Speciale Giustizia

Buona sera bene ritrovati all'ascolto dello speciale giustizia un cordiale saluto da Sergio Scandurra
Dunque lei si sono tenute le inaugurazioni solenni del dell'anno giudiziario
Anche e soprattutto non solo in Cassazione ma nei distretti territoriali di corte d'appello non stasera
Sentiremo l'inaugurazione dell'anno giudiziario nel capoluogo siciliano
E come tutte le inaugurazioni dell'anno giudiziario sono state anche questa è stata segnata dalla protesta dei magistrati dei giudici iscritti all'ordine giudiziario
Rispetto alla riforma sulla giustizia e la cosiddetta separazione delle carriere l'intervento iniziale diritto è stato molto sentito da chi ha preso parte in questa protesta salvo poi uscire dalla hula
Durante l'intervento del rappresentante del ministero della giustizia perché Matteo Frasca presidente della corte d'appello
In un passaggio peraltro oltre ad aver ancora una volta nella solennità dell'anno giudiziario ringraziato il ruolo di radio radicale
E si è soffermato su un una un personaggio importante per la storia non solo di Palermo della siciliana dell'Italia intera che Giovanni Falcone
Ad onor del vero forse utilizzato con qualche eccesso sulla questione della cosiddetta separazione delle delle carriere
E il momento più o significativo diremmo oltre alle dovute citazioni peraltro di Calamandrei
E quando Frasca su Falcone dice e quanto meno inopportuno il tentativo di attribuire la riforma della separazione delle carriere Giovanni Falcone al punto di voler la intitolare allusivo
E una idea davvero singolare sponsorizzata da chi anche per ragioni anagrafiche probabilmente non ha mai conosciuto Giovanni Falcone
Ma che con sorprendente disinvoltura
Pretende pure di attribuiti di una paternità
Di una legge facendosi interprete del suo pensiero mediante l'estrapolazione la del contestualizzazione di alcune frasi
Di una lezione dall'Unità Enuta Catania il dodici marzo del mille novecentonovanta
Classica che non è ascrivibile diciamo a quella corrente sicuramente da uranio palermitana che ha caratterizzato il capoluogo ius soli uffici giudiziari diciamo da Caselli fine Ingroia per intenderci
E che ha una visione laica tocca un punto decisamente particolare negli espedienti polemici che vogliono attribuire in toto l'idea attuale Della riforma della della giustizia dunque
Questo è un intervento molto importante che sentiremo ovviamente in apertura
Seguito poi dall'intervento di Maria vittoria Marchianò
Membro del Consiglio superiore della magistratura di cui è presidente della settima Commissione di Alessio Buccino Grimaldi rappresentante appunto del ministero della giustizia di cui è direttore generale e a quel punto i magistrati durante l'intervento di Buccino Grimaldi escono fuori dall'aula
Per poi rientrare una volta concluso l'intervento
In rappresentanza di viale nulla poi l'intervento di Lia Sava procuratore generale di Palermo e quello di Dario greco avvocato presidente del consiglio e l'ordine degli avvocati del capoluogo siciliano
Ovviamente poi ci sono stati altri interventi il procuratore capo il presidente Tribunale Morosini che per alto
Tra l'altro ha ribadito la la facoltà del giudice di un Paese membro di disapplicare alcune alcuni passaggi di norme italiane quando queste ultime sono in contrasto con la giurisprudenza la giurisdizione europea
Ma poi avremo modo di riprendere perché ovviamente lavorazione durata più delle due ore canoniche dello Speciale giustizia quindi inizieremo con Frasca finiremo appunto con Greco che la il presidente del consiglio l'ordine forense dite Palermo allora cediamo volentieri e subito la parola al presidente della corte d'appello di Palermo per questa per questo momento solenne di inaugurazione dell'anno giudiziario che ci attende che hanno veramente impegnativo che sarà sotto tutti i punti di vista con l'ascolto
Buongiorno a tutti prima di iniziare l'adunanza desideravo comunicare d'intesa con il procuratore generale che i magistrati della corte della procura generale aderiscono in modo convinto alle iniziative dall'Associazione nazionale magistrati
Perché nel doveroso rispetto delle attribuzioni delle altre istituzioni e delle persone che la rappresentano intendono manifestare anche in forma simbolica la preoccupazione per la riforma della giustizia in corso di approvazione
Saluto con deferenza il Presidente dalla Repubblica Sergio Mattarella al quale esprimo gratitudine e riconoscenza
Perché in un contesto di diffusa è sgrammaticato ore istituzionali
Continua in modo instancabile e con la consueta pacatezza che ne rafforza l'autorevolezza a tracciare il percorso dello stato di diritto nella cornice costituzionale costituendo la stella polare per la magistratura e per la comunità intera
Saluto anche sua Eccellenza grandissima don Corrado Lorefice la dottoressa Maria vittoria Marchianò rappresentante al Consiglio superiore dalla magistratura
Il dottor Alessandro Buccino Grimaldi rappresentando del ministro della Giustizia
I membri del Parlamento nazionale è europeo
Tutte le altre autorità civili e militari
I magistrati del distretto e i colleghi delle altre magistrature e in particolare il dottor Giovanni Melillo Procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo
L'avvocato distrettuale dello Stato
E i presidi e i presidenti dei Consigli dell'ordine distretto
E gli avvocati con i quali prosegue un fecondo confronto sui temi della giustizia
Il Magnifico Rettore dell'Università di Palermo e gli illustri esponenti del mondo accademico
I magistrati onorari
Le forze di polizia
Che all'eccellente capacità investigativa unanimemente apprezzata affiancare una crescente funzione sociale di educazione alla legalità
Che va oltre quella della repressione concorrendo a rafforzare e consolidare la vicinanza della comunità alle istituzioni
Il personale amministrativo che spesso senza adeguate riconoscimenti sia d'opera tra tante criticità per consentire il miglior funzionamento della giustizia
I giornalisti
Il cui compito di informare presidio di democrazia e che per essere tale deve essere esercitato con lealtà rispetto trasparenza
I docenti e gli studenti che mostra un costante interesse
Ai temi della giustizia e arricchiscono il dibattito con interventi puntuali e stimolanti
Ringrazio ancora una volta radio radicale
Per la preziosa opera di capillare diffusione di questo come di altri eventi di interesse collettivo
Rivolgo
Un pensiero commosso
Alla memoria scusatemi Giangiacomo Ciaccio Montalto
Del cui omicidio ricorre oggi il quarantaduesimo anniversario
Giangiacomo fa parte della lunga lista dei dodici magistrati assassinati in questo distretto che vanta purtroppo un triste e doloroso primato nazionale
Rinvio alla relazione generale per i dati sull'andamento della giurisdizione negli uffici del distretto
Mi limito a segnalare che nell'anno giudiziario in esame sia nel settore civile sia in quello penale e proseguita la riduzione dell'arretrato il linea tendenziale con gli obiettivi fissati a livello nazionale con il Pnr
Due obiettivi sono già stati raggiunti
Entrambi con grande anticipo rispetto ai tempi programmati e ciò induce a sperare per il conseguimento anche degli altri due ben più difficili traguardi previsti per il trenta giugno due mila ventisei
Nonostante le scoperture di organico che affliggono in misura differenziata sia gli uffici di primo grado sia la Corte d'appello il rendimento nel complesso elevato e anche per tale ragione
Manifesto in questa solenne occasione apprezzamento e gratitudine alla magistratura di questo distretto che corre in come abile spirito di servizio e in molti casi un'abbreviazione
Si impegna per assicurare la tutela dei diritti e il controllo di legalità
In un territorio difficile complesso nel quale tra l'altro si avverte sempre la presenza malefica pervasiva di Cosa Nostra
Sui cui interessi illeciti e torbidi intrecci Esterni l'ottima magistratura requirente palermitana indaga in modo incessante anche per raggiungere la piena verità sui ministeri più inquietanti ancora risolti
Il cui disvelamento è un dovere primario non solo a livello giudiziario di una democrazia altrimenti destinata a rimanere incompiuta
Ma questi risultati positivi non bastano
Migliorare disposi Sun-Times dato scivoloso e talvolta suggestivamente impropriamente equiparato a un indice rivelatore della durata effettiva del processo
E determinante per conseguire i fondi del pieno RR ma non è sufficiente ad assicurare il corretto funzionamento dalla giustizia nell'interesse dei cittadini la fiducia dei quali e precondizione di efficienza e di efficacia della giurisdizione
Nessuno degli interventi riformatori in corso apporterà alcun beneficio in questa direzione
Alcuni giorni fa un ramo del Parlamento ha approvato in prima lettura la riforma costituzionale che prevede tra l'altro la separazione della magistratura requirente da quella giudicante
è un tema risalente nel tempo che investe direttamente l'assetto ordinamentale del Pubblico ministero ma che si inserisce in un più ampio disegno di riscrittura del rapporto tra i poteri dello Stato
Negli Stati democratici esistono diverse forme di regolamentazione del Pubblico ministero
Ma è ampiamente condivisa la consapevolezza dell'importanza decisiva di questa istituzione per il funzionamento del sistema giudiziario
Suscita interesse anche a livello internazionale lo studio della collocazione costituzionale del Pubblico ministero e del grado di indipendenza e autonomia del quale gode dei sistemi di reclutamento della regolamentazione della sua responsabilità
E tanto anche nell'ottica della diffusa ricerca di armonizzazione tra i sistemi giudiziari dei vari Paesi che si è tradotta in esortazioni da parte di organismi come il comitato dei ministri del Consiglio d'Europa
Finalizzate all'adozione di misure adeguate ad assicurare che assolve i propri compiti correttamente senza interferenze indebite da parte di altri poteri o istituzioni
L'esperienza italiana presenta connotati di unicità
Dall'inizio della Repubblica l'organizzazione il ruolo e i poteri del pubblico ministero hanno costituito oggetto di un vero e proprio scontro politico
Diverse crisi politiche sono stati innescate proprio dal conflitto sui temi della giustizia e in modo specifico sulla magistratura requirente che questione che va al di là di quella già rilevante dell'amministrazione della giustizia
Perché si estende all'assetto generale dello Stato tanto da potersi affermare che su tali temi si gioca una partita decisiva per le sorti della democrazia
Nell'attuale sistema italiano è compito della magistratura requirente selezionare i fatti di reato da sottoporre al vaglio del giudice
Che attende le sue iniziative
Con la conseguenza che l'autonomia e l'indipendenza della magistratura giudicante finisce per essere sostanzialmente dipendente da quella del Pubblico ministero tiene quindi anche garante
E il problema non investe solo la questione di più immediata percezione dell'assoggettamento del pubblico ministero al condizionamento del potere politico
Ma anche quella meno avvertita ma non per questo meno rilevante della sua indipendenza Interna dei vertici dell'organizzazione giudiziaria
Una magistratura requirente che sia inerte per condizionamento esterno o interno può comportare la sottrazione di intere tipologie di reato al vaglio del giudice
La cui indipendenza viene fortemente depotenziata se non natura se non addirittura mistifica tra perché conservata nella forma e vanificata nella sostanza
Nel nostro Paese la questione criminale si intreccia spesso con la questione democratica
Stragi omicidi di tipo politico corruzione sistemica e una radicata e risalente presenza delle organizzazioni mafiose
E la loro correlazione con apparati statali rafforzare il convincimento dell'importanza strategica dello statuto del Pubblico ministero
Soprattutto alla luce della sua storia che rappresenta plasticamente come il progressivo affrancamento dal condite condizionamenti esterni e interni abbia rappresentato un'autentica conquista democratica
Corroborata dall'obbligatorietà dell'azione penale che concorre ad assicurare sia l'indipendenza del pubblico ministero sia l'eguaglianza dei cittadini di fronte alla legge
Sono diversi gli argomenti addotte a giustificazione della riforma ma quasi tutti ruotano intorno all'asserita necessità di assicurare la terzietà del giudice previsto dall'articolo centoundici della Costituzione
Credo che sia veramente suggestivo quello del rapporto di colleganza tra giudici e pubblici ministeri
Che ad avviso dei sostenitori della riforma sarebbe incompatibile con la terzietà
Soprattutto perché i cosiddetti controllori cioè i giudici e i cosiddetti controllati cioè i pubblici ministeri farebbero parte dalla medesima organizzazione per cui secondi avrebbero potere di condizionamento dei primi
Facendo parte del medesimo circo
Di governo autonomo che decide sulle valutazioni di professionalità o sul conferimento degli incarichi direttivi
Infatti un analogo è forse più incisiva relazione di controllo esistete al giudice di grado diverso per di più non hanno naturale Inter fungibilità di funzioni che la storia ha dimostrato essere una risorsa arricchente per il sistema e nessuno almeno allo stato ipotizzava separazione tra giudici di primo grado il giudice dell'impugnazione
Né alcuno si duole del fatto che entrambi facciano parte del medesimo circuito ordinamentale
Fuorviante e poi l'ancoraggio della riforma al presunto appiattimento del giudice alle valutazioni del Pubblico ministero
Ripetuto come un ritornello che smentito dai dati ufficiali dai quali emerge una notevole percentuale di assoluzioni
Che trova la sua spiegazione fisiologica e non patologica nell'essenza stessa del processo accusatorio nel quale le prove si raccolgono nel contraddittorio delle parti e non è la fase delle indagini
E un vero e proprio problema culturale reso più complicato dalla centralizzazione anche mediatica della fase delle indagini enfatizzato dalla lunghezza del processo
Per cui il dibattito è avvelenato da distorsive forme di pre comprensione che finiscono per distrarre l'attenzione dall'obiettivo vero della riforma ossia l'uscita del Pubblico ministero dal circuito dalla giurisdizione
Se il giudice condividere testi del Pubblico ministero vuol dire che nessun curve e non ha la necessaria terzietà
Se le disattende vuol dire che il pubblico ministero ha sbagliato e quindi e o incapace o pervicace sostenitore di teoremi persecutori
In entrambi i casi il problema è il Pubblico ministero che quindi secondo questa logica deve essere riformato
Si banalizza poi riducendo la uno slogan il tema della perdita dalla cultura della giurisdizione che inevitabilmente seguirebbe alla separazione delle carriere
Trascurando che è un valore intrinseco che trova ancoraggio anche nel diritto positivo
Laddove l'articolo trecentocinquantotto del Codice di rito impone al pubblico ministero di svolgere accertamenti su fatti e circostanze a favore della persona sottoposta a indagine
Un principio che non perde la sua valenza formale e sostanziale perché asseritamente inosservato in quanto la sua eventuale violazione è sanzionabile in diverse sedi
Così come l'articolo quattro centootto del Codice di rito del quale il Pubblico Ministero fa frequenti applicazione
Gli impone di chiedere al giudice l'archiviazione quando gli elementi acquisiti nel corso delle indagini preliminari non consentono di formulare una ragionevole previsione di condanna
Le indagini quindi per previsione normativa non devono essere autoreferenziali ma devono essere proiettate in direzione della valutazione del giudice con il quale il Pubblico ministero deve condividere la medesima cultura della prova
Si trascura che la parità delle parti è un principe endoprocessuale e non anche ordinamentale
Poiché la posizione dell'avvocato e ontologicamente diversa avendo il compito di individuare rappresentare al giudice solo gli elementi che ritiene che siano a favore dell'imputato
E lo ha rilevato anche la Corte costituzionale che con la sentenza numero trentaquattro del due mila venti ha sottolineato la peculiare posizione del Pubblico ministero e la sua a simmetria strutturale con la difesa
Sotto altro profilo va osservato che il principio contenuto nell'articolo centoundici della Costituzione e il modello accusatorio trova una coerente attuazione nella separazione delle funzioni che già esiste ed è rigida come dimostrano i dati statistici secondo cui i passaggi dall'una all'altra categoria sono stati praticamente inesistenti
La tesi secondo cui la separazione delle carriere non avrebbe le conseguenze negative temute perché certificherebbe una situazione nei fatti già consolidata
E strumentale perché non tiene conto del fatto che la drastica riduzione dalla mobilità interfunzionale
Non ha fatto venir meno l'identità della cornice costituzionale all'interno della quale permane la magistratura requirente
Con linguaggio suadente si tende a minimizzare i paventati effetti della separazione
Tentando di rassicurare sulla inesistenza di progetti di sottoposizione del magistrato requirente all'esecutivo e di disinnescare le altre preoccupazioni responsabilmente manifestate da ogni parte sul futuro del Pubblico ministero
Io per rispetto istituzionale credo al ministro della giustizia quando afferma che non è sua intenzione sostenere la sottoposizione della magistratura requirente al potere esecutivo
Anche perché sarebbe palesemente contraddittorio con la sua prolungata esperienza di pubblico ministero nel corso della quale sono certo che avrà avuto ripetute occasioni per apprezzare il valore dell'indipendenza ma la forza di un'istituzione non sta nelle promesse dei governanti del tempo sta nella predisposizione delle garanzie e degli anticorpi che la preservano anche solo dalla tentazione presente e futura di incrinare nelle fondamenta
E qui rischia realmente alto se è vero che numerosi autorevoli giuristi hanno manifestato la certezza che il coerente epilogo non necessariamente immediato di questa riforma sarà la sottoposizione del Pubblico ministero al controllo del potere esecutivo
Che potrà imporre di perseguire certi fatti di reato e di lasciarne impuniti altri
è una preoccupazione fortemente avvertita anche tra i neo magistrati
Tra i quali esiste il timore che questa riforma sarà l'anticamera della perdita dell'indipendenza da parte del pubblico ministero
Tanto che in un'occasione di un sondaggio informale sono stati pochissimi coloro che hanno manifestato l'intendimento di scegliere la funzione requirente alla fine del periodo di tirocinio
Se è così e sì alla separazione delle carriere dovesse seguire come sarebbe coerente anche la separazione dei concorsi occorre chiedersi chi saranno i candidati che concorreranno per divenire magistrati requirenti
Anche recentemente il presidente Mattarella ha richiamato il dovere collettivo per la magistratura europea
Di dichiarare in modo chiaro e convincente la proprio posizione a qualsiasi atto che possa compromettere l'indipendenza della magistratura espressione del fondamentale principio della soggezione di ogni potere alla legge
Autonomia e indipendenza della magistratura sono il termometro del tasso di democraticità di uno stato e per averne conferma basta volgere lo sguardo oltre i confini verso paesi come la Turchia la Polonia l'Ungheria
E quanto meno inopportuno il tentativo di attribuire la riforma della separazione delle carriere a Giovanni Falcone fino al punto di volerla intitolare a luglio
è un'idea davvero singolare sponsorizzato da chi anche per ragioni anagrafiche probabilmente non ha mai conosciuto Giovanni Falcone
Ma che con sorprendente disinvoltura pretende di attribuirgli la paternità di una legge facendosi interprete del suo pensiero mediante l'estrapolazione e la dei contestualizzazione di alcune frasi
Di una lezione da lui tenuta a Catania il dodici maggio del novanta dal titolo ruolo della magistratura e lotta alla mafia
In quell'occasione Falcone dopo avere definito il Pubblico ministero vero motore del processo penale e averne ha rimarcato il ruolo di parte senza i prismi di sorta
Perché dotato di una professionalità diversa da quella del giudice
Ha rappresentato l'opportunità di ridiscutere approfondire tutti i vecchi problemi di sempre
Nell'ambito della professionalità nuova del Pubblico ministero diversa da quella del giudice e tra questi temi ha incluso anche la unicità delle carriere e l'obbligatorietà dell'azione penale perché diceva non possono esistere argomenti tabù
Un invito alla riflessione al dibattito quindi inserito in un articolato discorso sul tema Luís molto caro della professionalità del Pubblico Ministero nel quadro del processo accusatorio che non autorizzata nella conclusione che Giovanni Falcone fosse anche sostenitore della separazione delle carriere
La memoria di Giovanni Falcone merita rispetto non solo in occasione delle commemorazioni e Sedda vero ci vuole rendergli omaggio senza strumentalizzarla e post mortem il suo ineguagliabile valore
Basta praticare come regola di condotta il suo incrollabile senso dello Stato per il quale ha rispettato sempre le istituzioni e coloro che le rappresentavano anche nei momenti di maggiore amarezza
Una lezione etica e di stile di cui oggi si avverte particolarmente la necessità la separazione delle carriere e la punta di un iceberg che la cui parte sommersa e forse più preoccupante sta via via emergendo anche se il suo effetto dirompente non viene colto appieno forse perché di minor impatto mediatico
La riforma della giustizia infatti mira introdurre altre modifica dell'ordinamento giudiziario
Che si saldano con la separazione delle carriere e vanno ben oltre iscrivendosi pienamente in un progetto unitario che vuole ridisegnare l'equilibrio tra i poteri dello Stato
Sono previsti infatti lo sdoppiamento del Consiglio superiore della magistratura in due organi uno per la magistratura giudicante e l'altro per quella requirente
L'elezione della componente togata mediante sorteggio puro e di quella laica mediante sorteggio temperato l'istituzione di un'Alta Corte disciplinare
Si tratta di interventi che al di là delle ripetute dichiarazioni di continuità con l'attuale assetto costituzionale contenuta nella relazione di accompagnamento in realtà sono destinate proprio a creare quella frattura che gli ideatori dalla riforma negano
La prima conseguenza e l'indebolimento del ruolo del presidente della Repubblica
Che per quanto ho designato alla presidenza di entrambi i due nuovi Consigli superiori non potrebbe più esercitare l'indispensabile funzione di coordinamento di mediazione nella magistratura complessivamente considerata
Inoltre la parcellizzazione dato dei consigli all'Alta Corte delle attribuzioni in atto concentrate in capo all'unico organo determinerebbe un del consiglio devo tensionamento depone cemento dell'autorità dello autorelazione autorevolezza del CSM
Che nella unitarietà dei ruoli e nella concentrazione delle attribuzioni ha avuto e ha uno dei punti di forza istituzionali qualificante
Singolare non meno preoccupante appare l'intendimento di perseguire il potenziamento della qualità professionale e deontologica dei magistrati con l'Alta Corte
Che tradisce una preoccupante correlazione tra formazione professionale e potere disciplinare
Il sorteggio voi per l'elezione dei componenti dei due nuovi CSM e dell'Alta Corte per di più in quest'ultimo caso limitato ai magistrati di legittimità
Chi è riecheggiato idee di gerarchie del passato appare un ulteriore mortificazione della magistratura
Non c'è dubbio
Che le gravi travagliate dolorose vicende vissute negli ultimi anni
Hanno alimentato un senso di sfiducia e hanno indotto anche all'interno di parte dalla magistratura il convincimento dell'inadeguatezza di ogni sistema elettorale e della inevitabilità del sorteggio
Si tratta tuttavia di una sconfortante resa a situazioni patologiche estremamente serie che devono essere affrontate diversamente
E che fornisce a coloro che invece mirano al depotenziamento dalla magistratura un formidabile pretesto per introdurre ulteriori elementi di ridimensionamento del suo ruolo e della sua funzione
Consacrando l'idea di un potere dello Stato i cui componenti non sono neppure in grado di scegliere i propri rappresentanti
L'idea del sorteggio e realtà nuove da un vizio di fondo all'insegna dello slogan uno vale uno
Per il quale ogni magistrato sarebbe in grado oltre che di amministrare giustizia anche di svolgerò ben diversa funzione assegnata all'organo di governo autonomo della magistratura
Che in questa ottica finisce per essere disegnato come organo di amministrazione ordinaria più o meno come un ufficio del personale
Questa concezione ripropone l'idea della magistratura come corporazione amorfa e appiattita composta da me dei funzionari e nella quale le diverse idealità dei suoi componenti non hanno alcun rilievo
La riforma marginalizzare anche il ruolo dell'associazionismo giudiziario
Del quale prende il posto il singolo magistrato estratto a sorte che per quanto certamente avente nel proprio patrimonio individuale i valori dell'autonomia e dell'indipendenza dalla magistratura
Ben difficilmente potrebbe farsene portatore da solo e senza la mediazione forte collettiva dell'associazione nel mille novecentosessantacinque al congresso di Gardone
Associazione nazionale magistrati aveva espresso la consapevolezza della portata politico costituzionale della propria funzione
Di garanzia per assicurare un'applicazione della norma conforme alle finalità fondamentali voluta volute dalla Costituzione
Respingendo proprio l'idea dei magistrati funzionari e da allora è stato costante il processo di promozione dei diritti e delle garanzie realizzato in attuazione della Costituzione
Quelle parole scolpite nella storia nobile della magistratura Pulse così lontane nel tempo devono essere mantenute vive e attuali e le tanto vituperate correnti anche recentemente definite consorterie
è ritenuta da più parti come il male assoluto della magistratura
Devono coltivare la funzione per la quale sono nate di luogo di elaborazione culturale
Per recuperare credibilità e contribuire alla crescita della politica associativa nella sua più pura e storica accezione tante tracciata Gardone
Riprendendo a volare alto in nome dei valori sui quali si fonda la giurisdizione
Ed è ancora più umiliante constatare che il sorteggio è stato riservato solo la magistratura ordinaria
Mentre nulla del genere è stato previsto allo stato per le altre magistrature per tutte le categorie professionali a partire dagli avvocati che continuano fortunatamente a mantenere il diritto di scegliere i rappresentanti dei rispettivi organi e organismi disciplinari
Una discriminazione irragionevole che non è certamente attenuata dalla
La visione di analogo meccanismo di selezione per i componenti laici se si considera in modo particolare il fatto che in questo caso la platea dei sorseggiando i è composto da una rosa selezionata preventivamente dal potere politico
Sorte e democrazia sono concetti ontologicamente lontani se non antinomici
E il suggestivo parallelismo con altre esperienze di istituzioni i cui componenti sono anche parzialmente estratti a sorte
Davvero non regge perché non si tratta di comporre un collegio ma di determinare la formazione di un organo costituzionale che deve essere espressione diretta o indiretta del principio democratico
Ma c'è un altro aspetto preoccupante che nasce dalla saldatura tra separazione delle carriere sorteggio
E che comincia a essere avvertito anche dai sostenitori della riforma
Se è vero che su un articolo pubblicato il diciannove dicembre scorso dal quotidiano il dubbio voce dell'avvocatura è stato paventato il rischio che l'uscita dalla magistratura requirente dalla giurisdizione e la creazione di un CSM separato dall'ogni altro potere possano trasformare senza l'individuazione di adeguati bilanciamenti la magistratura inquirente in un potere incontrollato
Se questo è il contesto complessivo
Anche ad avere l'ottimismo della volontà di Giovanni Falcone e davvero difficile non cogliere un sapore ritorsivo nei confronti della magistratura
Che trova conferma nelle recenti vicende che hanno avuto a oggetto diversi procedimenti provvedimenti emessi in materia di protezione internazionale
E che dimostrano come la questione non sia limitata alla magistratura requirente ma investe in modo più articolato e profondo il rapporto tra potere politico e potere giudiziario in presenza di provvedimenti non graditi al governo si è scatenato una reazione che non è consistita in una critica del merito delle decisioni o nella proposizione nella coltivazione dell'impugnazione delle stesse
Come del tutto legittimamente accade in ogni sistema democratico
Ma in un vero e proprio attacco alla funzione e alla persona dei giudici firmatari dei provvedimenti destinatari anche di inaccettabili forme di dossieraggio e di profilazione
Sì eppure evocata la necessità dell'accelerazione della separazione delle carriere la cui connessione logica con i provvedimenti in materia di protezione internazionale e davvero difficile trovare e stato anche elaborato il testo di un decreto legge che prevedeva la responsabilità disciplinare per i magistrati che non si attiene astenessero in presenza di gravi ragioni di convenienza con una locuzione la cui genericità nel rendeva già evidenti profili di illegittimità
Mentre passi diventi a tutti
La reale finalità di impedire ai giudici che si erano occupati di migranti di continuare ad adottare provvedimenti non gradita al governo
Strumentalizzare andò a questo fine la manifestazione di interpretazioni critiche sul normative destinate poi ad essere applicati in casi specifici
Un'operazione per sottrarre in modo surrettizio al giudice scomodo la cognizione degli affari in materia di migranti non portate a compimento per ragioni mai espresse che potrebbero essere dipese dalla constatata debolezza tecnica della soluzione ipotizzata
O dal fatto che è stata subito dopo adottata la soluzione radicale del trasferimento di quelle materie alla cognizione della corte d'appello
Uno spostamento di competenza del quale non è mai stato offerta alcuna motivazione
Per cui dovendo escludersi che possa essere riconducibile alla collegialità in cui opera la corte d'appello visto che è stata chiamata chiamata a decidere inedita composizione monocratica
Appare del tutto ragionevole ipotizzare che l'obiettivo sia quello di sperare che i giudici diversi dai tribunali si pronuncino diversamente
Ma l'attribuzione della competenza al giudice di secondo grado ha sottratto la trattazione di un numero rilevante di a fare i tribunali ove erano state costituite le sezioni specializzate con notevole investimento di risorse umane e materiali
Che ove era maturato un patrimonio di conoscenze che ora dovrà essere ricostituito nelle corti d'appello
Già gravate da un contenzioso molto elevato per la cui definizione si sta profondendo il massimo impegno al fine di contribuire al raggiungimento degli obiettivi fissati nel Pnr
Dispersione di risorse anche finanziarie e di professionalità
Incoerente con obiettivi di efficienza organizzativa e di efficace della giurisdizione
E insensibile anche alle responsabili preoccupazioni espresse da tutti i presidenti delle Corti d'Appello il cui allarme unanime probabilmente avrebbe dovuto indurre a una più accurata ponderazione degli effetti della riforma
Ciò che si avverte purtroppo e certamente non solo alla giurisdizione ordinaria ma anche in quella contabile
E una diffusa e certamente non nuova in sofferenza i controlli
Vissuti come strumento di ingerenza nell'attività del governo
E additati come fattore di rallentamento dell'attività medesima non considerando invece che nelle democrazie i controlli hanno la funzione di garanzia dei cittadini e indirettamente di ausilio al corretto esercizio del potere
Si accusano i giudici di essere politicizzati e anti maggioritari
Solo per avere messo provvedimenti non conformi alla politica governativa e al tempo stesso contraddittoriamente si chiede che la magistratura assecondi o non ostacoli la scelta del potere esecutivo che sarebbe la forma peggiore di politicizzazione
Come scriveva Piero Calamandrei sempre tra le tante sofferenze che attendono il giudice giusto vi è anche quella di sentirsi accusare quando non è disposto a servire una frazione di essere al servizio della fazione contraria
Non ci spaventano queste accuse ci amareggiano
Perché presuppongono un'idea dalla giurisdizione lontana sideralmente dalla Costituzione
Sempre più frequentemente viene agitato lo spettro della violazione del principio dell'imparzialità del giudice
Ogni magistrato ha e sarebbe innaturale che non le avesse le proprie idee culturali politiche religiosa
Non credo che ci sia nulla di più ideologico della pretesa apoliticità del magistrato la cui imparzialità si riassume invece nella capacità di mettere da parte le inclinazioni personali nell'esercizio della giurisdizione
All'ipocrisia strumentale del giudice senza idee si deve contrapporre la figura del giudice senza pregiudizi perché questo che garantisce la sua imparzialità così come la garantiscono la professionalità e l'obbligo di motivazione dei provvedimenti
L'imparzialità e presidiata dall'autonomia e dalla indipendenza del potere giudiziario che è prerogativa e non privilegio della magistratura e di ogni magistrato
Ed è al tempo stesso diritto e garanzia del cittadino
Alla magistratura non compete la difesa dello Stato della maggioranza politica quella di oggi come quella di ieri e quella di domani
Ma la difesa dello Stato di diritto che non guarda i contingenti interessi delle maggioranze di turno mai diritti tutelabili nei confronti di chicchessia senza che la legittimazione popolare ne consenta la violazione anche il potere soggetto alla legge ed è quindi necessario che ci sia una magistratura autonoma e indipendente
Che sia in grado di farla rispettare e di tutelare i diritti anche nei confronti di chi in quel determinato momento storico detenga quel potere
Questa è la misura del tasso di democrazia di un Paese
Le sentenze sono pronunciate in nome del popolo italiano
Ma come ha affermato il presidente Mattarella ciò non vuol dire che i magistrati siano chiamati a rispondere di fronte a esso delle decisioni assunte
Ma perché la giustizia va reso soltanto in base alla legge e al diritto nazionale europeo e sovranazionale risultato dell'espressione di sovranità popolare tramite l'esercizio della funzione legislativa
La giustizia deve essere argomento di confronto politico ma non terreno di scontro e occasione di gratuito aggressioni verbali verso chi rappresenta un potere dello Stato
Soprattutto da parte di chi riveste altre cariche istituzionali perché così si perdono di vista l'esigenza di tutela della comunità
Questa riforma della Costituzione così profonda inedita nero o di alcuni principi fondanti in direzione di una radicale riscrittura del ruolo della giurisdizione
Cui conseguì il ridimensionamento della sua funzione di tutela dei diritti e di controllo di legalità
Non è questa la riforma della giustizia che la rende efficace ed efficiente perché riporta indietro l'orologio della storia con l'obiettivo della normalizzazione della magistratura
Sul presupposto di un presunto straripamento dei suoi poteri quando spesso l'inerzia della politica ne ha imposto un ruolo di supplenza per assicurare la tutela dei diritti fondamentali
I continui attacchi che la magistratura subisce e la meno menomazione graduale diretta e indiretta della sua indipendenza ne indeboliscono la funzione e alimentano in una spirale perversa inarrestabile la perdita di fiducia da parte dei cittadini che di questa crisi sono le vere vittime
Una giustizia efficiente e quella che può assicurare effettività i diritti sociali
Come il diritto al lavoro tutelandoli in ogni suo ambito e a ogni livello potendo avvalersi di un'efficace rete normativa e organizzativa che ne aprì la sicurezza e che invece continua a mancare
Assistiamo a una macabra successione di morti sul lavoro un'autentica tragedia spesso sottovalutata e attribuita un'irresponsabile fatalismo che trova la sua sintesi lessicale nell'espressione morti bianche
Quasi a denotare la inesistenza di responsabilità umane
Una lesione della dignità di una comunità è una strage permanente quasi sempre dovuta alla mancanza di una efficace attività di prevenzione
Che coinvolge datori di lavoro sui quali grava l'obbligo di adozione delle necessarie misure protettive e istituzioni cui compete la predisposizione di un adeguato sistema di vigilanza
Reso debole non solo da carenza di personale ma anche da una normativa non in sintonia con un'efficace azione protettiva
I lavori legare lo sfruttamento al di là della diretta valenza rilevanza penale che hanno sono spesso collegati con altre ipotesi di reato dall'evasione fiscale all'estorsione dal favoreggiamento dell'immigrazione irregolare alla tratta di esseri umani
Dalla riduzione in schiavitù alla criminalità organizzata
Una giustizia efficiente anche quella che pone la giusta attenzione alla situazione carceraria in un contesto nel quale non rileva soltanto la doverosa protezione degli operatori
Ma anche l'esigenza di porre fine alla tragedia dei frequenti suicidi che scuote le coscienze e impone un serio intervento non più rinviabile
Occorre credere in una giustizia che non ceda soffocante muscolari pulsioni securitaria
Ma che nella purezza del respiro della Costituzione privilegi un'autentica cultura delle garanzie
Che non è banale permissivismo retorica lassista ma attuazione dei principi costituzionali per i quali alla indiscutibile funzione punitiva della pena si affianca una compatibile funzione rieducativa
Il nostro paese ha vinto fenomeni criminali come il terrorismo con il rispetto delle regole dello Stato di diritto senza mai cedere alla tentazione di scorciatoie giustizialiste
Quando da più parti veniva invocata anche la sospensione delle garanzie costituzionali e finanche la pena di morte una giustizia efficiente quella nella quale il processo non è strumento di scontro politico
E si celebra in un luogo mai Carmenta è sacro come le aule di giustizia ove nel rispetto di forme di regole e di ruoli ci sono si tutelano diritti e si accertano eventuali responsabilità è un rito che non ha nulla a che vedere con la spettacolarizzazione dei salotti televisivi
Nei quali senza la mediazione delle regole del processo improvvisati pubblici ministeri avvocati e giudici con imbarazzante disinvoltura si sostituiscono ai professionisti
A ben tran dosi in azzardate ipotesi ricostruttive anche di indagini in corso
Traendone spunto per valutazioni di ogni tipo senza considerare tra l'altro che verità storica verità processuale Pulse interagenti non sempre coincidono
Si alimenta la sub cultura della inutilità del processo della sufficienza dell'accertamento sommario della responsabilità in sedi diverse
Della superfluità delle garanzie difensive della funzione della difesa come recenti gravi attacchi agli avvocati hanno tristemente dimostrato una giustizia efficace ha bisogno di stabilità normativa
Ma al contrario si assiste a frequenti innovazioni legislative che creano incertezza applicativa che non consentono neppure il consolidamento di indirizzi interpretativi funzionari anche alla prevedibilità delle decisioni
Come sta verificando con la prescrizione sulla quale legislatori si appresta a intervenire per la quinta volta in meno di venti anni
Con gli ultimi quattro provvedimenti in appena otto anni e colla inflazione inflazione del diritto penale sostanziale
Mediante la creazione di nuove figure di reato spesso riproduttive di fattispecie già esistenti all'insegna di un diffuso populismo che non serve a creare sicurezza autentica ma solo a rassicurare
Mentre al contrario sarebbe necessario una vera depenalizzazione
Che a oggi ha prodotto solo improvvida abolizione dell'abuso d'ufficio
L'efficienza della giustizia richiede anche la possibilità di accertare e reprimere diffusi fenomeni di illegalità consentendo alla magistratura di potersi avvalere di tutti gli strumenti investigativi necessari
Ma non va in questa direzione l'ennesima riforma delle intercettazioni che ne limiterà all'impiego fino a vanificare nell'utilità in uno dei settori della criminalità in cui si sono rivelate indispensabili ossia quello dei reati dei cosiddetti colletti bianchi
All'insegna di un malinteso garantismo che l'unico risultato che garantirà sarà la sostanziale impunità per questi reati e l'accentuazione di una giustizia di classe
Le fece Enzo della giustizia richiede anche decisi interventi sul versante organizzativo che garantiscono ad esempio il funzionamento del processo telematico che si dibatte tra quello civile ormai datato
Con continue stressanti disfunzioni che ne paralizzano l'operatività e quello penale che non riesce a decollare
Sarebbero necessarie una seria revisione delle circoscrizioni giudiziarie e una redistribuzione delle risorse alle quali però anche magistratura e avvocatura dovrebbero contribuire evitando sterili resistenza
E invece si ipotizzava di apertura di uffici già soppressi in controtendenza con la progressiva centralizzazione i diversi settori della giurisdizione
Se è lodevole l'impegno del ministero per la ravvicinata indizione di concorsi per la copertura dei posti di magistrato vacanti
Con la consapevolezza peraltro che si tratta di operazione non di breve periodo che sarà condizionata anche dai pensionamenti che intanto si verificheranno
Non altrettanto può dirsi con riferimento all'ufficio per il processo che tra luci e ombre soprattutto iniziali si sta consolidando come quella struttura di supporto da tempo invocata dalla magistratura ma che rischia di essere vanificata
Dalle incertezze sul futuro di questi valorosi funzionari
Consegnati a una precarietà sconfortante che mantenendo incerte le legittime aspettative della stabilizzazione alimenta fughe generalizzate per di più delle migliori professionalità e vanifica impegno formativo e risorse finanziarie
Non è un cahier de doléances e certamente non sono tutti problemi degli ultimi tempi ma è altrettanto certo che continuano a non essere affrontati se non con annunci privi di reale progettualità mentre l'interesse e interamente focalizzato su riforme che non apporteranno alcun beneficio all'efficienza della giustizia e ne creeranno nuovi e gravi
E naturale quindi chiedersi se stia realmente a cuore tutti una giustizia efficiente ed efficace nell'interesse dei cittadini e non delle contingenti e variabili maggioranze politiche di turno
Amministrata da una magistratura realmente indipendente e con un'avvocatura altrettanta autonoma e indipendente
Crederci è forse un'utopia
Ma l'utopia non è la fuga dalla realtà
Lo scrittore uruguaiano Eduardo Galeano ha detto che l'utopia e al di là dell'orizzonte
Al di là nell'orizzonte mi avvicino di due passi e lei si distanzia di due passi cammino dieci passi e l'orizzonte corre dieci passi
Pertanto che cammini non la raggiungerò mai a che serve l'utopia serve per questo perché io non smetta mai di camminare
E così l'utopia diventava speranza la speranza che all'esito di una riflessione seria e pacata stemperando il clima avvelenato ricreando un confronto costruttivo tra istituzioni che guardano al bene comune
Si concentri un impegno e risorse per risolvere i veri problemi della giustizia
Spesse non confondete scrive papa Francesco nella bolla di indizione del Giubileo la speranza non delude
Una speranza laica alla quale dobbiamo dare concretezza e nella quale dobbiamo credere per evitare di precipitare in un devastante cupio dissolvi
La giustizia sta a cuore ai magistrati così come sta cuore agli avvocati
Anche in questa solenne occasione mi rivolgo a loro confidando nell'esperienza collaborativa maturata da anni nel laboratorio permanente di questo distretto
E spero che questo laboratorio sia trainante per la revisione di alcune posizioni oltranziste perché non riesco neppure a immaginare che l'Avvocatura non colga i rischi per la propria funzione che deriverebbero da una magistratura indebolita
Indebolire la magistratura vuol dire indebolire l'avvocatura e il suo ruolo di difesa dei diritti e così indebolire la giurisdizione
Concludo ricordando che il trenta marzo mille novecentocinquantasei in questa città Piero Calamandrei nel corso della sua arringa in difesa di Danilo Dolci
Affermò che la funzione dei giudici e quella di creare gradualmente la nuova legalità promessa dalla Costituzione
Voi dovete aiutarci signori giudici a difendere questa Costituzione che costata tanto sangue e tanto dolore voi dovete aiutarci a difenderle a far sì che si traduca in realtà sono trascorsi quasi settant'anni a quelle limpide parole continuano a essere ancora un monito e un impegno per tutti
Grazie
E allora ora dobbiamo dare il via agli interventi istituzionali do la parola alla dottoressa Maria vittoria Marchianò rappresentante del Consiglio superiore della magistratura
Forse sì
Grazie presidente
E difficile intervenire dopo
Diciamo una relazione così sentita
Chiaramente che ha toccato il cuore di tutti i magistrati di tutti
I presenti in quest'aula signor presidente della corte d'appello signor procuratore generale signor presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati autorità tutte colleghe colleghi avvocati personale amministrativo
A voi qui presenti rivolgo un cordiale saluto a nome del Consiglio Superiore della Magistratura che ho il compito il privilegio di rappresentare in questa solenne cerimonia in un distretto al quale mi sento particolarmente legata
Un saluto un deferente ossequiosa ringraziamento rivolgo al Presidente della Repubblica per la sua costante vicinanza al Consiglio che anche in questo anno trascorso ha proseguito nel recupero di credibilità ed efficienza dell'istituzione
Nella direzione di una superiore qualità del servizio giustizia senza arretrare tuttavia nella tutela dei diritti dei cittadini nel rispetto della sua funzione costituzionale di garanzia dell'autonomia e dell'indipendenza dell'ordine giudiziario
Pilastro irrinunciabile della nostra democrazia
L'anno trascorso ha visto il Consiglio ancora fortemente impegnato nella funzione propulsiva consultiva attraverso la formulazione di proposte relative alla materia ordinamentale e l'emanazione di parete su disegni di legge
Attinenti all'amministrazione della giustizia
Peraltro la recente riforma dell'ordinamento giudiziario realizzata mediante vari interventi normativi succedutisi nel tempo ha comportato che il Consiglio nelle sue articolazioni di commissione
Abbia dovuto confrontarsi con le nuove regole disegnate dal legislatore
Adeguando ad esse la normativa secondaria di dettaglio
Il Consiglio può non ha mancato come negli anni precedenti di essere assiduo interlocutore con le altre istituzioni dello Stato
Numerose proficue sono state in particolare le occasioni di dialogo con il ministero della giustizia e per esso con il Governo e con il legislatore altrettanto fondamentali sono stati i rapporti con gli uffici giudiziari e con i Consigli giudiziari
Nella consapevolezza che il buon funzionamento del governo autonomo della magistratura dipende in primo luogo dalla capacità del suo organo di vertice di comprendere attraverso l'ascolto e il dialogo con le singole realtà giudiziaria
Le problematiche e le difficoltà di ciascun ufficio
L'attività di collaborazione di raccordo con l'organo di controllo organo di governo autonomo è il ministero della giustizia sia di principalmente tradotta nell'emanazione di pareri ai sensi dell'articolo dieci comma due della legge del cinquantotto
Nella prospettiva di fornire al legislatore un apporto utile all'individuazione delle soluzioni normative più adeguate
Anche alla luce degli obiettivi posti dal pm RR siamo consapevoli che le regole democratiche sancita dalla nostra Costituzione riservano al Parlamento le scelte di politica giudiziaria ma spetta al Consiglio superiore della magistratura
Valutare le ricadute di queste scelte sull'organizzazione degli uffici e sulle coste Cizio della giurisdizione
In un'ottica di leale collaborazione istituzionale
Sono stati tanti pareri Dessì nell'anno trascorso dal Consiglio Superiore della Magistratura cominciare dal parere sulla in materia di prescrizione poi efficienza del processo penale archivio digitale delle intercettazioni riforma dell'ordinamento giudiziario questa riforma ha richiesto quattro l'intervento di quattro distinte delibere in un perciò una per ciascuna ma delle materie trattate una menzione a parte merita il recente parere sul disegno di legge costituzionale
Che appunto al quale ha fatto anche riferimento il presidente della corte che prevede la separazione delle carriere dei giudici e dei pubblici ministeri
E il conseguente sdoppiamento del Consiglio superiore della magistratura nonché la riforma del sistema elettorale dei due consigli è la creazione di un separatore Gano di giustizia disciplinare
Il parere del CSM muove dalla consapevolezza che il potere di revisione costituzionale rappresenta l'espressione massima della discrezionalità del legislatore
Le cui proposte sono state quindi esaminate sono nell'ottica di verificarne la congruità Rispetto i presupposti agli scopi dichiarati e di misurando invia prognostica i possibili effetti sistemici
Dalla relazione del disegno di legge costituzionale
Si evince che la scelta di separare le carriere dei magistrati è ispirata al perseguimento di un duplice obiettivo
Da un lato garantire la terzietà ed imparzialità del giudice la parità delle armi nel processo in conformità con il novellato articolo centoundici della Costituzione
E dall'altro migliorare la qualità della giurisdizione
Il Consiglio quindi si è posto diciamo nell'ottica di valutare la congruità di queste premesse per quanto riguarda la prima delle ragioni
Si richiama la copiosa giurisprudenza della Corte costituzionale e in particolare le numerose sentenze in cui si affronta il tema della presunta violazione del principio di parità delle parti
Nelle quali si sottolinea appunto la fisiologica simmetria strutturale che caratterizza il processo penale già insita nel pregresso sistema costituzionale
Si afferma che il principio di parità tra accusa e difesa non comporta necessariamente l'identità tra i poteri processuali del pubblico ministero e quelli dell'imputato
Potendo una disparità di trattamento risultare giustificata nei limiti della ragionevolezza
Sia dalla peculiare posizione istituzionale del Pubblico ministero sia dalla funziona lo stesso affidata dal costituente sia da esigenze connesse alla corretta amministrazione della giustizia
Nel quadro di questa fisiologica simmetria strutturale il riferimento quindi ad una cultura della giurisdizione quale cifra unitaria di fondo dell'azione del pubblico ministero e del giudice
Esprime l'idea per cui la funzione requirente sia pure muovendo dalla posizione di parte
Deve fondarsi su principi regole di azione comune a quella del giudice
Ai quali è spirata appunto l'azione del giudice per una migliore tutela dei diritti
Quanto al secondo profilo si evidenzia che la relazione non fornisce elementi utili a chiarire in che termini la separazione delle carriere possa contribuire a migliorare non solo la qualità ma anche l'efficienza della giurisdizione
A riguardo viene richiamato lo ha detto anche il presidente Frasca il numero davvero esiguo di passaggi dalla funzione da una funzione all'altra
E si osserva come il perseguimento di questo condivisibile obiettivo di miglioramento della qualità e dell'efficienza della giurisdizione
Passi senza dubbio per un superamento delle persistenti criticità organizzative che caratterizzano il servizio giustizia dalla carenze degli organici del personale amministrativo e magistratuale
Alle difficoltà insite nel cammino di informatizzazione delle procedure degli uffici giudiziari
Temi sui quali impegnata l'azione del ministero della giustizia
Si è sottolineata infine che la garanzia dell'indipendenza e dell'autonomia della magistratura requirente non possa ritenersi soddisfatta dalla mera affermazione dell'appartenenza di essa all'ordine giudiziario
Ma richieda la predisposizione di ulteriori prestiti quali il principio della dipendenza funzionale della polizia giudiziaria dal Pubblico ministero il divieto di interferenza di altri poteri nella conduzione delle indagini è il principio dell'obbligatorietà dell'azione penale
Non c'è tempo per affrontare anche le aporie che caratterizzano i due Consigli superiori all'Alta Corte disciplinare istituite esclusivamente per i magistrati ordinari ma il senso della riforma restituisce un quadro di implicita sfiducia e di complessivo svilimento
Andando all'attività svolta dalle Commissioni anche nell'anno due mila ventiquattro le commissioni consiliari hanno avuto un'attività particolarmente fare feconda in tutti i settori di rispettiva competenza dall'organizzazione degli uffici alla mobilità dei magistrati
Dai conferimenti degli incarichi direttivi e semidirettivi alla magistratura onoraria
Con risultati di completo quasi diciamo azzeramento dell'arretrato con riferimento in particolare all'organizzazione degli uffici primaria importanza riveste l'attività della settima Commissione che oltre ad esaminare le pratiche diciamo correnti sull'organizzazione degli uffici il sistema tabellare di organizzazione degli uffici requirenti
E stata contemporaneamente impegnata nell'elaborazione delle nuove circolari sulle tabelle sui progetti organizzativi
Con un metodo ampiamente partecipativo sono stati infatti organizzati degli incontri con i dirigenti degli uffici con i Consigli giudiziari
Dedicati incontri sia precedenti alla stesura delle circolari sia successivi per illustrarne l
Maggiori novità soprattutto con riferimento alla circolare sugli uffici requirenti che ha restituito al CCISS al CSM il compito di approvando e le disposizioni organizzative confermando la direzione tabellare imboccata dal legislatore della riforma
La nuova circolare infatti può mantenendo tutte le prerogative che la legge attribuisce al procuratore arricchito il procedimento di adozione delle misure organizzative con la necessaria partecipazione attiva dei sostituti e sono stati individuati alcuni principi che ribadiscono come il Pubblico ministero sia una parte necessariamente inserita nella giurisdizione
Tra le attività ma di maggiore rilievo svolta dalla svolte dalla settima Commissione del due mila ventiquattro abbiamo l'aggiornamento dei carichi esigibili la raccolta delle buone prassi organizzative ai fini del raggiungimento degli obiettivi del PM agraria
E la elaborazione delle linee guida assoluti dell'ufficio per il processo approvate con la risoluzione del tredici giugno due mila ventiquattro proprio queste linee guida sono state l'occasione per diciamo fare un monitoraggio delle prassi virtuose
Presso gli uffici che si sono avvicinati al raggiungimento degli obiettivi del Pnr erbe
E il consiglio nella sua interlocuzione con il ministero approprio concluso per la necessità di una stabilizzazione delle risorse
E che sono state assunte ai fini dell'OP a narrare cioè è di una stabilizzazione di questo validissimo strumento organizzativo che la riforma Cartabia ha inserito nella struttura tabellare degli uffici
Altro importante sede di confronto tra il CSM il ministero della giustizia è stato il per il TAR e il Comitato tali paritetico
Per l'individuazione di soluzioni condivise in ordine alle questioni in materia di organizzazione giudiziaria che tratta appunto lei materie di competenza della Settima Commissione in nell'anno trascorso sono stati affrontati oltre al tema del PNR dell'ufficio per il processo anche l'attuazione del nuovo tribunale dei minori delle persone delle famiglie
In relazione a tale tematica il il Consiglio su proposta della settima Commissione ha deliberato un articolato parere sull'adeguamento delle piante organiche concludendo per la necessità di una proroga dell'entrata in vigore della relativa riforma attesa appunto la critica le criticità
Attuative che riguardano soprattutto gli organici perché è una riforma a costo zero che si prevede che venga fatta con gli organici attuali che addirittura non prevede alcun aumento di organico per le procure minorili che si troverebbero a dover affrontare un carico inesigibile con degli organici veramente
I righi il Bisori
Altro importante tema della tavolo paritetico è stato il processo penale telematico a questo argomento la settima Commissione ha dedicato una particolare attenzione
E siano in sede di appunto di comitato paritetico sia in sede di gruppi di lavoro costituiti misti con il ministero e questo perché per le criticità segnalate dagli uffici fin dalle prime fasi di sperimentazione dell'applicativo up da ultimo con la delibera approvata il ventidue gennaio scorso il Consiglio ha invitato il ministero a differire i termini di transizione al nuovo regime appunto per le persistenti criticità
Dando mandato alla settima Commissione di proseguirà nel monitoraggio del dispiegamento del processo penale telematico
Anche attraverso il ricorso alla struttura tecnica per l'organizzazione e alla rete dei Rid
Un rilevante argomento di confronto con il ministero della giustizia è stato anche quest'anno quello della copertura degli organici premessa indispensabile per la garanzia di una giurisdizione efficiente in tutti i settori
La terza commissione a fronte delle richieste degli uffici si è trovata do adoperare spezzo scelte complesse per il necessario contemperamento delle varie esigenze
Ma operato sulla base di dati statistici precisi tra i quali il carico pro-capite
Governo hanno contingenze non sempre conciliabili quali l'eccezionale scopertura degli organici di questi anni e l'elemento insopprimibile
Secondo cui la percentuale di scopertura incide sugli uffici con un organico di minori dimensioni in misura proporzionalmente maggiore rispetto ai grandi uffici
Con riguardo però questo tema della mobilità il Consiglio è consapevole che l'applicazione di criteri oggettivi appunto statistici quelli che sono stati utilizzati per la pubblicazione dei posti
Mal si conciliano con le esigenze di quei distretti come appunto il distretto di Palermo caratterizzati dalla costante pendenza di procedimenti di processi per reati di criminalità organizzata
Procedimenti che impongono la destinazione al settore penale di adeguate risorse e quindi procedimenti che impongono la considerazione in termini di percentuale di scopertura di un indice che aumenta le esigenze di questi uffici e che appunto l'indice di incidenza della criminalità organizzata
In questi casi la costante scopertura degli organici anche delle piante organiche flessibili perché spesso sono scoperte o comunque non sono completamente coperte
Determina la necessità di fare ricorso all'istituto dell'applicazione spesso però con risultati scarsi perché mancano le disponibilità o perché provengono da magistrati in servizio presso uffici o distretti che hanno analoghe scopertura
Per quanto riguarda il conferimento dei posti negli uffici direttivi e semidirettivi la quinta Commissione affatto registrano un sostanziale
Diciamo altri l'azzeramento dell'arretrato
è la una riduzione dei tempi di definizione delle pratiche nel due mila ventiquattro sempre su proposta della quinta Commissione l'assemblea plenaria approvato il nuovo Testo unico della diligenza giudiziaria
Che ha ridisegnato in profondità le procedure per il conferimento degli incarichi anche l'attività della quarta commissione è stata molto diciamo proficua feconda
Anche in considerazione della necessità che si è avuta di adeguare la normativa secondaria alla riforma Cartabia e quindi l'elaborazione della nuova circolare sulle valutazioni di professionalità
Non che la circolare molto attesa sull'accertamento della con delle condizioni per la riabilitazione e il procedimento di riabilitazione
La prima Commissione a invece si è occupata della nuova circolare approvata nel luglio due mila ventiquattro che ha ridefinito il procedimento ex articolo due della legge delle guarentigie prevedendo fasi ben delineate termini certi al momento era anzi per i magistrati
Come l'assistenza difensive l'audizione successiva gli accertamenti preliminari
Mi accingo a concludere la mia relazione scusandomi per avere trascurato gli altri molteplici aspetti dell'attività svolta dal consiglio per sostenere gli uffici i singoli magistrati nel perseguimento degli obiettivi di efficienza e di efficacia del sistema giustizia che l'Europa ci impone avendo ben presenti i risultati che ancora devono essere raggiunti ho ritenuto tuttavia doveroso nel mio breve intervento sottolineare soprattutto l'impegno profuso dal consiglio per dialogare con le altre figure istituzionali sui grandi temi della giustizia
Nella prospettiva di un'efficienza non solo formale ma che mira a creare le condizioni per consentire alla giurisdizione di realizzare in concreto i principi di uguaglianza di fronte alla legge e di giustizia sostanziale affermati dalla nostra Costituzione
Nella consapevolezza che tali valori possono essere garantiti solo da una magistratura davvero autonoma indipendente mi piace quindi concludere con l'affermazione
Che l'indipendenza della magistratura non è un bene dei soli magistrati ma un bene di tutti grazie per la vostra attenzione Bonanno giudiziale
Grazie Consigliere
Sappiamo bene le difficoltà in cui si dibatte Consiglio superiore perché è una coperta corta difficile da gestire però ospitiamo sempre queste attenzioni che il giovedì segnalato
Lucidamente sulla situazione di alcune realtà territoriali come la Sicilia la Calabria la Campania la Puglia dove i fenomeni di criminalità organizzata sono oltre a dispiegare la Società disgregano anche l'organizzazione degli uffici
Do la parola ora al dottor Alessandro Buccino Grimaldi rappresentano in rappresentanza del ministro della giustizia
Gentile presidente operativo consigliere un attimo solo
Prego Consigliere
Cent'gentile Presidente della Corte d'Appello Gentile procuratore generale gentile rappresentante al Consiglio superiore della magistratura autorità tutte civili militari religiose signore e signori in qualità di delegato a partecipare all'odierna cerimonia in rappresentanza del ministro alla Giustizia rivolgo preliminarmente un doveroso saluto e un sentito ringraziamento
Ai magistrati e gli avvocati al personale amministrativo alla polizia giudiziaria la polizia penitenziaria tutti gli operatori di questo distretto giudiziario nessuno escluso
In occasione delle comunicazioni sull'amministrazione della giustizia rese nei giorni scorsi alle Camere in base a quanto prevede la legge sull'ordinamento giudiziario
Il ministro in primo luogo illustrato tre vari interventi gli orientamenti programmi legislativi del governo in materia di giustizia per l'anno in corso
Per gli orientamenti riguarderà una pluralità di aspetti ordinamentali e di merito a partire dal disegno di legge costituzionale in materia di ordinamento giurisdizionale ed istituzione della corte disciplinare
Approvato in prima deliberazione della Camera dei deputati lo scorso sedici gennaio
Si tratta di un esame attualmente in corso presso le Camere secondo lo speciale procedimento di revisione costituzionale i cui contenuti sono ampiamente noti su cui potrà verosimilmente essere chiamato ad esprimersi il popolo italiano in forma diretta
Attraverso il referendum confermativo previsto dall'articolo centotrentotto della Costituzione
La consapevolezza delle prerogative riconosciute agli organi costituzionali ispira un doveroso rispetto per la sede propria in cui si atto all'indirizzo politico legislativo e cioè il parlamento
Espressione della sovranità popolare ai sensi del primo articolo della Costituzione
L'intervento l'odierno e pertanto l'indicato le principali linee di intervento nel prossimo anno parimenti illustrate al ministro della giustizia anche in occasione di inaugurazione dell'anno giudiziario presso la Corte di Cassazione
Nelle materie nell'organizzazione del funzionamento dei servizi relativi alla giustizia adesso spettanti ai sensi dell'articolo centodieci della Costituzione
In tale ambito anche per il due mila venticinque analogamente gli ultimi anni l'aspetto centrale dell'azione di governo sarà l'attuazione del PNR tre che come è noto tra guarderà altro completamento a metà del due mila ventisei
La Commissione europea recentemente riconosciuto che l'Italia è al primo posto in Europa per finanziamenti ricevuti a conferma dell'impegno dell'attuazione del piano che procede nei tempi previsti e nel rispetto degli obiettivi concordati
Come negli anni scorsi anche nel due mila ventiquattro sono stati raggiunti le mani sonda i target previsti conseguendo tutti gli obiettivi assegnati per il pagamento della quinta e della sesta rata il Pnr
Sul piano nazionale per quanto riguarda gli obiettivi di riduzione dell'arretrato civile pendente al due mila diciannove a fronte di un target atteso Tim meno novantacinque per cento da raggiungere entro dicembre due mila ventiquattro
Presso le Corti d'Appello a fine ottobre era stata già registrato una riduzione del novantanove virgola uno per cento mente presso i tribunali ordinari l'ultima registrazione vede una riduzione del novantadue quattro per cento
Per quanto concerne rilevante investimento in capitale umano l'obiettivo relativo all'assunzione di personale presso gli uffici giudiziari addetti all'ufficio del processo il personale tecnico e al mantenimento in servizio di almeno dieci mila unità
E stato conseguito infatti al trenta giugno due mila ventiquattro risultavano in servizio undici mila novecentonovantanove unità di personale PN tra
Nel corso del due mila ventiquattro è stato implementato il sistema degli incentivi per gli uffici giudiziari
Prorogando i contratti in essere al personale Pnr emergenze Tizio e prevedendo un incentivo di ottanta milioni di euro
Con esso la riduzione delle pendenze civili per tutto il personale amministrativo in servizio presso la Corte di Cassazione e Corte di Appello tribunali
Per supportare gli uffici giudiziari più in difficoltà il Consiglio superiore della magistratura completato la procedura per l'applicazione extradistrettuale ai diciannove magistrati presso sedici tre corti di appello al tribunale
Per quanto riguarda lo stato di avanzamento della spesa per investimenti di cui il ministero della Giustizia titolare al trentuno dicembre due mila ventiquattro Estero pagato il quarantasette virgola settantasette per cento il finanziamento PNR
Per l'investimento in capitale umano circa un miliardo e cento milioni di euro su due miliardi duecentosessantotto milioni
Mentre per l'investimento in edilizia giudiziaria è stato pagato il ventisette nove per cento il finanziamento circa centoquindici milioni su quattrocentoundici
Fermi questi risultati restano naturalmente gli obiettivi ancora da raggiungere per i quali occorre procedere con la medesima determinazione immutato impegno
Attuando tutte le iniziative necessarie per garantire il conseguimento degli Obiettivi del PNR giustizia i scadenza del biennio due mila venticinque due mila ventisei
Per quanto riguarda gli obiettivi di riduzione dei tempi di trattazione dei procedimenti civili penale disposi sciolta firmati i dati disponibili indicano nel primo semestre del due mila ventiquattro la riduzione del disposizioni Time del ventidue nove per cento nel settore civile
E del trentadue per cento in quello penale
Per i procedimenti civili pendenti al trentuno dicembre due mila ventidue da ridurre del novanta per cento gli ultimi dati disponibili relativi ottobre dello scorso anno segnala una riduzione del settantatré per cento per i tribunali ordinari
E la riduzione del sessantasei otto per cento per le corti di appello a conferma il positivo trend finora registrato ma ad attenzionare costantemente nell'ambito mio monitoraggio continuo che accompagna l'attuazione delle misure e l'allora rendicontato rendicontazione in sede europea
Tutti gli obiettivi dovranno essere conseguiti entro giugno due mila ventisei per poter incassare la decima e conclusi varata il Pnr tre per quanto riguarda l'obiettivo di riqualificazione del patrimonio immobiliare dell'amministrazione giudiziaria da conseguire entro marzo due mila venti
Sei tutte lega relative realizzazione di sessantuno interventi sono state giudicate
Al trentuno dicembre due mila ventiquattro risultano iniziati i lavori per cinquantotto interventi per una superficie complessiva di oltre trecento mila metri quadri superiore rispetto al target previsto il duecentottanta nove mila metri quadri
Dei restanti tre Progetti pari al cinque per cento dopo l'aggiudicazione della gara per il lavorio di appalto integrato avvenuta entro il due mila venti tre
Una farsa di consegna lavori e gli altri due sono in fase di progettazione definitiva
Ed esecutiva
Per quanto riguarda il tema della digitalizzazione il ministero ha già completato la vittima di la digitalizzazione dei cinque milioni settecentonovantatré mila novecentotrentatré fascicoli giudiziari
Rispetto all'obiettivo di sette milioni settecentocinquanta mila fascicoli e sta procedendo alla creazione del data lei che corredato di sé sistemi di conoscenza entrambi gli interventi saranno realizzati entro giugno due mila ventisei
Per quanto riguarda l'attuazione del piano nazionale complementare al pianeta Terra e sono state aggiudicate dei procedure
Di esecuzione lavori per undici interventi su dodici relative alla realizzazione dei padiglioni detentivi presso strutture penitenziarie minorili
Lo sforzo per l'attuazione delle riforme degli investimenti PNR tuttavia non si esaurirà nel due mila ventisei
Nell'ambito del piano strutturale di bilancio di medio termine al Governo e fatti rettificato altri specifici obiettivi da realizzare entro il due mila ventinove ovvero anche nel triennio successivo alla data prefissata di conclusione del PNR
Tali obiettivi prevedono in particolare di semplificare le procedure nell'ambito del processo civile
E incoraggiare forme alternative di risoluzione delle controversie ridurre la durata delle procedure fallimentari
E promuovere l'uso degli strumenti stragiudiziali ridurre ulteriormente l'arretrato civile la durata dei processi civili garantite risorse umane adeguate nel sistema giudiziario
Mantenendo un servizio simile unità di personale ovvero almeno la metà di quelli attualmente assunti a tempo determinato nell'ambito del Pnr
E iniziative per la transizione digitale per i processi di informatizzazione sono tuttavia il passaggio strategico fondamentale nel percorso di rinnovamento il sistema giudiziario
Tale percorso e più che un impegno per realizzare una giustizia capace di coniugare modernità inclusione di efficienza rispondendo in modo proattivo e trasparente alle richieste dei cittadini per la tutela dei diritti ai bisogni degli operatori professionali
In primis magistrati avvocati per il loro lavoro alle aspettative delle imprese per creare un business invero mente favorevole così come ci sollecita fortemente l'Unione europea
Tale impegno tratto vigore e risorse anche dall'inseguimento tra gli obiettivi del PNR tre quattro anni fa
Della riforma del processo penale con la necessaria realizzazione della sua progressiva digitalizzazione che rappresenta un obiettivo da conseguire entro dicembre di quest'anno
Tale scadenza impostura tempistico obiettivamente ristretta all'introduzione del processo penale telematico in primo grado soprattutto se paragonata ai ben più lunghi tempi di interruzione del processo civile telematico
La cui evoluzione è stata più graduale accompagnata la maggiori sperimentazioni nell'arco di circa dodici anni a fronte dei due del processo penale telematico
Ciononostante anche quello allorché è stato reso obbligatorio è stato accompagnato la difficoltà operative da resistenze culturali non giustificabili ma comprensibile in parte inimitabili
Il forte impatto applicativo innegabile delle nuove norme appena entrato in vigore ha generato problematiche rilevati era numerosi uffici giudiziari segnalate con preoccupazione anche dal Consiglio superiore della magistratura
I responsabili di molti uffici giudiziari hanno autonomamente lottatore provvedimenti di sospensione temporanea dell'obbligatorietà delle nuove modalità riapposto telematico degli atti per consentire la prosecuzione delle tradizionali modalità di deposto cartaceo
Il ministero ha per il momento ha preso atto dell'adozione di tali determinazioni e gli uffici competenti sono immediatamente attivati
Abbiamo le opportune verifiche per riscontrare le problematiche identificarne le cause individuare Chimenti all'interno di una fase già previste di monitoraggio assistenza e manutenzione correttiva ed evolutiva nel primo periodo di applicazione
La prima fase di realizzazione del processo penale telematico è stata infatti caratterizzata soprattutto dei profili di progettazione tecnico informatica della nuova infrastruttura digitale a servizio del processo penale
Questa farse ha richiesto e richiederà un notevole sto sforzo finanziario che ha finalmente ricevuto fondamentale sostegno integrativo con il reperimento in ambito PNR di risorse pari a trentasei milioni di euro
Giunte solo ottobre scorso
Parimenti era stata già prevista una riorganizzazione del dipartimento per l'innovazione tecnologica del ministero dopo la sua comunque recente istituzione meno di tre anni fa
Con una diversa articolazione delle strutture è un nuovo innesto di risorse umane che rafforzerà la presenza di magistrati Eruli direzione strategica
Dopo un primo periodo di prevalenza della componente tecnica per ingegnerizzazione e sistemi informatici
Si prevede inoltre di rinnovare e potenziare la campagna informativa nei confronti dei responsabili organizzativi degli uffici in merito al compimento che necessaria di impeachment i ricchi se gli interessati per una generale profilatura di tutti gli utenti
Al fine del corretto funzionamento del sistema
Allo stesso modo si prevede di agire anche insieme alla scuola della magistratura per un'ampia approfondita azione di formazione dei magistrati
Attraverso un'adeguata offerta di corsi workshop in sinergia con il ministero il quale curerà anche la formazione per il personale amministrativo
Di certo una fattiva e leale collaborazione con gli uffici giudiziari scevra da pregiudizi culturali vischiosità amministrative consentirà pragmaticamente di arrivare alla soluzione dei problemi accompagnare gli ulteriori fasi di sviluppo aggiornamento del sistema
Di modo che l'applicativo al processo penale telematico potrà diventare progressivamente ma in tempi rapidi la dorsale delle comunicazioni e della trattazione dei contenuti processuali
Soprattutto al termine di quest'anno sarà essenziale poter ottenere dalla Commissione europea il riconoscimento al conseguimento dell'obiettivo entro i tempi stabiliti per ottenere i pagamenti attesi
Del resto oltre con impegno PNR della digitalizzazione un destino a cui nessuno può sottrarsi si tratterà un destino non diverso da quello che ci attende con il prossimo impiego dei sistemi di intelligenza artificiale
Già iniziato anche in campo giuridico
Lo sviluppo rapidissimo letali sistemi condizionerà la vita umana anche nel campo il diritto per cogliere le opportunità incident tali processi inarrestabile che il Governo ha posto il tema al centro dell'agenda del G7 dello scorso maggio a Venezia sotto la presidenza italiana
Soprattutto ha presentato forse per il primo tra gli Stati europei uno proposto di disciplina sull'impiego di sistema intelligenza artificiale dell'attività giudiziaria
Costruita sulla pietra angolare dell'assoluta riservarla gestirà toglie ogni decisione sull'interpretazione sull'applicazione della legge sulla valutazione dei fatti e delle prove sull'adozione dei provvedimenti
Su tali basi il ministero della Giustizia disciplinerà agli impieghi dipinti indigenza strisciare per l'organizzazione di servizi relativi alla giustizia
Per la semplificazione del lavoro giudiziario sull'adozione dei provvedimenti in coerenza con la normativa europea nel frattempo emanata
La centralità del lavoro delle persone si rispecchia anche nelle politiche di potenziamento degli organici soprattutto anzitutto della magistratura
L'anno scorso vi sono svolte in contemporanea le procedure operative diverse fasi di ben quattro concorsi circostanza sino ad ora assolutamente mai verificatasi che consentiranno grazie anche all'ampliamento della pianta organica
L'ingresso in tempi rapidi di circa due mila nuovi magistrati ostinati
L'investimento in capitale umano essenziale in questo frangente di rinnovamento
Il personale amministrativo tutto è stato coinvolto sul versante della formazione mentre la magistratura onoraria è stata destinataria di misure connessa peculiare status di tale tipologia di lavoratori
Richiesti anche dall'Europa
Ed è prossima al completamento dell'iter del disegno di legge di disciplina della magistratura onoraria del cosiddetto contingente esaurimento
Altre misure di reclutamento molto importanti di ampiezza e profondità per un anno termini di paragone recenti
Hanno riguardato tutto il personale dell'amministrazione penitenziaria
E se avranno sicuramente un impatto positivo sull'emergenza carceraria già in quest'anno in cui ricorre il cinquantesimo anniversario dell'entrata in vigore della fondamentale legge sull'ordinamento penitenziario
Il tema centrale dell'attività in campo penitenziario è stato il sarà ancora la sicurezza nelle carceri tanto nell'interesse degli operatori quanto noi detenuti nella logica di un equilibrato bilanciamento
Dall'educazione non può che essere fondata sul lavoro e sulla formazione professionale con la cura necessaria all'attenzione che le persone meritano per allorché inviolabile dignità
Il piano per la prevenzione e il drammatico problema dei suicidi e coinvolge operatori delle discipline più basse non ultimo l'intervento dei cappellani delle carceri
Ha già definito l'ordine di azione su più livelli in cui sono rappresentate costantemente le istituzioni penitenziarie sanitaria
Nella stessa ottica riparativa e proseguito il percorso di attuazione della riforma penale nella parte relativa ai servizi per la giustizia riparativa per la quale sono stati definiti i livelli essenziali delle prestazioni cosiddetti LEP ed è terminata la ricognizione delle esperienze già in atto che condurrà Breve alla redazione di un elenco di centri ufficiali dotati dei requisiti di legge da parte della delle competenti conferenze locali per la giustizia riparativa
E quindi anche da parte di quella del presente distretto giudiziario
Da tale elenco gli enti locali dovranno stringere un per rompere la primo perché l'apertura di centri ufficiali
Il dopo crescenti avranno iniziato ad operare anche gli uffici giudiziari che sono i naturali destinatari dell'istanza di accesso al programma e giustiziati iperattiva
Potranno mettere ai programmi gli indagati imputati presso tali scelte quinti e quindi valutarne l'esito superando l'attuale fase in cui la domanda non può ancora essere accolta per oggettive impossibilità che presto verrà meno
Su un piano diverso amministrativo ma nella stessa logica è stata messa in campo un'ambiziosa iniziativa per smaltire nell'arco di un paio d'anni d'arretrato negli indennizzi previsti della legge Pinto
Per l'equa riparazione del danno causato al di ragionevole durata del processo
Che ammontano a casa a quasi quattrocento milioni di euro relativi a circa ottanta mila decreti di pagamento emessi dalle Corti d'Appello
Confidiamo porta pertanto nel positivo impatto delle misure dispiegate ispirati da questi divieti azioni incominciamo con rinnovato impegno l'anno giudiziario che si apre grazie
Grazie per l'intervento lo parola orale al procuratore generale
Della nostra corte
Porgo alle autorità civili e militari ai signori avvocati ed ai cittadini presenti i saluti della magistratura requirente del distretto di Palermo saluto il signor presidente della corte d'appello straordinario punto di riferimento pilastro possente
Farò per sensibilità signorilità e non comune professionalità
Il cui discorso odierno fa onore al mutui a tutta la magistratura di questo distretto e attenta la magistratura italiana
Saluto i signori rappresentanti del Consiglio superiore della magistratura del ministro il signor Procuratore nazionale antimafia ed antiterrorismo
Saluto altresì il signor prefetto di Palermo che baluardo prezioso nella difesa della sicurezza di tutti i magistrati a rischio di questo distretto
Saluto che estendo per analoghe ragioni ai signori Prefetti di Trapani e Agrigento
Saluto i rappresentanti delle forze dell'ordine alle quali chiediamo ogni giorno sacrifici enormi
La prevenzione il contrasto tutto esso le vostre spalle
Lo avverto dei comitati di sicurezza ai quali partecipò
In ogni settore di intervento ci state al fianco in un territorio complicato che continua ad essere caratterizzato dalla presenza di Cosa Nostra attiva ed economicamente florida
Le più recenti indagini ne confermano la struttura e la capacità rigenerativa
Se da una parte Cosa Nostra cerca di riorganizzarsi nei suoi vertici dall'altra
La direzione distrettuale antimafia di Palermo ha ricostruito gli anni di latitanza di Matteo Messina Denaro
Attraverso l'individuazione sapiente del suo Entourage sia con riguardo all'ultimo Periodo quando ha avuto necessità di cure sia per i periodi precedenti
Quali forze centrifughe inverse la DDA e le corse mafiose sono state impegnate ad affrontare la fase del posto Matteo Messina Denaro
Certo per l'ala militare di Cosa Nostra non è un momento facile anziani capi detenuti hanno l'ansia lo sappiamo bene di riprendere il ruolo attivo sul territorio
E giovani rampanti cercano proiezioni future
Contrastati ancora una volta sapientemente dalla DDA che impedisce la ricostruzione di quella cupola palermitana indispensabile alla mafia per essere sempre più potente
Ma dobbiamo intenderci Cosa Nostra
Non è sconfitta
Permane vigorosa una mentalità mafiosa di cui sono cartina di tornasole una serie di condotte criminose che Cosa Nostra realizza già vuol mente
Grazie ad un degrado etico che fa da sfondo al tempo che viviamo
Una voglia di mafia e di mafia are che ben lungi da scomparire
Le famiglie mafiose insediate sul territorio mirano a controllare non soltanto l'economia illegale
Droga e destro sessioni ma anche quella legale giovandosi dell'apporto malsano di imprenditori senza scrupoli
L'interesse di Cosa nostra alle più grandi rilevanti opere pubbliche permane inalterato
Gli appetiti dell'organizzazione riguardano principalmente la gestione dei fondi del Pnr R. ai quali attingono grazie a qualche pubblico funzionario compiacente il settore dei subappalti stimola gli appetiti dell'organizzazione che sfrutta la inquietante riservata interlocuzione al di là della rilevanza penale
Fra esponenti mafiosi ed amministratori locali
Si assiste altresì ad una ulteriore espansione di tutte le attività di Cosa Nostra indirizzati al fine di lucro per aggiudicarsi ricchezza ingente attraverso il riciclaggio e l'acquisizione di aziende in questo settore di intervento si gioca una partita fondamentale e vi è il rischio che si moltiplichino i costi connessi ad una economia illegale parallela
Costi che sconteranno le più giovani generazioni l'impegno di tutte le istituzioni deve essere quello di salvaguardare il lavoro degli operatori economici onesti numerosi in questo distretto che rischiano di essere spazzati via
Dalla spregiudicata attività criminale posta in essere da Cosa Nostra allorché R. investe gli ingenti profitti del traffico di sostanza stupefacente
In settori produttivi che sostanziano il circuito illegale parlarle ero
All'economia sana
Economia sana che invece ci meritiamo ed è il solo volano che consentirà alla Sicilia e liberarsi per sempre dal gioco mafioso
E della miseria di tanti a fronte dell'appunto ridà ricchezza di molti
L'anno pregresso consente valutazioni peculiari in ordine ai legami che Cosa Nostra consolida con altre organizzazioni criminali di tipo mafioso quali la 'ndrangheta
Grande preoccupazione desta il forte sviluppi o del traffico di sostanze stupefacenti che si snoda su vaste aree del pianeta con effetti devastanti
Nel solo bacino del Mediterraneo operano oltre tre mila e seicento organizzazioni criminali
Che investono accordi per traffici illeciti che realizzano in modo agile attraverso il DAR guerra utilizzando le monete virtuali per il pagamento delle puntate delle sostanze stupefacenti
Sfruttando le potenzialità dell'intelligenza artificiale
Tutto questo ha effetti devastanti in termini macro economici e ad un tempo incide sul quotidiano dei più deboli
Il bambino che in Bolivia viene sfruttato per la raccolta nelle piantagioni di coca
E vittima sacrificale al pari del ragazzino che nei nostri quartieri viene utilizzato da Cosa Nostra per lo smercio del crack a monte e a valle c'è sfruttamento dei più fragili
Tutto si tiene in una spirale di morte che lascia sconcertati per le sue dimensioni globali
Ne abbiamo discusso il ventitré e il ventiquattro maggio scorso nel convegno sapientemente organizzato per iniziativa del procuratore nazionale antimafia antiterrorismo dottor Giovanni Melillo oggi qui presente
E che ringrazio per il suo prezioso apporto costante alla nostra attività
Per reagire abbiamo bisogno di strumenti investigativi sofisticatissimi all'avanguardia ed in questa direzione le intercettazioni nelle forme più avanzate possibili la cooperazione internazionale
E gli investimenti nel settore digitale specificamente indirizzati al contrasto del crimine organizzato sono indispensabili
Per salvare le nuove generazioni dalla catastrofe della diffusione massiva di sostanze stupefacenti ad altissima potenzialità lesiva crescono i reati di criminalità comune commessi da minori
Giovanissimi si sono resi responsabili di reati contro la persona e le piazze di smercio del crack sono in continua proliferazione
Nell'arco temporale oggetto di analisi Massimo è stato l'impegno della Procura della Repubblica per i minori
Per la salvaguardia di infradiciottenni da contesti familiari violenti che facilitano l'accettazione dell'offerta deviante del crimine organizzato
In Cosa Nostra i figli dei capi sono sempre più candidati apprende le redini del comando ed abbiamo intercettato casi di spacciatori di coca crack già a dieci anni
è stata addirittura sequestrata droga dentro la panca dei giochi di un bambino
Abbiamo documentato situazioni di minori che assistono all'attività di spaccio dei loro familiari creature immolati al malaffare ma ci sono dei segni di speranza che voglio richiamare voglio richiamare le realtà locali che si occupano dei più fragili cassa ancora Ballarò il nuovo asilo a danni Simmi l'impegno per i bimbi di Borgonuovo e dello Zenit
Qualcosa si sta muovendo frutto della migliore collaborazione istituzionale ad illuminare il buio dei nostri quartieri più poveri dove gli ultimi trascorrono le loro giornate alla ricerca di risposte che devono arrivare vigorose dallo Stato e non da Cosa Nostra
Con riguardo
Alle tipologie delittuose che afferiscono alle fasce più fragili della società inquietanti appaiono le conseguenze di reati commessi a causa della malattia psichiatrica
Ed un aspetto critico continua ad essere quello relativo alla concreta esecuzione delle misure di sicurezza e dell'inserimento in RAI se numericamente insufficienti
Come evidenziato recentemente anche dal Consiglio superiore della magistratura
Ferita aperta e poi settore carcerario in profonda sofferenza in quest'anno allorché ho seguito personalmente udienze presso il tribunale di sorveglianza
L'uomo Uto modo di toccare con mano il dolore delle celle ed ho colto l'impegno indefesso dei colleghi del settore
Che affrontano carichi di lavoro imponenti per dare risposte alle istanze di un'umanità dolente la cui dignità deve essere recuperata e salvaguardata
E ciò deve essere obiettivo primario non solo di tutti gli operatori del diritto ma della società civile nel suo complesso
Lo sguardo alla violenza sulle donne ai femminicidi ai maltrattamenti in famiglia costituisce continua emergenza
E quanto illustrato trova conferma nell'elaborazione dei dati statistici delle risultanze dei processi in primo grado di questo distretto
I magistrati del mio ufficio
Che ringrazio per la dedizione con la quale affrontano le responsabilità del loro servizio compiuta a dimostrazione della centralità dell'ufficio che ho il privilegio di dirigere hanno reso possibile tale report si tratta di risultanze di grande interesse anche con riferimento al discorso sulla separazione delle carriere
E hanno ad oggetto il primo semestre del venti ventiquattro per quanto attiene a alla nume al dato numerico delle sentenze di condanna e di assoluzione
Primo gennaio ventiquattro trenta gennaio ventiquattro abbiamo analizzato il novantasette virgola quattro delle sentenze emesse nel distretto
Ebbene su undici mila cinquecentoquarantacinque sentenze analizzate il quarantasei virgola cinque per cento sono state sentenze di condanna il cinquantatré virgola cinque per cento di proscioglimenti
Non c'è alcun appiattimento
Dunque
Si tratta di risultanze di grande interesse anche per un altro motivo
Perché abbiamo potuto verificare che i reati cosiddetti Codice Rosso o meno ma un aumento delle sentenze di condanna del cinque virgola quattro per cento rispetto all'anno precedente
E quindi confermano la preoccupante ricorrenza nel distretto di condotte violente commesse nel contesto di relazioni familiari e sentimentali
Con riferimento specifico alle sentenze emesse dal Tribunale per i minorenni e allarmante l'incremento statistico
Delle condanne riportate da minorenni per reati di competenza del giudice collegiale nella misura del ventitré virgola tre per cento rispetto al dieci virgola quattro per cento del precedente rilevamento
Conferma del crescente protagonismo dei nostri minori in attività illecite di consistente spessore criminale
Aumentano le sentenze di condanna per i reati di criminalità organizzata mentre resta sostanzialmente invariata rispetto agli anni scorsi la bassissima percentuale di condanne
Con riferimento ai reati di pubblica amministrazione che evidentemente restano estremamente difficili da perseguire
E nei confronti dei quali abbiamo bisogno di strumenti investigativi sempre più affinati
E dunque assolutamente evidente dall'analisi di questi risultati che le determinazioni della magistratura giudicante rispetto al volere della magistratura requirente non presentano segni di sovrapposizione
Questi risultati indicano l'impegno di un turno della magistratura affronta delle tante modifiche legislative che si sono susseguite nell'arco temporale di riferimento
Ebbene signori abbiamo dovuto far ricorso a tutta la nostra determinazione per farvi fronte senza il tempo sufficiente ha metabolizzato le auspichiamo sentitamente un attimo di tregua ed una maggiore cura nella tecnica legislativa che deve essere perfetta
A volte è deficitario il coordinamento fra disposizioni alle norme transitorie sono velo troppo sottile che non ci consente di governare la repentina fase di passaggio fra il vecchio e di nuovo
Il legislatore deve essere capace di trasformare un'idea in una legge chiara e comprensibile inserita ed in armonia con il sistema le intuizioni che sottendono una leggere possono essere le migliori possibili ma senza un linguaggio chiaro a supportarle
E senza il tempo necessario a metabolizzare il non potranno mai raggiungere gli obiettivi che si prefiggono un dato è comunque certo
Le procure del distretto pur attraversando il mare periglioso dell'avvio di atto
A seguito della progressiva entrata in vigore delle nuove disposizioni hanno tutte adottato provvedimenti organizzativi volti al miglior funzionamento del servizio giustizia
Sempre supportate dai sacrifici del personale amministrativo tanto esiguo quanto straordinario nell'esserci al fianco nella fatica quotidiana
Gli uffici requirenti hanno individuato soluzioni peculiari ricondotte ad unità di sistema grazie al ruolo della procura generale che ha adempiuto il suo compito di vigilanza e di spinta all'uniformità d'azione
Anche attraverso l'adozione di modelli più agili e condivisi
Utili a monitorare l'organizzazione delle singole realtà locali
Infatti avvertiamo con preoccupazione l'eccessiva burocratizzazione della nostra attività ad esempio a fronte della dilatazione dell'istituto della vocazione mancano completamente gli strumenti per renderla operativa
Le risorse della procura generale non consentono certo di avocare grossi processi se non in casi assolutamente residuali con il rischio di appesantire le procure di meccanismi comunicativi senza possibilità poi di incidere sulla maggiore efficienza del sistema
Affranta del quadro sopra rappresentato se dovessi sintetizzare il senso dell'anno giudiziario che si è chiuso userei le espressioni impegno massimo risultati significativi e stile vinte
Come conseguenza immediata e diretta della declinazione di tali termini dovrei fare riferimento alla parola speranza a dispetto del resto
Dovrei perché la prospettiva della separazione delle carriere ottenne Bra la forza visionaria capace di creare prospettive nuove
Per evitare edificare ponti invece che muri
La separazione delle carriere è inutile perché già sono davvero esigui i passaggi fra le due funzioni
La separazione delle carriere non è idonea a garantire l'autonomia e l'indipendenza della magistratura
Mentre come già sopra evidenziato proprio le statistiche delle sentenze di condanna di questo distretto dimostrano inequivocabilmente che non viene appiattimento del giudice sulle richieste dell'organo dell'accusa
è fondamentale invece che il pm arresti inserito abbarbicato alla giurisdizione
Ma svincolato egli stesso dal controllo del giudice e non certo signori per un privilegio della nostra categoria ma garanzia dei diritti dei cittadini
E gli ingenti costi connessi all'attuazione della separazione delle carriere dovrebbero invece essere indirizzati per potenziare la nostra rete informatica assumere nuove unità di personale amministrativo
E migliorare le carenze connesse all'edilizia giudiziaria interventi questi che servono davvero per una giustizia efficiente
E mi rivolgo ai signori avvocati con i quali al di là della divergenza di vedute con alcuni almeno in tema di separazione delle carriere
Abbiamo portato avanti all'unisono iniziative culturali di pregevolissimo fattura
E perciò li ringrazio perché cresciamo insieme e dobbiamo continuare a farlo
L'ho detto più volte ai signori rappresentanti dell'avvocatura io non amo la parola separare preferisco la parola unire
Invece che separare le carriere sogno sogno
Una formazione comune istituzionalizzata non solo iniziale quindi post-universitaria
Ma progressiva e costante fra magistrati avvocati
Che consentirebbe di costruire un modello di giurisdizione moderna quello che le nuove generazioni meritano di vedersi consegnare nel pieno rispetto del vigente architrave costituzionale
Voglio sperare in un ripensamento sulla separazione delle carriere che rischia di minare quei ponti che invece tutti insieme siamo chiamati a costruire Ponti che contribuiscano a recupero della meritata fiducia dei cittadini nell'operato della magistratura fiducia che ci meritiamo integralmente
Perché proprio la fiducia dei cittadini della magia nella magistratura e uno fra i più preziosi riflessi dello stato di salute di una democrazia compiuta
Grazie al procuratore generale lucidissimo intervento grazie a titolo personale del ben meritato il proprio che mi ha rivolto grazie
Concludiamo gli interventi istituzionali ultimo ma non ultimo con il presidente dell'ordine degli avvocati di Palermo
Grazie presidente prima di iniziare il mio intervento anche a nome dei presidenti dell'ordine di Agrigento avvocato Graziano di Marsala avvocato spada di Sciacca avvocato bacino di Trapani avvocato Longo di Termini Imerese avvocato un folletto di tutta l'avvocatura del distretto
Porgo il saluto a tutte le autorità civili e militari qui presenti
Ai magistrati togati e la magistratura onoraria al personale amministrativo dei nostri uffici giudiziaria tutti coloro che svolgono compassione sacrificio la loro funzione al servizio della giurisdizione
Voglio anche rinnovare un sentito ringraziamento tutte le forze dell'ordine per di loro incessante lavoro di contrasto alla criminalità organizzata e per l'affermazione della legalità nella nostra terra
La loro incessante opera unitamente al pregevole lavoro della nostra Procura generale delle nostre procure per cui ringrazio per tutto il procuratore generale dottoressa Sava
Ha consentito e consente di riaffermare i valori imprescindibili delle libertà democratica nel nostro Paese
Desidero anche ringraziare tutti i carabinieri che svolgono servizio in questo palazzo di giustizia N egli anni altre sedi giudiziarie di Palermo perché al di là al oltre alla loro nel dubbio professionalità c'è un garbo e una cortesia che fa
O accoglie bene in questo luogo per cui chi entra da cittadino danno Monda utente non entra volentieri
E poi vorrei rivolgere un saluto speciale ragazzi che assistono qui fuori a questa cerimonia
Loro sono la nostra speranza in un futuro migliore e per le riscatta della nostra terra
Signor Presidente mi associo al suo ricordo per tutti i martedì della della mafia le ho già ricordato da un socio molto unta autore intere ancora una volta omaggio a tutti i nostri martiri in quest'Aula e il nostro dovere
E per questo credo che sia oggi il tempo cioè tutte le verità nascoste sull'assassino di Paolo Borsellino degli agenti di scorta vendono di svelate lo dobbiamo alla famiglia Borsellino
E a quella degli agenti di scorta ma lo dobbiamo anche a tutti coloro che lottano per una società libera dalle mafie
Proprio in quest'ottica nell'anno due mila ventiquattro abbiamo organizzato insieme alla differenziazione distrettuale di MM per cui saluto il presidente tango
L'ha detto il procuratore generale sono molte di più le cose che ci uniscono rispetto a quelle che ci dividono
Con gli ordini con la preziosa collaborazione degli ordini dei commercialisti Damo tende consulenti del lavoro con la rete per la cultura e la della antimafia nella scuola importanti momenti di commemorazione delle stragi di Capaci e di via D'Amelio
Coinvolgendo i ragazzi in un metaforico abbraccio nel palazzo di giustizia
Sempre come omaggio a tutte le vittime della mafia l'avvocatura palermitana chiesto giugno scorso alla conferenza permanente di intitolare l'aula della Corte d'Assise di questo palazzo
Al compianto avvocato Enzo Fragalà che secondo quanto accertato dalla Cassazione nella sua sentenza definitiva
è una vera e propria vittima della mafia in ragione della sua attività professionale perché Cosa nostra non condivideva la strategia processuale
E l'avvocato Franco Enzo Fragalà voleva dargli una punizione per affinché fosse un segnale a tutta la categoria professionale
Ed è una vittima della mafia auspichiamo che a breve si possa prendere una decisione sulla nostra richiesta Presidente
Prima di iniziare questa cerimonia avevo rivolto un saluto a monsignor Lorefice
Che a cui riconosco la la la figura di guida spedito ne ha spirituale della nostra comunità anche per chi non è credente o crede in qualcosa di diverso
Non ci torno per Lorefice
Ha più volte ricordato a tutti noi che è necessario fare di più per contrastare il degrado nelle piazze di spaccio come ci ha detto procuratore generale dove le nuove droghe vengono assunte da giovanissimi lasciando le famiglie abbandonante dinanzi alla distruzione del loro figli
Fortunatamente il suo appello rivolto all'istituzione regionali
Nel luglio nel dicembre è stato accolto con la con l'approvazione della legge anti crac colla da l'adozione dei decreti
Attuativi da parte del presidente della Regione ma dobbiamo fare di più perché il nostro governo salvare le giovani generazioni sottraendola al terribile destino dell'illegalità
Senza speranza in un futuro migliore
Per questo abbiamo ritenuto di manifestare la mostra anche la solidarietà e vicinanza che qui ribadisco alla pure procuratrice della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni dottoressa grama nella sua intera Procura
Per la tentazione di contrasto verso quella realtà familiari che privano i giovani e giovanissimi dei fondamenti che stanno alla base del vivere civile
Tra l'altro è evidente che la risposta giudiziaria non sia sufficiente perché dobbiamo proseguire nello sforzo culturale di tutti i soggetti della giurisdizione verso il rispetto di ogni persona umana
Noi avvocati ci proviamo costantemente andando nelle scuole portando le scolaresche in questo palazzo per parlare di legalità di giustizia e di rispetto per la persona non ultimo alla manifestazione tenutasi in quest'aula in occasione della Giornata internazionale
Contro la violenza sulle donne organizzata dal nostro comitato pari opportunità
Signor presidente
Ho apprezzato molto questi due totem
Riproduco la nostra Costituzione e le immagini che scorrono alle sue spalle
Però mi permetto di dire che quando si vogliono difendere i principi costituzionali e le libertà democratiche il primo sguardo dovrebbe essere rivolto alla situazione carceraria del nostro Paese
Assistiamo alla persistente violazione del dettato di cui all'articolo ventisette della nostra Costituzione
Secondo cui le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di unità e devono tendere alla rieducazione del condannato
Mi spiace dirlo in questa solenne occasione nel mio dovere affermare a gran voce che viviamo in un paese incivile e dobbiamo tutti quanti noi guardi albergo ogni Arci della nostra incapacità di affrontare le nostre colta
La situazione carceraria ogni anno si ripresenta con connotati di maggiore gravità
Nel due mila ventiquattro rispetto al due mila ventitré abbiamo avuto un aumento di mille seicentonovantacinque persone detenute raggiungendo il numero di sessantuno mila ottocentosessantuno con un sovraffollamento del il ventuno per cento nel due mila ventitré era dei diciotto cresciamo Sempre di queste quindici mila centotrentaquattro persone sono presunta innocenti perché ancora in attesa di sentenza definitiva
Al carcere Pagliarelli abbiamo un sovraffollamento carcerario dal ventidue per cento ma se il dato dei distretti lo si rapporta la capienza teorica regolamentare non si rapporta la capienza teorica regolamentare ma quella effettiva delle carceri italiane abbiamo un sovraffollamento del trentadue per cento estremamente preoccupante il dato dei suicidi in carcere
Aumentati dagli ottantatré del due mila ventitré al terribile numero di novanta nel due mila ventiquattro a cui si sommano non se ne parla mai due lire trentacinque tentati suicidi e dodici mila cinquecentoquarantaquattro atti di autolesionismo
Molto spesso commette un atto un tentato suicido si suicida chi è a pochi mesi dal fine pena chi è a pochi mesi dal fine pena
Nei primi venti giorni dal due mila venticinque si sono registrati nove suicidi in carcere
Estremamente preoccupante anche il dato dei sette CCD del due mila ventiquattro degli agenti di polizia penitenziaria
Non possiamo che condividere le parole del capo dello Stato che rispettosamente saluto
Pronunciata nel messaggio di fine anno eccesso Mortati a rispetto della dignità di ogni persona e dei suoi diritti e ci ha rammentato che abbiamo il dovere di osservare la Costituzione nella detenzione carceraria
In questo drammatico quadro non appare in alcun modo condivisibile alla persistente scelta di politica giudiziaria di inasprimento delle pene ed introduzione di nuovi reati
Specie quando le nuove pene non sono in alcun modo proporzionate alla specifica offensività nella condotta immaginando al contempo scudi penali per attribuire impunità verso atti compiuti spregio delle libertà democratiche
Desidero a questo proposito ricordare che l'avvocatura italiana ha più volte protestato verso tale modo di intendere alla sicurezza pubblica giungendo finanche a proclamare giornate di astensione dalle udienze
Perché gli avvocati quando manifestano protestano o si astengono dalle udienze non lo fanno mai per interessi corporativo per tutelare la propria categoria ma lo fanno sempre nell'interesse della collettività e a difesa dei principi e dei valori costituzionali
E lo fanno a prescindere dal colore politico il governo in carica per questo non è convincente il dato fornito dal ministro della giustizia un paio di giorni fa altri cinque milioni di euro stanziati nel due mila ventiquattro per l'osservazione psicologica dei detenuti
è evidente che non sono serviti e che non è stato un intervento sufficiente sei suicidi sono mancati
Allora dinanzi ad una situazione emergenziale sono necessari provvedimenti urgenti che riducono drasticamente la popolazione carceraria e proprio l'anno giubilare due mila venticinque può essere l'occasione per un provvedimento di clemenza
Anche perché a fronte di condizioni disumane dei nostri istituti penitenziari coloro che devono chiedere il perdono non sono i ristretti ma tutti noi e trascuriamo il problema voltandosi dall'altra parte
Adesso affronto un tema
Il tema mi permetto di affrontare un tema su cui le opinioni dell'avvocatura divergono con quelle di molti magistrati ripeto sono molto molte molte di più le cose che ci uniscono da quelle che ci dividono sia il problema della separazione delle carriere
In occasione della cerimonia di giuramento dei nuovi magistrati tenutesi in quest'aula pochi mesi fa ho ripetuto per tre volte da questo scranno
Che l'avvocatura sarà sempre a difesa dell'indipendenza e dell'autonomia di ogni giudice e di ogni Pubblico ministero
Che devono entrambe le figure professionali rimanere sempre soggetti soltanto alla legge
E se la separazione delle carriere dovesse significare che il Pubblico ministero debba prendere ordini dal portiere politico o dal ministro della giustizia saremmo radicalmente contrari nulla potrebbe esservi di peggio
Se il progetto di riforma all'esame delle Camere avesse previsto questo noi avremmo detto che non siamo d'accordo
Parlo dal nostro punto di vista istituire due CSM
E distinguere le progressioni le valutazioni trasferimenti tra giudici e pubblici ministeri consentirà di fare un ulteriore passo verso la parità tra accusa e difesa
Ho letto in una recente intervista di un autorevolissimo esponente della magistratura associata che la nuova riforma determinerà che il PM sarà separato dalla giurisdizione
Allora ecco qui il nocciolo della questione ecco la diversità di vedute
La giurisdizione è un sistema complesso i cui sono soggetti i necessari il giudice le parti e non soltanto il giudice e il Pubblico ministero
Affermare il contrario dire che la riforma porta il giunto il più Pubblico ministero fuori dalla giurisdizione significa disattendere il dettato del giusto processo in contraddittorio tra le parti
Dobbiamo fermarci qui e il tempo a disposizione terminato ma abbiamo fatto sentire una prima parte della inaugurazione l'anno giudiziario a Palermo con interventi ovviamente
Presidente della corte d'appello Maria Matteo Frasca poi l'intervento di Maria vittoria Marchianò Presidente della settima Commissione del CSM Alessandro Buccino Grimaldi rappresentante del ministero di Grazia della giustizia di quel direttore generale eventi nel momento che interviene Buccino Grimaldi che i magistrati nella annunciata protesta contro la riforma giustizia escono fuori dall'aula salvo poi rientrare
Per gli altri interventi come quello di Lia Sava che abbiamo ascoltato procuratori di Palermo e fin qui quello di Dario greco avvocato presidente
Considero dell'ordine degli avvocati del capoluogo siciliano per quanto riguarda lo Speciale giustizia tutto
Un saluto da Sergio Scandurra grazie per l'ascolto avuto sin qui però ovviamente pestate in ascolto con il proseguo dei programmi serali di radio radicale