"La giustizia militare" conferenza tenuta a Palazzo Salviati presso il Centro Alti Studi Difesa

Comodi
Allora benvenuti a Palazzo Salviati è è oggi abbiamo l'onore di avere con noi falso e il dottor Scandurra che tutti quanti voi ben conoscete che ci parlerà di ultima di estrema attualità quello della giustizia militare ringrazio il dottor Scandurra d'aver accettato il nostro invito agli cedo la parola
No
Grazie per questo invito
Vengo a parlare subito sulla giustizia
Casini
Si sente così
L'assessore
Gentilmente voglio piacere
Pagare i
Molto
Con l'espressione giustizia militare presente mi pare no
E densa di significati a un traducesse e rivela una molteplicità di riferimenti di concetti molto diversi l'uno dall'altro
Ma tutti unificati però da un aspetto della mitica Rita che lungi dall'essere un aggettivazione o una aspetto qualificante rispetto sostantivo assume un significato così fondamentale così rilevante da permeare data a scendere ogni divenire e ogni successivo
Per su ogni successivo manifestarsi
Quindi noi questa espressione giustizia militare la possiamo intendere o come un complesso di norme giuridiche e quindi un sistema penale è un sistema processuale un sistema ordinamentale o come scienza che si riferisce a tutto questo complesso di norme giuridiche oppure da un punto di vista di carattere soggettivo
Soggettivo cioè riferito nel duplice senso o di organi che de una mi restare questa giustizia equità e devono svolgere questa funzione giurisdizionale penale
O come i soggetti che sono chiamati alle nell'ambito di questi organi per amministrare la giustizia
In ogni caso credo che sia preliminare distinguere e chiarire subito che si tratta di una giurisdizione la giustizia penale esercita una funzione giurisdizionale essa è una funzione giurisdizionale speciali e per essere giurisdizione speciale si deve contrapporre a una giurisdizione ordinaria quali sono gli elementi di differenziazione fra una giurisdizione ordinaria e una giurisdizione speciale
La distinzione era molto facile ed era naturalmente rinvenibile attraverso le norme di carattere sostanziale che che esistevano che venivano via via emanate dicevo era una distinzione molto evidente
Prima dell'avvento della Costituzione
La Costituzione
Assegnato un capovolgimento di termine cioè a indicare esattamente quali sono le caratteristiche della giurisdizione Elia estese evidenzia alle giurisdizioni speciali
Cioè la giurisdizione ordinaria si caratterizzava in un primo tempo e prima quindi dalla casa dalla Costituzione
Perché la funzione giurisdizionale veniva esercitata da magistrati inserite nell'ambito dell'ordinamento giuridico nell'ambito dell'ordinamento dell'ordinamento istituzionale proprio della giustizia
Veniva svolta nel quadro di un processo di carattere politico dunque un processo che aveva per oggetto l'esercizio della giurisdizione e quindi tutto ciò che non è non si inquadrava e non si inseriva chiaramente nell'ambito di queste due aspetta aspetto soggettivo e aspetto oggettivo si caratterizzava come una riduzione speciale
Ma quando con l'avvento della Costituzione tutte queste caratteristiche della giurisdizione possiamo individuare nella terzietà nella indipendenza del giudice nella soggezione soltanto alla legge
Furono estese terre per necessità per imposizione della costituzione delle varie leggi che si sono succedute anche alla giurisdizione speciale ecco che questo elemento di differenza ne è venuto un po'meno
E quindi la magistratura o la giustizia militare si è caratterizzata per un aspetto quasi di uniformità rispetto alla giurisdizione ordinaria e nonno rispetto a quelle che erano le caratteristiche delle giurisdizioni speciali
Ma essa però rimane sempre una giurisdizione speciale una giurisdizione perché rimane tale perché essa nonostante dopo naturalmente le intervenute modifiche a seguito della delle disposizione costituzionale
Rimane sempre corretta da un suo ordinamento specifica
Rimane sempre autonoma rispetto a quello che la magistratura ordinaria perché essa ha una sua dipendenza
Nell'ambito di una autonomia che non si ricongiunge più al Conte non si ricongiunge più o meglio non si ricongiunge al Consiglio superiore della magistratura
Non ha una sua autonomia di processo non ha
Una caratterizzazione
Di e autonomia specifica anche se le norme che si riferiscono alla magistratura ordinaria relativi allo stato su si estendono anche alla magistratura militare alla magistrale questa magistratura speciale ma in quanto a piccanti
Quindi questa distinzione fra giurisdizione ordinaria e giurisdizione speciale
Rimane viva afferma anche dopo l'avvento della Costituzione anche dopo le successive disposizioni di legge che le hanno attuato i principi fondamentali della costituzione stessa
Basti pensare che c'è un Consiglio della magistratura militare basti pensare che c'è un procuratore generale militare presso la Corte di Cassazione
Basti pensare che c'è appunto una legge di ordinamento che via via si arricchisce anche di altre disposizioni successive a quelle che originariamente erano state emanate
Nel mille hanno centoventi tre o anche antecedente o anche successive ma sempre antecedente alla costituzione e quindi rendono questa giurisdizione
Come una giurisdizione speciale
Ma la giurisdizione militare si caratterizza non soltanto per questi aspetti specifici di carattere soggettivo ma perché essa anche il processo penale cioè il processo penale militare ha un suo oggetto giuridico del tutto diverso secondo me del tutto diverso rispetto a quello che è l'oggetto giuridico del processo penale comune
Nel processo penale comune noi vediamo che sia l'attuazione di una pretesa punitiva dello Stato si dice sempre cioè la pretesa punitiva cioè lo Stato stesso che sia teso
Consapevole della violazione di legge che è stata commessa dall'autore dell'illecito e quindi cerca di restaurare
L'ordinamento giuridico interrotto da questo atto illecito e lo ricostruisce attraverso il processo attraverso la determinazione e l'accertamento della responsabilità attraverso la intuizione di una pena
Nel processo penale militare questo si verifica certa si attua anche per il processo penale militare quella che l'attuazione la realizzazione di una pretesa punitiva dello Stato anche qui ci troviamo dinanzi a un atto illecito
Che deve essere ricco deve essere eliminato attraverso dalla sul suo accertamento e attraverso la intuizione di una pena
Però l'oggetto giuridico del processo penale militare ben diverso rispetto a quello che del processo penale comune perché esso si preoccupa e si cerca di realizzare quella che è la funzionalità delle forze armate
Quella cioè che è un aspetto indefettibile del nostro ordinamento militare che si trova attuazione e che rappresenta anzi l'attuazione di quel dovere specifico che le forze armate
Ma tutti quanti i cittadini italiani hanno nell'ambito del principio costituzionale della difesa della patria dovere definito sacro cioè l'oggetto del processo penale
E la funzionalità delle forze armate e la funzionalità di questo organismo in cui si trasferisce l'ordinamento in cui cioè si realizza l'ordinamento militare in un significato ancora più più complesso più pregnante di quanto non sia ogni altro aspetto miti come ogni altro aspetto istituzionale del Paese
Vero è che che a questo mi si potrebbe dire mi si potrebbe obiettare a questa concezione che noi abbiamo superato notevolmente l'aspetto istituzionali Stilo delle forze armate
Sappiamo tutti che fino forse all'avvento della Costituzione
Le forze armate rappresentavano un ordinamento autonome lo si riteneva una parte nera uno concetto istituzionale del tutto diverso rispetto a quello delle altre istituzioni del Paese esse rappresentavano un'istituzione al pari forse della istituzione del paese stesso all'uso appare la stessa istituzione dello Stato
Questa concezione istituzionale faceva sì che anche la giustizia militare si potesse considerare quasi una giustizia di capi che nell'ambito della istruzione rappresentassero la funzione delle forze armate
Ma no anzi con l'avvento della Costituzione
Corno la scomparsa di ogni concezione istituzionali spiega delle forze armate Connor la inserimento o con la identificazione delle Forze armare già con lo Stato stesso vediamo che viene realizzato con lo scopo precipuo che le Forze armate devono rappresentare nell'ambito del paese che costituiscono l'elemento portante primo essenziale di ogni altra estivo ogni altra istituzione noi
In qualsiasi Stato primordiale soprattutto se vogliamo cogliere gli aspetti fondamentali dello Stato
In ogni ogni concezione statuale si può fare a meno di tutto ma non si può fare a meno di una esigenza di difesa di un'esigenza di difesa
E che può rappresentare anche un'esigenza di offesa per respingere la difesa per respingere cioè gli attacchi che per per difesa devono vengono mosse all'ambito delle queste situazioni
Se queste istituzioni e forze armate rappresenta quindi un elemento così importante
Un elemento che così indefettibile così i miei Nunziante nell'ambito di tutti gli ordinamenti e anche nell'ambito del nostro ordinamento anche dopo l'avvento della Costituzione e qualora che il processo penale
Costituisce quello che un punto saliente della organizzazione della funzionalità delle forze armate la cui atto di cui e attuazione ripeto ancora quello che il principio del di del dovere di difesa della patria
Quindi anche sotto questo aspetto
Dobbiamo considerare che nell'ambito dei beni giuridici che noi vogliamo tutelare e che l'ordinamento giuridico tutela l'ordinamento penale tutela vi è una superiorità di valore dell'uno rispetto a un altro
E anche questa esigenza della funzionalità delle forze armate ha un valore possiamo dire superiore rispetto ad altri valori che dovessero eventualmente essere considerate perché perché la funzionalità delle forze armate rappresenta un esigenza indefettibile
Perché se noi vediamo un argomento magari considerano largo in un momento successivo
Ma se noi consideriamo i tre beni che fondamentalmente vengono garantite nel Codice penale militare che sono quelle della disciplina del servizio della fedeltà e difesa militare del Paese se noi analizziamo
Questi singolo questo gruppo di reati che sono consegnare il nostro codice penale militare abbiamo reale contro la fedeltà alla difesa militare create contro il servizio reati contro la disciplina
Bene
Vediamo che c'è un rapporto di funzionalità di questi beni di questi interessi dell'uno rispetto a un altro in cui il primo dovere fondamentale o meglio il primo bene interesse fondamentale che deve essere garantito e quello della fedeltà e della difesa della patria
Rispetto a cui sono strumentale il dovere del servizio
E rispetto a quest'ultimo e strumentale il dovere della disciplina la disciplina viene tutelata non come fatto in sé stante a sé stante come è fatta in se stesso della della tutela della disciplina
è una qualche cosa che non può essere riguardata in senso e non nella sua funzione
La disciplina viene tutelata perché soltanto così può essere assicurato il servizio
Ma il servizio viene tutelato che attraverso tutte le sue forme e quindi lo vediamo attraverso tutte le sue forme di reato che possono realizzarsi
Nell'ambito delle fattispecie prevista dal Codice penale militare
Servizio viene tutelato proprio per assicurare la difesa della patria cioè tutti questi beni sono strumentale rispetto al fine
Va al fine ultimo che questo nella difesa della patria che trova il suo fondamento anche nell'ambito dalla norma costituzionale quindi
Il processo penale
A questo si ricongiunge anche se tutela la disciplina anche se tutela del servizio lo tutela in relazione a quel fine fondamentale anche appunto questa difesa della patria dovere sancito nell'ambito della nostro articolo cinquantadue per la Costituzione
E ci conviene
Esaminare esattamente questi aspetti ora di questo ordinamento della giustizia militare e colto coinvolge sul sul piano appunto sul complesso delle norme coinvolge una serie infinita disposizioni basti pensare che noi per trattare compiutamente nell'ambito la giustizia militare delle sue funzioni e o delle sue attività dei fini che essa intende conseguire dobbiamo considerare in primo luogo la Costituzione
Dobbiamo consegnare in secondo luogo il Codice Penale abbiamo ben due Codice Penale un codice penale militare di pace è un conto amica di qua
Abbiamo delle norme processuale che sono contenute nell'ambito di questi due codici
Abbiamo un codice penale comune che va osservato perché perché le sue complete perché rispetto ad esso il Codice penale militare complementare cioè suo si aggiunge a un codice penale che detta le sue norme fondamentale attraverso l'articolo sedici
Articolo sedici del Codice penale comune del fece esattamente in questi termini riscossione di questo codice si applicano anche alle materie regolate da altre leggi penali cui qualunque S. Siro quindi anche alla materia regolata dal Codice Penale
Militare di pace inique
Abbiamo una legge di bare di neutralità che nel mille novecentotrentotto una legge riguardino autorità che disciplina compiutamente tanti aspetti della nostra cultura in vita militare per la nostra condotta qualora lo Stato italiano dovesse entrare in un rapporto di belligeranza ho un rapporto di nostra vita con tutti quanti gli attestati
Abbiamo anche delle leggi di ordinamento ordinamento giudiziario l'ordinamento giudiziario militare al quale facevo cenno poco fa nell'ordinamento giudiziario comune che intanto che si applica anche adesso in quanto non sia derogato dalle norme dell'ordinamento giudiziario militare
E le norme della Costituzione costituiscono l'elemento fondamentale dal quale credo che dovremmo prenderà le mosse per esaminare un po'l'aspetto la giustizia militare
Alcune norme si riferiscono soltanto ed esclusivamente ai magistrati ordinari alla giustizia ordinaria
Altre norme molto specifico invece si riferiscono a posizione penalità alla giustizia al giudice speciale quindi alla giurisdizione penale militare
L'articolo centodue l'articolo centoundici articolo centotré consigliamo prima questo articolo centodue articolo centodue del Codice il punto fondamentale punto saliente da cui devono e prendere le mosse una ogni considerazione sulla giurisdizione penale
Dice questo articolo centodue che la funzione giurisdizionale esercitata dai magistrati istituiti a norma delle leggi di ordinamento quindi i magistrati ordinari non possono essere istituiti giudici straordinari o giudici speciali questi sono esclusi completamente
Non possono essere punite possono essere servite soltanto sezioni specializzate presso il giudice ordinario
Però subito dopo al si aggiunge che la legge assicura l'indipendenza dei giudici delle magistrature dei della giurisdizione speciale e del pubblico ministero presso di essa
Non che poi gli estranei che dovessero partecipare alla Missa se la giustizia quindi dopo un un primo punto di esclusione una prima affermazione apodittica che non possono essere istituiti giudice straordinario giudice speciale si dice che effettivamente la legge deve assicurare questa indipendenza del giudici delle giurisdizioni speciali
O del pubblico ministero presso di essa
E chi sono queste giurisdizione speciale
Lo possiamo vedere direttamente attraverso la stessa disposizione transitoria laddove si dice che il giudice speciale esistenti al momento dell'entrata in vigore della Costituzione devono essere eliminati devono essere revisionate salvo la giustizia salvo consiglieri sta corte dei conti il tribunale militare
Quindi il tribunale militare
Che sarebbe escluso per una particolare disposizione che quella che ovvio indicato perché non può essere istituito un nuovo giudice speciale però esso in quanto insistente va rivisto va o meglio va mantenuto
Nell'ambito di questa sesta Disposizioni transitorie che appunto fa saltare la giurisdizione amministrativa per la tutela dei degli interessi legittimi e qualche volta anche dei diritti soggettivi mi riferisco alla divisione del conte di TAR e Consiglio di Stato
La giurisdizione contabile per quanto riguarda la corte dei conti la giurisdizione penale militare per quanto riguarda i tribunali militari
Perché questi tribunali militari sono menzionati questa sesta Disposizioni transitorie ma sono menzionate ancora ulteriormente
Anche nell'articolo centoundici della Costituzione là dove si dice che contro le sentenze conti provvedimenti sulla libertà personale esempio ammesso
Pronunziate sentenze e provvedimenti sulla libertà personale
Emessi dagli organi ordinari o dagli ordini speciali è sempre ammesso ricorso per violazione di legge
Alla corte di cassazione e poi che gli unici giudici speciali che noi abbiamo sono appunto queste tribunale militare che sono salvaguardate attualmente dalla sesta disposizione transitoria della nostra Costituzione ecco allora che la giurisdizione penale militare trova il suo il suo fondamento trova la sua giustificazione in queste norme fondamentali è ovvio che in quanto giurisdizione penale essa deve osservare quelle che sono poi tutti i principi di carattere generale sulla giurisdizione
Articolo venticinque tutt'altra disposizione che devono essere osservate in quanto deve essere naturalmente mantenuta questa caratteristica proprio di questa giurisdizione penale militare
Quindi questa giù giurisdizione penale speciali
è ovvio che
Necessario anche una volta che la corte alla Costituzione aveva delimitato questo confine fra giudici e ordinare giurisdizione speciale però ovvio che dicesse anche cosa dovessero fare questo tribunale militare
E superando quella che era un'opposizione che si era manifestata nel momento della formazione la Costituzione tutti quanti sappiamo che nella Commissione dei settantacinque aveva escluso i tribunali militari
E la giustizia militare in tempo di pace per l'esercizio della giurisdizione
E questo
Forse perché riteneva che i tribunali militari prive di quelle garanzie
Che la Costituzione stessa aveva introdotto per immagini per la giustizia ordinaria potesse essere utilizzata come manifestazione per combattere o come istituzione utile a combattere il più i fenomeni di dissenso sociale
Che si possono vento mente manifestati nel Paese
Forse memori
Delle degli interventi dei tribunale militare del mille ottocentonovantotto per i fatti di Milano o per il tribunale militare che erano stati istituiti nelle campagne meridionale per combattere il brigantaggio dopo il mille ottocentosessanta
Forse memore anche di queste tribunale militare che non essere restituite anche in Sicilia subito dopo il mille ottocentosessanta al mille ottocentosettanta
Per combattere appunto alcuni fenomeni brigantaggio che si erano verificate il neo in quelle zone
Memore di queste però dimentichi anche di un altro fatto che di tribunale militare pur nella loro struttura
Non conforme a quei nuovi principi che via via la il pensiero occidentale aveva manifestato e che si erano rivelate nella Costituzione diciamo questi stessi tribunale militare che avevano dato ottima prova di sé stessi
Nell'ambito di una funzione giudice male esercitato nell'ambito di cui nel corso di questo secolo basti pensare che essi più Buna levitare
Che non avevano l'attuale composizione che aveva una prevalenza dei militari e addirittura fino a Milano centodiciotto addirittura una esclusiva
Composizione di militare con esclusione anche del giudice relatore che soltanto e Milano centodiciotto in tutt'nel quindi arcolaio fa a secolo già iniziato viene a far parte della giurisdizione
Penale militare dico queste depurare militare avevo dato piena prova di se stessi prova ne sia che anche il pericolo nel periodo fascista quando si cerca di tutelare in modo più preminente alcuni interessi
Si istituisce il tribunale speciale per la difesa dello Stato
E non si affidano questi compiti affidati a tribunale speciale per la difesa lo Stato ai tribunali militare perché anche questi aveva dato prova costante di una loro autonomia di una loro indipendenza o meglio di una loro osservanza di legge naturalmente tutto ciò riferito a un periodo che oggi ci può apparire come come N oscuro ci può apparire come simboleggiato dava alcune caratteristiche che non che oggi siamo abituati a non vedere nella giurisdizione penale o della giurisdizione in genere ma che allora rispondevano ai principi che al pensiero che allora si era formata da Orlando nel nostro Paese
Dicevo
Questi tribunale militare sono poi finalmente contemplare nell'articolo centotré della Costituzione che nell'ultimo comma dice esattamente che abbiamo tribunale militare in tempo di pace abbiamo tribunale militare in tempo di guerra
Il tribunale militare in tempo di pace hanno una giurisdizione limitata si devono interessare soltanto dei reati militari commessi dagli appartenente alle forze armate
In tempo di guerra e si possono avere tutta la giurisdizione
Che il legislatore ritiene opportuno concentrare seguiti possono interessarsi anche di fatti che non siano creati militare posso interessarsi anche di persone che non siano appartenente alle forze armate
Quindi è una delega che la Costituzione stessa concede ai alla legge al legislatore il Comune in relazione a quelle che sono le vicende particolari
Relative appunto allo stato di guerra o al tempo di guerra con le dovute differenze che questi due concetti ricevono
Ultimare l'esame della nostra costituzione voglio dire che anche era previsto come disposizione transitoria che venisse ha riordinato il tribunale supremo militare tribunale supremo militare rappresentava nell'ambito del dell'ordinamento giudiziario il pendant nelle cui fa le Inter la Corte di Cassazione perché presso il Tribunale supremo militare
Normalmente dicono ma mente perché la sua competenza normale era proprio questa di interessarsi dei ricorsi per violazione di legge esso aveva anche un'altra competenza di carattere amministrativo
Che possiamo subito accennare che era quella relativa alla reintegrazione del creato di ufficiale con l'arresto perduto nel reimpiego
Di persone che fossero per condanna divenuto incapace di appartiene alle forze armate o per quanto riguarda anche la il la Candy la cancellazione dei ruoli di ufficiali
Che adesso però che ma a seguito di condanna va seguito di proscioglimento fossero state rispettivamente
Assegnate a una misura di sicurezza una casa di cura o di custodia quindi erano compenso di carattere amministrativo però che nell'ambito del tribunale supremo militare si atteggiava perché la composizione era diversa
Cioè avevamo una composizione che aveva una prevalenza di magistrati perché c'erano dei magistrati di Cassazione più un magistrato militare più due ufficiali e un presidente
Che si interessano dei ricorsi per violazione di legge avevano la competenza con prevalenza amministrativa cioè nel senso per questo discussione relative appunto a questa attività di carattere amministrativo in cui la componente dei magistrati di Cassazione
E l'ha sostituita da magistrato del Consiglio di Stato
Dicevo questo tribunale supremo doveva essere riordinato nell'un tempo molto limitato cioè nell'ambito di un anno cioè il tribunale supremo doveva rimanere ma doveva essere riordinato ai sensi dell'articolo centoundici della Costituzione appunto che della dalla Costituzione appunto che consentiva il ricorso per violazione di legge
Riordinamento che come il con me tutti quanti sappiamo avvenne in un'epoca molto successiva rispetto all'anno che era indicata una costituzione stessa Atene appunto nel mille duecentottantuno con la riforma
Se lo vogliamo considerare questa giustizia militare dal punto di vista soggettivo dunque vediamo che essa non non è sempre mai cioè mentre la norma penale militare è sempre esistita cioè ogni ora ogni ordinamento anche primitivo
Ha un suo nucleo di di Codice di legge penale militare basti pensare che il militare commettere reati che su che egli solo può commettere rispetto a quelle che sono arrivati i comuni Romani i Greci e i babilonesi tutti Banti hanno piccole norme di carattere penale
Mi dica
Non hanno avuto mai o meglio non c'è mai stata in parallelo una esistenza di giurisdizione penale militare
La giurisdizione dei tribunali militari si sono affermate soltanto in un'epoca
Recente in un'epoca molto recente perché prima la giustizia veniva esercitata nell'ambito militare nei campi il potere il capo aveva il potere disciplinare poteva impiegare gli uomini ed egli stesso svolgeva la sua funzione giurisdizionale
Non era una sua suo una funzione giurisdizionale se la chiamassimo così diremo una cosa impropria egli esercita un atto di imperio un atto d'imperio che si traduceva che era una continuazione del potere di imperio che egli aveva nell'impiegare le persone Allulli sottoposte o nelle l'atto d'imperio che egli svolgeva quando infliggeva la sanzione disciplinare
Quindi non svolge una funzione giurisdizionale la funzione giurisdizionale vera e propria si incomincia a a realizzare forse epoca successiva forse lo possiamo vedere in nuce anche nell'ambito dei nostri dei nostri ordinamenti soltanto dopo l'anno Mille c'è una funzione giurisdizionale che è sempre però intrisa e permeata da quella funzione di intere la funzione di comando che spetta al comandante
Però questa funzione di Imperia questa funzione negli Stati e più evoluti si era tradotta in una funzione di privilegio cioè questi tribunale militare giudicavano dei fatti commessi dai militari ma costituendo
Un privilegio di casta un privilegio giurisdizionale
Che sottraeva una parte notevole della cittadinanza una parte notevole non posso poi non possiamo ancora parlare di cittadinanza
Ma possiamo parlare forse di popolo una parte notevole di popolo a quella che era l'audizione con un coup col Comune cui dando un privilegio al militare che veniva giudicato appunto da altri militari
Soltanto con la Rivoluzione francese anche in questo campo abbiamo un grande movimento di sovvertimento perché si elimina
Completamente quella che la giurisdizione di privilegio la riduzione di casta e si dice che il militare e al pari degli altri cittadini e va giudicato in sé come gli altri cittadini e quindi si instaura un processo giurisdizionale per il proprio processo giurisdizionale che vediamo
Ritradotto anche con la restaurazione anche negli stati preunitari per cui nell'ambito del nostro nella nostra penisola vediamo appunto che c'è una dimensione penale presso il Regno delle Due Sicilie
C'è una visione penale presso il prostrato nuvola estense presso il Lombardo-Veneto naturalmente ognuno di questi giurisdizione risentono di quelle che sono gli aspetti fondamentale degli Stati da cui essi traggono motivo del loro ordinamento basti pensare che Lombardo-Veneto per esempio
Ripeteva il sistema austro ungarico e con notevole anticipo rispetto a quelle che erano i tempi successivi prevedeva nell'ambito del suo collegio
Due militare anche di leva cioè Midway militare che di leva la leva è una fatto l'attuale del militare che non graduati e non ufficiale non sottufficiali anche due militari semplici quindi e per cercare di far con interessare sempre di più una compagine militare anche l'esercizio della funzione giurisdizionale
Dicevo questa funzione giurisdizionale per quanto riguarda l'antefatto nella nostra attuale struttura la vediamo istituita con il Codice per l'esercito del mille ottocentosessantanove la vediamo ostilità anche nell'ambito del Codice per la Marina Dante al Marocco
Di analogo a data
La vediamo poi costituire anche nel mille novecentoquarantuno
Non originariamente dunque punto un come accennavo poco fa la giunzione era esercitata soltanto dei militari comincia a intervenire un professionista perché si cerca di avere un professionista anche lo svolgimento della funzione giurisdizionale vi partecipa dapprima un un segretario estensore della sentenza
Successivo un esperto quindi naturalmente nell'ambito di questa l'attività giudiziaria poi vi partecipa anche il giudice relatore con possibilità di intervento
Sì che aggiungiamo poi nel mille novecento certo come periodo limitato le mila centoventitré in cui l'ufficiale
Viene sottufficiale relatore Hall al personale della magistratura
Militare viene sottratto ai vincoli gerarchici dell'aspetto militare perché si capisce che il vincolo gerarchico può essere un ostacolo all'esercizio delle indipendenza dalla funzione indipendente del giudice e quindi viene inserito il giudice relatore e vengono praticamente perciò alla magistratura invece operette impersona la magistratura militare
Viene considerato come personale civile non più come personale militare
Storicamente il mio stato quanto lo conosciamo un po'tutti nutre un po'ripetercelo però e esso prevedeva un'organizzazione pignola uno quello un'autorizzazione così complessa nel senso che la giurisdizione era unica sì
Per tutte quante le tre forze armate
Quindi anche per la rubate che almeno centoventitré si era se le sia restituita
Però questa composizione del collegio elevata regate in relazione all'appartenenza alla forza armata di dell'imputato
E anche in relazione anche al grado che questi imputato rivestiva in relazione anche alla posizione che il giudice dovrà venire ad assumere
Basti pensare che due appartenente dove cioè asseconda la forza armata ci devono essere due giudici della rispettiva forza armata e nell'ambito di questa forza armata qualcuno e dove una parte a cavallo Stato Maggiore e così anche per la Guardia di Finanza avevamo un un elemento che fosse alla Guardia di Finanza
Così per gli agenti di custodia così per quanto riguarda la polizia perché ancora allora almeno cento appunto quarantuno e fino al mille novecento ottantuno non eravamo l'appartenenza alla forza alle forze armate sia delle polizia
Sia della degli agenti di custodia
Veramente la polizia e gli agenti di custodia entra a far parte delle forze armate soltanto il Milan centoquarantatré quindi per il pericolo evitato da quanto apre a mille novecentottantuno
Se
Vediamo quindi questa né composizione così così così assortita
Così organizzata però rappresentava un elemento di di organizzazione che non non rispondeva più alle esigenze dei tempi
Se noi poi consideriamo che accanto ai tribunali militari e territoriali allora previsti vi erano anche previsti anche tribunali militare presso forze armate concentrate tribunale presso corpi di spedizione all'estero e i tribunali militari di bordo
E infine il tribunale supremo tribunale militare di bordo che avevo la composizione del tutto specifica del tutto anomala rispetto a quelle che erano e tribunale territoriale proprio per l'esigenza del Bordeaux per esigenza di tornare che si trova in corso di navigazione
Gli tributa ai militari bordo furono quelle che più di ogni altro il premio più dei tribunali militari territoriale subirono gli attacchi della delle della dottrina o dalle opinioni avverse
Mi alla luce delle norme costituzionale che abbiamo appena visto perché perché il tribunale militare di bordo necessariamente dovevano essere formali e composta da personale che veniva estratta dal dalla nave stessa
Che quindi bisognava individuare nella nave quelli che erano gli ufficiali inquisitori gli ufficiali i giudici con notevole
Naturalmente influenza negativa rispetto a quelle che erano i principi della terzietà del giudice dell'imparzialità del giudice dell'estraneità al fatto rispetto al giudice
E la Marina per la verità
Sin dal mille novecentoquarantacinque
Resasi conto per più per per prima e per essere da se stessa di quelle che erano le nuove norme di carattere costituzionale cercò di eliminare queste storture facendo ricorso a una norma che era contenuta lo stesso codice penale militare di pace cioè che la competenza delle Bonavita di bordo cessava
Al momento in cui l'imputato veniva fatto sbarcare per cui in questo caso è con la Conferenza veniva ad essere attribuita all'Egitto in tribunale territoriale del luogo in cui la nave stessa si trova la Marina consapevole appunto di questi principi di carattere costituzionale che si imponevano
Sbarcava i soggetti e quindi soggetto veniva giudicata dal tribunale con militare comune
Questa giustizia militare dico così congegnata nel mille novecentoquarantuno
Subisce dunque a queste continue riferimenti negative queste continue critiche che si sostanzia netti giungono in un ruolo di più a un loro epilogo già nel mille novecentosettantotto con la presentazione di un referendum
Referendum era diretto ad eliminare sia il Codice penale militare sia l'ordinamento giudiziario militare
Ma poi che il referendum si articolava su una semplice domanda diretta ad eliminare quello che era articolo unico della legge che approvava
Sia loro il Codice penale sia l'ordinamento giudiziario
Militare la Corte costituzionale aveva ritenuto inammissibile perché e in questo un momento la Corte costituzionale che si interessa Jeanne del di queste aspetti giuridici di questi aspetti giuridici penale militare
Sostiene che si tratta di norme a contenuto vincolato cioè non si può eliminare improprio improvvisamente completamente tutto il codice penale militare o tutto l'ordinamento giudiziario militare perché
Trattasi di norme che hanno un contenuto vincolato costituzionalmente e quindi non si possono eliminare perché rappresentano un elemento fondamentale indispensabile per la vita stessa alle forze armate
Quindi
Il referendum viene riproposto di nuovo nel mille novecento ottanta e l'articolato in modo diverso cioè non più per l'eliminazione
Del codice penale militare nel suo complesso non più quelle nazioni l'ordinamento giudiziario militare ma per l'eliminazione di alcune parte fondi caratteristiche dell'ordinamento nostro cioè di una prevalenza di militare nell'ambito del giudizio
Penale nell'ambito del collegio noi avevamo quindi non solo per questa prevalenza collegio appunto dicevo era composto da quattro giudice militare compreso il presidente da un giudice relatori
Ma i magistrati stessi militari nell'ambito del tribunale dipendevano dal procuratore militare pubblica tutti i magistrati militare dipendevano dal procuratore generale militare quindi con una dipendenza di carattere esecutivo uno di carattere sopra ordinato gerarchia che non poteva naturalmente assicurare quell'indipendenza di giudizio quella indica terzietà soprattutto che si vuole nell'ambito di una funzione giurisdizionale ed è qualora che avendo il referendum limitato nella sua domanda riferita ai singoli articoli di legge che eliminavano questa caratteristiche particolari la Corte costituzionale lo ha ritenuto ammissibile
Naturalmente avendolo le due missive gioco forza era necessario agire con cui molta tempestività onorevole bandiera conosce molto bene questa situazione bisognava con l'agire con molta tempestività per evitare che il referendum avesse un po'e il Parlamento fece non lo spazio di qualche mese quello che non aveva fatto non lo spazio di molti anni cioè mano
Fare la legge sette maggio Milano centottantuno numero centottanta basti pensare che fu approvata nello spazio di due giorni dalla capo dei deputati e dal Senato con distacco di pochi giorni fu promulgata quindi con uno studio molto
Molto affrettato ma c'è eliminò queste incongruenze e quindi parò elimino e riparo al referendum
Però anche questa legge del mille novecentottantuno inseriva alcune particolare norme che rimanda a una un'altra disposizione di legge
Quella per esempio delle sezioni del consiglio superiore della magistratura militare nel senso che doveva essere emanato lo spazio di un anno un provvedimento che regolasse l'autonomia di questi magistrati militari
L'anno trascorso inutilmente bambino centottantuno
Si ripete di nuovo la ritardo del Parlamento fin quando nel mille novecentottantotto un'altra discussione di carattere costituzionale
Tosse elimino quello che era un comitato che sostituiva il Consiglio della magistratura militare e nel mille novecentottantotto dell'appunto emanate
Le norme relative a un Consiglio della magistratura militare che pensieri
Ad alcuni compiti specifici relativi alla giustizia penale militare esso ai suo pendant nell'ambito del con Silvio della magistratura ordinaria e su base elettiva
E per indicarlo sommariamente e sono avvocato composto da cinque membri elettivi fra i magistrati
Di ogni qualifica che leggo un appunto
In questi loro rappresentante in seno al Consiglio e preceduto dal presidente della Corte di Cassazione
A un membro di diritto nel procuratore generale militare presso la Corte di Cassazione e si interessa a uno molteplicità di compiti Moccia di compiti di di di di delibera e sono quelle relative a tutti i provvedimenti per l'assunzione per la nomina per i trasferimenti per le promozioni l'attribuzione di qualifica trattrice uffici direttivi dei magistrati
Ha una funzione propositiva di parete nei confronti del ministro per tutto ciò che che concerne la modifica delle circoscrizioni giudiziarie
Sono un interventi relative all'assetto dell'ordinamento giuridico l'ordinamento giudiziario
Pareti generici al sul sul queste materie per tutte le proposte di legge che riguardano appunto queste materie e si inserisce anche nell'ambito come parallelo come gruppo andando rispetto al consiglio anche il ministro della difesa messo la difesa per la prima volta attraverso la legge
Delle mille novecentottantuno si affaccia anche lui al mondo della giustizia egli nere escluso in un primo momento cioè fino almeno centottantuno per assodato il ministero delle calze giustizia che si dovrà interessare della giustizia ma attraverso la giustizia militare il ministro alla Difesa
Sì può intervenire anche alla riunione del Consiglio può chiedere la nomina di ispettori per nel caso degli dovesse ritenere necessario delle ispezioni giudiziarie e può anche essere naturalmente
Proponente per tutto ciò che riguarda i problemi relativi alla giustizia stessa nel suo complesso e non è escluso
Però di fatto ciò non accade che gli e Possa dare o debba dare il suo parere anche per tutte le proposte di legge che sono concetti e sono d'iniziativa offese concernono il Ministero di Grazia e Giustizia dato che si tratta disposizioni di legge che hanno l'alla loro necessità di applicazioni anche per quanto riguarda la giustizia penale militare per quanto riguarda il diritto penale militare quindi e un'attività di giustizia che il ministro alla Difesa
Potrebbe anche eventualmente svolgerlo
Accanto a questa struttura
E che teniamo così articolata ma così per per su capi molto sommi dobbiamo considerare anche un altro aspetto c'abbiamo anche un'attività amministrativa che viene svolto dal ministero dalla difesa perché il ministro della difesa e deputato a soddisfare tutte quelle che sono le esigenze di carattere amministrativo che riguardano questa giustizia militare egli deve fornire il locale si deve interessare anche per la nomina del personale ausiliario si deve interessare anche per quanto riguarda anche la nomina dei funzionari di cancelleria
E per completare l'ancora di più meglio questa struttura dobbiamo far cenno brevemente al tribunale militare di sorveglianza tribunale militare di sorveglianza e un altro tribunale militare che si aggiunge appunto ai tribunale militare che ne abbiamo vista
Perché perché esso svolge un'attività giurisdizionale per quanto concerne specificatamente la esecuzione della pena l'esecuzione della pena
è stata lasciata è stata abbandonata dall'amministrazione utilizzare come attività di carattere amministrativo e si è inserito un attività giurisdizionale vere e proprie attività giurisdizionale che si esplica
Sia nel controllo della detenzione del militare nell'ambito l carcere militare
Sia nel controllo del programma di rieducazione che dovesse essere svolto sia per quanto riguarda anche la struttura militare nel suo complesso sia per quanto riguarda i provvedimenti esecutivi che devono essere emanate per le quanto riguarda licenze permesse che vengono concesse detenuti
Tutto ciò che riguarda la vita del Detour gomitate non solo ma esso si interessa soprattutto oggi anche della riabilitazione militare e dell'affidamento in prova del detenuto militare
Disposizioni queste che erano state dettate per l'ordinamento penitenziario comune dalla legge almeno centosettantacinque e dal regolamento dell'anno successivo
Ma che non avevano trovato possibilità di applicazione nell'ambito della struttura penale militare se non attraverso una forzatura
Che il giudice di sorveglianza di allora dell'epoca del mio centosessantasette mila centosettantotto nel riuscito a realizzare attraverso una norma di raccordo che consentiva anche la possibilità di applicare queste norme anche nell'ambito del nostro coordinamento la successiva legge del mille centottantatré nonché quelle altre leggi successive del Milano centotrentasei hanno disciplinato un po'compiutamente questo e questo aspetto del problema
Ma tutte queste norme stanno a indicare che esse rappresentano appunto
Norme di ordinamento quindi alla legge di ordinamento non è soltanto quella del Milano centoquarantuno non è soltanto quella del mille novecentottantuno qui nel maggio ottantuno ma tutte le successive che a questa si collegano implicitamente
Salto tante cose perché è vero che
Allora sta concludendo voglio accennare anche che la giustizia militare si caratterizza anche per quanto riguarda anche dei funzionari di cancelleria che nell'ambito del nostro ordinamento sussista
Il cancello funzionari di cancelleria
Che naturalmente come ho già detto rappresentano un elemento importante per l'esercizio della funzione giurisdizionale per l'esercizio tutte le funzioni che sono demandati ad essi dal codice di procedura penale e dalle nostre disposizioni
Contrari cancelleria dicevo sono nominati e dalle Ministro della Difesa essi hanno una loro articolazione attraverso dei dirigenti attraverso collaboratore di cancelleria assistenti giudiziari e si Annan che un consiglio di amministrazione
Che presieduto da un magistrato militare composto dal dirigente superiore delle cancellerie e composto anche da elementi delle cancellerie eletti e su base nazionale e di essa fa parte anche un funzionario delle ministero della difesa consiglio della cancelleria che ha una funzione educativa a quelle che sono le funzioni delle caratteristiche appunto dell'attività amministrativa dei Cancellieri
La funzione giudice vale sì non si può non completare con una particolare discussione che è quella relativa ai difensori i difensori oggi dico subito sono gli normali professionisti iscritti all'albo degli avvocati e procuratori
In passato non era così qui in passato potevano essere nominate soltanto ufficiale che avessero sede Cavestro nella propria sede nel luogo dove svolgeva le sue funzioni al Tribunale militare e poteva anche essere esclusi funzioni di prove di di gli avvocati e professionisti qualora esse non avessero serio o qualora avessero comportassero un ritardo lo svolgimento della funzione
Norme queste non più in vigore per cui oggi gli unici difensori naturalmente per quanto riguarda il tempo di pace sono gli avvocati e procuratori iscritti nell'ambito dei professionisti un ultimo rilievo per dire come
E come il e come legislatore sia stato poco attento sempre per i problemi relativi alla giustizia militare
Ce ne sarebbero da indicare tanti ma soprattutto per la giustizia militare voglio indicare il messo giudiziario il messo giudiziario le funzioni di notificazione devono essere svolte sapevamo tutto dagli ufficiali giudiziari
Nelle secolo passato si disse sì benissimo queste funzioni possono essere svolte anche da emessi giudiziarie
Il codice del mille novecentoquarantuno con la distruzione di carte transitoria ha detto sì benissimo aspettiamo un regolamento che istituisca e disciplini leghi messi giudiziari in attesa di questo si continuerà svolgerà le ordinanze le funzione cioè praticanti
Siano svolte dal da emessi Judith dalle ordinanze che esisteva un regolamento del mille ottocentosettantadue e non è ancora abbiamo le ordinanze regolamento del mille ottocentotrentadue
Dovrei parlare molto dell'ordinamento giudice militare di guerra non voglio parlare di questo non voglio tediare perché effettivamente il discorso sarebbe molto lungo quelli desolato questo
Che l'ordinamento giudiziario militare di guerra e complementare rispetto all'ordinamento giudiziario militare di pace cioè riscossione del Codice di pace si apre con anche per il per l'ordinamento giudiziario
Militare di guerra salvo che non sia stabilito diversamente e per l'ordinamento giudiziario militare di guerra abbiamo tutto una materia che è rimasta ancorata a quella che era la disciplina del mille novecentoquarantuno
Quindi abbiamo tribunali di guerra ordinate abbiamo selvatico era straordinaria tribunali di corpo d'armata di razza forte tribunali TAR straordinarie che possono essere state
Importante per sottolineare un aspetto cioè questo
Che il tribunale militare
Costituisce un elemento indefettibile per la vita delle forze armate anzi direi più non tanto per assicurare un privilegio alle forze armate non tanto per assicurare una situazione di di comodità delle forze armate perché così possono meglio tutelare quelle che sono le esigenze la disciplina interna no tribunale militare rappresenta un elemento indefettibile perché soltanto così
Si può assicurare
Una funzione giurisdizionale sottraendo una materia molto importante e Grey molto pericolosa a quella che l'atto d'imperio di un comandante o all'atto d'imperio di un presunto comandante qua l'atto d'imperio di un tizio che si atteggia comandante
Gli esempi recenti accaduto in Jugoslavia ce ne danno indicazione cioè la funzione giudizio Nale e una funzione sia pure striminzite sia pure ridotta all'essenziale come può accadere per il tribunale militare di guerra
Sia pure anche per considerata nel limitato il ristretto ambito del tribunale militare straordinaria tribunali dare straordinaria di guerra
Può intervenire soltanto per i fatti che che sono puniti con pene gravissime per cui già intervenuto l'arresto in flagranza per cui il comandante può convocare interamente il tribunale militare e perché giudichi quel fatto quando esigenze di immediatezza lo richiedano
Bene questo tribunale militare sia pure in questa forma in in cui il le norme sulla sulla & sulla terzietà del giudice in cui sulle norme costituzionale che abbiamo visto sono veramente lontani anni luce rappresentano però un elemento fondamentale perché si sfugga a quello che l'arbitro del singolo che rappresentato in quella coercizione diretta per cui il comandante può Passaro fa passare veramente per le armi il soggetto che ritiene responsabile certi tratti e quindi attraverso un giudizio
Che pure limitato all'essenziale rappresenta sempre una funzione giurisdizionale che è affidata a un soggetto estraneo alle parti i i in contesa alle parti direttamente interessate e che può rappresentare un barlume di giustizia tribunale militare se fosse esistito
Avremmo avuto un ricordo se fosse esistito nel mille novecentoquarantaquattro se fosse esistito nel mille novecentonovantatré novantaquattro per far quarantaquattro a Roma novantatré novantaquattro inusuali forse non avremmo avuto quegli episodi che ci caratterizzano nel mille novecentoquarantaquattro che ci caratterizzano ancora oggi per cui oggi cioè dobbiamo interessare
Un ultimo riferimento voglio fare ed è questo saltando appioppare tante altre cose che volevo dire ed è questo che
Certo abbiamo raggiunto l'optimum
Certo non è una situazione ideale quella che noi vogliamo abbiamo raggiunto o quella che noi vorremmo raggiungere
La giustizia militare deve essere indipendente dagli altri poteri deve essere indipendente da un potere gerarchico deve essere indipendente da un potere gerarchico interno alla stessa magistratura
E questo ce lo dice la Costituzione in questo senso noi ci siamo sempre orientati parlo alla magistratura e quindi anche la magistratura militare
Deve essere soprattutto indipendente da se stessa cioè l'uomo giudice deve essere capace di non obbedire a se stesso nell'ambito delle sue esigenze nell'ambito dei suoi particolarismo nell'ambito dei sui ideali quello del delle sue ideologiche
E a questo riguardo
Voglio praticamente dire non con parole mie quella che è una caratteristica attuale della giustizia per indicare appunto un elemento negativo
A causa del tempo esorbitante che occorre per arrivare ai processi gli alle sentenze la giustizia prolunga gli stati d'incertezza dilata l'immagine dei pubblici ministeri i quali finiscono per apparire di protagonisti dalla giustizia penale
Spinge a sovrapporsi all'impersonalità degli uffici il personalismo di critico produce una sorta di contraddittorio anticipato fra accusa e difesa sugli schermi televisivi
L'inefficienza contribuisce fortemente a determinare le tensioni che circondano oggi la giustizia e concorre a trasformata in uno spettacolo spettacolo agitato superficiali il rispettoso della dignità delle persone in cui compaiono magistrati avvocati incolpati testimoni che commentatori e ancora
L'attuale struttura per la giustizia ordinaria
A cui
Naturalmente marxista Medardo plebe riferirsi ma non si deve riferire per questi aspetti negativi e caratterizzata ancora da quest'altro elemento da questo alto quattro delineato impegnato in quello che sto per dire
I capi ormai non contano o con tono poco
Alla stregua della normativa vigente
I capi sperticate stessi ignorò l'attività dei sostituti
Persino indagine processuale di non poco momento
E lo stesso procuratore generale che appunto il vertice cioè l'organo sovraordinato nulla sarà e nulla vede di processi anche importanti trattati o pendente presso la Procura della Repubblica del distretto dei quali però altri organi amministrativi
Chi chiedevano notizie relaziona queste sono le parole che nel inaugurazione di quest'anno giudiziario sono state rispettivamente pronunziate dal punto generale presso la Corte di Cassazione ed al procuratore generale presso la Corte d'Appello ha vinto
Queste sono eventi che sono denunziati e naturalmente devono essere tenuti presente perché la giustizia militare non cada in questi difetti ne cito ancora un altro mi piace ricordarlo pronunziato perché per dire multipli il pericolo è sempre immanente l'esercizio della funzione eccezionale il questa funzione giudiziale viene esercitata bene
Dei magistrati ma non solo le mai sarà l'abbiamo visto per il passato per quanto riguarda di polemica perché anche il tribunale comuni possono incorrere in questa situazione denunziata nel mille novecentoquaranta
Dalla dall'allora attorney general
Presso la Corte Suprema degli Stati Uniti property giacché essa una delle grande difficoltà implicito nella posizione del Procuratore e che egli deve scegliere i casi in quanto nessun procuratore può mai con per approfondire indagini su tutti i casi rispetto ai quale riceve segnalazioni o denunce
Se il procuratore comunque ha costretto a scegliere tra i casi ne segue che gli scegli anche gli imputati ed è qui che risiede il più pericoloso dei poteri del Procuratore cioè quello che gli esce dalle persone che ritiene di voler perseguire piuttosto che i casi con le raccolte di leggi pieni di
Un grande assortimento di reati un procuratore ha buone possibilità di trovare almeno una violazione tecnica di qualche norma de parte da parte di pace ognuno di noi
In tale caso non si tratta di scoprire che un reato è stato commesso e quindi cercare chi l'ha commesso si tratta di scegliere una persona e quindi cercare nella raccolta delle leggi o indirizzando il lavoro degli investigatori per attribuire la commissione Doria
E in questo ambito discrezionale che risiede il più grande pericolo di abuso di potere del procuratore quello in cui il procuratore può scegliere alcuni persone che non gli piacciono o che desidera mette in difficoltà
Così l'azionario gruppi di persone che sono impopolari e quindi mettersi alla ricerca dei reati da attribuire loro
Questo sono situazioni che naturalmente sono situazioni di pericolo che più indicato proprio perché chi svolge la funzione giudiziaria ha cercato in tutti i modi per quanto riguarda la giustizia militare
Questo è accaduto abbiamo che continua ancora cadere
Questo non si verifica sono situazioni di pericolo che bisogna denunziare perché a fronte di una norma che caratterizza a nostra indipendenza bisogna assicurare anche quelle norme
Dettate dalla nostra coscienza dalla nostra correttezza perché tutto ciò non ha verificarsi
Grazie dottor Scandurra è stato molto molto esaustivo e interessante penso proprio che sia e dico anche proprio il i frequentatori quindi presenti qua nell'aula come si vivono quello che diceva in particolare questa sua attacco frontale sulla la detta lieta del processo penale
E che una delle cose che sicuramente Pisa maggiormente frammenti Italia etiche richiede sicuramente un chiarimento i per puro Topor questa discrezionalità del procuratore sotto determinate norme che non possono essere solamente norme etiche individuali ma devono essere anche norme più positive sancite ritengo da un ordinamento giuridico
Quest'anno è una particolarità di serrature Tegano compete alla magistratura ma compete al legislatore legislatore ci ha imposto l'obbligatorietà dell'azione penale obbligatorietà che tutti quanti sappiamo che del resto è vero denunziata ancheggiare Milano centoquaranta negli Stati Uniti d'America
Non può essere realizzata compiutamente perché ovvio dinanzi alla marea di casi che vengono continuamente denunziate non soltanto quelle denunzie di carattere ufficiale che ci pervengono ma anche le denunzie di carattere anonime che giungono continuamente nell'ambito giugno nell'ambito del delle autorità amministrative Lambro da quella militare e naturalmente giungono anche nell'ambito delle autorità giudiziarie è ovvio che dovendo esercitare sempre obbligatoriamente l'azione penale per ogni e qualsiasi fatto si dovesse verificare il facile
Invitare e inviare un avviso di garanzia anche senza dar luogo a un procedimento penale
Questo è ancora più pericoloso per quanto riguarda la giustizia militare perché che essa non opera nell'ambito di una società esterna come la giustizia ordinaria opera nell'ambito di una società interna nell'ambito di una società cioè in cui ogni e qualsiasi riferimento
Come minimo può determinare quello che è una restano le funzione di valutazioni che spettano ai comandi militari in occasione di certi momenti che coinvolgono la vita in ciascuno di noi che vive nell'ambito te lo zero zero che l'azione militare è ovvio che l'avviso di garanzia per esempio che una norma imposta per a salvaguardia del soggetto si risolve soprattutto nel nostro ambito di una norma di di notevole pregiudizio
Proprio per tutte le conseguenze di carattere negativo relativi allo stato sferrati dalla funzione di una persona che vive in un ordinamento particolare
Ecco allora che la giustizia militare si deve caratterizzare ancora per una particolare sua funzione di attenzione a quella che il processo penale militare processo penale rilevare che a questo suo oggetto giuridico più indicato poco fa non soltanto nella garanzia della funzionalità esterna delle forze armate
Ma anche nella garanzia dei soggetti interni alla stessa organizzazione militare perché se si trova risposte più di quanto non si trovi esposti un soggetto di una società esterna
Prego
Sono già alla Scala mare Capocotta reparto stato maggiore difesa
è queste ultime parole o tosta Andorra mi hanno in evitato una domanda che era proprio relativa a questa attività del procuratore militare che è già stata chiarita abbondantemente però c'erano la domanda di riserva e cioè ed è in terra lo stato di pace quindi il codice militare di pace è lo stato di guerra classico come si intendeva una volta quindi l'Italia che dichiara guerra eccetera oggi ci sono tutta una serie di via intermedia e che vanno l'operazione di peacekeeping peace and forcing tutto questo grande nemico alcune di queste operazioni hanno caratteristiche colluttazione operative
Più marcate quell'attuale mio postali a si basa su una stazione di pace esistente in quel Paese e quindi la nostra attività è abbastanza Serena ma la partecipazione a organismi internazionali
Come l'RRC o altri
Ci porterà ci potrebbe portare in un prossimo futuro ad attività che sono vere e proprie azioni operative attività operative e quindi assimilabili a atti di guerra a atti bellici condotti anche su altri territori in questo caso il Codice da applicare è sempre quello di pace visto che non c'è una dichiarazione di guerra ufficiale o ci sono si prevedono delle varianti o delle altre situazioni
Sto do subito in questi termini cioè naturalmente non abbiamo Pepe di pace effetto libera dal quale prescindiamo in questo particolare momento nell'ambito la sua domanda
Noi abbiamo delle situazioni in cui il codice di guerra si può applicare anche in tempo di pace e sono previsti dal nostro ordinamento già previste uno di questi casi specifici e il corpo di spedizione all'estero
Per l'operazione militare le nostre truppe si possono trovare all'Expo perché transitano soggiorno l'abbiano stato perché perché vanno a svolgere un'operazione militare
Sappiamo tutte le polemiche che sono insorte nel anche nell'ambito nostro Parlamento quando si dà atto della spedizione prima del libro primo del libro secondo
Cioè se quella era un'operazione militare si è quello cioè era il nostro era un corpo istituzionale esso per l'operazione militare o per o per altre cose
Il Parlamento troppo comodo dico questo e allora considerare che non era un'operazione militare perché la considero un'operazione così di pacificazione anzi perché era stato richiesto il nostro intervento eccetera eccetera
Il problema sorse soprattutto quindi per quanto riguarda l'operazione del goffo quindi noi abbiamo la struttura che ci consente di applicare il codice di guerra però operazione militare che si dovessero svolgere all'estero
Tanto è vero che per le operazioni nel Golfo Persico una disposizione di legge
Vicino esattamente questo caso dicendo non si applicava il codice di guerra quindi si continua ad applicare il codice di pace
Con tutte le conseguenze facilmente immaginabili queste ipotesi perché basta che un soggetto situazione ci sono tanti esempi ma posso citare anche questo basti non soggetta si è si rifiuti di salire sull'aereo che deve svolgevano precetto operazione opporre basse che soggetto si allontani
Prima di una certa operazione rimanga assente per un quindi inferiore a un giorno egli non commette neanche lontanamente legge qui non si può svolgere su un'azione nei suoi riguardi
Quindi questa e una situazione di carattere politico che va a valutare cioè in questo caso dalle prospetta se si tratta di una operazione militare all'estero saprà senz'altro il Codice di come se non interviene una successiva distruzione di leggi che tocca rigori a questa norma si applica il codice IBAN
Codice di guerra che per la verità
Non è soltanto inutile o meglio pericoloso per le nostre forze armate ma è utilissimo per le forze armate nostre perché perché significa la tutela anche del nostro ordinamento o delle nostre forze armate
Per l'operazione che dovessero svolgerà lesta perché essi non applicando il Codice le guerre non possono neanche opera svolgere anche un'opera di rastrellamento
Non posso neanche svolge un'opera di requisizione non posso neanche fermare i soggetti che li attaccano perché evidentemente hanno poteri molto limitati non posso neanche internare dei soggetti pericolosi
E nocivi per l'operazione militare stessa non solo ma non beneficeranno e anche di quelle di quelle situazione
Di considerazione umana che vengono concesse ai poco che naufraga riferita agli interni ai prigionieri stessi il nostro militare che venga fatto prigioniero attualmente si trova una condizione
La condizione pericolose perché non viene neanche tutelato egli può essere bastonato può essere non so imprigionato può essere voglio dire ucciso Gavino ma può subire tutte quelle conseguenze che normalmente sono dettate proprio perché sono tutelate attraverso il codice di guerra codici di guerra e attraverso quelle che sono le norme prego
Se non tutte quelle che sono le norme di carattere internazionale commerciale di carattere internazionale quindi il problema
Attualmente per la nostra operazione sappi che il Codice evitarci con quindi con i reati commessi all'estero la disciplina quale i reati commessi all'estero sono punire Assad ha a norma del Codice di pace con un'aggravante perché sono commessi all'estero
E con una richiesta che deve essere avanzata dal ministro la difesa vengono giudicati tutti dal tribunale militare di Roma
Normalmente o dal tribunale militare di Spezia o di Taranto o anche di Padova perché se i reati sono fossero commessi in corso e nevica azione
Sono competente Tribunale militare il luogo in cui la nave iscritta osi trova l'aereo trova iscritto nell'ambito per la competenza
Per una precisazione riguardo il le convenzioni di Ginevra che praticamente sono fanno parte del diritto umanitario belli quelli sono inglobate nel Codice penale militare di guerra
Vengono sospese Pinto da quella decisione del Parlamento perché mi sembra che non abbia speso nel caso del golfo del Libano della provai conforto Somalia così via
Solamente una parte del Codice penale di guerra nel senso più ampio Pella che si riferiva militari italiani
Per esempio non applicando il Codice Penale di guerra perché in caso di un soldato che sia un po'mascalzone stupri una persona applichiamo il codice penale di pace il Codice Penale di guerra come facciamo a a dissuadere Dust da da violenze collettive presente nei confronti della popolazione civile
Sappi che il Codice di pace quindi private le convenzioni di carattere internazionale hanno il loro vagone di rigore loro valore naturalmente continua ad applicarsi ma non hanno quella forza cogente nei confronti dei soggetti così come ce l'ha la norma penale
L'Alitalia potrebbe essere adesso che è stata predicato notevolmente in campo internazionale proporranno l'applicazione del Codice di guerra che poi la non applicazione del diritto umanitario
Bellica non certa un anche perché era una follia proprio contro anche perché gli altri gli altri estate intervenuti applicare il codice di guerra
Quindi con tutte le possibilità positive e negative che già indicato qui nel nostro il nostro personale il nostro militare situato in una situazione di debolezza rispetto a quello che era l'altro militare che si vedeva tutelato attraverso i codici di guerra
So che ci è stata anche discussione al Parlamento europeo parlo al Parlamento perché il Consiglio d'Europa parlano
Circa il fatto che il facendo così come Alitalia violava la convenzione universale dei diritti dell'uomo perché in pratica non applicava delle norme di diritto umanitario che noi e che da noi sono contenuti nel Codice penale di guerra
A tutela delle popolazioni civili ad esempio non violenza domanda ma assumendo assumendo una posizione negativa rispetto a una posizione di vantaggio che noi già abbiamo in partenza perché il nostro Codice Milano centoquarantuno se noi pensiamo il nostro codice viene emanato
Nel mille novecentoquarantuno siamo in pieno regime fascista siamo in piena guerra con tutte le esigenze connesse naturalmente a quel perito bene
Noi prevediamo le leggi nevicate contro la legge gli usi di guerra noi prevediamo dei reati che venissero eventualmente commesse dei nostri militari ai danni della popolazione civile
E naturalmente di prevediamo analogamente nei confronti dello del nemico qualora commetta a fatti corrispondente nei confronti dello Stato italiano per cittadino Yar
Noi possiamo porci l'abbiamo potuto processare Kappler Reder noi possiamo processare benefiche proprietà aziona queste particolare
Disposizione che noi abbiamo previsto a carico dei nostri militari già se li sin dal mille duecentoquarantuno con questa conseguenza che pur essendo stato
Essendo stati
Forse i primi a prevederlo
Forse gli unici andata atto a prevederlo in quell'epoca e anche un'epoca successiva non l'abbiamo potuto vedere realizzato recentemente a Milano centonovanta proprio per quella norma che toglieva ricorre alla codice penale militare di guerra
Sono il colonnello Mazzone frequentatore dello Yad presso
Io volevo fare una domanda un po'più mi consente un po'più terra terra
Dalla mia attività pregressa ho notato che un po'lo sport nazionale per gli italiani e quello della lettera anonima
Sulla base della quale o sulla base di queste lettere anonime non mi risulta ci siano delle disposizioni
Precise
Da parte della procura militare della procura generale militare perché i vari comandanti
Dei vari enti e quindi l'esercito marina aeronautica di fronte a questo dilagare di questo sport se mi consente quasi nazionali ormai affrontano il problema in maniera diversi alcuni accantono noi tutti
Il tutto altri iniziano una serie di indagini che tra l'altro sono previste come comandante dico dando poi comunicazione alle autorità il giudizio come mai ecco la mia domanda è questa come mai finora non si è sentita la necessità dinanzi a questo fenomeno di regolamentare il tutto con delle apposite disposizioni grazie
Quale espressione se la cottura nell'ambito della legge
Che dice esattamente così e per quanto riguarda i gesuiti risposte di carattere agli esposti di carattere anonimo essi non possono far parte delle carte processuale non posso entrare nell'ambito del processo
Quindi la notizia anonima o la denunzia anonima la lettera anonima per dirla meglio costituisce un obbligo soltanto per l'ufficio di procura perché deve regista alla in un apposito registro cioè queste lettere non mi vanno registrate
Non dice altro e questo registro deve essere mantenuto lo spazio di cinque anni quindi per un tempo limitata nel tempo per un tempo limitato
La lettera anonima viene considerata normalmente come una notitia criminis cioè ecco il famoso uccellino che viene a dirci certe cose che si possono verificare nell'ambito la società e allora il criterio e quello per la mente del singolo soggetto che ricevevo lettere anonime
Se la lettera e qui il criterio obiettivo che dovrebbe essere utilizzata al massimo dovrebbe e questo
Se la lettera anonima
Fornisce elementi fondati precisi specifici su una notizia su della notizia del crimine se stesse
Cioè su un fatto reato che è stato commesso individuabili a carico di un certo soggetto e suo costruisce può costituire l'elemento base da cui muoversi per iniziare delle indagini per accertare la fondatezza o meno dei questa notizia criminis
Se la notizia che se la lettera Noemi invece a quei caratteri di genericità ed espressione soltanto che quella malevolenza che normalmente caratterizza
Qualche volta può caratterizzare l'anima umana naturalmente essa non ha nessun esito tutto dipende però da un criterio di carattere discrezionale
De parte del magistrato che non trova il suo fondamento in alcune disposizioni di legge perché bastava dire le lettere anonime vanno tutte cestinate
Non ha risposto invece questione però siccome la lettera anonima può essere molte volte sì
Effetto di vigliaccheria Effetto naturalmente di diktat tutto quello che vogliamo ma può essere anche l'elemento di riferimento per denunciare un fatto grave che si sia verificato
Nell'ambito del consorzio militare o del consorzio civile ecco allora che il legislatore non ha disposto nei termini come indicato e che ha stabilito soltanto quell'obbligo di una registrazione in questa apposito registro che serve soltanto a controllare l'operato del magistrato del procuratore militare
Per dimostrare che gli non agisce
Con superficialità o con preferenza nel senso che egli tiene conto ha tenuto conto tutte lettere norma che ci sono pervenute dando corso o dando interesse a quelle che presentino
Fattispecie di concretezza e trascurando altre che queste fattispecie non presenti
Purtroppo per la norma di legge non posso essere più esauriente non posso dalle più disse disposizioni più specifiche
Mi scusi procuratore ma se la lettera anonima poi non fa parte del quella che la documentazione precedente del processo
E mi sembra che ci sia una contraddizione perché se serve come base per iniziare l'azione penale agli atti dovrebbe essere esibita
Perché allora chiunque può scrivere una lettera anonima non stai gli atti del processo e io ho il mio difensori come si difende se non so che di perché inizia inizia un'azione pianale nei miei confronti
E alla stessa cosa sarebbe se uno viene a raccontarle una cosa per telefono e legni lei o chi per lei inizia un'azione penali cioè non c'è la difesa dell'imputato
Eh sì
Della difesa
Non è sulla base della lettera ricorda quello che entra nel processo sono gli incartamenti successive alla lettera anonima cioè sono quelle che sono relativi a quegli accadeva quegli accertamenti che il comando ha svolto sulla base della lettera anonima
Cioè questo mi sembra meno pericoloso di quanto non sia la lettera nuovamente stessa perché la lettera anonima e voglio dire sogno divinatorio lavori del sogno che invece ciascuno di noi possa avere e l'elemento che accende la lampadina sull'acqua sulla base della quale poi bisogna svolge gli accertamenti quella certamente possono essere negativi allora in questo caso
Si rinvia al giudice per l'archiviazione
Possono essere positivi allora si invia al giudice invece per ordinare il rinvio a giudizio
Gli adesivi che ecco per quell'aspetto particolare che affidato a quella coscienza del magistrato che io ho già le indica
Purtroppo non ha un suo fondamento specifico è una norma di legge bisognerebbe ridare tono anche perché l'anonimo
Si nasconde nel denunziante si nasconde dietro l'anonimo per non andare incontro a tutte quelle ipotesi di diffamazione o di calunnia che naturalmente in questi fatti specifici posso
Dietro copioni
C'è però questo significa che chi è soggetta ad indagine a un avviso di garanzia lei dice la lettera anonima lo fanno perché non vogliono esporsi non vogliono andare in corso a certe cose ma non è giusto allora bisogna avere coraggio delle proprie azioni o la firma oppure è lei la registra e no di mettere alla discrezionalità
Del procuratore di altri di iniziare o meno l'azione penale perché poi se uno viene pare prosciolto l'avviso di garanzia la butto l'avvocato l'ha pagato
NO traversa io concordo con cui era quello che lei dice concorda e faccio mie le sue osservazioni soltanto che non ho elementi per per eliminare queste incertezze questi dubbi o questi punti oscuri
Purtroppo non ho gli elementi per rimediare a tutto sta nella capacità di
C'è nelle di discriminare il grano dal loglio tutto questo
E tutto è affidato a metà la coscienza del soggetto
Maggiore Esposito tribuna dove astratto approvato le volevo chiedere se se volete quel commentare dopo piacere conoscere il suo pensiero in una possibilità di accavallamento di giurisdizione ordinaria e militare
In alcuni casi e mi riferisco in un modo specifico al reato di corruzione contrabbando previsto esclusivamente per l'appartenenza la Guardia di Finanza di fronte ad un militare ad un soggetto inquisito dal giudice ordinario
Necessaria l'azione penale da parte anche del magistrato militare o è facoltativo secondo la fattispecie di reato grazie
No se c'è una fattispecie di reato militare come quello della collusione contrabbanda partendo dalla Guardia di Finanza c'è un reato militare per cui il procuratore militare lo pubblica deve agire necessariamente questi fatti di collusione possono indubbiamente sono connessi compatti che ricadono nell'anno è una fattispecie penale comune
Bisogna vedere se questa connessione e rilevante al punto tale da determinare uno spostamento di competenza dall'uno all'altro giudice non normalmente noi abbiamo un patto militare che è connesso con un fatto comune
E queste ipotesi di connessione erano disciplinare prima dell'avvento dell'ultimo comma del Codice l'attuale mille ottocento al mille novecento ottantanove
Nel senso che tutto veniva attribuito alla competenza del giudice comune e questo per un'inversione di tendenza che si era verificato del codice del mille novecentoquarantuno per cui tutto veniva al giudice militare
Cioè si è verificata una prima tendenza mila centoquarantuno tutto veniva al giudice militare
Mille novecento
Da cinquantasei poi tutto va al giudice comune farne alcune ipotesi
Per cui il dettando c'era questa connessione rilevante perché c'è un'altra ipotesi di connessione non rilevante enumera qui dire tutto andava al giudice comune con il Codice del mille novecentottantanove invece
Mi lasciavano si è stabilito
Che se il fatto
Comune e più curare rispetto al fatto militare allora naturalmente tutto va al giudice comune
Se non c'è questa ipotesi di connessione rimangono distinti quindi il giudice militare si interessa dalla violazione di consegna
Il giudice mentre il Comune si interessa del muto l'omicidio colposo mi riferisco a questa ipotesi che sono alle ipotesi che più comunemente ricordo militare che vive di sentinella che viola la consegna
Io non esplodere un colpo d'arma espone fa esplodere un colpo d'arma e attinge un commilitone cagionando l'omicidio colposo
Evidente che in queste due fatti
Non c'è quella connessione rilevante che il Codice esige quindi sono due ipotesi distinte per cui ciascuno si interessa la propria competenza
Se invece c'è quest'altra ipotesi di connessione a cui lei faceva riferimento è ovvio non essendoci una connessione quindi che sia rilevante
Nel senso che ci sia un reato comune che sia più grave e qualora che reato comune rientrano hanno la competenza del giudice ordinario riabilitare entrando compensa il giudice etnica
Con questa differenziazione notevole questo lo abbiamo preso per le ipotesi di truffa
Per le ipotesi in cui nella truffa concorrono anche degli elementi civili gli elementi civili il personale civile cioè imputa civile sarà giudicato dal tribunale comune gli elementi militari il personale militare di giudicato dal tribunale militare
Principio costituzionale già ne bis in idem come si può salvaguardare se la fattispecie identica noi abbiamo allora il fatto e unico allora essendo il fatto unico incluso occorre il principio della specialità
Pigiama il caso per esempio recente che è stato sollevato la stampa ne parlo perché l'argomento è di questi giorni cioè il pensi che è imputato di violenza contro privati nemici Montecito continuata ai sensi dell'articolo centottantacinque del Codice di qua
Viene nel ravvisato nei suoi confronti da parte della maggior sull'ordinaria il reato di strage
Quindi e per la stessa o per lo stesso fatto c'è una qualificazione giuridica uno ritiene che ci sia il diritto di starci l'altro ordine ritiene che ci sia il diritto di omicidio continuato ai sensi del Codice di qua
è ovvio che questa fattispecie unica come fatto unico paddle luogo a una sola qualificazione giuridica esatta o il delitto di strage quel delitto di omicidio continuato
Nel caso in ispecie fu risolto avvisandomi soltanto il reato di omicidio continuato perché perché il giudice ordinario che aveva raro questa imputazione ravviso la propria incompetenza su questa specifica materia endemici egli stesso gli atti al giudice militare
Se non avesse fatto questo già era stato sollevato un problema di conflitto in Cassazione per la Cassazione l'avrebbe risolto così come ha risolto tante altre case cioè se il fatto e unico quindi va inquadrato nell'ambito di una sola norma giuridica e la norma giuridica speciale
Deroga alla norma di legge giuridica di carattere generale cioè il militare che USA insubordinazione nei confronti dell'esproprio superiore
Può essere qualificato ingiuria nei confronti di un soggetto privato
Può essere qualificato come oltraggiose superiore un pubblico ufficiale può essere qualificato come insubordinazione di queste tre ipotesi a quale e facciamo noi ferimento pale privilegeremo leggeremo la norma speciale Accio quella norma che conta piene insieme tutti gli elementi della norma generica più qualche cosa in più preso con la qualifica di militare
Per esempio non so il reato di sabotaggio che può essere previsto sia dal Codice penale militare sia dal Codice penale comune
Identico nella sua formulazione identico preciso sull'auto del Codice penale militare mette come elemento qualificante il soggetto il militare siccome il militare e una qualifica diversa rispetto al cittadino rispetto al chiunque è ovvio che nel caso che questo fatto del sabotaggio
Venga posto in essere dal militare abbiamo il militare che abbiamo la competenza del giudice militare
Sono già Capizzano sono il capo dell'ufficio il segretario generale le procure vorrei farle una domanda
Spero che non sia provocatoria lei prima ha parlato di l'ha descritto la magistratura militare quindi la parte inquirente la parte giudicante del Tribunale di sorveglianza
Il comitato consiglio proprio dalla magistratura militare le varie procure militari la mia domanda esiste una gerarchia in questo coacervo in questo contesto generale
Ci sono dei momenti di incontro fra voi della magistratura per cercare di rendere omogenea l'azione vostra di competenza giurisdizionale questo settore sicché in tutta Italia si eserciti un'azione omogenea
In qualsiasi settore in qualsiasi ente consigliere quattro ci troviamo ad operare
Rispondo subito
Sul piano giudiziario nessuna gerarchia
Sul piano delle funzione giurisdizionale nessuna sovraordinazione ciascuno e indipendente questa star
Veramente nella garanzia di tutti i colori quale devono avvicinarsi all'amministrazione la giustizia il giudice nell'anno della sua funzione non ubbidisce a nessuna sollecitazione men che mai arrivato alcun ordine
Egli decide secondo le sua coscienza ma più che secondo la sua coscienza secondo i dettami della legge egli è soggetto soltanto alla legge questo sul piano giudiziario
Sul piano amministrativo certo che esiste una certa regolamentazione singolo sostituti partiamo dal singolo sostituto nell'ambito della procura egli non ha una capacità esterna per poter rappresentare le sue esigenze amministrative
All'Amministrazione militare c'è un procuratore militare Repubblica che il portavoce esterno del suo ufficio
Nell'ambito dell'ufficio del pubblico ministero abbiamo una certa su
Sopra l'ordinazione chiamiamolo così che fa capo al poco alla procura generale militare così anche nell'ambito degli uffici giudicanti abbiamo ma certo sovraordinazione che fa capo al presidente della corte perché perché tutto questo si riflette e riflette cioè quelle che sono aspetti di carattere amministrativo non aspetti giudiziari
Capisco la naturale la sua domanda capisco la difficoltà in cui si trova l'amministrazione militare Ali dover rispondere alle singole richieste che vengono fatte
Da ciascun soggetto ma questo è un difetto di coordinamento interno all'istituzione che dovremmo cercare di eliminare
Credo che in parte
Per quanto riguarda gli uffici requirente sto cercando il in tutti i modi possibili di eliminarlo per essere nonno l'unico referente o lungo privilegiata
Per essere l'unico cireneo a poter rappresentare questi licenzia riceversi risposte negative che qualche volta giovane molto provati
Santoro prego
Come lo medico Santoro frequentatore dello IASB tra procuratore una chiosa di carattere storico e una domanda tecnica
La chiosa di carattere storico del mille seicentosettantasei il senato della Serenissima Repubblica di Venezia abrogò la possibilità di procedere giudizialmente a tutte le denunzie nomine quindi una lezione di civiltà o di presunta civiltà di qualche secolo fa seconda cosa volevo sapere ha parlato di un registro prescrizione quinquennale
Ma non è il del registro dove delle notizie di reato assolutamente e allora le chiedo il rimando di legge di questo registro prego il rimando di legge cioè da quale normativi del Codice di Procedura deriva
E del Codice praticamente lo salvano veramente non mi ricordo se nella norma regolamentare di esecuzione
Ora la comma norma di attuazione ma è previsto naturalmente in questa disposizione di legge in cui si dice che il Regolamento quindi questo regolamento del registro degli anonimi in cui ciascuno di noi regista queste cose
Però serve il Parlamento che naturalmente deputato per emanare norme volesse fare una cosa del genere il primo a esserne solista te ne sarei da magistrato queste orrende
C'era anche il collega buona cura viene
Ai chiedo scusa dal scopre non l'aveva visto no
Sono quindici o Bonagura sostituto procuratore generale militare presso la Corte di Cassazione mi ricollego alla domanda che faceva prima il generale della Guardia di Finanza
Se posso permettermi di interpretare il suo pensiero credo che ripensarsi al caso in cui la parte aderenti alla Guardia di Finanza per un'unica condotta diede incriminati ossia per un reato comune che potrebbe essere reato di corruzione ad esempio e credo che di fatto ciò sia avvenuto sia per il reato militare di collusione incontra bando e questo credo che sia possibile chiedo appunto al procuratore generale Scandurra
Se queste tra ipotesi non sia
Configurabile come una ipotesi di concorso formale di reati
Cioè il caso con cui con un'unica azione sì violato contemporaneamente due disposizioni di legge sta di fatto che questo è possibile e che di fatto questo è avvenuto e sta avvenendo
è un'ipotesi che si sta realizzando soprattutto presso il tribunale di Torino ha più probabilità di Torino questa nipote si è quindi ricorrente proprio questo ci troviamo più non più sui problemi della giustizia militare mai supremi della procedura penale nel senso generale della parola cioè il concorso formale di reati
Se viene considerato come una duplicità dei reati e quindi se ne possono interessare due diverse autorità
Attualmente questo sta accadendo perché il tribunale militare di Torino se ne interessa il tribunale penale di Milano resta ancora interessando mi pare ci sia anche qualche altro caso con il tribunale di Genova che accade anche un fatto del genere
E ovvio che questo costituisce una ripetizione di un giudicato relativamente alla stessa fattispecie
La stessa fattispecie che presenta però connotati diversi direi quasi a delle punte estreme che possono alcune possono ricadere sotto il reato militare altre sottolinea il reato comune
Questo dagli organi giudicanti finora intervenuti viene considerato come un'ipotesi di autonomia dell'uno rispetto all'altro e quindi con un'auto blu con una competenza che spetta all'un'autorità
Di indipendentemente da quello che stava svolgendo che sta operando anche l'alta autorità superata la considerazione di carattere personale io potrei i di un potrei per esempio sostenere vedere l'ipotesi dell'unica competenza che possa essere quella dall'autorità giudiziaria ordinaria rispetto a quella che l'aveva giudiziarie militari
Ma più ovviamente mi ricollego a quello che ha detto il comandante Capizzano cioè di non posso dare ordini perché si agisca in un modo perché si agisca in un altro modo
Ci sono dei rimedi giuridici offerti dal nostro ordinamento che si risolvono attraverso la decisione della Corte d'Appello successiva attraverso quelle che sono deciso dalla Corte di Cassazione
Varese così non non risponde alla domanda
Una buona cura
Sono il colonnello tra monti tra guidatore dell'OCSE dello IAS signor procuratore volevo chiedere una sua idea la sua
Come per come come la pensa dalla sua posizione anch'lei ha una posizione di vertice osservatore molto importante non solo nel campo della
Diciamo della giustizia militare ma la giustizia in generale quale parte occupa
Occupano per esempio queste lettere anonime e nel caso della mafia sì in più pentiti per quello che riguarda tutta l'attività di indagine giudiziaria cioè voglio dire togliendo queste due fonti diciamo questi due
E fonti quindi considerando
Eliminate queste due fonti certe attività giudiziaria di indagine in generale cioè che tipo di Carlos subire così spanne naturalmente non vorrei che che praticamente sui numeri insomma grazie
Si permette dottore volevo forse completare la domanda in maniera forse un pochettino meno diplomatiche più esplicita adesso cosa succede in pratica commissioni di avanzamento si riuniscono devo giudicare gli dice
Si sa benissimo che inviando lettere anonime a determinati procuratori viene mandato l'avviso di reato
Il il la le e contro chi e in competizione dal momento che noi grossomodo possiamo giriamo per tutt'Italia
Ci sono determinate Procure in cui ricevono lettere anonime perché si sa che automaticamente viene spiccato l'avviso di reato che influisce sulla commissione d'avanzamento no
E quindi sulla valutazione la promozione non promozione e così via ecco penso che volesse riferì che vi sia quello lì in particolare io
Devo dire su un piano di carattere generale l'incidenza della denunziano Nova per fortuna è molto limitata percorso un piano di carattere generale su un piano di carattere particolare questa situazione che anche più più specificatamente veniva indicata da Jama Gianni risponde anche a verità ma era e mi ricollego a quello che aveva detto già nella fase iniziale
La fase iniziale cioè laddove la l'avviso di reato l'avviso di garanzia costituisce un elemento molto importante nell'anno della nostra istituzione
Io per fortuna quando svolgeva le funzioni di procuratore militare pubblica quindi Roma ne ricevevo sì ne ricevevo ma non con una incidenza da destare allarme era un'incidenza molto relativa rispetto alla congenere tutti quanti gli altri processi e una percentuale molto molto scarsa
E nella zona naturalmente nell'ambito di questa scarsità anche di queste denunzie davo quel rilievo soltanto alle denunzia norme che avessero una certa concretezza molto specifica molto attuale
Non solo ma l'avviso di garanzia veniva mi ricollego a quello diceva la dottoressa poco fa veniva inviato in un momento successivo quando già le indagini erano piuttosto complete e andavano veramente non più un un fumoso ma da una concretezza fumus
Che questo si verifica nell'ambito di qualche ufficio giudiziario militare non ho elementi di certezza per poterlo indicare ma serve naturalmente per per controlli per controllare cioè naturalmente controllare nell'ambito di quella sorveglianza che poco spettare al capo dell'ufficio
Accertare questo con un'opera se questo si dovesse verificare svolgete quell'opera di persuasione o quell'opera neanche di prestazione quell'opera di informazione
Per faglie sempre più presente come l'avviso di garanzia nell'ambito dell'ordinamento militare costituisca un atto di attacco molto grave
Dal quale bisogna rifuggire se ci sono gli elementi per che questo avviso di garanzia venga ritardato o quanto meno venga non indica
Di circa l'esito
Del resto scusi eh voglio ancora aggiungere questo mi risulta per esempio che qualche procuratore più di un procuratore
Abbiamo inviato l'avviso di garanzia soltanto al momento del rinvio a giudizio della richiesta di rinvio a giudizio quando cioè degli elementi erano già giunti a un punto tale da richiede il rinvio a giudizio anche se poi c'è il pericolo che denunciava la dottoressa cioè Svindal Cine svolte senza l'avviso di garanzia
Ok
Generale che sono traghettatore dello IAS
E il dottore la anche la procura militare è fatta di uomini
Gli uomini mi risulta che non siano così sufficienti dappertutto
O delle esperienze in cui una procura militare esiste solo un procuratore militare si sta facendo qualcosa quindi con tutte le conseguenze che questo comporta anche sulla gestione
Degli enti militari dal punto di vista appunto giudiziaria
Si sta facendo qualche cosa per ovviare a questo inconveniente che non ritengo sia un inconveniente era sotto grazie
Questo io rispondo subito con i dati di fatto stima risate militare attualmente esistente in Italia come organico previsto dalla legge non si può superare sono centotré attualmente in organico effettive che svolgono queste funzione giudiziaria e militare
Siamo mi pare in settantasei settantacinque all'incirca o forse settanta
Sei cinque sei cinque ha detto non ancora più ridotto
E con queste sessantacinque magistrale bisogna assicurare la procura generale presso la Corte di Cassazione IG pure il c.t. presso il tribunale di Palermo il tribunale di Cagliari
Quindi con una situazione molto deficitaria si cerca di ovviare a questo inconveniente argomenti quando c'è la mancanza con le supplenze volle applicazione ma mi capisce non si può togliere da un posto che già è carente per mandargli un altro posto che ancora più carente
Sì c'è che i tempi purtroppo
Dei concorsi perché vi si accede per concorso sono piuttosto lunghi abbiamo due concorsi l'espletamento che anche quando verranno esaurite non risulteranno completamente l'organico se raggiungeranno un numero di posti inferiore a quello dell'organico attualmente previste
L'organico del concorso da nove si rivolge un primo concorso per titolo riservato ai magistrati ordinari e un secondo concorso per esami riservare a tutti coloro i quali non vogliono fare il magistrato militare concorso per titoli si sta finalmente che si sta espletando e forse avremo l'ingresso di alcuni magistrati ordinari l'inganno del concorso per l'esame diciamo nella fase orale ma con degli scritte che si sono svolte già bell'anno scorso ma le camicie con
Cinque mila domande ma mille delle persone che si sono presentate Quintette Milan con sa tre mila componimenti da esaminare la commissione composta da gente che non fa soltanto questo ma fa anche altre mi riferisco non è magistrato invitare il rischio di professori universitari che di diritto che non fa parte della commissione
E i magistrati e anche di professori universitari naturalmente svolgono la loro attività ne possono non si può pretendere loro che svolgono a tempo
Loro sanno benissimo mi pare un suo in un concorso tutto un anno di attività è stato compensato possono essere utili a diciotto mila lire ottanta mila dinanzi a una cosa del genere quindi abbiamo queste difficoltà cerchiamo di ovviare dei e questo al momento non è un impegno mio impegno tutti quanti noi
Quando avremo i sei esaurito questi concorsi forse alla procura militare di Cagliari e potremo mandare un
Sostituto in più o due sostituti e così come previsto dalla pianta organico potremmo consentire al procuratore militare di curarsi laddove invece che non può curarsi o non può neanche andare in ferie
Però purtroppo così all'esplosione dice cioè mentre come discussione legata amministrativo pelle funzionale di cancelleria inattesa che vengono espletati concorsi il ministro dalla difesa può assegnare degli ufficiali così chiaramente quella che artistico indicato poco fa per il magistrato questo non è possibile e questa è una situazione di carenza che si verifica per la magistratura ordinaria e poi tutte le magistrature ma aveva e il coraggio forse dire
Sistemiamo definitivamente questa funzione della giustizia possiamo reclutare sia pure in via temporanea dei magistrati che provengano dall'avvocatura non so da altre funzioni altre funzioni
Certo ma purtroppo però deve essere una discussione di legge e non una discussione di carattere amministrativo cioè né io né il ministro alla Difesa né il procuratore né il Presidente della Repubblica né il Consiglio può fare questo perché perché non ne ha i poteri anche se volesse
Ecco
Sono il dirigente Tartarugone frequentatore dello IAS per tranquillità dei colleghi che sono più volevo precisare una cosa cioè i LEA l'avviso dico
Anzi gli ha non sospende le procedure di avanzamento ma solamente il Veneto di rinvia il giudizio sospende crocevia Lanza quindi lei ricevente avvisi di garanzia non è non è non era in
Non produce alcun alcun effetto però in quel punto negativo quella virgola quella ridicola che rende meno meno migliore meno migliore il soggetto
Comunque guardi le esperienze delle commissioni d'avanzamento fa dire che influisce come
No bambini
Prego Cincotti si sospende l'inizio volevo dire in cui esso viene sospeso il credito la ha gentilmente dovreste tarda e stanno zitti gli altri parlare uno per volta nel microfono grazie chiedo scusa
Fari polka paragonata ma riduce volevo dire che la discrezionalità della commissione superiore a volte prescindendo dall'avviso di garanzia
Ma
Cioè dell'impero scendendo dal rinvio a giudizio con l'avviso di garanzia ha sospeso il giudizio di avanzamento quindi
Lo so per diretta esperienza del PPI ai seconda domanda poi
Prevista chiedo scusa ma a questo proposito voglio dire l'avviso di garanzia dovrebbe essere un qualche cosa mi costa a a due è una una porrà porto bilaterale tra il procuratore della Repubblica lo emette o sostituto quello che e l'interessato che lo riceve quindi a meno di lettere anonime che vengano mandate informazioni alla commissione d'avanzamento la commissione dovrebbe anche non saperne niente
Capo di un ottimo e
Va
Bene sono fuori
Se
E questo
Ma io se mi riferivo però un altro a un altro modo di rendere a tutti aperta la cosa ed è quella della stampa non separata
La Procura della Repubblica la socio militare in questa ha degli obblighi intere non divulgare questa la stampa
E quindi quando questa arriva sulla stampa evidentemente un qualcuno ha lasciato trapelare delle notizie che non doveva essere fatto e allora la domanda è esiste una possibilità visto che oggi di giustizia militare stiam parlando di avere giustizia in uso in un caso come questo o per la verità con dal mio punto di vista un rito
Rilevare come le notizie non giungono alla stampa così come avvengono per altri fatti e di carattere comune cioè le procure militare osservano una particolare dirigenza nel custodire le notizie lo osserva
Più di quanto forse non accade per quanto riguarda il sistema ordinario
Qualche volta ciò è accaduto che la stampa ne sia stata informare abbiamo svolto delle indagini e quindi ci siamo interessati sposa l'indagine e tutto ciò è accaduto molte volte
E iniziativa del difensore non per iniziativa della magistratura la procura militare in questo abbiamo molte pecche in questo abbiamo cercato e averne un po'meno rispetto a tante altre procure questo non è accaduto sono i difensori il difensore che poi
Forse posso dire che il mega no di essere state loro gli autore del rivelazione ma il difensore un professionista bisogno di pubblicità e naturalmente quanto più il caso eclatante tanto più vuole far sapere che
Il difensore di quel caso Marino
Una una domanda che vuole essere più di rasserenamento nei confronti di tutti particolarmente per l'ambiente nell'ambito dell'azione di vigilanza che compete al suo ufficio
Viene svolta una particolare azione di questo tipo se un sostituto Sud duecento cento dieci venti rinvia a giudizio oppure di inizio dell'azione penale
Presso che il novanta per cento il novantanove per cento poi viene archiviate in sede di arrivo al Gip e quindi
Praticamente di annullamento di tutte le azioni che sono state fatte precedentemente
L'ufficio del procuratore capo
Ne tiene conto a certi fini non so perché io capisco l'indipendenza l'autonomia e tutto qua la terzietà eccetera eccetera però e ad un certo momento il il capo di questa funzione ad una una qualche conclusione ritengo che possano arrivare ecco non so se avvenga e in che termini vorremo chiederlo in questo senso ma per una questione di tranquillità generale grazie
Dovrebbe avvenire non sempre però si può estrinsecare in un atto specifico sappiamo tutti che cosa significhi naturalmente il rapporto è cattivo il rapporto positivo
Quella che è la professionalità naturalmente del magistrato viene valutata e viene valutata in relazione a quelle che sono sue ipotesi specifiche di mancanza o al momento in cui le due essere valutato in un momento successivo per una codifica ulteriori e di questo naturalmente deve essere tenuto conto e va tenuto conto nell'ambito di quelle segnalazioni che vengono fatte nel modo più obiettiva più trasparente possibile notare che il Consiglio della magistratura militare allorché deve esaminare queste situazioni abbia una compiuta informazioni su quella che è la situazione e l'attuazione delle cioè o meglio il criterio di amministrazione della giustizia da parte di questo soggetto mi rendo conto però che è molto difficile accertare cioè evidentemente il dolo si accerta subito la colpa grave si può accertare altrettanto grave laddove è difficile l'accertamento e per la colpa lieve o per la colpa Levissima ammesso che ci siano stati questi episodi e queste gli elementi di responsabilità tutto dipende anche dalla valutazione che fa il giudice nel momento in cui non accoglierà la richiesta di condanna o la richiesta di rinvio da parte del Pubblico ministero on nel momento in cui il giudice superiore esprime coll'attraverso la sua sentenza elementi negativi nei confronti del giudice in più di
Ore che hai messo quella decisione di di condanna elementi di valutazione però che sono difficili da cogliere le confesso questo non sono da cogliere in pieno molte volte accade
Che tutti quanti sono i tipi più milioni quindi degli atti molto attacca restano coccolata con pochettino spiacevole che il principio dell'habeas corpus in Italia si molto attenuato e bombe stavo unificazione dei procuratori questa considerare con la stesso Stine giuridico procuratori giudici e così via
L'iter indubbiamente propria però in generale evidentemente della giustizia in Italia ho visto che c'era in fondo un'altra domanda anzi altri due voi penso che sta abbiamo approfittato per allocatori Chiello di Roma
Tornando al tema dell'applicazione del Codice di guerra volevo chiedere al procuratore generale militare se non riteneva che il limite dell'applicazione del Codice di guerra possa essere dato anche dal fatto che
Talune fattispecie
Si riferiscono all'esistenza di un nemico aiuto al nemico e diserzione al nemico e che questo nemico non può essere individuato così svegliandosi
Al mattino
Anzi a proposito dell'individuazione del nemico
Previsto come presupposto dall'applicazione del Codice di guerra
Se non ritiene che tale limite poi sostanzialmente debba essere riferita ad uno spostamento di competenze che in tema di stato di guerra che la momento in cui
Emessa il Codice era del governo e che adesso per la costituzione invece del Parlamento
Questo per quanto riguarda il limite però siccome si tratta sempre nell'ambito delle forze armate di una partecipazione all'esecuzione di decisioni internazionali
Se che che come fatto non è previsto
Non poteva essere previsto da Codice di guerra perché nell'epoca in cui il Codice di guerra è stato fatto il presupposto di una nostra giurisdizione all'estero
Era il dominio sul territorio adesso invece il consenso nella comunità internazionale sulla quindi in relazione a questa esigenza di partecipazioni e delle forze armate italiane
E tiene pistole visti i suoi particolari studi sulla Rivista militare di diritto internazionale che debba essere avviato un organo di giurisdizione internazionale basato sul consenso dei partecipanti al la opera di esecuzione della decisione internazionale grazie
Certo
Per quanto riguarda allora l'esistenza di un nemico che presupposto è uno stato di guerra ovunque sul posto l'applicazione del Codice Penale libera e certa tant'è vero che uno degli argomenti erano qui venne escluso l'applicabilità del codice di guerra per il corpo di spedizione all'estro nel Foro nelle
Goffo praticamente fu depennata questo fatto si visse L'Aquila l'Italia non è e ha dichiarato guerra nessuno e quindi non avendo dedicato quella nessuna non esisteva un nemico però l'argomento poteva essere però facilmente superato dal fatto che il corpo di spedizione all'estero per l'operazione militare prescinde da un nemico vero e proprio può esserci un corpo di spedizione che venga inviato per proteggere presentano sono Sokurov sono le nostre posizioni economiche quindi senza che esista un Emilio del resto è anche alle altre ipotesi che presuppongono un nonno che meglio che escludono uno stato di guerra sono quelle in cui nel il codice di pace nel tempo e di pace si può applicare il codice di guerra uno uno a un intervento di un reparto militare per motivi di ordine pubblico una concentrazione di
I di navi dico
Ieri per l'operazione militare relative all'ordine pubblico in questo caso abbiamo quindi un'applicabilità del Codice di guerra in più prescindendo da un nemico vero e proprio che e presupposto non costante ma presupposto saltuario che può intervenire per quanto riguarda la istituzione di un di una cooperazione di carattere internazionale anche su un piano giudiziario che si presti sul comizi che si fondi sul consenso di tutti i soggetti questa è una ipotesi auspicabile ma naturalmente non può essere attualmente realizzate nell'ambito a suo dire amento se nonno con una convenzione di carattere internazionale che venga recepita accettata era dedicata dal nostro Stato del resto anche il
Tribunale internazionale che si è costituito è un tribunale internazionale che si costituisce sulla base non di un con sé Enzo offerto da noi o partono dal Paese che subisce il giudizio ma sulla base di un intervento di internazionale che si svolge nel piano della Coburgo collaborazione europea quindi questo consenso e auspicati questo intervento di un tribunale di carattere internazionale che si fa oggi su questa convenzione auspicabile ma attualmente credo che si debba discutere perché non ci sono i fondamenti di legge noi possiamo intervenire qui caso malaugurato di guerra CR ecco con il tribunale militare di pace perché tribunali militari di pace fin quando la band c'è una norma specifica fin quando non vengono istituiti tribunali militari guerra continua a funzionare con la loro competenza noi abbiamo una conferenza radicata su tre nazionale attraverso i nove tribunale
Abbiamo una competenza radicare anche per fatti commessi all'estero attraverso quella discussione che ho citato poco fa
Per i fatti commessi in corso di navigazione o per i fatti commessi genericamente all'Est per cui abbiamo il tribunale militare di Roma
Credo che sia
Ultima domanda
Tenente colonnello Tortora lo stato maggiore dell'aeronautica
La corte costituzionale recentemente da cassato il l'articolo duecentosettanta del codice penale militare di pace ammettendo in questo modo la costituzione di parte civile nel processo penale militare mi sembra che è caduto l'ultimo baluardo di specificità di un diritto processuale militare perché in fondo abbiamo assorbito completamente e le regole del Codice penale
Di procedura penale ordinario e lo abbiamo trasferito nel processo penale quindi facendo un'operazione quasi al contrario dove la legge ordinaria sembra prevalere su quella speciale ora perso questo treno
E ci sono anche i vantaggi di questa situazione indubbi
E il treno di carattere sostanziale del diritto sostanziale ci sono prospettive di riforma per esempio nel senso di rivede dire un poi reati e militari aggiungendovi aree di tutela che oggi non esistono quando anche parliamo di spedizioni all'estero si potrebbero risolvere problematiche nell'ambito del codice penale ordinario cioè per alle di pace per queste situazioni oppure e privilegiare un corpo normativo che sia di reati esclusivamente militari che probabilmente potrebbero evitare quelle situazioni che diceva precedentemente il generale della Guardia di Finanza sul ne bis in idem o su contenziosi su situa ogni di il contenzioso tra procure tra magistratura ordinaria e magistratura penale militare per la titolarità di certe inchieste ecco un punto di situazione su quello che sono le su quelle che sono le prospettive di riforma le chiederei Grazia
E ha toccato un argomento che mi
Ed è una mezza giornata di conversazione fa voglio essere molto sintetica cioè è vero che la procedura penale militare aveva delle norme caratteristiche specifiche rispetto alla procedura penale comune che via via sono stati eliminati sono stato eliminate in ragione di quelle che sono le esigenze primarie che si sono affermate in questi ultimi tempi basti pensare che appunto questo norma sulla costituzione di parte civile è stata eliminata dalla Corte costituzionale nonostante Primo tempo avesse affermato invece alla custodia di parte civile dovesse rimanere vietata per il processo penale militare quindi queste norme processuale cioè le norme procedurali dinanzi all'aula giudiziaria militare si vanno restringendo sempre di più e invade sono il terreno da esse prima occupato è invaso dalle norme della procedura penale comune
E questo è un fatto è un dato di fatto che non si può obliterare chi è un fatto e anche che risponde a esigenze dei giusti
Se non si possono negare per quanto riguarda l'aspetto sostanziale dice il comandante che il reato militare che cos'è
Il reato militare questo all'incirca se questo reato militare può essere inteso in senso più ampio di quanto oggi non venga inteso
La Costituzione quando ha detto che vibra evitare si occupa dei reati militari commessi dagli appartenenti alle forze armate
Non ha definito negli appartenente alle forze armate nei reato militare
Noi abbiamo avuto che per quanto riguarda gli appartenenti alle forze armate alla corte costituzionale intervenuta continuamente e ci ha significato ci ha voluto chiarire che cosa
Intende per appartenente alle forze armate ai fini della giurisdizione perché ai fini amministrativi appartenente alle forze mare già non lo sappiamo ci sono le leggi di Stato tutte le legge che c'erano danno per scontato ciò
Dicono chiaramente per quanto riguarda il reato militare invece la Corte costituzionale non è mai intervenuta così come intervenuta per il concetto di appartenenza alle forze armate e Abbado
Un significato molte volte ristretto gli ha detto il sapere tutti i reati che sono contestati nel Codice penale militare sono delle aree militari e quindi sono vari quella che io mi pongo è questo che cosa è
Il grado militare ce ne dà una definizione all'articolo trentasette del Codice penale militare che ci dice
Qualunque violazione della legge penale militare e reato finita
Quindi bisogna definire che cos'è la legge per avviare ma noi diamo per ammesso che già sappiamo così sia la ricerca ammicca però l'interpretazione che ne hai
Abbiamo dato
è una interruzione distruttiva
Perché quando noi diciamo qualunque violazione della legge penale militare e reato militare l'abbiamo intesa in un senso inverso cioè e reato militare qualunque violazione della legge per il calcio abbiamo invertito del sillogismo così facendo potremmo dire allora
Per esempio non so
I CTE coloro che sono nati in Padania
Sono cittadini italiani bene benissimo ciò significa però se dicessimo l'inverso cittadine italiane sono nati in Padania avremmo realizzato in pieno quello che l'intento di Bossi cioè soltanto tipicità italiana sono Santo che le navi Padania
Tutti quanti gli altri non sono tale quando invece diciamo la prima frase vuol dire che ci sono dei cittadini italiani che non sono soltanto quelle navi imparare a ma sono anche altri soggetti
Allora è ovvio che quando noi diciamo e invertiamo questa formulazione l'articolo trentasette diciamo è reato militare qualunque violazione della legge penale militare abbiamo ristretto l'ambito soltanto alla legge penale militare e non abbiamo inteso invece
Un senso sostanziale il reato militare sì da comprenderli volte i fanti contemplati nel codice penale militare da comprendere anche altri fatti che sono quelle per esempio che possono potrebbero derivare da una definizione di carattere sostanziale come se dicessimo ogni fatto di offenda un interesse militare garantito dalla Costituzione per esempio non so ogni fatto che offenda o che mette in pericolo la difesa
è la patria la devo pure che mette in pericolo offende il servizio militare un reato militare quindi ci siamo non ci troviamo le gare a una definizione restrittiva per cui soltanto la violazione della legge penale militare e reato militare cioè noi abbiamo interpretato male quella che è la norma del codice invertendo i termini e sbagliando però questa è una trattazione che ormai si è affermata in continuamente in questi ultimi sempre
Dalla dottrina nella giurisprudenza soprattutto e qualche tentativo di giurisprudenza diretto a uscire fuori da questa definizione è stato annullate cassato come si dice normalmente dalla Corte di Cassazione la Corte di Cassazione proprio recentemente
Rispetto
A un ricorso della procura generale militare che cercava dall'Avvocatura generale di Verona veramente che cercava di estendere questi concetti per avere quell'interpretazione più estesa che io ho indicato ha detto di no quinta persona che è stata ma finora è quella restrittiva Necci sentiamo sì è vero che potrebbe essere data quell'altra interpretazione però dobbiamo limitarci alla legge per ammirare che trova il suo fondamento sia in una giurisprudenza costante sia in un indennizzo dottrinario che vede grado militare in senso più stretto il si potrebbe dire faccio quest'ultimo dunque l'osservazione il Codice Penale Milano e quarantuno C ma sbagliata no perché il codice per la nomina del quarantuno avevo una visione più a che più completa perché aveva inserito questa definizione poco chiara o ristretto limitato però aveva inserito nell'ambito del codice penale militare tutti i famosi Oriali militarizzare cioè
Aveva
Detto
Nel codice del quarantunesimo del quarantuno si trovò in difficoltà enorme per definire il reato militare allora non potendolo definì in un modo esaustivo che continuo che considerasse tutte le ipotesi che siano state formulate nel corso di lavori preparatori fece ricorso a una norma di carattere procedurale cioè come per dire brevissima io non posso mangiare pasta per dire benissimo allora dico tutto ciò che si può confezionare con la farina con l'acqua con l'uovo si può mangiare come se io dicessi inserisse con un'altra disposizione quello che io non sono riuscito a chiarire precisamente quindi introdusse attraverso una norma dell'articolo duecentosessantaquattro miliardi militarizzare cioè tutti quei reati che sono commessi a danno di altri militari ma a causa del servizio militare che sono commessa dagli altri militari lugubri Caro durante un servizio militare ha dato l'amministrazione militare oppure con abuso del servizio militare li introdusse con una norma per dire ci penso tutti questi reati li giudica il tribunale militare siano anche questo cammino centoquarantuno sanno che nel mille novecentocinquantasei interviene un provvedimento di legge che ha detto bensì tutti questi reati togliamole dal Codice penale militare togliamole dalla giurisdizione cioè tribunali militari e l'allora ministro grazie giustizia Moro nel corso di quei lavori ebbe a dire benissimo mi rendo conto della difficoltà di norma o della dell'il trauma dell'amputazione notevole che noi facciamo attualmente al Codice penale militare nominiamo subito una commissione perché il Parlamento definisca subito il reato militare e perché così si provveda noi abbiamo l'urgenza ore nel cinquantasei
Eravamo su quei fatti di Aristarco e Renzi dobbiamo subire lineare questa cosa facciamo subito un provvedimento di legge e ci mettiamo subito lavoro faremo subito da cinquantasei ancora l'aspetta
Dottor Scandurra è lo penso che non conosca questo di vetrina uscito e tracce del Parlamento e sicurezza nazionale pazzi attacco missione da segretario della Commissione difesa un presidentissimo grazie funzionario della Camera di di cooperazione grazie finanziata grazie ancora