Presentazione del Rendiconto sociale 2023 dell'INPS

Buongiorno a tutti possiamo cominciare
Spero si senta bene direi di sì
Buongiorno sono Valeria picchiò componente del consiglio di indirizzo e vigilanza e coordinatrice della commissione prestazione
A nome di tutti i componenti del consiglio di indirizzo e vigilanza
Rivolgo un saluto di benvenuto in questa prestigiosa sede di Palazzo Wedekind
Per la presentazione del rendiconto sociale due mila ventitré saluto i rappresentanti delle istituzioni delle autorità degli enti pubblici presenti
I rappresentanti delle parti sociali degli istituti di patronato
Dei consulenti del lavoro dei Caf dei commercialisti del mondo associativo del terzo settore
Saluto naturalmente anche gli organi di governo e di gestione dell'istituto a partire dal presidente il direttore generale il direttore generale vicario
Agli organi di controllo il magistrato della Corte dei conti il collegio dei sindaci l'Organismo indipendente di valutazione
Saluto chiaramente anche i dirigenti e funzionari dell'INPS i presidenti e componenti dei Comitati centrali regionali e provinciali
Do anche il benvenuto a questo evento coloro che ci stanno seguendo immagino molto numerosi in streaming e gli operatori della comunicazione che ci aiutano a diffondere i contenuti del nostro rendiconto sociale
Questo è il secondo rendiconto sociale che questa consiliatura al piacere di presentare
Ed il rendiconto sociale un atto importante per il consiglio di indirizzo e vigilanza e per tutto l'istituto
Perché rappresenta uno ulteriore strumento
Attraverso il quale viene messo a disposizione di tutta la comunità un'ampia mole di dati che non soltanto ci permettono di leggere la realtà socio economica del nostro Paese
Ma anche consentono di comprendere meglio la dimensione dell'incidenza dell'operato dell'INPS in qualità di attore primario del nostro sistema di sicurezza sociale
Nei confronti dell'utenza anche in termini di efficienza e di creazione di valore pubblico
Il rendiconto sociale insieme la relazione di verifica che proprio in questa sala abbiamo presentato qualche mese fa
E che dà conto delle attività realizzate rispetto agli invitati di programmazione del consiglio di indirizzo e vigilanza sono attività di loro strumenti documenti tra di loro complementari
Attraverso i quali il consiglio di indirizzo e vigilanza svolge la sua funzione in una rapporto di leale collaborazione con gli altri organi dell'istituto e di trasparenza nei confronti dell'utenza
Accanto ai dati relativi agli assicurati ai pensionati alle imprese alle prese alle prestazioni che tra poco verranno illustrati il rendiconto sociale
Evidenza quindi la dimensione collettiva dell'azione dell'INPS
Sia in relazione all'utenza ai cittadini ai beneficiari
Ma anche in relazione alle altre istituzioni pubbliche e nei confronti degli intermediari e degli istituti di patronato che coadiuvano l'istituto nell'erogazione dei servizi e nel rapporto con le imprese
Questa dimensione collettiva poi si esprime anche con l'attività svolta dai comitati in particolare i comitati territoriali provinciali e regionali ai quali questa consiliatura voluta sin dall'inizio dare una particolare attenzione la presentazione di questo rendiconto infatti accompagnata dalla presentazione di oltre cento rendiconti territoriali di livello regionale e provinciale appunto tra quelli già effettuati e quelli in calendario
Segno che da un lato abbiamo un numero in in incremento rispetto all'anno scorso ma segno che questo modalità di diffusione delle informazioni consente una coadiuva collabora ad aumentare il livello di cooperazione collaborazione all'interno dell'istituto anche sul territorio e quindi anche di relazione con le parti sociali le istituzioni e gli intermediari
Però con il rendiconto due mila ventitré abbiamo voluto fare un passo in più
Si è voluto dedicare un approfondimento specifico ad un tema molto importante è molto sensibile per la nostra società
Per l'istituto maretta per lo sviluppo del Paese
La commissione entrate coordinata da Riccardo Giovani approfondito in questi due anni in il tema delle entrate sotto tanti profili crediti contributivi vigilanza impatto del lavoro irregolare e così via
La regolarità delle entrate la certezza delle entrate non rappresenta soltanto un elemento fondamentale
Per l'equilibrio di bilancio dell'istituto ma è ha un impatto estremamente rilevante come sappiamo sulle prestazioni sociali quindi sui diritti sociali e previdenziali dei lavoratori e dei pensionati e anche sul corretto dispiegarsi dei meccanismi di mercato e di libera concorrenza tra le imprese
Per questa ragione abbiamo voluto dedicare intitolare questo approfondimento oggi legalità tutela del lavoro e del mercato e a questo dedicheremo la seconda parte della mattinata
Iniziamo quindi a entrare nel vivo dei lavori di questa giornata
E io chiamo il l'onorevole Walter Rizzetto presidente della Commissione lavoro della Camera che molto volentieri è venuto anche quest'anno ad accompagnarci che questo racconto e noi siamo molto contenti prego onorevole
Allora grazie buongiorno a tutti a tutti ovviamente un un saluto al al consiglio tutto il consiglio di indirizzo e vigilanza al presidente
Robertino Viselli alla ovviamente alla vicepresidente Castellone vede insomma molte persone che che conosco non riuscirò a salutarli tutte
Alla già ministro Catalfamo al già ministro se usare Damiano alla già presidente Tridico a tutte voglio dire le sigle a tra Confindustria a CGIL CISL UGL
Uyl
Mi pare che poi di raggiungere anche la dottoressa within belga che ancora che ancora non vedo eh
Chiaramente un saluto Lhasa collega Luisa Gnecchi quindi ovviamente scorderò scorderò qualcuno non non me ne vogliate grazie anche per in breve anticipo con cui riesco a fare questo altrettanto breve intervento ma dopo tenterei di andare a votare la fiducia alla Camera dei deputati
Molto importante per la politica essere essere qui oggi e quindi grazie per per l'invito
Perché per la politica è un appuntamento che permette inevitabilmente di apprendere meglio dopo la lettura del documento di apprendere meglio nel dettaglio le attività che fondamentalmente il il CID svolge all'interno di
Una sorta di ambiente molto complesso perché alcuni forse scordano che questo è come tutti sappiamo un ambiente molto complesso da da definire e anche molto complesso da delineare e a cui evidentemente servono ancora delle delle risposte
E servono delle risposte io penso al netto delle proprie idee che possano essere di più corali possibile sotto questo e molti altri punti i punti di vista
Avete parlato nel vostro incipit delle prestazioni erogati io ci aggiungo anche della cosiddetta efficacia delle delle prestazioni stesse e soprattutto dell'efficacia dei servizi
Perché ad oggi abolire gli istituti che promuoviamo che vengono rappresentati sono di fatto una tra le facce più importanti che lo Stato dimostra nei confronti dei propri concittadini
E quindi questo è un passaggio di assoluta importanza che anche attraverso questa questa relazione evidentemente cercherà di dare delle delle risposte rendiconto sociale
Relazione quindi di verifica sono strumenti fondamentali attraverso i quali il circo va ad adempiere a quella che è la sua funzione principale ovvero l'istituto che vigila sull'attività dell'istituto stesso
Alle analisi che quindi e lo ripeto emergeranno e sono e sono emersi e sono preziosi per sono preziose per quanto riguarda i decisori decisori politici nel ottica di migliorare nell'ottica di rafforzare prestazioni servizi di di sa diciamo che dagli ultimi anni e soprattutto nello specifico a dalla dal ventitré soprattutto nel del rendiconto ventitré del sito emergono dei dati che sono indubbiamente molto significativi in particolare
Io come presidente di Commissione lavoro pubblico e privato la Camera dei Deputati vorrei soffermarmi molto brevemente su quelli che sono a i dati aggiornati a macro dati aggiornati evidentemente rispetto al nostro mercato del lavoro che evidentemente insomma si contengono anche nel corpo di quanto voi oggi presentate
Il ventitré ha visto un consolidamento della ripresa economica con un prodotto interno lordo che raggiunge una quota diciamo sufficientemente sostanziosa non dovremmo fermarci
è un dato positivo che inevitabilmente va a riflettersi anche in pancia al cosiddetto mercato del lavoro che negli ultimi mesi negli ultimi anni dimostra segnali di crescita e di un frizzante dinamismo questo è assolutamente chiaro a ed è voglio dire sotto questo punto di vista che la politica deve apprendere anche quanto voi ci indicate per
Far crescere ancora quello che alcuni considerano il mercato del lavoro quello che io molto più banalmente ma ritengo non sia banale penso sia voglio dire tutto il dato dell'occupazione nel nostro nel nostro Paese
Analizzando la struttura occupazionale osserviamo tra l'altro come uno dei voglio dire degli asset più importanti continua ad essere l'industria che gioca un ruolo assolutamente centrale con circa il diciotto per cento
Della forza lavoro e seguo non non meno importanti assolutamente ambiti quali le finanze quali servizi il commercio tra l'altro un dato sicuramente a interessante per così dire la ripresa del cosiddetto tessuto imprenditoriale che ritorna ad essere negli ultimi tempi caratterizzato
Da una forte presenza di micro e piccole imprese le micro e le piccole imprese rappresentano per quanto mi riguarda
Una tra le più importanti voglio dire verticali rispetto al nostro Paese in termini anche di tenuta sociale ed economica oltre che finanziario del nostro del nostro Paese
Negli ultimi tempi abbiamo assistito fortunatamente ad un aumento complessivo delle delle assunzioni è un dato che noi accogliamo molto positivamente fermo restando il nostro priorità Nico Piro vitali impegno il prioritario impegno della politica a trecentosessanta gradi nel continuare a promuovere politiche attive
E sempre di più per favorire l'occupazione per favorire soprattutto politiche di formazione continua
La formazione continua e io aggiungo anche a tratti obbligatoria deve essere un must che non soltanto la politica deve e dovrà inseguire anche alla luce del fatto di quanto il mercato del lavoro cambia è cambiato
è anche l'uso del fatto che non serviva ma purtroppo è capitato una drammatica pandemia che ha accelerato tutti quelli che sono i cambiamenti all'interno del mercato del lavoro che sei sino a qualche anno fa si celebravano
Diciamo in mesi o anni oggi sono molto immediata
Si celebrano nel giro di qualche di qualche settimana
Alla luce dei dati presentati rinnovo inoltre la necessità di continuare a portare avanti iniziative
Volte a contrastare il divario retributivo soprattutto il divario retributivo di genere che è ancora un tema assolutamente
O in parte inesplorato nel nostro nel nostro Paese promuovendo pari opportunità anche attraverso il rafforzamento di quella che è la contrattazione collettiva e iniziative che vadano di fatto a valorizzare il lavoro delle donne nel mercato del lavoro nel mondo del lavoro
Con l'obiettivo chiaramente di terminare il miglioramento anche delle seguenti condizioni pensionistica come ricordava il presidente Fava Linux dovrà diventare Mammano il cosiddetto ab del welfare del delle prestazioni dobbiamo intensificare ridente mente gli sforzi anche attraverso anzi anche a favorendo l'inserimento nel mercato del mercato del lavoro dei giovani con investimenti in formazione orientamento ed ancora se ne fa molto poco purtroppo di orientamento è come prima
Brevemente accennato di politica e di politiche attive
Tutto sommato e i dati del due mila e ventitré che ci vengano falsi vengono forniti mostrano elementi che vanno a soddisfare rispetto ad un evidente
Ripresa del mercato del lavoro lo stesso tempo però CIA attendono sfide che dobbiamo continuare ad affrontare per garantire un futuro lavorativo più equo e più inclusivo per tutti importantissimo quanto ricordato anche prima che emerge è plasticamente in modo molto virtuoso dalla dal rapporto
E monitorare l'andamento del mercato del lavoro sostenere le imprese a investire
Nelle nelle persone io aggiungo nel solco di due grandi asset che in questi anni in questi mesi nel prossimo futuro saranno sempre più celebrati una transizione sostenibile
Anche con un occhio molto importante a quanto lo ripeto sta cambiando intarsi al mercato del lavoro attraverso l'utilizzo di nuove tecnologie ecco questo è questa
La sfida assolutamente dirimente per il prossimo futuro dicevo apprezzo particolarmente con il focus lo ricordo già accennato nel vostro nel vostro intervento iniziale ma rispetto i temi della legalità e della tutela a del del lavoro
Lo modificò se posso dicendo temi della legalità a tutela del mercato del lavoro perché non possiamo prescindere dalla legalità in quel contesto che il nostro il nostro mercato del lavoro sul punto serve e serviranno azioni sempre più incisive
Rispetto al contrasto del lavoro sommerso che genera sfruttamento
General violazione del delle norme in materia di sicurezza
Oltre che evidentemente in materia di evasione fiscale e contributiva a un esempio era da riguardo da ultimo come Governo come esecutivo siamo intervenuti con il decreto di attuazione al pm RR lo sapete con il decreto legge centosessanta del ventotto ottobre del mille ventiquattro che tra l'altro tra le altre cose contiene nuove misure
Di contrasto nei confronti del lavoro irregolare soprattutto per assicurare una efficace attività ispettiva acconto l'obiettivo di garantire il raggiungimento di specifiche milestone del Pnr R. in scadenza tra l'altro il prossimo trentuno dicembre rispetto questo ambito e quindi ringraziandovi concludo rendiconto CIPE ci offre un'istantanea preziosa
Della stazione del sistema previdenziale ed assistenziale
Italiano vede e vediamo un aumento significativo della spesa per pensioni e prestazioni
Assistenziali trainato chiaramente dall'indicizzazione delle pensioni anche ad esempio dall'introduzione dell'assegno dell'assegno unico un quadro complessivo che di fatto allora fa comprendere come le sfide poste
Rispetto all'invecchiamento della popolazione ma non soltanto l'invecchiamento della procura azione aprendo la popolazione aggiungo
Anche in un po'di dire il momento che stiamo vivendo rispetto a tutto il tema del cosiddetto inverno demografico della denatalità dobbiamo porre cercare di porre tutti assieme
Dei correttivi sotto questo punto di vista anche se apro e chiudo parentesi
E altrettanto evidente che nel due mila ventiquattro e negli anni futuri i modelli di riferimento iniziano ad essere un po'cambiate rispetto a trenta quaranta o cinquanta anni fa
Chiaramente oltre al tema della denatalità
E dell'invecchiamento dalla popolazione dobbiamo quotidianamente avere a che fare con un mercato del lavoro del lavoro assolutamente globale
Dai cambiamenti tecnologici che richiedono impegno costante formazione per garantire sostenibilità di un sistema nel lungo periodo per promuovere il benessere dei cittadini vi ringrazio quindi per questo ottimo lavoro per l'analisi dei dati per gli studi che sapete
Fatto arrivare per le ricerche che hanno permesso di spendere questo importante documento lascio la parola agli altri relatori io purtroppo non riuscirò fermarvi con voi sino alla fine grazie e buon lavoro a tutti
Grazie presidente delle sue parole della puntualità con cui ha letto il nostro il nostro rendiconto sociale adesso passiamo la dama la parola i numeri alle tabelle al dottor Alessandro Casillo responsabile della segreteria
Del consiglio di indirizzo e vigilanza prego
Bene
Grazie a tutti buongiorno
Nell'esposizione del rendiconto sociale seguiremmo i capitoli del volume che appunto avete tra le mani ricco di tabelle di numeri tre abbiamo scelto ne abbiamo scelte alcune che troverete nella rendiconto sono principalmente numeri che provengono dalle da banche dati dell'INPS numeri consolidati c'è anche qualche dato che riguarda fornito dall'Istat che riguarda sostanzialmente il contesto
Ho spento
Bene ogni rendiconto ovviamente beh e preceduto da alcuni dati di contesto che consento del PD appunto situare meglio i numeri dell'istituto anche le serie storiche nell'ambito di quello che succede in questi anni nel Paese
Il primo dato che ovviamente non può mancare e che ora mai entrato io credo nella coscienza di tutti non solo della pubblicistica ma anche del delle singole persone è quello sul sul saldo naturale vedete i numeri sono ampiamente noti vedete anche che quello che succede dagli anni intorno al due mila in poi
Il saldo è negativo quest'anno per o meglio nell'anno passato per trecentoventuno mila unità quello che a me ha colpito particolarmente quando con ci vediamo questa slide e vedere come la popolazione degli oltre sessantacinque enni e il doppio esattamente della popolazione
Dai zero ai quattordici anni
A questo si accompagna l'andamento del saldo migratorio
Che naturalmente non compensa questo la il saldo naturale vediamo che nel nell'anno passato gli immigrati dall'estero sono stati duecentosettantatré mila in prevalenza maschi ma non in esorbitante prevalenza per così dire vediamo un andamento oscillatorio delle curve
Che potete apprezzare dal grafico ma vediamo anche che ripresa dopo la pandemia
L'emigrazione all'estero dei nostri dei nostri concittadini ed è ripresa vedete bene proprio nella fascia di età diciotto trentanove anni dei giovani possiamo dire ancora giovane ha trentanove anni
Qualificati tipicamente quindi è la cosiddetta fuga dei cervelli che qua viene fotografata in maniera direi plastica per entrambe le platee comunque il maggior numero di immigrati e di emigrati sì Ardenza
Nella nella fascia diciotto trentanove
Andiamo al mercato del lavoro altri dati di contesto naturalmente lavoro la principale leva legata al al prodotto interno lordo voi vedete come dopo il crollo della pandemia
Il Piller ripreso rispetto al due mila diciannove del quattro virgola del tre virgola quarantasei per cento rispetto all'anno precedente dello zero virgola novantadue per cento
E vediamo cosa è successo invece cosa che ci riguarda molto più da vicino per come INPS
Al saldo netto occupazionale vedete da questa tabella
Come il saldo netto occupazionale sia positivo per oltre cinquecento mila unità precisamente cinquecentoventitré mila unità
Questo saldo rispetto al due mila ventidue e quindi questa questo aumento
Assunzioni meno cessazioni riguarda tutti i settori di attività con eccezione delle attività finanziarie assicurative che registra invece un saldo negativo ma praticamente per poche centinaia di unità e vedete anche come il settore trainante risulta essere quello del commercio trasporto magazzinaggio e servizi di alloggio e ristorazione che impegna circa il quarantun per cento del saldo occupazionale vedete duecentotredici mila unità su cinquecento ventitré mila questo è quello che è successo nel due mila ventitré
Se andiamo a vedere poi la composizione delle assunzioni delle nuove assunzioni dal due mila ventitré
Come vedete le assunzioni a tempo determinato sono sostanzialmente
Un milione e seicento tempo indeterminato sono sostanzialmente un milione seicentottantotto mila e se si confrontano i dati con il due mila ventidue
Vedete che le assunzioni a tempo indeterminato lei i nuovi contratti diminuiscono del due virgola otto per cento per le femmine e del tre virgola tre per cento per i maschi omento no viceversa le assunzioni a tempo determinato
Del tre per cento per le sei mila e del due virgola sette per cento per i Massico psico Mascot aumentano le assunzioni con contratti stagionali il somministrazione
Intermittenti
Parliamo sempre di
Nuove assunzioni
Le retribuzioni o piccoli inciso in tutti i dati laddove è stato possibile del rendiconto sociale abbiamo sempre evidenziato
Le differenze di genere
E così anche nelle slide abbiamo cercato di
Come dire ricordarle
Le retribuzioni e redditi medi settimanali per genere per posizione prevalente nel due mila ventidue l'ultimo dato disponibile
Ci dicono che come c'era da aspettarsi continua una forte disparità di genere
Per quanto riguarda le donne comunitarie queste registrano un gap con i loro colleghi maschi del ventotto virgola tre per cento
Questo gatto sale per le donne extracomunitari al trentanove virgola otto per cento se poi diamo alla gestione separata vedette voi stessi numeri importanti in sede per del sessantacinque virgola sette per cento quindi comunque se voi scorrete tutte le categorie
Nella tabella del rendiconto troverete altri dati ma qui sono rappresentati tutti i lavoratori dipendenti privati pubblici agricoli domestici artigiani commercianti agricole autonomi gestione separata e anche ovviamente lavoro occasionale
Vedete che
Il depressa la reale riguarda come c'era da aspettarsi tutte le categorie trovate però anche le cifre
Il tasso nazionale di occupazione nel due mila ventitré il tasso di occupazione femminile come vedete rimane come negli anni precedenti di gran lunga inferiore rispetto al tasso di occupazione maschile
Per la fascia la fascia con il gap superiore quella cinquanta sessantaquattro anni dove di ventuno virgola quattro punti percentuali
Mentre inferiore per la fascia più giovane di età però è importante sottolineare anche che il ghetto nelle fasce venticinque trentaquattro e trentacinque quarantanove si riduce di circa un punto
Tasso disoccupazione nel due mila ventitré rispetto al due mila ventidue segna Gatto minori
Tra i generi e risulta inferiore rispetto all'anno precedente nella fascia venticinque trentaquattro potete osservare un calo della disoccupazione femminile rispetto al due mila ventidue di circa due punti percentuali
Andiamo oltre perché questi sono dati che si sovrappongono
Da quelli che abbiamo detto parente arrivare a Init
Notte in India negli cresce nel probabilmente enti training e quindi chi non lavora non studia e non è informazione
Tra i giovani
Vedete come sulla popolazione dei quindici ventinove anni Init passano dal diciotto dal diciannove per cento del due mila ventidue al sedici per cento del due mila ventitré
Questo dato positivo che però registra una variabilità e norme delle regioni italiane passiamo dall'otto virgola otto per cento del Trentino Alto Adige
Al ventisette virgola nove per cento purtroppo della della mia Sicilia
Ma vedete li vedete rappresentati molto bene anche super di conto
Andiamo in media ressa ed entriamo a parlare dei dati più direttamente che ci riguardano che riguardano l'attività dell'istituto nel due mila ventitré entrate contributive recupero crediti e vigilanza
Nel due mila ventitré rispetto al due mila ventidue il gettito contributivo è aumentato del cinque virgola uno per cento vedete duecentosessantanove miliardi
I contributi da fiscalità generale sono anche se aumentati del quattro virgola sette per cento scendono il leggermente le altre entrate
E il totale delle entrate correnti aumenta da quattrocentoventi
Miliardi a quattrocentotrentanove miliardi
Il totale delle uscite correnti come vedete ne vedete la composizione ma soprattutto quelli per prestazioni istituzionali omento hanno omettono il totale del sei virgola due per cento si passa da quattrocento sei a quattrocentotrentuno miliardi di uscite correnti
I crediti
Quindi il recupero crediti il gettito contributivo che deriva dal recupero crediti
I crediti iscritti a ruolo ammontante quindi l'ammontare totale nel due mila ventitré ometta commenta di tredici miliardi su due mila ventidue si passato duecentoquarantotto a duecentosessantadue miliardi parallelamente però commentano
Gli sgravi gli annullamenti questo perché perché nel corso del del Duemila ventitré Magritte fenomeno probabilmente continuerà
Sono detengono son stati annullate
E sono tassate trasmesse da agenzia dell'entrate riscossione gli annullamenti che riguardano i debiti presidi relativi a cartelle esattoriali conseguente alla normativa del due mila diciotto che consentiva l'annullamento delle cartelle esattoriali fino al due mila a mille euro
Per i debiti sorti se non ricordo male tra il due mila e il due mila dieci
Stesso discorso per la normativa del due mila ventuno se non ricordo male che sostanzialmente ha comportato l'annullamento di debiti residui per le cartelle fino a cinque mila euro
Quindi questo naturalmente comporta che il PG iscritto a ruolo al netto di scale sospensioni sia leggermente inferiore quanto lo stock
Rispetto all'anno precedente però e portate nota sottolineare anche che le riscossioni aumentano
Promettono di tre mila quattrocento milioni tre miliardi quattrocento milioni passando da quarantacinque
Miliardi a quarantotto miliardi talché nel due mila ventitré
La percentuale del riscosso affidato al netto degli sgravi e sospensioni commenta passa dal ventiquattro virgola quattro al ventisei
Virgola cinque quindi rapporto tra quanto è stato conferito all'agente di riscossione per la riscossione coattiva e quanto effettivamente si incassa
Al netto di quegli sgravi di cui abbiamo parlato
Vigilanza ispettiva
La vigilanza ispettiva nel due mila ventitré ha segnato una diminuzione del numero di ispezioni prima riga
Che chiaramente correlata alla seconda riga
Perché gli ispettori drasticamente continuano a diminuire salvo le novità di cui appunto ha parlato anche parlato l'onorevole Rizzetto
E che quindi sono risultano quanto meno necessaria vedete però che nonostante il calo delle delle delle ispezioni
L'Inca all'evasione contributiva accertata aumenta di cento milioni evidente quindi uno che è un l'azione dell'istituto se concentrata
Su quei fenomeni che consentivano compie risorse calanti di avere la maggiore efficacia e sicuramente io credo che questo sarà il tema del del dell'esposizione del direttore pone del procuratore Storari che ci che seguiranno questa mia presentazione
Aumentano anche i lavoratori irregolari
Da ciò quelli chiaramente scoperti dall'INPS ovviamente
Altro dato importante sono il numero dei verbali per solidarietà la solidità Aldo solidarietà contributiva e quell'istituto creato dalla legge Biagi che consente in caso di evasione contributiva di
Chiedere i contributi evasi al committente in caso di appalto di fornitura eccetera quindi a chi ha i soldi per pagare sostanzialmente se posso permettermi questa questa espressione generalmente
Vedete che sono importante il numero dei verbali per solidarietà rispetto al totale perché parliamo di due mila su dieci mila
Di mille ottocento su nove mila nel due mila ventitré sono calanti però anche questi commentano quanto importo accertato segno di un'attività comunque efficace
Vigilanza documentale la vigilanza documentale e quella vigilanza poste in essere dai su non dagli ispettori ma da funzionari amministrativi
Che in coro c'hanno le banche dati ricchissime l'istituto e tempestive perché ogni mese ne abbiamo i dati freschi delle aziende con anche le banche dati degli altri enti e grazie anche a programmi molto voluti uno di questi appunto e frozen
Consente di intercettare le irregolarità
Leggiamo al contrario non dalla dall'inizio ma dalla fine le verifiche documentali sono state nel due mila ventitré centosessantadue mila contro le cento poco più di cento mila quindi vedete un aumento notevole di questa attività di verifica le irregolarità accudisco entrate
Sono state sono raddoppiate quasi rispetto alla all'anno precedente
I rapporti di lavoro fittizi scoperti sono diminuiti ma qui è probabile ci sia l'effetto di attività di prevenzione
Fortissima svolta negli anni passati dove vinse concertata moltissimo nel nel trovare questo tipo di regolarità cioè soggetti che sono denunciati come lavoratori per i quali so denuncia di come lavoratore stavo dicendo si pagano i contributi realtà spesso si cerca di evadere perché possono poi beneficiare o di prestazioni dell'istituto ma anche di altre prestazioni tipicamente può essere era così qualche tempo fa il permesso di soggiorno
Il totale delle spese di per prestazioni che ci introduce ai paracavale alle saghe successive è interessante sempre ricordarcelo
L'ottanta per cento sono prese spese pensionistiche ma il cinque virgola sette per cento sono prestazioni di invalidità civile quattro virgola otto per cento
Come accennava anche l'onorevole Rizzetto sono per assegno udì com'è universale
Tre virgola cinque per cento sono va be le quanto anticipano le aziende per prestazioni che poi vengono compensate
Dall'INPS
Il TFS TFR il pagamento di questa prestazione ai dipendenti pubblici
Pari al due virgola sei per cento dell'intera spesa per prestazioni
Trattamenti di disoccupazione
Ammontano al tre virgola quattro per cento
Andiamo a vederli
Nasty trattamenti di disoccupazione
Queste due tabelle ci dicono due cose importanti la prima è che il numero delle domande accolte presentate quindi accoltella l'istituto negli anni è crescente
Passano dalle
Un milione seicento mila del due mila ventuno due milioni nel due mila ventidue due milioni centotrentuno del due mila ventitré
E l'altra cosa fondamento importante è che sono soprattutto le donne a chiedere la disoccupazione
Un milione e cento quarantacinque mila contro i novecentottantasei mila nel due mila ventitré
Quello che però mi preme sottolineare anche la seconda tabella meglio il secondo istogramma
Che cosa ci dice questa cosa ma un fatto di civiltà
Ci dice semplicemente che l'istituto
Liquida le prestazioni per disoccupazione nello pronto un per cento dei casi entro trenta giorni questo significa garantire al disoccupato
La possibilità di avere continuità di reddito con continuità con l'ultimo reddito e quindi una possibilità maggiore serenità nella ricerca del del lavoro questo un dato molto importante
Che comporta uno sforzo importante anche per le procedure dell'istituto perché significa calcolare contributi in cantiere spesso frastagliate per cui non è semplice
Diciamo riconoscere il diritto negli anni si sono fatti mo'enormi progressi che hanno portato a questo dato importante dal mio punto di vista
Cassa integrazione guadagni qua abbiamo un andamento che va specificato trovate a confronto le ore
Autorizzata alle ore utilizzate quindi il cosiddetto tiraggio
Sono dati noi presentiamo il rendiconto nella a ottobre perché abbiamo bisogno di Acqui dati consolidati che ci devono arrivare e che non arrivano appunto proprio perché dipendono dall'utilizzo delle ore solo illa nell'anno ma vogliamo essere certi di questi dati
Allora il totale delle ore autorizzata nel due mila ventitré diminuisce diminuisce anche il totale delle ore utilizzate nelle per le integrazioni salariali ma
Aumenta per quanto riguarda la cassa integrazione guadagni ordinaria quindi quello strumento che servirebbe per
Superare le crisi temporanee di mercato la mancanza di di domanda diminuisce invece
E questo avviene nonostante il numero di ore autorizzate sia sia inferiore se inferiore quindi
Si assottiglia il gatto tran ore autorizzate e ora effettivamente utilizzate per la straordinaria vedete invece che diminuiscono sia le autorizzate che le utilizzate
Naturalmente il conseguenza anche di quello che ci siam detti prima se uno guarda i beneficiari attuali Coop quelli del due mila ventitré del due mila ventidue Dina Speak
Trova che sono in aumento
Tre milioni duecentoquarantasei mila contro un tre milioni centoquarantacinque mila anche qui
Soprattutto donne anche se nella tabella non viene riportato
Per quanto riguarda invece la sospensione del rapporto di lavoro per sempre in conseguenza della cassa integrazione vedete che aumentano i beneficiari della cassa integrazione ordinaria come ci dicevamo prima mentre diminuiscono quelli della cassa integrazione straordinaria e quelli dei fondi di solidarietà
Prestazioni pensionistiche e previdenziali
Pensionati INPS attenzione INPS non pensionati
Qui non abbiamo i dati del casellario giudiziale ma solo quel le pensioni pagate
Dall'INPS
Sono settecento sette milioni novecentocinquantadue mila le femmine sette milioni trecentododici mila i maschi e il numero è leggermente in aumento rispetto all'anno precedente
Dato che già sappiamo è quello che le pensionate risultano in numero superiore rispetto ai pensionati
Le pensioni IVS vigenti invalidità vecchiaia e superstiti cioè le pensioni pagate con i contributi dei lavoratori e delle lavoratrici
Nel due mila ventitré le tensioni il Vs vigenti sono in leggera diminuzione rispetto allo stesso dato dell'anno precedente il totale fa sedici milioni quattrocentodiciassette mila
Prevalenza delle donne con nove milioni
Ottantasei mila gli omini sette milioni trecentotrenta mila sappiamo che ogni pensionato può avere più di una pensione tipicamente in questo caso parlando di prezzo di le tribù contributive o meglio pensioni basate sul versamento dei contributi
La reversibilità può essere uno di questi casi qua comunque trovate tutte le categorie come vedete anche dal rendiconto che state sfogliando
L'importo medio nel due mila ventitré gli importi medi
Invece risultano maggiori rispetto al due mila ventidue
Trovate il confronto nel nel nel rendiconto e possiamo notare anche qui un importante che di genere con gli importi medi dei pensionati che sono quasi doppi rispetto a quelli delle pensionate uno per tutto il fondo lavoratori
Dipendenti le femmine novecento ottantanove i maschi
Un big del mille ottocento novantasette
Ad trovate peraltro anche il dettaglio dei dipendenti pubblici le spara subordinati degli autonomi dopo il dove i gap forse sono leggermente inferiori
Le pensioni IVS liquidate celle le pensioni che ha liquidato nel due mila ventitré l'INPS
Sono in leggera diminuzione rispetto allo stesso perito dallo stesso dato dell'anno precedente il totale ottocentotrentasette mila qui abbiamo anche
In una una differenza a favore delle donne quattrocentoquarantaquattro mila per le donne trecentonovantatré mila per gli uomini parliamo appunto delle pensioni liquidate l'anno scorso
L'importo medio di queste pensioni liquidate
Discuta rive lievemente maggiore rispetto al due mila ventidue notiamo anche qui un importante che di genere con gli importi medi dei pensionati che sono nettamente superiori rispetto alle pensionate che se fosse si assottigliano
Tempi di accoglimento altro dato importante le pensioni dei pubblici dipendenti vengono accolte nei trenta giorni quindi liquidate nel nell'ottanta per cento dei casi
Nel settantasei per cento dei casi lo sono le pensioni dei privati dipendenti e autonomi
Le anticipazioni pensionistica abbiamo fatto un focus su questo aspetto
Qui vedete un andamento diciamo che dipende anche dalla normativa
Opzione donna
è in netto calo nel due mila ventitré sono state sono uscite con questa da lavoro con questa con questo istituto di anticipazione dodici mila donne rispetto alle ventisei mila del due mila ventidue
La per sociale quindi tecnicamente non una pensione ma con con anticipazione che assimilabile alla quella finalità è in aumento si passa dalla i sedici miliardi mila
Fruitori ai diciannove mila nel due mila ventitré
Le anticipazioni legata alle quote come vedete diminuiscono rispetto a quota cento quota cento era
Nel due mila ventuno centododici mila beneficiari nel due mila ventidue cinque mila settecento novanta con quota centodue quota centotré
Ventitré mila duecentoquarantanove
Chi FS TFR abbiamo visto la spesa queste prestazioni
Le liquidazioni parliamo di del trattamento di fine servizio di fine rapporto dei dipendenti pubblici che afferra per chi a contratti a tempo determinato tipicamente i sospetti e la scuola
Ho Chi è in regime del dipendenti tempi essendo assunti otto la strada sono in regime di TFR vedete dati in aumento quindi l'istituto fa un grosso sforzo di liquidazione nei tempi del delle pratiche
Tra il due mila ventidue il due mila ventitré gli aumenti sono del cinquantasei per cento per il TFR del ventun persone Into del TFS
Quindi una prestazione attenzionata dall'istituto proprio per garantire comunque liquidazioni tempestive ai ai dipendenti pubblici qui ritrovate nella tabella che Platone riportata nel rendiconto ma è stata estratta proprio perché il CIPE ha deliberato su questa materia
All'inizio di quest'anno abbiamo voluto rappresentare anche questo dato
Le prestazioni assistenziali e sociali la principale delle quali abbiamo visto in quella torta e l'invalidità civile
Nel due mila ventitré aumenta anno del venti del due virgola cinque per cento le prestazioni pagate per indennità di accompagnamento e per pensioni di vecchiaia il totale è di trecento tre milioni duecentonovantasette mila novecento
Io cinquantaquattro non pensioni di vecchiaia Patrizia di qualità civile
I tempi i tempi
I tempi delle invalidità civile
Non ci sono sostanziali cambiamenti rispetto all'anno passato
Sostanzialmente la fase sanitaria in media dura centoventitré giorni la fase amministrativa è molto Breve risulta fatto enormi sforzi per accorciare almeno questa fase
A ventun giorni si tratta però di tempi medi quindi trovato un enorme variabilità lo trovate nel rendiconto
Fra le regioni e tra le province in parte si sovrappone questo col fatto che l'INPS sia o meno
In convenzione con le ASL il soggetto che effettivamente effettua le visite per per gli invalidi civili per invalidità piuttosto che lasciarle alla appunto a al mondo asilo
Su questo chiaramente ci sono importanti novità di cui tutti sapete ci aspetteranno e speriamo che siano RIS diciamo risolutiva anche da questo punto di vista parlo di non non novità normative
Qua abbiamo voluto fare una fotografia forse non leggibili sì ma comunque avete i dati sulla sul sul volume dal reddito e pensioni di cittadinanza gli andamenti nei vari anni consigliato che la prestazione oramai si è chiusa e vedete qui che la concentrazione delle domande nel due mila diciannove due mila ventidue con oltre novecento mila
Nel due mila ventitré il cinquantotto per cento delle domande è stato accolto quindi una notevole parte è stato respinto e quello che si può sottolineare anche qui visto il taglio che abbiamo dato al re di cotto e che le donne sono le maggiori fruitrici sono state le maggiori fruitrici di questa prestazione
A segno e unico universale numeri importanti e in crescita anche nel due mila ventiquattro
Passano nel due mila ventitré da del di dai sei milioni e duecentoventotto mila e si milioni cinquecentodieci mila le famiglie i nuclei familiari beneficiari questa prestazione se contiamo i figli andiamo oltre dieci milioni
Prestazione assistenziale quindi finanziata dalla fiscalità generale stiamo parlando
Dei prestazioni finanziate dalla fiscalità del generale con l'eccezione però dei concetti e dei congedi che abbiamo voluto inserire in questa piccola tabella più che altro per sottolineare
Diciamo il congedo di paternità
Perché nel due mila ventitré il congedo di paternità obbligatorio
Ammonta a centottantadue mila papà che hanno fruito di questo di questo progetto di questa prestazione ricordiamo che da prestazione obbligatoria però non è detto che venga effettivamente sempre fritta ed è una
Prestazione un numero in aumento rispetto al due mila
Ventidue
Andiamo adesso non alle prestazioni ama le relazioni con l'utenza ci avviamo verso la fine
Su questo diamo solo una slide perché interessante i contatti con l'istituto fisici l'istituto è
Da tempo una realtà un di canale quindi sì il contatto articola si articola con vari quelli che sono taccio Point come si dice ma forse è meglio dire punti di contatto
Vedete come alcune cose interessanti va innanzitutto
Il sito l'utilizzo della pagina mai INPS per il per prenotarsi per avere informazioni di di primo livello e il notevole aumento la pagina ma in sé quella che
La pagina personalizzata che consente di accedere con le proprie credenziali tipicamente lo speed
è in aumento anche l'utilizzo dell'acqua INPS mobile
è un in aumento anche il contatto col funzionario di sede leggermente però vedete dall'istogramma il giallo il due mila ventitré
Il blu del due mila ventidue mentre individuzione quanto meno per le informazioni di primo livello per la prenotazione
Notevole il canale del
Contact center
Come vengono presentate le pratiche
All'INPS vengono presentate tipicamente soprattutto dalla città di di e da patronati
Fatto cento il totale delle pratiche presentate da questi due soggetti
Vediamo che nel due mila ventitré entrambi
Aumentano i numeri il valore assoluto aumento peraltro più o che proporzionalmente le pratiche presentate tramite il patronato per cui abbiamo nel due mila ventitré il cinquanta per quattro per cento delle prove pratiche
Presentate tramite istituti di patronato e il quarantacinque virgola nove
Tramite direttamente dal cittadino
Il cassetto bidirezionale una modalità di comunicazione strutturata
Con utenti quali le aziende consulenti da un lato i patronati dall'altro anche per questo tipo di di comunicazione vediamo una leggera diminuzione del dell'utilizzo del cassetto bidirezionale aziende ma un aumento del cosiddetto convivevate tra il cassetto di comunicazione con i patronati quindi una modalità snella che consente con questi attori e partner dell'istituto di comunicare in maniera diciamo più strutturata neanche più formale e veloce
Le strutture sul territorio dell'INPS sono quattrocentoquarantasette sedi tra direzioni provinciali agenzie
Del sei regionali etc
Ottantanove punti INPS i punti sono quei punti in cui un funzionario dell'INPS è presente presso un comune una provincia per fornire informazioni e gestire le pratiche degli utenti laddove non esiste una struttura INPS
Centoventotto punti cliente
Sono la la possibilità data tipicamente comuni di avere le abilitazioni per certe pratiche dell'INPS e quindi esiste si svolgerà un lavoro per esempio di stampa di documenti estratti conto duplicati per i cittadini
La rete dei patronati come vedete molto diffusa ed è chiaramente diciamo un aiuto per l'istituto per garantire la capillarità
Della presenza dello stato sociale per il tramite anche loro sul territorio sono nove mila duecentoventicinque
Le strutture i punti presenti sul territorio in leggero aumento e i CAF ammontano a poco meno di tre mila questi leggera diminuzione
Risorse umane formazione
L'anno scorso Leeds finalmente aumentato il proprio personale di circa il tredici per cento alla fine del due mila ventitré erano ventisei mila trecentosedici dipendenti oggi sono circa già ventiquattro mila
Quindi queste nuove assunzioni e chiaramente si sono svolte durante l'anno hanno consentito da un lato di recuperare dall'altro però hanno comportato un e norme investimento di risorse UNEP che si è levato peraltro molto efficiente efficace
Sulla sul personale perché chiaramente si tratta di colleghi neo assunti che occorre formare per renderli operativi molti però in realtà sono già operativi ne abbiamo anche alcune testimonianze dirette della segreteria del CIPE
Il gap
Come vedete continua ad esserci a chi vince anche se probabilmente inferiore che in altra amministrazioni abbiamo il trentadue per cento di donne in più
Come in forza all'istituto ma i maschi dirigenti sono ancora il trentasette per cento in più
Contenzioso andiamo a chiudere
Contenzioso amministrativo cioè
Quel contenzioso che potremmo definire para giuste giurisdizionale
Per cui vedove Cocco dice di no ma
Diciamo contenzioso che non ecco il contenzioso giudiziale cioè si ricorre alla stessa amministrazione per avere sostanzialmente ragione di una pratica negata
Questo viene gestito da nell'ambito del sistema INPS da comitati territoriali centrali regionali composti sia dall'amministrazione sia da altre amministrazioni che in parte maggioritaria dalle rappresentanze dei datori di lavoro e dei lavoratori
E chiaramente consentono o di deflazionare il contenzioso perché ricorrendo a questa prima istanza si riesce ad avere ragione anche attraverso gli strumenti non solo dei ricorsi ma anche dell'autotutela
Dei propri diritti senza dover fare senza dover ricorrere necessariamente in giudizio il dato molto importante e il grande lavoro che è stato fatto nel corso del due mila ventitré
Di concerto con la tecnostruttura dai comitati regionali provinciali e nazionali
Centrali che ha portato ad una sostanziale riduzione del contenzioso giacente del trentasei per cento siamo sotto sotto i cento mila ricorsi mi ricordo che la mole del lavoro dell'istituto
è enorme le pratiche sono milioni ma i ricorsi amministrativi giacenti oggi sono meno di cento mila
Anche il contenzioso giudiziario ha registrato nel due mila ventitré nel complesso un trend positivo di definizione dei giudizi
Si rileva infatti un decremento dei giudizi da definire al trentun dicembre due mila ventitré pari al sei per cento che passano questi giudizi da centosessantuno mila a centocinquantuno viva
Se uno guarda al contenzioso per materia i giudici definiti
Vede come il contenzioso contributivo come vedete
Trentaquattro mila giudizi sul novantotto mila e quello più più alto nell'ambito dell'istituto vedete anche le percentuali di definizione degli esiti
Circa il cinquantun per cento a un esito favorevole all'INPS parliamo del totale
Il ventisette per cento favorevole agli utenti restante eccessi sono altri esiti di giudizio ma tipicamente si tratta di ipotesi tipo la cessata materia del contendere per cui o nel frattempo il il l'utente ha avuto la prestazione per cui non ha non vi è più ragione di coltivare il contenzioso comunque si è arrivati ad altri accordi o ad altri esiti
Terminiamo col patrimonio
Nel due mila ventitré il valore dei terreni e fabbricati dell'INPS e di due miliardi seicentosessantacinque milioni e diminuisce leggermente
Rispetto al due mila ventidue mentre aumenta lievemente il fondo di ammortamento che passa da seicentosessanta a seicentosettanta
Biliardi vedete nelle tabelle del rendiconto tutti i dettagli del patrimonio sia di quello strumentale che di quello al reddito io vi ringrazio
Buon lavoro
Grazie Alessandro la raccolta di dati esposti che si presenta sempre molto complessa e difficile anche da sintetizzare quindi somma il volume piuttosto corposo chiaramente il risultato di un lavoro di mesi
Del dottor Casile della segreteria e raccordo con la direzione generale e con le direzioni centrali competenti e ora lo il momento di dare la parola al presidente del consiglio di indirizzo e vigilanza Roberto piselli speso prego presidente
Buongiorno a tutti e a tutte
Un saluto anche da parte mia sentito a tutti presenti
Rappresentanti delle istituzioni delle parti sociali degli intermediari
Naturalmente anche di chi ha avuto funzioni importanti nell'istituto nel dallo scorso anno visto che parliamo del due mila ventitré quindi presidenze ridicole
Rappresentanti del vecchio consiglio d'amministrazione naturalmente con saluto ma poi sentiremo alla di il direttore generale che ci porterà un suo contributo a lavori di oggi presidente naturalmente un saluto anche a tutti i dirigenti funzionari dell'istituto presente
Allora io mi ero preparato un po'di appunti e avrei parlato circa la mezz'oretta quindi naturalmente credo che prendevo un po'fare una scelta per evitare di di di di incidere molto sulla vostra capacità di esportazione allora
E la scelta la faccio prima perché di di contenere né intervento prima perché Alessandro molto puntuale nel nell'illustrazione dei dati e valere è stata molto preciso nel suggerirli come dire il le ragioni e le moda le mobili le ragioni e gli elementi principali che stanno alla base di questo evento
E poi nella prefazione del del rendiconto c'è un contributo scritto da parte mia da parte del vicepresidente del cinese Lazare guida la Zarrelli che fondamentalmente vi sono scritte le cose che io vi evito di di riproporre allora mi limito soltanto da alcune considerazioni
Noi oggi presentiamo al rendiconto sociale un evento importante con quello scopo in questo momento non esercitiamo a ruolo in qualche modo di vigilanza è uno strumento che appartiene al nostro acronimo la funzione di vigilanza delle armi
Del del Cile quindi in questa idea di governo duale dell'istituto che a questa ricchezza da un lato spetta anche gli altri enti noi e l'INAIL abbiamo una dimensione che riguarda la gestione l'alta amministrazione incardinata sul ruolo del consiglio d'amministrazione
E il direttore generale poi invece abbiamo la funzione di indirizzo politico-strategico
E di vigilanza che in capo a un all'organismo a livello centrale che appunto il chief composto dalle da rappresentanti delle parti sociali rappresentative del mondo del lavoro dipendente e autonomo e dal mondo delle imprese questa è una ricchezza
Perché ci dà la possibilità di essere un istituto sempre più attento ai bisogni per l'utenza
Perché nella governance dell'istituto
Vi è anche chi in qualche modo deve essere in grado di rappresentare i bisogni dell'utenza
E attraverso un fecondo rapporto fra questa dimensione quella gestionale avere la possibilità di arrivare là dove un ente soltanto che non ha questa articolazione non riesce ad arrivare
E questo è un elemento importante soprattutto se accompagnato a un secondo elemento che secondo me è molto importante
E lo dico a questa platea lo dico a tutti quelli che sono collegati
Noi riteniamo che sta evento nel momento in cui in tutte le Province in tutte le lingue anzitutto le province e in tutte le regioni del Paese stiamo presentando i rendiconti sociali regionali e provinciali
Alla fine di questa tornata noi arriveremo a gestire più di cento eventi di questo tipo coinvolgendo più di dieci mila persone
Persona intendo dire anche interlocutori le parti sociali locali e le istituzioni locali e gli altri enti che ci sono a livello territoriale i patronati
C'è un lavoro imponente di aperture di dialogo che ci consente prima di trasmettere quello che l'istituto fa in una logica non autoreferenziale ma in una logica in qualche modo che evidenzia i punti di forza e al dove anche quelli che sono i punti più hanno anche possono essere anche migliorati
Ma sono occasione importantissima anche di ascolto di ascolto dell'utenza di ascolto dei rappresentanti territoriali dei vari soggetti e di ascolto anche dei nostri dirigenti
E credo che questo è il modo migliore dirigenti funzionari e il modo migliore per esercitare appunto la funzione del CIPE spezzo
E nell'ambito della governance dell'istituto
Cioè quello di essere come dire un soggetto di partecipazione che ha questa antenna questa capacità di dialogo
E e credo che questa sia molto gratificante anche oltre che essere molto utile e molto trasparente anche gratificante però per chi lavora perché se in un territorio in una provincia in una regione si riportano questi dati si ragiona su questi dati su questi risultati su questa attività si ragiona Dick importanza dell'attività che svolge l'istituto per quella comunità
Ma in qualche modo si dà conto anche dell'importante lavoro
Che migliaia di funzionari di dirigenti dell'istituto svolgono all'interno appunto del territori e soprattutto laddove c'è un rapporto più diretto con
Con con le strutture quindi io di questo credo che lo dobbiamo dare ringraziare sicuramente i comitati territoriali regionali e provinciali e le direzioni dell'istituto regionali provinciali e naturalmente
Tutti coloro che anche a livello centrale a partire dalle direzioni centrali e naturalmente dalla segreteria tecnica del CIR che ha messo a disposizione delle strutture territoriali questa mole di dati che ci consente appunto di svolge un'operazione che secondo me è unica e va anche migliorata rafforzata proprio nell'idea appunto di essere più vicino ai bisogni ed essere sempre più trasparente rispetto alla nostra attività
L'altro elemento ha come volevo riferire l'exploit dopo il più direttamente alcune considerazioni Brevi rispetto ai e temi posti da da Alessandro in particolare nei casi nella sua introduzione
I dati che attengono all'andamento economico occupazionale e se vogliamo in qualche modo con un rapporto stretto rispetto ai dati che attengono alla alle dinamiche demografiche evidenziano alcuni elementi che ebbene di cui è bene tenerne conto
Il Paese non da oggi
Vive soprattutto dal ventuno una fase di crescita occupazionale
Naturalmente in parte determinata dal rimbalzo dopo il fenomeno delle frodi pro-crescita occupazionali importante nelle varie forme
Una crescita occupazionale
Che in qualche modo diciamo ha avuto anche un il significato di consolidare anche rapporti di lavoro a tempo indeterminato anche se poi in quest'ultima fase
Cioè come può essere anche fisiologico un certo rallentamento quindi si sta determinando un riequilibrio fra assunzione a tempo indeterminato
Che iniziano a calare e funzioni
A termine che crescono ma al di là di questo complessivamente quello che emerge dai dati compresi i dati delle entrate
Più cinque per cento di entrate non è un dato alto se consideriamo la dinamica occupazionale e se consideriamo la dinamica inflattiva di quegli anni due mila ventitré sul due mila ventidue
Questo cosa vuol dire vuol dire che cresce un lavoro ma cresce un lavoro che per varie ragioni è un lavoro complessivamente debole porta
O perché cresce in settori come in un valore aggiunto dove le retribuzioni sono più basse dove comunque strutturalmente e i settori in cui c'è una crescita maggiore di occupazione prima venivano elencati
E parallelamente vi è una certa difficoltà invece alcuni settori pensiamo ad alcuni comparti importantissime dell'industria che da anni che da mesi si sentisse il regista
O perché il lavoro cresce in quelle attività che hanno un tasso di discontinuità o di parzialità particolari
Quindi lavora part-time lavoro a tempo determinato nelle loro varie riforme questo si traduce anche in una come dire il in un tema reddituale barra contributivo
Che ci fa porre un problema che per quanto riguarda la tenuta del sistema che non è in discussione la tenuta del sistema previdenziale italiana non è in discussione
Ma per quanto riguarda comunque l'ha tenuta il consolidamento tra queste equilibrio molto importante per oggi ma anche in prospettiva non era solo l'aumento del tasso della propensione occupazionale più occupati ma il tema fondamentale anche la qualità del lavoro e la qualità dell'occupazione
Quindi allargare la base occupazionale
Ma anche fare politiche che sono politiche fondamentalmente il sostegno dello sviluppo di qualità
Che in qualche modo ci porti a superare a limitare quello che anche che noi diamo cumulati in questi decenni appunto su questo terreno quindi non è un problema di oggi un problema di struttura che in qualche modo si si è determinata qui io su questo credo che sia importante per allargare anche la base occupazionale però in base appunto anche i dati demografici
Che re registrano quelle che abbiamo presentato il saldo naturale ma lo stessa dinamica c'è anche se andiamo a vedere le corti di persone che entrano oggi nel mercato del lavoro
Quelli nati attorno al mille novecentottanta per capirci e le corte di persone che escono dal mercato del lavoro perché vanno in pensione quelli nati assieme
Nel mille novecentosessanta già lì c'è un iracheno
E questo che apre norme tra chi entra e chi esce dal mercato del lavoro oltre a al problema anche del mix da un punto di vista professionale formativo il mito
Il problema anche del come dire dal rapporto fra domanda la qualità dalla domanda e l'offerta del lavoro naturalmente impone un riflessione seria su come alzare enormemente perché il tema di genere fondamentale la partecipazione delle donne al mercato del lavoro
E qui non entro nel merito ma non si fa soltanto con si fa agendo su tante cose pensa che il tema dalla concitazione pensa che il tema del sostegno reale alla maternità e servizi all'infanzia e non con un bonus dato abbiamo una storia noi di bonus dati per un anno eccetera secondo me quello strumento
Quindi si farà con politiche che portano più donne a lavorare più dalle sue più libere di poter lavorare che portano più giovani al lavoro
Ma anche è innegabile che la componente dei lavoratori stranieri che vengono a lavorare in Italia era componente al metano imprescindibile
Perché c'è l'undici per cento degli assicurati all'INPS che sono lavoratori immigrati ma se guardiamo al dato delle nuove assunzioni nel due mila ventitré ben il venticinque per cento dei lavoratori dei nuovi assunti sono Paratore immigrati
Quindi il tema dell'integrazione di un governo razionale serio delle politiche migratorie regolari è un tema fondamentale perché noi abbiamo effettivamente bisogno anche di quella componente del mercato del lavoro che già oggi soprattutto in alcuni settori
Pensiamo all'agricoltura pensiamo al lavoro di cura ma pensiamo anche buona parte dell'attività manufatturiere e sono l'ossatura portante del questa attività
Quindi è un problema al di là degli aspetti di profilo come dire civile e sociale
Questa è Tyco ce anche un problema economico riguarda l'impresa è arrivata la capacità di poter lavorare adeguatamente con le risorse che ci servono ma a noi come istituto riguarda anche il tema della sostenibilità in termini contributivi da qui alla prospettiva quindi questa è una elemento che emerge con chiarezza e incide su questo fra l'altro si era già espresso con altri documenti che vanno in questa direzione perché effettivamente in quanto noi rappresentanti di quel mondo mondo dell'impresa e del mondo del lavoro
Siamo fortemente interessati che si ci si orienti a sostenere questo tipo di
Di dinamica qualitativa e quantitativa rispetto ai temi dello sviluppo
La seconda considerazione che volevo fare voi l'avete visto
In né i dati negli anni in questi ultimi anni soprattutto diciamo tra dieci anni a questa parte
Cambia molto l'equilibrio rispetto ai servizi e le prestazioni e quindi anche le spese di natura diciamo che nascono dalla contribuzione dei lavoratori delle imprese e quelli che invece venga avvengono attraverso la fiscalità generale
O se vogliamo se parliamo di qualità dei servizi fare mantengono un loro ruolo importante le prestazioni previdenziale tradizionali ma invece crescono quelle di carattere sociale bar assistenziale
E questo lo vediamo nel gli elementi più significativi di questa crescita in questi anni sono stati tre incidono uno è sicuramente l'assegno unico siamo arrivati a diciannove miliardi
Chiaro che ingloba anche non solo le vecchie assegni familiari ma anche le detrazioni ma siamo a diciannove miliardi e abbiamo gli interventi di contrasto alla povertà
In particolare la prima fase era giudice alleanza che arrivato a coprire circa otto miliardi e mezzo come spesa massima nella sua novità in cui ha avuto maggiori per lo disprezza
E e e questi sono i due elementi diciamo che in cui in una prima fase hanno determinato un riequilibrio forte rispetta nel rapporto fra la GE Asquini trasferimenti dalla fiscalità generale alla contribuzione
Nell'ultima fase se guardiamo al due mila ventitré e se vogliamo ancor più nel due mila ventiquattro perché poi a quel punto possiamo a lavorare in base a quelle che sono le previsioni del bilancio assestato di recente tre assestato due mila ventiquattro
Vediamo che limpidezza della GS ancora più importante siamo arrivati a prevedere per il due mila ventiquattro ben centottantadue miliardi rispetto ai centosessantaquattro dell'anno scorso
E in questo caso però cambia il mix dell'Aspen del del della spesa telone perché calerà nel due mila ventiquattro misura importante
Quanto investito in termini di contrasto alla povertà a perché naturalmente col nuovo sistema ci sarà una spesa molto più bassa
Rispetto a quelli che erano i livelli di spesa del retorici ordinanza mentre
C'è una importanza crescente maggiore degli sgravi a favore delle prese e a favore e a favore dei lavoratori allora fotografare una dinamica di questo tipo che riguarda gli ultimi dieci anni con questi rapporti che si evolvono
Con la dimensione importante significativa delle cifre incinte impone al sistema
Una riflessione complessiva
Su lavoro la natura della star del Paese
Quali corti palle
Parte della popolazione quali segmenti della popolazione tutelare con quali strumenti e come finanziare questo sistema
Un ragionamento di prospettiva che abbia questo tipo di coerenza si impone nel momento in cui i dati sono quelli effettivamente e quindi c'è una dinamica che va in quella direzione va razionalizzata e in qualche modo va anche in qualche modo anche armonizzata questo è un tema fondamentale vitale per il Paese
Perché non la faccio lunga ma questo significa anche capire la Società dove aveva come si trasforma quelli che sono i bisogni quelle che sono le more potenzialità anche legata alla trasformazione digitali ma anche quelli che sono i nuovi rischi e le nuove forme di esclusione questo è un ragionamento strategico che
è importante è importante fare
Sulle pensioni
Allora i dati che ci dice Alessandro dicono cresce la spesa pensionistica ma cresce la spesa pensionistica prevalentemente perché l'anno scorso c'è stato un adeguamento automatica l'inflazione che per fortuna esiste da dalla nella normativa da un po'di anni a questa parte c'è la norma che per lo meno fino in maniera graduale non per tutti allo stesso non per tutti i livelli pensionistici allo stesso modo ma c'è una tutela
Più o meno integrale del quello che il valore delle pensioni alle dinamiche al dinamiche inflattive ed è incide circa sette per cento di quella di quel tipo di
La spesa invece il numero di pensioni invece liquidate e care son due anni che cade
Scala per varie ragioni
Un po'perché
Dopo quota cento c'è stato come quota cita verrà in qualche modo anticipato una serie di pressioni e quindi dopo per forza una parte di di di
Di di di corti sono state erano coinvolte da quella misura cala anche perché gli ultimi interventi normativi su quegli strumenti di flessibilità in uscita
Che avevano loro peso penso a opzione donna penso a quota cento che è diventata quota centotré addirittura al due mila ventiquattro è un quota centotré con ricalcolo
Quindi vuol dire che sarà un poche centinaia le persone che ricorreranno con lo strumento per sappiano ne ne conosciamo le caratteristiche comunque sta di fatto che il numero di pensioni liquidate
Da due anni a questa parte prevedibilmente anche nei prossimi anni
Sono
Sì contengono anche perché cambia l'atteggiamento soggettivo delle persone rispetto al tema pensioni
Perché ormai avendo ognuno di noi Ivan chi va in pensione da ora in poi anche io che sto per andare in pensione e ho quattordici anni di condire retributivo interesse contributivo
Ormai nel calcolo della pensione incide tantissimo la permanenza sul non più la permanenza al lavoro
E quindi se è questa la la la la condizione delle persone si fanno i loro conti e c'è una propensione a ritardare l'uscita alla pressione che crescerà nei prossimi anni tant'è vero che noi in questi un altro dato fondamentale in questi ultimi due tre anni
Prese in passato è solo un Paese che aveva un'età media pensionistica meno dalla media europea più bassa della media europea a un Paese in cui invece l'età media e più alta
Della media della media europea perché c'è questa dinamica qui è perché c'abbiamo sessanta settanta i di pensione di anzianità che soltanto che soltanto è soltanto l'Italia questo è un po'come dire gli elementi che ci consentono alcuni elementi che ci consentono di porre il tema pensionistico in una logica se vogliamo e termino sulle pensioni se vogliamo se vogliamo vedere le questioni invece forse anche in prospettiva più delicate
E il tema della prospettiva previdenziale della giovinezza relazioni perché oggi ci si
Ma il tema della sostenibilità economica è giusto fare molta attenzione
Ma in prospettiva si pone il problema della sostenibilità sociale guardate se voi vedete i dati delle pensioni liquidate già l'anno scorso
Rispetto allo stop allo stop storico delle pensioni messa c'è già la differenza di più di duecento euro quindi già ora che non siamo ancora in una situazione di contributivo pieno
Rispetto al valore delle pensioni per le varie motivi e guardate non è fondamentalmente ruolo il tema il calcolo contributivo e e e soprattutto il tipo di occupazione che se si si stava si sta generando S. generato anche negli ultimi anni che determina questo problema e questo è un altro tema di riflessione
Che naturalmente non va affrontato fra vent'anni
Ma affrontato oggi anche perché banalmente fra l'altro i giovani giovani chi è nel sistema contributivo fra l'altro non l'hanno neanche più l'integrazione al minimo
Quindi chi non riesce a costruirsi una pensione dignitosa lo accettabile con le sue forze non c'è nessun elemento di sostegno che gli consente di di di far fronte a queste a questi impegni
Non dico nulla praticamente su tutto l'altro aspetto invece che porta altissimo che riguarda il tema della legalità sul lavoro
Diritto dei lavoratori e diritto delle imprese ad operare in un mercato senza la concorrenza sleale e non lo dico perché poi ci sarà un momento di confronto specifico
Io sono molto contento di avere gli interlocutori interni ed esterne di questa mattina perché stiamo ragionando con interlocutori che sono come dire
Diciamo stanno sperimentando in certi territori in particolare come dire la la capacità di affrontare fenomeni anche nuovi su questo fronte in cui occorre essere pronti
A gestirli in cui la collaborazione fra l'Istituto e i vari soggetti istituzionali
E le forze dell'ordine la magistratura è fondamentale in una logica preventiva e poi naturalmente in una logica anche di di di di repressiva dal loro laddove ci sono le le condizioni
Le ultime due considerazioni
Dai dati che Alessandro caselle di illustrarla poi ce ne sono altri che potete vederne la relazione
Complessivamente la qualità
Del servizio
E l'Istituto errore perlomeno espressi in termini di tempi di attese adiacenze sappiamo che la qualità del servizio e tante cose errori tracce tante cose dette arrivati la facilità dell'accesso tante cose
Però se prendiamo gli indicatori che sono la relazione mediamente la qualità del servizio che nel due mila ventitré cresciuta
Essendo primario nel nella in cava
Quindi grazie alle nuove tecnologie era io credo anche grazie alla capacità del di chi lavora sul territorio i risultati vengano e risultate stanno venendo in genere ovunque
Ma siccome sappiamo che vi sono delle realtà che storicamente hanno delle maggiori difficoltà pensò di alcune aree metropolitane dove storicamente essendo città grandi avevamo delle difficoltà
Abbiamo siamo state in grado anche di intervenire su situazioni che naturalmente poi il problema non si è risolto criticità in certi casi se certi territori su certe in prestazioni esistono
Si possono fare degli esempi però ecco l'importante è aver ben chiaro quelle che sono le vere ben chiaro la può la capacità e la possibilità di intervenire qualcosa si sta facendo in quella direzione poi il CIO va posto un tema più generale con una sua delibera dall'anno scorso la trentaquattro
E visto le radicale trasformazione digitale di cui noi siamo più siamo tornati ad essere fra le amministrazioni pubbliche quelle un po'più avanzate
Cercando di recuperare anche i fasti degli anni dei decenni passati
Sicuramente perché abbiamo naturalmente i bisogni delle persone il tipo di prestazione son cambiate le prestazioni crediamo si anche inviate i territori è cambiato il mercato del lavoro è cambiato
Riordino ripensare non l'eccesso di stravolgere ma ripensare riordinare l'insieme di queste esigenze
E quindi capire come l'Istituto posso sempre più e meglio stare sul territorio sta me lo porto del con l'utenza con i vari canali d'accesso
E nel rapporto importante cui patronati coi Café consulenti corre commercialisti cioè con tutta la rete ma anche con le amministrazioni comunali ma anche con tutti gli altri soggetti che hanno possono entrare e sono in questa rete
Diventa fondamentale perché e a quel punto si arriva ancor più avanti rispetto a quello che che sono state le le le le le le situazioni fino ad ora acquisite l'ultimissima cosa veramente appunto
Si parlava di personale e risorse umane
Ovviamente ho già parlato della qualità del lavoro e quindi dell'importanza di riconoscere questo tipo di non solo di capacità professionale se parliamo del personale dell'istituto anche questo tipo di motivazione
Perché chi lavora all'Istituto sa che lavora in un ente da cui dipende molto spesso la condizione materiale di vita delle famiglie delle persone
E l'efficienza da parte dell'impresa
Quindi c'è anche una responsabilizzazione ma c'è anche un orgoglio
Per chi lavora in istituto per chi lavora da anni nell'istituto ma a me piace pensare anche qui i ragazzi che sono arrivati di recente tutto
Che hanno scelto l'INPS anch'potendo anche scegliere altre cose perché chi ha una laurea magistrale soprattutto incerta Regione poteva anche scegliere altre cose mi piace pensare che chi è venuta l'INPS ha scelto di violenza e anche perché a queste forte motivazione
Questa idea di essere in un ente che appunto un pilastro di quello che
No welfare sicuro e come la coesione sociale del paese poi per quanto riguarda le risorse umane e noi dobbiamo come dire con la nostra delibera cui arrestando faceva riferimento avere l'idea che la il trend che normalmente si abitua a dire ci son Pitti poi crolla poi se riparte interne gli occupati dovremo dare una maggiore linearità questa dinamica
Cioè concorsi più frequenti più adeguati all'utenza sia in termini quantitativi sia in termini anche di specifiche professionalità e sappiamo tutti che in questo momento stiamo facendo concorsi importantissimi ad esempio per i medici ed esempio per gli ispettori
C'è un problema degli avvocati c'è un problema comunque anche delle professioni e su tutto questo naturalmente la una politica del personale
Utile e quella che è sempre più aderente alle dinamiche del bisogni
E alle trasformazione che l'istituto decide di mettere a sistema ecco credo che su questo però un terreno di come dire di lavoro cioè ma è già stato in qualche modo avviato ed è molto importante per sé l'ultimissima cosa veramente tutto questo lo facciamo
Lo vogliamo fare per quanto riguarda il CIPE in un rapporto di these agitando fino in fondo il nostro ruolo
Di rappresentanza dell'utenza di indirizzo di vigilanza in un rapporto corretto forte con gli altri organi perché solo in questo modo naturalmente si fa sinergia non si crea problemi e da questo punto di vista io voglio apprezzare il lavoro che abbiamo fatto nei mesi scorsi ad esempio nel momento in cui dovevamo come dire
Traghettare trasformare le linee di Indirizzo dalla relazione programmatica del circa approvato
Nel mese di giugno in linee guida gestionali del consiglio d'amministrazione questo lavoro grazie alla collaborazione fra gli organi ma in particolare anche da parte di alcuni dirigenti che avevano la funzione di presiedere direttamente questi aspetti
Abbiamo se abbiamo saputo assieme dal coerenza alle al all'impalcatura ed han portato negli Emilio gli schienali insieme di quelle che erano gli elementi gli elementi di di indirizzo poi naturalmente poi se quelle linee verranno attuato meno naturalmente lo vedremo il prossimo anno e appena sarà naturalmente il compito del CIPE in fase di rendicontazione dare conto di quelle che sono le cose che sono andate quelle che sono andate meno ma l'abbiamo fatto lo scorso anche da questo punto di vista dei credo che l'istituto ha saputo dare come sempre delle risposte positive che ringrazio per l'attenzione
Disposto un attimo qua perché si sente meglio on line grazie presidente
Che è messo in come dire anche in evidenza la complessità del contesto nel quale si muove si muove in chissà dove interagiscono
Vari fattori tra il gol tra l'altro rendiconto ne parla anche di digitalizzazione ed intelligenza artificiale ma la valorizzazione delle persone a partire dei dipendenti dell'istituto
è fondamentale così come l'ascolto che e la parte fondante di quella clima di collaborazione e cooperazione di partecipazione che vuole promuovere e e sostenere il consiglio di indirizzo e vigilanza
Allora proseguiamo con un intervento on line che ci ha mandato intervento registrato che ci ha mandato la dottoressa within Verga la direttrice generale dell'istituto che oggi era impegnata in un altro vento programmato in precedenza quindi ascoltiamola direttrice generale prego
Un ringraziamento innanzitutto al presidente i disegni e a tutto il CID terrei l'invito a partecipare al dibattito che segue alla presentazione della Bilancio sociale due mila ventitré
è un evento di grande significatività per l'istituto e mi dispiace non essere presente ma l'appuntamento è stato fissato dopo che io così come presidente
Avevamo già assunto un impegno istituzionale in Campania nell'ambito di quel giro sugli incontri col territorio che ritengo assolutamente essenziale per la maggiore coesione dell'istituto
Ci tengo però a portare il mio contributo in questa discussione
Evidenziando alcuni aspetti significativi che secondo me si possono rinvenire dei dati raccolti e analizzati all'interno del bilancio sociale
Che individuano una ruolo di grande vivacità dell'istituto all'interno del panorama socio o economico del Paese e una sua centralità in tutte le politiche che portano Aldo sviluppo dell'economia e del lavoro in Italia un dato positivo per iniziare nel due mila ventitré l'occupazione in Italia ha continuato a dare dei segnali di crescita
Mostrando una residenza che rappresenta un passo positivo verso una maggiore stabilità lavorativa l'incremento di circa cinquecentootto mila nuovi posti di lavoro
Sottolinea non soltanto la capacità del paese di generare nuove opportunità
Ma anche di consolidare le posizioni stabili contratti a tempo indeterminato infatti hanno registrato un aumento sostanziale in trecentosettantatré mila mobilità offrendo molte persone quindi una prospettiva di continuità e di sicurezza economica
Anche i contratti a termine sono cresciuti di centotrentacinque mila unità
E quindi questi contratti rispondono altre sia delle logiche di flessibilità
Di aziende e laboratori e dimostrano una maggiore adattabilità del mercato italiano alle sfide attuali come la difficoltà nel reperire delle competenze specifiche
Da questo punto di vista non si può non analizzare la situazione dei lavoratori stranieri
Questi lavoratori sono numericamente il dieci virgola sette per cento e addirittura il venticinque per cento per quanto riguarda le nuove assunzioni
Tuttavia credo che questo dato debba essere correttamente interpretato anche alla luce della tipologia dei contratti e dei settori in cui sono coinvolti
Infatti la loro resta una contribuzione molto inferiore a questa percentuale se andiamo a confrontare la percentuale di lavoratori impiegati e la percentuale di contributo dalla contribuzione mettiamo che quest'ultima non è proporzionale rispetto al numero dei lavoratori stranieri
E c'è un altro dato significativo che è quello dei la percentuale di lavoratori stranieri che incidono sulla disoccupazione mentre solo il dieci virgola sette per cento dei lavoratori
Attualmente occupati costituiscono il sedici per cento dei disoccupati questi quindi questo è un dato che va considerato anche Fini dei valori della spesa assistenziale affrontata dall'istituto
Infatti la loro restava retribuzione molto inferiore rispetto alla alla media nazionale e per loro così come anche per gli italiani in particolari ambiti come l'agricoltura la logistica l'assistenza appare necessario contrastare pesantemente i fenomeni di sfruttamento
E contrastare l'applicazione dei contratti pirata e in generale il dumping contrattuale
Individuando quindi una serie di tutele minime di sicurezza previdenziale e anche due del fare che vadano oltre invero salario minimo sul fronte dell'uguaglianza di genere
Il due mila ventitré ha visto misure significative a sostegno delle donne lavoratrici
La discriminazione di genere nel mercato del lavoro italiano infatti ed è terminata in gran parte non da paghe inferiori ma dalla discontinuità del percorso lavorativo delle donne le interruzioni lavorative sono spesso legate alla maternità
E alla responsabilità di lavori di cura di cui le donne continuano ad essere le principali protagoniste
E queste discontinuità creano dei significativi ostacoli alla crescita professionale e alla stabilità economica delle donne
Molte donne si trovano costrette a lasciare il posto di lavoro temporaneamente o in via definitiva anche con effetti a lungo termine quando hanno figli
Il che contribuisce a un percorso di carriera frammentato rispetto ai colleghi uomini il governo pertanto ha potenziato i sussidi per le madri lavoratrici
Offrendo the contribuzioni per le famiglie numerose e aumentando il bonus per gli asili nido migliorando così l'accessibilità ai servizi e favorendo la partecipazione femminile al mondo del lavoro
è un percorso di aiuto all'emancipazione economica ma è anche un percorso di aiuto ad una vera e propria rivoluzione culturale è un percorso che vede un'alleanza tra
L'uomo e donna nella gestione del Progetto familiare in questo senso vanno anche i permessi paternità
Che mirano a coinvolge nel lavoro di cura dei figli anche i padri e la possibilità che anche più persone fruiscono dei permessi ex legge centoquattro per l'assistenza di familiari disabili
Permettono un migliore distribuzione dei lavori di cura tra uomo e donna all'interno della famiglia
Questo impegno non solo risponde a questioni di equità
Ma anche arricchisce il mercato con competenze preziose e contribuisce a colmare le lacune in settori sempre più diversificati
I primi risultati di queste politiche per la famiglia si vedono e il lavoro femminile nel due mila ventitré cresce ma il problema trascurato per troppo tempo necessitati un periodo sufficientemente lungo per incominciare a mostrare un miglioramento netto
In ambito previdenziale la nuova misura quota centotré
Offre una strada per il pensionamento anticipato dimostrando attenzione verso un sistema previdenziale che tenga conto delle esigenze dei lavoratori senza rinunciare alla sostenibilità
Non sono grandi numeri quelli che hanno usufruito di quota centotré nel corso del due mila ventitré
Tuttavia è significativo che questa misura ci sia perché viene incontro ad esigenze personalizzate dimostrando sensibilità verso chi per diversificati motivi non riesce più a sostenere impegno del lavoro
Parallelamente
La riforma del reddito e dell'attenzione di cittadinanza pur riducendo il numero dei beneficiari
Ha consentito di riallocare risorse verso il sostegno alle famiglie tramite l'assegno unico il cui incremento a sua volta ha permesso di sostenere un maggior numero di famiglie
Passaggio dal reddito di cittadinanza al sistema di sostegno formazione lavoro da un lato e dell'Ati dall'altro rappresentato un fondamentale cambio di paradigma
Per coloro che sono in grado di lavorare in qualche modo è il passaggio dal pesce alla canna da pesca
Dalla mera assistenza all'inclusione vera nel tessuto lavorativo della nazione per coloro che non sono in grado di lavorare ha rappresentato un'assistenza mirata e non ammantata da una falsa ricerca di lavoro
La banca dati del Sisler voluta implementata con tenacia dal ministro del lavoro attraverso la capacità tecnologica dell'udienza
Sta diventando il fulcro di quelle politiche attive del lavoro che in passato non hanno mai trovato dea reale compimento
E con il coinvolgimento delle imprese l'introduzione di strumenti di intelligenza artificiale per un migliore abbinamento tra le potenzialità dell'individuo e le ricerche da parte del mercato del lavoro
Hanno portato ad una piattaforma di vivace interscambio tra domanda e offerta che non si limita all'ex redditi visti ma ingloba adesso anche percettore dinastiche in futuro sarà aperta a tutti i cittadini in cerca di lavoro
Un sistema di welfare italiano sta registrando un consolidamento nell'integrazione tra le entrate derivanti dalla contribuzione dei lavoratori e imprese
E quelle provenienti dai trasferimenti della fiscalità generale
Questo sviluppo riflette l'impegno crescente dello Stato per supportare le prestazioni di natura sociale assistenziale
Nel due mila ventitré i trasferimenti dalla fiscalità generale hanno raggiunto i centosessantaquattro miliardi di euro rispetto ai centocinquantasette miliardi del due mila ventidue
Con la previsione di un valore ancora più elevato nel due mila ventiquattro
Questa crescita permette una riflessione costruttiva sul futuro del nostro sistema di welfare stimolando un dialogo
Sul suo ruolo le forme di finanziamento delle opportunità legati ai cambiamenti demografici economici e del mercato del lavoro
Nel due mila ventitré il rendiconto generale dell'udienza approvato con la deliberazione del cibo numero quattordici del sedici luglio del due mila ventiquattro
Evidenzia un aumento delle uscite correnti di venticinque miliardi di euro rispetto al due mila ventidue accompagnato da un incremento delle entrate di diciotto miliardi di euro
Anche se il saldo finanziario di competenza di parte corrente si è ridotto da quattordici miliardi a sette virgola sei miliardi di euro
Il sistema previdenziale resta finalmente sostenibile soprattutto in quanto ci avviamo progressivamente verso la piena entrata a regime del sistema contributivo puro
In cui per definizione il pareggio è dato dall'equivalenza di quanto versato e di quanto ciascuno ricevuto
Il problema di cassa a breve e a medio termine nasce ovviamente dalla gobba il sistema pensionistico derivante dal prossimo pensionamento della generazione del baby boomers
E dovrà essere affrontato con rigore accertamento contributivo e con l'immissione nel mercato del lavoro dei soggetti che finora sono stati sottorappresentati prima fra tutti come dicevo le donne e di giovani
L'aumento del cinque per cento delle entrate da contribuzione anche in un contesto di crescita occupazionale e dinamiche inflattive dimostra la creazione di nuove opportunità lavorative
Inoltre trasferimenti dalla fiscalità generale cresciuti del quattro virgola sette per cento nel corso del due mila venti treni ribadiscono l'impegno costante verso un welfare più inclusivo e responsi vivo alle esigenze della popolazione
Mentre poi il dottor pone potrà media evidenziare anche i progressi fatti dall'istituto nel campo della lotta all'evasione contributiva
Mi preme però sottolineare che nel corso del due mila ventitré la vigilanza ha ottenuto ottimi risultati sia pure a forze ridotte come sappiamo nell'attesa che il prossimo concorso per l'assunzione di nuovi quattrocentotré ispettori forti linfa preziosa l'istituto
Il lavoro importante svolto in sinergia con le altre amministrazioni e con le forze dell'ordine
L'individuazione di indici di rischio raffinati attraverso l'incrocio di banche dati hanno portato a ispezioni più mirate a contrastare le mafie legalità con un aumento importante sia dell'accertato sia del riscosso
Un accertato così puntuale da permettere un aumento dei pagamenti non contestati senza necessità di iscrizione a ruolo e nello stesso tempo senza disperdere l'attività di vigilanza
In rivoli poco significativi che senza risultati di pregio ostacolano l'attività delle aziende ma qui gran parte costituisce un tessuto profondamente sano
Del nostro sistema produttivo alla luce di questi risultati positivi del due mila ventitré mi sento di guardare con ottimismo al conseguimento di ancora migliori risultati per il due mila ventiquattro
E all'avvio della programmazione per il due mila venticinque inquilini se continuerà a impegnarsi a tutto campo per adempiere agli indirizzi strategici dati dal cinque ed assolvere compiti che il legislatore vorrà fidarci
A
Grazie alla direttrice generale per il suo contributo non se lo a voi chiama ora di intervenire con molto piacere la senatrice Mariolina Castellone dice presidente del senato buongiorno
Perfetto
Buongiorno a tutti grazie per essere qui grazie per avermi invitato alla presentazione di questo rendiconto sociale ringrazio il presidente
Roberto disagi il vicepresidente Guido la Zarrelli tutti con i componenti del Consiglio
E lasciatemi dire che anche la presentazione di questo rendiconto di oggi indica quanto sia strategico il lavoro
Del Consiglio di Indirizzo vigilati Indirizzo e Vigilanza accanto a quello del CDA quindi l'importanza di questa governance duale per per avere più trasparenza per avere più dialogo anche con le parti sociali saluto anche tutti i rappresentanti istituzionali lasciatemi salutare il nostro eurodeputato il professor Pasquale Tridico già presidente io sarà amministra Catalfamo e saluto tutti i dirigenti i funzionari dell'INPS tutti i lavoratori dell'in psicologia detto il presidente
Di serie attraverso di voi passa la garanzia dei diritti costituzionali di alcuni dei diritti costituzionali quindi vi ringrazio per il lavoro che fate
La presentazione di questo rendiconto per me rappresenta diciamo un modo per misurare aveva una fotografia di quale lo stato di salute del Paese
E lo dico da ricercatrice che è abituata a guardare i numeri a guardare dati questi numeri questi dati sono importantissimi perché al di là poi dell'interpretazione che la politica fa dei dati però i numeri io credo che parlano chiaro quindi veramente vi ringrazio del lavoro che avete fatto cosa viene fuori da questi numeri da questi numeri viene fuori un Paese che dopo una pandemia era a tornato a crescere un Paese che nei nel due mila e ventuno del due mila ventidue
Ha avuto una crescita economica
Di dodici punti
Percentuali di Pillon paese che deve però colmare dei divari altrimenti quel rallentamento della crescita che si vede e si vede anche da questi numeri potrà diventare strutturale
è chiaro che il non entro nel merito di delle politiche economiche che in questo momento si stanno mettendo in atto però posso solo dire che se il PIL di un Paese
Diminuisce vuol dire che non ci sono Investimenti
Se non ci sono investimenti e il fatto che non ci siano Investimenti si vede anche dal rallentamento della produzione industriale abbiamo visto anche da questo rapporto che ormai va avanti da diciannove mesi io personalmente lasciatemi insomma dire
Anche come ha penso su questo credo che soprattutto nei momenti di difficoltà bisogna spingere sulla crescita economica del paese l'austerity non può essere
La ricetta
Il secondo punto che viene fuori in maniera chiara da questo rapporto è la un dato importante sulla qualità di lavoro che si sta creando in Italia se è vero da un lato che c'è un aumento dell'occupazione però questi dati e questi numeri dimostrano che l'occupazione che si crea e per lo più un'occupazione precaria
è un'occupazione sottopagata e anche se guardiamo i dati del ministero del lavoro avere l'un per cento dei nuovi contratti di lavoro che durano un solo giorno
O a vere solo il dieci per cento dei nuovi contratti che arriva all'anno
Evidenzia che stiamo creando che si sta creando un'occupazione precaria un'occupazione sottopagata che purtroppo interessa soprattutto quelle categorie più fragili quelle categorie che vivono quel gap anche salariale di cui hanno parlato ha parlato anche
Il presidente che sono soprattutto le donne e sono soprattutto i giovani
Ai dati che voi avete mostrato sui giovani io vorrei aggiungere per esempio i dati di Eur verso che dice dicono che il quarantatré per cento dei giovani al di sotto dei trentacinque anni guadagna meno di mille euro al mese
E questo lavoro sottopagato questo lavoro precario dei giovani anche la causa che poi li spinge a lasciare il Paese perdere come avete mostrato centodieci mila
Giovani perché si tratta per lo più di giovani ogni anno
Di giovani altamente formati io credo sia un investimento a perdere per formare vi faccio un esempio per formare un dottore di ricerca noi spendiamo circa quattrocento mila euro più o meno quella è la stima e poi questi dottori di ricerca non trovano lavoro in Italia devono andare a lavorare all'estero dove però generano ricchezza
Questo io lo chiamo investimento a perdere investire su risorse che poi regaliamo agli agli altri paesi e che negli altri Paesi sono in grado di generare ricchezza quindi spero che veramente vengano messe in campo
Delle politiche che riescano a da incentivare l'ingresso nel mercato del lavoro dei giovani e a valorizzare anche dal punto di vista dei salari soprattutto i giovani giovani
Altamente formati
Un altro dato molto interessante
Dell'aumento del ricorso alla cassa integrazione ordinaria e gli ammortizzatori sociali di quest'oggi abbiamo parlato o poco io però vorrei anche evidenziare che oggi i cassintegrati vengono per esempio conteggiati
Tra gli occupati nella modalità di calcolo degli occupati che si fa si inseriscono anche i cassintegrati che non superano i tre mesi consecutivi di assenza dal mercato del lavoro ecco perché io dico che i dati sull'occupazione
Vanno guardati eletti
Nel dettaglio
Il tema della disparità di genere un tema che sta a cuore a tutti noi
Avere delle donne che oggi in tutti gli ambiti guadagnano il trenta per cento in meno rispetto ai colleghi maschi non non può essere proprio di un Paese che si definisca
Civile e sulle donne oggi ricade la maggior parte del carico familiare non è accettabile che una donna su cinque
Entro i tre anni di vita del figlio lascia il lavoro e abbiamo visto con la pandemia e qui c'è la ministra
Qatar forse il presidente Tridico abbiamo visto come nella pandemia siano soprattutto le donne che sono uscite dal mercato del lavoro e non sono più rientrate
Altro punto o su cui voglio tornare al abbiamo già pagato parlato della del lavoro sottopagato dei giovani è interessante anche il dato dei Neet sedici per cento dei già
Ma gli italiani tra i quindici e i ventinove anni non lavorano e non si formano in questo momento e questo questo numero raggiunge un picco in una parte di paese in particolare nel Mezzogiorno io ritengo che uno Stato che non riesca a mettere a disposizione di tutti i giovani del paese gli stessi strumenti per realizzare il proprio talento sia uno stato che ha fallito
Qui c'è il presidente Tridico sì avete letto il suo libro lui in quel libro si definisce figlio dello stato sociale dice io sono figlio dello stato sociale perché mio padre che aveva un handicap più importante
Ha potuto lavorare noi figli abbiamo potuto formarci andare all'università grazie ai sussidi che venivano messi a disposizione dello Stato ecco oggi non è più così
Oggi noi per esempio in ambito di diritto allo studio non abbiamo fondi a sufficienza che coprano tutte le borse di studio per gli studenti meritevoli anche io
Che proveniva da una famiglia modesta mio papà era un artigiano amiamo una casalinga senza quelle borse di studio non avrei potuto frequentare l'università di Medicina e oggi purtroppo ci sono tanti giovani che per merito e per reddito hanno diritto ad accedere a quei sussidi mai sussidi stanziati non sono sufficienti
E chiaro poi c'è anche un altro tema mi fa piacere che ne abbia parlato
Dal presidente e chi ha introdotto il rapporto oggi c'è anche una diversa concezione del lavoro non si parla di Jon lo economie Wally LIPU Hanzo cioè il lavoro
Deve essere lo strumento per realizzare il tuo progetto di vita non si vive solo per lavorare ma il lavoro deve essere uno degli strumenti che ti permettono di realizzare quel progetto di vita di mettere a frutto il tuo il tuo talento
E questa concezione realtà
Ma nella direzione anche di quella proposta che è stata discussa proprio in questi giorni alla Camera che poi passerà al Senato della riduzione dell'orario di lavoro a parità di Saglia di salario da un lato ecco per farsi che veramente il lavoro
Diventi un modo per realizzare il proprio progetto di vita e non assorba tutto il tempo
Di un cittadino dall'altro per conciliare con Sempre meglio la forza lavoro che noi abbiamo con l'avvento dell'intelligenza artificiale che per forza di cose toglierà
Proprio spazio materiale anche al lavoro
L'ultimo spunto e poi veramente chiudo e quello sulla povertà
Anche nel vostro rapporto si evidenzia come oggi noi abbiamo un aumento importante della povertà assoluta abbiamo cinque milioni e settecento mila persone in povertà assoluta
Quando si parla di povertà assoluta si parla di persone a cui manca il necessario e non stiamo parlando del superfluo
è il dato più tragico e che gran parte di queste persone sono minori un milione trecento mila minori vivono in povertà assoluta
Per un bambino non avere il necessario significa per forza di cose o per un ragazzo partire da un gradino più basso e io credo veramente che questo su questo tutti noi
Anche come come politici ma come forze sociali
Dovremmo dovremmo lavorare per poi realizzare veramente
Appieno ciò che è scritto nell'articolo tre
Della Costituzione cioè per rimuovere tutti quegli ostacoli di ordine
Economico e sociale che impediscono il pieno sviluppo della persona umana quindi veramente credo che questo debba essere il nostro faro di ringrazio moltissimo del lavoro che fate vi auguro buon lavoro
Grazie senatrice per le sue importanti e riflessioni
Proseguiamo i nostri lavori come anticipato ora ci dedicheremo un focus specifico in materia di legalità tutela del lavoro del mercato quindi lascio la parola al coordinatore della commissione entrate Riccardo Giovani che gestirà la seconda parte di questa mattinata
Grazie buongiorno a tutti cercherò di recuperare un po'di tempo
Ci stiamo avviando quindi a conclusione della giornata e la conclusione della giornata verterà sugli aspetti relativi all'attività di vigilanza dell'Istituto e al significato che questa attività di vigilanza
Riveste non solo evidentemente dell'istituto ma per per l'intero Paese
Io vorrei così avviare questa presentazione sul due tematiche
In primo luogo rappresentarvi molto sinteticamente perché il consiglio di indirizzo e vigilanza dell'Inpdap
A ritenuto di dover allegare al bilancio sociale al rendiconto sociale di quest'anno anche questo rapporto sull'attività di vigilanza documentali ispettiva dell'istituto
Rapporto non a caso intitolato Legalità a tutela del lavoro e del mercato perché evidentemente noi abbiamo inteso affrontare questa importante materia non solo dal piano sotto il piano pur fondamentale delle del recupero delle entrate contributive dell'istituto evidentemente
Ma anche sul piano della fondamentale presidio della alla legalità
Alla tutela della salute e sicurezza e della dignità del lavoro e alla tutela della leale concorrenza fra impresa e che tutto questo costituisce
Le rappresenta
In secondo luogo furbo ripercorrerò Home molto a volo d'uccello quindi senza soffermarmi le principali tematiche sulla materia che la commissione entrate ha trattato
Ovviamente secondo le proprie competenze Indirizzo e Vigilanza
Su queste su queste materie
Per poi passare la parola
Diciamo così ai due protagonisti di questa fase finale della giornata ed entrare quindi finalmente in media stress come si dice che sono il dottor Storari sostituto procuratore
Della procura della procura di Milano
E il dottor pone che direttore generale vicario direttore centrale entrate che quindi entreranno un po'nel vivo nel cuore dei temi
Consentitemi di però prima di passare un po'all'esame degli aspetti principali di ricordare la dottoressa Claudia trovato una collega che è stata
L'abbiamo
Rappresentante al circo del ministero del lavoro per il ministero del lavoro ha con noi fatto già aveva fatto già una precedente consigliatura
Mostrando veramente grandi doti di grandi qualità non solo di dedizione al lavoro ma anche umane e che è prematuramente scomparsa il due agosto scorso
Ci tenevo anche perché noi crediamo che ogni ambiente ogni luogo di lavoro sia prima di tutto una comunità di persone che si fonda su valori e relazioni umane importante
Il cinque come dicevo ha affidato la competenza istruttoria alla Commissione entrate
In merito all'accertamento e riscossione dei contributi prevenzione e accertamento delle omissioni contributive lotta all'evasione contributiva e al lavoro nero
All'attività ispettiva all'attività di recupero crediti e infine al contenzioso in materia di contributi si tratta di materia e come dicevo estremamente importanti
Per tutte le questioni che che dicevo prima in particolare quando parliamo di legalità tutela del lavoro tutela del mercato non solo inteso come mercato del lavoro ma mercato tout-court quindi tutela della leale concorrenza fra le impresse
Parliamo di valori che sono alla base della democrazia e della democrazia economica di di un Paese
E qui devo devo dire il contributo naturalmente che l'istituto con la propria attività
Ma che anche le parti sociali che sono rappresentate all'interno del CID possono dare è un contributo io credo notevole voglio soltanto ricordare due due due due due frasi del nostro presidente della Repubblica Sergio Mattarella sempre molto attento a queste tematiche
Proferite in occasione della della festa del lavoro di quest'anno
Dove parlava del suo sul Sud sul fatto che lavora è legato in maniera indissolubile alla persona la sua dignità e alla dimensione sociale
Aggiungendo testualmente che i corpi intermedi sono un elemento caratterizzante del disegno della nostra Costituzione
E recano beneficio all'Italia ecco noi pensiamo che i corpi intermedi attraverso la rappresentanza Nesci Israel in questo sistema di governance duale siano possano e debbano con loro lavoro contribuire a costruire un pezzo di democrazia sostanziale del nostro paese
Abbiamo quindi una grande responsabilità come vi dicevo prima per non sottrarre tempo al alla discussione sicuramente più interessante vorrei citare un po'a volo d'uccello i principali temi che abbiamo trattato come Commissione entrate e devo dire in una interlocuzione ovviamente nel rispetto dei rispettivi ambiti e ruoli ma in una recente locuzione molto attenta e molto attiva con la direzione entrati
Il primo tema naturalmente non può che essere il lavoro nero
Che continua ad essere la piaga più rilevante un fenomeno odioso un fenomeno che sottrae lavoro e reddito alle imprese oneste
Perché impatta guardate contrariamente a quello che si cui che si possa pensare soprattutto sulle piccole imprese quote su piccole imprese corrette
E naturalmente qui l'azione deve essere deve essere forte deve essere essere senza senza alcuna esitazione ovviamente un'azione che non può a cui non può mancare
La logica meramente sanzionatoria alla logica sanzionatoria
Ma abbiamo visto che non basta e quindi occorre anche un approccio prevenzione Ali sono diverse le normative che anche molto recentemente si sono susseguite in materia di contrasto al lavoro nero
Mi preme qui ricordare che una particolare attenzione nella nel corso del due mila ventitré perché questo è pur sempre rendiconto sociale del due mila ventitré è stata dal CIPE svolta sul tema del portale nazionale di contrasto al lavoro sommerso questo
Progetto all'interno del Pnr R. molto importante per noi perché punta all'aggregazione in un'unica banca dati
Di tutte le risultanze delle attività di vigilanza in materia di lavoro sommerso
Lavoro e legislazione sociale effettuate dei vari enti ispettivi parliamo quindi di Iannelli INPS INAIL l'Arma dei Carabinieri e Guardia di Finanza
Al fine quindi di garantire una efficace programmazione dell'attività ispettiva
Nonché un monitoraggio puntuale del fenomeno del lavoro sommerso su tutto il territorio nazionale questa naturalmente una questione molto importante che noi come cifre come Commissione entrate esaminiamo anche annualmente nella verifica della relazione programmati della della della relazione del piano di vigilanza documentale e ispettiva dell'istituto verificandone appunto
I contenuti rispetto agli indirizzi della relazione programmatica del del CIPE
Chiaramente la prospettiva auspicata nella lotta all'evasione ed elusione contributiva come dicevo prima deve essere realizzata non solo con la repressione ex post
Ma anche e soprattutto con un'attività di prevenzione con interventi organici o ovviamente di carattere legislativo questo chiaramente non compete all'INPS anche se l'INPS diciamo
In una in una come dire funzione proattiva che anche svolge
Può comunque farsi promotore
Partendo dalla propria esperienza di di proposte in tal senso ottimi utilizzando le le migliori e le più raffinate metodologie
Gli analisi del rischio evasione e valorizzando al meglio questo è fondamentale le informazioni contenute nelle banche dati disponibili
Un altro aspetto che abbiamo trattato
Che naturalmente con la dovuta attenzione e non avrebbe potuto essere diversamente da alcuni anni per la verità il depauperamento della forza ispettiva
Nel due mila ventitré come abbiamo visto dai dati presentati da Alessandro Cassibile abbiamo raggiunto il minimo degli ispettori ottocentoventotto ispettori naturalmente questo questo questo creava preoccupazione peraltro preoccupazione all'istituto ma ve lo avevo assicuro anche per il mondo delle imprese corretto che che poi alla maggioranza
Delle imprese delle imprese italiane naturalmente il punto di svolta è stato il superamento del ruolo ad esaurimento per ispettori
E il ripristino delle facoltà assunzionali quindi c'è naturalmente adesso tutto il tema
Del
Del delle nuove assunzioni c'è il tema della formazione formazione fondamentale perché
è importante che i verbali degli degli degli della di chi fa vigilanza siano sempre sempre meglio sempre meglio fatti
E diciamo come come Cib abbiamo valutato in maniera positiva il fatto che sia avviato il percorso per restituire all'istituto le proprie funzioni sul fronte della vigilanza previdenziale
Ciò sempre senza dimenticare che è importante non perdere però neanche
La ratio per la quale diciamo così erano state erano state proposte fatte alcune riforme precedenti e cioè quella del coordinamento fra tutte le forze di attività ispettiva
Per evitare defatiganti ed inutili duplicazioni nelle ispezioni e disomogeneità applicative sul territorio delle stesse regole che qualcosa che naturalmente non non fa bene al sistema
Fra le varie attività che abbiamo seguito come cifre nel corso del due mila ventitré come Commissione entrate c'è naturalmente tutta al tema
Del relativo alla ritardata registrazione comunicazione di cessazione o inizio attività nelle gestioni artigiani e commercianti
Questi sono criticità relative ai flussi comuni comunica criticità che determinano gravi inefficienze che potrebbero essere tutto sommato facilmente risolte con uno spreco di risorse e di attività da parte dell'istituto con iscrizione di fatto di crediti che non esistono più nella nella realtà
C'è poi naturalmente tutto il fenomeno delle esternalizzazioni e delle interposizioni di manodopera anche qui il tema non è quello di criminalizzare o vietare lo strumento dell'appalto del subappalto che come sappiamo tutti devono recuperare
La loro reale funzione di affidare ad alcune lavorazioni ad imprese specializzate quindi in realtà sebbene utilizzati appalti e subappalti migliorano l'efficienza migliorano persino la salute sicurezza nei luoghi di lavoro
E quell'anche di promozione della concorrenza apertura del mercato alle piccole e medie imprese come voluto anche dal regolatore europeo il problema come sempre sono le patologie e naturalmente le patologie vanno combattute
Nella nella maniera anche più efficace c'è poi un tema molto molto grosso che si trova ad affrontare l'istituto e che abbiamo anche noi affrontato comici perché il tema delle compensazioni indebite
Evidenziamo qui che messaggio Ermes del cinque marzo due mila ventiquattro ha indicato nuove modalità di gestione delle compensazioni rafforzato la sinergia con e la cooperazione con l'Agenzia delle entrate
Ripeto mi mi dispiace diciamo non non potermi soffermare molto ma non non non avrebbe senso perdere così tempo adesso su questi temi che poi potranno essere approfonditi nel merito
C'è poi tutta tutta la la la la la materia altrettanto importante che abbiamo seguito relativamente alla Rete del lavoro agricolo di qualità
Oggetto di Debbie liberazione da parte del CIPE
Che ha istituito la Commissione temporanea munito di monitoraggio sulla previdenza nel settore agricolo
E sul settore agricolo di qualità anche qui abbiamo formulato abbiamo formulato delle proposte abbiamo una interlocuzione con con gli uffici
Da ultimo vorrei citare il tema del contenzioso
Il tema del contenzioso che è un tema estremamente importante abbiamo visto qualche dato un tema concernente la differenza fra l'accertato e riscosso nell'attività di vigilanza non è evidentemente non è un tema che non ha bisogno e non richiede risposte semplicistiche e poi magari ci verrà ci verrà meglio specificato
Da ultimo ecco arrivando un po'alle conclusioni io penso posso dire anche con un'esperienza personale ormai quasi trentennale di rappresentanza del mondo delle imprese grandi all'inizio e piccole artigianato alla fine in questi ultimi anni che vedo molto positivamente che sta crescendo non forte cultura
Della legalità una forte cultura del rispetto delle regole da parte delle imprese ovviamente
In particolare
Delle imprese sindacalizzati e che per il lavoro importante che in questo in questa materia svolgono le associazioni ma anche un lavoro molto importante dell'istituto anche attraverso gli organi ispettivi nel ricercare una collaborazione
E non una una come dire a un attività di antitesi e di contrapposizione come magari qualche anno fa
Era spesso vista l'attività degli ispettori o l'attività dell'ispettore del del dell'istituto ecco qui
Io penso che oggi più che mai c'è bisogno che lei migliori forse del mondo del lavoro
Si mettano assieme in assieme anche alle istituzioni competenti
Per per fare fronte comune per dare risposte a problemi che non sono facili da affrontare anche naturalmente poi risposte che siano su misura
Per tutto il panorama industriale e diciamo produttivo italiano
Consentitemi e chiudo davvero di ringraziamenti alla segreteria tecnica del CIR
In particolare alle persone di Luciano patrizie Tullio Pirone per il grandissimo lavoro svolto e devo dire non lo dico in maniera diciamo come una forma di piaggeria ma in maniera sostanziale che la direzione entrate la persona il dottor pone
A un approccio e davvero una una relazione con la Commissione entrate quindi con il CID davvero davvero proattiva
Che ci sta aiutando molto a a esaminare bene meglio questi temi a formulare le nostre linee di Indirizzo che spero naturalmente possano essere di una qualche utilità
Io quindi concludo chiamo il dottor Storari alla qui nel nel panel rovinosi lo invito a a sedere
Direi prego prego
Ah preferisce ah perfetto chiamo il dottor Storari e naturalmente così mi mi permetto avendo noi oggi questa questa presenza così eccezionale così importante
Di chiedergli ovviamente non solo un po'a su questi tematiche l'attività della della procura della magistratura ma il faccio anche una domanda un po'ingenua
Dottore che cosa potrebbe fare l'INPS per la procura di Milano
Magari viceversa grazie tutti grazie dell'attenzione
Allora buongiorno a tutti grazie dell'invito
Allora io cercherò di essere piuttosto concreto nella mia esposizione
Sintetizzando quello che abbiamo fatto come procura di Milano
Anche in collaborazione
Con INPS
Allora direi che per quanto riguarda il settore di vostro interesse presso noi le linee che abbiamo analizzato il primo Stato il tema del lavoro povero
Cosa intendo per lavoro povero sostanzialmente vi sono contratti collettivi siglati dalle organizzazioni sindacali più rappresentative che sono sotto la soglia di povertà
Per cui si verificava Milano che gente prende lavorando otto ore al giorno prendeva seicento settecento euro al mese che si fa fatica a pagarla bolletta
Siamo intervenuti anche grazie costi ispettori e lo dico veramente senza falsa modestia e
Il lo stipendio di questi soggetti
Si parla di un settanta mila persone più o meno aumentato del trenta per cento
Attraverso strumenti che poi vediamo un po'di analizzare meglio secondo settore sfruttamento lavorativo nell'ambito del mondo della moda grandi brand
Della moda
Vendevano nelle insomma boutique
Articoli a migliaia di euro e poi abbiamo scoperto che venivano fatti da opifici cinesi
Dove la gente dormiva che mangiava nello stesso posto per dodici tredici euro al giorno pagate due ore coi cani che verificavano che nessuno si allontanasse dal posto di lavoro
Questo Milano due mila ventiquattro non Camerun mille novecentocinquanta
Terzo settore tra un po'lo sport nazionale lo sfruttamento del lavoro con le false cooperative
Nel mille novecentocinquanta è stato istituito una Commissione parlamentare d'inchiesta sull'analisi delle condizioni del lavoro sostanzialmente già in quel momento si stigmatizzava il fenomeno degli falsi appalti appalti spuri dove veniva sfruttata la gente anzi diceva che sostanzialmente questo fenomeno riguardava molti lavoratori proveniente dal Sud Italia che vengono sfruttati né aziende del Nord
Oggi se voi sostituite
Lavoratori proveniente da sull'Italia con lavoratori extracomunitari nulla è sostanzialmente cambiato son passati otto anni il fenomeno rimasto tale e quale
E dicevo questo un po'lo sport nazionale tutte le imprese maggiori di logistica non faccio nomi ma
Ne potrei fare a decine
Tutta la grande distribuzione o quasi
Si avvale di serbatoi di manodopera per comprimere i costi
Per cui io non internalizzato più il mio lavoratore
Mi avvalgo della falsa cooperativa che naturalmente non paga i contributi non paga l'IVA e in grado di fornire diciamo così una prezzo estremamente concorrenziale perché son capaci tutti e il committente diciamo più che contento perché riduce i costi
Vi faccio un esempio per tutti è stato sotto i giornali guardate i raider i writer delle grandi imprese che
Portano il cibo domicilio
Huber oggi non più presente in Italia si avvaleva sostanzialmente di cooperative che prendevano migranti richiedenti asilo li pagavano due euro e cinquanta consegna
Gli rubavano le mance quelle che si danno al raider mentre arriva non pagavano i contributi e quando diciamo così erano malati non volevano andare al lavoro sostanzialmente licenziavano per la piattaforma lì
Bloccata
Questa è la realtà diciamo lavorativa
Che abbiamo tentato di diciamo così analizzare
Anche con l'ausilio degli ispettori INPS
Coldiretti questi fenomeni hanno almeno undici caratteristiche importanti che opportuno analizzare il primo sono fenomeni di sicura rilevanza penale
Il lavoro povero ricordo a me stesso che esse centralissima capi caporalato indica come uno degli indici il fatto di avere una contribuzione sotto la soglia di povertà al trentasei della Costituzione sottolinea ma l'ho detto prima volevo un po'attenzione non sto parlando di contratti pirata I Soprano di contratti sottoscritti dall'organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative CGIL CISL e UIL sotto la soglia di povertà ce ne sono ancora oggi
La
I serbatoi manodopera hanno una di sicura rilevanza fiscale
Danno luogo l'emissione di fatture soggettivamente inesistenti all'utilizzo dis di fatture soggettivamente inesistenti non mi dilungo una tecnicalità perché mi sembra vola un po'perder tempo su questa tematica adesso non ne vale la pena
Ancora dicevo queste tematiche non luogo anche responsabilità amministrativa l'impresa decreto legislativo due tre uno il due mila e uno danno luogo il capo orlato all'articolo trentotto intermediazioni manodopera questo una prima caratteristica
Seconda caratteristica
Sono fenomeni dove regna una totale impunità
Non temo di andare distante dal vero sì a dire che per dire dicendo che sostanzialmente solo la Procura di Milano si occupa di questi fenomeni Guaranteed sono fenomeni rilievo nazionale
Terza caratteristica sono fenomeni che convengono a tutti
Cosa intendo dire convengono tutti
Quando il cibo che arriva a domicilio noi di fatto Rai da me lo paghiamo o lo paghiamo come se andare al ristorante
E il costo del raider qualcuno deve sopportare
Cioè sostanzialmente quello che voglio dire è che se il servizio costa così poco qualcuno ci deve rimettere
Non è
Il cliente e lavoratori
Se la mela scusa per la banalità dell'espressione del dell'esempio costa cinque centesimi la domanda me la devo fare
Chi ci rimette per farmi comunque acquistare a cinque centesimi lamenta
Siamo di fronte non faccio bassa Sociologia alla Società Signorelli di marzo abbiamo una serie di soggetti che campano bene mi ci metto anch'io naturalmente devono stipendi una casa non abbiamo difficoltà a pagare le bollette
Ma c'è tutta una base sotto che campa male perché come dicevo prima con ottocento euro al mese a Milano non si pagano le bollette
Così pago due bollette
Che non è la prima volta che mi capita
Quando un bambino figlio a da far la visita medica privatistica son centocinquanta euro
Capite che se ottocento le prendo centocinquanta Parasite specialistica arrivederci e grazie il mese l'ho finito
Quarta caratteristica questi fenomeni si svolgono le grandi imprese di regole multinazionali
Quinto
Questi fenomeni patologici non sono frutto di scelte di carattere individuale cioè non c'è l'amministratore delegato cattivo che spunta
Ma sono precise scelte organizzative
Sono politiche d'impresa
E questo interroga la magistratura perché intero con la magistratura perché se io questi fenomeni ci affrontarli facendo il processo penale all'amministratore delegato di turno mi porto a casa se va bene dopo quattro cinque anni anni uno pena mesi sei pena sospesa e non risolve il problema
Perché arriverà il prossimo amministratore legato combinano le stesse cose allora problema che bisogna iniziare a cambiare l'organizzazione di questa impresa e noi ci stiamo provando pochi di Rocco
Sesto
Caratteristica sono fenomeni come dicevo prima che vanno avanti da decenni l'appalto spurio almeno da ottant'anni
E oggi siamo ancora qua
Settimo sono fenomeni largamente sottovalutati quello che oggi diciamo la magistratura in grado di fare era prendere queste cooperative che avevano normi debiti fiscali farle fallire per restare il prestanome di turno recuperi zero no l'attenzione devono rivolgere ai committenti
Cioè la grande impresa che sostanzialmente beneficia di questo sistema
Perché le tariffe sono bassi perché il costo del lavoro deve abbassarsi perché questo significa profitto
E guardate questi discorsi non sono di un pericoloso marxista cosa che io non sono cioè sono nuove che si vedono
Ottava caratteristica
Noi vediamo tutti i giorni Genova il disaccoppiamento cosa intendo per disaccoppiamento intendo questo vediamo modelli organizzativi delle imprese multinazionali perfetti sembra un mondo idilliaco protocolli
Codici etici
Pacchi di carta che non servono a nulla perché poi le realtà e profondamente differenti
C'era sostanzialmente questi protocolli hanno funzione meramente cosmetica
Per farà per l'esterno che le cose vanno bene e poi l'interno sappiamo come funziona guardate ripeto tipiche le aziende di moda
Io vivo a Milano una settimana due settimane all'anno c'è Milano vende moda con tutto sto luccichio e poi chi fastidiosi Faster ove ci sono spesso i cinesi
Quando si parla di questi fenomeni sono una caratteristica c'è un sostare disse disancorato mento dalla realtà
Cioè in sostanza come devo detto altre volte io credo che noi dobbiamo studiare meno il diritto parla meno la magistratura manca credo che valga per molti funzionari statali
Studiare nel diritto e guardarci un pochino più torno quello che succede nella realtà
Perché se un magistrato non s'accorge dopo il disgraziato che porta
Il vasto e non sfruttato e un problema esiste
Decima caratteristica io faccio ormai parte da parecchi anni dalla Direzione distrettuale antimafia di Milano e la ragione del mio interesse per questi fenomeni che spesso l'acre Mita organizzata di tipo mafioso si interessa di queste vicende
Per la grande impresa dare un appalto di uno due milioni di euro a uno cooperativa e nulla
Per la mafia per due milioni euro disposizione roba seria prono accostati a 'ndrangheta avere due milioni vuol dire mantenersi parecchi latitanti
E questo è quello che succede la grande impresa non dico che sia connivente assolutamente spesso non lo sa ma modelli organizzativi che non sono adeguati per prevenire questi fenomeni e allora Lino dobbiamo incidere
Undicesima caratteristica
Allora l'impresa e la grande impresa è un'organizzazione che si muove tra altre organizzazioni banalmente la grande impresa multinazionale si muove tra un altro gravitazione che la Procura
Altre organizzazioni per esempio che sono i sindacati bisogna vedere chi influenza chi nella fisiologia la Procura lo Stato dovrebbe influenzare il comportamento delle grandi imprese
La garanzia di impunità che c'è stata fino G
Ci dice che il fenomeno è contrario ciò che la grande impresa che influenza i controlli statali
E questo non va bene
Per quanto riguarda il rapporto con il mondo sindacale quello che vedo io naturalmente la mia visione su parcellizzata
E che
Oggi i sindacati spesso accompagnano il cosiddetto cambio appalto
Cioè cooperative che durano due anni poi spariscono perché hanno debiti fiscali enormi e ruolo di sindacato è stato spesso quello di accompagnare per garantire con la clausola sociale e così via ma una denuncia alla Procura di Milano arriva per la citazione sindacali di questi fenomeni
Ora a fronte di questa analisi
Abbiamo cercato di adottare strumenti di che tipo
Strumenti nei confronti della grande impresa perché come ho detto andare in basso serve poco che non abbiano finalità sanzionatoria
Misure di prevenzione ne bis in idem
Ma
Quello che adesso qui mi sento di dire sono un paio di riflessioni sul ruolo dell'INPS voi capite che per affrontare questa realtà l'ho detto John Commissione parlamentare antimafia una volta ne abbiamo più meno bisogno ma perdonate espressione brutale di meno carabinieri più funzionare dell'Agenzia delle Entrate più funzionari INPS
Trovo assurdo che se i numeri sono quelli che ho sentito l'impresa abbia ottocento ispettori in tutta Italia
Servirebbero mila
Perché se ho dieci ispettori due vogliamo andare
Ma dove vogliamo andare di cosa stiamo parlando
Ancora
C'è tutto un tema sulla proporzionalità delle sanzioni
E qui non faccio l'amico dell'imprenditore me metto nell'ottica degli imprenditori se di fronte a un fenomeni somministrazione di manodopera la grande impresa deve sopportare le sanzioni penali
Le sanzioni da decreto legislativo due tre uno le sanzioni tributarie le sanzioni INPS signori carico tutto Dosso questo all'impresa l'imprenditore aveva mi dici ti do le chiavi poi fai tu
Allora ci vuole una proporzionalità in questo legislatura si è già fatto carico almeno l'ambito tributario di questa tematica
Con l'articolo ventuno ter della settantaquattro del due mila che dice sostanzialmente che vedesse una proporzione per le sanzioni amministrative tributarie e le sanzioni diciamo da due tre uno
Io ho cercato
Di parlare Collins di questa tematica perché anche le sanzioni sono sanzioni para penali non visto a farlo spigole sulla corte di giustizia che sono sanzioni para penali sentenze Engel e così via
Però il tema è questo che noi dobbiamo porci iniziare a pensare come ridurre il carico sanzionatorio dell'insieme a quello della agenzia delle Entrate perché non è possibile che gli imprenditori carichi tra un l'altro trecento per cento di sanzioni sull'ammontare
Perché cessi e non pagheranno mai
Ancora
L'INPS
E sotto alcuni aspetti farraginosa dedico il problema sono mi sono trovato ad affrontare ma anche recentemente
L'imprenditore la grande impresa dice ditemi per favore quanto devo pagare ditemelo primo comunque fatemi vedere prima il verbale perché magari avete sbagliato pure voi ti posso dare un aiuto
Questo all'inizio impedito
Perché si segue il modello verbale pagamento e per trenta giorni impugnativa contenzioso quattro anni poi abbiamo con le statistiche tra l'accertato e riscosso
Allora cosa ha cercato di fare allora a questo punto faccio io da ponte mi assumo la responsabilità all'East dicendo mandami la bozza del verbale io la mando all'impresa la bozza del verbale e questi pagano quella fine
Pagano perché guardate per l'impresa la cosa peggiore è il danno reputazionale
Questo è però bisogna iniziare sia pure in quest'ottica essere meno burocratici
Perché se no ripeto abbiamo ancora quelle getta riscosso e l'accertato e lo andremo da nessuna parte
Altro dato io ho la netta sensazione parlavo prima
Che l'INPS ampia potenzialità enormi di analisi ma che vengono sfruttate al otto dieci per cento
Ma scusate le analisi che fate della transumanza Cespa lavoratori che passano in blocco da un'impresa all'altro tre quattro imprese nell'arco di un anno questo un dato fondamentale perché significa che l'ICE somministrazione
Ma questi dati perché non rispedite alle procure
Perché ve li tenete mi perdoni sotto nel cassetto
C'è una forma di bulimia di queste prove non credo
Ecco questo è solo un esempio di quanto si potrebbe fare di più e molto di più in sinergia con l'autorità giudiziaria perché l'impressione che ho e che siete poco abituati Comics avere a che fare col magistero penale che però strumenti fondamentali
Non lo faccio per otto leggermi ma veramente per dare dei numeri noi con questo sistema i lombardi abbiamo regolarizzato circa venti mila persone
Che sono tanti
Recuperato circa cinquecento milioni di euro dalle grandi imprese e questo grazie al lavoro di pochi ispettori INPS
E se ne avessimo di più non vi dico quello che succede grazie
Grazie al dottor Storari qualche per questo intervento così frizzante passiamo la parola adesso alla Antonio pone
Andando da Antonio vedo che dimesse peraltro dal nostro punto di vista anche i comici sta acquisendo una centralità è un'importanza sempre maggiore
All'interno diritti di tutte queste queste tematiche qual è lo sviluppo di tutte le attività che sta portando avanti l'istituto considerato anche appunto Po
La le sollecitazioni che ci sono state fatte dall'intervento precedente
Beh innanzitutto grazie grazie per l'opportunità di oggi è un saluto a tutti i presenti indistintamente chi anche insomma con grande attenzione ha mostrato di seguire i contenuti esposti oggi che sono davvero qualcosa che dovrebbe probabilmente essere proiettato all'e sterno perché sono veri temi che interessano al Paese stiamo discutendo di cose che hanno una assoluta centralità compreso l'approfondimento tematico sul lato sull'accentrate ma più in generale direi
Ecco da questo punto di vista o un privilegio che è quello di parlare per ultimo e questo è un privilegio a non non un elemento di difficoltà e anche il fatto di avere piena consapevolezza che rappresento l'ultimo diaframma che vi separa da ciò che volete fare e di diverso dopo una mattinata di lavoro fatta assieme quindi diventa importante
Essere molto in brevità
E dire ciò che effettivamente serve all'interno di un contesto come questo quindi non mi soffermerò sull'analisi dei dati mi sembra che dottor Casile abbia esposto i dati in maniera assolutamente chiara il direttore generale è tornato ulteriormente nel dettaglio sui dati dell'entrata oltre che dalla vigilanza
Quindi qui mi limito solo ad aggiungere che per quanto riguarda due mila ventiquattro cioè l'anno
L'hanno presente qui già faccio capire che il mio intervento sarà rivolto al guardare avanti
Per l'anno presente gli obiettivi di vigilanza ispettiva e di vigilanza documentale sono sostanzialmente già raggiunti al trenta di settembre pur essendo stati estremamente sfidanti rispetto a quelli dello scorso anno proprio a prova di questo tema che poneva in particolare direttore generale sulla capacità e sulla necessità da parte nostra
Di operare attraverso strumenti Intelligence che in qualche modo riuscissero a compensare quello che il capo degli ispettori e che in qualche modo diventa un po'il limite no alla nostra operatività su cui però come si è visto come si vedrà a breve
è stato posto rimedio aggiungo anche che anche sul fronte del numero delle ispezioni noi ci apprestiamo a chiudere il due mila ventiquattro con un numero dall'ispezione sostanzialmente invariato
Nonostante il calo che veniva ricordato quindi anche da questo punto di vista abbiamo chiesto uno sforzo importante agli ispettori che hanno mostrato da questo punto di vista di corrispondere appieno quindi diciamo questo il contesto due mila ventiquattro ma il futuro sarà un futuro da questo punto di vista per noi molto più interessante perfetto di una serie di interventi normativi che quando personalmente ho assunto questo incarico non erano assolutamente prefigurati
E che nel giro di un anno e dieci mesi stanno ridisegnando quello che sarà il sei l'assetto futuro dei controlli in particolare da vigilanza documentare da vigilanza ispettiva dell'istituto
Lì richiamo molto velocemente
Il superamento che mente del ruolo seriamente al personale ispettivo tema
Lungamente seguito da parte rispetto dell'istituto su cui istituto e lo vedremo anche su altri temi normativi non è stato estraneo nel senso che diciamo c'è stato un ruolo attivo di proposizione anche come dire di sensibilizzazione e di proposizione di norme che nel tempo sono ha portato un certo tipo di risultato
Ma non solo vigilanza ispettiva anche la vigilanza documentale anzi soprattutto direi la
Si danza documentale che era già un terreno su cui noi volevamo intendevamo intervenire con forza proprio perché non potevamo contare sulla gamba
Ispettiva che era appunto un ruolo ad esaurimento quindi un qualcosa che si andava nel tempo le attrattive progressivamente codici anzi triste documentale
Che era appunto una gamba su cui non ci passavamo a investire viene investita da ulteriori potenzialità d'azione legate alle norme che poi sono norme che sono in gran parte il frutto di quello che sono
Gli impatti del Pnr R. novanta ti colare da questo punto di vista sono il portato anche di il conseguimento di obiettivi di carattere più ampio che il Governo è stato chiamato a assolvere quindi il tema de la compliance la compagnia s'che entra in gioco con il decreto cosiddetto coesione i Poteri di accertamento d'ufficio in capo d'istituto che sono come dire un corollario della compliance
La norma consta contenuta da ultimo nel decreto legge centosessanta quindi di pochi giorni fa se Lisa quindi sugli indicatori statistici che si deposita contributiva e da questo punto di vista già entriamo in un mondo che è un mondo che cambia un po'le regole del gioco in prospettiva che dovremo gestire con determinate regole
Ma le norme non si limitano a questo perché prevedono oltre al portale del sommerso su cui si
Soffermato
Il dottor Giovanni nel suo intervento prevedono due nuove banche dati in un caso i gestori questa banca dati direttamente l'istituto mi riferisco la banca dati sugli appalti in agricoltura
Ma poi c'è anche la banca dati sul contrasto al popolato quindi c'è un assetto di strumenti di supporto anche informativo anche informatico che cambia un po'le regole del gioco in una logica che è una logica di condivisione
In questo senso qual è la fisiologia la la filosofia di fondo la strategia che si sta delineando da parte della da parte di quello che l'esecutivo quello sostanzialmente di potenziare gli strumenti a disposizioni le leve ripeto in questo un ruolo attivo l'ho avuto l'istituto nel senso che di questi interventi è stata in larga parte promotore agire sul numero delle risorse e quindi in questo senso appunto il suo superamento lo esaurimento
Agire in particolare con potestà amministrative ecco il tema dalla compagna Elisa che degli accertamenti d'ufficio per creare come dire un insieme di leve che quali possono essere messe in campo con caratteristiche diverse
Ma sempre in una logica di trasparenza delle valutazioni operate da parte dell'istituto e di effettivo e collaborativo confronto con l'azienda intermediari in merito quelle che sono le anomalie
E le incongruenze rilevate a chiusura del cerchio complessivo di questo assetto di nuove norme che abbiamo avuto al costo ultimo anno le norme che noi diciamo a tecnicamente definiamo norme sul cosiddetto ravvedimento operoso
Cioè sulla possibilità qualora vi sia un Regolamento un'adesione un un pagamento un versamento diciamo entro certi limiti stringenti rispetto a quelle che sono i provvedimenti erogati dall'Istituto la possibilità di avere una definizione agevolata dell'importo delle sanzioni quindi uno stimolo alla come dire alla pronta adesione quelle che sono le valutazioni fatte dall'Istituto ecco questo il quadro complessivo all'interno del quale ci moriamo e siamo già operativi nel senso che pur essendo decreto coesione un decreto di marzo e pur essendo un beh credo che prevede per esempio per quello che è il tema appunto dalla compliance di
Una serie passaggi tecnici quando si fanno gli incroci dei dati perché questi incroci i dati devono passare all'interno del consiglio di amministrazione
Essere oggetto di una deliberazione andare al ministero del lavoro al ministro lavoro del re autorizzata per approvare esplicitamente formalmente entro un certo lasso di tempo
L'attività svolta questo perché a garanzia del fatto che le modalità di uso delle informazioni le modalità di comunicazioni i criteri utilizzati
Siano in qualche modo trasparenti e posso andare luogo a un appunto confronto collaborativo come lo definivo prima ecco dicevo dal primo di settembre noi siamo già partiti con attività che ha un attività importante di incrocio che è anche un esempio che fa capire in concreto
In che cosa consistesse per esempio un'azienda
Dichiara nelle comunicazioni obbligatorie che noi troviamo in ogni lampada dei rapporti di lavoro che poi noi non vediamo all'interno dell'unione se ecco che quello è un incrocio che qualche modo noi mettiamo a disposizione dell'azienda lì quindi quando ne diciamo modalità di comunicazione intendiamo proprio questo mettiamo a disposizione
Dell'azienda il fatto che sulla basso dalle informazioni che ne possediamo c'è un'incongruità rilevante che in qualche modo richiede di essere spiegata naturalmente se l'azienda in che è in grado di spiegarla tra virgolette
E di giustificarla a quel punto sì procedono in modo evidente che nel momento in cui invece non ci sia la possibilità di farlo perché effettivamente incongruenza corrisponda al fatto che lavoratore effettivamente opera e doveva essere denunciato all'INPS anche all'interno fusione Ame su quel punto cioè
La regolarizzazione con un percorso come si diceva che è un percorso comunque che se la regolarizzazione viene tempestivamente prevede una definizione agevolata sanzioni
Questo è solo il primo degli esempi di incroci e i dati procedimentalizzate il modo che vi dicevo che ci apprestiamo a fare e per fare questo abbiamo l'esatto una piattaforma che sarà appunto
La piattaforma di gestione delle azioni di complessa di contrasto al lavoro sommerso questo dovrà essere sostanzialmente il luogo all'interno del quale questo tipo di attività
Saranno governate all'interno del rapporto con le sedi territoriali quindi questo è un primo grande filone che sta già genera già generando diciamo dei risultati molto importanti anche perché devo dire che questo per esempio prima incrocia i dati non lo abbiamo già sperimentato nel corso dall'anno precedente che aveva dato già delle risposte molto importante in termini di adesione spontanea da parte delle aziende quindi adesso che ovviamente anche associato un profilo sanzionatorio agevolato ci aspettiamo risposte molto più molto più importanti soprattutto il momento in cui diventa massivo il tipo d'incrocio il tipo di attività sugli Isak la novità della settimana
è sostanzialmente in mutuare in ambito contributivo un istituto dell'ambito
Fiscale
Sappiamo che c'è un supporto Esterno Sogei solo se prima Sogei adesso accordi quadro accordati attuativi ma mancava una norma che lo rendesse come direbbe se la copertura a questo tipo di attività la norma
è appunto contenuta all'interno del decreto legge centosessanta la cosa che va sottolineata che anche questa è una norma che va inquadrata all'interno di un ambito in cui l'indicatore avrà soprattutto un taglio di premialità nel senso che la fida verità contributiva di un'azienda può e deve diventare in questa visione uno strumento che in qualche modo consente come dire di avere dei vantaggi tanto all'azienda di avere in determinate situazioni una riduzione delle sanzioni oppure come dire delle premialità ad esempio nella partecipazione a gare appalti
Da questo punto di vista diciamo lo scibile della vigilanza documentale e la possibilità di espandere l'attività è pressoché illimitato cioè il limite nei controlli che possiamo e potremo fare
Ce lo dobbiamo cioè ce lo dà di fatto ce lo poniamo nuovi attraverso la nostra capacità di mettere risorse su questo tipo di attività più risorse su questo tipo di attività più controlli potranno essere fatti e lavorando con le tecnologie i vigili del digitale non sfugge a nessuno che diciamo il il quello che possono essere le frontiere perimetri oggetti di analisi e di evidenziazione di anomalie ed incongruenze presso che illimitato attenzione che gli Equi anticipo un tema ulteriore anche l'Istituto andrà ad investire immagino in questo terreno perché la legge di bilancio da in particolare a alla vigilanza documentale e ispettiva ma più in generale attività di accertamento fatte dalla direzione centrale entrate in particolare materia sanzionatoria anche un ruolo in termini di possibilità di derivarne
Fondi che possono contribuire anche il miglioramento dei trattamenti economici del personale quindi da questo punto di vista diventa un cerchio che si chiude davvero anche con una forte incentivazione in Terna ad andare in una certa direzione veniva citato il tema delle compensazioni indebite lì è stato una importante partita gestita lo scorso anno devo dire con grande con grande
Soddisfazione nel senso che
è un tema su cui gol voglio ricordare a me stesso l'anno scorso c'erano pronunce
Giurisprudenziale che mettevano in dubbio anche la possibilità di farla la compensazione cosiddetto orizzontale perché non c'era la certezza del credito certo di compensazione siamo partiti nella primavera dell'anno scorso da quel mondo lì
In un contesto in cui Agenzia Entrate rivendicava correttamente alla luce di pronunce giurisprudenziali
E di e delle norme del due mila diciannove la sua competenza esclusiva alla valutazione della genuinità del credito erariale posta in compensazione che in un contesto in cui da due anni non avevamo sostanzialmente rapporti con nei tavoli tecnici con l'agenzia entra sempre in un mondo in cui adesso i tavoli tecnici sono addirittura tre
E in cui stiamo per stipulare delle convenzioni con l'agenzia entrate per lo scambio di dati che sono potenzialmente molto ricche enti anche le attività di vigilanza di documentale che menzionavo prima ma soprattutto uno di questi protocolli vapor nella direzione di normare ma nel frattempo ci sono stati già due messaggi che abbiamo emanato il nuovo sistema che è un sistema compaiono la norma del due mila diciannove con un sistema in cui le attività dell'Istituto Coin convergono all'interno di un sistema di cooperazione rafforzata che l'agenzia d'entrata è chiamata a realizzare non solo con INPS ma anche con i nelle con tutti i soggetti per cui i crediti dei quali possono essere posti in compensazione
Quindi diciamo regola di carattere generale che veemente vale per l'istituto ma vale trasversalmente per tutti i soggetti i cui crediti possono essere posti in essere nacque dice con crediti erariali e che va nella direzione di avere come dire un trasferimento degli algoritmi di indicatori di rischio che ne utilizzavamo all'interno al sistema più generale
Ma prevede anche un'attività per lista decentemente abbiamo mandato un elenco di circa duecentocinquanta
Compensazioni sospette che ha generato l'incasso di circa dieci milioni di Euro e questo è solo una uno degli elenchi che noi periodicamente in qualche modo mandiamo per avere poi il tipo di seguito che l'Agenzia delle entrate bah a dare in questi casi abbiamo dato istruzioni alle sedi su quello che è la modalità nel nuovo sistema e anche le modalità con cui deve venire
La segnalazione qualificata ma stiamo lavorando all'interno in particolare della procedura prosa un F ventiquattro perché faremo in modo che le segnalazioni qualificate agenzia delle entrate arrivino direttamente tramite quella procedura attraverso Peck
Sulla vigilanza ispettiva
Aggiungere che sostanzialmente
L'assetto normativo è invariata ecco consentitemi di fare solo un passaggio su questo vigilanza ispettiva è sicuramente come dire l'aspetto che ci inorgoglisce anche il riconoscimento questo e mi sono detto chiaramente
Il riconoscimento della specificità al valore della specializzazione funzionale nella per come si amministra da soprattutto che non si disperdesse con le competenze
Del gli ispettori dell'INPS e degli ispettori dell'INAIL se proprio quelle linee erano in una fase di ormai quasi rattrappimento totale nel senso che non erano davvero molto risicati invece va
Specializzazione funzionale a un valore giustamente sottolineava il dottor Storari ottocento ispettori
Mi servirebbero solo a Milano ma anche un diciamo un direttore
Che viene dal territorio come messe ricorda quali erano i numeri della vigilanza in passato sono numeri lo voglio dire subito che non prevedo tornino nel breve periodo questo perché istituto ha ottenuto il ripristino del la possibilità di assumere ma lo fa sospese cioè non sta bene non avviene attraverso come dire
Un allargamento di quello che le risorse destinate a questo tipo di attività quindi avverrà il ripristino con come dire tutta una serie che la priorità legate al fatto che ovviamente i fabbisogni assunzionali dovranno essere congrui ti all'interno di quello che come dire l'assetto più ampio delle ma facoltà associati istituto non solo per ispettori ma anche in generale per funzionaria amministrativi però possiamo già dire che l'anno prossimo
Assumeremo circa quattrocento Trenno nuovi ispettori un bando congiunto con INAIL Perrot per noi quattrocentotré ispettori rappresentano più del cinquanta per cento della forza attuale perché mentre stiamo parlando non abbiamo più gli ottocentoventotto ispettori che ricordava dottor Casile ma ne abbiamo poco attorno ai settecentocinquanta numero veemente variabile sappiamo già quale la fruizione al trenta
Al trentuno dicembre la proiezione al trenta di su quindi diciamo comunque ci sarà
Un primo importante passo nell'inversione di tendenza ormai pluriennale per cui durava dal due mila e quindici alla contrazione di sostanze se vogliamo
Durava anche da prima perché l'ultimo importante concorso presunzione istituto sostanzialmente attorno al due mila al due mila e dieci
Veniva ricordato attività informa formativa in particolare dalla tutto giovani anche in questo momento mentre stiamo parlando in corso un'attività formativa all'interno di quel tipo di sforzo che abbia inteso intraprendere di istituzionalizzazione
Della formazione per i ispettori senior
Cui poi si affiancherà anche un percorso formativo per i neo ispettore nel momento in cui entreranno la prossima primavera in questo momento è in corso un modulo sui verbali efficaci quindi sembra non c'eravamo messi d'accordo ma
Proprio per dire che la chiusura del cerchio sull'attività della della vigilanza si fa anche attraverso una formazione su quelli che sono gli esiti dell'attività di vigilanza la chiusura del cerchio quindi con sentenza e non a caso spesso i docenti in questi moduli sono proprio dei magistrati
Perché sono loro che ci devono dire quali sono in qualche modo le difettosità nel nostro modo di procedere quali sono gli orientamenti su cui come dire non c'è condivisione affiancati in questo grande sforzo e
Con l'occasione per ringraziare la coordinatrice generale
Del dell'avvocatura dottor l'avvocato Mogavero dai nostri avvocati che anche loro appunto vedendo quelle l'esito finale dell'attività ispettiva ci aiutano a migliorarla Traverso competenze sempre arricchite
Dei nostri dei nostri ispettori
Dicevo le la la vigilanza avrà una nuova centralità non nei numeri che come dire
Tutti noi auspicavamo un particolare il dottor Storari ma soprattutto la la vigilanza davanti a sé e nuove sfide perché i fenomeni sono sempre di venire sono nuovi
Evidente che da questo punto di vista il lavoro da remoto la possibilità di operare come si opera oggi sta cambiando un po'anche le tradizionali
Caratteristiche dell'attività ispettiva perché accesso in azienda oggi un qualcosa come dire che non esaurisce l'attività non non può più essere utilizzato come termine per descrivere l'attività ispettiva che attività ispettiva oggi avviene in molte altre modalità necessariamente perché l'azienda fisicamente può non essere presente in nessun luogo se non nella casa dei lavoratori e questo presente già un'importante sfida rispetto alla quale occorre attrezzarsi
Pensiamo alle sfide che ci pongono attività nuove come l'influenza come tutto il il il lavoro dei cosiddetti creatori di contenuti digitali anche questi sono per la gran parte Remo tu workers
E però da questo punto di vista sono soggetti che creano ricchezza operano hanno mia necessità che lo Stato in questo deve esse al loro fianco di costruirsi un futuro previdenziale attraverso comuni una regolarizzazione dell'opposizione siamo in contatto con le principali associazioni di questi settori uscirà a breve
Una circolare che disciplinerà un po'a loro inquadramento ai fini contributivi a una circolare di frontiera una circolare
Da questo punto di vista di cui credo che si parlerà perché sono fenomeni nuovi e importanti è davvero importante anche su questi temi poi il contributo e suggerimenti spunti che possono vigneti da figure appunto dalla magistratura come dotto Storari che i fenomeni analizzano con quel senso di concretezza cioè di aderenza alla realtà
Che per noi molte molto importante perché un conto sono le configurazioni astratte che assumono i fenomeni un conto sono le configurazioni che poi qualche modo assumono in concreto abbiamo assistito molto
Nella nel negli appalti illeciti finalizzate alla somministrazione fraudolenta di manodopera devo dire che modello quello in particolare di Milano che dobbiamo cercare di estendere il più possibile
L'obiettivo che ci dobbiamo dare perché abbiamo visto che paga abbiamo visto che su tutto dà legittimità la nostra azione tutela le condizioni di concorrenza e soprattutto entra in una zona di spazio grigio dove probabilmente nessuno vede nessuno vuole che si vada a vedere ecco questo tipo di attività poi alla fine finisce anche con fare sicurezza l'INPS non ha una competenza diretta
Nella sicurezza sul lavoro no molto spesso anche si equivoca e diciamo finiamo in un calderone più ampio in un contesto in cui i nostri non scrittori non hanno questo tipo di prerogative e non hanno neanche la competenza e la formazione del che si occupano di altro ma è chiaro che quando tu in qualche modo perseguì quelli che sono i fenomeni che menzionava prima il dottor Storari di fatto fai anche ed è un contributo alla sicurezza perché è evidente con questo tipo di aziende dove i questi fenomeni di sfruttamento sono così totalitari nella loro dimensione è evidente che lì non c'è formazione lavoratori per la sicurezza non c'è duri non c'è cioè li stiamo scherzando cioè stiamo parlando di mondi in cui le regole sono totalmente disattese per come dire
Per progettualità specifica direi di no e quindi è chiaro che massimamente importante e quindi anche con la nostra azione possiamo possiamo entrare come dire in un mondo quello della sicurezza che pur non essendo nostro polvere un contributo molto importante da noi
è stato molto sentito quest'estate il tema dell'agricoltura del caporalato in agricoltura difatti di Latina li conosciamo tutti sono fatti criminosi son fatti di estrema gravità
Ma al di là del carattere criminale di alcuni comportamenti tenuti nella fattispecie da quel datore di lavoro
Noi non possiamo non cogliere che esiste
Una situazione che deve avere da parte di tutte le strutture pubbliche la massima la massima efficacia nel contrasto
In questo senso la strategia che l'istituto si è dato quest'anno quello di intensificare la collaborazione in particolare con AGEA perché AGEA e qui torniamo al tema dello scambio dei dati AGEA delle informazioni che per noi sono molto rilevanti innanzitutto c'è un tema di vigilanza documentale spesso le dichiarazioni fatte da Gea sono diverso dalle denunce aziendali sa ad AGEA si dichiara di più perché perché poi ci interessa dice per un certo tipo di contributo e quindi stiamo allineando questi due mondi e andiamo verso se essa saremo coperti da una da una norma che stiamo in qualche maniera cercando di veicolare la dichiarazione fatta da Gea diventerà anche per compilata
Denuncia di avete aziendale indossa in questo mondo ab origine abbiamo eliminato il problema dei disallineamenti porti di che c'è tutto il tema dell'utilizzo intelligente delle informazioni che AGEA e sono molto importanti sia sull'accatastamento dei terreni ma soprattutto sulla rilevazione spaziale perché loro hanno tutto un sistema
Di telerilevamento che ci può essere molto utile per cercare di intercettare fenomeni appunto di sfruttamento il caporalato dico solo che si vedono anche le baraccopoli lì dove ci sono no
E ci consentono qualche modo di avere informazioni che integrate con le nostre integrate con le nostre possono aumentare l'efficacia dico solo che a latina
Dopo che ovviamente i fatti hanno portato tutti immagino gli operatori economici ad a vere un certo tipo di prudenza e di copertura e dopo che c'erano state altre iniziative in particolare Guardia di Finanza
Incrociando le nostre liste
Utilizzando in particolare la nostra procedura per l'agricoltura alle informazioni cauto Inter AGEA non siamo riusciti comunque a portare a casa un risultato molto importante in termini aziende irregolari
Che non era tra virgolette sperato sulla base di quello che ci attendevamo come appunto prudenza dei dei degli operatori dopo i fatti e dopo i controlli intensificarsi dei controlli
Però il il miglior modo di prendere di lavorare su questi temi la prevenzione e la prevenzione per esempio l'agricoltura può e deve avvenire attraverso la rete del lavoro che i coi qualità cioè il coinvolgimento delle parti sociali il controllo sociale come suonava anche il dottor Storari nel suo intervento no quando parlava delle zone dove tutto sommato fa comodo un po'tutti
Non vedere quello che non vedere quello che succede la rete lavoro che con le qualità è sicuramente invece uno sforzo di portare queste attività e l'attività di queste aziende all'interno di un contesto di chiarezza trasparenza
E soprattutto di controllo da parte di tutti i portatori d'interesse del settore però purtroppo oggi dobbiamo ammettere che la rete loro dicono qualità coprendo poco più di sei mila aziende su un totale di centottanta mila non può certamente essere definito tra virgolette
Un un successo dobbiamo indagare le cause le cause ovviamente quali possono essere con ogni probabilità sono legate al fatto che le aziende che decidono di aderire alla rete lo volontà agricole qualità si assumono degli oneri ma questi oneri non corrisponda un'adeguata premialità
Quindi io aggiornamenti che si stanno facendo all'interno della commissione della cabina di regia sono quelli fa delle proposte normative e quindi per la prima volta nella sua storia
Adesso il la cabina di regia dalla rete lo agricolo di qualità come sapete è preceduta
Da chi vi sta parlando in questo momento farà delle proposte proprio per cercare di aveva del pm milita su appalti partecipazione diciamo a finanziamenti a fondo perduto insomma in cui questa bollinatura dell'azienda come appartenente alla rete lavoro che con le qualità possano essere effettivamente efficace e premiale da ultimo però c'è anche una norma inserita nel decreto legge centosessanta che apre che forse si sarebbe dovuto fare prima ad INAIL
La la rete del lavoro che quelle qualità cioè inedito entra fa ingresso in questo in questo ambito è non vi sfuggirà il potenziale di questo grande operatore di questa grande amministrazione pure perché chiaramente i bandi INAIL con possono inserire anche componenti premialità legate all'iscrizione nella Rete
Del lavoro agricolo di qualità e quindi diciamo costituire un incentivo molto importante anche qui dovremmo fare dei punti nel tempo verificare
Anno dopo anno se le strategie che stanno venendo messe in campo vanno nella direzione giusta e l'obiettivo che ci dobbiamo porre necessariamente ambizioso sei l'universo delle aziende quello noi almeno il cinquanta per cento delle aziende no lo dovremo inserire in un tempo che sia ragionevolmente Blair per brevità non mi fermo non mi soffermo sulla sui temi del ravvedimento operoso sulla su quello che il tema sanzionatorio perché è stato ampiamente ampiamente trattato anche sulla stampa voleva fece tornare su due dimensioni la prima è il ringraziamento alla Commissione entrante
Del della del cinema perché se e mi fa molto piacere l'apprezzamento per il tipo di collaborazione di dialogo che si è instaurato se è vero che da parte nostra sicuramente
C'è la massima disponibilità questo è anche perché Nemo la possibilità di avere una opera opportunità di dialogare con i soggetti per i quali noi svolgiamo la nostra attività perché noi svolgiamo hanno ce lo dobbiamo dimenticare mai la nostra attività per le parti sociali per i portatori di interesse
Abbiamo la fortuna questo lo dico in tutte le occasioni di averli all'interno sistema di governance dell'istituto è una grandissima ricchezza e quindi nel momento in cui siamo chiamati a spiegare e giustificare chiarire
Dobbiamo farlo con la massima trasparenza la massima convenzione che attraverso questo confronto le scelte istituto possono da un lato essere meglio comprese e dall'alto soprattutto come dire anche essere corrette sei come dire non siano in linea con quello che che che l'esterno alle parti sociali potato interesse ci richiedono e quindi grazie il grazie reciproco davvero dall'altra parte devo dire sono molto rimasto colpito dall'analisi del giudice Storari perché abbiamo fatto un certo tipo di lavoro
Sentendolo parlare io ho notato molte cose mi sono convinto ancora di più che dobbiamo battere questa via anche oltre Milano no nel senso che probabilmente sarà importante portare i direttori territoriali a condividere come dire un modello di operatività nel dialogo con le procure dove c'è una sensibilità come quella che abbiamo trovato nel nostro interlocutore
Perché da un lato c'è appunto il tipo di e venti di fenomeni che abbiamo contrastare che stato efficacemente descritto nel nell'intervento
Ma dall'altro anche perché
Se lo facciamo in maniera massiva sicuramente colpiamo diciamo
Operatori economici dove c'è il consenso di tutti sostanzialmente di mettere delle regole del gioco quindi l'ambito dove abbiamo la massima legittimazione ad operare e non lo possiamo sottovalutare in termini di importanza peraltro l'operatività in questo settore pone delle frodi delle delle sfide molto importanti il dottor Storari ricordava il tema su cui siamo ingaggiate anche come dire sancita entrate di andare verso un assetto normativo delle sanzioni che quando ci sono
Profili regolarizzazione come quelli che venivano ricordati palazzina vuole pagare vuole pagare velocemente vuole pagare prima che il verbale sia sostanzialmente chiuso
Però poi sono gli importi delle sanzioni
Ad essere il fattore ostativo li stiamo salvaguardando i lavoratori stiamo versando diciamo la quota capitale di contributi
Ci sono ovviamente sanzioni ma la somma comincia tutto fa il totale era suo ma rischia di essere quindi non sostenibile da parte dell'azienda della che non si vuole anche chiuderla senza dilazioni ci vuole pagare cash come è avvenuto nei casi che abbiamo visto anche nel corso di questo mese su questo ci dobbiamo interrogare allora è importante che questo tipo di attività condotta in collaborazione con le procure diventi per noi poi anche un elemento di stimolo nel mettere a loro disposizione degli strumenti che vadano ed nella nel nella nella direzione di di consentire di come dire fare anche una Rasi euristica
Di quelli che sono poi gli importi da addebitare a titolo sanzionatorio in un contesto in cui non ci doveva sempre ricordare che l'azienda il miglior modo per per garantire i nostri contributi sono la il fatto che l'azienda duri il fatto che rapporti di impiego vadano avanti il quella la migliore garanzia del recupero nostro credito non certo diciamo così la messa in difficoltà finanziare che poi possa portare a una una insolvenza e poi eventualmente a a una chiusura dell'azienda ecco quindi siamo dentro una fase che è una fase in cui ci sono strumenti nuovi
Abbiamo del potenzialità molto importante le norme cita aprono gli spazi d'azione
Che sono molto molto promettenti e da questo punto di vista le sfide poi in un'economia che cambia in cui ci sono fenomeni nuovi come quelli che ricordavo prima
Pensando appunto a chi lavora nel digitale l'influenza cetra fanno sì che la la vigilanza del futuro
Non sarà la vigilanza del passato
Risonanze futura una vigilanza molto integrata in questo contesto il fatto che operi all'interno della Direzione centrale intatte sicuramente un valore perché ci consente di mettere assieme
Tutte le informazioni che abbiamo e soprattutto di operare con una logica di trasversalità tra i settori e soprattutto anche di contenere il tutto all'interno di un quadro normativo dove se c'è la necessità di intervenire
Lo si può fare molto Ford Motor Show quindi ritengo che siamo attrezzati per le sfide future io spero davvero che in altre occasioni come questa ci possano essere le opportunità per tornare a condire fare il punto della situazione portare qualche risultato diciamo di questi nuovi strumenti di oggi escusso che vi ho presentato oggi arrivare a una condivisione d'
I percorsi nel frattempo fortunatamente con la Commissione entrante del Cibona questi temi saranno sicuramente oggetto della massima attenzione grazie
Grazie dottor Paone abbiamo terminato la nostra giornata il rendiconto sociale due mila menti tre dimostra ancora una volta come Lins sia centrale
Non soltanto se le funzioni registro mento attuatore del latte protezione sociale del Paese ma della coesione del Paese
Il rendiconto lo trovate anche sul sito dove troverete anche i rendiconti regionali e provinciali che si stanno presentando
Quindi io vi do appuntamento nella prossima Sallah dove possiamo salutarci con un light lunch e ringrazio ancora tutti quanti i partecipanti che ci ha permesso di redigere il documento che ci ha aiutato come i tecnici e la comunicazione
A gestire la giornata
E quindi arrivederci al rendiconto due mila ventiquattro
E Grazia Valeria per l'ottima conduzione