Processo a Francesco De Lorenzo per voto di scambio

Spento pic-nic sono arrivate le linee
Buttato possiamo possiamo cominciare possiamo cominciare
L'imputato è assente al momento
Avete indicato la presenza di tutte le parti i due difensori poi per la parte civile
Non so Pecoraro Scanio si
Va bene
è un avvocato Alfonso Pecoraro Scanio dell'UIL difensore si insiste parte civile non l'avvocato Elena Coccia no avvocato è sostituto eventuale sostituto
Allora diamo atto brevemente che e pervenuto una anonimo come tale non può essere né utilizzato né acquisito agli atti e se le parti sono d'accordo sarà rimesso alla Procura della Repubblica ai sensi dell'articolo cinque delle disposizioni regolamentari
Per la difesa di trasmissione della anonimo alla Procura della Repubblica ex articolo cinque citato dal
Il pretore
Data informativa alle parti
Data informativa reparti
Che è pervenuto
Uno scritto anonimo
Recante
La sola firma
Presunta dell'estensore
Quindi posso dire sull'accordo delle parti stesse per
Sull'accordo delle parti
Dispone trasmettersi
Lo stesso
A cura della cancelleria
Al Pubblico ministero
Presso la procura circondariale
Sono siccome sono pervenute altre richieste se c'è l'accordo delle parti altre richieste di autorizzazione alla all'accesso due Press Photo graffi
Va bene posso dire si autorizza allora il pretore altresì
Interpellate le parti
Posso dire anche in questo caso sull'accordo delle stesse naturalmente nei nei termini della precedente ordinanza
Autorizza
L'accesso
L'accesso
Di
Telelibera sessantatré
E Videomusic Videomusic
Non che
Dei giornalisti e o fotografi giornalisti o fotografi
Renato Nicolini ossa
Marco Marcotulli
Vincenzo fondi credo incenso fondi
Alle condizioni alle condizioni e modalità
Alle condizioni e modalità già stabilite
Con la precedente ordinanza
Del quattordici febbraio del quattordici due novantaquattro
Allora questi fotografi queste possono entrare
Sì
Vorrei anche dare atto che su richiesta quindi dell'ufficio il PM precisa è vero che l'elezione di domicilio
Su richiesta dell'ufficio il PM precisa che
L'elezione di domicilio
è contenuta in un verbale
Di dichiarazioni in sede di comparizione spontanea
Penso che possiamo passare alle
Può
Quindi e lei ufficiale perché non cioè secondo giurisprudenza finché non viene revocata la nomina del precedente ufficialmente nuove
Quindi vuol dire che parlerà il professor penso
In più
E ma c'è una sostituzione sono regole pare di no ci sta c'è una sostituzione a
Do l'ordine chiedo ma penso che non ci siano questioni preliminari da parte non lo so da parte del Pubblico ministero o della parte civile quindi possiamo dare la parola direttamente alla difesa
Signor pretore questa difesa deve rappresentare intanto fino a livello intervento preliminare
Una questione di legittimità costituzionale della norma incriminatrice
E dirò subito che si tratta di una problematica che ci ha impegnati parlo al plurale non per darmi del plurale ma perché mi riferisco anche al collega Gustavo Pansini in una ricerca
Abbastanza ampia ma dall'esito abbastanza
Infelice perché la quantità di precedenti operazioni di lettura di questa norma sul piano della prassi giudiziaria
è una quantità e aggiungo io una qualità estremamente scarsa e ridotto e tuttavia ci sembra che il meccanismo di interpretazione di questa norma rispetto a una serie di principi costituzionali base
Che pur devono essere riguardati di affrontati
In premessa rispetto alla praticabilità di un dato normativo giuridico sia esso penale sostanziale sia esso penale processuale sia fondamentale e direi preliminare nel senso logico e ampio del termine al di là della prospettazione in una cadenza processuale
Beh nota
Qual è il problema che sottoponiamo alla sua attenzione e all'attenzione anche dell'insigne Pubblico ministero e del rappresentante della parte civile il dato normativo che noi stiamo verificando che non è inopportuno riguardarlo riletto l'insieme eccolo che a partire all'articolo novantasei del DPR trenta marzo cinquantasette numero trecentosessantuno
Dico anche questo per il migliore comprensione recuperato dal testo unico del cinque febbraio mille novecentoquarantotto numero ventisei la determinazione normativa era legata a un altro numero articolo sessantanove ma la Hillary in quanto lamento organico si fa per dire della meccanismo normativo all'interno del DPR tre sei uno del cinquantasette fa etichettare la fattispecie criminose in esame nell'articolo novantasei il quale dispone
Chiunque per ottenere a proprio modo altrui vantaggio la firma per una dichiarazione di presentazione di candidatura o il voto elettorale o l'astensione offre promette eccetera e poi
Una lettura che sia ortodossa e tecnica di un dato normativo parte dalla individuazione del soggetto attivo delle auto
La determinazione e qui andiamo subito di menti del diritto penale nel caso che ne occupa e indiscutibilmente riferita a un soggetto indistinto uso espresso in senso tecnico cioè chiunque
Di talché il legislatore ha operato una prospettazione indifferenziata di lettura orizzontale si dice con espressione moderna rispetto a tutti i cittadini che sono soggetti alla legge
Di talché la distinzione per categorie nel caso che ne occupa non può che essere quella che faccia riferimento al chiunque candidato che al chiunque non candidato
Cioè
Ribadisco il concetto per essere più chiaro
Quando si parla nella introduzione della ouverture della Norma che chiunque opporre in essere questo tipo di illecito il caso che ne occupa dobbiamo dire che questa eticità può essere riferita soggettivamente alla condotta sia di un soggetto candidato sì ad un soggetto che candidato ancora non è e questo tema teniamolo presente per gli sviluppi dell'analisi che andiamo
Nel caso che ne occupa la figura della corruttore non candidato ci pone di fronte a questo tipo di situazione
I soggetti protagonisti di questa vicenda non possono che essere da un lato l'elettore corrotto elettore corrotto perché va a violare la stessa disposizione di legge né la sanzione prevista dall'articolo che stiamo analizzando suo secondo comma
E a fronte dell'Ettore corrotto nella ipotesi che stiamo prospettando alla sua attenzione è il corruttore non candidato
Bene
Sono d'accordo con la prospettazione che offre l'accusa nella persona del dottor morendo dottor Piscitelli Menditto nel momento nel quale chiedendo l'autorizzazione a procedere
Alla Camera dei deputati hanno sintetizzato il meccanismo propositiva e questo sino all'acme questo patto scellerato nella espressione che leggo per non sbagliare io dopo questa utilità te
Se tu dai otto anni
Vale anche nella prospettazione negativa io non do questa utilità attenti se tu non dare il voto a me
Ma al di là di meccanismi speculari
Sì affrontano il merito del tema che ne occupa nella prospettazione di legittimità costituzionale la norma mi basta questa determinazione che condivido in pieno dunque ripeto io do questa utilità atti se tu dai il voto a me il soggetto che dall'utilità non può che essere l'elettore corrotto il soggetto che riceva il voto nella prospettazione che ne occupa in questo momento è il corruttore non candidato
E sono anche d'accordo perché diversamente non si potrebbe argomentare che il reato è perfetto nel momento in cui si verifica questa negozia Rita
Cioè nel momento del quale sorge questo rapporto sinallagmatico tra l'elettore corrotto e Lacan il non candidato
Corruttore abbiamo già la tipicità funzionare strutturalmente perfetta della negozio dico tra virgolette illecito che si è stipulato
E che cosa accade singolarmente nella ipotesi che stiamo analizza
Che se il non candidato
Realmente non si candida e quindi poi specificheremo la non candidatura di costumi può appartenere alle più varie situazioni io posso non candidarmi a questa elezione che potremmo individuare quale perché decido di non farlo
Perché sopravviene una mia malattia
Perché non riesco a raggiungere quelle determinazioni formali che lo stiamo vedendo in questi giorni solo ricorrendo alle quali la presentazione di domanda per la candidatura è una presentazione di domanda
Che consente ripeto ricorrendo certe condizioni e certe determinazioni di analisi consente che questo soggetto che
Vuole diventare candidato aspira a diventare candidato possa diventare tale
Se questa è la prospettazione
Non vi è dubbio che in questa ipotesi specifica cioè nella ipotesi nella quale il non candidato
Non storicizza l'ammontare non storicizza questo tema
Abbiamo una situazione che va a incidere direttamente sulla percezione dell'atto mi fermo lei
Da di un certo va bene si dà atto che alle ore dieci e venticinque
è comparso l'imputato
Non credo che sul fatto che ci siano altre cose vanno da osservare possiamo ripianare allora Gernot discussioni tra
Posso dicevo cosa accade a questo
I signori fotografie sono pregati di non muoversi eccessivamente per non turbare la discussione per cortesia
Naturalmente vi è l'assenso della parte essere ripresa perché non altrimenti non va bene
Allora date atto a verbale che è assente alla ripresa televisiva in questo momento assente alla ripresa
Fotografica e televisiva
Assente no no assente che assente sì nonno come asset che è assente alla ripresa
Assente alla ripresa televisiva e fotografica
Va bene proseguiamo allora la ringrazio
Diamo dunque già individuato un primo dato fondamentale grandi tanto non si candida eravamo accuse se il candidato sei non candida non canali dove ha
Musica il passaggio è delicato mi consenta di fare momento nel quale entriamo in questo meccanismo poi diventa agevole comprenderne l'itinerario fina
Noi non dobbiamo dimenticare che il dato normativo si riferisce al chiunque e chiunque può essere qualsiasi cittadino nel caso che ne occupa tanti dato o non candidato
Il soggetto non candidato che per quello che abbiamo detto un attimo fa non realizza per le più varie determinazioni la effettività di questa candidatura già girati da un concetto di conflittualità contato costituzionale ex articolo tre perché ne abbiamo già una situazione per la quale diverse posizioni cioè situazioni soggettive diverso leggi candidato non candidato nella ripartizione dei chiunque hanno un trattamento sanzionatorio eguale ma vi è di più
Ed è questo che sto per dire evidenzia
Dico è la cartina di tornasole della illegittimità costituzionale di questa norma perché recuperando il discorso di pochi attimi fa se non candidato effettivamente non realizza la sua candidatura
Non possiamo dare due risposte a questo accadimento
O che questa non candidatura virgolette fa venir meno chiuse virgolette
Un illecito penale perfetto
Perché quel sinallagma io do utilità attesi se tu dai il voto ammette storicizza e perfezione il reato e tuttavia
La situazione per la quale il non candidato rimane tale non determina la ricaduta della promessa di Uto
è inutile obiettare perché sarebbe obiezione sterile
Ma il reato è perfetto sulla promessa di voto certamente perfetto sulla promessa di voto ma viva Dio occorre sempre comunque che questa promessa di vota di voto abbia una sua effettive reale ricaduta rispetto alle elezioni
Tant'è
E son d'accordo anche su questo che non possiamo compiere la famosa indagine diabolica e cioè se il soggetto Hicks promittente il voto abbia effettivamente votato per questo oggetto perché la indagine sarebbe per un verso stelle peraltro ripeto diabolica
Perché la concretezza
Della segreto dell'urna aveva assolutamente viola bile
Anche se si è tentato in certe situazioni dall'elencazioni numeriche ma anche questo non ci darebbe la certezza che il promittente ha mantenuto la promessa
E però la promessa di voto deve ripeto su questo richiamo l'attenzione di chi mi sta pazientemente ascoltando la promessa di voto non può non avere un referente una ricaduta
E allora se in quell'elezione x della quale ci stiamo occupando il soggetto che in nella fase nella quale non era candidato
Stipula quel patto scellerato e rimane non candidato per le ragioni più varie noi avremmo in questo caso o in una lettura compiuta di questo accadimento il venir meno della fattispecie di reato
Il che sarebbe in aperto contrasto con l'articolo venticinque della Costituzione qui scomodiamo il secondo comma del venticinque cioè il il principio di stretta legalità
è impossibile che un accadimento illecito Bari giudice lo dico ha un passato che siamo di fronte a un reato di pericolo
Con tutte le connotazioni rispetto alla consumazione al tentativo che ne occupa anche su questo discorso è pacifico
Se così è o la non candidatura va a determinare ripeto il venir meno di una fattispecie criminosa perfetta il che è assolutamente inconcepibile
Oppure peraltro verso
Se quel contratto scellerato quel patto scellerato poste in essere fra
Il corruttore non candidato l'elettore corrotto dovesse rimanere in vita noi andremmo e qui vado veramente per sintesi ad aggredire ancora una volta l'articolo tre della Costituzione rispetto al principio della ragionevolezza
Che tante volte di recente
Io non condivido l'impostazione
Non la condivide in caldo vinti automatica però se la Corte costituzionale li cancella
Mezzo codice di procedura penale e principi fondamentali che ispirò nel sistema accusatorio non è una digressione quello che sto facendo
Perché attiene a un principio scomodato dalla corte che scomodo oggi anch'io
Nel caso che occupa ripetermi cancella mezzo codice accusatorio su un principio di ragionevolezza io devo seguire questo indirizzo Della Corte della legge dire al mio giudice nel caso che occupa vivaddio
Saremmo di fronte a un patto scellerato apribili tu
Perché con la promessa di voto potrà dire la sua ricaduta non sappiamo né quando né come Tennessee
Elezioni prossime comunali elezioni regionali elezioni europee partecipazione io troppo e del soggetto e sul punto poi vi intratterrà il collega Panzini per gli interventi che abbiamo separato opportunamente per non dare dedizione voglio dire in questo secondo aspetto di lettura della vicenda non vi è dubbio che il principio ex articolo tre troverebbe un momento di aggressione sotto il profilo della della ragionevolezza ed è tanto vero questo
E quando la Corte Costituzionale dammi ricavato un attimo fa interessa intense fondamentali dove costruisce il tema della ragionevolezza che per la verità pur non condividendo sotto il profilo scientifico dico però tuttavia ha una sua compiutezza nel momento nel quale la il pari trattamento a livello costituzionale del cittadino non può non significare anche all'interno dello stesso una ragionevole strutturazione del tema veridicità e dico di più forse il tema della irragionevolezza o se si vuole la ragionevolezza ha più aggressione sotto il profilo sostanziale che sotto quello processuale
E sul tema la corte delle leggi nel momento nel quale affronta la legittimità costituzionale l'articolo cinquecento nella famosa sentenza duecentocinquantacinque del novantadue
Recupera un passaggio che di questo tipo cito testualmente
Ma
Il riferimento alla giurisdizione penale al principio di legalità posto dall'articolo venticinque della Costituzione in ordine all'efficacia della legge penale
Parla di legge penale in senso lato in senso atecnico ovviamente la corte si riferisce nel caso che interessava la corte quel momento legiferare processuale
Ma il tema della legge penale intesa in senso lato e della ragionevolezza della fattispecie astratta
Rispetto alla sua determinazione concreta certamente deve sussistere
E allora se questa tappe Standa ha una sua collocazione precisa e se rimane in vita quel patto scellerato ripeto dalla lettura seconda e cioè che la non candidatura non realizzata non aggredisce
La esistente del reato perché se la Gewiss come potrebbe pure essere avremo il venticinque secondo comma viola ma se rimane in piedi il patto scellerato ripeto ancora per essere compiuto fino in fondo noi avremmo una violazione pacifica dall'articolo tre della Costituzione sotto il profilo conseguente alla disparità di trattamento cioè dall'assoluta irragionevolezza di una vicenda penalmente rilevante
Storicamente avvenuta perfetta nei suoi connotati strutturali e tuttavia legata a una temporalità incerta sotto tutti i profili di più
Legata a un potere sotto il profilo della determinazione soggettiva assolutamente potestativo io decido di candidarmi rispetto al soggetto
Corruttore o non candidarmi e la ricaduta di quella promessa di voto appartiene soltanto del tempo a queste degnato di non sfugge a chi mi ascolta che la incidenza del tempus nel processo penale
è parificata
Cioè non è un caso e qui
Anticipo la determinazione che eventualmente faremo e così come sono convinto che questa vicenda
Andrà all'esame della corte delle leggi ma anticipa la terminazione se si guarda con attenzione il capo di imputazione formulato dalla Procura della Repubblica presso la Pretura di Napoli se ne coglie una indeterminatezza assoluta rispetto a certi confini che non potevano essere date non per défaillance dell'accusa ma perché occorreva nel caso che ne occupa a dare una risposta sul piano giuridico penale e dunque processuale a una fattispecie che così come si prospetta aggredisce diverse norme della
Carta costituzionale nel caso specifico l'articolo tre
Sotto la doppia prospettazione che io mi sono permesso sottoporre alla sua attenzione voi della
Disparità di trattamento nel senso che situazioni diseguali ripeto cioè la indeterminatezza del soggetto attivo viene trattata della uguaglianza della momento sanzionato
Vuoi sotto il profilo conseguente o della violazione del principio di legalità
Perché scomodo prima l'articolo venticinque secondo comma della Costituzione ovvero se questa candidatura non si Vasco Richie Zare noi ci troviamo in presenza di una violazione dell'articolo tre sotto il profilo della razionalità ma rileggiamo adesso gli abbiamo questi binari precisi in mente la norma e ci accorgiamo di un fatto preciso
E qui soccorre anche in parte la vettura di lavori preparatoria alla
Il legislatore compiutamente ha fatto riferimento non ad un chiunque
Ma ad un più qualche isolato in una certa situazione
E però questo lo possiamo dire noi
Dopodiché la corte in quello che vi dirò di qui a un attimo perché bisogna sempre leggere metabolizzare le norme
Più si leggo le più sì metaboliti chiunque
Per ottenere ha proprio l'altro di vantaggio uno la firma per la dichiarazione di presentazione e lettura di candidature o il voto elettorale o astensione
Lei si accorge signor pretore quindi è una progressione cronologica che appartiene direi proprio alla progressione della norma insieme alla sua violazione cioè io posso commettere un patto scellerato o io la situazione anticipata cioè titola questa utilità se tu mi metti la firma per la dichiarazioni pesa su di candidatura
E dunque io un ruolo preciso sono un candidato in pectore ma nel senso strettamente tecnico del termine cioè ho presentato dalla famosa domanda producendo film io non sono un esperto
E lo diventerò mai ma abbiamo nel OLO della parte civile un esperto in materia collega come avvocato ma non collega sul piano parlamentare l'onorevole mi potrà sul punto essere di sostegno mi sono dediti minerari normativi che bisogna seguire no
Perché si possa parlare di presentazione di candidature di candidatura e a un certo punto diventa tale la Corte di Cassazione mentre stiamo parlando sta decidendo se quel soggetto che inventa le candidate ha presentato una domanda sostenuta da una serie di firme di presentazioni bene sia sostenuto legittimamente
Da quella da quelle firme di presentazione il primo referente è questo
Dico il primo patto scellerato si può rappresentare tra l'elettore corrotto non ce lo dimentichiamo se novantasei secondo comma le letture vende il suo voto è un soggetto che non è un chiunque
Non è il Giovanni è sponda vista parla ma è un soggetto che ha presentato nella ritualità formale e sostanziale una dichiarazione di presentazioni candidature egli dice di no questa utilità se tu vedi mi sono presentato
Però ha rilevato la candidatura se tu mi dai progressione ogni voto elettorale caso e dovrebbe occupare un'aspra abbiamo un candidato in vetta d'ora che è diventato finalmente candidato a tutti gli affetti la Cassazione domani mattina o martedì ci dirà finalmente quali sono i candidati
E la vettura della o astensione cioè ti do questo trita se tutti a stile da votare
Come vede giudice il riferimento soggettivo nel dato normativo già c'è
Quello che trae tra virgolette d'inganno ma che determina quindi angolo come esiste la violazione del principio costituzionale e perciò la corte delle ci dovrà intervenire è la premessa e Louverture il chiunque
Quelli chiunque determina una situazione di legittimità costituzionale rispetto alla lettura compiuto dalla norma e allora se questo è siederà esemplificazione che facevo un attimo fa conto il collega Panzini che cos'è il voto di scambio se non vende l'anima al diavolo Mephisto praticamente no l'anima in questo caso è il voto e ma ci vuole il diavolo
Se non abbiamo inviato il patto scellerato non esiste non posso rendere vani macchinone diavolo
Ecco qual è la funzionalità e la razionalità di quest'anno
E attenzione io non so come è stato prospettato in altra sede questa vicenda non si confonda alla a lettura superficiale della dilazione un dato cronologico questo è un momento secondo il momento principale della quaestio che io sottopongo alla sua attenzione e la individuazione di un soggetto che sia candidato in quanto tale che poi ovviamente la individuazione della candidatura ufficialmente avvenuta determina anche il dies a quo
Per la Commissione della reato che occupa questa è una conseguenza ma non è il dato di premesse non so se è chiaro il discorso noi dobbiamo essere di fronte ad un corruttore che sia a
Secondo la suturazione la norma un soggetto che ha presentato la la candidatura dei a un candidato
E in senso stretto il padre una doppia veste ricevo il voto elettorale ovvero vi chiedo di astenerti determina il contratto illecito che ne occupa se questo è la lettura in tal senso mi sono posto la domanda possiamo compierla nuovo in questa sede di colori nel senso della collegialità delle valutazioni giudizio finale ovviamente poi di sintesi appartiene a lei ma dico può l'operatore del diritto della sede giudiziaria di fronte a una norma che si introducevano espressione indifferenziato costava orizzontale chiunque
Dire no ma quel chiunque io leggo così
è qui ecco interviene
Anche una giurisprudenza consolidata della Corte della vittima
Porte delle leggi
Sorta per risolvere dirimere i conflitti fra il dato normativo
Lei può e il principio costituzionale è sorta anche della sua storicità primaria risolvere questo contratto in termini di legittimità o meno della norma poi ha concepito una serie di condotte collaterali di oramai consolidate
Mi sto riferendo ovviamente al meccanismo delle sentenze interpretativa di rigetto Della Corte
Costituzione
Cioè quelle sentenze nelle quali la Corte ha detto attento giudice attenti operatori la norma sta bene
Purché la leggiate in questo modo cioè purché voi comprendiate che quella dizione usata dal legislatore in quel caso sta a significare questo sono sentenze interpretative che per la metà hanno trovato lei lo sa quanto me una serie di
Diatribe dottrinali e cioè se questo rientrasse nei confini operativi propri spettanza
Della giudice dalla corte delle leggi e tuttavia oramai giurisprudenza consolidate in dottrina oramai estere più che maggioritaria la risposta in chiave positiva all'interrogativo può la corte delle leggi fare questo tipo l'intervento e allora
Se è vero che noi siamo in presenza di questa singolare situazione ripeto per la quale affrontiamo il dato normativo rispetto al più e se viene se è vero che è indubitabile la rilevanza in questa vicenda penale
Del quesito che sottopongo alla sua attenzione
Se è vero che l'articolo tre nella doppia lettura della disparità di trattamento e di là irragionevolezza di un mantenersi in piedi di una situazione pattizia illecita ad libitum va a violare quello diceva un attimo fa e cioè proprio questo principio se è vero che viceversa una condotta negativa del non candidato il quale decide appunto di non candidarsi fino in fondo
Fa venir meno nella seconda lettura la fattispecie illecita penale talché avremo un accadimento secondo che incida sul reato perfetto e che è di abolissimo giudiziaria
Sfido chiunque a dirmi che sia possibile che un vulnus della legge penale possa essere pongo accadimento successivo eliminato si badi non ridimensionato non ha risarcito ma eliminato
Qui il Latina etto soccorre
Non un clima nulla lei nulla pena si gareggia
Al positivo
L'ex
Crimen pena il vulnus della lex determina altrimenti
Nel momento nel quale crimine avvenuto e ne vorrei stimolare alla condotta dell'non candidato una incidenza rispetto a questo vulnus avvenuto avremmo una virgolette ripeto cancellazione di un illecito penale per accadimento successivo peraltro
Potestativo e non del soggetto corruttore non candidato che andrebbe a violare pacificamente il principio di stretta legalità dell'articolo venticinque punto due della Carta costituzionale perché
Prospetto entrambe le ipotesi perché la realtà dei nostri rapporti mi impone di dire tutto l'itinerario logico e scientifico che ho compiuto nel momento nel quale andava ad affrontare questa norma ho dato costituzionale
Io non so darmi la risposta compiuta rispetto al non candidato
Che rimane tale e cioè se la norma resti in piedi cesellato pardon resti in piedi oppure no però in entrambe le ipotesi sono cozzato contro il muro del dato costituzionale nel primo caso della illegittimità per irragionevolezza profonda
Si guardino attentamente e le sentenze ventiquattro duecentocinquantaquattro duecentocinquanta
Cinque del novantadue dove il principio della ragionevolezza rispetto all'efficace dalla legge penale così è stato strutturato e questo appartiene al patrimonio operativo della corte del rigide allora c'è così
E sì l'aggressione
Del dato costituzionale
Poli ha pesta perché si riferisce altresì la doppia lettura venticinque secondo comma quale il compito che ne abbiamo dinnanzi oggi e qui
Scatta spesso una sotterranea suggestione avo di suggestione
Che spesso coglie chi vive questo tipo di attività e cioè rispetto al tema della legittimità costituzionale o meno di una norma
Ma si è tentati
Giudice parlo in questo modo perché conosco la sua sì
Si è staccata la spina non da sotto il collegamento
Va bene ve lo dicevo la serenità del giudizio che è fuori discussione
Ha spesso dei sotterranei ignorare i primi a livello nazionale non riusciamo neanche né a comprendere perché si ricomprende sino li risolveremmo LEA individuali
Voglio dire con questo giro di parole un po'strani misteriose che
Non è nostro compito e non è suo compito stabilire in via definitiva sì un dato normativo sia uno in contrasto contato costituzionale
E beh siamo tentati di fare questa operazione cioè diciamo ma è veramente in contrasto facciamo i giudici della Corte delle leggi in pectore va be'ma per me non c'è il contrasto non è questo l'invito normativo rispetto alla questo di legittimità costituzionale la risposta appartiene a quella espressione veramente efficace e funzionale di chi quando scriveva certe norme conosceva linguaggi concetti
Della doppia negazione
Non manifestamente infondata significa qualcosa di ben preciso
Cioè significa che in sostanza io un sospetto concreto di legittimità di questa norma ed è questo il dato al quale devo far riferimento io giudice nel momento nel quale rispetto a questo dubbio
Che è un dubbio di legittimità io trasmetto gli alti alla corte delle leggi non auto
Allora come è possibile sostenere compiutamente
Che questa non manifesta infondatezza nel caso che ne occupa non visibile
Nella prospettazione iniziale in quel tema elementare a me sembrava risolto già candidato non candidato situazioni diverse trattate allo stesso modo
La Corte delle girarci una risposta in questo oggi dice ripeto con una sentenza interpretativa di rigetto legge
Tu giudice il chiunque in riferimento alla sua caduta storica della norma e cioè presentazione di candidatura candidato effettivo ovvero ci cancella la norma invitando del voto legislativo il Parlamento finalmente a intervenire sul tema che ne occuperà dirci compiutamente
Quale reato vuole ravvisare in certe condotte che non a caso possono rapportarsi a situazioni lontane nel tempo rispetto ad una elezione che dovremo può individuare nella sua temporalità
Ma anche il momento nodale cioè quello che passa dalla candidatura in avanti
Ecco perché non mi convince riferimento che ho letto da qualche parte è stato fatto l'articolo novantacinque che è altra cosa sono d'accordo e altra prospettazione ma viene incerta mo'personam l'attività che si pone in essere è il regalo che sita in piazza
Il dato storico non è di poco momento la distribuzione addirittura di alimenti dice la legge è qui il dato settimanale o del giorno precedente all'elezione ha una sua ricaduta precisa ma qui se no no il soggetto corruttore candidato nel caso che ne occupa come posso dire che vi è un fatto illecito penalmente rilevante come l'ho posto io ricavare quando la norma mi introduce il tema con una espressione chiunque
Non comprendendo mi dunque all'interno della medesima il dato specifico che è quello che connota i contraenti di questo patto
Perché se non è diciamo a individuare i contraenti del patto nella loro funzionalità soggettive strutturale e in un momento secondo nel dato temporale ne abbiamo una fattispecie criminosa tra l'altro aperta
Nella sua determinazione successiva non so se riesco a rendere appieno il mio pensiero questa in visita sarebbe diffusa nel tempo
Non avrebbe mai un momento di ricaduta e non è questo fatto Esterno accadimento di poco conto è un accadimento incidente
Perché le lasceremo in piedi la realizzazione di questa promessa di voto e si intenda sembra quello che ho detto prima ricaduta della promessa non verificata la promessa è stata mantenuta o meno questo non mi interessa non ci interessa non è verificabile non è questo il problema
Ma la promessa di voto in radio di valere un suo referente rispetto a questo voto elettorale e non a caso si chiama tale cioè perché vi è un'elezione
è nel momento nel quale io non individuo il soggetto corruttore candidato per il voto elettorale e prima ancora con riga presentato con la famosa domanda e per quella firma e io qua ho la cartina di tornasole della fondatezza della mia tesi
Nella parte che precede l'affermazione del voto elettorale
Perché le cadenze temporali ci solo in questo dato normativo sono tradite
Sempre tra virgolette dalla premessa del più
Che rende indifferenziate che consente nel caso che ne occupa al di là di altre pur eterodossia processuali alla Procura della Repubblica presso la pretura di Napoli formulare un capo d'imputazione
Solo attraverso cioè una connotazione di questo tipo nella indeterminatezza del referente normativo le abbiamo la possibilità di concepire una imputazione che non ha ne è una sua legalità compiuta né una sua connotazione puntuale rispetto al referente dall'articolo tre della carta costituzionale la doppia lettura e se è vero dunque che il problema non è di poco conto anzi è rilevante nel caso che occupa se è vero
Che la risposta che bisogna dare in questa sede attira soltanto a la non manifesta infondatezza io dico che siamo di fronte veramente a una vicenda e non è intervento dilatorio sul tema difensivo per volo che ne occupa le vogliamo una risposta per comprendere come questa fattispecie penale debba agire nelle Aule di giustizia se la Corte ci dà un indirizzo suo pendenti a
Se la corte tout-court ritiene come io prospetto in prima lettura il prima definizione che questa norma sia costituzionalmente legittima che finalmente il legislatore intervenga i CDA dei confini operative questa fattispecie perché no
Ponce bisca oltre la fattispecie tignoso di altro tipo per penalizzare o per punire per rendere punibile condotte che ricadono temporalmente soggettivamente in epoche diverse rispetto a quella che ne occupa altrimenti io avremmo ripeto una
Diffusione orizzontale è una punibilità diffusa sul tema assolutamente inconcepibile sul piano della certezza del diritto della certezza del dato normativo al quale fa riferimento del principio di legalità
E infine del principio di pari trattamento del cittadino nella lettura opposta e cioè di una disparità di posizioni che solette congiuntamente sotto il profilo sanzionatorio io penso di potermi fermare qui perché il collega Panzini poi avrà delle prospettazioni incidenti rispetto al tema ma sempre collegate alla questione delle siamo sollevando dunque la difesa solleva ai sensi di legge
Questione di legittimità costituzionale che l'articolo
Novantasei
DPR trenta marzo posso andare DPR trenta marzo mille novecentocinquantasette numero trecentosessantuno
Per contrasto
Con l'articolo tre costa
Parente sì sia in riferimento al tema della disparità di trattamento
Nella lettura
Che posizioni diverse
Strutturalmente ontologicamente tale
Sono soggette allo stesso regime sanzionatorio
Chiusa parentesi sia in riferimento
Alla determinazione della norma costituzionale citata
Rapportata al principio di ragionevolezza
E l'efficacia della legge penale
Sia infine per contrasto con l'articolo venticinque punto due punto due costa
Vale a dire il riferimento al principio di legalità
Individuato
In riferimento
Al predetto tema della indeterminatezza
Strutturale temporale della sanzione dello precetto
Incriminata grazie
Prego prego
Suo giudice nel prospettare
Come vedremo di qui a un istante altra e diverse acquisizioni di legittimità costituzionale
La difesa deve fare necessariamente una duplice premesso
La prima e che non
Il mio ora la difesa la il vincolo derivante dalla disposizione del Codice che sulle questioni preliminari interviene un rappresentante per ogni
Ed è per questo che tiene a sottolineare immediatamente e formulerà di qui a un istante direi anticipatamente
Le proprie conclusioni a indicazioni dimostrazione di quanto la questione sia completamente diversa da quella che è stata prospettata dal valoroso codifensore il collega Esposito per aria
La seconda premessa è che o si inserisce e credo che sia questo una premessa assolutamente superflua si inserisce l'intervento della difesa non certamente in una logica difensiva di finalità dilatoria ma si inserisce in una logica difensiva di concreto rispetto del contrari
Perché forse se proprio dovessimo il rito dovremo ritornare nel corso del processo reiteratamente su questo aspetto
Se proprio dovessimo individuare
Coloro che potrebbero avvantaggiarsi di una eventuale eccezione di un eventuale accoglimento
Delle illegittimità quello della eccezioni di legittimità costituzionale che la difesa formula certamente la Vantaggiato in prima persona non sarebbe l'attuale Giunta
Che per dirla con Carnelutti
Ha già ricevuto la prima del processo
Se è vero come è vero che l'ampio spiegamento
Di stampa di fotografi di televisioni costituiscono già di per sì per chi deve essere sottoposto a questo tipo di giudizio una pena
Probabilmente il vantaggio maggiore otto angolo coloro che singolarmente da questa vicenda uscirebbero assolutamente in
Tutti coloro
Che e posso fare il riferimento perché l'atto è il deve esservi nel fascicolo del dibattimento essendo l'atto che determina la legittimità della competenza del giudice e se è vero diceva
Che il riferimento nelle dichiarazioni che hanno dato la stura a questo procedimento non era certamente un riferimento che si limitava alla quale giudica
Non si estendeva nemmeno soltanto a coloro che hanno avuto la ventura di essere sottoposti al la ad azione penale ma in una sorta di singolare discrezionalità dell'azione penale probabilmente legittimata dalla imprecisione della norma della quale vi parlava il collega Esposito si sono visti graziati
Della in via della dell'indagine quantomeno dalla indagine sulla loro condotta leggi gli onorevoli Scotti Pomicino Nicola Mancino Demitri Martuccelli
Scaglioni e i numerosi Ugo parlamentari di gruppi politici di opposizione comunque che sono stati individuati come coloro perché polivalenti essere eguale condotta di quella che il PD addebitata allora
Ed allora nella logica di questo rispetto rigoroso delle norme del Codice della sistematica del conto del contraddittorio della sistematica delle leggi andiamo a verificare se questa legge
Prospetta altra e diversa ragione di illegittimità
Dirò subito
Che la eccezione che il secondo difensore del l'onorevole De Lorenzo formula è una eccezione di legittimità costituzionale per gli articoli per contrasto con gli articoli tre e quarantotto
Della costituzione
I legittimità costituzionale dell'articolo novanta sei in relazione al la legge regionale diciassette febbraio sessantotto numero centootto
Alla all'Artico agli articoli ottantasei per cento del decreto del Presidente della Repubblica sedici maggio sessanta numero cinquecentosettanta all'articolo venticinque
Della legge sei febbraio quarantotto numero ventinove all'articolo sessantasei della legge Regionale Siciliana venti marzo cinquantuno numero ventinove all'articolo cinquantuno della vinte dalla legge ventiquattro giugno della legge regionale del Trentino Alto Adige
Ventiquattro giugno cinquantasette numero undici all'articolo ventiquattro
Della legge ventuno maggio settanta numero trecentocinquantadue all'articolo cinquantuno della legge venti
Premettere le conclusioni in una logica distorta dell'intervento anche
Nella prospettazione e della eccezione si identifica immediatamente la completa diversità della questione di legittimità costituzionale quindi il perfetto diritto del secondo difensore di intervenire nella nell'acquisto
Ho voluto fare questa premessa per una ragione di ordire concreto
Perché nel corso del mio intervento io sarò costretto a far riferimento e alle osservazioni che sono state fatte dal collega Esposito e a tra bene certe conclusioni dalla prospettazione della questione di legittimità costituzionale testata ma
Ho enunciato in una sorta di sembrava la distrazione di numeri valutaria alla tombola ho enunciato una serie di articoli è una serie di leggi andiamo un attimo al concreto che cosa sono queste leggi che cosa
Dunque noi dobbiamo preoccupante
Come norma soggetta alla censura da parte nostra di illegittimità costituzionale dell'articolo novantasei della del DPR trenta marzo cinquantasette numero trecentosessantuno che sostituiva i modificava l'articolo sessantanove del testo unico del cinque febbraio mille novecento quaranta
Nel quale come il collega Esposito a individuare atto esistono un asse o esiste una fattispecie a condotte a a condotte multiple differenziate o esistono una serie di fattispecie che solo riassume in un sito in questo unico articolo vale a dire la ipotesi di chi
Compie l'atto di corruzione elettorale per ottenere la firma alla dichiarazione di presentazione della la candidatura di chi ottiene di chi compie la corruzione elettorale allo scopo di ottenere il voto elettorale di chi compie la corruzione elettorale allo scopo di ottenere la astensione
E la e il capoverso dell'articolo novantasei
Identifica la condotta del corrotto necessario anche questo sarà sarà oggetto eventualmente di ulteriore riflessione nel corso del successivo sviluppo del procedimento ove mai dovesse questo procedimento superare la tappa a nostro avviso insuperabile Della eccezione di legittimità costituzionale la condotta dell'altro soggetto del reato necessariamente bilaterale che si ipotizza dell'articolo Lomax
Riferimenti solo stati fatti all'articolo ottanta all'articolo ottantasei e all'articolo cento del DPR sedici maggio sessanta che regolamenta le elezioni comunali
L'articolo ottantasei estende
Alle elezioni comunali
La norma
Prevista nell'articolo novantasei che abbiamo testé ricordato
L'articolo cento in indica una singolare differenziazione sulla quale dovremo anche qui fermare per un istante la nostra attenzione un diverso termine di prescrizione
Cinque anni per la la norma di cui all'articolo novantasei due anni per la estensione per il recepimento nella legge nella legge per le elezioni comunali del fatta dall'articolo ottantasei
Vi è poi l'articolo venticinque della legge ventinove del quarantotto che riguarda le elezioni del senato e l'articolo venticinque già una indicazione precisa
Solo per l'adempimento del dovere o del voto per tutto quanto non è disciplinato dalla presente legge si osserva in quanto applicabili le disposizioni del testo unico del per le elezioni a Cavalese
Vi è poi la l'articolo sessantasei della legge per le elezioni siciliane nella quale manca ogni richiamo alla legge all'articolo novantasei del DPR del cinquantasette che abbiamo ricordo vi è poi la legge venticinque maggio settanta numero trecentocinquantadue norme sul referendum previsti dalla Costituzione e sull'iniziativa legislativa del popolo l'articolo cinquantuno richiamo addirittura esplicitamente le disposizioni penali contenute nel testo ora il titolo settimo della del testo unico delle leggi delle leggi per l'elezione alla Camera deputati e fugando ogni dubbio nel capoverso indica che le sanzioni previste dagli articoli novantasei sì del suddetto Testo Unico si applicano anche quando i fatti gli articoli stessi contemplati riguarda la firma richiesta perire
Vi è ancora la articolo cinquanta l'articolo venti qua
Della legge regionale del Trentino Alto Adige che richiama le disposizioni penali contenute nella nella Testo Unico delle leggi per la per l'elezione alla Camera i deputati
Vi è infine la legge ventiquattro gennaio settantanove numero diciotto
L'acqua TIR regolamenta
Le elezioni europee in cui ancora una volta nell'articolo cinquantuno si dice che salvo quanto disposto la presente legge per relazioni rappresentati italiani al Parlamento europeo si applicano i si osservano in quanto applicabili
Le disposizioni del testo unico per le elezioni allora noi abbiamo in definitiva questo quadro normativo la sanzione per la corruzione elettorale è prevista nella legge del per le elezioni alla Camera dei deputati
è prevista per le elezioni alzerà
è prevista per le elezioni europee
è prevista per le elezioni comunali e provinciali
è prevista per tutto quanto è disciplinata disciplina gli arredi il referendum abrogativi non è prevista per la legge per la Perrelli le elezioni peggio
E qui subentra immediatamente ma evidente osservazione i loro dire Altavista parità vetrata del trattamento dei cittadini e soprattutto alla quel profilo di disparità del trattamento di cittadini che viola l'articolo tre della Costituzione che è la disparità internazionale del trattamento ricitarli perché la giurisprudenza costante della corte costituzionale
Ritagliandosi questo spazio
In un settore nel quale in preferenza alla dottrina formulava serie riserve inoltre l'ordine alla possibilità della censura la parte della della corte costituzionale discendente che potevano apparire scelte politiche fatte dal legislatore la Corte Costituzionale ICI ritagliandosi questo spazio a indicare che lo strumento attraverso il quale lo strumento interpretativo dell'articolo tre attraverso il quale si può obbedire ad incidere in ordine alle scelte politiche fatte dal legislatore è lo strumento della irrazionalità della scelta sta ora a meno che a meno di non voler indica che nell'ambito della graduatoria della rilevanza delle elezioni e qui credo che si scatenerebbe lo lire se un giudice Napoleon giudice meridionale indicasse come soluzione del problema si scatenerebbe lo dicevo le ire di coloro che nella in altra zona della nostra nazione dalla Costituzione ancora definita stato cubo indivisibile nella ricevo si scatenerebbe non è lire se un giudice meridionale dicesse che le elezioni regionali sono line firma importante dato agli inseriva importanza nell'ambito de la graduatoria della rilevanza delle delle consultazioni delle consultazioni che si fanno nel nostro Paese
Ricordi più non soltanto la le elezioni per l'affare deputati apprezzerà non soltanto le elezioni europee che per chi europeista convinto con obiettivi parla possono assurgere ad un e dovrebbero assurgere ancora ad un'idea ad un livello più importanti non soltanto per chi come chi vi parla
è stato un'inguaribile sottoscrittore di vari referendum abrogativi i referendum hanno certamente una rilevanza estraeva nell'ambito delle consultazioni elettorali ma le consultazioni comunali e provinciali
Viceversa le consultazioni regionali solo consultazioni in ordine alle quali il reato di comizio di corruzione operi o meglio di il fatto di corruzione elettorale può essere liberamente esagitato senza incorrere inaugura sanzione però allora voi dovete domandarlo
Dobbiamo domandarci insieme il perché quale si dichiara placarsi che possa avere presieduto a questa scelta operata dal legislatore per cui il cittadino che decide di candidarsi alle regioni e privilegiato rispetto al cittadino che decida di candidarsi alla Camera al Senato alla con alcune lavava la Provincia potendo egli porre in essere quella campagna elettorale
Io impropria che giudice spesso con la sua ordinanza nell'ambito dell'ammissione allo incontestata a della costituzioni di parte civile ha rilevato essere incidente negli interessi politici degli altri candidati degli altri partiti dello stesso eletto una irrazionalità che cioè va be non può trovare giustificazione
Ma siccome
Vogliamo portare alle estreme conseguenze l'autista del nostro ragionamento
E diventerebbe davvero singolare il meccanismo attraverso il quale e si potrebbe aggiungere alla identificazione della questione di legittimità costituzionale
Si potrebbe sì si potrebbe obiettare che la norma viziata di illegittimità costituzionale
Per sì da richiedere alla corte costituzionale un intervento aggiuntivo che in materia
Di legislazioni pelare dileggia l'azione penale sarebbe veramente obbrobrioso dal punto di vista della sistematica giuridico-costituzionale penale ma dicevo che il la la la legge viziata da illegittimità costituzionale per diverso trattamento sarebbe la legge regionale e non le altre leggi ripeto un meccanismo assolutamente
Assurdo dal punto di vista dal punto di vista logico e dal punto di vista pratico in relazione alla proponibilità della eccezione di legittimità
Viceversa le dobbiamo porci eletti l'aggancio che andiamo ad operare immediatamente alle osservazioni fatte dal collega esposti noi dobbiamo porci un terzo problema
Dunque vi ha detto Esposito noi siamo in presenza di questa singolare
Operazione legislatura
Vi è una condotta
Che è una condotta penalmente rilevanti
Poi vi è un meccanismo per cui
In virtù di un fatto successivo
Questa condotta può ONU può aprire una rilevanza penale
O perdere una rilevanza penale che già che già sai
Sì che noi abbiamo nella sistematica della legge questo meccanismo assurdo e paradossale in virtù del quale questo fatto successivo è capace di riconfermare una rilevanza penale preesistente e di distruggere una preesistente rilevanza rilevanza però siamo vero Arda rovesciamento dei primi rudimenti del diritto opera se un uno studente le disse ad un collega penalista forse io scavato qualche volta dover supplire in commissioni di esami anche invito vera per la via molestia di cognizioni di diritto penale potrei anche adesso subire una risposta di questo genere ma se un collega un collega penalista ricevesse
Da uno studente una risposta di questo genere io credo che l'annotazione sul libretto di un voto negativo sarebbe a quel punto la unica risposta ad Harare allo studente che andasse ai podi Zare una siffatta
Costruzioni ma il problema è un problema diverso
Problema è una anzitutto un problema
Di prova
Che si riflette sulla articolo quaranta
Perché
Si tratta in questo reato l'articolo quarantotto dalla costa
In questo reato di un reato approva davvero singolare
Perché proprio in relazione
Alla mancanza dell'elemento cronologico non in quanto tale ma in quanto legato alla esistenza già della candidatura
Noi abbiamo la necessità di un meccanismo di verifica probatoria della rilevanza d'accordo
Probabilmente la norma avrebbe dovuto essere struttura e non ero la prima stortura
Chi come lei non ha avuto se non per disciplina
Di ideologia velleità di candidature e non ha mai aspirato ad un seggio parlamentare
Può dirlo con profonda convincono un profondo con vittime non è la sola
Stortura che si trova leggendo le leggi del nostro del nostro Paese che solo fatte in maniera il più delle volte in maniera veramente censurabile anche nella loro struttura logica la loro nella loro struttura linguistica dicevo
La mancanza di una riferimento temporale porta la la la l'aula all'osservazione che la legge probabilmente avrebbe dovuto essere concepita in un altro modo
Un punto inizio
Tempo temporalmente identificato era quello della presentazione della candidatura o dell'attività prodromica alla rappresentazione dalla rabbia
Dal quale in poi ogni meccanismo di condotta
Riguardante la concessioni di favori da parte dell'elettore doveva essere un meccanismo non solo vietato qua penalmente censurato
A prescindere alla necessità della identificazione del rapporto sinallagmatico
Perché il rapporto sinallagmatico poteva in un certo senso essere presunto in relazione alla identificazione temporale della condotta e questo sarebbe stato indiscutibilmente il meccanismo più corretto dal punto di vista legislativo
Perché a dire ignora la necessità della individuazione temporale
Fatta nell'ambito di una specifica individuazione temporale
Ho fatta nell'ambito di una identificazione temporale impropria cioè una identificazione che agganciava ad un fatto cronologicamente identificabile la presentazione della candidatura determina la necessità
Di un accertamento probatorio
Che incide sull'esercizio del diritto di voto ed incide pertanto sulla libertà deleghe la segretezza dell'esercizio di voto che fino a prova contraria l'articolo quarantotto secondo comma della Costituzione
De
Decide dichiara essere assolutamente viola perché è l'unico Mechanics
In virtù del quale noi possiamo legare il rapporto si dalla davanti
Che diventa ne possiamo individuare il rapporto sinallagmatico
Che diventa necessario operava assenza nella norma
Del momento della identificazione del momento d'inizio della condotta punibile è quella della incidenza
Nella espressione del voto è certamente una incidenza che diede a collidere con la libertà e la segretezza del voto che la Costituzione dichiara assolutamente
Ed è quindi il primo aspetto che Doni specificamente abbiamo indicato di contrasto con una norma costituzionale di contrasto con l'articolo
Ma il discorso va avanti
Il discorso va avanti proprio partendo da quelle premesse che faceva il collega Esposito in relazione alla alla norma della
Da alla a alla singolarità della normale la Costituzione della
Del DPR che indicando chiunque sembra aprire le porte a chiunque sia non sia candidato pensi di essere candidato divisi di essere candidato SIL lunga di essere tali
Perché qui c'era il due luglio
O il Presidente
Dalla
Concretezza del rapporto sinallagmatico
Cioè voi andate a individuare
Una condotta che possano appartenere alla Fantasia della successiva candidatura
E vi rendete perfettamente conto di quanto un fatto di questo genere sia certamente privo di qualsiasi a vigili la pera
Perché se è vero che il reato è nella sua struttura ontologica un fatto di danno olfatto di pericolo in una condotta si tratta non c'è tanto per oggi avrebbero perito
E allora necessariamente fin quando il chiunque dalla concretezza della esistenza di una candidatura voi dovete andare via andar via identificare non solo il rapporto sempre palazzina là davanti ma quanto meno la potenzialità del rapporto sinallagmatico
Voi dovete andare a identificare quello che nell'aula pizza giuridica con la quale la Procura della Repubblica segnalava alla i problemi alla alla alla Camera dei Deputati richiedendo l'autorizzazione diceva
Che viene raccomandazioni risalenti nel tempo per le quali
Non essendovi alcun collegamento con le recenti elezioni politiche ed amministrative non venivano disposti ulteriori accertamenti cioè una individuazione
Di un criterio temporale
Antitarlo perché a quel punto diventa arbitrario che certamente dei o a i principi costituzionali dei quali dialetto il collega spostamenti più perché qui si innesta attraverso questo meccanismo della illegittimità costituzionale della Knox della formulazione a nostro avviso in barriera costituzionalmente illegittima Della Rocca sì esterna una serie di problemi
Che non possono essere ignorati dal giudice
Non tanto perché si viene in concreto a determinare punibilità Aurum punibilità di condotte perfettamente analoga perché
Proprio questa possibilità determina la detenuta illegittimità costituzionale dalla norma per violazione all'articolo tre
Immaginate un soggetto che nella prospettiva
Ti elezioni regionali e comunali non dico regionali e politiche perché egli sarebbe indotto alla scelta tra la candidatura dell'uno ora ma direzioni regionali e comunali e provinciali
Compia
Una corruzione elettorale
Richiedendo all'elettore
Il voto per le elezioni ore l'impegno al punto per le elezioni regionali
E poi si chiama viceversa
Per le continue per le elezioni comunali
E qui quella condotta per quella volta non sarebbe Poli
Anche se in definitiva ne ha tratto tutti i vantaggi
Perché
Ha richiesto il voto il rapporto sinallagmatico
è con una elezione per la quale la condotta non è punibile
E il fatto occasionale che gli successivamente si sia candidato per una lezione per la quale la condotta sarebbe stata punibile se fosse stata posta ai Rangers per quella diversa elezione prende il volo rende immune da sanzione penale la sanzione penale era
Vi rendete conto che l'assurdo nel quale dove ci troviamo
Andiamo a identificare e viceversa il caso di chi pone in essere una condotta penalmente rilevanti cioè la condotta di chi
Ma ero di chiedere il voto
Per la elezione
Alla alla Camera i deputati e viceversa poi in virtù di un meccanismo per esempio dia al di lo scioglimento anticipato di degli organi rappresentativi si candidi per la Regione
Ebbene in questo caso una condotta che aveva tutti i crismi di diventare una condotta di essere una condotta penalmente rilevante
E per l'attuale si è determinato l'evento vi danno o di pericolo quello che lei vuole diventa per il solo fatto della candidatura diversa un patto penalmente rilevante giudice ci si rende conto di quanto questa legge
Sia dei termini delle strutture tweet
Io devo dire cosa
Lui
In questa materia
Dobbiamo necessaria andare con
è una materia veramente scotta
La quale io mi rendo perfettamente conto
Dello
Del
Ricky vuole
Vero Poli quale la Procura della Repubblica a posto in essere tutte queste
Il meccanismo della corruzione elettorale è c'erano talmente un meccanismo di malcostume che ma censurato
Vorrei dire è un meccanismo di malcostume del quale vi è una cosa che ma egualmente esagera
Ed è la rassegnazione perlomeno
Con il quale sia atto incancrenirsi il nostro Paese uccisero consisteva sì sicché diventa veramente singolare risvegliarsi improvvisamente era un torpore e immaginarsi
Che soltanto tre persone nel nostro Paese hanno posto in essere un meccanismo di corruzione elettorale laddove questo meccanismo fai le sue origini probabilmente al ancor prima della legge del mille
Il decreto presidenziale del mille novecentocinquantasette tanto vero e che il legislatore ritenne il dovere intervenire con una specifica con una specifica norma se volessimo fare un riferimento storico noi dovremmo ricordare che non la norma dell'articolo novantacinque ma quella del romano dall'articolo novantasei ma quella dell'articolo novantacinque
Trasse la sua origine dalla ormai
Come dire
Singolare e in un certo senso anche a
Divertente
Ipotesi di corruzione elettorale che in una certa campagna elettorale un folcloristico candidato napoletano ebbe a mettere in essere consegnando
Ai bambini di una certa Regione una scarpa prima delle elezioni e la seconda Scarpa dopo le elezioni
Era il nell'anno di grazia mille novecentocinquantaquattro
E dal mille novecentocinquantaquattro siamo giunti al mille novecento siamo giunti al mille novecento novantatré nello scoprire che nel nostro Paese
Tre persone hanno commesso il reato di corruzione di corruzione elettorale
Dobbiamo darci da dobbiamo andarci cauti perché era strana
Per da innestare meccanismi perversi
Giudice e il riferimento con l'appello
Che mi lega
Alla persona che purtroppo io devo rovina
Con il rispetto che mi lega alla persona che purtroppo io devo
Ma vorrei chiarire
Come è assolutamente inesorabile inediti invitare normativamente
E a assenza della identificazione normativa del momento di inizio e la condotta punibile è un fatto che determina una illegittimità costituzionale io non posso
Esibirli non posso richiederne sarebbe prematuro oltretutto richiede la esibizione la esibizione nel giudizio
Nel momento nel quale io scopro
Nel mio cartina
Perché divennero tanto tanto tempo addietro consegnate al mio dal mio assistito
Lettere di raccomandazione
Che diveniva Rognoni
Da persone
Che allora rivestivano soltanto
Cari che
Istituzionali
Nell'ambito della magistratura cariche elettive nell'ambito alla magistratura assorbendo ai vertici della magistratura
E poi oggi Seeley Asti riscossi scoprono una vocazione politica scendendo con le proprie candidature nell'ambito nell'agone politico attuale lei
Amico presidente Bertoni
Quando dice in questo cattivo
Io scopro lettere di raccomandazione formulate da Bertoni io devo mettermi le mani nei capelli agli
Formulati al un paio di anni addietro devo mettermi le mani nei capelli a dire ma stiamoci attenti al meccanismo perverso che questa legge e questa legge quando faceva quelle lettere Bertone non era candidato poteva immaginare perché le sue la sua intemperanza lo candidava sin da quel momento o come a un come candidato a diverse battaglie
Quanto voi quale facevo quelle quelle lettere era al di fuori di ogni la possibilità di identificazione di una finalità elettorali
Ma nel momento nel quale o andati a identificare la esistenza di un'arrabbiatura Dio avesse a questo punto ospizio avrebbe a questo punto porre il problema se dobbiamo andare a identificare risalendo e scavando nel tempo
Questa scava perversa se dobbiamo a dare il De divina alla esistenza di una condotta punibile io invece col di quanto assurdo sia ora sia una situazione di questo genere
E se nel nella ricerca del nostro nel nostro in incartare noi ritroviamo e qui il discorso diventa un discorso ancora più delicato
Perché decide nell'ambito della un momento della DDR arco temporale che comunque dovrebbe esser identifica
Il ritroviamo lettere di raccomandazione che provengono all'attuale massima carica dello Stato
Allora soltanto ANDI dato in piena campagna elettorale noi dobbiamo andarci a domanda mettendoci le variegate
Ma dovremmo andare fuori a identificare quale sia stato il botto che in relazione a questa raccomandazione è stato ho prestato dato è stato ottenuto ci si rende conto di quanto la imprecisione la norma
Determinati una situazione assurda e paradossale a quale devono mettersi necessario necessariamente delle barriere
Che solo le barriere del rispetto rigoroso della scelta normativa della scelta legislativa che non lascia alla possibilità di interpretazioni arbitrali a che non lasci adito soprattutto alla possibilità il primo che è
Come quello della promessa del voto o dell'ottenimento della promessa del voto in relazione ad un tipo di elezione
Era una candidatura Yahoo prevenzione per scegliere il meccanismo attraverso il quale la stessa condotta possa diventare o non diventare una condotta penalmente rilevante
Mi pare che sotto questo profilo ripeto riprendendo le osservazioni formula al collega Esposito
Prospettando nell'aula tra direzione della violazione dell'articolo quarantotto della piccolo tre la Costituzione noi abbiamo ribadito che nella scelta normati
Anche in relazione alla diversa scelta normativa
Fatta per altro tipo di reazione si determini una indiscutibile disparità di trattamento dei cittadini dei confronti la legge assolutamente ingiustificata io nazionale che non potrà non cadere sotto la mannaia del controllo che la corte costituzionale nell'ambito della duplice prospettiva che vi è stata però ho fornita dal collega Esposito quella della illegittimità costituzionale tout-court quella dell'anno della sentenza interpretativa additiva che consente
Ad una norma così formulata di sopravvivere nel nostro ordinamento nel rispetto dei principi costituzionali
Se la difesa ha concluso un attimo due minuti di sospensione un attimo solo di sospensione
Possiamo anche chiedo scusa possiamo anche disporre che a questo punto si allontana fotografie però hanno esaurito la loro funzione abbondantemente venne non c'è ragione che persino ancora
Io non non si facciano espresse facciano espressa richiesta in questo senso
No ah sì come sta la Bonanno è stato abbondantemente voglio dire
Con tutto direi che
Oltretutto la presenza costante non ha neanche più ragione d'essere sosta ma mi sembra che trattamento non lo so sentiamo anche le altre parti si pone la mia rischia di minare fra o fra una parte che ha già potuto
Diciamo fruire del servizio se ci sono dei motivi particolari di turbativa allora siccome stiamo svolge per la verità nessuno ha interloquito durante il gli interventi dei difensori che credo hanno potuto bene esprimere tutto ciò che avevano da dire o ritenevano di poter capire
Ma ma diciamo voglio dire il problema è che la la presenza dei fotografi mi sembrava fosse avvertita come particolarmente fastidiosa non certo dal Pubblico ministero o dai difensori era dal dall'imputato continua ad essere parte debole del processo nonostante tutto quindi voglio dire siccome è una pressione tutto sommato
Non vorrei sembrare d'altra parte ripeto la parte può sempre revocare il consenso ad essere ripresa quindi con conseguente divieto per di scattare fotografie di effettuare riprese per quanto riguarda poi annotazione dei giornalisti queste sono assolutamente libere non rientrano nel dettato
Del codice
Per cortesia allora
Stabiliamo che i fotografi devono andare nella zona posteriore e non stare in questa né in questo emiciclo
Nella zona laterale nella zona laterale nella zona laterale senza
Solo formale ci sono altre due richieste non lo vidi agenzie fotografiche tessera giornalista
E autorizzazione salvo il signor Salvatore la Rocca per il Mezzogiorno il signor Paolo sorgessero sarà Giardiello chiedono le riprese per Canale dieci hanno Canale dieci
Posso dare posso fare autorizzarne l'ingresso sulla sull'accordo delle parti sempre nell'emiciclo va bene allora il pretore
Sull'accordo delle parti
Autorizza l'emittente Canale dieci all'accesso
E il giornalista e o fotografo del Mezzogiorno
Signor Salvatore la Rocca
Sempre nei limiti dell'ordinanza del quattordici due novantaquattro
Poiché mi sembra di aver inteso che il difensore ha terminato la sua esposizione possiamo dare allora la parola alla Pubblico ministero
Sì vorrei provare a mettere in ordine fare chiarezza sulle diverse questioni che la difesa apposto
E tutte attinenti comunque i profili di costituzionalità della norma che si assume viola e allora volevo intanto prima di scendere nel merito delle singole questioni poste dai difensori fare una premessa di metodo come si affronta una questione di costituzionalità quindi legittimità costituzionale cioè prima di chiederci se una norma sia o meno in contrasto con l'ordinamento costituzionale dello Stato italiano
Bisogna procedere attraverso delle tappe
Successive in progressione soltanto all'esito di questa progressione possiamo
Devi farne derivare un June su un sospetto robusto di costituzionale in Costituzione da o meno come l'ha definito l'avvocato
Fari e allora prima di chiederci se una norma questa norma sia incostituzionale per i profili sollevati da entrambe le difese
Bisogna
Passare ad una serie di da attraverso una serie di tappe i nominati però da alcuni principi
Che riguardano il metodo delle SA e sono i principi della integrità dell'ordinamento giuridico cioè fino a prova contraria l'ordinamento giuridico e le norme che lo compongono si considerano integre
Espressione del principio di legittimità degli atti legislativi fino a prova contraria agli atti legislativi gli atti amministrativi sono sorretti da una presunzione di legittimità illegittimità va dimostrata di auto e moto
Il principio di conservazione degli atti giuridici cioè l'ordinamento tende acqua ad auto conservarsi
Tutte le volte in cui mantenendo integro l'ordinamento è possibile dare delle norme di volta in volta proposte una lettura un'interpretazione un'applicazione che ne consenta la conservazione delle singole norme bisogna privilegiare quella interpretazione quando ovviamente sia conforme alle norme costituzionali non sia cioè un'interpretazione
Che ponga seri dubbi di costituzionalità
E allora
Bisogna percorrere lentamente questo iter costituito da una serie appunto di tappe di posti
La prima indispensabili e vedere se la lettura della norma che è stato offerto dalla difesa per farne derivare coi quel sospetto di col forno robusto sospetto di legittimità costituzionale una lettura corretta
è una lettura cioè conforme al testo normativo lessicale della della norma o se viceversa è solo una delle possibili letture della della norma non quella certamente seguita dal Pubblico ministero nell'impostazione dell'accusa
Quindi in teoria passare attraverso una lettura analitica della norma della condotta che si assume viola
Secondo luogo bisogna verificare se l'interpretazione una volta chiarita che quella lettura è l'unica possibile se l'interpretazione di quella lettura che si assume essere corretto non corretta
Sia l'unica interpretazione possibile o se non me ne siano degli altri astrattamente possibile accanto a quella proposta dalla difesa
Se poi posto che sia l'unica interpretazione possibile né discenda da questa unica interpretazione possibile
L'illegittimità costituzionale perché essendo l'unica interpretazione possibile scendendo nel contrasto con norma costituzionale la sanzione di legittimità è obbligata
Se posto che sia l'unica interpretazione possibile posto che quell'unica interpretazione porta ad un'applicazione della norma in contrasto col dettato costituzionale se quel contrasto con il dettato costituzionale abbiamo meno rilevanza nel processo attuale cioè possono esservi delle norme che sono incostituzionali certamente ma quella costituzionalità non rileva ai fini del giudizio in corso e questo dato di fatto quindi il giudizio di non manifesta infondatezza e accanto al giudizio di rilevanza della questione perché per il sospirato ripeto l'ordinamento e s'ispira principi di economia di speditezza delle delle delle questioni perciò previsto questi due filtri de la non manifesta infondatezza della rilevanza e allora insieme dovremo cercare di passare attraverso queste diverse tappe per vedere se la difesa Lea
Percorse tutte quante allo stesso modo correttamente e se il passaggio attraverso queste diverse tappe ci porta a quell'unico risultato obbligato che le questioni proposte sembrano imporci
E allora la lettura della norma e preliminare ancora una volta repetita iuvant
Articolo novantasei chiunque per ottenere ha proprio o l'altro di vantaggio la firma per una dichiarazione di presentazione di candidatura i negozi
O il voto elettorale seconda ipotesi o l'astensione terza ipotesi
Offre promette somministra danaro valori eccetera fermiamoci a questa prima parte da uno
Il chiunque abbiamo detto è indeterminato ma non in determinabile come tantissime altre norme del nostro ordinamento dove la parola chiunque ricorre spessissimo legislatore costituzionale e più volte ha detto che non è violato il principio di determinatezza della norma penale tutte le volte in cui pur facendosi riferimento all'espressione chiunque in concreto quel chiunque sia specificamente individuate e lei se la stessa norma che si preoccupa di consentire l'individuazione delle più chiunque per ottenere ha proprio od altro i vantaggi
Quindi e possibile nell'impostazione normativa
Che il voto venga chiesto per seri e quindi quale qua candidato altro tipo di vantaggio non se ne potrebbe ricavare sano quello di un voto richiesto e ottenuto poi vedremo soltanto per sé oppure si può chiedere il voto per altri promettendo all'elettore agli elettori la stessa utilità danaro valori impieghi eccetera eccetera
Quindi il voto può essere chiesto da chi è candidato da chi ha intenzione di esserlo
Da chi
Non lo sarà mai
Da chi non ha intenzione di esserlo
Allora il primo problema che poneva la difesa era proprio questa possibilità concreta che dalla lettura la norma farebbe derivare una
Sostanziale disparità di trattamento tra il candidato e non cambia e non cambia cioè la persona che
Non si candida viene sostanzialmente sottoposta alla stessa allo stesso regime sanzionatorio di chi invece si candidi successivamente cioè il non candidato sarebbe sottoposto allo stesso trattamento sanzionatorio del candidato era questa una prima questione
Se
Ricordo bene non ma mi sembra che ripeto e poi era preliminare al alla individuazione del problema specifico
Che il ruolo che gioca la candidatura nella struttura di quest'anno
Allora che ruolo gioca la candidatura facciamo le diverse ipotesi
Abbiamo detto lo ha difeso ha riconosciuto e ne ha sollevato un ulteriore profilo di costituzionalità che la norma non ha un suo preciso riferimento temporale
A differenza della norma sull'orario che la la precede immediatamente l'articolo novantacinque che ancora le condotte sanzionate alla settimana antecedente alle elezioni la norma dell'articolo novantasei
Non ha questo argine temporale e quindi consente che le condotte in essa previste sanzionate possano realizzarsi anche prima della settimana pre antecedente all'elezione anche un mese prima anche due mesi prima anche un anno prima o due anni prima
In astratto è questa la lettura che se ne deve ricavare le certamente una lettura corretta la norma non ha un argine temporale poi vedremo perché legislatore correttamente non ha inteso porre un argine temporale
Quindi è possibile che la promessa di voto non il patto che in concreto può anche mancare vedremo perché
La promessa di utilità in cambio del voto Possa concretamente storicamente intervenire in un'epoca
Anteriore a quella di presentazione della candidatura è in un'epoca in cui non esistono ancora formalmente le candidature in un'epoca in cui il soggetto sostanzialmente non è ancora candidato
Facciamo riposi Tizio che chiede il voto a Caio
Promettendogli un impiego in prospettiva di una sua candidatura futura ed incerta perché nessuno potrebbe sapere che cosa accade di lì ad un anno per esempio quando ci saranno le elezioni
Di lì allora senesi quali sono elezioni potrebbe non esserci più invita Pelagos nell'Hui nel candida nel l'elettore potrebbe non essere inserito nel nelle liste elettorali potrebbero non esserci le elezioni
Potrebbe non decidere di non candidarsi più e quindi cambiare idea
Che cosa accade in questa ipotesi cioè il il caso di chi non essendo candidato in qualità di prossimo candidato chieda il voto di uno o più elettori offrendo loro offrendo loro
Un posto di lavoro una utilità di qualsiasi genere un trasferimento una promozione sul lavoro danaro come più spesso accade
Facciamo le due ipotesi e il caso di chi non essendo candidato all'epoca in cui realizza questa promessa
è il caso di chi invece e quindi il caso di chi non essendo candidato all'epoca in cui realizza questa promessa non lo diventi neanche successivamente e il caso di chi nello stesso periodo pur non essendo candidato pone in essere questo tipo di attività promessa del voto in cambio di utilità e poi successivamente di lì a sei mesi di lì a un anno effettivamente diventi candidato il caso di chi poi chiede il voto a vantaggio di altre perfettamente assimilabile a una volta in cui Ravana Bud abbiamo risolto il problema per eliminare e allora come gioca la candidatura così futura ed incerta nella successiva struttura grano la difesa sostiene che in questo caso di fronte a una condotta perfetta sotto il profilo della struttura Della condotto tutti gli elementi del reato
La mancata presentazione della candidatura sarebbe evidentemente un una violazione presenterà rappresenterebbe la mancata sa il mancato sanzionamento di questo tipo di condotta una sostanziale rinunzia dell'ordinamento a perseguire condotte penalmente illecite quindi la violazione del principio di legalità perché di fronte ad una fattispecie perfettamente
Conforme alla descrizione normativa al tipo normativo
L'ordinamento per il verificare per il mancato verificarsi di una di quelle condizioni di una di quelle condizioni che appunto la presentazione di candidatura rinunzia a perseguire una condotta che in quanto perfetta in quanto conforme al tipo quando non perfettamente sovrapponibile alla descrizione normativa
Diverse già realizza il vulnus e quindi già di per sé già sarebbe soggetta alla sanzione
Il problema non si pone per il Pubblico ministero
Spero non vorrà non porsi neanche del pretore perché la presentazione della candidatura gioca nella struttura di questa norma come condizione obiettiva di punibilità ai sensi dell'articolo quarantaquattro del codice penale
Quanto nella sua formulazione non è del tutto originale nella sua struttura è nell'impianto della stessa
Perché così come in questa norma la punibilità del reato è sottoposta al verificarsi di una condizione che come tale futura di incerto potrebbe verificarsi come non verificarsi
Allo stesso modo l'ordinamento conosce altre ipotesi in cui condotte
Astrattamente penalmente illecite lo diventerà successivamente comunque diventano punibili solo se interviene una condizione obiettiva di punibilità di volta in volta individuato in uno o in un altro evento
In questo di cui ci occupiamo oggi l'evento è la presentazione di quel soggetto come candidato in questo caso la presentazione di quel soggetto come candidato vale come condizione obiettiva di punibilità sia della condotta dei dei che del candidato
Chiede a proprio vantaggio il voto sia come condizione di obiettiva di punibilità di chi a vantaggio di altri come espressamente prevede la norma chiede il voto se non c'è candidatura non ci può essere vantaggio se non c'è il vantaggio non c'è pericolo
E se non c'è pericolo l'ordinamento considera queste condotte assolutamente irrilevante perché l'ordinamento ha una finalità pratica
Mira a garantire come abbiamo appunto avuto modo di sentire nell'ordinanza dell'udienza scorsa meno a garantire la libera espressione del voto perché tutti i partiti e tutti i candidati concorrono con pari opportunità
Alla formazione del consenso e quindi alla determinazione la politica nazionale che attraverso l'elezione della Camera dei deputati successivi rappresentando il Parlamento si forma nel nostro sistema democratico
Se non c'è una successiva candidatura se non c'è quindi una successiva elezione di quel soggetto la condotte penalmente rilevanti
La condotte penalmente irrilevante oppure penalmente non punibile
Scegliamo la formula che preferiamo non cambia il dato di fatto che la condizione obiettiva di punibilità è rappresentata dalla presentazione della candidatura se non c'è candidatura non c'è il vantaggio ovviamente se non c'è vantaggio non c'è pericolo
The pericolo
Offre la condotta di chi chiede a proprio vantaggio il voto per una lezione da qua non sarà mai candidato
Che pericolo offre che pericolo suggerisce la condotta di chi chiede il voto a vantaggio di un terzo che non sarà mai candidata
Nessuno perché l'ordinamento Rebbe sanzionato perché dovrebbe esservi un vulnus rispetto al quale l'ordinamento rimane inerte o non lo sanzione
Non c'è vulnus non c'è punibilità
Ma ripeto la formulazione della norma in questo senso attraverso l'inserimento nella struttura della stessa di una condizione obiettiva di punibilità non è una scelta originale delle dittature eccentrica
Perché altre norme dello del nostro ordinamento pacificamente
Fammi fanno riferimento nella formulazione loro struttura alla condizione obiettiva di punibilità per tutte mi veniva in mente sentire prima le argomentazioni difensive la norma sulla bancarotta semplice
La leggo
Bancarotta semplice articolo duecentodiciassette della le le le regio decreto del quarantadue duecentosessantasei e punito né con la reclusione da sei mesi a due anni se dichiarato fallito
L'imprenditore che fuori dai casi prevenuti nell'articolo precedente ha fatto spese personali o per la famiglia eccessive rispetto alla sua condizione economica ha consumato una notevole parte del suo patrimonio in operazioni di pura sorto manifestamente imprudente
Ha compiuto operazioni di grave imprudenza per ritardare il fallimento
Ha aggravato il proprio dissesto riprovi dissesto Straus richiederà la dichiarazione del proprio fallimento con altra grave colpa non ha soddisfatto le obbligazioni eccetera eccetera quindi abbiamo una norma anche qui con condotte alternative fattispecie alternative o o molti terreni
Si dice
Anche qui una norma che sanziona diciamo così retroattivamente alcune condotte che diventano penalmente rilevanti per l'ordinamento soltanto se interviene la dichiarazione di fallimento altrimenti l'imprenditore può può avere le spese può fare le spese che fa può fare dei suoi beni quello che ritiene
Non può farlo nel momento in cui queste condotte hanno nella previsione della legge la presunzione già determinato il fallimento
Se interviene il fallimento retrospettivamente queste condotte vengono viste come pregiudiziali e quindi sanzionate
è un meccanismo del tutto analoga
Si potrebbe obiettare a questo punto se fosse vero che la presentazione della candidatura
Rappresenta al pari di quel dati al sentenza dichiarativa di fallimento una condizione obiettiva di punibilità
Allo stesso modo e nel testo della dell'articolo duecentosedici legislatore del cinquantasette avrebbe dovuto espressamente prego se la dichiarazione e presentarsi l'astensione del la candidature presentate cioè si potrebbe sostenere che non rappresenta una condizione obiettiva di punibilità
Al pari di quella che invece è rappresentata dalla di sentenza dichiarativa di fallimento l'articolo che ha un senso per il solo fatto che il legislatore a differenza di quanto ha fatto l'articolo Camilleri non ha espressamente previsto la presentazione di candidatura
Come contessina nel testo della norma
Ma questa è semplicemente una scelta di tecnica legislativa
E io ho provato a a rinfrescare i miei ricordi universitari e ho trovato pressi la dis la differenza tra l'articolo nella norma cioè la norma
In quanto regola di condotta disciplina che prescrive ovvietà un certo comportamento e lo sanzione secondo i casi
Ne deve necessariamente Sauris ironica articolo mica deve necessariamente prevedere tutti gli elementi costitutivi della sua struttura all'interno della stessa
Dello stesso testo legislativo può far riferimento tranquillamente ad altre norme e dell'ordinamento quindi non mi sembra un'arca un argomento un argomento vincente
La presentazione di candidatura quindi condizione obiettiva di punibilità ai sensi dell'articolo quarantaquattro se c'è presentazione di candidatura c'è pericolo
E quella condotta tenuta precendente assume tutta la sua rilevanza e il suo rilievo per l'ordinamento giuridico si è si preoccupa a questo punto che quell'attività dispiegata Possa seriamente pregiudicare la libera leale concorrenza dei candidati alla formazione del consenso
Se non c'è presentazione di candidatura o se non ci sono le elezioni diciamo pure questo se non ci sono le elezioni non ci può essere neanche la candidatura
Quale il caso di chi promette posti di lavoro in cambio del voto qualora si candiderà se si candiderà ritenendo che si candiderà riposi in cui non ci saranno le elezioni
E penalmente rilevante perché vorremmo punirlo
Quale vulnus arrecato all'ordinamento del pregiudizio ne ha ricavato lo svolgimento delle elezioni se non c'è uno svolgimento delle delle elezioni
Che pregiudizio al bene giuridico tutelato
La libera manifestazione del consenso se non c'è un consenso a manifestare
è evidente
La funzione della norma che è quella di tutte le norme cede assolverò una finalità pratica
Non mira a sanzionare comportamenti sulla base di fondamentalismi religiosi o ideologici una norma mira a garantire che le elezioni si svolgono liberamente che il voto sia come quello previsto dall'articolo quarantotto
Libero e segreto personale uguale
Solo se c'è un voto c'è un problema di libertà del voto
Solo se ci sono delle elezioni si pone il problema di garantire la punibilità dei comportamenti che possono pregiudicare la libertà e la serenità non ci sono le elezioni non c'è la condizione obiettiva di punibilità quindi non c'è pregiudizio dell'ordinamento è una condotta penalmente irrilevante
E con questo credo di aver detto tutto sulla questione posta in ordine alla eventuale disparità di trattamento tra candidato e non candidato
La norma e chiara da questo punto di vista il voto si può chiedere per sé e quindi a proprio vantaggio o a vantaggio di altri come più spesso accade ovviamente legislatore saggiamente
Conoscendo il meccanismo di raccolta del consenso in occasione lettori sa il candidato no ma in giro in prima persona chiedere votivo a fare promesse sa che questo meccanismo di cattura del consenso
Avviene attraverso mille mediatori mille rivoli mille intermediari che sono variamente denominati variamente collocate alla struttura gerarchica di un'organizzazione elettorale giustamente ha sanzionato il comportamento di chi chiede il voto per sé o di chi chiede il voto peraltro più frequente
Problema questo patto scellerato sostiene la difesa resterebbe senza senza punibilità resterebbe senza sanzione nel tempo indefinitamente soggetta una mannaia del pubblico ministero che potrebbe abbattersi da un momento all'altro
Anzitutto non è detto che ci sia un patto come sostiene la difesa non è vero terrà il reato sia un reato bilaterale perfetto
La norma consta di due diversi autonomi creati ciascuno dei quali può vivere senza l'altro nel senso che il primo può vivere senza il secondo il secondo non senza il primo è infatti se andiamo nuovamente a rileggere la norma dell'articolo novantasei
Vediamo che il primo comma come
Ho avuto modo di leggere dice che un povero Tevere eccetera eccetera proprio vantaggio dato in vantaggio la firma Vecchione promette concede fa conseguire è punito eccetera
Il secondo comma voi
Il secondo comma
Stabilisce la stessa pena si applica l'elettore che per apporre la firma ad una dichiarazione di presentazione di candidature o per dare o negare il voto elettorale opera astenersi dal firmare una dichiarazione di presentazione di candidatura dal votare ha accettato
Ha accettato
Offerti o promesse o ha ricevuto denaro o altra utilità
Quindi il reato si consuma è sufficiente che vi sia la promessa perché si consumi il reato da parte del candidato
Che questa promessa sia poi accettata o meno dall'elettore è un fatto successivo del tutto eventuale
Che integra laddove si realizzi un diverso autonomo reato a carico del candidato
La norma abbiamo detto tutti è un reato di pericolo mira ad evitare il pregiudizio arretra la punibilità da alcune condotte che di per sé potrebbero creare pregiudizio e semplice las la sola promessa di possibile lavoro di danaro o di altra utilità diversi attenta a quelle libertà di cui si parlava recente udienza attenta ai diritti di partecipazione politica
Poi l'elettore in quanto investito di una potestà pubblica e quella del voto in dovere civico del voto
Può determinarsi nell'accettare o meno la promessa del del posto di lavoro del danaro l'autorità in cambio del voto se lo fa risponde anche lui del reato
Se non lo fa è stato semplicemente aggredito né potenzialmente come accade in tutti i dati in arrivo nel suo nel suo interesse che poi non è soltanto il suo abbiamo visto ma quello dell'ordinamento
Quindi può essere può non esserci un patto scellerato le le condotte sono diverse non devono necessariamente concorrere contestualmente possono anche diverse essere diverse nel tempo essere subordinato a condizioni omini
I beni giuridici il bene giuridico e lo stesso ma può essere aggredito Ino in maniera comune o in maniera individuali se è solo il candidato che promette indifferente indifferenziata amente
Voti posti di lavoro danaro varie utilità eccetera ebbe il reato è commesso un solo candidato questo non significa che sanzionato perché diverse è in grado di arrecare pregiudizio a quel bene che si assume datur dalla tutela
Se l'elettore accetta commette anche lui ora perché ha rinunciato
Ad esercitare quello che è un dovere civico ha rinunciato ad esercitare una funzione che l'ordinamento gli riserva perché attraverso l'elettore l'ordinamento garantisce che sia termini la politica nazionale
Quindi non c'è nessuna violazione dell'articolo tre francamente non riesco a vedere altri profili di incostituzionalità sotto questa specifica questione
Non riesco a vedere nessuna violazione del principio di legalità perché non è né violazioni vi sarebbe come mai si volessero sanzionare delle condotte che l'ordinamento la nessun interesse a sanzionare
Che interesse avrebbero ordinamento a punire degli elettori che poi non sono elettori o persone che si sono impegnate a votare un candidato che non è più candidati
Andremo a punire le coscienze andremo a pulire andremo a punire i i pensieri le intenzioni è francamente questo e più da Codice canonico che da codice penale che è uno strumento pratico che serve a garantire appunto la convivenza tra i cittadini
D'altra parte
Sotto altro profilo
Si pone la questione della eccessiva indeterminatezza dell'arco temporale in cui questa norma così interpretata potrebbe applicarsi e quindi si dice ma se è vero ha ammesso che essere
Diamo per scontato che se è vero che la presentazione di candidatura
Rappresenti una condizione obietta obiettiva di punibilità solo al verificarsi della quale scatta la punibilità della condotta e ma questa condotta fino a quando la facciamo retroagire fino a quando questi comportamenti retrospettivamente
Diventano sanzionabili fino a quando questo cittadino che nel tempo si è impegnato si è impegnato a votare per quel candidato deve essere punito cittadino e il candidato che ha raccolto le
Io mi limito a dire
Che
Il fatto che il legislatore non abbia voluto porre un argine temporale per questo tipo di reato così come invece ha fatto dell'articolo novantacinque
è una scelta oculata deliberata del legislatore non è una svista del legislatore a una vaghezza del comportamento
E perché se è vero che il bene giuridico che si vuole tutelare era libertà del consenso è la libertà di manifestazione del proprio consenso ad una o l'altra
Forza politica l'uno o l'altro candidato in particolare bene
Diventa estremamente difficile diventerebbe estremamente difficile
Stabilire quando si forma questo consenso certo il legislatore può stabilire quando diventa rilevante il formarsi di quel consenso può stabilire quando diventa penalmente utile necessario perseguire quelle condotte ma come fa a stabilire quando si forma il consenso
E se così fosse se avesse posto per ipotesi un argine temporale sarebbe stato sufficiente arretrare di un giorno di un'ora rispetto a quella a quella data fissate con Lady Gaga legislatore per rendere penalmente irrilevante comportamenti che invece lo sono perché offendono quel bene giuridico tutelato
Poniamo che il legislatore avesse stabilito come la difesa gli rimprovera di non aver stabilito
Che
Sono punibili soltanto le condotte di questo tipo che ricadono un anno prima della presentazione della nota bene allora tutti candidati corruttori
Potrebbero tranquillamente sottoscrivere anche per iscritto promesse di questo genere in modo tale da restare assolutamente fuori dalla
Dalla disposizione dire fuori dalla sanzione
Questo è un è un problema molto delicato questo nella formazione del consenso voglio dire ed è un problema che l'attualità di questi giorni ci pone in maniera viva stringente quando candidati che appunto hanno possiedono mezzi grossi di manipolazione del consenso
Per quello che si legge sui giornali per quello che si sa notoriamente quindi non è un pregiudizio questo ma è un dato sul quale la società civile si interroga bene un problema molto delicato con le stabile quando si forma il consenso come si forma il consenso e estranei difficile
Stabilire quand'è che questo patto ammesso che ci sia un patto ma negozi in cui non ci sia emblema è molto difficile stabilire quand'è che questa condotta e in grado di arrecare pregiudizio
E io ricordo uno dei candidati alle elezioni non l'attuale imputato elezioni politiche ultime della del novantadue che prima di essere sottoposto a processo penale gli fu chiesto qual era il suo se il segreto della sua fortuna e lui rispose la mia fortuna è che il mio successo riposa sul fatto che la mia campagna elettorale dura cinque anni
Ma è così nella realtà politica
E così nella realtà politica
C'è un momento in cui c'è una un uomo politico non è in campagna elettorale è un momento in cui accerto ci sono le norme che disciplinano attraverso la individuazione di situazioni interesse legittimo il concreto specifico regolamentare svolgimento di quella specifica campagna elettorale e l'abbiamo visto la volta scorsa
Ma tutte le norme di che riguardano invece i diritti di partecipazione politica
Tutela una posizione di diritto soggettivo perché di quel diritto soggettivo può essere aggredito sempre
Che senso ha
Che senso avrebbe collocare arretrare la punibilità di una condotta del genere a un anno prima delle elezioni quando un anno e due mesi dopo tra una dove si prima tranquillamente il candidato corruttore si presenti all'elettore di Vivacqua ci sono un milione vertesse tomi voterai tra un anno e due giorni
Forse il bene giuridico non sarebbe pregiudicato
Forse l'ordinamento non avrebbe interesse a reprimere quelle condotte forse quel consenso così comprato sarebbe un consenso liberamente manifesta certamente no
Certamente no
Ed ecco si spiega
Si spiega
La ragione per cui legislatore a differenza di quanto invece ha previsto nel precedente articolo novantacinque non ha voluto porre un argine temporale perché non poteva Porro per le ragioni che ho detto
Diverso il caso dei semplici donativi cosiddetti donativi appreso dalla pasta alimentari scarpe eccetera che rappresenterà un poco la oleografia del voto di scambio che estendere sistematicamente in queste occasioni viene tirata fuori ad ogni piè sospinto
Certamente il pacco di pasta quanto tempo fu incidere sulla formazione di un consenso il tempo del della sua consumazione
Ma la promessa di un posto di lavoro e capaci di generare nella nostra realtà e questo è un fatto notorio aspettative che durano anni
Durano anni e lo sappiamo è possibile guardarsi intorno ciascuno la propria esperienza quotidiana sa che la difficoltà del mercato del lavoro fa sì che ci siano persone giovani per così dire inattesa di occupazione danni
Per quale ragione una promessa protratta per anni in cambio del voto non dovrebbe alimentare
Aspettative che l'ordinamento invece vuole che non vi siano al momento di formazione del consenso per quale ragione bisognerebbe che quelle per quelle condotte siano a un arrivino ad un momento in cui sono lecite ad un altro in cui non lo so
Certo il legislatore si è posto il problema di stabilire un un argine alla punibilità delle condotte la posso nel suo interesse concreto interesse un brano dell'ordinamento e quello del verificarsi dell'elezione
Se ci saranno le elezioni tutte le condotte tenute in precedenza che siano astrattamente riconducibili a norma sono punibili sono punibili
Se non ci sono le elezioni o se non c'è la presentazione di candidatura di chi ha chiesto il voto per sei o la presentazione di candidatura di chi ha chiesto il voto per altri non c'è ragione di sanzionare quelle condotte quindi non sono punibili
è un meccanismo diciamo elementare anche se la struttura della norma è articolata e complessa
Problema che invece può nell'altra difesa
è quello relativo ad una pretesa disparità di trattamento
Tra cittadini e o candidati
Alle elezioni regionali della regione Campania
Che per una lettura una delle possibili letture del testo unico sulle sul delle leggi sulle elezioni al consiglio regionale non sanzione Rebbe non sanzionare dallo stesso modo il comportamento di chi promette
Vuoi posti di lavoro danaro eccetera in cambio del voto e quindi non sanzionabile comportamento di chi quale lettore accetta in cambio del voto del voto danaro posti di lavoro eccetera
Ripeto si tratta di una lettura
Che non è quella corretta
Perché l'articolo
Uno
Della legge diciassette febbraio
Mille novecentosessantotto numero centootto rubricato norme per la elezione dei consigli regionali delle regioni a statuto normale e la Regione e la Regione Campania nonostante tutto è una regione a statuto normale
Prescrive al suo ultimo comma l'articolo uno salvo quanto disposto dalla presente della presente salvo quanto disposto la presente legge per l'elezione dei consigli regionali si osservano in quanto applicabili
Le disposizioni del testo unico delle leggi per la composizione e l'elezione degli organi dell'amministrazioni comunali approvato con decreto del Presidente della Repubblica sedici maggio mille novecentosessanta numero cinquecentosettanta e successive modificazioni
Nelle parti riguardanti i consigli dei comuni con oltre cinque mila abitanti
E la legge del sessanta espressamente richiamato prevede per quello che la stessa difesa faceva osservare espressamente l'articolo ottantasei la punibilità di queste condotte con delle manifestazioni
Con delle differenziazioni del tutto irrilevante
Quindi non è vero fila l'elezione alla regione Campania sia sottratta alla alla punibilità per tutte le condotte che astrattamente sarebbero di corruzione elettorale secondo legge sull'operazione dalla deputati o le altre richiama
Manca mancando questa premessa ovviamente a giudizio pur non sarà neanche necessario spiegare una differenza
Ma ammesso pure che si voglia ritenere questa norma non applicabile
Sulla base di non so quale considerazione che astrattamente potrebbe ipotizzarsi
Che succede in questi casi
Certo la Corte costituzionale più volte ci ha ricordato che non è compito della corte costituzionale rimuovere le lacune del legislatore
E più volte ci ha ricordato che non è compito della corte costituzionale
Interrogarsi sulle violazioni pretesa dell'articolo tre che non siano giustificate dal principio di ragionevolezza
Lo stesso articolo ottantasei della legge del sessanta che prima la difesa faceva rilevare prevede un termine prescrizionale di durante è una questione reale che se posso è stata proposta nell'atto di battere un termine più breve ma è chiaro cioè lei si spiega una disparità di trattamento
La disparità di trattamento si spiega perché a differenza del consenso che viene raccolto e manifestato per l'elezione della Camera dei deputati attraverso la quale per tutto quello che diciamo precedenza si partecipa direttamente
Alla politica nazionale attraverso l'edizione da presentare al governo eccetera
Ben altro rilievo assume l'elezione di un Comune elezione di un Consigliere comunale in un comune che deve occuparsi non non della politica nazionale ma della manutenzione delle strade delle scuole eccetera nonché sia non che sia rilevante del legislatore che lavori dello stesso ma ha ritenuto ha ritenuto che i termini per l'accertamento di quel reato
Dove sarà
Essere più breve si può dire che sia stato il ragionevole
Sottoporre a una disciplina diversa l'elezione di un Consigliere regionale di pianura rispetto invece al Chianura ecco una relazione consigliere comunale di San San Jordi insomma misuriamo piuttosto che l'elezione alla Camera dei deputati di un parlamentare e certamente ha un rilievo diverso nel numero dei voti nella qualità degli interessi che rappresenta per il parlamentare vi è una norma ad hoc
Che l'articolo
Ovviamente mi sfugge adesso nel quale si stabilisce
Tale esercita il suo mandato senza vincolo di mandato nell'interesse superiore a un'azione una promessa di posto di lavoro o di danaro eccetera rappresenta un vincolo fortissimo alla alla
All'esercizio del mandato parlamentari
Cittadini nelle
Sessantasette sa
Ogni membro del Parlamento rappresenta la nazione nelle prime rappresenta la nazione mica il proprio collegio elettorale o i propri elettori o la persona che gli ha promesso il voto in cambio del posto di lavoro Gambellara rappresenta la nazione
Ed esercita le sue funzioni senza vincolo di mandato
E altro che il vincolo di mandato dover
Piegare la propria attività istituzionale al mantenimento di quelle promessi ad alimentarne delle altre quindi ben si spiega la diversità di trattamento disciplina legislativa
Rispetto alla DIGOS
Questo non può dirsi con tutto il rispetto per i consiglieri comunali
Dove evidentemente il bene giuridico tutelato non è di così importante rilievo attenendo alla vita stessa dell'ordinamento come il voto o la libertà di voto nelle elezioni alla Camera dei deputati evidente
La diversità evidente la giustificazione di un diversità di trattamento sanzionatorio
L'ultimo problema giusto per chiudere spero so che non sarà l'ultima volta in cui si porrà ma purtroppo dobbiamo verificare che ancora una volta si pone il discorso sulle raccomandazioni per cui si rappresenta si cerca di rappresentarsi rappresenterà che questo processo è nato per sanzionare le raccomandazioni le lettere di raccomandazione
E quindi si tirano fuori quelle lettere sequestrate presso alcune delle società perquisite con cui parlamentari legittimamente segnalava magari un malcostume quello sì legittimamente però sotto il profilo penale rappresentavano la situazione di propri elettori
è certamente un comportamento censurabile quella raccomandazione e ma che c'entra la raccomandazione con la corruzione elettorale
Qui stiamo parlando dalla relazione l'articolo novantasei la corruzione degli elettori che è una cosa diversa dalle raccomandazioni nella quale sistematicamente
Cercano di trascinare questi processi
Ripeto per raccomandazioni hanno costituito oggetto di attenzione da parte dell'ufficio che ha chiesto ed ottenuto l'archiviazione da parte del giudice delle indagini preliminari già nell'agosto novantadue su tutte quelle migliaia di lettere
Scritte da politici di tutt'Italia che da sole
Senza ulteriori elementi a dire diversi dall'inedia di frasi quando mi si è verificato nei casi per i quali sono nati facesse di questo parleremo
Per tutte queste righe raccomandazione come tale costituivano una libera manifestazione di esercizio del proprio mandato parlamentare certamente censurabile certamente non commendevole la raccomandazione in quanto tale però penalmente rilevante
E che c'entra la raccomandazione
Che senso ha richiamare ancora una volta la raccomandazione un processo per corruzione elettorale e quindi dovremo cercare di collocare questo processo sui binari in cui correttamente è stato in strada
E quindi quei comportamenti che in quanto tali sono in grado di pregiudicare o di attentare alla libera manifestazione del del voto quei comportamenti che pregiudicano i diritti di partecipazione politica dei cittadini e dei partiti quei comportamenti che solo per questo sono penalmente rilevanti
Uscirà oltretutto dalla oleografia lavori nella scarpa Prina Scarparo poche non è materia di questo né di altri
Processi
Per queste ragioni chiedo che tutte le eccezioni di costituzionalità siano rigettata perché manifestamente infondate
La parola la parte civile difensore di parte civile
Grazie signor vero imperatore sarò molto breve perché molte delle motivazioni per cui la parte civile ritiene che le eccezioni sollevate siano innanzitutto manifestamente infondate e non abbiano rilevanza nell'attuale
Vicenda processuale soprattutto classe S quelle argomentazioni sono state già venne illustrate credo dal Pubblico ministero per ribadire però alcuni brevissimi concetti
Innanzitutto che nelle dei due interventi della difesa ha svolto sostanzialmente con le stesse motivazioni seppure su due argomentazioni formalmente diverse
Si continua a sostenere una tesi
Che l'indeterminatezza del chiunque previsto nell'articolo l'indeterminatezza temporale
E addirittura una confusione devo dire anche abbastanza sorprendente
Con la segnalazione ora comanda azione fino al punto da richiamare in causa anche in questo processo il capo dello Stato che mi sembra uno stile che non garantisce un particolare rafforzamento delle stanze difensiva
Il chiunque sia il candidato sia il capo bastone che elemento invece molto comune nella vicenda politica in questa città in questa regione sono entrambe facilmente identificati e devo anche aggiungere
Che nei capi di imputazione non si parla mai di raccomandazione segnalazioni ma si parla specificamente sempre di posti di lavoro promessi poi ottenuti
In diverse azienda quindi non si sta discutendo di segnalazioni
Io con concordo che siano elementi di malcostume politico ma non siano penalmente rilevanti ma sta sporco si sta invece articolando un processo rispetto alla vicenda in cui il pubblico ministero ha identificato
Il chiunque a domanda è richiesto promesso utilità e anche fatto conseguire utilità
E la norma è molto chiara nell'identificare colui che chiede persi o per via
Non solo ma non esiste una disparità di trattamento tra candidato e non candidato perché la norma invece è specifica
E parla di chiunque persi o per altri quindi identifica perfettamente anche la fattispecie del non candidato
Che chiede non per sé in quanto non candidato giusto ed è giusta la considerazione che in quel caso non ci sarebbe il reato perché non c'è l'utilità ma invece il non candidato ed è la vicenda più frequente
Che chiede per altri quelli che nel gergo comune che tutti leggiamo sui giornali sono i capibastone solo come dire sono stati la costante della vicenda della corruzione elettorale in questa in questa regione
E soprattutto ancora da dire che effettivamente non c'è bisogno del patto anche se i casi di cui parliamo sono casi in cui il patto
Viene contestata l'ipotesi di un patto perché c'è una richiesta di consenso c'è un posto di lavoro c'è addirittura la l'acquisizione del posti lavoro in cambio del voto proprio dicono dei parenti
E questo le cose che vengono contestate nei capi di imputazione
E Perù va anche detto
Che le normative in termini di campagna elettorale anche in altre leggi come la legge sulla propaganda elettorale non rileva il fatto se poi le letture attraverso la propaganda elettorale fatta per esempio abusivamente fuori dagli spazi elettorali in modo irregolare
L'elettore sì o no condizionato negativamente ma la legge prevede la punizione in sé quello in un periodo più limitato quindi più simile Forstall novantacinque che al novantasei ma evidente che le norme in generale in materia elettorale tendono a garantire ad assicurare la genuinità del consenso
E quindi a prescindere in molti casi dall'esito se poi la violazione da una sua propaganda elettorale abbia portato meno degli elettori a votare in più il partito che ha fatto propaganda elettorale in modo illegale o il candidato il problema è che la legge punisce anche lì penalmente perfino il manifesto fuori spazio viene punito penalmente non perché eventualmente il cittadino che poi è passato di quella strada imbrattava i manifesti ha cambiato consenso perché magari l'ha cambiato al contrario consente però punisce il reato in sé
In quanto questo è il principio di parità
Tra le forze politiche dei candidati che stanno concorrendo all'elezione quindi in qualche modo vanifica con la par condicio che la legge volendo ogni caso tutelare questo vale anche per quanto riguarda il problema
Dell'arco temporale
Perché è evidente che questa come dire è emerge non solo da questi atti di questo processo emerge anche da altre vicende processuali emerge dalla dal dallo studio anche sociologico della vicenda
Elettorale l'arco temporale
Non ha non può essere dato nell'articolo novantasei
Perché il meccanismo per incidere sulla genuinità del consenso come era strutturato nel sistema del voto di scambio in questa regione era un meccanismo permanente in cui dovrebbe sorprendersi perché infatti non è stata contestata anche l'associazione a delinquere multicast
Perché quello che era il meccanismo del dell'acquisizione del consenso
è un meccanismo è un meccanismo permanente fisso alle elezioni come giustamente citava il Pubblico ministero c'era anche chi ne faceva vanto di dire che stava in campagna elettorale permanente laddove non è scorretto che chi viene eletto si ritenga sempre sottoposto a giudizio l'opinione pubblica ha ben diverse che chi viene eletto utilizzi
Il proprio potere il proprio compito invece che per rispondere senza vincolo di mandato alla nazione per articolare organizzare materialmente un meccanismo che lede l'agilità del consenso in questo caso come le norme che tutela nulla la libertà di associazione del cittadino la libertà di poter costituire partiti politici tutte le norme anche quelle costituzionali
Che garantiscono questo non hanno ovviamente limpidi limiti di tempo è altrettanto giusto che le norme che garantiscono la libertà di espressione del consenso non possono avere un tempo specifico magari appunto un anno o anche sei mesi prima delle elezioni
Altrimenti finirebbero per consentire comunque l'articolazione di un della corruzione elettorali in tutto lo spazio precedente condanno notevole
Per il bene che queste norme che questa norma specificamente intende tutelare che quello della libertà
Del voto del cittadino
Queste credo siano le considerazioni che che devono essere svolte che fanno capire come la norma sia molto precisa
Magari appunto aver ragione avvocato
Bisognerebbe chiedersi bisognerebbe lamentare diceva il collega che ci siano solo tre corruttori elettorale nella storia del Paese ma questo è un problema che deve attenere alla poca sensibilità precedente rispetto a un tema che diceva molto bene sempre il collega della Difesa se lasciato incancrenire un sistema tant'è vero che tant'è vero che perfino il Ministero del di grazia e giustizia rileva che poche volte la magistratura ha applicato
In modo rigoroso e in modo anzi ha sempre applicato l'articolo novantasei ma questo è come dire qualcosa che deve volgersi in un ringraziamento per la procura della Repubblica presso la Pretura di Napoli che finalmente ha iniziato in modo rigoroso come la spediamo si faccia in tante altre materie questo è una contestazione
Ho un'osservazione faceva il collega la difesa che può valere per tanti altri reati anche tutte le altre materie quelle che spingono chiamata nel gergo di Tangentopoli in molti casi sono e lo si vede reati che la legge prevedeva etti
Per una sottovalutazione per la sedia giù non c'erano stati sufficientemente
Perseguiti ecco quindi io credo che anzi al contrario
Ci sia nei capi di imputazione una precisa identificazione delle violazione dell'articolo novantasei e soprattutto che per quanto riguarda le a per quanto riguarda sua l'altra l'altra questione di incostituzionalità
Che ha a che vedere con la legislazione regionale io credo francamente che l'articolo uno della legge regionale che fa rinvio al testo unico delle leggi comunali e provinciali
Copre perfettamente quello che viene consegnato un vuoto legislativo che voto non è perché semplicemente si fa riferimento alle leggi che già disciplinano un tipo di elezione che quello del Comune della Provincia che sono perfettamente applicabili in quanto richiamato l'articolo uno della legge sulle elezioni regionali quindi su questa seconda argomento anche qui la manifesta infondatezza e ancora più lampante devo dire però sicuramente lo è in entrambe le eccezioni sollevate soprattutto nulla hanno H che rilevare con questo processo in cui i capi di imputazione sono specificamente per l'elezione della Camera dei deputati
Sono di violazione dell'articolo novantasei e sono in tutti i casi con promesse di in pieghe di impiego poi fatte anche acquisire e quindi sicuramente in questo caso quello che è la magistratura contesta e addirittura il completamento quasi del patto quindi c'è anche un requisito che tra l'altro ripeto
Bene ha detto il il Pubblico ministero non è un una condizione per far scattare la prima ipotesi che l'articolo vanta sei prevede di reato grazie
Allora poiché non vi sono repliche il pretore si ritira per deliberare scusi signor proprio ci può dare un ex si può dare un termine così
Possiamo prenderci uno spazio diciamo definito
Diciamo minimo un'oretta penso non retta in ogni caso se dovessi uscire non ci siete classica aspetterò
Vi invito a ritornare ma non potrei prosecutore superato
Evidentemente sul dato temporale non era il rinvenimento nostre dato un oggettivo notevole allora io non ho il temporale rispetto alla misura alla eccezione del pubblico ministero siamo andati in fra intese non so se volontariamente o meno
Intorno condurre
Quattordici cinquanta
Anche qui
E va be'andiamo avanti viene con la stenotipia non lo vedo il tecnico comunque se non ci sono problemi perché dice che manca in questo momento il tecnico siccome do lettura poi eventualmente e comunque mi gli addetti alla stenotipia mi pare che provvedono anche a una registrazione di sicurezza insomma integrativa
Quindi pretore rientra alle ore quattordici cinquanta da lettura ai presenti
Dell'ordinanza allegata
Sulla questione di legittimità costituzionale sollevate dalla difesa
Sentite le altre parti osserva
Quanto alla questione di legittimità costituzionale dell'articolo novantasei del DPR trentatré cinquantasette numero trecentosessantuno
Per contrasto con l'articolo tre della Costituzione
Sia in riferimento alla disparità di trattamento a conseguente all'assoggettamento allo stesso regime sanzionatorio delle situazioni facenti capo al soggetto agente non candidato e dal soggetto agente candidato sia in riferimento al principio di ragionevolezza dell'efficacia della legge penale
Considerato in proposito che il reato di corruzione elettorale in quanto reato di pericolo
Può essere consumato prima ed indipendentemente dalla effettiva candidatura del soggetto agente nel mentre la finalità di ottenere la dichiarazione di presentazione della candidatura stessa integra soltanto un estremo di dolo specifico
Che ciò è confermato dall'oggetto giuridico del reato che attiene alla libertà del voto inteso non solo come finale esercizio di un convincimento ma anche e soprattutto come libera formazione originaria del consenso
Destinato a tradursi eventualmente nel successivo voto
Considerato che d'altra parte l'Assunta disparità di trattamento tra soggetto non candidato è soggetto candidato non può assumere rilievo anche sotto il profilo che la situazione di disparità
Deve essere oggettiva predeterminata e subita in meno ineluttabilmente dal soggetto interessato e non conseguente come nella specie ad una scelta potestativo del soggetto agente che non può riconoscersi come Danto incidente sull'allegata situazione di contrasto il cosiddetto patto illecito aventi ad oggetto lo scambio tra voto e duttilità
Perché
Esso è un elemento eventuale subordinato alla accettazione dell'elettore mentre il reato presuppone in via generale una condotta unilaterale che non incide neppure l'Assunta possibilità del soggetto agente non candidato di togliere rilevanza la fattispecie perfetta della corruzione elettorale non candidandosi in via effettiva
Sia perché
Come si è detto trattasi di Scelta potestà attiva sia perché non può escludersi il rilievo penale della condotta già posta in essere che pertanto non può dirsi che la questione sia accoglibile in via di delibazione preliminare
Quanto alla questione di legittimità costituzionale dello stesso articolo per contrasto con l'articolo venticinque secondo comma della Costituzione
Ritenuto che non appare vulnerato il principio di legalità per indeterminatezza strutturale temporale della fattispecie legale incriminatrice
Nel senso che il riferimento indifferenziato o meglio l'esclusione della struttura del reato proprio sottolinea soltanto l'intento del legislatore di estendere la tutela penale del consenso elettorale ad ogni forma di attentato anche sotto il profilo soggettivo
Ritenuto che la previsione di limiti temporali è giustificata ed in concreto appare in altre norme
Quando le fattispecie legali si rivolgano a tutelare le mere modalità di esercizio del voto giacché le stesse norme elettorali riconducono India determinati periodi le fasi di immediata preparazione ed esercizio del voto stesse
Che la provvisione del limite temporale
Non appare invece necessaria e pertanto non vuol Merante il principio di legalità ex articolo venticinque della Costituzione
Hope come nel caso dell'articolo novantasei citata la tutela penale abbia ad oggetto il processo di formazione dei consensi che quali interna corporis
Possono trovar luogo in qualunque momento sotto l'effetto di impulsi esterni leciti o illeciti
Quanto alle questioni di legittimità costituzionale dell'articolo novantasei citato nel rapporto all'articolo tre della Costituzione per la carenza di previsione di analogo trattamento sanzionatorio in tema di disciplina delle elezioni regionali
Ed in rapporto all'articolo quarantotto della Costituzione per la necessità di accertamenti che incidono sulla libertà e segretezza del voto
Considerato quanto alla prima questione che non può ritenersi l'assunto a contrasto in quanto l'articolo uno della legge diciassette due mila novecentosessantotto centootto effetto un generale richiamo alla normativa nella quale si inserisce la norma incriminatrice
Che in ogni caso appare diversa la situazione del soggetto agente
La cui condotta penalmente rilevante e destinata ad aderire una maggiore ed evidente incidenza ove si tratti della elezione non Ciampi singoli organi collegiali di rilievo esclusivamente localistica
Ma di organi preposti al governo dello Stato nella sua interezza e suscettivi di adottare provvedimenti incidenti anche sugli organismi territoriali
Che la questione non appare altresì rilevante nella specie per la carente coesistenza di elezioni regionale
Che infine non si ravvisa lesione dell'articolo quarantotto della Costituzione sia per la motivata non necessità di concreto riferimento temporale sia soprattutto per la considerazione che l'oggetto della tutela penale non è l'esercizio del voto ma ancor prima il processo di formazione del consenso
Sicché non sono istituzionalmente previsti o necessari accertamenti che incidano sulla libertà o segretezza del voto
Che infine anche tale questione non appare rilevante in causa perché investirebbe eventualmente la posizione dell'elettore corrotto che avessi accettato il mercato di voto ma non il soggetto agente
Per questi motivi letto l'articolo quattrocentonovantuno del Codice di procedura penale
E l'articolo ventitré della legge undici tre cinquantatré numero ottantasette rigetta l'eccezione di legittimità costituzionale sollevate dalla difesa dell'imputato e dispone procedersi oltre nel giudizio
Passiamo alle altre questioni allora credo che ci saranno altre questioni naturalmente
Sì però signor Pietro dobbiamo sembra ex quattrocentonovantuno ovviamente sottoporre cioè alla sua attenzione un problema di patologia che attiene alla struttura del decreto di citazione a giudizio come formulato
Dal Pubblico ministero
Rileviamo che il decreto di citazione a giudizio è così struttura si fa riferimento ad una serie di violazione dell'articolo novantasei comma
Del DPR tre sei uno del cinquantasette con formulazione così evidenziata la otteneva per vantaggi futuri e vi sono una serie di soggetti se from suoi parenti conoscenti amici di come tira un impiego quel fatto eccetera
Il punto nodale della eccezione di nullità che sottoponiamo la sua attenzione caso specifico attiene alla individuazione del dato temporale chiude il decreto di citazione con questa formulazione fatti commessi Napoli in epoca antecedente e o prossima alle elezioni dell'aprile novantadue non è chi non veda in questo a mio modesto avviso un'assoluta indeterminatezza temporale
Dico anche sotto il vigore del vecchio Codice di rito penale che per fatto debba intendersi la sua strutturazione voi sotto il profilo materiale voi sotto il profilo soggettivo
E il la determinazione sotto il profilo materiale non può non essere rapportata
Alla determinazione afferenti alla indicazione temporale della violazione che viene al evidenziarsi
Sotto questo primo profilo la enunciazione del fatto come prevista dalla articolo cinquecentocinquantacinque punto uno
Lettera c del Codice di rito penale ci sembra Piola ma ci sembra violata anche perché in riferimento al nuovo sistema
Processuale penale
La determinatezza sotto tutti i profili operativi della imputazione mossa
Al soggetto imputato deve essere vie più specificata
Questo lo si sostiene a livello di dottrina via giurisprudenza consolidata sul punto proprio per la diversa strutturazione che ha il Codice mille novecentottantotto rispetto al vecchio sistema processuale
Non ignora chi parla e chi mi ascolta che il vecchio sistema processuale
Consentiva un'attività normalmente distruzione all'interno della quale anche i parametri temporale venivano in qualche maniera individuati e conosciuti dal Polo difesa laddove nel caso che ne occupa vigente il codice mille novecentottantotto
Tutta l'attività procedimentale salvo situazioni particolari ed eccezionali appartiene
Giustamente aggiungo io tranne perché più che riguarda determinate proiezioni all'attività della parte pubblica cioè da il Pubblico ministero dita alti proprio per questa strutturazione
Direi di endoprocedimentali TAC che è rapportata la figura del pubblico ministero il momento della giurisdizione cioè il momento nel quale il meccanismo procedimentale passa sotto il sentiero il confine valica il confine intraprende il sentiero della giurisdizione della processualità
Il momento introduttivo di questa fase nel giudizio pretorile e la formazione del decreto di citazione a giudizio proprio per questa ulteriore considerazione la struttura il concepimento della imputazione deve essere precisa puntuale chiara e dettagliata
Sotto tutti gli aspetti strutturale di petto soggettivi e materiali
Il riferimento sul punto appartiene a decisioni multiple della Corte Costituzionale ne cito uno della terza sezione del gennaio novantadue laddove si evidenzia questo aspetto in particolare cito e nullo il decreto di citazione a giudizio quando il pm non rispetti l'obbligo di formulare la contestazione in modo chiaro preciso e completo di profilo materiale soggettivo
Nel nuovo rito è più difficile integrare e questo è l'altro aspetto Rinpoce dazione con le risultanze degli atti processuali proprio il ridotto numero di verbale contenuti nel fascicolo per il dibattimento
Ne deriva che non è più sufficiente la mera ripetizione la formula legislativa senza alcun riferimento alla condotta concretamente ascrivibile
La genericità e indeterminatezza dell'imputazione incidere infatti sul diritto di difesa poiché non pongono l'interessato in grado di effettuare una scelta meditata sulle linee da assumere questo altro aspetto non è di rilevanza secondaria perché nel momento nel quale il cittadino imputato e a conoscenza della della imputazione elevato a suo carico non ultimo con riferimento al dato temporale
Può
Porre in essere una serie scelte e semplifico a livello di vita pratica di riti alternativi
Se ad esempio ritiene che anche attraverso la pratica nel rito
Speciale quella temporalità comunque incide rispetto alla a alle terminazioni ulteriori penso al tema prescrizionale se io ho la certezza e questo modellare il capo d'imputazione che il fatto a me ha scritto
Rimonta cinque sei sette anni fa io posso dire beh scelgo il rito alternativo nel caso specifico il rito abbreviato perché comunque il tema della prescrizione
Rispetto al tempo mi gioca diversamente posso ritenere concretamente non praticabile questo rito a seconda della collocazione temporale fatto timidina scritto e ancora proprio per stimolare decisioni e definizioni anche anticipate
Penso a una sentenza che non predibattimentale la collocazione nel tempo rispetto chessò ai sensori del reato per intervenuta ma De Sio prescrizioni sono momenti fondamentali per la individuazione del fatto
Perché la contestazione sia chiare precise perché l'esercizio effettivo del diritto di difesa personale e tecnico possa venire un senso compiuto accenno soltanto a un altro aspetto che il professore Panzini poi svilupperà specificamente vi è un capo di imputazione la cui genericità non sarà sfuggito certo all'attenzione di chi mi ascolta dell'ultimo capo di imputazione che così recita la genericità e diffusa riguarda sia la individuazione del dato temporale che riguarda tutte le lettere g compresa dello decreto di citazione a giudizio ma qui la genericità Tina addirittura la strutturazione materiale soggettiva soprattutto Della reato contestato perché si fa riferimento per l'elezione alla Camera deputati leggo il capo oggi collegio Napoli Caserta il voto di circa cinquanta persone allo stato non identificate
Loro parenti conoscenti prometteva ciascun impiego coi fatto conseguire a venticinque delle predette persone
Abbiamo la incertezza soggettiva del dato di partenza un'operazione a sottrazione anzi a divisione in due di venticinque di queste cinquanta persone io domando
Alla signoria vostra come sia possibile per l'imputato potersi difendere rispetto a un capo di imputazione che prima come gli altri generi consultato temporale
Anzi assolutamente privo di riferimenti temporali se non questo dato finale e non sfugga all'attenzione di chi mi ascolta questa determinazione indotti alternativa antecedente e o prossima all'elezione aprile novantadue e nel caso della lettera g di cui al capo di imputazione che abbiamo testé letto come possibile esercitare in concreto il diritto di difesa quando si è raggiunto da una imputazione di questo tipo che fa riferimento a cinquanta persone che l'accusa definisce non identificate venticinque delle quali cinquanta non rivendicate avevo avrebbero raggiunto un determinato obiettivo
L'esercizio del diritto di difesa è una ripetizione inutile che faccia chi mi ascolta non è una petizione astratta non è una un itinerario
Che diventa un opzionato aperitivo di a praticare ma è la concretezza dell'esercizio difesa personale tecnica che deve essere assicurata attraverso il rapporto con la formulazione di un capo di imputazione a me sembra che nella globalità delle imputazioni a un'unità
Afferenti ovviamente articolo centosettantotto e seguenti del Codice di rito penale in relazione all'assoluta
Non determinazione collocazione temporale dei fatti oggetto delle imputazioni e per quello che riguarda nello specifico il capo oggi a questa indeterminatezza temporale si aggiunge un'assoluta genericità del referente soggettivo rispetto al quale globalmente intesa la eccezione il diritto di difesa in tutte le sue manifestazioni voi sotto il profilo della strategia rispetto ai riti
Alternativi chi si possono scegliere praticare un tempo che ovviamente li conosciamo dalla notifica del decreto di citazione
Per rispetto all'esercizio del diritto di difesa in chiave probatoria cioè di attivazione concreta dei meccanismi probatoria fronte del paradigma accusatorio che mi viene tra virgolette lanciato dall'accusa sotto entrambi i profili a me sembra che questo decreto di citazione sia affetto
Dando vita con tutte le conseguenze di legge derivanti da questa patologia grazie
Ne ha inoltre eccezioni sul decreto sono queste due
Però a Burbank abbiamo accorpato fatti tutte tour così collega Panzironi riterrei allora una parola al Pubblico ministero
Chiedo scusa volevo soltanto dire se c'erano
Come presumo che ci siano altre eccezioni allora forse era il caso preture rispetto a lui era dello stesso avviso fossero proposte accorpato in
No no illustri unica questioni non sono proposte sono proposte dalla difesa quindi come ritengano di proporre noi le leva votiamo
Va bene si tratta di insomma convenire un ordine anche al prosieguo coi delle udienze successive allora vediamo adesso parliamo di questa questione grazie
La prima eccezione
Fa espresso riferimento
Ad una pretesa nullità del decreto di citazione perché lo stesso sarebbe stato messo in violazione della prescrizione della lettera c nell'articolo cinquecento cinquantacinque
Che richiede appunto tra gli elementi costitutivi del decreto di citazione l'enunciazione del fatto
Delle circostanze aggravanti di quelle che possono comportare l'applicazione della misura di sicurezza
Per questa come per le altre sì rappresenta che questa indeterminatezza del fatto derivante dalla mancata specifica indicazione della data di commissione della condotta criminosa avrebbe determinato un pregiudizio nelle prerogative difensive nei diritti della difesa che poi sono come è noto appunto
Manifestanti in concreto attraverso le varie opzioni che all'ordinamento processuale riserva tutti in relazione poi ai vari momenti prescrizione eccetera eccetera
Quindi il problema è duplice
In primo luogo accertare se il vero che vi sia questa indeterminatezza del fatto sotto lo specifico profilo osservato dal il fatto rilevare dalla difesa e in secondo luogo ancora una volta se questa indeterminatezza posto che la stessa sia stata accertata abbia in concreto arrecato pregiudizio al diritto di difesa perché la giurisprudenza su questo punto
Che in fondo voi non è innovativo nel nuovo codice ma rappresenta una continuità spetta alle prescrizioni del del del vecchio codice e assolutamente uniforme costante
Viene un'incertezza un'indeterminatezza assoluta negli elementi strutturali del fatto quando quella incertezza è tale da determinare l'impossibilità perché diceva il decreto di citazione di difendermi sui fatti oggetto di contestazione
Perdono un attimo nell'attenzione non vorrei sfuggisse questo abbiamo dare atto a verbale sentito scusa solo un attimo che alcuna ritorno del pretore non è più presente in aula l'imputato ed anche il difensore della parte civile sostituito dall'avvocatessa Elena Coccia come risulta nella dichiarazione quindi ad si dà atto che al rientro del pretore non è più presente in aula l'imputata e anche il difensore
Della parte civile
Grazie prego
Quindi fatta questa premessa di ordine metodologico occorre accertare se in concreto rispetto a quella condotta così come descritta nel decreto di citazione vi sia a una incertezza determinata dalla mancanza che si assume della data e se questa incertezza dei concreto arrecato abbia potuto in concreto arrecare pregiudizio ai diritti di difesa cioè se l'imputato sta
Anche quella incertezza si sia trovato nell'impossibilità di difendersi e quindi poi di valutare tutte le opzioni che l'ordinamento degli rise
E allora dico che non ha nessun rilievo fare riferimento a quella giurisprudenza che sotto l'impero del vecchio codice consentiva laddove mancante un'integrazione del fatto perché qui il fatto così come richiesto dall'articolo cinque antimalarico
E esattamente analiticamente descritto
Né si può dire che manchi la data
Perché la data viene espressamente indicate
E posta in un arco temporale ampio o stretto a seconda che la condotta poi come così come in concreto verrà fuori dalle sale dibattimento sia
Circoscritta uno più momenti qui l'esame sulla struttura della norma e quindi ancora una volta sul sul bene giuridico della norma dalla norma tutelata e fa preliminare all'accertamento del delle eventuali nullità vedere di citazione e mi spiego
La condotta che si assume tenuta dall'imputato così come le condotte che si assumono tenuto dagli imputati
Non ne e assolutamente detto ne è prescritto che si esauriscano in un solo momento in un solo minuto in una sola Oronzo molto spesso dico astrattamente
Per quello che è noto accada accade in casi del genere sì realizzano in momenti successivi attraverso condotte tra loro in qualche modo collegate tutte finalizzate allo scopo di
Captare il consenso elettorale
Allora non sarebbe neanche in concreto possibile individuare un momento storico in cui il reato si consuma neanche possibile is storicizzare la condotta
In un momento circoscritto in cui fino a un attimo prima il consenso era era libera un attimo dopo la pregiudicato questo sarà possibile e necessario è opportuno che avvenga sotto il profilo della finzione giuridica
Però le condotte che in concreto dimostreremo se avremo questa possibilità che l'imputato ha posto in essere sono condotte che si sono in qualche modo avvii
Sviluppato nel tempo con una serie di comportamenti con una serie di riferimenti che diverse ciascuno e tutti insieme voi tra loro erano idonei a pregiudicare il bene che si assume tutela
Allora in questo caso non è possibile richiedere una condotta storicamente individuate prima perché non è possibile accertarlo in concreto senza che ciò peraltro preclusa la possibilità all'imputato difendersi sul punto
Secondo perché quella condotta così come è stata accertata e collocata temporalmente
Consente all'imputato di difendersi sul punto
Non manca una data e ampia
La collocazione temporale perché si dice in epoca antecedente e o prossima alle elezioni significa che è venuto prima o comunque avvenuto in prossimità delle elezioni
E siccome il più è compreso in meno nel precompresso in meno su un arco temporale così ampio lembo data la possibilità di difendersi
Maggiormente rispetto a chi invece è chiamato a difendersi su una circostanza collocata storicamente non determinato momento
La struttura della norma in particolare non consente una collocazione precisa
La struttura norma non consente una storicizzazione individuata del momento della condotta in ogni caso così come il fatto è stato contestato
Esso non pregiudica certamente i diritti di difesa dell'imputato che cosa qual è il fatto che viene contestato all'imputato
Così come è dato cogliere dal decreto di citazione mi si contesta che in epoca antecedente o prossima alle elezioni politiche del novantadue
E Lorenzo come candidato alle elezioni ha promesso per ricevere a proprio vantaggio il voto elettorale di una serie di persone un impiego poi successivamente fatto conseguire
Questo è il fatto che nel decreto di citazione
è un fatto che determina incertezza assoluta dell'oggetto della contestazione è un fatto sul quale è impossibile difendersi non manca la data ripeto
Collocata con una elasticità che da sempre la giurisprudenza ritiene legittima tutte le volte in cui non sia possibile altrimenti accertare il reato
D'altra parte proseguire poi fino in fondo questo ragionamento tutte le volte in cui non sarebbe possibile accertare in concreto il momento storico in cui la condotta si è realizzata e questo è uno di quei casi sarebbe paralizzata l'azione penale per il solo fatto che non è possibile indicare la data il correttivo e appunto rappresentato dalla possibilità comunque di difendersi
Quando il fatto si dispiega in un arco temporale comunque circoscritto comunque individuato comunque collocato storicamente in un angolo particolare momento spazio temporale questo è il conto il problema concreto allora
Ripeto quella giurisprudenza consolidata che ritiene che addirittura l'assenza della data quando il contesto temporale sia ricavabile altri elementi
Della fattispecie così come contestato non incide sulla indeterminatezza dell'oggetto la contestazione quindi sono da denominazione quella giurisprudenza è assolutamente pacifica nel ritenere inesistente il vizio del
Recitazione tutte le volte in cui una data vi sia e sia una data che circoscrive con un prima e con un dopo l'arco temporale all'interno del quale quella condotta è caduta sarà poi problema di merito
Questo sì accertare
O escludere che sia venuto in quell'arco temporale successivamente certo l'arco temporale così come definito certamente individua lo spazio della contestazione certamente mette in condizioni l'imputato di potersi difendere sul punto
L'altra questione che veniva posta
Era attinente specificamente alla lettera g del decreto di citazione
Della quale appunto
Si lamenta la genericità assoluta sotto il profilo dell'elemento soggettivo
Della
Dei destinatari della scommessa elettoralistica
Individuati così genericamente il numero di cinquanta
Venticinque dei quali voi avrebbero conseguito l'impiego presso la Gepi l'acquisizione o
E ancora una volta
Bisogna fare riferimento ai contesti nel quale la contestazione avviene e mi spiego
Se questa genericità
Che possiamo dare anche per
Scontato pacifica nella contestazione fosse una genericità tale da determinare incertezza assoluta sull'oggetto della contestazione
E quindi tale da pregiudicare ancora una volta i diritti di difesa dell'imputato
Allora dai sadici andrebbe necessariamente la novità della recitazione limitatamente a questo capo che
Individua la corruzione elettorale verso soggetti non identifica tuttavia non è questa genericità del tipo
In presenza del quale soltanto è possibile riconoscere un pregiudizio ai diritti di fisco perché perché si tratta di soggetti
Concretamente collocabili nelle stesse medesime circostanze temporale e storica
Riferite
Ai soggetti precedente e cioè non si tratta della promessa elettorale che si assume fatta assoggetti indifferenziati indeterminati Ina Iridini identificabili in modo assoluto ovviamente non dirò qui perché questi
Soggetti non sono mai stati identificati né per quale ragione l'inquinamento probatorio che si è avuta nella fase delle indagini preliminari ha dovuto determinare necessariamente una contestazione di questo tipo perché questo non riguarda la contestazione riguarderà eventualmente solenne
Certo è che di questi soggetti è possibile
Una individuazione ai fini della difesa
Non so non so se mi spiego è possibile che la contestazione relativa a questi specifici Soggetti consenta la possibilità alla difesa di articolare sul punto perché si tratta di persone alle quali la promessa non è stata fatta in maniera indifferenziata in contesti del tutto avulso da quello dell'attuale decreto di citazione si tratta di persone assunta presso la gente inerme la stessa circostanza in cui sono state assunte le altre
Si tratta di persone alle quali la promessa è stata fatta nella stessa epoca storica in cui è stata fatta alle altre rispetto alle quali rispetto alle quali la contestazione conserva gli stessi
Caratteri di
Precisa precisione
Quindi da questo ulivista chiedo che entrambe le questioni vengano rigettate
Perché assolutamente
Infondate sotto il profilo richiesto dalla norma dell'articolo cinquecentocinquantacinque
Una parola difensore della parte civile
La parte civile su questa argomentata dire poco perché si associa alle già richieste del Pubblico ministero
In particolare per quello che riguarda l'eccezione sulla sulla genericità della indicazione finale fatti commessi Napoli in epoca antecedente o prossima all'edizione dell'aprile novantadue a da dire che e nelle titolo proprio dell'ENEL tipo di reato proprio contestato che richiede una la necessità di un arco temporale non preciso che non si concretizzi in un determinato giorno ma che abbraccia un periodo evidentemente evidentemente più ampio
Questa questa contestazione d'altra parte è stata già affrontata
In altre tipi di situazioni e sempre e collegata al tipo di reato al tipo di reato commesso
Di conseguenza io sosta ritengo che non vi sia in questo specifico fatto nessuna genericità di contestazione un'altra Blair ma potrebbe esser sorgere in ordine alla prescrizione evidentemente ma su questo argomento sarà proprio il merito successivo e quindi la determinazione di reato per reato e persone per persone che ci potrà permettere di individuare specificamente anche di definire specificamente l'arco delle delle contestazioni d'altra parte la sostanzialità del cinquecentocinquantacinque tale per cui la lesione del diritto di difesa si verifica soltanto allora quanto all'imputato e impossibile ricostruire evidentemente la difesa stessi in relazione a quanto gli viene contestato perché per ogni per ogni contestazione esiste un nome un una ben precisa elencazione di fatti eccetera non ritengo che non vi sia un reale sostanziale una reale sostanziale adesione del diritto di difesa
Concludo quindi veri rigetto della eccezioni nell'ordine il pretore allora si ritira per deliberare questa è l'ordine epoca sì scusi tanto sì annotare qualche bilancio stridenti
Diciamo non lo so
Vi invito a non compare troppo so quello che vi dico comunque penso forse una mezz'oretta mezz'ora tre quarti d'ora non lo so voglio
Eccezioni sollevate il pretore sulle eccezioni sollevate dalla difesa dell'imputato relativi alla nullità del decreto di citazione a giudizio
Sia in relazione alla carenza di determinazione dell'epoca dei fatti in ordine a tutti i capi della rubrica sia in ordine alla formulazione generica del capo oggi della rubrica stessa osserva
Quanto alla prima eccezione si ritiene che la stessa debba essere disattesa ed invero secondo giurisprudenza pacifica e costante della Suprema Corte
Tra le altre sezione prima ventidue quattro sessantatré quarta tredici dodici settantasette quarta ventiquattro cinque settantotto la nullità del decreto di citazione per carente enunciazione del fatto
Non consegue a mera indeterminatezza o imprecisione ma è necessario che si ricolleghi alla enunciazione di fatti costitutivi o essenziali della fattispecie legale
Sicché la imprecisa o generica indicazione di questi ultimi determini dubbio sull'oggetto dell'imputazione così pregiudicando il diritto di difesa dell'imputato
Nella specie viene eccepita carenza di specificazione degli estremi temporali dei vari fatti indicati come commessi Inna Poli in epoca antecedente e o prossima alle elezioni dell'aprile del mille novecentonovantadue
Non essendo vincolato il reato de quo ad un termine espresso di rilievo iniziale della condotta il riferimento storico alle elezioni e dall'anno e dal mese delle stesse consente all'imputato di difendersi sia per il parametro temporale fornito sia per la precisazione degli estremi dell'imputazione nei vari campi
E da osservare peraltro che secondo la giurisprudenza della Suprema Corte non rileva ai fini della nullità neppure un quid pluris rispetto alla formulazione contestata
E cioè l'errore relativo al tempo del commesso reato ritenuto non incidente ex sei
Sulla certezza dell'imputazione onde a fortiori
Va escluso il rilievo della contestazione temporale comunque effettuata ed ancorata a precisi elementi di riferimento
Quanto alla eccezione di nullità del capo oggi del decreto di citazione a giudizio va premesso che come si è già osservato determina la nullità del
Credo di citazione la carente o insufficiente enunciazione del fatto che venga ad incidere su elementi costitutivi o essenziali del reato stesso
Cassazione sezione quinta ventuno sei novantatré
Nella specie appare evidente che la norma incriminatrice di cui all'articolo novantasei DPR trentatré cinquantasette trecentosessantuno
Se dal lato attivo punisce il fatto di qualunque soggetto agente dall'alto del soggetto passivo richiede che destinatario Dell'Atti di da di corruzione si annuncia qualunque persona ma esclusivamente uno o più elettori come recita testualmente la norma
A ciò consegue evidentemente che ove l'azione del soggetto agente ancorché con mezzi idonei si rivolgesse nei confronti di una persona non riveste ente qualità di elettore in assoluto per cause di ordine generale ovvero anche perché estraneo alla individuata circoscrizione di riferimento del soggetto corruttore il reato resterebbe escluso ex articolo quarantanove secondo comma Codice Penale per inesistenza dell'oggetto di essa a ciò consegue da un lato che l'imputato ha interesse a conoscere il nome dell'elettore sia genericamente come termine di riferimento della condotta per esplicare prova contraria sulla partecipazione di questo sia specificamente per accertare il concorso della qualità direttore ovvero escluderlo nei congrui casi a ciò consegue altresì che nel reato che ne occupa l'indicazione dei nomi delle persone oggetto della corruzione elettorale elemento costitutivo essenziale
Sicché la carenza di specificazioni dei nomi delle stesse induce nullità del decreto di citazione a norma dell'articolo cinquecentocinquantacinque primo comma lettera C
E secondo comma CPP
Nel caso di specie pur concerna endo la nullità un solo capo della rubrica il capo G
Deve dichiararsi la nullità del decreto nella sua interezza e cioè in quanto l'articolo diciotto del codice di procedura penale sulla sì Palazzo separazione dei processi pur prevedendo ipotesi di separazione
Non sono in ordine agli imputati ma anche in ordine alle imputazioni
Non prevede in alcun modo la separazione
Delle singole imputazioni per declaratoria di nullità
Né si ritiene possibile addivenire a tale separazione in forza delle ipotesi quella lettera b del primo comma dell'articolo diciotto o della lettera c Peres spesso riferimento a casi distinti relativi alla sospensione del procedimento qua mancata comparizione dell'imputato
Lo stesso e da dire in ordine al capo eh che presuppone una valutazione comparativa del giudice alla luce di una istruzione dibattimentale già compiuta e nel caso del tutto carente
Rilevato che nella stessa relazione al progetto preliminare del codice di procedura penale il legislatore stabilisce che l'articolo diciotto risponde innanzitutto all'esigenza di eliminare la discrezionalità del giudice
E conclude testualmente che è stata prevista un'elencazione tassativa dei case di separazione
Nel mentre si riconosce al PM il potere discrezionale sulla separazione stessa nella fase di competenza che pertanto attesa la tassatività dei casi non è possibile un'interpretazione estensiva né il ricorso all'analogia esclusa comunque perché relativa norma che fa eccezione alla regola generale della congiunta trattazione originaria
Che non risulta allo stato accordo delle parti a norma dell'articolo diciotto secondo comma CPP che pertanto va accolta l'eccezione della difesa
Ondata sulla enunciazione del capo oggi della rubrica per questi motivi letti gli articoli cinquecentocinquantacinque primo comma lettera c è secondo comma
Centottantuno codice di procedura penale dichiara la nullità del decreto di citazione a giudizio per l'effetto dispone trasmettersi gli atti al procuratore della Repubblica presso la Pretura circondariale di Napoli per quanto di ulteriore competenza
L'udienza è tolta