"Enti previdenziali: quale futuro ?" presentazione dell'interpellanza sull'istituzione dell'Osservatorio per il patrimonio immobiliare degli enti previdenziali org. dal Polo per le liberta'

Allora certo questa conferenza stampa per presentare un'interpellanza
Voi gruppo di deputati appartenenti a tutto il Polo per le Libertà ha presentato alla Camera dei deputati e più in generale perfetto per sollevare la situazione degli enti di previdenza
Che a nostro avviso in uno stato di sostanziale emergenza cominciamo dall'interpellanza
Quella interpellanza si incentra sulla Costituzione
Dell'Osservatorio sul patrimonio immobiliare immobiliare degli enti previdenziali questo osservatorio è stato costituito e regolamentato con due decreti interministeriale promosse dal ministro del lavoro Treu
E sostanzialmente è un'attuazione del decreto legislativo centoquattro che in pratica deve regolare dismissione del patrimonio immobiliare degli enti previdenziali
Questo osservatorio nella costituzione noi nell'interpellanza vediamo quanto segue innanzitutto osserviamo come il già nella definizione del decreto legge ci sia stata una consigliatura una un abuso di quella che era la delega presente nella riforma pensionistica fatto dal loro governo Dini
Infatti quella delega non si parlava di un osservatorio senatore è stato introdotto nel decreto legge numero centoquattro
Poi nel decreto interministeriale abbiamo osservato una ulteriore rafforzamento di questo organo rafforzamento che si denota dal mio monumenti previsti per i commissione dei componenti del dell'osservatorio per il coordinatore queste Molmenti fissati per cento centoventi milioni lordi l'anno mi sono esattamente più del doppio degli emolumenti previsti per i consiglieri l'amministrazione degli enti e più del triplo per i componenti del consiglio di indirizzo e vigilanza che rappresentano i sindacati nella nel controllo e vigilanza intellighenzia
Poi l'altro aspetto che abbiamo voluto evidenziare di questo di questo osservatorio e la l'ammontare complessivo per lo stanziamento per questo osservatorio tocca avvenne il dieci miliardi che in un momento di tagli alla spesa pubblica non si giustificano solo con la volontà sostanze di farne una sorta di braccio armato del ministero del lavoro nella complessa procedura di dismissione di del patrimonio immobiliare
In più nella interpellanza si sottolinea una serie di incongruenze di tutto il processo de dismissione perché sostanzialmente esteso via che cosa
Innanzitutto il che che questo osservatorio con la sua presenza di fatto limita l'autonomia gestionale degli enti che era una è stata una conquista della riforma degli enti previdenziali poi se non si Celli si ritiene che sostanzialmente il modo con cui è stato ha prefigurato il processo di dismissione non rappresenti sostanzialmente unendo il ferimento del patrimonio degli enti stessi
Infine si riflette sulla l'impatto che questa dismissione avrà sul mercato le costruzioni
La il riversare sul mercato nell'arco breve arco cinque anni un patrimonio immenso non quello degli enti previdenziali
Significa sostanzialmente mettere in corto circuito il comparto delle costruzioni con gravi problemi dal punto di vista occupazionale e impegni viale perché è evidente che una simile missione di fatto andrà a bloccare tutta l'edilizia per non per cinque anni ma poi almeno per un decennio
Oltre a questo si rileva che sostanzialmente la il patrimonio immobiliare degli enti ha avuto sia pure spesso in modo distorto una funzione sociale
Perché permetteva che all'interno del mercato degli affitti e della immobiliare in generale esistesse una un patto Monio messo a disposizione nella nelle parti abitative per il taglio medio basso a affitti relativamente accessibile
La scomparsa di questo patrimonio senza che la legge se non molto vagamente dia delle garanzie sui dal punto di vista sociale lascerebbe praticamente da solo l'Istituto autonomo case popolari a presidiare il fronte per abitazione delle residente la residenza economico-popolare
Infine l'ultimo punto si ci si interroga se non ci sia un predizione di incostituzionalità nel modo con cui il Governo sa sostanzialmente manipolando questo
Diciamo il l'insieme dei patrimoni immobiliari nostro patrimonio è stato costituito sostanzialmente conti versamenti fatti lavoratori nel corso del tempo e dal punto di vista costituzionale e questo questo patrimonio e tutto volto alla tutela del lavoro rispetto agli eventi prevedibili e imprevedibili quelli prevedibili sono vecchia limpide diviso gli infortuni ed altro
Ecco questo Tiberti manomissione il la disinvoltura con cui il Governo sta intervenendo su questo patrimonio non rappresenta in qualche modo una violazione del diritto costituzionale dei lavoratori di vedere garantita nel proprio futuro e la tutela del lavoro
Ecco da questo accenno brevemente alla posizione che almeno come Alleanza nazionale abbiamo sulla su questa tematica negli ultimi giorni sulle prime pagine dei giornali tornata all'attenzione il problema della della previdenza come uno degli aspetti dello stato sociale che in Italia un corso superiore a quello degli altri stati europei e l'unico aspetto che in realtà complessivamente lo stato sociale in Italia costa una percentuale del PIL inferiore a quasi tutti i Paesi europei
Bene ma di fronte a questa polemica rileviamo che viene lasciato un secondo secondo piano proprio il problema degli enti cioè della lo strumento operativo in cui la previdenza viene sostanzialmente realizzata e noi sottolineiamo che è in atto un attacco della sinistra
Complesso e portato con estrema determinazione per impossessarsi completamente del funzionamento di questi questo attacco ha avuto la prima avvisaglia quest'estate
Con un documento arredato decido che sono i comitati di indirizzo e vigilanza
Che sono espressione dei sindacati per l'indirizzo appunto agli enti previdenziali da questo documento
Nel all'inizio dell'autunno è sembrato che il governo volesse appunto trarre spunto questo documento per proporre una sorta di riforma della riforma degli enti previdenziali
Cioè sì si era diciamo così ipotizzato in termini molto autorevole di fatti uscito anche un articolo Sole ventiquattro in questi termini che nel collegato relativo alle forma la pubblica amministrazione si volesse inserire non solo appunto quanto era previsto già al ministro Bassanini ma si volesse seguire una nuova riforma degli enti previdenziali
Con lo scopo di sostanzialmente riformare modificare gli enti di gestione il dagli organi di gestione e quindi aprire lo spazio per un commissariamento degli enti
E poi si ipotizzasse addirittura un nuovo accorpamento agli enti previdenziali che aumentasse sostanzialmente la l'elefantiasi di questi di questi enti cioè si pensava a un accorpamento dell'INAIL all'interno dell'INPS
Questo primo attacco è sostanzialmente fallito non se ne ha poi avuto traccia anche per la dura reazione di tutti i partiti del Polo non dimentichiamoci infatti che Ico sì di amministrazione degli enti sono stati nominati durante il governo Berlusconi e quindi rappresento una delle poche presenze non omologate con l'attuale gestione centrosinistra
Governativa
Però con il collegato alla Finanziaria ci sono rilievi rilevati altri punti di attacco e che si sono concentrati in particolare sul nodo nevralgico della patrimonio immobiliare questi attacchi sono contenuti esattamente l'articolo quarantuno adesso diventato articolo quaranta del passaggio al Senato della collegato alla finanziaria e nell'articolo sessantuno l'articolo quaranta che cosa si dice qualche eretico quaranta sostanze che si sospende lei è
Si sospenda la possibilità di intervento di di distesa di quelle che sono le eccedenze dei singoli enti per quanto riguarda il segno che va dal novantasette al novantanove cioè sostanzialmente gli enti previdenziali non possono decidere autonomamente cosa spende come spendere le proprie Riserve e le proprie i propri disegni risultati economici delle dismissioni altre operazioni immobiliari
Tra l'altro un particolare che va rilevato in questa in questo articolo non si cita la il invece i fondi che sono disponibili per la gestione del novantasei che nel caso dell'INAIL assommano settecento miliardi che con le mentalmente ho presentato Alleanza nazionale si era proposto di utilizzare per il le opere connesse da opere mobiliari connesse al Giubileo
E che ovviamente questo emendamento storie spinto e che quindi lo stato attuale rimangono totalmente congelate senza una finalizzazione precisa
Sempre appunto questo articolo quaranta indica che in futuro le gli enti potranno operare soltanto in base a precise direttive del ministero del lavoro quindi al ministero del lavoro sostanze lento in base questo questo articolo annulla completamente l'autonomia gestionale dell'ente e e sostanzialmente assorbe queste funzioni che poi ovviamente saranno gestite dall'Osservatorio cui parlavamo prima
E poi presente l'articolo sessantuno di cui però Paspardo passo la parola l'avvocato Arci del del nostro dipartimento perché per una spiegazione più tecnica
Però voglio concludere che è un mio intervento dicendo che cosa
Il Alleanza nazionale il Polo la libertà a massimamente in attenzione questo problema degli enti
Che oggi si manifesta con la Costituzione questo osservatorio che appunto è destinato a essere il braccio armato del ministro in tutta questa operazione
Ma deve essere attenzionato complessivamente perché su di esso gravando il pregiudizio incostituzionalità per l'utilizzo ultimo e saranno fatti di questi fondi e dei gravi rischi
Per il sistema sociale ed economico del Paese perché il tipo di di gestione di queste dismissioni la costituzione di fondi immobiliari la Costituzione sociali gestioni in cui il gli enti non potranno intervenire direttamente in nessun modo sostanzialità rappresenta una trasformazione delle grazie della previdenza da Dead and alla proprietà di beni immobili e quindi di beni concreti non preveda concreta a un fatto puramente finanziaria quindi soggetto di un alle intemperanza del mercato finanziario
Questa situazione rischia di colpire profondamente la previdenza italiana ben più di quelle che potranno essere poi lei Spesal nominali previste con la riforma le tensioni con l'eventuale rettifica che oggi il governo Prodi chiede di anticipare
L'esposizione onorevole Alemanno è stata concreta e anche sul punto diciamo panorama che oggi noi ci ripromettiamo in altri modi illustrare voi giornalisti
Dunque in una in particolare io vorrei soffermarmi un attimo su quello che qui questo tipo di normativa andrebbe a creare nel futuro e nel momento appunto delle dismissioni calco paludato nell'anno nell'arco di questi cinque anni così come previsto per legge
Gli enti pubblici come ha detto l'onorevole Alemanno previdenziali appunto INAIL INPS eccetera
Potranno ovviamente conferire o alienare questi immobili o partecipando in quota minoritaria in società immobiliari o conferendo il il pacchetto immobiliare a società di gestione di fondi immobiliari
Dunque
Gradirei fare un distinguo fra società di gestione e fondo immobiliare ovviamente il fondo immobiliare è stato previsto per legge che debba essere un fondo immobiliare chiuso
Che abbia certe caratteristiche certe garanzie certe diciamo Fallica validità sotto un profilo di tutela giuridica anche per con nei confronti dei lavori di Locri però i fondi ovviamente
è un ente un po'empirico c'è chi li gestisce quindi le società di gestione all'interno delle quale gli enti per legge non possono partecipare
Dunque allora noi avremo in in futuro se è così ovviamente sarà il passaggio di questa normativa se non ci saranno dei correttivi dei fondi immobiliari enormi
A cui conferiranno i vari enti previdenziali e per la il collega l'articolo sessantuno del collegato alla Finanziaria comma ventisette
Anche gli enti pubblici come province e regioni demaniale quindi questa sorta di fondi un po'quando uno immagino un fondo immobiliare chiaramente pensata appartamenti pensa ad uffici pensa al così detto fra virgolette mattone il fondo immobiliare invece con le può essere composta da tante cose da caserme
Da da spiagge e quindi concessioni e e tutto un mondo
Appunto dicevo
Incentiviamo il nostro occhio attento invece sul gradino inferiore cioè la Società di gestione
All'interno di questa società di gestione che conferisce gli immobili occhi da questi immobili ovviamente non ha potere decisionale perché escluso queste società di gestioni ovviamente
Vengono gestite da privati insomma in Italia possiamo immaginare che possano essere occhi in qualche modo alla capacità e le possibilità fino economico finanziaria per mettere su un fra virgolette giocherellone del genere quindi diciamo ci rivediamo sempre nella stessa nella stessa logica
Nella nella normativa dell'Allende novantadue erano state previste dunque società una era dj e l'altra era l'INPS sì Lips no non la la dieta la dieta scusate con tutte queste sigle corpo la diretta
Dunque dal novantadue a al novantasei praticamente queste società non hanno operato ci sono strutturate si sono organizzate però il principio i tutto sommato era un principio anche di guida perché il cinquantuno per cento di queste società erano controllate dagli enti previdenziali il quarantanove da privati
E fra i privati i soliti BNL Vianini FIAT Impregilo nel Cmc cooperative eccetera varie i quali controllavano l'altro quarantanove per cento quindi in qualche modo il controllo dei soldi dei dei versamenti dell'albero dei lavoratori degli enti attraverso il CIPE attraverso i consigli di amministrazione in questa situazione
Di giuridico societaria potevano in qualche modo fanno nella nuova normativa ciò non è possibile perché le società di gestione controlleranno e decideranno realmente il mercato se vendere comprare alienare sostituire gestire e come gestire e più
Altra nota a mio avviso molto pericolosa alle società di gestione possono partecipare ad altre società quindi
Potrebbe a accademie diciamo non voglia Dio che una società di gestione magari
Nel suo bilancio complessivamente clinica pulito acquisti acquisisca delle società o delle partecipazioni in altre società con bilanci
Non proprio diciamo puliti nel senso di finanziariamente
E quindi pregiudicato
Essere pregiudicato in qualche modo nell'ambito proprio della gestione generale
Ritorno adesso e questo secondo me è un rischio che in qualche modo deve essere valutato perché poi questi fondi che si formeranno Summer saranno dei fondi immobiliari talmente
Complessi e imponenti proprio nella poi nella dimensione perché sono verranno conferite a questi fondi tutti i beni immobiliari di questo Paese
Pubblici
Quindi io
Ripeto come dice sostanzialmente l'onorevole Maino
è necessario avere un occhio attento verificare le possibilità di modifica di questa legge che a mio avviso insomma e vessatoria soprattutto nell'interesse del sociale
E quindi ovviamente operarsi per operare in questa direzione una
Un ulteriore particolare accenno lo faccio anche in virtù di Della mia no diciamo posizione di vicepresidente della commissione dei lavori pubblici della provincia di Roma
Ovvero un
Punto un un emendamento proposto da da alleanza nazionale all'articolo quarantadue nel collegato alla Finanziaria
Il quale l'articolo quarantadue prevedeva sulla sospensione del triennio novantasette novantanove
Di di può appunto degli investimenti devi degli enti
Tra l'altro la stampa pubblico qualche tempo addietro la dichiarazione del presidente dell'INAIL il l'avvocato Pietro Magno
Che
Era intenzione per lo meno del consiglio d'amministrazione dell'ente di mettere a disposizione settecento miliardi per le opere del Giubileo attenzione le opere del Giubileo finalizzate ovviamente nell'ambito ovviamente del
Della del regime proprio dell'ente cioè quello dell'investimento immobiliari finalizzata al vinse investimento in modi immobiliare e sanitario per quanto riguarda la prevenzione
E per quanto riguarda diciamo l'aspetto specifico dell'ente dell'INAIL come gli infortuni
Dunque questi settecento miliardi lente di volerli immaginava investiti in questo modo visto che il Giubileo nel giù con il Giubileo
Ci sarebbe stato un afflusso c'è ci sarà sicuramente un afflusso di pellegrini in modo notevole non ci e non a e Roma non ha diciamo le strutture dei fittizie per poter lui ricettive per poter appunto ospitare tutti questi pellegrini che arriveranno nel due mila l'INAIL immaginava di poter costruire degli immobili o far costruire ovviamente degli immobili
Che potessero essere adattati per il due mila
Per ricevere questi pellegrini e successivamente al due mila ovviamente
Riadattati per case nella funzione proprio per casa dei lavoratori
Dunque c'è stata un ordine del giorno della provincia di Roma da me presentato insieme a tutela e forse del Polo che è stato approvato all'unanimità da tutti i partiti
Compresi PDS Rifondazione eccetera e quindi successivamente c'è stato questa
Questo emendamento all'articolo quarantadue e poi ovviamente bocciano il parlamento io ho presentato una un'ulteriore
Ordine del giorno di condanna di questo atteggiamento del governo ovviamente delle forze politiche in Parlamento hanno bocciato queste
Emendamento perché questi fondi per questo triennio come specifica appunto l'onorevole Alemanno quelli del novantasei ancora tra l'altro no non c'è precisando che fine faranno
Non possano essere investite ovviamente in una funzione altamente sociale
Grazie
Dove le reazioni degli amici dei colleghi di Alleanza nazionale siano state molto molto precise e molto tecnica
Io volevo sottolineare alcune specifiche che nell'interpellanza mi credo siano abbastanza chiare c'è una
Questi si hanno dato negli ultimi tempi un dirigismo governativo che mira ad occupare tutti gli spazi di potere con una sovrapposizione a volte di potere negli organismi che vengono
Che vengono creati questo dell'Osservatorio è un esempio chiarissimo perché poco e a influenzare ad influire nelle competenze di altre
Di altri organismi cinque consigli d'amministrazione che chiaramente vogliono essere questi Guzzini stazioni c'è un preciso obiezioni di politico di Saud darne i poteri che abbastanza abbastanza chiaro io sono d'accordo con socialmente Coloane mammo su quelle vocazioni di carattere sociale che sarebbero inevitabile in caso di dismissioni e sulle preoccupazioni che l'immissione nel mercato di una grande massa
Immobili provocherebbe nella nel divenire economico griglie di imprese ostruzioni quindi posti di lavoro
E questo mito sono la nostra occupazione principale
Dell'interpellanza poi c'è il problema della della costa del come si è costituito questo osservatorio che richiedeva la presenza di persone altamente indipendenti e qualificate
Quindi noi abbiamo anche dei dubbi si uno in particolare di questi di questi contenente componenti venga
Dall'ambiente di Nomisma questo vedi una battuta mi fa pensare perché se alcuni amici dell'Ulivo sono in qualche maniera contrarie a fare delle riforme istituzionali che prevedono delle forme di rafforzamento del governo
Lo dicono per scherzare per prenderci in giro perché può in effetti lo fanno e quindi di prepotenza si benvenuto quante per farlo finta dice no ma noi siamo dei parlamentari stimando voi
McGuinness passa assembleare non vogliono sapere nulla l'hanno dimostrato per esempio con la concertazione dell'eurotassa che non è stata discussa in Parlamento perché doveva essere discussa con i loro sodali dei sindacati questo sarò brevissimo perché sono state molto tecniche molto chiare le relazioni precedenti dei colleghi
Anche le ultime vicende del rientro della lira nello SME hanno dimostrato a mio giudizio unico modesto giudizio una cosa che i partner europei Daloui pretendono una certa serietà nella gestione delle cose
Questo rientro qualcosa ammazzarsi mentre della vettura più complessi da questo ritorno al novanta è una prova d'appello
Se su problemi gravi come questi che investono preoccupazioni sociali di occupazione serietà nella ristrutturazione di un tessuto connettivo sociale
Noi non diamo prova di di capacità di proiettarsi verso il futuro io non credo che diamo un un buon segnale all'Europa perché questi non sono problemi che vengono non notati
Non notati dei nostri partner europei perché investono centinaia e centinaia di miliardi adesso io non faccio una stavo facendo una sarabanda di cifre perché sono questi patrimoni immobiliari sono difficilmente e difficilmente quantificabili però si parla di decine di migliaia di miliardi sono di centinaia di migliaia di miliardi e non credo perché con questa concussione legislativa e con questa prima con questa e creazione di un braccio armato di un braccio violento del del governo nel in questo tipo di operazione noi diamo assolutamente un un buon segnale sì qui tutto questo grazie
Sarò breve anche io sono Massimo Ostillio son deputata al CCD ho avuto la ventura di seguire da un osservatorio di altro genere ovviamente privilegiato
Le vicende che hanno portato alla all'applicazione di alcune delle deleghe contenute nella legge otto agosto novantacinque la da tre tre cinque
E devo dire che così aver verificato che il governo ha inteso delegati con una delega stranissima in seconda battuta un osservatorio tutta una serie di compiti che avrebbe dovuto provvedere a regolamentare direttamente attraverso il decreto legislativo
E una cosa che indubbiamente crea voglio dire ecco non voglio parlare di sospetti ma certamente genera preoccupazioni ingegno preoccupazioni perché il mondo della previdenza negli ultimi anni è stato scosso da venti di che tutti noi ricordiamo dagli immobili Doro ad Affittopoli
E questo purtroppo ingenera nell'opinione pubblica una serie di preoccupazioni e di aspettative di trasparenza che invece non si riesce a dare in tal senso l'osservatorio devo dire che va in senso contrario rispetto a criteri di trasparenza e di chiarezza che sarebbe voluto nel nel dare risposte certe al agli inquilini ai rilievi conduttori negli appartamenti e in genere le risposte anche chiare sia per quanto riguarda gli aspetti di bilancio degli enti stessi sia per quanto riguarda più in generale il mercato immobiliare tra l'altro Roma è una delle città voglio dire più affollate di immobili di proprietà dell'Ente quindi come tale c'è una sensibilità abbastanza particolare su questo tema
Rispetto a tutto questo il in genere ancora preoccupazione il fatto che una serie di responsabilità sono acquisite direttamente alle competenze diciamo del ministro pur trattandosi di responsabilità amministrative e gestionali rispetto alle quali invece rispondere risponderebbe gli i consigli amministrazione risponderebbe invece agli organi preposti neanche in termini Olivier giuridici si pone questo questo aspetto di perplessità sul fatto che la gestione affidata i consigli amministrazione poi effetti le decisioni appartengono al potere politico è cioè al ministro e al governo quindi in questo devo dire che c'è una sovrapposizione o per la in di situazioni diverse che vanno in senso assolutamente contrario rispetto a trasparenza che noi abbiamo chiesto e chiediamo con forza
Alto altro esempio classico di non trasparenza il la situazione per cui cibo e cioè i consigli di indirizzo e vigilanza di fatto espropriano o hanno tentato di espropriare una serie di competenze che sono proprie del consiglio di amministrazione negli enti previdenziali
Anche questo voglio dire non va a a beneficio di chiarezza all'interno degli enti è rispetto a una politica complessiva anche in termini di scelte e riguarda il sistema previdenziale
Quindi incertezze sotto il profilo voglio dire di una futura normativa che vada a riformare il sistema pensionistico incertezze mancanza di trasparenza su quello che tiene il mercato immobiliare il la situazione immobiliare degli enti
Tutto questo crea in noi così grossi grossi dubbi
Per quanto riguarda cinque torno a ripetere ESP annaspano tentato di espropriare competenze ai consigli di amministrazione
Il Consiglio di Stato dovuto intervenire perché il decreto che andava ordinaria regolamentare le competenze dei vari organi vede punto decisi da parte del ministro
Treu in un certo senso creava legittimamente situazioni non non chiare
E anche anche su questo sui cibi il Consiglio di Stato a ha messo uno stop al al al ministro Treu tant'è che ha dovuto libri preparare i i decreti di regolamentazione
O il ministro Treu intervenuto anche su altri temi per esempio gli immobili CONSAP Riina io ho visto qualche dichiarazione nei giorni scorsi
Immenso lavoro ritiene di intervenire su questo tema noi gli siamo grati ma anche su questo mancata chiarezza c'è stato invece in sede di disegni le collegato un intervento da parte del legislatore cioè la Camera che approvato o una certa una certa indicazione per cui si andava identificare una un valore degli immobili consapevole Lina che era sostanzialmente diverso da quello che la stessa cosa Pina aveva comunicato agli affittuari che va espresso voluto acquistare l'immobile quindi anche questo significa mancanza di trasparenza mancanza di chiarezza
Noi rispettiamo la prova il Governo per vedere che cosa riuscirà a fare sull'osservatorio particolare anche in termini di riduzione di questi gettoni di questi compensi ai con pone l'osservatorio lo potrà fare se al completamento del dell'iter parlamentare resterà nel collegato la norma che prevede la modifica il decremento dei compensi
A questi organi
Quello che vogliamo riaffermare qui credo in maniera chiara e il e che ci sia il massimo di tutela per il conduttore e si riesca a trovare sia stato e strumenti per calmierare il mercato sia sotto il profilo degli affitti sia sotto il profilo delle vendite anche individuando dei nuovi meccanismi che consentano il massimo di tranquillità agli operatori del settore effettuati
Rispetto a questo che è un problema come devo dire di carattere sociale grosso valore sociale cioè sullo sfondo un problema complessivo che quella riforma del sistema previdenziale su cui credo che dovremo prestare il massimo di attenzione di qui nei prossimi mesi
Io non mi ero presentato Arrigucci
L'analisi
Protagonismo
Sono Antonio Marzano di Forza Italia
Beh
Quelli che mi hanno preceduto hanno rappresentato mi pare con completezza i termini del problema i motivi di questa interpellanza
Voglio solo richiamare alcuni punti ulteriori il primo è che questa l'osservatorio ci irrita
Perché in un momento in cui si pone la necessità di contenere la spesa pubblica
E tra l'altro il Polo ha presentato fra i vari emendamenti uno che intende tagliare nettamente le spese per consulenze allo Stato o in generale al settore pubblico
Vediamo qui una spesa che sostanzialmente di tipo di consulenza il secondo motivo è che in pratica il trattamento economico previsto per i componenti di questo osservatorio si tratta di mezzo miliardo della l'incarico complessivo che siano
è particolarmente elevato contrasta mi pare di capire anche con i compensi previsti per i membri dei consigli d'amministrazione che hanno responsabilità ben più gravi
Ed in pratica un compenso di dieci di mezzo miliardo
Equivale alla possibilità di acquistare a seconda delle caratteristiche uno-due degli immobili di questi enti previdenziali e mi sembra veramente una cosa inaudita
Il terzo punto è una questione di principio cioè qui si manifesta anche qui questa insopprimibile tendenza al dirigismo alla violazione delle Autonomie
Questo è un Paese che a un bosco di osservatori un bosco fitto di osservatori comitati ministeriali di otto ricchi che in generale tendono a comprimere l'autonomia
L'autonomia decisionale
Di coloro che vengono osservati controllati vigilati
Da queste istituzioni
Naturalmente e a possibile ammettere che in alcuni campi bisogna vedere degli organismi di controllo di vigilanza
Dovrebbero essere il meno numerosi possibile
Dovrebbero essere meno costosi possibili ma c'è un altro punto da mettere in rilievo
L'Ulivo alla tendenza di porre propri uomini ai vertici di tutto il settore pubblico e anche in questo campo Comedy riguarda la prima Alemanno c'è una tendenza a fare la stessa cosa
Stessa tendenza è stata finora in qualche modo cementata però il disegno cioè e allora quando vi sono organi di vigilanza
O di controllo
O Authority
Sarebbe grave grave che si realizzasse al tempo stesso la posizione di persone
Vicine omologhe con l'Ulivo ai vertici degli organismi che si vogliono controllare
Ma anche
L'assegnazione della funzione di osservazione o di controllo di vigilanza ha perso vicini all'Ulivo in questo caso cioè i controllori e i controllati apparterebbero alla stessa area politica
Democrazia vorrebbe che il controllo fosse esercitato semmai da chi non ha responsabilità esecutive
E quindi eventualmente fossero almeno in una parte consistente assegnate piuttosto l'opposizione
Naturalmente con trattamenti retributivi assolutamente più bassi di quelli previsti attualmente ora che invece il disegno è di affidare queste funzioni a persone vicine
A il quarto punto è che qui non stiamo parlando di briciole
Qui stiamo parlando di un patrimonio immobiliare ingente
Che può rischia di essere gestito con criteri clientelismo DC sia per quanto riguarda la sua gestione ordinaria sia per quanto riguarda la dismissione straordinaria
E questo quindi evidenzia ancora di più la necessità invece di che questo controllo non veda unificante in persone che hanno lo stesso il sesso idee politiche controllori e controlla
Quindi il problema è molto grave è un problema di metodo è un problema di principio va al di là del fatto specifico
Questa è stata per noi un'occasione di porre il problema di metodo e di principi è vero quello che si diceva prima che cioè
Oltre agli osservatori
Ai comitati alle Authority nazionali c'è qui ormai uno authority sovranazionale che è l'Europa
E questa che controlla i comportamenti di questo Paese
E operare come stiamo operando certamente non accredita l'immagine del Paese agli occhi dei nostri partners europei
E poiché verrà il giorno in cui dovremo contrattare con gli altri partners europei l'ingresso nella moneta unica cercando di ottenere una interpretazione più benevola dei requisiti fissati col Trattato di Maastricht perché non riusciremo a realizzare gli obiettivi letteralmente così come sono stati prescritti la nostra il nostro potere contrattuale nel momento in cui cercheremo di ottenere un'interpretazione più benevola sarà gravemente vulnerata da questi comportamenti scorretti grazie
Ci sono domande
Io
Aveva
L'aveva
Cosa
Il ruolo cinque
Normale
A
Gli avvocati non abbiamo ancora
Risiede
Sesso sanciva attaccare il passo è uno strazio ad
No no
Non è reagiamo sino nuove nuove valorizza volevo specificare un attimo se mentalmente
Dunque nel Veneto è questo qua tutele difesa quella compiuta io sono Giampiero Arci niente a a a tutele a diciamo e a difesa della funzione delle competenze dei cinque
Il decreto legislativo sedici due novantasei numero centoquattro recita ai fini del miglior controllo di indirizzo per l'attivazione dei programmi di cessione costituito per cinque anni gli osservatori
La funzione Idec osservatorio sì si concretizza nel diretto supporto del ministro del lavoro per l'azione di vigilanza e indirizzi allora a mio avviso questa è una duplicazione perché se esistono i comitati
I i cinque in e con le stesse funzioni quindi quello che noi sostenevamo questa duplicazione da parte del ministero della del lavoro e della previdenza sociale di un organo di un Osservatorio di
Di a allora ci aggiungo di liberi professionisti ben pagati come dicevo c'è un altro cioè sul oltre questo fatto si aggrava perché il col collegato alla Finanziaria nell'articolo quaranta e l'articolo sessantuno di fatto dei consigli di amministrazioni vengono bloccati nel loro operato cioè secondo chiede dove dovendo questo operato sottostare a delle precise
Direttive del ministro e quindi sostanzialmente soltanto c'è una duplicazione rispetto Cinzia perché in certo senso già in corsia mi stazione nominata diciamo sì al governo Berlusconi decine di nomina dei sindacati già di per sé si dovrebbero equilibrare usata c'è questa duplicazione c'è anche il fatto che a questo osservatorio anche se non direttamente e indirettamente destinata per un potere che scarcerato completamente lo per almeno nel campo immobiliare l'operato dei consigli amministrazione questo il problema
Ci sono altre domande
No
Nell'aprile
Furono
Finale
No un ingresso Bologna al siamo sempre stati e il volto nel voto sei ora noi abbiamo sollevato soprattutto il problema di delle deleghe
E il problema del lavoro tassa il problema delle deleghe che riguarda il particolare poi la delega sulla modifica delle aliquote IRPEF e sulla cosiddetta IRAP l'imposta regionale sulle attività produttive
è un problema irrisolto allo stato delle cose
Noi non abbiamo voluto votare una delega di cui non si capiva il contenuto
Perché la delega era vaga
E non rispondeva ai requisiti previsti dall'articolo la Costituzione e non si può chiedere all'opposizione di votare qualcosa di cui sfuggono poi i contenuti effettivi
Il secondo problema riguarda la tassa per l'Europa sulla quale abbiamo appunto constatato a forme si ricordava prima che alla nostra richiesta di chiarimenti si è opposto
Quando la cosa pendeva ancora nella Camera dei deputati un rifiuto
Salvo un paio di giorni dopo costatare che c'è stato invece un incontro fra il governo e sindacati e il Governo ha dato i chiarimenti ai sindacati ammesso che solo di questo si sia trattato e che non si sia trattato come temiamo
Di un'operazione di dettatura da parte dei sindacati
Del contenuto della tassa per l'Europa
Questi sono i due grossi problemi
Devo aggiungere che la dettatura se c'è stata o comunque la chiarimenti chiarimento che il governo dà dei sindacati ha dato luogo ad una tassa per l'Europa che non ci piace
Non ci piace sotto tanti punti di vista c'è una discriminazione
Del trattamento a secondo della fonte del reddito lavoro autonomo un lavoro dipendente e cioè il fatto che in ogni caso sia aggrava ulteriormente
L'onere fiscale si accentua la progressività anche su questo c'è una smentita rispetto al programma dell'Ulivo in cui si parlava di una diminuzione della progressività
Quindi a questo punto le questioni che si pongono in Senato sono prima ancora una volta lo straccio della delega
Riguardante le aliquote IRPEF e l'Iraq la nostra proposta badate non è solo di stralciarla e non se ne parla più Edi stralciarla di approfondirne la discussione e di arrivare al traguardo finale
Entro un tempo predeterminato che potrebbe essere gennaio febbraio
La proposta e resa ancora più ragionevole dalla constatazione che si tratta di materia e che non hanno effetti sul saldo finanziario mille novecentonovantasette per dichiarazione esplicita dello stesso governo
Quindi non vediamo quali conseguenze potrebbero esserci
Potrebbero derivare dal fatto che anziché decidere frettolosamente entro il trentuno dodici
Sì decida entro gennaio febbraio approfondendo la discussione e quindi agendo in conformità tutti i precedenti tutti tutti i precedenti in materia fiscale dicono che le donne che ci sono state ma sempre come risultato di una discussione approfondita prolungata e di una di iscrizione preciso analitica del contenuto delle deleghe stesso
Quella condizione non è stata rispettata alla Camera e rispetto al rifiuto o dello stralcio noi abbiamo deciso appunto come sapete di non votare
Se su quella decisione si ritornasse credo che a quel punto tutto verrebbe normalizzato e avremmo finalmente di nuovo una una democratica cioè un'aula in cui c'è la maggioranza ma c'è anche l'opposizione avvolto
Rimane l'altro aspetto
Un emendamento molto articolato che tende a sostituire la tassa per l'Europa con una serie di interventi dal lato della spesa
Una serie d'interventi dalla dalla spesa e fra questi interventi alla della spesa c'era per esempio anche quella di tagliare le specie della rappresentanza per offrire e per le consulenze questo detto per inciso ora al Senato quindi che cosa abbiamo abbiamo la formulazione della tassa per l'Europa così come il consiglio come il Governo lo ha nuova va precisata bontà sua i sindacati e non ai parlamentari
Ma abbiamo sempre però di fronte a quella la nostra proposta emendativa che tende a sostituire interiormente la tassa per l'Europa con altri tipi di interventi dal lato della spesa stanno lì cioè tutto il nostro emendamento articolato che credo inceneritori ripresenteranno al Senato
Chiediamo che venga discusso i nostri emendamenti
Chiediamo che le procedure al Senato consentano almeno di discutere
Noi non chiediamo che si accettino i nostri emendamenti certo lo chiediamo ma sappiamo che poi alla fine si voterà e chi ha più voti Fassa
Ma che almeno si discute
E che ora emendamento così importante perché teso a evitare alla collettività nazionale l'altro l'ennesimo balzello di una tassa per l'Europa
Se fosse respinto si spieghino le ragioni di queste repulsione
Non si debba ancora assistere su provvedimenti così importanti alla scena squallida per cui il presidente della Commissione o il Presidente nel caso specifico del Senato
Chiede il parere del Governo si sente rispondere contrario
Chiede il parere del presidente della Commissione pertinente si sente rispondere contrario e tutto finisce lì bisogna discutere e motivare soprattutto quando si tratta di emendamenti di finire importanza le ragioni per cui non si è d'accordo
Se ci saranno spiragli in queste due direzioni credo che l'atteggiamento del Polo potrà cambiare nel c'era
Credo e lo auspico perché la decisione di non votare è stata per tutti noi una decisione angosciosa
E abbastanza
Arrivederci