Consiglio Superiore della Magistratura: seduta straordinaria del Plenum presieduta dal Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella

Buonasera a tutti lo scroto tutti molto cordiale
Dichiara aperta la seduta
L'ordine del giorno è iscritta la pratica della quinta Commissione relativa al conferimento dell'ufficio direttivo apicale giudicante di redditività e primo presidente della Corte di Cassazione
Recante due proposte che hanno contenuto in Commissione rispettivamente quattro volte due volte
Proposta mi favore otto Pasquale D'Ascola attualmente presidente aggiunto Della Corte di Cassazione
Proposta di in favore del dottor Stefano Mordini attualmente presidente di sezione della Corte di Cassazione
La parola consigliere Ernesto Carbone relatore della proposta in favore del dottor Pasquale D'Ascola prego Consigliere
Buon pomeriggio e grazie signor presidente per avermi dato la parola
Prima di leggere la delibera mi permetta solo di ringraziarla ringraziarla perché in un momento così particolare in un'epoca in cui a livello mondiale assistiamo a cambiamenti così veloce radicali che forse mai nessuno avrebbe più immaginato
Lei è sentinella di democrazia e guardiano di quelle regole che garantiscono che tutelano quotidianamente noi cittadini italiani ed europei
Universalmente alla Presidente Cassano
In questi anni è stata per tutti un esempio non solo per né consiglieri ma per la magistratura tutta la sua autorevolezza i risultati tangibili ottenuti in ultimo in Cassazione fanno onore alla giurisdizione e al Paese la sua parola in Consiglio mancherà
In ultimo ringraziamento e magistrati segretaria dottoressa Jannone dottori Spinelli Saba e pagana e la struttura della quinta Commissione diretto dal dottor Jacovitti per l'eccezionale lavoro che quotidianamente svolgono in Consiglio
Il dottor Pasquale D'Ascola e nominato con DM dodici novembre del mille novecentottantuno
E stato dal sette aprile mille centottantatré pretore alla Pretura di Verona
Dal venticinque maggio novantadue giudice del tribunale di Verona dal ventuno novembre due mila e uno magistrato destinato all'ufficio del massimario e del ruolo della Corte di Cassazione
Dal ventisette settembre due mila e sette consigliere della Corte di Cassazione
Dall'undici aprile due mila e diciotto presidente di sezione della Corte di Cassazione e dal tre ottobre due mila ventitré presidente aggiunto della Corte di Cassazione
Dottor Stefano Morgigni nominato con DM ventinove maggiolino centottantacinque è stato dal vento dal due gennaio ottantasette pretore alla Pretura di Foligno e poi alla Pretura di Perugia
Dall'uno dieci novantotto fuori ruolo quale direttore del Servizio coordinamento affare internazionale del gabinetto del ministro della Giustizia
Dal dodici aprile novantanove fuori ruolo quale magistrato italiano di collegamento in Francia funzione estesa dal due mila ai rapporti di cooperazione giudiziaria tra le autorità italiane e quelle del Principato di Monaco dal ventidue dodici due mila e sei fuori ruolo quale capo di gabinetto del ministro della Giustizia dal sette agosto due mila otto fuori ruolo quale consigliere giuridico presso la rappresentanza permanente dell'Italia le Nazioni Unite a New York
Dal diciannove agosto due mila quattordici il consigliere della Corte di Cassazione ed altre giugno due mila ventuno è presidente di sezione dalla Corte di Cassazione
Esaminati i fascicoli personali degli aspiranti la documentazione versate in atti il dottor D'Ascola risulta il candidato più idoneo al conferimento dell'incarico direttivo rimettendosi sin d'ora che entrambi i concorrenti vantano un profilo di merito di ottimo livello come confermato d'altra parte anche dagli esiti delle audizioni tenutesi davanti alla quinta Commissione in data sedici gennaio giugno due mila venticinque
Non può che assume su un giudizio di piena equivalenza piena equivalenza inoltre assumersi tre candidati con riferimento alle proposte organizzative elaborate articolo venti testo ventisette Testo Unico
Risultando le stesse esaustive sintomatiche della piena conoscenza delle principali questione organizzative afferenti all'ufficio a concorso
Con decreto centotrenta del cinque ottobre due mila e ventitré la prima presidente ha delegato al presidente aggiunto alcune attività
Tale e quale la presidenza del collegio delle sezioni unite civili eccezion fatta per i corsi in tema di responsabilità disciplinare dei magistrati nonché la cura del settore civile quanto sviluppo giurisprudenziale gruppi di lavoro
Analisi dell'attività di spoglio
Formulazione delle proposte di definizione anticipata controllo dei ritardi quanto al merito nel pre attitudinale specifico del tredici sei due mila e venticinque altamente elogiativo richiamato in delibera il rapporto informativo redatto dalla prima Presidente
Come illustrato il dottor D'Ascola svolge funzioni direttive di legittimità dall'undici aprile due mila e diciotto sette anni e cinque mesi alla vacanza
Nel dettaglio è stato dall'undici aprile due mila e diciotto al quattordici gennaio due mila e venti un anno e nove mesi presidente di sezione non titolare dal quindici uno due mila e venti al due dieci due mila e ventitré presidente titolare della seconda sezione civile
E dal tre ottobre due mila e ventitré presidente aggiunto della Corte di Cassazione
E spiccate doti e qualità organizzative del dottor D'Ascola si sono espresse a livello apicale quella successiva assunzione del ruolo di presidente aggiunto a far tempo dal tre ottobre due mila ventitré
Ai sensi dell'articolo ventuno comma uno Testo Unico il dottor D'Ascola svolge funzioni giudicanti di legittimità ininterrottamente dal ventisette nove due mila e sette diciotto anni alla vacanza
Sì all'aprile due mila e diciotto quale Consigliere e da allora investe direttiva con riferimento all'indietro e di cui all'articolo ventuno comma due Testo Unico non risultano esperienze direttive giudicanti di merito
In ordine invece la lettera b rileva il coordinamento della sottosezione seconda della sesta sezione civile
Conferito con decreto numero quarantanove del nove giugno due mila diciassette l'incarico organizzativo è stato svolto prima della nomina quale presidente di sezione ebbe successo mente proseguito con destinazione non esclusiva
In ordine alla lettera è e cambiato vanta la stabile presenza dei collegi in Cassazione del giugno due mila sedici grazie a lettera f il dottor D'Ascola
è stato componente della Sezioni Unite Civili dal due mila e dodici al due mila e diciotto sei anni ossia per la massima durata tabellare
Con riferimenti Fia lettera g rileva il protratto percorsi l'articolazione della corte di cassazione dapprima quale magistrato destinata all'ufficio del massimario del ruolo e quindi io funzioni giudicanti di legittimità
A far tempo dal due undici due mila e uno ventitré anni e nove mesi alla vacanza
Risultano infine rilevanti esperienze ordinamentali ex articolo ventisei comma uno Testo Unico dal centottantaquattro almeno centottantotto il dottor D'Ascoli è stato componente del consiglio giudiziario presso la Corte d'appello di Venezia dal due mila dodici al due mila sedici è stato componente del consiglio direttivo della Corte di Cassazione
La valutazione comparativa dei profili in disanima entrambi di ottimo livello mediante sussunzione dei trattati con rinculare sotto gli indicatori consegnata autori in quello consigliare restituisce prevalenza del candidato proposto
Ai sensi dell'articolo
Ventitré Testo Unico le disposizioni pone tre parametri di valutazione dell'esperienza direttive di legittimità
La durata dell'esperienza l'eventuale titolarità del presidente di una sezione della Corte di Cassazione e per le funzioni apicali quale quella concorso l'eventuale esercizio di funzioni direttive superiori di legittimità
Premessa la positiva valutazione intrinseca delle esperienze direttive direttivi di legittimità in comparazione in applicazione dei criteri di valutazione di quell'articolo dodici Testo Unico attesi gli eccellenti risultati per entrambi concorrente attestati dalle fonti di conoscenza
Si evidenzia l'obiettiva prevalenza del dottor D'Ascola con riferimento a ciascuno dei predetti parametri come mostrato il candidato svolge funzioni direttive di legittimità dall'undici quattro due mila e diciotto sette anni e cinque mesi alla vacanza
In ordine al criterio Suburra risulta dunque a differenza di durata tra rispettive esperienze direttive di legittima di tre anni e due mesi a favore del dottor D'Ascola
Piazzola criterio sub due benché ambiti abbigliati siano presidenti titolare di sezione della Corte di Cassazione rileva tuttavia la maggior protrazione dell'esperienza specifica del dottor D'Ascola con una significativa differenza sull'omologa esperienza del dottor oggi dirimente valenza selettiva su infine allo svolgimento di funzioni direttive superiori di legittimità
Di cui soltanto il Dorda Scola dottor D'Ascola e titolare e sostanza il criterio sub tre specificatamente dettato per il conferimento degli incarichi direttivi apicali di legittimità
Quel presenta giunto il dottor D'Ascola e inoltre alla guida delle sezioni riunite civile con gli eccellenti risultati quantitativi e qualitativi in conclusione l'applicazione dei criteri di comparazione suindicati restituisce la indiscutibile prevalenza del dottor D'Ascola sul dottor Morgigni
In ordine a ciascuno degli aspetti valorizzati dall'auto di in collo e in particolare avuto riguarda l'attuale titolarità di funzioni direttive di legittimità
Quale esperienza più prossima alla latitudine istituzionale dell'incarico oggi a concorso
Anche con riferimento agli indicatori attitudinale di quell'articolo ventuno Testo Unico principali in quanto richiamati all'articolo ventitré Testo Unico risulta la prevalenza del dottor D'Ascola
Il cantato pro proposto prevale altresì che in relazione all'articolo ventisei comma uno entrambi gli aspiranti vantano esperienza ordinamentale nel circuito del governo autonomo locale
Soltanto il dottor D'Ascola è stato tuttavia anche componente del consiglio direttivo della Corte di Cassazione due mila dodici due mila sedici seguendo anche i lavori della commissione flussi
In tale veste ha redatto pareri su valutazioni di prove solitario incarichi direttivi e semidirettivi cambio funzioni incarichi extragiudiziari pareri per fuori ruolo
Pareri su decreti organizzativi della dirigenza inoltre pareri sue tabelle organizzative dell'ufficio e sui programmi di gestione
In definitiva per quando sono illustrato l'applicazione degli indicatori principali dettati dall'auto vincolo reclute istituisce l'obiettiva e sicura prevalenza del dottor D'Ascola quale candidato più idoneo all'incarico apicale a concorso
Tale giudizio di prevalenza e suona il consiglio dello scrutinio degli indicatori sussidiari per la rigida gerarchia che sussiste tra le due categorie attitudinali
Tanto premesso si propone quindi la nomina a primo presidente della Corte di Cassazione a sua domanda del dottor Pasquale D'Ascola magistrato di settima valutazione di professionalità attualmente presidente aggiunto della Corte di Cassazione previo conferimento delle funzioni direttive apicali giudicanti di legittimità
Grazie consigliere
La parola consigliere Eccher
Attrice dello della proposta di in favore o toro Stefano Bongini
Pregiatissimo presidente nelle ringraziarla sentitamente per la sua preziosa presenza oggi mi accingo con deferenza di illustrare seppur sinteticamente il contenuto della proposta in favore del dottor Morgigni
è una nomina di grande rilevanza poiché si tratta di ricoprire il ruolo della dottoressa Margherita Cassano illustra il primo presidente che ringrazio per il contributo fondamentale fornito alla giurisdizione che ringrazio altresì per quanto ha fatto in qualità di componente di diritto in questa consiliatura
E che saluto con vero sentimento d'affetto augurandole un futuro ricco delle soddisfazioni che merita
La presidente Cassano è stata per noi un importantissimo punto di riferimento per il suo analisi approfondite illuminanti sulle pratiche consiliari per gli spunti di riflessione unitamente ai vari moniti
Che puntualmente ha offerto a questo consesso in modo sempre fermo ma garbato elegante e sorridente
Abbiamo oggi la grande responsabilità di scegliere il nuovo vertice della magistratura italiana e desidero sottolineare senza dubbio alcuno che indipendentemente dall'esito dell'odierna votazione la presidente Cassano avrà un validissimo successore
Così come è avvenuto qualche mese fa in occasione della nomina del Procuratore generale quando i curricula sono così elevati occorre fare delle scelte
I lavori della commissione non hanno consentito di raggiungere una proposta unanime in quanto i due magistrati proposti presentano due diversi profili compero scorsi professionali non sovrapponibili
Orbene nel reportage nel contenuto della delibera che richiamo integralmente mi premetto dunque di concentrare l'attenzione su alcuni brevi passaggi della significativa e assolutamente prevalente storia curricolare del dottor Stefano Mancini
Si impone una doverosa premessa i due candidati sono delle eccellenze tra i giuristi del nostro Paese e sono arrivate ricoprire i prestigiosi incarichi riportati in motivazione grazie a capacità fuori dal comune
Sono magistrati stimatissimi e di altissimo livello
Sottopongo dunque la cortesia della vostra attenzione il percorso professionale ricco e articolato del dottor Morgigni
Caratterizzato da variegate esperienze anche di natura internazionale che evidenzia la politicità e le eccellenti capacità professionali organizzative nel novantotto è stato nominato direttore del Servizio coordinamento affari internazionali del gabinetto del ministro della Giustizia
Dal novantanove al due mila e sei ha ricoperto l'incarico di magistrato di collegamento in Francia e dal due mila anche nel Principato di Monaco
Nell'esercizio di tali funzioni il dottor Morgigni ha dato forte impulso alle relazioni bilaterali di cooperazione tra le amministrazioni centrali le istituzioni
Negli uffici giudiziari di Francia Italia in materia di giustizia
Egli ha inoltre esercitato spesso in stretta cooperazione con la Procura nazionale antimafia funzioni di coordinamento investigativo tra autorità giudiziarie italiane francesi in molte e complesse indagini transnazionali
Se in materia di criminalità organizzata che di terrorismo
Dal due mila e sei è stato capo di gabinetto presso il ministero della Giustizia per poi essere nominato nel due mila otto esperto giuridico
Presso la rappresentanza permanente d'Italia presso le Nazioni Unite occupando un posto di primissimo piano sia nel settore giuridico che in quel
O della lotta al terrorismo e della criminalità organizzata
Dal due mila e quattordici è consigliere della Corte di Cassazione presso l'ufficio in parola ha espletato con pieno ed incondizionato apprezzamento plurime attività e funzioni ricoprendo incarichi di rilievo giurisdizionale e organizzativo
Dal luglio due mila e diciassette fino alla nomina a presidente di sezione a stabilmente esercitato presso la sesta sezione le funzioni di presidente di collegio ed è stato poi designato componente delle Sezioni unite penali
Dal due mila e ventuno è presidente della sezione di Corte di Cassazione e dal cinque ottobre due mila ventidue presidente titolare della prima sezione penale una netta prevalenza del candidato proposto si registra in relazione all'esperienza maturata nell'esercizio delle funzioni direttive giudicanti di merito
E nella collaborazione con la dirigenza della Corte di Cassazione articolo ventuno comma due lettera a e di mentre infatti il dottor D'Ascola non annovera alcune esperienza riguardo il dottor Morgigni attualmente segretario generale della corte di cassazione ed esercita quindi le funzioni in parola da circa due anni alla vacanza
Funzioni che gli hanno consentito di acquisire piena conoscenza delle dinamiche operative interne e dei rapporti istituzionali della Corte anche a livello europeo ed internazionale
Ha in particolare partecipato alla definizione e attuazione delle strategie organizzative proposte dalla prima Presidente contribuendo al raggiungimento anticipato degli obiettivi piana RR
Dal due mila e venti tra il due mila e venticinque sono stati predisposti sotto la sua diretta responsabilità duecentoquarantadue decreti organizzativi alcuni dei quali hanno introdotto innovazioni rilevanti come il rafforzamento del gruppo per i protocolli con la Corte di giustizia dell'Unione Europea
E la Corte europea dei diritti dell'uomo nonché l'istituzione dell'ufficio del referente dello spoglio delle sezioni civili
I nuovi decreti riguardano tutte le funzioni e le articolazioni della corte
Il dottor Morgigni ha inoltre diretto l'attività del segretariato generale per la definizione e approvazione dell'innovativo progetto tabellare due mila ventisei due mila ventinove
Approvato all'unanimità dal consiglio direttivo all'esito di un'anticipata e trasparente interlocuzione promossa dalla prima Presidente ha contribuito alla gestione dei tirocini formativi ex articolo settantatré per quattro gruppi di tirocinanti e allo sviluppo delle relazioni con corti autorità estere
Da quanto riportato nella motivazione
Emerge chiaramente come la variegata ed articolata esperienza organizzativa maturato dal dottor Morgigni in qualità di segretario generale della corte di cassazione riguardi a ben vedere la gestione dell'intero Ufficio di legittimità in tutte le sue articolazioni e non singoli settori aree tematiche o gruppi di lavoro come invece si rinviene nel pur prestigioso curriculum del dottor D'Ascola
A fronte dell'entità e della rilevanza dell'esperienza in parola risulta recessiva perfino l'esperienza maturata quale presidente aggiunto del dottor D'Ascola che al di là del dato formale connesso nell'aver ricoperto tale rilevantissime incarico appare di fatto più circoscritta e contenuta nelle singole attività organizzative nel cui perimetro sia concretamente spietato
Il candidato proposto annovera ancora un'esperienza che può ben essere ricondotta all'ipotesi di cui all'articolo ventinove comma quinto del testo unico e Ted in conseguenza integra anche se all'indicatore in disamina
Il dottor Maggini infatti è stato capo di gabinetto del ministero della Giustizia per ben due anni dal due mila e sei al due mila otto
A ciò si aggiunga d'altra parte la circostanza per cui nel novantotto lo stesso venne nominato direttore del Servizio coordinamento affari internazionali del gabinetto del ministro della Giustizia
Incarico che parli mentre il rientra tra quelli di cui all'articolo ventinove comma quinto testo unico e dunque ancora una volta rilevante anche ai sensi del presente indicatore non vi è chi non veda l'ora come il dottor Morgigni abbia ricoperto incarichi di fatto direttive ed organizzativi di raro spessore di sicura pregnanza idonei a renderlo dirigente eccellente relazione ad una struttura organizzativa complessa
Quale la Suprema Corte di Cassazione
In definitiva dell'affermarsi la sicura prevalenza del candidato proposto sulla base di una valutazione unitaria e complessiva degli indicatori principali che regolano la presente procedura
Ma anche ove si volesse assumere l'equivalenza tra i profili in comparazione sul piano degli indicatori principali la disamina degli indicatori sussidiari riferibili al percorso professionale del dottor Morgigni confermerebbe l'oggettiva prevalenza di quest'ultimo
Ed infatti egli a ben vedere risulta prevalere avuto riguarda l'indicatore di quell'articolo venticinque comma uno lettera a del Testo unico essendosi confrontato con i settori civili penali anche Jeep
E del lavoro oltre che con le richiamate rilevante funzione assimilabili da ultimo anche per legge a quelle giudiziarie di magistrato di collegamento
Quando invece il candidato in comparazione ha svolto le funzioni giudicanti di primo grado soltanto nel settore civile
Indubbia infine la prevalenza del dottor Bongini che ancora una volta dà conto sia del suo spessore giurisdizionale
Sia delle sue spiccate attitudini organizzative relazionali certo centrali nell'assegnazione dell'incarico a concorso sul piano dell'articolo ventinove del testo unico
E il vero dal due mila otto due mila e quattordici ha prestato servizio come detto come consigliere giuridico presso la rappresentanza permanente d'Italia
Presso le Nazioni Unite a New York svolgendo il brillante e raro percorso ampiamente descritto e motivazione
Alcune esperienza avanti invece sul punto l'aspirante in comparazione
Desidero infine sottoporrà intenzione dell'intero plenum alcune considerazioni che mi hanno convinta propendere per il dottor Moggi né nel confronto con l'altro candidato il dottor mangino magistrato che ha avuto significative prestigiose esperienze di livello internazionale
Che era tutto particolarmente significative per il ruolo apicale di primo presidente in un momento storico in cui il diritto dell'Unione Europea il diritto nazionale si intrecciano così frequentemente e con problematiche applicative di non semplice risoluzione
La maggior parte delle esperienze fuori ruolo del dottor ruggini riguardano funzioni del tutto assimilabile a quelle giurisdizionali
La sua esperienza di magistrato di collegamento infatti svolta mediante l'istituzione di contatti diretti con le autorità giudiziarie del Paese ospitante è del tutto equivalente ad attività giurisdizionale
In tal senso depone chiaramente il disposto di cui all'articolo undici comma tre del decreto legislativo quarantacinque del due mila ventiquattro ai sensi del quale le disposizione relative ai limiti temporali del collocamento fuori ruolo
Non si applicano agli incarichi caratterizzati dall'esercizio di funzioni giudiziarie o giurisdizionale all'estero tra i quali e espressamente menzionato il magistrato di collegamento
In quinta Commissione abbiamo potuto esaminare centinaia di curriculum e devo riconoscere che il percorso del dottor Morgigni è quello che mi ha colpito di più per la parità di incarichi e per gli eccezionali risultati raggiunti
La sua esperienza professionale ha messo in luce un eccellente raffinata preparazione giuridica spiccate attitudine allo studio e all'approfondimento di tutte le complesse questioni giuridiche sottoposte al suo esame
Non comuni capacità di ricostruire il sistema delle fonti nazionali e sovranazionali
Favorito dalle ricche importanti esperienze maturati maturate presso organismi internazionali di primario rilievo straordinarie capacità di ragionamento logico giuridico e di rigore nel metodo interpretativo
Desidero infine sottolineare come le funzioni di segretario generale abbiano permesso al dottor Morgigni di confrontarsi con la gestione dei plurimi complessi settori di impegni
L'impegno della corte di cassazione e di affrontare tutte le problematiche dell'ufficio giudiziario apicale del nostro Paese
Il dottor Morgigni e dunque un vero modello positivo in termini di capacità giuridiche varietà di esperienze professionali nazionali ed internazionali passione per il lavoro costanza e varietà di esperienze in prestigiosi incarichi
Tanto sopra premesso sin può si propone dunque la nomina a primo presidente della Corte di Cassazione
Del dottor Stefano Mancini magistrato di settima valutazione di professionalità attualmente presidente di sezione della Corte di Cassazione
Previo conferimento delle funzioni direttive apicali giudicanti di legittimità
Grazie
Grazie consigliere dichiaro aperta la discussione fracasso a favore del Consigliere Paolini ne ha facoltà
Grazie presidente
Signor Presidente della Repubblica signori Consiglieri mi rivolgo a questa Assemblea con profondo senso di responsabilità ecco la consapevolezza dell'importanza dell'incarico che oggi siamo chiamati a conferire ovvero quello di più Presidente la Corte di Cassazione vertice giurisdizione ordinaria e presidio della funzione nomofilattica
La proposta che sostengo con piena convinzione quella relativa al dottor Stefano Moggi dei magistrati di straordinario valore il cui profilo professionale si impone per completezza versatilità e autorevolezza
Il dottor muggine maturato un percorso professionale unico per varietà e profondità che abbraccia tutte le dimensioni della giurisdizione giudiziaria organizzativa istituzionale internazionale e l'incarico è stato svolto con rigore equilibrio e lungimiranza
Particolarmente rilevante l'esperienza maturata le funzioni direttive di legittimità esercitare per oltre quattro anni e quale presidente della prima sezione penale sin dal due mila ventidue dove ha saputo imprimere un impulso decisivo all'efficienza e la qualità d'attività giurisdizionale
I dati statistici offerti sono emblematici di riduzione drastica delle pendenze incremento dell'indice di ricambio abbattimento dispotica un taglio fino a sessantaquattro giorni è una produttività media pro capite ai vertici della corte
Questi risultati testimoniano una gestione illuminate lungimirante capace di coniugare efficienza e qualità
Ciò che rende profilo del dottor Moggi davvero eccellente due Nico e la sua esperienza come segretario generale della corte di cassazione ruolo che ha ricoperto con straordinaria efficacia contribuendo alla definizione delle strategie organizzative alla relazione progetto tabellare due mila ventisei mila ventinove
Al coordinamento dei rapporti istituzionali e internazionali
In tale veste il dottor Morgigni assicurato un costante supporto l'attività e primo presidente e ha costituito appieno il centro di coordinamento dell'organizzazione di tutta la corte e il punto di riferimento dei magistrati delle sezioni civili e penali nonché di tutti gli atti ordine ausiliari o struttura Della Corte
Emblematico è solo a titolo esemplificativo che sotto la direzione dottor Morgigni è solo dal tre ottobre due mila ventitré al quattordici maggio due mila venticinque sono stati predisposti oltre duecento quaranta decreti organizzativi
Alcuni dei quali hanno introdotto innovazioni rilevanti come il rafforzamento del gruppo per i protocolli con la Corte di giustizia dell'Unione Europea era corto ero per i diritti dell'uomo
E l'istituzione d'ufficio referente dello spoglio delle sezioni civili
Questa funzione che costituisce un indicatore attitudinale principale ha richiesto visione strategica competenze relazionali conoscenza profonda l'ordinamento e capacità di sintesi tra diritto e organizzazione
Il dottor Morgigni ha ricoperto incarichi internazionali altissimo profilo tra cui quelli magistrato di collegamento in Francia e Principato di Monaco
E di consigliere giuridico presso le Nazioni Unite dovrà presentato l'Italia è più delicati contesti di cooperazione giudiziaria e lotta al terrorismo
Non è un caso che nelle fonti di conoscenza venga sottolineato come grazie le sue dolci doti di eccelso preparazione giuridica
Vastissima cultura personale eccezionale intelligenza finissima sensibilità politica è una fortissima capacità operativa sia stato possibile riaprire l'annoso dossier degli ex terroristi macchiata sanitari di crimini di sangue
E riparati in Francia sotto l'usbergo da cosiddetta dottrina Mitterand di fatto sancendo un risultato definito storico nelle relazioni italo francese
Questa pluralità di esperienze tutti di altissimo livello soddisfa pienamente gli indicatori attitudinali previste dal testo unico delineando un profilo di magistrato completo moderno istituzionale internazionale capaci guidare la Corte di Cassazione con autorevolezza
Equilibrio senza restituzione e capacità di proiezione verso il futuro
Alla lettura alla luce di una lettura integrata e qualitativa degli indicatori attitudinali principale sussidiari emerge con assoluta evidenza che il dottor Morgigni è il candidato più idoneo per il conferimento dell'incarico il primo presidente della Corte di Cassazione
La sua figura professionale rappresenta la sintesi perfetta tra competenza giuridica leadership organizzativa siano istituzionale
E in un momento storico in cui la Corte è chiamata a confrontarsi con complesse e trasformazioni profonde
Concludo dunque formulando il mio convinto sostegno alla proposta di conferimento di incarico il primo presidente a corte di cassazione al dottor Stefano Moggi permettetemi in questa sede di rivolgere un deferente sentito ringraziamento al signor Presidente la Repubblica per la costante attenzione riservata la giustizia per il suo alto magistero istituzionale e costruisce per tutti noi un riferimento sarde autorevole
Un pensieri profonda gratitudine ma la dottoressa Margherita Cassano per l'altissimo contributo offerto alla giurisdizione per la sua eleganza istituzionale per la competenza che la sensibilità umana che hanno contraddistinto il suo mandato e lasciato un'impronta indelebile nella storia dalla corte grazie per l'attenzione
Grazie consigliere perché soffro le considera Cosentino ne ha facoltà
Grazie presidente
Prima di tutto vorrei ringraziarla per l'onore che ci regala presenziando a questa udienza a questa assieme a questa seduta del Consiglio come sempre e la fa per le sedute dove la il CSM è chiamato a pronunciarsi su decisione di particolare rilevanza
Prima di tutto vorrei rivolgere un saluto grato e se mi permettete affettuoso la prima presidente Margherita Cassano
Questo plenum la già salutata le ha già tributato il giusto riconoscimento ad una personalità e un percorso professionale davvero straordinari
Ma anche oggi nell'ultimo plenum ma quella partecipa non possono ringraziare la prima è la prima presidente
Per averci sempre aiutato e parlo solo dell'attività fatta al CSM perché poi di tutto il resto ci saranno altre sedi per parlare però per averci sempre usato qui a portare il livello del dibattito consiliare oltre la routine burocratica
A sollevare lo sguardo verso principi etici e giuridici che debbono guidare l'azione dicesse
E me e l'azione dei magistrati
La Cassazione è un ufficio di grande rilevanza strategica nella geografia giudiziaria del Paese
Lo è perché da sola gestisce parte significativa molto significativa dei flussi di affari che compongono il contenzioso civile penale nazionale
Come del resto abbiamo toccato con mano in occasioni delle recenti delibere prese da questo plenum per potenziare la capacità del nostro apparato di giudiziario di raggiungere gli obiettivi imposti all'Italia dal piede programmi dei vincoli del PM
Lo è perché l'ufficio di vertice del sistema delle impugnazioni in tale veste fra l'altro interlocutore necessario e non meramente eventuale della corte di giustizia dell'unione europea
Lo enti perché giudice di ultima istanza
E in quanto tale custode ultimo Doris litigato S organo supremo di giustizia secondo la
Lapidaria definizione dell'articolo sessantacinque dell'ordinamento giudiziario
Ma la Cassazione non è soltanto un ufficio di rilevanza strategica nella geografia giudiziaria
E un ufficio di rilevanza strategica nella geografia culturale del Paese
La Cassazione orienta la giurisprudenza e la giurisprudenza orienta la vita
Dalla cassazione passerà prima o poi tutta la cronaca e tutta la storia del Paese
Dalla cassazione passo il mutamento nella società italiana
E chiunque
Abbia avuto la fortuna di lavorare in Cassazione lo sa
Grazie
In questa prospettiva la nomina del primo presidente la Cassazione non può esaurirsi
Ad una valutazione
Legata ad una approccio formalistico
In questo caso la valutazione lo dico fra breve la valutazione
Che mi induce a esprime il mio consenso per la proposta è una valutazione fortemente ancorata
Ai dati di testo unico
Ma qui c'è anche un tema di modello culturale
Il dottor Morgigni e
Un magistrato che ha raccolto una una stima enorme in tutte le funzioni che ha svolto nel corso della sua lunga esperienza giurisdizionale
Come sempre accade quando si tratta di nominare gli apicali legittimità è una scelta tra eccellenze
E i criteri indicatori fissati dal Testo unico sono a mio avviso assolutamente unico figlio il presidente D'Ascola più esperienza di legittimità più esperienza
Di presidenza di sezione più esperienza di titolarità di una sezione presidente aggiunto
Ma al di là di questo il presidente ascolani
Ha attraversato in lungo e largo l'intera storia del diritto civile del Paese
Ha interloquito per decenni con l'avvocatura
Ha costruito in dialogo continuo con l'Accademia
E penso Andrea Proto Pisani pensa Sergio via filoni pensa Giorgio Costantino
Ha costruito il la trama degli osservatori della giustizia civile la trama del dialogo tra magistratura e avvocatura
Il dottor D'Ascola all'avvocato quando nessuno ancora parte dal presidente Cassano lo faceva fortemente sua formazione la formazione fatta dal CSM non quella fatta quindici anni dopo dalla scuola
è stato uno dei pionieri del dialogo continuo
Tra giurisprudenza e accademia a lavorava le sue sentenze sono le sentenze soprattutto quelle sezioni unite sono commenta Tissi questo direttissime dibattuti Issime
La sua nomina in questo momento rappresenta a mio avviso la
Definizione di un modello di magistrato immerso nella realtà del giudizio del rapporto con l'avvocatura del rapporto con l'Accademia del rapporto con la società
E penso che sia il il profilo giusto per la Cassazione grazie
Grazie consigliere chiesto la parola il consigliere Forziati ne ha facoltà
Grazie presidente sono passati ormai alcuni mesi da quando questo Consiglio nella seduta del ventisei febbraio ultimo scorso da lei presieduta
è stato chiamato a pregare per la prima volta il nuovo Testo unico sulla dirigenza giudiziarie che come abbiamo detto e come sappiamo è stato approvato nella seduta del tre dicembre due mila ventiquattro attuazione dalla cosiddetta riforma Cartabia
Quando intervenne quale componente della quinta Commissione in quell'occasione
Ebbi modo di osservare come tale prima applicazione dovesse confrontarsi proprio con la procedura selettiva più delicata per diverse evidenti ragioni tra quelle avviate dopo la sua entrata in vigore la nomina del Procuratore generale della Corte di Cassazione
Anche in quell'occasione come oggi si confrontavano due proposte in favore di due candidati in possesso di profili professionali di elevatissimo livello
Anche allora come oggi le proposte avevano attentamente esaminato tutti gli aspetti tra vita professionale dei concorrenti alla luce delle regole del cosiddetto Uto vincolo ossia appunto delle regole poste dal nuovo Testo unico
Non è un mistero Chicchi che parla signor presidente e colleghi consiglieri
Che chi le parla è stato tra i più as più convinti sostenitori dell'altra proposta di testo unico sulla dirigenza quella comunemente conosciuta come dei punteggi
Ciò non di meno ovviamente all'indomani dell'approvazione del diverso testo oggi vigente non ho mai avuto alcun dubbio circa la necessità di applicarlo nella maniera più corretta possibile
La stessa condizione che del resto e altrettanto ovviamente ha di certo ispirato tutti noi consiglieri
Nell'esprimere la nostra preferenza per l'uno o l'altro candidato all'incarico di procuratore generale della Corte di Cassazione ma anche per votare successivamente nelle numerosissime pratiche per conferimento di incarichi direttivi e semidirettivi soggetti alle medesime regole
E quali sono nella specie queste regole
Sono state già ampiamente esposte nei entrambe le proposte e quindi posso fare ad esse integrale richiamo per passare direttamente in sintesi agli elementi fattuali più rilevanti ai fini della comparazione
Già esposti peraltro dal relatore della proposta in favore del dottor nascono ebbene le ragioni di questa prevalenza devono rinvenirsi innanzitutto con riferimento al primo degli indicatori attitudinali principali è stato ricordato l'articolo ventitré
Che è costituito dal positivo esercizio di funzioni dirige direttive di legittimità cui la prevalenza c'è su tutti e tre i punti la maggiore durata di tale esperienza la maggiore protrazione dell'esperienza come presidente titolare e soprattutto siccome più prossima a quella che nella delibera e detta la latitudine istituzionale dell'incarico già concorso lo svolgimento delle funzioni super direttive superiori legittimità
Per due anni di cui solo il dottor D'Ascola è in possesso
Anche però con gli indicatori attitudinali principale di cui l'articolo tre ventuno richiamato dall'articolo ventidue la prevalenza mi sembra evidente il dottor D'Ascola infatti svolge funzioni giudicanti di legittimità da diciotto anni alla vacanza laddove il dottor Morgigni solo da undici anni un mese cui opera già il criterio selettivo interno alla norma della differenza dei sei anni differenza che già consentirebbe di fermare la comparazione ma la comparazione è stata giustamente prudentemente fatta anche sul resto degli indicatori quelli del secondo comma dell'articolo ventuno e bene come giustamente è stato detto il dottor Morgigni prevale sulla sola lettera mentre su tutte le altre lettere dalla B alla G la prevalenza del dottor D'Ascola e chiara non riporto ovviamente i singoli passaggi sono a mio avviso bene specificati nella proposta e quindi di fronte a questa prevalenza sugli indicatori generali l'ultimo articolo che dobbiamo guardare l'articolo ventisei anche lì è stato ricordato anche sull'articolo ventisei comma primo le esperienze ordinamentali detto dottor Pasqua risultano superiori perché se è vero chi è entrambi candidati in disamina hanno potuto confrontarsi con gli organi di autogoverno locale solo il dottor D'Ascola può vantare anche l'esperienza di componente del consiglio direttivo della Suprema Corte
Per quattro anni nel quadriennio due mila dodici classici in definitiva alla luce
Dell'applicazione degli indicatori principali previsti dal Testo unico sia per singola categoria e sia tutti nell'ambito di una valutazione complessiva incentrato sul positivo esercizio delle funzioni direttive di legittimità e qualificato dall'attuale incarico superiore di legittimità restituisce l'obiettiva assicura prevalenza del dottor Vasco per quanto da anni a mio modo di vedere tentato comprendere vorrei chiudere se posso ho ancora un minuto con un riconoscimento con un auspicio
La Corte di Cassazione è stato già detto ha raggiunto negli ultimi anni i livelli di efficienza e tempestività davvero impressionanti
La riduzione del visto di fronte al pm del settore penale a meno di novanta giorni
è un dato quasi incredibile
Forse nemmeno i pretori del lavoro all'indomani delle forma del settantatré con una prima udienza destinata ai concretamente utilizzata per lo svolgimento di tutte le attività processuale rilevanti al fine di ai fini della decisione avrebbero potuto fare di me
Anche il settore civile ha fatto registrare una significativa riduzione della durata dei processi che pone la corte già oggi il linea con gli obiettivi imposti dal PN RR questi risultati sono stati raggiunti grazie alla guida illuminata dei vertici della corte all'abnegazione dei consiglieri e al lavoro dell'intera struttura organizzativa
L'auspicio è che il nuovo presidente della Suprema Corte nel perseguire gli importanti obiettivi di cui sopra concorre ad assicurare a tutti i consiglieri il tempo della decisione
Quel tempo variabile talvolta poco prevedibile che tuttavia precondizione per il migliore esercizio della funzione nomofilattica che l'ordinamento assegna alla corte grazie
Grazie consigliere ha chiesto la parola il consigliere papà ne ha facoltà
Grazie desidero innanzitutto esprimere al signor Presidente della Repubblica un sentito ringraziamento per la presenza in consiglio oggi la sua personale per tutti fonte di orientamento e stimolo per interpretare al meglio il nostro ruolo istituzionale
Desidero anche indirizzare un pensiero riconoscente alla prima Presidente Margherita Cassano magistrato di eccezionale valore
Che ha rappresentato in tutte le fasi della sua brillante carriera e anche qui in Consiglio un esempio è una guida
La sua figura riempie di orgoglio mi sia consentito aggiungere questo riferimento particolare la comunità giuridica fiorentina al cui interno ha compiuto la sua prima formazione poi ha lavorato per tanti anni
Le sfide cui è chiamata la Corte di Cassazione sono numerose e tutte impegnative questo e noto dalle scelte organizzative al contenzioso al raggiungimento degli obiettivi del Pnr R alla nomofilachia
Stabilizzare il diritto anche attraverso il ricorso al precedente vincolante
Ora rinvio per interpretazione pregiudiziale certamente l'obiettivo che contribuisce alla prevedibilità delle decisioni un obiettivo molto molto importante
Non va però mai dimenticato che la stabilizzazione del diritto ha un costo che sta alla saggezza dei giudici della Corte di cassazione in particolare contenere il rischio è evidentemente quello che la certezza del diritto si sovrapponga alla certezza della legge e fissando il principio stesso della sottoposizione del giudice a quest'ultimo
Che la legge sia interpretabile è una verità ermeneutica una verità cui la giurisprudenza tiene molto come sappiamo ma si tratta di un principio ordinamentale che riguarda concerne l'intera società alla interpreta vita della legge tengono molto anche gli avvocati e i cittadini che cercano giustizia
E come insegna l'esperienza comparatistico non sempre questi soggetti si riconoscono in un diritto che certo solo perché autoritativamente stabilito attraverso lo stare decisis
Siamo vivendo un tempo veramente unico è stato ricordato anche qualche minuto fa che richiede disponibilità rinnovare il nostro pensiero rielaborando le categorie attraverso cui affrontiamo i temi della giustizia
Pensiamo ai mutamenti dovuti alle nuove tecnologie alla
Sbatte realizzazione della vita sociale agli sviluppi della intelligenza artificiale e così via pensiamo anche credo sia importante ricordarlo anche in questa sede che apparentemente molto distante da questi temi
Pensiamo al modo in cui nei tempi più recenti la scienza giuridica e la filosofia morale stanno esplorando i territori della normatività non linguistica
Con la scoperta di meccanismi di orientamento comportamentale non verbale la cui straordinaria complessità efficacia a ricreduta pratiche rilevantissime
In un contesto così nuovo e dinamico al sistema giudiziario e al suo vertice costituito dalla Corte di Cassazione spetta un ruolo fondamentale tra le sfide più significative c'è quella ad esempio di proteggere il diritto dalla comunicazione mediatica
Il rischio e che la dilagante comunicazione mediatica compia come certi virus il salto di specie contaminando e condizionando indebitamente i criteri del giudicare il cosiddetto processo mediatico a cui tanti cittadini sono sottoposti prima di ancora di essere giudicati dei tribunali è la manifestazione più nota di dinamiche evolutive inquietanti che