Insieme per il bene Comune - 42ª Assemblea annuale dell'ANCI (Cerimonia di apertura)

Proprio
Non
Benissimo
Perché
Una sera Totti
Ecco non sentimento di grande emozione che mi accingo a dare il via alla quarantaduesima Assemblea annuale dell'ANCI
Lo faccio ringraziando innanzitutto il signor Presidente della Repubblica Sergio Mattarella per il quale chiedo a tutti voi un grande applauso
La sua presenza signor Presidente evidenzia ancora una volta la costante attenzione
Da lei mostrata nei confronti dell'assemblea annuale ance di tutti quei territori dai più piccoli comune alle grandi città che rappresentano la forza il motore il vero cuore pulsante del nostro Paese
La sua vicinanza costituisce per tutti noi un richiamo ai valori più alti del servizio pubblico e alla coesione nazionale su cui si erge la nostra Repubblica
Rivolgo il mio saluta il paziente Anci Emilia-Romagna e sindaco di Imola Marco panieri al sindaco di Bologna Matteo Lepore e al presidente della Regione Emilia-Romagna Mica levi Pascale
Grazie
Grazie per ospita c'è in questa splendida regione nella bellissima città di Bologna
Un saluto al presidente nazionale dell'Anci e sindaco di Napoli Gaetano Manfredi
Un saluto e ringraziamento a tutti i sindaci e agli amministratori presenti in quest'aula a tutti voi il mio sincero ringraziamento per quello che con responsabilità dedizione il senso del dovere
Fate ogni giorno per le vostre città e per le vostre comunità
Insieme per il bene comune è il claim cambiamo scelto verrà questa quarantaduesimo assemblea nazionale Anci
Perché è proprio grazie a ciascuno di voi se l'ANCI è in grado di svolge nel fondamentale
Ruolo Di Carlo di cerniera tra i comuni e le istituzioni nazionali interpretando le istanze dei nostri territori e trasmettendo agli esponenti del governo
E attraverso il vostro sguardo la vostra passione e la vostra esperienza che l'ANCI costruisce giorno dopo giorno la propria azione di rappresentanza insieme per il bene comune non è solo un motto ma una visione
Esprime la consapevolezza che la forza del nostro Paese risieda nella collaborazione nella solidarietà istituzionale nel senso di comunità che ci unisce al di là delle differenze
Significa credere che la democrazia locale rappresenti una condizione imprescindibile per la crescita civile immorale della nostra nazione
E il filo rosso che lega il lavoro dei sindaci degli assessori dei consiglieri comunali di tutti gli amministratori a quello delle istituzioni nazionali in un orizzonte condiviso di responsabilità e di progresso
Mancini con la propria rete dei Comuni d'Italia costituisce una risorsa strategica per la coesione nazionale
Rappresenta il tessuto connettivo dell'Italia lavora
Per uno sviluppo equo e sostenibile capace di valorizzare le diversità dei territori e di promuoverne una crescita armonica a livello di servizi sicurezza istruzione Ural far e qualità della vita
Con uno sguardo sempre attento alla comunità a partire dalle fasce più fragili papa Francesco diceva una società non cresce se non mette al centro i suoi ultimi lei si misura la vera grandezza di un popolo io credo
Che sia proprio in questi contesti che rileviamo la capacità dello stato di essere davvero vicino ai cittadini di Poe promuoverne uguaglianza di opportunità e garantire i diritti fondamentali
Per guardare tutti insieme un futuro che già iniziato in quest'aula sono presenti molti giovani sindaci amministratori segno tangibile di una democrazia locale viva dinamica che si rinnova
Una democrazia chiamata a dare risposte concrete alle nostre comunità spesso con risorse limitate procedure complesse e per questo la gestione delle risorse pubbliche deve essere sempre più attenta alla trasparente
Io rientrate risultati e devo partire dall'ascolto dei territori e di sindaci
Occorre semplificare ridurre gli oneri burocratici consentirà agli enti locali di utilizzare in modo efficiente e tempestivo i fondi disponibili offrendo loro
La possibilità di dotarsi delle risorse umane necessarie ad ottenere easy i risultati auspicati
Obiettivi raggiungibili solo rinforzando la già sinergia collaborazioni in essere tra i Comuni e Governo
Le tante sfide che abbiamo oggi davanti dalla transizione energetica e digitale alla rigenerazione urbana dalla gestione dei fondi europei al sostegno delle fragilità sociali dalla valorizzazione le nostre eccellenze storiche
Culturali artistiche al senso di comunità e solidarietà richiedono una cooperazione continua una visione comune strumenti adeguati
Ringrazio quindi il presidente del Consiglio dei ministri Giorgia Meloni e tutti i rappresentanti del Governo per il dialogo leale costruttivo e abbiamo saputo mantenere in questi mesi
Attraverso un confronto istituzionale serio e sincero sempre orientato alla ricerca di soluzioni condivise per rafforzare il sistema delle Autonomie risponde con efficacia alle esigenze dei cittadini
Un percorso che vogliamo far proseguire in questi tre giorni di confronto e dibattito in cui invito ciascuno di voi a raccogliere idee proposte di esperienze che possano contribuire a definire le agende dei territori e a costruire politiche sempre più efficienti ed efficaci
Facciamo in modo che questa Assemblea sia l'occasione in cui poter rinnovare e rinsaldare quel patto di collaborazione try comuni governi e cittadini fondato sui principi di solidarietà partecipazione e responsabilità
Il lavoro che ci attende impegnativo ma ha la forza dei comuni italiani risiede nella loro unità e nella loro capacità di trasformare le difficoltà in opportunità di crescita
Dalle esigenze di ciascun territorio possiamo costruire un progetto di sviluppo
Coesione e futuro per l'intera nazione
Con questo spirito con fiducia e consenso delle istituzioni dichiaro aperta la quarantaduesima assemblea nazionale dell'Associazione Nazionale Comuni Italiani da lavora tutti
Con grande piacere adesso do lettura del messaggio che ha mandato la Presidente del Consiglio dei ministri Giorgia Meloni
Carissimi voglio prima di tutto scusarmi con ciascuno di voi per la non essere riuscito a mantenere l'impegno che avevo preso di essere presente oggi a Bologna per la quarantaduesimo assemblea nazionale dell'Anci
Prometto solennemente che mi farà perdonare che il prossimo anno non mancherò ai vostri lavori
Ringrazio e saluto il presidente Manfredi l'ufficio di presidenza del Consiglio nazionale tutti i sindaci presenti a partire dal padrone di casa il sindaco di Bologna Lepore
Desidero rivolgere un saluto particolare al Presidente della Repubblica che assiste alla cerimonia di apertura e con la sua presenza ribadisce l'assoluta centralità che i Comuni hanno nella nostra repubblica
La Repubblica vive cresce attraverso i Comuni perché i Comuni rappresenta le istituzioni di prossimità che si fa carico delle istanze quotidiane dei cittadini e mantiene viva la connessione tra cittadini e istituzioni
Voi sindaci siete la prima fila dell'impegno politico e fate uno dei mestieri più difficili che si possano scegliere perché avete deciso di caricarvi sulle spalle la cura delle persone della comunità che vi sono stati affidati EXE
Fatto come si deve il vostro è un lavoro che non conosce soste feriti posto
E di tutto questo non solo il governo ovviamente ma i cittadini di questa nazione vi sono profondamente grati permettetemi da questo punto di vista di rivolgere un ringraziamento particolare ai giovani sindaci amministratori
Sì e di simboli di una democrazia lire partecipate testimoni concreti
Che c'è una generazione anche in questo tempo spezzo disilluso e distinte lessato che decide di mettersi al servizio della propria comunità e del bene comune
Grazie davvero per ciò che fate e perciò che rappresentate lanci troverà sempre nel governo un interlocutore attento nel merito dei problemi e il governo non mancherà mai di riconoscere all'Anci ruolo che gli è proprio
Ovvero quello di cerniere istituzionale e di cinghia di trasmissione delle stanze dei Comuni e dei sindaci questo dialogo costante
Ci ha permesso in questi anni di affrontare insieme numerose sfide di raccogliere risultati significativi
A partire dalla legge di bilancio per il due mila ventisei che per la prima volta dopo molti anni non prevede nuovi tagli per il comparto degli enti locali
E anzi incrementa il fondo per i minori affidati da cento a duecentocinquanta milioni di euro stabilizza il contributo di sessanta milioni per i centri estivi amplia il fondo perequativo verticale e a alleggerisce le rigidità del fondo crediti di dubbia esigibilità
Venendo incontro alle richieste dei Comuni di maggiore flessibilità sulla spesa corrente pur non nel ristretto perimetro dei vincoli europei
Ma penso anche alla definizione della nuova strategia nazionale per le aree interne abbiamo rafforzato la programmazione rispetto a quella precedente
E garantito risorse nazionali ed europee per una mentale con un ammontare complessivo di oltre un miliardo e trecento milioni di euro
è una scelta che ci consentirà di raggiungere il doppio della popolazione rispetto alla programmazione due mila quattordici due mila venti e di allargare lo spettro
Dei Comuni beneficiari è un'iniziativa che abbiamo costruito insieme perché nessuno di noi si arrende all'idea che i nostri meravigliosi borchie e le nostre splendida d'interni che custodiscono l'identità profonda della nazione
Siano condannati al declino e all'abbandono
è un lavoro che va di pari passo con la decisa accelerazione che abbiamo impresso dopo troppi rinvii e false partenze alla ricostruzione del centro Italia
Territori che già prima del terremoto stavano affrontando i problemi tipici delle aree interne dalla crisi demografica la fragilità idrogeologica
Ai quali stiamo cercando di dare risposte concrete oggi cratere sismico al cantiere più grandi d'Europa in questo cantiere non si stanno ricostruendo solo in casi gli edifici pubblici
Le chiese le fatti si sta ricostruendo anche la vita di una comunità travolta da un evento che ha cambiato per sempre il volto di borghi città territori noi stiamo facendo la nostra parte i risultati cominciano a vedersi
I contributi concessi per la ricostruzione privata
Hanno raggiunto gli undici virgola cinque miliardi di euro permettendo ad una famiglia su tre di rientrare nella propria abitazione la ricostruzione pubblica strada finalmente sbloccata con oltre cinquecento cantieri
Dei mille e duecento stimati avviati nei primi sette mesi del due mila venticinque
Ciò ovviamente ancora tanto lavoro da fare ma io sono convinta che tutti insieme abbiamo l'opportunità di vincere la sfida della rinascita economica e sociale dell'Appennino centrale
Ma i comuni insieme alle regioni alle Province alla città Metropol di Tana e alle amministrazioni centrali sanno protagonisti di un'altra sfida decisiva che la messa a terra degli investimenti del Piano nazionale di riprese già residenza stiamo vivendo una fase cruciale dell'attuazione del piano e ogni sforzo deve essere finalizzata a completare gli interventi programmati identità delle risorse le rigide tempistiche di attuazione e il fitto calendario di scadenze concordate a livello europeo non consentono pause
Finora abbiamo fatto un buon lavoro anche grazie all'enorme sforzo profuso da ciascuno di voi
Che avete interpretato l'ambizione del PNR R. come una grande occasione di crescita e di innovazione della capacità amministrative ma non dobbiamo fermarci perché come ci insegna lo sport è l'ultimo miglio
Ciò che determina una vittoria o una sconfitta e noi dobbiamo rimanere tutti estremamente concentrati sull'obiettivo con quel gioco di squadra che ci ha consentito finora di essere al primo posto in Europa per obiettivi raggiunti avanzamento finanziario del PNR
Il governo presterà la Maxima attenzione alle osservazioni alle suggestioni alle richieste critiche comprese ovviamente che emergeranno dei vostri lavori e ne farà tesoro
La folta e qualificata delegazione governativa che interverrà alle varie sessioni di questi giorni è pronta ad assicurare risposte e ad entrare nel merito delle questioni
Con quello spirito e quell'approccio che in questi anni ci ha consentito di costruirne insieme soluzioni innovativi per il bene dei nostri cittadini
è un metodo di lavoro che arricchisce tutti e che permette di trovare risposte concrete ai problemi delle famiglie delle nostre imprese delle nostre comunità
Questa è la direzione che vogliamo continuare a percorrere insieme ai sindaci e agli amministratori italiani vi ringrazio ancora e vi auguro buon assemblea Giorgia Meloni
Passo la parola a Marco Palmieri presidente ANCI Emilia Romagna e sindaco di Imola
Signor Presidente della Repubblica benvenuto caste per la sua presenza qui oggi
è per noi tutti un grande onore accoglie la nostra terra in occasione dell'assemblea della nostra associazione le esprimo la più alta stima e riconoscenza per come svolge il suo ruolo rappresentando un punto di riferimento insostituibile garante della nostra straordinaria costituzione e dell'unità del Paese
In anni complesse caratterizzati da importanti sfide e cambiamenti
La ringraziamo in particolare per l'attenzione che ha voluto riservare in questi anni hanno i sindaci un saluto tutte le autorità civili militari religioso
Ci tengo salutare a mandare un sincero abbraccio di benvenuto a nome dell'Anci Emilia Romagna che ho l'onore di rappresentare a tutte le sindacati sindaci italiani agli amministratori tutti al presidente Marco Fioravanti al presidente nazionale Gaetano Manfredi
All'amico Preside della Regione Michele De Pascale e al collega padrone di casa sindaco di Bologna Matteoli come
Emilia Romagna una terra che ha costruito i suoi successi sull'impegno sul sacrificio sull'etica del lavoro dei suoi cittadini
è una comunità che non si arrende che ha saputo trasformare le difficoltà in opportunità
E che ogni giorno si adoperò per non lasciare indietro nessuno la sintonia la collaborazione che nascono da un forte legame di fiducia e spirito di squadra fra le istituzioni pubbliche locali Comuni Città metropolitane Province Regioni e gli investimenti nell'economia sociale ne sono una testimonianza
Accanto a questa vocazione solidale l'Emilia Romagna anche una delle regioni più innovative d'Europa dall'intelligenza artificiale nuove tecnologie applicate alla mano a futura all'agroalimentare alla logistica e ai servizi il nostro territorio continua a investire sul futuro con fiducia
Senza dimenticare le proprie radici
Le alluvioni del due mila ventitré ad oggi rappresenta una ferita profonda che ancora sanguina
La ringraziamo nuovamente presidente Mattarella per il suo costante sostegno sempre grazie
Da quella tragedia è in atto una reazione civica straordinaria fondata sui valori che da sempre ci contraddistinguono solidarietà impegno civico senso di comunità
Sono i sindaci insieme le istituzioni nazionali e regionali e ai cittadini a guidare la ricostruzione con coraggio e passione
Dimostrando cosa significa prendersi cura della propria terra questi gli anni ci hanno evidenziato sempre di più che noi primi cittadini non siamo i primi siamo gli ultimi
Siamo quelli che si occupano di tutto e di tutti anche nel cuore della notte cercando di non lasciare mai indietro nessuno i trecentotrenta comuni dell'Emilia Romagna e i quasi otto mila dell'Italia continuano a essere ogni giorno il cuore pulsante del tessuto civile istituzionale della regione e del Paese e infatti nei municipi nelle città che si misura la forza dei nostri legami la capacità di coniugare innovazione e umanità di tenere insieme progresso e inclusione rendendo gli elementi complementari e non contrapposto ed è qui che continuerà ad esserci quella rete che tiene unita la nostra nazione anche soprattutto nei momenti più difficili alle persone sole delle nuove fragilità per quanti rischiano di essere lasciati indietro i Comuni ci sono che ci saranno
Accompagneremo sempre i nostri territori mano nella mano certi di avere la Repubblica e la Costituzione al nostro fianco come più volte riconosciuto quando messi alla prova i comuni e le città hanno dimostrato di essere concreti e capaci
Lo siamo stati nell'emergente lo siamo stati sul pianeta utilizzando tutti i fondi a nostra disposizione e lo faremo le sfide future
Dobbiamo continuare a essere protagonisti occupandoci delle questioni reali che interessano le comunità non solo una strategia responsabile posti Anna ma continua a rafforzare le politiche per le ha interni i comuni montani i piccoli comuni tutti ambiti su cui ansia idee progetti e proposte
Non solo siamo pronti a dare una mano come protagonisti dotati degli strumenti giusti su una delle vere emergenze nazionali quelle della casa la crisi abitativa è sempre più grave e diffusa e come sappiamo bene molto spesso con situazioni umane drammatiche
Potrei continuare con altre fonti ci vedono impegnati l'Uefa territoriale il commercio di prossimità la salute mentale le nuove povertà educativa la residenza ambientale dei territori finale infrastrutture sociale nuove forme di turismo
Su tutto questo siamo abituati a giocare di squadra
Non solo fra di noi ma anche con il privato una sinergia utile per rispondere ai bisogni dei nostri concittadini
In conclusione all'apertura di questa Assemblea ringrazio quanti hanno lavorato dietro le quinte per renderla possibile in particolare i dipendenti di ansia e di ANCI comunicare voglio rivolgere a tutti voi a tutti noi uno curioso
Questa assemblea possesso un'occasione non solo di energia autenticità autenticità e passione fra di noi ma anche di rilancio sul nostro ruolo sulla nostra missione riprendendo il titolo scelto quest'anno insieme per il bene comune
Quale per noi sindaci il metodo il ruolo nella politica quella con la P maiuscola
Beh di una risposta l'ho trovato in queste parole amate la vostra città come parte integrante per così dire della vostra personalità
Voi siete piantati messa in essa saranno piantate le generazioni future che avranno da voi radice è un patrimonio prezioso che voi siete tenuti a tramandare intatto anti migliorato ed è cresciuto alle generazioni che verranno e quello che diceva Giorgio la Pira sindaco di Firenze i suoi concittadini
E quello che sentiamo ancora oggi noi sindaci
E quello che proviamo a fare ogni giorno tutti noi con uno sguardo umile concreto pratico ma allo stesso tempo alto e lungimirante
Queste parole di la Pira che parlava delle città come comunità di destino bene interpreta lo spirito dei sindaci e degli enti locali ieri come oggi
Ci aiutano soprattutto a ricordarci la responsabilità che abbiamo nei nostri territori nel coltivare risvegliare quella voglia in particolare nelle giovani generazioni
Di un impegno politico autentico generoso ottimista che oggi è drammaticamente urgente e necessari
A tutti noi loculo che questa Assemblea possa aiutarci a rinnovare insieme questo spirito
E l'impegno per questo destino comune che ci lega tutti in modo indissolubile e che chiede hanno ognuno di noi di fare la propria parte grazie a tutti e buona sempre
Passo la parola Matteo Lepore sindaco di Bologna
Buon pomeriggio per prima cosa voglio anch'io
Dare il benvenuto a Bologna al nostro presidente della Repubblica al quale davvero abbiamo tutti un grande caloroso abbraccio
Il nostro benvenuto va anche a tutte le autorità presenti al nostro cardinale doppi che voglio salutare
E in particolare alle sindaca ai sindaci e agli amministratori di tutta Italia che sono qui a Bologna Benvenuti
Come sapete a Bologna non si perde neanche un bambino però nel caso chiamate mi che proviamo ad organizzare
Ci tengo però in questo mio discorso parlarvi della nostra città del nostro paese del lavoro che potremo fare insieme
Per questo vi do il benvenuto in una città che ha quasi mille anni di storia nella democrazia
Una città che ha fatto della solidarietà e della partecipazione al bene comune la propria forma di vita
E da questa città voglio ringraziare l'Anci nazionale che la scelta in particolare il presidente Gaetano Manfredini tutte le persone che in questi mesi hanno lavorato per arrivare a questo obiettivo ha questa grande assemblea
Tra le istituzioni che hanno saputo interpretare il lungo cammino dell'umanità verso l'autonomia e la dignità nessuno può vantare infatti la stessa profondità storica dei comuni
Nell'Italia delle mille città il Comune se ci pensiamo è stato architettura civile della libertà luogo dove le persone hanno imparato a costruire insieme un destino condiviso
A Bologna questo cammino inizia nel mille ottantotto
E nel mille centosedici le date di fondazione della nostra università e del nostro Comune
Nel mille duecentocinquantasei con un contratto chiamato Liber Paradiso fu il municipio a riscattare circa sei mila servi della gleba
Fu la prima città nel mondo di fatto di abolire la schiavitù
Concesso lo cinquantaquattro mila quattordici lire bolognese ai signori della città per affermare un principio
Che nessun essere umano può essere proprietà di un altro un atto di libertà e di concretezza assieme e così nasceva la nostra idea di cittadinanza
Il Novecento poi nella nostra città segna una svolta profonda
Con Francesco Zanardi il primo sindaco socialista della nostra città che metta al centro pane e alfabeto nutrimento istruzione per tutti panifici comunali case popolari scuole e cooperazione
Mi piace citarlo oggi qui di fronte a voi
Proprio quando pochi giorni fa un sindaco socialista così si definisce diventato sindaco di New York
Probabilmente con lo stesso programma
Dopo la guerra con il sindaco Giuseppe Dozza Bologna serie alta dalle macerie la ricostruzione non è sull'edilizia ma morale e sociale
Il suo motto era non dobbiamo partire da ciò che abbiamo a braccio che vogliamo
Ho deciso di riprodurlo in comune perché dobbiamo ricordarci da dove veniamo da una terra che non aveva nulla allora se non i propri sogni e i propri morti da piangere e fu durante la stagione Giuseppe Dozza e di Dossetti
Che Bologna provò nel mille novecentocinquantacinque il primo Piano regolatore sociale integrato d'Italia che pose al centro della città quella che chiamiamo la città pubblica e l'uguaglianza urbana a scapito della rendita
Era un modello urbano quello bolognese che fece scuola nel mondo dei quartieri popolari si confondevano con quelli borghesi perché la giustizia sociale così visibile anche nella forma stessa della città
Nel mille novecentosessantanove nel quartiere Bolognino a pochi passi da qui veniva aperto il primo nido comunali italiano grazie all'Assessore Adriana Lodi era l'inizio di una nuova idea di welfare municipale quella che oggi chiamiamo conciliazione tra lavoro e cura
Signor presidente al
Ventiquattro ottobre scorso alla Biennale della cooperazione qui a Bologna lei ci ha ricordato che la cooperazione non è un ricordo del passato mandare dice viva della nostra Repubblica
Cito allora l'articolo quarantacinque della Costituzione che riconosce il valore sociale della cooperazione in affido alla promozione allo Stato come forma di partecipazione al bene comune
Con quello stesso spirito dieci anni prima nel due mila e quattordici il consiglio comunale di Bologna aveva approvato il primo Regolamento per la collaborazione tra cittadini e amministrazione per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani diffusi poi in tante altre città
Il nostro tempo però ci ha messo di fronte a nuove prove
Come ci ha ricordato il sindaco di Imola nel due mila ventitré e nel due mila ventiquattro due alluvioni hanno ferito profondamente al nostro territorio
Abbiamo perso vite case ponti e strade ma abbiamo anche visto mobilitarsi un popolo solidale capace di spalare il fango e di rialzarsi assieme
Signor Presidente la sua presenta allora
Ha portato con sé la vicinanza dello stato e la tenuta che non si dimentica anch'io per questo oggi la voglio ringraziare
Il cambiamento climatico è la sfida forse tra le più complesse oggi nove città italiane sono qui presenti loro sindaci partecipano alla missione europea cento città climaticamente neutrali entro due mila trenta
è un impegno trasformati Ivo che richiede coraggio politico perché la transizione non diventi una nuova forma di disuguaglianza
La Commissione europea solo le due mila ventitré ha contato danni da disastri climatici per circa settecento trentotto miliardi e quarantasette mila morti in più rispetto al mille novecentottanta proprio per il riscaldamento globale
Bologna nel cuore della pianura padana ve ne sarete accorti sta completando ventitré chilometri di tranvie un'opera da novecento milioni di euro del PNR per ridurre traffico e inquinamento
Un passo concreto verso una città che respiri meglio che investe nella molti modalità e nella mobilità come diritto un impegno che tante città italiane stanno portando avanti con numeri gli obiettivi davvero ineguagliato
Ma la nostra preoccupazione non è solo ambientale e anche sociale oggi in tutta Europa migliore di persone non trovano più casa accessibile per questo insieme una cinquantina di città tra le quali Roma e Firenze abbiamo fondato la ritennero fa housing per ottenere un piano casa europeo e fondi nazionali dedicate all'abitare sociale
Un'alleanza che ha incontrato più volte la Commissione e il Parlamento europeo
Abbiamo incontrato il presidente europeo Costa e presto vedremo i leader dei Paesi membri proponendo la creazione di un fondo continentale per l'abitare sociale rispettivi fondi nazionali care colleghe e cari colleghi spero che Bologna possa esservi disperazione perché motivo di riflessione arriva anche della sua demografia
Ogni dieci anni infatti la nostra città cambia un quarto della propria popolazione studenti lavoratori famiglie che vengono qui per studiare curarsi e vivere con dignità e due immigrati su tre sono italiani
Non sapete quante volte mi sia dato ascoltare le loro storie sento emergere il vissuto del nostro amato Paese
I motivi che spingono così tanti giovani italiani e altre persone di altre età ed emigrare e di chi ancora noi sindaci a lavorare per unire l'Italia e non a dividerla è proprio questo la ricerca del bene comune
Questo novello ricerchiamo come sindaci nelle aree interne nelle isole negli Appennini nei comuni piccoli e medi così come nelle grandi aree metropolitane
A Bologna abbiamo oltre cento mila studenti universitari e cento mila operai che vivono e lavorano nelle fabbriche della manifattura bolognese
Centri di ricerca pubblici e privati data center del centro Peo per le previsioni meteorologiche il tecno polo il Cineca con i suoi i suoi super computer
Qui arriverà tra poco a centinaia di metri dalla Fiera
L'Università delle Nazioni Unite dedicata ai big data l'intelligenza artificiale per l'abitato ma ecco questa è l'Italia è un Paese che può ambire nel mondo promovendo legame fra conoscenza
Sapere far manifatturiere artigianale democrazia dignità
Lavoro e umanità
Infine signor presidente voglio condividere in particolare con lei e con tutti voi un progetto che ci leggo il cuore profondo dell'Italia il Parco della memoria democratica
Undici ettari di ferrovia dismessa accanto alla stazione Centrale che diventeranno nei prossimi anni un parco verde dedicata a tutte le stragi e alle vittime di queste stragi e della mafia
Lo abbiamo annunciato il due agosto di quest'anno signor Presidente ricordando le ottantacinque vittime della strage alla stazione di Bologna insieme l'associazione dei familiari delle vittime di tutte le stragi di mafia della strategia della tensione
Un polo della memoria dotato di difficile spazi culturali dediti alla ricerca la divulgazione perché la democrazia non è mai un'eredità acquisita ma un lavoro quotidiano in grado di rigenerare l'impegno civile
Sarà un parco dedicato alla memoria
Un parco ispirato al Parco della memoria di Buenos Aires e le altre città che nel mondo sono state colpite dal terrorismo e dalla violenza ci auguriamo che questo progetto possa ispirare aiutare chi ancora nel nostro Paese non abbia ottenuto verità e giustizia
Care sindacale e cari sindaci non vediamo un tempo facile ma vediamo un tempo necessario perché la fascia tricolore che indossiamo ci porta ad essere chiamati a rappresentare la nostra Repubblica a unire progresso e solidarietà a fare del bene comune il principio guida di ogni nostra decisione
Nel due mila e ventuno nel mio discorso di insediamento citai un pensiero del sindaco Renato Zangheri con questo vi vorrei salutare in conclusione
Il comune non è solo Palazzo comunale
è dovrà essere nelle fabbriche nei quartieri nelle scuole negli ospedali dove donne e uomini lavorano stentano e soffrono la noi troveremo perché li cerchiamo unione interiore fra elettori ed eletti fra amministratori
Ed amministrati
Ecco e con questo spirito che vi dico benvenuti a Bologna cita della solidarietà e del bene comune
Viva la Repubblica italiana vivessi invece le sigle che e grazie di cuore a tutti voi di essere qua
Prende la parola Michele De Pascale presidente Regioni Emilia-Romagna
Signor Presidente della Repubblica gentili ospiti cari sindaci care sin da che veramente di cuore benvenuti in Emilia Romagna
La terza volta in pochi anni dopo Parma e Rimini e vi assicuro che un grandissimo orgoglio in particolare però credo e permettetemelo di dirlo permettetemi di dirlo un po'da intruso Frei fra i relatori grazie da veramente di cuore presidente perché la sua presenza qui glielo posso assicurare da chi era seduto dall'altra parte della platea fino a qualche tempo fa è una gratificazione che forse lei non riesce a comprendere fino in fondo
Per chi
Per chi da dai Comuni più grandi ai comuni più piccoli per chi ogni giorno si batte
Per le proprie comunità questa sua presenza fisica costante ogni anno a questa Assemblea è il grazie della Repubblica e quindi credo che siamo tutti molto molto riconoscente
La Repubblica una e indivisibile riconosce e promuove le autonomie locali attua nei servizi che dipendono dallo Stato il più ampio decentramento amministrativo
Ah deboli principi e i metodi della sua legislazione alle esigenze dell'autonomia e del decentramento
Già diciamo l'articolo cinque della Costituzione varrebbe tutto il dibattito diciamo di un'Assemblea dell'ANCI nei suoi principi e nello suo svolgimento ma poi si è fatto anche di meglio
E il nuovo articolo centoquattordici della Costituzione recita
La Repubblica è costituita dai Comuni dalle Province dalle città metropolitane dalle regioni e dallo Stato
I comuni le Province le Città metropolitane e le Regioni sono enti autonomi con propri statuti poteri e funzioni secondo i principi fissati dalla Costituzione
Che cosa è stato riconosciuto durante la vita della Repubblica
Che i comuni non sono un semplice riparto
Della repubblica come recitava la prima formula
Dell'articolo centoquattordici
I Comuni italiani preesistono la Repubblica sono nati molto prima che l'Italia si potesse dire repubblicana sono stati parte del processo repubblicano che siedono a parità anzi prima nell'elenco
Del numero azione di tutte le altre istituzioni che costituiscono la Repubblica questo curata è un monito chiaro è un messaggio chiaro che ha rivolto a tutti è rivolto allo stato rivolto alle regioni e rivolto le autorità europee il riconoscimento dei ruoli delle comunità locali
E al centro del nostro dettato costituzionale ma cosa significa costituire la Repubblica qual è il senso profondo qual è la missione della Repubblica
E la Costituzione affida alla Repubblica dei compiti specifici non lo fa semplicemente allo stato gli affida alla Repubblica
Gli affida la tutela dei diritti fondamentali
La rimozione degli ostacoli per l'effettiva libertà e uguaglianza dei cittadini la tutela dell'ambiente e della salute agevolare la famiglia proteggere l'infanzia promuove la cultura la ricerca
Tutte queste missioni che sembrano parole altisonanti sono fatti concreti nella vita dei comuni di tutta Italia dei loro Sindaci delle loro sin da che degli amministratori locali non c'è uno era di queste politiche
Che potremmo dire realizzabile senza l'apporto degli acconti delle autonomie locali e i comuni lo fanno prima degli altri chiude gli altri acido diciamo spero temo di non perdere questa consapevolezza perché il diciamo a Mila i cambi di ruolo sono pericolosi in in Italia però ci tengo in questa sede a testimoniarla dirlo
Veramente comporta e questo diciamo dovremmo ricordarlo sia quando appunto i comuni gestiscono le grandi contraddizioni del nostro tempo io non so se a qualcuno dei sindaci o delle sindaca in sala non è mai capitato
Di doversi confrontare con un'impresa che doveva fare un investimento e diciamo cercava competitività e parallelamente magari con un comitato di cittadini preoccupato per l'ambiente o per l'impatto
Di quell'investimento non so se ci siano sindaci o sindaco in questa sala che tutti i giorni non si confrontino con la denatalità
E con l'invecchiamento della popolazione non so se case Energia alluvioni siccità se tutto ciò che abbiamo avuto il coraggio di chiamare emergenza in questo Paese negli ultimi anni non sia stato un fatto concreto nella vita di chi amministra concretamente più che diciamo di una politica che a volta
Si scambia un po'il ruolo fra chi governa e chi fa opposizione nel denunciare i problemi piuttosto che nel cercare di nel cercare di risolverli
E spesso i sindaci oltre alla loro responsabilità che già sono tante diciamocelo si fanno carico anche di quelle degli altri perché io spero che facciamo i miei
Spero che i sindaci di questa Regione
Possono testimoniarlo sopravvenute possano continuare a testimoniarlo nei prossimi anni
Io non concludo un'assemblea sulla sanità
O sul dissesto idrogeologico senza un appello ai cittadini che è per favore se c'è qualcosa che non va se qualcosa non funziona non prendetevela con i vostri sindaci ma prendetevela con la Regione
Perché sono competente della Regione non competente
Dei dei sindaci e delle significa che
E curate
E io lo so che lo devo dire lo dovremmo dire di più uno i presidenti di Regione ma so anche che per voi per molti cittadini la cosa non cambia
Perché i sindaci le sindacale un bruttissimo difetto sono lì ci sono tutti i giorni tutti sanno dove vivono tutti sanno dove lavorano tutti sanno dove fanno colazione la mattina
E con la stessa franchezza
Mi piacerebbe che la politica nazionale dicesse tutta visto che insomma non solo il governo visto che ormai le responsabilità di governo in Italia negli ultimi dieci anni sono state equamente ripartite che quando in una città c'è un problema di sicurezza
I cittadini non se la devono prendere con loro sindaco di qualsiasi colore politico e adesso sia e che la politica nazionale tutta insieme doppia DS e c'è un problema di sicurezza bello ringraziamo questo sindaco ringraziamo la polizia locale ringraziamo le comunità locali e lo Stato si prende carico di ciò che la Costituzione invece affida allo Stato
Guardate e mi avvio a concludere
Non c'è una superiorità antropologica dei sindaci
Io faccio sempre questo esempio appartengo al club degli ex sindaci è un club a cui potrebbero essere iscritti Giorgio la Pira
E Vito Ciancimino diciamo è un club dove dovresti stare molto attento succhi frequentare quindi non c'è una superiorità antropologica le persone siamo sono quello che sono non sono sindaci prima di diventarlo smettono di esserlo quando non sono più eletti però c'è questo elemento c'è questo elemento che
Quella Pasha quella fascia che portate
è una fascia che ha una storia una fascia che ha una storia molto importante una fascia che diciamo è un manifesto politico quel tricolore un manifesto politico oggi forse non ce lo ricordiamo ma quando quel tricolore è nato
Fra la fine del Settecento e l'Ottocento quel tricolore significava libertà uguaglianza fraternità aveva un messaggio chiarissimo e un messaggio che veniva d'Oltralpe chi lo indossava
Mandava un messaggio chiaro diceva da che parte stava in questa città Luigi Zamboni è morto per aver indossato
Il tricolore eh morto per aver indossato il tricolore in un tempo in cui non si poteva nemmeno indossare il tricolore per quello che rappresentava
E il tricolore in questa terra è stata la Repubblica Cispadana con il primo alla Prima Repubblica d'aver indossato il tricolore è stata la Repubblica romana la il tricolore è stato il Risorgimento
è stato il compromesso sull'Unità d'Italia con le il Regno d'Italia è stata la tragedia della prima guerra mondiale è stata l'umiliazione del tricolore durante la dittatura nazifascista e durante la seconda guerra mondiale
Ma poi ma poi il tricolore è risorto
E risorse risorto il due giugno del mille novecentoquarantasei con la nascita della Repubblica
Oggi quel tricolore è sulle vostre spalle portate quel tricolore portate la Repubblica in ogni angolo del PAI e se portati i valori che incarnano la Repubblica in ogni angolo del Paese e io credo che tutti bene dobbiamo essere profondamente grati
Viva la Repubblica viva i Comuni d'Italia vivo a Bologna
La realtà corre velocemente i ci travolge
Non controlliamo scambiabili
è un tempo tattica
Un tempo contra dove la paura del presente rischia di condizionare il nostro futuro
Un tempo antico di nuove guerre i momenti drammatici di tragedie che sconvolgono le coscienze e rendono impotenti i potenti della terra
Un tempo finito per il nostro pianeta che abbiamo speso forse per sempre un tempo nuovo fatto di Pitt e di là ma anche di intelligenze rivoluzionarie che possono rendere il mondo più
Paolo ci siano
Voi le persone qui io pure noi si
Dai legami profondi fermi nel tenere i nervi saldi a governare la complessità del problema oltre la semplicità degli slogan
Non i più vicini alle esigenze di chi migliaia di aspirazioni divisioni
E ha poi di frustrazione
Che ascoltiamo e scegliamo con idee risorse passione non che agli annunci preferiamo le opere che restano concreti condivise novità che non facciamo guerre se non contro integrato e l'inciviltà
Do negli occhi nostre città nove che crediamo nell'Europa dello sviluppo e della coesione sociale e nella nostra Costituzione
I topi di principi
Non che vogliamo dare dignità non solo case costruire comunità non solo
Inclusione
Coltivare sogni oltre scienza offrire benessere non solo assistenza
Le diversità nulle
Carenza infondere sicurezza non
Non
Questo
E questo
Benvenuti a tutti alla quarantaduesima assemblea dell'Anci
Signor Presidente della Repubblica cari colleghi le colleghe sindaci all'amico Matteo sindaco di Bologna al l'amico o Marco sindaco di Imola e presidente dell'Anci dell'Emilia Romagna sua Eminenza Cardinale Zuppi
Gentile autorità restituzione grazie per la presenza all'assemblea annuale dei sindaci è uno spettacolo bellissimo siamo più di cinque mila in questa sala e grazie a tutti voi per essere qui
Queste sono le gambe e anche le braccia che reggono la nostra Repubblica che reggono la nostra democrazia
Il lavoro dei sindaci dei consiglieri comunali delle amministrazioni grazie a tutti voi per l'impegno quotidiano che voi mettete
Nel sostenere il nostro Paese
E siamo e siamo tutti qui Noè insieme per il bene comune
Insieme al nostro Presidente al quale desidero rivolgere il più sincero e profondo ringraziamento per la sua costante presenza alla nostra Assemblea
Signor Presidente la sua vicinanza il più alto riconoscimento del ruolo cruciale dei sindaci nello sviluppo morale e materiale del Paese questa consapevolezza e il suo esempio ci infondono forze Energia per continuare a operare in prima linea
A lei un sentito grazie per essere continua a garanzia e bussola dell'Unità e della questione nazionale
Lo dico non solo a nome di tutti noi sindaci ma a nome di tutti i cittadini che con umiltà rappresentiamo grazie presidente
Un caloroso ringraziamento all'amico Matteo sindaco di Bologna per l'accoglienza straordinaria del di questa splendida città e per il costante e prezioso contributo all'interno dell'ANCI
Grazie a tutti i sindaci alle si indaga che fanno parte degli organi dell'Anci
Del Consiglio Nazionale fino all'ultimo re pianismo di lavoro per il sostegno e il contributo la lealtà
Nella costruzione delle decisioni che prendiamo e grazie a tutti voi in questa bellissima sala piena di fasce tricolori che rappresenta la forza della nostra Repubblica
In questo primo anno del mio mandato abbiamo condiviso fatica passione e la responsabilità di servire la comunità secondo una visione condivisa
Con competenza determinazione e spirito di servizio ricercando sempre l'unità che la vera forza il bene da custodire della nostra associazione
L'ANCI è la casa di sindaci di voi amministratori di nessun altro è la nostra casa e la difenderemo sempre tutti insieme
è una grande istituzione del Paese punto di riferimento formidabile per le altre istituzioni
Lei caro Presidente
In una cerimonia alla presenza delle più alte cariche dello Stato ha detto che chi ha responsabilità istituzionali e tenuto esercitare il proprio ruolo sapendo che le istituzioni sono di tutti
E che questo non è solo possibile ma va sempre predicato
E ha aggiunto anche dire di averlo visto nella passione di tanti sindaci incontrati proprio alle assemblee dell'Anci sottolineando che le diverse appartenenze politiche
Le legittime preziose differenze delle identità culturali
Non impediscono di ricercare e trovare convergenze e unità su alcun tipo alcuni grandi temi comuni questo è il bene comune dell'Italia questo è quello che noi ogni giorno cerchiamo di fare
Grazie ancora presidente queste parole sono la base e il fine ultimo della democrazia Monico per monito per tutti sindaci amministratrice amministratori
Ricchezza di ogni angolo del nostro bellissimo Paese e anello di congiunzione tra i sogni dei cittadini e la volontà e la possibilità concreta di realizzarli da sindaco mi interrogo come voi ogni giorno su come sia possibile migliorare la qualità della vita dei cittadini che rappresento
E quello che ci chiediamo tutti in questa sala quando guardiamo negli occhi che incontriamo per strada
Ci chiedono tanto
E anche quello che a me non compete pensiamo alla sicurezza urbana o al lavoro
E per quello che invece ci riguarda direttamente porremmo fare di più
Vorremmo avere più strumenti più potere più risorse e la nostra ambizione la nostra volontà che ci spinge a voler affrontare i problemi che vediamo crescere piccoli e grandi spesso non possiamo dare risposte
Perché serve una norma che non arriva o se arrivano né adeguata o perché non abbiamo le risorse e bisogna fare delle scelte difficili selettive accontentando qualcuno e facendo dispiacere ad altri questo è il lavoro difficile che ogni giorno noi sindaci svolgiamo con grande passione e grande impegno
Vediamo
Vediamo che la società sta cambiando e velocemente cambiano i centri urbani
Cambiano alle esigenze di chi li vive
Fenomeni della contemporaneità che toccano ogni ambito e che non noi non possiamo gestire da soli dall'invecchiamento della popolazione che modifichi i bisogni
All'aumento delle dipendenze delle fasce giovanili che alimentano la violenza dei ragazzi dalla desertificazione commerciale dei centri storici alla proliferazione degli affitti Brevi che spesso sono un fenomeno non controllato
Dall'emergenza climatica che prima si ricordava ai tanti eventi atmosferici estremi dallo spopolamento delle aree interni alla concentrazione delle persone nelle grandi città
Sono tutti fenomeni che avvengono e trasformano la realtà velocemente
Una politica che non sa governare il presente con lo sguardo rivolto al futuro
Che non è in grado di generare speranza una politica che si risolve in sole parole senza produrre risultati è una politica che non serve a nulla
Noi abbiamo bisogno di cose concrete e facciamo ogni giorno cose concrete e questo che chiediamo a tutti
La politica un solo imperativo tradurre le visioni infatti che diano alle persone la certezza di un domani migliore altrimenti diventano un esercizio vuoto
La politica non è l'arte del possibile ma è l'arte dell'impossibile cioè di cambiare la realtà lo diceva Giorgio la Pira compianto Sindaco che ha rappresentato un maestro per tutti noi
La misura della nostra responsabilità non e gestire l'ordinario e superare ostacoli che sembrano insormontabili affinché la speranza del progresso non sia un lusso on sogno
Ma un'aspettativa per ogni cittadino non per pochi
Sì
Noi partiamo dalla necessità di riforme ma il nostro obiettivo deponesse le riforme per l'equità perché senza equità senza giustizia sociale non c'è futuro per nessuno
L'obiettivo primario che ci chiama all'azione e concentrarci sui tanti rivali sulle tante fratture che coinvolgono le nostre comunità su questo noi dobbiamo lavorare su questo ne lavoriamo ogni giorno
Guardate Napoli
Consentitemi questo brevissimo differimento la mia città il simbolo vivo di queste contraddizioni Napoli non è una sola città
Sono tante città in una un luogo dove la bellezza monumentale e il benessere convivono con periferie esistenziali e quartiere quartieri storicamente difficili
Dove il filo dell'opportunità a volte si spezza a causa della violenza e dell'emarginazione per troppi bambini tanti giovani tanti anziani
Il divario educativo spezza l'innocenza ma stiamo lavorando affinché tutti i bambini abbiano servizi educativi di qualità
Il divario occupazionale lungo a volte ruba il futuro sì sa lavorando per fare in modo che tutti possono avere una qualità del lavoro sicuro e qualificato
Ma tante di queste ingiustizie che pervadono le nostre città ancora oggi gridano vendetta
Perciò
Assicurare maggiore dignità di opportunità non è solamente un dovere della politica e l'investimento più breve efficace nel bene comune quel bene comune di cui oggi noi parliamo persone che vivono una speranza di futuro non sono solo più felici ma contribuiscono alla legalità alla convivenza civile
La questione sociale e la migliore benzina per la crescita economica del nostro Paese e noi
La dobbiamo coltivare ogni giorno
Messi a dai sindaci siamo qui per questo per ricucire gli strappi unire le diverse anime mettere in connessione comuni grandi a volte eccessivamente urbanizzati e aree interne sempre più spopolate
Per assicurare a tutti da nord assurdo un domani migliore
Su questo in una fase in cui si discute di autonomia differenziata non vogliamo essere semplici esecutori ma protagonisti di una crescita che sia sostenibile per tutti
Ogni riforma deve avere come obiettivo prioritario l'unità morale e materiale di al Paese
Di un'Italia che vuole essere protagonista autorevole nello scenario europeo e mondiale su questo tema delicato la posizione dell'ANCI è unanime chiara
Massimo rispetto delle norme costituzionali e salvaguardia quindi delle funzioni fondamentali dei comuni e delle città che debbono essere direttamente ancorate Allo stato
Da questo non arretreremo perché crediamo che il rapporto fra i conti secondo tra stato e città e comuni sia alla base della crescita dell'Italia mai vogliamo evitare le disparità dobbiamo mettere insieme la responsabilità e su questi tutti insieme lavoreremo
E il per
E il percorso verso i livelli essenziali delle prestazioni non potrò D'Ursi solo in una burocratica indicazione di obbligo a carico dei Comuni che di obblighi ne hanno già tanti
Sì ma ci vuole un'accurata analisi delle tappe delle risorse aggiuntive
Che sono necessarie lo stato e questo lo deve fare lo Stato
Deve garantire un apparato di proiezione di protezione sociale più avanzato ed equo
E coerente con la nostra Costituzione non si può chiedere di farlo e comuni ne abbiamo bisogno del supporto del finanziamento e delle regole che vengono fatte dallo Stato centrale
I sindaci caro Presidente vogliono unire ciò che i divari separano
In Italia abbiamo solo venti comuni che non ospitano neanche un cittadino straniero
è la fotografia di un Paese che continua a cambiare e che deve fare dell'accoglienza e dell'integrazione un elemento di forza non di frizione
Per la nostra economia chi viene in Italia rappresento oramai è un'energia indispensabile
Ma le integrazione è un tema che tocca anche chi nato in Italia pur parlando la nostra lingua e frequentando le nostre scuole non è ancora formalmente italiano
Di loro abbiamo bisogno abbiamo tanto bisogno
Difendere l'idea di una Repubblica che sia fondata su diritti inalienabili significa garantire che i servizi e le opportunità non conoscono barriere di origine o condizione che siano una garanzia per tutti
Di fronte alle nostre società con differenze così pronunciate la via d'uscita è una sola la rigenerazione
Per noi rigenerano esemplare un territorio
Non significa solo di strutturale degli edifici riqualificare delle piazze fare dei bei giardini significa intervenire per il bene comune nel suo senso più profondo
La vera Ginevra rigenerazione significa ricucire gli strappi del tessuto sociale riportare equità
Nei luoghi dove i divari sono troppo ampi ridare ossigeno qua o a quartieri o accomuni spesso piccoli comuni troppo a lungo dimenticati alloro dobbiamo pensare per fare un'Italia più forte
La rigenerazione sociale post poggia su un pilastro non negoziabile il diritto all'abitare
Perché la dignità di ogni persona esige la certezza di una casa
Le politiche abitative sono il fondamento