Separazione delle carriere e legge sicurezza: è questa la giustizia della Costituzione?"

Da pericolosi porge la battuta tutti a Benvenuti ebbe avvenute qui all'Auditorium di Vieri Enti per iniziare un riflessione un ragionamento solo un tema di grandissima attualità che è la questione relativa alla separazione delle carriere e la legge sulla sicurezza
Ma io credo che dello specifico stamattina
Ragioneremo moltissimo solo questa legge costituzionale dal titolo norme in materia di ordinamento giurisdizionale e l'istituzione della corte disciplinare
Che è stata approvata in via definitiva dal Senato il trenta ottobre scorso completando leader parlamentare è stata approvata come sapete lo centododici voti favorevoli cinquantanove contrari e nove astensioni ora per noi dell'Anpi che seguiamo con grande apprensione tutto quello che questo governo sta mettendo in campo dal momento in cui è andato riusciamo a a a governare Riccardo il suo e il suo iter siamo estremamente preoccupati perché questa legge accompagnata dagli altri provvedimenti che sono stati fatti in periodi precedenti e quindi cito il decreto sicurezza la la legge Cutro il decreto lei la leggerla sull'autonomia differenziata
La la riforma del premierato che sta in in itinere
Sovverte profondamente a nostro avviso quello che l'impianto stesso della costituzione
Con un attacco netto a quella che la divisione dei poteri sanciti dalla nostra Costituzione
C'è una un un un cambiamento anche diciamo epocale rispetto al comportamento che c'è stato alla modalità perché questa legge che è stata presentata dalla maggioranza di governo non ha visto nessuna interazione con la opposizione il testo di legge che era stato presentato che è entrato è uscito esattamente così com'era quindi è stato dal governo ogni Stato penosa veramente
Nuova rispetto a come eravamo abituati a conseguire i rapporti anche tra maggioranza e opposizione rispetto a quelle che sono le le forme costituzionale e soprattutto c'è una giusto una messa in discussione dell'autonomia e dell'indipendenza della magistratura
Con l'idea di un progressivo controllo del governo proprio sulla sul potere giurisdizionale quindi dicevo la separazione dei potenti
Che mettono veramente al rischio
E e aprono come si dice con un referendum che il governo vuole e che spara che abbia un risultato plebiscitario
Mette fortemente in discussione la la nostra costituzione e apre sicuramente la la alla via al premierato
Ora io non la faccio lunga perché l'idea
Di aver pensato a questa giornata che vede nella prima parte una serie di interventi che cioè io ho dato a capire meglio anche dal punto di vista
Tecnico i punti diciamo della della legge e poi una seconda sessione incluso l'interventi più squisitamente di
Natura politica
Ci ci impone però di ricordare che il referendum si fa e quindi io credo che il nostro hanno come ampi netto a questa e quindi l'invito al al voto
Rispetto alla al no in questo referendum sia importante al di là delle forme
Che si troveranno di partecipazione ai comitati referendari o c'è una discussione che verrà fatta in ambito del comitato nazionale che si è già avviata
E che
Per moltissimi Dinoi ma sarà appunto frutto che ha discusso del alla perché faremo al Comitato nazionale è necessario che ci sia un larghissima sinergia
Tra le forze che si muovono nel paese addirittura oltre quelle che sono le
I percorsi fatti insieme della via maestra ma in una ampia e
Condivisa partecipazione dei più svariati soggetti in un comitato che ha una strada tutta in in salita da da fare in questo in un periodo che sarà Breve perché si parla del referendum
A a in primavera e quindi i tempi sono rapidi e io mi informo che il convegno è indiretta sulla pagina Facebook dell'Anpi nazionale e che Radio Radicale pubblicherà la videoregistrazione integrale
Abbiamo la necessità dopo l'introduzione che svolgerà
Il vicepresidente nazionale ampi avvocato Emilio Ricci di ascoltare
Tutti quanti e tutti quanti abbiamo un problema di tempi e quindi io coi prego tutti quanti il relatore le relatrici di autoregolamentarsi
Per per far sì che riusciamo a tre arrivare fino alla fine ascoltando tutti quanti appunto gli interventi che saranno preziosi per noi perché riusciranno a darci un quadro completo e soprattutto a mettere in evidenza anche le differenze di di posizione che ci sono per questa ci sembra importante sottolinearlo
Abbiamo dato dove devo chiedere la cortesia ai relatori le attrici che dopo lì i primi due interventi interverrà l'onorevole Debora Serracchiani che doveva
E aprire la la seconda sezione barche per motivi di legati a un un viaggio che deve deve fare e quindi è assolutamente andare via non più tardi di mi pare mezzogiorno e quindi la faremo intervenire sicuramente prima
Io vi ringrazio vi auguro buona attenzione del buon ascolto do alla parola seguito
Buongiorno a tutti grazie della vostra presenza abbiamo ancora qualche ritardo nelle presenze ma sostanzialmente
Diciamo siamo tutti qua per ragionare su questa questione
Molto complessa molto delicata e che
Diciamo va approfondita anche perché la battaglia che noi intendiamo fare la battaglia referendaria
Una battaglia che ci vede impegnati come anche in prima fila
O comunque all'interno di una serie di prime file tra cui l'Associazione nazionale magistrati CIA
Organizzato un proprio comitato per il no
Io
Volevo spiegare rapidamente per quale ragione oggi noi abbiamo ritenuto di fare una incontro parli della separazione delle carriere da un lato e della legge sicurezza dall'altro
In realtà
Sembrerebbero tecnicamente due questioni tra di loro molto diverse ma il in quanto il la separazione delle carriere incide sull'ordinamento giudiziario rapporto tra magistratura requirente e giudicante
In relazione alla questione costituzionale della giurisdizione il Decreto Sicurezza incidere in ambiti riversi sull'immigrazione ordine pubblico misure prevenzione potere delle forze dell'ordine
In realtà io ritengo che le debba essere debbano essere queste due
Impostazioni normative viste in un'unica tensione comune
Secondo me il
Il
Motivo politico fondamentale strutturale per il quale
Sì
Questo governo oggi
Si muove su questi terreni è perché
Si ritiene
Che questo sistema munito di contrappesi significativi sia troppo garantista troppo complicato troppo lento
Per cui è necessario semplificare per rendere più tra virgolette efficienti meccanismi decisionale ridurre gli spazi di conflitto di controllo reciproco
La separazione delle carriere realtà viene presentato come un modo per rendere processo più trasparente
Chi accusa accusa chi giudica giudica
Un nuovo slogan semplicistico che colpisce la fantasia delle persone
In maniera mediatica non in maniera sostanziale perché in realtà
Il
Gioco l'elemento che entra in gioco fondamentale quello dell'equilibrio dei poteri dello Stato
Nello stesso modo anche il decreto sicurezza viene presentato con una risposta a emergenze reali criminalità terrorismo gestione dei flussi migratori
Quando vengono sollevati
Come dire dubbi su questo sistema
Di
Normativo che è stato introdotto nel nostro ordinamento giudiziario sì
Tardiva da parte di coloro i quali pongono dubbi si parla di nemici dell'ordine si parla di persone che in realtà non vogliono una
Gestione come dire
Più garantista piuma Serena delle questioni legate all'ordine pubblico ma
Un tempo come come un elemento di condizionamento dello sviluppo della
Sicurezza nel nostro Paese
Quindi il profilo che io valuterei
Quello della
Necessità di comprendere se questi queste normative sono in qualche modo rafforzano o indeboliscono quelli che sono i contrappesi costituzionali
Perché
Con uno slogan potremmo dire
Che non è
La Costituzione
Come legge fondativa del nostro Stato democratico non è fatta per rendere forte lo Stato
Ma è per proprio per il contrario per rendere per consentire allo stato di essere chi contrappeso le norme dello Stato riverso di contrappeso
A danno dei cittadini cioè quindi abbiamo intanto una valutazione di tipo generale su questo profilo
La separazione delle carriere
Tecnicamente ci sono magistrati c'è molto qualificati che ne parleranno più e meglio di me
Io credo di essere uno dei pochi avvocati in Italia che
Favorevole contrario alla separazione delle carriere ci sono molti le associazioni di categoria la Camera penale oggi mi dispiace non c'è l'ottimo Francesco Petrelli
Che come presidente Unione delle camere penali aveva dato la sua adesione poi per ragioni sue personali non è potuto intervenire
Ma era un po'preoccupato del fatto di essere una delle poche voci che in questo convegno avrebbe rappresentato una situazione una posizione di dissenso rispetto alla sostanziale
Posizione nostra che è quella di contrarietà alla alla norma costituzionale dello Stato-nazione
Oggi il
L'ordinamento costituzionale prevede un unico consiglio superiore della magistratura
Quindi comunica garanzia di indipendenza dei magistrati sia per quanto riguarda la funzione del pubblico ministero sia per quanto la funzione giudicante
Quindi noi abbiamo di fronte una garanzia di tipo generale nel senso che è di fronte a una situazione quale quella che oggi ci si presenta in magistrati sono garantiti da una
Ormai sostanziale separazione delle carriere
Vista da tempo e confermata anche dalla legge ultimati riforma della Cartabia
E quindi sotto questo profilo
La sì la presenza di contrappesi dal punto di vista della garante delle garanzie costituzionale
Assolutamente garantita
La voce
Di chi invece è favorevole
è quella di sostenere che
La imparzialità di un giudice sarebbe garantita maggiormente
Da una diversa cultura rispetto a quella della pubblica
Ultrà quindi la separazione dovrebbe garantire da un lato la
Come dire autonomia del Pubblico ministero rispetto alla al giudice
Quando al contrario noi riteniamo io ritengo che noi riteniamo che in realtà
La attuale unito unità delle carriere la la presenza di un unico consiglio superiore sia proprio a garanzia della indipendenza della magistratura da qualsiasi Potere estero
Quindi
Il anche se ovviamente nella proposta nella legge costituzionale
Non è esplicitamente detto tuttavia noi sappiamo bene quali siano quelli che
Sono i rischi che sono riusciti in una riforma di questo tipo
Lo sappiamo oggi e lo sanno bene coloro i quali
Svolgono l'ufficio del pubblico ministero quale sia il carico di lavoro che i pubblici ministeri hanno carico di lavoro enorme carico di lavoro che non consente una come dire equilibrata attività
Sì valutazioni tutti i procedimenti
Tant'è vero che di fatto
La attività fondamentale che viene svolta per le indagini
Matura nelle polizia giudiziaria nella polizia giudiziaria delle sue varie articolazioni
E questo è un problema perché il la dipende la nel caso in cui il venisse separata la carriera il ruolo del pubblico ministero venisse reso autonomo la dipendenza dal tale attività di indagine della polizia giudiziaria che come voi sapete nelle varie divari funzionamenti eh dipendente della dell'esecutivo potrebbe portare potenzialmente a una condizionamento in maniera significativa della attività di indagine da parte delle procure e dei pubblici ministeri
Questo
Ve lo dico anche per ormai è una mia lunghissima esperienza personale come avvocato perché vi sono nella nostra esperienza attività di tutti i giorni ci rendiamo conto di come anche l'attività di indagine c'è pure sotto pro con profili di delega con profili di coinvolgimento sia lasciata sostanzialmente nelle mani di coloro i quali poi devono effettivamente svolgere l'attività di indagine
Vi è una sorta di
Come dire preferenziali vita una scelta sulla quale a volte non si è neanche in grado e anche la procura sui pubblici ministeri sono gravi in grado di intervenire perché è talmente tanta l'attività da svolgere
Vi è una sorta di Scelta di quelle che sono le indagini
Più significative quelle meno significative oppure quelle che individuano all'interno determinati soggetti rispetto ad altri
Quindi questo un profilo che noi teniamo
Perché
Leggiamo che dietro a queste a queste i tempi siano due questioni importanti
E vi sia al fatto che il
Pubblico ministero possa un domani anche se l'ho detto e lo ripeto none
Oggi prevista dalla norma costituzionale sia di fatto condizionato dal potere esecutivo
E di fatto ci si si giunga alla cosiddetta rinuncia a verità
Della azione penale
Tenete presente che oggi a causa della enorme intasamento dei tribunali
Molte indagini quelle diciamo per reati meno gravi di fatto vengono svolte in maniera molto superficiale quando vengono svolte anche perché i tempi di svolgimento di questa indagine mal coincidono con i tempi delle prescrizioni
Quindi
Sotto questo profilo
Il rischio che io vedo maggiore quello proprio della fatto che si giunga
Allora fa alla decisione il determinare una autonomia nella scelta quindi una rinuncia abilità dell'azione penale di fronte a determinate posizioni che sarebbero per noi una violazione importante e significativa
Molto compromettente di quello che invece quello che un criterio democratico di esercizio dell'azione penale obbligatoria
Tenete presente che il
Tutte queste norme vengono contrabbandate come norme di riforma per la velocizzazione dei processi eccetera ma non è così
In realtà un profilo assolutamente diverso è un profilo che tiene presente soltanto ed esclusivamente il fatto che noi non siamo in grado di gestire la quantità dei processi che abbiamo e di conseguenza il vero problema di riforma che nessuno ha mai voluto affrontare io lo dico sono più di cinquanta anni che svolgo questo lavoro ma non solo io ma di tanti colleghi amici che come lavorano e nei tribunali si rendono conto che la vera riforma della giustizia unica vera riforma della giustizia significativa sia una importante depenalizzazione dei reati
Quelli quelli che io definisco i reati da cortile i reati quelli meno significativi che però intasano gli uffici giudiziari e non consentono lo svolgimento illecite attività
I indagine più significative più importanti e anche di carattere più come dire pregnante per quel per quanto riguarda la coltivazione della legalità nel nostro Paese
E chiaro che il problema della depenalizzazione porre un problema importante dal punto di vista della gestione poi di tutte queste situazioni de penalizzate noi abbiamo purtroppo un sistema per cui tutte le sanzioni amministrative che sono migliaia e migliaia decine di migliaia se non addirittura centinaia di migliaia non vengono non vengono escusse
Vito dato che mi hanno dato che io ho avuto
Per appunto per rilevazione svolgimento invertita professionale Equitalia giustizia che è delegata alla raccolta delle sanzioni riscuote il due per cento
Delle specie ingiustizia che vengono comminate dei tribunali
Voi capite bene che con questo sistema non è possibile pensare a una riforma che non sia anche una riforma del sistema di esazione delle sanzioni o di gestione di quelle che potrebbero essere domani le esenzioni amministrative per quelle che sono i reati eventualmente depenalizzati ma io non sto parlando di una
Mi riempie di una parte del dieci per cento io parlo del sessanta cinquantacinque sessanta per cento dei reati che nella nella quantità chiede indagini poi non giungono a processo
Alcuni dati sono anche relativi a quella che la il passaggio tra la attività di inquirente e quella di giudicante in l'attività giudicante la la magistratura giudicante riesce a smaltire meno del cinquanta per cento dei reati che vengono portati dalle procure all'attenzione dei giudici
Terzi per il trattamento dibattimentale quindi sotto questo profilo il problema è voi vi rendete conto un profilo che di fatto a una sorta di depenalizzazione indotta ma che crea un problema fondamentale che il problema della certezza della giustizia del diritto e De la Pena
Che sono questioni che a livello sociale impattano perché poi e lo alcune brevissima considerazione su questo tema in va sono questioni che impattano significativamente perché non stiamo parlando qui dei grandi processi di grandi delle grandi indagini che hanno una loro corsia preferenziale un loro modo di essere come dire oggetto di interesse da parte sia dei giudici
E inquirenti chiede la parte giudicante ma parlo di quella enorme quantità di procedimenti che non vedo come a fine se non attraverso la prescrizione determinando quindi una sostanziale fondamentale di certezza del diritto che determina una serie di problemi di disvalori di carattere sociale perché è chiaro che ci non la la possibilità di avere giustizia in tempi brevi
Chi non ha la possibilità di avere la certezza anche della pena perché anche la certezza della pena ha un suo senso ha un suo senso democratico nel senso che ci ha commesso un reato e e per questo reato è punito ed è sanzionato ha diritto ad avere una sentenza in tempi brevi ha diritto ad avere un riconoscimento della propria del proprio pentimento della propria adeguatezza quelle che sono le norme della convivenza civile alle norme penali e nel nome civili al comportamento nella succede nella successiva parte della propria vita
Lì sono processi che durano dieci undici dodici anni che determinano quindi voi potete immaginare non mi soffermo sul punto quali quali danni possono determinare in tutte in tutte le in tutte le situazione le articolazioni pensate
Ai dipendenti pubblici che vengono inquisiti per anni e che non possono avere avanzamenti di carriera non possono avere nulla pensate alle persone che subiscono processi per cui devono pagarsi avvocati devono avere una serie di questioni che sicuramente li condizionano pesantemente nel corso della lite
Queste sono le questioni che io pongo in maniera generale mani la politica
Perché noi a l'obiettivo che abbiamo non è quello ovviamente di fare una o quanto meno non solo quello di fare una battaglia tecnica nei confronti di questa legge costituzionale e naturalmente
Di assumere posizioni
Anche per quanto riguarda le involuzioni autoritarie sanzionatorie del della legge sicurezza
Io credo che questo sia un profilo che si nega e lampi
Diciamo nelle ultime riunioni anche del comitato nazionale di questo ne ha parlato e ne ha parlato e mi ha discusso
Si lega anche alla esercizio delle proprie libertà dei propri diritti della libertà di parola della libertà
In associazione di tutte quelle che sono le libertà garantite costituzionalmente e che devono essere rafforzate piuttosto che indebolite
Quindi
Lampi su questo tema
Contro la riforma costituzionale contro la legge sicurezza
E ritiene che sia un vulnus significativo all'interno del comparto della struttura costituzionale che da anni ci come governa e a parte qualche deviazione come purtroppo accade in tutti i Paesi ha garantito una forte presenza democratica una forza presenza all'interno della quale noi riusciamo comunque a gestire le nostre libertà in maniera autonoma in maniera significativa e in maniera tale da farci pensare che questo sia comunque al di là delle varie evoluzioni un paese dove si vive bene
E dove Pisoni a contrastare in maniera assolutamente forte la queste involuzioni di tipo antidemocratico
Mi soffermo rapidissimamente su due questioni che come dire assillano questa riforma costituzionale che sono la estrazione a sorte dei magistrati di cui parleranno altri meglio e più di me
Ma voglio fare riferimento ancora due punti uno sul referendum di cui dirò alla fine e quello dell'Alta Corte di giustizia noi oggi abbiamo un Consiglio Superiore della Magistratura che giudica attraverso una propria sezione e poi con il plenum per la rieducazione delle sanzioni i magistrati tutti
Pubblici ministeri e giudicanti
Abbiamo la possibilità a la possibilità il magistrato
Di essere
Precese viene condannato viene sanzionato di ricorrere alle sette
Sironi unite della Cassazione che è il massimo organo di controllo sotto la Corte costituzionale
Mi è capitato qualche volta di fare qualche intervento ed è una significativa importante strutturale garanzia
A il
Privilegio di essere
Una garanzia proprio a fronte del fatto che il magistrato deve essere garantito al massimo nella sua attività e quindi deve avere le massime garanzie di tutela dal punto di vista giurisdizionale
La riforma prevede questa
Questo ibrido che non si comprende bene cosa sia dell'Alta Corte di giustizia che tra l'altro è un'Alta corte attrazione politica perché e la maggioranza politica rispetto a quella togata
E il
Problema problema che secondo me colpisce è un problema di costituzionalità
Qualora il magistrato venisse condannato in primo grado dall'Alta Corte di giustizia l'appello viene fatto di fronte alla stessa corte di giustizia ricorda un poco non mi sono occupato delle delle
Delle questioni legate alla revoca degli emolumenti o alla delle dei parlamentari dei senatori anche lì l'autodichia
è in primo e secondo grado sostanzialmente dello stesso dello stesso organo
Questa è una cosa molto molto grave e molto delicata sulla quale noi dobbiamo batterci perché lì sta a mio avviso uno dei punti sostanziali e fondamentali cioè se noi non garantiamo
Il doppio grado di giudizio con organi assolutamente dedicati e al di sopra
Delle valutazioni politiche delle parti non corriamo il rischio di andare verso un degrado del quale non conosciamo non conosciamo la fine referendum e ho terminato
Sulla questione referendum noi ovviamente siamo per il no deciso
Stiamo come dicevo prima Marina Pierro Renzi stiamo facendo una serie di valutazioni complesse perché diciamo proveniamo da una serie di situazioni non brillanti referendum che sono stati
Diciamo persi dove non si è raggiunto il quorum questo alla gara alla garanzia l'unica garanzia importante
Della mancanza di quorum io personalmente
Sono convinto
Di una cosa forse direte che sono un ottimista ma spero alla mia età mio verde età voglio essere più ottimista che pessimista
In realtà credo che sia più la società civile quella che qui è che è fuori che voglia in qualche modo contrastare questo disegno
Questo disegno autoritario essi profonda e vada a votare per il no
Il sì secondo me è legato a una
Percentuale non dimentichiamo che il governo che millanta la maggioranza dei cittadini eccetera
è stato eletto grazie anche a una legge regionale
Demenziale del quattordici per cento della aiutanti con un'astensione pari al cinquanta per cento
Quindi io sono confidente che con una battaglia culturale intellettuale che non coinvolga almeno per quanto riguarda l'Anpi soltanto il profilo tecnico di questi aspetti che sono di difficile comprensione da parte della maggioranza le popolazioni che sia la battaglia fatta che vada fatta per i diritti perché dietro a questa questione della separazione delle carriere vi è in agguato tutto vi sono in agguato tutta una serie di altre questioni che minerebbe era in maniera sostanziale fondamentale la nostra libertà e la nostra Costituzione quindi sì ai diritti sia la difesa dei diritti sia difesa dei diritti in tutti i sensi la libertà di espressione anche sulla libertà di stampa non lo devo dire quali siano oggi le le i colori i condizionamenti che ci sono quindi facciamo questa battaglia noi faremo questa battaglia difendendo la Costituzione in pieno in tutte quelle che sono le sue articolazioni grazie
Grazie ad Emilio per questa bella relazione mi sono dimenticata prima di presentare il Presidente Gianfranco Pagliarulo dell'Anpi nazionale che poi preside farà affiorava presentazione farà la le conclusioni della Rossa aggiornata e quindi cercando di
Fare in modo che tutti quanti posti simbolo di intervenire a parlare da lei sicuramente la parola al dottor Rocco corrotti segretario generale dell'Associazione nazionale magistrati che inevitabili
Allora intanto saluto del presente Pagliarulo è presente per Lorenzi vicepresidente Emilio Ricci lampi nazionale per quest'invito
Gli unici ha già detto quasi tutto quindi però io
C'è poi la tentazione di parlare solo di separazione erede forte però cercherò di stare al tema complessa di rispondere anche alla fine
Dell'intervento alla domanda se è questa la giustizia della Costituzione
Ci sono momenti la storia di un Paese nel quale accadono forzature istituzionali i dalle parti o in particolare gravità che non è più possibile tacere e questo oggettivamente uno di quei momenti
Nell'arco di pochi mesi il Governo ha dapprima approvato con un decreto legge poi tradotto in legge ma in assenza di quelle straordinario ragioni di necessità e urgenza richiesti dalla Costituzione
Un provvedimento in materia di sicurezza pubblicato con il quale sono stati introdotti quattordici nuovi reati
Sono state inasprite le pene di altri nuovi reati sono state introdotte nuove circostanze aggravanti alcune delle quali prive di un fondamento razionale
Dando così vita a un apparato normativo che mal si concilia con i principi costituzionali di proporzionalità di ragionevolezza di offensività di tassatività
E più di recente con lo stesso Governo ha fatto approvare ha fatto approvare dal Parlamento con la stessa fretta con cui si approvano i decreti legge una revisione della Costituzione
Che se dovesse essere confermata dal referendum bisognerà la fine della separazione dei poteri almeno tra l'esecutivo e giudiziario a scapito di quest'ultimo in un contesto in cui neppure il potere legislativo se la passa poi così tanto bene
Sull'eccessivo Rezza sulla sicurezza pubblica mi limito alcune considerazioni brevi sono stati introdotti uno del tono di reati per sanzionare in modo sproporzionato condotte che sono spesso frutto di marginalità sociale e non di scelte di vita
Basti pensare che la pena per l'occupazione abusiva di immobili coincide con quella prevista per l'omicidio colposo con violazione delle norme sulla sicurezza sul lavoro
Inoltre la scelta di incriminare la resistenza passiva nelle carceri Cpr dunque la resistenza non violenta cioè la semplice manifestazione di dissenso produce effetti criminogeni
Con il rischio concreto che lo stato di detenzione diventi il presupposto dell'erogazione di nuove e ulteriori condanne
Si tratta di una legge che si nutre di populismo giudiziario ed espressione di quella ipertrofia del diritto penale che la magistratura associate la migliore dottrina denunciano da tempo invocando invano
Quella che è stata già avvocato dall'avvocato Ricci la De criminalizzazione di reati bagatellari invece continuiamo ad assistere a un Pampena ritmo a senso unico con il quale si sanzionano sui reati di strada anche quelli che non destano alcuna allarme sociale ricordate la fattispecie sui reparti non ha prodotto fino ad oggi nessuna condanna mentre si abbassa la guardia su altri fronti come quello dei colletti bianchi
Sul piano del diritto penale sostanziale stiamo perciò si stanno in un vero e proprio tradimento delle promesse fatte dal ministro Giustizia al quale il ventidue ottobre due mila ventidue giorno del suo insediamento
Conversando con i cronisti in piazza del Quirinale dopo il giuramento disse
La veloci la velocizzazione della giustizia transita attraverso una forte depenalizzazione quindi una riduzione dei reati
Occorre eliminare il pregiudizio che la sicurezza la buona amministrazione siano tutelate dalle leggi penali questo non è questo diceva il ministro il ventidue ottobre ventidue
E invece come è stato ricordato anche dalla presidente decreto Calibano quello Cutro quello sicurezza abbiamo assistito in questi tre anni di governo alla introduzione di più di nuovi sessanta reati per un aumento di quattrocento anni di reclusione in totale del nostro ordinamento
Che alimentano il sistema più sono sommerso da una incontenibile moltitudine John incriminatrici in cui il pende diritto penale minimo
Che dovrebbe costituire la base teorica di una politica criminale di tipo liberale e un maxi ormai reso ad un vero e proprio diritto penale Massimo che provoca ulteriori applicazioni di detenzione carceraria
E però è un diritto a doppia velocità perché abbiamo assistito nel frattempo all'eliminazione dell'abuso d'ufficio con conseguenti a soluzioni di amministratori pubblici tutto grazie alla legge Nordio che li ha salvati
Questi dati di fatto sono la concretizzazione delle dichiarazioni rese da onorevole Del Mastro
Che in un'intervista al Foglio forse un po'rubata ma comunque pubblicata disse nella mia persona convivono entrambe le pulsioni sia quella garantista che quella giustizialista a corrente alternata secondo le necessità appunto secondo le necessità
E mentre la missione la missione di chi governa dovrebbe essere quella di cercare un equilibrio nel rapporto tra individuo trita invece il filo che lega tutti i più recenti interventi normativi in materia di politica criminale
Rende specialità un disegno complessivo che tradisce l'impostazione autoritaria che mira a governare
Con la paura invece di governare la paura
E questo contesto è alla base del sovraffollamento carcerario che ha prodotto
Ieri ieri l'ultimo suicidio il sessantanovesimo di quest'anno proprio mentre nel carcere di Pavia propriamente ministro Giustizia Montecitorio teneva la sua lectio magistralis sulla funzione della pena
In occasione della cerimonia per i cinquant'anni della legge sull'ordinamento penitenziario
Quella funzione rieducativa della pena sancita articolo esatte costruzione che resta una lettera morta nel vero senso la parola
Di una Costituzione che viene percepita sempre più ingombrante e fastidiosa al punto da sentire l'esigenza di cambiarla a colpi di maggioranza e veniamo quindi alla riforma costituzionale della magistratura
Guardate per comprendere al di là di tutto di tecnicismi qual è il reale obiettivo di questa riforma si deve partire dal testo della legge sicuramente ma dobbiamo leggerlo un po'in controluce
Per farlo basta considerare quello che hanno detto negli ultimi giorni i suoi proponenti a partire dalla Premier Melloni e dal ministro Nordio
La Meloni il trenta ottobre
Ricorda del giorno in cui la Corte dei Conti si permise di sollevare obiezioni sulla sul sul ponte sullo Stretto disse la riforma costituzionale giustizia rappresenta la risposta più adeguata ad una intollerabile invadenza nelle scelte politiche del governo
Il quattro novembre messo Nord intervista anticipa al Corriere della Sera disse mi stupisce che una persona intelligente come liscio anche non capisca che questa riforma gioverebbe anche a loro nel momento in cui dovessero andare al governo
E per chiudere il quadro il cinque novembre mantovano Easy pieni poteri c'era la magistratura c'è un'invasione di campo che deve essere ricondotta
A chi quindici contesta che non è affatto vero che l'obiettivo di forme consentire al governo di turno di contro la magistratura basterebbe ricordare queste affermazioni
Come si realizza questo obiettivo modo molto semplice e non bisogna pensare al futuro basta leggere il testo perché questo testo votato Ricci già produce delle conseguenze immediate e dirette
Ed è una in particolare l'indebolimento del Consiglio Superiore Magistratura che l'organo deputato a garantire l'autonomia e l'indipendenza la magistratura
E come lo si indebolisce in tre modi dividendolo tutto ciò che si divide lo si rende più debole
Prevedendo che i soli componenti proveniente la magistratura verranno estratti a sorte mentre il sorteggio di quelli di nomina politica vera nell'ambito di una ristretta cerchia di persone elette dal Parlamento a maggioranza semplice non più qualificata
E sottraendo ai due futuri CSM la funzione disciplinare che verrà affidata un'Alta corte non presieduta questo del capo dello Stato questa Ancona altra novità ma da uno dei componenti di nomina politica
E tutte queste modifiche dove stanno stanno in quel fatidico articolo centoquattro Costituzione che i fautori del sì continua a dire che non viene cambiato affatto invece viene cambiata eccome resta solo il principio scritto nel primo comma la magistratura è un ordine autonomo e indipendente da ogni altro potere gli altri cinque commi dal due alzi vengono completamente stravolti
Ma come ci insegnano i costituzionalisti non basta proclamare in astratto un principio se poi non si garantisce l'effettività di quel principio e quel principio può essere garantito quello dell'autonomia e l'indipendenza soltanto assicurando
Il mantenimento di un Consiglio superiore forte e autorevole come quello di cui godiamo oggi
Guardate tutte le costituzioni da più di due secoli affido alla magistratura il compito di arginare la naturale tendenza della politica ad abusare del potere di cui dispone
Dovete immaginare il potere politico come un fiume in piena della magistratura come i suoi argini
Per questo la magistratura devono essere garantite piene effettiva autonomia indipendenza dal potere politico altrimenti non riuscirà ad esercitare davvero quel compito essenziale e a pagarne le conseguenze saranno i cittadini perché quando indebolita l'autonomia del potere giudiziario potere politico
I cittadini vedranno drasticamente ridursi spazio di tutela dei loro diritti
Lo Stato costituzionale è stato inventato proprio per limitare il potere assoggettarlo il diritto solo magistrati autonomi indipendenti da ogni altro potere possono assolvere a questo compito essenziale ma adesso abbiamo il referendum un referendum senza quorum
E va spiegato i cittadini tutto questo
Non dico con slogan ma con parole semplici e per farlo andando verso la conclusione mi affido ad un aneddoto che risale al primo referendum costituzionale che abbiamo avuto in Italia
Ed è quello che si è celebrato il due giugno del quarantasei sulla riforma dello Stato monarchia o repubblica
Durante quella campagna referendaria Alcide De Gasperi nel corso di un comizio disse
La domanda sul referendum è mal posta mal formulata perché non dobbiamo scegliere tra monarchia e repubblica
Quello è solo l'effetto della scelta che andremo a fare la vera domanda disse De Gasperi dovrebbe essere formulata in questo modo
Voi italiani siete pronti a smettere di essere sudditi a diventare cittadini caricandoli sulle vostre spalle la responsabilità delle scelte che farete tutti i giorni se siete pronti a suo nome resta responsabilità allora votate Repubblica ma se non siete pronti a farlo votate monarchia
Perché rimanere sudditi consente di continuare a dare la colpa al sovrano il cittadino non ha più questa possibilità ecco io penso che i cittadini più che fornire risposta dobbiamo essere in grado di rivolgere domande giuste dobbiamo essere capaci di chiedere loro quale futuro vogliono per loro e per i loro figli
Se preferiscono dire un Paese in cui il controllo di legalità operato la magistratura viene consigliato il principale ostacolo del governo al governo del Paese e quindi da eliminare riducendo la magistratura un corpo di burocrati serventi rispetto un potere esecutivo incontrollato
Oppure se preferiscono continuare a vivere in un Paese in cui la complessità dei meccanismi democratici continua a rappresentare la garanzia rispetto dei diritti e delle libertà di tutti a partire dai più deboli
E quindi un Paese in cui la magistratura continua ad essere non un potere ma un contropotere che serve a riequilibrare la forza altrimenti incontrollato del potere esecutivo
Ora
Vado alle conclusioni dire soltanto
Cittadini dobbiamo chiedere non come fanno i sostenitori del sì voi giudici più terzi
Perché questa domanda ha un presupposto si fonda su un presupposto falso che i giudici sono terzi in quarantotto sentenze in Italia Msg italiani sono di assoluzione il quarantacinque per cento di condanna le altre sono sentenze miste
E allora dobbiamo chiedere forse vuole una magistratura più permeabile alle interferenze della politica perché questo è il vero ruolo il vero tema la posta in gioco è proprio la terzietà del giudice non dal PM ma dalla politica
E vado alle conclusioni perché voglio ascoltare gli altri lasciare spazio a tutti le conclusioni sono la risposta alla domanda che avete posto nella titolo di questo convegno e quindi alla domanda se questa e la giustizia della nostra Costituzione risposta non può che essere negativa
Perché queste novità in materia di giustizia di sicurezza pubblica segnano un evidente allontanamento dallo spirito della nostra Costituzione
Che fonda la convivenza dalla comunità nazionale su Democrazia pluralismo libertà uguaglianza di tutti davanti alla legge
Affinché nessuno debba temere lo stato e tutti invece possano riconoscersi nello Stato e nelle sue istituzioni con fiducia e riconoscere lo stato e sono allo stato il ruolo di garante della legalità e di diritti vi ringrazio
Grazie al dottor barocche questo suo prezioso intervento e diamo la parola alla dottoressa Silvia Albano presidente di Magistratura democratica
Con l'accertamento vi ringrazio molto questo invito ringrazio anche Rocco per il suo bellissimo intervento
Ha fatto prima di me
Le io credo che sia giusto quello che diceva anche l'avvocato Ricci nella sua relazione quello che metteva in evidenza Rocco per capire verso dove stiamo andando bisogna unire i puntini
Non c'è solo
La riforma costituzionale della magistratura e così la chiamerei non la chiamerei separazione delle carriere la separazione delle carriere
Già c'è
Se noi andiamo a vedere quali erano le proposte dalla bicamerale in poi sulla separazione delle carriere
Le proposte di riforma vediamo che le proposte di riforma erano quello che già oggi è stato realizzato la proposta la Bicamerale
Era separazione delle funzioni possibilità di passare da una funzione all'altra solo con concorso solo cambiando ragione oggi c'è una sola possibilità
Nel corso dalla carriera del magistrato nei primi anni di carriera di passare da una funzione all'altra
Sempre cambiando Regione quindi
Quello che una volta si chiamava separazione la carriere oggi giace
Si dice che si vuole ridimensionare il ruolo del pubblico ministero per muovere un giudice anche te più terzo e più imparziale essi vuole ridimensionare il ruolo del pubblico ministero creando un altro potere il potere dei pubblici ministeri che oggi non c'è
Quindi un pubblico ministero che si auto-governo andaste che viene allontanato dalla giurisdizione
E inevitabilmente avvicinato alla polizia e alle tesi dell'accusa
Se lo togliamo dalla giurisdizione
Ha ragione Rocco
A dire che non basta inserire nell'arte tenera e nell'articolo centoquattro della Costituzione ci mancherebbe altro non credo si sarebbero potuti permettere di toglierlo
Il concetto astratto di indipendenza dalla magistratura quando quella indipendenza non si fa vivere nell'insieme di istituzioni è regole che la garantiscono
è un un concetto astratto inutile
Che non dice nulla rispetto alla forma di Stato e di democrazia
Verso cui stiamo andando anche attraverso questa riforma questa riforma e sarà un passo importante verso un altro concetto di Stato e di democrazia una democrazia che si realizza solo nei momenti elettorali che si realizza solo con il botto e che non contiene
Tutto quel sistema
Di pesi e contrappesi a garanzia del pluralismo a garanzia delle minoranze che avevano pensato i i costituenti perché la democrazia non si sostanzia solo nelle lezioni anche
Dittatori terribili sono sono andati al potere attraverso le elezioni le elezioni non garantiscono una democrazia quelli ciò che garantisce la democrazia è un sistema di limitazione del potere e allora quando si dice dobbiamo
Per mangiare l'invadenza dei della magistratura nei confronti della
Politica cosa si dice perché la magistratura e il primo obiettivo la magistratura in quanto organo indipendente garante della legalità di tutti quindi garante anche della legalità dell'azione
Del potere è il primo obiettivo in tutti nel mondo basta vedere cosa sta succedendo negli Stati Uniti in Polonia in Ungheria
La prima cosa che si cerca di fare e limitare il controllo di legalità da parte della magistratura
Quindi io credo che sia importante far capire ai cittadini più che lette criminali tecnicalità di questa riforma quale sia la posta in gioco
La posta in gioco l'hanno detto chiaro lo diceva Brennero con la posta in gioco eh
è farsi o meno che la magistratura abbia il potere anche di garantire la legalità anche nei confronti dei potenti
E che stia cambiando e che si voglia cambiare il rapporto tra Stato e cittadino il concetto stesso di ordine pubblico ordine pubblico non più come garanzia della libertà e dei diritti di tutti quindi della civile e pacifica convivenza lo Stato che garantisce i diritti e le libertà per garantire la la pacifica convivenza il concetto di ordine pubblico pensato e voluto dai costituenti la legge sicurezza gara sancisce un altro concetto di ordine pubblico un rapporto di sudditanza tra Stato e cittadini aumentando il potere della polizia a scapito delle manifestazioni del dissenso quello è lo Stato verso cui e il concetto di democrazia verso cui stiamo andando e ed è chiaro che la magistratura nel momento in cui giurando sulla Costituzione quindi avendo il dovere di applicare prima di tutto la Costituzione e il primo ostacolo da eliminare
Quindi io credo che questo debba essere fatto capire ai cittadini in questa battaglia quale sia la posta in gioco
Unire i puntini perché la riforma del premierato stalli anche se io credo che il premier Amato sia già stato praticato in questi due anni di governo perché c'è stato uno svuotamento
Totale del del Parlamento non solo per la prima volta una riforma costituzionale che viene approvata dal con questo metodo per cui è intoccabile il metodo già dice molto
Dice moltissimo del concetto di democrazia perché la Costituzione è di tutti
La Costituzione fonda il nostro Stato democratico dove hanno diritto tutti i DS ci è di ogni cittadino la Costituzione non si può sono approvare riforme costituzionali rifiutando alcun dialogo con chi la pensa diversamente il metodo dice
Il concetto di democrazia di chi porta avanti questo metodo
Quindi dicevo la questa riforma costituzionale non solo una quantità di Tex si legifera ormai solo per decreto legge
Legiferare per decreto legge significa svuotare il Parlamento perché ci sono sessanta giorni per la conversione in legge del decreto legge quindi
Significa non poter dialogare non solo con le opposizioni ma con tutti i soggetti coinvolti dalla dalle modifiche legislative che di solito vengono uditi
Cioè tutto il sistema anche democratico e di rapporto con la società
Che è previsto per la formazione dell'iter legislativo oggi non c'è più non c'è più
Quindi stiamo già sostanzialmente in una situazione in cui il premierato si sta praticando ma la riforma comunque contiene anche elementi peggiorativi da questo punto di vista quindi io credo che la posta in gioco sia molto chiara sia la forma di democrazia e di Stato verso cui si stava andando grazie
All'esperienza Bonanno e adesso diamo la parola come avevo detto all'onorevole buonasera che hanno determinato partito democratico responsabile nazionale giustizia del partito democratico
Grazie grazie dell'invito grazie al Presidente Pagliarulo al vice presidente Ricci alla Presidente per Lorenzi grazie anche per la cortesia di aver modificato il l'ordine degli interventi perché devo raggiungere Bologna dove il partito democratico ha già riunito più di mille amministratori e dovrò coordinare appunto il tavolo sulla sicurezza
Non
Ripeto alcune delle cose che sono state dette che condivido pienamente
Penso che però possa essere utile questo incontro come tanti altri che ne faremo nei prossimi mesi per mettere un po'di strumenti nella cassetta degli attrezzi di chi andrà a spiegare questa riforma ai cittadini a cercare di interessarli a far capire quanto sia importante che diventi una missione collettiva quella di dire no
Parto dal Decreto Sicurezza avete detto tutto io ho soltanto ha avuto la possibilità di vedere quell'obbrobrio giuridico nascere come disegno di legge
Avere un Parlamento che su quel disegno di legge sì impegnava faceva emendamenti gli illustrava cercava di farli approvare per poi trasformarlo in una notte buia e tempestosa in un decreto legge senza alcuna urgenza e necessità evidentemente
E vorrei ricordarvi che siamo a cento fiducie questo è il governo dei record considerato anche che hanno maggioranze tali alla Camera e al Senato che non sarebbe neanche necessario metterla quella fiducia però qua
Novità anche l'idea dell'arroganza con cui certe decisioni vengono prese come quel canale debba essere diretto tra il governo e poi l'esecuzione di quelle decisioni di quelle scelte
Rocco Maruotti parlava di Pampena lirismo ma di fronte a quella disegno di legge poi diventato decreto legge io penso che siamo arrivati al sadismo penale che è qualcosa di più
Del Ponte realismo penale perché non è soltanto fare reati
Il modo con cui fa i reati e le persone le categorie che con quelle ipotesi di reato colpisci vorrei ricordare e neppure col Codice Rocco si era riusciti a rendere obbligatorio il fatto che i bambini e le donne incinte entrassero in carcere e oggi le donne incinte bambini sono in carcere
A Rebibbia ce ne sono otto
A Rebibbia una di quelle otto e all'ottavo mese di gravidanza con un terzo diabete molto serio
E c'è un bambino di un anno e mezzo che da solo perché gli altri bambini sono andati via e sono usciti e Luís non può andare a scuola perché non ci sono agenti di polizia penitenziaria che possano accompagnarlo
Questo il Santissimo penale e questo non c'entra niente con l'ordine pubblico queste semplicemente sadismo penale
Come credo che sia sadismo penale quello che è accaduto con un decreto che abbiamo citato poco ma voglio ricordarlo il decreto cadevano che ha stravolto il processo minorile che era una un fiore all'occhiello dell'Italia
Oggi per i minori il carcere non è più l'ultima ratio l'estrema conseguenza ho ragione ultima
Prima c'era il recupero c'era la
Possibilità per quel ragazzo ragazzino che avesse sbagliato di poter rientrare diciamo così sui binari della vita oggi no oggi finisce in carcere
E gli osti istituti penali minorili sono stracolmi di ragazzi ragazze stracolmi per reati
Che una volta non sarebbero stati puniti con il carcere e che oggi rimandano dritti in carcere senza nessun'alternativa e per carceri che sono pieni senza pants prendere in considerazione il fatto che è cambiata profondamente la popolazione detenuta in carcere
E che non vengono applicate misure alternative perché non si vuole assolutamente verificare se eccome applicare quelle misure alternative
Allora
Io credo che di fronte a tutto questo la la riforma costituzionale sia in qualche modo come diceva appunto la dottoressa Albano unire puniti puntini noti tutto quello che sta avvenendo
Prima però voglio ricordarne un'altra di riforma la citiamo poco ma guardate che quella cambierà anch'essa il volto i rapporti della politica con la magistratura si sta riformando anche l'arrivo la corte dei conti
E la Corte dei conti perderà gran parte del potere di limiti che oggi a nei confronti della politica
E perderanno tantissime garanzie ai cittadini perché addirittura si mette un tetto minimo a risarcimento anche nei casi di dolo e colpa grave che si dovesse che l'amministratore dopo il dipendente pubblico dovesse cagionare
Non a caso la Presidente del Consiglio quando lamenta l'invadenza della magistratura ricorda che la riforma costituzionale e quella della Corte dei Conti metterà fine all'invadenza della magistratura nei confronti della politica
Parlavo dicevo quindi della riforma delle carriere intanto mi consentirete di sfruttare questo momento
Per chiarire una volta per tutte la posizione del partito democratico che di contrarietà punto e basta io credo che nessuna mozione congressuale del partito democratico sia stata mai citata come la mozione Martina
Che contiene tantissime cose che io firmai per quello pur essendo contrari alla separazione delle carriere ma nella separazione delle funzioni l'abbiamo fatta da legislatori nella scorsa legislatura quella riforma Cartabia noi abbiamo fatto la riforma delle la separazione delle funzioni per cui quando si dice che la separazione delle carriere c'è già
E perché di fatto quelle funzioni sono già separate dalla scorsa legislatura e quando si dice che il meno dello zero tre per cento dei magistrati cambia funzioni e perché effettivamente questo che accade
Ma non da quando c'è la riforma costituzionale per come è stato ricordato anche da un quotidiano
Se nei primi sei mesi dell'anno sono quarantaquattro i procuratori che stanno lasciando il proprio posto per andare a fare i giudici e perché temono da pubblici ministeri separati dall'ordine giudiziario di non avere più quelle caute quella autonomia indipendenza che oggi hanno che domani non si avrebbe magari riconosciuta con un esecutivo che a quel punto si invaderà il campo della magistrature in particolare dei pubblici ministeri ecco questo è uno degli effetti della della riforma che già
La riforma produce quando ancora non è stato fatto il referendum
Ed è una riforma guardate
L'hanno spiegata bene avete detto io credo che bisognerà parlare in modo diverso se la platea richiederà interventi tecnici sarà necessario fare interventi tecnici se la platea richiederà degli interventi diciamo
Più politici mettiamola così e quindi più larghi faremo quegli interventi non perché parliamo linguaggi diversi ma perché gli effetti della riforma sono tutti prodotti sia dagli effetti tecnici che da quelli che da quelli politici
E guardate questa riforma
Intanto se posso le parole
Non chiamiamo la riforma della giustizia però non c'entra nulla con la giustizia i processi continueranno ad essere lenti tre settimane fa il giudice di pace di Busto Arsizio ha rinviato alla prossima udienza al due mila trentadue
Il processo penale telematico non funziona anzi leggiamo che spariscono i fascicoli addirittura quando si sposta i fascicoli da un ufficio all'altro
Non ci sono magistrati sufficienti e anche i concorsi straordinari non copriranno le vacanze
Negli uffici giudiziari manca più del cinquanta per cento del personale amministrativo e non c'è un euro nella manovra di bilancio per stabilizzare i dodici mila precari della giustizia
Punto
Questa è la giustizia di cui il governo non si sta occupando oltre al carcere e tutto il resto
Non chiamiamo la riforma delle carriere
Della separazione delle carriere dei magistrati perché non è neanche quello e non a caso la destra raccolto le firme dei parlamentari su due quesiti diversi
Uno che quello
Classico corretto giusto dove l'abbiamo raccolta anche noi e che il testo della legge
Loro ne hanno raccolto uno dove si parla di separazione delle carriere perché nel testo della legge di separazione delle carriere nella rubrica non se ne parla perché perché dire separazione delle carriere dei magistrati è più non solo semplice
Ma è chiaramente un contro i magistrati che fa sempre bene contro la politica contro i magistrati insomma oggi abbastanza di moda
Noi rimaniamo però su quello che è questa riforma
Questa riforma a nella sua portata rispetto alla nostra carta costituzionale e né gli effetti che produrrà cambia profondamente il volto del Paese punto si parte da lì
Se noi oggi abbiamo tre poteri separati e la magistratura i nostri padri e madri costituenti hanno ritenuto che fosse il potere che poneva limiti agli altri due principio di legalità noi dopo la riforma della Costituzione
Con questa riforma costituzionale quei tre poteri separati non li avremo più ma soprattutto guardate
Il tema è l'indipendenza e l'autonomia della magistratura questo il punto
Perché guardate che se volevano separare le carriere era sufficiente fare una legge ordinaria perché dopo la carta abbia sufficiente fare una legge ordinaria che prevedesse due concorsi pubblici separati uno per i pubblici ministeri uno per i giudici perché fanno la riforma costituzionale
Perché l'obiettivo non è la carriera dei magistrati l'obiettivo della carta costituzionale l'obiettivo sono i valori fondanti della carta costituzionale e gli effetti che questa
Riforma produrrà sono gli effetti che sono stati già detti con anche una certa eterogenesi dei fini cioè da una parte indebolisce un potere giudiziario unico dividendolo in due due mezzi poteri sono sempre più deboli di uno intero
E dall'altro però addirittura per chi dice oggi lo facciamo perché il pubblico ministero è troppo forte
Addirittura avremo un'eterogenesi dei fini avremo un superpoliziotto avremo un pubblici Pubblico ministero che oltre ad avere il coordinamento tra polizia giudiziaria avrà anche un proprio CSM autoreferenziale fatto di pubblici ministeri voglio vederlo quel giudice che avrà il coraggio di assolvere quell'imputato I la cui condanna viene chiesta da quel pubblico ministero che magari è andato in tv ha fatto tutto quello che doveva fare e dopo si ritrova anche con un CSM che lo difende dall'alto
Quale di questi sono infetti
E devastano il sistema così come l'abbiamo conosciuto finora che abbiamo detto ha bisogno di modifica mano di queste modifiche qui stiamo facendo dell'altro
Chiudo
Con
Diciamo l'obiettivo dicevo il CSM quindi due CSM
Con i giudici sorteggiati
Io mi rifiuto di pensare che il sorteggio possa essere un sistema democratico di scelta di persone che vanno a prendere delle decisioni così importanti perché si allora è così
Ma allora sorte diciamo anche il presidente del Consiglio nazionale forense
Ma allora sorteggio ma anche pubblici Missouri i parlamentari ma allora sorte Giacomo anche i medici che devono curarci esso atteggiamo anche il pilota che guiderà l'aereo che prendano stasera osso atteggiamo
Il capotreno o quello che guiderà il treno che devo andare a prendere adesso per andare a buona sorte già morì cioè non scendiamo lì per competenze capacità storia esperienza
Scendiamo lì semplicemente sulla base di un sorteggio
E il sorteggio dovrebbe smontare le correnti scusate ma le persone che stanno nel Consiglio Superiore Magistratura hanno una storia e chi ha costituito il CSM ha voluto che fosse plurale
Che ci fosse il pluralismo perché quel con quel collegio
Le decisioni in quel collegio vengono prese anche dall'incontro di sensibilità storie culture diverse
E se tu sei lì perché ti ha scelto qualche centinaio di magistrati hai una responsabilità e ai anche una competenza e una conoscenza che tengono molto più forte di quello che sta lì sorteggiato che da solo
E che quindi è molto più facilmente gestibile da chi domani andrà a chiedergli conto della fortuna che ha avuto ad essere lì
Ecco io penso che questa sia veramente il pericolo allora siccome ci dicono che nella
Riforma non c'è scritto quello che poi sarà la conseguenza effettiva e guardate con la conseguenza si produrrà
Con legge ordinaria si produrrà con circolari del ministero voglio leggervi queste se posso un minuto
Sono due circolari del mille novecentoventotto
C'era la separazione di carriere
La prima richiamava all'ordine giudiziario ad una maggiore sensibilità nei confronti dell'ideologia del regime con particolare riferimento ai delitti di offesa al giusto al Duce e di vilipendio delle istituzioni ma di maggior rilevanza fu la seconda
Di tono più perentorio rispetto alla prima attraverso questa il ministro Rocco manifesto ai procuratori generali la volontà dell'esecutivo nei confronti di tali fattispecie incriminatrici egli affermò che sì ha dovuto constatare che spesso reati a contenuto super Sivo grida sediziose canti sovversivi vilipendio delle istituzioni offesa agli organi rappresentativi del regime
Vengono dall'autorità giudiziaria puniti misure eccessivamente mite non occorre che lo dica come data la natura di tali reati non possano ritenersi ammissibili criteri di indulgenza che verrebbero ad eludere le ragioni stesse della repressione e sarebbero causa indiretta ma efficiente di una estensione di tale specifica delinquenza
Debbo pertanto pregare le Signorie vostre parlava alcuni pur procuratori generali
Di voler con opportune istruzioni e con efficace azione di vigilanza verso le autorità giudiziarie dipendenti
Curare che l'esercizio dell'azione penale la irrogazione della pena per reati del genere siano ispirati a fermezza e giusto rigore in conformità delle severe direttive del regime verso ogni manifestazione che attenti all'ordine per la sicurezza dello Stato
Chi gli ricorda
Io penso solo che questo sarà
E che le affetto così si produrrà e a quel punto quando il Pubblico ministero la magistratura sarà indebolita e sarà sotto l'esecutivo questa non sarà più la democrazia che abbiamo conosciuto
Lazio regole auguriamo buon viaggio e buon lavoro
Ed è abbastanza da fare al dottor Giovanni Zaccaria segretario nazionale Area democratica per la giustizia
Buongiorno grazie all'ampia e di aver organizzato questo incontro grazie vecchie in platea per la pazienza solo il terzo magistrato che parla in mattinata ci vuole quindi pazienza
Forse così diamo ragione a chi parla dello straripamento del potere giudiziaria siamo stati Panti poi Mario sarà ancora più straripante ha detto benissimo no dell'avvocato dice ho detto Rocco Silvia quindi non starò qui a dir cose vecchie con il con il vestito nuovo a ripetere sempre le stesse cosa che altri hanno detto io due tessere in tasca hanno mostrato prima Presidente uno dell'ampiezza l'altra di Antigone
Parlerò oggi quindi di costituzione costituzione tradita e di diritti e libertà personali tradite
Mi dispiace nel programma provvisorio avevo visto l'avvocato Petrelli che precede le camere penali quindi avevo pensato di dire qualcosa intorno mozione con lui oggi assente ed estremamente assente nel dibattito sui diritti sulle libertà personali che che si attivino nei comitati per l'
Il sì
Cominciamo dal pacchetto sicurezza legge sicurezza sono anni anche altre maggioranze effettivamente ci sono dedicati a parlare di sicurezza ma che cos'è la sicurezza è solito rotondi la fronte professore Azzariti e parla di Costituzione in questo momento esistono a definirla definizione costituzionale di sicurezza io
Tanti anni fa ho studiato diritto costituzionale tanto la rivedo la Costituzione sempre vedo che la sicurezza e pensata dai padri costituenti come una deroga un limite ai diritti la libertà fondamentali alle garanzie per motivi di sicurezza si può limitare la libertà di circolare sul territorio nazionale per motivi di sicurezza
Si possono limitare ci limita si può limitare la libertà di associazione per motivi di sicurezza
Si limita la libertà economica quindi la sicurezza
I padri costituenti la individuano come un modi possibili miti una deroga ai diritti di libertà fondamentali ora mi pare di capire che la sicurezza e la regola in base alla quale si può cippo derogare ai diritti libertà fondamentali c'è un totale cambiamento di padri che non è più un'eccezione ma una regola regola imposta all'agenda politica
Inevitabilmente la regola imposta ai ruoli come diciamo noi magistrati di udienza perché alla fine a se il la la l'urgenza e la percezione della sicurezza sicurezza urbana cui facciamo solo quel genere di processi mentre i processi per gli evasori fiscali
Per il corruttori concussi finiscono nel dimenticatoio perché non fanno non incidono sulla percezione di sicurezza
E la seconda cosa l'ha detto prima Rocco della Costituzione c'è anche l'articolo ventisette che parla del finalismo rieducativo della pena
E macabro il l'elenco Lalli conteggio giorno per giorno del numero di suicidi in carcere sono sessantanove forse tanta anche se fossero uno o due sarebbe da uno scandalo perché che si suicidi qualcuno che noi teniamo
In carcere voi magistrati condanniamo qualcuno in carcere già una forma di illegalità della pena
Ma
Mentre si festeggiava il cinquantesimo anniversario della riforma Guzzini e c'era l'ex magistralis del ministro Nordio proprio ieri i suoi uffici ministeriali il dato che il Dipartimento per l'amministrazione penitenziaria ha adottato una circolare che non è scritta con quel tono
Del della circolare che ci ha letto prima l'onorevole Serracchiani con tono un po'più mellifluo ma cosa dice la circolare del DAP
Impedisce ai direttore case circondariali ai magistrati di sorveglianza
L'accesso negli istituti di pena di persone esterne può essere libera può essere l'Arci può essere lampi può essere la Caritas può essere l'Acri questo il teatro può essere un qualsiasi attore nella tentativo di rieducare
I condannati da anni si pratica l'ingresso nelle strutture carcerarie di soggetti esterni perché non devono essere chiusi l'in gabbia ora questi questa il consenso autorizzazione a svolgere queste attività Esterna all'interno delle case
Circondariali e centralizzato e rimesso l'autorità ministeriale centrale anche questo non è una buona notizia per la Costituzione perché smentisce nel cinquantesimo anniversario
Della legge anti Gozzini il finalismo rieducativo della pena ed allora se effettivamente la tendenza delle legislatore e verso un evidente autoritarismo ma evidente pulsioni autoritarie ancora di più è fondamentale che il Pubblico ministero che il magistrato che esercita l'azione penale che
Decide sì
Mandare a giudizio chiede di mandare qualcuno a giudizio rimanga attratto nell'ambito della giurisdizione rimanga tratto nell'ambito della giurisdizione perché evidente che se il legislatore aumenta il tasso di autoritarismo nel settore penale a maggior ragione il Pubblico ministero deve rimanere un organo di garanzia
E che non lo capiscano i liberali i garantisti di amici avvocati le camere penali mi sembra un corto circuito logico culturale gravissimo per questo
Mi dispiace che oggi non sia potuto venire avvocato Petrelli ma incontro spesso in aula
E in questi dibattiti e ogni volta il fatturato domanda non rispondono e non capisco perché non risponda è vero c'è scritto la centoquattro che del anche il il i i pubblici ministeri post riforma rimarranno
Con le garanzie di autonomia e indipendenza ma avranno un'altra scuola io sarei riservata sono appena arrivato da Napoli dove c'è un incontro in cui parlavamo di misure alternative alla detenzione di pene sostitutive parlavano avvocati
Magistrati di cognizione del giudice del dibattimento magistrati di sorveglianza e pubblici ministeri tutti insieme per costruire tutti insieme la giurisdizione conforme a Costituzione
Anche solo l'idea di lasciamo la la
Cosa ti dico il doppio consiglio anche l'idea che esistono due scuole diverse per i magistrati due percorsi di formazione e di reciproca
Arricchimento professionale e una Bonino e porta verso una torsione autoritaria della giurisdizione anche questa cosa
Gli amici avvocati liberali garantisti non la capisco ma non la pace non riesco a capire il perché
Dicono che la riforma Nordio sia l'attuazione della Costituzione l'attuazione di articolo centoundici della costituzione del giusto processo
Ma anche questo ribadisco sono imbarazzo dirlo avendo di di fronte il professore Azzariti ma mi hanno invitato mi dispiaccio è
è è una truffa la truffa delle etichette perché io per primo che ho la testa lampi ma anche quello di Antigone in tasca
Sono per il giusto processo sono per la massima garanzia
Per i cittadini indagati imputati ma e il giusto processo la parità fra chi accusa e chi difende e la terzietà imparzialità del giudice o faccio il giudice fa nel processo che cosa
Cioè se capirebbe
Di Pietro che adesso amico di Caiazzo che cosa c'azzecca il giusto per realizzare il giusto processo soddisfare le pretese legittime
Di garanzie di ampiamente la sfida di garanzia con la riforma ordinamentale con la carriera del magistrato se vogliamo entrando dobbiamo fare ogni giorno tutelare soprattutto i cittadini che hanno
Più difficoltà a essere difesi la difesa dell'ambiente un altro scandalo perché la Costituzione garantisce la difesa non abbienti chiunque frequenti le Aule non le grandi Aule
Dei grandi processi le aule delle direttissime delle convalide degli arresti del sabato a mezzogiorno si rende conto che non sono difesi perché devi sempre il giudice gli ha sempre inseguire un qualche avvocato debba da difendere allora la difesa i diritti e le garanzie si soddisfa nel processo con norme processuali e sostanziali non toccando le carriere dei magistrati e una grande scusa è una grande bluff retorico invocare il giusto processo
Per di fatto mortificare
La magistratura che comunque è uno dei poteri dello Stato grazie dell'attenzione nostra rigorosissima
Ringraziamo molto anche per i tempi perché fare delle statue che stiamo cercando adesso di capire come utilizzare i lavori della e quindi del dottor Mario Palazzi del Movimento per la giustizia
Dicevo al collega Zaccaro e adesso io che dico nel senso che ovviamente intervengo dopo
Le parole chiare dei colleghi che mi hanno preceduto belle parole chiarissime debbo dire che condivido telone ore onorevole Serracchiani
E allora mi invento qualcosa di nuovo è impossibile ma diciamo sposto l'attenzione su alcuni passaggi
Non è difficile
Squarciare il velo di Maya
Il velo di Maya è quello che è stato da più persone sottolineato la truffa delle etichette perché di questo di questo stiamo parlando
La questo tra riforma è una controriforma della magistratura una controriforma rispetto a il contenuto dei principi
Costituzionali su cui tante donne e tanti uomini hanno financo perso la loro vita e non a caso ne siamo in questa splendida sede a parlare con l'Associazione nazionale partigiani
Persone che appunto hanno sacrificato loro stessi
Per costruire una democrazia fondata su una Dem costituzione
Che cerchiamo di difende
è una truffa delle etichette
Perché come ci è stato detto
Della separazione in realtà non si tratta ma si tratta di altro
E anch'io come Rocco
Sono profondamente dispiaciuto che non ci sia qui
L'amico Petrelli a cui ho dato del tu
Do una notizia scandalosa dog tu come do del tu hai sono un pubblico ministero do del tu ai giudici addirittura con molti avvocati prendo insieme al caffè nello stesso bar
Non so se in futuro potrò fare essere come dire soggetto al giudizio dell'Alta Corte di giustizia
Dico questo perché io non posso dimenticare
Un comunicato del ventuno dicembre due mila finti qua
Un comunicato
Dell'Unione Camere vedrà penali in cui prendendo spunto dalla assoluzione diciamo nello stesso lasso temporale
Del senatore Renzi e del Sarpi del del senatore Saldini
Prendendo spunto da un accadimento processuale di tutto rispetto
Qualificava come l'azione della magistratura eversiva questo termine non lo dimentico
E con ciò concludeva questo straordinario comunicato dicendo e il tempo della riforma costituzionale
Il tempo della riforma costituzionale della separazione delle carriere
Due giudici due tribunali che appartengono alla stessa categoria professionale del Pubblico ministero che disattendono
Disattendono le richieste del Pubblico ministero una dimostrazione palmare che non è L'Unità della category sia che porta a una provvedimento ingiusto siccome condizionato dal caffè presso lo stesso bar e Zalgiris da darsi del tu
Omaggio o essere diciamo cosa un po'più seria governati anzi finora verbis dallo stesso Consiglio Superiore della Magistratura
Dico questo perché io sono francamente sconcertato
Io mi onoro di aver indossato anche un'altra d'oca che è quella di avvocato prima di aver indossato la toga del Pubblico ministero
E come dire il tema della tutela dei diritti e quello che mi hanno insegnato quando ho iniziato quella professione
Ma poi il tema è lo stesso che configura l'esercizio della mia professione non è cambiato
E allora che cosa sta succedendo in questo Paese queste dato ma
Sta succedendo una torsione
Una torsione diciamo verso le demo creature come spesso si sente dire
Dai più brillanti commentatori
Guardate che
In uno splendido testo un articolo di Domenico Gallo che è comparso qualche giorno fa sul domani
Si cita l'articolo centottantaquattro centottantasei della Costituzione
Poi vi dico di quale costituzionali le centottantaquattro stabilisce che la Magistratura indipendente centottantasei stabilisce che i giudici sono soggetti sull'ora del giorno
Riecheggia fai una costituzione conosciamo
Peccato che quella Costituzione
E la Costituzione egiziana
In cui a me sembra come sembrava a Domenico Gallo nel suo scritto che forse le cose non vada non vadano proprio per il meglio quanto a gestione della giustizia
Questo per dirvi di come che lo sapete meglio di me
Di come i principi anche quando trovano come dire la formale iscrizione in una carta
Siano molto fragili e come bisogna guardare sempre all'assetto complessivo dell'ordinamento e non alla singola norma si è citato più volte qual è il ruolo del Consiglio Superiore della Magistratura e quale ruolo
Che saggiamente costituente ha individuato per garantire la vera autonomia della magistratura come in un sistema di Cecchin banale anzi in un certo in un sistema in cui la democrazia non è la volontà del più forte LAM democrazia una cosa molto più complessa e più bella da difendere
E allora
Chiudo perché sono state dette tante cose ma un paio di cose voglio dire
Io sono orgoglioso di stare qui perché sono orgoglioso sono
Amo la storia della della Resistenza dei valori che vengono coltivati perseguiti alimentati anche dall'associazionismo sanno come questo che ci ospita
Il vero la vera scommessa oggi è superare far capire alle persone non agli avvocati
Non ai giuristi che forse hanno gli strumenti ovviamente di conoscenza per capire se non sono brillanti da come dire
Da pregiudizi di carattere ideologico
Ma la gente comune che non capisce e non capisce perché male informata ma che si viene correttamente informata può capire effettivamente qual è la posta in gioco
E quindi il mio è un appello all'associazionismo tutti di far comprendere quale la vera partita in gioco quella che gli è stata riferita meglio di me dei relatori che mi hanno preceduto
Cercando noi tutti e noi siamo forse quelli che hanno la maggiore complessità gela ma maggiore difficoltà cioè di utilizzare un linguaggio semplice e di portare le persone a portare i portare alle persone votare a votare convintamente per sostenere interno a questa controriforma
Pericolosissimo
In questi giorni non lo so per quale strano impulso diciamo la lettura psicanalitica sarà sarebbe interi interessante in questi giorni mi sono riletto a pezzi e bocconi un libricino bellissimo che avevo letto forse negli anni
Nemmeno gli anni universitari fosse riuscito
E nel rileggere questo libricino c'è la fattoria degli animali
Non ricordavo
L'asino Benjamín ricordavo diciamo a memoria altri ma non ricordavo la bisogna frasi non Benjamín
è un asino che in realtà inizia impara a leggere
Cresce culturalmente ma non condivide
Queste sue competenze e conoscenze
Perché è un soggetto cinico ed è un soggetto rassegnato
Però non dobbiamo essere Necci unisce nel rassegnati grazie vogliamo
Grazie al dottor Calalzo e adesso in ambito il professor Gaetano Azzariti presidente riserviamo la Costituzione e mi veniva un suggestione parlava adesso di la lettura di un libricino che ha fatto
Il il dottor Palazzi io questi giorni invece ho letto qualche stralcio nera esce da per l'Italia di Licio Gelli
E ci trovo delle come si dice delle contorni imbarazzanti delle delle conformità incredibili a quello che questo governo anche con questo ultimo provvedimenti sta attuando
Grazie grazie dell'invito ieri otto ancora inizia utilizzare il tempo il poco con pochissimo tempo a mia disposizione per parlare del contesto più che del testo di riforma non solo perché già mi avete forse troppo avete già sentito molto ma perché credo penso che se vogliamo ben comprendere la portata gli effetti la riforma costituzionale
Dell'ordinamento dello giustizia è necessario riflettere anche io credo soprattutto sulla crisi generale della nostra democrazia anzitutto perché la questione abbastanza chiare a me sembra difatti credo che non possa negarsi né la profondità delle trasformazioni in corso corso
In tutti gli ordinamenti democratici occidentale
Nella loro incidenza sul sistema giudiziario e sui rapporti nei confronti della tutela dei diritti certo non posso cioè qui esaminare adeguatamente come dire le complesse trasformazioni globali nessuno può sottovalutare però la portata
La portata storica dei processi innescati
Dall'arroganza di Trump dall'afasia cui ormai congenita in Europa dalla barbarie dalla barbarie delle pratiche genocidi aree che si stanno sviluppando sotto i nostri collochi se ci fanno inorridire dalla rottura che ho qui questa il fatto degli equilibri mondiali
Ebbene è in questo contesto che vi è una maggiore difficoltà di far valere i diritti l'autonomia il ruolo dei giudici
In tutto il mondo si sono persi verbalizzate direi in modo drammatico
Tanto è vero che si parla ormai e non soltanto in Italia dalla fine del diritto internazionale non più rispettato ed il ritorno dei scrittore la forza barbarie
Dunque anche se non si volesse giungere a così drastiche conclusioni a me pare comunque fondata la conservazione costatazione che la giustizia internazionale
Non mi sembra più in grado di esercitare efficacemente il suo ruolo autonomo indipendente basta pensare potrei fare un elenco ma basta pensare all'impotenza la Corte penale internazionale nell'attacco che stanno subendo gli stessi componenti di questo giudico questo giudice internazionale
All'interno degli stati all'interno degli stati se prima apparivano delle eccezioni francamente recinzioni casi delle cosiddette democrazie liberali e quindi si denunciava l'Ungheria e la Polonia la Polonia prima delle ultime edizioni e le condanne
Erano ripetute alle violazioni dei principi dello Stato di diritto ci si scandalizza che di fronte a questa ora l'insofferenza nei confronti dei giudici
Quando questi limitano sanzione uno i governi
Sì sono generalizzate
Basta pensare anche qui un esempio per tutti a quello che sta succedendo nella patria del check and balance negli Stati Uniti
Insomma non sembra che la giustizia e la tutela giurisdizionale oltre che dell'ordinamento giudiziario della giustizia nel suo complesso
Abbia goda di buona salute non tira una bella aria in nessuna parte del mondo bene e allora torniamo detto questo nostro Paese vorrei limitare tra le mie osservazioni al fatto che non a fatti che non credo possono essere negati senza tante discussioni
La riforma del ruolo costituzionale rassegnato al potere giudiziario la riforma della giustizia di cui stiamo parlando opera all'interno di un progetto di un preciso progetto che in pieno svolgimento
Ed è ampiamente articolato chiaramente articolato
Contrassegnato da un'esplicita volontà politica finalizzata a conseguire un insieme di incisivi cambiamenti istituzionali e costituzionali io qui anche qui mi limito soltanto a ritardare lo stravolgimento la forma di governo che si avrebbe se dovesse essere portato a compimento la sgangherata
Ipotesi di premierato attualmente in discussione alla Camera spetta al Parlamento il Parlamento
Un progetto che farebbe transitare la nostra sofferente sofferente democrazia parlamentare per farlo approdare in una più inquietante inquietante Democrazia del capo
Bene affianca questo progetto
Un parallelo Progetto ribaltamento della dell'asse dei poteri del rapporto dell'assetto dei poteri locali perseguito con insistenza e una caparbia polenta
Nonostante le smentite della consulta contro i giudici per i fautori dell'autonomia differenziata
Un disegno che determinerebbe un assetto di rapporti tra territorio fondate sulla diseguaglianza
E sull'abbandono della divisione solidale di regionalismo che noi abbiamo l'intenzioni quindi è quella di passare del regionalismo solidale che la nostra Costituzione propone ad uno competitivo di natura appropriativa delle risorse quella che è stata definita la secessione diritto ma poi il clima politico complessivo la cultura la cultura espressa
Illazioni concreto realizzato dall'attuale maggioranza ma forse non soltanto da questa perché
Come dire non post non può ricondursi ad una contingenza specifica voglio dirlo neppure ad una maggioranza di destra qual è quella che ci governa
Perché forse il frutto di un lungo regresso lungo regresso un giorno dovremmo anche pensare delle responsabilità gravi delle diverse persone in maggioranza nel passato ma questa comunque portato via via a fare emergere una cultura politica sostanzialmente dice ostilità nei confronti nella Costituzione repubblicana
A costituzionale se non vogliamo dire anticostituzionale
Io mi limito ancora una volta qui soltanto degli esiti estemporanee esenti un elenco insufficiente per Trotta credo sufficiente per dimostrare l'assunto
Ritenute le continuazioni contiene limitazioni libertà dei cittadini in primo luogo il diritto al dissenso e libertà di ogni manifestazione
Abbiamo assistito tutti noi attori Tizio spero tutti noi alla ingiustificate brutali aggressioni da parte delle forze dell'ordine manifestanti pacifici minorenni reclusi Pisa ricordate anche scrivono
I ragazzini ma forse anche se non fossero stati ragazzini una capriola promette una protesta civile per tutto l'Egitto
Senza toccare alcun pericolo alla sicurezza le comunità pubblica come pretende la nostra Costituzione abbiamo subito e stiamo subendo l'onda di continui decreti sicurezza di cui avete parlato contrassegnati da una Pampena lirismo di cui avete parlato e che ha portato persino a configurare un alleato simbolicamente lo richiamo quello di resistenza passiva
Grandi che si sta pur assicurando
E poi anche il diritto di critica la libertà di stampa paia sono appaiono sotto stress anche questo qualche accenno l'avete fatto oltre alla sistematica occupazione ma questa storia antica di tutti gli spazi di informazione e comunicazione pubblica abbiamo visto abbiamo visto ministero pubblico un provino per censurare di Tura performances di comici
Attacchi pronti o giornalisti se non di intere testate non per contestare i fatti cosa che è necessario fare ma perde legittimare il pluralismo di opinioni le inchieste svolte
Abbiamo assistito a rifiuti espliciti di parlare con giornalisti ritenuti ostili cosa voglia dire spiegatemelo voi abbiamo visto autorità indipendenti che sanziona vuole ostacolare uno l'infusione di trasmissioni televisive ritenuti antigovernativa
Assistiamo alla prassi di un potere ormai convinto che la comunicazione istituzionale sia solo quella di regime espressa cioè tramite sociale e Onidi razionalmente rivolta al proprio elettorato
Ancora
Non può che far riflettere la incapacità incapacità nel governare il fenomeno strutturale delle migrazioni e che non sono state facendo venir meno ogni politica di accoglienza
Ma anche ogni garanzia di diritti violati dell'uomo che devono essere assicurate tutte le persone all'uomo all'uomo sia la donna la Costituzione un po'maschilista alle persone stranieri compresi
Non solo si lasciano il degrado
In una situazione drammatica disumana diciamocelo diciamocelo francamente i centri di permanenza e simpatia neppure l'associazione non dico la propria l'abolizione perché non arriva a tanto ma si prova non soltanto questo degrado ma si trova anche a deportare si arriva denari i centri albanesi
Sino ad ora un disegno non colpito
Grazie forse a qualche giudice qualche giudice coraggioso
Ma classifiche ma è una e però ci hanno assicurato ancora ieri poi si funzioneranno come è stato promesso con scandendo bene la parola
Vediamo vediamo vedremo se prevarranno le ragioni di un diritto quelle del potere
Tralascio di dire della dignità delle persone detenute nelle carceri che a proposito di giustizia sì bisognerebbe far fronte per aprire
Articolo ventisette che è stato richiamato in però poc'anzi al svolge la funzione che la Costituzione assegna
E nel che neppure il numero di suicidi allucinante riesce invece a scalfire
Continui sui non sono poi i tentativi di limitare il diritto del lavoro non ancora dire tento direttamente il diritto di sciopero ma attraverso vie traverse abbiamo visto infatti ministri ministro utilizzare l'arma della precettazione con una disinvoltura mai prima immaginata ovvero una legislazione di favore nei confronti di libertà di impresa
Che è andata però a scapito la tutela dei diritti e delle sicurezze in ambito lavorativo ma in fondo sono tutte le politiche sociali che vengono seguite da politiche neoliberiste dimentica di menti degli inderogabili improrogabili dove segreta
E non da oggi
Potrei continuare ma non ho tempo
E allora mi sembra già sufficiente quello che più ha detto per come dire
Chiarire il segno del cambiamento
è in questo quadro in questo quadro che si registrano i continui attacchi all'indipendenza e autonomia della magistratura accusata di invadere lo SVAD lo spazio della politica ogni volta che in cui si esce un soggetto politico
In cui si scende di un soggetto politico condanna magari condanna azioni o fatti possano essere contra legem che altro deve fare ovvero quando qualche procedurali internazionale
Fa valere cerca di far valere
A volte non ci riesce
La sua giurisdizione persino il controllo contabile è stato ricordato poco fa sulle esperienze ritenuto ritenuto un atto eversivo sulle sospese posto in essere in odio al governo chissà perché in oggi al governo compiuto da due delle ritenute da giudici ritenuti chissà perché sempre comunisti ma chissà quanto quanti comunisti ci stanno in giro
Non dunque non dunque non dunque
Una difesa legittima
Che la politica dovrebbe pretendere difendersi
In tutte le sedi processuali nel proprio varato difendendo il proprio grato perché no
Cercando dimostra la correttezza dei poliziotti
Ma non pretendendo l'immunità là dentro è chiara la politica non si processa pensa ha il primato sugli altri poteri insomma un ritorno allo stato assoluto
Di qui esso arrivando alle conclusioni e di qui
C'è la volontà di morire rimodulare gli con il PGT equilibri tra i poteri
A favore di quello politico neppure soltanto nel rapporto insisto tra politica e giurisdizione l'insofferenza al controllo al controllo non solo a quello dei giudici nazionali
Qui nasce la riforma della giustizia
L'intolleranza nei confronti insisto anche Nicola del del diritto internazionale insomma basta pensare a quello che è stato
A quello che è successo nel caso al massimo
L'arroganza non il fatto ma la di delegittimazione la Corte penale internazionale un disegno che riguardi assetti democratici complessivi dei colibrì costituzionali e non è soltanto dunque una questione di magistratura
Io credo che per
Si tratta di un progetto perseguito con tenacia ma non ha ancora compiuto in caso come ammoniva Gramsci credo che noi viviamo una fase di interregno dove si manifestano fenomeni mostruosi
L'allerta ai play vecchio che muore e il ruolo che non è ancora nato
Io schizzato
Un contesto però lasciando passaggi specifici
Perché vorrei sottolineare come questa legge costituzionale un montatore esserci un mosaico di un progresso annunciato chiaramente definito mi soffermerò solo a valutare in questo contesto il ruolo e la forza che possiamo assegnare al referendum e qui veramente concludo annunciato sulla giustizia qual è il ruolo di questo referendum
Che è un referendum difficile
Difficile da far capire poco coinvolgente perché perché farò brutale forse la maggioranza del popolo italiano non è interessato ai problemi della divisione delle carriere
All'organizzazione del Consiglio Superiore Magistratura non sa e non vuole sapere cosa all'Alta Corte di giustizia Lacorte la tecnicità tecnicità del quesito certo non aiuta a coinvolgere
E poi può anche darsi che la maggior parte del popolo italiano
Non ami particolarmente i giudici non ama neppure i professori universitari non vi preoccupate però in questo caso non ama particolarmente non ama particolarmente i giudici magari assegnando a tesi
E non tutti i giudici sono perfetti manca segnando genericamente dei sì la responsabilità di tutti i mali che sono evidenti del sistema della giustizia italiano lentezza la Regione vista la mancanza di trasparenza ho finito
Io credo che si riuscissimo a far comprendere però il quadro entro cui si colloca la riforma e la posta in gioco chi è il superamento del sistema costituzionale delle garanzie
Della costituzione antifascista anche posta che posta a tutela dei diritti fondamentali delle persone allora può darsi che si riesca a farci penso percepire anche il livello di anche a livello temporale dei ritiri i rischi che si corrono è vero i sondaggi dicono che ora siamo in minoranza
Non è detto che riusciremo a cambiare
Dalla nostra parte però c'è ancora la forza necessaria e c'è soprattutto la Costituzione
Il che non è poco e che in fondo il presupposto per aver ragione disse che il sonno della ragione ha generato mostri non possiamo fare ALTEC provare a risvegliare aria risvegliare le coscienze dormienti ed integrazione
Relazionale
Gattona Balad nell'ultimo intervento di questa prima sessione all'avvocato Mario Fargetta aggiornato dei giuristi democratici e è prevista una avvenne dopo il suo intervento perbene sospensione dei lavori diciamo
Un quarto d'ora al massimo perché così riusciamo poi a far parlare anche in tutti gli atti e le altre
Mi scusi grazie
Un avvocato dopo tanti magistrati storica valido da la facoltà di non rispondere a però cercherò ugualmente
Sì occupabili qualche minuto
Ma intanto ringrazio anche per l'invito anche a nome dell'Associazione nazionale dei giuristi democratici
Dico subito che i giuristi democratici sono danno un giudizio negativo per quel che riguarda la cosiddetta riforma della giustizia
E sono addirittura inorriditi ma combattenti di fronte alla legge sicurezza
Sia per l'iter che è stato seguito per la sua approvazione
Sia per i suoi contenuti
Ecco con riferimento al titolo di questa giornata io sono ammirato dagli interventi che mi hanno preceduto
In cui faccio mio il contenuto
Noi pensiamo di poter sostenere davvero che ciò che accomuna le due iniziative dall'attuale maggioranza di governo
Sia un loro univoco profilo
Di attacco ai principi dello Stato derelitto costituzionale
In ordine alla separazione dei poteri
E alla intangibilità dei diritti individuali si mette mano alla seconda parte della Costituzione
Per colpire i diritti e le libertà sanciti nella prima
Lo si fa anche con l'ausilio dello strumento penale
Per un disegno complessivo di tipo autoritario regressivo
E non dobbiamo nascondercelo
Teso a minare le basi della Repubblica Democratica pensata dei nostri padri costituenti ovviamente questo lo dico con riferimento
Tra le intenzioni
Qualcuno
Potrebbe ritenere sovversive
Vengono in mente i suoi complimenti al suo pessimismo le classi dirigenti di gramsciana memoria perché vi sono altri soggetti altre soggettività che sostengono questa riforma questa cosiddetta riforma per altri motivi
Mi riferisco appunto alle Camere penali che mi spiace che non siano qua presenti che di certo non hanno lo scopo di attaccare la separazione dei poteri non possiamo non possiamo dire certo una cosa del genere
Ma pensavo oramai da diversi decenni
E che la riforma e in particolare la cosiddetta separazione carriere in qualche modo dia piena attuazione
E compiuta attuazione ai principi del giusto processo previsti altri cento unisce nostra costituzione
In particolare il principio della terzietà del giudice
E la parità delle parti all'interno del processo
Temo che non si siano resi conto di fare esclusivamente da sponda alle motivazioni prettamente politiche che sottostanno alla riforma
E questo per il semplice motivo
Che la proposta di separazione delle carriere non rende come è già stato detto per il giusto processo
Tralasciando il fatto lo dice uno che quotidianamente stare nelle aule di giustizia basse alla giustizia basse
Che in trent'anni le cose sono cambiate
Rispetto la terzietà del giudice la separazione delle carriere e già nei fatti
è stata ricordata prima la riforma insomma questi sono i numeri
Zero ottantatré negli ultimi cinque anti passaggio tra requirente e giudicante zero ventuno tra giudici quante e requirente
E questa e una situazione
Che in qualche modo ha cristallizzato una separazione anche culturale del giudicante rispetto al pubblico ministero che si andrà direi naturalmente sempre più approfondendo
Piuttosto l'attuale riforma
Nell'enfatizzare da un punto di vista ordinamentale la polarità dell'accusa rispetto alla difesa
Assegna al PM secondo un'espressione un po'forte ma non certo infondata il ruolo di avvocato dalla polizia
Costui sarà motivato da intenti diversi da quelli dell'accertamento della verità processuale
Sino ad oggi il compito del giusto processo
Quanto di arrivare in particolare comunque la sentenza di condanna anche per fini cameristici
Sul punto
Trovo singolare che le camere penali
Affermo che bisogna dare davvero attuazione la disposizione a Geox cinquantotto del Codice di rito che una svolgeva però è fondamentale
Secondo la quale nella fase delle indagini preliminari il Pubblico ministero ha il compito di cercare la prova anche a favore dell'indagato
Norma troppo spessa non conseguita per vari motivi
Ma allo stesso tempo il bottino la necessità di pervenire l'attuazione di un processo diciamo di tipo accusatorio puro altro che giusto processo sì pareva piuttosto di processo basta basato sul censo
Sono i cittadini danarosi saranno in grado di affrontare un processo con le controprove Fabre prova a discarico
Quando Roma il Pubblico ministero mai sarà completamente avulso Dal Lago ordinamentale costituito l'attivazione trecentocinquantotto
Il cui principio bisogna al contrario incentivare in tutti i modi
Per noi l'effettiva attuazione
Se voi la separazione delle carriere costituisce un primo tassello per portare il pubblico ministero nella sfera di controllo dell'esecutivo vero che non c'è scritto la nostra riforma però in Europa quasi da tutti dottore parte così già separazione galera Pardo Portogallo
Il Pubblico ministero sotto diciamo l'albero dell'esecutivo
E in questo senso come già rilevato si produce sicuramente un vulnus istituzionale
Ovviamente con riferimento autonomia indipendenza magistratura
E anche una volta e ancora una volta un no una riforma che contro la Costituzione
Ora questo è propriamente la cifra dell'intervento dell'esecutivo che ha nel mirino la magistratura
Ma insomma non passa settimana in cui non debbano commentare sentenza loro sfavorevoli ma di cosa parliamo delle macchine del fango che piano inscenato con le la stampa amica nei confronti di magistrati
è una cosa indecente una base che non si può tollerare
Quindi è una riforma per ammansire addomesticare la magistratura ecco i duecentosei mila compiuto progressi è stato detto è il divide et impera
Non è concerto non hanno certo a proposito di giusto processo cari colleghi delle camere penali le politiche del governo non hanno affatto una connotazione garantista battuta del giusto processo
A meno che non si appunto ritenga garantista l'abolizione dell'abuso d'ufficio
Tanto per fare un esempio
Oppure le politiche tema carcerario
Oppure la legge sicurezza e veniamo a parlare direttamente di questa
è già stato ricordato quali sono gli effetti
Si diceva inorriditi per l'approvazione per l'intera dell'approvazione di questa norma
Cosa è successo
L'esecutivo svilendo il ruolo del parlamento ha scippato il disegno di legge all'esame delle Camere
No trasformandolo in un decreto legge evidentemente al di fuori dei casi realizza urgenza prevista tiro settantasette nostra costituzione
E poi ha ottenuto la conversione pone la questione di fiducia
Strano
Il ah beh pare strano che i parlamentari non si siano Cindy umiliati da questa procedura
E siccome sostenuto testualmente il ministro Piantedosi
Con motivazione davvero pregevole da un punto di vista politico argomentativo
Il ricorso alla decretazione d'urgenza due punti virgolette avevamo bisogno di porta alla conclusione di portarla a casa questa motivazione
Allora ben chiaro che l'unica necessità e urgenza era quella di bypassare i tempi previsti dall'iter parlamentare
Per la discussione della legge come se in tempi della democrazia costituissero una lungaggine inutile e dannoso
Peraltro
Che la democrazia parlamentare
Fosse loro indigesta
Ne abbiamo già avuto ampia dimostrazione
Quando invocavano una non meglio specificata democrazia decidente
Da contrapporre la democrazia intorno quinto dito di tipo parlamentare
Dove si è chiarito più tardi con la proposta di riforma sul premierato
Che per democrazia decidente
Loro intendono che un capo decide per tutti
Diciamo che rispetto a questa legge la necessità e urgenza è stata quella di sicura che in questo Paese perché questo è questo dobbiamo dirci non sia lecito manifestare il proprio dissenso contro le politiche del Governo la necessità e urgenza che coloro che osano dir di no siano in ragione di questo dire sanzionati dalla legge penale
Detto in altri termini indugio maggioritario dell'odierna maggioranza di governo
Non riesce a comprendere diciamo a una riserva di mente
Nel recepire i principi della Costituzione antifascista mai davvero serratissima e per così dire ammaliata con riferimento alle ragioni del manganello
Lo fanno con un insieme di norme che da un lato criminalizzano le ragioni del dissenso sociale politico criminalizzando i soggetti che lottano per quelle ragioni e che dall'altro sostenendo in
Intimando le ragioni della repressione tutela e proteggono i soggetti incaricati di agire quella repressione volendo in definitiva a far passare un messaggio di impunità in favore di costoro
Ci sono dei corre Larino scritti in queste norme perché colpire il dissenso organizzato rimuovere il conflitto sociale è un primo passo volto a colpire e a rimuovere le conquiste sociali politiche e politiche ottenute anche grazie a col gruppo di quelle lotte e ancora si intimidisce per avere le mani libere nel perseguimento di politica reazionaria nei confronti dei diritti inviolabili e sociale acquisiti
Lo sbilanciamento intimidatorio nel rapporto conflittuale tra l'autorità di pubblica sicurezza ai cittadini vuoi infine infine fare introiettare la convenzione dell'intera Gibilterra degli apparati di pubblica sicurezza come nella postura degli Stati di polizia
In una definizione che è stata molto abusata mai assolutamente corretta meno stato sociale più stato penale
E dunque mi dicono che avevo stringe e andare alla figlia
Avrei tante cose da dire su questo decreto sicurezza ma diciamo così ci vogliono mettere paura
Incentivando la repressione quindi gravante di pena speciali sui fatti
Già penalmente sanzionati vengono commessi dei confronti di pubblici ufficiali agenti di polizia tutela legale nei confronti degli stessi soggetti cosa mai vista
Sì imputati in procedimenti penali per reati commessi esercizio loro funzioni diritto di portare anni senza licenza fuori dall'orario di servizio esimente degli altri per gli agenti provocatori
Ebbene questo è stato appunto definito il decreto paura
Ci racconta molto dall'intenzione di questo governo per il prossimo futuro di certo noi non siamo per nulla intimoriti e potremo nelle aule di giustizia almeno fino a quando potremo contare sulla protezione
Della Costituzione antifascista in favore di tutti i cittadini e sulla magistratura autonoma indipendente che a quella stessa costituzione si spieghi esercito al pronto soccorso
Grazie avvocato la ringrazio che però non c'è non possiamo fare Boghossian lo farò lo possiamo fare la pausa perché alle quattordici dobbiamo lasciare la sala e quindi siccome giusto che tutti possano intervenire ora c'è una esigenza
Del di Christian ferraglia segreteria nazionale CGIL che invito al qui a parlare
E poi i Carlo De Stijl la presidenza della dell'Arci internazionale
Grazie allora grazie
Un ringraziamento davvero Landi per l'invito e soprattutto per questa importante occasione di confronto e visto quello che ci aspetta nei prossimi mesi direi che appuntamenti come questi vanno moltiplicati e diffusi in tutto il Paese perché noi dobbiamo parlare a quante più persone possibili per spiegare come stanno davvero le cose anche dei mistificando tutte le falsità che il Governo e la maggioranza stanno alimentando quotidianamente
Ma anche per declinare in positivo le nostre ragioni che non sono solo di semplice opposizione al disegno della destra ma che sorreggono un idea direi radicalmente alternativa di società e di democrazia
è un impegno che insieme dobbiamo assolutamente portare avanti perché con tutto quello che sta accadendo nel mondo con tutti i problemi quotidiani con cui si devono misurare i cittadini
E con il Processo anche di assuefazione che prosegue da tempo e che sta rendendo pubblico opinione pubblica sempre più indifferente anche alle forzature che avvengono ormai ogni giorno in Parlamento
C'è davvero il rischio che riforme costituzionali dalle enormi implicazioni come quel di cui discutiamo oggi lascino del tutto indifferenti larghe fasce dell'opinione pubblica
Prima di entrare nel nel merito molto rapidamente c'è anche per noi è una questione di metodo grande come una casa che non è meno decisiva noi siamo di fronte all'ennesimo esempio di una riforma della nostra Costituzione approvata a colpi di maggioranza
Ecco noi come CGIL siamo contrari per principio
A modifiche costituzionali imposte unilateralmente da maggioranze politiche pro tempore le consideriamo una forzatura pericolosa una violazione sostanziale dell'articolo centotrentotto
Ma in questo caso specifico c'è un'ulteriore aggravante di cui si è parlato Piero Calamandrei diceva che quando si discute di costituzione
In Parlamento i banchi del governo dovrebbero restare vuoti
Qui invece si riscrive la Costituzione in Consiglio dei ministri come del resto è successo anche per il cosiddetto premierato e a restare vuoti politicamente sono stati proprio i banchi il ruolo e la centralità del parlamento
Anche questo come diceva la dottoressa Albano rappresenta un attacco al principio di separazione dei poteri
Con il Governo che appunto dopo essersi di fatto impossessato dalla funzione legislativa ordinaria ora sta scippando anche quella di revisione costituzionale siamo sostanzialmente di fronte ad un anticipo di quella democrazia del capo che questa maggioranza in testa
Venendo rapidissimamente al merito innanzitutto va evidenziato anche noi la pensiamo così che non siamo proprio parlando di una riforma dalla giustizia
La legge Nordio non interviene sulla durata dei processi non interviene ad esempio sul potenziamento dei riti alternativi
Non interviene sulle dotazioni amministrativa degli uffici giudiziari non interviene sulla carenza di personale che è drammatica
Non stabilizzati dodici mila precari della giustizia che sono stati assunti con il Pnr e che rischiano di rimanere a casa a partire dal prossimo primo luglio
E potrei andare avanti in estrema sintesi non migliore nulla la qualità del servizio e nemmeno la cadenza le garanzie dei cittadini anzi le mette ancor più in discussione seconda valutazione
Non è una riforma per la separazione delle carriere per tutti i motivi che sono già stati ampiamente ricordati oggi questo un intervento che stravolge il titolo quarto dalla Costituzione
Per colpire un principio basilare del nostro assetto costituzionale del nostro stato di diritto ed è la nostra stessa democrazia
L'indipendenza del potere giudiziario garantita in primis proprio dall'autogoverno attraverso il GSM previste disegnato dei padri costituenti
E l'autonomia e l'indipendenza della magistratura noi dobbiamo ripeterlo come un mantra
Non ci sono il privilegio di una casta
Ma sono la garanzia più importante fondamentale affinché davvero tutti i cittadini siano eguali di fronte alla legge e l'obiettivo di fondo sostanziale checché ne dica al governo è fin troppo evidente
Puntare a subordinare in particolare i pubblici ministeri al potere politico indebolendo in questo modo anche il controllo di legalità che solo una magistratura indipendente può esercitare pienamente
E al centro di questo attacco c'è proprio non a caso l'organo di autogoverno che è la vera garanzia di questa autonomia
Dividerlo in tre parti con l'Alta Corte disciplinare con un CSM per i giudicanti e un altro per i pm
Qui guardate con il rischio io penso calcolato più che un'eterogenesi dei fini di creare il mostro istituzionale di un superpoliziotto completamente tutto centrato e quindi a quel punto da dover riportare sotto una qualche forma di controllo politico e tra virgolette democratico
Insomma tutto ciò determinerà la rottura definitiva del modello costituzionale di unicità d'unicità della magistratura che abbiamo conosciuto finora
Tutto questo palesemente non c'entra nulla con il garantismo che peraltro come è stato detto non è assolutamente nelle corde di un Governo che approva
Provvedimenti di vertigini di come i diversi decreti sicurezza che si inventa un reato al giorno e chi criminalizza il conflitto sociale anche attaccando il diritto di sciopero
Quello che loro definiscono garantismo è esattamente l'opposto impunità per i potenti logica securitaria depressiva per tutti gli altri e soprattutto per i più deboli ma al di là del merito questa controriforma
Insomma la dobbiamo guardare leggere come diceva il professor Azzariti alzando lo sguardo al disegno più complessivo che ne sta alla base perché commetteremmo il più grave degli errori se valutassimo le scelte che ci stanno facendo su questa delicatissima materia come separate da tutte le altre e il disegno complessivo ne abbiamo parlato tante volte è chiarissimo
Sostanzialmente le tre principali forze politiche della maggioranza stanno tentando ciascuno per la sua parte di sovvertire la Costituzione repubblicana archiviando la centralità del Parlamento attraverso il premierato
L'unità e la coesione nazionale attraverso l'autonomia differenziata e appunto l'indipendenza del potere giudiziario e noi a questo disegno non possiamo che opporci
Promuovendo il fronte più ampio inclusivo e trasversale possibile di tutte le forze politiche sociali culturali che condividono la volontà di cancellare questa vera e propria controriforma della giustizia
E poi sostenendo a viso aperto le ragioni del no nella battaglia referendaria che dobbiamo lanciare quanto prima e soprattutto che dobbiamo condurre assieme in vista del voto dalla prossima primavera anche perché bocciare nelle urne
La legge Nordio e anche il modo più efficace più diretto per fermare la deriva verso una democrazia cura fondata sull'uomo sulla donna soli al comando che la destra vuole edificare sulle spoglie per la nostra Costituzione antifascista e fondata sul lavoro
La CGIL guardate è nata per fare esattamente il contrario promuovere la partecipazione dal basso di lavoratori pensionati e cittadini
Per metterli nelle condizioni di incidere di contare e di favorire il cambiamento economico e sociale di cui il nostro Paese ha sempre più urgente bisogno per quanto ci riguarda
La questione rimane sempre la stessa la crisi democratica con un astensionismo per censo che ormai superato ogni livello di guardia è indissolubilmente legata alla questione sociale
Senza affrontare quest'ultima sarà impossibile anche risolvere la prima la nostra battaglia per la difesa dalla Costituzione
Ha innanzitutto questo obiettivo colmare quella distanza che c'è tra i valori di pace solidarietà e giustizia sociale che vi sono ancora solennemente sanciti e le condizioni effettive e materiali di vita di lavoro delle persone in carne ed ossa
Grazie davvero per questa mattinata e soprattutto a arrivederci a presto perché dobbiamo fare insieme questo
Sicuramente così come abbiate tante in tante occasioni saremo insieme allora adesso la la parola a Carlo testing la presidenza dell'Arci nazionale
Allora intanto grazie grazie mille dell'invito
Devo dire che insomma difficile
Fare un intervento dopo tutto quello che ho ascoltato anche se sono arrivato un po'in ritardo ma insomma
Sono ormai settimane che ci sono riunioni incontri su questa questione credo che le idee chiare ce le siamo fatte sul quale
L'obiettivo ultimo di questa se autoriforma
Io volevo che vorrei continuare un attimo il l'elenco che facevo Azzariti delle cose che stanno andando molto male in questo Paese e che ci riesce anche che questo ennesimo tentativo di rafforzare un'auto ed un autoritarismo sicuri Dario fa parte di quella logica che ci diceva Azzariti appunto
Per fatto che questo governo non non sta facendo nulla per combattere diseguaglianze e anzi ci sta francamente molto imbroglia Ando rispetto alla finanziaria che in discussione in questo in questo momento
Faccio un elenco alla faccio ovviamente lunghissima però aggiungo qualche cosa
è già stata citata la circolare del ministro della Giustizia che diciamo limita l'attività
Di soggetti esterni nelle carceri che per noi è un un segnale devastante perché in tutti questi anni
L'Arci come altre organizzazioni di volontariato organizzazioni sociali ha fatto di tutto perché reale un link tra il dentro e fuori del carcere
Per aiutare i detenuti a trovare una strada una via alternativa nel momento in cui sarebbero ritornati in libertà ma non solo anche per aiutare i lavoratori del cane che che che che lavorano in carcere
Per
Per alleggerire per fare in modo che quella istituzione totale non sia così chiusa e devastante
Sapete anche che c'è un problema enorme di sovraffollamento
Causato dei vari decreti sicurezza calano eccetera eccetera eccetera
E il numero di suicidio è altissimo siamo arrivati a settanta suicidi nelle carceri
Ma ci sono anche i suicida sfratto qualche giorno fa avete letto che un signore che aveva lo sfratto esecutivo a Bologna si è suicidato questo a fronte di una non politica sul diritto alla casa
Anzi adesso hanno anche presentato un nuovo disegno di legge sicurezza
Che ci dice per esempio che dopo soli due mesi di morosità
Ci sarebbero sfratto esecutivo senza neanche passare da un giudice
Abbiamo tenuto dal sei all'otto novembre quindi lo scorso fine settimana una contro conferenza sulle droghe perché sapete che c'è stata la conferenza sulle droghe del Governo
Promossa da da sottosegretario Mantovano che sapete bene essere un un un personaggio veramente molto pericoloso da tutti i punti di vista
E l'abbiamo fatta questa contro conferenza perché anche in quel in quell'ambito
Appunto l'approccio
L'erba è sanitario securitaria e basta non ci sono diritti delle persone che usano sostanze non c'è la possibilità di lavorare sulla riduzione del danno
Non ci sono tutti quegli elementi fondamentali che fanno diciamo anche in quell'ambito questo Paese in un paese diciamo solidale e democratico
Addirittura l'altra sera c'è stata a chiusura di queste tre giorni la miglior marijuana marce che è una storica iniziativa
Che promuove diciamo in la cultura del ballo ma anche del consumo di sostanze in maniera sana
E siccome una senatrice di forze di Fratelli d'Italia si è lamentata per il casino che c'era a piazza Vittorio ha chiamato la polizia e la polizia a fermato la media Mariana marci prima
Diciamo degli della dell'ora che si era stata accordata a questa manifestazione
Assolutamente non violenta e pacifica
E ancora ieri la questura di Catania vietato un corteo studentesco nella giornata oggi di mobile attrazione
Delle associazioni studentesche e delle reti studentesche contro Valditara e domani anche per
La manifestazione per il clima
Cito tutto questo perché credo sia importante
Me inserire questo nostro ragionamento sul merito il merito di questa mattinata proprio in quel clima che si raccontava prima anche prima diciamo dell'intervento
Di Ferrari elimina il ritorno sulla finanziaria di guerra
Credo che per provare a a cambiare i risultati dei sondaggi che ci sono stati commis di raccontata in questi in questi giorni
Il tema è proprio questo il tema è di unire tutti questi puntini di costruire una opposizione sociale
Forte per ragionare sul clima sul momento storico su quello che questa riforma della giustizia o controriforma la giustizia
Aggiunge a questi tasselli
Che ho ho citato
Domani mattina ad esempio ci sarà un'assemblea importante alla Sapienza promossa da pieno regime da Nore arma Europa eccetera e c'è altre reti
Ed è un altro passaggio nel quale proveremo anche lì
A sottolineare qual è la gravità di questa di questa presunta riforma
Perché soltanto se noi riusciamo a drammatizzare il momento storico politico che stiamo vivendo io penso riusciremo anche a parlare come si diceva a fasce della popolazione più ampie
In qualche modo anche superando un po'i tecnicismi tra l'altro diciamo persona come bene dell'Arci non sono gli esperti quindi fanno anche un fatica e ed è bene diciamo partecipare a tutte queste iniziative per capire meglio il merito della questione però noi dobbiamo uscire da diciamo dello specialismo altrimenti non ce la faremo a cambiare diciamo il risultato del referendum che per l'Arci ovviamente deve deve essere importante diciamo avere appunto la maggioranza
La maggioranza di no quindi non ci mettiamo a disposizione siamo un'organizzazione che una rete di quattro mila associazioni sul territorio che sono le associazioni che fanno di tutto e sulle associazioni popolari dove le persone vengono a prescindere anche un po'diciamo dall'adesione politica a in generale e quindi penso che la nostra rete possono dare un contributo importante per portare a casa il risultato grazie mille
Sicuramente questo sarà come Sempre e allora io tra adesso minigonne interventi che ci sono Ylenia bello direttrice generale di Amnesty International Gianluca scavando responsabile nazionale giustizia Rifondazione Comunista e il Giampiero Gioffredi Ufficio presidenza di libera io non vedo ma forse può essere che non non lo riconosca il senatore Giuseppe De Cristofaro di Alois essere quindi mi sembra che non credo ci sia quindi da la l'interventi sono tre e da una la parola Elena bella direttrice generale di Amnesty International
Buongiorno tutte a tutti grazie all'ampi per aver organizzato questo convegno
In un momento così critico per il nostro Paese e per tutti quei Paesi dove le pratiche autoritarie sono dissimulata e all'interno di sistemi di governo democratici questo in questo siamo in buona compagnia in Europa e in tanti altri posti del mondo
La primissima misura questo è stato già detto troppo più volte adottata dal governo nell'ottobre della due mila e ventidue è stato il il decreto legge centosessantasei due mila ventidue il cosiddetto decreto anti lei fa o decreto riff parti
Che tra le altre cose ha ridotto ha introdotto nel Codice penale una nuova fattispecie di reato grave in materia di occupazione abusiva l'organizzazione di raduni illegali
Nonostante le numerose critiche e le proteste sollevate da opposizione e organizzazioni della società civile come Amnesty International Italia il provvedimento è stato convertito in legge
Definendo chiaramente la direzione politica della maggioranza quindi si è iniziato così che si è andato avanti
Fino fino a quello che vediamo oggi
A a tre anni diciamo dalla dalla sua approvazione il decreto questo decreto anti Rezza
Non ha trovato applicazioni nei applicazione dei punti più contorno controversi configurandosi più come un manifesto politico perché era appunto l'inizio
Di questa legislatura che come uno strumento operativo ma comunque molto preoccupante
Ovviamente sulla stessa scia il a quello che era prima nella ddl sicurezza quindi approccio securitaria criminalizzate nei confronti del dissenso
Evidente sin dalla prima versione della del ddl dalla Cles classificazione delle proteste pacifiche mediante disobbedienza civile come azioni terroristiche all'estensione del Daspo urbano l'inasprimento delle sanzioni per i blocchi stradali
L'introduzione di pene severe per gli imbrattamenti limitazioni al diritto di protesta in carcere nei centri di detenzione per migranti fino alla possibilità per gli agenti di portare armi senza licenza anche fuori servizio
Di fronte a questo attacco ai diritti umani fondamentali primi tra tutti quello di esprimere dissenso protestare pacificamente
Numerose organizzazioni tra cui Amnesty International hanno espresso forte preoccupazione in audizioni alla Camera e al Senato
Anche organismi internazionali hanno lanciato allarmi l'ufficio dei diritti umani dell'OSCE ha evidenziato formulazioni vaghe e rischi di applicazioni arbitrarie
Mentre sei relatori speciali delle Nazioni Unite e il commissario per i diritti umani del Consiglio d'Europa hanno chiesto di non approvare il testo senza modifiche sostanziali per garantirne la conformità agli standard internazionali
Come abbiamo visto c'è una chiara volontà
E disprezzo per il diritto internazionale per i meccanismi di tutela dei diritti umani che sono stati creati alla base della del diritto
Nonostante ciò le raccomandazioni sono rimaste inascoltate dopo un lungo iter il governo ha aggirato la terza lettura alla Camera come sappiamo
Ha presentato un decreto legge quindi in assenza dell'urgenza per le città G. Ferrari in materia penale
E a solleva sollevato critiche severe tra cui quella dell'ufficio studi anche della corte di Cassazione quindici sono state veramente diverse azioni a vario titolo
Questa normativa
Crea un ambiente ostile perché esercita il diritto di protesta pacifica colpendo attivisti climatici le persone migranti le comunità razionalizzate e chi vive in povertà
è un bavaglio chiaro al dissenso che vìola principi internazionali sui diritti umani
Nel novembre due mila e ventiquattro in risposta all'approccio securitaria repressivo di di di di questo disegno di legge poi diventata legge in linea con altre misure lesive dello spazio di protesta
E del dissenso adottato dal governo Meloni sin dall'inizio del mandato sindacati associazioni e movimenti
Il reti di vario tipo si sono unite nella della Rete a pieno regime nodi di alle sicurezza e qui sono presenti le altre associazioni
Anche che ne fanno parte con l'obiettivo di costruire un'opposizione decisa senza compromessi a questa legge
La piattaforma è nata da una grande mobilitazione dal basso caratterizzata da assemblee pubbliche iniziative promosse da riti studenteschi
Sindacati e movimenti con l'obiettivo di costruire un fronte ampio e trasversale che raccoglie sì anche la voce di dissenso anche di avvocati magistrati giornalisti
E persino settori delle forze di polizia in un'ottica di convergenza e di collaborazione
Numerose sono state le mobilitazioni però sappiamo purtroppo che non sono no no non sono non siamo riusciti a raggiungere gli obiettivi che ci eravamo dati
Nel luglio del due mila ventiquattro Amnesty International a livello europeo ha pubblicato un rapporto poco tutelato e troppo ostacolato lo stato del diritto di protesta in ventuno Stati europei
Frutto di due anni di ricerche di interviste monitoraggi condotti sul campo e dare modo a partire dal due mila ventidue il documento restituisce una mappatura sull'effettivo rispetto del diritto alla protesta pacifica in ventuno Paesi europei compresa l'Italia
Dalla quale emerge una narrazione sempre più criminalizzando e nei confronti dell'attivismo e della disobbedienza civile
Accompagnata da diffusa diffidenza e ostilità non solo verso specifiche pratiche un rivendicazioni
Ma anche verso le persone attivista in quanto tali che vengono anche criminalizzate pure in situazioni quali la solidarietà
Mostrata dagli attivisti nei confronti delle persone migranti rifugiate
Per quanto riguarda l'Italia uno degli aspetti più preoccupanti emersi e il crescente utilizzo di misure di prevenzione personale in particolare i fogli di via obbligatori come strumento di ritorsione contro persone attiviste
Il foglio di via una misura preventiva che limita la libertà di movimento della persona destinataria e può essere applicata direttamente dalle dalle questure
Senza indagine né processo davanti all'autorità giudiziaria mai abbiamo avuto anche attivisti nostre persone che persone che collaborano con noi
Che che sono state appunto acquistato comminato Hillary il foglio di di via
Parallela per alle la mente questa riforma della giustizia costituzionale sulla separazione delle carriere tra magistratura requirente e giudicante
Riduce l'unità dell'ordine giudiziario prevista dall'articolo centoquattro della Costituzione indebolendo i contrappesi interni aumentando il rischio che norme repressive come quelle della legge sicurezza non trovino ostacoli Amnesty International non ancora una posizione definitiva sulla riforma ma evidenzia un trend preoccupante
Pratiche che sotto il velo della legge della legalità rischiano di erodere i poteri di garanzia e aprire la strada dinamica autoritarie
La Costituzione italiana non è un ostacolo da aggirare ma un presidio di libertà
Separare le carriere senza rafforzare le garanzie introdurre norme che criminalizzano il sito il dissenso
Ampliare i poteri coercitivi tutto questo non è giustizia costituzionale è un ulteriore passo verso un modello autoritario
La sicurezza non può essere usata come pretesto per ridurre la democrazia la vera sicurezza nasce dal rispetto dei diritti non dalla loro contro compressione
Grazie
Anche per tutto il lavoro che avresti continuativamente fa tutti i giorni quotidianamente adesso la parola Gianluca scavando responsabile nazionale della giustizia del partito da Rifondazione Comunista
Allora grazie al presidente Pagliarulo e grazie alla presidente Pierlorenzo
Per me è un grande onore rappresentare il nostro piccolo ma combattivo partito per
All'assise nazionale dell'ampia
Vorrei ricordare la primissima cosa ha da dire che lì quattordici dicembre del due mila ventiquattro
E era una cosa scontata per chi lo conosce ma non era una cosa scontata in teoria il presidente Pagliarulo in prima fila il quattordici dicembre alla prima grande manifestazione contro il decreto legge sicurezza
Altre associazioni antifasciste
Avrebbero dovuto avere la stessa sensibilità a mio giudizio di ampi per questa svolta autoritaria ci offre ma questo non è un omaggio dovuto eh lari
L'età dei rapporti di forza in tanga
Questa riforma è e queste riforme sono conforme a Costituzione
Solo conforme a un'altra Costituzione
Sono conforme allo Statuto Albertino
Perché se si vuole
Una Costituzione otto a ieri si avrà una giustizia ok poi concessa
Ricordo che lo Statuto Albertino parlava non di potere giudiziario ma di ordine giudiziario
E che in quel contesto storico
Il PM era letteralmente il capo dei poliziotti
In questa temperie
In cui arriva un ministro
Sarebbe raccontano storie alla mano la racconto proprio per la serietà
Sulla serietà del del procuratore consigliere onorevole ministro Nordio ma perché sono iniziano ma il mini il conferenziere ipergarantista mettiamola così cultore di Anatole France grande grandissimo rettore che scrive libri sul garantismo e che ha il record della produzione di nuovi delitti in Italia
Abbiamo parlato in questa sede molto bene del decreto sicurezza io vorrei partire da un un passo indietro
Io dico ahimè compagnia mie compagne quando entrano sì speriamo qualcuno ogni tanto diventa consigliere regionale la prima cosa che dovete fare eh andare in galera
Perché voi esattamente come i parlamentari avete questo potere dovete andarci
Io vi racconto che vengo da Venezia la situazione del tribunale per i minorenni del carcere né i pm insomma il carcere minorile di Treviso che il carcere
Che ha dentro detenuti perché ce n'è uno solo di minorile per fortuna femminile in Italia a Pontremoli di detenuti
Giovani maschi
Ebbene c'è il doppio c'è il doppio
Dei delle presenze rispetto al numero al numero delle persone
Che in teoria dovrebbero starci per darvi un un segno poi delle cose che succedono
Questi ragazzi si fanno la doccia con una grata sopra la turca che immagino tutti voi e tutte voi sapete che cos'è questa la situazione
Ma perché ce sta situazione
Ne ho sentito parlare meno ma interlocutoria talmente a livello alto che perché c'è stato un decreto convertito che il decreto che Ivano che cita più di tutti secondo me è la cifra
Di questa giustizia classista del compagno segretario CGIL la citata
E meno che vada benché vada paternalistica quando va bene paternalistica
Il decreto che Ivano e la cifra di questo Governo l'idea è che la giustizia non è per tutti
E c'è come nello Statuto Albertino la magistratura alta e la magistratura bassa
Se vi studiato un po'di come mi è capitato di storia la magistratura
Con lo Statuto Albertino era proprio come dire appunto due ordini tra di loro separati
E costo decreto che Ivano abbiamo la codificazione non solo del reato di evasione fiscale ma addirittura di decide di evasione fiscale l'occasione scolastica scusate ma di elusione scolastica
L'idea che si risolve tutto tutto tutto il conflitto di classe ma anche il conflitto in Generali in Italia attraverso le forze di polizia
Il PM e allora se questo è il disegno il pm deve saper forse il capo dei poliziotti il mestiere del del mi autorevole interlocutore però precedente
Dovrebbe essere un altro
Perché non c'è più in vigore il centoventicinque disposizioni di attuazione del Codice procedura penale che diceva il PM
Porta esercita l'azione penale se ha sufficienti elementi per sostenere il processo l'attuale Codice di procedura penale ci dice
Che la regola è l'archiviazione ok
E la valutazione del giudice
Deve essere guardo il fatto
Sì sussume o no alla norma poi un altro passaggio fondamentale visto che in Italia in questo Paese non si fanno male depenalizzazione salvo la vergogna
Che conosciamo
Il il pm deve allontanare anche centotrentuno bis quindi oggi più di ieri cioè di valutare se il fatto e tenue
E se il danno conseguente al fatto e teme oppure no tutte queste valutazioni chi chiedono un di più di cultura giurisdizionale a trecentosessanta gradi
Perché il filtro del PM prima del gruppo perire atti per i reati che vanno che vanno o l'udienza preliminare deve essere fondamentale
Se lo sposti verso la polizia giudiziaria non mi stupisce che Di Pietro sostenga il sì beh insomma tutta la sua Biografia tutta la sua storia tutto torna
E quindi se il PM deve pur esercitare l'azione penale se c'è la previsione di condanna ripeto
L'accusa staccare le culture significa
Trasformare lo Stato italiano e lo stato ci costituzionale ma di polizia siccome mi scuso ma la sto facendo troppo lunga e dobbiamo ascoltare presidente vi dico che per quanto riguarda la nostra piccola
Ma combattivo organizzazione abbiamo federazioni tutti Italia abbiamo circolo i principali centri d Italia
E siamo della partita io credo che dobbiamo sono sensibilizzare
Capisco perfettamente la necessità e rispetto alla necessità Delli organi rappresentativi della magistratura di tenere un comuni un Comitato autonomo
Però dobbiamo fare uno scarto dobbiamo muoverci come società civile e la società civile e se permettete
E i partiti devono avere un ruolo tutt'altro che marginale quindi noi ci siamo ci sentiamo ci sentiamo parte
Fondamentale della battaglia
Perché
Questa complessivamente per non parlare situazione delle carceri per sovraffollamento e di tante altre cose della volontà di Salvini che fa il vicepremier non è una stante uno che passa per strada che voleva abbassare l'età della responsabilità penale a dodici anni a dodici anni
Quindi
Quindi battere la Meloni sulla cultura politica per certi versi è persino più importante che batterla che batterla sul singolo comune o sulla singola regione dove si possono a nostro giudizio costituire delle globale dei fronti politici ringrazio tutte le compagne e compagni mi scuso di un intervento un po'ha sporto però di fronte all'autorevolezza degli interventi precedenti citeremo mettere in in campo alcune valutazioni infine un po'originali grazie a tutti
Grazie che Amanda e adesso Giampiero Gioffredi Ufficio presidenza delibera per l'ultimo intervento
Grazie dell'invito ogni volta che partecipò all'iniziativa dell'amplissima attraversato da un brivido
Rispetto alle velleità pesante che condividiamo rispetto alla resistenza antifascista
Volevo cominciare con le parole di Umberto Terracini il ventidue dicembre quarantasette nella seduta finale di approvazione della Costituzione
Umberto Terracini di affermava ci stiamo apprestando a una normalità di reggimento politico del paese nel quale competa a ogni organo costituzionale il compito che gli è proprio ed esclusivo
Di fare le leggi al Parlamento al Governo di applicato alle e alla magistratura di controllarne la vetta osservanza
Questi questi evidentemente non sono tempi di normalità di reggimento politico
In questi anni abbiamo visto un attacco violento a tutti i presidi di legalità un attacco violento ai magistrati
Che con le loro sentenze
Diciamo non
Non danno sentenze che non erano conformi alle iniziative governative attacchi frontale alla magistratura attacchi frontali ai magistrati
Anche in maniera borgate nella propria intimità nel proprio privato qua c'è Silvio al bando che ha parlato prima che è stata ferocemente attaccata per i suoi per i suoi provvedimenti su sull'immigrazione
Quindi da qui nasce una riforma che in media come è stato detto soprattutto nella parte nella prima parte di della della mattinata che mina l'equilibrio tra i poteri
Che condiziona
Naturalmente il rapporto tra politica e magistratura
Da cui ne deriva
Fatalmente l'indebolimento della magistratura e la subalternità al potere politico
Una riforma che
In cui le parole vengono svuotate piegate manipolate
Guardate una riforma pericolosa non solo per quello che c'è scritto nella riforma ma per quello che anche per quello che non c'è scritto perché se dovesse malauguratamente passare il referendum con Fini fine marzo aprile il governo avrà delega in bianco a riscrivere tutto l'ordinamento giudiziario italiano quindi quello che c'è scritto è solo una parte
Di quello che poi sarà nelle competenze in bianco del Governo in cui il probabilmente si accentueranno alcuni aspetti penso alla disciplina alla disciplina dei provvedimenti di Scelta già grande alle norme sul sui provvedimenti disciplinari
Stranamente non è scrissi aumenta un quello che c'è scritto il numero dei laici dispetto ai dispetto agli due CSM ma non si dice per esempio nella stessa proporzione i collegi che analizzeranno i provvedimenti i provvedimenti disciplinari per cui non solo il presidente un non è un togato presidente dell'Alta Corte ma è possibile che ci sia anche il il coordinatore del collegio disciplinare che non sia un togato
Perché non si scrive della riforma che vengono rispettate le le le proporzioni le percentuali tra togati e non togati è stato detto molto
Nella prima parte della della mattinata ed è evidente come ci spiegavano che l'affermazione che scritta della riforma che viene preservato il l'autonomia della magistratura
E come costruire un palazzo e poi minare le fondamenta
E le fondamenta dell'autonomia vengono minate
Da un indebolimento da un indebolimento forte di credibilità di autorevolezza
Della magistratura
Ma quello che poteva scrivere il governo non abbiamo nemmeno per la garanzia che sono non si intervenga
Appunto successivamente aprire avevo ferendo mutuando il governo dovrà riscrivere completamente il
L'ordinamento giudiziario per esempio che non ci fino scrivano una un deb un indebolimento dell'oblio idealità dell'azione penale
Se noi vediamo tutte le se noi vediamo le proposte di legge presentate in questa legislatura colpiscono anche l'obbligatorietà
Dell'azione penale magari non direttamente ma magari allentando il rapporto di coordinamento tra polizia giudiziaria e PMI
Quindi è una
è una riforma pericolosa
è una riforma che colpisce questo lo dobbiamo far capire le garanzie e i diritti dei cittadini
Perché quando si colpisce la magistratura si colpisce l'impianto costituzionale ma si colpisce il principio della giustizia uguale per tutti
Si colpisce il principio per cui
Qui il i poteri forti e poteri deboli vengano giudicati alla stessa maniera invece questa riforma presuppone
Sollecita una un un Maggini magistrati che diventano funzionari dello Stato che diventano funzionari che non che non scommettono anche in inchieste toste sui poteri forti
Non a caso in questi giorni si sta parlando di un nuovo progetto di legge sulla Vespucci abilità personale del dell'abuso
Responsabilità civile dei magistrati ma dal punto di vista personale ecco se ci fossero e vado alla chiusura se ci fosse questa
L'indebolimento la subalternità al potere politico della magistratura non si sarebbero
In questi trenta anni raggiunti risultati importanti nella lotta alle mafie
Dalle stragi
Del novantadue novantatré la magistratura le forze di polizia hanno raggiunto grandissimi risultati
Ma si sono raggiunti perché hanno potuto indagare nonostante depistaggi anche nelle nelle relazioni delle mafie con i poteri forti con la finanza con l'economia con pezzi della politica
Perché colpire le mafie significa colpirle colpire il capitale sociale di cui sono dotate dotate le mafie le mafie non sono solo un potere criminale
Le mafie solo un potere che ha la capacità di relazionarsi con il mondo di pezzi della politica dell'impresa dell'economia della finanza quindi le indagini sulla mafia inevitabilmente
Porta Ascom plastico di poteri Figo con i poteri forti
E lasciatemi dire un'ultima cosa
Che trovo indecente trovo vergognoso
Che per esempio non
Nel giro di poche settimane un ministro in Sicilia a pochi chilometri da qui capace abbia detto che il pm sono detti il un ministro della Repubblica italiana
E dopo pochi mesi uscito un editoriale
Su un giornale di centro destra che dice ti amiamo questa riforma la folla la riforma Falcone è un'indecenza una vergogna la storia di Giovanni Falcone
Che non a caso il passato da una funzione all'altra e Falcone nel
Nel passaggio dal vecchio rito al nuovo rito parlava di differenziazione specialistiche di di di specializzazione di funzioni tra tra pm
E i giudici quindi noi come libera
Siamo in campo faremo parte del referendum per il nodo che costituiremo nell'ambito della via male della via maestra
Diciamo penso penso a una settimana dieci giorni noi questo comitato lo costituirebbero
E voglio terminare come ho cominciato anche quattro con le parole di Umberto Terracini
Che come dire
E una delle personalità cui mi mi ispiro da tanti anni
E Umberto Terracini ecco queste parole noi staremo nel nei comitati nel comitato referendario
Sempre all'ultima seduta
Della della Costituente
Terracini diceva l'Assemblea ha pensato e redatto la Costituzione come un solenne patto di amicizia fraternità di tutto il popolo italiano
Cui essa lo affida perché se ne faccia custode severo e disciplinato realizzatore noi vogliamo quelli che
Custodiscono il valore i valori della costituzione della Repubblica antifascista grazie
Miliardo profondamente le cose che da ultimo diceva Gioffredi ora c'ha raggiunto il senatore Giuseppe dentista Bono capogruppo del Senato di Aguas che al c'era stato un fraintendimento pensava che
Dovesse arrivare ieri pomeriggio e quindi scusate e quindi ha fatto in tempo ad arrivare chiedo scusa c'è stato un fraintendimento se gli orari mi sarebbe in verità dispiaciuto molto di non partecipare mi scusi in particolare come relatori che hanno parlato prima di me perché non li ho ascoltati peraltro immagino anche correrò il rischio di ripetere cose che sono già state dette
Nel corso della settimana anche perché in verità nel corso la giornata anche perché in verità in queste settimane anche con le altre forze di opposizione nel lavoro
Comune che abbiamo fatto in Parlamento nella opposizione naturalmente
A questa riforma della giustizia abbiamo devo dire raggiunto tra Dinoi tra le forze di opposizione anche con significativo elemento di unità di vedute su alcune questioni quindi è possibile che alcune delle cose che dirò sono già state dette ma le dirò lo schizzo
Naturalmente ringrazio molto di aver organizzato questa riflessione di oggi credo che sia assolutamente decisivo per il lavoro che dobbiamo fare nel corso dei prossimi mesi io immagino che dovremo cercare di costruire un comitato per il no a questo di forma ma questo dicono quanto più largo possibile
E credo anche che dovevo cercare di puntualizzare una serie di temi durante la campagna elettorale che faremo si tratterà di una vera e propria campagna elettorale anche perché non vi sfuggirà che da parte delle forze di destra c'è un'attenzione enorme su questo referendum
Un po'naturalmente per le cose che sto per dire adesso perché questo referendum davvero il grimaldello per mettere mano molto significativamente alla Costituzione italiana
Ma perché nello schema che hanno internamente hanno in testa alle destre che governa il Paese
Un eventuale loro vitto del referendum e anche lo scivolo perfetto per arrivare alle elezioni politiche la cosa diciamo così un disegno voglio penso molto evidente
E il disegno molto evidente prevede adesso il referendum sulla riforma della giustizia un minuto dopo le elezioni politiche e un minuto dopo ancora il premierato che come sapete bene è stato in qualche modo ha rallentato nel lavoro parlamentare di questa legislatura non arriverà al termine della legislatura nel senso che non ci sarà sicuramente il referendum confermativo entro la fine della legislatura
Ma è altamente possibile che si immagini subito dopo il voto insomma un un disegno politico costruito su tre mosse che davvero io penso può cambiare i connotati
Della nostra democrazia così come li abbiamo conosciuti allora la prima cosa che ormai dobbiamo fare in questa campagna elettorale è esattamente questa cioè spiegare al Paese che siamo dinanzi a un disegno complessivo non è semplicemente la giustizia
Non è certamente la separazione delle carriere che peraltro come sappiamo bene c'ha già in maniera diciamo così molto evidente da molti anni a questa parte immagino che anche gli altri miei colleghi ma credo che l'abbiamo letto tutti abbiano riferito i numeri minimi dei magistrati che hanno effettivamente cambiato carriera in questi anni di che da solo giusto non giustificherebbe il fatto che si mette mano alla riforma costituzionale
Così pesantemente se davvero fosse quell'oggetto del contendere
Ma invece è evidente che noi siamo dinanzi a un'altra operazione io penso che dobbiamo battere molto su questo premierato riforma della giustizia e autonomia differenziata
Che non è una riforma costituzionale l'attuazione del Brancati che errore del due mila e uno
Del titolo quinto ma tutte le caratteristiche naturalmente per essere a questo stesso livello diciamo così di riforma
Sono facce della stessa medaglia sono il tentativo e io credo che dovremmo dirlo durante la campagna che faremo in questi mesi
Di scardinare quell'elemento di fondo che riguarda il tema attorno a cui si definiscono le democrazie e quel tema di fondo è esattamente la separazione dei poteri perché il vero oggetto della discussione oggi sta tutto all'aria
Del resto il premierato è un accentramento di potere nelle mani del Presidente del Consiglio in quel caso a discapito del Parlamento l'autonomia differenziata è un rapporto diretto tra Governo nazionale i governi regionali
Bypassando completamente il Parlamento da una parte e i Consigli regionali dall'altro quindi davvero operando un elemento anche di novità clamorose sono nel nel nella pratica politica nella diciamo così modalità di mettere in campo ventisette
è il la riforma della giustizia interpretata in questo modo è anche quello un attentato vero al tema della separazione dei propri sarà pure vero che non è immediatamente all'ordine del giorno il tema del controllo politico sulla magistratura
Ma è del tutto evidente che l'obiettivo di fondo e qui e un po'perché comunque scomponendo il CSM aggiungendo anche l'Alta Corte comunque produce un livello di scomposizione che inevitabilmente indebolisce e quindi Randy comunque un corpo come per la magistratura meno autonomo
Meno indipendente e in qualche maniera
Come posso dire definisce il terreno attorno al quale poi poi operare una seconda parte dell'attacco che invece esattamente il controllo della politica
Guardate che non è fantascienza peraltro non ci siamo passati il nostro io non voglio dire che siamo alle porte di un nuovo fascismo ma il nostro paese c'è passato c'è stata una fase storica in questo Paese in cui la magistratura era sotto il controllo diretto della politica quando veniva mandata al confino Pertini piuttosto che veniva sepolto nelle galere fasciste Gramsci che cosa era se non il controllo politico della magistratura da parte del governo e le sentenza che in qualche modo venivano pilotate
Da un organismo terzo senza nessuna capacità di indipendenza ma senza nemmeno voler parlare di quello che è accaduto nel nostro Paese un po'di decenni fa
Che cosa è quello che accade in altri Paesi anche europei penso all'Ungheria ma non è soltanto l'Ungheria in cui si definiscono essi costruiscono riforme che hanno esattamente questo obiettivo cioè l'obiettivo di ridurre il luogo degli altri poteri e in qualche modo produrre invece
Un accentramento fortissimo di potere nelle mani del primo ministro a me pare un tema questo qui che dovremmo sviluppare molto
In queste settimane anche perché ho la sensazione che una parte significativa del paese non abbia ancora compreso fino in fondo quello di cui stiamo parlando
E penso che sarebbe un errore infilarci semplicemente del tecnicismo poi discutere ma anche di quello perché è evidente che ci saranno momenti di maggior approfondimento in cui dovremo anche spiegare per filo e per segno perché
Anche strettamente nel merito della riforma
Le proposte che sono state avanzate sono sbagliate e io credo non produrranno nessun tipo di beneficio alla giustizia di questo Paese e peraltro non incidono minimamente su quei temi che invece sono effettivamente sentiti dei cittadini e che riguardano
Questioni che attraversano per l'appunto il mondo della giustizia che però non saranno minimamente evidentemente toccate dalla riforma che viene costruita allora io penso che dovremmo avere questo tipo di approccio penso che dovremmo stare su un livello molto politico
E naturalmente a penso che dovremmo cercare di costruire un comitato per il no quanto più largo e quanto più unitario possibile dobbiamo far comprendere che la vera partita si gioca sul punto che qui c'è in atto un vero tentativo di manomettere la Costituzione italiana
E dobbiamo anche spiegare finisco su questo
Che queste con cui ci stiamo confrontando non sono le destre di qualche anno fa
Non lo sono più ora io non voglio diciamo avere nessun tipo di argomentazione che possa sembrare una nostalgica per la destra italiana di qualche decennio fa
Che naturalmente abbiamo combattuto abbiamo anziché io penso essere stata esattamente quel brodo di cultura che ha consentito a questa destra diciamo così di avanzare quindi ci mancherebbe altro nessuna nostalgia per il passato
Però qui siamo davvero dinanzi a un salto di qualità
Non è nemmeno più la destra di Berlusconi è un'altra cosa è il tentativo di manomettere radicalmente la Costituzione italiana di cambiarla di stravolgerla
E anche le leggi che vengono accompagnati a queste grandi riforme e quindi il pacchetto sicurezza il decreto Caivano e tutte le cose che sono state fatte in questi anni in questi tre anni
Altro non sono che una sorta di braccio operativo
Di queste riforme di queste grandi riforme vero e proprio braccio operativo con una concezione molto precisa anche in quel caso
Di quale idea di giustizia rappresentare nel Paese io credo che anche su questo bisognerà costruire una mobilitazione molto forte e chiaro che non sarà semplice perché è stato costruito finito davvero
Una narrazione in tutti questi anni molto forte
Le televisioni di Berlusconi va al punto hanno raccontato il mondo negli ultimi dieci venti venticinque anni in un modo molto preciso hanno anche determinato un qualche elemento di consenso
Quante trasmissioni televisive saranno state dedicate a un errore giudiziario più dura e che sono cosa che vengono fatte casualmente sono fatte per produrre una grande delegittimazione
Perché naturalmente ed è legittima are la separazione dei poteri è esattamente il modo migliore per arrivare all'accentramento è un progetto politico preciso
è un disegno politico preciso io credo che va da una parte denunciata dalla della Profacta possibile e dall'altra parte devi dire
La massima convergenza delle forze democratiche grazie quindi molto all'ampio della dell'interessato questa iniziativa
Scusate di nuovo oltremodo ascoltato è possibile che abbia ripetuto cose ampiamente lettere fossero state nata ci tenevo ovviamente essere con voi grazie senatore io prima di di dare la parola al presidente approfitto per ringraziare veramente un in maniera non formale tutti i relatori le relatrici per il grande due
Ritenuto che hanno dato a questa nostra mattinata e a tutti coloro che con attenzione devo dire hanno seguito e stanno seguendo qui sala personaggio molte persone collegate
Stando seguendo i lavori di questa giornata perché stiamo affrontando una fase talmente determinante talmente complessa che io credo che momenti come questo ci aiutino a a capire e poi trovare il modo di andare avanti insieme quindi la farà adesso al nostro Presidente Gianfranco Pagliarulo
No no non sono tempi di normalità
Lo ha detto pochi minuti fa Gioffredi e credo che abbia proprio ragione
E credo anche che tutti i vostri interventi c'hanno disegnato questi tempi anomali
è l'ultimo il senatore De Cristofaro c'è anche raccontato del disegno politico che si nasconde alle dietro le vicende di questi anni realtà
Io mi associo alle parole del PD Marina nel ringraziamento
Nei confronti di tutti coloro che avevano proceduto predetto e non si tratta di un ringraziamento formale
Perché il vero obiettivo che ci eravamo proposti oggi era esattamente questo cioè l'ascolto ascoltare i giuristi ascoltare i rappresentanti delle forze politiche i rappresentanti delle associazioni
Ci interessava moltissimo a conoscere a mettere a confronto i punti di vista e credo che questa discussione ci abbia fatto capire
Che c'è una grande positiva
Convergenza di opinione fra tutti noi è un continuo arricchimento del Comune elementi di riflessione questo il bilancio che traggo da questa mattinata proverò subito andare a quello che mi ha mi pare il cuore
Della discussione
Noi condividiamo pienamente la critica radicale alla legge costituzionale che si collega idealmente alla legge sulla sicurezza
Di conseguenza dobbiamo attrezzarci a una scadenza come si è detto molto difficile e complessa qual è quella dal referendum nella consapevolezza che non c'è il quorum e di conseguenza che un voto qualsiasi vuoto un vuoto può essere decisivo
Per questo nella campagna referendaria dobbiamo uscire dalla trappola
Dei tanti singoli specifici aspetti della legge perché non piace non possiamo prescindere dal fatto che la quasi totalità del corpo elettorale come diceva fra l'altro fra gli altri il dottor Palazzi
Non è a conoscenza nel del merito della legge mette le architetture costituzionali che si vogliono così profondamente cambiato
Penso per ciò che noi dovremmo rivolgerci ai cittadini concentrando l'attenzione su quello che mi pare essenziale
è in questo caso però come disse come voi sapete la volpe parlando al Piccolo Principe l'essenziale è invisibile agli occhi
Intendo dire che il vero obiettivo della legge non è scritto chiaramente nella legge
Provo a ricapitolare gli elementi critici essenziale di questa legge prima di arrivare al alla volta al Piccolo Principe gli elementi essenziali questa legge emersi da questa discussione mi sembra i seguenti
Primo la legge parlo della legge costituzionale
Che pur una legge che comporta radicali cambiamenti alla Costituzione è stata approvata con modalità che hanno di fatto escluso l'opposizione in palese contraddizione con lo spirito stesso della costituzione
Frutto di una elaborazione unitaria e condiviso il Terracini di cui ci ha parlato Ciuffreda
Secondo la legge non migliora minimamente la giustizia in Italia che invece in uno stato di grave asfissia
Terzo la legge scritta per tutelare in ultima analisi e in particolare gli esponenti del Governo da indagini della magistratura negando così di fatto il principio per cui tutti i cittadini sono uguali davanti alla legge
Quarto la legge mette in discussione l'autonomia e l'indipendenza della magistratura al fine di un controllo progressivo del Governo nei confronti del potere giurisdizionale
Quinto in queste misure la legge mette in mora il principio costituzionale
Della divisione dei poteri a tutela della sicurezza e della libertà di tutti noi e qui cito ancora il dottor Palazzi è una controriforma della magistratura
Conclusione in sostanza viene messo in discussione lo Stato di diritto è la forma della democrazia come ci ha ricordato la dottoressa Albano
Alcune precisazioni già sottolineate ma che val la pena rimarcare lo diceva Ferrari
La legge non è una riforma della giustizia e non è neppure pienamente una riforma della separazione delle carriere come sapete
Ma contiene come si è ricordato le norme in materia di ordinamento giurisdizionale
Non c'è neppure una parola della legge che attiene a una riforma della giustizia pure urgentissima lo diceva vicino all'introduzione quando parlava della penalizzazione della depenalizzazione dei reati minori
Ci sono i tempi biblici dei processi la mancanza di personale amministrativo di magistrati e così via
Aggiungo che questa legge come molti di voi avete detto non va considerata in astratto ma nel contesto dell'insieme delle leggi dei provvedimenti dei comportamenti su questi nemmeno il tempo di soffermarmi di questo governo da quando estratto eletto questi i provvedimenti queste leggi
Ce n'è parlava fra gli altri fra le altre fra gli altri l'aria bello
Che hanno sono state caratterizzate da un approccio sicuri Tariko repressivo De Cristoforo li ha definito li ha definiti il braccio operativo del disegno diciamo così in corso per cui si è giustamente parlato lo facevo Faggionato della progressiva trasformazione dello stato sociale in stato penale
La l'onorevole Serracchiani parlava di sadismo penale utilizzando un paradosso che forse non è particolarmente paradossale è in questo scenario abbiamo citato avete citato la legge Angela la legge Cutro la legge Calibano ovviamente ci si è soffermati sulla legge sicurezza
Di cui non dico una parola lo ha fatto egregiamente Emilio Ricci tanti di voi mi ha colpito in particolare
L'intervento dell'avvocato Faggionato in merito alla procedura umiliante così la definito tramite cui si è arrivati allarmante approvazione di queste leggi
Colgo il fatto che voi ben sapete dell'intento punitivo esclusivamente verso i ceti popolari verso i ceti più disagiati della legge sicurezza in una situazione in cui non possiamo dimenticare che nello stesso periodo di tempo è stata approvata una buona azione l'abolizione del reato d'ufficio la modifica del reato di traffico di influenze la limitazione delle intercettazioni e così via
Quindi si è davanti a un doppio passo come diceva qualcuno c'è un certo tipo di leggi per chi sta su è un altro tipo di leggi di diritto diciamo così persistono giù
E il carcere diventa così anche forse specialmente grazie al decreto caimano una specie di discarica sociale dove vanno i diseredati i più disagiati
Ora considerate in questo scenario del contesto le prime reazioni scomposte della Presidente del Consiglio del ministro dei Trasporti
Sulla negazione del visto dalla Corte dei Conti di tredici miliardi di euro per le vicende del ponte sullo Stretto
Corte dei conti rea Dini
Esercitare il controllo di regolarità è colpevole di ottemperare ai suoi obblighi costituzionali e avrete con quest'ulteriore pennellata del quadro in cui si colloca la discussione che stiamo svolgendo considerati ancora è stato detto ridetto la legge sull'autonomia differenziata
E il disegno di legge sul premierato che si fa per dire la ciliegina sulla torta su cui non dico niente non non aggiungo niente le cose dette da voi a questo punto il quadro è chiaro e si capisce subito il sapore di questa legge costituzionale
Per di più approvata con modalità opposto rispetto a qualsiasi riforma che vogliamo rispettare lo spirito della costituzione
La maggioranza spacca il Parlamento lo diceva afferrare a fronte di una Costituzione approvata dalla stragrande maggioranza dei costituenti
Vi faccio notare una cosa immagino lotta ma che va rimarcata in questo caso e cioè che anche grazie a una legge elettorale sciagurata l'attuale maggioranza del cinquantanove per cento alla Camera del cinquanta
Quattro mi pare del cinquantasei per cento al Senato corrisponda una maggioranza elettorale quella dell'elezione del venticinque settembre
Del due mila ventidue del quarantaquattro per cento in uno scenario in cui votarono circa a favore della maggioranza circa dodici milioni di persone
A favore delle forze d'opposizione circa quattordici milioni di persone e si astenne lo diciassette milioni di aventi diritto
Quindi per arrivare ai numeri essenziali questo governo rappresenta meno del ventitré per cento degli aventi diritto al voto ruolo di abolire la Costituzione della Repubblica
In sostanza una maggioranza parlamentare che corrisponde una minoranza piccola di elettori e chi ha imposto questo radicale cambiamento altro che Terracini qua stiamo esattamente al contrario va aggiunto e il disegno di legge
Come sapete fu proposto a giugno dell'anno scorso dal Governo e non dal Parlamento
Ferrari ha citato Calamandrei io aggiungo De Gasperi solo per fare due nomi che invitavano con le parole con i fatti a far sì che il governo non interferisse nelle vicende costituzionale
Non basta perché fa specie lo diceva Marina Marina Pirlo Renzi che il testo approvato dal Parlamento in via definitiva
Il trenta ottobre il poche settimane fa il mese scorso
No meno nel maggio scorso sia del tutto identico a quello proposto dal governo il che vuol dire che si è voluto cambiare la Costituzione in modo blindato e fazioso impedendo di modificare una sola virgola del testo
In questa misura contraddicendo lo spirito dalla costituzione non la faccio lunga perché mi pare che conveniamo tutti lo diceva la dottoressa Albano la costituzione di tutti
Questo è lo spirito che è stato violato dirò pochissime cose sul merito della legge
Sia perché voi siete molto più competenti di me
Sia perché ne avete parlato voi in sostanza la divisione del CSM il fatto che ciascun CSM non avrà più il potere come previsto dall'attuale testo di erogare provvedimenti disciplinari
Potere conferito ad altra Corte
Ma mentre prima lo diceva Emilio mi pare il magistrato nel caso di un provvedimento disciplinare poteva ricorrere se ricordo bene alle sezioni unite della Cassazione con questa legge è ricorso si rinvia alla stessa Alta Corte
Ma da questo punto di vista vorrei sottolineare che quando Emilio diceva che è una delle ratio presunte di questa legge è la semplificazione rifletto sul fatto che non è precisamente una semplificazione la moltiplicazione per due del Consiglio superiore della magistratura e la costituzione di un organo terzo il cui come qualcuno ha fatto notare il presidente non è più fra l'altro il presidente
Della Repubblica
Ricordo inoltre mi sono distratto quindi il può darsi che sia stato citato da Ylenia ma forse ha citato un'altra cosa che ricordo non europeo una recente lettera della relatrice speciale delle Nazioni Unite
Sulla indipendenza di giudici avvocati
In quella lettera
Sottolineava che il principio di unità della magistratura assicurato cuculi garanzie di indipendenza esterna a giudici e pubblici ministeri
E che il venir meno di tali unità potrebbe indebolire lo status del Pubblico ministero
E aumentare il rischio di pressioni esterne ho interferenze politiche e poi ha espresso una aspra critica una forte preoccupazione per l'istituzione dell'Alta Corte aggiungo
Che a me pare che il sorteggio dei giudici sia un'umiliazione è un miraggio
Un'umiliazione nei confronti della magistratura perché la si suppone inidonea ad eleggere i suoi rappresentanti
E mi pare un miraggio perché l'argomento in base a cui in questo modo si contrastano le correnti che comunque sono una garanzia di pluralismo è un argomento fare blocco
Perché con sorteggio verranno eletti magistrati in base a un criterio di pura casualità nella rappresentanza per cui potrà darsi che il la per la maggioranza o tutti i membri sorteggiati siano di una sola o in modo non proporzionale al peso di due associazioni o di magistrati
L'insieme di queste scelte mette a rischio l'irrevocabile autonomia della magistratura a dispetto del dell'attuale Costituzione ma arriva al nocciolo del problema rapidamente
Arrivo a quell'essenziale che invisibili agli occhi ci avevo pensato questa mattina ma devo dire francamente che il dottor Mariotti
Mi ha tolto la Presidente del Consiglio e il Ministro di giustizia di bocca nel senso che ha svelato qual è l'invisibile agli occhi cioè le citazioni della parola della Milone la riforma della giustizia
Che non è una riforma della giustizia come abbiamo visto e la riforma della Corte dei Conti rappresentano la risposta a una intollerabile invadenza quindi perché è interessante notare che sono le parole della vero di Nordio
Perché solo la Presidente del Consiglio dei ministri giustiziò sì ma anche per un'altra ragione perché la legge è stato firmato da loro è stato presentato da Nordio e dalla Meloni
Quindi la Meloni quando dice che la legge è stata fatta per contrastare l'intollerabile invadenza di svela la vera ragione della della la legge di riforma costituzionale
In parole povere basta con i magistrati che interferiscono o registrano eventuali illeciti
Se lo Stato di diritto consiste nella istituzionalizzazione del principio per cui tutti i poteri pubblici sono vincolati alla legge per cui nessuno e al di sopra della legge
La dichiarazione della Milone ci conferma che questa legge un attacco allo Stato di diritto
è che c'è qualcuno il Governo al di sopra della legge per cui l'intervento della magistratura e una invadenza intollerabile
Aggiungo quella che a me pare ma confessione
Del ministro Nordio perché quando Nordio dice mi stupisce che display in non capiscano che questa riforma gioverebbe anche a lei alloro ove andassero al governo confessa che questa legge costituzionale
In cui non si parla affatto né di governi né di ministri
Ecco perché l'essenziale alle volte invisibile agli occhi serve per mettere sotto controllo politico i pubblici ministeri e per sottrarre i governi all'attenzione insomma in sostanza al controllo di legalità
Per queste ragioni mi pare che la legge sia un attacco all'autonomia la dipendenza dalla magistratura
Cioè come ordine autonomo e potere autonomo interessante la distinzione fra ordine potere che è stata fatta dal dal tetto quando pochi minuti fa dello Stato in sostanza mi pare
Che questa legge rappresenta una rottura dell'equilibrio dello stato di diritto tenda porre il governo in rotta di collisione
Col principio per cui tutti i cittadini sono uguali davanti alla legge si cerca di imbavagliare gli organi di controllo si intende cambiare lo diceva in modo molto interessante dal mio punto di vista la dottoressa Albano
Si intende cambiare la natura della democrazia limitandola al momento elettorale
Aggiungeva Fagionato di svelando la vera natura di quella che è stata chiamata in altra circostanza la democrazia decidente
Se consideriamo il contesto a cui accennava attori persino i fatti di cronaca degli ultimi mesi e delle ultime settimane mi pare che ci troviamo in una situazione di pericolo per le libertà personali
Per la libertà di stampa per la libertà di sciopero ne accennava prima il presidente USA lì ci sono queste le ragioni chiudo rapidamente per cui a nostro avviso corso occorre contrastare questa legge non solo con la massima energia ma anche con la massima efficacia occorrerà però perciò parlare con tutti immondi
Di cui è composto il popolo italiano tra i ceti più disagiati ai ceti che chiamavamo medi dagli operai e gli artigiani e gli imprenditori dai cittadini del Nord a quelli del Sud
Dalle donne ai giovani agli anziani occorrerà far capire che questa legge direttamente o indirettamente
Dietro la nuova architettura costituzionale che impone si trasformerà in un peggioramento della qualità della cittadinanza occorrerà inoltre a denunciare
Che non cambia lo ha fatto le condizioni di inefficienza della giustizia e che occorrerà proporre con urgenza una seria riforma della giustizia
Credo che sia necessario accennare a una speciale attenzione da rivolgere al popolo degli astenuti
Che nelle ultime circostanza delle europee di alcuni appuntamenti regionali ha superato la linea rossa del cinquanta per cento
Manifestando così una rottura drammatica fra il popolo e le forme di esercizio della sua sovranità
Articolo uno della Costituzione credo poi ha proposto di astensioni che un particolare appello vada rivolto alle giovani generazioni la garanzia della libertà e lo Stato di diritto oggi ha ammesso in discussione
A tutti va sottolineato a mio avviso che non va perso l'appuntamento referendario
Perché è una forma di autodeterminazione cioè la decisione non viene delegata ma viene assunta direttamente da chi vota
Può diffondersi d'opinione che referendum riguardi solo una nicchia di elettori e cioè i giuristi e l'universo di professioni che ruotano attorno
Ma questo opinioni va contrastata con tutte le argomentazioni che voi avete esposto oggi sostenendo viceversa che l'argomento referendario riguarda immediatamente direttamente tutti i cittadini dovremo organizzarci
Anche per questo noi abbiamo parlo dell'ampi promosso un ciclo di assemblee regionali di rito dirigenti locali dell'ampi per avviare una consultazione merito per sentire i nostri compagni le nostre compagnie e dopo questo importante l'incontro di incontro di oggi al dopo queste assemblee
Decideremo le forme più opportune ma qualsiasi sia la forma di organizzazione che metteremo in essere
Mario manterremo naturalmente un rapporto strettissimo con tutte le forze sociali e politiche che si riconoscono nel rifiuto di questa legge infine accetto la sfida che ha lanciato qualcuno quando ha citato
La fattoria degli animali di Orwell cito un altro testo mila novecentottantaquattro ch'tutti voi conoscete lì il Grande Fratello
Impone fra gli altri lo slogan la libertà e schiavitù
Be'non grazie noi fra due anni nel due mila ventisette celebreremo gli ottant'anni della Costituzione
Vorremmo che in quella data la Costituzione antifascista ci stia ancora nella sua pienezza e nella sua portata per questo lampi si impegnerà al massimo in questa campagna referendaria per volta per far vincere inno
Grazie ancora a tutti tutti
Grazie presidente e quindi procedure Pollastri i nostri incontri assemblee poi il comitato e intanto invito tutti quanti mi sembra sotto cento un bonsai quindi vi pregherei i scendere con voi e grazie ancora a tutti a tutta