Le conclusioni della 1^ riunione della Conferenza Stato-Regioni

Buon giorno allora siamo qui con il presidente Bersani la
Prima riunione della Conferenza Stato Regioni
Si è conclusa il Presidente del Consiglio ha introdotto con una sua relazione
Le tematiche oggetto del programma di governo che sono sulle quali oltre alla informazione alle valutazioni della conferenza ha chiesto la collaborazione il contributo di pensiero
Di attività istruttorie e collaborative perché si arrivi alla definizione di un programma di attività in particolare sulle tematiche della legge elettorale per il rinnovo dei consigli regionali
Per le misure da adottare di correzione della manovra
Per quanto riguarda il problema dell'accesso ai mezzi di informazione con particolare riferimento alla svolgimento delle campagne elettorali
E per la riforma del sistema pensionistico materia tutte sulle quali come noto esiste un impegno prioritario del governo il Presidente del Consiglio
A successivamente chiesto punto alla conferenza e in particolare alle regioni
Di proseguire con il governo l'attività
Che nel precedente governo si era proficuamente svolta arrivando a risultati utili che debbono essere proseguiti e rafforzati lasciando poi alla consueto svolgimento dei lavori delle attività della conferenza presieduta dal ministro per gli affari regionali per la funzione pubblica per gli affari regionali
E
Sostanzialmente auspicando che in tempi molto brevi si arrivi alla acquisizione di risultati su tematiche prioritarie sulle quali pregherei il Presidente Bersani poi di intervenire
In ordine alle quali la conferenza potrebbe oltre ai lavori normali
Essere convocata per riunioni monotematiche in particolare
Sono stati individuati la tematica prioritaria del settore sanità
Occupazione con particolare riferimento al Mezzogiorno e agli investimenti
Problemi della informazione
Io qui mi fermo e lascio senz'altro al presidente Bersani la sua
Grazie
Noi innanzitutto abbiamo Espresso soddisfazione per le fiducia del Parlamento contatto governo Dini avevamo chiesto che ci fosse un governo in grado di affrontare i problemi del momento e in particolare diciamo lo sviluppo la riforma regionalista partire dalla riforma elettorale
Abbiamo che apprezzato che il primo atto di questo governo si è stato quello di un incontro punti servì Stato-Regioni con le regioni punto la presenza del Ministro Dini emesso fatine di altre ministri del nuovo governo
Abbiamo colto l'occasione devo dire per una riflessione seppur breve attorno alle proposte che le regioni hanno avanzato in chiave di riforma dello Stato queste donne riprendo perché sono ben note
In particolare abbiamo reso chiaro la nostra posizione
Apprezzando il congresso che quella del governo attorno a questioni la riforma elettorale regionali
Chiarendo subito che queste regioni coloro che le rappresentano non sono interessati a logiche di autoconservazione
Sono i versi interessate essere protagonista della riforma e quindi non accetterebbero ipotesi di slittamento del scadenze previste per le lesioni regionale
Ciò significa che esattamente secondo i termini che presiede così lo dica usato entro febbraio necessario avere una nuova legge elettorale per le Regioni non essendo pensabile andare a votare con la vecchia legge
Abbiamo ribadito diciamo le posizioni di fondo col polso nel merito la riforma elettorale
Un meccanismo misto maggioritario proporzionale un meccanismo preferibilmente doppio turno un meccanismo che consenta l'indicazione del candidato presidente
Ci rendiamo anche conto che la ristrettezza dei tempi diciamo comporterà Formenti diciamo un una qualche nei particolari della legge una qualche rinuncia rispettive posizioni gruppi parlamentari Regione eccetera
Però o riteniamo che sia necessaria e possibile arrivare all'obiettivo
Anche perché traguardiamo oltre questa fase transitoria e auspichiamo una rapida riforma costituzionale si è poi consentito alle Regioni e la prospettiva di andare degli adattamenti e delle modifiche ulteriori perfezionamenti
Che i meccanismi elettorali entro certi ambiti ampi differenziazione
Fra reso questo è un punto sul quale il governo ci ha ha ribadito l'intenzione di tenere fede siamo affermazioni impegnative del presidente Dini in Parlamento
Si è anche detto il Governo che ha intenzione diciamo per parte sua accompagnare sostenere e favorire una soluzione in sede parlamentare
E noi abbiamo sottolineato che queste molto opportuno e utile e eventualmente si tratta anche di capire qualora fosse necessario se fosse necessario punto it sito nel governo eventualmente i produrrà proposta propria che riesca a fare un pochino
Da catalizzatore essa catalizza attrice delle diverse volontà dei gruppi dei gruppi parlamentari
Sapete forse Vaxi ero senz'altro pare sia già comparso regionali questo tema che il
Il problema è anche quello di come in questi tempi andare se e come andare determinazioni di riforme che prevedono le liquidazioni nuovi collegi questa una cosa piuttosto lunga da fare
Noi riteniamo questo non può essere un punto dirimente rispetto alle all'esigenza di fare la legge entro aprile abbiamo invitato considera l'ipotesi diciamo di adattamenti modulare di collegi
Possono essere già determinati per le vecchie lezioni vecchio modernizzazione regionali ma eventualmente anche con leggi
Che servono per amministrative me sezioni provinciali o per le elezioni parlamentare
Seconda cosa abbiamo chiesto che il governo condividesse un'ipotesi di una classe di lavoro stanze
Della sede Stato-Regione tassi lavoro bisogna dirlo la ricordava poco fa l'abbiamo messo al primo punto l'esigenza urgente
Di fare e mente al problema sanità
Impara su due versanti particolare
Quello di rendere ingestibile l'occasione della riforma in termini finanziare organizzativi non abbiamo preoccupazioni adesso non vado in particolare si sono esigenze posso essere più preciso il secondo punto è quello di averne per quello che il governo può dar elementi di ulteriore chiarezza
A proposito un altro tema dirimente
Il tema delle responsabilità delle competenze del ruolo delle funzioni regionali in materia di sanità
Siamo molto preoccupati di questo perché il meccanismo di regionalizzazione responsabilità del portale appunto al sottolineatura dell'autonoma responsabilità della Regione
E allora
Propose l'esempio di recenti vicende note hanno appassionato diciamo proprio nel pubblicati negativamente
Il tema delle nove direttori eccetera e quindi al netto le questioni nel giudizio l'opinione pubblica di questioni che riguardino abusiva ricercarsi terze però sta di fatto che in tutto il Paese non risulta chiaro
In che modo possa essere configurata
Diciamo che la chiave Torniero scusate da regioni prevista esplicitamente dalla legge di riforma di riforma sanitaria e questo può o suonare a Luca la Breno lunga a detrimento di tutto l'impianto l'organizzazione
Salita
Questo peraltro lo abbiamo ricordato è un problema che riguarda anche altre materne non abbiamo un contenzioso aperto su questioni rilevanti che riguardano iniziative di carattere straordinario speciale commissariamenti di vario genere natura
Sul quale
Intenderemmo che le cose fossero mosse sulla base di maggiore
Di maggiore chiarezza di commissariamenti abbiamo il caso Puglia di cui ci siamo occupati a più riprese gli ho commissariamenti riporta abbiamo una serie diciamo così di questioni sulle quali
L'altro tema è appunto quell'occupazione Mezzogiorno abbiamo par proposto mi pare sia stata anche colto possibilità di fare una seconda ulteriore appunto mense di Stato Regioni proprio sul su questi temi in modo poter registrare
Diciamo l'impegno reciproco sì l'intenzione reciproche per sviluppare gli investimenti rendere spendibili le risorse che ci sono meglio rare la triangolazione con le risorse comunitario misto ma senza garantito dall'assoluti interessa diciamo del governo questa cosa e quindi organizzeremo questo appuntamento
L'ultima cosa che abbiamo chiesto anche qui avendone diciamo sulle stazioni tra l'impegno e di poter avere un confronto ravvicinato sulle questioni dell'informazione e del riordino del sistema radiotelevisivi
Non solo tanto perché c'è una questione diciamo di
Chiamiamolo di di di di garanzia democratica di tutto questo sistema che riguarda non solo i livelli va riguarda tutte le dimensioni comprese quelle regionali
Comprese quelle regionali
Ma anche perché nella prospettiva del riordino della riforma noi siamo interessati a inserire diciamo un ottica che sia quella anche del della resurrezione del decentramento di alcune
Suture funzioni rilevanti dal punto di vista del dell'assetto del settore televisivo del Paese
Ho finito mi pare come nel giudizio conclusivo che sia stato
Siamo davvero un buon inizio dal punto di vista l'immediatezza del rapporto dal punto di vista anche della concretezza i tempi avevano svolto i voglio segnalare come con una certa soddisfazione con altri novità nomi in questi due tre giorni siamo già siamo riusciti a dare nel concreto come nuove ministro segretario servì questioni e quindi siamo siamo andati abbastanza in Presa Diretta quindi questo se non altro mi pare diciamo punto uno una buona partenza che l'asse promettere qualcosa di altrettanto buono anche anche per il futuro
Se ho ben capito resta elettorale
Che voi riferite sarebbe quello vicino a quello vigore adesso per i Comuni
Si può anche dire così bisognerebbe adesso spero ci sarà e con quali e quante distinzioni per le situazioni sono diverse
Io preciso le regioni volutamente in tutti questi mesi non s'non hanno con un anno hanno deciso di non andare
Diciamo del preciso a proposito di una diciamo cosa per non irrigidire ulteriormente la discussione perché il Parlamento deve recitazione abbiamo indicato dei criteri primo fra tutti meccanismi che garantiscono la governabilità la stabilità e la legittimazione dei governi e quindi un meccanismo garantiste la maggioranza stabile questo è il punto principale
Se e quindi questo conforto un meccanismo maggioritario
Secondo punto
Un equilibrio sul dato proporzionale che tenga conto che questo Paese quando si va a livello delle regioni
è differenziato che territorialmente e quindi bisogna consentire alle minoranze di avere una certa voce se no andiamo al al allo stato di Arlecchino dal punto di vista delle coloriture delle cose in zona Fontana con realismo questo tipo di problema
L'indicazione del candidato Presidente non può esserci l'elezione diretta perché la Costituzione attuale non lo consente però si guarda lì quindi queste cose comporti preferenza per il doppio turno
Quindi queste cose composti assieme certamente fanno dire sì grosso modo l'idea è un'idea che va molto vicino al al al tipo di meccanismo che
Che fatto per altri Comuni ecco per noi aggiungo ancora
è molto interessante pure la peculiare per le regioni aver un meccanismo che consenta quelle che chiamiamo regionalizzazione cioè no oggi noi abbiamo dei collegi su base provinciale
Ma le nuove Regioni quelle che dovranno reggere quel nuovo saldamente devono essere molto forti dal punto di vista del di un ceto politico amministrativo che rappresenti l'insieme del la Regione e quindi o per il candidato Presidente o per un gruppo di eletti somma una dimensione anche di collegio regionale
No seppur parzialmente un dato per noi di assoluto interessa questa è una specificità rispetto quasi modello che diceva però sono i nostri orientamenti sono grosso modo su questo
Presidente Bersani
Sono Sergio terzo il dovere politico internazionale solo chiederle solo l'informazione avete chiesto un orientamento sul di par condition
E al ministro Frattini volevo sapere ma oggi che lo Stato socialmente abbastanza pieno di problemi basta vedere
Sul bilancio
Ci rendiamo conto leggere e rileggere sullo speciale hanno ancora oggi un è un modo di essere
Sul sul punto che che riguarda Mariko così è stato il presidente del Consiglio dirci che questo impegno che il governo assunti sede parlamentare che riguarda almeno per le fasi diciamo così cruciali dell'organismo del del dei periodi elettorali no un meccanismo diciamo di di equilibrio di regolazione
Nell'accesso questo dovrebbe deve riguardare già anche sezioni regionali amministrative questi sul governo per parte nostra
Naturalmente poiché esso non c'è stato questo territorio ma possiamo osservare che il tema che si può chiamare par condicio ma insomma in sostanza il tema della garanzia democratica sistema nostro non si può ridurre al tema delle pane Torano questione di riforma
Allora in questa questione di riforma poniamo il problema di tenere conto
Di una e di una dislocazione di un'articolazione di un decentramento perché non ci sarà regionalismo ci sarà Freemont sanzioni senza una funzione diciamo foto
Della della ha proposto anche dell'emittenza televisiva che si incardina termini se nazionale
Qui e ho chiuso le posso possono essere
Nei più vari se ne sentono anche alcune parte a me personalmente il Papa commenti intelligenti per cui se la RAI riflessi a due le reti e le facesse una sul libero mercato e l'altra Camera regionalizzato e più sarei d'accordo ma questa è la mia
Posizione Spanacche come Regione abbiamo diciamo costruito insomma
Anzi quanto al tema che lei mi ha posto
Ma io farei una ricostruzione istituzionale del perché della specialità degli statuti di alcune regioni per le ragioni che allora le giustificavano secondo me se sono viste sotto il profilo storico pensiamo al problema linguistico tuttora sussistono se hanno ragioni di tipo economico alla loro base pensiamo all'autonomia siciliana a mio avviso quelle ragioni ci sono ancora
Tutto sommato tutto sta a vedere che questa specialità non sia il sintomo di un privilegio a mio avviso nella ricostruzione storica e nella realtà attuale la specialità
Non è e comunque non deve essere sintomo di un privilegio ma quelle ragioni a mio avviso ci sta ci sono del resto se vogliamo fare una considerazione un po'paradossale
Si parla tanto di federalismo e si parla tanto di individuazione di un'evoluzione del sistema verso una sempre maggiore autonomia B usando un paradosso la radio la regione a statuto speciale il prototipo di un
Nucleo di Stato federale quindi tutto sommato è chiaro che questo non vuol dire preconizzare la realizzazione di tante autonomie speciali
Però vale soltanto a dire che se ci sono delle esigenze storiche
Sociali culturali ed economiche che lo hanno giustificato queste ragioni almeno nei casi attuali secondo me ci sono ancora tutto sta a improntare correttamente i rapporti e questa è una questione di rapporti su cui dobbiamo impegnarci giorno per giorno
Volevo chiedere se la riunione ha partecipato anche il ministro mozzo esser stata prospettata l'ipotesi che il governo presenti una propria proposta di riforma elettorale regionale sì sì certamente il ministro mozzo ha partecipato e a proprio rappresentato la sua attività che in queste ore è un'attività a di impulso dei lavori della commissione
Prima della Camera che sta esaminando le varie proposte
Prima tra queste o tra queste la proposta del governo che è all'esame della commissione ci sono altre proposte ovviamente altre iniziative
è stata adombrata
Non dal governo l'ipotesi della presentazione di una nuova proposta governativa per l'elezione dei consigli regionali come mi ricordava il presidente Bersani è stato sollecitata non soltanto l'attenzione sollecitatoria del Governo ma anche la valutazione della possibilità per accelerare l'iter in una situazione di eventuale stallo se si dovesse realizzare speriamo che non si realizzi
Che il governo per imprimere un'ulteriore accelerazione raccolga le valutazioni e faccio a lui una nuova proposta questo ovviamente che soltanto mi consentite di dire un'ipotesi subordinata perché l'intenzione che il Presidente del Consiglio ha rappresentato in Parlamento è quella di svolgere sul tema
Un'azione di collaborazione d'impulso alla attività parlamentare che in questo caso eh sicuramente Prix o ritardi e vorrei dire dominante rispetto all'iniziativa del governo che d'altronde ha fatto la sua nel precedente governo con un disegno di legge
Bene in materia in materia elettorale debbo dire francamente che un Governo che un decreto legge difficilissima mente ipotizzabile dico di più
Non ho capito male
Perché il questo governo abbandonata il progetto Speroni Urbani o
No non lo so pieni ottiene incombono no no ho detto che tra le iniziative che sono in considerazione viene anzitutto in ordine vorrei dire logico di considerazione per il Governo che valuta intanto i propri atti e poi gli atti degli altri
Ma è chiaro che il ministro mozzo ha dichiarato molto chiaramente di voler valutare una iniziativa che abbia come di accennava il presidente Bersani a la funzione di non far rinviare le date
Di di consentire un graduale adeguamento del sistema elettorale regionale a quello nazionale
Ci di conseguire questi obiettivi nella accordo e nell'equilibrio tra tutte le forze politiche questi sono gli obiettivi in ordine di priorità che il governo deve assicurare poi in una materia del genere Parlamento come del resto in ogni iniziativa legislativa è sovrana
Posso su questo punto trenta secondi d'accordo perché siccome so chi sono
Posso visone se ne parlerà
Noi respingiamo intanto l'argomento così come Regioni l'argomento secondo il quale
Bisogna c'è bisogno un po'più tempo per fare una riforma per bene perché noi abbiamo giacenti da mesi in Parlamento sofisticatissimi progetti di legge senza che sia venuto fuori
Alcunché
Così come respinge Remo atteggiamenti in sede parlamentare che riserva e siccome si vuol votare alla svelta andiamo con la vecchia legge e diciamo il meglio è nemico del bene e quindi
Queste sarebbero mi consenta di dire se lo assumessero forse per il profeta se avete presente ti sementi scarsa responsabilità scarsa responsabilità
Perché voglio dire che indica il meglio è nemico del bene sappiamo che poiché si tipo comuni insomma mi pare che
Ci sia stata una coincidenza diciamo di di affermazione di intenzioni fa Regione che il Governo si tratta di di di di di vedere assieme come la cosa viene viene seguito anch'io propone che vuole così grave che le regioni propongono che il Governo le le Regioni hanno chiesto al governo
Di valutare se leopardi rendersi disponibile in sede parlamentare eventualmente intervenire con un proprio progetto se questo aiutasse a trovare una strada e quindi resa in subordine siamo perfettamente attacco
Ok grazie