Tratta di esseri umani e sfruttamento. Il nuovo volto della schiavitù moderna, nella dimensione internazionale, europea e nazionale

Dottor Mancini Bongiorno
Buongiorno buongiorno la voce come spese entrano io cioè in un suo fascicolo ce l'ho un po'bassa da dal posto dove si sente si sente forte e chiaro verissimo
Mi sforzerò deve esserlo per tutto il periodo
Speriamo che mantiene perché il posto è coordinatore fastidioso la non nel bar dato che questo è il terzo il becco con Andreas ai aria
Tra pochi minuti tra pochi minuti
No non lo sentiamo Ravone solo
Ma qui
Palma sia se avrà una
Essendo
Ecco
E già Angela e gli esterni alla sua semmai dal parlante poi possiamo testare se proposto
Va bene ci sono votare no no no no no no no no solo il giusto vanno ci sentite Bernardini analizzato problema solo suo
Viviamo Aimo Moroni Claudio come mai
Mi sento un fruscio parlargli tarda e gli alti David ammettendo interne cessione bene e audio di indagine o non è una un ronzio senza
Adesso sentire ancora il ronzio una consulta senta bene
Io direi che potremmo anche cominciare
Siamo d'accordo qualche piccola indicazione chiaramente anche per migliorare la qualità dell'audio
Se chi chi non parla sarebbe opportuno che disattivato Claudio ricordo che abbiamo l'interpretariato italiano e l'inglese quindi bisogna selezionare il tasto
Inglese se si vuole istituire inglese o italiano se si vuole ascoltare in italiano i lavori sono anche registrati nell'auspicio nostro auspicio di una successiva elaborazione valorizzazione dei contributi
Di ciascun relatore io vi ringrazio ringrazio la direzione nazionale di Unicost Unità per la Costituzione e il centro studi Nino Abbate anche radio radicale che ci o dunque ospita
Presto
Prendi conterà la nostra i nostri no i nostri lavori questo prima di passare la parola a Rossella Marro che la presidente nazionale L'Unità per la Costituzione
Pochissime parole perché questo convegno anche con un formato un po'particolare perché riteniamo che sia importante sensibilizzare la magistratura su questa priorità globale cioè la tratta e lo sfruttamento che deve diventare una priorità anche nazionale importanza di porre i diritti umani al centro
E di dare adeguata attenzione alla protezione delle vittime
E ad evitare la vittimizzazione secondaria quindi prima durante dopo il processo una riflessione sulle diverse forme di sfruttamento che impattano sulla crescita civile e sociale ma poi anche economica e contrastare la fine agli stereotipi che come nella lotta alla violenza di genere posso influenzare chiunque
Anche i magistrati può accadere quindi questo vuole essere l'inizio di un percorso di riflessione su temi di grande impatto vuole essere l'intenzione di aprirsi all'esterno verso altre professioni una società civile gli altri ordinamenti giudiziarie per questo ringrazio veramente tanto chi viene a portare una testimonianza dall'estero anche il Colaninno non conosce confini e tutto ciò in una prospettiva di studio di riflessione che avrà altri stette quindi questo non vuole essere soltanto un incontro sporadico che in una in uno sviluppo e non a una progettualità ringrazio sin da subito il tecnico Marco Tozzi che ci assiste nel collegamento le interpreti a dottoressa Ida Zoldo dirlo stressati maglie Frezza
Io mi scuso anche se per caso ore tre o controllore dei tempi e quindi auguro a tutti buon lavoro ma come prima cosa passo la parola a Rossella Marro che e presidente di sezione del Tribunale di Napoli nord ed è poi per quanto ci riguarda soprattutto presidente di Unità per la Costituzione tiro secco
Grazie tarda benvenuti a tutti Bellinaro organizzato dal Centro Studi Nino Abbate sul tema della sfruttamento degli esseri umani quel di oggi che vuole essere di inquadramento generale del tema con un occhio particolare alla dimensione europea internazionale e il primo di due eventi programmati dal centro studi il secondo si terrà in primavera nel mese di aprile in presenza e attuino in quella sede nei regni connesse al fenomeno della saranno declinati valorizzando le testimonianze dirette delle vittime
E coinvolgendo anche altre professionalità con il bikini voi dite diversificare e qualificare l'approccio giudiziario al tema
Per la organizzazione ringrazio in particolare Antonio Balsamo che il direttore del centro suoni Valentina che sta che segretario del Centro studi e divani da Mancini che l'ideatore dell'evento che modererà chiesto ringrazio ancora Toni mirati giornalista già caporedattore dell'avvenire introdusse il tenente incontro sulla scorta della sua storica passionale e competente attenzione al tema ringrazio tutti i relatori tra questi rappresentanti dell'East induzione internazionali più impegnate in questo campo che per il loro valore indiscussa competenza ci aiuteranno nell'opera di riflessione giuridica su un fenomeno criminale tanto attuale quanto unico pericoloso rappresentando esso una delle fonti di reddito più interessanti i veri infine transnazionale
Consentitemi di ringraziare espressamente l'onorevole Chiara Colosimo presidente della Commissione parlamentare antimafia che oggi fa rumore
Della sua presenza l'introduzione illegale di migranti nel territorio mostrate concettualmente cosa diversa rispetto allo sfruttamento sessuale o economico difensivo del migrante in condizioni simili alla schiavitù in quanto il rapporto tra emigranti trafficante ben potrebbe concludersi nel momento in cui immigrante approdano nei paesi di destinazione nella pratica tuttavia noi sappiamo che in quei fenomeni
Sono spesso con missive emigrante quasi sempre contrari medico con i trafficanti per essere trasportato nel Paese di destinazione pertanto in via finisce per divenire una vittima dello sfruttamento proprio nel paese dove egli sperava di trovare una condizione di vita migliore
Illumini il rischio queste persone mi vengono per minori
Persone invisibili ed è questo che la giustizia italiana e internazionale anche diciamo la magistratura associata stia italiana internazionale indenne impedire che avvenga
Mantenendo sempre il riflettore
Accesso su questo fenomeno comprende loro nella sua complessità perché è un fenomeno molto complesso e tentando in ogni modo di contrastare il fenomeno stesso e di tutelare innanzi in ogni caso in primo luogo legittime di questo di questo fenomeno stessi
Quindi io mi fermerei qua non voglio lasciare non voglio sottrarre altro spazio al ai lavori
Dell'incontro allora tu i di fare rumore in queste poche ore insieme i diciamo
Piacevolmente ira approfondire appunto questo tema ogni relatori che sono Cimino e quindi restituisco la parola a David Leavitt positivo grazie tutti
Grazie Rossella per la tua introduzione io passare
Per i adesso la parola a Antonio mira che già caporedattore del quotidiano Avvenire da sempre impegnato non lo devo presentare perché da sempre impegnato nel giornalismo di inchiesta collaboratore di Legambiente di liberarli avviso pubblico conoscitore di forme fenomeni di sfruttamento per averli anche attraverso il suo giornalismo d'inchiesta toccati con mano quindi a te la parola Toni e grazie di nuovo per la sua partecipazione
Tanto grazie dell'invito io non sono uno studioso del fenomeno migratorio ma sono solo un un cronista
Quindi proverò a raccontare le storie che ho incontrato consumando la suola delle scarpe come bravo Francesco vita fare sembrano i giornalisti
Una storia di sfruttamento di violenza di morte spesso poco note o presto dimenticate
Storia di invisibili ho sentito già citare questa parola di fantasmi ma fantasmi in carne e ossa immigrati spesso anche italiani europei tutti vittime fianco a fianco molto spesso senza dimora oltre che senza diritti
Lo scorso nove novembre era un Castelvolturno dove è stata ricordata la morte di Miriam Makeba la grande cantante sudafricana simbolo della lotta contro l'apartheid e per la difesa dei diritti
Era venuta qui nella piccola Africa in terra casertana in quel terribile due mila otto culminato con la strage di San Gennaro
Del diciotto settembre quando il gruppo guidato da Giuseppe Setola uccide sei immigrati africani per incutere terrore con l'aggravante dell'odio razziale ma anche per raccogliere consenso tra gli italiani contro i neri
Per le morti la rivolta violenta degli immigrati i primi a ribellarsi contro il potere che hanno risposto accesero i riflettori su Castel Volturno
Terra di trattare di sfruttamento giornalisti passerelle di politici e tante promesse perfino un commissario straordinario per l'emergenza immigrati il prefetto di Caserta ancora esistente
Poi i riflettori si sono spente d'immigrati sono sempre vittime e in parte anche contro il mare crimine
In particolare nello spaccio della droga nella gestione la prostituzione che qui è diffusissima sia stradale che in casa nelle connection ha un suo dove droga e venti aveva dei corpi si mischiano a bar e pub abusivi
Una situazione sicuramente peggiore di quindici anni fa
Per la camorra è stata sicuramente sconfitta ma non l'emarginazione anzi è cresciuta come mi ha spiegato Antonio Casale responsabile del Centro Fernandes della carenza spiegato una delle poche realtà che però non ad accogliere integrare gli effetti dei cosiddetti decreti sicurezza qui si vedono ancora e solo qui hanno provocato almeno due mila irregolari
Persone che non hanno più potuto rinnovare il permesso di soggiorno pur avendo la voto te pure essendo residenti qui da dieci quindici anni
Diventando fantasmi come gli immigrati anziani in Italia anche da trent'anni senza voler fare senza futuro ma dei fantasmi non si parla
Così c'è voluto il covo i beni fa scoprire all'Italia e braccianti bulgari di Mondragone poco più a nord dell'Eiger salta di Castelvolturno
Ci sono voluti quarantatré tamponi positivi per avere gli occhi su due mila lavoratori sfruttati dai caporali Elena italianissimi imprenditori c'è voluto una zona rossa da lasciare il velo sui quattro palazzi dove Italia e ottimi proprietari si fanno pagare cento euro al mese a persona
Riempiendo e appartamenti anche con quindici persone ovviamente nero
Ma alla fine si è parlato e scritto più delle tensioni tra locale e Bulgari che del lavoro senza tutele davvero schiavi uomini donne e bambini sì anche bambini come accertato da alcune inchieste ancor prima delle denunce della Flai CGIL
è servito un piccolo virus per fare emergere questa storia che va avanti da anni
Ma a Mondragone i braccianti Bulleri sono ancora lì inquieta l'azione sfruttati nei campi presto dimenticati così come i morti nei ghetti in Campania in Puglia in Basilicata in Calabria in Sicilia invisibile vita risibili dopo la morte
Chi ha mai sentito il nome di Thomas Yeboah ghanese di trentatré anni faceva il bracciante actual morì nell'agro di Lucera uno dei tanti ghetti del foggiano nel dicembre due mila e diciannove decide di lasciare questa condizione di sfruttamento
Voleva andare in Francia raggiunge Ventimiglia cioè verso due mesi ma non riesce a passare il confine
Per colpa nuovamente
Per il cosiddetto Decreto Sicurezza con permesso di soggiorno che gli permetta di espatriare legalmente
Porte chiuse così a fine gennaio è tornato s'è fermata San Severo ha comprato una corda e si è impiccato a un albero
Lascia la moglie è un figlio piccolo non l'unico caso Marco Omizzolo il sociologo che ha denunciato la condizione di sfruttamento degli indiani sikh ma anche donne italiane l'Agro Pontino
Mi raccontò di ben diciassette suicidi in sei anni gratis braccianti l'ultimo in pieno la davano si chiamava io Advancing venticinque anni lavorava in nero per cinquecento euro al mese senza permesso di soggiorno
Quando viene a sapere della regolarizzazione intravede una luce di speranza invano bussa alla porta entrare imprenditori ma nessuno vuole li trovò il mettere in regola così anche lui nella notte del sei giugno due mila venti si impicca ad una trave della casa
No mensoloni record anche di morti sul lavoro quindici in due anni compresi quelli travolti mezzi in bicicletta rientrava la sera dei campi
Sarebbero incidenti sul lavoro lo prevede la legge ma i fantasmi non hanno diritto ad alcuna tutela
Sembra che l'incidente non nasconda altro una morte sui campi così il corpo viene gettato sul ciglio di una strada
Vantaggi ma invita e anche in morte alcune volte questo crudele trucco è stato scoperto peraltro non solo sospetto
Notizia che non avrete mai letto come i nove immigrati chiasso fino a luglio due mila diciannove Foggia all'alba
Sono stati vittime di aggressioni a sassate mentre in bicicletta andavano al lavoro uno di loro che hanno fatti ventidue anni del Gambia colpito in pieno volto riportato seri danni a un occhio
Dopo tre mesi grazie all'impegno della procura sono stati arrestati due foggiani ventenni accusati di lesioni pluriaggravate propaganda e istigazione a delinquere per motivi di discriminazione razziale etnica e religiosa
Ma per fortuna qui la storia finisce bene temo seguito dalla carica sui Foggia nella subdola Bechis la più grande al sesto solo l'azione del pomodoro d'Europa
Proprietà della multinazionale giapponese Mitsubishi un'azienda che promuove filiera di qualità e finirei dichiara che insegna a quei fatti che è possibile invece si muore della propria bara unito spirito gregario nelle in quel terribile una vera strage tra le fiamme della baraccopoli San Ferdinando muoiono tre giovani in un anno tra il ventisette gennaio due mila e diciotto
E il il due mila diciannove così si prova a non trovare delle soluzioni ma l'unica soluzione trovata e lo sgombero
Così il sette marzo due mila diciannove le norme indegna baraccopoli viene rasa al suolo
è una parte dei braccianti trasferito una tendopoli ma il dramma continua il ventidue marzo nell'incendio della sua azienda more Silla numero trentadue anni del Senegal
Anche qui il prefetto di Reggio Calabria come quelli di Caserta e Foggia e commissario straordinario per l'emergenza immigrati
Ma senza risultati positivi
Così la tendopoli che aveva sostituito la baraccopoli si è via via trasformata in una nuova baraccopoli e nessuno ne parla
Il fuoco resta il compagno drammatico di queste vite invisibili in Calabria come in Puglia ben quattro morti nel ghetto di Borgomeo Zanone tra Foggia e Manfredonia dove vivono più di due mila persone
Addirittura di alcuni non si riesce neanche a sapere il nome
Ma non vogliono solo lì
Muore anche Ivan un ma il bulgaro che viveva nel cosiddetto dietro dei bulgari in località Pescia
Come muoiono dell'altro grandi editori grandi ecco appunto tra San Severo e Rignano Garganico
In località Torrente Antonacci che aveva ospitare anche tre mila persone ancora oggi ancora in questi giorni
L'ultimo avviene il ventisette giugno due mila ventidue
Quando muore Gioffrè Yusuf fa trentacinque anni del Gambia finito a vivere in due mesi per due di lamiere dove aver perso anche a lui il permesso di soggiorno a causa del cosiddetto Decreto Sicurezza sul bordo in cemento dalla baracca un amico un amico aveva inciso la frase il secondo Giulietti è bello essere felici
L'ironia non lo so
Ma non è solo fuoco ad uccidere nella notte del ventitré novembre due mila diciannove in un casolare vicino borgo Mezzano ne vengono trovati morti due immigrati uccisi dalle esalazioni di monossido di carbonio provocate da un braciere
Sono in mano e nigeriano rally sa il Camerun
Scopro parlando come volontari e quest'ultimo aveva il permesso di soggiorno per motivi umanitari ma dopo il decreto sicurezza non aveva potuto più rinnovarlo
Finendo nel limbo degli invisibili e quindi senza un contratto di lavoro una morte silenziosa
Come quella dei Queen e Ibrahim sembra Borgomeo Zanone
Il ventitré gennaio del due mila ventisei non tanto tempo fa
Muoiono donne uomini che vogliono anche bambini
E il diciassette dicembre due mila e ventuno nel rogo della loro baracca nel ghetto di Stornara sempre sorgeranno muoiono i fratellini rom Bulgari cristiane quattro anni e Birca due anni un ghetto ignorato eppure ospitava fino a cinquecento persone seduto su un terreno di proprietà della Regione
Ma solo dopo diciannove mesi si riesce a sgomberare una del trasferire le centosei famiglie o quaranta bambini mi ventotto moduli abitativi
Sarebbe bello intitolare il nuovo insediamento ai due bambini morti
Ne ha però detto proponendolo il comandante provinciale dei carabinieri colonnello Michele Miulli ricordare appunto perché non si ripeta
E invece si ripeta l'undici luglio scorso due fratellini muoiono annegati in un vascone per la raccolta di acqua per l'irrigazione la campagna del foggiano tra Manfredonia e Zapponeta
Ti chiamavano Daniele Estefan sei sette anni non è il primo caso negli ultimi anni sono quattro gli immigrati annegati nel Vasco nel foggiano
Per raccogliere l'acqua con un seggio per farsi una doccia dopo tante ore di lavoro sotto il sole perché negli enti acqua non c'è né tanto meno bagni docce
Ma chi si ricorda di loro
Anche la morte dei due bimbi non riesce a smuovere le coscienze la cattedrale di Manfredonia è mezza vuota i funerali delle piccole vittime
Nel fondo erano solo bimbi rumeni colpa loro poco erigere regole
Servirebbe davvero un piano serio di accoglienza che ancora non si vede eppure il PNR lei ha stanziato ben duecento milioni di euro per il superamento dei ghetti
E centoquattordici sono destinati proprio a quelli in Puglia gli altri ottantasei per le altre regioni
Ma di concreto fino ad ora non si vede nuda
Mentre in Calabria ben tre insediamenti per i braccianti due foresteria e alcune palazzine tutte nuove per circa cinquecento posti
Rizzardi sempre con fondi statali europei restano inutilizzati
Vuoto intoppi burocratici po'perché vanno deserti i bandi per la gestione
O se si vuole che tutto resti così
E intanto si continua a morire il trenta settembre del due mila e il ventuno un giovane bracciante del Senegal di nome Omar Morelli dicendo che distrugge il ghetto dell'ex Calcestruzzi Selinunte
Del territorio sarà Castelvetrano Campobello di Mazara in provincia di Trapani nomi purtroppo noti anche a darla
Lunga latitanza di Matteo Messina Denaro
L'unico luogo dove centinaia di immigrati trovano un tetto braccianti necessari e sfruttati dall'agricoltura ricca né a livello cellulare il bene Cellole così produrre sono infatti dopo
Ricordiamo che Selinunte luogo di uno degli ultimi drammi dell'immigrazione nel naufragio lo scorso ventotto ottobre di un barcone cinque morti e quindici o forse venti dispersi chiosa
Presto dimenticati
Solo della stragista in caso di c.t. del venticinque febbraio giganti non parlare ma solo perché è in corso una delicata inchiesta perché il governo ha così chiamato felicemente il decreto con norme molto severe contro gli immigrati
Eppure ci sono voluti novantaquattro morti undici dispersi per fare accorgere ai troppi distratti l'esistenza di una rotta che porta migliaia di migranti sulle coste calabresi
E non si è certo fermata dopo la strage ma di nuovi sbarchi non si parla più ancor più dei sbarcati che fine fanno che è finita ridanno
Petit aveva ventotto anni e la nigeriana mamma di due bambini e viveva nella baraccopoli di San Ferdinando in Calabria
Il sei marzo nel due mila diciannove anche adesso da sgomberata dall'intervento delle ruspe
E così aveva trovato un risvolto ma dove nella baraccopoli di Bernalda in Basilicata a trecento chilometri di distanza dall'arancio della piana di Gioia Tauro e l'odore del Metapontino ma per casa sembra una baracca
Una barca per morire perché Pettis ad agosto due mila diciannove è morta tra le fiamme della sua nuova baracca
Ma baracca costruito una baracca battuto una baracca costruito una baracca bruciata
Non bastano le ruspe che senso abbattere una serie di Barak gliele hanno un tetto BTP
Mille persone se non si trovano delle soluzioni abitative mi ha detto più volte il procuratore di Foggia Ludovico Vaccaro magistrato attento e sensibile
Non solo ruspe sulle baracche ma anche sulle vite come bernese Justice anche loro vive in una baracca anche loro sono stati sgombrati senza alternative
Sono così finite nel ghetto di Borgo sentito nel comune di Cerignola
La terra di Giuseppe Di Vittorio il padre il sindacalismo braccia mentire ma hanno trovato anche degli amici che hanno cambiato la loro vita ora vivono in una casa vera hanno un contratto vero con la cooperativa Pietro di scarto che danni su bene confiscato dà lavoro a immigrati
Ex tossicodipendenti detenuti la dimostrazione che possibile un'altra storia ma serve una squadra una rete è quella che non ha avuto al fianco Alda non si dica trentadue anni pachistano uccisa a coltellate il tre giugno due mila e venti a Caltanissetta per aver difeso i diritti dei braccianti contro lo sfruttamento dei caporali
O come Edward radiale pensa sette anni mediatore culturale ivoriano scomparso il due luglio scorso da casa in provincia di Ragusa
Dopo aver denunciato anche lui la condizione di sfruttamento
Soli che ricordano quell'avviso della RAI ventidue anni bracciante albanese morta Cerignola l'otto settembre novantanove per le gravi lesioni provocate da alcuni caporali era la punizione per essere si è rifiutato di cedere ai loro ricatti
Sono passati più di due decenni alla narrazione rimane la stessa anche se per fortuna la legge centonovantanove del due mila e sedici cosiddetta legge anti caporalato per mezzo di colpire con più efficacia gli sfruttatori
Una legge approvata dopo la morte il tredici luglio del mille quindici Di Palo Clemente bracciante pugliese anche lei sfruttata morta didattica
Sono circa cinquecento le inchieste contro lo sfruttamento dei lavoratori aperte grazie alla legge centotrentotto al Nord centoventotto al centro centottantadue assunto in quindici le vittime sono minorenni bambini in cinquantotto casi i lavoratori italiani
Ma quando il questore riesce riescono a diventare non secondo Issime una Veron volte nudo riflettori dell'attenzione mediatica e quella di Sumaira sacro braccianti a Mariano di ventinove anni
Che viveva nella baraccopoli Sant'Albina ucciso a fucilate il due giugno due mila e diciotto
Mentre insieme ad alcuni amici stava prendendo alcune lamiere per rinforzare la sua Barak sparare Antonio punto Rinero che riteneva quel luogo cosa sua con uno non avendo né alcun titolo
è stato condannato definitivamente a ventidue anni giustizia è fatta solo in parte
Sumaira va ricordato per quello che era un immigrato scampato al viaggio su un barcone agli incendi delle baracche e perfino la Marisa Malan malasanità quando un'ulcera perforata lo stava uccidendo ma nessuno lo ascoltava
Rammento Roberto parroco e amico dei migranti
Solo pochi giorni prima di essere ucciso Sumaira aveva avuto finalmente un vero contratto
Finalmente giustizia diritti interesse e la giovane moglie la figlia di cinque anni lasciate nel Mali non troppo tardi
Così è diventato un simbolo ma malgrado la sua morte nulla o quasi è cambiato quanti drammi quanti negazione di diritti diritto al lavoro il diritto alla salute diritto alla casa diritto alla sicurezza
Dovrei faticano a trovare spazio sui mezzi siriano ed è giusto e necessario di sbarchi naufragi ma dopo
Ogni tanto la morte della Matica come quella sul mai la ci ricorda che c'è un dopo di sfruttamento e morte
Ma ci vogliono nell'agosto due mila e diciotto il sedici morti in due incidenti stradali nel foggiano per ricordarci come viaggio nel braccianti immigrati
Stipati in dieci quindici in un pulmino e intanto negandosi conti da buttare sudore sangue vere non senza l'agire erano sei passata di pomodoro
Uomini e donne doppiamente vittime le donne sfruttate sul lavoro e vittime di avances sessuali costretto il durissimo lavoro nelle serve a contatto con pesticidi altre sostanze chimiche che devastano la salute
Immigrate e italiane nelle contrade nell'Agro Pontino nella Piana del Sele
Terra di ricchissime agricoltura ma non per loro e allora ricordiamo la memoria ha un senso solo se diventa impegno
Sumaira bracciante viene ucciso il due giugno festa della Repubblica una repubblica che recita il primo articolo della nostra dalla Costituzione è fondata sul lavoro
Lambisce e lavoro continua a macchiarsi di sangue
Grazie spero di non essere stato nel lungo e noioso
Grazie di cuore Tonino io penso che tutti noi che abbiamo ascoltato abbiamo soltanto raccolto delle profonde emozioni è quindi devo dire che che non possiamo fare altro che dirti grazie per averci rappresentato esperienze vive esperienze vere non le tema vissute e quindi ai sicuramente già dato solo per questo il valore
Aggiunto è il senso al al motivo per cui sì siamo questo pomeriggio incontrati adesso io andrei a
Dare una visione più globale ecco più internazionale proprio per capire che questi argomenti di cui parliamo e questo è molto importante percepirlo non sono relegati nei confini di uno stato ma sono
Globali e quindi è importante sentire le testimonianze non soltanto di colleghi di altri paesi ma
Di coloro che rappresentano le istituzioni sovranazionali e che sono da sempre impegnate appunto a a tracciare una linea tracciare una strada che poi gli stati debbono seguire quindi io davvero un grandissimo piacere che raccolgo e do la parola ad Andrea Zamboni che dice rappresentante coordinatore dell'OSCE per la lotta alla tratta degli esseri umani l'ufficio dello speciale rappresentante coordinatore dell'OSCE prima linea nell'opera di diffusione ricerca sensibilizzazione sugli strumenti di contrasto la tratta Secondo il duplice metodo dell'intervento molti agenzia e dell'approccio centrato sui diritti umani delle vittime le sue raccomandazioni verso gli stati nell'intera area OSCE sono un riferimento nell'approccio internazionale fenomeni quindi Andrea grazie atti Labaro
Grazie grazie da vendere signora presidente del Boca distinti partecipanti vi ringrazio moltissimo per il cortese invito e per l'attenzione ad un tema così importante come quello della tratta degli esseri umani della schiavitù e dello sfruttamento grave io me ne occupo tutti i giorni hanno fatto ormai una ragione di vita quindi trovo conforto e speranza quando organi di rilievo come questo gruppo vi prestano attenzione quindi ringrazio per questa attenzione spero che in questa discussione oggi possa essere stimolante riduttive per il vostro lavoro
Mi è stato chiesto di presentare su intendenza di strategie globali per contrastare la tratta proverò quindi allacciare qualche spunto voi sarà naturalmente lieto di rispondere posso domande più tardi
Ora coprendolo OSCE cinquantasette paesi tra Europa America settentrionale Caucaso meridionale Asia centrale
Ovvero per lo più interni ampi sul fenomeno della tratta come si evidenzia a livello regionale e globale ma non voglio perdere l'occasione di offrire qualche spunto con riferimento specifico al contesto italiano
La mia introduzione non può che cominciare dalla constatazione che la tratta gli esseri umani problema in rapida crescita a livello globale
E per certi versi largamente fuori controllo
Parliamo di circa ventotto milioni di persone di cui più di un terzo sono bambini
Tuttavia nonostante questa portata enormi rimane ancora un fenomeno diffusamente incompreso
Pc tratta degli esseri umani che immediatamente il pubblico è spesso i leader politici pensano ad un processo di tre sicuramente legato all'immigrazione
Eppure sempre di più le vittime di tratta sono a maggioranza persone legate ai territori dove sono sfruttate
Nell'ambito dell'Unione Europea per esempio da diversi anni ormai la maggioranza delle vittime di tratta sono cittadini comunitari
Questo perché con l'avvento della rivoluzione tecnologica in processi di reclutamento e sfruttamento delle vittime avvengono sempre di più sui circuiti diversi da quelli a cui eravamo abituati vent'anni fa
Il problema è che spesso le leggi predisposte al contrasto della tratta dello sfruttamento sono ferme a vent'anni fa e quando anche non lo sono una nostra formazione mentale spesso nove quello che vorrei fare oggi offrire qualche dato concreto qualche spunto di riflessione per aiutare lo sviluppo di una consapevolezza in qualche modo nuova
Che ci aiuti a telefonare strumenti più adeguati al contrasto di quello che rimane a tutti gli effetti una forma di schiavitù nel ventunesimo secolo
Ricominciamo dalla identificazione meno dell'un per cento delle vittime di tratta al mondo vengono identificate come tali la stragrande maggioranza rimane invisibile non riceverà mai l'assistenza di cui avrebbe disperatamente bisogno
Questo il primo vero ostacolo al contrasto dei gruppi criminali che traggono profitto dallo sfruttamento di decine di milioni di persone
Ora vi sono almeno due ostacoli fondamentali ad una più efficace identificazione dei vigili tra il primo e che ancora largamente a livello globale i sistemi di sistemi di identificazione non sono proattivi ma reagire in in sostanza aspettiamo elementi che si faccia avanti da sole si auto identificano e così facendo carichiamo su di loro non sono il peso già enorme dello sfruttamento e del trauma che viene associato ma anche quello di raggiungere un livello di coraggio e di consapevolezza aggiungo che permetta loro di liberarsi
Al contrario dovremmo essere molto più sistematici molto più produttivi monitorare quei luoghi fisici o virtuali che sappiamo essere a più alto rischio settore agricolo al settore delle costruzioni dell'ospitalità di settore informale dell'economia
I siti web che offrono prestazioni sessuali a pagamento lo sappiamo
Dove i rischi sono più alti perché non esistono meccanismi di monitoraggio sistematici
Il secondo ostacolo che ancora troppo spesso i processi ormai identificazioni sono legati ai processi penali
E questo crea un meccanismo per cui se la vittima non collabora da subito con le forze dell'ordine non fornisce informazioni volte al processo penale contro i suoi frutti sfruttatore
La vittima la vittima col ogni probabilità conviene formalmente riconosciuta come tale
Viene lasciata a se stessa e rimane troppo spesso così alla mercé dei suoi trafficanti per cui avrebbe anche trovato sottrarsi
Questo approccio mio per dimostra una scarsa conoscenza dei meccanismi specifici del fenomeno della tratta le vittime sono spesso traumatizzante terrorizza
Non vogliono parlare perché magari hanno commesso dei reati pagare i trafficanti hanno minacciato ripercussioni sul figlio altri familiari magari semplicemente non si fidano delle forze dell'ordine o magari il loro status nel Paese di identificazione illegale
Per ovviare a questi ostacoli è importantissimo direi fondamentale scorporare i processi che identificazione assistenza le vittime dai processi penali
Su l'Italia in maniera in materia una delle malattie più avanzate al mondo e in Europa l'articolo diciotto del testo unico sull'immigrazione del mille novecentonovantotto
E garantisce un permesso di soggiorno per motivi di protezione sociale
Quando nel corso di operazioni di polizia di indagini o di un procedimento o nel corso di interventi assistenziali dei servizi sociali e degli enti locali siano accertate situazioni di violenza o di grave sfruttamento nei confronti di uno straniero
Ed emerga emergano concreti pericoli per la sua incolumità il questore anche su proposta del procuratore della Repubblica o con il parere favorevole dalla stessa autorità rimasta ma speciale permesso di soggiorno
Per consentire allo straniero di sottrarsi alla violenza e condizionamenti dell'organizzazione criminale
E di partecipare ad un programma di assistenza e integrazione sociale
E questi individui si applica quindi un programma unico di emersione assistenza e integrazione sociale che garantisce in via transitoria adeguate condizioni di alloggio degli indovini di assistenza sanitaria
Interessa durata di sei mesi può essere rinnovato per un anno e il maggior periodo o per il maggiore in maggior periodo occorrente per motivi di giustizia
Questa normativa quasi rivoluzionarie nel contesto europeo va difesa e applicata perché anche se tutto il potenziale per creare un primo meccanismo di fiducia con le vittime di tratta e quando le vittime si sfidano iniziano a ricevere l'assistenza di cui hanno bisogno
Poi il regista in larghissima misura porranno aiuta e i processi penali ma serve tempo
Tempo e fiducia
Oltre a non essere mai identificare le vittime di tratta raramente ottengono Lodi e tassi di azioni penali a livello europeo e mondiale fanno rabbrividire al riguardo per cui non è inopportuno parlare di impunità globale dei trafficanti
A livello mondiale siamo infatti a circa dieci mila processi l'anno cioè circa un processo per ogni due mila ottocento vittime di tratta è una goccia nel mare evidentemente o anzi mezza Coccia
Considerando che qualche anno fa i processi erano diciannove mila quasi il doppio dei numeri attuali e questi sono i processi iniziare le condanne sono menu quinto in questi lunghi
E quindi è evidente che per affrontare il problema della tratta a dovere servono enormi enormi investimenti nelle identificazione delle vittime
Servizi adeguati alle vittime identificate affinché non ricadono nelle mani dei trafficanti maggiore sforzo dall'alto pena
Lo share sviluppando strumenti all'avanguardia per aiutare il Paese a fare meglio nell'identificazione di vittime investigazione dei casi peraltro anche con l'aiuto decisivo di esperti crediamo italiani tra cui ma devo riconoscere Davide
Che che che qui con noi
Servono però investimenti dieci intensi volte superiori a quelli attuali per portare a risultati duraturi
Quindi in sostanza non identifica abbastanza rigidi quelle poche che identifichiamo spesso non vengono assistiti adeguatamente e non prendiamo i criminali che così sono liberi di reclutare escludere sempre più vittime ogni anno in quello che ormai è un vero e proprio circolo vizioso
Dello sport niente
Le stime più affidabili ci dicono che il numero delle vittime di grande al mondo è cresciuto da ventiquattro milioni a ventotto milioni solo negli ultimi cinque anni
E questo circolo vizioso ha portato i profitti dei trafficanti oltre centocinquanta miliardi di dollari l'anno
Se la strada fosse un'economia nazionale sarebbe la cinquantacinquesima economia più grande album
E questo ci ricorda che la sua radice l'altra dello sfruttamento grave sono crimini di natura economica la povertà di per sé non causa una tratta e il desiderio di profitto dei trafficanti a muovere questa della Regione mi legge per loro certezza che brutti dello sfruttamento potranno essere inseriti e con grande profitto nell'economia tradizionale individuino aziende e governi ogni giorno acquistano senza saperlo beni e servizi che sono stati estratti da vigili tra se ragioniamo in termini economici di domanda e offerta questi acquisti crea una domanda che vale oltre centocinquanta miliardi di dollari ed è questo rimuove l'altra
I sistemi più promettenti di affascinante nel contrasto alla tratta oggi guardano proprio quella domanda
E cercano di farsi che collettivamente sia non sforzi per far sì che quei soldi non vadano nelle mani dei trafficanti dell'esportatore
Per dirla con semplicità se vogliamo sconfiggere la tratta dobbiamo smettere di finanziarla e questo vale sia per lo sfruttamento lavorativo che per quello sessuale esistono modelli promettenti al riguardo e sarò lieto di fornire più spunti se centralista
Ora un altro ultimo aspetto chiave lotta odierna una serata per contrasto le sue forme più innovative
Piattaforme che sempre più favoriscono lo sfruttamento particolarmente su Wind
Il legame tra sviluppo tecnologico scrutamento grave e in assoluto l'elemento meno riconosciuto dall'autorità Antitrust nazionale eppure forse quello decisivo oggi
Si pensi che oggi oltre tre quarti delle vittime di tratta fino allo sfruttamento sessuale sono pubblicizzate in Rete sussidi perfettamente legali e accessibili a tutti o si considera il fatto che il due mila ventidue è stato l'anno record per materiale in Rete creato con abusi su minori
Raddoppiando i livelli dell'anno precedente del due mila ventuno che a sua volta era stato l'anno record con aumenti del trecento per cento sull'anno precedente è una vera e propria epidemia
Gli abusi su minori sfruttamento con pochissimi strumenti adeguati al contrasto
L'OSCE in questi anni ha fatto moltissimo lavoro in questo ambito sviluppando insieme alle grandi aziende tecnologico al mondo compendi di strumenti atti al contrasto della Fata Lina nell'era digitale ma anche sviluppando CP legislativi utili a questa questo contrasto emettendo questi strumenti direttamente nelle mani delle autorità nazionali argentata di tutta l'area dell'OSCE
La verità è che senza provvedimenti legislativi che impongano degli obblighi alle compagnie rende siti web rimarrà molto difficile sconfiggere questi fenomeni mentre aspettiamo al legislatore importantissimo conosciuta ma pare il panorama on line dello sfruttamento e ampliare i nostri sforzi di contrasto alle attività criminali anche in questo ambito
Per il primo passo è conoscere il panorama quali sono i siti
E c'è in questi siti abbiamo sviluppato strumenti all'avanguardia per analizzare i siti che offrono servizi sessuali a pagamento sarò lieto di un po'di fornire maggiori dettagli se se ultimamente no mi fermo qui
Immagino anche se ci sarà spazio più grandi ci sarà modo di tornare sul Golini di questi di questi per grazie quote per l'invito grazie Damien tolgo il video ma solo per favorire la padre Restore storico grazie
Veramente grazie ad Andrea Salvoni che con la sua rappresentazione ci dà l'idea della globalità e della complessità dei fenomeni con riferimento agli approfondimenti se ritieni Andrea eventualmente anche di inserire dei link nella chat dove liberamente o il magari si possono scaricare i contributi utili adesso do la parola aperti a Nestor Roma che segretario esecutivo dalla Convenzione del Consiglio d'Europa sulla lotta contro la tratta di esseri umani la convenzione di Varsavia del due mila cinque ha una particolare attività dall'Italia con legge centootto del due mila dieci
A una particolare attenzione ai diritti delle vittime la loro identificazione e protezione alla cooperazione tra pubblica autorità società civile molta ispirazione attratto dal sistema italiano dell'articolo diciotto a cui Andrea Salvoni ha fatto riferimento alla Convenzione del Consiglio d'Europa
Mi permetto di dire uno strumento vivente che opera negli né anche negli ordinamenti nazionali sia per la sua forza giuridica sia per il lavoro costa
Per il monitoraggio
Dei suoi organi per esempio il credito al gruppo di esperti sull'al monitoraggio della convenzione striscioni quindi molto interessante sentire la sua idea le sue impressioni le cedo molto volentieri la parola
Grazie per le tre buon pomeriggio grazie per avermi invitato a parlare del questore sciatta parlerò in inglese perché ammette le hanno danese sufficientemente buono sale avete avrete entri chieste già otto test settantasette Chieti intere pretese inglese tenendo presente che è nato sull'horror signor ministro Cittadella originale ora non fu che in Vietnam lineamenti TF degli Herero annualità bene
Presidente superiore
Agli ormeggi annuncia
Dunque io mi chiedevo beni anche anche macchine
Scusate per questo piccolo problema tecnici poi il derby in appena citato il fatto che nell'organizzazione tutte dalla quale ho lavorato per molti anni il Consiglio d'Europa ha una convenzione nella controlla al contro tratta
E l'essere umano dei quarantotto stati paesi membri tutti i membri del Consiglio d'Europa
La convenzione attenta qualunque più altri interessati perché le convenzioni avverte Italia sicuramente uno degli stati parti della convenzione
è stata valutata tre volte da Greta e il terzo rapporto è stato approvato dal Greta solo una settimana fa sì non ancora pubblicato sfortunatamente
Perché l'abbiamo inviato alleggerita degli anni per i documenti italiani
Ma debba essere pubblicato prese quindi corre mi potrò parlare non mandare più approfondita quando sarà pubblicato
Tappeti
Sicuramente abbiamo e precederà qualche precedente questo non puoi litigi però mi è stato chiesto niente parlare delle pendente che Flaiano qui della dimensione europea
Ultimamente il monitoraggio della convenzione affatto dalla gruppo di esperti
Ha prodotto centotrenta rapporti ci sono stati molti miglioramenti nelle risposte degli essa della tratta più paesi
Che hanno dedicato dell'attenzione delle strategie a livello nazionale il numero di paesi che hanno disposizioni di non punibilità fossero trattate aumentato
C'è anche una maggiore attenzione la da parte degli ispettorati del lavoro che hanno fornito informazione
Per individuare appunto il regno dei problemi legati alla tratta diamo ci sono anche ancora delle lacune rispetto alle nuove sfide
Per quanto riguarda l'uso dell'informazione Telecom tecnologica della comunicazioni come era già detto Andrea
Tutti i Paesi hanno dei meccanismi una se a livello nazionale gli indiscussi e azioni quindi il numero di identificazione a è stato è diminuito rispetto al dopo pandemia e condizioni di lavoro e dei minori anche senza documenti due lavoratori regolari
Che sono stati particolarmente invisibili durante la pandemia ed è questo aumentato per quanto riguarda le vittime presunte Germania nei Paesi Bassi per quanto riguarda la sospensione
Sì maggiore numero di persone cessata coinvolto nella prostituzione contemporaneamente abbiamo visto che il umanoide
Delle vittime che minori
Non è un dato in in qualità
Quindi ci ci sono dei problemi veicolo continuano ad esistere c'est ci sono buona volontà di dal livello politico
Cambiata le risorse finanziarie e umane Invest Idec alle autorità nella l'otto controlla criminali la il traffico aumentato l'ed è diminuito e quindi la la mancanza di risorse la priorità di trazione
No anzi
Con un numero passivi queste elemento di condanne
Alcuni casi e il il ritorno di che delle vittime loro Paesi e di origine avvenuta
Sulla capacità dell'autorità di perseguire questi reati in particolare il basso numero di condanne per lo sfruttamento del lavoro
è stato una preoccupazione che è stata percepita dal grande al gruppo che sta in molti Paesi un'altra un problema lama non mancanza di Conte compensazione
Il risarcimento da parte degli stati
E abbiamo avuto una sentenza recentissima della corte di giustizia europea
Pur in cui è stato stabilito in questo caso per la prima volta che c'è stato un obbligo positivo da parte degli Stati parti nella convenzioni
Chiedere per le vittime di chiedere un risarcimento per quanto riguarda i guadagni perse
O questo è collegato all'articolo quattro della convenzione dei diritti dell'uomo
Qualcosa che molto importante per quanto riguarda per la risposta insufficiente della giustizia nei confronti della tratta poi fare è il fatto che Villata Tanini non è qualificata ad altri reati perché non ci sono le prove sufficienti perché gli altri
Io i reati sono gli affiliati sono più facili da dimostrarne oppure il giudice ha una interpretazione della tratta che non ha coerente con la definizione internazionale vetrata
Inoltre per per esempio la coercizione per stabilire l'intento di sfruttare la vittima
Quando la tratta è qualificata con altri reati
Questo ha delle conseguenze non soltanto sulle pene infinite ma anche nel dell'impossibile per le vittime di beneficiare di alcuni diritti come
Dei ritardati Sir cemento o permessi di soggiorno questo è una preoccupazione
Lo chi è presente in molti Paesi il corpo di esperti ha fatto appello alle autorità di in affinché con questa tratta vengono qualificati ogni volta che le circostanze lo consentono
Facendo un uso cow
Ho considerato considerato anche difendendo i mezzi di della definizione della tratta non soltanto la concezione manca abuso dell'autorità predominante deve se essere considerato anche il fatto che il consenso delle vittime all'lo sfruttamento emigranti
Cioè ampi il la formazione dei professionisti giuridici in particolare il giudice
è fondamentale rimane un tema all'ordine del giorno gas diciamo udendo l'aggiornamento di corsi di formazioni
Sulla base degli standard considerò avanzeranno resi disponibili presso quindi saranno lo tradotti anche in altre lingue al momento è soltanto nel lingue ufficiali del Consiglio d'Europa
Ride spicca la storia ritornino precedentemente ha parlato
Del vivi condizioni ITA
Lei dure veramente dei migranti quando un gruppo di sette Stati Uniti in Italia e le aree che avessero disertato garantendo giusta intona Foggia ha ha fatto una visita in quest'area
è stato possibile testimoniare il veramente le condizioni di vita veramente dure dei lavoratori migranti
Il il rapporto sarà complicato ma la cosa importante qui è che la nuova raccomandazioni del
I ministri del Consiglio d'Europa anche sarà stato iniziò lo scorso settembre
Dello scorso anno principi ad impedire la sfruttamento per motivi di lavoro è stato tormentato con la Morando monche sottolinea
Ruolo fu fondamentali degli ispettori del lavoro anche l'importanza di rendere disponibili
Quindi affinché la di favorire l'immigrazione irregolare nel pieno rispetto delle
I diritti sociali ed economici
Questo memorandum nove raccomandazioni sottolinea anche lei ha necessità di avere una l'accumulo tra il pubblico ha problemi simili fare per chiedere dei permessi di soggiorno
E anche di ricevere dell'Italcementi le indagini attratte dovrebbe essere accompagnate dalle indagini finanziare comprese le società che sono con voi sulle società che sono coinvolte
C'è stato un numero di casi di reclutamento attraverso internet social networks rosa oggi degli eventi ma importante avere un controllo sugli annunci che lavoro
Anche la formazione ad hoc delle forze dell'ordine
è importante per gli stessi Stati membri che ad oggi non documento
Laici tra il il per
Per approvare laggiù diligenza dei diritti umani giuste le ingiustizie anche stabilire degli obblighi per imperiese
Di fare un rapporto delle misure che hanno adottato per ridurre il NARS attratte lo sfruttamento i paesi hanno sicuramente
Il una registrazione sulla responsabilità sociale Mannelli malamente applicata
Nei casi di tratta di esseri umani fissati nel riverbero anche lavorare sulle istituzioni finanziarie per
Aumentare la consapevolezza di queste istituzioni su come aumentare la loro sì influenza sulle società notare atto misure adatte
Tocca Davide o altri cinque minuti oppure ho esaurito il mio tempo o sì ok
L'ultimo punto di cui vorrei parlare sull'identificazione a protezione delle vittime tratta nei minimi con spetta ingrandire il richiedente inserito perché vediamo che pochissimo
Una preoccupazione tutta o a
Fatto
Elementi spegne offre sono sconnesse dagli obblighi giuridici identificare assistere le inedita delle conseguenze negative anche il perseguimento nella formazione dei passacarte
I tre trafficanti
Quando in immigrati vengono respinti ai confini quindi e il lei vede non vengono identificate presso creare la possibilità che si possano di nuovo essere vittima di tratto e quindi bisognerebbe
Il gruppo testamento più volte detto questo rapporti questore in violazione delle disc posizioni della convenzione tra della Consiglio d'Europa
Lo scorso ottobre del gruppo di estatica emisi una dichiarazione in cui esprime le sue preoccupazioni dell'aumento della tratta degli esseri umani e la non la mancata un affare del fatto che non affrontare i problemi delle viti nevicate dei richiedenti asilo
Il agenzia umanitaria
Una crescente Santo sei immigrati regolari su un fronte immigranti una preda facile critica agli
E i bambini sono particolarmente vulnerabili per essere per i fini alla Rete dei trafficanti immigrati in una situazione regolari possono e diventare vittime
E i trafficanti
E per quanto riguarda il reclutamento e creare invece a causa di in carenza registi nella legislazione gruppo di esperti anche ci sarà un nuovo round sulla applicazione della Convenzione
Il comparto round di valutazione sarà sulla tratta di esseri umani e comprese le informazioni sulla tecnologia informo informatica
E che sale sacerdotessa Gerber alle Nicoletta esistenti vuole parlare anche dell'importanza e fare giusto sforzi per comprendere legame tra la tecnologia la tratta
Delle inchieste sono state fatte negli stati parti sulla comunicazione sulla tecnologie delle comunicazioni quando raccomandazioni del Rapporto consulenti riguardano
Come l'individuazione e gli strumenti della tecnologia che fascino trattata erano l'importanza della cooperazione tra gli Stati membri
Questo possiamo e per questo possiamo usare anche altri strumenti come la convenzioni sulla ci perché l'anima che essi
Finora
L'ultima parola sulla non punibilità delle vittime della strage scendere
Lei anch'essa non è stata attuate per molto tempo adesso è in corso una revisione ma anche rafforzata sono un gruppo di questo principio
Definito il trenta marzo richiama come anche c'è
Una mancanze una comprensione sufficiente quest'anno ma anche della sua importanza dichiaro pubblicato costituita recentemente casa sulla la sentenza della Corte d'Appello di ricchi europea
Contro Regno Unito in casa coloro che collegata alla manca Kanza da parte dell'azienda del Regno Unito e due individua nel considerare la progettazione e nei confronti i bambini sono stati condannati lega razzisti esagerati liberale nei termini che abbiamo testé pubblicato da deve ieri disponibile
Sì
Perché considerano soltanto per quanto riguarda i termini delle identificazione di questa sentenza tutti gli Stati membri del Consiglio d'Europa sono grazie terra basta invitare sono distava Sassano pronti a rispondere a queste domande
Grazie davvero per dire grazie per la qualità dell'intervento per averci ulteriormente arricchito di quella che la visione dei fenomeni non ristretto nei confini ma contesto globale che poi è quella che ci deve ispirare perché a fenomeni globali ci sono risposte globali adesso io passerei a considerare questo fenomeno la tratta di esseri umani quale crimine contro l'umanità perché questo è quello che ci dicono in diverse decisioni le corte percorsi sovranazionali che la tratta in senso più ampio le forme di di movenze errori possono configurare un crimine contro l'umanità dato da tener ben presente poi quando operiamo in indagini e processi di ambito nazionale quindi con estremo piacere
Possono a parola Rosario Aitala che giudice della Corte penale internazionale dell'Aja e conoscitore di questi temi ancor prima quando era magistrato nel nostra giurisdizione docente di diritto internazionale penale presso l'università LUISS Rosario a te la parola che
Ciò tardo pomeriggio ringrazio termen terzo molto Antonio Balsamo
Ha avuto la cortesia di invitarmi Unicost del centro studi questa possibilità
Mantenendomi nel tema nel nel tempo assegnato prova a fare una rapida carrellata
Cominciando con due precisazioni la prima
Distinguere
I crimini internazionali di cui i crimini contro l'umanità sono una sottocategoria dai reati transnazionali e secondo anzi direi prima in ordine logico distinguere il traffico di essere umani la tratta di persone nella dicitura dell'ordinamento italiano dal favoreggiamento dell'immigrazione clandestina quello che vi ringrazio chiamato smaltiti ormai grazie
Su questo secondo punto prendo nota concordo con quello che David diceva nell'introduzione cioè che ci sono dei casi in cui i due fenomeni si combinano cioè in cui
Il favoreggiamento dell'immigrazione
Irregolare in realtà legato anche a delle forme di sfruttamento già organizzato comunque in via di organizzazione però è necessario
Specificare che non è non è mai in nessun modo un crimine internazionale un crimine contro l'umanità in semplice fare favoreggiamento
Della immigrazione irregolare il caso in cui una persona volontariamente senza che venga utilizzata forza o altre forme coercitive e senza che sia stato utilizzata frode e inganno busto di potere
O di condizioni di vulnerabilità paga qualcuno perché possa trasportarli regolarmente interi in un altro
Territorio è un reato è un reato transnazionale non è un crimine internazionale lo dico perché noi sappiamo che nella pratica
Politica soprattutto ma talvolta anche giornalistica Midway fenomeni tendono a essere confusi il fenomeno di cui noi ci occupiamo e che ha della possibile qualificazione come crimine internazionale in particolare come i crimini contro l'umanità eh il reclutamento il trasporto il trasferimento il fornire
Ospitalità a persone attraverso specifiche condotte
Specifici strumenti e cioè la minaccia l'uso di strumenti coercitivi l'abuso di potere l'abuso di vulnerabilità della persona offesa la frode l'inganno e altre
Questa fattispecie una fattispecie che peraltro ed è questa l'altra
L'altra caratteristica che lo differenzia dalla dalla smania ormai grazie e il dolo specifico che la fattispecie di
Traffico di essere umani di tratta di esseri umani a un dolo specifico che il dolo specifico di sfruttamento che non ricorre evidentemente se c'è un semplice rapporto sinallagmatico fra il pagamento di una cifra
Per essere trasportati la fornitura la
Dell'attività di trasporto seconda precisazione
E chiedo scusa a chi ha già familiarità con la materia del diritto internazionale penale in crimini internazionali e i reati transnazionali non sono la stessa cosa
Sesso vengono confusi nell'uso comune qualche volta anche in quello scientifico non sono la stessa cosa perché i reati transnazionali sono dei reati di diritto comune vale dire
Criminalizzati dagli ordinamenti interni
Che hanno delle particolari caratteristiche certamente evidente il traffico di persone qual è quello di avvenire a cavallo di più paesi quindi hanno carattere transfrontaliere sulla sponda Niero la gravità
Di alcuni reati transnazionali certamente il traffico di persone ma anche il traffico di esseri umani e altri
E tale da avere indotto gli stati a
Coordinarsi attraverso strumenti convenzionali che quasi mai hanno carattere
Giuridicamente vincolante ma invece sono in genere
Di sospiro come per esempio il la convenzione delle Nazioni Unite di protocolli relativi anche alla traffico di essere umani
In crimini internazionali
Invece
Sono il prodotto della sovranità internazionale che la Fonte di questi crimini è non convenzionale ma è essenzialmente consuetudinaria cioè dell'IVA dal
Dalla consuetudine internazionale che è la principale fonte
Di diritto internazionale ci sono poi degli strumenti convenzionali uno dei quali è lo statuto di Roma che il trattato internazionale che regola che ha istituite che regola la corte
Presso la quale lavoro
Chiede
Prevedono delle regole sia di carattere processuale anche di carattere
Sostanziale ma che nella stragrande maggioranza dei casi
Si richiamano quelle sostanziali alla norme e quindi a proibizioni idea incriminazioni che definivano dal diritto consuetudinario internazionale normalmente anzi direi sempre di carattere imperativo
Fra i crimini internazionali rientrano
I crimini contro l'umanità le due categorie non coincidono e un altro equivoco in cui incorrono anche
Organi importanti per esempio lo ha fatto
La corte costituzionale nella sentenza invece per altri versi molto interessante nel
Del processore geni nella quale dice che la torturare un reato diritto
Di diritto comune è un crimine contro l'umanità è vero solo in parte perché la tortura è anche un crimine di guerra e anche in crimine internazionale a sé stante può essere anche una forma di genocidio
La caratteristica strutturale e questo è fondamentale comprenderlo non per
Come dire istinto didascalico ma per comprensione
Del tema la caratteristica di temi internazionali e che strutturalmente sono formati di una condotta che e molto spesso anche un reato il diritto comunque per esempio il traffico di più
Di persone la tratta di esseri umani che un reato nella maggior parte dei Paesi anche grazie
Alla loro che hanno svolto i relatori e che svolgono i relatori l'istituzione
Per cui relatori
Prima di me appartengono a dire noi s'intenda nel Consiglio d'Europa quelle la condotta dei settori per un altro elemento che noi chiamiamo
Elemento contestuale internazionale che è quello che segna la differenza ora un reato diritto comune eventualmente anche passato su
Dei requisiti previsti da strumenti internazionali con il traffico
Di esseri umani è un crimine internazionale
E l'elemento contestuale a quello che rende il traffico di di persone un crimine internazionale
La sistematicità un'estensione delle condotte di attacco alla popolazione a popolazioni civili
La differenza fra un reato traslazionale un crimine internazionale non è solo concettuale ma è anche di regime giuridico
Perché i crimini internazionali sono in prescritti in bilico tutti sono tutti in prescritti direi
Per i crimini internazionali non vale mai l'immunità funzionale quella forma di immunità che riconosciuta nelle
Relazioni internazionali anche nelle reazioni giudiziari internazionali a coloro che agiscono come organi o agenti statali
Che i quali i quali quindi agiscono in nome e per conto di uno stato in questi casi non rispondono
Di reati diritto comune compreso il traffico
Di persone che è invece rispondono dei crimini rispondono di crimini internazionali per i temi internazionali non valgono le immunità del diritto internazionale terzo
Molti crimini internazionali
Alcuni dei quali possono anche caratterizzarsi come traffico di persone esiste una tendenziale regola di universalità della giurisdizione cioè di giurisdizione
Che è non è collegata alla Allo stato che la esercita per motivi territoriali o personali
Attivi o passi cioè riguardanti il reo o la vittima una persona offesa ma invece prescinde da qualsiasi rapporto di questo genere questo per esempio avviene per alcuni alcune fattispecie di crimini di guerra che delle gravi violazioni sono le gravi violazioni delle Convenzioni di Ginevra avviene per la tortura avviene per il genocidio e per altre
Fattispecie
Che con tonalità quindi sono delle condotte gravemente lesive
I diritti fondamentali o comunque della dignità un'area che vengono posti in essere in un contesto ampio in un contesto di pratiche sull'arca scala
Ho sistematiche condotte tollerate o consentite da Satie da istituzioni pubbliche o da gruppi organizzati anche gruppi organizzati
Milizie armate gruppi di carattere politico all'interno degli Stati nei gruppi terroristici possono rendersi responsabili di crimini
Contro
L'umanità
Il dolo specifico di sfruttamento è particolarmente rilevante in termini di diritto internazionale perché
Nella Fenomenologia che voi tutti ben conoscete
Il il traffico di persone normalmente
è finalizzato a sfruttamento a fini sessuali sfruttamento a fini di lavoro sforzato di servitù domestica domestica di schiavitù del debito ne facevi
Accenno Tunde Abib lei faceva cenno anche mira cioè situazioni nelle quali la persona è vincolata a un'altra persona dalla necessità di ripagare un debito del cosiddetto delle bond greci nella dicitura anglosassone i matrimoni forzati la rimozione di organi
L'uso di bambini soldato l'accattonaggio forzato tornerò molto brevemente
Se oltre cinque minuti David su uno due casi specifici e di cui ci siamo occupati quando il traffico di persone in concreto
Può essere un crimine contro l'umanità non è previsto in quanto tale con i primi crimine contro l'umanità tuttavia quando ricorrere elemento contestuale che indicavo prima
Può essere un traffico
Può diciamo col possono coincidere i due insiemi Q del traffico di esseri umani quello i temi internazionali in particolare con la deportazione il trasferimento forzato sono entrambe
Condotte che sono accomunate dalla evacuazione forzata delle vittime attraverso discussione
O altri atti coercitivi dalle aree in cui si trovano legalmente si distinguono perché la deportazione
Avviene al di fuori dello Stato e invece il trasferimento forzato è uno sfondamento c'è il trasferimento all'interno di uno lo stesso Stato purtroppo
Negli ultimi anni ma anche negli ultimi mesi
Settimane ne abbiamo
Una serie di esempi in tutto il mondo
Secondo la riduzione in schiavitù la riduzione in schiavitù
Perché certamente un crimine lieto internazionale e certamente
Riconosciuto come tale dalla
Dal diritto consuetudinario internazionale con norma di carattere imperativo e la caratteristica è l'esercizio di uno di tutti i poteri relativi al diritto di proprietà su una persona quindi quella forma di traffico di persone che si caratterizza come riduzione in schiavitù
Può essere un crimine contro l'umanità lo Statuto di Roma che ripeto non disciplina l'intero diritto internazionale penale una disciplina
La corte che tendenzialmente universale
Presso la quale
Lavoro specifica c'è la riduzione in schiavitù comprende anche il traffico di persone quando ricorra l'esercizio di poteri inerenti il diritto di proprietà quindi è quello il criterio permette
Di operare una distinzione
Chiudo con due-tre rapidi
Rapidi indicazioni anche di carattere giurisprudenziale una fattispecie
Molto frequente nelle atrocità internazionali di crimini internazionali e quello della
Dei matrimoni forzati è quella dell'uso di bambini soldato matrimonio forzato
Come tale non è previsto dallo Statuto di Roma però è stato utilizzato una fattispecie residuale
Che nel nostro ordinamento
Quindi faremo fatica ad accettare perché ho troppi determinata e quella degli altri atti inumani è stata utilizzata nel processo nei confronti domini conguaglio nella situazione Uganda
Nella quale nella quale riguarda un conflitto molto lungo e sanguinoso che ha fatto
Almeno cento mila vittime fra le auto Richard autorità centrali ugandesi nell'ordine sì senza armi di Joseph Coni che è tuttora un latitante che tutto con mio latitante abbiamo in questo momento è cominciato proprio da un paio di giorni abbia nessuna decisione con cui abbiamo preliminarmente accettata la possibilità di buon rinvio a giudizio in in contumacia che eccezionale di fronte alla Corte che richiama un po'anche il ragionamento della sentenza della Corte costituzionale
Nel caso dei geni nella quale si dice in modo molto interessante che per certe
Fattispecie che offendono la dignità umana e un valore l'accertamento giudiziale anche se la persona non è in quel momento breve presente quindi non può essere
Punita
Il logo sì senz'armi
Sistematicamente utilizzo due fattispecie che sono riconducibili al traffico
Di essere umani uno era quella del matrimonio forzato le altre a quella dell'uso di bambini soldato rapirono
Decine di migliaia di bambini è decine di migliaia di bambine le quali poi venivano ridotti in schiavitù schiavitù domestica cioè forzate ai lavori domestici e poi date in spose
Costrette a diventare
Molti consensi pur sempre il bus senza una formalizzazione dei guerriglieri è un po'un ricordo anche della
Di orrori delle guerre di quelle delle così dette conformemente ma qui la situazione era più complessa e quindi non si trattava di un una semplice violenza sessuale che certamente ricorreva sia per la modalità anche e soprattutto per l'età
Delle delle delle bambine
Spesso avevano dieci o dodici anni ma anche perché
Venivano socialmente riconosciuto all'interno del gruppo come moglie e poi trasferite
All'atto eventuale della morte del guerrigliero a un altro
Dei guerriglieri questo avvenuto per decine di migliaia di volte ed è certamente un caso che rientra nel traffico di persone l'altro era quello
Del
Della del reclutamento e dell'uso di bambini soldati soldato lo stesso Dominique con Gwen
Non che è stato condannato a una pena non elevata i venticinque anni breve come commesso dei crimini molto gravi è stato condannato a una pena
Niente per atrocità di questo genere lui era dire il numero tre dell'organizzazione del comandante vi è un comandante di brigata un generale impiegata perché egli stesso a dieci anni
Era stato rapito
Mentre andava a scuola
Era stato arruolato
Era stato costretto a bere sangue umano ascolti care Dini altri bambini che hanno trovato provato a fuggire a violentare bambini e poi aveva replicato nel corso della sua carriera molto di successo all'interno l'organizzazione
Questi comportamenti ecco volevo chiudere dando questo esempio del processo ovunque per dire che una particolare modalità di traffico di persone ed è stata punita nella nella giurisprudenza internazionale ci sono anche altri due
Esempi che vogliono darebbe chiudere più remoti pure quello del il processo di Norimberga davanti al tribunale militare internazionale cosiddetto di Norimberga che condannò
I razzisti per
Avere forzato al lavoro per circa otto milioni di persone tra la Germania i territori occupati invece il lavoro forzato non è riconosciuto alla consulente personale non è previsto dall'ordinamento
Della corte come un che mina Sestante può però essere una riduzione in schiavitù se ricorre appunto l'esercizio
Tutti i poteri inerenti alla al diritto di proprietà è il tribunale per l'ex Jugoslavia ha riconosciuto il lavoro forzato come riduzione in schiavitù utilizzando alcuni indici che sono utilizzati dagli esperti che conoscono
Ebbene questa materia per riconoscere il lavoro forzato che sono
La costrizione
Al lavoro controprova volontà la mancata retribuzione la sottoposizione
A punizioni del caso
E di rifiuto o di impossibilità della prestazione io su questo chiudo vi ringrazio ancora per questa opportunità e David ti ringrazio e ti saluto concretamente saluta affettuosamente Antonio Basso grazie saluti a tutti
Rosario grazie veramente per questa illuminata relazione che aggiunge un altro tassello a livello internazionale
Per comprendere come questi temi di cui stiamo parlando possono anche rientrare nella più basta accezione licheni contro l'umanità adesso io ringrazio veramente di cuore l'onorevole Chiara Colosimo che presidente della commissione parlamentare
Antimafia
Anzi direi in relazione al tema che trattiamo ufficialmente Commissione parlamentare d'inchiesta sul fenomeno delle mafie e sulle altre associazioni criminali anche stranieri e quindi ancor meglio il nome ufficiale si attaglia alla tematica di cui parliamo la ringrazio tanto per avere anche modulato i suoi impegni per essere presente e e quindi lasciando molto volentieri la parola
Grazie a lei quella sera tutti permettetemi intanto di ringraziare il presidente Balsamo per avermi invitato e anche i relatori che ho ascoltato fin qui in buona parte
Tra l'altro alcuni mi hanno dato alcuni spunti in realtà quanto l'invito con grande piacere e d'interesse perché credo sia fondamentale testimoniare l'attenzione della politica in particolare della Commissione che presiedo verso ogni forma di sfruttamento della condizione umana e di violazione dei diritti dell'uomo
Questo convegno si permette peraltro una riflessione da quello che ho sentito a trecentosessanta gradi mi permette anche di segnalare che all'interno della Commissione che presiedo sia scelto e verrà restituito
Nella prossima plenaria un comitato che condurrà un'inchiesta per verificare l'evoluzione negli ultimi anni del fenomeno delle mafie straniere
E questo perché non solo è in continuità con l'esperienza delle precedenti legislature
Ma perché ricade ai fini istituzionali detta Commissione infatti la legge istitutiva del due marzo prevede anche il compito di accertare e valutare la natura e le caratteristiche dei mutamenti e delle trasformazioni del fenomeno mafioso
Con particolare riguardo tra gli altri ai processi di internalizzazione e cooperazione con altre organizzazioni criminali finalizzate alla gestione di nuove forme di attività illecite contro la persona
Anche con riferimento alla promozione e allo sfruttamento dei flussi migratori illegali nonché a valutare le penetrazioni del territorio nazionale le modalità operative delle mafie
Straniere e autoctone e quindi io mi permetto anche di chiedervi alla fine di questo vostro lavoro se vorrete condividerlo con la commissione parlamentare perché penso che per il comitato in oggetto
Sarà molto utile peraltro sentito nel nell'intervento mi pare di mira in riferimento a Omizzolo
Chi è un consulente della Commissione parlamentare antimafia immagino che quindi potrà sicuramente anche lavorare su questo tema
Diciamo che il fenomeno della tratta degli esseri umani e dello sfruttamento
Purtroppo continua a essere drammaticamente posta anche in Italia e questo appare evidentemente strettamente collegato a quello generale dei flussi di immigrazione legale e sono gestiti dalla criminalità organizzata internazionale trauma nazionale
E assume una rilevanza devo dire non solo sul piano delle politiche di immigrazione Enti asilo come ho sentito ma anche per le ricadute in termini sociali di sicurezza e economica finanziaria infatti le forme di sfruttamento vanno da quello di tipo sessuale numerosi sono i rintracci ragazze ad esempio
Albanesi rumeni nigeriani costretta a prostituirsi allo sfruttamento nell'ambito del lavoro il cosiddetto lavoro forzato soprattutto
In agricoltura e nelle industrie manufatturiere
All'ipotesi di minori costretti all'accattonaggio dai genitori all'ipotesi di acquisti di minori costretti a mendicare o a delinquere fino
Al vantaggio degli sfruttatori noi sappiamo molto poco in realtà di queste vicende perché sono poco visibili ma sappiamo ad esempio che uno o l'altro dei fenomeni quello che trattava scovò lo scopo di adozioni illegali internazionali poi sappiamo che riguarda la questione dei matrimoni forzati sappiamo che riguarda la questione del traffico di organi
Veramente difficile non confutare che la schiavitù e tra di noi e che nelle nostre città più grandi vivono dei moderni schiavi sono esseri umani che spesso non hanno un'identità perché sono primi documenti
Magari sono stranieri privi del permesso di soggiorno oppure hanno documenti falsi che non possono com e non possono più disporre del loro destino vengono venduti dall'uno all'altro scrutatore lavorano in condizioni effettivamente degradanti e pericolose
Se non addirittura in stato di segregazione passò un esempio per tutti e e di lì le persone di nazionalità cinese nei laboratori clandestini di cui stesso ne abbiamo avute evidenza anche il sentenze giudiziarie
Noi davanti a questo dovremmo ricordarci quello che ha già dichiarato alla Suprema Corte quindi che la condizione materiale dello schiavo è ravvisabile in qualsiasi situazione di fatto in cui la condotta della gente
Abbia bene sento la riduzione della persona offesa nella condizione materiale dello scavo e cioè nella soggezione esclusiva
Ad un altro i poteri di disposizione con conseguenze disconoscimento della soggettività e della capacità di libera determinazione è una sentenza del novantotto e la numero sedici quindici ma secondo me è tristemente
Attuale evidente che la legislazione cioè italiana in attuazione alle direttive europee ha introdotto un'organica disciplina entrare in una in tema di tratti di esseri umani che riguarda per un verso la riformulazione riformulazione della fattispecie del reato
Perché non parliamo dell'articolo seicento del codice penale della riduzione del mantenimento in schiavitù interne in servitù parliamo dell'articolo sessantuno del codice penale la tratta di persone parliamo dell'articolo seicentodue
L'acquisto e l'eliminazione di schiavi prevedendo anche un'ipotesi di associazione per
Delinquere finalizzata alla tratta di esseri umani e dall'ex articolo quattrocentosedici del comma sei codice penale e peraltro attraverso l'apparato sanzionatorio gli strumenti investigativi che ha possibile impiegare
Il nostro ordinamento nazionale inoltre si è dotato di un importante strumento di tutela delle vittime che l'articolo diciotto del testo unico di immigrazione
E questo articolo prevede la possibilità di rilascio di uno speciale permesso di soggiorno allo straniero quando si è accertato che sia sottoposto a violenza
Con grave sfruttamento quando vi sia pericolo per la sua incolumità perfetto nel tentativo di sottrarsi ai condizionamenti le associazioni criminali
Ho delle dichiarazioni rese in un procedimento penale lo speciale permesso di soggiorno può essere rilasciato sia in seguito ad una denuncia della vittima su proposta o previa a una una richiesta del procuratore della Repubblica
Quest'ultima possibilità apre a un percorso sociale che costituisce l'aspetto più significativo più peculiare della norma a mio avviso perché lascia libera la persona
Sfruttata di non esporsi al rischio di ritorsione a seguito di una denuncia
Che è una uno dei tratti fondamentali per permettere davvero una liberazione
Il permesso lo saprete meglio di me a un'iniziativa vita disegni e si ma la scadenza può essere rinnovato per motivi di lavoro o di studio
Consentendo così la completa secondo me definitiva integrazione dello straniero nel contrasto sociale
Va sottolineato però che la previsione del doppio binario cioè il cosiddetto percorso giudiziario e il cosiddetto percorso sociale e la garanzia di un completo e definitivo inserimento nel contesto sociale della vittima
Prendo la norma richiamata una previsione estremamente importante nel panorama internazionale ma di questo ha già parlato
E grezza avente chi mi ha preceduto che saluto al dottor Aitala
Si pone con evidenza però la necessità di individuare le modalità per assicurare un più efficace contrasto all'attività
Sia e questo o magari mi riguarda il più delle organizzazioni criminali etniche che gestiscono il trasporto dal Paese di origine al nostro sia delle organizzazioni criminali che operano nei Paesi di transito infatti spesso il trasportato viene venduto da un'organizzazione ad un'altra e anche questo purtroppo un'evidenza che conosciamo
Sia lo soprattutto delle organizzazioni criminali attive nei paesi di destinazione
E quindi queste ultime sono i cosiddetti emissari finali che continuano a esercitare la coercizione sulle vittime
E tra l'altro beneficeranno dei cospicui proventi derivanti dallo sfruttamento dei migranti
E in considerazione del fatto che le vittime non denunciano gli sfruttatori non versando in grado
Di liberarsi per una serie di ragioni che se volete possiamo riassumere e che secondo me sono infatti il fatto almeno inizialmente di non conoscere la lingua nel paese di arrivo
Il fatto di essere privi di documenti o con documenti falsi il fatto di aver lasciato nel Paese di origine dei parenti che sono esposti a ritorsioni ricatti e purtroppo chi più ne ha più ne metta
Il fatto di essere spaventati anche dalle credenze spirituali del paese d'origine
Il fatto che non collaborano con le forze di polizia del Paese di arrivo in questo caso perché è stato loro falsamente prospettato che sono corrotte che vengono pagate dalle organizzazioni criminali e così via
Quindi per concludere e fare alcune proposte che spero possano essere poi oggetto di mostre future riflessioni
Credo che questo convegno possa essere l'occasione per verificare nell'ambito delle finalità proprie della Commissione che presiedo quali strumenti ulteriori si possano affrontare per reprimere
Questi odiosi crimini da un lato e dall'altro per tutelare le vittime evidentemente lei dove struttura votare a stento si possa ragionare
Pistacchio la possibilità di condurre le organizzazioni criminali implicate in attività delittuose collegare venuti ai diritti in materia di tratta di esseri umani e di sfruttamento
Operanti stabilmente nell'ambito delle nuove mafie
E quindi nel condurle se se opportuno all'ex articolo quattrocentosedici bis del codice penale così da consentirne il contrasto mediante l'utilizzo di tutti gli strumenti straordinari di cui la lotta ma contro la mafia dispone nel nostro territorio
In merito dobbiamo anche considerare che le producono le procure distrettuali antimafia nella lotta che tutti i giorni fanno hanno certamente giace su un faro su questi temi e possono senza dubbio aiutarci a occuparci di quelli che possiamo definire gruppi criminali misti che sono sempre più presenti
Nel nostro territorio nazionale
In ultimo credo che sia necessario colpire efficacemente i flussi finanziari
Derivanti dalle attività illecite in materia di tratta di esseri umani e di sfruttamento come soprattutto rafforzando la cooperazione con i governi degli Stati di provenienza e di transito dei migranti
è una sfida sicuramente grande sicuramente Alan coniò Chio può sembrare proibitiva
Ma nel momento in cui il trauma nazionale il il minimo comun denominatore di tutte le consorterie criminali noi non possiamo immaginare che su questo non si faccia un ragionamento appunto
No di cooperazione transnazionale
Vi ringrazio molto per la vostra attenzione cerco di continuare a seguire di per il tempo che rimane e rinnovo l'invito a condividere i risultati del lavoro di questo convegno affinché anch'io possa beneficiare mie nel nei lavori della Commissione parlamentare
Grazie presidente grazie moltissime per il suo contributo e io sono certo che insomma di Port poter confermare senza dubbio non appena avremo il risultato
Concreto di di questo convegno lo metteremo a sua disposizione estremamente interessante poter dare il nostro contributo ai lavori della commissione adesso devo purtroppo riferire che per impegni improvvisi il procuratore nazionale antimafia Giovanni Melillo non è non ha potuto partecipare si scusa molto di ciò quindi comunque entriamo a parlare concretamente di come organizzare la risposta immunitaria contrastare lirica in una e e ognuna dice de che una visione comparata
E per questo veramente permettetemi di ringraziare tantissimo la collega Ilaria Hexham che dall'altra parte dell'oceano facili in altre condizioni perché da noi si era è darei
Invece è ancora mattina ci ha fatto l'onore di partecipare Ilaria e coordinatore nazionale sulla tratta degli esseri umani procuratore della sezione tratto del Dipartimento di Giustizia degli Stati
Inutile veramente grande interesse confrontare le diverse realtà metodologie certamente c'è un contesto diverso ma anche lì il la problematica si intreccia spesso con imponenti fenomeni migratorie stimolante vedere quali sono le diverse risposte Horse magari potremmo rimanere
Sorpresi perché potremmo riscontrare certamente l'esistenza di differenze significative
Ma anche di sorprendenti affinità e quindi potremmo in un certo senso anche condividere promuovere buone prassi interpretazioni
Comuni grazie Ilary per la tua partecipazione a te la parola
Teso invece dodici voci
Said Ibrahim Bacci grazie
La darmi la possibilità di essere quindi è che è una conversazione molto importante individuiamo citare la nostra risposta negli Stati Uniti
Perché effettivamente non abbiamo dei grandi scambi tra procuratori e giudici nel settembre del giudiziario per quanto riguarda la sensibilizzazione della minaccia della tratta di esseri umani e quindi
Cercheremo di fare una a campagna per emulare queste sforzo fatto da quei quindi ringrazio d'è lite per darmi la possibilità del minato la possibilità di penso che ci sono oltre somiglianze quella al minacce le sfide dobbiamo tutti affrontare e quindi sono stata colpita dalle prime presentazioni come molte delle caratteristiche ed è la la tratta di esseri umani in Italia sì sono simili ai a quelle il contesti degli Stati Uniti e per quanto riguarda l'impatto o sulle Michele comunità di emigrati estremamente vulnerabili ci sono state delle detrazioni dedico tutto quanto riguarda la violenza dei migranti nei confronti dei migranti
E lei migranti che vivono emarginati
Ore in senza considerano senza essere considerati dalle autorità non pensa rovello dell'Italia possono proteggerne
Né che possono ricevere un risarcimento e questo è qualcosa che i trafficanti conoscono e sfruttano per manipolare il
Obbligare obbligo dico dei migranti lavoro forzato Holland performances sessuali e quindi è fondamentale per quanto riguarda
Estivi sfide anche questa l'invisibilità delle vittime
E come è stato detto nei primi interventi è penso che questo sia
Veramente un analogiche a
Noi le vittime
Le vittime sono invisibili sia perché sono isolati o vittime saliamo perché
Sono
Fisicamente presenti ma la coercizione esercitata solo su di loro li rende invisibili
Penso che è una delle sfide qui che dobbiamo affrontare tutti dal punto di vista dalla dei procuratori e dei giudici e
è
La un assegno derivata concezione di che cosa è la tratta di esseri umani
Cioè ci sono delle delle Coccapani sensibilizzazioni con le migliori intenzioni
O perché con cui riguardano appunto le manette di militi mediche sono messe all'angolo sotto la minaccia di
Danno fisico imminente e queste saremmo avvilito per creare sensibilizzare sensibilizzazioni ma penso che ci sia una malinteso su per quanto riguarda il però programmi di coercizione
Per quanto riguarda la minaccia fisica aperta negli Stati Uniti influirà sta molto tende i programmi di coercizione perché usano o i trafficanti per obbligare i tre vittime al lavoro forza-lavoro o annichilita sessuali sono erano manipolazione psicologica ed è che indizi indiretti
Ci sono delle organizzazioni in Messico che nei confronti del nei confronti dei giovani messicane dell'America Centrale
E per essere introdotte sul mercato sessuale in condizioni terrificante alcune delle vittime con la quale ho lavorato direttamente come il procuratore
Quando io quando appunto lei esercita la professione dei procuratori rigida cinquanta sessanta atti sessuali al giorno
E in una guardano e quindi questo è proprio una sfruttamento fisico che a basso costo del vuole ed eterna ed era un'impresa che era
Il quindici Microgame con vittima una dopo l'altra sedici ore al giorno trafficanti ove erano tutti di Benelli profitti
Queste
E questo veramente si tratta di schiavitù sessuale in questo caso
Inizia
Questo
Io questo
è stato lo un giusto processo che ventidue
Procuratori e giudici che siano state economo morti e c'erano una cioè il nostro contrasto giuridico
Lingua e
C'era veramente la negazione della persona
E dichiara erano tenuti in circostanze
è sotto minaccia manipolazione psicologica e il controllo dei loro bambini in Messico post
E che erano state attirati con Franz le promesse di una vita migliore e gradualmente
Hanno avuto fiducia nelle trafficanti e il passo dopo passo gli hanno creduto qui è veramente avrebbero avuto una casa un marito
Avessero acconsentito alle richieste dei trafficanti e giorno dopo giorno i trafficanti hanno usato la coercizione psicologico e procuratore investigatori ai giudici se
Vuole cercano che cosa teneva le vittime li ho
Ho da ridire e rivolgiamo al termine di falso negativo perché quando cerchiamo le cose le vittime stesse si si si sottraggono e alcune vittime sono scappare e quali sono ritornate capire questo
E significa capire veramente quali sono gli effetti del trauma il legame Gazza traumatico per spiegare il comportamento delle vittime cosa causa
Vittime accedere alle pressioni anche chiedere al lì in attesa che cavilli come
L'hanno fatto a farti fare questi sono e loro dicevano sì questo può succedere
Cosa succederà a mio figlio può succedere a mia nonna
Quindi no con sentito e quando usano la parola consentì
Questo è un termine molto più complesse solo di quanto appare in superficie e quindi lavoriamo sempre con i procuratori investigatori esiste se capire veramente la complessità
Della coercizione del con senso trafficante qualora passo dopo passo
Portare la vittima ad andare nella nave era alternative quindi misurarla ma finitela
E che implicare o
Sarò
Dentro una sorta di lancia che è una stato di timore quindi se acconsentono a qualcosa è l'unica opzione
Alla meno non so nemmeno terribile lei è un concetto Complesso che dobbiamo continuare a essere oggetto di formazione ed è difficile
Il quando del è uno dei passi nel momento in cui ci rendiamo conto che fondamentali per il procuratore per i giudici già dobbiamo andremo c'è chiederci che di che cosa stiamo parlando quando come si presentano le vittime che cosa comprendono
La la biologia del trauma e la capacità della vittima di ricordare e riferire delle esperienze traumatiche vogliamo usare delle tecniche avanzate delle capacità specializzate essere informati risulta con centrale centrate sul trauma
E dare alle vittima informazioni deve porre delle domande in un certo modo
Di togliere la nostra Phillips affidamento sui termini
Alla capacità di analisi conclusione dobbiamo avere i fatti oggettivi
Avevi un documento di identificazione e quando gli hanno preso
Guardate un po'fuori da cosa successe prima se chiamiamo vittima perché il teste ha notato il documento di identità non è la risposta sarebbe no perché piogge la vittima voci sinceramente credeva a quello che è stato detto che l'avevano preso bene tenero per metterlo lo sicurezza ci ingenuamente credeva quello che le è stato detto
Ma che le guardie dietro dietro la porta non state messe nel punteggio a dire
Quindi dobbiamo riconoscere ci sono molti Prodi in mantenne per porre delle domande in modo di avere delle risposte infine efficaci e costruire la fiducia delle vittime perché ci sono sono molte motivi nella loro vita ma anche per non avere fiducia dell'autorità quindi devono capire che quello che facciamo solo per di il lei par di capire che è stata distorta allora modo di percepire la realtà
Quindi guardiamo bisogna fare delle domande ma avere delle prove l'altro conto è che Giorgio sforziamo
Il il principio di non punibilità spesso è una delle al in più o sfidanti la negli Stati Uniti per quanto riguarda le tratta per gli investigatori procuratori e giudici
Niente essa semplice nella tratta e il principio di non punibilità è stato espresso in un documento nazionale nella legislazione degli Stati Uniti
E che direi che la la l'abolizione non ha adeguata della vittima non appropriata delle vittime di tratta questo principio ore facile da definire ma è difficile ad applicare innanzitutto dobbiamo applicare come vittime
Difficile Dini lunga e difficile perché il per i piani di ritorsione sono invisibili e d'altra parte dobbiamo essenzialmente
Io i funzionari delle forze dove forze dell'ordine del nostro sistema di giudizio di giustizia penale
Sono spesso coinvolte
In attività illegali la
Presenza senza autorità autorizzazione che rinviò la legge sul immigrazione nella nel attività sessuale
La il traffico di sostanze stupefacenti ma ci sono altre attività criminali e trafficanti
I figli difficile
Ciò vuole sì non vogliamo
Sotto non perseguire
Il riequilibrio vuole persone che apparentemente sono ed è che coinvolti in attività criminali ma non vogliamo perseguire le persone sono vittime per usare un idioma della lingua americana
Cioè in teoria molto assai
Pippo ci sono persone
Che sono veramente vittime ma anche continuano a commettere dei reati molto gravi
E viti imitando anche altre persone quindi è un situazione molto complessa dal punto di vista della giustizia questo richiede formazione costanza da parte degli investigatori per valutare tutti fatti consegnare tutti i fatti
E non si degli interventi difficile trovare un equilibrio e inevitabilmente senatori riduzione criticati sia di aver punito una persona troppo duramente o ad essere stato troppo clemente nei confronti della persona vitina che commette dei reati quindi abbiamo bisogno di formazione su questo
Argomenta vostro che è un tema universale
Anche i nostri partner internazionali stanno lavorando su questo punto e sono veramente contenta di questa iniziativa e quello che raccomandiamo a continuare a sviluppare un quadro per affrontare le sfide pranzo veramente
La di avere potuto partecipare spero di continuare in questo consesso e spero di continuare
Per avere una visione più comprensivo compra viene di ampio respiro per che contenga la valutazione della protezione delle vittime
L'applicazione del principio di non punibilità anche
Niente trova un equilibrio tra la una una clemenza e la una una punizione troppo seria nei confronti delle vittime
Chiedetevi chi crea che commettono dei reati allora grazie veramente il tempo che mi è stato concesso ma lascio la parola agli altri partecipanti
Grazie assolutamente attesi lari per il contributo grazie per aver posto l'attenzione sul trauma che caratterizza le vittime di tratta e quindi di conseguenza sull'importanza
Ovviamente a parte la necessità di di svolgere indagini proattiva e l'importanza di assumere bene la la testimonianza secondo determinati gli indici anche la valutazione poi la prova testimoniale non poco
Bene essere apprezzata senza conoscere quali sono le caratteristiche del trauma che connota le vittime di tratta grazie anche per l'accento posto sul tema della non punibilità delle vittime di tratta per i reati da loro commessi
Perché costrette o indotte
Dal loro status di vittime e questo è un tema veramente di grande sfida per il futuro tisane anche grato se quel documento nazionale a cui hai fatto riferimento policy condividerlo perché per noi certamente certamente sarebbe anche un momento di conoscenza e di ispirazione per vedere se come poi possiamo anche valutarlo nell'applicazione nazionale adesso passo la parola d'ordine Budion che dice
Procuratore capo della corona responsabile nazionale della schiavitù moderna per il clan proseguì Ciampi Service nel Regno unito il Regno Unito negli ultimi anni ha affrontato con vigore il tema della tratta nel più ampio
Il significato della schiavitù moderna sia per un'oggettiva individuazione di una casistica variegata sia per l'impegno di organizzazioni umanitaria è stato citato prima da Petja mesto Europa per la sentenza
Della corte europea del due mila ventuno per i minori coltivatori di di marijuana e di hashish in quel caso per esempio il tema era proprio quella dell'applicazione della non punibilità per i reati Andaloro commessi quindi grazie Linette per la tua partecipazione acché la parola
Ma chi fa mi era limitato a partecipa presso laboratorio ci
Ringrazio come
Sono stata guerriglia quando partecipò fra questi tipo di consensi sulle somiglianze che si lega no
Severamente questo mi rassicura sul fatto che siamo di fronte a una sfida globale quelle buone parlare oggi la situazione della Regno Unito e delle Andersen come perseguiamo la schiavitù moderna
Ogni la tratta di esseri umani citiamo dietro la rendiamo bisogno ancora di e inoltre le
La per quanto riguarda lo scenario investiti in nuove schiavitù moderna
Che affrontiamo prima dei tempi mentre il Regno Unito è un Paese che Dini destinazione ma abbiamo anche come ma tratta interna dei cittadini britannici compresi i casi in cui le persone vulnerabili sono tenute in schiavitù
Se li turchi
Nel due mila ventuno
Dodici mila settecentoventisette in in oggetti seriali si da novantasette paesi sono state registrate alla no no chiese per identificazione il sul posto
La zittirli sfruttamento principali sono allora son quelli che sono stati che oggi quindi opera schiavitù sessuale schiavitù mutamento domestico smottamento penale che fornitura di droga coltivazioni di droga
E fino adesso i sussidi recentemente abbiamo perseguito il nostro primo caso di tratta prelievo di organi
Cementizio Ciccolella gliene do lettura gravi allora ventidue abbiamo perseguito quattrocentonovantatré imputati in reati di schiavitù moderna quindi hanno portato alla più di settanta per cento dei casi a delle condanne faccio T-Max
Facciamo bene vorrei parlare i ministri
Insulto destinate che dobbiamo affrontare per come cerchiamo di affrontare questa sfida junior per quanto riguarda le schedine dei due mi avete già parlato
L'identificazione delle vittime
Una dei motivi che ha strategica per in particolare per quanto riguarda l'uso dei impositivi digitali che sfruttano con ulteriori debiti in residence spesso sono una scossa e quindi l'identificazione difficile abbiamo anche parlato di di Heaney che hanno esperienze di trauma
Quindi possono essere vulnerabili quindi sono riluttanti a fulminei elettrone esterno o vogliono dare la norma o hanno Baba bisogno di un sostegno supplementare per ricordare i particolare dello scudetto sappiamo che alcune vittime
Possono ritornare del loro trafficanti analogamente a noi dimostrare casi in cui ci sono molteplici votati molteplice vittime
Particolarmente sfidante a casa del volume di marziani soprattutto materiale digitali anche la capacità di terminare del dolo specifico che ogni buttato ha risposto
Esempio
Il caso più grande nel Regno Unito dei
Nuova schiavitù moderna è stato perseguito dal due mila diciannove chiamata Operation forte in cui sono stati
Coinvolte quattrocento vittime di sfruttamento dell'opera come superare le figlie
Come procuratore
Avere avere un parere preventivo alle la polizia in Gran Bretagna in Galles
Il procuratore non può dirigere polizia lavoriamo strettamente tra di noi maschi siamo delle agenzie indipendenti il procuratore informerà la polizia su
Linee di indagine piste d'indagine ragionevoli per costruire il loro caso questo dunque volgere impiegare del prove supplementari in in via sì esteticamente avvicinare
O allontanare le iniziato soddisfare i gli obblighi informativi gli obblighi di informazione
Come dare un sostegno fin dall'inizio delle Cangini entro un sostegno alla vittima in modo che possa fornire le prove
La la sua eccetera USA dovrebbe considerare e anche la possibilità di avviare la procedimento stanza a testimonianza delle dobbiamo cercare
Posso chiederle accuse in cui un ci siamo o sulle romeni pendente senza la testimonianza della vittima
Lavorando insieme con le forze dell'ordine abbiamo trovato che l'approccio o efficace quello di anticipare le indagini
Prima che gli imputati siano arrestati prima che siano siano contestati i reati
O sì Kings per quanto eventuale tali da perseguirla senza la testimonianza della vittima
Dico che le più efficace siamo stati quelle che hanno seguito un indagine proattiva maggiore uso di tecnologie atlantici dalla possibilità di disse di però me
Se vuoi e sono sicura che
Il presenteranno sapere i nuovi casi la maggior parte delle vittime di sfruttamento saltuarie sono riportate
E pubblicizzate sussista chi vorrebbe per il servizio molti SW abolizione può essere in grado di individuare che uno due persone stanno controllando un un numero profili
Sei questi profili possono essere spostati delle persone si trovano godibile inglese od della città presso chiesta con
Ma sono assurde Milesi dilaniati di contatto
Ora individuare il profilo della sito quindi possiamo
Possiamo o individuare quindi chissà tutti potenzialmente può sfruttare le vittime sì in giudizio e quindi possiamo perseguire individui senza la testimonianza delle vittime
Invece voi sì la alcuni casi seicento oggi possiamo dunque è necessario dare una sostegno supplementare vittime
Hanno forniscono allora testimonianze possiamo fare un'altra brutta video pre registrata
Un regista molto prima e recentemente molte sei casi
Adesso siamo in grado di facilitare la controinterrogatorio play registrato nel riesame preregistrati critica questo significa che per le vittime che non è necessario che partecipano alla processo perché manda loro testimonianza rovistata appresa è stata acquisita in uno stato precedente in uno stato preliminare
Precedenza lei è
E quando la vittima ai meno angosciato qui perché non devono essere presenti al processo per cui a questo può aiutare il recupero della memoria oppure
Siamo in cui fare facilitare
Fatto crediti e facciano ritornarono pesante non vivono nel Regno Unito
E questo può essere utile possiamo rimanere una una raccolta delle prove all'estero
Dietro degli schermi
Con una l'iter a Eva
In un altro edificio del Regno Unito o anche dall'estero
Vorrei ancora un parlare per qualche minuto situazione
Perché che riguarda
Sfruttamento penale interno specificamente dei casi di cancellare in sé che è un termine usato per descrivere gruppi venti io esatto emiliani coinvolte nella stazione di droga illegale nelle regioni Terry Griffiths usano linee telefoniche dedicate o altre forme di linee il affari che sfruttano cd bambini e adulti vulnerabili
Quindi la il gruppo riceve la telefonata
E la vittima vendere prevede trasportare la droga nella regione
Insieme e usano alla concezione intimidazione e violenza compresa la bellezza sessuali
Quindi è veramente allargare lo sguardo sfruttamento a mio avviso
Prego presenterebbe alcune persone giovani vogliono farlo quindi
Per il danno il loro consenso questo aumenta il numero di stile per i procuratori Lenny persone coinvolte nelle cautelare sono indiziati o vittime
Alcuni di loro sono delle vittime continua a essere vittime ma possono anche essere controllare abusare altri
Quindi il procuratore si trova di fronte al dilemma punire coloro che dovrebbero essere puniti
Ma unendo queste persone punisce anche lei ritiene che sono stati obbligati a commettere dei reati
è stato uno
Uno scarso di studio gustosa di combattimento parti i britannici Titolo più ai miei che sono annoverati diverse linee droga per al loro vanno usate cinque giovani quindici sedici anni per trasportare la droga dalla paese fuori Londra
Con questi giovani allora invito le droghe ma nessuno dei giovani erano
Preparati a fornire prove pagati presenziare nei tribunali abbiamo indipendenti sono stati usati per dimostrare imputazioni di traffico tratta di esseri umani compresi i pasti a e Serge scaricati sui telefoni
Dei negoziati delle vittime l'ubicazione dei telefoni quando sono stati fatti di chiamate e messaggi di testo rende e hanno l'arresto delle persone liberabili
La foto del è stato di polizia trattato con la prove su questo modello inessenziale canti danze per assistere la comprensione della giuria del tribunale su come funzionano
La questa prova è stata sufficiente per dimostrare l'intenzione degli imputati e degustare e organizzare il viaggio dei bambini
Intendendo che si sono stati sfruttati vendendo le droghe Co.Al.Be. in vantaggio degli altri degli imputati gli anche per ci sono stati
Molte sfide questo
Fare adesso riguardando riguardante l'interpretazione e la registrazione al fatto che alcune vittime
Hanno non hanno fornito le prove questo ha portato in tribunale atti concludere chiudere il procedimento la USA ha fatto appello sulla decisione di archiviazione l'appello
Sì
Consentito del cuoio nuovo processo in cui tutti imputati sono stati condannati e sono stati condannati ad un totale di ventisette anni di reclusione
E in questo caso è stato veramente una precedente per il futuro Kasia analisi potranno verificarsi in cui le e vittime scarna o o non vorranno andare Empire conclude vorrei dire
Che
Perché veramente importante l'approccio collaborativo è qualcosa di cui abbiamo bisogno con la polizia ecco tornare ai procuratori
Ma anche la cooperazione internazionale
L'Italia persone lavorano in questo settore
E lo scambio d'informazioni veramente apprezzato abbattere nostre quindi grazie veramente per avermi invitato
Grazie Minetti il tuo intervento signor Presidente insieme
Gli ha
Ci ha offerto una infinità di spunti di riflessione a partire dal dal dai fenomeni che cambiano quindi il reclutamento attraverso il web
E questi ultimi casi che ci ha riferito dimostrano quanto sia importante che ci dobbiamo evolvere perché se rimaniamo ancorati ai vecchi stereotipi non riusciamo neanche a gare né a giudicare in modo efficiente i casi di tratta e poi quanto detto a proposito
Della testimonianza la necessità anche di pensare forme i testimonianza protetta che poi diversi ordinamenti hanno e chiaramente le loro differenze però le esigenze restano comuni quindi
Dopo aver sentito sia elitari primarie Linette dopo ancor di più
Ci rendiamo conto di quanto il fenomeno è globale ma poi è comune
E l'ultimo riferimento di Kinect è un assist per Roberta colli da perché appunto l'importanza del coordinamento Roberta colli da e della
Cooperazione Roberta L'Unità il magistrato di collegamento presso di sé della giustizia francese per il Principato di Monaco di Monaco
E può chiudere secondo me questa sessione in modo logico e stimolante a conferma dell'importanza della cooperazione di polizia giudiziaria nel contrasto a fenomeni criminali che che molto spesso sono transnazionali grazie Roberta a te la parola
Grazie ai dati grazie per invitava vuole nel pomeriggio buongiorno a tutti che effettivamente è un grosso assistere a quello che mia fornito la collega linee sta e con la quale c'è anche una contiguità di tipo territoriale perché
Inghilterra e Francia sono effettivamente molto collegate anche dal punto di vista del traffico ora e del delle organizzazioni criminali collegate alla tratta di esseri umani
Visto il tempo il poco tempo che abbiamo a disposizione la mia intenzione è quella di offrirvi qualche cenno sullo stato dell'arte della
Della tratta di esseri umani in Francia e allora comincerei con il il dirvi quali Ugo il quadro giuridico
Che c'è in questo momento nell'ordinamento francese e dal due mila dopo la direttiva del due mila dieci hanno inteso trascorre la da quella che era la normativa internazionale a livello nazionale nella
Nella legge del cinque agosto due mila e il tredici questa legge ha di fatto fornito una nozione e di tratta nell'ordinamento francese nozione
Nell'ambito della quale i tre elementi costitutivi devi dare atto d'entrata sono l'azione in mezzo e infine l'azione e la trasposizioni la la traffico la trasporto l'accoglienza il in qualche modo il favorire
La tra tali il mezzo quello di di utilizzare minacciati o Lance abuso di autorità avviso di condizioni di vulnerabilità e infine quello ovviamente di scrutare da persona
La ovviamente per quanto riguarda i minori piegata
Non è richiesto il terzo requisito che quello del fine
Novità ulteriori sono intervenute a livello legislativo con la legge del tredici aprile bella due mila il sedici che ha aumentato di molto la protezione per le le vittime e ha soppresso la quello che era il reato di avvistamento prevedendo per la la data una un inquadramento come reato uditivo formale quindi che si realizza a prescindere dalla dall'effettiva dall'effettivo concretarsi insomma della del risultato
Questo per quanto riguarda gli aspetti più fredde e giuridici legati alla alla all'ordinamento ma la Francia e specialmente in questi ultimi anni ha sviluppato una fortissima sensibilità nei confronti delle vittime
Sensibilità che ovviamente aumentata con una gli attentati terroristi
Che ci sono stati e questa questo tipo di attenzione per le vittime
Ha portato alla creazione ad esempio di un'associazione che la diafana
L'Association vedi utili un che penalmente etilista si estende anche all'aiuto nei confronti delle vittime di tratta
Permette un'assistenza prima durante e dopo il
Processo proprio ad andare non concreto concreto aiuto sia psicologico sia informativo
Sia proprio di carattere giuridico alimenti né serica dichiara di dei capi a Parigi al nuovo tribunale che si trova in periferia verso una di falsa
Noterete che a piano terra esistono proprio delle delle sorti di cabine
E dedicate all'accoglienza delle vittime è nelle quali ci sono psicologi ci sono la ci sono avvocati di fanno un servizio hanno di turno
Proprio per andare in una sorta di cinica nell'accoglienza delle vittime e questo devo dire che nella
Qualcosa che io ho percepito come
Davvero molto molto importante nel nell'ordinamento francese per quanto riguarda nel le vittime dei trattati dal due mila e no quindi e già più di un ventennio anche e in corso
è stato inaugurato questo dispositivo che si chiama dispositivo sta a sì e dei dispositivo che prevede una coordinamento tra varie associazioni vai
Barriere vari gruppi che si coordinano
Allora per accogliere e proteggere le vittime di tratta e non sono
Prendendo no in per esempio in collaborazione con il ministero della giustizia qualcosa che è simile a rispetto a quello che ci dicevano le due colleghe americane e
E il francese i inglesi e cioè il fatto che effettivamente
C'è una ha ha grossa
Formazione e specializzazione anche degli operatori di giustizia
Attraverso a per esempio le connazionali della magistratura ogni anno ogni anno prevede insieme a ai partecipanti del dispositiva se degli incontri degli almeno tre giorni da per mettere ai magistrati
Vi è informarsi sulla materia della caccia detto in che consente loro anche di acquisire delle sensibilità
Particolari
A al di là della protezione alle alle vittime di Eboli tutta una serie di
Di buone prassi che si sono sviluppate
Mi all'interno di vari uffici giudiziari che hanno realizzato protocolli che hanno realizzato il rischio di poi utilizzati in particolare terra vengano a me accessibili appunto il strumenti della della protezione e ad esempio da questo punto di vista sedi distinguete il criminale di Tolosa che a individuato
E sistemi per poter far proteggere maggiormente le vittime favorendo degli incontri
Poi abbiamo il tribunale dignità ovvio anche a cercato di individuare
Lì
Alle organizzazioni criminali in materia emigranti parte terza proviene a questo
Collegamento e e Marsiglia di dinamite immersi gli altri binari dal surplus in Asia che in particolare invece
Si è a dedicato maggiore attenzione a tutto quello che il mondo dei minori e delle scelte
Quindi di queste Major
Intorno a Marsiglia dove c'è questa grande
Grande sfruttamento dei migliori prima di apportarvi qualche qualche esempio e qualche pennellata la
Legata all'esperienza
Anche esercito ormai da qualche anno ancora dato però un dato statistico e relativo a quelle che sono le le denunce di
Più violenze relativi a questa materia
E che dimostrano come in realtà sia sia un fenomeno in cui soltanto davvero in punta di un iceberg
Nel due mila diciassette diciotto diciannove erano mille quattrocento mila quattrocentosessanta mille quattrocentosettanta
Le denunce e poi abbiamo un paio d'anni due mila ventidue mila ventuno ovviamente con il periodo pandemico c'è un crollo e
Diciamo l'emersione di questo fenomeno è decisamente inferiore intorno ai mille duecento sì nel due mila venti dunque e due mila ventitré di nuovo gli Casini il casi aumentano da
Che cos'è che può
Può aiutare molto nella nella collaborazione nella cooperazione a livello a livello internazionale
Oltre a tutto quello che gli hanno detto coloro che mi hanno preceduto nella negli interventi
C'è anche il
Piccolo lavoro Rondelli al magistrato di collegamento che e uno strumento di cooperazione
Importante non so se sentimenti tutti voi lo sapete la curiosamente sul proprio Giovanni Falcone ad avere l'idea di istituire la magistrato di collegamento perché proprio occupandosi di operazione e di criminalità organizzata
Rammento sito in Europa queste questi canali transnazionali e avendo la collaborazione di tanti tardi
Collaboratori dieci giorni polizia giudiziaria
Sì
Pose la domanda che se fosse opportuno in realtà allargare questa collaborazione anche a
Ad alcune cinture dei collegi di giudici e pubblici ministeri che contestano in qualche modo in qualche modo favorire queste queste indagini esclusi che effettivamente con con la l'azione comune nel nel novanta
Stranezze venne creata questa figura dapprima sul proprio magistrato francese il primo magistrato di collegamento magistrato francese che arrivò a Roma e immediatamente per reciprocità creato e istituti un magistrato di collegamento italiano in Francia
Perché è importante nella tratta degli esseri umani anche e in tutto quello che il traffico di migranti evitarlo adesso del del ruolo del magistrato di collegamento prevalentemente in Francia
La Francia da allora e partita
E a sviluppato avendo compreso l'importanza di questo strumento da un magistrato di collegamento attualmente ne vanta venti
E
Che sono sparsi in tutto il mondo e in particolare per quanto riguarda la tratta degli esseri umani molto importante il ruolo del magistrato di collegamento che copre la Regione africana
Che si trova in Romania che si trova in Bulgaria anche i Lina chiaramente in in Inghilterra e collaboratori uomini suo un monologo voluto francese
La sera l'Italia è rimasta con solita i magistrati di collegamento Marocco no in Albania
E Francia attività che appunto
Sto esercitando che cosa elogi cosa noi possiamo essere utili in qualche modo dall'indagine di questo genere otterrà aiutare ha durante il processo prima del processo dopo il processo quando bisogna fare seguire le venne ed è attraverso quelli che sono gli strumenti che ci vengono messi a disposizione quindi gli ordini di indagini europei quando si tratta di dover fare acquisire una prova e qui
Mi piace dire che come c'ha detto onorarla collega
Inglese la Francia che al sistema in un ordinamento completamente diverso non non non ci fa correre il rischio di una divinizzazione secondaria perché la vittima viene ascoltata una volta sola
Ma perché perché il Pubblico ministero vere al tavolo all'inizio di tutto muovere l'azione penale e successivamente sarà il giudice istruttore che formale trova una stima trovati poi rimane a disposizione ma non non deve essere più rinnovate quindi non c'è questo rischio di ulteriori stress post traumatici che Gentiloni magistrati in Italia abbiamo visto in qualche modo che ha fatto Giliberti ha fatto il dibattimento in questi processi pure abbiamo dei testimoni che vengono ripetere questi momenti così come si un altro strumento importante può essere lo scambio di informazioni spontanee
Però un Paese all'altro quindi importantissimo e direi in questi tipi di Lilli Gruber cessa in cui abbiamo vittime
Per esempio un importante housing questione dell'utilizzazione delle squadre investigative comuni che hanno natura eccezionale perché se dunque due undici ministeri partono due indagini parallele sibilando
E spesso noi li aiutiamo a prepararli il testo della di questa squadra investigativa decapitato di organizzarmi in da poco rapina
Collega procuratore siciliano e un collega a Nizza proprio per quanto riguarda un traffico relativo alla prostituzione
E in questo caso le indagini procedono parallelamente il male trovo bene possono essere utilizzate nel nei due insegnamenti e questo è stato certo quando ci sarà a idee evidenza nelle sue più sfintere
Realizzazioni saremo tutti senti Chiatante agenti chiudiamo il il mio intervento perché vedo che il tempo e tirando no
Nel riguardare vive un paio di nel raccontarvi un paio di anni del G e un paio di casi che te mi sono capitati beh intanto la di come talvolta la la collaborazione e l'incontro di domani persone via intorno ai magistrati che si conoscono un po'contare il monito
è stato proprio collaborando con omologo francese che ad aprile del del due mila ventuno organizzando due dita
In realtà avremmo dovuto vederci presenza ma all'epoca non era possibile e a seguito di Berlinguer Binasca inviandoci informazioni francesi molto interessati dal nostro sistema di deduzione a fini sociali dei beni confiscati alle organizzazioni
Mafiose
Con il piano Mita pregiudizi la la nostra legge e ci sta in questo scambio simbolico richiami
Relativo a un appartamento che sequestrato a Parigi a un
Ha un mafioso o anziché essere
Essere confiscato utilizzato allora destinato allo Stato italiano lo stato italiano lo hanno Donato alla Francia
E la Francia a del monumento questo inaugurando questa nuova legge ha devoluto questo appartamento a questa associazione che si chiama Dini il nido e che è un'associazione che proteggere le le donne vittime di prostituzione di forse nettissima
Permettendo a tre o quattro donne dividere il
Con loro bambini che è stata una grossissima soddisfazione quella di vedere come la cooperazione trentasette sta che ha avuto un altro
Grane indotto e non non dal senso e l'emozione di quello che ancora questo ricordo rappresentata né Giovanni in allora l'editore unite vicenda giudiziaria quindi mi accingevo a iniziare a fare questo lavoro era nel mille novecentonovantasei e il durante il tirocinio il mio la mia sfida taglia una degli anni affidatarie era Athina procuratore
Che molti di voi conosceranno Teresa Benvenuto che non c'è più e ha soltanto un caso
Che mi colpì moltissimo e direi che
Riassume un poco io che molti di voi hanno detto si trattava di una un bambino un bambino albanese
Rapito all'asilo
Ha un'organizzazione evidentemente molto
Svolto continuità questo bambino
Era stato portato via il mandamento la madre costretta a prima violentata messa incinta da alcuni di questi
Di questi criminali e poi per poter vedere il figlio costretta a possibile si in Spagna poi in Francia infine arrivò da noi in Italia e sfidandosi dell'esperienza della di diciamo venduti denuncia in questo Pubblico ministero venne avvicinata dagli organi di polizia e poi dalla dalla procura e quindi collaborò
E riuscimmo mi permetto di dire noi perché facendo diversi diversi incontri con questa con questa donna la quale appunto di tanto in tanto poteva vedere questo bambino ma nel frattempo si prostituiva penale
Dieci dodici ore al giorno e finalmente riuscimmo ad arrivare apre un cesso e ecco quel lattine di quel processo ormai sono tantissimi anni e nel caso mi sono rimasti proprio no dentro e in apertura del nostro incontro di oggi quando era parlava e introduceva questo tema la mi ha fatto riflettere sul fatto che ora dopo tanti anni abbiamo tanti strumenti di allora non c'era c'erano tanti presente non c'era il crociato non c'erano delle delle e dispositivi inclusi perfezionati
Io penso che non solo l'auspicio nostro ma in Francia dell'Italia senza intenti quanti nomi Siglienti combattere ma davvero di riuscire a aprirmi minore
Facendo comprendere alle vittime che non devono avere ponga cosa che non è semplice perché come raccontava prima la come ricordava prima la Presidente
Un presidente della commissione antimafia effettivamente molti vengono vengono traumatizzati e
E dunque davvero messi in condizione di avere paura per le famiglie da che si trovano nei loro paesi di origine morti in processi celebrati c'è capitato di vedere se in Francia che in Italia
E le vittime di tratta creando una la credenza che con uno bambolina poteva essere transita poteva essere fatto del male a loro figlio che si trovava che si trovava mi sono allungata troppo vi chiedo scusa e e vi ringrazio
Grazie a Roberta grazie per il tuo intervento per aver unito emozioni ed esperienze personali alla invece sollecito rivolto nei confronti di tutti di applicare di utilizzare i meccanismi di cooperazione che esistono fortunatamente oggi e che fu rispetto ai quali forse colpevolmente qualcuno ancora un po'di di ritrosia magistrati di collegamento le squadre comuni e tutto il resto l'ordine europeo d'indagine Eurojust e quant'altro c'è
Va utilizzato perché altrimenti è difficile contrastare pizza azioni così complesse adesso dopo aver spaziato nel modo così ampio forse dovremmo recuperare il bandolo della matassa normativa quando uno deve fare questo si affida all'Accademia è il professor Luca ma sarà il professore ordinario di diritto penale presso l'Università di Brescia lo ringrazio per aver raccolto subito il il nostro invito è un profondo conoscitore dei fenomeni di sfruttamento delle vulnerabilità connesse alle migrazioni ogni qual volta affrontiamo
Argomenti così difficili che coinvolgono il diritto alla procedura penale il diritto internazionale il diritto umanitario abbiamo anche bisogno di una coerenza logica e sistematica che ci guidi nell'interpretazione l'applicazione delle norme
E non so se in questo il professore ci può dare un piccolo aiuto grazie ecco che passo la parola
Grazie grazie mille grazie al dottor Mancina grazie tutto il centro studi Domenico aperta invito che mi ha fatto davvero punti non piacere
In primo luogo perché ho potuto imparare molte cose Umberto Cinardo così interessante
In commercio dell'Harvard dottor lanciò liberò a mettere in luce quelle che sono le caratteristiche del nostro sistema normativo di contrasto a questo fenomeno
In modo particolare cercando imporre reduce Paride solo criteri distintivi tra l'universo norme applicabili
E sforzandomi anche individuare quali sono i profili difficoltà ancora aperto sistema normativo vorrà Complesso ormai il suo generalmente definire adeguato quali sono ancora in alcune che mostra si tratta appunto di un sistema normativo complesso perché oggi le norme che interessano questo fenomeno non sono più soltanto l'articolo seicento seicentouno seicentodue che erano già stati ricordate dalla onorevole Colombo
Ma anche a partire in modo molto significativo dal due mila sedici il Seicento prefissato e punisce intermediazione leggi dello sfruttamento del lavoro ma anche per quanto riguarda in particolare
La vittima straniera l'articolo dodici del testo unico sull'immigrazione che punisce favoreggiamento all'immigrazione
In modo particolare nella forma aggravata i pareri che punisce fluidità favoreggiamento dell'ingresso quando finalizzato allo sfruttamento della prostituzione o l'occultamento lavorando ma partiamo un'altra quello che corpus normativo centrale c'era nomi in quegli articoli cioè cinquecentouno C cinque due
Ecco premetto che per ragioni di sintesi dormito terrà tanto sulle suddivisione un termine di queste norme mi concentrerò su quello che il contenuto dell'articolo seicento
Per un motivo molto semplice che si tratta di un battibecco indistinte
E che tuttavia sono punite esattamente con le stesse pene da lontani
E quindi Farnesina evidentemente in itinere Emo i medesimi anch'gli strumenti investigativi previsti per questi reati passa anche perda almeno degli interessi no decida definizione dei confini esecuzione non parliamo azionari esattamente le spesi bene del fenomeno e non hanno così lo stesso livello di gravità nel modello originario del codice mille novecentotrenta perché ci vuole dire aprivamo associate a delle linee
Eppure leggermente ma diverse
L'apparato Daniela considerata ipotizzo grave anche in ragione della si è piantato nella professionalità dello sfruttamento mentre altri due colpiti dall'inazione gli schiavi la riduzione in schiavitù pure che in una molto ampio punite con pene
Un po'forse una differenziazione sanzionatoria avrebbe senso per dare un pacco corrispondente allora Perrino logica
Ma qui con supponiamo oggi sull'angolo seicento in costringendo sappiamo bene al mondo ripeto è stato riscritto totalmente in convogli ambedue del due mila euro del due mila quattordici che sono stati entrambi
Gli interventi determinati dalla necessità di adeguare l'ordinamento interno avrebbe conti sovranazionalità recitano in quattro
Il centoventinove del due mila due
E quella direttiva prenda scende del due mila undici
Si è passati quindi da un sistema da un anno da sistemare i milioni centotrenta era molto semplice lo schema
Viola ridetta schiavitù digerito l'articolo seicento che Paola coniglietta semplicemente la riduzione in schiavitù condizione analoga senza precisare il concetto
E ponendo quindi dei problemi anche illegalità no uniti perché faceva riferimento anche a condizioni analoghe
E cambierà seicentotré cioè papà di pesce d'impreparazione
Ed era intenzione degli elettori voleva punire la Olivetti a scapito di far in realtà sappiamo bene come la parte invece del fingendo traggano Hattab utilizzata gli episodi potenza abitanti chi fa molto caldo anzi
Utilizzo di questa fattispecie
Per punire una relazione omosessuale tra tutte maggiore appello intanto Spengler seicentotré quindi uno stravolgimento
Nella funzione della dell'illegittimità della norma da parte della Corte costituzionale per violazione del principio di indeterminatezza la Corte costituzionale aveva affermato del concetto di totale riprogettazione di rimozione totale soggezione era un concetto determinato in quanto impossibile approvate in un processo pone dei drappi della realtà
La segnalazione gare nervi prende nel testo dell'accordo Bogetti rischia dunque di servitù
Che rimangono nella brevità ma nel testo della nuova ma si parla di schiavitù come esercizio
L'importo che sulla persona di poteri corrispondenti al diritto di proprietà che impresa la definizione pari letteralmente la definizione della convenzione di Ginevra del mille novecentoventisei
Ma la formulazione così è più interessante una maggiore abitabilità attivo e quel danno cioè gli servitù
In certe indù e vengono da un punto di vista sanzionatorio a quella di schiavitù e quindi anche in questo caldo diventa poi posso operazione non quelli decisiva distinguere quando cioè si abituò quando stavi tu visto che la norma un amichetto
Ecco all'interno del concetto di servitù uguale sono due gli elementi centrali e individua la norma il primo ottobre lo stato di soggezione
Lo stato di soggezione continuativa cui indotta la ecco allora qui evidentemente ci dovremmo porre un problema ma la Corte costituzionale nell'ottantuno ha dichiarato che la norma che imponeva che vengono importati Capri soggezione il re determinata questo è il indeterminatezza allora
Signor ripropone anche in relazione alla quale ma della schiavitù nove sei sicura nell'escludere credo proprio l'indeterminatezza perché perché in realtà il legislatore questa volta non si è limitato
Ho formulato il concetto di soggezione male e chiedo il concetto di soggezione sia da un punto di vista della sua durata non si parla di una bellezza né continuativa ma soprattutto perché
Non ha definendo quelle che sono le modalità dunque chiedete principale offerta soggezione
Lui non più un reato ormai libera come erano nella formulazione originaria Mauro popolari portava in cui il legislatore precisa debole Barghouti e che essere cagionato per la progettazione è inutile che ripeta la violenza la minaccia ma anche la situazione di cui garantita dopo la riforma del due mila quattordici
Quindi un ampio ventaglio di situazioni che possono osservazione sicuramente
Ora un processo non c'è più niente arrivano i cento come nella vecchia formulazione ma si parla di qualcosa di molto concreto quando si parla di inferiorità politica il significativi necessità
Ma divenendo ancora più centrale nella fattispecie del Seicento vuota la soggezione è lo sfruttamento
Perché si parla di servitù quando dal soggezione è entrata una condizione di sfruttamento del legislatore
Ho volutamente lasciato aperto il concerto impronta vedendo palle abbia abbonati lì prestazioni sessuali ma comunque attività che comportino lo sfruttamento ecco questo era vero
Punto centrale dell'attuale fattispecie
Al punto che in radio di prudenza a mio avviso in modo assolutamente corretto ha ritenuto che questo concetto di sfruttamento silente lecitamente chiamato anche dalla nozione di schiavitù
La schiavitù mutamento proprietà egizia di poteri di fatto polipo nella proprietà
Tanto che si era posto il problema dell'Italia Calipari riempio al soggetto e acquista un neonato adottato fornite
Formenti illecite di adozione la cui presenza ha escluso e ci sia quella compiuta ad aiutare la fiammingo
Perché il mantenimento dello sfruttamento carica della polizia locale volta della fattispecie attuale se lo sfruttamento è un memorabile punto ormonali che la della schiavitù e della servitù
Evidentemente si pone un problema relazionale queste norme continuano avvalersi centotré bis che punisce appunto lo sfruttamento lavorativo come si distinguono queste fattispecie non è un'operazione sempre facilitano no
Dal punto di vista Pirani compose la delinquenza dottrina sono al Martena conclusioni abbastanza chiaro cioè la servitù organico lavorativo si distinguono prima di tutto dal punto di vista quantitativo in quanto incide la coercizione sulla libertà di autodeterminazione
Sì residuale un margine in libertà all'Everton sfruttamento lavorativo se invece lo stato di soggezione tali che il soggetto non ha alternative è privo di alternative
Allora non aveva una deroga servitù di schiavitù
Una differenza quantitativa che si accompagna anche una differenza qualitativa probabilmente sotto profilo del bene giuridico la schiavitù della servitù hanno come oggetto di tutela indicare luogo mattina della persona nella sua integralità
Lo sfruttamento lavorativo invece ai progetti dal reddito ridotta tutela la dignità dei lavoratori
E in questo caso si riverbera in concreto già come faccio io a distinguere le impone di grave sfruttamento
Debba prendere appuntamento lavorativo sono tali Caldoro stabilito è limitato al periodo del lavoro al al momento del dell'attività lavorativa
Ed è tutto avendo valevoli per il mattino lo sfruttamento nell'agricoltura Ruggero occultamento nelle ore lavorative molti lo sfruttamento ci accompagna gestioni alloggiative
Di controllo da parte degli degli emissari del del datore di lavoro allora qui si supera la soglia lo sfruttamento lavorativo per Lecce una assoggettamento dell'India la persona alla al datore di lavoro al suo al suo sfruttatore
Ecco a quel punto dove l'analisi invece sarò molto breve
Il Polo al momento una situazione dal punto di vista normativo direi abbastanza completa non vedo grandi lacune di tutela dove ci sono le trappole di tutela
Bottega soltanto quattro gennaio un tema molto complessa ma credo davvero interessante
Rispetto allo sfruttamento delle cosiddette catene gruppo del bagno
Ma tutti salsa pedagogia aveva la faccio riferimento qui dal gravissimo sfruttamento lavorativo che non avevo propria schiavitù
In cui con cui vengono vengono ridotti i soggetti che interrompono la maggior a dei beni e noi quotidianamente utilizziamo larga Monterey Ingold Bangladesh avevo in altri Paesi asiatici
Abbiamo gli strumenti per perseguire queste riforme gravissime di sfruttamento e appunto sono molto coperto confini va anche oltre i confini della che all'Imu
Ecco qui invece del quadro è molto meno tranquillità
Perché dipendenti al quattro al di là delle difficoltà pratiche impiantano copia degli strumenti normativi perché riteniamo punto di riferimento era tipologie centoquattro
Si parla appunto dell'applicabilità delle vacanze appena richiamato atto commento all'estero
E padroni per queste norme quando il fatto è commesso all'estero da cittadino il Tangram ovvero di dare un cittadino italiano io dallo straniero in concorso con cittadino italiano
La vita agra come diventa difficile applicare queste norme perché devo pregare del tenente salvo l'importo degli aprioristica di una cittadini dall'appuntato alle però l'unica e poi ieri in considerazione quella in cui ci sia un concorso del cittadino italiano
Ma sarà ben difficile provocare un concorso del cittadino italiano perché sappiamo bene come le multinazionali
è per una firma di una serie di schermi societari per questi e non ci sia un coinvolgimento diretto del Perriand amministratore delegato del soggetto che opera in Italia uno sfruttamento lavorativo
E la difficoltà emerge ancora più forte
Cioè io devo immaginare alcun stabilità e cioè ex decreto legislativo due preoccupa delle persone giuridiche
Evidentemente un tema centrale
Perché questa perché i bambini non possono che essere in contrasto a nel Mugello anche la responsabilità degli enti picconi i problemi si moltiplicano si moltiplicano perché c'è un primo luogo un problema relativo all'individuazione dei responsabili all'interno dei gruppi di impresa
Qui non c'era la possibilità di taggare questo tema molto completo però poppa perché tutti come siano difficili
Gli processa ingannando oggetto la responsabilità all'interno dei gruppi ribelli certo non è sicuramente il lenza perché ci sono requisiti molto stringente ad esempio che uno degli autori del reato cinema un soggetto un esponente dell'audizione della holding della del soggetto un soggetto vitali della holding ripetuta vanno impossibile da provare evidentemente un coinvolgimento diretto
O anche che ci sia un vantaggio diretto a favore dei racconti
Va bene ma non è solo questo il problema del Totocalcio problema ancora una volta un problema di applicabilità nello spazio della della disciplina riguarda due trentuno perché anche quindi l'articolo quattro della quel tre uno fa riferimento al PPE ricco di reati commessi all'epoca uno dei requisiti presenza nelle autografe unica palle per tutti derivi da Parma
All'appuntamento credo sia un punto su cui perché era un attenzione
Concentrata l'attenzione come fare per riportare perché condotte gravissima all'interno dell'ambito della giurisdizione italiana della giurisdizione dei banditi che così realmente sfruttano il lavoro di questi Spinola
Quindi c'è un campo delle ci sono in campo delle proposte sapete come stramba approvata dal Parlamento europeo una versione una mobilitazione della direttiva sulla popolazione terribile il reggente quindi andare alla fine denuncia all'interno dell'attività di impresa per il rispetto dei diritti umani ha detto siamo ancora in parte il discussioni a livello libri logora le istituzioni comunitarie aperto da un passaggio importante
Come sarebbe importante anche riportare all'attenzione dei lavori per la che erano stati portati avanti sull'adozione di una trattato proprio sulla responsabilità dei delle multinazionali dello sfruttamento lavorativo nelle catene globali nel varo era stato accantonato ma credo che ce lo riporta importante riportano all'attenzione un comune con due minuti mia relazione al profilo redatta deputato gliela o impone una disciplina sull'immigrazione
Hobby per primo come appunto ci sia all'interno del testo unico sull'immigrazione una norma l'articolo dodici
Punisce il favoreggiamento aggravato forte connesso all'impiego di reclutare persone da destinare alla prostituzione o comunque l'orientamento sessuale o lavorativo ecco problematiche molto è terapeutici sono ecco e favoreggiamento aggravato
Per lungo tempo in Liguria ci sono state opinioni diverse c'erano sì intenso che riteniamo che questi due reati potessero concorrere un agguato e aveva un bene giuridico diverso
La seduzione dell'imponenza duecento ed è ormai agli appalti redatto dal due mila ventuno ormai dire che si è consolidato questo orientamento
Si ritiene niente l'altra parata contestazioni ed è che centouno accentra nel reato di favoreggiamento dell'immigrazione irregolare
Quindi ci sono i bolidi di consunzione motivata gran parte l'articolo dodici cinquanta appunto con una proposta un po'per costituisca più grave reato
Quindi avete già un bene di ogni tipo diverso alle di purezza ritiene che sia possibile applicata all'istituto dell'assorbimento qua perché c'è una quota di sussidiarietà espressa
La soluzione a mio avviso ragionevole trattamento sanzionatorio e molto severo ad averla papà pomposo di reati oltre a ridere grande gesto sanzionatorio meglio però l'urgenza e l'Appiani pongo Faenza
Io francamente le regole diciamo parte dalla considerazione che la paghetta firma il favoreggiamento aggravato l'immigrazione clandestina ed è un punto di vista venendo e delle attività all'interno dovranno avere dubbi
Il tema mi chiedo atleticamente molto più grave come fenomeno criminoso dico dello smacco
Ma il problema del nostro legislatore ornato come accade amici compare parossismo sanzionatorio infine dell'immigrazione irregolare
Ma perché attendeva sappiamo tutti gli ammanchi concessionaria masso legislatore da una ventina d'anni quella del confronto ringrazio in regola siamo arrivati alla tecnologico russa perché ci ostiniamo a vedere quali sono le vere previste favoreggiamento dell'immigrazione in regola
Favoreggiamento dell'immigrazione irregolare nell'acqua pochi minuti poi l'articolo tre è punito con una pena nascente assi diciamo
E quindi quel genere novantina di sfruttamento prevedono un aumento della pena tende a sua a me
Quindi non ci troviamo di fronte a una pena favoreggiamento aggravato economica attenti in quattro anni di reclusione termici ha dedicato grande delusione
Quindi ed ovviamente avrà però la situazione assurda Enrica appunto della qualità
Purini aggiunge un appello del legislatore in materia di immigrazione noi abbiamo il reato di ma Calatrava e addirittura più grave della perché aveva appena superiore vent'anni di reclusione quindi l'idea di un assorbimento della giurisprudenza e secondo me assolutamente ragionevole perché ne dovrebbe essere un po'più trattarlo perché rappresentano e poi abbiamo però l'idea della concreta dei definanziare lettere approvvigionamento poté vengono dei dubbi sulla tenuta questo orientamento
E forse appunto potrà dare valutare attentamente perché al momento andiamo un affetto che un po'paradossali
Chi ritiene assorbito un reato all'interno di una big band e con il bambino gravemente cosa che evidentemente non rientra nella volontà del nostro sistema sanzionato
Grazie sulla non esecuzione vedo più tempo del dovuto
E se il professor Masera interamente diciamo che le le mie i miei auspici iniziali hanno trovato perfetta soddisfazione perché abbiamo ridato se ce ne fosse stato bisogno una visione di insieme alla contesto normativo della materia però contemporaneamente abbiamo anche sollevato dei problemi
Importanti attuali per esempio
Quello dell'estensione della giurisdizione a fatti che sono essenzialmente con commessi all'estero in cui però effetti perversi dal punto di vista dei dell'utilizzo dei prodotti dei prodotti creativi con il lavoro sfruttato lo vediamo nei paesi occidentali nei paesi cosiddetti insomma i paesi di destinazione e allora se vero che la tutela delle vittime non a a diciamo i confini che invece al momento a i limiti che al momento ha la giurisdizione penale però bisogna interrogarsi anche su come sia possibile perseguire sanzionare penalmente questi fatti e poi c'è il il problema veramente rilevante lo vediamo in chieste dagli ultimi anni anche su forme di sfruttamento lavorativo quale quelle pensiamo era il vero con i settori della logistica
Non tradizionalmente l'agricoltura o che si celano dietro schermi societari complessi rispetto ai quali per esempio l'elemento psicologico del reato è qualcosa di veramente arduo da provare quindi su uno dei temi che la sono contemporaneamente è un'analisi giuridica dell'esistente ma lanciano anche vestiti e perché
Lo sfruttamento nelle sue molteplici forme cambia e dire complesso è anche la risposta giuridica normativa deve essere altrettanto complessa però ecco diciamo che sarebbe troppo facile se i fenomeni potessero essere inscatolati in compartimenti stagni ma la forza dei gruppi criminali e la vulnerabilità delle vittime risiede anche nella complessità
E nella interconnessione dei fenomeni la tratta è per esempio interconnessa non soltanto alla tema delle migrazioni ma ha per esempio a quello della protezione internazionale sono fenomeni che synth Ciano inscindibilmente tra di loro e per questo abbiamo chiesto il contributo avviandoci pian piano verso la fine di questa bel pomeriggio di studio
A prima di tutto a Francesca Nicodemi un contributo Francesca un avvocato è stato consulente di UNHCR
Esperta in materia di tratte attrazione internazionale segue anche da vicino il lavoro dei progetti italiani antitratta e quindi può darci così la sua fotografia
Rispetto alle tante sollecitazioni ricevute grazie Francesca poteva farlo
Grazie carta e andare nella Repubblica venditore
Per avermi dato la possibilità di ascoltare questa tantissima questo pomeriggio di studio eri sollecitazioni
Non soltanto untore nazionale ma come in un contesto insomma più ampio quindi assolutamente interessante
Cerco cercherà di il pastore perché credo che siamo tutti stanchi tornò un attimo al tema propensione dopo questa seconda parte che insieme posta sul tema nel contratto dell'azione penale
Torno al tema prostituzione che noi sappiamo tutti è Antonveneta assolutamente centrale e cruciale proprio perché le misure di prevenzione dell'evidenza la parte della risposta dei sistemi nazionali alle organizzazioni
Nabil Venini
Ormai da tempo nel contesto internazionale antimalarica le abbiamo
Compreso che contrasto efficace a questo fenomeno può non parlare anche dalla protezione delle ritirate dalla previa protezione delle vittime il nostro articolo diciotto come ricordava lo sarà in grado valgono in apertura ed è un po'l'emblema no quindi dal terminale abbiamo compreso attraverso il modello della protezione sociale quindi della certe condizionato nel richiamare l'attenzione che questa è una risposta realmente efficace anche per il contratto del del del del fenomeno
Sappiamo tutti che provvederei tale misura di prevenzione
Identificazione dell'Idi meritava proprio in quella approccio come dicevate non sbaglia sempre salvo Olimpo proattivo no per cui non necessariamente dobbiamo aprire tutela e protezione alle persone che ci chiedono aiuto e supporto perché si anche identificare diciamo meriti nevicata ma dobbiamo sapere anche comprendere preventivo degli indicatori di carattere gli elementi sono presuntivi che possono ravvisarsi in un primo momento che indietro la storia alla persona migranti e richiedenti asilo ma anche di una persona
Cittadina nel nostro Paese coerente sarà una vicenda ritratta ricordo che l'identificazione etnica Perrone
Una raccontare una è un obbligo stabilità insomma dalle principali convenzioni internazionali dell'identità europea
Tuteli strumenti sovranazionali di cui aveva parlato ivi compresa l'interpretazione poi della corte europea dei diritti dell'uomo che trascinato anche se non sbaglio latente analoga tendenza contro la Gran Bretagna spetta appunto all'obbligo positivo degli stabili procedere all'identificazione delle vittime
Quindi identificazione che in italiano nel corso degli anni abbiamo agganciato al momento poi particolarmente organizzato nell'ambito dei flussi migratori misti questo ovviamente per la situazione geografica la posizione geografica del nostro in terra e i numeri molto anche tutti voi conosce delle persone che giungono su i nostri territori rimanervi andare oltre
Quindi attraverso dei principali rotte dalla Mediterranea la rotta balcanica quest'anno in particolare raggiungendo numeri
Finora mai raggiunti dall'inizio dell'anno siamo circa centocinquanta mila persone soltanto attraverso l'avvocato liberale
Le nazionalità sono più diverte tre sembra Linate quindi si modificano l'Udinese ha in mente
Legge quaranta giorni dati attualmente siamo al il momento edili proveniente diciamo nell'abbinare inseguito dalla Costa d'Avorio
E ancora seguito dal poi Tunisia esito militare quindi nei quattro Paesi
Tutti noi sappiamo che vi sono molte donne dalla Costa d'Avorio
Che è presente purtroppo alcuni Prada sono persone che hanno vissuto esperienze di sfruttamento sicuramente transito e molti minori stranieri non accompagnati dagli l'attenzione a tutti coloro che arrivano la possibilità di individuare acuto possibili
Esperiente ritardano anche rischio ovviamente riportato posti trattare ovviamente più che opportune quindi nel corso degli anni abbiamo cercato in qualche modo di come dire adattare anche le tradizionali assistente onorare le vittime di Trapani bene il principale ideazione erano diversi contesti è ovviamente la procedura per il riconoscimento della protezione internazionale quindi i soggetti maggiormente tardi nel corso degli anni sono state le nostre autorità asino venire
Lei commissario dell'italiano il riconoscimento della protezione internazionale quindi come i colleghi italiani sicuramente sanno mail finanzieri ci sono state sviluppate delle linee guida declinabile alle Commissioni territoriali
Per favorire la più la migliore diciamo identificazione delle vittime è entrata coloro che presentavano e presentando tolti domanda di protezione internazionale
Una diciamo vale sviluppato nell'ambito di un progetto con la Commissione nazionale per il diritto di ausilio Eluana cassiere
Che poi è stato un adattato e aggiornato negli allenamenti
E conteneva tenta di indicatori specifici accreditata riemergono principalmente nel corso della procedura di valenza internazionale ringrazio piano ancora pensano al set di indicatori tra perché ero già di non farlo portato dalle altre organizzazioni internazionali o anche nell'ambito del nostro piano nazionale antica da hanno sviluppato una specifica procedura viene terra dalle autorità vino ambienti specializzate nell'assistenza
Alle vittime di tratta per cui nel corpo della diciannove anni non si è sono individuate delle procedure specifica lui quando il funzionario della commissione venderla per Calvino identificano dubbio rispetto a una possibile dicendo in pratica che riguarda quella persona rappresentando domanda di protezione internazionale sospende la procedura Pierino
Incolmabile sono disponibili tiene la possibilità di incontrare personale specializzato che poi si occuperà nei panni degli utili
La tutela adeguata questo consente poi eventualmente anche di raccogliere ulteriori elementi
Ai fini della richiesta della convenzione internazionale quindi il la restituzione da parte del progetto degli operatori specializzati
Anche l'attribuzione in termini di ulteriori elementi esultare poi la domanda di protezione internazionale
Quindi questa procedure diciamo a parli con una islamista in contatto di molte persone richiedenti asilo
A alienanti draconiani grandinata quindi Pato comunque riavere la possibilità l'aggancio al di là delle negata noi comunque al di là il sistema ritenendo che il clima finita abbina agli altri comunque i sportelli in questo caso diciamo tenta che viene dato alla Bertone in un contesto diverso che in quella della convenzione internazionale elaborata favorito sicuramente il riconoscimento di un maggior numero di canzone
Come usate nel senso che fatto che poi nel corso della procedura Rillo sia emersa la reale situazione di sfruttamento dei gratta
Vissuta dal richiedente che magari internet assunta per motivi timore di corruzione pudore distaccati usata questo pianeta favorito poi un maggior numero di riconoscimenti soprattutto di status dei rifugiati in particolare per quel che riguarda le donne e di finalizzata a scopo di sfruttamento sessuale
Quindi diciamo nel corso del tempo sono sicuramente aumentare che pronunce autorevoli in questo senso sia da parte delle autorità avviso milionari stampa quindi le autorità amministrative
Sia da parte dei tribunali quindi servivo papà volta giurisprudenza sicuramente i colleghi italiani sanno sotto questo profilo si è giunti diciamo una giurisprudenza di legittimità ormai pacifica rispetta la possibilità di riconoscere a Cosenza internazionale
Alle vittime di tratta ampiamente in particolare per quel che riguarda le donne vittime di sfruttamento sessuale che ovviamente
Vi è una più immediata riconducibili tali elementi della convenzione di Ginevra in particolare riguarda l'appartenenza determinato gruppo sociale però comunque si cominciano ad avere anche delle pronunce
Relative al riconoscimento di protezione internazionale in favore di uomini giovani uomini in Italia prevalentemente conosciamo paventando adesso del Pakistan
Ma anche di altre nazionalità impegnati in questi casi particolare dello spagnolo
Volevo si cambia l'ambientazione del due mila vendite nell'ordinanza del maggio del due mila venti perché perché li conosce lo status di rifugiato nuovo proveniente dalla miseria vittima ritratta sconsolatamente nell'ambito del lavoro portato in Libia
In questo caso delle banche perché la captazione esplicitamente come dire carta appunto la decisione del tribunale perché non aveva riconosciuto inviati non avevamo Italia dell'esecutore in galera subito quest'uomo quali a i quali persecuzione di violazione dei diritti umani Sensi
Nella normativa vigente per quanto riguarda la riconducibilità lo status di rifugiato
E parlato aveva escluso la rata per la sussistenza del consenso della vittima e trenta piano
Nell'ambito della tratta delle assolutamente considerare indicherà anche quando ci siamo l'uso delle lingue Ciceri conosciamo quindi viene comunque gradualmente ancor maggiore
Non ho dedicato alla riscoperta per quanto riguarda le righe entra scopo scrutamento nel lavoro e anche in altri contesti ad esempio nell'ambito del dell'accattonaggio o anche negativi Nannicini
Avrei voluto citare alcune pendente ma mi limito soltanto ad alcuni incivili interessanti in particolare per quel che riguarda tutta una serie di pronunce si sono mosse ed è relativamente a quelle situazioni in cui appunto la vittima a Londra
Alle narrata non conosce di invalidante quindi il giudice D'Alema parve un passo ulteriore
Nell'ambito dei suoi doveri cooperazione istruttoria e arriva a riconoscere il rifugio anche in quelle situazioni in cui era tale gran abbia esplicitamente allegato l'altra e allora particolare
Ricordo l'ordinanza se sette sei del due mila ventidue cui la polverina stazione denuncia
Ricordarvi Chico diritto ma in particolare uno in cui si dice che intermodalità credenti avviso l'onere di allegare ampi ma non di valorizzarli compito questo del giudice
E inadempimento del dovere di cooperazione analizzando i morti annegati tanta modificarli comparandoli con per quale formazioni disponibili queste anche le informazioni riconducibili Anita collegata contenuti inaugura la nuova prima
Così come una più recente ordinanza della Corte di Cassazione tende dell'agosto del due mila ventitré che esplicitamente un con ferma che non è necessaria
Perché la vittima aumenta esplicitamente viene prevedendo in questo dalla Costituzione o perché il giudice piuttosto nelle nelle linee appunto dell'obbligo di convocazione deve analizzare i fatti qualificarli giuridicamente quindi se consultabile abbordabili andare Olga diciamo un miliardo e appoggiati in un certo senso anticattolica per qualificare effettivamente le persecuzioni subite ovviamente resiste l'intera esecuzione futuro
Un ultimo accenno anche alla giurisprudenza che a utilizzando un certo senza le procedure di terra sviluppato dalle linee guida quindi per le commissioni dell'avvenuta il rinvio tanta anche in seconda istanza negli anni parte giurisdizionale tribunali lentamente soldati non si occupano dei rivoltosi avverso i provvedimenti diniego devono essere inviati italiani
Stanley Greene Bonarelli niente utilizzano queste procedure delle che citavo prima
Anche parte giurisdizionale quindi nel caso in cui si ritenga che stia emergendo seppur molto tardivamente una vicenda anche trascorra vibrata
Nell'ultima parte che quella del voto contro e il provvedimento di diniego diciamo dell'arco alpino il tribunale anche in quel caso una rivolta consente quanto meno permanente ma battute all'udienza conclude rientra diciamo violenta
E indica la verso una a mettersi in contatto con il personale degli enti preposti ai progetti di assistenza e integrazione sociale queste procedure sono enormi cardinale informatizzare vollero dopo l'intesa fra appunto le sezioni specializzate e grato ad oggi abbiamo seppur con l'intesa tra il tribunale le intenzioni specializzate e alcuni dei presenti all'entrata che operano nel territorio nazionale cui Carramba a Roma Bologna Venezia Firenze a Milano abbiamo producono particolarmente interessante perché riguarda anche la la Procura della Repubblica quindi anche esteso rispetto a il rapporto bidirezionale diciamo fra l'attenzione specializzata candidata e poi abbiamo i nostri problemi delicati molti agenti sia beni molto più ampio che conosciamo bene o no
Quella dell'abile ladro e quello della Regione Piemonte ecco io credo che in questo ovviamente sia la rielezione su cui dobbiamo andare non pensa a dimenticare sicuramente le criticità che anche no Alberto nazionale abbiamo anche con riferimento al coordinamento fra
In tale posizione nazionale e l'attenzione immeritata perché comunque ancora abbiano Carosi si limita a diciamo individuale dell'indicatore di grave non sono tipici di una vittima Corbellini cliché nato ad aumentarne la vicenda Behrami sembrano abbiamo siamo imbattuti nella donne seriali Franco e il fondamento sessuale quindi ecco ad oggi ancora dentro il giardino sembra un po'ad allargare la la prospettiva così come appunto verso del gourmet di sfruttamento
Ci sono ancora ovviamente i problemi di interpretazione della normativa in generale sull'applicazione delle le norme sostanziali a alle persone vittime di tratta
E poi sullo sfondo vincente sarà questione legata alla normativa ha recentemente introdotta dai recenti provvedimenti del governo volti a contrastare l'immigrazione
Irregolare che ovviamente lei non continuare Luciana sottratto soldi irrigidimento sogna in grande ieri quindi a non favorire al contrario forme di ingressi regolari incerto nominano rendono facile la la possibilità appunto di entrare esattamente telematico organizzazione d'eventi allora
Esseri umani Bini particolari nei quali credo che ha esteso Elenco dei meridiani cinesi ora per cui introducendo paesi anche tra l'altro un mondo in cui sono sono molte persone che poi sono coinvolte nella tratta quale tragedia composta dal mondo che dicevo prima
Procedure accelerate e quindi non consentono un'analisi diciamo del delle situazioni individuali quindi delle vulnerabilità individuale tensione dinamica ammissibilità delle domande di asilo allargamento del canale di intrattenimento
Nei centri d'invenzione melodica in termini regionali nel sistema all'accoglienza e e potrei andare avanti quindi ovviamente in questo e è un limite le prospettive viene miglioramento l'andavo bene attenzione invece introduzione di canale regolare l'ingresso i permessi di soggiorno posta coltelli anche appunto la tutela di persone particolarmente vulnerabili quale migliore relazione intima equilibrata situata
Un'altra norma che ha comportato medicina che quella modificato l'articolo diciannove relativa ormai prevenzione complementare alla nostra convenzione internazionale che fattispecie la collezione speciale
Avrei altro da dire per alle prospettive prospettive di riforma Clemente Mastella nanomacchine iraniana particolare relativa alle vittime vada è tolta all'avanguardia ma ora di alcune norme specifiche inadempimento alle continui sovranazionale quindi non abbiamo mai sentito prettamente è la norma relativa dell'illuminazione non abbiano una norma specifica relativa alla clausola di non punibilità
Probabilmente dovremmo aggiornare diciamo quanto meno del Caroppo alla nostra norma relativa al messo di soggiorno percorrenza sociale appartengono diciotto che beh davvero che hanno ancora convinti ma probabilmente dovrebbe teneri andata col fenomeno
Attuali per come si presenta oggi per quanto riguarda le misure non legislative sicuramente sarebbe utile il piano nazionale dica tentato approvato vincente organo che avrà durata biennale quindi ma nel due mila ventidue del due mila venticinque
Vedete si ministerialmente implementare attuato mediante delle disonore di di tutela delle vittime e anche misure quale ritenendola con un'azione piacentina durante i soggetti che operano nel contrasto e nella manutenzione dei meriti mentre dormi la giornata di oggi sia sicuramente un'esemplificazione di quello che dovrebbe parco anche emessa dal sistema nelle nella centrale il richiamo qui grave riguarda Roviaro verbo grazie
Grazie avvocato Nicodemi Grazia Francescato Cimarelli esposto in modo chiarissimo
I collegamenti tra diversi ambiti che anche poi dopo al termine del tuo intervento mostrando anche delle necessità di modifiche gli adeguamenti perché alla fine
Per certi versi diciamo gli strumenti ci sono bisogna farli funzionare meglio bisogna che i diversi ambiti parlino di più che ci sia un maggior colloquio non maggio scambio d'informazioni forse anche su questo magari Francesco Cananzi che giudice della Corte di Cassazione già componente del Consiglio superiore della magistratura potrà darci qualche indicazione grazie Francesca della parola
Non non si sente l'audio non si sente l'audio
Prova
Mi senti Aversa perfettamente o perfetto ti dicevo se mi dice il mio lungo troppo Firmani perché troppo tardi va bene allora
Vedo che coraggiosamente diciamo la procuratrice Azzam è ancora in collegamento e quindi mi permetto di citare
Un un professore statunitense Tom Nichols che in libro la conoscenza dei suoi nemici dice
Che le professioni e le specializzazioni hanno un senso se però lo rendono un servizio complessivo alla società ecco io credo che il senso di questo incontro
Ci lancia verso diciamo la capacità di superare quelli che sono gli steccati stiamo superando un popoli che sono gli steccati
Nazionali ma dobbiamo probabilmente anche all'interno diciamo del nostro mondo donazionale
Imparare a superare il dato che le specializzazioni debbano essere per forza una ragione di isolamento invece le specializzazioni hanno un senso nella misura in cui si pongono anche diciamo effettivamente in una situazione di reale di reale il dialogo
Ora
Qui c'è un obiettivo primario chi le fonti sovranazionali come anche quelle nazionali ci danno che quello di assicurare una tutela adeguata alle persone vulnerabili vittime delle varie forme di tratta e allora piuttosto che separare dividere io credo che lo sforzo viene dobbiamo fare quello di provare a ragionare insieme pur sapendo che
Diciamo le funzioni che andiamo che stiamo svolgendo e che svolgeremo in futuro sono funzioni diverse una cose evidentemente il processo penale che funzionale a l'individuazione diciamo di un colpevole anche se nell'ambito del processo penale ormai le vittime hanno sempre più a una loro cittadinanza e una loro
Dignità
Tant'è vero che appunto a proposito della necessità di evitare la vittimizzazione secondaria anche delle vittime di tratta e prevista diciamo l'incidente probatorio come modalità per l'assunzione della prova sentivo prima
Appunto di forme di escussione delle vittime da parte della vice procuratore procuratrice del Regno Unito
In assenza sostanzialmente di contraddittorio questo purtroppo non è consentito nel nostro ordinamento perché noi abbiamo recepito con l'articolo centoundici della Costituzione all'articolo sei della corte più che ci richiede la foto diciamo di formare la prova in contraddittorio al tempo stesso però sì cerca di salvaguardare comunque la vittima
Consentendo diciamo un una discussione ravvicinata il più possibile a quelle per il momento in cui si verificano i fatti e conforme diciamo di particolare di particolare cautela a questo proposito devo citare come fatto prima
Ottimamente Roberta Collina un'altra volta Giovanni Falcone perché la prima legge che si è occupata dei testimoni di giustizia una legge del mille duecentonovantuno quando Giovanni Falcone era al dipartimento degli affari di giustizia della ministero
Dell'ordine affari penali del ministero della giustizia e
Diciamo fu sostanzialmente il promotore della legge dei collaboratori giustizia che è poi la legge che è stata estesa anche ai testimoni di giustizia che oggi ha una sua nuova formulazione con la legge numero sei del due mila diciotto
Dicevo quindi
Il processo penale e finalizzato ovviamente diciamo all'individuazione di un colpevole ma sempre più la vittima
E quindi anche le vittime di tratta ha uno spazio all'interno del processo penale penso per esempio l'articolo novanta bis che prevede che nel primo contatto con la polizia giudiziaria piuttosto che con il pubblico ministero la vittima di tratta debba essere informata di tutto una serie di possibilità come anche della possibilità di rivolgersi a centri antiviolenza casette rifugio servizi di assistenza
Per le vittime di reato
è chiaro che il procedimento per la protezione internazionale come diceva bene prima Davide che si incrocia molto spesso inevitabilmente col tema della individuazione diciamo della vittima di tratta ha una funzione completamente diversa che è quella invece di garantire per la protezione al rifugiato a quello che
A chi ha appunto lo status di richiedenti asilo e merita diciamo questa questa questo status
Allora a questo proposito io credo che noi dobbiamo provare diciamo fare qualche passo in avanti fare qualche passo in avanti per fare comunicare dei mondi che altrimenti restano separati
Pur mantenendo ciascuno di questi mondi una propria autonomia e soprattutto senza perdere come dire
Le caratteristiche proprie delle funzioni a ciascuno diciamo affidate
Sentivo prima anche l'intervento del del dottor salvo il PPI si faceva riferimento come dire a questa necessità di una
Capacità proattiva di intercettare le vittime di tratta credo che questa sfida sia una sfida che passi per una come dire una consapevolezza culturale sempre più avvertita
Che però per
I magistrati come anche per i funzionari della pubblica amministrazione italiana diventa anche un dovere perché nel momento in cui l'articolo undici paragrafo quattro della direttiva numero trentasei del due mila undici richiede sostanzialmente agli stati membri di
Attivare ogni sul mento in ogni meccanismo per la rapida identificazione
Di delle delle vittime di tratta
Evidente che questo non solo e un dovere giuridico ma è anche un indicazione di carattere interpretativo che teneva in lire diciamo una ricaduta nel modo di lavorare in concreto dei magistrati e
Dei funzionari diciamo della delle commissioni territoriali
Dico questo perché secondo mi
La chiave di volta di diciamo per provare a mettere in comunicazione i questi mondi passa attraverso diciamo questa rinnovata consapevolezza
Di una azione formativa per un verso venti un'azione come dire dei
Condivisione per altro verso che sia anche di con di carattere diciamo di condivisione nei termini che dirò di qui a poco delle informazioni
Si diceva prima da parte della dottoressa misto trova della necessità e dell'importanza dell'azione formativa non abbiamo la scuola nella
Magistratura che in realtà a più riprese ha svolto corsi di questo genere visto che anche l'avvocato Nicodemi ha partecipato alcuni di questi corsi mi diciamo cioè sui condomini
Sullo sfondo la necessità
Non solo di implementare questi corsi ma anche di lei fare in modo che questi corsi e vedono coinvolti anche i i componenti delle Commissioni territoriali che non credo che siano stati finora coinvolti più di tanto e che invece secondo me anche attraverso un protocollo fra la Scuola superiore della pubblica amministrazione il ministero dell'Interno che diciamo per quella che è la mia esperienza di quando ero al Consiglio si è mostrato molto disponibile a poter interagire su questo potrebbe consentire invece un un proficuo scambio di esperienze e soprattutto una formazione comune pur nella peculiarità diciamo delle diverse
Amministrazioni di appartenenza
Penso per esempio alla possibilità di corsi in sede decentrata ne abbiamo la scuola che ha e strutturata diciamo una sua struttura centrale ma anche delle strutture in sede distrettuale di singoli distretti queste strutture ben potrebbero organizzare degli incontri che consentono se la conoscenza prima di tutto e la condivisione per altro verso diciamo ogni no orientamenti giurisprudenziali ma anche dicono che visione di quelli che sono appunto gli indici rilevatori della tratta perché io ho visto diciamo nella nelle linee guida
Con molto diciamo piacere perché sono diciamo degli indici dei quali anche un giudice non sono il giudice della protezione internazionale delle sezioni specializzate ma anche il giudice penale potrebbe fare Buonuso e soprattutto si potrebbe adire diciamo un proficuo scambio di esperienze al livello Glocal se mi consentite questa espressione
Favorendo sostanzialmente un come dire un intreccio che conoscenze
Reciproche
Devo segnalare un'altra cosa che poco conosciuta ma è altrettanto importante anche questo sarebbe necessario mettere a disposizione dei componenti delle Commissioni territoriali chi il Consiglio superiore
Con ha promosso grazie alla collaborazione anche dei centri soprattutto sul sotto la supervisione del centro istituzione di la il ripristino della banca dati di merito per diciamo nell'ambito degli ordini ItalgiureWeb o che la banca dati che contiene tutte
Le sentenze di maggior rilievo della Corte di Cassazione una parte di questo sito
E destinato alle sentenze di merito segnalate e quello è uno strumento nel quale soprattutto diciamo le sezioni specializzate potrebbero riversare i provvedimenti particolarmente significativi
Perché consentirebbe evidentemente
A uno autorizzandolo accesso anche dei componenti delle Commissioni territoriali una condivisione della giustezza specifica
Della diciamo sezione specializzata che ha a che fare con quella specifica commissione territoriale
Sì quindi da un punto di vista della formazione secondo me ci sono ampi spazi di ulteriore collaborazione e di riflessione comune sugli indici rilevatori della tratta devo dire che anche da un punto di vista io niente enti giurisprudenziali
In quest'occasione perché io sono giudice penale e quindi non mi occupo praticamente di protezione internazionale in Corte di Cassazione ma sono andata a venire diciamo alcune delle sentenze
Per in tema di valutazione della credibilità
Del richiedenti asilo da parte della corte di cassazione e ho visto con molto piacere che gli orientamenti sostanzialmente alla valutazione della credibilità della giurisprudenza
Della corte di cassazione in sede civile non differiscono di molto da quelli che vengono utilizzati in sede penale e quindi questo è un altro campo nel quale c'è la possibilità di un confronto penso per esempio alla frazione abilità della dichiarazione
Della della persona offesa che ne utilizziamo nell'ambito del penale che ho visto applicato anche in relazione alle dichiarazioni rese dal richiedente asilo come anche alla non necessità che ci sia un riscontro su tutto quello che il mercato dei richiedenti asilo ma la sufficienza che solo qualcosa si è riscontrato
A patto che ci sia una credibilità complessiva del narrato quindi i criteri diciamo di verifica della attendibilità intrinseca delle dichiarazioni del dichiarante richiedente asilo operativamente alla costanza alla coerenza
Alla diciamo complessiva diciamo credibilità del nascerà
C'è poi mi avvio diciamo la conclusione
Un altro punto che quello appunto dell'articolo diciotto
Rispetto al quale la Corte di Cassazione si è pronunciata se in sede penale questa volta perché si trattava sostanzialmente di una vittima di tratta che aveva ottenuto il permesso ex articolo diciotto si badi non per
La collaborazione Elisa nell'ambito della
Giudizio penale bensì per la protezione sociale
E quindi ovviamente sì discuteva e la difesa diciamo aveva posto il problema sull'attendibilità delle dichiarazioni rese dalla persona offesa in questo caso punto persona offesa di tratta persona offesa di diciamo di sfruttamento della prostituzione e così invia i la Corte di Cassazione ha ritenuto in una certa misura sulla falsariga di quello che è il ragionamento che si fa per quanto riguarda per un verso la persona offesa per altro verso la persona offesa quando si costituisce parte civile quindi portatrice come dire di un interesse
Peculiare di carattere diciamo economico Lacorte
E in Cassazione ha ritenuto sostanzialmente che questo non preclude Aloisio produzioni di attendibilità richieda diciamo una valutazione attendibilità più approfondita ma non esclude il riconoscimento diciamo del permesso per protezione sociale la necessità diciamo non esclude l'attendibilità del dichiarante
Faccio riferimento perché qualche intervento forse è stato fatto forse della della collega inglese
Di qui a poco ci sarà una sentenza della sesta sezione della Corte di Cassazione che e ancora non è stata depositata dove probabilmente ci sarà un riferimento all'applicazione dello stato di necessità in relazione a un caso di tratta
In cioè di reato commesso da un soggetto sottoposto tratta
Non non mi risulta che ce ne siano molti di questi casi perché la giurisprudenza della cassazione molto prudente sull'applicazione dell'articolo cinquantaquattro
Se è vero questa soffiata che ho avuto grazie a una sentenza che è stata appunto già diciamo decisa e che quindi
Sa andremo a vedere appunto se ci ci dicevano a questo tipo di applicazioni allora mettiamo da parte il tema come dire della formazione che secondo me è il primo ramo di applicazione diciamo di questo superamento di una specializzazione autoreferenziale
E andiamo invece sul secondo ramo che è quello che in una certa misura viene suggerito anche dalle linee guida perché lui guida pagina novanta treni
Fanno riferimento alla possibilità di questi protocollo diceva prima l'avvocato Nicodemi
Io credo che
Ci sia un ampio spazio per questo tipo di protocolli anche in una misura più circolari di quello che è accaduto fino adesso e mi spiego mi spiego nel senso che non è il solo
Il tema diciamo del protocollo fra la sezione specializzata della protezione internazionale del tribunale e la Procura della Repubblica o lenti antitratta ma bisogna fare in modo che tutto questo venga in una certa misura anticipato quindi
Sezione specializzata commissione territoriale
Procura della Repubblica
E impianti tratta ma di che cosa discutiamo
Discutiamo sicuro sicuramente non discutiamo diciamo di una cosa che è già doverosa
Ai sensi del trecentotrentuno Codice procedura penale perché il funzionario della polizia internazionale piuttosto che il giudice
Della sezione specializzata nel caso in cui emerga chiaramente una notizia di reato devono procedere alla trasmissione dei diciamo del del degli atti in in
Per o comunque la comunicazione notizia di reato discutiamo invece dei casi in cui
O perché la loro possibile vittima di tratta in una fase appunto ancora di riflessione lo diceva prima l'avvocato Nicodemi
Il caso per esempio in cui finito il giudizio davanti alla commissione territoriale davanti invece al tribunale si viene a verificare o da parte del giudice un'evoluzione nella dichiarazione resa originariamente il giudice percepisce questa dichiarazione
Diversa nella quale traspare effettivamente diciamo una un quadro che può avvicinarsi a una situazione diciamo di sfruttamento e distratta
E allora a quel punto si sospende il giudizio la che cosa si può comunicare alla Procura della Repubblica
Nell'attesa che ci sia per esempio la determinazione della persona offesa a sporgere denuncia che potrebbe anche non intervenire mai
Allora a quel punto interviene un protocollo un protocollo nel quale si dovrebbe essere in grado sostanzialmente di selezionare alcune notizie che possono essere sintomatiche preservando diciamo la persona che lei attrice e facendo in modo che costituiscano i i procuratori diciamo che sono presenti mini capiranno in quello che dico costituiscono semplicemente c'è uno spunto investigativo io posso inviare senza fare riferimento diciamo come dire a una persona fisica che ha fatto una dichiarazione posso inviare anche delle note che consentono sostanzialmente se c'è un protocollo che illumini aiuta in questa direzione che consentono individuare un luogo in cui si è verificata una certa cosa o un numero di telefono che caso mai è stato diciamo ripetuto più volte da parte di più auditi in sede di Commissione diciamo o piuttosto che in serie dice l'acquisizione specializzata offrendo alla Procura della Repubblica degli elementi che consentano di iniziare un'indagine
Iniziare un'indagine che con gli accertamenti di polizia giudiziaria potrebbero sostanzialmente anche in una fase iniziale non richiedere la necessità dell'audizione in sede penale della persona offesa
è chiaro che tutto un po'da inventare però se non ci mettiamo intorno a un tavolo a livello distrettuale e si ragiona diciamo su questo e si comincia diciamo a fare un lavoro insieme in maniera anche biunivoca perché il tema non è semplicemente dalla commissione
Per la protezione internazionale o dalla sezione specializzata alla Procura della Repubblica ma il tema è anche nell'altra direzione perché se la Procura della Repubblica inizia un'indagine a prescindere dalle fonti diciamo a conoscenza della protezione internazionale
Sa di una diversa modalità di con cui si svolge diciamo il fenomeno tratta in quel determinato territorio
Pur aprire sempre in una maniera astratta dice endo quello che si è verificato può offrire una chiave di lettura
Ai giudici della sezione specializzata e alla protezione internazionale per poter arrivare sostanzialmente a dire sì questo è un soggetto che
Per questi elementi è sottoposto attratte quindi ha diritto alla protezione alla protezione internazionale
Mi dispiace ho dovuto fare una grande corsa ma mi avvio a concludere dicendo questo
Io credo che la grande sfida ve ne abbiamo davanti e quella di
Come dire creare dei percorsi
Dove
Queste persone vengano in una certa misura accompagnate rispettandone i tempi rispettandone i nuovi ma senza precluderci la possibilità di fare gli accertamenti che dobbiamo fare
Credo che la vera sfida sia quella di a diciamo di avere un comportamento con le istituzioni e qui e per fare questo c'è bisogno di una di una grande capacità di lavoro insieme attraverso diciamo dei protocolli che poi vanno modificati vanno aggiornati ma mano
Che le esperienze vanno avanti
Per
Far sì che queste persone abbiano fiducia nell'istituzione
Perché la vera scommessa è quella che di fronte alla paura si possa opporre come dire effettivamente una grande capacità di lavoro di squadra è una grande capacità di ispirare
Fiducia alle istituzioni fiducia perché poi ovviamente non deve essere tradita ma noi abbiamo una grande esperienza di coordinamento
Come istituzioni giudiziarie non credo che dovrebbe essere non non credo che possa essere una cosa particolarmente difficile estenderlo a un po'anche a chi si occupa del primo contatto con sì richiedenti
Asino vi ringrazio
Grazie Francesco per i tanti stimoli che ci hai fornito ma d'altra parte era ovvio che un tuo intervento non poteva che essere che questo conoscendoti veramente
E importante la sottolineatura del nuovo approccio che tutti dobbiamo avere quindi l'importanza dei protocolli d'importanza del del del collegamento tra diversi ambiti giudiziari d'altra parte come l'avvocato Nicodemi sa idea dei protocolli è un bene non una nostra vecchia fissazione quindi che anche Tour Flavia raccolta e l'abbia lanciata mi fa veramente tanto piacere però sappi che adesso sei assolutamente debitore di fornirci la sentenza della sesta sezione non appena uscita
Quindi questo è un impegno che involontariamente ha ripreso quindi la aspettiamo io praticamente siamo arrivati alla fine grazie a tutti quelli che sono ancora collegati devo necessariamente fare un ringraziamento sia Valentina ricchezza che mi ha sostenuto ci siamo sostenuti in quel in una preparazione di questo incontro e poi soprattutto alle persone che veramente hanno lavorato oggi pomeriggio
Cioè la dottoressa Ilda Zanotti è Claudia senza che sono le interpreti
Che ci hanno accompagnato durante questo percorso che tengo a ribadire non è un'occasione unica ma fa fa parte di un percorso che abbiamo avviato e rispetta un ci saranno altre tappe
Quindi ho il piacere di passare la parola per le conclusioni a ad Antonio Balsamo sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione
E direttore del Centro studi di Unità per la Costituzione a te la parola Antonio saluto
Siano nell'unirmi ai ringraziamenti e gli altri molti era da Davide tutti quelli che hanno dato un grande contributo per l'organizzazione di questo evento
A cominciare da Valentina ricchezza il qui e lavoro organizzativo è sempre straordinario
Desidero però un'ultima cosa ringraziare idrocarburi bene
Davide già aiutato convocare l'evento di oggi l'iniziativa di carattere più generale in cui questo si riferisce a recuperare ma parte importantissima della nostra identità
Dello studente da collettiva che quella di un impegno associativo che gli viene passione civile e sviluppo di una dimensione culturale che ha re un orizzonte internazionale
Esattamente quella lavoro che è stato fatto un passato che tutti ricordiamo da un grande magistrato come Adolfo Beria d'Argentine
Proprio a Beria d'Argentine dobbiamo l'organizzazione in Italia a Milano nel mille novecentottantacinque del complesso delle Nazioni Unite sulla prevenzione della criminalità della giustizia penale
Che è esattamente il punto di svolta l'avvio di una rivelazione ecco di una rivoluzione copernicana nel mondo della giustizia penale
In cui si supera la visione limitata al rapporto tra sanato e imputato a Brindisi alla comprensione i sogni delle attese
Della vita della vittima proprio quali commesso viene e approvato un atto fondamentale e delle nazioni unite la dichiarazione dei principi basilari della giustizia per le vittime di reato di abuso di potere che diventerà poi il punto di partenza per una grossa parte del lavoro più moderno sviluppato dall'ONU al campo penalistico fino ad oggi
Iraklion credo che proprio questo seminario cioè aiutato moltissimo ad approfondire i temi che sono fra loro strettamente commessi
E la cooperazione giudiziaria internazionale
E la tutela dei diritti fondamentali peraltro ecco proprio il il tema della tratta di esseri umani
Ed è stato quello su cui si sviluppa una elaborazione estremamente innovativa nell'ambito della giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo a partire dal caso quando s'
L'incontro Cipro Russia deciso con una sentenza nel due mila dieci che ha cambiato completamente il significato della cooperazione giudiziaria internazionale
Fino ad allora la cooperazione giudiziaria internazionale era sempre stata vista come uno strumento seppur arbitrario e intergovernativo come una guai veri obblighi che collega i diversi Stati
Dalla sentenza avanza degli importi la cooperazione giudiziaria internazionale divenuta oggetto di diritto individuale
Il diritto alla vita
Il principio della dignità umana sancito dall'articolo tre
Il divieto lavoro forzato sancito dall'articolo quattro che è stata anche alla base dell'impegno del Consiglio d'Europa contro la tratta di esseri umani
Come fenomeno di sfruttamento lavorativo ecco questi e diritti fondamentali
Comprendono ognuno ha diritto anche gli stati risiedano eh presti non la cooperazione giudiziaria internazionale necessaria per l'accertamento
In tempi ragionevoli e con una adeguata Teresa alla realtà di tutti questi fatti drammatici di cui oggi l'abbiamo parlato
Ecco io credo che oggi tutti siamo rimasti particolarmente riscossi dal resoconto che affatto Tonini va all'inizio
Tutti abbiamo potuto cogliere il la tele tendenze presenti a livello internazionale nelle sedi chirurgo qualificate
Nove Cinelab barocco imponibile delle organizzazioni internazionali in materia di trattare attraverso le relazioni diarrea Salvoni ripetiamo adesso prova
Abbia avuto anche la possibilità di una comprensione profonda nelle dinamiche del sistema accusatorio non un sistema accusatori alle vongole il sistema accusatorio vero
Attraverso rende l'azione viva piazza è evidente umbro
Abbia avuto anche quegli esempi estremamente positivi vi funzionamento concreto della cooperazione internazionale interconnessione comma il raccordo con la società civile
Come quelle caso bellissimo affidato ma Roberta colpita della destinazione dell'immobile confiscato alla 'ndrangheta nel centro di Parigi
Assente di una organizzazione non governativa particolarmente attiva proprio nella tutela nella restituzione della dignità alle vittime di tratta di esseri umani
Ecco radio ho avuto occasione di conoscere la direttrice diversa organizzazione non governativa incontro è stato organizzato proprio l'hanno fatto a Parigi in ricordo di Giovanni Falcone e di Paolo Borsellino
Ricordo la particolare considerazione che aveva sviluppato dell'ordinamento italiano delle sovvenzioni per normative come questo ad uso degli quindi confiscati a fini sociali grazie a questa esperienza concreta
A mio avviso centonove le grosse lezioni che possiamo imparare aveva questo nostro incontro ecco una investe e e di prendere sul serio la tutela dei diritti fondamentali come leggi del più bello ove è un grande insegnamento di Luigi ferraioli che costituisce la base del garantismo quello vero quello a trecentosessanta gradi
E e di fare di questo impegno lavoro collettivo di Roma logica di forte collaborazione interistituzionale
Credo che proprio da dagli interventi mi faceste amico Denis Francesco Cananzi viene fuori un grande bisogno di elaborare una serie di prospettive di crescita culturale
E in alcuni settori anche di riforma normativa alla luce di quell'analisi estremamente profonda che fatto il professore Emma sarà dello stato dell'arte che si può tradurre in una collaborazione istituzionale particolarmente intensa
Il nostro prossimo ventennio è quello di adottare un partito di proposte Eda trasmettere alla Presidente della commissione parlamentare antimafia che già rivolto questo
Invito particolarmente ricco di significato
E io credo che ci sono una serie di settori in cui l'applicazione del diritto alla cultura del giudice quindi e la capacità ripensare invecchiare modernizzatrice una serie di strumenti investigativi possono giocare un ruolo fondamentale
Mi limito a citare versetti il tema delle mafie straniere di cui parlava la stessa presidente lo Cosimo prima
Io impiego se rispetto a questi fenomeni i criminali possiamo ancora adottare un paradigma culturale fondato
Sul modo di essere della mafia più tradizionale della mafia siciliana tra gli anni settanta e gli anni ottanta
Oppure se non abbiamo bisogno di costruire
Una cultura fondata su una conoscenza profonda dei fenomeni sociali e criminali
Ecco tra le cose che per me sono state più informative nell'ambito del lavoro organizzato da scuola superiore alla magistratura si parla possibilità di sentire
Il magistrato nigeriano di collegamento che lo Stato appunto inviato in in Italia grazie ad opera basata su una implementazione estensiva della convenzione di governo dei suoi protagonisti
E ingrassata bravissima spiegare
Lei radici culturali sociali economiche di determinate forme di sfruttamento
Che fondamentale nel conoscere perché la nostra applicazione la nostra interpretazione della legge nasce dall'altro e comprensione dei fenomeni sociali su questo ecco io credo che sia importantissimo come nel lavoro che si può sviluppare attraverso l'uso degli strumenti nei rifiuti innovativi di cooperazione giudiziaria tra cui appunto i magistrati di collegamento e il per lo strumento delle squadre investigative comuni
Che può diventare qualcosa di più può diventare organi investigativi comuni secondo la previsione contenuta sia nella convenzione di Palermo
Sia per la convenzione di Merida quindi delle strutture permanenti destinati ad occuparsi proprio di un intero fenomeno proprio per girare e poi lei dice nell'osso tema che non riguarda solo una tratta ma che è importantissimo per un fenomeno transnazionale come l'ha trovato
E cioè quello di ripensare la regolamentazione legislativa delle forme vita trazione i messaggi più moderne più legati agli sviluppi tecnologici è un tema su cui c'è un grosso dibattito tormente in Cassazione ma che segnala a mio parere la necessità di un impegno riformistico che parta dalla materia delle intercettazioni tardare molto oltre il vero al momento e quello della modernizzazione dell'intera ricettiva della prova deve una materia su cui a mio parere è importantissimo può costruire un raccordo tra le istituzioni proprio perché che in Italia che è stata un punto di riferimento importantissimo per modernizzare la lotta alla criminalità organizzata attraverso lo strumento delle indagini finanziarie vive si parlava precedentemente che possono farci cogliere una dimensione diversa della tratta di esseri umani andare molto oltre quei livelli lo acquisiamo Giuntini finora
Ecco questa relativi alle indagini finanziarie dobbiamo necessariamente accompagnare una modernizzazione di tutti i nostri strumenti investigativi e processuali
Io credo che questo sia il prego passo di un grosso percorso di il rinnovamento culturale continueremo e io adesso a sporgere questo nostro impegno nel prossimo incontro vini di Torino
Che fra lei quale si rompono ringraziare sì ma ogni volta i colleghi dell'azione delle riserve sulle Torino cominciano a Monica Mastrandrea ecco già Rossella che ringrazio per e il il grandissimo entusiasmo cuoco ma qui e ci porta ha crescere assieme nella cultura interruzioni per lavori in questo prossimo appuntamento
E a me egli sembra che una componente importantissima siano quella del dialogo diretto tra il mondo della giustizia è le vittime di tratta
Un'occasione importante per far crescere quel rapporto tra giustizia e umanità
Lei ha caratterizzato l'opera dei protagonisti e in più
Nobili della lotta alla mafia a cominciare da Rocco Chinnici persone che avremo segnato profondamente L'Unità di di quinte per la costruzione come è sorta come si è sviluppata come e diventata una delle più importanti componenti culturali nel mondo della giustizia sul sull'orlo so che vogliono continuare ad indirizzarci grazie di voler a tutti voi e no prestissimo
Grazie cioè tutti
Rate Paolo ritrovarsi evenienze mantiene avverso
La rete del Santo utile grazie grazie arrivederci grazie di nuovo rileggere tutti arrivederci contro
Grazie a tutti arrivederci