Il silenzio non è consenso: violenza di genere e freezing

La stampa che ad oggetto il tema della violenza di genere in particolare del Frisinga all'interno del seicentonove bis del Codice penale
Ne parleremo con Devis Dori capogruppo Commissioni Giustizia Alleanza per di sinistra nonché presidente della Giunta autorizzazione alla Camera
Valerio De Gioia magistrato consigliere della prima sezione penale della Corte d'appello di Roma Marco Gambardella professore ordinario di diritto penale presso l'Università la Sapienza di Roma e Francesca Florio avvocato penalista scrittrice e divulgata dice
Io sono Martina citano laureanda in giurisprudenza presso la Sapienza di Roma e questa conferenza
Significativamente rilevante anche alla luce di quella che somma sarà il nel campo di specializzazione che quello attinente delitti contro la persona
Quindi con questa conferenza intendiamo portare alla luce un fenomeno di cui si parla ancora poco ovvero il Frisinga che attiene appunto il concetto di consenso nell'ambito della violenza sessuale
è importante affermare con chiarezza che la paralisi motivo fisica non può essere interpretata in alcun modo come consenso
Andando a riconoscere in questo modo un fenomeno ampiamente documentato a livello scientifico e offrendo maggiori possibilità di tutela le donne vittime di violenza sessuale
Questo in conformità anche a recenti pronunce da ultimo la sentenza della Cassazione dell'undici febbraio due mila venticinque nella quale viene stabilito con chiarezza
Che un contatto corporeo repentino su zone rogge né integra il reato di violenza sessuale a prescindere dalla durata dell'atto o dalla reazione della vittima che può essere bloccata appunto dal cosiddetto Frisinga quindi la sorpresa
Può impedire la reazione della vittima il ritardo nel dissenso che comunque resta elemento implicito nella fattispecie
E non va ad escludere la violenza sessuale
Quindi direi che è bene adottare nella nostra normativa quella di altri Paesi da ultimo la Norvegia
Che hanno introdotto nel Codice Penale appunto il concetto del Frisinga
Tale intervento si rende necessario per evitare distorsioni di tipo interpretativo anche chi banche rischiano così di legittimare comportamenti lesivi della libertà sessuale
Quindi diciamo che il cliché della vittima ideale ebbene che cede il posto a quel blocco psicologico che è stato ormai ampiamente riconosciuto quale appunto il Frisinga
Quindi il tempo che la vittima impiega reagire ha esprimere quindi il proprio dissenso non è significativo per la definizione di violenza sessuale
Questo perché il sentimento di paura di fronte a un atto abusivo può essere così intenso da sopraffare la volontà contraria rendendo quindi possibile per la vittima potersi difendere queste sono le ragioni che recentemente hanno portato la Cassazione l'undici febbraio nel due mila ventiquattro a disporre un secondo processo d'appello nei confronti di un uomo il quale era stato assolto precedentemente dei giudici
Poiché la donna avrebbe avuto modo e tempo per reagire quindi la famosa vergognosa sentenza dei trenta secondi
Quindi la Cassazione afferma così un principio fondamentale
Non è la durata di finire la violenza sessuale ma in assenza di consenso
Dunque anche un tocco repentino insidiose integra comunque la fattispecie della violenza sessuale e soprattutto il ritardo nella reazione della vittima è irrilevante per la configurazione della violenza sessuale
Quindi tale pronuncia rappresenta comunque un passaggio importante nella giurisprudenza italiana in materia viene ribadito dunque un principio fondamentale secondo cui non è necessario opporre una reazione immediata per dimostrare che non vi sia consenso
Quindi è ora di adattare la normativa italiana un principio già enunciato dalla cassazione secondo cui il diritto all'autodeterminazione non si misura in secondi
Di conseguenza a ridurre la valutazione della violenza la prontezza della vittima può come abbiamo avuto modo di vedere portare a conclusioni direi irragionevoli
Dunque una violenza sessuale resta tale indipendentemente dal tempo in cui la vittima il piede per difendersi o per reagire anche perché intendiamoci non esiste un tempo giusto per farlo
Dunque il disorientamento il blocco emotivo non vanno ad annullare la violenza subita e tempo quindi insomma che
Le responsabilità delle violenze seria su Mino agli aggressori anziché le vittime ed essenziale soprattutto che il diritto penale
Non solo riconosca ma che magari integrare esplicitamente il Frisinga fra le condizioni che escludono la libera autodeterminazione superando così ogni residuo culturale che lega ancora la violenza sessuale alla presenza di segni visibili di lotta o di rifiuto
Permettetemi di aprire una piccola parentesi sulle reato di femminicidio
Ecco io qui vorrei dire che non serve inasprire le pene per combattere femminicidio perché il problema non risiede nella severità della punizioni ma nella prevenzione nella cultura e soprattutto nell'efficacia dell'intervento tempestivo
Quindi porre l'accento sull'apparato punitivo né necessario
Ne basta
Anche perché la prospettiva di una sanzione non riesce a scoraggiare chi agisce spinto degli sposi volenti oppure da una condizione di fragilità psichica
Perché in tre momenti prevale appunto l'impulso e non la razionalità del calcolo delle conseguenze che ne deriverebbero
Quindi di fronte all'emozione suscitata da questi atti criminali frequentemente la società e la politica
Insomma richiedono un asprimento delle pene come risposta principale tuttavia questa misura si rivela spesso inefficace e inadeguata nel prevenire femminicidi perché in realtà la vera battaglia
Contro la violenza sulle donne deve focalizzarsi sulla prevenzione e sul supporto reale per le vittime piuttosto che sul mero aumento delle punizioni
Inoltre come già sappiamo nel nostro sistema legale l'omicidio viene già sanzionato con pene molto severe in virtù delle gravanti che già ci sono qui insomma
Inutile pertanto il problema principale non è l'assenza di normative piuttosto l'inefficacia delle misure che vengono delle volte adottate
Soprattutto un altro punto importante che quando affrontiamo il tema de la violenza contro le donne il diritto penale non può essere l'unico strumento al quale chiedere aiuto non si può demandare così ogni soluzione al diritto penale
Chiudo dicendo che in vista della proposta di legge che verrà illustrata seguire dall'onorevole Dori un altro aspetto che viene toccato è quello relativo agli atti persecutori
In alcuni casi infatti i comportamenti della vittima come ad esempio il presentarsi al famoso ultimo incontro possono sembrare escludere uno stato di paura ma in realtà sono il frutto di una coercizione psicologica che ne vale limitare la libertà di scelta
Questo punto particolarmente rilevante ai fini dell'interpretazione del seicentododici bis sarà oggetto di una proposta specifica che verrà illustrata a breve dall'onorevole Dori
Al quale do la parola
Sì buonasera a tutti tutti io anzitutto ringrazio agli illustri relatori per aver ha colto questo invito partecipare oggi a questa conferenza stampa ringrazio Martina Cicalò per aver introdotto che modererà questa conferenza stampa ecco come è stato detto poco fa
Io ho depositato proprio l'otto settembre scorso pochi giorni fa non è ancora pubblica è un po'questo l'obiettivo anche della conferenza stampa a renderne noto poi il l'oggetto il contenuto un una proposta di legge un disegno di legge che reca il numero due mila cinquecentottantadue
E che costituita da tre articoli adesso poi illustrerò brevemente
Su questi tra l'altro ecco ringrazio anche il dottor De Gioia ho avuto già anche un confronto di merito proprio al contenuto stesso anzitutto
Separato dalla da una prima domanda cioè se serve un ulteriore Disegno di legge un'ulteriore proposta ulteriori normative su queste tematiche
Io vi dico qui con questa proposta di legge non andiamo ridisegnare ovviamente ok tutto l'impianto normativo che già chiaramente a partire non solo dal due mila diciannove ma comunque nell'insieme
Ha già chiaramente la sua intelaiatura ma si vanno ad apportare davvero dei piccoli interventi chirurgici su tre norme quindi sull'articolo seicentonove bis del Codice penale seicentododici bis del Codice penale duecentottantadue ter del Codice di procedura penale
Allora quindi detto ciò ricordo anche che già hanno o in Commissione giustizia qui alla Camera abbiamo une ddl ddl della collega Laura Boldrini che già in trattazione già da tempo abbiamo svolto anche numerosissime audizioni
Tuttavia devo dire che è un po'almeno quattro mesi sono nato proprio vedere che è scomparso dai radar cioè nei lavori di Commissione non sei è più italiano i lavori siamo un po'bloccati un po'si sono arenati
Espero chiaramente che cosa sia possibile comunque sbloccarli ad ogni modo questo disegno di legge verrà poi abbinato e quindi a mio parere ci sono anche proprio degli aspetti che si possono perfettamente integrare tra di loro i fatti prima orticolo quindi l'articolo seicentonove bis e quindi relativo la violenza sessuale
Nella proposta di legge della collega Boldrini nel secondo comma
E che poi è stato oggetto appunto di audizioni è venuto anche il professor Gambardella in audizione ecco viene per la prima volta definito quindi a livello legislativo proprio il diciamo così viene data una definizione di consenso consenso nell'ambito quindi del reato della fattispecie del seicentonove bis
E lo definisce in questi termini per consenso si intende quello espresso quale libera manifestazione della volontà della persona e che rimanga tali notato durante l'intero svolgersi dell'atto sessuale
Il consenso deve essere valutato tenendo conto della situazione del contesto può essere revocato della persona dalla persona in qualsiasi momento e con ogni forma
Adesso senza entrare chiaramente non è questo l'oggetto della conferenza stampa nell'analisi di questa definizione di consenso che appunto è stato oggetto di anche importanti audizioni però quello che come è stato poco fa introdotto molto bene da Martina Cicalò quello che mancherebbe qui però e quel concetto di Frisinga che però o a o a oggi in tante normative europee ed è stato recepito
Quindi quel blocco psicologico che in realtà ecco non a una manifestazione effettiva ma che vi deve essere tenuto in considerazione
Quindi avere anche un diciamo una copertura legislativa anche se è sempre difficile poi mettere dei paletti legislativi che non vadano poi chiaramente a ulteriormente appesantire anche lavoro chiaramente del magistrato nella sua nel suo lavoro interpretativo ad ogni modo questo la proposta che anche vado a fare con l'atto Camera due mila cinquecentottantadue
Dove definisco diciamo così il Frisi in questo modo cioè l'assenza di un'esplicita manifestazione di dissenso consistenti in paralisi emotivo o fisica della persona offesa
Non può essere in alcun modo essere interpretata come consenso questa un po'la definizione che tra l'altro io avevo già inserito nel DDL Bultrini forma di emendamento ma come vi ho detto non siamo ancora in fase cioè gli emendamenti sono stati depositati ma al momento non sono ancora in discussione
Quindi non deve essere a nostro parere tenuto in considerazione soltanto il consenso
Che come di da definizione del ddl Boldrini che può essere appunto Espresso revocato il Che
Ma anche quelle dissenso che non viene manifestato proprio perché c'è questa paralisi emotiva quindi da questo punto di vista deve essere tenuto in considerazione del fatto che uno non ha manifestato un dissenso non deve essere con interpretato quindi come una sorta di consenso ecco questo per dare un po'e in maniera davvero macro ecco macro gira quindi generale
Il il proprio il senso di questo intervento normativo Cometa normative appunto europee sono state citate alcuni in precedenza rapidamente proprio perché il tempo poi stringe vado l'articolo due che va invece va a incidere
Sulle seicentododici bis e quindi al reato di atti persecutori
Dove li andremo inserire proprio una un riferimento proprio nel primo comma dove si parla di condotte determinate da cui eccezioni psicologica allora
è stato ben detto anche nell'intervento precedente allora il rischio è che soprattutto nella fase interpretativa quindi anche nel proprio io un giudice e possa interpretare il fatto che ad esempio una vittima di di stalking e posso presentarsi è quel famoso ultimo incontro oppure il fatto che Contini anche quotidianamente a dare la buonanotte piuttosto che un saluto quotidiano oppure che abbia magari anche freddo continua a frequentare la persona che agisce nei suoi confronti quindi atti persecutori come ad escludere il reato stesso mentre deve essere tenuta in considerazione che forse che anzi in tanti casi l'abbiamo visto anche i famosi casi di cronaca
Il fatto che uno partecipa al famoso ultimo incontro oppure che continua a frequentare o che scriva dei messaggi
Può essere un fu addirittura invece frutto di una situazione psicologica di Queer citazione tali per cui addirittura quell'atteggiamento non significa che non è non se oggetto di persecuzione
Ma che ed è allo stesso tempo quasi come per liberati di quella persecuzioni quindi ti senti indotto appunto una coercizione
A continuare magari frequentare piuttosto che a partecipare a quel famoso ultimo incontro non quindi spinto da una libera volontà ma proprio perché indotto da queste situazioni quindi da questo punto di vista a nostro parere andrebbe a colmare quella lacuna proprio in modo da rendere pienamente operativo il seicentododici bis
L'ultima invece articolo l'articolo tre ecco perché prima mi fa Bibi parlavo di interventi chirurgici cioè sono proprio piccoli interventi tre
Che però possono fare la differenza di questo è sull'articolo duecentottantadue ter del Codice di procedura penale
Cioè le disposizioni materie di avvicinamento e luoghi frequentati dalla persona offesa quindi anche tutto il ragionamento del suo lunghissimo sul braccialetto elettronico insomma a oggi
La normativa quindi duecentottantadue terre prevede un distanziamento dalla vittima di cinquecento metri mentre la normativa francese ed è lì che abbiamo fatto proprio svolgerà un lavoro al servizio studi della Camera dei deputati in Francia invece abbiamo due livelli abbiamo un livello di allerta
E un livello di preallerta ecco da questo punto di vista quindi con questo articolo tre della proposta di legge a mia prima firma due mila e cinquecentottanta
Due l'atto Camera
Andremo introdurre anche quel livello di preallerta prevedendo lo quindi lasciando a cinquecento metri anche perché sappiamo benissimo che in Italia mo'molto spesso anche i Paesi insomma sono molto ravvicinati cioè quindi ma mettendo anche un livello di preallerta due mila metri quindi a due chilometri quindi di fatto già l'avvicinamento entro una fascia di preallerta
Già fa scattare un allarme quantomeno il fatto che l'autorità che devono controllare questo di stanziamento possono quindi contattare direttamente con lui che si sta avvicinando alla zona di allerta
Quindi in questo modo abbiamo già una tutela in più anche di consapevolezza volendo dello stesso autore ecco quindi in questo modo sicuramente quando davvero c'è l'avvicinamento la zona di allerta vere e proprie abbiamo già avuto una fascia diciamo di maggiore attenzione tale per cui anche attraverso questa modifica riteniamo che possa esserci un ulteriore tutti la nei confronti delle delle vittime
Ecco poi magari mi riservo poi nel finale magari di riprendere alcuni concetti che sicuramente emergeranno dei nostri bravissimi relatori grazie
Grazie all'onorevole i lavori per il suo intervento alla sono la parola ora al magistrato Valerio De Gioia
Eccomi qua io ringrazio parlerò pochissimo perché fra otto minuti o questa splendida piccola donna di otto anni che esce da scuola il professor Marco Gambardella un professore di diritto penale
Sa che l'abbandono di minori è una fattispecie di reato che soprattutto in capo al magistrato consulente della Commissione femminicidio nonché contro ogni forma
Di violenza di genere diciamo si combina male io sono molto contento di essere oggi qui presente ringrazio l'onorevole Devis Dori per questa opportunità per questo confronto molto interessante ora le questioni puro diritto insomma
Più che spiegarceli l'eccellenza
Della dottrina che abbiamo la fortuna di avere oggi in questa sale mi mi limiterò soltanto alcuni profili in più che altro per l'attività mia concreta professionale sono stato per tanti anni il giudice
Della sezione specializzata delle violenze domestiche o di genere quindi quotidianamente atti persecutori maltrattamenti in famiglia violenza sessuale e lo scorderò mai una volta in questo processo di violenza sessuale collegiale perché la competenza collegiale
Un avvocato fece un discorso molto semplice leggendo il seicentonove bis del Codice penale l'avvocato che difendeva l'imputato disse scusate ma dove la violenza la minaccia
O l'abuso di autorità perché effettivamente andando a scavare
Quella violenza sessuale non c'era stata una violenza non c'era stata una minaccia non c'era stato un abuso di autorità ma c'era stato un atto sessuale era stato posto in essere in assenza del consenso
Della persona offesa e quello in un primo mentuccia un po'spiazzato potevate andando a verificare anche la portata applicativa del seicentonove bis insomma e è scontato che l'atto sessuale se non vi è il consenso da parte del destinatario in tiro la fattispecie di reato che e punita dai sei ai dodici anni di reclusione quindi non si scherza con questa fattispecie di reato
Perché mi ha fatto riflettere perché è importante Ventura mentre l'intervento legislativo che vada a chiarire la portata applicativa di questa norma
Perché la cosa che mi ha colpito detto
Ma probabilmente anche l'imputato no il cittadino consociate atto che legge la formulazione di una norma che stringata rimessa poi l'interpretazione della giurisprudenza
Potrebbe trovarsi a porre in essere dei comportamenti senza percepire correttamente la portata del precetto cioè se ne abbiamo la norma che mi vieta di fare qualcosa il fatto che possa essere chiara sin dal momento in cui il legislatore mi mette mano ma la cosa utile anche per scongiurare che un soggetto Possa porre in essere un comportamento convinto della sua liceità non vi intrattengo non voglio intrattenervi
Sull'in mariti che venivano processati per violenza sessuale danni della moglie che poi durante l'esame si sottoponevano all'esame dicevano ma certo che ho preteso nel rapporto sessuale e mia moglie
Alla rete come abbiamo un problema culturale quindi ben venga qualsiasi tipo di chiarimento
Sul Frisinga è stato spiegato la questione è venuta a galla quando c'è stato un episodio di questo presunto perché di presunto dobbiamo ancora parlare visto che il processo deve essere
Rifatto autori della violenza sessuale che ha scambiato diciamo così quella momento di in mobilità tonica che caratterizza anche gli animali alcune razze fanno alla fanno finta di essere morti pur di sottrarsi a un'azione violenta aggressiva
Ha scambiato quella meccanismo automatico che in Psicologia viene spiegato molto bene cioè il fatto di non reagire come fossero un consenso la Corte di Cassazione ha detto bene Martina e illustrato i passaggi ha chiarito che non è così
Allora un intervento legislativo se non è sufficiente l'indicazione che dalla Corte di Cassazione perché non è sufficiente perché nostra nel sistema anglosassone nel quale c'è il precedente vincolante
Io posso disattendere anche l'indicazione delle sezioni unite motivando ma posso disattenda
è un intervento che può evitare sia situazioni di equivoco da parte del soggetto io dico sempre nel dubbio astieniti da qualsiasi tipo di condotta
Sia evitare poi una mortificazione di una donna che patisce gli atti sessuali e poi non tutti sanno
Patisce il calvario di un processo perché il meccanismo della vittimizzazione secondaria e terribile perché la donna in quei processi viene trattata come fosse lei l'imputata e spesso è accompagnata anche da sensi di colpa spesso dice ma chi me l'ha fatto fare di denuncia di qui l'importanza di chiarimenti che a quanto pare non sono mai sufficienti due battute al volo e poi vi lascio
Sul discorso dello stolto in quella modifica importante perché non abbiamo avuto un caso di cronaca significativo nel quale è stata esclusa
La fattispecie del delitto distolto in qualcuno dirà che sarà mai no perché quello stalking abbinato al femminicidio portava la pena massima dell'ergastolo ed esclude la possibilità di accedere al rito abbreviato perché si è ritenuto che quel numero di due tre mila messaggi
Che arrivavano a questa ragazza non avesse determinato l'evento alternativamente prevista dal seicentododici bis rappresentato dal mutamento delle abitudini di vita o da quella paura per l'incolumità propria io qui condivido quanto è stato brillantemente esposto dall'onorevole
Effettivamente alle volte tu assecondi un soggetto anche perché e mi più che per lo più in qua anche per la prendono vita ma soprattutto alle volte del gesto estremo che quel soggetto può porre in essere quindi lo assecondi perché mi hai paura vi è la paura nell'assecondare l'altro
Quindi di speriamo venga rimeditata quella soluzione infine poi giuro vi lascio mi dispiace perdere
Professor Gambardella ma poi domani penso che verrà messa in visione a me lo rivedo pratichiamo per farti una sintesi così tu avrai la prova che tirasse guidate per essere brevissimo s'alza in piedi ma è bravissimo quando è qua paziente però è bravissimo
Sulla sulla dispositivi di controllo a distanza volgarmente chiamati braccialetti elettronici che braccialetti non sono perché sono delle cavigliere effettivamente il problema è venuto in luce la commissione d'inchiesta sul femminicidio sta completando dopo una serie di audizioni una relazione che ha ad oggetto proprio questi dispositivi
Penso che un paio di indicazioni presenti in queste modifiche saranno poi le riflessioni e le sollecitazioni che la commissione probabilmente darà perché l'idea della preallerta
Cioè il fatto che attendo mettere Crusoe avvicinarti
A una distanza per esempio di due mila metri ma almeno le forze dell'ordine sanno che tutti sta decimando il che non implica quella trasgressione che porterà l'aggravamento
Ma comunque dalla serenità alle forze dell'ordine perché due mila metri danno la possibilità di un intervento tempestivo io la trovo una soluzione
Diciamo pacificamente condivisibile il fatto che sia stato già oggetto di un'esperienza
Quale quella francese potrebbe migliorare la situazione io dico sempre anche se si dovesse salvare una sola vita all'intervento legislativo ha realizzato il suo obiettivo che è quello di tutelare la collettività mi permetto di aggiungere non nella formulazione della norma
Ma in quella che potrà essere poi l'applicazione concreta
Il ricorso all'intelligenza artificiale perché quando ne parliamo di soggetti che devono essere monitorati dalle forze dell'ordine casomai contestualmente le forze pronti a fare un lavoro enorme hanno tanti dispositivi da quando è diventato obbligatorio con la legge centosessantotto
Per il divieto di avvicinamento ai sistemi di intelligenza artificiale potrebbero visto che spesso l'autore di questi reati non sa che si sta avvicinando però se il sistema d'intelligenza artificiale si accorge che tu ogni giorno in cui lei esce esci contestualmente
E se a ridosso della zona di allerta quello potrebbe dare un campanello che può essere utile non per sostituirsi alle forze dell'ordine ma per restituire la serenità a queste donne
Io ho due figlie una di tre anni una di otto anni quindi ringrazio sempre tutti i parlamentari che mi danno la serenità di sapere che un domani lo Stato c'è e le tutele quindi grazie mille e bilancio
Grazie ma le regioni e per il prezioso contributo come sempre proseguiamo professare Marco Gambardella
Grazie ringrazio l'onorevole Devis Dori per l'invito alla conferenza stampa riguardante la presentazione
Di questo progetto legislativo di modifica la disciplina in materia lenza adesso quale e di atti persecutori
Ringrazio anche per le belle parole il dottor Valerio Di Gioia
Con il quale mi mi lega una lunga amicizia e ringrazio Martina Cicalò
Della sapienza di Roma Damiano insita per l'intenzione della moderazione
Ecco
Sono d'accordo con Violet gioia che
Sono temi che non possono essere prese sottogamba e diciamo non volendo prenderlo sottogamba
Mi limiterò a fare qualche breve considerazione critica sulla nuova disposizioni in materia di violenza sessuale io non so se c'è una relazione non letta quindi ciò mi scuso se Dio
Delle cose che sono già contenute nella relazione ma ciò proverò a dare un minimo contributo quindi per dare un mio contributo
Il contributo deve essere critico tutte le cose importanti favorevoli
Le dò per scontato perché altrimenti non serve a niente una laudatio lì dell'importanza dell'interruzione di una disposizione diciamo che prende in considerazione questo fu il fenomeno del Frizzi Inge di congelamento di reazione di congelamento
Davanti a situazioni di ansia paura in relazione a minacce e quiz sessuali
Allora
Che da cosa muovo nuovo però purtroppo devo muovermi da l'esistente
Dalla disposizione dell'articolo trentanove bis Casey che è vigente e dagli orientamenti giurisprudenziali che l'hanno interpretata e quindi sono diventati al momento diritto viventi
Perché modo acquisto perché effettivamente prima onorevole Devis Dori mi ha fatto pensare che questa questo progetto legislativo effettivamente Benzi collega ha già una parte del
Ddl Boldrini son venuto qui
In Commissione e si lega anche alla comparsa convenzione di Istanbul del due mila undici che secondo me e giustamente efficacemente
Come dire si discosta dall'attuale formulazione italiana andando incentrare la violenza sessuale su atti sessuali compiuti in assenza di consenso
Ma diciamo prendo spunto anche da la difesa del di avvocati anche gli avvocati sono tenuti in considerazione difesa che portava
Il luce dottor Joel gioia perché effettivamente
Ampi diciamo a leggere la giurisprudenza e a leggere l'articolo seicentonove bis
E del Codice penale
Dobbiamo ricordarci e dobbiamo ricordare perché Pincio legalità è un valore che deve valere per tutti no anche per i criminali più incalliti anche dei criminali peggiori come questi diciamo collegati alla violenza sulle donne
Parla di costrizione di violenza minaccia quindi di questo non non possiamo non ce lo possiamo dimenticare
Quindi su questa base io provo a fare delle brevi considerazioni e evidenzio due profili tenendo in considerazione il disegno di legge
Il primo profilo è se la nuova disposizione in tema di Frizzi debba essere collocata
Dopo il secondo comma come è scritto nell'articolo uno di questo secondo me come il dirò dopo in realtà dopo il primo comma
E l'altra questione altro profilo che affronterò e quello si questa la formulazione della disposizioni in materia di fede Cynthia una di
Diciamo
Una non denunciò legislativo che sia chiaro non sia oscuro sia coerente
Con la giurisprudenza e col testo vigente non con il disegno di legge Boldrini ma con il testo di gente con la giurisprudenza perché di questo io devo parlare
Il primo profilo quello del dove inserire questo nuovo comma allora l'artrite all'articolo siglato nel bis del Codice penale dopo il secondo come aggiunto il seguente quindi dopo il secondo comma ma a ben vedere il secondo comma introduce del seicentonove bis la così taglia lenza sessuali induttiva
Mentre a me sembra che Street Singh come fenomeno diciamo sia collegabile solo come è configurato oggi seicentonove bis solo con la violenza sessuale costrittiva quella contenuta al primo comma
Quindi questa è la prima considerazione poi quindi dirò come la Reforma come la dove dolenzia Veio
E poi l'altra cosa importantissima di cui audio qualcosa adesso e che a me sembra che il tema centrale
Della violenza sessuale non è oggi allo stato il consenso ma anche dal punto di vista della giurisprudenza i
Anche la sentenza questa del due mila venticinque citata ce l'ho qua davanti non parla di consenso ma parla di dissenso della vittima cioè a come configurato oggi il da parte del legislatore come interpretato così come correttamente dal punto di vista esegetico l'articolo centonove bis il primo comma
La costruzione agli atti sessuali commessa mediante violenza e minaccia
A come elemento implicito la giurisprudenza negli ultimi anni l'ha sempre detto ha come l'elemento implicito il dissenso del soggetto passivo della vittima quindi è il dissenso
Della vittima e non la manifestazione del consenso elemento implicito di fattispecie e qui a me sembra chiarissimo è correttissima giurisprudenza che evidenzia che il dissenso il dissenso tout-court
è elemento implicito di fattispecie e non ce lo possiamo dimenticare sentenza questa del due mila e venticinque la sentenza trentatré ventitré due mila ventidue sentenza tutto intensa di cassazione cinquantadue ottocentotrentacinque del due mila diciotto se volete poi
Mi mandò il testo scritto che parlavo di dissenso come elemento costitutivo implicito
Della fattispecie
Tanto è vero che la giurisprudenza dice che se manca
Il dissenso all'atto sessuale mancando un elemento Della fattispecie tipica il fatto non sussiste con le formuli proscioglimento e non già viene meno l'antigiuridicità perché il dissenso attiene a alla fattispecie tipica non all'arte gesuita questo importante
Dal punto di vista delle formule di proscioglimento
Quindi qui ribadisco che in relazione alla violenza sessuale costrittiva del primo comma l'elemento implicito è il dissenso
E non già il consenso espresso in forma positiva quello che c'è nella nel DDL Boldrini e quello che sembra evincersi dal diciamo dagli atti sovranazionali da Budapest
Mentre a est andando leggere la giurisprudenza Jimena sono riletta la giurisprudenza e correttamente anche se essa vedeva dispensano né né mai troppo chiara dal punto esatto gommapiuma correttamente la giurisprudenza dice invece rispetto alla violenza sessuale induttiva il secondo comma che nel secondo comma
La fattispecie tipica sottende sottintende come elemento il consenso validamente espresso perché lì ci sono gli atti sessuali con persona
Diciamo in situazioni interi Tafi psichica e fisica che la vecchia violenza sessuale presunta contro il malato di mente oggi si è superato dopo se il novecento Milano Certosa novantasei scusate la la lasciamo la violenza sessuale presunta esso è malato di mente se aperta diciamo una nuova fibra di realtà è configurata in cui effettivamente lì è il consenso validamente espresso che limito di fattispecie esso qui non ho il tempo ma oggi è è anche interessante questa giurisprudenza del sul primo comma sulla violenza sessuale costrittiva in effetti poi a e diciamo costruito tutta un'interessante che siccome alla commissione qui interessa un'interessante
Con motivazione in materia di errore sul fatto che schiude reato cioè l'errore sul dissenso quindi abbiamo tutto un una giurisprudenza che fa leva sull'errore sul sul dissenso per dire che è l'imputato che deve allegare i fatti che costituiscono l'errore sulla manca sul mancato dissenso da parte della persona offesa
Quindi questo ci fa anche da aree ci fa anche avere una chiave di soluzione rispetto a quelle condotte in cui c'è è un gesto repentino insidioso la controlla la sentenza del due mila venticinque dice di cui si parla
Ecco che qui in presenza di atti sessuali che vengono integrati dati repentini insidiosi e su subdoli è chiaro che c'è il tema tema collegato a diciamo alla nuova disposizione derivato nella reazione da parte della vittima da parte della manifestazione del dissenso
Ma qui dobbiamo essere chiari che poi
Vedremo che fra un secondo che si collega alla nuova disposizione che non è la manifestazione esplicita del dissenso l'elemento costitutivo implicito perché se no
Come dire sia un corto circuito si va come dire a a raggiungere risultati opposti a quelli che si perse conosce una eterogenesi dei fini qui il elemento costitutivo è il dissenso tout-court non la manifestazione di dissenso
Perché il dissenso e basta è come dire il pendant della condotta costruttiva costrittiva all'atto sessuale da parte del otto quinti alla luce di quanto osti diciamo osservato brevemente a me sembra e qui diciamo arrivo a qualche breve riflessione compressione che il nuovo comma in materia di Frisinga debba essere dislocato dopo il primo comma e non dopo il primo comma
Perché le questa disposizione attiene solo alla violenza sessuale costrittiva e non a quelle induttiva quindi io promettere come comma uno bis se non comma
Q due disse come è stato come lei con una proposta
Poi dal punto di vista della configurazione del testo
Del disposizioni in materia di Frizzi Ing
Io lo incinte i sul dissenso e non su un consenso perché col per quello che dicevo prima perché la giurisprudenza e il testo come strutturato oggi prende in considerazione del primo comma il dissenso come elementi implicito di fattispecie e non il consenso all'atto sessuale
Quindi l'altro profilo che collegato a quello che ha detto adesso è il dissenso e non la MiFID sezione speciale di di dissenso l'articolo
Diciamo uno che introduce il comma due bis
Si esprime nel senso di esplicita manifestazione di dissenso io no secondo me questo non è corretto
Perché diciamo si qualifica il dissenso come dissenso che deve essere manifestato esplicitamente no è dissenso in quanto si collega alla costrizione attraverso modalità violente o minacciose all'atto sessuale quindi non va qualificato in alcun modo di senso altrimenti sia secondo me un autogol dal punto di vista delle finalità che si vogliono perseguire poi io direi che appunto per questo bisogna collega in modo più stringente possibile il nuovo comma con gli elementi esplicite o implicite la fattispecie tipica alla luce il dito giurisprudenziale
E quindi diciamo a mio avviso la formulazione della disposizione non può diciamo essere fatta in questo modo perché questa formulazione si collega molto di più e coerentemente col DDL Boldrini ma non come è strutturato oggi seicentonove bis e come ha interpretato dalla giurisprudenza quindi mi permetto perché diciamo se no miglior la mia presenza qui sarebbe inutile di diciamo di di esprimere di formulare una disposizione leggermente diversa da come leggo qui
Io la disposizione la la la la formula in questo modo leverei esplicita manifestazione di un senso e parla partirei dalla banali sì mentale o fisica
Forse io togliere il termine motivo usare quello mentale la pagati si mentale o fisica della persona offesa
Ricorrendo le condotte di cui al comma precedente perché si ricollega al comma precedente no non è collegato a mia quindi la paralisi mentale o fisica la persona offesa
Ricorrendo le condotte di cui al comma precedente
Non può essere valutata come mancanza di senso quindi lo semplificherei così
Tutto incentrato sul dissenso tout-court e si prescinde diciamo dal dal consenso perché effettivamente il consenso all'estrazione il consenso ad oggi ad oggi ecco come dire un elemento requisito implicito che si collega al secondo comma non al primo comma dell'articolo seicentonove bis quindi a me sembra che così così sì sì arriva a collegare con maggior coerenza con maggior chiarezza questa disposizione utilissima importantissima che di cui noi abbiamo bisogno con la violenza sessuale costrittiva con la quale collegata e si collega anche con la valorizzazione che la giurisprudenza fa delle lei mento implicito di fattispecie che il dissenso tout-court all'atto sessuale grazie
è inaccettabile sei Gambardella Karl interamente terrei Tezze spunti riflessioni alla luce di quanto detto la sola parola un minuto all'onorevole Dori per alcune precisazioni
Sì grazie grazie
Questa è la dimostrazione
Dell'importanza dei dire avuto oggi qui invitare professor Gambardella perché io ho fatto un'operazione diversa rispetto quello che si fa generalmente chiaramente sì deposita si pubblica il testo poi quando arriva in Commissione si fanno le audizioni e poi anzi molto spesso uno non li può neanche modificare perché rischi Diana qui invece o
E predisposto un testo
Infatti alla numerazione ma il testo non è ancora pubblico quindi noi abbiamo la possibilità oggi ed era l'obiettivo proprio dalla conferenza stampa di recepire questi suggerimenti che trovo assolutamente man mano anche lo devo dire io
Precisi non avevo ragionato d'esempio sul sul posizionamento del comma ecco i questa formulazione che tra l'altro è perfettamente in linea anche sia con quello che ho detto prima anche con quello che diceva quindi il dottor perciò io cioè dell'importanza però di poter introdurre questo concetto
Questo concetto che sarebbe la paralisi mentale a questo punto non emotiva o fisica nel nostro ordinamento quindi all'interno di questo articolo quindi davvero ringrazio perché e preziosissimo i avvaliamo nella direzione corretta grazie
La sono adesso la parola l'avvocato Florio per il suo intervento
Grazie mille grazie innanzitutto per l'invito cercherò di essere molto breve perché il tempo che ci rimane tale anzitutto parte lei per l'analisi e la proposta dal contesto in cui si inserisce ed è un contesto drammaticamente segnato dai dati che ne abbiamo sul fenomeno della violenza di genere
Che non rappresenta un emergenza contingente anche perché tutti i penalisti iniziano a storce il naso quando si parla di emergenza sapendo quelli che sono i destini delle normative emergenziali emanate sull'onda delle diverse emergenze
Quanto ampio fenomeno strutturale perché davanti al diminuire di tutta un'altra serie di delitti anche degli omicidi restano costanti quelli che noi oggi chiamiamo femminicidi restano costanti i delitti
Annoverabili alla categoria e la violenza di genere in senso ampio Ilaria infatti è stata più volte richiamata anche dalla Corte europea dei diritti dell'uomo per la carenza di strumenti idonei a tutelare le donne vittime di violenza e anche per il fenomeno già citato dai precedenti relatori della vittimizzazione secondaria
Proprio in questo solco si inserisce l'importanza della prima proposta da modificare
All'articolo seicentonove bis per di comprendervi una specifica sul fenomeno del fitting
Sicuramente l'espressa introduzione di questo concetto andrebbe assegnare un avanzamento della civiltà giuridica
Riconoscere questo fenomeno il fenomeno nella paralisi emotiva meglio mentale come suggeriva il professor campa Rella e fisica
Diviene segnale di assenza di dissenso mai assenza del consenso incentrata sul dissenso quindi parafrasando lo come suggerito
Significa in ogni caso allinearsi a una visione più realistica di quelle che sono le dinamiche traumatiche del delitto
Spesso infatti la violenza sessuale viene ancora narrata
Mediaticamente e nelle aule di tribunale come lo stupro avvenuto nel bosco da parte dell'orco cattivo che con violenza minaccia so giocare a vittima impedendone ogni reazione
E qui arrivano anche il vino il mito della vittima perfetta di cui parlava anche Martina cioè con lei che si sbraccia urla si dimena lotta con le unghie per con i denti per sottrarsi alla violenza dell'aggressore
Questo però è un quadro fiabesco
E che bensì distanza da ciò che invece testimoniamo ogni giorno nelle aule dei tribunali ci sono una serie anzi la maggior parte di episodi di violenza sessuale ad oggi non avviene più così
E ci sono anche delle grandi zone grigie per andare un posto sul pratico io volevo raccontare un episodio che ho ascoltato recentissimamente una consulenza con una ragazza
Che voleva sapere come muoversi davanti a quello che le era successo che era titubante sul denunciare un meno altro questo fenomeno questo episodio secondo me ci sarà utile anche ad analizzare quella che potrebbe essere l'unica criticità
Derivante all'incardinazione di una modifica del genere relativa infatti all'assenza all'accertamento del Dolo della persona offesa questa ragazza
Incontra di comune accordo l'ex fidanzato con il quale hanno deciso di rimanere amici pochissimo dopo la rottura
Non c'è risentimento da parte nell'uno dell'altra era stata una rottura condivisa e si incontrano a casa di lui iniziano a giocare i videogames abitudine che condividevano anche durante la relazione
E dopo poco lui la bacia lei rimane impietrita
Mi dice io non ero spaventata ma non sapevo come reagire io sapevo che l'UE non mi avrebbe mai fatto nulla di male e sapevo che se io avessi detto fare matti si sarebbe fermato
Non sono però riusciti a farlo mi sono sentita bloccata in quel momento quindi mentre io ero immobile l'UE è andato avanti e abbiamo consumato un rapporto sessuale della mia più totale passività
Quando ne ho parlato con lui io io rivelato come mi sono sentita l'essermi sentita violata lui è scoppiato a sua volta a piangere perché non ne aveva avuto la minima percezione e quindi io ad oggi mi trovo in seria difficoltà perché so che se lo andasse a denunciare per quella che è la mia esperienza è quello che io ho sentito Andrea denunciare qualcuno che non ha neanche percepito
Il fatto non ha percepito di
è vero commesso questo reato
E questo è un fenomeno che accade molto più spesso
Di quanto noi possiamo immaginare che molto spesso porta poi alla don denuncia nel suo caso lei ha scelto di non denunciare perché si sarebbe sentita incolpa nel ricercare e giustizia
Paradossalmente o comprensibilmente asseconda dell'angolazione da cui guardiamo alla vicenda
Ebbene resta quindi la sfida di tradurre questo fenomeno
E l'introduzione di questo fenomeno all'interno della normativa anche in termini probatori è un fenomeno comunque intimo e silenzioso ed è necessario ragionare anche sulla percezione percepibili ITA
Per quanto giustamente la cassazione ci ricordi che è onere
Del soggetto agente assicurarsi della presenza del consenso in molti casi critici in molti casi tutti i giorni questa cosa può essere un po'più difficile quindi è importante proprio alla luce del Vajolet accertamento del dolore una formulazione e anche un'adeguata pubblicità secondo me che ci consenta
Di strutturare la fattispecie nel modo più efficiente possibile
Per questo voi come dirò più avanti secondo me importante accompagnare a questi interventi normativi una forte opera di educazione relazionale e all'affettività
Che deve essere portata avanti nelle scuole perché ne posso avere tutti gli strumenti possibili
Ma se non abbiamo una cittadinanza attiva consapevole dell'esistenza di questi strumenti del loro funzionamento e anche dei ragazzi i ducati alle dinamiche relazionali rimarranno solo carta rimarranno solo su carta
Per quanto riguarda invece la modifica
Afferente al delitto di atti persecutori al seicentododici bis sicuramente lati pizza azione della soggezione psicologica così come viene in luce rappresenta un adeguamento utile
Rispetto all'evoluzione delle condotte persecutorie che sono sempre più raffinate ed invisibili
Sebbene lo stalking ne parlavamo anche prima con Martina tradizionalmente nella maggior parte dei casi emerge sempre in una fase successiva
A quella della fine della relazione c'è la fine l'intera nella relazione l'interruzione tendenzialmente la parte della vittima del reato e poi l'inizio delle condotte persecutorie dello Stocker che non accetta
La fine di questa relazione spesso e volentieri però cosa accade le Procure se ne stanno accorgendo questa una prassi
Che assumo Pando con sempre maggiore frequenza da parte le procure sia quella di Roma ma anche quella di Milano
Che dei condotte persecutoria
Si rinvengono anche nel periodo antecedente alla fine della relazione cosa che logicamente non reato come quello dello stalking
Non può essere concepito perché io ho bisogno di mettere prima uno scopo bisogna rimettere interruzione e chiarire la mia volontà di interrompere i rapporti con questa persona
Quindi quelle che sono le condotte persecutorie tipiche cioè l'appostamento sotto casa alle telefonate
Le pressioni psicologiche eccessive quando avvengono al di fuori della relazione sono chiaramente stalking quando avvengono all'interno della relazione possono essere a volte qualificate come maltrattamenti solo nell'ambito della convivenza
Perché il detto i maltrattamenti si abbina familiari si applica contro familiari conviventi recentemente sì c'è stata una piccola apertura della Cassazione a quelle relazioni che possono essere equiparate a delle convivenze sebbene non stabili però anche qui e diritto vivente
Non è norma
E quindi succede che ho come stanno giustamente facendo alcune procure viene ricondotto tutto allo stalking
Non avendo riguardo della separazione dei periodi oppure quando c'è stata una convivenza precedente la condotta viene segmentata e quindi una parte va a ricadere all'interno dei maltrattamenti è un'altra parte all'interno dello stalking
Introdurre
Una normativa e una aggiornamento che vada a far ricomprende gratitudine operativa dello stalking anche questo tipo di pressioni psicologiche che non può essere unicamente ricondotto alle molestie o alle minacce
Ci porta a fare un passo avanti in tal senso
E quindi ci porta a coprire senza ripetere quello che è stato anche già giustamente evidenziato dai relatori tutte quelle condotte che non vengono immediatamente inquadrate come tali perché avvengono in un contesto in cui la vittima non è del tutto separata
Dal suo store car dal suo carnefice dunque l'ultimo incontro dunque le telefonate dunque
Tutta quella spinta quell'interazione data dal mento Sabbi intrinseco che sia
Nei confronti del proprio persecutore
Per quanto riguarda anche qui riferimento allo stalking la proroga del termine per proporre querela che si auspica venga raddoppiato quindi portato da sei a dodici mesi risponde sicuramente esigenze di tutela sostanziale
Della vittima solo fino a un certo punto però perché lo stalking rimane un reato spia e quindi è sempre auspicabile che la denuncia dello stalking avvenga in fase precoce dopo un anno perde la sua incidenza e la sua efficacia rispetto a quella reale prevenzione delle condotte che potrebbero essere ancora in atto sicuramente non è un malus però l'indicazione deve essere sempre quella di spingere alla denuncia nel più breve tempo possibile nel più breve lasso temporale possibile
Giusto anche tutto quello che è stato detto sulla divieto di avvicinamento una piccola Cossiga sul fatto che purtroppo sono tante le novità anche vengono introdotte in questo senso tante le buone intenzioni molto spesso poche le risorse quindi abbiamo visto quello che è accaduto prima con la mancanza dei braccialetti elettronici per allora arrivò il malfunzionamento
Dei braccialetti elettronici e quindi cercare anche di spingere adotteremo una dotazione che riesca
A consentire la messa in atto la messa in pratica di questi strumenti
Complessivamente secondo me nel loro insieme queste disposizioni contribuiscono senza dubbio da arricchire il tessuto normativo con strumenti più raffinati quanto meno su carta
E idonea a colmare delle lacune storiche ma come avevo detto all'inizio il diritto penale non può essere l'unica arma contro questo fenomeno soprattutto quando giustamente può in questi casi viene direzionata in un'ottica preventiva e non solamente repressiva nell'ottica preventiva del diritto penale questo deve essere accompagnato anche da un'altra serie di interventi
E quindi una
La creazione un rafforzamento di una rete di sostegno l'educazione e la formazione degli operatori di giustizia innanzitutto
Senza tutti questi elementi noi rischiamo di inseguire il fenomeno senza mai riuscire a prevenirlo davvero senza intervenire prima di dover poi gridare allo scandalo per l'ennesimo femminicidio
E quindi necessario accompagnare queste norme con politiche pubbliche di ampio respiro che riguardino tutto quanto detto quindi educazione alle relazioni educazione affettiva nelle scuole la formazione per gli operatori gli operai doppiatrice il delitto
E l'educazione al consenso
Che quello cui
Si gira attorno
Per concludere sotto quest'ultimo minuto quindi accogliere questa proposta secondo me significherebbe ribadire che la libertà e la dignità delle donne ma di tutte le vittime di violenza
Non sono negoziabili ma significa anche riconoscere che la risposta non può essere che organica
E non può essere che
Concerne concertata da parte di tutte le istituzioni
Sfida che abbiamo davanti quindi non è solo giuridica ma è culturale
Il diritto deve farsi portavoce di un movimento e di un mutamento che restituisca le vittime tutte la piena libertà all'autodeterminazione
Ringraziamo l'avvocato Florio per aver fatto chiarezza su alcuni punti e per averci offerto esso contributo ora passiamo ai saluti con l'onorevole D'Amuri
Sì allora anzitutto io ringrazio i relatori sia per i contenuti i i suggerimenti e le proposte che ci hanno dato e anche tra l'altro la prima volta che mi capita perfetti anche nei tempi nelle tempistiche proprio al secondo precisissime
Abbiamo avuto la prova l'abbiamo fatto apposta nel l'abbiamo studiata così la conferenza stampa per avere un magistrato professore universitario e un avvocato in modo da dire il quadro complessivo davvero due osservazioni proprio finali
Assolutamente d'accordo su tutto il tema dell'educazione all'affettività e sessualità come gruppo parlamentare tra l'altro spingiamo da sempre
Tutto questo questo che mai è stato anche oggetto di un'altra mia conferenza
Conferenza stampa però purtroppo dall'altra parte della barricata diciamo così politica intendo dire è un è un vero e proprio tabù io ricordo esattamente la ministra Roccella quando mi rispose così
In una riunione qui si trattava gli ultrà all'inizio della legislatura degli ultimi aggiornamenti al Codice Rosso che mi disse che le assolutamente contraria
All'educazione anche di vita sessualità perché nei Paesi dove è stato introdotto tipo nel Nord Europa addirittura c'è più violenza sessuale quindi quasi come più c'è informazione per i nostri studenti più addirittura unità pari lasciamo stare i commenti e il paradosso per concludere sono assolutamente d'accordo con il dottor De Gioia quando perché è la stessa cosa che ho sempre detto quando per anni ho lavorato sul tema del bullismo tutto quello che facciamo che abbiamo fatto anche oggi in questa conferenza stampa se davvero aiuterà a salvare anche solo una persona avremmo fatto davvero il nostro dovere grazie a tutti