Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

ASSEMBLEA | - Roma - 10:28 Durata: 4 ore 42 min

A cura di Guido Mesiti e Pantheon

Organizzatori:

Registrazione audio dell'assemblea "Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)", svoltasi a Roma mercoledì 13 novembre 2024 alle ore 10:28.

L'evento è stato organizzato da Consiglio Superiore della Magistratura.

Sono intervenuti: Fabio Pinelli (vicepresidente del CSM), Felice Giuffrè, Claudia Eccher, Isabella Bertolini, Maria Vittoria Marchianò, Bernadette Nicotra, Tullio Morello, Marcello Basilico, Marco Bisogni, Andrea Mirenda, Paola D'Ovidio, Domenica Miele, Antonino Laganà, Michele Forziati, Luigi Salvato (procuratore generale della Corte di Cassazione), Ernesto Carbone, Roberto … D'Auria, Maurizio Carbone, Enrico Aimi, Michele Papa, Daniela Bianchini, Edoardo Cilenti, Eligio Paolini, Antonello Cosentino, Roberto Fontana, Maria Luisa Mazzola, Mariafrancesca Abenavoli.

La registrazione audio dell'assemblea ha una durata di 4 ore e 42 minuti.

Sono stati discussi i seguenti argomenti: Csm, Giustizia, Magistratura.

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Mi chiedo scusa se potete accomodarvi perché volevo
Prima di iniziare i lavori grazie
Prima di iniziare i lavori volevo
Far presente a tutti che assistono i lavori consiliari alcuni magistrati stranieri dalla rettore opera di formazione giudiziaria
Sono accompagnati dal dottor
Giuseppe De Marzo che presidente la sezione la Cassazione dal dottor Alessandro Centonze quindi diamo il benvenuto
Siamo davvero grati di essere presenti
Ad assistere lavori di plenum voi do la parola rimanenza di lavori al consigliere Giuffrè che voleva intervenire
Prego Azzi presidente volevo solo condividere con il Consiglio una notizia che mi ha pervenuta in questi giorni che riguarda un nostro collega Consigliere e in particolare mi è giunta la la notizia che è stata conferita è stato conferito un dottorato ad onore ma al professor papà
L'Università di Buenos Aires ateneo che peraltro ha avuto modo di di frequentare e quindi credo che sia bello se l'intero Consiglio quando qualcuno dei suoi componenti riceve una riconoscimento anche a livello internazionale mi volevo congratulare quindi con il collega papà bene
Complimenti al consigliere fatta
Complimenti al consigliere papà allora a questo punto possiamo
Iniziare con i lavori dell'ordine del giorno speciale a sono pratiche che vengono
Votate in
In via in via
Condivisa se ci sono richieste prego Consigliere che ha grazie Presidente chiedo la trattazione in ordinarie della pratica settantotto RR due mila ventitré
Ci sono altre richieste
Nessun allora possiamo procedere al voto di tutte le pratiche in via cumulativa fatto salvo la pratica settantotto RR due mila ventitré favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvate all'unanimità
Viene disposta la trattazione in via ordinaria della pratica settantotto RR due mila ventitré
Ordine del giorno speciale di
Ci sono richieste di intervento prego
Sì mentre io chiedevo credo
Fatica della prima Commissione ottantasei C due mila venti ettari venisse trattata in ordinario tanta sei cinque mila ti sei ci sono altre richieste d'intervento Pubblico ministero due mila ventitré chiedo scusa
Ottanta sei C due mila ventitré possiamo procedere con le presidente scusi ottantasei ci due mila ventitré
Con richiesta di trattazione in via ordinaria
Favorevoli
Contrari
Astenuti pratiche approvate
Chiedo scusa pratiche approvate all'unanimità viene disposta la trattazione di ordinare della pratica ottanta Secci due mila ventitré
Iniziamo adesso color dei lavori Ras ecco giusto per darci
Un'organizzazione per la giornata di oggi visto che dovremo discutere la proposta di delibera
Importante della quarta commissione sulla
Sulle valutazioni di professionalità
Vorrei condividere con voi l'idea di portare avanti l'ordine del giorno
Secondo le solite regole
Iniziando poi in ogni caso per prima pratica del pomeriggio quindi alle ore sedici prossimamente puntuali la circolare sulle valutazioni di professionalità quindi cerchiamo di svolgere tutto il resto il prima possibile se resta la qualcosa di residuo in ogni caso inizieremo con la pratica sulla valutazione professionalità alle ore sedici
Chiederei la puntualità
E poi eventualmente termineremo i lavori se residuerà qualcos'altro possiamo essere tutti d'accordo su questa impostazione lavoro
Bene grazie allora pratiche Russel pratica di seconda commissione
Delibera recante le linee-guida per il coordinamento e l'integrazione l'attività dell'ufficio stampa
Non ci sono
Però devo avere forse il il l'emendamento è portato
E dove sono
Far votare gli emendamenti
Dietro capisco poco scusami queste nomine
La pratica
Allora diamo atto giusto per riprendere il filo che è una pratica rispetto alla quale sono stati presentati due emendamenti uno
A firma
Della consigliera D'Ovidio del consigliere basilico quindi sostanzialmente dai presidente componente la commissione poi un emendamento secondo presentato
Che che i diciamo era integralmente sostitutivo del dell'emendamento del ventitré ottobre rispetto al quale poi il consigliere scaletta aveva chiesto un rinvio di cortesia per poterlo adeguatamente valutare avevamo già anche affrontato la discussione
Sulla pratica perché la relatrice l'aveva già proposta quindi chiederei se ci sono ulteriori interventi in particolare interventi relativi alle proposte di emendamento
Perché altrimenti possiamo anche procedere con il voto
Ci sono richieste di intervento
Nessuna allora possiamo procedere con il voto favorevoli
Mettiamo al voto allora perché abbiamo spesso quasi sempre dire votato con le pratiche così come emendate se voi volete che in questo caso
Siamo più rigorosi e votiamo
Scusate però così è veramente difficile vi assicuro da questa posizione difficilissimo allora se il i conti si i signori consiglieri ritengono che si debba votare il singolo emendamento svuotiamo singolo emendamento altrimenti votiamo le pratiche così come emendate come abbiamo sempre fatto nel corso della consiliatura
Fermo restando che ognuno è libero di intervenire anche rispetto al contenuto di ogni singolo emendamento
Possiamo votare le pratiche così come emendate la pratica così come emendata sì favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno
Allora pratica provata con una astensione
Pratiche di Setti Ima
Anche qui una pratica rinviata dalla dal plenum del sei novembre conferma della delibera ventiquattro aprile due mila e ventiquattro adottata dal presidente del tribunale di Roma do la parola consigliera marchiano
Sì grazie presidente si tratta di una pratica rinviata in occasione del precedente plenum sulla quale ritengo necessario fare una premessa perché
Riguarda una problematica che il consiglio ha già affrontato in diverse pratiche su variazioni tabellari che riguardano l'assegnazione interna di magistrati onorari sui ruoli vacanti
Queste pratiche sono state definite con delibere di non approvazione e anche questa questa pratica viene appunto da una delibera di non approvazione perché la normativa primaria è secondaria vigente in materia di diciamo utilizzo dei dei dei magistrati onorari
E soprattutto la disciplina che riguarda l'assegnazione Internal sui ruoli vacanti si riferisce esclusivamente ai magistrati professionali questo è stato
Affermato nelle delibere che ho richiamato poiché però il tribunale il presidente del tribunale di Roma
Ha ritenuto di confermare con la il decreto oggetto di questa pratica una di confermare un provvedimento di variazione tabellare sul quale la settimana del e il Consiglio superiore della magistratura sia dal già pronunciato appunto con una delibera di non approvazione
Ritengo appunto necessario procedere ad una relazione esaustiva almeno così si spera in in modo tale da chiarire quali sono i termini della problematica per evitare appunto che ci possano essere situazioni differenti
Rispetto nei vari uffici giudiziari in base alla minore o maggiore capacità di resistenza diciamo dei rispettivi dirigenti
Si tratta appunto della problematica delle difficoltà organizzative derivanti dalla vacanza di posti in organico nel caso di specie si trattava di una di un ruolo assegnato ad un magistrato che nel giugno due mila ventitré
Si è assentato dall'ufficio per congedo per poi andare in quiescenza il primo luglio due mila ventitré quindi pacificamente si tratta di un ruolo rimasto vacante
Con il provvedimento oggetto di conferma il diligente aveva appunto assegnato sul volo vacante un magistrato un orario così come ha avviene in varie situazioni che sono state portate all'attenzione del Consiglio
Con un a seguito della Non approvazione da parte del Consiglio superiore della magistratura il presidente del tribunale di Roma ha fatto un provvedimento di conferma richiamando in particolare l'articolo centosettantotto comma tre della circolare tabelle
Su questo la settima Commissione ritiene che le osservazioni non colgano nel segno perché l'articolo centosettantotto della circolare sulle tabelle
E in particolare l'Artic che si a sua volta si rifà all'articolo trenta
Comma uno lettera b del decreto legislativo centosedici del due mila diciassette
Consente al presidente del tribunale unicamente di assegnare nel rispetto delle deliberazioni del Consiglio superiore della magistratura
La trattazione di procedimenti nuovi civili e penali ai giudici onorari di pace in servizio alla data di entrata in vigore del decreto legislativo centosedici quindi è una norma che si riferisce ai criteri di assegnazione degli affari
E non ai criteri di sostituzione dei giudici
Nel solco traccia tracciato appunto dalla normativa primaria all'articolo centosettantotto prevede appunto che i magistrati onorari in servizio alle data di entrata in vigore del decreto legislativo centosedici potevano essere assegnatari di procedimenti iscritti in qualunque data è nell'ipotesi di significative vacanze nell'organico dell'ufficio ma appunto
Le vacanze dell'organico erano il presupposto per ricorrere al lo strumento dell'assegnazione di nuovi procedimenti o anche di un intero ruolo al magistrato onorario ma non il ruolo vacante cioè le l'anno le norme richiamate riguardano entrambe i criteri di assegnazione degli affari non i criteri di sostituzione
Dei giudici dispetto ai quali invece si applica l'articolo centottantotto della circolare in materia di applicazioni e sul supplenze
Che prevede nei casi di assenza o impedimento temporanei dei giudici professionali i giudici onorari di pace possono essere destinati a compiti di supplenza
Nel magistrato assente impedito anche nella composizione dei collegi in ogni caso i giudici onorari di pace
Non possono essere destinati supplenza per ragioni relative al complessivo carico di lavoro ovvero alle vacanze nell'organico dei giudici professionali
Quindi
Il l'equivoco in cui si insorta diciamo fin sorti in questo provvedimento ma anche in altre ipotesi in cui abbiamo affrontato la problematica è appunto quello di confondere la il presupposto
Della difficoltà organizzativa derivante dalle vacanze negli nell'organico
Con il presupposto per ricorrete all'assegnazione interna del ruolo vacante e perché e importante non confondere potrebbe si potrebbe replicare così come il blocco
Va in supplenza del giudice professionale assegnato sul ruolo ma tante può anche andare sul volo BA tante si raggiunge lo stesso risultato non è così perché i ruoli vacanti nella fisiologia dell'organizzazione di un ufficio
Dovrebbero essere tempestivamente poi oggetto di un concorso interno per una copertura stabile
Quindi le norme diciamo primarie e secondarie derivare contenute nel nostro e circolari
Rispondono ad una logica di una effettiva di un buona organizzazione degli uffici e con la buona organizzazione richiede che sul ruolo resosi vacante si proceda immediatamente con un concorso interno quindi che dissi mandi poi un magistrato professionale
Che abbia
Che che che vada a gestire poi
Ora in modo sistematico che cosa succede invece qual è il lo strumento al quale si può fare ricorso nell'ipotesi appunto di assegnazione Interna sul ruolo
Va tante del magistrato professionale che già titolare di un ruolo chiaramente questo magistrato potrà essere assegnato in maniera esclusiva o prevalente e a Bra potrà avere un supporto nella gestione sia del proprio polo di origine sia del ruolo del nuovo ruolo vacante che su cui è stato assegnato utilizzando appunto facendo ricorso all'ossido alla del giudice onorario che può andare in supplenza del giudice togato su entrambi i ruoli
E che può essere anche delegato per singole attività o per singoli procedimenti quindi il il il solco tracciato dalla normativa primaria è stato seguito dal correttamente dal Consiglio superiore sia attraverso l'adozione di circolari organica e che affrontano il problema della difficoltà organizzativa in modo organico sia attraverso poi le singole delibere di approvazione o non approvazione dei dei provvedimenti adottati dai presidente il tribunale quindi riepilogando nei casi di vacanza del ruolo e quindi di carenze di organico si può ricorrere all'assegnazione interna che però e riservate solo i magistrati
Togati nel caso di assegnazione interno a tempo pieno del magistrato professionale l'articolo centoquarantacinque della circolare sulle applicazioni e supplenze consente una supplenza sul ruolo del magistrato assegnato
Che in quanto impedito può essere sostituito con un coppa
E qualora il ruolo vacante invece venga redistribuito perché altro strumento che è previsto imperial queste ipotesi è quella della redistribuzione quando ricorrono i presupposti di cui agli articoli centosessantasette comma duecentosettantotto della circolare tabelle
Anche in questo caso qualora venga distribuito tra i magistrati togati
L'avvio e la possibilità per il diligente nel rispetto dei criteri i citati indicati nell'articolo centosettantotto di assegnare ai Cop i nuovi procedimenti che avrebbero dovuto essere iscritti sul ruolo vacante
Rimane naturalmente Pharma
La possibilità di delegare Argo palle attività di cui all'articolo dieci commi dieci undici e dodici del decreto legislativo centosedici del due mila diciassette
Quindi per queste ragioni si propone di confermare la bella delibera del ventiquattro aprile due mila ventiquattro
Di non approvazione del decreto del sei giugno due mila ventitré adottato dal presidente del tribunale di Roma con riserva di valutare il successivo decreto di cui al protocollo venti mila trecentosessantatré del dieci ottobre due mila ventiquattro non ancora pervenuta al Consiglio indicatori richiamato nella nota
Ci sono richieste di intervento
Prego consigliere amico
Se non lo avesse una dichiarazione di voto sano voterò favorevole a quanto Espresso dalla settima commissione a questa delibera però questa delibera è sintomatica non la delibera ma il provvedimento della Presidente del Tribunale di Roma è sintomatico di una situazione di grave scopertura dell'organico del tribunale di Roma dico solo quindi che nel momento in cui la terza commissione credo sarà Breve dovrà pubblicare i posti di primo grado
Dovrà attenzionare la scopertura in tutti i tribunali sappiamo ma a Roma c'è veramente una situazione Kent dove non si riesce a formare neanche i collegi penali
Quindi dovrà veramente attenzionare avere la massima attenzione
Nel cercare di mettere un numero di posti adeguato
Alla situazione contingente di grave scopertura per evitare che si ripetano queste situazioni questi provvedimenti che sono oggi abbiamo visto assolutamente i legittimi perché contrari alla circolare vigente quindi usate voto chiaramente a favore della delibera di setti ma grave richiamo l'attenzione pro
Grazie consigliere Morello
Grazie presidente
Voglio portare l'esperienza di di una situazione molto simile sono stato coordinatore del dibattimento di Napoli per per un lungo periodo
E e ci sono le grandi uffici delle situazioni che rendono oggettivamente ingestibile una situazione secondo le norme primarie e secondarie che veniamo anche apporre nuove né soprattutto nei grandi tribunali avevamo e abbiamo ad esempio a Napoli più di un terzo delle saldature nel dibattimento
E ineccepibile quello che ha stabilito la la settimana ha rispettato la legge e nella circolare però devo dire che è un è un sistema perverso del contraddice poi se stesso perché per applicare un giudice
Togato sul ruolo monocratico di un altro giudice togato che non c'è che è scorretto vuol dire
Esonerare urlo da un'udienza collegiale a settimana per fargliene celebrare due monocratiche per quanto alcuni procedimenti possono essere come dire delegati assegnati anche al a a un a un onorario in affiancamento il che comporta una disorganizzazione anche per i reati collegiali che sono anche più più gravi
Non indifferente perché era al rallenta la celebrazione delle udienze collegiali
E
Ci sono reati che sapete benissimo che per non possono essere trattati da magistrato onorari in collegio e quindi del di Aversa devono essere necessariamente trattati da tre togati e e oggettivamente tutto questo in un momento anche delicatissimo di raggiungimento del PNR a a fronte di scoperture di organico di uffici del dibattimento
Che che superano un terzo c'è ma mancano venti magistrati su sessanta
Col capirete che il Presidente del Tribunale di Roma non poteva fare altrimenti come ha non faranno altri intenti al altri di presenti tribuna di colleghi di tribunale molto grandi
è una è un grido di allarme sappiamo che queste scoperture saranno ha fortunatamente
Coperte si porrà rimedio né nel nel breve periodo entro un anno o due
Capisco che la settima non poteva fare altrimenti ho fatto sono stato componente la settima quindi sono dicendo che conosco benissimo però anche come dire a scopo di Spillane ma possiamo quando parlano i colleghi perché veramente difficilissimo si voler lasciare una traccia di segnalazione ulteriore a questa vicenda come ha già fatto benissimo anche la collega Nicotra io mi asterrò da questo va bene
Grazie ci sono attere chieste intervento scegliere basilico
Era nella ringrazio solo per dare atto della convincente soluzione adottato dalla settima Commissione in punto di diritto
Pur a fronte di una situazione che indubbiamente difficile direi mi viene da dire non solo nei grandi uffici ma non di meno nei piccoli uffici dove sappiamo quanto sia difficile in questo momento
Di carenze diffusa degli organici arrivare a trovare la quadratura del cerchio
Quello che vorrei sottolineare è che lo al a fianco all'ultimo momento del concorso interno che talvolta sfugge ai dirigenti degli uffici nella sua necessaria applicabilità a fonte di vacanze che si chiami nell'organico esiste questo strumento della delega al gozzo e delle attività della ex articolo dieci
Del decreto io attivo centosedici del due mila diciassette che non può ritenersi equivalente all'intervento alla supplenza da parte del Gop da parte di alcuni dirigenti la soluzione adottata dal dalla settima Commissione viene letta come formalistica perché si diceva avesse non possiamo dare la supplenza del Po il singolo magistrato delega e quindi arriveremo sostanzialmente a un risultato equivalente non è così
Perché la delega come sappiamo conforto conferma la villa responsabile età in caso alle magistrato delegante della responsabilità della gestione del procedimento e quindi è strumento ben diverso il quale peraltro in questo momento in termini di disciplina vigente è l'unico applicabile
Quindi io non credo che la soluzione adottata la settima sia una soluzione esclusivamente formalistica credo che sia una soluzione necessitato a Los dato delle norme ma d'altra parte credo che chiami ad una forte responsabilizzazione mi rendo conto in i condizione di estrema difficoltà
In cui versano gli uffici sia da del dirigente per i compiti che gli sono proprie sia del singolo magistrato il quale dovrà esercitare la delega nei modi più opportuni grazie
Grazie la consigliera Bertolini
Tre persone grazie presidente sono stata anche insetti ma quelli so quanto sono complicati da risolvere questi casi quindi vorrei dire alla presente ma che no che lei ha giustamente applicato la normativa quindi il mio voto di astensione non è un voto contrario al lavoro che ha fatto la sette non perché sono stata mi chiedo però se a fronte di una situazione come è stata rappresentata anche dal presidente del tribunale
è straordinarie contingente per conto suo elemento contemporanei di quattro magistrati togati con dei carichi di lavoro da quello che mi pare di capire notevoli
No no non ci dia veramente nessuna possibilità di andare incontro alle esigenze l'emergenza è vero che questi posti verranno coperto banditi ma come si diceva prima hanno comunque una tempistica che non va incontro a quella che la richiesta e l'esigenza di giustizia perviene dall'esterno l'ora mi chiedo solo però non è per fare l'Azzeccagarbugli qui giustamente è stato applicato attico centottantuno come ha spiegato nella relazione in maniera esaustiva
Probabilmente il tentativo che era stato fatto il Tribunale di Roma di chiede l'applicazione da articolo centosettantotto dicendo che non si tratta di una supplenza di ruoli vacanti
Ma di una se certa assegnazione di processi già presenti su ruolo vacante era stato l'alchimia per tentare di in qualche maniera che abbiamo tamponare la situazione
Ecco mi chiedo se le circolari tabelle cioè diciamo così il Complesso di normazione anche assecondare le quali non ci troviamo ad agire delle volte però non risponde a quelle che sono le reali esigenze ancor da iniziative del tribunale quindi mio voto di astensione basso va in questa direzione c'è una una critica al lavoro svolto
Grazie altre richieste intervento prego Consigliere bisogna azzeccò Longo l'intervento lo colse la Bertolini perché il profilo è proprio questo cioè la settima Commissione ha tentato di trovare una soluzione che potesse andar bene dal punto di vista anche della normazione secondaria rispetto al problema che se l'orchestra al Tribunale di Roma
Ma il problema che abbiamo incontrato era purtroppo insuperabile perché era normazione primaria
E quindi mentre non potuto senz'altro intervenire con anche modifiche rapide sulle normazione secondaria sulla formazione primaria questo c'era impossibile dell'esordio centosedici ore diciassette che è stato citato dalla consigliera marchiano quindi tentativo che ha fatto la settima Commissione a cura di prospettare comunque un ex strategico agli uffici che consenta di impiegare i magistrati onorari in maniera efficiente pur consapevoli del della cornice normativa
Forse questa però è un'ulteriore riflessione comune tenuto riflessione su l'attività che su il
La circostanza che noi stessi come con superiore abbiamo approvato molti fuori ruolo da Roma recentemente e ci troviamo in una situazione paradossale per cui lo stesso consiglio grida all'emergenza in un momento in cui pochi plenum fa abbiamo deliberato Diversi distacchi proprio al Tribunale di Roma
E quindi io forse una riflessione di coerenza proverei a farla da questo punto di vista dal punto di vista della valutazione se poi a cornice normativa invariata
La tingere
Da un ufficio in maniera costante reiterata per relazione col ruolo può creare poi i disguidi con cui ci stiamo confrontando
Grazie altre richieste d'intervento
Nessuna ah scusi no visto consigliere mi rende
Grazie presidente solo in coda alle considerazioni della consigliera Bertolini del consigliere bisogni io credo che si dovrebbe fare anche una terza riflessione e cioè di fronte alle criticità evidenziate dalla consigliera Bertolini e alla rigidità della risposta che c'è stata spiegata dal consigliere bisogni
Come non considerare il fatto che oramai dell'attitudine direttiva vorresti più pressoché nulla per far fronte alle crisi degli uffici le sappiamo che un ufficio in crisi se viene trattato in modo anelastico diventa ancora più in crisi
Però abbiamo fonti primarie fonti secondarie che disegni disegna no un reticolo strettissimo di quello che l'intervento del dirigente dirigente possiamo dirlo in sintesi può fare poco o niente dal punto di vista della sua fantasia ingegneristica
Scrive sotto dettatura e come è stato detto da alcuni assai più autorevoli di me ha un'attitudine esecutiva oramai ora forse questo comporterebbe anche un ragionamento di e concretezza e serietà quando dobbiamo scegliere i dirigenti in base a norme che sono compra
Sissignore che creano profonde divisioni all'interno del Consiglio che creano e Gennaro lottizzazione ma che poi nel loro fallout finale comportano poco o niente
Un attimo se hanno concluso
Tutti diamo di noi la parola la relatrice
Prego tremanti
Per rispondere al consigliere Mirenda su col quale non sono assolutamente d'accordo è vero che la normativa e rigida e che limita molto
Diciamo il campo di azione del dirigente ma non è vero che tutti i dirigenti sono uomo uguali e non è vero che tutte le situazioni di crisi e di difficoltà organizzative vengono affrontate allo stesso modo il problema è che alcuni dirigenti non vogliamo fare un ulteriore sforzo e non vogliono neanche diciamo scontentare diciamo tra virgolette i colleghi degli uffici magistrati degli uffici
Che ovviamente e consente comprensibilmente oppongono delle resistenze ad ad un assegnazione Suvorov a tante sia pure temporanea perché il le le tribù gli strumenti organizzativi quelli che abbiamo illustrato
Ci esistono il ricorso alla all'ausilio
Sia in supplenza che su belle Gardel uopo può essere utilissimo io personalmente come dirigente di un ufficio giudiziario che aveva una scopertura del personale di magistratura del quasi del quaranta per cento quando con le funzioni
Ho fatto ricorso all'assegnazione del giudice professionali affiancandogli il magistrato onorario per perché potesse e allora il problema non è che tutti i dirigenti sono uguali il dirigente può essere chiunque il dirigente deve avere la capacità di cogliere del dispetto alla situazione concreta lo strumento di organizzativo più adeguato e deve avere anche mi permetto di dire il coraggio e la forza di imporre questo strumento organizzativo chiaramente facendo condividendole
Con i magistrati dell'ufficio e facendo comprendere che alla fine con un un piccolo sforzo organizzativo in più si possono ottenere risultati migliori quindi non siamo ecco il programma
Grazie possiamo
Procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno due tre quattro cinque sei astenuti voti astenuti
Allora do atto che rispetto alla proposte delibera
La circolare rabbia circolare sui nuovi criteri di valutazione professionalità sono stati presentati ad oggi al al momento due emendamenti uno
Presentato dalla stessa Commissione e uno invece dai consiglieri Forziati bisogni Mirenda miele Fontana che è stato distribuito per consentire un modalità ordinata dei lavori da Ray indicherei nel per le ore dodici il termine ultimo per la presentazione degli emendamenti eventuali ulteriori emendamenti di Montale che alle sedici si posso poi avviare la discussione su tutto grazie
Andiamo alla
Setti ma seconda parte sono pratiche sempre rinviata alla seduta precedente variazione immediatamente esecutiva tabella di organizzazione quadriennio venti ventitré consigliera marchiano
Prego
Sì grazie Presidente si tratta della stessa problematica affrontata nella
In relazione alla precedente pratica
In questo caso anche qui è stato chiesto schiatta chiesta la trattazione in via ordinaria su richiesta del presidente facente funzioni del Tribunale di Roma che ha trasmesso una nota alla settima Commissione
Un cui formula delle osservazioni sempre in relazione a di ipotesi in cui era stata disposta l'assegnazione sul volo vacanti di alcuni magistrati onorari anche in questo caso la settima Commissione rito ritiene di diciamo confermare la delibera
E per quanto riguarda le osservazioni formulate dal preside al presidente vicario di
Svolgere le seguenti diciamo argomentazioni per quanto riguarda la risoluzione del due mila e diciotto richiamata nella nota che è stata approvata dal Consiglio superiore della magistratura all'indomani della riforma Orlando sulla magistratura onoraria in effetti era previsto che nelle ipotesi di assenza non temporanea di un magistrato togato
Come per esempio nel caso di tramutamento ad altra sede
Era previsto proprio tra virgolette si poteva fare ricorso all'assegnazione al magistrato onorario anche di un intero ruolo
Ma soltanto nel primo quadriennio dell'entrata all'entrata in vigore della normativa in questione come previsto proprio dalla disposizione transitoria contenuta nell'articolo trentadue
Del decreto legislativo centosedici due mila cc al sette successivamente abrogata
Con la legge finanziaria del due mila ventuno quindi era effettivamente una disposizione transitoria richiamata in questa risoluzione del due mila e diciotto quindi e non applicabile e non più applicabile in quanto abrogata
Per quanto riguarda poi il riferimento alle tabelle del Tribunale di Roma sempre fatto nella nota del presidente vicario si deve evidenziare che la specifica disposizione richiamata che peraltro ha una formulazione poco chiara
Fa riferimento testualmente a tutte le ipotesi di assenza del giudice professionale titolare del ruolo che si protrarranno se presumibilmente per un arco temporale superiore ai sei mesi
A questa indicazione segue poi l'elencazione di diverse ipotesi di assenza vera e propria come la maternità l'aspettativa l'applicazione ad altro ufficio che non comportano la vacanza del posto
E poi sono previste ulteriori ipotesi di assenze invece determinate da scoperture del ruolo che sono state interesse dal Consiglio crediamo provate
In conformità al dettato normativo e quindi come ipotesi di supplenza sul ruolo del magistrato professionale in assegnazione interna
A tempo pieno o a tempo parziale oppure in applicazione infradistrettuale quindi rispetto anche rispetto a questa pratica si ribadiscono lo ripeto quanto ho detto in relazione all'altare pratica richiamando la normativa primaria è secondaria attualmente vigente che comunque non consente
Di fare ricorso all'assegnazione interne chiaramente auspicabile sessili piene necessaria una modifica normativa così come un'altra problematica proprio recentissima che è stata affrontata anche dal Consiglio nel plenum del sei
Del sei novembre quella della della delle vacanze e negli uffici dei giudici di pace anche in questo caso era stata chiesta alla all'ottava Commissione e la riduzione del periodo cosiddetto di tirocinio cioè i giri magistrati onorari assunti devono svolgere due anni di attività presso l'ufficio per il processo
La l'ottava Commissione ha risposto anche qui con una risposta diciamo obbligata
Perché la durata del tirocinio prevista dalla norma primaria cioè dall'articolo nove del decreto legislativo centosedici del due mila diciassette non poteva essere ridotta con una delibera del Consiglio superiore della magistratura quindi sono tutte problematiche questioni che attengono chiaramente la corretta organizzazione degli uffici e alle al al alle situazioni di crisi determinate da vacanze di organico ma anche
Richiedono una soluzione a livello di normazione primaria
Grazie ci sono richieste di intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Variazione urgente organizzazione quadriennio venti ventitré Tribunale di Vasto consigliere bisogna sì presidente qui anche da c'è stata un'altra un altro po'sostitutiva chiedo il rinvio della pratica in commissione
Sul ritorno in commissione ci sono richieste di intervento
Nessuna possiamo votare per il ritorno in Commissione favorevoli
Contrari
Astenuti
La pratica torno all'unanimità in Commissione ordine del giorno ordinario
Pratiche di terza coperture posti
Possono essere trattate congiuntamente dall'A uno alla dodici do la parola alla Presidente della terza commissione considera D'Ovidio
Sì presidente vorrei trattarle in due blocchi perché per la seconda la numero due e numero tre sono state presentate delle osservazioni che vorrei illustrare tutte le altre possono essere trattati insieme quindi trattiamo prima lasciamo va no la numero due e la numero tre quindi Corte d'appello di Napoli
Nove posti consigliere a Costa per la Di Napoli
Sanzioni e lavoro della corte di appello di vivere ora facciamo pratica e due-tre se siamo tutti d'accordo e se ci sono d'accordo se ci sono degli emendamenti eventualmente presentate degli ultrà va bene grazie non ci sono emendamenti semplicemente è stata
Di fatta una proposta interamente sostitutiva
Aggiornare la motivazione alle osservazioni di alcuni candidati che sono pervenute e quindi il punto delle osservazioni che volevo
Spiegare si tratta dell'applicazione dell'articolo tredici relativo alle cambio di funzioni dalla giudicante e requirente
Ora questa norma prevede che non possono possa essere fatto il passato al terzo comma il passaggio da funzione giudicante funzioni requirente e viceversa all'interno dello stesso distretto né all'interno di altri distretti della stessa regione né con riferimento al capoluogo del distretto di corte d'appello
Dopodiché prevede una serie di eccezioni per il cambio di funzioni purché avvenga in un diverso circondare in una diversa provincia rispetto a quelli di provenienza e li rende possibili solo nel momento in cui ci sia un passaggio tra le funzioni poi vi rimando la norma che nella motivazione dal civile al penale viceversa
La stessa norma poi dopo aver indicato le eccezioni
Con riferimento in particolare appunto alla diverso circondario precisa il tra mutamento di secondo grado di secondo grado che quello di cui stiamo parlando
Può avvenire soltanto in un diverso distretto rispetto a quello di provenienza cioè la norma precisa che le deroghe
Previste nella nella prima parte a questo divieto di passaggio di funzioni non si applicano entro mutamenti di secondo grado e questo è quanto
La terza commissione ha poi applicato nei tre alcuni delle ipotesi tra cui queste in corso cioè di erano colleghi che provenivano da funzioni civili di primo grado e chiedevano di andare a parare
Funzioni requirenti in secondo grado secondo la Commissione che ha più volte affrontato questa questione si tratta di una norma di chiusura
Chiarificatrice prove dell'inapplicabilità delle de delle deroghe e ai principi generali di cui al terzo atto comma nel caso di tra unicamente in secondo grado
Faccio presente che al di là della chiara dizione della norma il consiglio si è sempre tentato in questo senso
Vi sono numerose pronunce nel ventuno e il ventidue nel ventitré in particolare vi è solo un precedente che risale al due mila sedici che ha consentito un trattamento del genere non precedente
Che a parte superato le numerosi precedenti successivi è privo di motivazione e quindi non non utile per noi ecco questo il il presupposto dopodiché sulla base di queste valutazioni
E venendo in particolare a queste due pratiche la commissione al deliberato per le nove posti della corte d'appello di Napoli rinviando rifacendomi alla motivazione in atti
Il tra mutamento dei seguenti colleghi
Allora la dottoressa Maria Cristina Rizzi bar attualmente giudici del tribunale di Avellino la dottoressa H D Caterina Di Martino attualmente giudice del Tribunale di Napoli il dottor mangiarlo Marcello De Chiara attualmente giudice del Tribunale di Napoli
La dottoressa Francesca spella attualmente giudice del Tribunale di Avellino
La dottoressa Francesca Sicilia attualmente giudice del Tribunale di Salerno la dottoressa Maria Cristina Carpinelli attualmente giudice Tribunale di Torre Annunziata il dottor Giuseppe Urso attualmente giudice del Tribunale di Napoli il dottor Gerardo Giuliano attualmente giudice del Tribunale di Benevento
E il dottor Virgilio Dante Bernardi attualmente giudice del tribunale di Napoli per quanto riguarda invece quattro posti della sezione lavoro sempre la Corte d'appello di Napoli
La commissione ha proposto i dottori Laura Carla Tarelli attualmente giudice del Tribunale di Campobasso la dottoressa Chiara Di Benedetto attualmente giudice del Tribunale di Napoli
La dottoressa Francesca Gomez De Yala attualmente giudice Tribunale di Napoli e la dottoressa Laura lavoretti attualmente giudice della sezione lavoro del Tribunale di Frosinone
Grazie ci sono richieste intervento prego consigliere Miele
Intervengo per per annunciare la mia astensione sulla pratica numero uteri quindi sulla pratica e che riguarda la copertura di quattro posti di consigliere della sezione lavoro della corte di appello di Napoli
E perché è vero che le osservazioni presentate dai colleghi riguardano entrambe le pratiche ampi cioè la pratica numero due e l'avrà
Se hanno meno cari una
E ora esporrò le ragioni secondo me il viso uno
Delle peculiarità in relazione a ciascuna pratica che mi portano appunto ad astenermi sulla pratica relativa alla copertura dei posti della sezione lavoro
La problematica risollevata qual è l'interpretazione del quarto comma dell'articolo tredici come in maniera più quel compiuta ricordava la presidente della terza commissione questo quarto comma
Io onestamente ho dei dubbi che possa essere interpretato in maniera accorsi tranciante il rigida
E cioè che venga interpretato come norma di chiusura del sistema e che dica in maniera assoluta è tranciante che un magistrato di primo grado all'interno di un distretto che svolga funzioni requirenti
Posta tramutarsi proposta addivenire a un tramutamento di giudicante di secondo grado e viceversa perché dico questo
Perché innanzitutto a parliamo di un comma che rimasto invariato dopo la modifica della Carta abbia tale era prima dell'intervento della carta sabbia tale è rimasto dopo prima della Cartabia lo ricordava la presidente relatrice era stato applicato seppure in assenza di una motivazione articolata in maniera pacifica
Stesso nell'emendamento presentato nonché nelle osservazioni viene richiamato il precedente del due mila sei
Laddove una collega sostituto procuratore a Benevento fu tramutata quale Consigliere sezione il lavoro della corte di appello di Napoli quindi siamo in una fattispecie analoga a quella presente
Dopo la Cartabia vengono richiamate nell'emendamento integralmente sostitutivo delle pronunce in senso difforme da di questo Consiglio è bene io mi limito
A far rilevare che le pronunce richiamate riguardano la copertura dimostri di consigliere presso la Corte d'appello di Catanzaro presso la Corte di appello di Bari è presso la Corte di appello
Di Bologna qua e parliamo cioè di ancora poi parliamo di quella di Bologna ebbene queste lettere
A mio parere in questa pratica ripeto la numero tre sono del tutto inconferenti perché non riguarda una sezione lavoro che come sappiamo è una sezione a se stante e riguarda la copertura di un posto di consigliere
Di talché è come dire un'interpretazione quale quell'offerta oggi ci potrebbe anche astrattamente estere
Perché non sappiamo se il sostituto che viene tramutato in appello andrà a ricoprire funzioni civili così come dovrebbe essere oppure funzioni penali perché si veda poi all'esito dell'interpello veniamo quindi l'unico precedente che noi abbiamo è quella la delibera prenatale a del cinque ottobre due mila ventidue relativa a un posto di consigliere nella sezione lavoro della corte di appello di Bologna
E tuttavia in questa pratica che va in senso difforme rispetto a quella del due mila sedici prima richiamata non colgo motivazioni particolari che mi portano come dire a un convincimento diverso aggiungo
Che quella richiamata della nostra consiliatura e cioè quella di quattro quella dell'otto novembre due mila ventitré per la copertura di due posti di sostituto procuratore generale presso la Corte d'appello di Torino che ricordo con estrema chiarezza perché ci fu sul punto una lunga discussione in terza commissione di cui all'epoca era un Ponente e e polo espositivo plenum
Lì appunto ci fu una discussione sull'interpretazione da dare a questo quarto comma in particolare quella pratica che riguardava il tra mutamento presso il procura generale di Torino riguardava il problema era relativo a una collega che svolgeva funzioni di consigliere presso la Corte di appello di Torino e noi interpretiamo certo lì in maniera pacifica che non era possibile
Punterà mutamento
Applicando il quarto comma
Di secondo grado quindi da secondo grado al secondo grado nell'ambito dello stesso distretto ora detto questo
Le ragioni dell'astensione appunto solo il fatto che diciamo questa interpretazione oltremodo restrittiva non mi convince
Perché come dicevo in premessa la peculiarità della legione lavoro consiste nel fatto che una sezione assestante
è una sezione a sé stante dove il magistrato che viene trasferito svolgerà solo ed esclusivamente funzioni
Laburisti che è per cui neanche in astratto o si può prevede ire una potenziale interferenza con il lavoro svolto in precedente di sostituto procuratore
Nell'ambito del medesimo distretto quindi queste sono le ragioni che convinto rassegno quindi anticipando perché per quanto riguarda la pratica numero due mi esprimerò in senso favorevole
E mentre per la pratica numero tre mi asterrò
Grazie ci sono altre richieste d'intervento
Nessuno allora a questo punto votiamo
Modo disgiunto
Se non procede votiamo in modo disgiunto le due pratiche per la pratica due favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità per la pratica tre favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno due
Tre quindi pratica provata con tre astensioni le altre possono essere trattate in via cumulativa signor Presidente ecco allora i fratelli accumulati a magari sui nomi possiamo anche riportarci alle proposte di delibere che sono
Come crede va bene quindi mio rapporto integralmente le motivazioni della delle delibere in atti che riguardano nella lettura sulla degli uffici rimandando anche lei ai candidati come proposti nelle delibere si tratta delle un posto di sostituto procuratore generale presso la Corte d'Appello di Caltanissetta di un posto di sostituto procuratore generale presso la Corte d'Appello Salerno tredici posti
Della Corte
D'appello di Torino
Sei posti di consigliere della Corte d'appello di Firenze un posto di consigliere della Corte d'appello di Perugia tredici posti consigliere della Corte d'Appello di Reggio Calabria
Due vostri sostituto procuratore generale della Repubblica presso la Corte d'Appello di Trieste quattordici posti di consigliere della Corte d'appello di Roma
Nove posti di consigliere della Corte d'appello di Venezia tre posti di consigliere della Corte d'Appello di Taranto
Con questa abbiamo esservi razze diamo atto che sono stati presentati degli emendamenti unicamente per correzione di errore materiale sì
Sì sì trattarla pratica quattro
Presentata la consigliera Bianchini se posso invitarli io la parola giudicanti deve intendersi requirenti Errico diciassette qui arrivo sedici la parola giudicanti deve intendersi requirente articolo diciassette la parola giudicanti deve intendersi requirenti
Sei consigliere basilico alla pagina trentatré in altre trentatré basso Arrigo ventiquattro la frase di cui al comma tredici città deve intendersi di cui al comma tre ci
Otto consigliere basilico alla pagina quarantaquattro in alto quarantadue in basso Enrico ventiquattro la fase di cui al comma tredici città deve intendersi cui al comma tre ci
Nove
Consigliere basilico alla pagina pagina quarantanove in altre quarantasette in basso Arrigo tre la parola giudicanti deve intendersi requirenti Arrigo quattro la parola giudicanti deve intendersi requirenti
Dieci
Consigliere Laganà alla pagina cinquantatré in atto e cinquanta basso alla pagina cinquantacinque nate cinquantatré in basso
A pagina cinquantasei nato e cinquantaquattro in basso dove è scritto Raffaele Pasquale miele deve intendersi Raffaele Pasquale Luca niente
Allora così come emendate possiamo buttare via curativa presidente scusami
Mi dai mi dà la parola perché vorrei fare un delle considerazioni su queste pratiche avevo inteso non ci fossero no no le chiedo scusa prego prego no perché
Come abbiamo visto precedentemente forse l'articolo tredici sul cambio di funzioni è uno degli articoli più complessi e anche di difficile esegesi perlomeno in alcuni commi
Volevo offrire al plenum l'interpretazione che è la Commissione all'unanimità ha dato rispetto a una particolare disposizione che è stata trattata
Ma non riguarda il quarto comma bensì riguarda il primo comma il rapporto intertemporale mi spiego meglio il primo comma in modo oltremodo sintetico afferma anche
Una volta rientrati in vigore il primo comma in nuovi magistrati hanno la facoltà di cambiare funzioni
Entro sei anni dalla maturazione della prima legittimazione quindi ci sono una serie di restrizioni di cui la consigliere D'Ovidio ha già parlato
E riguardano i nuovi magistrati entrati in vigore entrati nel nell'esercizio delle funzioni dopo l'articolo tredici così come modificato dalla legge Cartabia
Qui degli juniores per il cambio di funzioni rispetto a coloro che esercitano funzioni giurisdizionali prima dell'entrata in vigore di questo nuovo articolo tredici
C'è solo una norma una disposizione transitoria che afferma
Che con loro che sono magistrati prima dell'entrata in vigore di questa norma e che abbiano già effettuato un cambio di funzioni
Ne possono fare un altro sine die essenza lei restrizioni e i limiti di funzioni di cui al nuovo articolo tredici
Si è posto un problema qui Youness per i magistrati che è svolgevano le funzioni giurisdizionali prima dell'entrata in vigore del nuovo articolo tredici
Perché tuttavia non avevano mai esercitato un cambio di funzioni
Il punto è l'interpretazione estensiva una minimamente accolta dalla terza commissione e di cui la terza commissione affatto applicazione sovente in tutti questi trasferimenti ecco perché mi corre l'obbligo di rilevarlo pur essendo la materia particolarmente ostica è stato nel senso di riconoscere a tutti i magistrati
Che erano nell'esercizio delle funzioni prima dell'entrata in vigore dell'articolo tredici di nuovo conio
E che tuttavia non hanno mai esercitato un cambio di funzioni prima del nuovo articolo tredici di nuovo conio di attribuire la facoltà di esercitare un cambio di funzione sine die
E fuori dei limiti previsti dal nuovo articolo tre tredici
Perché altrimenti si sarebbe verificata unanime ammissibile disparità di trattamento rispetto a coloro che avevano esercitato il cambio di funzioni per una sola volta
Prima dell'entrata in vigore della carta abbia questo dopo aver in Tanque richiesto il parere dell'ufficio studi die un apposito parere espresso al riguardo era sulla base di quel parere trattandosi di norma particolarmente complessa sul piano implica attivo
La terza commissione all'unanimità ha ritenuto di interpretare intenso senso
Estensivo in favore di tutti i magistrati di cui vi ho parlato grazie
Altre richieste di intervento possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approva approvate così come con le correzioni materiali di cui ho fatto riferimento
In pratica
Allora
Sempre di di terza commissione delibera sui criteri la procedura di voto per la valutazione del dichiarazioni disponibilità membro nazionale distaccato per presso l'Eurojust dell'aggiunto dell'assistente del membro nazionale considerato un rinvio eh sì Presidente le chiederei se ne possiamo aspettare in coda le pratiche di terza serale successive
Questa è un'idea astratta la trattiamo sul la successiva trasferimento di magistrati nominati procuratore europei delegati sì
Allora si tratta appunto del trasferimento dei magistrati mi riporto alla proposta di delibera in atti che consegue la delibera plenaria del diciannove giugno due mila ventitré
E alla successivo nomina da parte del collegio della procura europea dei magistrati indicati da questo Consiglio all'esservi questo della terza commissione propone i deliberare il trasferimento di sottoindicati magistrati del loro disponibilità nelle sedi nelle seguenti Celtic
Con le funzioni di procuratore europeo delegato
Sede presso la Procura della Repubblica di Bari la dottoressa io Teresa Iodice
Previo richiamo nel ruolo organico della magistratura essendo attualmente fuori ruolo presso il ministero della giustizia il dottor Michele in cani attualmente sostituto procuratore generale della Repubblica presso la Corte d'appello di Cagliari
Invece per la sede presso la Procura della Repubblica di Roma il dottore Antonio Pastore attualmente esperto nazionale distaccato presso il Consiglio dell'unione europea di Brussel prego anche per l'UIC richiamo nel ruolo organico della magistratura
E quindi ricchi di richiedere la procura europea di comunicare con cadenza annuale se nei confronti del magistrato nominato procuratore europeo derogato siano stati avviati e definiti i procedimenti disciplinare ovvero Seneca se lo stesso assegnato il procuratore di Bari europeo intricato abbia adottato la decisione di svolge un'indagine di persone senza l'articolo ventotto
Paragrafo quattro ritenerci del Regolamento grazie
Grande richiesta d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrario
Astenuto
Però pratica approvato all'unanimità
Richiesta di trasferimento della dottoressa Martina Marini consigliere basilico
Grazie presidente la dottoressa Marini ha formulato istanza di trasferimento in via anticipatoria per rimuovere una situazione di incompatibilità dovuta la sua convivenza con un collega anche gli giudice al Tribunale di Spoleto
La terza commissione accertato che il punteggio della nel concorso virtuale otto compressa Marini le consentiva l'asse le consente l'assegnazione del posto richiesto che è presso il Tribunale per i minorenni di Perugia non sono pervenute altre domani termini previsti
E dunque si propone il trasferimento dottoressa Marini al Tribunale per i minorenni di Perugia con le funzioni di giudice
Grazie richiesta d'intervento nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica quattro collocamento fuori dallo dal ruolo organico del dottor Ernesto Napoli non sempre consigliere basilico
Grazie il con il collega Ernesto Napoli lo magistrato il terza valutazione e attualmente sosto procuratore da Repubblica presso il tribunale
Dipesa com'è colui per il quale viene proposto dal ministro della giustizia la assegnazione all'incarico di direttore generale di tenuta del trattamento presso il Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria del ministero della giustizia
Il Consiglio ha verificato la conformità della richiesta con le norme vigenti incluso l'articolo centoquattro del della circolare CSM del due mila quattordici e successive modifiche corre il requisito della valutazione professionalità ricco requisito
Dei dieci anni di servizio
Non c'è il superamento del limite di dieci anni non vi sono criticità relativa all'organico della Procura della Repubblica di Pesaro che ad oggi non ha vacanze nell'organico di cinque sostituti
Siamo nel limite dei duecento posti per incarichi non giudiziario tutto ciò premesso pertanto si propone il collocamenti delibera il collocamento fuori ruolo del dottore Mastorna Polillo
Per consentire coprire l'incarico richiesto dal ministro della giustizia
Grazie
Richieste d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata con una astensione a questo punto possiamo tornare D'Ovidio alla pratica numero uno
Abbiamo finito sì
Allora il film
Prego prova pratica numero uno senza veli
Terza
Sì allora si tratta di una delibera sui criteri la procedura per la valutazione della dichiarazione di disponibilità e la nomina del membro nazionale staccato Alfio presso le Eurojust dell'aggiunto e dell'assistente del membro nazionale
Sì si è reso necessario poiché si tratta di figure di nove istituzione e quindi si è reso necessario provvedere a una a delle linee guida quali sono cioè dei criteri generali e relativi alla procedura per queste figure ai sensi di quanto previsto dal decreto legislativo numero centottantadue del due mila ventitré no inattuazione poi dell'esposizione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio del quattordici novembre due mila diciassette diciotto
Nelle rifarmi faccio solo una precisazione nel rifarmi alle criteri requisiti
Modalità di presentazione della domanda segnala soltanto che per una questione di di chiarezza interpretativa che sia all'articolo due sia all'articolo tre cioè sui requisiti e sulla richiesta di documentazione si richiede la conoscenza adeguata della lingua inglese
Più in generale all'articolo cinque invece nel parlare della valutazione delle attitudini si fa riferimento si dice ferme le necessarie competenze linguistiche senza ripete nella lingua inglese ma ovviamente il primo presupposto se poi
Ci sono penso che sia chiaro ma volevo precisarlo ma se ci sono altri ulteriori competenze linguistiche
Saranno valutate naturalmente Commissione scusate non si sente veramente nulla
Richieste d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Andiamo alle pratiche di quinta Commissione
Allora stona fra pratica più rapidamente
Se possibile trattare un attimo il contenzioso amministrativo
Il procuratore può e si deve assentare allora la pratica riguarda il dottor Nicola Lettieri ricorso al TAR per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia della delibera di plenum il venti settembre ventitré
Con la quale è stato conferito l'incarico direttivo il procuratore generale aggiunto presso la Corte di Cassazione al dottor Alfredo Pompeo Viola nonché di ogni altro presupposto consigliere Forziati
Grazie presidente sino alla prossima
C'è una proposta integralmente sospesi ne do atto io Presidente in realtà è stata solo per qualità di drafting la commissione per un disguido si è accorta che nella delibera c'era stata mandata al plenum
Mancava una frase della motivazione che l'amo specialmente esplicitamente indicato nel verbale pertanto abbiamo fatto
Abbiamo fatto questa integrazione si tratta sostanzialmente di riaprire la pratica a seguito della pronuncia del Consiglio di Stato
Della quale allo stato abbiamo solo il dispositivo ed è questo il motivo dell'integrazione per cui siamo comunque inattesa del deposito della motivazione della sentenza
Riaprire quindi la pratica finalizzata quando avremo il disco la motivazione la sentenza alla riedizione del potere conseguente Anna Lou all'annullamento da parte del Consiglio di Stato
Della delibera plenaria che lei ha citato in oggetto pertanto in tal senso è la proposta unanime della commissione alla quale mi riporto grazie
Grazie richiesta d'intervento prego consigli procuratore generale
Solo invia esplicite attiva per chiarire che ovviamente poi le ci sarà la pratica in terza commissione perché questo è un caso assolutamente identico a quello recente relativo alla tribunale
Di Palermo vicenda Balsamo Morosini perché ha veramente per il motivo di annullamento e necessario rapidamente un provvedimento del Consiglio
La riassegnazione
Grazie ci sono altre richieste intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari astenuti
Pratica approvato all'unanimità
Conferimento ufficio semidirettive presidente sezione tribunale militare dopo due proposte in favore la proposta la dottoressa Julia Misseri consigliere Ernesto Carbone
Grazie semplice presente sì ci sono due proposte della Commissione c'è la proposta vuole dalla dottoressa Fulvia Misseri niente votanti consiglieri Paolini miele Carbone Maurizio Eccher e io che sono relatore la proposta ciniche il relatore proporre del consiglio forzati l'arma opprimente ufficio direttivo dissenzienti sezione fiduciari Taranto settore penale
Vacanza al dottor Giuseppe Licci la dottoressa Julia Mister Ignis testa votazioni professore Italy nominata con DM novantasette è stata data dieci undici novantotto pretore presso la Pretura di Taranto successivamente giudice presso il Tribunale
Taranto la dottoressa vanta una solida e variegate spezza professionale tutta spesa l'esercizio delle funzioni giudicante
In particolare le persone nel percorso pretorile ha prestato servizio alla sezione distaccata di Manduria con funzioni promiscue
Qua il giudice di Taranto sino al trentuno dodici zero tre ha svolto funzioni monocratiche penale alla sezione distaccata di Manduria composto il collegio della secondo sezione penale in sede centrale
Dal due mila quattro al due mila ventuno è stato giudice del dibattimento monocratico e collegiale nonché giudice del Tribunale ha libertà presso la seconda sezione penale
Dal due mila otto al due mila diciannove sa di notte giudice a latere in Corte d'assise anche nel ruolo presidenziale da Gino adombra diciannove al Gennaio due mila ventuno e sarà presente il collegio penale dibattimentale giudice monocratico sino ad esaurimento dei processi già incardinati sino al Maggio due mila ventuno ha fatto parte quelle di un giocatore della corte d'assise
Per la definizione di di complessi procedimenti dal due mila ventuno svolge funzione di Jeep e di la dottoressa mi sedeva ancora carente la mente spese l'esercizio di funzioni giudicanti penali presso uffici e tanto per circa venticinque anni alla vacanza quant'è l'articolo quindici le tre abiti Spulico la cambiata non Allo stato esercitato funzioni direttive selettiva sede di conferimento alla medesima aspirante vanta tuttavia la stabile presidenza dei collegi in settori in cui si colloca il posto da conferire
Dal due mila diciassette ha poi svolto le funzioni semidirettive di fatto di presidenti di sezione facente funzioni presso la seconda sezione penale del Tribunale di Taranto
Passata in via del generale lo pessimiste Dini vanta la parallela sperimentazione dizionario delle funzioni giudicanti civili e dal due mila dodici al due mila sedici la medesima cambiate proposta è stato inoltre componente il consiglio giudiziario di Lecce
Per quanto riguarda la comparazione con la proposta di mi rimetto alla delibera depositata e si propone
La nomina a presidente di sezione del Tribunale Taranto settore penale a sua domanda dalla dottoressa Cugge miste Dini magistrato di sesta valutazione di professionalità attualmente giudice presso il Tribunale di Taranto previo conferimento delle funzioni semidirettive giudicanti di primo grado
Grazie per la proposta vi la dottoressa Anna Patrizia Todisco consigliere forse
Grazie Presidente
Qualche minuto per esporre le ragioni della proposta che come avete e visto che come ha già anticipato il relatore con verso Carbone ho sostenuto do solo il come d'abitudine in queste occasioni andrei al cuore della comparazione facendo però una premessa non di maniera e cioè sicuramente in questa procedura
Sì abbiamo dovuto fare una delibera particolarmente complessa perché ci sono molti profili comparabili quindi mi riporto anch'io alla delibera nella quale per quella che mi vede sottoscrittore ed esponente ho candidato per candidato esposto le ragioni per le quali ritengo che la dottoressa Todisco prevalga sugli altri candidati ripeto candidati di ottimo profilo questo lo dico
Perché sono con leghi anche piuttosto vicini come anzianità di decreto ministeriale di nomina e alcuni di essi già lavorano sul territorio
In cui si colloca l'ufficio da conferire allora qual è il cuore della comparazione della della ragione per la quale la dottoressa Misseri nell'altra proposta è stata ritenuta prevalente rispetto tutto gli stati di Todisco
La motivazione l'avete letta tutti si valorizzata la maggiore
Durata dell'esperienza di presidente del collegio
Si è altresì detto ma non nella comparazione nell'esposizione relatore lo ha ricordato che la dottoressa May Serini vanta un'esperienza di direzione di fatto della sezione
Della sezione dibattimentale
Ora innanzitutto importante e qui faccio velocemente però è necessario perché non è vero che la dottoressa mi Serini vanta una più prolungata esperienza di presidenza dei collegi rispetto dottoressa Todisco e qui vi invito a leggere le date che io ho riportato nella mia proposta
Dal maggio due mila sei al nove a settembre due mila sedici effettivamente la dottoressa Tudisco svolto le funzioni di Gino quindi in questo periodo la stessa svolto punteggi tuttavia lei vanta la presidenza del collegio dagli ultimi mesi del Mino centonovantanove al trenta aprile del due mila e sei sono circa sette anni
Dopodiché
Ha svolto le funzioni di presidente del collegio Dal CIN
Settembre del due mila sedici all'undici novembre del due mila diciotto sono due anni e due mezzi
Inoltre ha svolto la funzione presidente collegio anche nel successivo periodo e cioè dal dodici undici due mila diciotto alla tre dieci due mila ventuno sono due anni e undici mesi già in questo modo si supera il requisito diciamo o che è stato individuato come unico motivo di prevalenza dottoressa miserrimi non solo ma dalle fonti di conoscenza apprendiamo che la dottoressa Todisco quando fu assegnata al Gip ottenne però il ruolo di componente del collegio di quel grande processo che ben conosciuto come processo maxiprocesso alias in cui arredato le ordinanze di e De libertate e la cui sentenza è sta depositata a luglio del due mila diciassette anche quindi per un anno da quando era passato a fare funzione il Gip ha svolto le funzioni di componente del collegio
Se cade questa premessa ed
Anche senza andare nel dettaglio un anno in più un anno in meno perché la prevalenza del resto una prevalenza seria ammirò o un modesto modi vedere e due colleghe strutturate così che hanno fatto oltre vent'anni di esercizio delle funzioni penali hanno avuto eccellenti risultati sotto il profilo del merito o giustamente sono comparabili sul profilo del merito giustamente sono comparabili sulla lettera quanto esperienza professionale
Sulla lettera b non è certo l'argomento della presidenza del collegio che può spostare perché entrambe hanno per lunghi periodi come ho scritto più volte nella mia motivazione presieduto il collegio penale vi invito a ricontrollare le date
Veniamo all'ora all'altro aspetto che è stato quello per il quale ho ritenuto produttore distratta disco prevalesse la dottoressa Todisco la dote esami Serini ha avuto funzioni direttive di fatto semidirettive di fatto per un anno e poco più
Dal
Vito le date ventidue settembre due mila diciassette undici novembre due mila diciotto
A fronte di questo la dottoressa Todisco non solo a funzioni semidirettive di fatto di direzione della sezione penale attenzione quindi la stessa sezione
Di cui stiamo parlando la diretta per quasi tre anni due anni e no e undici mesi ma ha avuto per anni il coordinamento dell'ufficio Gip Gup di tutto il distretto che sono diventa scura TG Pupo pardon
Sbaglio sempre del giudice di pace in cui ci sono diversi uffici del giudice di pace undici magistrati onorari personale amministrativo e vi assicuro per conoscenza diretta che non è un incarico
Per cui si fa la corsa negli uffici giudiziari quello di dirigere l'ufficio del giudice di pace perché stiamo uffici notoriamente problematici per la carenza di organico per la conflittualità per tanti a spetti che sul territorio ecco la collega non solo ha diretto di fatto un ufficio semidirettivo per più lungo tempo quasi tre volte
Ma a anche coordinato con l'ufficio queste sono le ragioni per le quali non ritenuto in coscienza di ritenerla prevalente sulla lettera b
La dottoressa Misseri mi ha come profili indicatori generali qualcosa in più della dottoressa Todisco e ne diamo atto nella nella delibera ma non sono elementi tali da sovvertire questo giudizio di prevalenza sull'indicatore specifico di cui abbiamo parlato per per le ragioni che vi ho esposto in particolare otto esami sereni ha svolto l'incarico più pregnante quale componente del Consiglio giudiziario che però non può andare a sovvertire e nemmeno alla delibera
Avversa lo sostiene
Da ultimo a tutto concedere
Se anche la dottoressa Todisco dove siamo Misseri fossero equivalenti prevale la dottoressa Todisco per anzianità di ruolo perché il suo decreto ministeriale di un paio d'anni antecedente a quello dalla collega
Mi sembra quindi che queste ragioni dovrebbero serenamente ritenere indurre a ritenere che la proposta in favore dottoressa Todisco che oggi vi sottopongo sia quella più corretta dal punto di vista delle regole nel nostro testo grazie
Ha chiesto l'intervento consigliere Mirenda
Grazie presidente solo per annunciare il mio voto a favore della dottoressa
Todisco
Mi accodo alle considerazioni del consigliere Forziati però vorrei aggiungere e questo anche a a dimostrazione di come questi parametri siano così difficili da gestire
Che mi sentirei di spingermi un po'più in là addirittura noi abbiamo una articolo quindici lettera con una collega che di settima valutazione l'altra in comparazione in sesta valutazione che ha avuto l'esperienza di minori che un ufficio polivalente
Dove la possibilità anche esperienziale grande
Si deve fare tutto
E poi a questo esperienza ha aggiunto una lunghissima è coeva esperienza rispetto all'altra candidata peraltro validissima in concorso nel tribunale di Taranto
Dal punto di vista io naturalmente null'altro so oltre quello che si leggono le carte Magli optò Piqué non mi interessano
Dalla lettura delle carte emerge una coinvolgimento nella gestione di fatto della col del collegio dal punto di vista della gestione dell'udienza delle presidenze del tribunale del riesame e della così contributo alla e questo dire
Coordinamento con intesa con il dirigente di quell'ufficio ripara nettamente evidente
Tutto quello che si dice sulle contributo esperienziale della dottoressa
Finisse Rini lo si vede in poche righe dove si fa riferimento anziché a fatti concreti a un giudizio del dirigente del due mila diciotto
Dove si legge risultante la costa risulta la costante collaborazione nella gestione dell'attività dell'ufficio
Avendo la dottoressa miserrimi fornito utili contributi alla soluzione di complessi problemi organizzativi connessi soprattutto alla cronica e grave carenza di organico di magistrati in servizio sezione penale cioè poco illuminata sul contributo di direzione coordinamento poco a fronte di questo abbiamo quindi una lettera che dal punto di vista della polivalenza delle esperienze mi sembra più pesante Consigliere
Forziati
è una lettera amiche a tutto voler concedere equivalente ma se volessimo poi in bundle chiudo il tutto quanto Toro prendere atto di due colleghe che hanno una profilatura assai simile tranne l'indicatore e dell'articolo undici del consiglio giudiziario che vale per l'altra collega ma che bilanciato da un articolo otto sul tribunale dei minori
E quindi che cosa ci resta nella Rete
Il solito criterio aborrito che secondo me il più razionale del mondo che quello dell'anzianità per questa ragione quindi dato il valore di entrambe malate il carattere dirimente e avere uno la settima valutazione lato la sesta miti vincere avrei verso è una soluzione che sta dalla parte soleggiata della strada grazie
Grazie presidente anche io anticipo il mio voto in favore della proposta della per la dottoressa Todisco
E ho ripreso il testo unico
Questo attualmente vigente per cercare di capire visto che il dato significativo dirimente nella valutazione comparativa era la presidenza dei collegi
Dove potersi rintracciare questo dirimente elemento conoscitivo che vale a superare il Quadrelli quattro anni maggiore anzianità i quattro anni più di esperienza professionale e la politicità anche delle funzioni svolte
Io l'ho trovato
E poi riflettevo tra me e me ma presiede il collegio e basta virgolette bassa che differenza c'è fare l'udienza GP ho fatto il Gip forse parlo pro domo mea
Presidente College disciplinare l'udienza dare la parola alle parti
Casomai nella camera di consiglio confrontarsi colleghi ma è quello che facciamo quotidianamente come può essere questo dato e solo questo
Un elemento dirimente che porta a far propendere a ribaltare l'anzianità l'esperienza professionale e anche specie protetta esperienze organizzative queste sì concrete rilevanti
Il giudice Di Palo finivo i giudici di pace di Taranto sono cinque
Il collegio sono in tre
E devono fare attività giurisdizionale come si fa a ribaltare ritenere determinante questo elemento a Mila unanimi mi per prime
E per questa ragione per l'anzianità riconsiderazione da questo punto di vista il Consigliere forzata consigli mi rendevo to run favore della prova della dottoressa Todisco grazie
Nessuna possiamo procedere ho sbagliato non riscossi e l'onnipresente io voglio entrare nel merito della della vicenda
Ma soltanto rappresentare colleghi come ancora una volta questo modo patire azione o di redigere il testo unico ci porta a valutazioni diverse e contrapposte
Partendo riflettendo su aggettivi su rilevanza su particolari rilevanza su indicatori generali indicatori specifici
Questo come tante altre
Pratiche
Sulla nomina di letizia direttive deve portarci a fare una riflessione più ampia io spero veramente che questo nel consiglio possa maturare in vista del prossimo Testoni
Abbiamo bisogno di valutazioni oggettive
Preventive non successive
Abbiamo bisogno di stabilire prima se conta effettivamente il coordinamento dei giudici di pace piuttosto che il collegio piuttosto che altre attività che sono elencate minuziosamente all'interno
Dei due delle opposte potevo sapere prima se il consiglio giudiziario vale a superare l'indicatore delle terapie tosto che a parificare due tramvie quanto conta l'anzianità perché questi discorsi altalenanti che a volte non coerenti voi stessi a parti invertite con contesti sempre diversi non aiutano né noi nella premunita esterna della attività del consiglio
Grazia
Altre richieste di intervento
Nessuna allora possiamo prego consigliere Miele
Grazie solo per precisare perché forse dalla sintetica motivazione della proposta che ho votato in Commissione e che oggi rivolsero che per quanto riguarda l'indicatore quello di cui alla lettera b di la proposta non vanta soltanto da collega proposto hanno Marta soltanto la stabile presidenza dei collegi del settore penale in cui si colloca al posto da conferire ma per oltre un anno ha esercitato le funzioni semidirettive di fatto presso la seconda sezione penale del Tribunale di Napoli dalle ventidue
A settembre due mila diciassette e nel due mila ventuno è stata nominata coordinatrice per la costituzione di una banca dati di merito del settore penale del medesimo ufficio di Taranto ho letto dagli appunti che presi quando ne abbiamo discusso non emerge il diciamo in maniera doviziosa per quanto riguarda diciamo il profilo della prevalenza e quindi mi mi sembrava giusto sottolinearlo perché queste due esperienze ai da ultime riferite e cioè le funzioni semidirettive di fatto e il coordinamento della banca dati di merito sono esperienze rilevanti che portano a una netta prevalenza relativamente all'indicatore indica
Girato
Ci sono altre richieste di intervento
Nessuna dobbiamo procedere con con il voto prego consigliere Forziati
Lo so
Prego
Sono soltanto per replicare all'intervento con legami ma entrambi né Domenica Miele
Entrambi abbiamo detto come relatori dato atto dell'esperienza semidirettiva di fatto di un anno e un mese l'ho detto anche io e l'aveva detto anche il collega Carbone
Abbiamo però fatto notare che la dottoressa Todisco attere anni non un anno un mese ma tre anni di analoga e quindi più prolungata
Esperienza semidirettiva alla quale si aggiunge l'esperienza di coordinamento in ufficio il Duce Hitachi e quindi se a questo aggiungiamo che non è vero che la presidenza del collegio della dottoressa mestrini è più lunga di quella dottoressa Todisco le sue conclusioni dovrebbero
Melius re perpensa
Addivenire alla proposta
Che sostengo solo dottoressa Tunis
Grazie a questo punto possiamo procedere con il voto elettronico in favore della proposta a dottoressa Misseri tasto verde in favore della proposta di
Dottoressa questo disco tasto rosso astenuti tanto bianco
Prego possiamo procedere con il voto
Un attimo di pazienza
E lo faremo funzionare
Roberto dirottare
Posso dichiarare chiuso no
Posso dichiarare chiuso il voto
Dichiaro chiuso il voto
A favore della proposta voti venti in favore della proposta di voti sette astenuti uno viene approvato a maggioranza la proposta a conferme nelle funzioni direttive possano essere forse trattate tutte congiuntamente
Chiederei al consigliere
Morì trattarle congiuntamente
Grazie allora dottor Giuseppe Meliadò dottor Roberto Di Bella dottoressa Maria Francesca ricco
Sì si tratta di tre conferma negli incarichi dette direttivi dagli stessi svolti distratto quindi conferma per il dottor Giuseppe Meliadò dell'incarico di presidente della Corte di appello di Roma
Per il dottor Roberto Di Bella conferma presidente del tipo Tribunale per i minorenni di Catania dottoressa Maria Francesco Pricoco Presidente del Tribunale per i minorenni di Messina mi riporto falla proposte di delibere in atto che richiamano i pareri del consiglio giudiziario che sono ampiamente favorevoli rispetto appunto alla proposta di conferma per tutti e tre il i dirigenti grazie
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari astenuti pratiche approvate all'unanimità
Pratiche di settima
Destinazione della dottoressa Donatella Bove consigliera marchiano
Un altro emendamento
Si tratta della destinazione della dottoressa bombe magistrato di pianta organica flessibile giudice del distretto di Bologna
Alla Corte d'appello di Bologna la proposta di destinazione è stata formulata dal presidente facente funzioni della Corte d'appello di Bologna che ha rappresentato condizioni critiche di rendimento
Della dell'ufficio Daloui diretto e quindi ha proposto la destinazione
Provvisoria anche la destinazione provvisoria della dottoressa Bova tale ufficio ai sensi dell'articolo centotrentaquattro comma cinque della circolare in materia di applicazioni e supplenze
Per la partecipazione a un'udienza al mese presso la prima sezione penale presso la quarta sezione penale e due udienze al mese presso la seconda sezione penale la quinta sezione penale questo perché la dottoressa Bove
è stata nel frattempo tramutata al tribunale di Napoli
Il al presidente della corte d'appello a proceduto alla comparazione rispetto agli altri uffici del distretto
Con e a diciamo ampiamente motivato sulla sulla decisione assunta rispetto confrontando le situazioni di criticità della corte d'appello di Bologna a dispetto
Al tribunale di Rimini al tribunale di Modena che avevano formulato richiesta di assegnazione il consiglio giudiziario espresso parere favorevole all'unanimità e di anche il parere favorevole formulato dal ministro della giustizia
Effettivamente le situazioni dei tre uffici in comparazione sono diverse sicuramente prevale prevalgono le esigenze della corte d'appello di Bologna che presenta una scopertura maggiore
Sì propone pertanto
Deliberare la destinazione al magistrato di pianta organica flessibile presso la Corte d'appello di Bologna ai sensi dell'articolo centoquarantadue comma due lettera c quindi per condizioni critiche di rendimento
E contestualmente di con decorrenza dalla data della presente delibera e fino alla data della presa di possesso della dottoressa Donatella Bove presso il tribunale di Napoli ufficio di destinazione
E di prendere atto della destinazione provvisoria del magistrato di pianta organica flessibile
Del distretto di Bologna dottoressa Bove la corte d'appello di Bologna medio tempore ci sposta dal presidente facente funzioni della Corte d'appello ai sensi dell'articolo centotrentaquattro comma cinque della vigente circolare in materia di applicazioni e supplenze
Grazie ci sono richieste di intervento
Nessuna possiamo procedere col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
Ricorso al TAR del Lazio per l'annullamento
Previa concessione di misura potrà della delibera adottata cessa M. assetto al ventiquattro luglio ventiquattro avente ad oggetto l'applicazione traumi ai magistrati del raggiungimento BTP n r r consigliera marchiano
Diamo atto scusi intanto che è stato depositato
Un ulteriore emendamento per la relativo alla circolare sulla valutazione professionalità prego
Grazie si tratta del ricorso al TAR del Lazio per l'annullamento della delibera adottata dal consiglio nella seduta del ventiquattro luglio due mila ventiquattro avente ad oggetto applicazione straordinaria di magistrati per raggiungimento degli Obiettivi PM avverte
Mi rimetto alla cioè rinvio alla lettura della bozza di della delibera con che fa riferimento che recepisce integralmente il parere dell'ufficio studi
Che conclude per l'infondatezza del ricorse dell'istanza cautelare e quindi propone la settima Commissione
Propone di deliberare appunto la costituzione in giudizio per le ragioni indicate dall'ufficio studi la costituzione in giudizio avverso il ricorso di invitare l'Avvocatura dello Stato a costituirsi in giudizio
Avverso il ricorso proposto al TAR del Lazio dal dottor ebbe di Molfetta
è di trasmettere la delibera al all'Avvocatura dello Stato al ministro della giustizia
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
Pratica pre
Sempre considera marchiano
Prezzo sì grazie presidente si tratta della nota trasmessa dal presidente facente funzioni del Tribunale di latina che chiede la trasformazione di un posto di giudice del lavoro per la prole in un posto di giudice del settore penale
Il presidente del tribunale facente funzioni a esposto la situazione diciamo della delle pendenze dei flussi del tribunale di Latina che sono state dalla settima Commissione diciamo sottoposte all'analisi dell'ufficio statistico ufficio statistico ha proceduto anche ad una comparazione
Con la sedi di dimensioni simili a quelle dell'ufficio richiedente che hanno un organico uguale o inferiore di giudice del lavoro in particolare
Il il tribunale di Padova il tribunale di vicenza il tribunale di Velletri quindi attraverso la comparazione dei flussi è emerso che effettivamente la serie di latina presenta maggiori criticità nel settore penale e che pertanto la richiesta di trasformazione del posto appare giustificata alla luce dei dati sia in assoluto considerati in in maniera assoluta sia in relazione al confronto con gli organi omologhi tribunali tanto promesso la settima Commissione delibera
Propone di deliberare la trasformazione di uno dei cinque posti di giudice del lavoro del Tribunale di latina in un posto di giudice
La trasmissione della presente delibera la terza commissione del Consiglio per gli adempimenti di competenza
La comunicazione della delibera il ministro della Giustizia al presidente della corte d'appello di Roma anche in qualità di presidente del consiglio giudiziario presso la Corte d'Appello di Roma e al Presidente del Tribunale di latina
Grazie ci sono richieste di intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti fatica approvata
All'unanimità consigliere Aimi decreto
Il tre marzo del tre aprile ventiquattro otto al procuratore della Repubblica presso guai e trenta prego grazie signor Presidente la proposta fa seguito una precedente delibera assunto lo scorso ventiquattro luglio luglio
In relazione al decreto numero ventiquattro del tre aprile di quest'anno ha buttato il procuratore della Repubblica per sintetizzare il dito
Di
Di Trento con cui era stata disposta la designazione dottoressa Patrizia fogli era alla DDA e del dottor Davide ogni bene in uscita dalla DDA dopo i cinque pieni di permanenza massima
Al gruppo pubblica amministrazione reati finanziari esecuzione terrorismo lasciandolo comunque titolare dei procedimenti DDA a lui assegnati
Il Consiglio con la delibera del mese di luglio aveva individuato delle criticità il proprio me il provvedimento di designazione del sostituto detta la Lidia ne era stato motivato
La destinazione dottor ogni bene ai nuovi gruppi non era stata preceduta da interpello lo stesso che era rimasto unico titolare dei procedimenti a lui precedentemente assegnati e senza limiti temporali in contrasto con quanto disposto l'articolo ventiquattro della circolare in materia a seguito di tale rilievi il procuratore di Trento con nota del diciassette settembre di quest'anno dato conto nella comparazione effettuata tra i sostituti che avevano presentato domanda per la DDA
Illustrato le ragioni che hanno portato a preferire dottoressa fogli era rispetto al dottor Clementi
Il procuratore con riguardo la posizione dottor ogni bene ha proceduto a disporre la codelega dei procedimenti DDA rimasti in titolarità del magistrato uscito dalla Direzione distrettuale antimafia
Il termine dell'acqua assegnazione dei predetti procedimenti sebbene non è indicato deve intendersi di un anno come prescrive la circolare
La relazione al mancato interpello in relazione al mancato in pratica procuratore ha precisato viene rinviato i magistrati l'ufficio la riorganizzazione dei dipartimenti
Inclusa l'assegnazione del dottor ogni bene e di non avere ricevuto conservazione
La commissione ritiene che tale comunicazione non sia equiparabile al previo interpello che l'articolo sette comma quattro lettera di circolare prevede per l'assegnazione di sostituti i gruppi di lavoro
Pertanto si propone di prendere atto del decreto ventiquattro del tre aprile di quest'anno adottato il procuratore di di Trento e de il dei suoi esposti rilievi
Grazie richieste d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Pratiche di sette china seconda parte
è una pratica segretata quindi chiedo di interrompere il collegamento
Parliamo
Della pratica in settima Commissione terza parte possono essere trattate in blocco come lo speciale di fatto riguardano i programmi di gestione
Do la parola alla corte al consigliere Carbone
Attere tutti occhio rimanere alla delibera depositata
Bene a questo punto le possiamo portare al voto favorevoli se non ci sono richieste di intervento
Contrari
Astenuti pratiche approvate
All'unanimità
Pratiche di Ottava anche queste possono essere trattate in via cumulativa chiedono ha confermato al presidente dell'ottava Commissione
Quindi le le chiederei trattarle congiuntamente dall'una alla quindici
Pubblico
Sì allora si tratta violazione sia residua per la nomina conferma gli a spetti al tribunale di sorveglianza di Napoli per il triennio due mila ventitré due mila venticinque
Nomina conferma del giudice onorario del Tribunale dei minori di Salerno triennio due mila ventitré due mila venticinque nomina conferma gli a spetti al tribunale di sorveglianza Caltanissetta
Poi abbiamo la procedura di a scorrimento per la selezione dell'ammissione al tirocinio affida nomina a giudice di pace presso l'Ufficio di Crema
Procedura di selezione per l'ammissione al tirocinio ai fini della nomina al giudice il padre chef due posti cioè l'Ufficio di Mantova
Nomina conferma agli e Sperti e tubolari sorveglianza diffidenza del triennio due mila ventidue mila venticinque
Procedura selezione per l'ammissione al tirocinio ai fini della nomina dei vice procuratore onorario per sei posti alla Procura Repubblica al Tribunale di Firenze
Procedura di selezione per l'ammissione al tirocinio file la nomina a giudice onorario di pace per cinque posti verso l'ufficio di Livorno
Procedura di selezione per l'ammissione al tirocinio finire la nomina a vice procuratore onorario per la copertura i dieci posti alla Procura Repubblica di Bologna
Ammissioni al tirocinio fino alla nomina a vice procuratore onorario di otto posti alla procura della repubblica di Modena ammissione al tirocinio ai fini della nomina a vice procuratore onorario per due posti presso la Procura di Piacenza
Procedura di selezione per la non nomina di dieci posti presso l'ufficio del giudice di pace di Bologna
Ammissione al tirocinio per la nomina a giudice onorario di pace per tre posti presso l'Ufficio di Modena procedura di selezione per l'ammissione al titolo cinefile la nomina a giudice di pace
Per un posto presso l'Ufficio di Pavullo nel Frignano circondario di Modena e infine procedura di selezione per l'ammissione al tirocinio per la copertura di quattro posti presso l'ufficio del giudice di pace
Di Parma mi riporto al contenuto del proposte di delibera dei quali si chiede l'accoglimento
Ci sono richieste di intervento
Nessuna allora possiamo procedere al voto cumulativo favorevoli
Contrari
Astenuti pratiche approvate all'unanimità
Allora andiamo alle fatiche dell'ordine del giorno aggiunto
La prima pratica una pratica del comitato di presidenza
Riguarda l'adesione all'accordo quadro Consip per la fornitura di carburante per l'autotrazione il trenta novembre ventiquattro scadrà il contratto stipulato con la società italiana Petrolino adesione all'accordo quadro Consip
Pure il Car due per la fornitura di carburante per le autovetture in servizio il Consiglio mediante l'utilizzo di carte di rifornimento magnetiche si propone l'autorizzazione all'adesione nell'adesione ad utilizzare
L'adesione al nuovo accordo quadro Consip Cuccaro resti Polato con la medesima Società Italiana Petroli per un impegno presunto di spesa di aver ottantasette mila cinquecento comprensivo di IVA calcolato fino al trentuno ottobre due mila ventisette
Su richiesta intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Contrario consigliere Carbone astenuti
Pratica approvata con un voto contrario andiamo avanti
Pratiche di Prima Commissione magistrato richiedente dottore dottoressa Elisabetta Garzo consigliere Mirenda
Grazie presidente
La dottoressa Garozzo è presidente del tribunale di Napoli l'incarico
Sarà quello di componente della Commissione etica di garanzia da svolgerà Napoli spedirlo al varo del sedici cioè la giornata del sedici luglio
E sarà gratuito non ci sono già ore deliberate e quindi in presenza di tutti i presupposti parere favorevole del dirigente parere favorevole del Consiglio giudiziario vi chiediamo di autorizzare l'espletamento dell'incarico richiesto
Grazie richiesta di intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Dottor Massimo Ferro consigliere Mirenda
Grazie presidente dottor Ferro presidente di sezione della Corte di Cassazione ha l'incarico conferendo e di esperto nel negoziato della direttiva insolvenze per l'Italia
Come prosecuzione di incarico già autorizzato fino al trentuno dicembre due mila ventiquattro in Roma da si era noto che la presenza
Non ci sono né deliberate per l'anno due mila venticinque mentali due mila ventisei d'impegno orario richiesto sarà di quindici ora il compenso per non non è previsto il gratuito
La la richiesta di da proposte di autorizzazione prevede anche in Calabria dei limiti dell'ottanta ore annue da computarsi conduttori cumulativamente colore richieste per gli incarichi già autorizzati
E con impegno per il dottor ferro di indicare armi nelle ore effettivamente impiegate nello svolgimento dell'incarico
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo quel voto favorevoli
Contrari
Tenuti pratica approvata all'unanimità
Tre dottor Antonio Maruccia consigliere Aimi
Grazie presidente il dottor Antonio Maruccia sostituto procuratore generale presso la Corte d'Appello di Lecce ha chiesto di essere autorizzato a svolgere le funzioni di componente supplente del Collegio dei garanti della costituzionalità
Delle norme della Repubblica di San Marino per la durata di un anno
In relazione originaria richiesta formulata al dottor Maruccia la commissione notificato l'interessato un preavviso di rigetto le ragioni del rigetto erano giustificate dall'impegno assorbente assunto dottor Maruccia quale presidente della commissione esaminatrice
Del concorso a quattrocento posti di magistrato indetto con DM otto aprile due mila e ventiquattro con l'esonero totale dalle funzioni giudiziarie
Dottor Antonio Maruccia fatto pervenire le le osservazioni ed è stato ha udito nella Commissione in tale occasione sono state puntualmente specificate natura dell'incarico l'impegno e anche il compenso
In particolare abbiamo appurato che l'impegno dei componenti supplenti è davvero minimo in quanto difficilmente vengono chiamati a sostituire i componenti effettivi che attualmente sono a pieno organico le udienze sono di norma cinque all'anno e il compenso erogabile per l'attività richiesta consta di un gettone di presenza pare trecentoquindici euro per ogni udienza a cui partecipano appunto i membri supplenti del Collegio garante
In un compenso
Ogni corpo onnicomprensivo sia comprensivo anche del suddetto gettone di presenza qualora il supplente faccia parte del collegio giudicante con funzione di relatore un'udienza e redattore della sentenza appare euro mille sessanta virgola venti
Il Consiglio giudiziario ha espresso parere favorevole anche alla luce dei precedenti autorizzazioni concesse ad altri magistrati
La Commissione ha valutato l'esiguità dell'impegno richiesto il dottor Maruccia nonché la sua prossima uscita dall'ordine giudiziario per pensionamento sì che è l'autorizzazione richiesta non pregiudichi il ruolo di assoluta preminenza di presidente della Commission della commissione esaminatrice del concorso in magistratura mi riporto per il resto la motivazione della delibera ove si dà ampio conto delle ragione dell'autorizzabilità dell'incarico si propone pertanto di autorizzare il dottor Antonio Maruccia allo svolgimento dell'incarico richiesto
Grazie ci sono richieste di intervento prego
Niente sono dichiarare il mio voto contrario che ritengo che l'impegno assunto dottor maluccio come presenta la commissione esaminatrice del concorso sono impegno assolutamente totalizzante questa specie di mercanteggiamento sulle cinque udienze che non sappiamo in realtà alla fine il Collegio dei garanti della Repubblica di San Marino quale questioni potrà andare incontro dal prossimo anno sinceramente mi sembra
Non decoroso porta un futuro contro
Prego consigliere Miele
Grazie solo per preannunciare la mia attenzione per le stesse ragioni già esposto in questo momento dalla consigliera Bertolini anche a me lascia molto perplesso
La compatibilità di un siffatti incarico con il gravoso impegno di presidente della commissione concorso abbiamo più volte sottolineato la necessità di procedere celermente che le commissioni come dire Sebino quanto prima diciamo gli affari le commissioni concorsuali affari a loro assegnati in questo momento storico sottrarre del tempo alle commissioni soprattutto all'organizzazione del lavoro delle commissioni
Che sappiamo quante delegato mi sembra inopportuno
Altri che il sentimento prego Consigliere papà
Sì devo dire che in linea generale condivido moltissimo quanto è stato detto negli interventi della consigliera Bertolino che il miele devo dire però che è stato scrupolo della commissione quello di partire proprio da questo punto di vista tant'è vero che travisati rigetto è stato il primo provvedimento che abbiamo adottato
Però poi effettivamente richiama anche attraverso l'audizione
Almeno io ho maturato questo convincimento che o si ritiene che ci sia una preclusione
Totale completa diciamo che non consente a nessun altro incarico o altrimenti questo è proprio uno dei pochissimi casi in cui il caso concreto appunto fatti propendere per la compatibilità proprio perché si tratta davvero di un impegno quasi un riconoscimento onorifico diciamo nel senso che la la l'espletamento di questo attività a favore degli questo organo importante esame a Rina pare talmente minimo ed eventuale anche affronto di un pensionamento non molto in là nel tempo del dottor Maruccia
Da da far propendere appunto per la valutazione positiva di compatibilità
Prego consigliere Mirenda
Sì solo per associarmi alle considerazioni del consigliere papà
Le mie perplessità all'inizio considerano molto forti insomma e quindi espressi presidente Prodi considera insomma e l'audizione bene finalizzata proprio a chiarire alcuni aspetti che non erano chiari ideali nella domanda la quale su questo punto era abbastanza un divaga
Credo che sicuramente si è importante tenere presente che chi svolge l'incarico di presidente per gli esami di notte è avendo un esonero totale dal servizio debba avere anche come linea del Piave insuperabile quella di non poter assumere altri incarichi perché chiaramente per la previsione e rivolta ad assicurare la celerità dei lavori
Credo però che alla luce della assolute esiguità nell'impegno che sarà chiesto al dottor Maruccia ma ancor di più
Credo che il fatto del suo prossimo pay sventato il suo prossimo pensionamento sia un elemento che e impedirà in futuro che questo posso dire divenire un precedente perché in realtà e proprio il senso di questa proposta in termini positivi si basa proprio sul fatto dell'estrema prossimità del pensionamento e quindi della eccezionalità del caso che non potrà espandersi e quindi ad altre situazioni dove invece si dovrà rimanere ben fermi
Perché proprio questo principio dell'esonero totale del servizio debba essere bilanciato poi dalla dedizione che parimenti totale dell'essere
Prego consigliere Morello
Il recente solo perché risulta veramente che la commissione appunto a effettuato ma approfondita attività istruttoria
Come riportato anche nella delibera
Questa nomina dall'alto trae origine da un rapporto di collaborazione tra Stati che diciamo in vigore da quasi cento anni
Come dire ci sono anche motivi con timidi di opportunità di di proseguire un una tale collaborazione ma soprattutto sono state acquisite le le statistiche delle delle udienze
Della del della corte di San Marino l'attività de
I i supplenti che è stata svolta negli ultimi sei anni
In tre anni non non sono stati mai coinvolti due anni sono stato per sono stati coinvolti per un'udienza all'anno
E un anno sono state coinvolte in due occasioni quindi veramente
E è un impegno o marginale seppur prestigioso è importante quindi non riteniamo che possa ostacolare i suoi lavori all'interno e la commissione che tra l'altro stanno procedendo in maniera spedita eh ulteriormente
C'è non costituisce un precedente perché oggettivamente si tratta di un'ipotesi eccezionale che trae origine in un da un accordo di collaborazione tra Stati
Consigliere incidente
Sì Presidente
Brevemente io ed appunto tra i componenti della Commissione diciamo più riflessivo su questo su sulla possibilità di autorizzare questo incarico però devo dire con estrema onestà e la commissione è stata unanime da questo punto di vista voglio sottolinearlo che è stato ben chiarito l'eccezionalità dell'impegno l'audizione del del procuratore è stato ampiamente satisfattiva distruttori è stata ampia ci siamo resi conto che l'impegno è veramente minimo
Eravamo partiti da un preavviso di rigetto proprio Ind.
In ragione della opportunità di svolgerle una istruttoria che ha dato un esito più che soddisfacente tant'è vero che la Commissione ha concluso
Per la proposta di autorizzazione alla unanimità senza tentennamenti
Grazie richieste d'intervento ulteriori
Consigliere Bianchini prego sì grazie Presidente è per anticipare il mio voto contrario per le stesse osservazioni che condivido della della consigliera Bertolini e della consigliera miele
Non sono d'accordo visto anche il gravoso impegno che appunto richiede comunque la presidenza della commissione
Ma patriziale lo svolgimento di un ulteriore incarico extra giudiziaria
Ci sono ulteriori richieste d'intervento consigliere bisogno presente veramente anche ora in Commissione per dare alla al plenum al l'esatto termine di paragone i supplenti della Corte Costituzionale San Marino sono stati impiegati nel due mila e venti due volte nel due mila ventuno Mai nel due mila ventidue Mai nel due mila ventitré mai nelle menti quattro una volta un giorno sorta quindi questo è il
Trend dell'impegno del supplente
Mimun l'incarico che viene conferito al dottor Maruccia l'ho detto del presidente Morello è un incarico in un ambito di una raccordo fra Stati che dura quattro anni
Il consigliere Maruccia andrà in pensione nell'agosto del prossimo
Quindi nel concreto io comprendo senz'altro condivido tutte le preoccupazioni rappresentate da ultimo la consigliera dentini ma nel concreto questo incarico questo predazione non ha alcun impatto sulla produttività della commissione che disamine magistratura che questa Commissione la prima Commissione ha avuto bene a cuore tant'è che come vediamo rappresentato abbiamo iniziato con un preavviso di rigetto un'istruttoria e poi il dato concreto è quello che abbiamo restituito
Ci sono altre richieste di intervento
Nessuno possiamo procedere con il voto favorevole
Contrari
Uno due tre quattro la consigliere Miele che aveva era intervenuto è contraria
Ah chiedo scusa quattro
Al costo capito male quattro astenuti
Uno due
Due quindi pratica approvata a maggioranza magistrato richiedente dottor Riccardo io monta consigliere Cilenti
Grazie presidente
Il dottor Riccardo Ionta e attualmente giudice presso il Tribunale di Ascoli Piceno
L'ente conferente la Scuola superiore della magistratura l'incarico conferito ad oggetto lezioni di diritto civile luogo di svolgimento e Scandicci
Periodo di svolgimento di queste elezioni venti novembre due mila ventiquattro ventidue novembre due mila ventiquattro per un impegno complessivo orario di sedici ore un compenso previsto di quattrocento euro l'istanza è conforme alle disposizioni ai principi della circolare consiliare in materia di incarichi extragiudiziari non risultano ritardi
Nel deposito di provvedimenti ovvero nel compimento delle attività giudiziarie vi sono i pareri favorevoli sia del dirigente dell'ufficio che del consiglio giudiziario
In ragione di queste premesse si chiede pertanto di deliberare l'espletamento dell'incarico
Richiesta d'intervento nessuna procediamo con i voti favorevoli
Contrari
Astenuti tattica approvata all'unanimità
Dottor Alessandro Maria Antonio consigliere Cilento grazie presidente il dottor Alessandro Maria Andronico attualmente consigliere di Corte di Cassazione l'ente conferente l'Accademia europea di giurisprudenza
L'incarico conferito e di relatore al workshop di diritto dell'ambiente luogo di svolgimento Ungheria periodo di svolgimento cinque dicembre sei dicembre due mila ventiquattro per un impegno orario richiesto di quattro ore un compenso
Previsto in mille e duecento euro si tratta di un tipo di attività collocabile più in generale nel quadro degli obblighi di cooperazione in materia giudiziaria
Assunti dall'Italia in sede internazionale dunque l'instaurazione di rapporti di collaborazione fra Stati in questo settore non può che essere suscettibile di positive ricadute sulla funzionalità dell'amministrazione giudiziaria nel suo complesso l'istanza
è risultata conforme alle disposizioni ai principi della circolare consiliare in materia anche qui non si registrano ritardi nel deposito di provvedimenti ovvero nel compimento delle attività giudiziarie si chiede pertanto di deliberare l'espletamento dell'incarico richiesto ferme restando le determinazioni del dirigente dell'ufficio in ordine alla regolamentazione dell'assenza ovvero con l'ASP salvaguardia delle attività di udienza
Richiesta di intervento
Nessuno
Procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Ma che di terza copertura posti
Sei posti consigliere corto appello Bologna consigliera D'Ovidio
Le possiamo trattare insieme
Dico le possiamo trattare insieme le pratiche di
RAI Due sì prego
Si tratta cioè
Due-tre scritti i due tre esperimenti uno presso la Corte d'appello di Bologna e si tratta di disse posti di consigliere rimanda alla delibera per i nomi
E l'altra di quattordici posti i consiglieri della corte d'appello di Milano anche qui rimando alla delibera per i nomi faccio solo presente
Che sono pervenute delle osservazioni con riferimento ai posti di di Milano in cui si lamenta il calcolo dell'anzianità peraltro è stato dato il punteggio massimo semplicemente la collega che ha presentato le osservazioni non aveva maturato il semestre necessario per lo scatto dalla scadenza del bando
Si lamenta altresì la decurtazione di un punteggio minimo per la mancata produzione le statistiche cosa che è prevista nella circolare e che regolarmente la commissione applicato per tutti i candidati
Grazie ci sono richieste di intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica pratiche approvata all'unanimità
Richiamo nel ruolo organico della dottoressa
Antonella Politi consigliere quasi con grazie si tratta di accogliere la richiesta di rientro in ruolo da dottoressa politico locata fuori ruolo dal venticinque aprile due mila ventiquattro il posto precedente occupa precedentemente occupato il persone politici presso la Procura dalla Repubblica presuntivamente di impiega tuttora vacante eletto e trovare tutto squat e tuttora
Non è coperto e quindi la dottoressa Politi può essere richiamate in ruolo con destinazione nello stesso ufficio e nella stessa funzione precedente
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti pratica approvato all'unanimità
Conferma il collocamento fuori dal ruolo organico del dottor Francesco Ciardi consigliere eccellenti grazie presidente il dottor Francesco Ciardi magistrato ordinario che ha conseguito la sesta
Valutazione di professionalità ed attualmente e collocato fuori ruolo con l'incarico di osservatore internazionale nell'ambito dell'operazione internazionale di monitoraggio in Albania
Il ministro della giustizia in relazione alla nota del presidente del comitato direttivo dell'operazione internazionale di monitoraggio ha chiesto la conferma
Del collocamento fuori ruolo fino al trenta settembre due mila ventisei l'attività di osservatore internazionale
Nell'ambito di questa operazione di monitoraggio consiste nel verificare se i magistrati Albani si presentino criticità in almeno uno dei tre pilastri su cui si impernia il backing così detto
Ossia l'analisi finanziaria delle ricchezze accumulate dal nucleo familiare del magistrato l'indagine sull'esistenza di connessione eventuali commissioni a gruppi criminali organizzati infine la valutazione in ordine alla competenza professionale
Agli osservatori internazionali la Costituzione albanese riconosce una serie penetrante di poteri di indagine
Tenuto conto della natura e del contenuto dell'incarico la conferma del collocamento fuori ruolo risponde senz'altro all'interesse dell'amministrazione della giustizia anche sotto il profilo dell'arricchimento professionale del magistrato stesso quanto al limite temporale
Per il collocamento fuori ruolo si fa presente che l'odierna conferma non eccede
In ogni caso il limite decennale previsto dalla disciplina vigente al momento del collocamento fuori ruolo trattandosi di con firma non vi sono nemmeno variazioni in termini di limite numerico massimo dei magistrati collocabili fuori ruolo
Sussistendo le condizioni previste dalla normativa sia primaria che secondaria si chiede pertanto al plenum di deliberare la conferma del collocamento fuori ruolo del dottor Ciardi
Con il suo consenso nell'incarico di osservatore internazionale nell'ambito dell'operazione di monitoraggio descritta come sopra descritta fino al trenta settembre due mila venti sei
Grazie ci sono richieste intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata
All'unanimità conferma del collocamento fuori dal ruolo organico della magistratura il dottor Fernando Buarque de Monge
Marianna
Grazie presidente
Il crollo la conferma del Comune fuori ruolo del dottor Volpi del Moige
Che attualmente ricopre l'incarico Imu e in Albania secondo la Costituzione albanese questo organo diffusa fanno parte otto giudici e questo Orgone preposto al controllo
In ordine agli eventuali illeciti arricchimenti dei magistrati loro eventuali rapporti con esponenti della criminalità organizzata da parte della commissione viene ombra assoluto interesse anche per i profili internazionali
Del dell'Est dello dell'orgoglio indicato a che il dottor demolisce continui a esercitare dall'incarico sussistendo tutti i requisiti di legge previsti
Richiesta d'intervento
Nessun altro siamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Infatti approvata all'unanimità collocamento fuori organico il dottor Marino che appare sempre Consigliere
Il dottore Ferrari insieme anche qui una correzione di terrore materiale un emendamento la durata dell'incarico
No dovrebbe essere un errore locale anziché uno centootto l'articolo chiaramente di riferimento inerente alla normativa ma uno accessi cioè il dottore Ferrari su richiesta del ministro è chiamato a ricoprire l'incarico di direttore del primo ufficio della direzione generale degli uffici giuridici e legali del dipartimento per gli affari di giustizia presso il ministero
Per la giustizia anche in questo caso l'attesa il particolare interesse tanto ai fini l'arricchimento professionale in sé quanto per quanto riguarda l'amministrazione della giustizia
Nebbie espresso il consenso all'unanimità della terza commissione rilievo che vi sono tutti i requisiti vin particolare anche la vacanza dell'organico del tribunale di Genova presso cui il dottore esercita inferiori al venti per cento sotto questo profilo nulla osta
Al collocamento fuori ruolo del dottore Ferrari
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica
Approvato all'unanimità conferimento uffici semidirettivi
Direttivi presidente sezione porta appello Milano consigliere Paolini
Sì grazie Presidente azioni pratiche una
Con una dotazione all'unanimità a favore della della dottoressa Margherita Monte molto brevemente e sinteticamente rappresento come la dottoressa Monte ha svolto il è stato giudice al Tribunale di adottarlo esecrabile sedicesimo aprile novantadue prestava servizio l'ottava sezione penale
è stato destinato ad aprire alla settima sezione civile dal lo aprile novantadue settembre novantacinque da STET novantacinque al due mila dieci è stato assegnato alla undicesima sezione civile
Dal novembre mille dieci al Maggiolino Segio prestato servizio alla sesta sezione civile dal maggiolino sedici al Maggio dei ventiquattro è stata presidente della quinta sezione civile del Tribunale di Milano quindi per quasi l'intero ottenne di legge
Dal trentuno maggio e giudice al Tribunale Milano Montessori rispetta già successiva rispetto
Alla vacanza
Per ciò che riguarda il prato e quindi non parallelo attitudini l'articolo sedici lettera l'altro essa molta svolto funzione giudicante acini di primo grado con appena detto per un complessivo o periodi trent'anni dieci mesi alla vacanza
Sin dal novantadue ha presieduto Collegi presso le sezioni civili seria da undici e si assesta il secondo collegio e contro le segretarie
Inoltre indicatore dell'articolo sedici lettere Cirauto messa a monte vanta d'incarico semidirettivo di cui ho appena detto per sei anni e nove mesi circa alla vacanza appunto come presidente la sezione civile titolari Milano con organici se i giudici
E assunto il ruolo di referente coordinatrice dei giudici ora è segnata la sezione con ha raggiunto risultati che sono specificamente indicati eccellenti risultati sono specificamente indicati in delibera alla quale mi richiamo
Ha ricevuto numerose deleghe presente il tribunale anche per queste dedichiamo alla delibera e già in precedenza il due mila dieci da gennaio a settembre è stato presidente facente funzione da sé sezione undicesima civile le pretese Spada sesta valutazione professionalità quanto a risultati il Consiglio Giudiziario afferma ha dimostrato di saper ben organizzare anche la produttività nel periodo dal svolto funzioni presidenti di sezione facente funzioni
Quando indicatori generali rileva ovviamente lo svolgimento di funzioni penali che ora di cura accennato restata che componente questo giudizio alla Corte d'Appello di Milano la questione ha ritenuto una comparazione degli altri candidati la prevalente la della dottoressa Monte
Su ciascuno degli altri in relazione a singoli parametri che richiamo specificamente per brevità
E quindi chiedo che il questo Consiglio deliberare la nomina nella dottoressa Monte
Ci sono richieste di intervento
Nessuno procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti scusate almeno al momento del voto perché almeno al momento del voto se possiamo essere collaborativi così io vedo se no almeno questo
Favorevoli
Contrari astenuti
Pratica approvato all'unanimità
Contenziosi amministrativi dottor Michele sir Giovanni consigliere Miele
Difficile
Consigliera miele io gli ho chiesto se se poteva interne
No
Si tratta di uno
Sopra
Si tratta di una presa d'atto della sentenza
Emessa dal Tarzia a seguito del ricorso presentato dal dottor Michele essi ieri Giovanni
Grazie presidente la dottoressa son Damiani presenta ricorso al TAR per l'annullamento della legge delibera di plenum del CSM del dieci luglio due mila ventiquattro
Con la quale è stato conferito l'ufficio semidirettivo di presidente di sezione del Tribunale di Catanzaro alla dottoressa delle Ferrari Adele Ferrario
Il ricorso è palesemente infondato e mi riferisco alle indicazioni all'osservazione dell'ufficio studi poi che gli stessi e mi permetto di attenzionare il plenum ma rispetta questa a questo aspetto della delle osservazioni dell'ufficio studi
Prima di analizzare le censure dedotte dalla ricorrente richiama i limiti di sindacato di legittimità che il giudice amministrativo può compiere in relazione agli atti con i quali il Consiglio superiore della magistratura conferisce incarichi direttivi o semidirettivi
Infatti il l'ufficio dice che il giudice amministrativo deve restare parametrico alla valutazione degli elementi di fatto compiuta e deve aver riguardo ai profili sintomatici del vizio di potere
Senza in quel modo impingere neanche indirettamente nel merito delle scelte dell'organo di autogoverno si richiama anche la sentenza diciannove mila settecentottantasette resa sezioni unite il cinque ottobre del due mila e quindici la ricorrente con un unico motivo di lagnanza quindi
Propone ricorso al TAR e il il l'ufficio studi rende un corposo parere
Alla quale mi richiamo infatti le doglianze l'ufficio studi dice sono in in primo luogo assolutamente infondate perché nessun appunto di carattere metodologico
Può essere mosso al consiglio in quanto ha proceduto ad una valutazione globale integrata dei profili dei candidati di comparazione
Per tutte queste ragioni richiamandomi alla lettura integrale della delibera
La commissione invita il plenum a deliberare di invitare l'Avvocatura generale dello Stato a costituirsi in giudizio per resistere al ricorso al TAR Lazio indicato in premessa per quanto suddetto dandone comunicazione al ministro di Grazia e Giustizia grazie
Si tratta
Di una rideterminazione in esito ad una procedura di Congedo concessa alla dottoressa Rosanna marca bella quindi la la sesta Commissione propone di rideterminare la data finale del tirocinio della dottoressa al tre dicembre due mila e ventiquattro
Grazie Presidente
Si tratta della proposta
Formulata dal presidente della corte d'appello di Perugia di destinazione del magistrato di pianta organica flessibile del distretto dottoressa massimi al tribunale di Spoleto in sostituzione della dottoressa Simona Di Paolo assente dal servizio
Per l'astensione obbligatoria per maternità
Il presidente della corte d'appello ha illustrato le situazioni dell'organico delle scoperture del tribunale di Spoleto e ha proceduto ad una corretta valutazione e comparazione con gli altri uffici che del distretto che pure avevano avanzato richiesta di assegnazione
Del magistrato della pianta organica flessibili cioè il presidente del Tribunale per i minorenni di Perugia
E il presidente del tribunale di Terni
La settima Commissione ritiene di aggredire alle valutazioni espresse dal presidente della corte d'appello per sicché propone di deliberare
La destinazione del magistrato di pianta organica flessibile giudicante del distretto di Perugia
Al tribunale di Spoleto in sostituzione della dottoressa Simone Di Paolo con decorrenza dalla presente delibere per tutta la durata dell'astensione obbligatoria nonché per tutta la durata dell'eventuale astensione facoltativa
Tax settima seconda parte
Variazione attraente esecutiva tabella organizzazione quadriennio venti ventitré tribunali Napoli considera marchiano
Grazie presidente si tratta di una pratica tornati in Commissione
Al precedente fra numeri valutata dalla Commissione che ha parzialmente modificato la proposta di dirigerà Zatterin concorso interno indetto dal dal presidente del tribunale di Napoli in particolare
Abbiamo due decreti il decreto duecentosessanta di assegnazione provvisoria la sesta Sezione civile della dottoressa Annunziata Esone
E poi il decreto duecentottantatré del ventisei agosto due mila ventiquattro che definisce invece un interpello per l'assegnazione di dodici magistrati trasferiti al tribunale di Napoli
L'interpello che era stato bandito con decreto del duecento cinquantasette del dieci luglio due mila e ventiquattro prevedeva anche la pubblicazione di alcuni posti di risulta
Ora con la delibera originaria il la settima Commissione aveva ritenuto di approvare il decreto del tribunale di Napoli
Diciamo limitando la l'esame di la valutazione in particolare alla assegnazione dei posti alle sezioni civili assegnazioni per le quali erano intervenute delle osservazioni
E rispetto alle quali vi era stato anche un parere parzialmente favorevole del consiglio giudiziario di Napoli
Mi per faccio rinvio alla contenuto della dei liberal per quanto riguarda le osservazioni dei magistrati Nunziante son ENEL Maria diano ed Erminio Salvatore Rabuano che riguardavano l'assegnazione alle sezioni civili in particolare la valutazione del specifiche attitudini per per quanto riguarda la della sezione impresse sulle quali comunque la commissione ha ritenuto condivisibile valutazioni operate
Dalla dalla presidente del tribunale di Napoli per quanto riguarda invece il settore penale la settima Commissione assegni all'esito della del riesame diciamo in Commissione a ritenuto di formulare delle diciamo delle osservazioni negativi e quindi di non approvare il decreto in particolare con il decreto di interpello del dieci luglio
Erano stati messi a concorso un posto alla terza sezione civile è un posto alla quarta un posto alla sesta sezione e sei posti alla sezione Gip Gup
E per quanto riguarda i posti di risulta
Il Baccanti la era stata indicata la sezione Gip gruppo e poi gli altri posti di risulta che sarebbero diventati vacanti a seguito dei trasferimenti disposti all'esito del bando
Ora l'assegnazione dei posti di risulta tuttavia non è stata effettuata correttamente in quanto l'articolo centoquattordici
Della circolare vigente all'epoca del Bando prevedeva espressamente che nel bando i dirigenti dell'ufficio devono indicare altresì gli eventuali posti di risulta che provvederanno sicuramente a coprire quindi la la norma stabiliva che i posti di risulta
Che potevano essere assegnati erano sono quelli risultati baccanti all'esito dei trasferimenti disposti con il bando che definisce la procedura concorsuale
Ma non anche i posti che in conseguenza dell'assegnazione dei posti di risulta a loro volta diventano vacanti in altri termini quindi non sono conformi al disposto dell'articolo centoquattordici
L'assegnazione della dottoressa Carla bianco alla sezione GIP-GUP della dottoressa Sabrina Calabrese alla quarta sezione per Knox questi sono conformi alla all'articolo centoquattordici quella della dottoressa Bianca la sezione GIP-GUP
E della dottoressa calabrese alla quarta sezione penale non sono invece conformi alla normativa secondaria e i trasferimenti del dottor Luciano di pranzo all'ottava sezione penale posto precedentemente occupato dalla dottoressa calabrese ed è della dottoressa Lucia la posta alla seconda sezione penale
Posto precedentemente occupato dal dottor di pranzo ne consegue pertanto che il presidente di Napoli ove intenda coprire questi due posti dovrà bandire un nuovo concorso
Ferma restando che allo stato ovviamente i dottori la Poste di pranzo resteranno dei posti precedentemente occupati
Quindi la commissione propone di deliberare l'approvazione dei decreti duecentosessanta del quindici luglio due mila ventiquattro ad eccezione della parte relativa all'assegnazione dei posti di risulta me alle sezioni seconda ottava penale
E duecentottantatré anche ventisei agosto due mila ventiquattro del Presidente del Tribunale di Napoli
Grazie richiesta di intervento
Consiglierebbe a Oria grazie presidente ringrazio i componenti della Commissione per questo approfondimento Mantova Fortugno sul concetto di posti di risulta
Didattici Barbutov sicuramente favorevole volevo sottoporre componenti una riflessione su un altro aspetto che non è delle mai niente dirimente nel merito però penso e foriero di possibili complicazioni dopo
L'appoggio centodiciannove ma dice
Riguardava il trattamento di inammissibilità o meno delle osservazioni della dottoressa Diana mi consente un attimo per spiegare perché le mio profilo di perplessità
La dottoressa Diana avanza domanda per la quattordicesima penale eventuale posto di risulta civile e terza sezione civile
Il quattordicesima posto di risultano messo a bando nella scelta della terza sessione civile viene detenere scelto un determinato altro collega
La dottoressa Diana fa osservazioni non per rivendicare la sua preferenza alla terza sezione civile
Ma per pre per ritenere la prevalenza di un altro collega in servizio la quattordicesima
In modo tale che si è raccolta determinare avrebbe determinato la vacanza la quattordicesima a me pare un profilo lo rimetto alla vostra valutazione il futuro ovviamente perché comunque sono state ritenute infondate però estendere talmente l'interesse concreto a formulare assolve azioni quindi non
Sull'interesse alla Pallottini determinato posto ma consentire che la scelta di un altro candidato libica eventualmente il posto di risulta mi pare un'estensione e un po'troppo grossa
Della valutazione sulla posa di fare osservazioni rispetto all'interpello questo pone tematiche sul concetto di osservazione se collegato a una legittimità dell'atto in sé o un interesse concreto al bene della vita che però non è l'aspettativa di fatto credo io ad ottenere le che si libera un posto successivo di risulta ma più che altro è quello a ottenere l'individuazione su un determinato posto lo volevo solo fare presente per una riflessione futura perché prega anche per altri Bossi può dedursi poi questo problema ulteriore
Grazie consigliere Cilenti
Ho brevissimo se l'osservazione del consigliere Dal Verme sembra che in linea generale va bene fare questo approfondimento ottimo però ci sia un interesse generale alla con alla correttezza della procedura in quanto tale e già questo radicali interesse del collega a prescindere da un interesse diretto però mi rendo conto che bene che sia oggetto di approfondimento
Prego età non è perché non ci sono altri è innegabile scusi un attimo sostenere all'altro
Cioè sì prego
Consigliere tattico vetrata interessante questo spunto ma mi pare che non siamo in presenza le le osservazioni non sono atti di carattere impugnato io
Quindi non non siamo in presenza di una situazione che in Cardini no che in cardini la titolarità del potere sulla riforma osservazioni diciamo a tecnicamente una sorta di interesse legittimo insomma interessa un bene della vita che sia connesso poi alla procedimentale
Mi sembra che le osservazioni sia no strumenti non solo e direi non tanto di controllo della legalità del dei vari procedimenti ma siano strumenti di partecipazione perché dei colleghi alla organizzazione concreta e alla gestione degli uffici quindi mi riterrei che anzi vadano tipo incentivate tutto sommato guardare con con favore premiate le iniziative dei colleghi che indipendentemente da qualunque
Interesse diciamo diretto o indiretto allegato al logo alla loro posizione
Soggettiva
Rappresenti no a alla catena del sistema dell'autogoverno di reggente dell'ufficio consiglio giudiziario CSM eccetera le proprie osservazioni poi valutazioni in ordine alla concretezza o anche all'opportunità di scelte procedimentale ottanta nell'ufficio
Grazie prego consigliere Fontana anch'io condivido questa riflessione perché essendoci un interesse generale di cui poi siamo noi i come dire a rappresentare alla regolarità dei procedimenti qualunque contributo provenga a prescindere da un interesse individuale di cui eventualmente portatore chi chi lo fa è a mio avviso è positivo quindi non mi porrei un problema di legittimazione peraltro nell'ambito di questi procedimenti essendoci il meccanismo poi del concorso in coda di risulta che nella vecchia di circolare era all'interno dello stesso procedimento adesso con la nuova circolare è un procedimento successivo però e ovviamente strettamente collegato non sarei col mi rendo conto che è una sorta di effetto riflesso però non escluderei neppure in diritto la sussistenza di una legittimazione però il tema il tema più importante il primo sul fatto che vi è che queste son delle segnalazioni degli esposti che noi dobbiamo valorizzare a prescindere dall'interesse di cui è portatore il singolo
Grazie altre richieste di intervento
Nessuna allora la relatrice va chiesto intervenire di nuovo prego
Sì la settima Commissione si è posto il problema della legittimazione delle osservazioni della dottoressa Lina Diana proprio perché il Consiglio giudiziario di Napoli li aveva ritenuti inammissibili che ha verificato il concreto interesse
A fare osservazioni perché partecipava
Sul posto di risulta pubblicato che avrebbe potuto eventualmente coprire qualora si fosse scoperta appunto dal trasferimento del dottor Rabuano quello che voglio dire che le osservazioni ai fini della legittimazione a ad un posto se devono essere valutate in della con riferimento all'interesse concrete chiaro poiché che invece queste sono le osservazioni in senso tecnico
E chiaro che però poi la valutazione del Consiglio deve riguardare l'intera procedura e la regolarità della procedura cosa che per esempio in questo caso è stata fatta con riferimento ai posti delle sezioni penali per il per i quali non vi erano osservazioni
Quindi addirittura è stata la segnalazione opportuna di un consigliere che ha chiesto il ritorno in commissione che ci ha fatto procedere ad un esame più attento del del provvedimento della variazione tabellare sotto altri profili che non erano stati oggetto di osservazione il problema dei posti risulta come anticipato il consigliere Fontana è stato riso è stato affrontato anche in sede di nuova circolare sulle tabelle di organizzazione degli uffici giudicanti perché spesso proprio questo questa problematica rendeva farraginose le procedure soprattutto creava degli ambiti degli spazi di incertezza e di che potevano danneggiare di magistrati che ambivano ad uno spostamento all'interno dello stesso ufficio quindi si è ritenuto di razionalizzare la disciplina con la nuova circolare e di escludere l'obbligo di pubblicare i posti di risulta con il bando originario
Bene possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno
Due fatica approvata con due astensione allora
Vorrei chiudere
L'ordine del giorno giunto e poi fare la sospensione motorie che resti a circolare di quarta e settanta per il pomeriggio
Programma per la gestione procedimenti civili penali timone Salerno per l'anno ventiquattro consigliere Ernesto Carbone
Programma per la gestione dei procedimenti civili e penali e tribuna di Salerno però al due mila ventiquattro ex articolo trentasette decreto legge sei luglio due mila undici
Io novantotto convertito con modifiche alla legge quindici luglio due mila undici numero centoundici va modificato l'articolo quattordici la legge sui diciassette giugno ventidue con il parere del consiglio giudiziario saletta in data ventitré ventiquattro
Mi rimetto la delibera
Depositata
E si propone di prendere atto del programma il gestore ex articolo trentasette a legge cento undici due mila undici redatta predette tribali Salerno di trasmettere copia della presente delibera messo della giustizia per valutazioni di competenza e di inserirla presente lì per il fascicolo personale dirigente dell'ufficio
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità pratica di Nona rapporti prego consigliera Minetti mi scusi Presidente Niguarda queste pratiche Anchieta se possibile la trattazione nel pomeriggio
Perché abbiamo anche una seduta straordinaria che le fu data da questa pratica quindi abbiam prima definite nasca se siamo tutti d'accordo
Apprezziamo il pomeriggio allora facciamo la sospensione a questo punto ci vediamo puntuale alle ore sedici grazie
No cominciare
I lavori pomeridiani con
La circolare
Chiedo scusa con la circolare quindi pratica di quarta sui nuovi criteri di valutazione di professionalità dei magistrati
è una pratica che vede relatore la consigliera Bertolini Nicotra Benavoli dalle Bianchini Eckert Caro Maurizio Carbone così accidenti consigliere bisogni
Do innanzitutto la parola la consigliera Bertolini presidente di quarta per la prima relazione grazie
Grazie presidente
La circolare sulle valutazioni di professionalità che oggi all'attenzione del plenum ma il risultato di un lungo e complesso lavoro di studio di approfondimento
Avviato dalla Quarta Commissione presieduta dalla consigliera Nicotra è continuato dopo l'avvicendamento della presidenza
Questo lavoro ha coinvolto pertanto più consiglieri anche attraverso dei gruppi di lavoro interne la Commissione stessa e permettetemi quindi subito te ringraziare oltre la presenza di cose tra tutti i consiglieri che hanno determinato questo risultato
Gli assistenti di studio dei consiglieri che hanno attivamente collaborato ma importa Commodo voglio ringraziare i magistrati segretari che hanno svolto un lavoro non sono preziose indispensabile
Ma hanno dimostrato ancora una volta la loro grande preparazione da loro sinceramente azione nei confronti di questa istituzione
Voglio precisare all'Assemblea che illustrerò sono i principi che ispirano la riforma che sono state trasposte nella circolare anche gli altri Consiglieri tratteranno nel merito gli aspetti più tecnici
Credo che questo faciliterà anche eventualmente la comprensione la discussione in particolare la consigliera Nicotra parlerà dei requisiti di indipendenza imparzialità equilibrio anche relazione comportamenti extra funzionali la consigliera Mazzola del parametro dell'attitudine direttiva la consigliera Benavoli del fascicolo per la valutazione del magistrato il rapporto tra le valutazioni di professionalità i procedimenti disciplinari il consigliere D'Auria delle gravi anomalia
Il consigliere bisogni della capacità del magistrato di organizzare il proprio lavoro e il conseguente giudizi discreto buone ottimo
E a consigliere Bianchini del cosiddetto diritto di tribuna del voto unitario degli avvocati
Il decreto legislativo quarantaquattro due mila ventiquattro in attuazione della legge delega settantuno due mila ventidue la legge Cartabia
Tra i numerosi ambiti interessati dalla riforma ordinamentale acque ha modificato anche quello che riguarda la valutazione di professionalità dei magistrati e si ispira una serie di principi volti a garantire maggiore trasparenza efficienza e qualità del sistema giudiziario
L'intervento normativo interessato le relative disposizioni del decreto legislativo centosessantadue mila e sei
E alcune norme del decreto legislativo venticinque del due mila e sei che hanno reso necessario adeguare la normativa secondaria di competenza del CSM alle novità introdotte dalla disciplina Plinio primarie la cui piena operatività tuttavia e lo vorrei dire subito deve fare i conti con l'attuale indisponibilità di alcuni dati
E per questo motivo si è chiarito nel testo della circolare che ci sarà una progressiva entrata in vigore delle novità più rilevanti a mio avviso questa circolare rappresenta una piccola rivoluzione che va incontro a quell'esigenza così sentita oggi nel Paese di maggiore trasparenza efficienza e qualità del sistema giudiziario
Ecco perché la reputo una riforma significativa perché ho spiccate atteso da tempo una riforma positive utile al sistema ma soprattutto utile per i magistrati e la loro credibilità vorrei ricordare alcuni principi ispiratori della riforma innanzitutto quello della valutazione meritocratica
La riforma mira incentivare il merito tre magistrati stabilendo criteri di valutazione più rigorosi oggettivi per il riconoscimento della professionalità alcuni di nuove introduzioni e altri già operativi nella precedente normativa
Tra le novità più rilevanti c'è l'introduzione della cosiddetta famigerata pagella sulle capacità di organizzare il proprio lavoro che sarà integralmente applicabile solo dai pm dunque da Nenni matureranno interamente dopo l'entrata in vigore della circolare
A differenza delle altre disposizione che sono invece operativi sin dai BMI comunque treni maturano nel due mila e venticinque
Con riguardo ai parametri di professionalità già operativi nei confronti dei magistrati la nuova circolare mi ha chiarito meglio la portata e il contenuto
Faccio in particolare riferimento alla valutazione degli esiti degli affari nelle fasi o nei gradi successivi del procedimento del giudizio e alla specificazione delle gravi anomalie
Con riguardo agli esiti delle fase gradi successivi la previsione sarà pienamente operativa solo quando gli applicativi ministeriale saranno implementati con funzioni che consentiranno sia l'estrazione degli specifici prospetti statistici sia la campionatura dei relativi provvedimenti osservato infine per completezza che non muta il principio desumibile dai parametri costituzionali del modello di magistrato progettato dai nostri padri costituenti
Per la necessaria sussistenza dei cosiddetti prerequisiti vale a dire l'imparzialità l'indipendenza e l'equilibrio che rappresentano un patrimonio comune di tutti i magistrati requirenti e giudicanti
Senza i quali ogni valutazione di professionalità e destinata per legge ad avere un esito negativo
Viene poi previsto un sistema di valutazione più trasparente ed accessibile sia per i magistrati stessi che per l'opinione pubblica
Al fine di aumentare la fiducia nel sistema giudiziario
Oltre che introducendo criteri ben definiti anche attraverso una maggior coinvolgimento della componente laica così in cosiddetto diritto di tribuna e con il diritto di voto della sola componente avvocati presso i Consigli giudiziari
E il Consiglio direttivo della Corte di Cassazione
La riforma introduce anche meccanismi che riducono al minimo le valutazioni soggettive promuovendo un approccio più imparziale
I magistrati infatti saranno valutate sulla base di parametri oggettivi come la qualità del lavoro svolto l'efficienza nelle decisioni la tempestività nelle procedure
Il sistema di valutazione è stato poi pensato per per vedere un monitoraggio continuo del lavoro dei magistrati con verifiche periodiche che mirano a garantire che la professionalità si mantenga costante nel tempo
In tale direzione va la completa digitalizzazione del fascicolo personale del magistrato e del nuovo fascicolo della valutazione del magistrato che si conseguirà
Ora a conclusione del processo di reingegnerizzazione dei sistemi informativi del Consiglio superiore attualmente in corso
La riforma punta poi a rafforzare la responsabilizzazione dei dei magistrati
Introducendo meccanismi che richiedono loro di rispondere del proprio operato in maniera più stringente a tutti i cittadini
Altro principio ispiratore sebbene già applicato anche in passato la formazione e la promozione della formazione e dell'aggiornamento continuo per i magistrati
Si incoraggia la partecipazione a corsi di perfezionamento aggiornamento professionale per mantenere alta la qualità delle decisioni giudiziarie
Infine la riforma mira a migliorare l'efficienza complessiva del sistema giudiziario incentivando i magistrati a prendere decisioni più rapide e coerenti
Riducendo i tempi dei processi e migliorando l'accesso alla giustizia per i cittadini attraverso l'effettiva applicazione degli standard medi di rendimento
Attualmente applicati in via sperimentale che opereranno a tutto campo solo dopo la definizione della fase sperimentale in corso
Tutti questi principi rispondono all'esigenza di rinnovamento di miglioramento qualitativo del sistema giudiziario italiano
Con l'obiettivo di allineano gli standard europei e internazionali che il Paese i cittadini e tutti gli attori economici e sociali richiedono da tempo
Per concludere
Non vi nascondo che a mio avviso si sarebbe potuto fare di più è meglio si sarebbe potuto e dovuto osare di più questo l'ho detto più volte anche in commissione
Alcuni politici alcuni osservatori ci hanno già accusati d'essere stati troppo deboli troppo timorosi e che realtà questa circolare non cambierà niente certamente potevamo essere più coraggiosi ma vi garantisco che già questo risultato non è stato facile
Da raggiungere perché ha incontrato diverse opposizioni i grandi cambiamenti però si fanno a piccoli passi superando le legittima resistenza che si incontrano corpo della magistratura di resistenze ce ne sono multe e si fanno nel rispetto dei principi fondamentali che non possiamo e non vogliamo mai travalicare
E allora vorrei dire a chi ci critica e Consiglio superiore la magistratura non può valutare la professionalità di un magistrato entrando nel merito dei provvedimenti giudiziari in quanto ciò costituirebbe una lesione del principio di imparzialità e l'indipendenza previsti dalla Costituzione
La legge prevede e non è stata cambiata dalla forma Cartabia che la valutazione di professionalità non può riguardare l'attività di interpretazione di norme di diritto né quella di valutazione del fatto e delle prove
Questa circolare colleghi e l'inizio di un nuovo percorso che dovrà essere sperimentato a mio avviso implementato forse anche modificato e sicuramente migliorato
Votando questa circolare però oggi la magistratura dimostra a mio avviso di avere in se stessa la forza per adeguarsi alle richieste che provengono dalla società
Di avere la forza di autoriformarsi di avere la forza di introdurre nuove norme per garantire più trasparenza e maggiore credibilità al proprio lavoro
Allora
Do la parola consigliera Nicotra per la scompare l'azione grazie presidente in primo luogo anch'io ci tengo a ringraziare tutta la Commissione la presidente Bertolini che con competenza e autorevolezza sta guidando una bella squadra
Tutti i magistrati segretari i funzionari amministrativi
Per il costante impegno profuso in questi mesi per il traguardo che oggi abbiamo raggiunto e se come auspico verrà deliberata questa importante circolare sulle valutazioni di professionalità
Circolare che il risultato di un'intensa attività di coordinamento come è stato detto e di sintesi svolta dalla Commissione tra le parti invariate della circolare del due mila e sette ancora vigente e quelle di nuova introduzione
Resa necessaria dalla riforma ordinamentale in questo sforzo sistematico interpretativo la commissione si è mossa nell'intento di armonizzare e trovare un punto di equilibrio da una parte tra la condivise esigenza che i magistrati mantengano sempre standard adeguati rispetto al servizio che sono chiamati a svolgere
E dall'altra dalla necessità di evitare che l'attività di valutazione si traduca surrettiziamente in uno strumento di distorsione della costruzione orizzontale della magistratura voluta dal nostro costituente
A tal fine nella valutazione di ogni singola pratica la commissione mantiene il proprio margine di discrezionalità
Nel tenere sempre la giusta considerazione nella giusta considerazione le diverse situazioni soggettive oggettive
Quelle che abbiamo chiamato così e The clausole di salvaguardia idonea a giustificare cadute di professionalità purché episodiche e mai gravi
Ora fissare il baricentro nella nuova architettura delle valutazioni di professionalità è un'operazione che presuppone al tempo stesso contribuisce a declinare un'idea ben precisa del ruolo della giurisdizione e non è una questione tecnica ma è un acquisto questione valoriale attribuire rilievo meno all'attività complessiva del magistrato e sui singoli provvedimenti
Decidere se questi devono essere prodotti dall'interessato estratti a campione
E in quale proporzione
Privilegiare l'originalità dell'elaborazione o la sua conformità agli orientamenti dominanti dare il giusto peso alla capacità organizzativa i risultati conseguiti qualitativi e quantitativi o allora nulla mento alla riforma di una sentenza e via dicendo
è un tema sul quale la Commissione si è interrogata come anche detto la presidente Bertolini perché si riflette su cosa debba o non debba fare il giudice e se corrisponda al mondo al modello di giurisdizione e di giudice delineato dalla Costituzione
Ma valutare la professionalità non è solo verificare impegno laboriosità diligenze capacità nell'esercizio delle funzioni giudiziarie ma è anche verificare il rispetto delle regole deontologiche di indipendenza imparzialità ed equilibrio
Si tratta dei requisiti previsti nella parte prima capo uno definite al primo comma dell'articolo tre come imprescindibili condizioni della positiva valutazione di professionalità e declinati nelle rispettive accezioni
Che tutti conosciamo
Vediamo ora quali sono le novità
Un primo elemento di novità è rappresentato dal fatto che la quarta commissione ha superato la distinzione in precedenza operata tra requisiti requisiti della professionalità affermando che indipendenza imparzialità ed equilibrio
Costituiscono condizioni indispensabili della valutazione di professionalità
Al pari della capacità laboriosità diligenza e impegno nella nuova formulazione dell'articolo di cui ci si occupa
E in tutti gli articoli di riferimento faccio appunto riferimento all'articolo tre l'espressione per requisiti è stata sostituita dall'espressione requisiti al fine di tenere distinti questi ultimi dai parametri ed indicatori si segnala inoltre che all'articolo quattro della nuova circolare parametri di valutazione si è voluto chiarire espressamente che la valutazione di professionalità riguarda non solo i parametri della capacità della laboriosità della diligenza dell'impegno
Ma preliminarmente i requisiti di cui all'articolo tre
Tali requisiti devono necessariamente sussistere per addivenire ad una valutazione positiva sicché la carenza di soltanto di uno di essi può essere causa preclusiva di un giudizio positivo
Anche quando tutti i parametri sono positivi
Difatti secondo la giurisprudenza consolidata del giudice amministrativo i requisiti di cui all'articolo tre
Costituiscono le precondizioni immanente io ontologicamente costituenti il prius logico di ogni giudizio sui magistrati le quali devono necessariamente sussistere
Durante l'intera carriera professionale la giurisprudenza amministrativa vedi tra le tante consiglio di stato sezione settima due mila seicentotrenta del due mila ventidue
Sul punto ha sottolineato inoltre che l'indipendenza e l'imparzialità e la terzietà del giudice lungi dall'essere inquisiti ulteriori introdotti dalla censurata circolare rappresenta un appunto pre requisiti
Predicati direttamente dalla Carta costituzionale articoli centoquattro centoundici
Pertanto la normativa secondaria introdotta con la circolare oggi in via di abrogate
Diciamo di sostituzione due mila sette correttamente presuppone ai fini dell'espletamento del giudizio di professionalità la preliminare imprescindibile valutazione positiva in ordine alla sussistenza delle condizioni di indipendenza e imparzialità ed equilibrio del magistrato
Il mio intervento è parametrato sulla circolare come da delibera oggi in discussione in disparte gli emendamenti presentati
Quindi preciso che ho ritenuto di firmare quello totalmente soppressivo del comma sei dell'articolo tre unicamente come risposta a quello solo parzialmente soppressivo che mira a limitare tutto al requisito dell'equilibrio di cui però diremo qualora mantenuto
Ciò chiarito a bocce ferme con le previsioni con la previsione contenuta nel comma sei del medesimo articolo tre che testuale testualmente dispone l'indipendenza e l'imparzialità e l'equilibrio
Possono essere valutati relazione ad uno più comportamenti extra funzionali solo quando questi ultimi per la loro obiettività gravità siano tali da incidere sulla credibilità e sull'immagine del magistrato nell'esercizio delle funzioni giudiziarie la commissione con questa novità diciamo a intenso affermare il principio per cui la valutazione relativa alla sussistenza delle precondizioni deve essere effettuata non solo con riferimento al concreto esercizio delle funzioni giurisdizionali ma anche relazione alle condotte extra funzionali purché queste presenti no una doppia condizione siano oggettivamente gravi tali da incidere sulla credibilità e sull'immagine del magistrato
Dunque se il terreno di elezione nel quale deve essere condotto il vaglio sulla sussistenza dei requisiti e quello che attiene alle modalità di svolgimento delle funzioni giurisdizionali
Con la previsione di cui al comma sei anche le condotte comportamenti extra funzionali è entrato nel fuoco della valutazione una tale impostazione viene suffragata dalla stessa legislazione primaria dal momento che l'articolo undici bis del decreto legislativo centosessantadue mila e sei al comma uno definisce tra gli elementi di cui il Consiglio giudiziario il Consiglio superiore devono avere riguardo ai fini della valutazione di Profeta anche il rapporto e le segnalazioni provenienti dai capi degli uffici quali devono tener conto delle situazioni specifiche rappresentate da terzi nonché le sa insegnare azioni pervenute dal consiglio dell'ordine degli avvocati
Sempre che si riferiscono a fatti specifici incendi incidenti sulla professionalità con particolare riguardo situazioni eventuali concrete oggettive di esercizio non indipendente della funzione
è ai comportamenti che denotino mancanza di equilibrio o preparazione giuridica
Dunque la previsione del comma sei all'articolo tre interviene anche in adesione ai principi costituzionali di autonomia indipendenza e imparzialità implicitamente richiamati dagli articoli centoquattro centoundici
Della costituzione che ricordo sono ontologiche IST Allo stato scosta i tutsi orale del magistrato non solo il rilievo attribuito dalla commissione alle condotte extra funzionali si pone in linea con l'evoluzione giurisprudenziale
Sui requisiti dell'indipendenza e imparzialità ed equilibrio registrata sì
Sotto la vigenza dell'attuale circolare in una recente sentenza il Consiglio di Stato è mia
Shingo a concludere la numero diciassette ottantasette del due mila ventiquattro nel richiamare precedenti pronunce viene ribadito il carattere costitutivo dell'equilibrio nell'esercizio della funzione giudiziaria
Ma con argomentazioni estensibili anche agli altri due requisiti dell'indipendenza dell'imparzialità
Pertanto secondo il giudice amministrativo ogni episodio di Doni astrattamente a mettere in discussione una tale qualità personale deve essere valutato in sede di progressione di carriera anche se riguardante la sfera della vita privata del magistrato
La commissione ha ritenuto opportuno tuttavia circoscrive la rilevanza delle condotte extra funzionali affinché non tutte possano indistintamente
Incidere sui requisiti richiesti per il superamento della valutazione di professionalità occorre infatti un quid pluris ovvero l'oggettiva gravità la risonanza negli atti dei gatti che l'attitudine a compromette la credibilità professionale del magistrato
Come più volte sostenuto dalla giurisprudenza sia di legittimità che del Consiglio di Stato
E proprio alla luce dell'evoluzione giurisprudenziale da cui traspare un certo rigore nel valutare le condotte extra funzionali la commissione ha ritenuto opportuno anche perimetrare
Con il comma sei dell'articolo articolo ventitré
Delimitare meglio il disvalore delle stesse collegando la rilevanza di queste ultime alla loro oggettiva gravità in concreto accertata evitando il rischio di valutazioni negative basate sul mero pericolo di offuscamento dell'immagine
E della credibilità del magistrato in valutazione senza questa perimetrazione la soglia della valutazione negativa finirebbe per arretrare con il rischio di attribuì attribuire rilevanza
Anche a Mary fattori di concludendo indipendenza imparzialità ed equilibrio sono requisiti che andranno maneggiati sempre con estrema cura
E solo se correttamente applicati si potrà affermare la piena efficienza del sistema delle valutazioni di professionalità
Grazie
Mi la circolare particolarmente importante quindi credo che si debba essere elastici sul sui tempi mi permetto di dire che il regolamento prevede comunque venti minuti e che se manteniamo l'attuale ritmo dieci minuti a testa solo la relazione dura settanta minuti io dopodiché insomma mi affido al alla diciamo capacità di sintesi di di ogni singolo
Consigliere relatore consigliera Mazzola
Grazie presidente la riforma Cartabia imposto che in sede di valutazione di professionalità si esaminata anche l'attitudine direttiva l'articolo cinque punto tre lettera d del decreto attuativo numero quarantaquattro ventiquattro infatti modificato l'articolo undici comma quarto d'quattro del decreto ideativo centosessantadue mila e sei stabilendo che il Consiglio superiore
Disciplina d'intesa col ministro la giustizia gli indicatori oggettivi per l'acquisizione degli elementi di cui al comma due cioè i parametri di capacità laboriosità diligenza impegno anche in relazione all'attitudine direttiva in un primo momento la Commissione aveva elaborato un parametro autonomo per la valutazione dell'attitudine direttiva per i soli magistrati titolari di funzioni direttive
Ho semidirettive erano gli originali articoli dodici e tredici della circolare disposizioni che sono stati oggetto di un primo rilievo critico formulato dalla il comitato di presidenza e poi di un secondo rilievo critico da parte del vicepresidente
Il comitato di presidenza evidenziava perplessità in ordine all'attitudine direttiva in quanto concetto che individua comunemente una valutazione prognostica
Piuttosto che una valutazione sull'attività direttiva effettivamente svolta si obiettava inoltre che era stato messo ogni riferimento esplicito alla capacità organizzativa del magistrato che esercita funzioni direttive o semidirettive
L'espressione attitudine direttiva è stata utilizzata dalla Commissione perché proprio prevista dalla norma primaria quindi l'articolo undici comma quattro del decreto legislativo centosessantatré mila e sei come modificato dalla decreto attuativo quarantaquattro
è stato invece ha colto il riferimento alla capacità organizzative sono stati individuati gli elementi da cui desumerla che da qui a breve lo spiegherò
La scelta di introdurre uno specifico parametro è stato oggetto di rilievo critico veicolato dal vicepresidente che ha evidenziato come la verifica dell'attitudine direttiva non si possa c'è realizzare con l'introduzione di un nuovo autonomo parametro che concorra nella formazione del giudizio di professionalità perché l'attuale articolo undici come riformulato riproduce
In parte quale disposizioni previgenti quindi le voci sulle quali si fonda il giudizio sono soltanto le quattro nominativamente indicate nella nello stesso articolo undici al comma due vale a dire i parametri di capacità laboriosità diligenza impegno
E dunque la verifica dell'attitudine direttiva deve declinarsi all'interno di questi quattro parametri attraverso l'indicazione nuovi indicatori valutativi sono stati allora sostanzialmente riproposti gli elementi che nella circolare del due mila e sette caratterizzavano quella che veniva definita all'attitudine al svolge le funzioni di direzione amministrativa
Talvolta denominata anche attività di direzione amministrativa o compiti di direzione amministrativa
E questi indici erano stati parcellizzati in tre distinti parametri segnatamente capacità laboriosità e diligenza oggi sono stati tutti compendiati nella parametro della capacità all'articolo cinque lettera g al fine di assecondare l'esigenza di snellimento e semplificazione rappresentate più volte sollecitata proprio dal comitato
Di presidenza
è stata inoltre operata una distinzione tra magistrati che rivestono formalmente funzioni direttive o semidirettive magistrati che non siano titolari
Di funzioni direttive o semidirettive per i primi l'attitudine direttiva va desunta dal Monahan amento complessivo dell'ufficio della sezione del gruppo di lavoro assegnate la loro direzione o coordinamento
Dalla periodica convocazioni di riunioni con i magistrati dell'ufficio dalla sezione del gruppo di lavoro
Dalla capacità organizzativa dimostrata in relazione al tempestivo e corretto assolvimento dei compiti di direzione amministrativa dell'ufficio della sezione del gruppo di lavoro
E di gestione delle risorse strumentali e del personali quindi la capacità organizzativa che era stato oggetto di un rilievo critico è stata recuperata in questo indice
Per i magistrati invece che non sono titolare di funzioni direttive o semidirettive l'attitudine direttiva va valutata considerando l'efficiente e corretta attività di organizzazione
E gestione di fatto dell'ufficio delle sue o delle sue singole articolazioni e dal puntuale ed efficace svolgimento dei compiti di collaborazione con il dirigente nell'ambito di specifiche attività organizzative o di gestione delle risorse e del personale
O se ove svolte all'esito di una prevista procedura di interpello o comunque nel rispetto delle disposizioni coorganizzazione dell'ufficio il tenore del testo così come emendato
Allo scopo di prendere in considerazione l'attitudine direttiva non solo di coloro che svolgono funzioni direttive o semidirettive di fatto ma anche di valorizzare quelle attività di collaborazione che sono oggetto di specifiche dei veti e che conformemente a quanto previsto nelle circolari in materia di organizzazione di uffici siano state conferite a seguito di interpello si tratta di attività ovviamente più circoscritte rispetto a quelle svolte nell'ambito di funzioni direttive o semidirettive di fatto ma che comunque sono oggetto di valutazione con riferimento al puntuale
Ed efficace assolvimento dei compiti assegnati abbiamo voluto cioè con l'emendamento a rendere più chiara
Per i magistrati che non rivestano formalmente incarichi direttivi o semidirettivi la distinzione tra coloro che esercitano funzioni di fatto in caso di vacanza o di assenza
Da coloro che sono stati destinatari di detriti più circoscritte più specifiche che pure devono essere oggetto di valutazione
Infine per esigenze di coerenza interna rispetto all'attività di quinta Commissione è stato previsto nel format numero due allegato alla circolare dell'attivo la redazione del rapporto informativo alla nota sette
è stato preso specificato che l'attitudine direttiva ritenuta sussistente setter una parte significativa del periodo in vari in valutazione oltre la metà e intervenuta la conferma quindi in tal caso l'attitudine direttiva non viene valutata occorre infine individuare concettualmente una linea di demarcazione tra l'attitudine direttiva oggetto di verifica in sede di valutazione professionalità rispetto alla procedura di conferma in quanto hanno naturalmente presupposti
E natura Diversi nell'attuale testo unico all'articolo settantuno oggetto di valutazione se di conferma degli incarichi direttivi e semidirettivi
La capacità organizzativa di programmazione di gestione dell'ufficio dei singoli settori affidati al magistrato alla luce dei risultati conseguiti e di quelli programmati
Il tenore letterale del testo è rimasto invariato sia nella proposta a che nella proposta vi del nuovo Testo unico e in entrambe le proposte è stato aggiunto un secondo identico secondo comma
Che prevede che il cessa M. debba valutare anche la capacità del magistrato di dare attuazione a quanto indicato nel progetto organizzativo dunque la distinzione fondamentale consiste nel fatto che l'attitudine direttiva tiene alla verifica dell'attuale idoneità a svolgere i compiti di direzione esaminata nell'ambito della valutazione di professionalità cioè della verifica della legittimazione ad esercitare
La giurisdizione mentre la conferma nell'esercizio delle funzioni richiede un giudizio dinamico di proiezioni future si fonda su una valutazione più capillare e dettagliata dell'attività svolta e di esame dei risultati alla luce di una serie di indici analitici di dati statistici per verificare in chiave
Prognostica l'idoneità a continuare a ricopre l'incarico direttivo o semidirettivo per il secondo quadriennio grazie
Grazie consigliera Benavoli
Grazie
Chi mi accodo i ringraziamenti sia per la strutturazione del
E allora parte seconda della circolare tratta delle fonti di conoscenza e della rilevanza dei procedimenti penali disciplinari nell'ambito della
Alla quindici si disciplini fascicolo per la valutazione del magistrato che contiene la documentazione necessaria per la valutazione di professionalità quadriennale
E costituisce una specifica sezione del fascicolo personale con il quale un po'confuso perché il fascicolo personale istituito dal testo unico tra gli impiegati civili dello Stato l'articolo cinque è una sua sezione all'interno quindi di questo è costituita dal nuovo fascicolo la valutazione del magistrato invece istituito dall'articolo dieci bis del decreto legislativo centosessantacinque avesse dalla legge Cartabia che si inserisce che inserisce quest'articolo dieci bis
Questo quindi fascicolo per la valutazione del magistrato è tenuto modalità informatica e quindi a tal fine in atto
C'è anche per realizzare presto fascicolo la realizzazione del progetto di reingegnerizzazione dei sistemi informativi in uso al consolato del Consiglio superiore
E poi è finalizzato alla raccolta e conservazione di tutti i documenti rilevanti ai fini delle valutazioni periodiche quindi vi sono inseriti per esemplificare provvedimenti organizzativi che individuano l'attività che il magistrato deve svolgere quindi provvedimenti da ben
Ari e organizzativi per la parte di interesse programmi di gestione e così via gli atti che consentono di verificare come tale attività è stata svolta quindi statistiche comparate provvedimenti a campione e così via
Poi sono inseriti ove esistenti anche gli altri altri atti da cui am possa emergere l'esistenza di criticità
Da affrontare in sede di valutazione ad esempio piani mirati di smaltimento relazioni di ispezione per la parte di interesse del magistrato in valutazione o anche atti con i quali promossa l'azione penale e disciplinare l'azione disciplinare le relative sentenze
Così via e infine anche gli atti del procedimento di valutazione quelli veri e propri del procedimento di valutazione quindi l'autorelazione del magistrato il rapporto del dirigente il parere il Consiglio giudiziario la delibera del Consiglio superiore
Nonché tutti gli atti posti a fondamento della delibera conclusiva del procedimento di valutazione l'articolo sedici contiene poi l'Elenco di questi ulteriori atti che possono essere utilizzati ai fini della valutazione
E che per semplificare sono atti acquisiti da altre commissioni
Dalla sezione disciplinare dalla dall'organo di autogoverno locale dal ministero dalla Scuola superiore della magistratura nonché anche atti pubblici di processi trattati dal magistrato le segnalazioni del dirigente o del consiglio dell'ordine degli avvocati come è stato disciplinato possibili possibile raccogliere queste segnalazioni che contengano però fatti specifici e concreti oggettivi che possono incidere positivamente o negativamente sulla valutazione
Ed infine l'articolo diciassette si occupa del rapporto tra il procedimento per la valutazione di progetti di professionalità e i procedimenti penali e disciplinari
Prevede questa norma per un verso la sospensione della valutazione di professionalità quando viene disposta la sospensione obbligatoria o facoltativa del magistrato dalle funzioni e dallo stipendio
In pendenza di un procedimento penale e disciplinare e poi stabilisce che i fatti accertati in via definitiva in sede penale e disciplinare possono essere esaminati dal consiglio in nella valutazione di professionalità a prescindere dall'esito di assoluzione o di condanna
Infatti l'articolo undici il comma sei del decreto legislativo centosessantatré due mila e sei non distingue tra sentenze disciplinari di condanna o di procedimento
Proprio perché anche queste ultime possono contenere un definitivo accertamento di condotte potenzialmente incidenti sulla professionalità del magistrato si pensi ad esempio all'articolo
Alle pronuncia ai sensi dell'articolo tre bis ma anche ad assunzioni di merito che comunque accertino
E tatto condotte
Del magistrato
La riabilitazione che consegua una sentenza di condanna disciplinare fa venire meno gli effetti della condanna ma non quelli dell'illecito quindi in tali casi di sentenza disciplina di procedimento o di condanna seguita da riabilitazione
Sebbene il magistrato posso ottenere che la sentenza sia espunta dal fascicolo personale
La stessa comunque resta una fonte dalla quale si può attingere per la valutazione potrà essere quindi esaminata dalla Commissione e ove utilizzate in senso positivo o negativo inserite nel fascicolo per la valutazione del magistrato
Alle stesse conclusioni si deve pervenire per la sentenza penale sempre di prossimo che sia di procedimento di condanna o al decreto di archiviazione si fa si tratta infatti di provvedimenti che ove non richiamati da sentenze disciplinari o atti di Prima Commissione
Possono essere acquisiti a seguito di approfondimento istruttorio ed entrare quindi a far parte del compendio conoscitivo in sede di valutazione di professionalità
Quindi questi i fatti che emergano da questa sentenze penali disciplina definitive possono essere esaminate anche in occasione di una valutazione di professionalità successiva qualora non siano già stati considerati nell'ambito della valutazione di professionalità del quadriennio in cui si collocano
Sì consigliere D'Auria
Grazie presidente io mi occupo di illustrare a Sparta e l'articolo sei della circolare
Sulle valutazioni di professionalità che attirare grave anomalia mi consentirete di richiamare la relazione che agli atti per può disporre alcune brevi considerazioni perché la materia in realtà lo consente
Una una illustrazione più
Discorsiva la legge Cartabia Gerry introdotto disciplinano in maniera specifica già la legge delega la concetto di grave anomalia su sia in relazione alla tipologia della gravità rispetto al singolo provvedimento sia in riferimento al dato statistico la Testo Unico il decreto legislativo quarantaquattro due mila ventiquattro Altero mente dettagliato ha fatto propria la la norma del legislature delegante sì che la Commissione nelle ce l'ha potuto recepire se con alcuni aggiustamenti che mi avvio in serata specificare la norma che prevede appunto nell'ambito dell'attuazione del del magistrato al la verifica il rilievo delle cosiddette gravi anomalie grave nome dire che sinteticamente sono individuati in due macro categorie quelle relative all'annullamento alla riforma per abnormità mancanza di motivazione ignoranza negligenze nell'applicazione della legge o travisamento del fatto o mancata produzione delle prove decisive quando sono quando le ragioni della riforma dell'annullamento sono in se stesse di particolare gravità ovvero quando la riforma con la mente a prescindere dalla causa dello stesso siano assumono carattere significativo rispetto al complesso degli affari di finiti al magistrato
A questo punto appare evidente che il primo dato critico che la la commissione ha inteso rimettere alle valutazioni della verifica quotidiana discipline del della commissionati nel concetto di gravità rispetto lamenti
Indicati in maniera tipizzata quel quel perché connesse all'abnormità la mancanza di motivazione ai chiede ai dati ai vizi dell'atto che ho evidenziato
Verificheremo se questa gravità potrà essere collegata anche casomai a una reiterazione degli stessi tali da assumere rilievo ai fini della valutazione di professionalità
Da quest'altro dall'altro punto di vista il dato critico significativo che la Commissione ha ha esaminato sulla quale se confrontate al concetto invece e rilievo da di come grave anomalia
Della della previsione della della rilevanza di riforme annullamenti che assume Ivano che assumono carattere significativo rispetto al complesso degli affari
Rispetto a tale
Sintagma come saprete come avete visto il comma tre della come che della circolare che vi provarla prima alla all'approvazione ha previsto di fare riferimento per evitare incertezze o margine di valutazione
Via via diversi diversi nell'ambito delle singole votazioni individuare un un elemento fisso
Valutabile ma verificabile poi giustificabile ex-post di due terzi su questo aspetto però ci tengo a fare una precisazione questa è la ragione della della caratteristica discorsiva del mio intervento
La il punto di partenza della commissione è stata la consapevolezza che ha anticipato anche la la presidente Bertolini del del margine difficile stringente nella quale la commissione si muoveva allorquando si tratta di valutare anche a livello statistico i casi di annullamenti riforme e impugnazione che caratterizzano il nell'ambito del primo di valutazione l'attività del magistrato il pericolo che ho ben presente che abbiamo cercato di evitare circoscrivere quello appunto di un effetto conformativo
Del giudice del della pronuncia di primo grado rispetto a quelle successive per le quali appunto c'è il pericolo e rischia di una valutazione anche Fini della professionalità dell'esito delle delle prove delle input del dei problemi un rombo delle pronunce di primo grado
Effetto conformativo che secondo noi è stato limitare gli impegni limitato e anche circoscritto soprattutto però
Calato nella tipologia particolare del lavoro del magistrato teniamola teniamo presente che il rapporto dei due terzi è relativa al tutte le richieste tutti gli annullamenti riforme rigetti
E qui ecco qui credo sia il punto significativo che bisogna tenere per il premio presente per avere un approccio
E quindi si equilibrato rispetto alla previsione sappiamo benissimo che per il lavoro del magistrato ben cosa diversa sono gli annullamenti coi dalle riforme oppure da rigetti la riforma vogliamo nella fisiologia della del nostro lavoro
Mi viene facile fargli alcun esempio per dare dimostrazione della della del ragionamento della commissione della ricaduta rispetto alle valutazioni di professionalità nel penale
E riforma
Sì
Se il giudice ritiene
Se interviene in secondo grado lo sviluppo probatori imprevisto seri un imputato che inizialmente non aveva assolutamente dato segni di resipiscenza all'ultima udienza d'appello
Ammette tutti gli addebiti con l'aiuto alla ricostruzione del fatto e quindi ottiene le attenuanti generiche
è una riforma
Lo stesso bilanciamento ritenuto sulla base di criteri discrezionali centotrentatré d'opera in un determinato modo diverso da quello del giudice di primo grado è una riforma la stessa dosi medie della pena diversa in appello né il giudice dell'impugnazione rispetto al primo grado
è una riforma ciò non vuol dire però che si tratti di elementi indicativi di un difetto di capacità del magistrato anzi a volte capita penso al concordato in appello che proprio la bontà della sentenza di primo grado sia indice della tendenza a definire in appello con la rinuncia Prodi di merito la la decisione si che
Nell'ambito generalizzate variegato di annullamenti riforme rigetti
Individuare un'asticella più bassa avrebbe significato corre il rischio di fare entrare e da giustificare ovviamente con un peso
Anche per i dirigenti particolare situazioni che in realtà sono fisiologiche fanno parte dello dello sviluppo del processo nell'ambito dei vari gradi ma anche nel civile
Il e riforma quella del giudice d'appello che dopo la sentenza di separazione che aveva provveduto ad affidare il diritto di vista per tre giorni a settimana lo ridice due o l'ampia quattro per motivi sopravvenuti e riforma in e riforma nel settore civile la di fare la la differente valutazione sulla sulla ripartizione delle spese
E riforma la valutazione del civile anche qui della natura di interessi moratori io correrò legali relative domande giudiziali instaurate per risarcimento del danno extracontrattuale
Si tratta sulla quale tra l'altro vi vi è notevole tuttora diversità anche nel giudice di legittimità si tratta di tutte le riforme che però non hanno nessuna capacità di tracciare ad individuare profili di criticità della capacità
E allora il due terzi sul complesso del del ruolo del lavoro del magistrato
E un dato oggettivo che però consente di verificare e e eliminare possibilmente da da un vaglio che al trenta presenterebbe la procedura situazioni di realtà sono fisiologiche sono fisiologiche Elia e sono quello sviluppo anche della giurisprudenza non ho parlato ovviamente degli over dello per Lulli delle diverse giurisprudenza che spoglio ma possono maturare nel corso proprio dei giudizi proprio perché i giudici di primo grado si discostò da orientamenti ritenuti consolidati
Sì che
Dire che due terzi sono una difesa corporativa vuol dire più probabilmente sinceramente non capire che cos'è il lavoro del magistrato
Ma vado oltre perché la la commissione non si è trincerata con petizioni di principio sotto questo profilo la cavalla la Commissione forse qualcuno dimenticata nel commentare la circolare non ha letto l'articolo cinque
Lettera b
Che riguardano gli indicatori del criteri di giudizio delle capacità perché lì si parla espressamente dell'assenza di grave anomalia senza l'articolo sei e quindi e le anomalie veri per abnormità travisamento sinteticamente mi pare mi riporto a quelle quando sono gravi e il significativo l'annulla il dato significativo statistico che abbiamo indicato i due terzi però per intercettare le situazioni
Critiche che però non raggiungono i due terzi e quindi vanno comunque segnalate specifici e vanno se saranno rilevanti anche le significative criticità
In ordine all'esito delle successive fasi gradire procedimento dei provvedimenti giudiziari emessi e richiesti sicché il CER così restringersi vogliamo si completa perché grave anomalia se si supera i due terzi senza quelle giustificazioni Corvetto
Se però c'è anche un trenta per cento per una categoria significa che recita sul nell'ambito dell'esame complessivo questo viene intercettato non viene messo da parte non esaminato dalla commissione
Da questo punto di vista quindi un po'di imbarazzo nel dover
Ribadire la particolarità del lavoro del magistrato e la volontà della Commissione come ha detto Blair sapientemente la dal presidente Bertolini di autoriforma tardi autoriformarsi e confrontarsi
Con le tematiche Sterne però senza rinunciare alla regolarità del nostro lavoro grazie
Grazie Presidente cercherò di essere veramente molto rapido cercando di dare più che le indicazioni strettamente tecniche l'orizzonte che ha mosso la commissione
Il collega D'Auria c'ha spiegato come il la scelta sulle gravi avarie era una scelta che aveva due poli uno quello della garantire quello che percepiamo tutti come un valore la certezza a del divieto la prevedibilità delle decisioni da una parte ma dall'altra la capacità di attenere insieme anche lo sviluppo della giurisprudenza rispetto alla necessari la Sicilia dei provvedimenti all'over Rowling costruttivo che spesso avviene nelle nostre tra le nei rapporti tra il nostro primo grado il secondo grado e la cassazione con le pagelle se posso un tema analogo
Le pagelle sono la grande novità dal punto di vista della dotazione sanità perché rispetto al dicotomia fra positivo e negativo che è previsto per tutti i parametri
Si inserisce una giudizio che viene di Klee Antonella riforma Cartabia in discreto buono e ottimo
Ed è riferito il giudizio soltanto uno specifico aspetto della capacità lavorativa del magistrato però sia la capacità di organizzare il proprio lavoro
La commissione si è trovata prima quindi davanti a una prima opzione culturale
Chi era il soggetto che doveva e mettere la pagella nei confronti del magistrato
Chi è cioè
Qual era cioè il soggetto all'intero l'organizzazione che aveva il compito di stabilire chi aveva buone ottime di schede capaci organizzativi e chi invece no
E le strade altre possibili erano due la prima garantire al capo dell'ufficio l'individuazione e l'assegnazione della pagella
Con una riflessione che in Commissione era argomentano sulla base della conoscenza necessaria che il capo dell'ufficio a nei confronti di magistrati che sono addetti al suo suo tribunale lo so procura
L'altra era quella di individuare parametri oggettivi da cui è ricavare il la capacità del magistrato e organizzare il proprio lavoro
Entrambi i sistemi avevano dei pro e dei contro
Il primo sistema verosimilmente avrebbe consentito di avere giudizi specificamente tagliati sulla valutazione sull'attività del magistrato in quello specifico tribunale disse ancorati da parametri specifici e determinati
Ma aveva un problema dal punto di vista strutturale a mio avviso che avrebbe ancorato ancor di più il rapporto avrebbe ancor di più consolidato il rapporto gerarchico che c'è fra il capo dell'ufficio e i magistrati che sono dette l'ufficio il secondo Polo possibile soccorrendo aree parametri nella mente statistici e matematici aveva invece come vantaggio
La possibilità disse vincolare la capace ad organizzare il proprio lavoro dal giudizio del capo dell'ufficio del magistrato che riusciva come riesce a organizzare secondo parametri stabiliti la proattività è in grado di prescindere
Dalla votazione del capo dell'ufficio e quindi di svincolarsi dal rapporto raramente gerarchico descritto prima
Qual è il contro di questa ricostruzione che ovviamente per la score per la inizia inadeguatezza attuale dei nostri strumenti di rilevazione statistica
Quasi sempre improntati al dato meramente quantitativo si rischia così di privilegiare i magistrati che hanno come riferimento i numeri più che la qualità dell'attività giudiziaria si rischia cioè di incentivare un'attività giudiziaria volta regge un cimento di elementi statistici quantitativi disinteressandosi forse degli elementi qualitativi rispetto a queste due soluzioni culturali la Commissione dopo una lunga riflessione
Che cominciato dalla precedente Commissione che è stata sviluppata poi nell'attuale ha trovato un sistema che a mio avviso un sistema mediano che raggiunge entrambi gli obiettivi cercando di evitare i difetti dell'uno dell'altro sistema
E qual è il sistema che è stato costruito un sistema per cui sono stati individuati alcuni indici statistici quantitativi e ove possibile qualitativi il cui raggiungimento consente di eliminare il apporto l'apporto del capo dell'ufficio rispetto al giudizio in pagella per semplificare ovviamente rimarrà il giudice capo l'ufficio rispetto tutto il resto dei parametri ma nei commi due tre degli articoli sette otto si individuano dei correttivi qualitativi rispetto a situazioni che sono specifiche queste sì però con l'intervento del capo dell'ufficio
Immaginate cioè situazioni eccezionali di cui Resende le quali ad esempio un Tribunale si approva affrontare un maxiprocesso mi viene in mente una situazione che abbiamo affrontato come del consiglio al ministro all'inizio del nostro quadriennio Vibo Valentia con quel processo enorme che aveva impattato su tutta
La struttura de organizzativa ed è chiaro che quella processo quel tipo di processo travolge l'alterazione o la dai dati statistici di quell'ufficio
Ma ecco che la capacità di organizzare trova lavoro può essere operata grazie ai commi due tre dagli articoli sette e otto
E quindi un sistema che ha due
Diverse dire due diverse
Orientamenti che sono complementari l'uno all'altro e che cercano nella ricostruzione della commissione di eliminare i difetti dell'un sistema las il rapporto gerarchico con il capo dell'ufficio o dell'altro sistema ovvero sia il proiettare l'attività del magistrato verso la mera articolazione numerica di statistiche dati e così via dicendo
E quindi e questo l'impianto che la commissione di propone con riferimento alle pagelle
Andiamo a vedere nel dettaglio quali sono questi indici con pochissimi esempi e cercherò di essere il più rapido possibile perché vorrei cogliere l'invito del Presidente del vice presidente Pinelli
E gli articoli ripeto solo il sette otto trattano solo quelli giudicanti perché i reperti sono a specchio similari senz'altro possiamo guardarli poi autonomamente
I primis i primi indici da a di sono indici meramente statistici numerici
Sono indici che però i magistrati ormai conoscono e che nella delibera sono spiegati in maniera articolata sia nel né note dell'articolato ma anche nella relazione
E sono sostanzialmente la lettera l'indice di smaltimento
è positivo l'indicatore quando il numero e costante o menta nel quadriennio l'indice di smaltimento sempre cento rapporto fra le definizioni del magistrato al numeratore e al denominatore i sopravvenuti più i procedimenti che erano inizialmente pendenti sul rogo
Questo valore indica lo smaltimento rispetto al complesso dell'attività del magistrato se l'aumento se il valore costante aumentar l'indice positivo
Il secondo parametro l'indice di ricambio molto più banalmente al numeratore abbiamo le definizioni al denominatore abbiamo le sopravvenienze se il valore uno la bilancia in equilibrio il valore positivo se maggiore di uno si sta lavorando in attivo se minore di uno si sta lavorando in passivo qui il consiglio indicato come valore di riferimento per l'indice positivo lo zero settanta
Quindi consentendo anche quella fisiologica attività di assorbimento di parte dell'arretrato che può avvenire quando le sopravvenienze sono maggiormente rilevanti
La durata media di provvede dei procedimenti al terzo parametro che viene però declinato in due modi diversi per consentire ai magistrati colleghi di decidere quale in che modo
Spostarsi rispetto a parametri può essere indicata come la durata media prognostica il cosiddetto disco dice un Times che ha al numeratore i pendenti al numeratore le definizioni moltiplicato per trecentosessantacinque oppure lamentazione standard cioè la toga media effettiva a scelta questi arrivano poi confrontati votata nei procedimenti se sono demente uguali o inferiore il dato è positivo altrimenti
Negativo
Il gli ulteriori parametri su tutti quanti invece parametri qualitativi e infatti chiediamo di accertare il livello qualitativo dei provvedimenti l'efficace conduzione preparazione
Degli atti nel scusa della preparazione le udienze la capacità e di diritti di direzione contro de l'apporto dei collaboratori tutti questi parametri da a agì sono i parametri di riferimento
La il magistrato ha una vocazione discreta quando raggiunge tre o più parametri ne ha una buona colonna quattro o più ottima se a cinque più di questi parametri
Questo nell'ipotesi in cui si voglia del tutto prescindere dalla verifica ulteriore rispetto a parametri di riferimento
I commi due e tre come vi dicevo invece introducono i correttivi i correttivi sono soggettivi rispetto alla situazione specifica in cui si trova il magistrato
Oggettivi rispetto alle condizioni d'ufficio o a quello che accade nel contenzioso che il magistrato dovrà affrontare l'ipotesi boh valenza e questa situazione viene replicata anche con riferimento alle funzioni requirenti
Quindi per concludere la soluzione indicata dalla Commissione è una soluzione mista che cerca di individuare il buono di entrambe le soluzioni
Attenuando i rischi che erano connaturati a una scelta all'altra in maniera esclusiva e non mediata grazie
Sì grazie Presidente Lioret relazionerò sulle segnalazioni del degli organismi forensi il diritto di tribuna e il voto unitario degli avvocati
Facendo presente che si tratta di tematiche attualmente oggetto di trattazione
Presso la sesta Commissione nell'ambito del tavolo tecnico con il Consiglio nazionale forense proprio per l'attuazione pratica di quanto disposto normativa primaria e secondaria
Per quanto riguarda il diritto di tribuna al voto unitario degli avvocati
Gli articoli otto e sedici del decreto legislativo venticinque del due mila e sei così come riformulati dal decreto legislativo quarantaquattro del due mila ventiquattro hanno introdotto limitatamente alle valutazioni professionalità da una parte la facoltà dei componenti avvocati professori universitari del consiglio direttivo di consigli giudiziari
Di partecipare alle discussioni e di assistere deliberazioni appunto il diritto di tribuna e dall'altra hanno appunto introdotto il voto unitario della componente degli avvocati
Queste due prerogative sono entrambe subordinate al previo accesso la documentazione necessaria proprio per essere appunto posti una condizione di parità per quanto riguarda il diritto di tribuna
Previsto punto sia per la componente avvocati che Pietro i professori universitari
Finora è stato rimesso all'autonomia potestà regolamentare dei singoli organi di autogoverno decentrato e questo ha determinato punto problema in quanto
Vi erano punto disciplina Serra legate nei diversi distretti attualmente invece con le novità introdotte
Dalla normativa primaria questo diritto punto è stato esteso indifferentemente a tutti i componenti non mangia salti appunto come dicevo avvocati e professori universitari
Il voto unitario invece attribuito soltanto la componente degli avvocati
Può essere esercitato soltanto se il consiglio dell'ordine degli avvocati nel segnalare fatti specifici ai sensi dell'articolo undici bis comma uno lettera d del decreto legislativo centosessanta del due mila e sei ha deliberato che questi devono comportare una valutazione di professionalità del magistrato positiva non positiva o negativa
Per quanto riguarda le segnalazioni degli organismi forensi e che rientra appunto tra le fonti di conoscenza
Erano questi erano già previste dalla previgente normativa tuttavia con le novità introdotte dalla dal decreto legislativo quarantaquattro due mila quattro
Oggi sono il presupposto fondante l'eventuale esercizio del voto unitario
Punto unitario che presuppone l'indicazione di voto dell'organo Co.Ge. collegiale di appartenenza e deve necessariamente essere conforme appunto questa indicazione che viene data qualora infatti anche uno solo dei componenti avvocati intende discostarsi dalla predetta indicazione
Potrà soltanto ottenere prende la sospensione della deliberazione del Consiglio giudiziario una nuova determinazione del consiglio dell'Ordine cui comunque dovrà conformarsi
E laddove il Consiglio e l'ordine non si pronuncia entro il giorno antecedente la nuova seduta del consiglio giudiziario s'intende confermata la prima indicazione di voto gli articoli di riferimento sono pertanto delle tematiche appunto
Su cui relaziono io oggi gli articoli sedici
Quello punto e fa riferimento la documentazione relativa la valutazione professionalità qui la documentazione che utilizzabile e come dicevo appunto tra profezie vi sono le segnalazioni del competente Ponzio dell'ordine degli avvocati
Sempre appunto che si riferiscono come ho detto a fatti specifici concreto ed oggettivi e che siano in grado appunto di incidere in senso positivo o negativo sui requisiti dell'articolo tre
Quindi appunto l'indipendenza e l'imparzialità e l'equilibrio o sui parametri e quindi sulla capacità laboriosità la diligenza di impegno
L'articolo diciotto che riguarda l'inizio del procedimento quindi la fase iniziale del procedimento di valutazione in particolare il comma due laddove si dice appunto che il Consiglio giudiziario sulla base dell'Elenco dei DM inviati dal Consiglio su della magistratura individua i nominativi dei magistrati del distretto interessati
E li trasmette al Consiglio il l'ordine degli avvocati che entro i trenta giorni successivi alla scadenza il più di valutazione
Può esercitare la facoltà di cui all'articolo sedici comma uno ter del decreto legislativo venticinque due mila e sei ossia appunto il voto unitario espresso in senso conforme e poi appunto da ultimo gli articoli ventuno
E ventidue articolo ventuno in particolare al comma otto laddove sì precisa che il parere del consiglio giudiziario deve indicare
Da una parte sei componenti avvocati e professori universitari
Pay accesso la documentazione di quegli articoli quindici e sedici abbiano con meno esercitato la facoltà di partecipare le discussioni di assistere deliberazioni e poi appunto se la componente degli avvocati
Abbia espresso un voto unitario l'articolo ventidue invece riguarda l'attività istruttoria del consiglio giudiziario che per quanto qui di interessa appunto
Sind si dice appunto che il Consiglio giudiziario oltre l'acquisizione di atti e documenti rilevanti ai fini della valutazione può assumere informazioni su fatti specifici segnalati dei suoi componenti o dei dirigenti degli uffici o dai consigli dell'ordine degli avvocati
Ovviamente informazioni che incidano sul profilo dell'indipendenza ed imparzialità o dell'equilibrio o sugli altri parametri di valutazione dando tempestiva comunicazione dell'Est dell'istruttoria all'interessato
Il quale interessato ha diritto di prendere visione e avere copia degli atti a disposizione del Consiglio giudiziario
Grazie
Grazie c'è qualcun altro consigliere che vuole interloquire
Nessuno
Bene
Forse dovremmo esporrà gli emendamenti
Prego loro espone
Allora sì chi vuole intervenire sui diciamo sul corpo madre della proposta di delibera
Faccio adesso prego consigliere mi rende
Grazie presidente
Un ringraziamento
Senz'altro la presidente Bertolini
E alla presidente Nicotra e a tutta la Commissione per il lavoro svolto
Si tratta di una circolare molto importante che si tratta di una circolare molto importante impegnerà la vita di dei magistrati per molti anni a venire tranquilli così di oggi scrive una pagina importante e di ampio respiro
Credo che sia stata la
Iniziato il miglior componimento possibile tra una norma primaria tra una disciplina primaria che io considero infelice
E che però rappresenta un must indiscutibile per il principio di legalità dirlo Locarno voi
E l'esigenza di coniugale o nell'ambito della discrezionalità tecnica del consiglio
Con la conoscenza del lavoro reale di magistrati perché qui questo Consiglio con il contributo che dei laici importantissimo ha riconosciuto qual è il lavoro reale dei magistrati si è confrontato con una norma primaria che da questo punto di vista forse a una consapevolezza rarefatta
Diciamo che è lì proprio il proprio umore
Del magistrato
Quindi un plauso sentito una mia l'adesione convinta un piccolo accenno gravi anomalie si è letto sui giornali nei giorni scorsi una critica severa sul tema due terzi non due terzi ma consideriamo che qui come avrebbero detto i latini rilevano anche le gravi anomalie cui unico a tu per Feature contro dicevano un tempo cioè il ma un altro un può essere preso in considerazione per la valutazione di capacità
Organizzati può essere per presa in considerazione come cioè e testuale quindi è un dato che dovrà essere considerato nel bilanciamento oltre a tutte le corrette considerazioni svolte del consigliere D'Auria qui mi riporto ultimo aspetto
Pagella
Francamente
Presto secco alla norma perché rappresenta il limiterà mia legittimazione burocratica anche come consigliere
è un punto stop però quando leggo
Che
Permettetemi di legge il passo
Nessuna conseguenza invece prodotto dalla pagella pagina ventuno
Sul giudizio finale della valutazione di professionalità che se infatti rimane invariato rispetto al regime preesistente continuando ad essere determinato anche dalla normativa primaria non solo i giudizi di positivo non positivo
E negativo rispetto ai quali i morti non assumono rilievo
Va bene che fin qui è la come si può dire la la la parafrasi classica una sintassi elementare
Ma positivo con sufficiente capacità organizzativa
Poiché consegua la valutazione di professionalità perfetto
Festa finita proviamo a vedere non guardiamo i testi unici che arriveranno quello che stimo applicando oggi prima si dice sulla capacità organizzativa del magistrato
è un mancano oppure no
Così ieri
Rilievo oppure no la capacità organizzativa e quando uno ha una capacità organizzativa sufficiente
Siamo sicuri che potrà concorrere a parità di armi con gli altri per i posti semidirettivi o direttivi le possiamo dire già oggi sicuramente non perché negli indicatori specifici questo tema cioè
Ora a me pare qualcosa di strano pensare che si introduca la pagella
Ma non rileva
In natura non esiste nulla che inserite in un processo causale non produca affetti tutto produce affetti
Qualunque cosa produca producesse
Perché non è pensabile se non io ci causa che noi facciamo qualcosa che non serve a niente l'esempio però già dato quindi a cosa serve
Allora io direi questo insomma certamente abbassiamo il capo
Il lavoro che è stato fatto è straordinario
Merita tutto il mio apprezzamento anche per la qualità tecnica
Che rileggo
Ma come avrebbe detto Turandot otto nessun dorma
Devo stare attenti lo vedevo negli anni a venire il significato di questo che potrebbe essere uno stigma una stella gialla sul cappotto del collega in un circuito in cui la formazione del giudizio
Positivo sufficiente positivo Bono positivo ottimo e rimesse scusate se lo dico per la milionesimo volte in due anni
Al sistema delle correnti che controlla i dirigenti controllo i Consigli giudiziari controllo il Consiglio superiore dalla magistratura alla fine di questa catena torniamo in singolo magistrato
L'unico destinatario dell'indipendenza della soggezione soltanto alla legge
Forse lo passi lo stiamo sta morendo a rischi importanti ma non questo consiglio una scelta improvvida monta
Grazie per il lavoro svolto
Latte primavere Guitar parola ai ai consiglieri che hanno chiesto di intervenire
Se e i consiglieri preferiscono effettuare una discussione unitaria o invece si voglia procera discussione sugli emendamenti
E quindi poi procedere con la votazione per ogni singolo emendamento perché un profilo organizzativo che diciamo lasciato alla alla discrezione
Del plenum tutto prego un un su questo punto sia un suggerimento Fregoso presidente proprio al fine di agevolare tutti mi sembra di aver capito che gli emendamenti sono tre due il primo e il terzo sono usati sottoscritti dagli stessi relatori della pratica il primo è un emendamento che integra la relazione in alcuni spunti e quindi immagino
Che i relatori nel riferire le loro parti si siano riportati ad essi e quindi direi che assolutamente e contenuto diciamo già nella relazione
Il terzo è un emendamento soppressivo del comma sesto dell'articolo tre della circolare e della parte della relazione che adesso si riferiva
Siccome l'emendamento che ho presentato insieme ai colleghi miele Fontana bisogni e Mirenda
Atteneva a una riduzione inferiore del testo dell'articolo tre cioè intendeva eliminare soltanto due parole dal testo del comma sei riterrei che nel riportarmi alle ragioni che avevo esposto lo stesso sia assorbito laddove venga votata alla circolare con l'emendamento fatto proprio dai relatori in quanto il suo assorbe anche l'emendamento che abbiamo primi lo ritira formalmente diciamo che
Sì si vota cumulativamente non chiederò che si voti
Singolarmente l'emendamento in quanto a sono gli emendamenti non possiamo votarli cumulativamente cioè la la pratica Cunene ma così come emendata se gli emendamenti sono uno contraddizione nell'altro son con possiamo
Esatto
Allora si ragione be'però sono allora non so se sia allora allora mi taccio se posso
Forse si potrebbe votare l'emendamento della commissione che è soppressivo del comma sesto articolo tre a quel punto il nostro decade e poi si vota tutta la circolare
Scusate e per la discussione la riteniamo comunque aperte moto alle che tutti si possano esprimere liberamente anche eventualmente in relazione al contenuto degli emendamenti se siamo tutti d'accordo va bene
Procediamo così e poi allora dopo
Procediamo al voto dei due emendamenti che eventualmente assorbono la
Bene consigliera è che grazie grazie
Nel plaude re all'egregio lavoro svolto dalla Presidente Bertolini e all'intervento illustrativo
Mi unisco innanzitutto ai ringraziamenti che l'ha esposto nel suo intervento a tutta la quarta commissione e in particolare alla consigliera Nicotra a tutti i componenti
Ti alla struttura i magistrati segretari e agli assistenti di studio
Della presente della precedente composizione per questa importante nuova circolare sulle valutazioni di professionalità
In qualità di componente della precedente composizione appunto conferma il fatto che si è trattato di un lavoro molto complesso
Che ci ha visti impegnati ad affrontare numerose problematiche applicative nodi da sciogliere piuttosto complicati anche perché il legislatore ha delineato disposizioni aperte a diverse interpretazioni
Questo è avvenuto principalmente per delineare il concetto di queste gravi anomalie concernenti l'esito degli affari nelle successive fasi e nei successivi gradi del procedimento e del giudizio
Concetto dei contorni indefinito e aperto alle varie concezioni del concetto di gravità per arrivare alla novità del giudizio discreto buone d'ottimo sulla capacità del magistrato di organizzare il proprio lavoro
Ed infine del cosiddetto diritto di tribù una ed il voto unitario degli avvocati il risultato come sempre avviene in un organo collegiale con diverse matrici professionale culturale al suo interno è una soluzione di compromesso
Ma a mio avviso non un compromesso al ribasso come qualcuno ha velatamente voluto sottolineare nei giorni scorsi bensì un bilanciamento
Tra diverse concezioni evitando eccessi in una direzione o nell'altra con un approccio equilibrato trasparente ed ecco io credo che la validità di un atto normativo secondario di una circolare derivi principalmente da come essa viene applicata in concreto
Siamo noi consiglieri ad avere la responsabilità di valutare la professionalità dei magistrati in modo corretto
La mia categoria di appartenenza l'avvocatura all'interno della quale dice la legge del libero mercato
Se sei un bravo professionista capace brillante dirigente di un'ottima carriera da incarichi rilevanti se non lo sei hanno un percorso professionale minore in magistratura ci sono dinamiche professionali diverse ovvio c'è il principio fondamentale della selezione concorsuale per Filisto dall'articolo centosei della Costituzione che determinante
La possibilità di svolgere o meno le funzioni giurisdizionali solamente per i più meritevoli
Il percorso professionale la meritocrazia anche nel corso della carriera e tuttavia un principio di altrettanta impedì altrettanta importanza Elisabeth custodi Watch dog di del rispetto di esso
Mi chiedo se sia giusto che un magistrato che si aggiorna costantemente che rispetta i termini per il deposito della sentenza che si rapporta in modo corretto ed equilibrato con le parti colleghi gli avvocati
E ce ne sono tanti debba avere la stessa progressione di carriera del collega che invece lavora con superficialità senza approfondire le questioni che si appropriò coprodotti IVA renda un servizio scadente alla collettività
Siamo noi che abbiamo dunque il compito di applicare
La circolare nel modo previsto dal legislatore al fine di superare quell'asserito appiattimento che a volte ci viene contestato e che con l'accusa di promuovere tutti
Se non diversi richiami giudizi non rendiamo giustizia a chi questo lavoro lo svolge con numerosi sacrifici personali a chi sacrifica la famiglia gli affetti il tempo libero e lo svago per svolge diligentemente il proprio impegnativo lavoro
Avremo dunque a disposizione
Questa nuova circolare hanno il compito di utilizzarla nel miglior modo possibile sicuramente vi sarà la possibilità di migliorarne alcuni aspetti qualora in itinere si verificassero dei problemi applicativi ma considero e salute in maniera assolutamente positiva questa nuova versione grazie
Consigliere Morello
Grazie presidente anch'io voglio ringraziare
Il presente la presidente Bertolini e anche tutta la Commissione ma anche Eva presidente Nicotra nella precedente commissione composizione la quarta commissione che aveva iniziato questo
Percorso di di lavoro perché per questa circolare
Complessa complessa molto complessa io voterò a favore perché ovviamente la circolare in ossequio ottemperanza a tutte le disposizioni
Nella legge delle della riforma che ha riguardato questa materia
Però
Non mi perdonerai i se non se non dicessi a alcune cose su sul sulla disciplina che stiamo andando
Abdel liberare
Che otto io sottolineo una cosa la circolare e giustamente e la la presente Bertone Bertolini l'ha sottolineato
Adegua diciamo la questa materia agli standard europei
Io voglio sottolineare che
In Europa la magistratura italiana gode di una grandissima autorevolezza e lo posso riscontrare insieme a tutti i colleghi della nona Commissione quando ci incontriamo con i colleghi degli altri stati membri del dell'unione
Ha e non è solo un apprezzamento quantitativo ma un apprezzamento che emerge in maniera lampante anche dalle statistiche perché la produttività dei giudici italiani nonostante la risposta è la giustizia lentissima
E la produttività è la più alta d'Europa e la più alta d'Europa soltanto che affrontiamo un numero di procedimenti senza eguali in nessun'altra nazione detto questo ci sono alcune criticità voi come dire applicative che non dipendono dal consiglio può ma for
A volte anche dalla legge che
A ha introdotto degli strumenti che saranno difficili da governare e quindi ovviamente la circolare
Giustamente ha ha creato un un cronoprogramma indicato che alcune cose al entreranno diciamo in vigore soltanto quando ci saranno gli applicativi dalle ministeriale ad esempio per gestire
Le le anomalie statistico piuttosto che il la reingegnerizzazione del sito del Consiglio per diciamo
Ho ospitare questo a mole di dati informatici incredibile che riguarderà il fascino il fascicolo personale di dieci mila magistrati italiani e qui voglio sottolineare anche quello che dovrà fare il questo Consiglio o forse quello che verrà dopo di noi
Perché
Non so quanti quanti consiglieri di quanti consiglieri c'è bisogno e di quanti magistrati segretari c'è bisogno per consultare una mole di atti incredibile
Ogni volta che si dovrà procedere alla valutazione di professionalità a meno che non si voglia in maniera ipocrita far finta
Di niente e questo lo dobbiamo dire perché la verità sia ogni fascicolo personale un magistrato con considera con sarà lo scrutinio formato da veramente migliaia e migliaia di pagine
Però quello che mi preoccupa di più di questo di questo sistema che ripeto la circolare non non poteva che
Disciplinare così ma è che ci viene dalla legge una gerarchizzazione forte anche nell'interpretazione delle norme
Alla alla quale tutti i magistrati saranno abbastanza vincolati
Mi mi chiedo per esempio chi chissà più in alto come dire sarà il giudice supremo che dispense era i suoi principi ai quali tutti
Si dovranno o spot ossequiare ossequiosa mente
A aderire ma a questo aiuterà l'evoluzione del diritto
Secondo meno però le però il diritto a alla e la bellezza del diritto per due mila anni è stata quella proprio dell'interpretazione evolutiva dello stesso
Ed è lo stesso discorso che faccio tante volte sulle Antille sull'intelligenza artificiale qui purtroppo non non si tratta di intelligenza artificiale si tratterà di regole ordinamentali ordinamentale
Alle quali non ci si potrà sottrarre e allora
Ieri sono sono entrate in servizio
Molti giovanissima gessati e mi auguro che e auguro loro di avere le spalle larghe che hanno avuto i pretori del lavoro negli anni sessanta e settanta
Rivoluzionando
La materia dei licenziamenti e del diritto del lavoro la le spalle larghe che ha avuto il collega Sanza nella lotta al malaffare e alla corruzione rischiando procedimenti dici avendo subendo procedimenti disciplinari
Il collega Maritati sulle navi dei veleni insomma è così tanti altri
Soltanto anni ha avere il coraggio di di osare ed e di rischiare sulla propria pelle aveva portato quando la magistratura era molto diversa
Al un'evoluzione del diritto di cui tutti i cittadini oggi usufruiscono
Con con questa legge e questa circolare si rischia un pericoloso arretramento io spero che tutti i giovani magistrati che sono entrati in vigore in servizio ieri avranno alle spalle larghe avere essere coraggiosi
Consigliere Fontana
Allora
Anch'io credo che nella disciplina legislativa
Sono contenute delle scelte che potrebbero dare un poco in prospettiva delle criticità quella ad esempio a cui accennava ora il consigliere Morello o a cui accennava prima
Il consigliere Mirenda però io credo che la commissione abbia fatto un ottimo un ottimo lavoro perché e interrotto ovviamente i limiti rappresentate delle scelte di l'attore ha costruito un testo obiettivamente equilibrato
E in particolare
Ho posto l'attenzione soprattutto sul tema delle cosiddette pagelle di cui parlava il consigliere Mirenda
E la scelta di introdurre agli ancorare quella valutazione a degli indici oggettivi
Verifica programma rivedibili
Programmabili ecco e verificabili ex posto è una scelta che come dire depotenzia molto certe
Criticità ma e nel contempo da una certezza al magistrato che ovviamente deve compiere uno debbo atto d'investimento sotto il profilo Della Della proprio di produttività ma in termini come dire prevedibili
A ad aspirare concretamente io alla valutazione alla valutazione più alta e questo è non era facile costruire oggettiva trovare i criteri che fossero in grado
Di oggettivare questo tipo di valuta di questo tipo di valutazione
E questo lo valorizzano anche nella prospettiva che sottolineava il consigliere Mirenda della tutela dell'indipendenza interna dei magistrati
Concrete riformulati in questi termini ogni magistrato è in grado di valutare cosa serve cosa deve fare per ottenere determinati risultati i parametri sono ragionevoli e quindi ogni investimento è un investimento ragionevole
E questo che fa parte di un più ampio dibattito
Che è quello della tutela anche indipendenti pendenza interna dei singoli magistrati anche nei rapporti con il dirigente con il Consiglio giudice come i Consigli giudiziari insomma gli organi l'autore governo lo ritengo un fatto estremamente
Positivo per cui mi complimento
Perché non era facile
Lavorare dentro questa cornice normativa ma ottenere un risultato quale è stato ottenuto con questo articolato per cui
Voto convintamente a a favore di questa proposta di
Circolare tra l'altro sempre con riferimento a questo tema ho anche apprezzato che si siano introdotte de Due due previsioni di chiusura che consente un anche là dove si trova si creino situazioni di particolare difficoltà soggettivo o oggettiva dell'ufficio perché la critica che si fa normalmente sistemi statistici
E gli indicatori statistici alla loro rigidità
E invece indicatori statistici hanno una funzione perché colgono quello che normalmente accade e quindi lo propongono lo propongono come e standard di riferimento il problema è che talvolta non accade quello che normalmente accade si creino situazioni di o soggettiva difficoltà in relazione alla posizione di quello specifico magistrato complessiva di funzionamento l'ufficio il fatto di aver dato dei criteri oggettivi ma nel contempo vere introdotto questa norma di chiusura è corrente legittimo notevolmente la soluzione
E gli da quel grado di flessibilità in concreto di cessare io importante ai fini della sua poi tenuta in sede di
Applicazione
Grazie consigliere papà
Grazie presidente io mi sono chiesto quale potesse essere l'alternativa rispetto alla votazione di questo documento per il quale comunque ringrazio
Gli estensori la commissione che se ne è occupato sia nella formazione attuale che in quella precedente
Io sono sempre convinto che il meglio sia nemico del bene
E che comunque una ostinata difesa dell'esistente sia sterile diciamo quando a come scaturigine il partorire una propria utopia personale che poi non viene condivisa da nessuno
E quindi al di là delle tante Riserve che possono essere avanzate in merito a questa circolare
Io credo che vada colto e sostenuto lo sforzo comune che ha portato laici di opposta provenienza politica e togati di varia estrazione a convergere su un testo condiviso
Un testo che adempie comunque ad indicazioni di riforma provenienti dal legislatore quindi esprimo la mia
Adesione a mio voto favorevole
Thriller Ernesto Carbone
Grazie signor vicepresidente
Io intervengo in dichiarazione di voto
Io vice presidente capisco condivido il grande sforzo che è stato fatto in quarta commissione per avere un testo frutto anche di un giusto compromesso
E soprattutto perché conosco le capacità di mediazione del Presidente anzi dell'amica Isabella Bertolini per a me purtroppo questo testo non basta
Vede io la difenderò sempre l'autonomia dei magistrati difenderò sempre inamovibilità difenderò sempre l'organo di autogoverno e difenderò sempre la giurisdizione
Però tali prerogative hanno un peso e in democrazia quando c'è un peso c'è bisogno di un contrappeso e io credo che questa circolare da contrappeso non fa
Voglio per eccesso di onestà intellettuale sottolineare che io è vero forse sarei stato più incisivo più pregnante
E se è chiaro che tale critica oggi vale per la quarta circolare ma facendo mea culpa vale in quinta Commissione quando forse troppo velocemente ci dedichiamo alle conferme ogni quattro anni
Quindi per questo preannuncio la mia astensione
Oggi
Consigliere basilico
è chiaro che con questa circolare oggi in questo momento storico parliamo anche all'esterno
Non è proprio così
All'inizio del secolo quando ci fu la riforma Mastella un mastelli
Perché erano altri tempi perché all'epoca sebbene quella riforma portò nella sua prima versione ad uno sciopero importante significativo dalla magistratura
E io c'ero insieme in una famosa assemblea milanese molto partecipata con tanti consiglieri superiori
La cui partecipazione non futurista come oggi verrebbe esista come adesione politica che li rendeva poi meno credibile al Consiglio quanto tempo è passato sotto i ponti quanta acqua è passata sotto i ponti in quindici anni
Ma voglio dire oggi indubbiamente in questa fase storica è inutile nascondersi questa è una circolare che parla anche a quella parte credo del paese che in qualche modo si trova coinvolta suo malgrado qualche volta nel dibattito sui rapporti tra magistratura e società civile
Ho sentito parlare poco fa il Consigliere papà di difesa dell'esistente
E io mi chiedo
Abbiamo dei dubbi sul fatto che una circolare sulla valutazione della prova di professionalità non debba difendere l'esistente
E sì abbiamo dei dubbi gli abbiamo perché
Perché non siamo contenti di come lavorano i magistrati oggi
Io non ho sentito ma in questo Consiglio
Fortunatamente una censura generale sulla qualità media del livello professionale dei magistrati italiani
O forse non siamo contenti perché i magistrati sotto Vittorio vittima del correntismo come ci dice non me ne voglia quasi come un disco rotto ma non voglio sminuire ci mancherebbe
L'impegno la passione del consigliere Mirenda il consigliere Mirenda stesso
A me non risulta che le sentenze vengano adottate le decisioni vengono adottate in base ad un'appartenenza
Allora di cosa parliamo io vorrei che parlassimo qua di ciò che si parlò nella relazione illustrativa della riforma
Castelli Mastella
In cui si voleva ribadire innanzitutto perché questa è una cosa che sfugge ma sfugge in un momento in cui una pop due proposte di legge depositati in parlamento Milano la riforma la modifica l'articolo centosette punti settimo comma cioè il soggetto sette
Terzo comma
Che lo sganciare la valutazione di professionalità dalla progressione economica e o dal controllo di altri magistrati
Significava garantire l'articolo centosette terzo comma della Costituzione e dunque la vera indipendenza della magistratura perché un magistrato non è indipendente se il dirigente non il capo come sento dire ancora adesso alcuni consiglieri ma il dirigente d'ufficio perché le
Abbiamo capii ma lo diciamo ancora adesso in questo Consiglio il dirigente dell'ufficio ti dice come devi decido come devi condurre le indagini non non abbiamo una vera indipendenza se dalla nostra conformità della decisione dipende nostro stipendio
Tutto questo non avviene non avviene fortunatamente già dagli anni Novanta grazie abbatta a battaglie
Condivise dalla politica perché all'epoca c'era una politica aveva a cuore questi valori costituzionali a una battaglia quindi sull'autonomia economica dei magistrati
E dunque
Ci dice la relazione illustrativa al decreto legge centosei del sessanta del due mila sei
La valutazione di professionalità non è altro che un vaglio di professionalità improntata ad un giudizio di adeguatezza noi non possiamo pretende una selezione dei magistrati dalla valutazione può funzionalità
Qui non si cerca nel migliore nuova mutazione comparativa nei migliori in una valutazione comparativa né un giudizio di eccellenza sono altri
Gli strumenti con cui noi dobbiamo valutare se riteniamo che queste espressioni siano corretti chi sono i magistrati eccellenti magistrati migliori non questa
Qua si fa una valutazione di adeguatezza cioè di sufficienza in relazione a parametri molto significativi però cercando di intervenire su quelle che sono le criticità dei magistrati
E dunque non aspettiamoci che questa circolare ci debba portare ad un livello di valutazione in termini eccezionali salvo che ripeto non siamo contenti di non come la buona oggi magistrati italiani non siamo contenti di come il magistrato medio scrive una sentenza una sentenza penale una sentenza civile
Fa un'attività di volontaria giurisdizione Fal Moggio Toti sorveglianza nelle carceri o fa il giudice penale ma se non siamo contenti io vorrei sentirmelo dire
Un'ultima considerazione ecco io avrei voluto da questa circolare ma mi rendo conto che sarebbe stato molto complicato credo che però ci sia lo strumento tecnico per arrivarci che laddove si guarda alla capacità organizzativa del magistrato la si fosse guardata anche dal punto di vista della sua capacità di partecipare all'organizzazione dell'ufficio
Partecipare capacità di partecipare alla dimensione viva di una sezione di un gruppo di lavoro in una procura di una ufficio medio piccola
Perché se ne parliamo sempre di governo autonome dalla magistratura che coinvolga tutti i magistrati ebbene questo l'articolo sette l'articolo otto è la sede per vagliare
La la moda le l'impiego la direzione controllo del controllo dell'apporto i collaboratori degli ausiliari in un quadro di armonioso armoniosa se possibile gestione partecipazione a gestione dell'ufficio a meno sta bene
Che un pubblico ministero possa fare una belli indagine perché sottrae il nucleo operativo più capace alla ha sta quasi monopolio all'attività degli altri colleghi sostituti come talvolta avviene alle procure a me non sta bene
Che un magistrato possa scrive una bella sentenza perché si avvale di Wpp più di altri
Perché magari a una una posizione privilegiata all'interno di uffici a me non sta bene che un magistrato occupi un allo di udienza impedendo da altri magistrati di svolge nella stessa attività con la stessa frequenza
Io ho l'esempio di presidenti di sezione che fanno l'udienza al pomeriggio per lasciare libere le aule di udienza i colleghi la mattina
Questi sono gli esempi mirabili secondo me di magistrati che partecipano che si confronto nella gestione delle risorse povere all'interno dell'ufficio in sintonia con l'ufficio credo che per arrivare a questo tipo di valutazione che mi auguro che il Consiglio possa fare dovremmo leggere in combinata in combinato disposto l'articolo sette lettera g e l'articolo otto lettera g del primo comma con l'articolo cinque lettera g del secondo articolo cinque lettera g
Del secondo comma
Laddove si parla non soltanto di mira efficacia nelle modalità d'impiego ma si parla anche di una gestione svolta
Nel rispetto delle disposizioni organizzative l'ufficio ecco la preghiera che faccio tutti i colleghi a me per primo è che si possa fare una valutazione pure di professionalità improntata sotto il profilo autorganizzativo anche a questa specifica caratteristica dei magistrati grazie
Grazie presidente
Pure a me non basta per riprendere le parole del Consigliere Ernesto Carbone questa circolare ma nel senso che è un punto di partenza secondo me non certamente di arrivo perché perché come voi mi insegnate e non basta la norma poi dipende da come si interpreta
E da questo punto di vista dico e mi chiedo anche dopo aver sentito il consigliere basilico Hakki anzitutto oggi noi dobbiamo parlare ebbero dobbiamo parlare ai cittadini però io direi che in modo particolare dobbiamo anzitutto parlare ai magistrati perché vedete
La normativa questa circolare è stato fatto un lavoro egregio però diciamocelo francamente secondo me la vera partita sarà da come interpreteremo questa circolare
E lo voglio dire sotto due punti di vista il primo punto di vista è questo guardate l'essenza della giurisdizione
Il dovremmo essere in grado noi o chi verrà al posto nostro di distinguere sarà un'operazione difficile dal punto di vista ermeneutico
L'attività di interpretazione di valutazione del fatto e del diritto che è giurisdizione e che ingiù labile intoccabile fino a quando si per poi devo parlare di autonomia e indipendenza della magistratura da rilievi di abnormità
è vi voglio fare un esempio qui la circolare l'ha fatto giustamente non poteva che fare altro che riprendere la normativa di primo grado senza sciogliere operò dei nodi che poi nella prassi nelle singole decisioni dovremo scegliere noi
Parliamo per esempio della delle gravi anomalie quanti qualitative ne basterebbe anche o solo una quando la norma parla richiamando un illecito disciplinare un unico provvedimento abnorme mi chiedo e vi chiedo
La valutazione dell'abnormità di quel comportamento di quel provvedimento a chi sarà riservata
Oggi lo strano lo riserveremo solo al giudice di legittimità o il Consiglio esprimerà autonomamente un concetto di abnormità
La valutazione sull'assenza di motivazione
Non lasceremo a un giudice di secondo grado che dirà nell'ambito della giurisdizione
Quel provvedimento è nullo perché non l'hai autonomamente valutato ove valuterà il Consiglio
In via autonoma e guardate che questo questo non è poco questo è tutto perché da come noi lo interpreteremo noi diremmo ai singoli magistrati
Queste la figura del magistrato che vogliamo
Una magistratura burocrate
Sulla difensiva un magistrato che non si preoccuperà
Di decidere liberamente rispetto al caso di specie Mattel le sarà unicamente trono nel vedere qual è l'orientamento del giudice di secondo grado e giudice di secondo grado si guarderà bene da di discutere un problema un orientamento della Corte di Cassazione quel oppure diremo una cosa diversa diremo no
Dobbiamo distinguere dobbiamo distinguere la giuria iuris dizione dalle gravi anomalie che Cile serve Remo noi di giudicare secondo i nostri parametri perché io credo che ancora oggi non dobbiamo dimenticare qual è l'essenza di un magistrato
Ma vogliamo un magistrato coprono un magistrato che ha paura un magistrato libera autonomo che non ha paura di interpretare e fare anche innovazione
E io vi voglio dire una cosa lo dicono di lo ricordo sempre a me stesso per darmi forza quando prendo interpretazioni innovative
Vi lascio semplicemente con questa considerazione
Agli inizi degli anni sessanta il tribunale di sorveglianza era solito negare riconosce i diritti propri ai cittadini extracomunitari irregolari c'era una Cassazione a Sezioni Unite granitica
Diceva guarda noi spettano si andava e la sorveglianza annullava senza rinvio le Sezioni Unite annullavano sarà senza dubbio a un certo punto
Un certo Tribunale di sorveglianza
A condividendo l'orientamento di merito in assoluto opposizioni alle sezioni unite
A motivati in un modo diverso quell'orientamento le sezioni unite hanno fatto un clamoroso overbooking hanno completamente cambiato
L'interpretazione di questa norma
Guardate se noi non Garin ti amo ai nostri magistrati non daremo sicurezza su questo principio che la iuris Dixie o non sarà mai toccata noi non tradiremmo
Prima di tutto noi stessi tradiremmo la nostra Costituzione per cui l'augurio che faccio e che questo sia solo un punto di partenza
Ma che noi da domani o da quando si applicherà questa normativa ci chiederemo sempre quando valuteremo i nostri colleghi e quando anche valuteremo valuteremo noi stessi che tipo di magistrato abbiamo in mente se vogliamo un magistrato gerarchizzata un magistrato che si accontenta solo dei numeri o se vogliamo un magistrato Libero
Perché un magistrato Libero e un magistrato che sa garantire che non ha paura di andare contro i potenti e che essa tutelari di iperboli quali che esso non sia partendo sempre dal dato del del diritto e che non invece un magistrato che prima di decidere si preoccupa delle conseguenze della sua decisione perché quello sarà un magistrato che avrà paura
E come mi insegnano i migliori avvocati l'unica cosa che le parti non vogliono e trovarsi di fronte a un magistrato che ha paura un magistrato che poco sereno un magistrato che non è convinto della propria decisione
Io mi auguro che questo non avvenga e che pur nel rispetto della nuova normativa di primo grado che brillantemente è stata recepita
Noi avremo il coraggio di riaffermare l'assoluta autonomia e indipendenza
Della giurisdizione che vuol dire
Autonoma valutazione del fatto e del diritto se noi con le gravi anomalie o con le pagelle o con qualunque altra affermazione indirettamente incide Remo sulla giurisdizione di giurisdizione
Tra diremo la nostra Costituzione e tra diremmo noi stessi
Aveva chiesto il Consigliere mi renda per fatto personale
Perdonate se intervengo di nuovo ma francamente Grisi nel tempo del disco rotto non lo trovo molto gradevole
Questo disco rotto consigliere basilico nello sentirà per altri due anni e due mesi si rassegni
Consigliere basilico si è chiesto se l'indipendenza delle decisioni dei giudici o nei iniziative dei pubblici ministeri sia in qualche modo incisa dalla deriva del controllo quantitativo
Perché il dirigente certamente nomina dirci come dobbiamo scrivere ma quanto dobbiamo scrivere e la deriva quantitativa non si accompagna forse al problema del conformismo giudiziario come comoda via d'uscita per rimanere sul pezzo non avere questioni starà nei percentili flussi meno trenta più trenta questa eccetera eccetera
Per garantirsi una vita serena
E ancora
A me sembra che se la ride Rossignolo quasi onestamente non faccia il disco rotto è il fatto personale allora si parla del disco rotto sei Luciano interruzione si deve se si deve parlare di nuovo del merito la proposta di delibera diventa complicato così perché diventa no però finisca pure non voglio solo come questione diventa da un voglio togliere la parola però dico sedere stigmatizza no son permesso solo di puntualizzare l'intervento per fatto personale in cui
In plenum
Vuole concludere
Bene allora i relatori che volevano di nuovo intervenire
La consigliera Benavoli
Il consigliere bisogni
Permette prego presente
Una parola adesso del dibattito che è stato senz'altro molto molto interessante
Al all'amico Carbone che è una eccezionale battutista come qualche multimiliardario sta imparando a sue spese
Dico che adulazione professionalità non è un contrappeso è uno strumento per verificare se il magistrato ogni quattro anni mantenga quello standard minimo di professionalità che consenta di svolgere ancora la propria attività
Non è quindi uno strumento para sanzionatorio Condi contrappeso rispetto alla propria attività né semplicemente lo strumento che tra l'altro non tutti i paesi europei hanno non tutti gli ordinamenti locali hanno di valutazione ogni quattro anni
E quindi non è in quest'ottica che era costruita che costruita la circolare la circolare costruita in un'ottica di verifica delle situazioni di criticità che possono essere stigmatizzato
E poi la circolare costruita in una proiezione rispetto a quello che la carta abbia già richiesto in particolare mi riferisco alla tematica nuova
Della carta e delle pagelle perché consigliere basilico
Noi del vero che parliamo
Verso l'esterno e in un contesto in cui ci ascoltano dall'esterno però dobbiamo anche cercare di essere coerenti rispetto a quello che trattiamo qui all'interno
E quindi quando mi si dice che l'articolo sette avrebbe o dovrebbe trattare anche i temi della capacità organizzativa del singolo inserita nel contesto generale si dice una cosa che Bossi precipita in un emendamento dell'articolo sette oppure io riesco scarsamente a comprendere se non dal punto di vista demagogico vertici ascolta all'esterno
E questo perché come lei stesso ha notato questo tema è la tema che
E ne sul proprio l'articolo cinque
E non può essere sviluppato un articolo sette perché quello sarebbe un ulteriore elemento discrezionali vocazione da parte del dirigente dell'ufficio mi scusi la sosti poc'anzi
Quindi questo il termine vero di riferimento la riorganizzazione riferita al singolo perché secolo contamina molte tormente con ulteriori elementi che hanno a che fare con il contesto organizzativo diventa un'altra volta una elemento che dite rimesso la discrezionalità del dirigente e come li abbiamo provato a ricostruire abbiamo spacchettato in due momenti diversi valutazione la scelta del magistrato ricerca rispettare quei criteri ragionevoli come ha detto il consigliere Fontana
Per l'autore aggiunge mento e poi le cose di salvaguardia che sono anche queste correlate all'attività specifica che il magistrato si trova fare in un contesto specifico maggiormente complesso oggettivo o soggetti
Grazie consigliere Benavoli
Casa mi scusi dove c'era un piccolo flash sulle vederle proprio perché mi sembra utile riferire che
Coloro la cui valutazione inizia a decorrere indire alla entrati in vigore di questa nuova circolare i valori quantitativi riportati agli articoli sette otto potranno essere valutati solo all'esito del quadriennio né se ha in a quella data sarà disponibile il data warehouse che consentirà alle estrazioni di questi dati
Da parte del singolo magistrato da parte del dirigente o del consiglio giudiziario e infine anche da parte del Consiglio superiore con un click diciamo un modo molto semplice di estrazione di questi dati quindi è un aspetto che mi sembra da pratico però rilevante non dovremmo andare a caccia di questi elementi di valutazione ma saranno disponibili per chi deve fare la prelazione
L'altro piccolo albergo cosa che volevo precisare volevo ribadire che l'emendamento soppressivo del comma sei dell'articolo tre che abbiamo presentato come commissione
Chiaramente non nasce dalla volontà di non prendere in considerazione i comportamenti extra funzionali
Ma dalla difficoltà e lei aggiunge un punto di equilibrio soddisfacente che renda utile una disposizioni di questo tipo
Prendiamo atto di non esserci riusciti a questo punto meglio non introdurre una disposizione che crea che genera difficoltà interpretative continuerà rifarsi alla cornice che è stata già disegnata dal giudice amministrativo che stiamo
Applicando
Sì anche molto brevemente perché colleghi hanno già risposto alle sollecitazioni che non solo per rasserenare un attimo il clima perché anzi vorrei ringraziare i colleghi che hanno capito la difficoltà che abbiamo incontrato a redigere questa circolare non è che siamo dei fenomeni ci abbiamo messo buona volontà
Secondo me abbiamo seguito quelle che erano le indicazioni della vecchia circolare quelle che erano nostri
Nostra capacità di capire interpretare quello che la carta che ci imponeva e corretto così se ne renda abbiamo fatto forse il miglior componimento possibile tra la normativa primaria
E la comprensione del lavoro dei magistrati perché questo lo dico da laico e che quindi forse più complicato perché poi per voi capire cosa fa un magistrato è semplice civilmente tutto il giorno
Da noi invece che abbiamo iniziato a vivere anche in questo nostro mondo è più complicato però dal nostro dibattito al nord le nostre riflessioni abbiamo capito quali erano tante difficoltà
E probabilmente questa circolare non è che è riuscita risolvere tutti i nodi che ci sono però io credo anche qui ci vorrebbe però uno sforzo di tutti stiamo attenti
A comunicare bene ai vostri colleghi fuori cioè non spaventiamo Alice e non viviamo ingenerare lo spauracchio della nuova circolare sulle valutazioni
Pensiamo che ci sia un cambio di registro che li debba terrorizzare cioè tra chiamo sì tutti a una riforma una riforma necessaria secondo ma una riforma di modernizzazione che comunque potrà avere dei risultati positivi
E vorrei dire perché ho molto apprezzato la l'accorato appello e l'intervento del consigliere Laganà che è sempre molto puntuale in quello che dice
Io credo che nessuno di noi voglia un magistrato pauroso gerarchizzata otterrò Rizzato prima di emettere un verdetto uso la parola verdetto per fa più magari telefilm americano una sentenza un provvedimento sapere cosa pensa il potente di turno è questo che vogliamo vogliono i cittadini italiani che sono più maturi di quanto non pensiamo insomma noi vogliamo un magistrato forte un magistrato coraggioso un magistrato molto preparato
Ma si trattò laborioso
Impegnato
Autonomo molto autonomo molto libero però anche molto leale
Leale verso tutti non solo verso la la persona che ha di fronte e che deve giudicare non solo leale verso il provvedimento che deve emanare ma leale perso la nostra Costituzione perso il potere gli altri poteri di questo Stato rispettando se reciprocamente
Anche questa circolare porterà tutto questo che fosse questo il mondo dei sogni
Però prendiamo non come un aspetto positivo è un passaggio io credo che sia un passaggio la cambieremo la modificheremo la miglioreremo e secondo me riusciremo ad attuarla solo quando saremo in possesso di tutti questi dati
Che oggi formalmente i vostri colleghi sono spaventati come vogliamo prendere dove troviamo tutte queste nozioni che ci chiedono
Rammenta da qualche tempo non sarà così
E anche su questo abbiamo riflettuto molto
Io credo che se da questo consesso uscirà un botto prezzo anche la stessa del Consiglio Ernesto Carbone lo conosco troppi anni
Per poter pensare che sia una critica al lavoro che abbiamo svolto ne capisco l'ho capito capitale la legittimità anzi delle volte avere anche dei brutti discordanti e è è meglio però credetemi che è stato fatto un grande lavoro
Di impegno e soprattutto di grande riflessione forse qualche errore l'abbiamo commesso oggi presentiamo questo emendamento soppressivo così Pier forzati perché abbiamo capito
Anche il senso del suo emendamento ora non siamo riusciti a Crans quelle crisi quell'equilibrio che nella nostra dicitura sul problema dell'anno
Giudizio sulle sulla casta funzionalità
E il magistrato se non entrerò nella creatura con una composizione che funzionasse evidentemente non è così allora meglio toglierlo
C'è ormai una giurisprudenza abbastanza consolidata sembra sempre più consolidando perché i nostri provvedimenti vengono impugnati molto spesso davanti al TAR e quindi una linea ci viene data anche dal giudice amministrativo
Se questa linea sei forse anche il
Diciamo così l'applicazione di questa modalità porterà forse a farci capire come potremo introdurre la circolare lo faremo più avanti
Ma credo che questo però non cambia il senso della nostra circolare per cui il nostro emendamento soppressivo lo dico presa dal Presidente
Diciamo che in qualche maniera elimina quello del Cocer forzati per cui mi dispiaccia arabe anche che venisse mutate Lemene dopo essere forzati che non passa e poi il nostro che passa
E e semplicemente se lui ritira il suo e il nostro lo assorbe tecnicamente a questo però cioè non non le chiedo di ritirarlo possiamo anche farlo bocciare ma cambiamo il significato di quella che è stata la volontà di modificare la norma tutto qua
Di approvazione dell'emendamento iniziamo dall'emendamento tre se io ho inteso bene dico bene ecco
Perché quello più ampio quello che si disse sì al lontana più dal teste o no
Quindi allora se abbiamo concluso io procederei intanto al voto del
Prego
Io ringrazio grazie presidente ringrazio anche la commissione di aver preso in considerazione questa soluzione
Soluzione che lascia al consiglio la possibilità di esaminare anche in futuro ogni situazione concreta caso per caso riferì siccome come sappiamo il Consiglio non autodichia e quindi nelle proprie delibere non costituiscono precedente vincolante
In considerazione dell'evoluzione
Della nostra attività amministrativa interna ben potranno o essere adottate soluzioni interpretative che anche non siano esattamente uguali a quelle sulle quali giudici omettere Sivo si è già pronunciato e quindi pertanto io favorevolmente raccolgo questo emendamento in quanto lo stesso lascia il consiglio la piena discrezionalità di determinarsi in relazione alle condotte ex funzionari che fossero sottoposte al suo Baglio
O il giudice amministrativo poi valuterà la legittimità delle nostre delibere come nel sistema che sia quindi aderisco ovviamente al suo invito di vuol mettere prima per il voto il emendamento interamente soppressivo del comma sei evita perché sì approvato il nostro emendamento sarà ovviamente assorbito perché la nuova indesiderata robot bene
Allora mettiamo innanzitutto al voto l'emendamento
Io lo indìco numeri mette in modo numerico l'emendamento tre favorevoli
Contrari
Astenuti
Emendamento approvato con astensione astensione del consigliere Carbone
E l'altro
Bene poi a questo punto votiamo l'emendamento uno favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno
A questo punto possiamo procedere al voto della proposta di delibera favorevoli
Contrari
Astenuti uno pratica approvata con una astensione
A questo punto dobbiamo fare le pratiche no una pratica di Nona vero consigliera Bianchini che di quel possiamo per parla adesso
E poi i settanta giusto può essere accettata adesso bene allora le do la parola per la praticità muove una come gli allenatori segnale
Do la parola a una pratica di Nona dell'aggiunto do la parola al al consigliere anni infermiera se il Presidente del Consiglio dal due mila undici
Parte partecipa attivamente alla Rete euroaraba di formazione giudiziaria il quattordici maggio di quest'anno il segretario permanente di tale retta inviato al CSM un invito partecipare ai lavori dell'Assemblea generale che si svolgerà ad Amsterdam dal due al quattro di dicembre di quest'anno
La non la commissione ha ritenuto di delegare il consigliere Ernesto Carbone membro della nona Commissione nella precedente composizione atteso la sua pregressa esperienza acquisita nella rete di formazione giudiziarie euroaraba ove ha partecipato quale componente della delegazione del Cis del CSM che ha preso parte ad altra conferenza che si è svolta a Riad dal sei al sette maggio dell'anno scorso siamo stati informati che durante la prossima assemblea generale si procederà altre si era elezione dei membri del board della Rete e dalla nomina avrebbe presidente del vice presidente del board spesso il consigliere Ernesto Carbone
In data dodici novembre l'umile ventiquattro l'altro ieri ha manifestato la propria disponibilità a presentare la propria candidatura la candidatura del CSM per la partecipazione al bordo della rete euroaraba ed alla presidenza del board stesso pertanto si propone di approvare la presente proposta sostitutiva così come emendata
Intervento
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevole
Contrari
Astenuti pratica approvata così come emendata
E all'unanimità possiamo a questo punto andare con le frappe del settanta
Collocamento fuori dal ruolo organico della dottoressa Ludovica addotti consigliera Bianchini
Sì grazie Presidente si tratta
Del Collocamento che è stato richiesto per la dottoressa dedica doti
Con nota del sette novembre due mila ventiquattro il ministro della giustizia appunto richiesto detto Collocamento in relazione alla nota del sette maggio due mila ventiquattro del sedere generati la Corte costituzionale
Sa dei patti richiesto il Collocamento fuori ruolo organi della magistratura dottoressa addotti che è magistrato ordinario di settima valutazione professionalità attualmente consigliere della Corte d'appello di Roma grazie destinata a ricoprire l'incarico di assistente di studio a tempo pieno del giudice costituzionale professor Marco D'Alberti
La commissione ha esaminato la pratica non sussistono
Elementi ostativi
Tra l'altro appunto trattandosi di un magistrato destinato la Corte costituzionale il suo collocamento fuori ruolo non incide sul limite non medico dei magistrati collocabili fuori del ruolo organico della magistratura
Pertanto sussistendo tutte le condizioni per autorizzare il collocamento fuori ruolo si propone di deliberare il collocamento fuori ruolo fuori del ruolo organico della dottoressa Ludovica Dotti
Attualmente consigliere della Corte di appello di Roma per essere destinata con il suo consenso a ricoprire l'incarico di assistente di studio a tempo pieno del giudice costituzionale professore Marco D'Alberti grazie
Richiesta Inter
Mento nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Uno due tre quattro
Bene devo votare
Ripetiamo il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
Quarta commissione dottoressa coniglio consigliera Mazzola la cessazione grazie presidente si tratta dell'accettazione delle dimissioni dall'ufficio da segnate dalla dottoressa Antonella Coniglio giudice del Tribunale di Belluno
Chiaro hanno efficacia dal sedici novembre due mila ventiquattro
Grazie richiesta d'intervento nessuna procediamo con il voto favorevole contrari
Astenuti pratica approvato all'unanimità ricorsi dottor Vittorio Santoro considera fotografiche antiriflesso ricorso al Consiglio di Stato del dottor Santoro per che impugna la delibera
Che era stata riconosciuta dalla di mancato riconoscimento della sesta valutazione di professionalità delibera con sia del quattordici settembre ventidue
Pertanto richiamato quindi il parere dell'ufficio studi che si condivide
Al quale si ventilate scusate perché non si sente né proprio consigliera che sta facendo la Regione o ricorre al Consiglio di Stato come diceva per l'annullamento bella
Precedente sentenza del TAR Lazio che aveva annullato e la delibera consiliare del ventidue sale del quattordici settembre ventidue
Che aveva non aveva riconosciuto al dottor Santoro la il superamento per valutazione negativa della sesta valutazione di professionalità
Si richiama si rinvia il parere al parere dell'ufficio studi che ritiene infondati motivi del ricorso quindi sì invita il plenum a aderire
La richiesta intervento
Nessuno favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvato all'unanimità
Poi grazie pratiche di Sesto organizzazione di un evento in collaborazione con l'Associazione bacile per la presentazione del quaderno del Consiglio superiore intitolato riportando Alessandro Pizzo lusso
Dietro un voleva possedere data consigliere da un reato
Si è laureato grazie presidente nella delibera con la quale chiedeva consiglieri
Autorizzarci per l'impegno anche di spesa per l'organizzazione del convegno collegato alla presentazione del dei lavori del del come e del l'anno scorso l'incontro di studio che riguardava le stagioni del CSM ha quindi la partecipazione di Alessandro distrusse al CSM dal novanta al novantaquattro con le successive stagioni
è allegato il programma dell'incontro del previsto in mezza giornata il giorno diciannove dicembre
L'unica precisazione che vorrei fare che vorrei già indicare adesso è indicato in linea di massima nel programma malanni che regge avessero in modo tale da perfezionare
Sul punto l'allegato e che i tre componenti attuale del CSM che abbiamo concordato in Commissione individuare solido del PIL consigliere Michele ottavo Antonello Cosentino e Paolo D'Ovidio in ordine ovviamente cronologico dita Attalo finanziava giovane
Richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari astenuti pratica approvata anni imita
Così come emendata avvocato pratica di Ottava Maria Paola manca consigliera Bertolini
Grazie presidente l'avvocato Maria Paola mancava presentato ricorso amministrativo
E l'annullamento della delibera plenaria del ventidue maggio due mila e ventiquattro con cui era stato escluso dalla procedura di nomina viceprocuratore onorario
Presso la Procura della Repubblica al tribunale di Sassari l'aveva però presentato ricorso erroneamente davanti al TAR Sardegna che ha naturalmente dichiarato la sua incompetenza
Stante la norma da articolo quattordici del Codice del processo amministrativo che prevede che la competenza funzionale se del TAR del Lazio per le impugnative
E avente ad oggetto delibere del Consiglio Superiore Magistratura ciò promesso l'avvocato manca riassunto la causa presso il TAR del Lazio
E visto il parere dell'ufficio studi relativo all'oggetto condivise le argomentazioni si propone al plenum di resistere in giudizio dando mandato all'Avvocatura generale dello stato di chiedere il rigetto del ricorso stesso
Sia nel merito che per essere stato proposto oltre il termine di riassunzione non cade la domanda cautelare Fontaine fondata
Grasse richiesta d'intervento nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari astenuti pratica approvato all'unanimità da ultimo
Pratica di Fleming
Dichiaro chiusa la seduta arrivederci

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