Presentazione della Relazione annuale sull'attività svolta nel 2024 AGCM

Però no
Benvenuti alla relazione annuale dell'Autorità Antitrust cedo la parola alla presidente centinaio che ringrazio per l'ospitalità
Presidente Rustichelli illustri componenti dell'autorità garante gentili ospiti
Siamo lieti e onorati di ospitare oggi in Senato la presentazione della relazione annuale sull'attività dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato il porto anche i saluti del presidente Ignazio la Russa che non ha potuto essere presente
L'appuntamento di quest'anno non ha un valore solo rituale di presentazione alle Camere di un lavoro meritorio svolto da un autorità indipendente così prestigiosa ma assume anche significati del tutto particolari vista la congiuntura internazionale che stiamo vivendo
Ascoltare l'intervento del presidente rustica lì sarà dunque l'occasione per comprendere meglio le dinamiche attuali del mercato le loro indubbie difficoltà le loro auspicabili potenzialità il tutto in una prospettiva ancora difficile da decifrare condizionata da tentazioni protezionistiche e dinamiche geopolitiche i cui sviluppi sono ancora in divenire
Del resto anche in anni recenti l'autorità si è dovuta confrontare con sfide difficili in gran parte inedite
Basti pensare allo sviluppo dell'economia digitale che persona natura ha travalicato i confini degli Stati nazionali e rende più complessi tentativi di una sua regolamentazione
Più recentemente anche la crisi energetica degli approvvigionamenti ha posto seri interrogativi e ha richiesto non solo ai parlamenti e governi ma anche all'autorità garanti attente capacità di analisi interventi mirati la vera novità storica data dall'istituzione delle Autorità garanti rappresentata dalla tutela di un assetto complessivo dei rapporti economici in cui tutti i soggetti coinvolti i consumatori in prima battuta devono e possono trovare ascolto e tutela
In altri termini nel delicatissimo lavoro dell'autorità garanti si congiunge il nesso fra interessi degli individui attività dell'impresa ed equilibri macroeconomici
Per questo incontro di oggi lungi dall'essere un mero aggiornamento periodico dei lavori dell'autorità è un appuntamento di fondamentale rilevanza democratica
Il mercato se abbandonato a se stesso può scatenare forze che ne determinano l'implosione lo stesso catalogo dei diritti rischia di essere travolto ove non riconoscessimo la dovuta importanza alle autorità all'attività di garanzia dell'autorità
Contrastare la formazione di cartelli prevenire l'abuso di posizioni dominanti significa preservare la qualità della vita dei cittadini
Impedire che profitti ingiustificati possano compromettere le loro capacità di scelta e la serenità della stessa collettività
Possiamo anzi aggiungere per concludere che le stesse prospettive dell'Unione europea potranno essere riproposte efficacemente a un'opinione pubblica a volte disorientata
Sì si è ritenuto quadro istituzionale integrato che tenga in debito conto il lavoro e le determinazioni delle autorità garanti la cittadinanza dell'Unione potrà forse meglio radicarsi come patrimonio culturale e civile di ciascuno di noi se riusciremo a scorgere nell'efficace tutela del mercato uno dei significati più profondi dei lavori delle nostre democrazie
E con questo vi auguro buon lavoro grazie
Signor vice presidente del Senato autorità signore e signori l'illustrazione dell'attività svolta dall'Autorità nel corso del due mila ventiquattro
Non può prescindere dalla considerazione dei recenti eventi che paiono segnare l'eclissi del processo di globalizzazione
Il sistema del commercio internazionale allungo fondato sull'integrazione produttiva e sul libero scambio e oggi scosso dall'introduzione di un pervasivo reticolo di dazi e di altre misure non tariffarie
Gravemente distorsivi del confronto concorrenziale tra impresa che tra Paesi
In un contesto di relazioni internazionali tese la tradizionale vocazione di scambi internazionali e la stretta integrazione nelle filiere produttive globali rendono l'economia europea particolarmente esposta alle fluttuazioni dei mercati
E alle nuove spinte protezionistiche
Per questo la crescita nell'attuale scenario è sempre più legata rafforzamento che il modello europeo di sviluppo affinché valorizzando pienamente il mercato unico
Si riducano la vulnerabilità strutturali e la dipendenza da fattori esterni colmando il divario di produttività innovazione rispetto ad altre economie in tale prospettiva assume nuova centralità il tema della competitività da perseguire soprattutto accrescendo le conoscenze e le competenze che consentono di creare valore attraverso l'innovazione e lo sviluppo tecnologico
Mettendo in campo le misure necessarie a garantire un sistema economico sempre più autonomo ed esigente
Si tratta di sfide tecnologiche geopolitiche
Che possono essere affrontate con successo solo bilanciando correttamente una nuova politica industriale
Con il funzionamento di un mercato aperto integrato e concorrenziale che è condizione indispensabile per favorire la crescita delle imprese europee
Una moderna politica industriale non può infatti consentire la forma e l'affermazione di forme di potere monopolistico
Ma deve viceversa essere funzionale allo sviluppo organico di settori strategici in cui sono presenti fallimenti di mercato
I processi di integrazione del mercato unico vanno rientrati dunque anche nella direzione di un rafforzamento delle dinamiche concorrenziali
Imprescindibili per sostenere la produttività e la crescita economica incentiva incentivando l'efficienza consentendo la riallocazione delle risorse a favore delle imprese più produttive e incoraggiando l'innovazione
Del resto
Lei vita in sé Conone che dimostrano ampiamente che una maggiore concorrenza non solo produce prezzi più bassi
Ma tende anche a stimolare gli investimenti
L'applicazione efficace delle regole di concorrenza non ostacola la necessaria integrazione dei mercati nazionali nell'Unione
E non è in conflitto con l'esigenza delle imprese europee di avere una scala sufficiente per competere con i grandi player americani i cinesi
La competitività delle nostre imprese in un contesto globale è invece positivamente collegata alla concorrenza nel mercato interno
Pertanto una incisiva politica troppo ancora in fiale deve restare una componente fondamentale di ogni nuova virtuosa politica industriale
In un contesto generale segnato da rapite trasformazioni tecnologiche
Tensioni geopolitiche e crisi economica ambientali anche le prospettive di ripresa dell'economia nazionale sono strettamente connesse alla capacità di mettere in campo risposte alla stessa delle sfide
Questo significa anzitutto affrontare con decisione i nodi strutturali che frenano non da oggi la crescita italiana
Prioritario è dunque rilanciare la produttività
Tale obiettivo può essere raggiunto stimolando gli investimenti in tecnologia eliminando le barriere all'entrata ed uscita migliorando l'efficienza del settore pubblico del sistema giudiziario
Nonché riducendo la complessità normativa che caratterizza l'ordinamento nazionale l'evidenza disponibili confermano in particolare l'esigenza di una riforma regolamentare in direzione pro concorrenziale che favorisca l'imprenditorialità e la riallocazione delle risorse alle attività più produttive
è stato stimato in particolare che le liberalizzazioni nei mercati dei servizi introdotte in Italia tra il due mila e cinque il due mila diciannove hanno portato da un momento nella produttività del lavoro compreso tra il tre e gli otto punti percentuali inoltre la riduzione delle barriere regolamentari all'entrata nei mercati dei servizi è stata associata ad una diminuzione dei prezzi pari al sei virgola cinque per cento
In tale quadro e importante inoltre sottolineare che la promozione dalla concorrenza non è funzionale soltanto alla crescita economica
Come riconosciuto dalla Corte costituzionale esiste un legame profondo e virtuoso talora molto mosse del mercato concorrenziale e i diritti dei cittadini
Il corretto funzionamento dei meccanismi concorrenziali può dare fatti un contributo prezioso la tutela di alcuni diritti fondamentali che vanno oltre il tradizionale perimetro del consumo di beni e servizi
Per attingere a sfere più ampia di partecipazione civile sociale
E costituiscono riprova ad esempio interventi dell'autorità in materia di accesso ai farmaci
Dal quale dipende il concreto soddisfacimento del diritto alla salute
Come confermato dalla giurisprudenza in casi del genere non c'è soltanto una distorsione della concorrenza ma c'è qualcosa di più ci può essere infatti un attacco ad alcuni valori di fondo della nostra società come l'uguaglianza dei cittadini
La medesima impostazione emersa con nitidezza nel trasporto pubblico né in non di linea
Dove la corte costituzionale ha rilevato che l'ampliamento della libertà di scelta dei consumatori che deriva dalla possibilità di erogare servizi innovativi
Accresce il grado di effettività della libertà di circolazione di quell'articolo sedici della Costituzione
Che è la condizione per l'esercizio di altri attivi concernenti le sfere più diverse dal lavoro allo studio alla cultura allo svago al turismo
In conclusione assumendo un valore che trascende il benessere del consumatore Obiettivo tradizionale della disciplina tutelare la concorrenza il mercato efficiente non è funzionale soltanto lo sviluppo economico
Ma anche i diritti e le libertà fondamentali dei nostri cittadini
Nella consapevolezza del contributo benefico che la promozione dalla concorrenza potare sui diversi versanti
L'Autorità ha svolto un'intensa attività di A Bocca si nel corso del due mila e ventiquattro indirizzando i legislatori alle pubbliche amministrazioni oltre cento segnalazioni parecchio
Tali interventi frutto dell'osservazione quotidiana dei mercati costituiscono un patrimonio prezioso di indicazioni tecniche per una riforma del rifiuto regolazione ispirata a principi pro concorrenziali
Per tale ragione la funzione di Competition abbocca si continua a costituire un complemento essenziale delle foste antitrust
E richiede una costante funzione di stimolo e di impulso per la tutela dell'interesse pubblico alla concorrenza che il legislatore ha soggettivi esatto in capo la nostra autorità
Nel quadro dell'attività svolta un rilievo peculiare per l'ampiezza dei settori considerati e per la stretta connessioni con gli impegni assunti dal paese nell'ambito del Pnr assumono le proposte di riforma concorrenziale dei mercati ai fini della legge annuale per il mercato alla concorrenza che l'Autorità ha trasmesso agli organi titolari dell'indirizzo politico
In tale contesto sono state individuate tre aree prioritarie è strategica per la crescita economica del Paese sulle quali occorrerebbe intervenire ovvero le infrastrutture energetiche e portuali servizi pubblici locali il trasporto pubblico
Nel novero di tali ambiti particolarmente incisiva è stata l'attività svolta in materia di servizi pubblici locali che costituiscono una delle ultime roccaforti nelle quali principi concorrenziali incontrano diffuse resistenza
La riforma introdotta con il decreto legislativo numero duecentouno due mila ventidue intendeva rendere maggiormente trasparenti i risultati delle gestioni tuttavia oltre due anni dalla sua entrata in vigore nel settore stentano ad affermarsi dinamiche virtuose
Autorità ha svolto un'intensa attività di monitoraggio con riferimento alle ricognizioni che gli enti di maggiori dimensioni devono divulgare annualmente e pubblicare sul portale dell'ANAC
Palude tanto l'efficienza qualità e sostenibilità economica
In particolare detto monitoraggio ha riguardato le ricognizioni effettuate da mille cinquecento settantasei enti e ha evidenziato numerose criticità quali il basso livello di ottemperanza all'obbligo di adozione e pubblicazione delle relazioni
La carenza delle informazioni prescritte li sufficiente indicazione delle ragioni che legittimano il mantenimento dell'affidamento dei servizi in house
La durata ingiustificatamente lunga degli affidamenti
Sotto altro profilo anche i servizi di trasporto pubblico regionale ferroviario su gomma continuano a presentare criticità in termini di mancata apertura alla concorrenza
Scarsa efficienza delle gestioni è sufficiente qualità delle prestazioni erogate agli utenti
Tutto ciò ha indotto l'autorità suggerire alcune modifiche normative
E al fine precipuo dice tu ad incentivare il ricorso a procedure competitive nella selezione del gestore del servizio nonché di garantire trasparenza e conoscibilità delle scelte operate dalle regioni
Non minore attenzione l'autorità ha dedicato infine al settore del trasporto pubblico non di linea
In considerazione del rilievo che tale servizio riveste per la capacità delle economie locali di attrarre investimenti e flussi turistici
Non che in termini di garanzia del grado di effettività libertà di circolazione
L'autorità fino all'Occidente in quanto fatto in precedenza nei confronti dei comuni di Roma Milano e Napoli ha svolto approfondimenti relativamente al settore dei taxi anche nei comuni di Bologna Firenze Genova Palermo e Torino e alle principali cooperative tax
Sì piattaforme di intermediazione di attive
Da ultimo diverse segnalazioni di cui una congiunta con l'autorità di regolazione dei trasporti Another silenziato l'esigenza di una revisione della disciplina vigente che tenga conto dell'evoluzione del settore e della fungibilità dei servizi taxi Mcc
Prevedendo una rimozione delle barriere all'entrata e dei vincoli non giustificati all'attività degli operatori
In un contesto segnato da una siti significativa evoluzione strutturale dei mercati
E dall'emergere di nuovi scenari macroeconomici
L'Autorità impiegato sinergicamente gli strumenti di un forse anche di altre occasioni con l'obiettivo di contribuire allo sviluppo di un'economia efficiente e competitiva in grado di affrontare le attuali sfide globali tutelando consumatori cittadini e impresa
Nel corso del due mila ventiquattro autorità esaminato oltre cento operazioni di concentrazione registrando un aumento di circa il cinquanta per cento rispetto alla media degli ultimi dieci anni
A testimonianza dell'esistenza di un significativo processo di consolidamento in diversi settori l'economia nazionale
Cinque operazioni critiche che hanno interessato mercati e con una dimensione complessiva superiore a undici miliardi di euro
Sono state autorizzato imponendo specifiche misure strutturali e comportamentali necessarie a preservare condizioni di concretezza concorrenza effettiva anche due ulteriori concentrazioni nel settore del gas il cui esame si è concluso nei primi mesi di quest'anno hanno richiesto l'imposizione di adeguate misure correttive
In sette casi autorità esercitato il potere di richiedere la notifica dalla concentrazione ai sensi dall'articolo sedici comma uno bis della legge due otto sette nove anni
La richiesta di notifica dell'acquisizione di una start-up extra UE da parte di invidia leader globale nella produzione di G. più evidenzio rilievo sistemico che tale norma introdotta nel due mila e ventidue anche a livello europeo l'operazione infatti è stata poi trasmesso alla Commissione europea ai sensi dell'articolo ventidue per regolamento sulle concentrazioni
Il potenziamento degli strumenti di intervento e di indagine ha contribuito a consolidare anche l'attività di un Force nella lotta ai cartelli
L'Autorità ha avviato quattro procedimenti ed è stata impegnata complessivamente in otto istruttorie riguardanti altrettanti settori merceologici ed oltre trenta società
L'intensificazione l'attività di contrasto a quelle che sono le violazioni più gravi del diritto antitrust
è riconducibile anche all'istituzione della piattaforma di cui sa Blowing
Che ha ricevuto oltre duecento segnalazioni e all'Istituto Sacre mensa di recente rafforzato
Anche in materia di abuso di posizione dominante l'autorità intervenute in diversi settori strategici per la produttività e la competitività dell'economia italiana
Come le telecomunicazioni
I porti ed Energia con l'obiettivo di salvaguardare dinamiche concorrenziali fondamentali per la crescita economica
E allo stesso tempo di assicurare l'accesso ai consumatori cittadini e imprese a servizi essenziali a condizioni
Trasparenti e competitive
Infrastrutture di telecomunicazioni efficienti strumentario la digitalizzazione all'innovazione e alla connettività globale sono indispensabili per garantire un'economia competitiva è una società aperta
In un settore la cui fisionomia è stata profondamente trasformata dallo scorporo della rete fissa e di Tim
E da importanti operazioni di consolidamento mercati aperti e concorrenziali continuano a essere fondamentali non solo per assicurare servizi accessibili ma anche per stimolare gli investimenti nelle ruote nelle nuove reti in fibra ottica e cinque g
In questa prospettiva seguendo le dinamiche evolutive del settore è stata avviata un'istruttoria per valutare gli accordi conclusi fra fai per Coppi Tim ad esito della separazione della rete
Al fine di garantire che detti Accordino undici incentivino gli investimenti e non ostacola l'ingresso e la crescita di altri operatori
Inoltre in applicazione del nuovo testo stanziale nell'esame dell'operazione di concentrazione allineato all'omologa previsione europea
L'Autorità ha subordinato l'acquisizione di Vodafone Italia da parte di Swisscom al rispetto di un ampio pacchetto di misure correttive
Negli ultimi anni
Anche le infrastrutture portuali sono state interessate dall'unzione strutturale
Spesso caratterizzata dall'integrazione verticale a monte gli operatori che esercitano un notevole potere nei mercati del trasporto marittimo
L'operazione più recenti hanno riguardato dopo Trieste alcuni termini nei porti di Livorno e Genova
Proprio la concentrazione che ha interessato il porto di Genova ha reso necessaria l'imposizione di misure correttive al fine di garantire la parità di trattamento dei clienti
Nonché di prevenire il deterioramento delle condizioni di fornitura nel mercato dei servizi di terminal merci su potabili
L'utilizzo efficiente vitali infrastrutture può essere ostacolato anche da condotte restrittive della concorrenza
Per porto di Napoli ad esempio l'Autorità ha accertato la sussistenza di un intesa illecita tra i criminali nazisti
Che hanno concordato l'introduzione di una voce tariffaria per i conta in in importazione stabilendo che l'importo e le modalità di applicazione
La tutela della concorrenza tra porti e tra operatori all'interno dei singoli scali costituisce uno strumento fondamentale non solo per favorire lo sviluppo di tali appoggi espliciti
Affrontando le sfide legate alla competitività internazionale
Ma anche per garantire corrette dinamiche competitive nei servizi trasporto marittimo di merci di passeggeri
Proprio con riferimento a questi ultimi è stata avviata con istruttoria riguardante una possibile intesa restrittiva la concorrenza su alcune rotte tra il continente e le isole maggiori
Anche il settore aereo nazionale è stato interessato da un riassetto significativo
Culminato con l'acquisizione dita da parte di Lufthansa che subordinata è stata subordinata la Commissione europea ha un pacchetto di misure correttive
Tenuto conto dell'importanza di garantire collegamenti aerei con le isole che siano efficienti inaccessibili l'Autorità sta svolgendo un'approfondita indagine sul funzionamento gli algoritmi utilizzati alle compagnie aeree per la definizione dei prezzi dei voli
Nello stesso settore infra istruttoria nei confronti di cui zero quelli gravi anemie hanno riguardato l'inadeguatezza delle informazioni fornite ai consumatori in merito alle condizioni applicabili al check-in uguali
Ma e alle modalità di produzione di alcuni servizi accessori
Al pari del servizio di trasporto l'accerto l'accesso a servizi energetici affidabili sostenibili ed economici pilastro importante dimensione sociale in particolare nei periodi caratterizzati da significative dinamiche inflattive
Come evidenziano le tre istruttoria relativa presto eccessivi dei servizi di teleriscaldamento due delle quali hanno condotto all'accertamento di un abuso di sfruttamento
In questi casi infatti i prezzi praticati privi di una ragionevole relazione con i costi sottostanti sono stati ritenuti iniqui
Anche perché hanno impedito ai cittadini riappropriarsi dei benefici economici dell'utilizzo di fonti rinnovabili per la generazione di calore
Un mercato efficiente richiede consumatori attivi informati capaci di individuare confrontare selezionare le migliori offerte disponibili
Nel quadro del processo di completamento della liberazione del mercato dell'energia elettrica
L'Autorità ha svolto un ampio monitoraggio in merito alla trasparenza alla chiarezza e alla completezza dell'offerta di energia i principali fornitori
Sono stati effettuati tredici interventi di moral suasion nei confronti di altrettanti operatori che non rispettavano correttamente le diverse componenti del presto per l'energia
E ho che utilizzavano asserzioni ambientali generiche e prive di riscontri adeguati
Lungo il percorso intrapreso dall'Europa persone economia sostenibile diverse iniziative dell'autorità evidenziano la complementarietà tra tutela della concorrenza e e tutela del consumatore da un lato e dall'altro il raggiungimento degli obiettivi sociali legati alla protezione dell'ambiente
è stata avviata un'istruttoria relativa condotte escludenti nel mercato degli sci shopper bio compostabili che potrebbero aver ostacolato l'ingresso e l'espansione nel mercato di prodotti analoghi e meno costosi
Un procedimento per abuso di posizione dominante contribuito all'apertura del settore del riciclo degli oli usati assicurando nel conferimento anche a soggetti diversi il rigeneratore
Inoltre l'istruttoria riguardante un possibile abuso di Boscia nel mercato degli ADS per le biciclette elettriche ha garantito l'interoperabilità tra il sistema di elettrificazione dell'impresa dominante e sistema di frenata sviluppati e concorrenza
La crescente importanza assunta dalla sostenibilità ambientale nelle dinamiche competitive in diversi mercati che porta una comunicazione commerciale sempre più incentrata su questo aspetto qualitativo dei beni e dei servizi offerti
Ha indotto l'autorità ad avviare numerosi procedimenti aventi ad oggetto va anche ambientali generici vagliati o fuorvianti
Una sanzione di otto milioni di euro è stata erogata la società di logistica G. Ls
Per aver presentato il proprio programma di sostenibilità ambientale in modo non sufficientemente trasparente inducendo ad aderirvi a titolo oneroso i clienti abbonati ad alcuni dei servizi della società
Nel settore dell'abbigliamento è stata avviata anche attraverso il coordinamento con le altre autorità della rete europea un'istruttoria nei confronti di Shine
Che adotterebbe strategie di comunicazione connotate da situazioni ambientali generiche più fuorvianti soprattutto tenuto conto dell'impatto ambientale del cosiddetto fast fashion
L'autorità e altresì intervenuta nel settore automobilistico comminando una sanzione da studi sei milioni di euro Società DR
Per avere indicato le proprie comunicazioni commerciali Italia come luogo di produzione effettiva dell'otto vetture vendute quando in realtà in Italia venivano svolti solo interventi Mennea arginali di rifinitura e di completamento delle auto prodotte in Cina
Nello stesso settore lo scorso febbraio sono state avviate quattro istruttorie nei confronti di alcuni dei principali produttori di auto elettriche
Al fine di verificare la correttezza e la completezza delle informazioni fornite in merito all'autonomia di percorrenza chilometrica dei veicoli
Alla perdita di capacità delle batterie
E alle limitazioni di opere servita la relativa garanzia convenzionale
Rafforzare la fiducia dei consumatori garantendo loro informazioni trasparenti complete e comprensibili sulle caratteristiche delle auto elettriche
è un fattore essenziale per lo sviluppo di questo settore
E proseguita infine l'attività nei mercati digitali che sempre più richiede uno stretto coordinamento istituzionale tra autorità nazionali europee
Un esempio della virtuosa complementarietà che può caratterizzare il rapporto tra la normativa antitrust e la regolazione UE si rinviene l'istruttoria per abuso di posizione dominante nei confronti di Bocchino
Che ha portato l'operatore adottare impegni coerenti con gli obblighi e i divieti previsti dal DM il in materia di clausole di parità dei prezzi
Il legame sinergico tra gli interventi dell'autorità e la regolamentazione europea caratterizza anche il procedimento avviato ai sensi del Codice del consumo nei confronti di Google
Avente ad oggetto le modalità con cui la società ha redatto e distribuito la richiesta di consenso ai propri utenti
Per l'uso combinato e incrociato dei loro dati personali tra i diversi servizi erogati
Sotto altro profilo le profonde trasformazioni tecnologiche e indecenti interventi del legislatore comunitario hanno indotto l'autorità focalizzare la propria attenzione sui temi connessi all'impiego dell'intelligenza artificiale
Infatti in tale contesto è cruciale che i mercati rilevanti caratterizzati da un significativo livello di integrazione verticale e suscettibili di evolvere verso il Circus sistemi chiusi rimangono pienamente contendibili dai nuovi entranti
Inoltre le imprese che vi operano devono assicurare un elevato livello di trasparenza e garantire il rispetto dei diritti e delle aspettative dei consumatori
Proprio con l'intento di approfondire alla portata dei rischi associati all'utilizzo di tali sistemi l'Autorità spietato ottobre due mila ventiquattro il G7 Sumi G7 concorrenza criticato proprio all'intelligenza artificiale
All'esito del quale le attività di concorrenza dei paesi partecipanti hanno adottato un importante dichiarazioni congiunte
Impegnandosi ad applicare in modo vigoroso e tempestivo le norme antitrust al fine di salvaguardare la concorrenza leale nei mercati digitali e dell'intelligenza artificiale
E garantire che i relativi benefici siano pienamente realizzati e distribuiti nelle nostre economie e nelle nostre Società
Nell'ambito della repressione delle pratiche commerciali scorrette delle piattaforme digitali che sfruttano spesso diffusi pregiudizi cognitivi
L'autorità è altresì intervenuto nei confronti di Amazon
Per impedire che i consumatori si trovino a fronteggiare occupazioni preselezionati scelte dal professionista
In un contesto in cui il marketing digitale assunto centralità nelle strategie promozionali dell'impresa sono stati effettuati numerosi interventi volti a reprimere il fare
Uno delle recensioni delle valutazioni false
Non Cacco contrastare i tanti di popolarità alterati dalla presenza di follower non autentici
In continuità con l'attività già svolta nel due mila ventitré inoltre l'autorità intervenuto sull'ingannevolezza di comunicazioni commerciali da parte di influenze
Che fanno leva sulla sensibilità degli utenti per iniziative benefica
La digitalizzazione acquisito un ruolo cruciale anche nel settore creditizio e dei pagamenti incidendo sulle modalità di erogazione dei servizi finanziari
In tale contesto l'Autorità ha concluso con impegni un istruttore relativo alle modalità con cui Intesa Sanpaolo aveva pianificato il trasferimento di circa due virgola quattro milioni di clienti alla banca on line il si pente
Anche in questo settore
è fondamentale che il processo di digitalizzazione garantisca totale trasparenza e consapevole autodeterminazione dei consumatori
Nell'ambito della mediazione del credito inoltre l'autorità condotto quattro procedimenti in materia di clausole vessatorie esercitando per la prima volta i poteri sanzionatori inibitori conferiti dalla legge numero duecentotrentotto del due mila ventuno
Infine l'autorità ha inflitto una sanzione di oltre due virgola cinque milioni di euro a Muni
Accettando nella corretta accertando che la corresponsabilità del fenomeno delle richieste di pagamento ingannevoli inviate a microimprese da soggetti terzi
Agevolate proprio dall'uso di carte prepagate dalla società in mancanza di controlli efficaci sulla loro immissione e utilizza
Nell'ordinamento italiano
Il rating di legalità opera in piena sinergia con i compiti di tutela del mercato demandati all'autorità
In quanto costituisce una leva competitiva fondata sui meriti incentivando le imprese operare secondo elevati standard di correttezza e di sostenibilità
E su costi tui sci oramai un fondamentale misuratore della compliance impresa intesa come rispetto dei valori dei principi di legalità ed etica aziendale
Il rating inoltre è una certificazione dinamica che per la sua intera durata impone all'impresa obblighi informativi la cui violazione può comportare un la revoca
Oltre all'impossibilità di richiedere nuovamente il rilascio per un determinato Periodo Petain
Sempre più stazioni appaltanti lo prevedono come requisito premiale contribuendo a diffondere la cultura della legalità
Nel mondo delle imprese
Ad oggi sono circa quindici mila i soggetti titolari di rating legalità
E a riprova dell'importanza dello strumento tale numero è in costante crescita
Sedici per cento in più rispetto all'anno precedente
Nel periodo gennaio due mila e ventiquattro marzo due mila e venticinque
Le decisioni in materia di rating sono state dieci mila duecentonovantaquattro ed ognuna di esse ha richiesto un'approfondita istruttoria svolta con la collaborazione dell'Arma Cattivik dei carabinieri degli accertamenti sui requisiti di legalità
E della guardia di finanza per i profili di rilevanza fiscale contributiva nello stesso periodo i vigneti sono stati duecento ottanta determinati soprattutto dalla Commissione direi di reati riguardanti tre ambiti salute e sicurezza sui luoghi di lavoro tributario e ambientale
Le coordinate normative che orientano l'azione dell'Autorità
Pur fondate su clausole generali che hanno saputo tutti il mente adeguarsi adeguarsi alla rapida e talora improvvisa evoluzione delle tecniche e dei mercati subiscono nel tempo un incessante processo adattivo
Come accade per gli organismi viventi volto ad assicurarne la capacità di operare efficacemente immutati contesti
Nel corso degli ultimi anni interventi legislativi hanno ulteriormente arricchito lo strumentario a disposizione dell'autorità
Sia consolidando il percorso di convergenza dell'ordinamento nazionale verso il paradigma euro unitario sia attingendo le migliori pratiche ed esperienze internazionali per dotare l'istituzione di poteri investigativi decisori particolarmente incisivi e penetranti
Alla luce di queste profonde innovazioni del quadro normativo l'autorità di atto un'ampia revisione dei regolamenti di procedura e delle comunicazioni di volta in volta adottate in relazione ad alcuni istituti al fine di verificare l'esigenza di apportabili più giustamente i per mantenerli efficaci
E adeguati allo scopo
Mi sentite in questione nel rispetto dei principi di qualità della regolazione
Ha coinvolto i portatori di interessi attraverso processi di consultazione pubblica tempestivi trasparenti inclusi intese ad assicurare che ogni decisione sia assunta sulla scorta del più completo bagaglio informativo
Di particolare rilievo sotto questo profilo risulta l'aggiornamento del programma di clemenza e le linee guida per la quantificazione delle sanzioni in materia antitrust
Infatti una politica sanzionatoria certa che proporzionata non solo assicura la deterrenza dei comportamenti illeciti più elevata gravità ma contribuisce anche a favorirne la scoperta e la repressione amplificando di incentivi dell'impresa a cooperare con le autorità in modo celere ed efficace
Nel corso del due mila ventiquattro è stata pubblicata una versione aggiornata della comunicazione relativa al controllo dell'operazione di concentrazione al di sotto delle soglie di fatturato ordinari chiarendo negli aspetti procedurali e dissipando le relative incertezze interpretative
L'autorità ha inoltre adottato in esito ad un articolato confronto con i rappresentanti dell'impresa e della professione forense una comunicazione sull'applicazione della nuova disciplina in materia di indagini conoscitive
Che le consente di imporre in tale contesto le misure strutturali e comportamentali necessarie per assicurare il freschissimo delle corrette dinamiche concorrenziali sui mercati interessati
Allo stesso tempo nell'ambito della revisione dei regolamenti di procedura in materia di concorrenza
Di tutela del consumatore ed indagini conoscitive l'autorità inteso recepire pienamente gli auspici le indicazioni emersi nel contesto dei processi di consultazione formulati dalla giurisprudenza
Volti a sollecitare un un irrobustimento ulteriore delle garanzie procedurali in favore delle imprese soggette all'accertamento
A ben vedere il pieno rispetto del principio del contraddittorio eleganti guarentigie della difesa sono iscritte nel codice genetico dell'autorità
Che sin dalla sua istituzione ha modellato le proprie architetture procedimentali sul paradigma del processo
D'altronde i presidi di partecipazione ai reparti l'accertamento condotto dall'autorità non valgono soltanto a salvaguardare le imprese dall'ipotetico rischio di indebito esercizio del potere autoritativo
Ma concorrono altresì insieme sindacato giurisdizionale
A preservare l'indipendenza eradicare legittimazione spessa della nostra istituzione
Per sua natura avulsa dal circuito tradizionale della responsabilità politica
I correttivi da ultimo apportati ai molteplici canoni procedurali che regolano l'esercizio delle competenze dell'Autorità
Riflesso della costante interazione con l'ordinamento euro unitario mirano dunque ad espandere quello spazio dialogico nell'ambito del quale il privato contribuisce attivamente alla formazione del provvedimento
Apportandovi le proprie osservazioni e il pop proprio patrimonio informativo preservando al contempo la necessaria agilità ed efficacia dell'azione amministrativa
La funzione difensiva e collaborativa della dialettica procedimentale sotto tale aspetto si palesa strumentale all'efficace perseguimento dell'interesse pubblico di rango costituzionale
Alla imparzialità e al buon andamento dell'amministrazione
E in ultima analisi costituisce la garanzia che ogni decisione dell'autorità sia prima ancora che formalmente corretta davvero giusta
Nel periodo gennaio due mila ventiquattro marzo due mila e venticinque l'autorità ha ricevuto un mille quattrocentotrentadue segnalazioni in materia di concorrenza
Ha esaminato centoventuno operazioni di concentrazione
Ha concluso due procedimenti in materia di intese e nove in materia di abuso di posizione dominante
Alla stima effettuata secondo la metodologia sviluppata dall'OCSE nel due mila quattordici
Emerge che nel periodo due mila e quindici due mila ventiquattro i benefici a favore delle imprese dei consumatori derivante dall'attività dell'Autorità sono stati pari a circa nove virgola sedici miliardi di euro di cui settecentoventinove milioni nell'ultimo anno
Sono stati svolti inoltre centoquarantacinque interventi di A Bocca si di cui settantaquattro ai sensi dell'articolo ventuno bis della legge due otto sette novanta
In materia di conflitto di interessi l'Autorità ha valutato le situazioni di incompatibilità le attività poi patrimoniali trasmessa da due ministri nominati nel corso del due mila ventiquattro
Nonché fa un Commissario straordinario di governo e da un sottosegretario di Stato
Inoltre ha svolto il monitoraggio dell'attività Posca Arikhan relazionasse i soggetti interessati
Rilasciato due pareri in materia di compatibilità della carica con determinate situazioni personali o professionali ed ha esaminato undici denunce relative a presunte situazioni di incompatibilità o conflitti d'interessi
Quanto alla tutela del consumatore
Nel periodo gennaio due mila e ventiquattro marzo due mila e venticinque l'autorità esaminato trentasei mila novecento segnalazioni
Ha concluso settantuno procedimenti di cui quarantasei con accertamento dell'infrazione diciassette con l'accoglimento di impegni e otto non violazioni
In settantasei casi connotati da minore gravità l'Autorità ha disposto l'archiviazione a seguito dell'adeguamento dell'impresa alle indicazioni formulate in sede di moral suasion
L'attività svolta a tutela dei consumatori nel biennio due mila ventitré due mila ventiquattro
Ha consentito di generare risparmi superiori a ventotto milioni di euro
Nonché la restituzione a novecento mila consumatori di oltre cento cinquanta milioni di euro
L'attività l'autorità non sarebbe stata possibile senza la professionalità e la dedizione delle donne e degli uomini che vi lavorano
A loro va la mia sentita gratitudine
Così come desidero ringraziare i componenti del collegio il segretario generale
E il capo di gabinetto per l'importante contributo che hanno fornito continuano a fornire
Un sincero ringraziamento va anche ai magistrati del Consiglio di Stato
E del TAR del Lazio che con la loro giurisprudenza forniscono all'autorità utili criteri interpretativi per la propria strada nonché all'Avvocatura generale dello Stato
Per l'eccellente qualità del patrocinio
Alle altre autorità consorelle
Alla Guardia di Finanza
All'Arma dei carabinieri ad altre forze dell'ordine alle procure della Repubblica alle associazioni di consumatori alle direzioni generali concorrenza e giustizia della Commissione europea
Desidero infine ringraziare i presidenti delle due Camere del Parlamento per l'attenzione costante con cui seguono la nostra attività
E il Presidente della Repubblica che il custode dei valori costituzionali e delle nostre istituzioni grazie a tutti per l'attenzione