo in grado di chiedere a attraverso questa indagine conoscitiva anche di capire non solo i costi
Ma soprattutto i benefici che non sono benefici semplicemente in termini diciamo così monetari perché il discorso fatto dei colleghi sull'efficientamento energetico è chiaro che va ben oltre quello che è un mero calcolo immediato di diciamo vantaggio economico perché si protrae nel tempo perché è un vantaggio non solo economico ma anche un vantaggio sociale e perché ovviamente Van la direzione in cui questo Paese dell'Europa intera sta andando che quello della transizione ecologica dell'efficientamento energetico delle abitazioni
Chiede l'intervento strutturale sui nostro sul nostro patrimonio immobiliare che è il fiore all'occhiello delle famiglie italiane siamo il Paese che ha in termini di proprietà della propria casa forse uno dei livelli più elevati
In Europa perché per noi il mattone la casa è sempre stato insomma in qualche modo il centro del nostro sistema familiare
Oggi dobbiamo essere in grado di capire quanto questo patrimonio immobiliare e anche un investimento e non soltanto un costo ma soprattutto in termini appunto di benefici ambientali sociali e anche evidentemente economici
Quindi diamo molta importanza a questa indagine conoscitiva è una chiediamo un rilievo costi-benefici che va oltre diciamo appunto la definizione meramente economica siamo in grado di poterlo fare perché ci sono numeri sufficienti perché sappiamo qual è stato il quale sarà potrà essere l'impatto di questi Bones edilizi ma se vogliamo capire fin dove spingersi dove magari
Insistere perché non ne abbiamo fatti abbastanza e magari anche ripensare alcuni strumenti oggi è il momento di avere i dati e le informazioni con i si dice come diceva il collega pagano non possiamo più andare avanti pertanto questa l'indagine conoscitiva che per noia
Una grandissima importanza pensiamo che debba averla per tutti i gruppi parlamentari che vada oltre appunto la dinamica veramente politica a una valenza ripeto economica sociale e
E anche diciamo così di fotografia di un Paese che deve correre veloce anche utilizzando i fondi del Piano cioè di riprese resilienza attraverso l'efficientamento e le diverse l'efficientamento energetico la transizione ecologica
Né ci crediamo ancora del motivo per cui chiediamo di avere dati certi per poter continuare in modo convinto e determinato in questa direzione che in questi anni è stata tracciata che secondo noi ha dato dei risultati positivi ma vorremmo quantificarli per capire come intervenire meglio e dove intervenire qualora
Interventi fatti finora e ne fossero stati insufficienti
Proprio sulla sulla logica
Non si trattiene perché siccome
Siamo in epoca su scelta dei questo Governo di una rivisitazione del delle poste allocate alla luce anche del fatto che molti target non sono stati raggiunti
Ci interesserebbe capire per quale ragione invece questo è uno di quei targhetta che è stato addirittura raggiunto in anticipo e se così è il beneficio è tale da giustificare eventualmente la possibilità che si utilizzino ulteriori risorse avvalere
Su fondi che probabilmente rischiamo di non spendere per dare un respiro anche più lungo a una misura che ha raggiunto tutti i target cioè anche una grande attualità fatta in in questo momento per evitare semplicemente che anche il dibattito sulle eventuali modifiche si trasformi in un altro libro dei sogni che poi diciamo quando scopriremo essere realizzabile sarà evidentemente troppo tardi
Abbiamo abbiamo depositato due proposte che sono la bilancia sopra già raccolta è incardinata una alla Bilancio per quanto riguarda tutti gli aspetti macro economici di misurazione econometrica della misura
Per quanto riguarda invece l'ambiente per cui per tutti quegli aspetti che afferiscono al risparmio energetico alla transizione ecologica e alla rivalutazione degli immobili di edilizia privata
Esatto l'obiettivo è far citare tutti i dati per questo stiamo spingendo perché questo avvenga più breve tempo possibile per poterli utilizzare sia una riflessione che verrà fatta che viene fatto in queste settimane sul PNR R.
E sia come non vi sfuggirà ad aprile si approva il Documento di economia e finanze
Immaginare che nel terzo ci possa essere una parte che riprende alle risultanze di un'indagine di quel tipo lo utilizzi come appunto di partenza per una politica organica
Degli aiuti degli incentivi edilizi potrebbe essere sicuramente una cosa utile che il Partito Democratico mette a disposizione
Del dell'intero Parlamento sapendo che non esistono su questi argomenti che afferiscono sviluppo del Paese semplicemente una logica di contrasto