Giovanni Gronchi tra politica e istituzioni

Entra il Presidente della Repubblica
E al Presidente della Repubblica
A nome dell'Associazione Vittorio Bacelle mio personale
Rivolgo un saluto pieno di gratitudine per la sua presenza a questo convegno di studio che intende ricordare e approfondire la figura e l'opera di Giovanni Gronchi a settant'anni dal suo insediamento come presidente della Repubblica italiana
Allo stesso tempo
Saluto con viva cordialità
Le molte autorità e tutti i numerosi partecipanti e per i e qui ringraziare in particolare Consiglio Superiore della Magistratura qui presente altresì con il vicepresidente avvocato Fabio Pinelli e con numerosi consiglieri
Per la possibilità di svolgere ancora una volta in questa sala un'attività promossa dall'associazione che da quasi quarantacinque anni ha sede proprio presso il Consiglio superiore
In apertura comunicò di avere ricevuto
Dalla dottoressa Maria Cecilia Gronchi figlia del presidente impossibilitata essere con noi il seguente messaggio che volentieri leggo ringraziandola di cuore per l'attenzione
Che rivolto a me carissimo professore la ringrazio vivamente per l'invito rivoltomi ma come ho avuto modo di spiegarle telefonicamente un recentissimo intervento ortopedico mi costringe a casa ancora per qualche tempo tuttavia mio dovere
C'è pure per mezzo di queste poche righe esprimere il ringraziamento mio e dei miei familiari l'associazione Vittorio Bacelle
Per l'attenzione rivolta alla memoria di mio padre
Ai relatori del convegno odierno che getteranno luce su alcuni fondamentali aspetti del suo operato
E in particolare un caro saluto all'amico presidente Sergio Mattarella che già con il suo intervento a Pontedera nell'ottobre del due mila diciotto in occasione del quarantesimo anniversario
Della morte ha contribuito a restituire al suo predecessore Giovanni Gronchi la giusta collocazione nella storia istituzionale e politica del nostro Paese a tutti qui
Con lavoro Maria Cecilia Gronchi
Ma
Gronchi
Oggi ecco la ragione il senso del nostro convenire nonostante la figura dello statista di Pontedera sia stato oggetto di studi e ricerche l'ultimo dei quali è stato pubblicato proprio in questi giorni Giovanni Gronchi L'attuazione della Costituzione
Rimangono ampi spazi di approfondimento dei quali il programma odierno già delinea le coordinate più importanti
Il nostro convegno sarà altresì l'occasione per ritornare sulla questione degli affetti
Del protagonismo che non chiaro e in particolare sulla plausibilità del noto giudizio Di Livio Paladin secondo il quale esso con riferimento specifico al tema della formazione del governo
Non avrebbe prodotto conseguenze politiche di particolare rilievo
Trent'anni
Presentazione delle lettere di Giorgio la Pira a Giovanni Gronchi l'onorevole Giovanni Galloni che aveva
Andato come vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura
Si chiedeva in conclusione se non sarebbe stato diverso l'assetto democratico e sociali in Italia ove la nuova composizione di Governo spostata verso la sinistra dello schieramento politico si fosse realizzata prima
Secondo la spinta degli ideali e animarono uomini come Gronchi e la era atti che come poi avvenne all'insegna di una combinazione suddivisione di potere dalla quale secondo Galloni erano nati tutti i vizi della partitocrazia
Aggiungeva altresì che un tale interrogativo
Era destinato a restare senza risposta e che tuttavia da profano
Tati sarebbe stato possibile trarre elementi per formulare interrogativi che seppure non suscettibili di risposte compiute convincenti siano tuttavia di interesse per comprende le dinamiche attuali ecco signor Presidente Pup
Di il nostro convenire odierno ha anche questo significato in un comunicato diffuso in vista del presidente convegno il CSM ha ricordato tra l'altro che Gronchi è stato il primo esponente cattolico democratico a rivestire la carica di Presidente della Repubblica
Mi sembra un'annotazione interessante
Di questo peculiare approccio politico culturale
Ma ancora prima teologico ecclesiale che continua a dare molto al nostro Paese che forse potrebbe dare anche di più sottolinea uno dei caratteri quello che per dirla con un'espressione sintetica privilegia lette at
Rispetto all'Haute auto
Che cioè mira a tenere insieme diverse prospettive a combinare gli opposti ad avvicinare invece che a polarizzare e sarà interessante verificare oggi
Quanto di questa sottolineatura configura nelle relazioni comunicazioni sulla figura e sull'opera di Gronchi
Talvolta è stato rimproverato alla presidenza Gronchi un eccesso di protagonismo e presidenzialismo l'avvio in altre parole della stradone dell'allargamento del ruolo presidenziale va tuttavia osservato che il cosiddetto attivismo di Gronchi sui così ancora lo vogliamo chiamare
Fu di tipo costituzionale
Come una parte importante della dottrina coi bus
Ebbe modo di sottolineare volto cioè a favorire la compresenza di tutti gli organi costituzionalmente previsti e ad assegnare a ciascuno di essi Presidente della Repubblica incluso la massima espansione possibile delle proprie attribuzioni compatibilmente con quelle degli altri poteri
Sta male neri Paul correremo esplicitamente le vicende più emblematiche concernenti due cruciali organi di garanzia quali la Corte costituzionale e il Consiglio superiore della magistratura
La cui preservazione essenziale per il buon funzionamento delle istituzioni tutte della vita politico-sociale
Senza peraltro dimenticarci dell'altro organo che prende le mosse nel periodo della presidenza Gronchi il Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro
Pur essendo stato attuato in via legislativa e nelle scelte applicative in senso riduttivo rispetto alla lettera e allo spirito della sua figura costituzionale a causa soprattutto dell'affermarsi
In luogo di una programmazione economica globale della politica di corto termine si tratta di un organo rispetto alla cultura politica all'esperienza di vita di Giovanni Gronchi non certo irrilevante
Parimenti non va dimenticato che sotto il profilo più delicato del suo cosiddetto interventismo quello concernente la formazione del governo
Già alle presidenze immediatamente successive quelle di Antonio Segni e soprattutto quella di Giuseppe Saragat sarà però andate al di là delle intenzioni dichiarate nella direzione di un coinvolgimento presidenziale ancora più forte
Tanto più forte quanto meno giustificato dal quadro politico rispetto invece agli anni Gronchi anni segnati come è noto dalla crisi delle formule di governo del cosiddetto centrismo e ciò avviene a confermare
Quanto sia importante in un approccio storico costituzionalisti dico coniugare il profilo sin cronico che illustra i comportamenti e le idee all'interno del contesto in cui sono stati posti in essere con quello diacronico
Che consente di intravedere meglio limiti e opportunità di quei dati di contesto che pure restano imprescindibile anche per quanto attiene all'iniziativa in campo di politica estere difficile non connotare l'attenzione del presidente Gronchi come espressiva di un preciso intendimento di svolgimento della Costituzione sia con riferimento alla lettera di alcune disposizioni dall'essere rappresentante dell'unità nazionale alle specifiche competenze in tema di guerra di accreditamento ricevimento dei rappresentanti diplomatici di ratifica dei trattati sia avendo riguardo ai principio internazionalista
Scolpito nell'articolo undici che impone all'Italia di promuovere e favorire le organizzazioni internazionali rivolte a costruire un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia fra le nazioni
E ancora una volta l'epistolario con la Pira offre squarci di comprensione di questi profili della presidenza Gronchi che è una considerazione soltanto politico istituzionale potrebbe lo sfuggire
Ma che non sono sfuggiti a lei signor Presidente della Repubblica quando in quell'intervento a Pontedera dell'ottobre due mila diciotto già evocato poco fa dalla figlia Maria Cecilia ha ricordato che proprio la presidenza Gronchi
Ha accompagnato la scelta della nascita e dell'avvio dell'integrazione europea
Non vado naturalmente oltre il nostro programma essendo assai denso ritmato e avendo d'altra parte a mia disposizione anche le conclusioni unitamente a quelle del primo presidente Pasquale D'Ascola
Termino con due informazioni che attengono alla vita dell'associazione Bacelle ma che non si esauriscono in una dinamica esclusivamente interna con la prima informo che oggi pomeriggio nel corso dell'assemblea dei soci
Tradizionalmente aperta ai non ancora soci
Sarà possibile ritirare il volume L'Alta Corte disciplinare pro e contro di una riforma che fa discutere che raccoglie le relazioni e gli interventi pronunciati in questa stessa sede
Di Palazzo parcelle lo scorso dodici febbraio e che ora è stato ristampato
Ogni tanto capita anche l'ostruzione Bacelle di esaurire le copie della prima tiratura con una postazione di Giovanni Pace lei con una scheda sulla storia dell'associazione redatta dal presidente mammone la seconda informazione attiene al prosieguo dell'odierno convegno le relazioni della mattinata saranno raccolte in volume
Forse non tutti i relatori lo sanno ma sontuosamente
E pubblicate entro i primi del mese del due mila ventisei intento i primi mesi del due mila ventisei in occasione dell'assemblea ordinaria dei soci più coincide normalmente
Con nell'annuale anniversario dell'assassinio del professor bacile e che l'anno prossimo vedrà un secondo motivo di ricordo ricorrendo il venti febbraio il centenario della nascita del professore e vice presidente del CSM
Ti ringrazio molto per l'attenzione
Lascio la parola alla prima relazione
No lascio la parola al vicepresidente avvocato Fabio Pinelli sa se non sbaglio
C'è tutto ma non c'è il programma quindi
Vado a memoria grazie perfetto
Signor Presidente della Repubblica autorità signore e signori ricordare Giovanni Gronchi in questo palazzo nella sede del Consiglio Superiore della Magistratura un significato particolare
E anche per la sua ostinata determinazione infatti che a distanza di dieci anni dall'entrata in vigore della Costituzione repubblicana da che vide finalmente la luce la legge istitutiva del consiglio superiore della magistratura con la quale venga inverarsi l'innovativo ed equilibrato assetto del potere giudiziario disegnato dai padri costituenti la Costituzione riconoscendo l'autonomia e l'indipendenza della magistratura attribuì al Consiglio superiore della magistratura il nei paraggi col ruolo di garante della concreta attuazione della effettività di quei principi
Soprattutto nei confronti del potere esecutivo
Al Consiglio superiore della magistratura si demandò l'amministrazione della giurisdizione e dunque il compito di provvedeva ad ogni aspetto relativo allo status dei magistrati i famosi quattro chiodi
Che ne Uccio Ruini presidente della Commissione dei settantacinque per indicato durante i lavori dell'Assemblea costituente nomine promozioni disciplina e trasferimenti
Al ministro furono lasciati l'organizzazione e il funzionamento dei servizi relativi alla giustizia
Disegno costituzionale in materia di giustizia incontrò non poche resistenze tanto tra le forze politiche di governo poche il drastico ridimensionamento delle prerogative del ministro della Giustizia
Avrebbe precluso ogni possibilità di controllo della magistratura da parte dell'esecutivo quanto all'interno della stessa magistratura
Lo testimoniano incida
Mentre la scissione che sul finire degli anni Cinquanta si consumò all'Inter nell'Associazione nazionale magistrati divisa tra i magistrati di merito che spinge per effettiva e piena attuazione del dettato costituzionale
E quelli in servizio presso le corti superiore attestati su posizioni conservative al fine di perpetuare fin quando possibile il tradizionale assetto piramidale la magistratura
è in questo contesto che si staglia la figura di Giovanni Gronchi la cui presidenza si caratterizzò sin dal discorso di insediamento per la spinta realmente Irno il re innovatrice degli equilibri politici
Per l'opera di persuasione e di mediazione volta all'attuazione della Costituzione nella sua parte istituzionale e in quella programmatica
Vincendo quello che nella precedente legislatura era stato definito come l'ostruzionismo della maggioranza
Unico capo dello Stato nell'esperienza repubblicana insieme a Giuseppe Saragat a a non avere avuto una formazione giuridica egli si era laureato in lettere alla Normale di Pisa
Giovanni Gronchi aveva dato un passaggio di straordinario rigore per tempo entro quale deputato popolare ad esempio quando nella drammatica seduta del quattro giugno due mila e ventiquattro l'ultima nella quale prese la parola Giacomo Matteotti
Lo ha portato a te messo appassionato intervento nonostante le ripetute interruzioni dei deputati fascisti dello step presidente del consiglio Mussolini
Quell'etto Presidente della Camera per la prima volta l'otto maggio quarantotto all'apertura della prima legislatura repubblicana esattamente cento anni
Cento quarantotto in cui sarà pertanto Rina a Torino alla prima legislatura del Parlamento subalpino
Fu eletto Presidente della Repubblica il ventinove aprile del mille novecentocinquantacinque al quarto scrutinio con seicentocinquantotto voti su un totale di otto centotrentatré una percentuale altissima pari al settantotto virgola uno per cento ben superiore a quella dei suoi predecessori De Nicola Einaudi
Come noto l'amplissima maggioranza che ne sostenne l'elezione non coincideva atto con la maggioranza di governo no
Questo sicuro presidente Gronchi l'autonomia eviteremmo e come egli stesso disse in una intervista rilasciata al Corriere della Sera ad Indro Montanelli il trenta aprile del mille novecentocinquantacinque
E se ricca stato davvero e non il fiduciario di una parte e si svolgerà il ruolo in maniera indipendente da ogni partito effrazione
Concreto nel vivo della realtà attuare quello che sa incipit gli orientamenti qui ci siamo uniforme
Io compirò quanto la Costituzione mi impone mi sia vicino il Parlamento così disse nel suo discorso d'insediamento il quindici maggio del mille novecentocinquantacinque
Il presidente Gronchi svolse un ruolo attivo nella vita politica esercitando quello che bariletto teorizzò nel suo saggio del mille novecentocinquantotto sui poteri del presidente della Repubblica
Come il potere di Indirizzo politico costituzionale che consenta al Capo dello Stato non soltanto di stimolare l'intero sistema politico istituzionale nella direzione dell'attuazione della Costituzione
Ma anche di correggerne le deviazioni nella corretta interpretazione dei principi e delle norme costituzionali
Una straordinaria dote che abbiamo il privilegio di vedere pienamente realizzata dal presidente Mattarella nell'epoca contemporanea
Col presidente Gronchi a dare decisivo impulso perché venissero istituiti gli organi di garanzia costituzionale fino a quel momento rimasti sulla carta e dunque a spendersi per l'effettivo completamento dell'ordinamento che la Costituzione aveva sapientemente ridisegnato
Dettando le norme e fissando i limiti che caratterizzavano ciascuno dei tre poteri dello Stato
Il ritardo provocato dall'inerzia delle maggioranze succedutesi nei primi anni repubblicani la roba talmente ostili alla creazione di quelle nuove istituzioni che nell'idea del costituente avrebbero dovuto bilanciare la forza dell'esecutivo e del Parlamento
Stava infatti accentuando il rischio che come ebbe a scrivere Calamandrei
Che l'inadempimento costituzionale così lo definì potesse cagionare gravi infarti costituzionali come avviene nei tessuti del cuore allorquando il sangue cessa di affluire lo stesso Calamandrei saluto quindi con grande favore il discorso di insediamento del presidente Gronchi definendolo viva vox costituzioni
Le aspettative suscitate dal quel discorso non furono tradite e fu proprio il presidente Gronchi ad adoperarsi in modo decisivo per la nascita non solo della corte costituzionale ma anche del Consiglio superiore della magistratura
Le sollecitazioni per la sua istituzione provenienti da più parti non solo politiche l'Associazione nazionale magistrati e l'Unione dei giuristi cattolici
L'Associazione tra gli studiosi del processo civile avevano prodotto disegni di legge quello presentato nel mille novecentocinquantadue dal senatore repubblicano Giovanni Conti
E quello governativo presentato nel mille novecentocinquantaquattro dal Guardasigilli Michele De Pietro
Che non avevano fatto alcun significativo passo in avanti
Il venti febbraio del mille novecentocinquantasei presidente Gronchi richiamo l'attenzione del Presidente della del Senato Cesare Merzagora sul fatto che il disegno di legge dei Pietro languidi se da più di un anno presso la Commissione giustizia del Senato
Ritorno sul tema l'otto maggio mille novecentocinquantasei in una lettera rivolta al Presidente del Consiglio Antonio Segni e il quattordici giugno mille novecentocinquantasei in altra lettera indirizzata al presidente Merzagora
Anche grazie alla sua insistenza quindi nel novembre mille novecentocinquantasei guardasigilli Aldo Moro primo dello e presentò alle Camere il disegno di legge De Pietro che il Senato approvò nel novembre mille novecentocinquantasei
Le aspre critiche delle opposizioni e di una consistente parte della magistratura che versavano gli ancora troppo incisivi poteri riconosciuti al ministro della giustizia
E rivendica con una rappresentanza paritaria delle diverse categorie di magistrati insieme al nuovo Consiglio
Provocare una nuova situazioni di stallo che fu superata grazie alla sostanziale riscrittura di significative parti del testo effettuata dalla Commissione appositamente istituita dal nuovo Guardasigilli Gonella
Da lui stesso presieduta e composta dal sottosegretario Scalfaro dagli ex ministri della giustizia Azzarà ed è Pietro
Dal primo presidente della Cassazione emulando i presidenti di sezione
Della Cassazione tavolare o e Torrente dal presidente dell'Associazione nazionale magistrati Chieppa e da tre parlamentari della democrazia cristiana
Il nuovo testo Fo provato dalla Camera nel febbraio del mille novecentocinquantotto e infine dal Senato in seconda lettura nel marzo del mille novecentocinquantotto
La legge come è noto venne pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del ventisette marzo mille novecentocinquantotto
Dopo le elezioni tenutesi il diciotto gennaio cinquantanove e la nomina dei membri laici effettuata dal Parlamento in seduta comune il due luglio mille novecentocinquantanove
Il diciotto luglio mille novecentocinquantanove Giovanni Gronchi presiedette la riunione di insediamento del Consiglio superiore della magistratura
Tenutasi nella sala delle feste del palazzo del Quirinale
Prima della fine del suo settennato presiedette altre diciannove volte soprattutto nella fase di avvio dell'organo le riunioni del plenum che si tenevano nella sala degli arazzi del Quirinale
Svolse un ruolo tutt'altro che notarile coltivando se concordemente osservato una mediazione significativa tra il nuovo organo e il Guardasigilli nei delicati anni in cui si edificarono le fondamenta del Consiglio superiore della magistratura
E si ridisegnava l'equilibrio dei poteri in materia di giustizia
Svolse un ruolo forse ancor più ancor più rilevante negli equilibri interni del Consiglio ad esempio assegnando i consiglieri alle commissioni referenti senza distinzioni di grado
Il che non mancò di suscitare l'opposizione delle alte gerarchie che giudicavano inconcepibile che sottotenenti sedessero lo stesso tavolo consigliare con i generali
Giovanni Gronchi è stato un Presidente della Repubblica attento alla massima valorizzazione delle proprie prerogative ma soprattutto strenuamente impegnato all'attuazione del dettato costituzionale
La Costituzione o la si attua o la si modifica nelle procedure previste aveva dichiarato al Corriere della Sera il ventisette febbraio del mille novecentocinquantacinque
Le vicende che hanno portato all'istituzione del Consiglio superiore della magistratura costituiscono visibile testimonianza di questo suo incrollabile impegno
Concludo sentendo come doveroso ricordare in questo palazzo che proprio la sua presenza il quindici febbraio mille novecentosessantadue
Pochi mesi prima della fine del suo settennato fu inaugurato quale sede del Consiglio Superiore della Magistratura
Le parole che Giovanni Gronchi pronunciò nella seduta del diciotto luglio mille novecentocinquantanove sono queste
Il precetto costituzionale disse rimasto inattuato per circa un decennio è stato nel decorso anno al fine adempiuto la legge istitutiva è stata indubbiamente laboriosa
Ma oggi che il nuovo organo in atto il nostro sguardo non va rivolto che all'avvenire nella nostra mente deve tenere presenti al di là di ogni preoccupazione particolare e contingente
I principi che la Costituzione ha posto a base del nuovo Statuto democratico
L'autonomia e l'indipendenza che derivano dalla divisione dei poteri non possono e debbono condurre all'isolamento di alcuno degli organi che sono posti al vertice dell'ordinamento giuridico dello Stato e infatti esse trovano il giusto limite nel principio della collaborazione principio che si desume chiaramente dalla norma costituzionale
Te lo afferma nel momento stesso in cui definisce la struttura di organi come la corte costituzionale il Governo il Consiglio superiore della magistratura
La stessa composizione di questo Consiglio superiore offre la migliore garanzia
Che la magistratura ordine autonomo e indipendente serviva e vitale non avulsa dalla sensibilità ai temi essenziali della vita del Paese
Con l'insediamento che c'è gente ci accingiamo a compiere disse il Consiglio superiore acquista giuridica esistenza
E assume le funzioni affidate agli dalla Costituzione
Ma insieme io ne sono certo esso contribuirà a rendere più chiara e impegnativa in tutti i magistrati di ordine e funzione la coscienza del loro mandato che quello di interpretare la legge
Di adattarla con spirito di rigorosa equità ed imparzialità assoluta
Nonché di richiamare l'attenzione del legislatore ove si ritenga giusto e necessario che la legge sia mutata
Null'altro di qui eloquente potrebbe essere aggiunto da parte mia grazie per l'attenzione
Grazie al vicepresidente avvocato Fabio Pinelli prende la parola
La dottoressa Margherita Cassano precedente emerito della Corte di Cassazione grazie
Porgo i miei equi deferente grati al presidente della Repubblica la cui autorevolezza presenza conferisce particolare importanza all'iniziativa odierna saluto le autorità gli ospiti intervenuti insieme con tutte le donne e gli uomini che lavorano per il Consiglio superiore della magistratura per l'associazione Bacialli
Ricordare la figura del presidente Giovanni Gronchi significa non solo ricostruire l'opera di un grande statista ma anche ripercorrere il Complesso del sofferto procedessero di attuazione della Costituzione
E di superamento del cosiddetto disgelo costituzionale mutuando l'efficace espressione del professor Alessandro Pizzorno uscio
Un disgelo reso difficoltoso dal contesto politico
Connotato da quello che Piero Calamandrei qualificò è già stato ricordato come una di inadempimento istituzionale che interessava organi di indubbio rilievo quali tra gli altri la Corte costituzionale e Consiglio superiore della magistratura
Ben consapevoli della necessità di dare attuazione all'intero impianto delineato dalla Carta fondamentale
Giovanni Gronchi sin dalla sua elezione come presidente della Camera l'otto maggio mille novecentoquarantotto sottolineano l'urgenza cito testualmente di scendere in concreto nel vivo della realtà
E attua e principi degli orientamenti cui si erano informati costituenti
Il fondamento di questo richiamo lo traiamo da queste sue considerazioni
Urgono alle porte della politica alle classi dirigenti nuove le classi lavoratrici e il problema che avvertiamo e quello di Insiel lire pacificamente questa rivoluzione in atto
Porta alla ribalta della storia e della vita degli Stati moderni queste nuove classi dirigenti nello sviluppo della vita democratica
Senza offesa un menomazione né della libertà né della democrazia
Giovanni Gronchi quindi viva vox costituzioni se secondo la celebre definizione di Piero Calamandrei uno statista di garanzia impegnato a ricucire le lacerazioni profonde presenti nella società età
E Anna come si ricava dal suo discorso inaugurale di insediamento quale Presidente della Repubblica in cui affermò testualmente
Nella coscienza pubblica un ciclo decennale si è chiuso
E di inizia una nuova fase in cui la Costituzione deve essere compiuta negli istituti previsti
Quali la Corte costituzionale il Consiglio superiore della magistratura l'ordinamento regionale il consiglio dell'economia e del lavoro
La Costituzione è già stato detto la Seattle la si modifica nelle procedure previste non è ammissibile la pratica di mettere in frigorifero alcune norme siano esse di maggiore o di minore rilievo
Merita specifica menzione l'uscita impegno per dare attuazione alla corte costituzionale nella consapevolezza che i già come scriveva il presidente Gronchi si inserisce in un complesso sistema di equilibri
Come elemento che può dirsi nello stesso tempo moderatore
E per taluni aspetti anche propulsori delle attività legislative ed esecutive
Reso formalmente necessario da quella rigidità della nostra carta con fondamentale in cui il costituente ripose gran parte delle speranze per una sua lunga stabilità delle nostre istituzioni
Impulso analogo è testimoniato per quanto riguarda l'organo di governo autonomo della magistratura
Da messaggi rivolti dal presidente Gronchi il venti febbraio cinquantasei e il quattordici giugno dello stesso anno al presidente del Senato Cesare in merito Merzagora
E l'otto maggio cinquanta Cent presidente di consigli Antonio Segni per sollecitare una maggiore collaborazione tra la Presidenza della Repubblica e le due Camere in vista dell'istituzione del Consiglio superiore della magistratura
Nel rispetto dei quattro chiodi indicati da Meuccio ormai Ruini presidente della commissione settantacinque
Nel settantacinque in assemblea costituente si tratta delle prerogative che la Costituzione riserva in via esclusiva al CSM
Le nomine le promozioni la disciplina i trasferimenti
Nell'ambito di questo disegno la presidenza del CSM affidata al Presidente della Repubblica
Garante dell'unità della nazione e simbolo della sovranità popolare e volto ad assicurare il collegamento tra l'ordine giudiziario e gli altri poteri dello Stato
Giovanni Gronchi quale interprete di un equilibrio istituzionale
E costituzionale non statico ma basato com'egli stesso ci ricorda sulla dialettica di pesi e posizioni dei diversi organi senza mai drammatizzare le divergenze
Che vanno contenute nei limiti e nelle forme che il senso di responsabilità deve suggerire
Un'eredità culturale e istituzionale di dinari attualità
Grazie presidente Cassano anche per lo straordinario rispetto dei tempi e in una mattinata ritmata è importante
A questo punto prende l'avvio dopo gli indirizzi di saluto ma abbiamo capito che sono stati qualcosa di più indirizzi di saluto
Le due relazioni la prima un quadro di insieme a Giovanni Gronchi tra miracolo economico politica essere politica interna affidata ad Agostino Giovagnoli
Le università cattolica del Sacro Cuore grazie professor Giovagnoli grazie Agostino a te la parola
Grazie signor presidente repubblicani vicepresidente
Caro presidente Balduzzi ringrazio per questa questo invito a un iniziativa così significativa e importante
La linea di Giovanni Gronchi ha rappresentato un'alternativa a quella di De Gasperi e questo giudizio Di Pietro Scoppola
E dire che già da questo giudizio si evince la statura politica anzitutto di Giovanni Gronchi
Perché non è da tutti ovviamente essere in grado di incarnare un'alternativa a De Gasperi
Un'alternativa all'interno del loro partito la Democrazia Cristiana non m'ha dato il ruolo svolto da questo partito per molti decenni come sappiamo un'alternativa anche che era investito
La
L'orizzonte e le prospettive dell'intero Paese
La capacità di svolgere tale ruolo emerse con particolare evidenza durante la crisi del maggio mille novecentoquarantasette che vorrei citare a titolo di esempio
Crisi ricordata soprattutto per l'estromissione dei comunisti e dei socialisti dal governo ma in cui si giocò anche un altro importante partita e cioè quella della permanenza o meno della stessa democrazia cristiana alla guida del governo
Durante quella crisi infatti l'incarico venne affidato a più persone e tra l'altro a Vittorio Emanuele Orlando e a Francesco Saverio Nitti prima di tornare lo stesso De Gasperi che riuscì poi a formare il suo quarto governo
Gronchi si oppose a tale esito non avrebbe voluto infatti che la DC guida su un esecutivo sostenuto da i voti di liberali qualunquisti e avrebbe preferito invece che il partito passasse all'opposizione
Affermando così pienamente la sua identità disse di partito di centro ispirazione cristiana interclassista e cioè aperto alle istanze popolari
Nel dibattito sulla fiducia lo stesso Gronchi parlo di quel governo come di una necessità non gradita e il suo governo apparve ad alcuni addirittura e sul discorso scusa per apparve alcuni addirittura quasi più un discorso di opposizione
Si è successivamente ha parlato di questa svolta quella del maggio quarantasette come di una restaurazione capitalistica così soprattutto Togliatti
Ma per De Gasperi fu allora prioritario salvare la grande novità del dopoguerra costituita dalla sostituzione nella guida del Paese delle élites liberali con grandi partiti popolari
Tagli lite avevano cercato di tornare al paese in tal al potere già durante la crisi del governo Parri nel mille novecentoquarantacinque e lo tentano di nuovo nel quarantasette in entrambi i casi
De Gasperi si oppose
Inserendo il tecnico Einaudi nel governo tecnico tra virgolette perché veniva dalla Banca d'Italia in quel momento era inserendo in audio del governo adottando misure contro l'inflazione
Cerco di rassicurare il cosiddetto quarto partito degli imprenditori dei risparmiatori ma era convinto De Gasperi che la permanenza della democrazia cristiana alla guida dell'esecutivo fosse essenziale per dare una base popolare al governo del paese
Tenendo la porta aperta a nuovi sviluppi politici gli ha significative riforme sociali
Il rifiuto di passare all'opposizione come proponeva Gronchi significò per lui dipende quel sistema politico le cui basi erano state poste del CLN dalla svolta di Salerno e soprattutto dalla collaborazione in Assemblea Costituente
La guerra fredda è esplosa poi nell'estate del quarantasette
Ha cristallizzato l'uscita delle sinistre dal Governo e il sistema politico italiano non è stato quello che leopoldo Elia descritto con un sistema basato su un partito privo
Il partito cardine
Tuttavia proprio intorno a questo partito come sappiamo si sono sviluppati nel tempo
E Vegas per i lo aveva in qualche modo previsto il centrismo anzitutto ma anche il centrosinistra p e più avanti da soli dai da nazionale in modo parzialmente diverso il pentapartito degli anni ottanta
Questo precedente aiuta a capire la diversità di prospettive tra Alcide De Gasperi che Giovanni Gronchi su un tema essenziale quel quello del ruolo dei partiti nella vita politico istituzionale italiana e in particolare del partito di maggioranza relativa
In un contesto molto cambiato come sappiamo la presidenza Gronchi ha rappresentato nuovamente una sorta di alternativa all'impostazione degasperiana che in questo periodo avuto e Aldo Moro il suo interprete più efficaci
La premessa remota di un nuovo confronto fra De Gasperis né con chi non furono poste dalle elezioni politiche del mille novecentocinquantatré nota soprattutto per il fallimento della legge truffa cosiddetta la dice i pezzi allora oltre l'otto per cento di voti rispetto al mille novecentoquarantotto mentre sia i comunisti sia estrema destra crebbero in modo significativo
Quel calo evidenzio una divaricazione all'interno del blocco conservatore cattolico che aveva portato dodici al trionfo del diciotto aprile quarantotto
Il risultato del sette giugno mille novecentocinquantatré apri a prospettive politiche che potenzialmente erano fra di loro opposte
Il travagliato percorso verso lo sbocco che finì per prevalere e cioè il centro sinistra e passato in buona parte intorno mutamento del modo di concepire e realizzare l'opposizione al comunismo e quindi anche nel modo di concepire
La democrazia italiana
Che ha attraversato per un decennio tutta la società italiana
è stato un mutamento largamente influenzato a sua volta dai cambiamenti economico sociali internazionali di quegli anni
Come è noto dagli anni quaranta agli anni Settanta l'Italia è cambiata con una rapidità mai conosciute in precedenza
Da paese contadino si trasformato impresa industriale realizzando un processo che altrove si è compiuto nell'arco di molti decenni con tutti i problemi connessi a tale accelerazione che si sono poi manifestati successivamente
E allora il quegli anni apparvero
Ha scritto Guido Carli gli anni ruggenti del capitalismo italiano con la creazione di un indirizzo tessuto diffuso di piccola e media industria Grazia stabilità monetaria e contenimento delle rivendicazioni salariali
Creazione di un surplus di Cats ha reinvestito con logica imprenditoriale
La società italiana comincio a percepirne gradualmente gli affetti a partire dall'inizio delle migrazioni interne già negli anni cinquanta e poi ancora di più nei decenni successive
E da un moderato allora almeno elevamento dei consumi anzitutto alimentari la carne comparve per la prima volta sulla tavola di molti italiani
Sul piano internazionali invece gli anni Cinquanta e primi anni sessanta furono segnati dall'ente oggi il gelo seguito alla morte di Stalin
Da vicende drammatiche come la rivolta d'Ungheria da momenti di acuta tensione come la costruzione del muro di Berlino e soprattutto la graduale avvento della distensione
Il conflitto tra Est e Ovest si intrecciò inoltre in quegli anni come noto con un processo di decolonizzazione sempre più rapido
Grazie anche all'azione di Giovanni Gronchi d'Italia e lo sci a mantenere buoni rapporti con gli Stati Uniti a contribuire solitamente al agli ai ai primi passi decisivi del Mercato comune europeo e più in generale a passi fondamentali per la costruzione dell'Unione europea come è già stato ricordato e ad aprirsi grazie anche all'azione di Gronchi con il neo prontissimo verso nuovi sviluppi di quello che allora veniva chiamato Terzo Mondo
Tutto ciò indubbiamente favorito la strada verso il centrosinistra ma come si è detto il percorso è stato molto tormentato a causa di forti resistenze interne e internazionali
E in tale contesto che si colloca la presidenza Gronchi Anna
L'indubbia sconfitta politica del segretario democristiano
Fanfani nelle elezioni politiche del mille novecentocinquantacinque rafforzano la sensazione già emersa dopo le elezioni del mille novecentocinquantatré
Che i partiti e in particolare la DC non fossero in grado di indicare con chiarezza e con immediatezza l'indirizzo politico da seguire
Gronchi con Leo go l'elevato numero di voti che in Parlamento concorso dalla sua elezione ad una sorta di investitura da parte
Dell'intera società italiana forse mai affermò la più alta istituzione della Repubblica è stata così vicina all'anima popolare come in questo momento
E mai un'ansia di rinnovamento si è levata cuore così aperto da ogni zona dell'opinione pubblica verso la suprema magistratura dello Stato
Queste
Percezioni lo portano a formulare il giudizio che è già stato ricordato
E cioè vide nell'attesa che circondava d'inizio del suo mandato la percezione precisa nella coscienza pubblica che un ciclo decennale si è chiuso e una nuova fase è iniziata
L'elezione da parte di una maggioranza anomala come venne definita dai giornali dell'epoca
Del Presidente della Repubblica anomala rispetto alle logiche di partito sì presto essere interpretata come indicazione dell'indipendenza del Presidente della Repubblica delle parti politiche
Che effettivamente non sarebbero state in grado secondo questa percezione di uscire dal guado Possa centrista come ha sottolineato recentemente Giovanni tali Barbieri nella famosa lettera di Mario braccia Gronchi del quindici dicembre mille novecentocinquantotto
Sì segnalava il pericolo di un possibile smembramento della democrazia cristiana che costituirebbe
Sono sue parole un pericolo grave ed immediato per le nostre istituzioni
Come molti altri infatti anche abbracci era convinto che in caso di frattura della DC non sarebbe stato più possibile costituire una maggioranza alla Camera dei deputati senza i voti comunisti
Con ogni probabilità si sarebbe perciò aperta la via d'un governo di minoranza orientato verso l'estrema destra in parla
Pinto e propenso ad avventure paternalistico che nel Paese con quella lettera ricordo
Bracci invito Gronchi a non abdicare alle responsabilità proprie di allora d'organo presidenziale
Quando il funzionamento degli altri organi appare turbato o inerte integrando cioè col proprio potere la volontà della maggioranza che sia insufficiente o che addirittura mai
Come è noto bronchi intervenni incisivamente le numerose crisi di governo del suo settennato
Tuttavia l'obiettivo del centrosinistra fu raggiunto soprattutto grazie all'opera di Aldo Moro che collegò azione politica e grande attenzione verso le diverse posizioni allora presenti nella società italiana
Anche il laborioso impegno di Moro allora segretario della DC per mantenere l'unità del suo partito andò in questa direzione
Anche Moro era convinto che eventuale divisione del suo partito avrebbe comportato uno scivolamento a destra del Paese verso Bocchi non democratici proprio per questo ritenne necessario evitare scelto passaggi che potessero favorire tale divisione
Percepì insieme ad altri i pericoli insiti netta nei tratti divisivi della leadership Fanfani Anna e divenuto segretario del partito perseguire un'azione graduale coinvolgente inclusive
Fece in modo che l'alleanza fra cattolici e socialisti apparisse sempre più una necessità oggettiva piuttosto che una scelta soggettiva facendo leva sull'incontro del visita della DC con il fascismo
Un passaggio cruciale rappresentato in questo senso dalla tormentata vicenda Tambroni e quindi di cui si parlerà in seguito quindi sarò veloci
Dopo il fallimento del tentativo di formare un governo da parte di Fanfani di cento euro riaperto i socialisti Gronchi spinse dicci ad accettare un governo sostenuto dei voti determinanti dei missini
Dopo che la direzione del partito aveva però affermato l'inconciliabilità antifascista della sua storia del suo programma con tale governo
Ma nei giorni seguenti Moro riuscì a ottenere dei socialisti l'approdo a una più chiara posizione neutralista sul piano internazionale prendendo quindi le distanze dall'Unione Sovietica e indebolì così le ragioni del Forte veto ecclesiastico al partito di niente
Prima che le manifestazioni di piazza mettesse in grave difficoltà il governo Tambroni dunque già nel maggio mille novecentosessanta Moro aveva posto le premesse perché una democrazia cristiana sostanzialmente unita di prendersi in mano l'iniziativa politica
Quando nel luglio successivo Tambroni fu costretto di dimissioni Moro riportò secondo il com'era nel suo disegno Fanfani al governo
Primo passo verso l'alleanza con i socialisti anche se queste si sarebbe poi concretizzata successivamente
Insomma
Come nel mille novecentoquarantasette anche il mille novecentosessanta Gronchi si trovò su posizioni diverse da quella della leadership del suo partito che era ovviamente il più importante partito italiano ma non sugli obiettivi di fondo bensì sul modo di raggiungerli sia Luís sia morosi proposero di portare il Paese per al centrosinistra ma con differenti sensibilità politico-istituzionale
Come sappiamo bronchi fu più incline a utilizzare il suo ruolo presidenziale mente Moro esplorò fino in fondo le risorse offerte dal sistema dei partiti per favorire una convergenza politica il più possibile espressiva
Delle diverse posizioni presenti nella società italiana
Se questo percorso che poi è quello che prevalse sia stato un bene un male come diceva prima Renato Balduzzi una questione aperta posta anche appunto del Giovanni Galloni in quella citazione che è stata ripresa
Io mi avvio a concludere
Anche se in realtà le cose più importanti sono ancora da dire ma naturalmente non le dirò le diranno altri
Le cose più importanti perché credo che il ruolo di Gronchi nel disgelo costituzionale e qui i giudizi degli storici concordano sia stato di enorme importanza
Sappiamo che contribuì alla all'avvio della corte costituzionale in realtà già in Assemblea Costituente già come presidente della Camera nella prima legislatura e all'inizio della seconda legislatura don che aveva operato efficacemente in questa direzione ma naturalmente divenuto presidente il suo ruolo divenne decisivo perché si costituisse finalmente la Corte costituzionale e questa prendesse
Ad agire come quel quello che è stato intimo dall'Olimpo cioè uno un attore cruciale nella storia possiamo dire dell'Italia repubblicana
Ricordo soltanto per restare a tempo di Gronchi la sentenza numero uno sulla libertà di manifestazione del pensiero che ha avuto tanta importanza
Direi non solo dal punto di vista giuridico lo sapete meglio di me ma anche nella società italiana nella aiutare la società italiana a maturare un pluralismo democratico che poi ovviamente la cosa più importante non mi soffermo su altre
Altri contributi importanti che lui ha dato al disgelo costituzionale
Naturalmente il Consiglio superiore della magistratura è stato un passaggio assolutamente cruciale ma credo appunto se ne parlerà più avanti
Si dovrebbe dire ricordo io Crimella ricordo il suo impegno per l'attuazione delle regioni qui in conclusione mi fa piacere ricordare anche i suoi numerosi interventi anche se questi nell'immediato non portarono ad effetti tangibili
Per attuare la Costituzione anche su un altro Severino che è quello del trattamento dei carcerati su cui in numerosi interventi il presidente Gronchi di cui numerosi interventi aperte con che sottolineo l'importanza allora la affermazione limpidi limpidamente presente nella costituzione delle finali sulle finalità educative della pena non portarono a attuazioni legislative coerenti come invece nei campi che abbiamo ricordato ma credo che sia importante riconoscere che in questo campo come gli altri canti
Il tridente con chi ha guardato lontano cappotto premesse importanti gli sviluppi successivi
E mi fa piacere ricordarlo in questo anno che il cinquantesimo anniversario della legge sull'ordinamento penitenziario che finalmente applica la Costituzione al trattamento dei detenuti la legge del mille novecentosettantacinque e che ebbene come dire ricordare come pietra miliare in quella crescita democratica del Paese di quei giovani contestato un grande protagonista va riconosciuto io credo e concludo il suo contributo molto importante alla liberazione di energie ancora bloccate dall'eredità fascista all'accoglimento delle aspirazioni le classi popolari
Al momento della libertà e delle libertà alla maturazione dell'opinione pubblica alla forzamento il pluralismo in una parola alla crescita democratica del paese
Ringrazio
Grazie
Lo diciamo noia ad Agostino Giovagnoli
Io ho avuto la fortuna di poter leggere il testo esteso
E dunque so quanto ancora di interessante avrebbe avuto da dirci il professor Giovagnoli in questo intreccio
Tra miracolo economico politica estere politica interna dove si vede veramente la capacità di unità
Forte del presidente Gronchi
Ma i nostri relatori sanno che devono fare esercizio di sintesi anche perché altrimenti poi nessuno avrà interesse a leggere il libro questo per l'associazione non non andrebbe bene
La seconda relazione la necessità dell'altra parte Gronchi e la dinamica dell'equilibrio come garanzia costituzionale affidata alla professoressa Daniela piana Università di Bologna grazie anche per Daniela e la parola
L'altro il limite che continuamente ci interroga
Così Emanuel Levine Hans identifica nell'alterità
Quella ineludibile possibilità di uscire da una visione del diritto e della norma che sia interna lista per porsi in un dialogo che innanzitutto domanda ed è dubbio
E nel limite che l'altro individua che è data la possibilità essa di per riaffermare ad ogni atto ione
Ciò che sta al di sotto di ciascuna identità sia essa soggettiva sia essa intersoggettiva e che Essa identità condivide con tutte le altre
Ci pare quanto mai attuale e promettente tornare sull'esperienza la parola e l'azione istituzionale di Giovanni Gronchi partendo da questa premessa
L'altra parte non è una possibilità ancillare è necessaria per la qualità e la vita democratica delle istituzioni ed è partendo da questa premessa che in realtà nel limite viene vista la forza perché il limite e dell'altra parte che permette il bilanciamento
Camminare col pensiero lungo il percorso tracciato dall'esperienza istituzionale e culturale di Giovanni Gronchi
Significa riflettere innanzitutto sul tema della trasformazione del sistema giuridico e politico italiano a tre livelli
Quello delle dinamiche fra posizioni culturali interne ad un partito politico
Quello delle dinamiche tra profili istituzionali dei componenti Diversi che sono all'interno delle istituzioni di rango costituzionale di carattere collegiale o collettivo
Quello delle dinamiche fra organi di rango costituzionale
In altri termini leggendo trasversalmente il decennio che va dal mille novecentocinquantacinque al mille novecentosessantacinque i discorsi di Gronchi e anche le sue azioni
è possibile notare come il tema del bilanciamento come infetto della esistenza spessa di un'altra parte
Tocchi il rapporto fra istituzioni il rapporto fra istituzioni politiche dello Stato e corpi sociali quindi fra Stato e società
Il rapporto fra corpi sociali stessi il rapporto fra voci all'interno delle strutture organizzative dei partiti politici
Le parole chiave che ritornano nei discorsi di Gronchi e anche sicuramente che tratteggia non quello che il suo percorso di carattere individuale
Mettono già l'accento su alcuni pilastri del suo agire istituzionale l'importanza dell'economia
Nel raccordo fra centro in realtà del territorio del Paese la vivacità della cultura Intra partitica
E la apertura intere partitica
Tutte queste essendo variabili che intervengono in quello che lui definisce adeguamento efficiente attuato ione e inveramento della Costituzione le parole qui sono importanti
Direi che alcune riflessioni
In modo sintetico possono essere fatte su questi tre Asperti per andare poi a cercare di rispondere alla domanda se questa necessità dell'altra parte
Sia qualcosa di legato alla congiuntura storico-politica del Paese in uscita dalla Lecce razione della seconda guerra mondiale
O se invece sia un principio in grado di navigare tempo e spazio e quindi che valga ancora oggi
La questione dell'adeguamento
Nel pensiero e nell'azione di Giovanni Gronchi il tema dell'adeguamento del dettato costituzionale alla vita reale del Paese tema perenne
La Costituzione può vivere in dialogo soltanto con il Paese
Che sollecitato da un cambiamento continuo ed una delle preoccupazioni del presidente Gronchi è stata quella di far sì che le istituzioni non si disancorato i noi qui il termine tecnico dalla società
Disancorata si vuole dire perdere il rapporto perdere il dialogo che non delude non deve essere un appiattimento ovviamente
L'adeguamento della Costituzione che si fa vita è un adeguamento evolutivo
Ed è proprio in questa evoluzione che il dialogo con le altre parti presenti a fianco degli organi dello Stato
Rende possibile una evoluzione che è un miglioramento e dunque un'apertura
Questa viva box in realtà è una sorta di a sa generativa
E mi piace utilizzare l'aggettivo generativa in un tempo in cui la parola generativa viene sovente associata a qualcosa che forse produce contenuti ma non è una forza generativa come l'intelligenza artificiale
Il tema dell'attuazione
L'attuazione del dettato costituzionale
Costituisce a sua volta un fil rouge che attraversa l'esperienza di Giovanni Gronchi come presidente della Camera dei deputati e poi come presidente della Repubblica
In ogni manifestazione ed in particolare con riferimento non solo alla traduzione delle previsioni
E la Costituzione repubblicana e qui ho in mente soprattutto la istituzione del Consiglio superiore della magistratura
Ma anche della efficiente
Attuazione dove la parola efficiente significa in un tempo che sia sostenibile rispettoso per potere dare risposte ai bisogni del Paese
Non si tratta di dire efficace efficiente e quindi l'attenzione anche per la tempistica delle decisioni istituzionali è qualcosa che noi troviamo puntualmente ci sono tre condizioni necessarie che rendono possibile tutto questo e le si ritrovano nel pensiero di Gronchi la prima è la qualità culturale
Degli attori istituzionali nella qualità culturale si trova già quella parte comune che sta al di sotto delle parti altre e dunque su quella base che è possibile il dialogo
La seconda condizione è la regolarità del dialogo
Il fatto che esso sia istituzionalizzato non estemporaneo non possibile ed episodico sia qualcosa che fa parte del portato valoriale e dunque non si dà istituzione senza dialogo
La terza condizione è quella della intelligibilità di questo dialogo dall'e sterno perché altrimenti sarebbe una chiusura e una autoreferenzialità
Ronchi è particolarmente sensibile alla condizione numero uno cioè quella ha del al cioè quella della qualità e culturale
Riporto quattro Brevi esempi per dare un senso concreto di quello che è stato il suo agire attraverso quattro contesti che mi paiono esemplificativi di ciò che ho appena tratteggiato il primo il rapporto tra il governo e il Parlamento ed in particolare la capacità del governo di governare all'interno del Parlamento
Giovanni Gronchi che mette l'attenzione sulle tempistiche con le quali la vita legislativa del Parlamento avviene e si dispiega ed è un'iniziativa che ci fa riflettere quella di volere creare la conferenza dei capogruppo It tanto per mettere l'accento
Sulla possibilità di rendere efficiente e quindi dal punto di vista della tempistica decisionale
Rispondente ai bisogni del Paese quella che la vita parlamentare
Il secondo contesto nel quale noi vediamo sentiamo l'importanza attribuite riconosciuta pubblicamente ripetutamente a Giovanni Gronchi al tema della necessità dell'altra parte
E naturalmente il contesto della Corte costituzionale
Pronti appare convinto non solo testimone ma anche promotore di una visione di continuità culturale
Di quelle silenti forme della razionalità al valore direbbe Weber che caratterizzano la Long sicure al di sotto del sistema politico italiano
Non mancherà mai di dire che nel momento di congelamento della Costituzione repubblicana in verità
Le foreste che sono uscite che hanno permesso all'assemblea costituente di portare alla scrittura della carta costituzionale sono lì sono vive ci sono e possono essere con una adeguata promozione il proprio da parte del capo dello Stato portate a convergere verso dei risultati che si rendono duraturi perché hanno un formante di carattere di carattere giuridico
Ed è proprio nella difficoltà
Di avere una Corte costituzionale che di fatto non è nient'altro tra molte virgolette
Che quel meccanismo che noi troviamo adottato dalla famoso Ulisse
Il quale mente in un altro cioè in un limite Esterno la stessa possibilità di inverare la propria identità per i entrata proprio da qualche cosa che sta fuori e quindi non è disponibile rispetto alla discrezionalità del momento Terzo con testo il decentramento e le Autonomie regionali
Più volte ed in particolare rivolgendosi sia all'Assemblea regionale sarda sia l'Assemblea regionale siciliana
Giovanni Gronchi si definisce come un convinto sostenitore di quello che lui definisce sperimentazioni di forme di organizzazione regionale del governo del territorio che non sono una eventualità
Sono la possibilità stessa
Di dare una voce all'espressione delle libertà democratiche
E notate usiamo il plurale le libertà democratiche il plurale importante sono le libertà civili quelle politiche e quelle economiche le tre cose dandosi insieme
Non sarebbero possibile le libertà economiche che certamente il Presidente
Ha avuto in priorità senza le altre due e viceversa la crescita sociale ed economica del Paese è questione che il presidente porta all'attenzione non solo Della sua del suo pensiero ma anche ovviamente dei propri interlocutori quarto contesto che è quello diciamo che in questa illustrissima sede non può non essere menzionato
E quello del Consiglio superiore della magistratura appena giunto al Quirinale
Giovanni Gronchi farà sì che il principio di divisione dei poteri e di bilanciamento che deriva dall'idea stessa della necessità dell'altra parte
Arrivi anche ad avere una forma concreta nel Consiglio superiore della magistratura appare ante litteram ma estremamente promettente
E la visione di una relazione causale tra l'altro comprovata dalla ricerca empirica comparata in tutto il mondo negli anni che poi sono andati a a seguire
Fra prima il bilanciamento e dopo l'autonomia e l'indipendenza è perché esiste la possibilità del bilanciamento che allora si dà la forza e nella forza è possibile l'autonomia
Ciò a richiamare quanto l'esistenza dell'altra parte sia necessaria per la qualità stessa dell'istituzione sia essa monocratica sia essa collegiale
Perché in quel limite sta proprio la virtù di potere tranquillamente esercitare un potere che ha già in sei la linfa della possibile correzione crescita dialogo e quindi contribuzione a quello che viene definito un gioco a somma positiva che è l'unico gioco possibile al quale le istituzioni sono chiamate
Dunque una attualità congiunturale era soltanto il bisogno di di sigillare la Costituzione che avevamo di fronte
Un equilibrio costituzionale non statico sono le parole di Gronchi
Nel mille novecento cinquantanove è una frase che qui oggi non può non essere richiamata si tratta di un equilibrio si tratta di una dinamica la conditio sine qua non tale dinamica posto a dare sì è l'esistenza dell'altra parte
Non si tratta solo di pesi e di contrappesi si tratta di giocare un gioco interistituzionale a Somma positiva
Letto questo passaggio con una prospettiva scientifico culturale attenta
A ciò che resta per ragioni scientifiche ed oggettive al di là delle situazioni che congiunturalmente si presentano nella storia di un sistema politico
La parola diversità appare oggi di straordinaria forza euristica
E ci accoglie quella necessità di una dialettica con l'altra parte
Che sia incardinata sia a livello di strutture sia all'interno delle strutture per esempio nella diversità dei componenti che compartecipano alla vita della stessa strutture la ratio scientifica induce a mantenere un piano di astrazione sufficientemente alto da potere navigare nel tempo
Al di là delle forme organizzative la necessità dell'altra parte appare di garanzia e qui cito di nuovo Giovanni Gronchi al buona funzionamento del sistema che egli definisce la conseguenza di un rapporto intero organico che non è mai isolamento non è mai quella che viene chiamata nella letteratura comparatista per esempio
E sviluppata sui sistemi giudiziari comparati balcanizzazione e sempre una messa in dialogo e dell'uscita da se stessi
Quel principio che tende a non ridurre la terzietà all'isolamento appare capace di navigare nei tempi e negli spazi perché isolamento non si dà mai nella realtà
Gronchi lo afferma più volte la Costituzione lo insegna
Per garantire che le interazioni siano sempre inserite in un sistema dove è possibile prendere quelle distanze anche da una posizione mono tecnica interna lista che apparirebbe autoreferenziale
Appare dunque un'altra parte una diversità nelle forme di legittimazione nelle forme di professionalità
E anche per rispondere tra diversi meccanismi di accountability
E l'altro che mi impone essendoci la responsabilità di etica pubblica cito ancora il presidente Gronchi il pluralismo è prodromico alla missione della necessità di un'evoluzione e non è mai un'evoluzione che obbedisce a logiche puramente endogene sarebbe un monologo
Non è nemmeno un'evoluzione che obbedisce a delle logiche puramente esogene sarebbe un dominio è un dialogo fra alterità che si riconoscono si rispettano sia spettano compartecipano di un destino comune nulla ci appare attuale grazie
Grazie a due anni e la piana in
Una questa seconda una lezione di metodo di metodo istituzionale direi in cui trovo qualche risonanza comunque le tette che avevo cercato di dire all'inizio
Siamo nei tempi
Siamo
Contenti di essere nei tempi non c'è sospensione
Diamo la possibilità al signor Presidente della Repubblica di lasciare l'aula
Quando lo vorrà e poi continuano i lavori
Ciascuno naturalmente rimane al proprio posto venite
Ritenuto che ci salutò
No durante appena
Per la nuova il sintomo assolutamente nessuno
Nell'ambito rimango dinamica
No tamburello metropoli
Però che ok che esce può
Bene siamo invitati a riprendere ciascuno il proprio posto e i relatori a raggiungerci
Al posto
Mi mi porti su il trolley
Non ci sarebbe
Come abbiamo detto non c'è una vera e propria pausa
Non ci dovrebbe essere quindi siamo invitati
A prendere posto
Invito al presidente D'Ascola
A raggiungerci
Su cui stessa grazie molto gentile grazie
Altro ottantanove
Britannia
Molto bene nella
Dinamica
Del nostro convegno adesso passiamo quelle che abbiamo chiamato comunicazioni giusto per avere questo stacco
Tra il primo è il secondo momento del convegno stesso ma che in realtà come avrete modo e come avremo modo di percepire sono relazione a a tutti gli affetti
Saranno più contenute leggermente più contenute rispetto alle due relazioni iniziali
Almeno nel testo orale perché quello che ho avuto modo di leggere in anteprima il testo scritto da la conferma di quello che sto venendo di dirvi cioè che in realtà sono tutte relazioni
Siccome siamo puntuali
Ci sarà anche la possibilità di un breve dibattito che non è sempre scontato in eventi di questo genere data la qualità
Del
Nel pubblico
Un breve dibattito sicuramente non può che arricchirci
è chiaro che chi prenderà la parola nel dibattito sacche la regola è che si parli poi scrivi
Allora la prima il primo intervento è quello del professor Sandro De Nardi dell'università di Padova il contributo all'incerto avvio del Consiglio superiore della magistratura
Le regole operative sono note il calo Sandro quindi io cercherò di far rispettare i tempi quindi se vedi che mi agito un po'ecco tiene conto grazie ancora per la presenza
Buongiorno
Ringrazio l'associazione Mascio le nella persona del suo presidente per l'opportunità che mi ha concesso
Un'opportunità che mi ha indotto ad approfondire nei mesi scorsi una tematica che lo confesso mia notevolmente appassionato anche
Dati i tempi strettissimi che ho a disposizione mi limiterò a sviluppare qualche cenno sul tema assegnatomi
Premetto che sotto il profilo metodologico al fine di poter avere effettiva contezza del contributo che il presidente Gronchi adatto all'incerto avvio del CSM
Ho ritenuto opportuno anzi doveroso non limitarmi soltanto a leggere ciò che la dottrina specialmente quella costituzionalistica
A cominciare se mi è consentito dal maestro della scuola patavina alla quale l'onore di appartenere il professor Livio Paladin
Ha scritto all'epoca e anche successivamente sulla presidenza Gronchi ma ho ritenuto nei mesi scorsi doveroso consultare interessi le fonti originali
Pecca Pomì e presso l'Archivio storico della Presidenza della Repubblica
Ove è conservato del materiale che i nostri fini è davvero oltremodo interessante
Al quale farò qualche minimale cenno rinviando per il resto alla testo scritto della relazione che consegnerò per la pubblicazione degli atti
Sotto il profilo del merito per cogliere quale sia stato il contributo del presidente Gronchi all'avvio del CSM mi pare doveroso riavvolgere il nastro del metaforico film al momento in cui l'undici maggio mille novecentocinquantacinque ha prestato giuramento
In quell'occasione Luigi anzitutto ha pronunciato la prescritta formulati lo ricordo perché poi mi ricollega ero alla fine sul punto è la seguente
Giuro di essere fedele alla Repubblica e di osservarne lealmente sottolineo questo avverbio lealmente la Costituzione
Dopo aver pronunciato questa formula a
Pronunciato un messaggio nel quale ha manifestato in modo netto che uno dei suoi obiettivi era quello di contribuire alla Dio
Alla concretizzazione di una serie di organi costituzionali realizzando quello che è stato già più volte evocato oggi il disgelo costituzionale
A cominciare per l'appunto dalla istituzione del consiglio superiore della magistratura che non dimentichiamolo era una delle principali novità recate recate dalla legge fondamentale della Repubblica italiana
Ritengo del tutto improprio quello che spesso si faccia di ricordare che esisteva un Consiglio superiore della magistratura anche nei decenni pregressi perché al di là del nomen iuris il paragone nella sostanza mi pare del tutto fuori luogo
In quella circostanza quando cioè era dinanzi al Parlamento in seduta comune lui aveva sottolineato la necessità cito testualmente che la Costituzione fosse compiuta negli istituti previsti
E fece proprio esplicito riferimento al CSM alla Corte costituzionale tant'è che il mese successivo sulla rivista il Ponte Piero Calamandrei
Pubblicò un articolo oltre modo appassionato di straordinario apprezzamento nei confronti del presidente Gronchi
A quelle parole
Il presidente Gronchi poi ha fatto seguire coerentemente i fatti
Che sono per l'appunto testimoniati TAN la copiosa documentazione conservata presso l'Archivio storico della Presidenza della Repubblica
Cosa emerge passatemi l'espressione impropria dalle carte
Dalla documentazione archivistica più tecnicamente e il capo dello Stato seguiva da vicino in prima persona l'iter del disegno di legge che a suo tempo il governo aveva presentato
Sollecitando in modo costante il Parlamento ed il governo tramite i rispettivi presidenti ad adempiere i loro obblighi costituzionali inchiodando lì cioè alle loro responsabilità
Che comprendevano per l'appunto anche quella di istituire finalmente il CSM mediante l'approvazione di una apposita legge so destando quindi la riserva di legge esistente a livello costituzionale
Lui avvertiva l'esigenza mi verrebbe da dire quasi l'imperativo categorico di adoperarsi perché nulla andasse intentato nella difficile opera di dare esecuzione alla Carta costituzionale e cito testualmente lo fece soprattutto nell'interesse non suo ma del prestigio e della dignità delle istituzioni parlamentari sono parole sue
Così afferma nella lettera del venti febbraio mille novecentocinquantasei indirizzata al presidente del Senato
Nella medesima occasione peraltro il presidente Gronchi ricordò che il governo aveva fatto esplicita menzione del suo impegno per favorire la costituzione del CSM
Pure nelle dichiarazioni programmatiche a suo tempo rese a distanza di pochi mesi stante la perdurante inerzia dei competenti organi parlamentari il presidente Gronchi avverrà gatto due lettere
Particolarmente significative entrambe sono da tante otto mangio mille novecentocinquantasei io anche qui commenta
La prima lettera la indirizzata ancora una volta il Presidente del Senato a Louise sottolinea che cito testualmente
Non occorre che io le sottolinei quanto sia indispensabile
Che le procedure parlamentari non appaiano di schermo all'attuazione di quegli organi costituzionali senza i quali l'ordinamento giuridico rimane privo di alcune sue basilari fondamenta
I rischia perciò di restare almeno parzialmente inefficace
Io sono sicuro sono ancora parole sue
Che la sua alta sensibilità vorrà varrà a far superare ogni indugio in proposito di guisa che un ulteriore prolungato ritardo non debba pormi nella necessità i richiamare direttamente le camere all'osservanza dei loro dove ieri costituzionali mediante l'uso degli strumenti che la Costituzione appositamente predette chiuse le virgolette
Nell'altra lettera ripeto di pari data indirizzata al presidente del Consiglio dei ministri Antonio Segni ha testualmente scritto tra l'altro quanto segue apro le virgolette
Sarebbe superfluo illustrare a lei le numerose esigenze di ordine giuridico che rendono indispensabile l'entrata in funzione di questo nuovo organo del CSM
Soprattutto ora che la Corte costituzionale ha potuto iniziare la propria attività
Poiché mi è ben nota dice l'attenta cara cura che il dedica Attali sostanziali problemi
Vorrei tuttavia richiamare la sua personale attenzione
Sulla necessità che altro tempo non sia lasciato tra scorrere se non per quanto sia strettamente indispensabile
Alla compiuta disamina in sede parlamentare di tutte le delicate questioni che il disegno di legge in volge sono convinto onorevole presidente che lascia tra band rendersi conto della preoccupazione che mia quanto sua come di tutti coloro che sono realmente pensosi dei propri doveri
E delle pubbliche responsabilità liberamente assunte
Che nulla resti di intentato nella difficile opera di dare esecuzione alla nostra carta costituzionale Izzo soprattutto nell'interesse del prestigio
E della dignità delle istituzioni parlamentari e del Governo chiuse le virgolette
Oltre alla interlocuzione diretta tra il presidente Gronchi e gli altri presidenti a vario titolo coinvolti dalla documentazione archivistica emerge altresì che in quei mesi
E danni erano fitte costanti le interlocuzioni tra il segretariato generale della Presidenza della Repubblica e le omologhe strutture delle camere e del Governo
Tali interlocuzioni attenzione non erano volte semplicemente a sollecitare la danza mento dell'iter parlamentare ma erano altresì volti ad interloquire nel merito del disegno di legge
Dando dei suggerimenti dei contributi costruttivi per diradare la nebbia
Che sussisteva all'epoca date le obiettive incertezze che albergava no tanto in sede politica quanto in sede istituzionale
Quanto in sede dottrinale
Sulle scelte di merito che per attuare la Costituzione legislatore avrebbe potuto o dovuto compiere per favorire la genesi la costituzione e l'effettivo funzionamento di tale nuovo organo
A mio modo di vedere costituzionale
La Corte quando in sappiamo lo qualifica di rilevanza ma sul punto costituzionale ma non posso soffermarmi era anzi dalle carte emerge lo stesso Governo ad auspicare un'interlocuzione con il capo dello Stato
Ad esempio in ordine alle osservazioni che aveva sviluppato sul disegno di legge l'Associazione nazionale magistrati e la stessa Corte di Cassazione che aveva tenuto un'apposita assemblea generale su questo tema
In particolare emerge il sempre al dalla documentazione archivistica l'intento della Presidenza della Repubblica di favorire soluzioni per quanto possibile equilibrate
Ad esempio anche in ordine al ruolo da assicurare al ministro guardasigilli che si sottolineata politicamente responsabile
Del Buono del cattivo funzionamento del sistema giudiziario ordinario in quanto responsabile politicamente dinanzi al Parlamento della organizzazione e del funzionamento
Dei servizi relativi alla giustizia
Sappiamo poiché il legislatore aveva compiuto delle scelte sul punto che sono state reputate incostituzionali dalla Corte costituzionale
Una volta conclusosi l'iter parlamentare spettando al Capo dello Stato valutare se procedere alla promulgazione
E della di una deliberazione legislativa che alcuni anche l'Associazione nazionale magistrati reputavano incostituzionale
Sia per talune scelte di merito ma pure per la scelta di metodo di approvare quella legge presso la Camera dei deputati attraverso il procedimento per commissione deliberante
E mentre invece i detrattori sostenevano che l'articolo settantadue della Costituzione essendo quella sul CSM una legge in materia costituzionale non si sarebbe potuto procedere in tal modo si rinviene un appunto
Tra la documentazione archivistica del ventidue marzo mille novecentocinquantotto sottoscritto da
Francesco Cosentino allora capo dell'Ufficio Rapporti con il Parlamento di governo del segretariato generale della presidenza la Repubblica recante questo appunto anche il visto del segretario generale
In questo appunto si analizzava in sintesi il contenuto del disegno di legge ed il metodo impiegato sottolineando che non vi fossero di sì di incostituzionalità tali da impedire la promulgazione
E così con la successiva pubblicazione si era concluso l'iter che ha consentito all'organo che oggi ci ospita di esistere
Il cui effettivo insediamento come è stato ricordato è avvenuto l'anno successivo presso il Palazzo del Quirinale il diciotto luglio mille novecentocinquantanove
Il presidente Gronchi non soltanto seguito costantemente l'iter di formazione della legge ma poi fu anche molto attivo come presidente del CSM
Presiedendo lo costantemente sino al mille novecento sul per sessantadue ma sul punto non posso soffermarmi concludo
Credo di poter affermare che il contro il contributo del presidente Gronchi è stato essenziale per l'avvio di questo organo nella sua veste di propulsore
Tale suo ruolo rientra sicuramente nella parte meno controversa della presidenza Gronchi per usare le parole a suo tempo impiegate da Livio Paladin
Ho esordito ricordando il messaggio d'insediamento e il e desidero concludere connesso o meglio con il giuramento che in quell'occasione il presidente Gronchi ha prestato di praticare una leale ripeto osservanza della Costituzione
Già
Con questo giuramento il capo dello Stato si era implicitamente impegnato a dare il proprio fattivo contributo per favorire l'attuazione della Costituzione e superare lo stallo decisionale
Che si era manifestato in sede parlamentare stallo che riguardava anche il Consiglio superiore della magistratura
Organo essenziale nella visione dei costituenti proprio per garantire il complessivo buon funzionamento del sistema costituzionale e quest'ultimo non dimentichiamolo richiedeva e richiede l'osservanza come ci ricorda Gustavo Zagrebelsky non soltanto della formale osservanza della Costituzione
Ma anche di quelle regole accessorie non scritte di correttezza costituzionale che sono essenziali
Perché nessuna organizzazione costituzionale può soddisfacente mente esistere
Io per amare senza un fondamentale atteggiamento di lealtà dei suoi appartenenti sotto questo profilo il presidente Gronchi ha dimostrato tutta la sua lealtà costituzionale
E credo che noi tutti ancora oggi i dobbiamo rendere onore vi ringrazio per l'attenzione
Grazie a Sandro denari credo che non sia sfuggito a nessuno quel passaggio della lettera
A Segni dove Gronchi sembra dire ora che c'è la Corte costituzionale
Datevi da fare per fare il CSM passaggio di grande acutezza perché
L'organo di garanzia dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura ordinaria
è la condizione perché una volta entrato in funzione la Corte costituzionale in quella che è una delle sue attribuzioni più importanti dissi al punto no il
Il
Il fluire della del dialogo qualche volta del confronto con i giudici ordinari assai interessante
A proposito appunto di Corte costituzionale qualcuno potrebbe dire ma perché alla luce anche dei commento che ho fatto è dell'Asia storia del disgelo ardente messo prima il Consiglio e poi la corte
Non per una ragione di ordine alfabetico tra Sandro denario Giorgio Grasso ma per una ragione evidente no e noi siamo ospitati al Consiglio e quindi abbiamo detto qualora punto ci fosse un ordine usiamo quello poi i temi si intrecciano grazie a Giorgio Grasso il presidente Gronchi è la Corte costituzionale professor Grasso Università dell'Insubria
Anche a lui i quindici minuti
Così come sono stati riservati e rispettati dal relatore precedente grazie Giorgio a te la parola
Il ringraziamento sincero vale l'associazione Daschle e al suo presidente per essere stato invitato a questo convegno in questo luogo così prestigioso
E c'è uno nove nel parlare davanti a tante autorità ma
Entrando subito nel vivo del tema
Vorrei prima di tutto di limitare il campo del mio intervento
Si è detto anche oggi Gronchi
Presidente della Camera dei deputati dall'otto maggio del mille novecentoquarantotto sino alla data della sua elezione come presidente della Repubblica
Fu quindi il presidente della Camera di quelle irripetibile legislatura nella quale vennero approvate le due leggi sulla corte la legge ottantasette del cinquantatré e la legge costituzionale uno del cinquantatré tra l'altro Gronchi colui che come si faceva
In quel quinquennio in modo abbastanza ricorrente porto a costituire una commissione speciale che alla Camera
Presieduta da Giovanni leone avrebbe lavorato il testo
Già questo basterebbe a dare risalto all'importanza di questo un primo legame tra Gronchi e la corte ma non sarà ovviamente l'attività di presidente della Camera al cento della mia trattazione perché il mio intervento riguarderà Gronchi Presidente della Repubblica e la corte e si può intuire abbastanza agevolmente che per nessun altro Presidente della Repubblica uno studio sui suoi rapporti con la corte
Pare il più necessario secondo certamente sotto la presidenza Gronchi la corte iniziato finalmente a operare ma probabilmente potremmo dire che senza di lui avremmo dovuto ancora attendere d'altro tempo
Prima che la Corte fosse concretamente istituita
Mi paiono molto convincenti per iniziare le parole che sono di Mario Bracci giudice costituzionale con cui
Perfetto
Chiedo scusa
Con cui il presidente con cui il presidente Gronchi ebbe una relazione davvero speciale
E una lettera della fine del mille novecentocinquantotto in cui Bracci scriveva la corte ed evita effettiva in Italia nel mille novecentocinquantacinque per un particolarissimo gioco di circostanze favorevoli
Un risoluto Presidente della Repubblica sinceramente democratico e deciso a far nascere quest'organo ostacolato per lungo tempo da oscure manovre parlamentari
Un Presidente del Consiglio era Antonio Segni galantuomo e fine giurista che voleva del Tarì la corte
Misurando in tutta la sua portata la gravità della frode e l'assurdo giuridico di una Costituzione rigida in vigore senza la Corte stessa
Per l'intelligente abilità politica di un leader della sinistra parlamentare Pietro Nenni che portò l'opposizione a votare senza condizioni essenza corrispettivo un giudice candidato della maggioranza si trattava di Gaspare Ambrosini
Riuscendo in tal modo iniziare con successo l'elezione dei giudici che una volta iniziata non poteva più essere lasciata a mezzo senza scandalo grossissimo
Già altri hanno evidenziato come nel discorso di insediamento del dell'undici maggio Tel cinquantacinque
Don t aveva richiamato tra l'altro la necessità di dare compimento a diversi istituti tra i quali la Corte
Ma quali passi fattezze Gronchi per dare compimento alla costituzione riguardo alla corte stessa
La legge ottantasette del mille novecentocinquantatré prevedeva che la corte si sarebbe dovuta a costituire per la prima volta entro due mesi dalla pubblicazione della legge stessa
Dettando poi una tempistica molto stretta per le nomine che in ordine successivo supreme magistrature parlamento in seduta comune infine il Presidente della Repubblica avrebbero dovuto effettuare le nomine di giudici di competenza delle supreme magistrature ne ho fatte con tempestività
Tanto che tre delle persone che erano state lette come i giudici non lo diventarono mai perché morivano prima della nomina da parte del presidente Gronchi avvenuta il quindici dicembre del mille novecentocinquantacinque
Il Parlamento si incagliò completamente
Sulla maggioranza qualificata prevista per eleggere i cinque giudici distrazione parlamentare che allora era i tre quinti dei componenti per i primi due scrutini e i tre quinti dei votanti a partire dal terzo scrutinio
Due prime votazioni nell'ottobre del cinquantatré ebbero esito negativo Gronchi che allora era presidente della Camera e quindi del Parlamento in seduta comune rinvio il seguito degli scrutini senza però fissare una data
Ancora
A luglio del cinquantaquattro una terza votazione si morto inutile e soltanto alla quarta votazione il quindici novembre del cinquantacinque
Vi fu l'elezione del democristiano Ambrosini e del socialista Mario Bracci
Nelle settimane immediatamente successive il Presidente della Repubblica
Anche alla luce di una dichiarazione che aveva fatto la stampa in cui aveva affermato che avrebbe fatto tutto quanto era nelle sue possibilità
Per rendere la corte un fatto compiuto in in breve tempo
Intervenne attivamente sì anche scritto addirittura dell'esistenza di un vero colpo più l'uno dopo Gronchi
Che era stato tentato Gronchi sapendo che lui sarebbe stato poi l'ultimo intervenire e che quindi avrebbe potuto colmare i vuoti della rappresentanza delle forze politiche determinati dalla previa elezione parlamentare
In base a questo accordo LEG le Camere avrebbero potuto eleggere due giudici della democrazia cristiana Ambrosini e cappi uno per i socialisti Bracci uno per i comunisti Crisafulli e uno per le destre Petrocelli
E a titolo compensativo Gronchi avrebbe nominato illiberale cassando
L'accordo in realtà fallì ma ciò non impedì appunto il quindici novembre del cinquantacinque la ricordate elezione dei primi due giudici di se non che è poi il giorno successivo
Due votazioni non ebbero successo e ancora il ventisette novembre del cinquantacinque nessun giudice venne eletto
Bracci scrivo una lettera molto preoccupata Nenni dicendo non sappiamo se riusciamo a portare a in fondo la costituzione della corte
E il trenta novembre
In un gioco di squadra complessivo in cui anche il presidente della Camera leoni Leone ebbe un ruolo determinante furono eletti campi cassando e mi con la Yeager
Il Partito Comunista rinuncio a Crisafulli optando per una personalità che proveniva dalla sua area politica anche se aveva qualche trascorso col fascismo
Lo ha detto Tranfaglia lo ha detto Zagrebelski l'ho potuto verificare io Yeager collaborò tra il trentanove il quarantadue con la rivista al diritto fascista
Ma bocciata la candidatura Crisafulli l'intesa fu favorita proprio dalla circostanza che le une col consenso di Gronchi formò una lista di nomi gradita alla democrazia cristiana
Non si sa se poi Gronchi parlo con gli atti o meno per convincerlo ad accettare il nome di Yeager
Per Don t fu molto semplice a questo punto scegliere i cinque giudici nominati Daloui
Azzariti Capograssi Castelli Avolio di Nicola Tommaso Perazzi nominati il tre dicembre del cinquantacinque si trattava soprattutto le prime tre di queste personalità
Si trattava di personalità piuttosto conservatrici erano girati i nomi Diversi Calamandrei Jemolo
Il quindici dicembre del mille novecentocinquantacinque al momento del giuramento Gronchi interviene il sottolineando è già stato citato dalla
Presidente Cassano
Intervenni dicendo che la corte si inseriva finalmente in un complesso sistema di equilibri tra i vari poteri come elemento moderatore ma anche populus ore
Dell'attività legislativa ed esecutiva reso formalmente necessario dalla rigidità della carta costituzionale
Le vicende delle vite dei giudici da lui nominati poi gli permisero di scegliere caso probabilmente irripetibile altre quattro membri del Collegio
Alla morte di Capograssi Petrocelli dopo le dimissioni di nidi Nicola venne scelto Sandulli Mortati sostituì Perazzi Chiarelli prese il posto di Azzariti ci sono testimonianze che evidenziano che prima di nominare chi ha
Pelli Gronchi avrebbe cercato di influenzare il collegio nella scelta del nuovo presidente
Anche con alcune pressioni fatte su Antonio Segni in quel momento ministro degli affari esteri per convincerlo ad accettare una possibile nomina presidenziale con l'impegno poi di essere eletto come presidente del collegio
Le doppie dimissioni di Nicola le prime del settembre cinquantacinque rientrate le seconde divenuti irrevocabili del Maso del cinquantasei sono un momento di particolare rilievo per il mio ragionamento
Sulle dimissioni iniziali di De Nicola si rimarco che aveva mal digerito le pesanti critiche che la corte aveva provocato senza trovare nel governo quel sostegni ok si aspettava
Si si parla in particolare della sentenza due del cinquantasei quella concernente la dichiarazione di incostituzionalità delle norme del Testo unico di pubblica sicurezza in materia di foglio di via obbligatorio e di ammonizione
Era circolato anche un manifesto offensivo conto la corte nel quale si diceva che la Corte avrebbe portato una vera e propria rivoluzione
Nelle istituzioni dello Stato dichiarando incostituzionali alcuni cardini su cui si reggeva la legge di pubblica sicurezza
In riferimento invece le dimissioni successive quelle diventate poi definitive
C'era anche tutta la questione del mantenimento in vita dell'Alta Corte per la regione siciliana dopo la sentenza numero trentotto del cinquantasette che aveva affermato il principio dell'unicità della giurisdizione costituzionale
Una deliberazione della Corte del marzo del cinquantasette poi descrive anche tra le ragioni delle dimissioni di De Nicola la consapevolezza di non godere più l'unanime consenso dei giudici
Per l'esercizio delle proprie funzioni
In questo contesto ci sono tre interessanti lettere di Gronchi la prima a De Nicola settembre cinquantasei in cui Gronchi respinge le dimissioni
E segnala di non nascondersi che la corte sconfitta in taluni ambienti politici di pubblica opinione Riserve e incomprensioni
Una seconda lettera quella che è del marzo del cinquantasette quando le dimissioni di Di Nicola sono mai revocabili in cui Gronchi afferma di aver ha sperato sino all'ultimo di trovare il modo di comporre una crisi di rapporti che non tocca soltanto la struttura e la funzionalità dell'istituto ma tutto il nostro edificio costituzionale
E infine c'è una lunga lettera scritta i due presidenti di Assemblea era stato convocato il Parlamento in seduta comune per eleggere un giudice effettivo e uno supplente della corte
Per l'Alta corte siciliana e Gronchi fa capire che alla luce della sentenza trentotto del cinquantasette non ha senso immaginare di eleggere questi questi giudici tant'è che poi il Parlamento lascerà cadere prevista
Questa elezione
Nel contesto di questo intervento spero in tre minuti di farcela c'è un rapporto molto interessante traggo anche due giudici costituzionali uno i bracci l'alto e Azzariti bracci di c'è una lunga amicizia che risale ai tempi del primo governo De Gasperi Bracci non è soltanto colui che fa da pontiere in rappresentanza di Nenni per cercare la quadra finale per riformare la Corte
Bacci giudice costituzionale e quello che lei dirige il paniere che porta Gronchi nel giugno del cinquantotto a modificare la prassi nel conferimento dell'incarico per formare il governo da quel momento esclusivamente orale
Bracci e anche colui che assiste Gronchi durante la crisi del secondo governo Fanfani
E poi c'è stato già raccontato da Giovagnoli e non mi soffermo viene la famosa lettera scritta da bracci a dolenti
La morte prematura del grande giurista senese lascia senza risposta la domanda
Che cosa abbraccia avrebbe ancora potuto fare a sostegno della presidenza Gronchi
Sognando i Savi saggi consigli che magari avrebbero impedito a Gronchi gli errori tattici che furono compiuti con la formazione del governo Tambroni di cui poi ci parlerà
Di tua
Il rapporto con Azzariti è un alto rapporto molto interessante
Nel febbraio del sessanta su un settimanale con una dall'immagine di Vittorio Gassman in prima pagina Azzariti viene intervistato e parla dell'esistenza di due pilastri della Costituzione il presidente della corte due pilastri posti al di fuori e al di sopra degli altri Poteri
Questo determina tutta una polemica politica alla quale
Seguono tra l'altro sembrato un intervento molto piccato di Merzagora che era l'allora presidente del Senato e che e evidenzia la mancanza di di ossequio che la Corte avrebbe avuto nei confronti del Parlamento
In una lettera di Gronchi a Merzagora i due non andavano
Proprio d'accordissimo d'altra parte resto sempre tra i due il segno della competizione per l'elezione presidenziale Gronchi dice la Corte è organo di equilibrio giuridico costituzionale cui spetta cassare senza appello le leggi da essa ritenute contrarie alla Costituzione salva sempre la riserva da parte delle Camere sovrane di Ponce leader in sede costituente con la rituale procedura in un minuto
Se nella storia della presidenza Donkey sta certamente la storia della corte mi sono chiesto perché ciò che ha fatto Gronchi per sostenere l'organo per incoraggiare l'avvio della sua attività non lo ha fatto inaudito
Che avrebbe avuto due anni di tempo dal marzo del cinquantatré alla fine del suo mandato
Quei due va qui due anni passarono per certi aspetti invano anche se Inaudi
Fu colui che in sede di autorizzazione alla presentazione del disegno di legge che sarebbe diventato la legge ottantasette del cinquantatré fu molto rigoroso
E poi Inaudi fu colui che di fronte all'emendamento che voleva sottoporre la nomina da parte del presidente alla previa proposta del presidente del Consiglio minacciò le le dimissioni con una frase in cui disse Maya promulga no la legge in questa versione per il dovere di trasmettere intatti al successo i poteri stabiliti dalla Costituzione
Questo convegno però dedicato al presidente Gronchi servirebbe probabilmente una nuova ricorrenza per esplorare anche questo diverso itinerario di ricerca e vi ringrazio molto
Grazie al professor Grasso anche per questa indicazione di prospettiva
L'associazione bacile sicuramente valuterà ecco anche questa indicazione
E anche per la la si sta in qualche modo che alcuni passaggi della relazione di Giorgio Grasso ha dato hanno dato alla prossima relazione quella del professor Giovanni tali barbiere dove sa di Firenze su Giovanni Gronchi è il funzionamento della forma di governo che N come è noto una delle questioni che più hanno accesso la discussione storico costituzionale sulla presidenza Gronchi e sulla quale probabilmente oggi possiamo portare un giudizio più equanime grazie Giovanni
Ringrazio davvero l'associazione bacile ciò Presidente per quest'invito
Che davvero un oratore saluto le autorità presenti in particolare ma dunque la presidenza Gronchi costituì una svolta politico istituzionale che è stata ampiamente esperti esplorata dalla dottrina costituzionalistica
Con analisi ricostruzioni in tutto o in parte diversi e alcune di queste anche critiche dell'operato del primo capo di Stato democristiano
E si tratta quindi di una di un esperienza controversa come controversa fu innanzitutto la sua lezione
Dopo USA la convergenza di obiettivi diversi e potenzialmente anche contraddittori l'apertura a sinistra con Nenni che rivendica l'elezione di Gronchi come una sua vittoria
Il ridimensionamento della leadership di Fanfani ad opera delle correnti democristiane sconfitte nel congresso di Napoli la volontà dei monarchici e dei missini di inserirsi nel gioco politico Gronchi al Quirinale Pell al Viminale avrebbe detto Covelli
Scompagina andò il disegno del segretario della Democrazia Cristiana di eleggere Merzagora alla presidenza per dare
Elezione del presidente della Camera come noto suscitò preoccupazioni in Italia e anche all'estero note le perplessità dell'ambasciatrice in Italia degli Stati Uniti
Gronchi è definito candidato meno gradito fra tutti quelli possibili ma anche in Germania il cui governo lesse l'elezione presidenziale del cinquantacinque come l'espressione più tipica della debolezza congiunta del parlamento e del governo in questa sede non potendo analizzare sviscerare tutte le problematiche relative al tema oggetto della mia relazione mi limiterò a proporre alcune chiavi di lettura per inquadrare la presidenza Gronchi
La prima è data dal contesto in cui essa vide la luce nel quale erano evidenti i rischi per la tenuta del quadro politico istituzionale derivanti da risultati elezioni del cinquantatré lo ha ricordato prima Agostino Giovagnoli ma anche Pombeni a ha affermato che quelle elezioni poniamo nel programma di superare il centrismo
Che non sarebbe stata un'impresa semplice né per la DC né per gli altri partiti che struttura opera nostro sistema politico
Tenendo conto anche della rilevanza delle forze esterne che pesavano ma che in maniera notevoli la Chiesa cattolica riorganizzazione degli interessi economici soprattutto quelli industriali e quelli agricoli e inoltre anche qui
Richiamo Agostino stava mutando il contesto sociale e in senso lato culturale ed economico variabile di cui non si può non tenere conto
Alla tenuta nelle istituzioni alluso a più riprese lo stesso Gronchi
Cito il comunicato nel quale annunciava la reiezione delle dimissioni del secondo governo Fanfani dove si afferma che il capo dello Stato osservava che la situazione politica anche oggi assai difficile e attentamente e vigilata dal capo dello Stato il quale non potrà mai consentire che diventa pericolosa per l'istituzione della Repubblica italiana di cui è il supremo custode responsabile
Ma il pessimismo sulle prospettive politiche anche all'interno della stessa democrazia cristiana
C'è una lettera di Gonella a Gronchi successiva all'esperienza Tambroni in cui si evidenziano con grande lucidità tre problemi di fondo dell'esperienza italiana
Lo stato lui dice che non ha tradizioni né struttura sociale il popolo che è stato inserito solo formalmente con il voto nei cinque anni del sistema democratico
I partiti che all'interno sono governati con sistemi totalitari Benati dar vari dibattiti senza conseguenze
è il tema della tenuta dell'istituzione del sistema politico è è stato ricordato da più parti il filo conduttore della lettera di bracci a bronchi del quindici dicembre del cinquantotto
Agostino Giovagnoli ha ricordato il timore dal punto di vista della difesa dell'attuale regime democratico lui diceva dello smembramento e la Democrazia Cristiana
Ma anche uno smembramento che era in qualche modo oggetto di preoccupazione forse non infondati la lettera del quindici dicembre del cinquantotto ma nell'ottobre del cinquantotto in Sicilia si forma la giunta Milazzo
Espressione della spaccatura della Democrazia Cristiana
Ma poi come non ricordare a livello nazionale i famosi casi di coscienza che nella primavera del sessanta impedirono prima la formazione di un governo Segni e quindi dopo le dimissioni poi rientrate di Tambroni la formazione di un governo Fanfani aperto all'astensione del Partito socialista
E poi la prospettiva di un secondo partito cattolico si diceva al quale il PUC poteva non essere estraneo lo stesso presidente ora bronchi paventava il rischio che una situazione di crisi politica portasse a un rischio per le istituzioni di input di dire lentamente come in Francia e quindi il rischio di una deriva gollista che Bracci non auspicava ma auspicava quella sì
La riscoperta di quelle prerogative presidenziali considerate vastissime secondo la Costituzione sia pure allo stato potenziale indeterminato in direzione lui diceva di quel tipo originale di Repubblica presidenziale
Che ha reso possibile la lettera ed allo spirito della Costituzione
Il messaggio di Bracci si inseriva in un contesto nel quale e anche questo è stato in parte ricordato la dottrina costituzionalistica informa in condizioni diverse non a caso in quegli anni
Riscoprire va il ruolo del Presidente della Repubblica nel quadro di un governo parlamentare razionalizzato e corretto
E qui i riferimenti sono superflui a Calamandrei al celebre scritto di Barile Colasio Rizza azione di un indirizzo politico costituzionale in capo al Presidente ma anche la voce di Esposito sul capo dello Stato
Nella quale oltre a rovesciare le tradizionali ricostruzioni centrate sull'idea di un potere neutro il moderatore
Regnante ma non governante lo diceva anche perché in Italia sarebbero state sfruttati per accrescere il numero e la portata delle funzioni personale del Presidente della Repubblica
Evocava il suo essere il potenziale detentore di tutti i poteri dello Stato nelle situazioni di crisi
Aggiungiamo poi famoso saggio di molto sulle esternazioni no qua inquadrate come una sorta di potere proprio del Presidente della Repubblica dai contorni sostanzialmente indeterminati addirittura inarrestabile
Di lui diceva se non ricorrendo all'estremo è difficilissimo rimedio della messa in stato d'accusa sullo sfondo poi c'erano le tensioni derivanti anche dal contesto internazionale in rapida evoluzione a partire dal mille novecentocinquantasei
Considerato hanno simbolo e del Novecento
In particolare i fatti di Ungheria che aprirono polemiche non troppo velate tra i gruppi parlamentari della DC sollecitati anche da ambienti ecclesiastici e l'atteggiamento del governo Segni giudicato troppo debole nei confronti del pericolo comunista
In questo contesto maturò in una poi
Te le radici ripose su una legge per la repressione della propaganda antidemocratica che probabilmente avrebbe ripreso contenuti del noto disegni di legge polivalente discusso ma non approvato nella prima legislatura
I diari di Fanfani attestano che Moron c'è ma buia rumore avrebbe messo in guardia il segretario del partito dall'iniziare proposte che poi non si riescono a portare a fine no il sano realismo di Moro
Ma stando ai diari di Nenni in quel frangente ambienti ecclesiastici e democristiani ostile all'apertura a sinistra avrebbero chiesto a bronchi lo scioglimento delle Camere
Evocando un possibile nuovo diciotto aprile
Una seconda chiave di lettura per comprendere la presidenza Gronchi è di tipo più squisitamente istituzionale e attiene alla disciplina costituzionale relativa al Capo dello Stato definita da Enzo Cheli indeterminata
Caratterizzata da una fitta lenta azione di poteri senza un apparente criterio ispiratore unitario
Ma nel contesto di una disciplina della forma di governo connotata da flessibilità elasticità in cui al Capo dello Stato sono consegnati i poteri decisivi nelle situazioni di crisi politica da qui la scelta più rilevante che titolare della carica presidenziale sono stati chiamati a svolgere nella nostra prassi istituzionale cioè se i poteri presidenziali debbano essere esercitati nel solo ambito della forma di governo o nella sfera più ampia della forma di Stato traendo la loro forza effettiva ancora fitto Enzo Cheli anche da raccordo con il corpo sociale
Da presidente Gronchi si scrive ovviamente nella seconda linea che come è noto si sarebbe ancora più rafforzata successivamente
Ma esito è stato possibile anche perché nel settennato Grün piano consuetudine costituzionali convenzioni prassi cioè quel diritto costituzionale non scritto così rilevante sul terreno della forma di governo non erano ancora assistita
Sul punto è interessante un documento riferibile al Dipartimento di Stato americano preferito l'avviso di Gronchi dagli Stati Uniti nel febbraio del cinquantasei che affermava sul punto
La Repubblica italiana è così giovane la Costituzione entrata in vigore nel quarantotto che non esiste una tradizione chiaramente consolidata in merito ai limiti dei poteri presidenziali
Il presidente Gronchi ha fatto pochi tentativi di nascondere le sue intenzioni di espandere i vari poteri con qualsiasi mezzo disponibile un argomento che è stato discusso apertamente in Parlamento
Ora però questo riferimento a
Questa fattualità giuridicamente rilevante
è utile per inquadrare alcune delle più rilevanti novità istituzionali imputabile la presidenza Gronchi
In un ambito quella della formazione del governo definito da Paladin la parte più controversa della presidenza Gronchi che è disciplinata come è noto solo sommariamente la Costituzione
Le due novità principali sono dati in primo luogo la disciplina dell'incarico in forma orale che superava una prassi precedente oggettivamente connotata da farraginosità qui e effettivamente l'ausilio di bracci su un rilevante
Ma con conseguenze non banali sul tessuto dei rapporti tra presidente della Repubblica incaricato gruppi parlamentari e parti dall'altro la reiezione delle dimissioni del governo con il contestuale rinvio alle Camere e in un caso perfino con la variante della non accettazione da parte del Presidente del Consiglio in carica
Fanfani nel febbraio del cinquantanove che si rifiuta diciamo di tornare in Parlamento
Queste novità soprattutto la seconda
Furono diciamo inquadrati anche criticamente sia a livello politico sia a Libardo dottrinale
Anche se oggettivamente è difficile immaginare in quei contesti parlo dei governi Zoli del governo Tambroni ma anche nel governo Fanfani soluzioni diverse che non fossero lo scioglimento anticipato delle Camere che in quel momento era impraticabile
Ma lei rivolta politica cui ho già accennato spiegano anche una grande varietà di istituti e di varianti sul terreno della formazione del governo che ti Terenziano profondamente la presidenza Gronchi da quelle in auto
Senza entrare nei dettagli si sono avuti durante la presidenza Ronchi le prime apparizioni del pre incarico Arsieni nel cinquantacinque
Dei mandati esplorativi che furono contestati anche a livello politico i liberali che si rifiutano di parlare con Merzagora del programma di governo
Giugno del cinquantasette e le accettazioni l'incarico accettato senza riserva segni nel cinquantanove forse in polemica con lo stesso presidente della Repubblica e ancora l'incarico condizionati che non nascono come qualcuno ha scritto con Saragat nascono durante la presidenza Gronchi con tutti i problemi che diciamo questo istituto in qualche modo terza linea interpretativa L'attuazione della Costituzione
Su questo punto è superfluo richiamare i contenuti del messaggio d'insediamento del presidente salvo un punto e cioè il fatto che l'attuazione degli istituti della carta fondamentale era parte di un disegno politico istituzionale più vaste ambizioso
Cioè l'introduzione delle masse lavoratrici e del ceto medio dove si esercita la direzione politica
Dopo che l'introduzione del suffragio universale dice tronchi li aveva introdotti alle soglie dello Stato insomma il tema era il radicamento di quella che il presidente La Repubblica chiamerà in una lettera Merzagora della nostra giovane democrazia
Il tema dell'attuazione la costituzione e le aspettative che generò offrono talmente rilevanti che è sufficiente quindi chiamare un appunto trovato nel fondo bronchiali lo Sturzo probabilmente di Gonella
Nel quale si immaginava quello che poteva essere un possibile probabilmente programma di governo
In qualche modo attuativo dei contenuti del messaggio
Una nuova politica si chiamava così che avrebbe dovuto assentarsi sul sette pilastri mi limito a ricordare soltanto i primi seri applicazione della Costituzione rinnovamento dello Stato vita democratica
E lui un elenco come dire di attuazioni della carta fondamentale
Comprensivo non soltanto di ciò che poi si fece ma anche diciamo dell'abrogazione delle leggi speciali dell'adozione di leggi elettorali proporzionali a tutti i livelli
L'indipendenza della magistratura la riforma del TULPS la riforma della legislazione in materia di enti locali questo a dimostrazione appunto dei degli aspettative di quel messaggio gioco
Ma poi l'attuazione e la Costituzione è e come dire evidente in tutta quella gran quantità di lettere di messaggi che Gronchi scrive al Presidente del Consiglio ai presidenti del Consiglio e ai presidenti delle Camere che hanno ad oggetto badate non soltanto ciò che poi fu realizzato ma anche ciò che non si poteva realizzare
Cito soltanto due esempi lari la legge sulla presidenza del consiglio sull'ordinamento del Governo
Gronchi a più riprese ribadisce l'essenzialità di questo adempimento anche lui dice questo è interessante per avviare un'organica riforma della pubblica amministrazione
Oltre che per arginare prassi deteriori quali la il glabri aumento abnorme degli organi non necessarie del Governo sottosegretari ministri senza portafoglio
Ma anche quella sui referendum e anche qui è interessante capire le ragioni che spingono Gronchi a
A questa legge
Laddove dice che questa adempimento non appare soltanto dettato a tutela delle minoranze politiche ma anche nella maggioranza
Che può essere sempre sposta frammentazioni imprevedibili su taluni problemi come già si è verificato più un pool te all'inizio della presente legislatura Secondo leopoldo Elia e il ruolo di Gronchi nell'attuazione la Costituzione è stato irripetibile anche se poi gli adempimenti pure importanti sono stati soltanto parziali per ragioni anche politiche ma non aveva torto Lelio Basso
Quando sottolineava la durezza della scorsa dei pregiudizi delle abitudini e degli interessi che bisognava intaccare per compiere ogni passo innanzi nella direzione dell'attuazione la Costituzione
Visto e considerato che diceva che le forze seriamente impegnato in questa battaglia in Parlamento sono pur sempre una minoranza
Gronchi non fu alieno anche dall'immaginare puntuali revisioni della Costituzione ma anche qui cito un una lettera Merzagora che ci richiama anche all'attualità
Previsioni da da attuare con alto senso di responsabilità con chiarezza di impostazioni e dopo sereni e consapevoli dibattiti questo diciamo recluso vasetti dovrebbe forse anche far riflettere
Di che cosa stiamo parlando in concreto ma intanto della riforma del Senato che Segni segui
E facciate che Gronchi segui e che vide però una forte spaccatura interna insieme alla DC tanto che nella seconda legislatura non se ne può più fare di nulla ma la seconda la terza e ipotesi di riforma riguardava il presidente La Repubblica
La prima era la supplenza
Il tema era quello dei viaggi all'estero che forma oggetto di grandi polemiche col presidente del Senato Merzagora ma anche con il primo governo Segni e e Gronchi non sarebbe stato ostile ha un qualche intervento diciamo di chiarimento nell'articolo ottantasei della Costituzione
Ma la seconda ancora più rilevante riguardava la durata in carica la modalità di elezione del presidente nel sessantuno Gronchi avrebbe voluto inviare un messaggio alle Camere dove proponeva la riduzione del mandato a quattro anni e l'elezione diretta del Presidente della Repubblica
Lo riportano i diari di Fanfani
Il quale però diciamo sembra più preoccupata della riduzione del mandato che non dell'impatto su una riforma di questo genere avrebbe avuto diciamo sulla forma di governo questa progettualità però fu chiaramente arginata da Moro anche per i dubbi e le Riserve che diciamo ci furono all'interno della Democrazia Cristiana quando a ricordare che questa riduzione del mandato
In realtà risaliva a prima Gronchi questo messaggio l'ha dovuto mandare nel sessantuno ma il tema emerso del cinquantasette dagli avversari di Gronchi che avrebbero voluto una riduzione del suo mandato nel periodo della polemica più aspra con Sturzo a proposito diciamo della formazione del rinvio alle Camere del governo Zoli
C'è un ultimo punto che riguarda riforme possibili e che riguarda le regioni e le regioni a statuto speciale e la forma di governo delle regioni a statuto speciale vi chiederete che attinenza Jacques con il discorso che facciamo ma è interessante per capire la concezione che Gronchi aveva del ruolo del presidente
Gronchi a presente le vicende siciliane e la instabilità che connotava quell'esperienza regionale
E in una lettera Fanfani che cinquantanove si chiede che cosa manca nello Statuto siciliano e che spiega questa conflittualità politica manca un organo risolutore delle crisi ministeriali che sono la valvola di sicurezza delle cime parlamentare
Da qui una proposta di revisione dello Statuto siciliano inteso ad attribuire al Presidente della Repubblica notati o a un commissario dello Stato da lui nominato il compito di nominare il presidente della Regione dopo aver ascoltato i gruppi parlamentari regionali
Ultimo punto e ho finito la
Lo stile della Presidenza della Repubblica che ci porta dritti dentro il tema delle esternazioni
Il tempo non mi consente di affrontare diciamo espressamente questo tema se non per evidenziare che questo tema è intimamente connesso con la genesi della presidenza Gros
Cioè con quella maggioranza anomala che faceva sì che bronchi
A avesse la necessità di ricercare dice Baldassarre mezzanotte una filosofia del ruolo funzionale alla conquista di quella legittimazione politica che l'investitura parlamentari le aveva in sostanza negato
Esternazioni direttamente al Paese ma anche esternazioni agli organi costituzionali anche se varato in questo secondo caso
Mai Gronchi invia un messaggio formale alle Camere ai sensi dell'articolo ottantasette secondo comma della Costituzione
Avrebbe voluto farlo in due occasioni uno la già richiamata le modalità di elezione del presidente della Repubblica l'altro era una risposta piccata
A al suo maestro antico Luigi Sturzo a propose la vicenda Zolli che ho richiamato prima un messaggio alle Camere in cui in buona sostanza il presidente La Repubblica censurava
Il Senato e il suo presidente per aver ammesso diciamo un ordine del giorno che in buona sostanza criticava l'operato del presidente dare fu è una bozza di messaggio rinvenibile nel nel nel fondo Gronchi presso l'Istituto Sturzo che a un vero e proprio piccolo trattato sull'autonomia degli organi costituzionali che merita diciamo di essere riletto ancora oggi
Certo questa attività di esternazione a lui o diciamo complicò ancora di più i rapporti di Gronchi con il sistema politico e con il suo partito
In particolare la questione diciamo diventò particolarmente evidente nell'ultima parte del mandato quella successiva alla fine dell'esperienza Tambroni
Dove Gronchi perso centralità l'ultimo discorso alle Camere Pellico centenario dell'Unità è l'estremo tentativo di ribadire il ruolo del Presidente da Repubblica della forma di governo ma nell'ultima parte del mandato Gronchi con amarezza dovette constatare addirittura una crisi di governo ritardata volutamente per di tutti perché diciamo si potesse manifestare nel semestre bianco impedendogli di sciogliere le Camere
Su questo punto e ho concluso
C'è un interessante appunto nel fondo Gronchi di Mortati dove il Palma di una regola di correttezza costituzionale
Che non potrebbe consentire ai partiti un atteggiamento del genere è un'ancora diciamo più polemica di Silvano Tosi
Che parlava di questa prassi come di un vilipendio al Presidente della Repubblica che Gronchi avrebbe dovuto in ogni modo impedire
Certo
Alla base di questi problemi vi era anche la personalità del Presidente della Repubblica e in generale come ha detto Livio Paladin
La risorsa e il problema del Presidente della Repubblica che è quello di essere solo e la solitudine in cui è costretto lui diceva tutti gli altri soggetti sono inseriti in un collegio presidente Repubblica deve per contro decidere e rispondere da solo
Concludo questo mio intervento affermando che la Presidenza della Repubblica ha contribuito sicuramente a plasmare la figura del capo dello Stato in part
Colari coma detto Paladini attraverso l'esercizio di nuovi poteri di nuove facoltà rimasti silenti della presidenza Einaudi
Pertanto parafrasando il titolo di un nuovo Likud un nostro libro di Fanfani sulla seconda legislatura gli anni di gruppi sono stati anni difficili ma sicuramente non sterili grazie
Grazie a Giovanni calli Barbieri direi
Due due percorsi e possono essere ancora approfonditi la questione della deriva gollista che va messa storicamente no perché un conto è prima o dopo il sessantadue e quindi il fatto che la pronipote appunto quindi insomma non sembra messo storicamente era mio gestire l'altro è il giudizio di Paladina che sulla circostanza che in ordine alla formazione del governo in realtà poi gli interventi in vigore che non avrebbero prodotto effetti di particolare rilievo questo a me sembra da sfumare ecco ma comunque interessante tutto quanto
Il problematico crepuscolo del centrismo
Evidentemente il caso Tambroni abbiamo voluto fare il punto su forse no l'evocazione per l'italiano normalmente colto Gronchi
Senta Moroni no nella
E e forse su quello ci sono tante cose ancora da capire vediamo grazie
Alla ricerca fatta dal consigliere Anton Michele Ventura già direttore della biblioteca della Corte costituzionale e quindi non un topo da biblioteca ecco un gatto da biblioteca
Vediamo che cosa viene fuori grazie tanto Michele a te la parola naturalmente anche se il gatto da biblioteca i quindici minuti valgono per tutti
Grazie grazie grazie al presidente Balduzzi all'Associazione per l'invito
Anch'io farò riferimento soprattutto al testo scritto per quello che riguarda sia la scansione degli avvenimenti sia i gli aspetti peculiari appunto di questa crisi del centrismo che una crisi che ha un'agonia che dura anni e che raggiunge proprio il suo il suo credo acme alla fine degli anni cinquanta all'inizio degli anni Sessanta quindi focalizzerò soprattutto la la mia attenzione su o sull'esperienza governativa di Tambroni e sui sugli aspetti politici soprattutto che questa esperienza arrecato alla storia del Paese
E per cercare di capire come mai un Presidente del Consiglio che viene dalla sinistra democristiana incaricato dal presidente La Repubblica che viene dalla sinistra democristiana
Vada a formare poi un governo con i voti determinanti del movimento sociale italiano
Che attenzione e il movimento sociale italiano il mio novecentosessanta cioè a quindici anni appena
Dalla fine della guerra e che è un partito intanto che non ha partecipato ai lavori della Costituente quindi è fuori diciamo da quello che poi verrà definito l'arco costituzionale
Ma soprattutto un partito che si richiama nella liturgia nei simboli ma anche nelle persone al fascismo storico inteso sia come fascismo regime ma inteso anche il pacifismo regime impersonato sostanzialmente dal segretario Arturo Michelini che è una figura sostanzialmente scialba dal punto di vista degli incarichi avuti durante il Ventennio ma che ha invece il suo nucleo forte anche nel riferimento al fascismo movimento al fascismo della repubblica di Salò
Talché l'alter ego di Michelini e Giorgio Almirante che
Cadeva non solo preso parte attiva la Repubblica di Salò ma aveva preso parte ai mei parte attiva anche in tutta la polemica razzista e razziale negli anni immediatamente precedenti la seconda guerra mondiale
Quindi la domanda è sostanzialmente questa
E il governo Tambroni in realtà nasce alla all'inizio il mio novecentosessanta e siamo al TAR febbraio marzo aprile mera centosessanta sulle ceneri del Governo Segni governo Segni è un governo monocolore democristiano
Che si regge con l'appoggio esterno dei liberali monarchici e missini però i missini non sono determinati persone questo è fondamentale
E va in crisi nel febbraio perché i liberali di Malagodi tolgono
Il il sostegno al governo
In quanto dopo il viaggio presidenziale
A Mosca ritiene ritengono i liberali che lassi si sia spostato troppo a sinistra faccio riferimento al testo scritto anche per la la la vicenda al viaggio a Mosca che merita insomma di essere ricordata perché fu il il PIL Gronchi fu il primo capo dello Stato dei paesi occidentali a far visita in Unione Sovietica quindi fu un viaggio e tra l'altro organizzato in maniera molto meticolosa ma che nacque non sotto una buona stella perché prima fu rinviato per una disposizione del presidente poi nel viaggio stesso a cagione anche di alcuni errori nelle traduzioni dei messaggi eccetera non ebbe un grande un grande riscontro tra l'altro ci fu una cena di gala l'ambasciata italiana in cui un corso fa al suo peggio le diede così luogo a una serie di esternazione laici il cerimoniale diplomatico dovette fare
Circa i tamponare insomma queste cose
The lo stesso probabilmente lo stesso presidente del Consiglio segni non era troppo favorevole a quel viaggio
Lo lo si può vedere se essi riguarda il il cinegiornale al al ritorno della della viaggio presidenziale lo sbarco a Ciampino
Sì segni non andò a Mosca andarono al presidente La Repubblica il ministro degli Esteri Pella
Si vedono segni piuttosto corrucciato insomma la la cosa dall'alto da verrà diverrà rimproverare rimproverato al governo nel corso di una turbolenta Commissione esteri ma ovviamente il governo smentì tutte quante a tutti quanti di saper comunque questa è la ragione della fine delle del Governo Segni l'inizio di consultazioni
Rituali viene conferito un mandato esplorativo al presidente la Camera Leone a nessuna setto
Così come viene convocato al Quirinale senatore Piccioni nello stessa della stessa giornata il senatore Piccioni
Declina elegantemente l'incarico
Torna allora di avere incaricato nuovamente segni segni cerca di fare una un tripartito Democrazia Cristiana Partito Repubblicano
Partito socialdemocratica ma repubblicana certo punto si sfilano perché la la la corrente di reale la Malfa la meglio su quella di Pacciardi e quindi ricominciamo daccapo
Attenzione che il ventiquattro febbraio cioè il giorno in cui si mette il governo alla direzione democristiana il segretario Moro in questa direzione dice
Ha una visione lucidissima della situazione perché dice voi conoscete i fatti il ritiro dei liberali ritiro incondizionato e con le motivazioni che conoscete
Da fa sì che la situazione sia tale che gli altri gruppi diventerebbero determinanti ossia monarchici e Mrs
Si prospetta quindi l'opportunità di iniziare un'azione di chiarificazione e di indagine questo il tema di fondo a suo tempo la direzione affronterà il delicato problema procedurale quindi Moro a Chiari i pericoli che a ai quali si può andare incontro e purtroppo in realtà i fatti andranno esattamente come come aveva previsto
Il tentativo di Segni quindi non va a buon fine a questo punto il Presidente della Repubblica restano
Poche alternative ma la prima è quella di rinviare segni dimissionario in Parlamento per parlamentari Zare la crisi perché la crisi era extraparlamentare
E quindi questa poteva essere una sarà ma gonfia scarta subito così come scarta l'idea di i elezioni anticipate che all'epoca era un'ipotesi assolutamente considerato assolutamente impraticabile se il nonno per gli scioglimenti tecnici anticipati del Senato che all'epoca durava durava sei anni
Oppure avrebbe potuto incaricare un'altra figura un altro personalità politica per formare un governo politico ma anche questa ipotesi il presidente La Repubblica non la ritenga non la ritenne praticabile
Mentre i ritenne invece praticabile la possibilità di formazione di un governo amministrativo con un orizzonte temporale definito soprattutto quello dell'approvazione dei bilanci che all'epoca avevano come di essa dunque M il il quindici di ottobre lo svolgimento ordinato delle Olimpiadi di Roma tra l'agosto ma che avrebbero avuto luogo tra l'agosto e il settembre di quella questa era la situazione anche fronte ai vari dilemmi Gronchi ritiene che l'uomo della situazione sia Fernando Tambroni
Chi è Fernando Tambroni e Fernando Tambroni è un signore molto distinto elegante veste con ricercatezza all'eloquio forbito degli avvocati tam tam a circa sessant'anni ha un'esperienza politica di lunghissimo corso perché la la formazione politica di Tambroni nasce già nel partito liberale del partito popolare nella Fuci il cui presidente Giuseppe Spataro che Tambroni chiamerà come ministro dell'Interno nel suo esecutivo e che peraltro non fornirà una grandissima prova come ministro degli interni ecco va detto subito che se Tambroni anziché Spataro avesse confermato agli Interni Scelba che conosceva molto bene i prefetti e i questori sapeva ben tenere a bada e forse ci saremmo risparmiati
I morti di Reggio Emilia morti dalla Sicilia
è un'opinione ovviamente del tutto personale ma nostro personale perché storicamente è stata anche anche sostenuta ecco soprattutto dal dal professor Giovagnoli la la un'opinione alla quale ad aderisco completamente e e qui Tambroni quindi è un politico di lungo corso a durante il ventennio pesava un comportamento piuttosto ambiguo perché così te lo fa scorrere se lo fa scorrere sopra però è ufficiale della milizia durante la guerra ma insomma alla Colli al fascismo e e dopo la la e alla nascita la Repubblica rientra nel gioco politico viene nominato prima sottosegretario poi i ministro un ministro dell'Interno anche qua piuttosto chiacchierato per certi punti visto che pare che avesse creato una struttura parallela costi d'altura eccetera ma diciamo che era in quel periodo di guerra fredda era era anche possibile a una una situazione del genere
E quindi i Tambroni con queste caratteristiche
Accetta il ventuno marzo almeno centosessanta l'incarico di formare un governo è subito incontrando i giornalisti all'uscita dallo studio del presidente
Dice chiaramente il mio mandato è diretto alla costituzione di un secolo di un esecutivo che tenga conto delle più urgenti esigenze della nazione e degli impegni costituzionali tra i quali i bilanci la cui discussione deve obbedire a Termini tempo prestabiliti
Ritengo di poter contare sulla sensibile indispensabile comprensione del Parlamento e sulla necessaria solidarietà dei gruppi parlamentari quindi Tambroni va in parlamento con questo viatico quindi non ha una maggioranza precostituita
Assolutamente no
E quando fa le dichiarazioni programmatiche in Parlamento il quattro di aprile
Esordisce bene perché dice appunto io questo questo tipo di di prospettiva
Ma già parlando parlando parlando poi dice no però ci sono anche delle altre cose da fare e comincia a sciorinare una serie di un vasto programma insomma avrebbero detto Oltralpe
Leggo qui dalle provvidenze agli agricoltori ai trasporti all'aviazione civile la lotta alle sofisticazione alimentare investimenti elezione ne apprezza la legge speciale per Napoli poi soprattutto i progetti di legge
Sull'attuazione del referendum la riforma del Senato lo Statuto la Regione Friuli Venezia Giulia insomma c'è un po'di tutto talché il il il discorso e ha colto con molta con molta freddezza sia da parte delle opposizioni ovviamente ma anche da parte della democrazia cristiana che in aula e e piuttosto tiepida non prende la parola nel segretario Moro né il capogruppo cui che non sottoscriverà neanche per primo la mozione di sfiducia perché la la la sottoscriverà il deputato migliori
E soprattutto le sinistre
Comuniste socialiste sono fermamente contrarie dei liberali traccheggia no i monarchici anche tra l'altro i monarchici all'epoca sono molto importanti
Perché hanno una base ancora solida siamo siamo a quindici anni alla fine la guerra referendum del quarantasei quindi pratici sono ancora tanti il partito e guidato da un galantuomo come Alfredo Covelli
E quindi sa meno impressione fa meno paura rispetto al movimento sociale anche perché i monarchici poi più ci sono stati i costituenti e i missini no
Si arriva quindi alla Giordano
Al il il giorno otto aprile si arriva alla giornata delle votazioni parlamentare la Camera approva con
Trecento voti a favore e duecentonovantatré contrari il soccorso nero funziona ci sono ventiquattro otto mi si ventiquattro voti missini determinante
è il dado sembra ormai tratto però in realtà
A ridosso della votazione ben tre ministri
Pastore boh e sullo si dimettono per la Pastore fa una lettera molto articolata
E anche alcuni sottosegretari e altri ministri preannunciano la loro delle loro dimissioni
Perché ci sono direzione democristiana direzione no cristiana infuocata molto turbolenta parquet
Tambroni Tambroni si dimette
Quindi attenzione io ai passaggi nove tamburi si dimette dopo il voto il voto della Camera con il missile termina
Anche qua
E presenta la Repubblica ha di fronte alcune alternative potrebbe anche far sciogliere le Camere non lo fa ma in carica Amintore Fanfani di fare un tentativo e Fanfani molto Necchi col lo conosciamo insomma si dà da fare si dà da fare da par suo cerca soluzioni verso il coinvolgimento
Del del del Partito Socialista stanziamenti anche dal punto di vista di un eventuale appoggio esterno
Però la cosa la cosa non funziona perché poi c'è paura che a ridosso del di un eventuale benevola astensione ai socialisti sia un altrettanto benevola astensione dei comunisti soprattutto sulle regioni eccetera e quindi
Gronchi chiamata ambasciata vai al Senato prendi la fiducia al Senato
Presenze The assegnato al Senato Tambroni ottiene la fiducia
E questa volta i voti missini non sono determinanti ma ormai la situazione e compromessa
E intendiamoci il governo Tambroni dal punto di vista proprio dei dei provvedimenti dell'esecutivo lui li li adottati da quell'esecutivo li richiamerà in questo in questo saggio governo amministrativo che lui scrisse dopo quasi a sua discolpa
E
Raggruppati i i i provvedimenti di quel governo e sono certo come provvedimenti tipo autorizzare diciamo ci sono provvedimenti più di tipo populistico nel senso che si diminuisce il prezzo della benzina dello zucchero delle banane generi di monopolio insomma
Già li giocherà anche per favorire poi il la la la partenza diciamo filo confindustriale
Va be
E questo governo
Parte ma parte malissimo perché
Dal punto di vista dell'opinione pubblica locale pubblica è perplessa cioè il perché una sottovalutazione da parte sia di Tambroni soprattutto ma anche forse il Presidente della Repubblica di quanto potesse essere forte ancora un tipo un movimento di opinione pubblica non non voglio dire mio resistenziale ma
Assolutamente contrario a questi poteri dico
Questo fa sì che
Sì Sussi ai si susseguono una serie di manifestazioni contrarie al governo ci sono dei fatti gravissimi di ordine pubblico a Genova in occasione del del congresso il movimento sociale che poi non si tenne proprio a a seguito di questa manifestazione ma grandi manifestazioni a Reggio Emilia dove ci sono dei morti in Sicilia dove ci sono dei morti Tambroni non ce la fa la democrazia cristiana
No ma non lo sostiene più si reca alle Camere fa un discorso il quattordici luglio in cui dice che c'è una congiura dell'Unione Sovietica per farlo cadere c'era tutta una serie di costi
E ma il diciannove si dimette informalmente
Si rimette formalmente la sua esperienza politica finisce completamente Tambroni da quel momento si apparta
Dalla vita politica e morirà tre anni dopo improvvisamente pare dopo che
Il sia stata
Gli fosse comunicata la sua mancata candidatura come capolista nelle elezioni per sessanta tecnici Morra nel sessantatré dimenticato lo stesso Gronchi farà riferimento all'esperienza Tambroni
Cercherà anche lui di rimuoverla non è parlerà nel discorso di fine anno agli italiani tre mille novecentosessanta neppure per ricordarne le vittime te in un'intervista che rilasciò in tarda età quasi alla fine dei suoi giorni intervenne novecentosettantatré
Al solo al Saville alzò gli occhi al cielo di fronte al giornalista del Giorno che lo intervistava i sei Tambroni Tambroni ha avuto un una imprevedibile involuzione in senso autoritario io ho cercato in qualche modo anche convocando più volte al Quirinale di calmarlo pardon non ci fu nulla da fare
E quindi anche da parte del Presidente della Repubblica questa esperienza è stata considerata in maniera assolutamente negativa come lo so da parte di Moro che e chiudo in un articolo scritto per i giornali mia novecentosettantotto ma mai pubblicato perché il suo dattiloscritto fu trovato tra le sue carte nella nella mente il suo amico nella sua macchina la sua automobile giorno del rapimento di cui proprio facendo riferimento a questa esperienza
La ritenne comunque un errore
Un errore e con degli sviluppi tattici assolutamente imprevedibili quindi anche qua il presidente Moro ebbe il la vista lunga e e sette anche con molta onestà intellettuale riconoscere che quella scelta
Non fu la scelta giusta in quel momento storico grazie scusate per il che mi sono dilungato
Il partito Zilli dicevano i Landi antichi che indignarsi o facili vs ma anche la Passio facilita su Squinzi tranquillo ecco grazie tanto Michele
Adesso Giulio Santini che ci fa vedere Giovanni Gronchi da Pontedera farà un miracolo di contenersi
Un po'di più perché ognuno di loro ha rosicchiato qualche minuto il risultato che hanno rosicchiato il dibattito ecco poi anch'io qualche parola lo solo io impiegata ma non molto tutto sommato ecco
Allora caro Giulio
Di dieci minuti però va bene grazie allora autorità signore e signori un grande onore intervenire in questa mattinata di studi ringrazio per l'invito
Dato il tema della mia comunicazione
Gronchi visto da Pontedera proverò a cogliere l'occasione per rievocare alcuni episodi che consentono di nominare un quadro di micro storia costituzionale
Tale per cui pur concentrando lo sguardo sugli eventi di portata limitata su un territorio circoscritto sia possibile fornire elementi utili a definire il contesto di una carriera politica nazionale al centro appunto c'è la cittadina in provincia di Pisa dove Gronchi nasce nel mille ottocentottantasette
Il presidente fu sempre legato a Pontedera come pure la città di origine della madre li porno anche se avrebbe lasciato la Tosca nel mille novecentodieci per intraprendere la carriera di docente
Trascorrendo con la sua vita pubblica per lo più lontano da essa specialmente tra Milano e Roma
Negli anni del dopoguerra a Pontedera gli stabilimenti Piaggio guidavano la ripresa dalle ferite del conflitto e riferendosi al carattere dinamico della cittadina Gronchi seppe esprimere parole di attaccamento affettuoso
A queste case a queste strade a questa collettività che ha sempre mostrato tanto spirito d'iniziativa tanta forza di resistenza tanta capacità di risorgere risponde intimamente mio temperamento e la mia modesta volontà di fare c'è un tono retorico in queste parole ma anche molta verità
La biografia di Giovanni Gronchi è costellata di momenti difficili anche sul piano personale a cui fanno da contraltare capacità di trattamento e spirito di riscatto di umili natali infatti e l'armatura scomparsa della madre non gli impediscono di accedere alla Normale di Pisa
In poi nello stesso periodo in cui il regime fascista di togliersi allo stato Spolli ittico che la professione di insegnante
Egli rimane anche vedovo dalla prima moglie e tuttavia trova lo slancio per intraprendere una lunga avventura imprenditoriale nel settore delle vernici vissuta tra l'altro tra alterne fortune nel contesto della crisi del ventinove e poi per ricostruire una nuova famiglia
Deve ovviamente essere sottolineata anche una vicinanza politica alla cittadina natale Gronchi negli ultimissimi anni del diciannovesimo secolo vi muove i primi passi nel movimento cattolico fino ad aderire agli ambienti del locale movimento di Democrazia Cristiana
Ispirati all'opera di Romolo Murri e favoriti dal lessico dall'episcopato concilia solista dell'arcivescovo di Pisa Pietro Maffi
Il contesto non è dei più favorevoli a Pontedera si fronteggiano un'amministrazione di impostazione liberale non vicina al mondo che risale un'agguerrita opposizione socialista e repubblicana
I contrasti con il mondo cattolico sono evidenti da pista viene lanciato l'interdetto sul cimitero comunale divenuto teatro di manifestazioni anti religiose
E questo costringerà locale Confraternita di Misericordia di cui fa parte lo stesso colore che edificarono nuovo dichiaratamente confessionale
Nel circolo cattolico dedicato a San Luigi Gonzaga più dice una terza via vicino alla chiesa ma lontana da ogni intransigenti ISMEA aperta la partecipazione alla vita politica dello Stato unitario e lo prova
Un intervento pubblico che Gronchi di pronuncia il ventotto giugno mille novecentocinque a commento della disposizione ministeriale che imponeva la distribuzione in tutte le scuole del regno dei doveri dell'uomo di Mazzini pre fatti da Ernesto Nathan
Pur critico Gronchi ribadisce saremo sempre veri cittadini amanti della pace e della sua libertà e della sua potenza assicurando al bisogno che marce Nemo Fidenza i volenterosi incontra la morte in premiando la nostra bandiera immacolata su cui possiamo scrivere come nostra divisa Dio popolo patria sono frasi di un ragazzo evidentemente non prive di ingenuità ma in esse si può scorgere il presagio di quell'interventismo cattolico che dieci anni dopo vedrà un fautore proprio in Gronchi
Che saprà individuare nell'adesione allo sforzo bellico un potenziale veicolo di legittimazione di integrazione politica per i cattolici
Nelle ragioni del suo impegno si riconosce l'attenzione verso la democrazia veramente di massa uno dei punti fermi del suo agire politico anche durante il mandato presidenziale
E si ritrova lo sguardo assai critico nei confronti dell'attendismo politico dell'Italia liberale in modo particolare del Giolitti Isma'
Di quest'ultimo sentire Tronti aveva dato prova nelle prime esperienze elettorali nel mille novecentodieci in occasione del rinnovo del consiglio comunale di Pontedera
Non che come e candidato di un comitato indipendente popolare infermo posizione blocco di governo monarchico liberale l'operazione non ha alcun successo il nostro riporta meno di duecento voti
E non di meno tre anni dopo lo stesso Gronchi invita i cattolici concittadini a disattendere alla direttiva del Cardinale Maffi che per il collegio di Pontedera spingeva ad aderire al patto Gentiloni
E ancora una volta l'esponente giolittiana decisamente la meglio su qualsiasi indicazione di senso contrario
Dopo la Grande Guerra i rapporti di forza si ribaltano e sono proprio i cattolici che a livello locale si rivelano un'unica opposizione una schiacciante maggioranza socialista ma Gronchi già proiettato su una dimensione del tutto nazionale
Il vero però Gronchi vuole sempre presentarsi candidato al Parlamento della sua circoscrizione di origine non territorio che continua a percorrere il gol regolarmente nel corso delle convulse vicende politiche del primo dopoguerra
A distanza di decenni Giorgio Bocca avrebbe osservato che a Pontedera la gente del popolo parla di Gronchi come di un amico perché in questa terra si è battuto per tanti anni ed ha pagato di persona passando decine di volte in ogni borgata per far rinascere organizzati sindacati bianchi
Qui è indiscutibilmente primo nelle preferenze assegnata all'interno della lista Popolari sia nel mille novecentodiciannove tre mila voti
Sia nel mille novecentoventuno in cui i voti sono quintuplicati sia nel mille centoventiquattro equivoci scenderà a sette mila però ci sono delle circostanze particolari evidentemente
Dopo che viene restaurata la Democrazia Gronchi è candidato per la vicina sempre nella circoscrizione settentrionale della regione nel mille novecentoquarantasei si afferma con quasi cinquanta mila preferenze mentre negli anni successivi
Deve subire la concorrenza del concittadino Giuseppe Togni di orientamento ben più vicino alle componenti datoriali del mondo del lavoro e nettamente anticomunista
Toni supera Gronchi nel mille novecentoquarantotto quando il futuro presidente della Camera candidato su impulso del movimento sindacale perché avrebbe avuto diritto a sedere in Senato ai sensi delle disposizioni transitorie della Costituzione tiene comunque quasi settanta mila preferenze
Nemmeno centocinquantatré in un contesto di forte arretramento del partito risultate opposto e a Gronchi vanno più di sessanta mila preferenze la vicenda dicono che sia ormai allontanato da Pontedera e si sviluppa altrove fino all'elezione a capo dello Stato
Però il principio del mandato il diciotto maggio cinquantacinque sente l'esigenza di recarsi in forma pubblica nella cittadina per rendere omaggio alla sua terre per riallacciare un filo di memorie relazioni mai davvero interrotto sì
Pochi giorni prima peraltro è stato festeggiato in modo corale da quell'organizzazione unitaria della festa dei lavoratori
E a Pontedera nel cinquantacinque punto avviene ad una interessante riunione tra vecchi compagni di militanza nella quale il presidente ha l'occasione di esprimersi sull'elezione appena trascorsa
La sua opinione riservata sul concreto svolgimento del momento di massima dissociazione dislocazione delle forze politiche per riprendere un'immagine di leopoldo Elia si legge in una minuta conservata presso l'Istituto Sturzo
Pronti afferma che a suo giudizio la DC avrebbe dovuto convergere unitariamente sulla rielezione di Einaudi
E che in difetto di questo passaggio era stato inevitabile che i gruppi si fossero orientati su una figura imparziale e autorevole come Luís contro l'auspicio del governo di ottenere un candidato che poi un eletto più malleabile
Emergono dunque quattro punti fermi circa le regolarità e le convenzioni che per bronchi dovrebbero animare un momento in cui è scarsa la presa delle regole delle norme giuridiche favor per la rielezione dell'uscente informalità e indisponibilità delle candidature primato dei gruppi sul governo piena autonomia dell'eletto qualificato espressamente con
Cito supremo moderatore dello Stato
Gronchi fa ritorno a Pontedera al termine della sua esperienza presidenziale l'otto aprile mille novecentosessantadue in una visita di ideale Congedo
E come la parabola presidenziale sembra trovare nel centro toscano momento di avvio uno di compimento e lo stesso vale anche per la vita del presidente che la sua scomparsa nel mille novecentosettantotto è stato sepolto proprio nel cimitero della Misericordia di cui parlavo prima
Da molti anni dopo in occasione del centenario della nascita ci sarebbe costituito per opera dei collaboratori storici dei bronchi un centro per lo studio del movimento cattolico che nel tempo ha intrapreso uno sforzo non solo celebrativo ma anche di ricerca scientifica
Il lavoro sulla memoria ha visto nel corso degli anni sempre più con voi più convinto coinvolgimento di tutte le forze politico-sociali che inizialmente potevano essere animate dagli scetticismo i fili di una distanza politica vissuta in prima persona
Gronchi sono stati intitolato una piazza centrale nel mille novecentottantasette nel due mila quattordici la nuova Biblioteca comunale
Tutto questo peraltro si è rivelato una preziosa occasione per interagire con il magistero dei successori di Gronchi bisogna ricordare la vista di Cossiga nell'ottantasette quella di Scalfaro
Il ventidue maggio novantacinque qui il capo dello Stato ebbe occasione di ricordare come a suo tempo non avesse espresso la preferenza per il Gronchi che si comprende essendo vicino in quell'epoca
Alla presidente scelto da che aveva promosso la candidatura Merzagora
E lo stesso Scalfaro ne avrebbe ricordato anche la capacità pressoché illimitata di cogliere i punti fondamentali nel presiedere l'assemblea di Montecitorio
E al Quirinale il richiamo terribile del Presidente della Repubblica di poter essere la voce della Costituzione
Un richiamo vissuto sempre dell'impegno attivo cito ancora per la giustizia la solidarietà
Infine Scalfaro avrebbe sottolineato lo sforzo di Gronchi per una pacificazione che rispetti la verità rispetta le ferite della guerra civile quelle ferite che a metà degli anni Novanta sembravano potersi riaprire ultimo in ordine di tempo non può essere dimenticato il prezioso incontro del diciotto ottobre due mila diciotto con il presidente Sergio Mattarella che avrebbe riconosciuto a Gronchi molto significativamente cito ancora e chiudo il merito di aver saputo accompagnare il nuovo che si manifestava nella vita del Paese in piena aderenza agli obblighi del mandato affidata agli grazie
Grazie
Grazie alle dottor Santini Scuola Superiore Sant'Anna per tanti motivi uno perché ci ha dato un po'il senso di questa Italia dei campanili noi quindi insomma Poirier
In prima fila c'è
Mi in mezzo ponte del rese via ecco in mezzo ponte Teresa e
E anche perché è stato nei dieci minuti quell'attività un po'Rosi Cantet che vi avevo detto fa sì che secondo il programma il dibattito doveva cominciare un quarto d'ora fa però siccome con il presidente D'Ascola siamo rimasti d'accordo che le mie conclusioni a realtà saranno poco più di è stato un piacere vederci re arrivederci su questi schermi eccetera su questi schermi e perché abbiamo la la diretta di radio radicale
Qualche minuto per il dibattito c'è la sacrifico evidentemente il mio il mio intervento Point poi leggerete o leggeremo quindi se c'è e però non interventi se
Cominciamo oggi c'è un minuto
Una domanda o una puntualizzazione da parte di qualcuno io credo che non ci possa essere un incontro di questo genere in cui parlano solo le persone che stanno al programma ecco ripugna a me ripugna questa cosa e dunque nei limiti del possibile
Dico era già ed è
Ma non è detto per scoraggiare vale quella con cautela che dicevamo all'inizio no che prendere parola significa anche impegnarci in un in un possibile scritto mentre qualcuno pensa se prendere la parola
Io
Do un saluto
Ognuno di voi sarebbe da salutare io mi permetto di salutare di tutti
Salutando in modo particolare Giovanni mascelle
Allora
Lei a questa mia Offerta capisco
Molto limitata non vedo
Vedo grande corrispondenza lo posso anche comprendere però
Ne voglio nel voglio mettere in difficoltà nessuno
Chiedo ai relatori se hanno piacere di puntualizzare qualcosa reciprocamente anche questo appartiene alle prassi delle indenne nostro convenire
Ai relatori qui ai relatori di ecco nella piana fa un sorriso
Dicendo di no
E allora Pasquale
Primo presidente della Corte di Cassazione le conclusioni e poi qualche cosetta di saluto
Dirò anch'io
Grazie grazie Renato Balduzzi grazie a tutti voi per la presenza la partecipazione ai relatori il compagno di questa avventura di studio
Vi propongo due
Due punti di riferimento un a io tutti in una lettura simpatica un gioco di parole la lettura simpatica è stato fatto accennata dal nostro maestro di biblioteca la incidente diplomatico durante il viaggio di
Gronchi in Russia troppo sono debitore allora questo scritto della Nuova antologia del due mila ventiquattro delle righe che viva da leggere
Si svolse tra il sei e l'undici febbraio fu caratterizzato ripetuti scontri verbali con Crush offro
Gronchi propose alla presidente sovietico il superamento delle divisioni di Yalta attraverso l'autodeterminazione dei popoli dell'Est e dell'Ovest
Alla piccata reazione del capo sovietico sapete quale fu queste cose leva da dire a sua nonna
Perché testualmente seguire un vivace confronto al limite dell'incidente diplomatico
Durante il ricevimento all'ambasciata italiana crociato provo propose provocatoriamente a Gronchi di iscriversi al Partito Comunista
Suscitando un crescendo di puntualizzazioni che coinvolse il ministro Pella interrotte dal sapiente intervento di un diplomatico italiano vi confesso che quando ho letto che serie avrei voluto avere il piacere
Di saperlo citato così come quando noi giudice delle sezioni unite denominiamo le sentenze con il nome dell'estensore e tra di noi c'è questo lessico di perpetuare l'opera dei funzionari dello Stato di che impennano mettono tutta la loro vita tutta la loro anima nel lavoro perché resti ogni tanto almeno una piccola comunità il nome il leader sovietico
Si alterò fino a commentare sprezzantemente discorso di Gronchi
Cosa disse incrocio ma che cosa vuole quell'asino ripete quel che ha detto De Mauer
E questi per ripicca si rifugiò ancora nella diplomazia
Perché non lo accompagnò all'uscita dall'ambasciata come previsto dal cerimoniale mi pareva troppo gustoso per privare bene poco prima di pranzo perché qua di pranzo si trattava
Veniamo a Gronchi e la giustizia in particolare Gronchi al CSM di cui è stato detto così bene
Ma Gronchi la giustizia il CSM passano per un nome autorevole tanto al più per Curno che abita a Verona come me perché passano attraverso l'Ornella Gonella era il ministro della giustizia che
Partecipò e fu protagonista il giorno
Della della per turare il diciotto luglio al del cinquantanove a Roma al Salone delle feste del Quirinale del degli lavori del consiglio su la magistratura fece un discorso memorabile perché che comincia però con nel nel resoconto del del
Di cui disponiamo con con un piccolo
A me con una parola che potrebbe prestarsi a a un gioco a un gioco di parole perché cosa cosa dice
Cosa dice Gonella
Il
Dice che il
Della
L'indipendenza morale del giudice deve essere difesa contro ogni arbitro esterno
In modo che la rettitudine del giudice Sina
E qui il gioco corretta dalla saggezza dell'ordinamento e allora quindi al a chi riflette sulle righe successive dell'intervento di Gronchi e dell'intervento di Lorella e subito dopo di quella di Gronchi viene il dubbio su questa parola
Intendeva dire corretta
Dal o dalla saggezza nell'ordinamento o non piuttosto sorretta dalla saggezza dell'ordinamento
Io credo che
Vi sia stato come si diceva una volta un errore del pronto anche questa è una figura che che ricordiamolo gli attacchi al titolo nel cinquanta nega figura l'Antartide e
Perché dico questo perché gli strumenti che
Che indica indica Gonella
Quando quando dice che appunto la indipendenza morale deve essere di difesa contro inermi dall'esterno vigente
La
Le l'indipendenza della magistratura muove muove da alcuni
I principi basilari in un certo senso che elenca così
La preventiva determinazione delle competenze cioè il giudice naturale
L'unicità della giurisdizione attenzione l'inderogabilità dell'ordinamento giuridico da parte dell'esecutivo
E prosegue attenti la pubblicità delle udienze l'istituto dell'impugnazione
L'assoluta parità dei giudici nell'esercizio della giurisdizione l'assoluta parità dei giudici della nostra Costituzione lo estende quando dice tutti i giudici di stimolo solo per funzioni
Perché qui se ne parla nella giurisdizione
Più ampio la Costituzione e soprattutto aggiunge l'inamovibilità dei giudici
Bene
Percorella queste sono ancora soltanto delle precondizioni gioia devono esistono in ogni ordinamento prima ancora di quello costituzionale dovevano essere giurisdizione ecco consustanziale alla giurisdizione già prima
E dice che per l'indipendenza del giudice corroborata da nuove garanzie costituzionali espresse dalle molteplici attribuzioni del CSM
Ecco perché io sono indotto a credere che vi sia stato un errore del pronto perché i parte proprio dalla concezione dell'indipendenza del giudice che muore
Dalla persona quindi dalla rettitudine
Si accresce con la concezione di che cosa è la giurisdizione cioè quelli principi la preventiva determinazione le competenze e la pubblicità misi tutto dell'impugnazione l'assoluta parità dei giudici giudicanti
L'inamovibilità dei giudici sono insorta di precondizioni perché si possa parlare di giurisdizione altrimenti di esenzione poi
Ci vuole qualcosa che sorregge appunto alle istituzioni cioè sorreggono quella indipendenza del giudice che la rendono viva che la rendono sulle funzionale a una costituzione ed ecco che
Che il Donella di Giunti diciannove che queste queste molteplici attribuzione re del CSM servono perché sono al servizio della magistratura la quale opera ci dice perché la giustizia regni tra gli uomini parole stupende perché nell'uomo e il fine del diritto
E individua dove giustizia e ci sono una giustizia giuridica dice testualmente è una giustizia sociale
La prima dai il progresso la seconda attaglia l'ansia di ascesa delle classi umili
Naturalmente collochiamo nel tempo storico le espressioni modi di dire significati però questi ultimi sono di una profondità tale che non può non indurre riflettere
Questo discorso fatto dal ministro della giustizia in presenza del Presidente della Repubblica in occasione dell'inizio dei lavori ventidue del CSM
Non può essere un discorso che non sia stato condiviso dal presidente Gronchi il quale
Riprende con altrettanto nobili e significative parole il discorso di Gonella
E ci dice
La Costituzione non ha voluto soltanto unicità e autorità
A dell'ordine giudiziario Massi curare l'autonomia dei giudici cioè la possibilità di autogovernarsi
Il tutto inquadrato nel sistema delle divisione dei poteri presupposto dello stato di diritto cioè aggiunge testualmente della misura dei diritti e dei doveri o quasi testualmente di ciascun cittadino
E rimarca Gronchi come il precedente c'è SM anteguerra fosse consultivo
E quindi estraneo al Governo la magistratura cioè un organo consultivo non è un organo di governo dell'ordine e allora addita come principio fondamentale
Che la Costituzione ha posto a base dello Stato democratico l'autonomia e l'indipendenza della magistratura attenzione in un quadro di collaborazione tra gli organi dello Stato che e mi pare di aver colto un altro punto significativo
Non deriva tanto dalle enunciato cioè non c'è nessun punto della Costituzione che espressamente dica che gli organi dello Stato devono collaborare il principio di collaborazione deriva dalla stessa struttura
Letture funzione sono poi binomio che avranno fortuna in tutta la un trattatistica politologi creare costituzionale italiana degli anni per i successivi ma è la stessa struttura di organi come la Corte Costituzionale
Il governo il Consiglio superiore della magistratura formati come sappiamo da molteplici
Componente selezionati in modo plurale che si coglie come il principio di collaborazione sia un principio fondamentale tra le istituzioni e anche questo è uno di quelli
Di quelle raccomandazioni che non ti arrestano eterne che non si possono dimenticare che cioè le fanno comprendere come la contrapposizione istituzionale sia al contrario concettualmente al ciò che il costituente aveva voluto
E allora
Allora aggiunge Gronchi il
Il rapporto interroga amico diventa collaborazione funzionale tra le istituzioni supreme ma perché
Perché la magistratura deve diventare qualcosa di vivo e invitare testualmente mignon avulsa dalla sensibilità ai temi essenziali della vita del Paese
E quindi il ancora dei passaggi che sono profeti CTS indiano poi quella che sarà la storia della magistratura la crescita della concezione della funzione giurisdizionale quale si è andata consolidando nello spirito della nostra
Repubblica e soprattutto della nostra magistratura il CSM contribuisce contribuisce attenzione le parole sempre non impone a rendere più chiara la coscienza del mandato dei magistrati che interpretare la legge ma e gli dice adattarla con equità e imparzialità
E richiamare anche se necessario aggiunge l'attenzione del legislatore laddove deve essere necessario dunque cosa c'è qua non c'è ricevuto è un giudice che parla parla con la realtà quotidiana che egli deve interrogare per potere rendere giustizia giuridica
Diventare ed essere Michele parte per quanto i concerne di quella giustizia sociale di cui aveva parlato prima Donelli Gonella
Insieme questa capacità di adattamento indicati capacità di rispondere ai bisogni alle necessità del Paese allora quando ci troviamo tante volte essere interrogati a volte rimproverati sulla eccessiva imprevedibilità
Della giurisdizione sulla creatività della giurisprudenza ricordiamoci che è sempre un problema di misura
Perché è un dovere nostro non restare le fossilizzare atti in affermazioni giurisprudenziali fuori dal tempo che non siano adattate alla vita della nostra società c'era insegnato Giovanni Gronchi vi ringrazio
Grazie
Grazie al Presidente D'Ascola e gli dissi che era stato nei tempi il che mi mi consente di dire qualche parola in più ecco infatti ringrazio per anche se io mi ero ormai già scaricato no e quindi è testimone
Beh intanto
Partendo da
Da quanto abbiamo appena ascoltato perché
Io credo che chi si debba dire grazie almeno da parte mia
Anche per una ragione
Diciamo storico culturale avere ricordato in questa sede
Gonella
Ci sono personaggi di uno spessore tale che
Ci sorprendono tutte le volte che li traiamo dalla no va al Cantuccio dal dimenticatoio e Gonella certamente uno di questi ecco tra anche in quelle in quegli spezzoni che sono stati ricordati
Di un discorso ufficiale formale no con i corazzieri cioè
Quindi non proprio
Con De Nicola con con tutto nella costellazione istituzionale presente e però
L'impronta tomista
Quelle due distinzioni son di San Tommaso cioè non giustizia no che ebbe è un è un imprinting che che sicuramente ecco quando c'è c'è e quando non ce non c'è
E grazie anche per questa lettura filologica del resoconto sommario è sempre un problema dare una lettura filologica di un resoconto sommario perché non sai mai evidentemente un verbale eccetera quanto no non ce l'abbiamo come costituzionalisti questo problema con delle sottocommissioni dell'Assemblea Costituente no quanto ti puoi fidare no della verbalizzazione
E quando voglio sorridere far sorridere i miei studenti dico ma capite hanno verbalizzato che tra gli oggetti a non ammessi al referendum abrogativo non c'erano le leggi elettorali quando invece avevano approvato che dovevano esserci anche la legge elettorale Felix colpa per carità però ecco per dire no anche quanto possiamo fidarci e però è interessante questa questa lettura filologica del del resoconto
Verbale
Tenendo anche in considerazione un fatto che allora non c'era il palazzo dei marescialli balla Bacelle
E quindi il il legame con la Presidenza della Repubblica era indubbiamente più più pregnante ecco spiega forse tante altre cose che sono state anche richiamate oggi
Le mie parole non saranno conclusive
Io preferirei medita alle un po'ecco perché dentro le le relazioni sono su ci sono dei dei passaggi secondo me di grande di grande significato che andrebbero un po'un po'sedimentate ecco per esempio a e lo dico come come
Se mi permettete uno stimolo a chi a chi dovrà teenager sia dare una versione definitiva dei testi
Come abbiamo detto entro se non l'abbiamo detto lo diciamo adesso entro fine novembre novembre due mila venticinque ecco quindi
Per esempio
Agostino Moro Gronchi
Ho avuto un passaggio che andrebbe veramente no nel triangolo o meglio la corrispondenza l'alternativa De Gasperi Gronchi e poi da anni dopo morto De Gasperi negli anni l'alternatività
No Moro interprete del De Gasperi e Moro ridurlo ai interprete no delle di un di qualcosa e forse difficile cioè io sono curiosissimo di andare a a al a rileggere di su quel su quel passaggio perché da un certo punto di vista
In realtà tutta questa alternatività mamma non mi non penso tanto alla famosa no frase degasperiana la DC un partito di centro che guarda no
Visto a vostro punto di vista a sinistra dal mio punto di vista e di qua a destra destra-sinistra se non fossero le tredici e zero cinque potremmo ricordare Gaber ma ma
Forse c'è un filo più profondo ma lo so ecco mi sembra un un dato dal punto di vista storico e quindi sto attento non dirà di più di grande interesse quello che tu hai
Ai evocato così pure
Così pure di grande interesse
è stato detto da più persone
Il rapporto con il tempo
L'efficienza e l'efficacia una certa decisione
O è collegata ad una tempistica oppure cambia natura
Noi abbiamo visto alla Corte costituzionale il Consiglio superiore qualche cenno al Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro forse ancora insufficienti perché
Quella generazione era la generazione che aveva su questo tema discusso in assemblea costituente
Sappiamo bene come è andata a finire per noi oggi il Consiglio nazionale Corea del lavoro è quell'ente che è una revisione costituzionale
Voleva sopprimere no oppure è quell'ente che nel tempo è stato il luogo dove destinare quei personaggi politici un po'in o sindacali un po'ingombranti non sai dove mette le vanno al CNEL
Ma nella testa
Di chi era stato in Assemblea Costituente
Di quella generazione personalmente nella testa di di democratici cristiani è un'altra cosa ecco era il residuato di ciò che non c'è stato o no della seconda Camera espressione dei mondi vitali Q e la prima che doveva essere l'espressione della rappresentanza politica generale
Quando si vuole
Evocare negativamente quel modo di pensare di si dice una seconda camera corporativa
Ma stiamo scherzando era l'espressione dei mondi vitali i comuni la realtà locali certamente anche le professioni e le università che corporativa già non c'entra niente no ecco quello Gronchi è imbevuto di questa cultura e dunque per lui il nel appunto era una cosa diversa quindi poiché insomma le condizioni le contingenze la lettura di Paladin stando qui è è molto acuta per anni indice che cos'ha concorso alla scrittura poco
Alla citycar attuazione del CNEL bene essenzialmente ma l'avevo accennato fosse nell'introduzione
La circostanza che la grande stagione della programmazione economica nazionale in realtà non è mai partita
E du quando doveva partire sia fermato il corto termine Simo corto termini sono che continua ovviamente a farla da padrone un po'dappertutto quindi insomma chiaro che questo
Crea dei problemi però anch'io
Le Regioni lo da questo punto di vista torna la tempistica la mancata attuazione delle regioni ordinarie è una è un topos della dottrina costituzionalistica l'abbiamo sempre letto studiato e detto cioè
La lo iato quarantotto settanta che poi in realtà sarà settantadue meglio ancora la metà degli anni Settanta è uno iato straordinario che ha portato con sé tante altre cose per esempio la riforma sanitaria fatta trent'anni dopo
Dopo le regioni cioè tante altre cose non soltanto il fatto che i ministeri no nell'assenza delle regioni ci siano allargati ma proprio iniziative decisive per la vita del paese che sono state dilazionata ecco tutto questo
Andrebbe sicuramente
Messo dentro al nostro tema per andare a vedere
Che se come
Una una mente acuta e esperta come quella di Gronchi a a letto questi questi fatti e poi va be'ne parlavamo poco fa
Con Giovanni tali Barbieri
Il rapporto
Gronchi Tambroni è è molto interessante ma al di là come dire
Del gossip che che c'è sempre in queste cose ma noi abbiamo documenti di una di una circolarità
Di una circolarità forte per cui il Quirinale non era il terminale no di qualcuno ma ecco c'era una un'indicazione
Ne d'altra parte Gronchi lo teorizzò questo il presidente Mattarella lo richiamo a Pontedera Giulio quando
La
Potestà di dare indirizzi e orientamenti essenziali nei momenti in cui questo serve alla alla nazione quindi
Essenziali non ha ma appunto indirizzi e orientamenti insomma
Una mattinata straordinariamente ricca che io non voglio guastare infliggendogli altre inutili
Parole e che invece vorrei terminare con il ringraziamento e voi non potete vedere di come dire dove io
Non è soltanto il ringraziamento agli aficionados che sono no rimasti qui dalle nove e trenta secondo il protocollo ed era dalle dieci puntuali spaccate forse addirittura nove cinquantanove e con cui abbiamo iniziato ma è davvero il ringraziamento in questo caso a nome evidentemente non solo mio personale ma dall'asso dell'associazione Bacelle per avere insieme fatto in questo tratto di strada probabilmente
Con un po'più di tempo e con una capacità maggiore di tenere i tempi poteva esserci anche un dialogo tra di noi
Vuol dire che lo rinviamo alla presentazione del volume siccome le relazioni ci saranno entro il trenta novembre il volume certamente non sarà stampato nei primi mesi del due mila ventisei lo presentiamo e facciamo il dialogo
Con i presenti
Ci sono presenti qualificatissime ripeto sarebbe interessante ringraziare di uno per uno lo facciamo in quella sede quindi da questa mattina rinviamo ad un dibattito prossimamente
Speriamo Rin questa Sala se il Consiglio superiore della magistratura c'è la concede e grazie ancora al CSM e a tutti voi