Consiglio Comunale di Roma Odg: dibattito sulla proposta 169 in merito alla nuova suddivisione del territorio del Comune di Roma

Ente prendiamo posto e attiviamo il Beige
Molti colleghi sono nei corridoi
Bello
Agostini
Alfano
Andersson
Augello
Aversa
Baldoni
Barbaro
Bartolucci
Belvisi
Bettini
Borghesi
Buontempo
Calamante Cerina
Cirinnà
Conosceva
Cutrufo
Alessandro dalla torre
La portella e Lorenzo
De Luca De Nardis
In Francia
Esposito
Fini Fioretti
La mano
Foschini
Francese
Galeotta
Galloro
Gasbarra Gemmellaro
Dini
Graziano
Laurelli Lobefaro
Maggiani
Migliorini
Milana
Monteforte
Montini
Palumbo
Pompili
Rampelli
Rampini
Ricciotti Ripa di Meana Rosati
Usati
Salvatori
San Mauro
Santillo
Scalia
Sodano
Era
Kyoto orali Tozzi
Valentini Verzaschi
Sì sì
Presente il sindaco
E il trentuno consiglieri assenti ventinove consiglieri giustificati i Consiglieri Laurelli Ripa di Meana e Teodorani
A norma dell'articolo trentacinque del Regolamento di organizzazione e funzionamento del consiglio comunale Basilio quale scrutatori per la presente seduta i consiglieri De Lorenzo
Agostini
E Foschi
I predetti consiglieri sono invitati erano un palazzo e Laura senza averne data comunicazione Ufficio di Presidenza si dia lettura del sommario del processo verbale della seduta del venticinque ottobre novantasei la cui integra le stesure a disposizione dei consiglieri comunali presso gli uffici di segreteria
Novantasei giorno venticinque del mese di ottobre il pranzo senatori in Champions giovane in seduta pubblica per perché un segretario generale undici adiacente Laura vicepresidente Lorella quale assunta presidenza sembra dichiara pertanto
Risposi perché l'appello arrivi a numeri intervenuti a chiamare il fondo trentadue consiglieri Ginevra africana non sia intervengono forzati ad una cosa che voi avete sufficiente varia da due a sei sempre che i vari presidenti chiaramente adunanza
E designa quale scultori consiglieri Lobefaro Scalia e Tondo Ranieri Vigliatore insomma il processo del Bazo ventotto pronta devo integrare stesura
La distruzione di consiglieri comunali per sufficiente che deriva da un intervento di Potenza ma almeno polveroni e consegna materiale incendiario corrente prende appunti o dei lavori consiliari processo del vaso venti ottobre novantasei approvato e sottoscritto a norma di legge presidenti dei consiglieri dell'esame iniziato del ventuno ottobre prossimi ieri fino ad ottobre degli emendamenti presentati organo volto duecentotredici novantasei concernente la Costituzione istituzione di polizia municipale a questo punto prendano il consigliere Albertoni chiede io già da tempo si deve proprio oggi nella Conferenza dei Capigruppo le inserzioni dei criminali in convivenza regolarizzazione al primo degli ultrà gli emendamenti da lui stesso sottoscritti in merito a quanto espresso consigliere ammesso intervenne presidenti non si è riservato di Baldoni borghesi Calamante D'Alessandro Palumbo Augello il vicesindaco Tocci sembra procede quindi esame degli emendamenti presentati io Rosa duecentotredici alcuni una risultano accolti in ordine minamento dentatura di ragazzine hanno vinto i vigili urbani che in un ampio dibattito confuse tali funzioni agli indiani sarebbe camminamento di trattarlo successivamente insieme ad altri concernenti la stessa materia
Dopo pause dei lavori alle ore tredici e quarantacinque un riparto che cinquantacinque virgola del Consiglio ignora i capigruppo presidente comune del mio accenno sul tema è la questione sollevata consigliere ammesso ribadendo il metodo di lavoro tardiva comprensibili anche in un quadro del tutto l'ultimo scorso
Di registrarne il dissenso del gruppo di Alleanza nazionale vengono quindi non le dichiarazioni presidenti consiglieri Buontempo Anderson Tozzi Rampelli replica presidente Errani piano reparto personalizzazioni Baldoni hanno corsia Original
C'era l'idea che funziona visto che la legge otto pareggi pediatrica sbarra si alterna residenza sembra vicepresidenti novelle Migliorini la seduta termina alle ore quindici e quaranta
Se non vi sono osservazioni il verbale si intende approvato
Allora colleghi iniziamo
Il dibattito
Sulla proposta centosessantanove in base ai tempi e le modalità fissati dalla Conferenza dei presidenti di gruppo nella seduta del venticinque del ventisette
Informo il Consiglio che
Sono stati presentati centotrentadue emendamenti
Si svolgeranno le seguenti sedute su questa deliberazione seduta oggi venerdì con orario dieci diciassette
Lunedì con orario sedici venti tre prima mezz'ora tre quarti d'ora relazione al bilancio e poi continuazione del dibattito fino alle ventitré
A il primo conto sempre di lunedì sarà la votazione del difensore civico
E qualora finisse il dibattito nel i tempi previsti lunedì inizieremo sin da lunedì a votare di emendamenti se no si procederà ad una seduta di martedì fissata sempre dalle ore sedici
Alle venti tre con un termine Massimo augurandosi di poter anche per prima
Di votazione della delibera
Nel suo complesso intorno alle venti ventuno ventuno e trenta di martedì
Per la discussione degli emendamenti sono state attribuite i seguenti tempi
Quattro ore al Polo
E un'ora alla maggioranza più Rifondazione Comunista
Ora
Chiamo ad intervenire l'onorevole Cerina gruppo antiproibizionista
Onorevole Cerina
Cerina non è presente in aula quindi decade dalla l'intervento su questa deliberazione comunico all'aula che rinuncia invece all'intervento l'onorevole Ripa di Meana
Interventi previsti però oggi sono dell'onorevole
Fioretti onorevole Salvatore onorevole Esposito e ha concluso che occlusione dei nostri lavori l'onorevole Baudo
La parola quindi all'onorevole Fioretti pregando comunque gruppi di comunicare alla Presidenza interventi nella seduta di venerdì e di lunedì
Prego onorevole Ferretti
Bene dopo grande consultazione intervento tecnico finalmente siamo riusciti a far partire il microfono prego onorevole
La ringrazio onorevole presidente oserei dire che la vendetta di Cerina su questa storia dei microfoni che non funzionano ma certamente
Se l'amico mangiare permetterà
Possiamo anche iniziare questa
Io ritengo impegnativa
E difficile
Trattazione
Della centosessantanove Sima proposta vale a dire la nuova suddivisione
Del territorio del Comune di Roma
Su questo io credo che occorre fare una lunga storia
Per come
Sono stati portati avanti i lavori
Per come
E stata soprattutto voluttà richiesta
Un certo tipo di collaborazione
Da parte di tutte le forze politiche
Ma la posizione
Del Polo della libertà
è stata io credo
Linearmente semplicemente espresse da anche nell'ordine del giorno
Della conferenza di Palazzo Valentini del diciannove luglio del novantasei
Dove c'erano e di sistema o no dei punti molto precisi
Per meglio dire dei punti fondamentali
Perché
Noi crediamo
Profondamente
In una operazione
Finalizzata
Ha da ammodernare
I meccanismi dei governi locali
Non per nulla
Il disegno di legge approvato al Senato il ventiquattro ottobre novantasei porta la firma di molti esponenti del Polo
E proprio per questo crediamo chiedi meccanismi dei governi locali dovessero avere prima di tutti
Una formazione
Non un corollario ma un vero e proprio teorema
Che doveva partire da un discorso che era quello della maggiore partecipazione dei cittadini alle scelte della società civile e della politica
Ebbene
L'operazione ampia
Complessa
L'articolazione di Roma in
Futuri
Comuni metropolitani
Dovevano avere dei passaggi
All'interno di quest'aula
Però questo doveva essere condotto
Nel quadro di una visione chiara
E completa
Con l'informazione all'intera popolazione
Perché
Andiamo a creare
O andremo a creare da qui a qualche legislatura
La nuova città metropolitane
E tutto questo in base alla legge che già da oggi
Permetteva
Di decentrare
Già da oggi più poteri alle circoscrizioni cosa che non è stata fatta nei da questo Sindaco né da questa giunta
E su queste basi avevamo definito un Progetto che parte da una ipotesi di Area metropolitana
Che non è
Per il momento
Certamente estesa all'intera provincia
Ma limitata ha già ampio Comune di Roma
Perché
Dovremo stare attenti
Nel momento in cui poi magari andremo a parlare
Distretto federale
Perché il distretto federale all'interno della città metropolitana all'interno dei Comuni
Non può essere avulso da quella da quello che è l'ente locale maggiore e che rimane la Regione Lazio
E allora nell'ipotesi
Che a Palazzo Valentini portammo avanti
Essa si accompagnava
Dalla ripartizione di funzioni
Fra nuovi livelli di governo
Ma ancor di più
Di assetto urbanistico generale
E allora
Chi più di noi
Ha professato e ha detto
Che a Roma doveva
Essere al vincolata in Comuni vari dotati di propria autonomia
Pur nell'ambito sempre del coordinamento affidato la città metropolitana
Ma ciò
Doveva richiedere una serie
Di condizioni
Che
E in questo caso parlo
Semplicemente come Alleanza nazionale ma potrei parlare benissimo come Paolo
Che non sono state adeguatamente affrontate ho risolti
Perché si partiva da un concetto
Sul quale
Non si è voluti essere chiari in partenza
Vale a dire che i nuovi comuni
Dovevano avere una configurazione territoriale estremamente chiara e precisa
Sia
Come delimitazione Esterna
Lungo delle interna interruzioni chiare nette
Del tessuto urbanistico
Che erano già disponibili sul territorio della nostra città come i fiumi
Come le ferrovie
Come le autostrade
Come le zone verdi e via dicendo sia
Come capacità
Io organizzazione urbanistica interno
E allora
La domanda che ci siamo posti
Ci sono forze delimitazioni più chiare più niente più precise di quelle già esistenti
Allora perché non
Far coincidere
I nuovi con Muroni con l'accorpamento di una due o tre circoscrizioni in TR
In tal modo
Non
Si andrebbe a disperdere
Un patrimonio culturale un patrimonio storico di raccolta di elaborazione di dati abitudini delle stesse popolazioni
La stessa organizzazione elettorale
Per la prossima scadenza amministrativa
E quindi
Quel Progetto
Che andammo a presentare
Basato su questi criteri
Prevedeva
Undici aggregazioni di circoscrizione
Corrispondenti ad altrettanti comuni
In quanto queste
Sono le parti in cui naturalmente
E chiaramente
Diviso il territorio del Comune di Roma
E anche
Un numero
Che consente permettetelo di dire
Un corretto equilibrio
Fra
Ragionevoli dimensioni demografiche
E
Un nuovo numero
Di enti e per di più certamente non antieconomica
Ecco
La per far questo
Abbiamo reputato opportuno
Verificare un Progetto
Non solamente
Con i consiglieri circoscrizionali del Polo o magari con le maggioranze circoscrizionali o hanno abbiamo reputato opportuno
Andare
Quelle che all'interno della
Proposta centosessantanove
Vengono chiamate
Assemblee cittadine
E così abbiamo fatto
Iniziando a vere però delle valutazioni
Completamente differente
Tra quello che era ed è un progetto politico
E quello che invece è il Progetto per essere al servizio della città
Perché ho uno crede
In una battaglia che deve fare ed è sostanziato
Nella sua opera
Non dall'unanimità
Ma da un confronto serrato che permette quindi di poter verificare se sia nel giusto o nell'errato
E allora
Abbiamo notato
Un generale dissenso
Sia sulla nostra proposta sia su quella della Giunta
E su questo però abbiamo riflettuto
Abbiamo cercato
Di trovare delle soluzioni
Che potessero in un certo senso venire incontro alle attese della gente
E forse
Ci siamo domandati
Se non era il caso
Di attendere
Prima
Quello che è una richiesta che quotidianamente
Viene fatta
Al dottor cenno all'UTG la più di tutti gli e circoscrizioni
E vale a dire di vedere lo status quo dei consiglieri circoscrizionali
Di vedere i poteri all'interno delle circoscrizioni di chiedere l'applicazione della centoquarantadue e di avviare questo processo
Non di corsa non velocemente
Ma
Ponderando i singoli passaggi
Forse
E lo stesso discorso dell'alta velocità
Che sette è una parte
C'è la volontà di essere favorevoli dall'altra c'è il problema su chi va
A cadere
L'alta velocità
E allora
Alla luce di tutto questo
Sì ha riflettuto
E ho
E abbiamo pensato come gruppo di Alleanza Nazionale
Te non solo
Quello che e mi dispiace che il consigliere Tozzi non sia in Aula
Ma certamente nessuno Dinoi
Vuol alzare
Il prezzo
Non c'è prezzo che possano essere pagato dalla cittadinanza romana
Noi chiediamo invece che un passaggio del genere dovesse prevedere
Un altro problema
Perché vedete le l'operazione altrimenti diventa un'unica e semplice maniera per poter suddividere le diciannove circoscrizioni in tredici ma dietro c'è il vuoto c'è il niente
C'è un altro
Grave problema
Sul quale
Non per spirito
Di
Ostruzionismo
Ma proprio per farvi riflettere
E siccome so di parlare
A persone coerenti e corrette
Come il collega Massimo Salvatori
Allora dobbiamo dire una cosa molto chiaramente
Noi ci siamo presentati con una delibera
Fino al
Diciannove luglio non modificata
E la facciamo vedere come suddivisione del territorio
Boy
Nell'ultimo mese
Abbiamo portato un'altra delibera
E dicevamo che questo era il verde
Non c'è niente da fare
Come la mettiamo la mettiamo esistono due delibere Aloia dire
Modificate o integrate rispetto alle richieste delle circoscrizioni
Non è vero lo sappiamo
Noi siamo andati avanti per dieci undici mesi con un tipo di deliberazione siamo arrivati in Aula dopo un mese e più di ancora
Varie
Di ancora vari passaggi
E
Improvvisamente
La musica era cambiata
Vedete qui a volte
Ci vuole il coraggio nella vita politica
Ci vuole il coraggio di dissociarsi su determinate decisioni
E di confrontarsi
Poli che a me polemicamente duramente sapendo però di essere dalla parte della ragione
Perché la stessa
Relazione
Dell'onorevole Sindaco sui singoli passaggi che ci sono stati all'interno
Della
Proposta di deliberazione
è stata una relazione per così dire piatta perché non c'era nulla che potesse sostanziare un discorso che doveva essere fatto e che era stato fatto nelle Commissioni e che era stato portato avanti ma volta per volta
Se si è dovuti arrivare a parlare
Di come Roma avesse accolto
La grande manifestazione della FAO
Ecco io invece
E qui cambia discorso diventa espressione politica di polemica
Io credo invece di dover dare
La mia più profonda soglia l'Italietta
Ai colleghi Rampini è francese
Perché credo che sia stata una cosa indegna ricevere Castro qui dentro
E ci siamo sorpresi
Forse
Che un uomo ha corrotto un politico sempre vicino alle problematiche della tutela dei diritti umani
Si sia macchiato
Oserei dire di un irrispettoso comportamento
Nei riguardi di tutti quegli esuli cubani
E tutti coloro che nel mondo combattono proprio per un discorso di certezza di libertà
Ecco
Io credo
Che è un passaggio del genere
Sia stato fatto
Perché all'interno della deliberazione
Che è stata più volte visto
Che è stata più volte per così dire emendata
Non ci sia quello spirito costruttivo
Per andare a risolvere
Un problema vero
Che è quello che rimane fermo a un discorso
Dice semplicemente pura delimitazione di circoscrizione
E vero che all'interno della deliberazione più volte
Si prende atto e si impegna
Che appena
La Bassanini vale a dire la proposta di di legge numero venticinque sessantaquattro sia approvata ci attiveremo e come no tutti quanti per far questo
Cioè
Per far sì che le circoscrizioni non siano quello che sono oggi
Ma
Perché no
è stato sempre detto
Ha un qualsiasi tentativo
Non
Di modificare
I confini ma di modificare il numero perché forse sono in malafede lo riconosco
Certamente c'era
La volontà che se nella prima delibera tredici erano le circoscrizioni nella seconda delibera tredici dovevano rimanere altrimenti il passaggio era chiaro si doveva ritornare
Di nuovo alle circoscrizioni
Perché andiamo a vedere un attimo le progettualità che sono state portate
All'interno
Della stessa Commissione con la richiesta della quattordicesima circoscrizione che comprendeva anche la vecchia diciassette
O anche quelle delle dodici circoscrizioni considerando il centro storico al di fuori della logica circoscrizionale amministrata direttamente dalla Giunta una delle varie proposte
Presentate non in Commissione ma sui giornali
Come possiamo dire
Che le tredici circoscrizioni
Siano divise in zone omogenee di piano regolatore
Vivaddio
Se noi uniamo la diciassettesima con la seconda con la terza
Chiedo l'architetto Rampelli se mi sbaglio ma ci ritroviamo forse
Nella più Utzon a disomogenea della città
Forse
Ci siamo dimenticati
Quelli che assumeranno i problemi
Scolastici sociali tutti coloro che poi si vanno a ritrovare in una nuova realtà cittadina
Con anche permettetelo e dire l'edilizia inclusa
Come si fa a dire
A pagina quattro o cinque adesso non ricordo
Sul nuovo sistema di razionalizzazione degli uffici
Beh gli uffici per razionalizzarli e per ridistribuirli
Devono essere più accessibile all'utenza
E bisognava vero riguardo al Parish cento di influenza dei servizi
Io mi aspettavo
Credevo
Che
Per così dire il cerino si accendesse
E che arrivasse anche un allegato
Rispetto alla divisione delle tredici circoscrizioni vale a dire
Un Progetto anche di viabilità
Magari elaborato dal comando dei vigili
Che tenesse conto
Delle linee metropolitane esistenti e quelle ormai da attivare in tempi ragionevoli
E perché no
Magari l'affidamento della gestione dei parchi
Ha qualche apposito ente da istituire
Magari nominato dalla giunta dal sindaco come dice la centoquarantadue
Con il parco dell'Appia antica o della Caffarella
C'è qualcosa di nuovo
Certo
Poteva essere valido
Nel quadro della suddivisione circoscrizionale partendo dal presupposto che si doveva arrivare al comune metropolitano e non avevamo bisogno del doppio passaggio
Costituire la sperimentazione del Comune autonomo della zona Lido di Roma Acilia Ostia Antica Axa Casalpalocco
E perché no
In un quadro di problematiche
Non si è pensato non si è voluto pensare a ridisegnare le circoscrizioni
Secondo le destinazioni d'uso esistenti in loco
E non quelle teoriche
Riportate magari da quel Piano regolatore generale
Che intro alla fine di dicembre potrebbe essere comunque stravolto dal Piano delle certezze
Si parla si dice
Ho iscritto all'interno della delibera
Che sulla base
Delle
Dell'erogazione dei servizi delle singole circoscrizioni il personale Salaria accorpato Pier rigirato sulle singole circoscrizioni
Beh
Non potevamo formalizzare
Piante organiche degli amministrativi dei tecnici dei vigili delle Ragioneria generale
Del personale
Dark crepitare presso la circoscrizione o ancora più facile
Lo avremmo potuto fare avendo come esempio un'unica
Un'unica circoscrizione
Si parla
Che sempre all'interno della deliberazione
Un progetto di informatizzazione di tutte le circoscrizioni che saranno collegate in via telematica se non vado errato entro giugno novantasette un luglio novantasette
E questo sarà di collegamento
Con tutte le unità organizzative costituita presso il Comune di Roma
Ma è stata fatta domando mai
Una statistica di tutte le attività commerciali insistente sui singoli territori e come possono essere accorpate rispetto anche a quest'altro problema
è stato tenuto conto dell'anagrafe scolastica degli utenti degli asili nido delle scuole dell'obbligo da dividere in tredici settori
Con un conseguente adeguamento del personale scolastico diviso per fasce di utenza ma ancor di più
Su quale base
E per quali motivi faccio l'esempio dell'ottava circoscrizione che essendo una delle circoscrizioni più giovani Roma ha il più alto grado di natalità
Cioè si è guardato questo per il futuro nel futuro
Mi sorgono dei dubbi
Perché
Si parla sempre all'interno della deliberazione
Il sindaco
Dato disposizioni all'ufficio del decentramento che magari adesso stava guardando anche gli emendamenti del gruppo di AN oltre degli altri
Per
Invece di allegare un parere
Di tutti i direttori delle unità organizzative etniche amministrative
E dei coordinatori
Magari con un'apposita commissione presieduta non dal politico di turno ma dal segretario generale del Comune di Roma
Onde assicurare un piano di fattibilità e di efficienza amministrativa dei progetti di trasferimento
Non solo
Che sembra interessare i più la deliberazione non solo
Dei lavoratori
Ma dei poteri amministrativi presso le nuove circoscrizioni o anche questa delibera rientra nella spoliazione dei diritti doveri dei dirigenti dell'amministrazione comunale Rispetto a unità tecniche operative che vengono da fuori
Ma guarda caso che poi non firmano come è accaduto alcuni condoni
E ancora
Perché
Non si è avuto
Anche
Un passaggio all'interno della deliberazione su quelle che saranno poi anche le problematiche sanitarie
Perché
Non dire
Sulle e che dire sull'immediatezza della delibera trentotto novantasei
E poi
Questi
Sono solo dei piccoli appunti
Perché il vero e proprio dramma
Su cui
O il vero e proprio errore su cui anch'io stavo per cadere se non avessi letto e riletto più volte
Le due deliberazioni
Parte da un presupposto
E mi dispiace
Che la deliberazione
Porti alcune firme
Perché così per prova
Senza aver nessuna intenzione polemica
Ho fatto leggere
I pareri che mi sono stati dati
Alla nona Commissione rispetto alle diciannove circoscrizioni
Per capire
Quelle che si erano espressi a favore quello che si erano espresse con
L'ho data a un giovane avvocato
Il quale non è nemmeno iscritta Alleanza Nazionale
Beh è molto strano
Rispetto a quello che mi si dice nella deliberazione
I pareri sono completamente discordi ma vi è più
Ci sono anche delle cose molto gravi
Perché non si può dire
Vede
Onorevole presidente
Signor segretario generale
La
Quinta circoscrizione
Insieme con la sesta la settima non ha espresso parere
Verbale numero quarantanove novantasei consiglio circoscrizionale seduta dell'undici dieci novantacinque
Quindi eravamo intenti devono essere presentate entro il quindici di ottobre
Senza leggere i vari emendamenti
Considerato visto e via dicendo
Interviene il presidente il quale chiede grave il gruppo l'assenza dall'aula di Loredana Mezzabotta per Marone il rinvio delle votazioni respinta richieste presidente
Pone quindi in votazione per alzata di mano la proposta di risoluzione la quale risulta così essere respinta
Votanti ventuno maggioranza undici voti favorevoli nove voti contrari dodici questo è
Tanto di verbale protocollato che mi sono fatto dare e che custodisco gelosamente
Ecco il motivo
Per cui poi mi vengono i dubbi
Mi vengono i dubbi su i singoli passaggi
Perché io ci credo al decentramento
Ci credo a un discorso di Roma come futura Città metropolitane
Ancora più credo che le circoscrizioni debbono diventare nell'immediato futuro comuni
Ma credo
Che forse stiamo affrettando troppo i tempi e non riesco a capire il perché
La dimostrazione mi è stata data proprio nella riunione dei presidenti di gruppo in cui ho partecipato dove solo per aver chiesto quattordici della quinta circoscrizione sì
Solo per aver chiesto quattordici ore di deroga come partito
Addirittura si parlava di quattrocento
Emendamenti quanti ne abbiamo portati semplicemente centoquattordici tutti motivati nessuno pretestuoso
Che forse non faremo in tempo a illustrarli ma certamente con una volontà
Che è quella di non ritardare il passaggio verso i Comuni metropolitani ma di arrivarci tranquillamente dopo un passaggio importante che è quello della ventiquattro sessantacinque
Cioè noi dobbiamo prima
Vedere come possiamo arrivare al discorso dei comuni metropolitani mettendo anche sul tappeto Corneille circoscrizioni
Qual è il reale potere con il loro reale potere quale può essere la rappresentazione all'interno della città
Collega Salvatori
E bravo nel porre interrogativi
E sono però
Bisogna egli risponda
Perché
Lì per lì nello stato convinto a Palin pretendo sì
Io lo pongo poi a Luís perché magari mi possa rivolti
Uno dei temi che fu trattato all'interno della nona Commissione
Era quello che se avessimo mantenuto le diciannove circoscrizioni con l'elezione diretta del Presidente sarebbe stato molto più difficile domani convincere chi era stato eletto presidente
Di dover accorpare la propria circoscrizione con un altro
Ci sarebbe stato al limite uno scontro tra due presidenti eletti
Ma questo non accadrebbe se già si sapesse che si va verso una nuova configurazione della città metropolitana
E quindi è un passaggio
E un primo passaggio quella dell'elezione del Presidente è un secondo passaggio quello che ci porterà la modifica dei confini in una determinata maniera
E nello stesso tempo
La ventiquattro sessantacinque ci permetterà
Anche di mettere alla prova
Qual è realmente
La funzione del comune metropolitano Rispetto
Che è quello
Se forse andando anticipare troppo i tempi
Non cadiamo in un errore più grave
Perché ognuno di noi
Alle proprie
L'esperienza
Ognuno di noi magari si è trovato
Ad
Amministrare unità sanitarie locali amministrare enti di patronato e via dicendo
Ma io purtroppo mi sono ritrovato a gestire
L'accorpamento
Come unità sanitaria locale di tue
Uso
Ma l'accorpamento fu un vero e proprio dramma
Primo nei confronti dell'utenza
Secondo nei confronti dei servizi da erogare terzo Rispetto a problematiche che si venivano a trovare ogni giorno perché non erano state preparate prima le soluzioni io non credo che dire che ci siano quattro sei e di Possessed io sette se ma mi domando abbiamo letto i pare ieri delle singole circoscrizioni siamo entrati nel merito di quello che esattamente chiedono be'chiedono tutti di essere comunque equiparati alla tredicesima circoscrizione perché è l'unica che abbia un minimo di a di autonomia de allora qual è la cosa più impellente la richiesta più vera che cioè
è quella
Del potere
Che
Le circoscrizioni possono e devono averlo
Vedete quando parliamo di potere sempre una brutta parola
Perché bisognerebbe parlare di autonomia
Perché anche la legge
Bassanini così chiamata mi preoccupa su alcuni passaggi mi preoccupa rispetto a quel che è accaduto in questi giorni anche in consiglio comunale
Perché
C'è l'impegno di tutti addirittura nel mese di febbraio marzo di cambiare anche lo Statuto e via dicendo
Però se leggiamo bene l'articolo dieci della venticinque sessantaquattro recita
Sei bis
Nei comuni di Torino Milano Venezia Genova Bologna Firenze Roma Bari Napoli e comunque nei comuni con popolazione superiore ai cinquecento mila abitanti lo statuto può vorrei vedere
Particolari e più accentuate forme dice l'insediamento di funzione economica organizzativa funzionale determinando altresì con il rinvio alla normativa applicabile comuni aventi uguali popolazione gli organi vitali forme di decentramento lo status dei componenti le relative modalità di elezioni nomina o designazione
Il Consiglio comunale può Debbie la può deliberare
A maggioranza assoluta dei consiglieri assegnati la revisione delle delimitazioni territoriali delle circoscrizioni esistenti e la conseguente istituzione dello al forme di autonomia ai sensi della normativa statua
Il problema e tuttora in quel verbo
Vale a dire
è scritto che può prevede
E quindi c'è l'impegno
Per
Far ciò voi scritto anche dò atto che all'interno della deliberazione è scritto anche questo
Come è scritto
Su alcuni passaggi
Che vado ritrovare
C'è certamente una volontà di arrivare a un modello di decentramento amministrativo
Che mediante il suo rafforzamento e rilancia ma io non ho mai sentito parlare di un modello amministrativo comunale che si rilanci mi sembrano più che altro parole scritte per cercare di andare a
Coprire un certo tipo di situazioni
Quando e come
Non si sente mai parlare
All'interno
Della razionalizzazione utilizzazione di servizi comunali dell'entità sociali e culturali delle dimensioni territoriale demografiche
Non sento mai parlare
Le zone omogenee di piano regolatore
E questo mi lascia molto dubbioso
Se è vero come vero
Che il Consiglio superiore dei lavori pubblici abbia bocciato per così dire non è il termine esatto
La proposta delle tredici circoscrizioni
Però ecco io oggi parlando con
Alcuni dei rappresentanti all'interno del Consiglio superiore gli ho domandato ma avete bocciato la prima o la seconda deliberazione perché questo è il problema qual è stata mandata su quale avete discusso
Il problema è tutto su questa su questa motivazione
Il problema è
Basato su che cosa abbiamo discusso per dieci mesi e che cosa ci siamo ritrovati dietro l'angolo
Perché
Sì può essere favorevole o contrario
Qual limite ci si può astenere sono le tre soluzioni che si hanno ma quando si ragiona
Io credo che il dibattito il confronto
Serva perché affinché due linee che siano parallele sono destinate a non incontrarsi mai ma è pur vero che ci sono linee parallele che poi all'infinito possono anche incontrarsi
E questo lo si deve in politica al confronto alla ricerca
Al tentativo non di mediazione ma di dimostrare che un Progetto sia migliore di un altro o altresì perché uno si rende conto che il Progetto dell'uno è migliore dell'altro viceversa
Ecco io su questa
Proposta di deliberazione
Non farò gli accorati inviti che ho fatto in altre occasioni
Ma cerco di capire di comprendere
E tendo anche
A precisare
Ai consiglieri comunali
Di Alleanza Nazionale del pollo
Che non si può in Assur nessuna maniera
Tirar fuori discorsi pre elettorali
Per cui le circoscrizioni sono state disegnate a misura che li vince la sinistra Olive vince la destra o che sono state fatte in maniera che siano di aiuto Rispetto a uno schieramento all'altro
Chiunque parli in questo senso lo è diffidato dal presidente del partito
Ma
Io credo
Che il Rispetto
Delle
Suddivisioni naturali del territorio del Comune di Roma
Siano purtroppo non solo di ordine geografico di tipo in struttura
Ma certamente
Questa non è
E non può essere
Una proposta conclusiva
Io
A volte rimango
Esterrefatto
Su alcuni aggettivi
Perché forse
Avendo sempre la memoria al liceo classico ci hanno spiegato la differenza sull'aggettivo qualificativo
Ma come si può scrivere in delibera
Che la proposta conclusiva
Della commissione
è stata presentata dal sindaco nel corso del convegno tenutosi il tredici dicembre
Novantacinque nel corso del quale sono intervenute le circoscrizioni e le realtà politiche sociali sindacali produttive culturali romani
Proposta conclusiva vorrebbe dire che non è nemmeno questa
Proposta conclusiva non era questa non si può scrivere queste perché è chiaro che essendo presente tutte le realtà politica sociale di indagare e via dicendo
Era l'assemblea cittadina su cui doveva passare come perse il nostro Statuto
Come per il nostro Statuto
Una proposta
Che interessava
Tutta la vita sindacale
Che tali proposte poi c'è scritto ancora sono state discusse in sede di Commissione dal trentuno gennaio al sei marzo novantasei
Siamo andati anche oltre
E quindi
Io credo
Che
Parlare quindi di lavoro
E i passaggi importanti
Addirittura c'è un nostro emendamento che parla che elimina la parola sintesi
Con
La parola dibattito costruttivo
Ma tutto questo
Ha un unico punto di verità
Che è quello
Che è indicato nel nono capoverso della pagina due
Quando dice
Che
Nel corso del gli ultimi dibattiti sono in emersi ipotesi alternative o di parziale modifica della suddivisione della città proposta
Allora se lo si dice anche in delibera e si fa l'unico autogol di tutta la deliberazione collette ho riletto più volte
Allora se come dicevo
Si parla di ipotesi alternative
Beh non possono essere parziali modifiche
Perché si è si è
Alternativa vuol dire che si è in contrapposizione
Ad una certa testo
Oggi Alleanza nazionale in alternativa alla tesi della maggioranza
E la maggioranza è in alternativa ad Alleanza Nazionale
Quando parliamo di alternativa vuol dire che stiamo parlando di un'altra ipotesi e quindi ho ragione
A dire
Che abbiamo discusso su una proposta e ce ne siamo trovata una e perché ce la siamo trovata una
E andiamo a ragionare
Si è venuti incontro
Anche a una
Richiesta
Fatta
Il diciannove luglio novantasei a Palazzo Valentini
Dalle forze di Alleanza Nazionale Forza Italia CCD e CDU
Dove
Quando parlavamo di accorpamenti circoscrizionali caratterizzava amo la forma radiale
E guarda cosa
Si vede che professor leoncini è stato molto attento avendo partecipato anche al nostro dibattito
La suddivisione in senso radiale
Lungo la via Aurelia del quadrante Ovest della città comprendente o le attuali circoscrizioni quindici e sedici diciotto e diciannove descritte nelle documentazione allegata agli atti
Poi c'entreremmo nel particolare adesso faccio solo un passaggio
Ma
Al di fuori
Di un presidente che io stimo sempre anche se non è del mio partito vale a dire Mancini della sedicesima io posso essere d'accordo
Che quindici e sedici vengono unificate
Io posso essere d'accordo che diciotto diciannove possono essere unificate rispetto a un'idea radiale della città
Ma se noi andiamo a chiedere
Ai presidenti o ai consigli se sono favorevoli chiaramente
Due
Erano già stati Conventino Salvatori
E due saranno convinti da Fioretti a non essere d'accordo vista
La rappresentazione
Geo politica o governativa della circoscrizione
Al problema è che non è né Fiore tiene Salvatori ne Bettini né Baldoni che possono andare a convincere i consiglieri circoscrizionali su quello che è il loro futuro
Io ho notato
Che al di fuori di quello che
La semplice
Richiesta
Del politico circoscrizionale
C'è un'utenza che è molto cambiata
C'è una cittadinanza che anche se non ce ne accorgiamo secondo un mio punto di vista è molto maturata
è quella stessa cittadinanza che poi ha imposto da qui a qualche giorno al vicesindaco di riportare una deliberazione dell'Aula dopo un confronto serrato che lui ha avuto in quindicesima su un problema
Beh
Se noi reputiamo
Che un'utenza sia così
Cambiata e così maturato
Talché un vicesindaco ritorna indietro su una deliberazione già approvata dal consiglio comunale per venire incontro non alle richieste ma attende lei giuste proposte fatte dal dei cittadini
Beh io mi domando come non possiamo noi
Pensare tk puntare sulla città una suddivisione che così
A un mordi naso non va bene né ai politici né tanto meno ai cittadini e vero mi si risponderà che queste sono delle
Posizioni di retroguardia
Di chi non vuol cambiare
Di chi vuol far rimanere tutto fermo
Potrei fare facile battuta
Approfittando magari del passaggio di qualche ex democristiano per dire che per tanto tempo
No no io ho parlato
Prendo atto allora parlando di qualche democristiano in aula che ci fu una grossa battaglia per il cosiddetto per la cosiddetta mappa del tesoro
Che apparteneva forse a via dei Gracchi su cui era definita o su cui era spartita la città io penso che noi non andiamo a cercare mappe del tesoro io penso che noi invece
Vogliamo trovare la maniera per
Far sì che l'ha utenza e che i servizi migliorino all'interno della nostra città
E allora il dibattito cittadino è un dibattito costruttivo
E allora il dibattito cittadino non può rimanere
Legato a un discorso che riguarda Sacco Pastore e allora il dibattito cittadino non riguarda solamente le problematiche demografiche ma rientra in un discorso più qualificato e funzionale
E lì
Che quando andiamo a vedere
Dei tutta la suddivisione
Della deliberazione
è basata sulla esigenza di dotare nuove circoscrizionali del personale del guanto
Di valutare di fornire ai competenti organi circoscrizionali modelli organizzativi che con separati atti l'amministrazione i sistemi informatici imprestare novantasette che occorre provvederei ad adeguare il Regolamento del decentramento che si ritiene indicare la decorrenza e lo ha delimitazioni territoriali con le nuove elezioni
L'osservatorio
E lo faccio forse una domanda retorica polemica
Ma
Di quello che sono i cittadini in questa deliberazione non se ne fa mai mai mai assolutamente
Notizia
E allora
Ci sono
Delle modifiche da apportare
Io parto da un altro concetto
Che non c'è da modificare nulla in meglio o in peggio
C'è semplicemente da porre in atto la volontà di voler cambiare
E ciò che non è facile come discorso
E dite limitare
Sentito poi quell'ente locale maggiore che non si fa mai sentire
Ma che so che tra oggi e dopodomani anche all'interno della regione si sta sviluppando un dibattito di tal guisa
E certamente
Noi potremmo arrivare
Ad a vere
Un primo passaggio
Che è quello di conoscere esattamente
Cosa
Verrà deciso
All'interno non del Parlamento ma all'interno dei singoli consessi degli enti locali
Su quello che sarà il distretto federale su quello che sarà la città metropolitana
Perché
Forse è giusto fare considerazioni per così dire ad alta voce
In quanto io mi domando
Ma chi l'ha detto che l'Area metropolitana sarà la città di Roma e solo la città di Roma
E la Provincia sarà un'altra area metropolitana
Quindi
Sui due passaggi
Facendo putacaso una circoscrizione come l'Appia Tuscolana
Noi avremmo comunque
Escluso il Comune di Ciampino Holcomb lunedì Bobby il
Di entrare all'interno dell'area metropolitana romana
O altrimenti saremo costretti a ricambiare perché
Nella deliberazione si parla anche io un passaggio che se non vado bene a memoria ma intendeva dire sulle zone più urbanizzate
Sullo scorporo delle zone più urbanizzate ma di a vere l'omogeneità circoscrizionale rispetto anche al discorso demografica
E allora
Tutto quello che andiamo a fare
Deve essere certamente valutato
Come opera
Di confronto
Ma soprattutto
Come opera
Che deve tendere
A risolvere un problema che oggi noi non abbiamo ancora presente
Perché noi parliamo di aria metropolitana distretto metro di distretto federale di comune metropolitano di circoscrizione che si trasforma in comune ma
E dalla Camera dei deputati
Quindi dall'organo legiferante né dall'organo legiferante a livello regionale né dall'organico deliberanti
Abbiamo mai avuto risposta in merito ho mai si è partiti con una conferenza di servizi per sapere quale sarà il futuro
Della nostra città se non una proposizione di di intenti del sindaco di Roma
E allora
Io credo
Che noi possiamo
Certamente
Parlare
Discutere
E portare avanti ogni singola
Circoscrizione
Ma certamente
Dobbiamo essere in grado anche non solo di cambiare un nome a di riempirlo di contenuti
Di valori
Perché
Sì questa delibera di idee ce ne sono molte
Ma certamente
La delibera
è e rimane monca rispetto alla partecipazione
Dei cittadini e dei consiglieri circoscrizionali
E su questo apriamo un capitolo che io credo sia molto importante
Un capitolo
Che deve essere visto
E studiato e riletto
Anche
Alla luce
Dei vari avvenimenti
E dei vari pari espressi dei consigli circoscrizionali
Perché
Andando a leggere
La
Trasmissione
Della prima circoscrizione io leggo che a pagina quattro della deliberazione rispetta le integrazioni e modifiche della proposta
è scritto che ha espresso parere favorevole ma condizionato all'accoglimento delle modifiche relative alla definizione dei confini proposta come da risoluzione allegati in atti
Potrei fare una domanda provocatorio
Dicendo allegate atti che fanno parte integrante della deliberazione
Perché poi si facessero parte integrante della deliberazione non ci troveremmo più rispetto a quella che la richiesta
Ma andiamo a leggere
Alcuni passaggi
Perché io penso che non siano state fotocopiate
Queste risoluzioni delle singole circoscrizioni
Ma che queste siano state soprattutto
Momento di confronto di studio tra i consiglieri circoscrizionali
E guarda caso
Tutti
Nessuno escluso se non la diciotto e la diciannove che hanno semplicemente bocciato la deliberazione ma poi vedremo come l'hanno bocciata
Tutti scrivono la stessa cosa che ci dovrebbe far riflettere
Per loro i confini vengono sempre dopo
Il primo passaggio è
In considerazione di quanto previsto dalla legge centoquarantadue novanta e ottantuno novantatré e successive modificazioni non che dallo statuto del Comune di Roma in materia di decentramento amministrativo riteniamo opportuno avviare un reale processo di rafforzamenti del rilancio del modello di decentramento e di autonomia che ponga le basi per l'articolazione del Comune di Roma
In comuni metropolitani
Concordiamo sulla necessità
E nella prospettiva dell'istituzione Città metropolitana TIR ridefinire
Le delimitazioni territoriali delle circoscrizioni
Tuttavia
Pur avendo esaminato le diverse ragioni urbanistica demografiche economiche sociali
Che attraverso studi specifici hanno portato alla proposta di perimetrazione nuove tredici circoscrizioni
Riteniamo avanzare delle richieste di modifica e rettifica dei confini della nuova prima circoscrizione o Roma centro
E questi passaggi che ripeto non sono fotocopiati
Ci lasciano chiaramente
Capire
Che esiste una volontà
Di tutti i consigli circoscrizionali di destra di sinistra di centrodestra e centrosinistra
Che
Hanno a cuore
La venticinque sessantaquattro del Parlamento
Macché chiedono soprattutto
Che le annessioni di territorio non siano non solo aritmetiche demografiche o sommatorie di eventi urbani fra essi scollegati e separati da forme di diversa
Diverse di sviluppo e di crescita con conseguenti possibili conflittualità sociali economiche di difficoltà di governo amministrativo
è un punto che io credo basilare importante
Anche perché non è scritto chiaramente da una circoscrizione di centrodestra ma voi
Io parto da un presupposto le circoscrizioni
I consiglieri comunali possono essere centrodestra centrosinistra l'importante che si possa ragionare
E
Nel discorso che poi sarà rapportato
Proprio loro però
Quando fanno un discorso del genere poi
Come si dice in gergo romanesco qui cade l'asino
Cioè fanno tutto questo discorso e riteniamo altresì opportuno comprendere nel proprio territorio le storico di Borgo ma senza inopportune invasioni da parte lombarda diciassettesimo cioè perché poi l'uomo sbaglia perché nessuno di noi è infallibile ma a fronte
Di
Negazioni di annessioni territorio a rete mediche demografiche poi però dicono io credo che la parte il borgo appartenga più al centro storico
Ciò non è vero demograficamente urbanisticamente parlando
Per come nasce borgo e per come nascono invece
Le singole la singola prima circoscrizione
Ma
Andando
Con molta serenità
A guardare
Anche le circoscrizioni io ho fatto l'esempio della prima c'è anche l'ottava che dice la stessa cosa
Ma per di più
Vorrei vedere questo passaggio che la sesta settima undicesima dodicesima tredicesima e sedicesima hanno espresso parere favorevole
Proponendo fra l'altro contestualmente modifiche alla delimitazione
Io mi domando
Come si fa e dire
Hanno espresso parere favorevole alla suddivisione in termini politici delle tredici circoscrizioni questo sarebbe più corretta
Perché poi invece dicono che anche loro vogliono apportare delle modifiche
E su questo però
Non c'è unitarietà think-tank
L'unica cosa che si evince chiaramente
E che la Roma Garbatella o undicesima circoscrizione vuol essere a sé stante e avere tre zone che vanno da Roma settanta a altre due
Ormai li dovremmo chiamare frazioni di circoscrizione e si ritrovano all'interno di Roma Garbatella
Così come dodicesima e tredicesima che rimangono su quel piano anche perché
C'è la volontà
Rispetto agli altri
E la tredicesima
Con il discorso di annessione semplicemente della tenuta
E il presidente chiamiamola non va incidere urbanisticamente parlando nei demograficamente parlando
E quindi rimane così come
Ma poi
Andando
A guardare
Anche
La seconda
Circoscrizione la nona e la decima hanno espresso parere contrario formulando tuttavia numerose richieste
Io tralascio
Quella che è la seconda circoscrizione perché in questo caso farei un ostruzionismo
In quanto nessuno conosce
Meglio
Del dottor Cerino quella circoscrizione
Ma certamente
Anche lei avranno Tato come i vari emendamenti che si sono integrati l'uno all'altro hanno dei punti
Importanti battaglie storiche
Che richiedono edificio sito in via Nomentana tre nove sette l'ex sede via dicendo
Ma certamente
Io non capisco poi il passaggio dove si esprime un parere complessivamente contrari lo schema di depurazione della nuova suddivisioni
Sia per la modalità e i contenuti
E che si possa procedere alla modifica dell'attuale articolazione circoscrizionale soltanto
Nella certezza che essa sia intesa a creare nei tempi più brevi in nuovi comuni metropolitani
Apportando allo schema le modificazioni e integrazioni pari necessarie a risolvere i problemi
E questo
è un parere contrario
Dove però ci sono no modifiche richieste di integrazione
Della circoscrizione diventa ne ho già parlato e la metto da parte perché non mi va di insistere nelle polemiche già fatta scusi se me lo consente perché proposito di quanto da lei affermato sulla circoscrizione quinto gli uffici immediatamente ha seguito la sua dichiarazione hanno controllato
Quindi siccome ho guarigione dibattito quindi possiamo anche controllare meglio la risposta del PC nella delibera non c'è riportato il parere contrario non hanno sparisce o che non ha espresso gli uffici hanno ricontrollato da quella circoscrizione non è pervenuto quanto le Alletto ha detto
Quindi come abbiamo parlano scusi onorevole presidente no perché è possano basso alla quindi se magari potrà mai fare io non volevo fa polemica allora no no però però lasciar scusi scusi io la ringrazio perché mi ha rammentato qualcosa
Io capisco allora a questo punto che in quinta no io glielo spiego che cosa ha riproposto spiega avendo seguito quella vicenda glielo posso spiegare
Forse può essere che siccome la presidente Loredana Mezzabotta
Si è sentita male nel momento in cui la risoluzione è stata bocciata
Si sia un attimo persa o le carte sia successo qualche problema perché sala quinta circoscrizione non è una circoscrizione normale
è la circoscrizione pilota del partito maggiormente rappresentativo all'interno della giunta capitolina
Io mica le ho detto che la quinta circoscrizione
Ha espresso favorevole contrario e via dicendo io le ho detto che secondo me
Allora andava posto in delibera
Che non è stato ricevuto alcun parere e poiché allora vogliamo fare un altro tipo di discorso lo facciamo subito perché è pur vero che
Il la quinta quindi ha bocciato lo schema di risoluzione
è pur vero che era presidente si è sentita male ed è dovuta andare via
è pur vero che allora gli uffici circoscrizionali non hanno inviato e allora bisognerebbe aprire un immediatamente una richiesta di indagine amministrativa su quello che accade in quinta circoscrizione bisognerebbe aprire un è immediatamente una indagine per sapere perché non c'è nessun come andante che vuole andare a guidare il gruppo della quinta circoscrizione allora bisognerebbe sapere tante tante cose che accadono all'interno dalla quinta circoscrizione che non si hanno
E perché onorevole presidente
Io posso accettare tutto
A me pare di non essermi ripetuto nemmeno una volta nel corso del mio intervento anche per non dare Stura che questi siano interventi ostruzionistici ma pare poi se mi ci tirate beh allora iniziamo a parlare di tutto sulla Quinta circoscrizione iniziamo a parlare di come viene tenuta l'Assemblea all'interno del consiglio circoscrizionale
E forse su questo ancora una volta il dottor Nocerino mi dovrebbe dare atto di quello che accade
Allora dovremmo anche vedere
Che cosa accade quando si votò non si votano le risoluzioni quando si tira ritirano al di fuori di quello che è lo Statuto circoscrizionale previsto dal Comune di Roma all'interno dalla quinta circoscrizione
E di come si gestisce con l'arroganza del potere alcune cose che hanno portato una circoscrizione che si regge su una maggioranza di ben tredici
Elementi a favore nove contrari appare avere una ho una Risoluzione che io reputo importante non vedere per lo schiaffo in faccia che si possono dare le forze politiche perché una volta lodo è una volta lo ricevo appartiene al confronto politico
Ma
Io credo
Che forse proprio perché la quinta circoscrizione
Dall'ipotesi di Roma Tiburtina
Dovrebbe rimanere tal quale
E allora io
Per prima cosa come amministrazione come Giunta
Come partiti di maggioranza
Andrei a capire
E motivazioni vere che si hanno perché se si manda un comandante di vigili in quinta e una punizione
O perché
Non si trovano mai dirigenti amministrativi all'altezza
O perché benché abbia è capitato al sottoscritto sono entrato all'interno dalla circoscrizione che reputo casa mia come qualsiasi
Casa di cui qualsiasi altra sede circoscrizionale ma nessuno mi ha detto nulla e l'ho girata in lungo e largo in momenti di difficoltà che c'erano sul problema dei nomadi e poi risolti
E allora
Proprio perché allora
Io avrei forse scritto
Visto che gli uffici ci hanno lavorato per tanto tempo così accuratamente avrei anche parlato
Che forse
Non hanno Espresso barriere magari alcuni nei termini
Macché poi sono arrivati anche ordini del giorno
E vero di cui non se ne deve del conto perché la diciassettesima ha scritto al di fuori di quelli che erano i tempi del quindici scadenza già prorogata perché mi pare che la prima era al trenta settembre
E allora
Dicevo
Per quanto riguarda voglio tralasciare alcuni discorsi che riguardano le ferrovie
Le alte velocità della sesta e della settima che forse era un attimo importante rivederle nel discorso dei confini territoriali e via dicendo
Ma che ci danno ancor più l'idea
Che queste circoscrizioni
Sia troppo prematuro
Andarle accorpare
Quando non è ancora ben chiaro l'iter legislativo che dovremmo andare a fare
Ma certo è che ci deve essere la volontà politica e che questa volontà politica deve essere esternata rispetto
A discorsi
Che sono chiari
Perché
Io sto
Ricercando
Quello che era
Una richiesta
Sulla famosa circoscrizione che prima si chiamava Tuscolana e poi Appio-Tuscolano
Perché
Vedete se
Tutto fosse stato discusso
Con tranquillità
Se non ci fosse stata una certa fretta
Certamente non ci sarebbero stati alcuni errori che poi sono stati riportati all'interno della deliberazione come singoli emendamenti
E parlo del problema
Della ex nona e decima circoscrizione
Che oggi prendono
O dovranno prendere o prenderanno il nome di Roma Appia Tuscolana
Ecco
Io credo
Che su questo passaggio
Noi dovremmo essere certamente
Sicuri
Di quello che andiamo a fare
Perché
Quando noi diciamo che no seconda non ebbe Sheva hanno espresso parere contrario tuttavia numerose richieste di modificazioni integrazioni come risulta dalle relative assoluto risoluzioni allegate
E allora prendendo la risoluzione
Dell'annona circoscrizione
Tengo a chiarire ecco quello che mi preoccupa
è un certo dato di maturità rispetto a un compito che dovranno andare a svolgere in funzione non solamente della nuova circoscrizione ma del Comune metropolitani
Vista
La nuova proposta premesso considerato
Su questo ci sono dei passaggi importanti
Quale che la Regione Lazio al di là di di
I film
Ma ringrazio un attimo visto la colora mentre dottor Nocerino con i colleghi gemellare Rampelli se se vuole uscire un attimo non ci sono problemi presidente dello non riesca a parlare sapendo le voci al
Cortesemente io onorevole non riesce
Allora parlare bravo valere anche
Stavo un attimo
Stavo un attimo
Facendo presente
Che proprio l'Anaci proscrizione pone un problema
Vale a dire che la Regione Lazio
Al di là dei parziali provvedimenti idee leghe
Non assume da tempo concrete iniziative per l'attuazione alla legge centoquarantadue novanta in particolare
Della città metropolitane
E accusa oserei dire se è un termine che mi si consente che tutta la suddivisione delle tredici circoscrizioni è stata condotta senza la partecipazione la consultazione della regione Lazio
Alla quale la sua legge centoquarantadue ed attribuisce il compito di provvedere al riguardo e in un'ottica limitato soprattutto all'aspetto delle nuove delimitazioni territoriali piuttosto che stesse pietre più ampi significati contenuti che devono assumere l'operazione
Poi impegna e via dicendo sulle sulla piena attuazione del decentramento ma questo ci siamo detti che è una cosa che viene richiesta da
Punto della tredicesima circoscrizione
E poi passa
A un discorso che attenzione viene riportato troppe volte
Che le delimitazioni proposte dalla Giunta
Viste nell'ottica dei comuni metropolitani
Non rispondono a obiettivi criteri
Dichiara individuazione di entità territoriali
Dica assumere capaci di assumere il nuovo ruolo prefigurato sia per la casualità e scarsa le possibilità di molte delimitazioni le cui modificazioni rispetta quelle attuali appaiono prive gli obiettivi le motivazioni e anche loro ritornano sia per i contenuti urbanistici che non rispondono a una presenza è un'integrazione di funzioni urbane in grado di esigere
La maggiore autofocus Venza funzionale finiscono chiedendo l'annessione o l'integrazione o come si suol dire adesso non non ricordo la parte finale la
Continuità e complementarità se non vado errato tra l'Annona e la decima circoscrizione sto bene ma
è
A quel punto
è normale
In questo mi si deve dare atto
Non solo come consigliere comunale ma anche come partito
Di non aver imposto a nessuno di assumere atteggiamenti prefigurati preordinati
In quanto chiesto proprio alle singole circoscrizioni
Di esprimersi rispetto a quello che loro chiedevo talché è che l'Annona una maggioranza di centrodestra e chiede l'annessione con la decima bella decima la nega assolutamente questo tipo di annessione
E
Oltre aver le solite richieste della regione Lazio alle modifiche e via dicendo
Chiede che la decima non venga né separato dalla sua parte storica Quadraro nei separata dal corpo attuale della periferia Quarto Miglio
Il Consiglio circoscrizionale dà atto all'Amministrazione comunale evolute dare un impulso alla costruzione dei comuni metropolitani ma boccia
La il territorio allo schema di deliberazione chiede le integrazioni di quelle due zone e via dicendo più l'adeguamento dello status giuridico e via dicendo
Cosa vuol dire ciò e perché ho fatto
Questi due esempi
Prego
Semplicemente di
Capire che non li ho tirati fuori dal cilindro perché ciò mi permette di fare questo tipo di discorso
E perché
Avendo vissuto
Queste
Realtà circoscrizionali
Io penso
Che all'interno di ciascuna circoscrizione e si spezzi
Il partito della conservazione
Essi stessi il partito
Della
Del non futuro così chiamato
Ma esiste in quanto forse
Ci sono
Forse troppo piccole che non riescono a capire o a comprendere che cosa vuol dire la città metropolitana e i Comuni metropolitani
Perché chiedono sì lo status quo ma non vogliono cambiare niente
E allora
Perché fare solamente un discorso in negativo chiamando piccoli o dicendo che esiste quel partito
Partiti
Ne esistono tanti
Ma forse
Non stiamo cercando via affrettare i tempi
In una maniera che poi ci si riverserà contro nel senso il Consiglio comunale con le prossime elezioni
Del giugno del novembre quando saranno la presenterà certamente
Rispetto alla venticinque sessantaquattro un già un nuovo comune cambieranno alcuni poteri ci saranno uno snellimento delle procedure
E in questo snellimento in questa praticità della burocrazia amministrativa
Forse voi come maggioranza
Il potreste sentire colpevoli
Di aver fatto un passo più lungo della gamba
Nel senso che
Noi andiamo a creare
Tredici circoscrizioni
Che non hanno il Laba lenza del comune metropolitano ma pensano di averla
Per cui si creano addirittura anche squilibri di competenze
Ma anche e per di più ci saranno problematiche relative a passaggi difficili difficilissimi su un piano amministrativo se le delle udienze che noi vogliamo dare Rispetto a cambiare lo statuto perché è vero che la Rete legge recita può ma quando sono stati decisi alcuni passaggi
Organizzativi all'interno e amministrativi all'interno del consiglio comunale
Li abbiamo fatti e li abbiamo fatti cercando di fargli comprendere anche alle circoscrizioni
La nave paura è proprio quella e quella che
Se ne è questa fosse
Deliberati intenti affinché noi già partecipiamo
Ai consiglieri circoscrizionali della prossima candidatura che questa potrà essere o che dovrà essere la nuova suddivisione di Roma rispetto al comune metropolitano bene Alleanza Nazionale il palo della libertà sarebbero completamente favorevoli
Ma quello che ci lascia invece
Dubbiosi
E proprio
Questa velocità
Che è partita nel periodo che Vatta dai primi di settembre il quindici di ottobre è stata innescata una quinta marcia
Su una cinquecento che ha corso forse senza sapere dove poter arrivare perché una Cinquecento con la quinta può anche fondere
Ma ecco questo è un passaggio io credo sia importante determinante
Perché
Quando noi
Andiamo analizzare
Alcuni altri richieste delle circoscrizioni non ce n'è una e penso che Salvatori ferito abbiano letto ante interamente non solo il professor leoncini abbia studiato i singoli passaggi che non chiedono l'immediata effettività la delibera trentotto novantacinque il modello di autonomia dello Statuto la tredicesima
è la cosa che interessa di più
Anche al di fuori e al di sopra dei confini
Perché sia importante inserirsi nel discorso degli accorpamenti territorio vedi Roma settanta ottavo Cove via dicendo ma è anche vero che noi ci ritroviamo anche con alcune circoscrizioni
Chi non cancellerei perché
Non hanno mandato non hanno
O non hanno Espresso il pari
Perché vedete non esprimere il parere può anche essere impotenza politica e questo sarebbe ancor più grave
Ma potrebbe anche essere volontà di non voler partecipare essendo contrari
Però quando poi ci troviamo di fronte
A una richiesta
Qual è quella
Della diciassettesima circoscrizione
è vero inviate ritardo
Macché Armed città come Risoluzione
Beh allora
Non era un problema di volontà era chiaramente un problema politico
Dovuto
Forse a problematiche interne circoscrizionali che si reggono su tredici voti che si sciolgono perché qualcuno firma
Firma di fogli di carta pensando che fossero altri e via dicendo
E allora
Però la diciassettesima circoscrizione pone un problema
Constatata l'assenza del rappresentante dell'Ufficio decentramento visto della commissioni da parere contrario
Alla proposta della Giunta io dico perché non è stata ammessa anche fuori dei termini non è che un parere contrario più o meno tanto se li andiamo a leggere in italiano sul quasi tutti contrari sepali andiamo a leggere in politichese qualcuno diventa favorevole qualchedun altro magari diventa pure astenuto
Condivide anche la diciassettesima
L'obiettivo di ridurre il numero delle circoscrizioni
Però che il territorio attualmente compreso nella diciassettesima
Propone che sia aggregato a unità territoriali collocate sul lato destro del Tevere il cui perimetro potrebbe comprendere via delle Fornaci piazza
Qui Gea il lato occidentale dello stadio olimpico il fiume Tevere la galleria Principe Amedeo e magari anche il raddoppio della galleria
E così perimetrato Possa configurarsi come uno dei possibili comuni metropolitani
Cioè secondo me
La
Diciassettesima circoscrizione proprio la dimostrazione classica
Che tutti vogliono qualcosa che tutti dicono che va bene la riduzione delle circoscrizioni ma che la mia è già comune metropolitano
Ecco un
Discorso del genere
Ci deve far riflettere
Ci deve far riflettere perché
Io penso
Che noi ci troviamo di fronte a una scelta
Molto difficile
Una scelta in cui io credo che l'assente Partito popolare
Abbia presentato già un emendamento per arrivare alle quattordici circoscrizioni non so se accorpando la diciassettesima la diciottesima o seguendo questa questa ipotesi
Però
La riflessione che di nuovo faccio
è quella
Di ritenere
Ancora una volta
Che lei circoscrizioni
Sono tutte la corda a ridursi che sono tutti d'accordo avere l'autonomia che sono tutti d'accordo
Nel assomigliare come autonomia a Ostia ma che sono tutti d'accordo a essere comune metropolitano
Talché si pongono se poi andiamo veramente a vedere
Tranne una o due se non vado errato
Noi dovremmo avere diciassette comuni metropolitani
Ecco su questo è motivo di riflessione
E avrebbe ragione Salvatori quando dice per di più eletto il presidente all'interno di un consesso direttamente dal direttamente dal popolo
Ancora di più sarebbe la dimostrazione
Che poi sarebbe ancora più difficile andare un accorpamento
Ma ciò sarebbe ancora più semplice se in questa consiliatura Novi
Trovassimo un accordo tra tutte le forze politiche per definire esattamente
Per noi di undici
Per voi i tredici o il quattordici al secondo del volere del Partito popolare o meno
O a secondo degli accordi del Partito popolare me
Noi invece ribadiamo un concetto
Che pare insieme
Una strada può essere percorsa ma non può essere percorsa in questi termini così Brevi
In questi termini così perentori
Questi termini un po'troppo da corso
E come
Ultima notazione
Tra diciotto e diciannove
Hanno espresso parere contrario senza formulare alcuna proposta di emendamento al testo
Al terzo medesimo
E qui c'è la risposta
Di Alleanza Nazionale e del Polo della libertà
Quando dice risolvere di esprimere parere contrario la proposta di suddivisione del territorio comunale intrico iscrizioni
Dalle caratteristiche equipollenti alle toilette diciannove riservandosi di entrare nel merito della delimitazione dei confini
E della dimensione dei nuovi organismi amministrativi quando il sindaco e la giunta avranno compiuto gli atti propedeutici necessari alla trasformazione delle attuali circoscrizioni comuni metropolitani
Non mi pare che non abbiano detto nulla le pare che la risoluzione
Della diciotto
Che è stata più specifica rispetta quella della diciannove
Siano dei passaggi fondamentali in un percorso così importante qual è quello qual è quello delle nuove circoscrizioni
Ma certo è
Che il Polo della Libertà e Alleanza Nazionale
Non possono
Parlare solamente
Nel senso della critica
Io credo che la proposizione politica debba essere quella che più di tutti ci può permettere di arrivare alla soluzione e di trovare
Un momento di sintesi nel ragionamento politico
Non è quindi
Riproponiamo
Le
Diciannove circoscrizioni
Così come erano
Fermo rimanendo che da
Subito
Il nostro schema di suddivisione
Prevede
Comune di Roma diviso
In undici comuni metropolitani
E su questo non si può transigere
Su questo si può trovare una linea di confronto
E ciò è dado
Dagli abitanti
Dove con uno scarto maggiore sul Roma trionfale che varia da trecentosessanta mila
Per scendere al più basso che Roma Casilina anche di centosettanta mila euro abitanti
Questo schema
Riguarda certamente
Però non l'adesso
Io però dopo come futura memoria
Per come andremo a fare il referendum su questa delibera se passerà
Per come andremo sui singoli passaggi a trovare anche nelle circoscrizioni in modi i tempi che ci saranno ci saranno permessi dallo Statuto
Ma certamente noi presenteremo alla città
Non tredici circoscrizioni o tredici delimitazioni territoriali
Hanno chiederemo l'approvazione della ventiquattro sessantacinque legge dello Stato al si chiama balsami
Perché se una cosa è fatta bene la possiamo seguire fino in fondo e ci collaboriamo come ci stiamo collaborando e come c'abbiamo collaborato con i senatori del PDS di Napoli insieme con quelli del CCD e del CDU
Ma su questa io la pongo all'attenzione
E undici Comuni metropolitani che dovranno partire da un nucleo centrale di Roma centro con duecentocinquanta mila abitanti costituiti dalla circoscrizione prima terza
Ed è la parte orientale della seconda nettamente divisa la villa Borghese brillanti Villata e dalla parte dell'undicesima relativa al parco dell'Appia Antica
Un settore radiale ecco perché mi veniva un po'da ridere Rispetto alcuni divisioni compreso fra il Tevere Aniene via Nomentana da costituita dall'attuale quarta circoscrizione un settore radiale di centottantacinque mila abitanti Roma o Tiburtina compresa fra il Tevere l'Aniene il varco della ferrovia e dell'autostrada degli Abruzzi che è poi costituito dalla quinto circoscrizione un altro settore radiale Roma Prenestina compreso fra il limite sud del precedente
E il varco di Torre Spaccata Centocelle all'interno del Grande Raccordo Anulare costituito dalle circoscrizioni sesta e settima dalla parte interna al Grande raccordo annullare dell'ottava
Un nucleo satellite Roma Casilina
Di certo settanta mila abitanti comprendente
Il territorio e sterno al Grande Raccordo Anulare un settore radiale di Roma Tuscolana un settore radiale di Roma Laurentina un nucleo satellite così chiamato di Roma Ostia
Un settore radiale di Roma Portuense un settore radiale di Roma Trionfale un settore radiale di Roma Flammini
Ma certamente tutto questo comporterebbe rispetto al piano studiato ad un allargamento all'interno del centro col centro storico
E questo comporterebbe certamente una suddivisione però di Roma a tutto questo è propedeutico a quelle che sono le scelte e questo dovrebbe essere anche scritto in delibera rispetto alle
Decisioni
E si dovranno prendere in merito alla situazione che
Noi dovremmo a vedere
In un discorso più ampio
E infatti questo discorso più ampio
Deve essere senza dubbio
Ribadito in quest'aula anche perché
Nei vari passaggi della deliberazione
Io credo che
Noi dobbiamo porre dei punti fermi
Che certamente andremo a riprendere
All'interno dei singoli emendamenti
Ma senza alcun dubbio questi punti fermi sono quelli che ci hanno permesso
Divide iniziare non solamente quegli errori di fretta e io dicevo
Ma soprattutto ci hanno permesso di evidenziare
Alcune cose
Che molto concretamente
Sono sue estese
Sulla deliberazione
E vale a dire
Io credo che
Accettare
Che abbiamo parlato sempre
Di
Due deliberazioni dovrebbe essere una maniera giusta e tranquilla
Per a volare quella tesi
Che non ci ha mai visto conflittuale mente
Intraprendere discorsi differenti
Macché può portare
A conflitti che riguardano la norma e la stabilità dell'anno
Io credo
Che quando
Si apre un dibattito politico
Si deve partire
Da questo presupposto
Che è alla base dei
I passaggi da una
E allora i passaggi da una devono essere
Per farsa
Di più sintetici e più credibili
Nel momento che all'interno
Del corpo di una deliberazione
Noi notiamo che si tende a voler non dico falsificare la realtà perché sarebbe troppo grande
Ma che si tende comunque a cercare di giustificare
Determinate scelte allora penso e credo che quanto minimo
Noi dobbiamo porre il freno
Maggioranza e opposizione
Se
Gli uffici preposti vogliono svolgere il luogo della politica
Io non credo quindi che questo sia semplicemente il compimento
Di una semplice proposta
Io credo che questo serve a delineare la Città futura
Delineando la Città futura ecco sarei il primo il più desideroso di non dover andare a incorrere in errori più o meno gravi dovuti magari all'approssimazione
Al tentativo quasi di dover di dover per così dire voler superare dei passi importanti quali sono quelli del decentramento amministrativo solamente per poter dire che queste cose sono state fatte io credo che poiché oltretutto che quando si discute
Su decentramento amministrativo
Dobbiamo fare un lungo salto indietro
E dobbiamo vedere
Che cosa è accaduto in questa città da quando nacque il decentramento amministrativo ad oggi da quando il decentramento amministrativo fu costituito nel Comune di Roma
Da quale eccome
I sindaci lo hanno portato avanti
E che cosa vuol dire essere sindaco di una città l'ho detto più volte
Il sindaco del decentramento secondo me si chiamava Petroselli
Per come aveva soprattutto fatto comprendere ai consiglieri circoscrizionali quale il discorso dell'autonomia
E qual era il discorso a cui dovevano tendere no per contare di più ma per rappresentare legittimamente sul territorio le persone che non li avevo letti ma che comunque il loro riponevano quella fiducia ecco questo è il problema che io posto che è il problema come dicevo prima di utenza e di cittadini
E quindi le delimitazioni che sono state fatte non possono essere certamente
Vorrei
Non apriamo nessun tipo di contenzioso
Lo sappia bene
Collega Tozzi
Non alziamo il tiro perché tanto non abbiamo nulla da renderci e nulla da comprarci
Abbiamo magari qualche volta
Qualche
La persona che ci rappresenta più o meno bene o che non comprende più o meno bene quale siano le posizioni del partito
Ma
Nessuno barricati da parte di Alleanza Nazionale e nessuno propone
Betti per interessi che servono ad alzare il prezzo non so di cosa e non so per quale attentati
E quindi
Ritornando a quello che era il discorso iniziale io credo che dopo aver spiegato in un certo senso
Non solamente lo schema che noi proponiamo all'interno della deliberazione
Trecentosessantanove no centosessantanove
Al della liberazione centosessantanove io penso
Che sia opportuno anche
Andare
A capire
Perché
Noi diciamo che in questa deliberazione mancano
La partecipazione dei cittadini
E sarà lo uno dei pochissimi passaggi
Finali del mio intervento di pura polemica
Ma certo è
Che mi si potrà dire tutto ma non mi si potranno negare
Che due sono le delibere
Su una certa un lavoratore dieci mesi anzi la consigliera Teodorani che ha partecipato sempre alla Commissione nona
Io ho fatto più che altro delle visite utile presenze politiche
Ma la maggiore partecipazione dei cittadini non può essere intesa nelle assemblee cittadine che parlavano di altre cose
L'assemblea cittadina doveva essere il momento di incontro
Doveva essere soprattutto il momento di confronto sui singoli problemi sui singoli di limitazioni su quello che si voleva dare a questa città
E allora se c'è la volontà di modernizzare i meccanismi dei governi locali vecchi questa finalizzazione
Deve essere
Lei chiatta
Alla maggiore partecipazione dei cittadini
L'operazione
Che abbiamo posto in essere
E hanno via e complessa
E come arrivare ai Comuni metropolitani
Non è un semplice passaggio descrivere le delimitazioni
E questo deve essere condotto
Nel quadro più ampio
Di una città
Che sappia qual è il suo futuro rispetto a quei tre grandi problemi che si chiamano comuni metropolitani Area metropolitana e Distretto federale
Se non si esce fuori da questi tre problemi
Non si potranno mai arrivare a decidere quale
Il vero passaggio che ci permetterà
Di poter decollare
Quindi quando noi abbiamo parlato di questo Progetto degli undici comuni metropolitani
E quindi andiamo a ad avere il coraggio di sposare una ipotesi
è una tesi d'altra parte che purtroppo dico io tra virgolette segue anche un'idea del sindaco di Roma
Bene noi partiamo dal discorso della città è usciamo fuori dal discorso della città
Cioè limitiamo l'area metropolitana alla città di Roma
E lo diciamo da oggi da subito
Per non tornare indietro rispetto a un discorso di tal genere
Per cui il distretto federale
Sarà un'altra cosa
Ma tutte queste ipotesi potranno avere valore se saranno accompagnate dare ripartizioni di funzioni fra i nuovi livelli il Governo e di assetto urbanistico generale
E questo non potrà accadere se noi te li metteremo semplicemente le tredici condizione basta
Ecco perché
Quando ho illustrato
Quella che non è la proposta di alleanza nazionale ma che è la proposta dell'intero Polo della Libertà
E quando parlavo di Comuni vari dotati
Di propria autonomia
Ho parlato i circoscrizioni già esistente
Perché una configurazione territoriale di tal genere
Deve avere delle linee chiare
Già decise
E quindi dobbiamo essere tutti
Dice
E quindi dobbiamo essere tutti consapevoli di quello che a cui andiamo incontro
Allora
Questa configurazione territoriale estremamente chiara
è e deve essere
L'accorpamento di una due o più circoscrizioni
Che siano unite tra di loro
Rispetto anche
A una
Gli anzi Mina
Elaborata
Si dà l'idea della differenza
Che c'è
Tra quella che o quella che verrebbe fuori
Come
Ipotesi di lavoro
Delle tredici circoscrizioni
E quella che invece potrebbe essere
Un tentativo di configurazione dove sia il piano regolatore sia la circoscrizione sia
I singoli
Il le singole configurazioni territoriali darebbero la chiarezza l'incidenza rispetto a un discorso che tiene conto del tessuto urbanistico cosa che non fa assolutamente questa suddivisione
Il nostro Progetto quindi basato su criteri molto chiari
Che prevede queste aggregazioni che devono essere però corrispondenti
Ad altrettanti comuni a un passaggio di fondo
Che non può essere la divisione del territorio per parti
Ma che deve essere
Un numero corretto che consente un equilibrio ecco perché il numero undici
E anche
Un numero che per
Ragionevoli
Dimensioni demografiche
Non porti nemmeno troppo male per chi è superstizioso
Però vedete e problema
Non è un intesa
Che Alleanza nazionale o il Polo della Libertà e chiedono sono undici tredici ci mettiamo d'accordo a dodici
Noi diciamo
Che esistono dei limiti attuali e detti limiti devono essere mantenuti infermo sapendo
Che verificate
I progetti espressi dagli enti locali
Che verificate le valutazioni sull'intero quadro che sia andate avviare a svolgere alla Camera deputati alla Regione alla Provincia
Noi sappiamo
Che in caso
De finissimo
Una questione di questo genere non avremmo bisogno nemmeno di andare a ricercare e a fare i salti cinesi pensi riscrivere
Le
Viene perché non avremmo bisogno delle planimetrie
Ma solamente dell'elenco degli accorpamenti della circoscrizione attuali
Dove però andare a trovare quel consenso che nessuno si è preso la briga di andare a trovare
Quasi non rendendosi conto
Che
Questa è
La riforma più importante per la città
è per questo che come
Consigliere comunale
Come dirigente politico
Dispiace
Non partecipare attivamente
Su un'operazione oltre di tal genere
Perché
Sarà proprio del sarà proprio dell'orgoglio dell'essere umano
Ma pensare che la legge per la
Elezione dei presidenti delle circoscrizioni Ray fitta Salvadori Fioretti e altri e questa legge questo nuovo regolamento non potrà recitare in questa maniera a meno che
Non ci sia
Un ravvedimento
Da parte della maggioranza
Rispetto a questi provvedimenti legislativi
Alla cui proposizione dai parlamentari del Polo
Tutti insieme ai Parlamento i rivali dell'Ulivo
Hanno tutti attivamente contribuito
Però taglia spetti questo tengo a ribadirlo per l'ennesima volta è forse l'unico concetto su cui più volte ho battuto mi sono battuto e forse mi sono ripetuto
Non sono anche ora ha fatto maturi nella proposta di deliberazione della Giunta
Io credo avviandomi alla conclusione
Che
Molte volte
Abbiamo parlato
Sua argomenti così importante
Molte volte ci siamo confrontati all'interno di quest'aula su quello che è stato fu
Il nuovo Statuto
Quello che dovremmo andare a cambiare visto l'impegno della delibera nel febbraio marzo perché ormai è chiaro che la ventiquattro sessantacinque non passerà più a dicembre ma che già è stata
Rinviata al periodo gennaio-febbraio
Ecco perché
Su questo
Io un minimo di riflessione politica la maggioranza la chiederei quando in politica
Un evento cerotto doveva accadere nel mese di novembre
Viene rinviata a dicembre
E poi ci si dice che nel gennaio febbraio sarà discusso
No
Questo contatto grazie
Sì forse RTA se terminata lei ha
Ah no forse no
No no è perché facendo verificano zone dice secondo me sempre Cerina
Ecco prego voce
Questa è la vendetta dice Rina nei confronti di Gasbarra rispetto no no ho detto abbiamo alle conclusioni anche perché
Mi farebbe piacere sentire
La prima parte del suo intervento
Quindi stavo dicendo
E mi scuso che è importante quando nelle forze politiche si inizia a parlare di fine dicembre per poi rinviare a gennaio febbraio beh non li ho più trovati così convinti
Sul dichiarazioni non della venticinque sessantaquattro valevoli Salvatore ma sulle altre
Operazioni che dovevano seguire alla venticinque sessantaquattro
E quindi che potevano permette che potevano permettere altri passaggi all'interno non solo della finanziaria ma anche su quello che è la richiesta da parte di tutti di da parte di tutti i consigli circoscrizionali
Allora prendiamo atto
Di quello che sono
Le richieste di Alleanza Nazionale
Prendiamo atto e prendete atto
Che per quanto riguarda la sintesi e per quanto riguarda la parte illustrativa degli undici circoscrizioni che io ho rapportato anche come schema di suddivisione all'interno della
Degli emendamenti che saranno presentati da Alleanza Nazionale
Al di fuori delle battute
Ma
Cercando di capire anche
E quando un sindaco fa una relazione piatta vuol dire
Che di costrutto molto non ce n'è dentro e che non c'è nello stesso tempo un grande entusiasmo io parto sempre da un'idea
Ho di una proposta anche di deliberazione o di una città cinese in Morella SIAM ma e quindi per la città si fa tutto o altrimenti io non vorrei
Caro collega Salvatori che per il puntiglio di qualche dirigente si vada a fare una Bortot di tredici circoscrizioni grazie
Grazie consigliere allora il prossimo intervento programmato e nel consigliere Salvatori prego
Signor presidente io ho ascoltato con molta attenzione l'intervento del consigliere Fioretti devo dire è stato molto faticoso perché ha parlato a lungo
Spero
Le cose che ha detto sono state interessanti e fra l'altro debbo dire che mi risulta un po'difficile far coincidere le cose che ha detto Fioretti
Con un atteggiamento di chiusura totale su questa delibera
Sì di
Non vorrei dire ostruzionismo perché al momento sarebbe ingeneroso usare questo
Emendamenti
Non sono ancora disponibili per tutti i Consiglieri ma dall'esame un po'sommario
Riconosco di questi emendamenti che sono stati presentati in gran numero da Alleanza Nazionale qualche dubbio mi viene però questo sarà argomento di discussione quando passeremo agli emendamenti
Io voglio iniziare questo intervento che sarà decisamente molto più breve di quello del collega Fioretti
Dando atto
Alla
Consigliere Fioretti
Tutti un'affermazione che ritengo molto importante che lui ha ripetuto anche questa sera in Aula gliene sono grato dal momento che ci sono altri colleghi del suo gruppo che invece insistono continuano con dichiarazioni alla stampa
A sostenere una cosa che è stata smentita anche tra i più ricchi ossia che dietro questa operazione ci sia una volontà di operare dei cambiamenti che favoriscano elettoralmente gli attuali forze di maggioranza capitolina ripeto sono grato al consigliere Fioretti
Di aver sgombrato il campo da questo punto come e gliene do ancorato pubblicamente in questa occasione un avuto modo di dire anche in un dibattito organizzato dal suo partito al quale eravamo stati invitati numerosi rappresentanti del consiglio comunale
Perché non aiuta a discutere serenamente su una cosa così importante il sospetto che ci siano dietro giochini di quel tipo
Perché dico che le tante cose che dette Fioretti in queste due ore e un quarto di intervento
Mi lasciano perplesso a fronte dell'atteggiamento del gruppo di AN
Perché su questa proposta di modifica delle circoscrizioni che stiamo discutendo in aula
C'è stato un grande dibattito nella città un dibattito che è durato fra pochi giorni giusto un anno
Pochi giorni sarà giusto un anno che se ne discute
è stato un dibattito che ha coinvolto gran parte della città qua non sono d'accordo con scritti quando dice che non c'è stata partecipazione certo la partecipazione dei quasi tre milioni di cittadini romani va calibrata si articola in base ai rappresentante delle istanze cittadine rappresentanti che sono gli organismi politici ma anche le varie associazioni le forze sindacali e tutte quelle persone che in questo anno nelle numerose occasioni che sono state predisposte dall'amministrazione
Non solo a livello centrale anche dai consigli circoscrizionali
Ha visto tantissime persone intervenire su questa vicenda e lire la loro c'è stato anche un dibattito piuttosto ricco a mio parere nell'ambito dei consigli circoscrizionali
Su questo aspetto il collega violetti ha fatto una disamina anche puntuale in molte risoluzioni dei consigli circoscrizionali io su questo punto voglio dire alcune cose
Veda
Collega Fioretti
Lei è ha detto a un certo punto qualcuno ci accuserà
Come al solito di posizioni di retroguardia di chi non vuol cambiare non è questa l'accusa che in questo caso specifico io mi sento di muovere al suo gruppo al suo partito
Bensì quella di non saper governare i processi
Perché vede consigliere Fioretti
Quando si interviene su una materia delicata come questa è evidente che succede uno le cose che lei ha ricordato
è evidente che bisogna fare i conti con una situazione che oramai consolidata nella città di Roma da più di vent'anni
è evidente che scattano dei meccanismi per cui anche i nostri colleghi circa consiglieri circoscrizionali
Di tutti i partiti
Sono anche preoccupati dei cambiamenti che possono introdurre delle modifiche non soltanto sull'organizzazione amministrativa
Ma anche su un territorio che magari da anni ha visto i nostri colleghi
Essere presenti esprimere la rappresentanza di quartiere di territorio e che quindi nel momento in cui si propone una modifica delle circoscrizioni sono giustamente preoccupati di non riuscire più a esprimere la rappresentanza di quel territorio questo non è un fenomeno assolutamente comprensibile che come ho detto prima
Attraversa tutti i partiti
Tutti i nostri partiti hanno avuto necessità di momenti di confronto anche interni per superare queste riservi
Tuttavia mi permetta di dire collega Fioretti che governare i processi di una città complessa come Roma governare in genere significa anche assumersi delle responsabilità significa anche avere la capacità di non seguire necessariamente tutte respinte tutte le tendenze quando si è convinti della validità della proposta che si porta
E io di una cosa sono convinto
Io sono convinto che questa operazione
Riveste un grandissimo significato per il futuro di questa città
Noi non vogliamo proporre alla città di Roma una riorganizzazione delle circoscrizioni perché le circoscrizioni funzionino meglio
Noi vogliamo lavorare per costruire un certo numero diciamo tredici
Poi ho sentito adesso che dite undici ma su questo tornerò ma comunque la vogliamo costruire tredici comuni metropolitane
E per costruire tredici comuni metropolitani questo è un passaggio indispensabile per una serie di motivi
Primo
Perché le attuali diciannove circoscrizioni del Comune di Roma
Per come sono articolate per come sono organizzate per la carenza di personale e TC non sono in condizioni oggi come oggi Titti venire dei veri Comuni metropolitani
In secondo luogo perché il disegno di legge Bassanini
Che lo stesso Fioretti ha citato numerosissime volte nel suo intervento prevede proprio che qualora uno dei comuni
Perché con popolazione superiore ai cinquecento mila abitanti
Esegua un passaggio di revisione i assestamento degli attuali
Degli attuali delimitazione delle circoscrizioni all'ora alla possibilità di ampliare i poteri delegati alle circoscrizioni scrisse
Fino ad arrivare a concepire lo dice esplicitamente il disegno di legge Bassanini che non è ancora legge ma è collegato alla finanziaria e sulla cui approvazione io credo non debbano sussistere dubbi
Fino a poter concepire la
Presenza nelle circoscrizioni i Terje propri assessori circoscrizionali
Fino a prevedere uno status dei consiglieri che attualmente non hanno molti di noi vengono dall'esperienza circoscrizionale
Sanno quali sono le differenze nelle quali sono costretti a operare i nostri colleghi delle circoscrizioni rispetto a gli strumenti e le possibilità che la normativa prevede per noi consiglieri comunali
Tutto questo sarà possibile se noi faremo questa operazione
Noi pensiamo noi vogliamo lavorare per la costituzione di una città metropolitana
Che affronti in una sede propria quelli che sono i problemi complessivi dell'area metropolitana
Che oramai esulano da quelle che possono essere le competenze
Un comune anche grande come la città di io ero il nodo politico delle sorti di questa città capitale del nostro Paese
è arrivata un momento dirimente
Su questa questione ci si deve pronunciare su questa questione si deve intervenire nel momento in cui il Parlamento esaminerà la questione della revisione dello Stato anche in senso federale il problema della capitale del Paese deve essere posto
E noi crediamo che la maniera giusta per Porro sia quella di a di affrontarlo pensando alla Città metropolitana al cui interno esistono una serie di comuni metropolitani
Io non ho capito bene
Questo passaggio quando ha affrontato il collega Fioretti forse ero stanco io vista la lunghezza al suo intervento ma mi è parso di cogliere un po'di confusione le cose che ha detto ci sarà occasione per riprenderle
Nessuno pensa almeno da questa parte la nostra parte non pensa a una città metropolitana coincidente con l'attuale confine del Comune di Roma
Noi pensiamo a un'area vasta l'area che comprende il Comune di Roma e numerosi altri Comuni della Provincia di Roma se non tutta tutti voi alla Provincia di Roma perché sono tutti questi comuni che hanno una popolazione residente le cui necessità
Si intersecano e richiedono un coordinamento molto più stretto di quanto non si possa attualmente raggiungere pur con tutta la buona volontà dimostrata soprattutto in quest'ultimo periodo dalle attuali amministrazioni come comunale e provinciale
Ma questa operazione incontro un nodo fondamentale un punto di difficoltà grande che è quello di come pretendere che si rapportino con un comune delle dimensioni di Roma i comuni dell'hinterland romano
Questa operazione vuole essere anche un segnale politico per dire ai tanti comuni della cintura intorno a Roma che il Comune di Roma che vuole marciare in quella direzione vuole già da adesso mettersi a disposizione
Di tutti i cittadini residenti in quest'area no non con la pretesa di un comune talmente forte
Che strangola era a tutti gli altri che insieme col Comune di Roma saranno chiamati a costituire la città metropolitana questo è un passaggio politicamente importante
Io non credo che anche i colleghi di AN
Non abbiano preso in considerazione questo passaggio e questo punto per cui questa operazione ne siamo convinti che si debba fare e si debba fare ora si debba fare ora per gli stessi motivi che ha ricordato il collega Fioretti
Perché questo Consiglio comunale in questi tre anni di lavoro
Nel campo del decentramento ha compiuto alcuni passaggi importanti e non a caso detto il consiglio comunale e non ho detto questa Amministrazione
Perché se è uno dei passaggi quello della nuova delibera sulla decentramento è stata proposta dall'amministrazione è stata proposta la Giunta Rutelli ma mi pare di ricordare che passò all'unanimità in quest'aula
Il secondo passaggio
Quello della modifica del meccanismo elettorale è stato fatto da tutto il Consiglio
Non solo all'unanimità di voto ma anche nell'unanimità di proposta
Bene quello che fu un passaggio importantissimo
Per dare più potere alle attuali circoscrizioni di Roma nel momento in cui si parla della rivisitazione dei confini dei comuni metropolitani
Diventa un ostacolo lo ha detto fioriti prima
Diventa un ostacolo nel momento in cui si va all'elezione diretta i diciannove presidenti circoscrizionali
Se noi già oggi
Abbiamo avuto difficoltà a far comprendere ai consigli circoscrizionali nel senso che la proposta figuriamoci cosa potrà avvenire dopo che nel novembre del novantasette si sarà fondato sull'attuale diciannove circoscrizioni
E allora se così stanno le cose
In questo momento ci sta passando davanti a un treno
è un treno che può portare questa città sul campo del decentramento a fare un grandissimo passo in avanti
O lo prendiamo adesso
Orrin Magnano ancorati a una situazione che nonostante sia la più sviluppata a livello nazionale nel campo del decentramento perché non c'è nessun'altra grande città d'Italia
Che ha già attribuito ai consigli circoscrizionali gli stessi poteri che attribuito alle proprie circoscrizioni del Comune di Roma noi sappiamo bene
Che lo Stato del decentramento non è soddisfacente
Noi abbiamo visto che nella scorsa seduta del consiglio comunale abbiamo dovuto approvare una serie di ratifiche di delibere circoscrizionali
Che avevano deciso di impegnare diversamente finanziamenti loro attribuiti ma è stato necessario questo passaggio in Aula qui nell'aula Giulio Cesare
E l'ostruzionismo fatto da AN
Sull'istituzione dei vigili urbani non ha consentito di votare in aula quattro importanti delibere dei consigli circoscrizionali che proponevano delle variazioni di Bilancio
E che sono decadute
Perché attualmente questo consente la normativa
Allora se vogliamo capovolgere questa situazione questo rapporto
Fra il Comune di Roma i consigli circoscrizionali e andare nella direzione che io ho sentito Fioretti dire essere anche la volontà I n bisogna fare questo passaggio e bisogna farlo adesso
è inutile che AN ci venga questa sera a parlare della sua proposta delle undici circoscrizioni
O degli undici comuni Baldoni
E inutile per due motivi visto che lei parlerà dopo di me io la prego di rispondermi anche su questo punto
La maggioranza di questo Consiglio comunale che fin dal primo momento fin dal tredici dicembre mille novecentonovantacinque
Ha dichiarato e ha fatto di tutto per convincere tutte le forze politiche di questo Consiglio anche le opposizioni
Tanto è vero che l'opposizione di Rifondazione Comunista su questo ha dato una grande disponibilità a fare insieme quest'operazione perché è una riforma istituzionale
Ha visto il gruppo di AN fin dal primo momento dire che non era disposta a parlarne che non era disposta a spostarsi dalla posizione le diciannove circoscrizioni devono rimanere diciannove circoscrizioni
è solo molto recentemente che AN ha deciso di sostenere la proposta del professor Samperi sulle undici circoscrizioni ma anche qui rifiutando
Tutte le sollecitazioni che sono state mosse in questa aula e nella Commissione competente e al di fuori delle sedi istituzionali chiedendo la possibilità di attivare un tavolo istituzionale di confronto
Per discutere e confrontare proposte alternative
Se fosse vera
La dichiarazione di Fioretti sulla volontà di costituire undici circoscrizioni
Ma il gruppo di AN che lo ha già fatto in altre circostanze
Perché non ha presentato una proposta di iniziativa consiliare prendendo la proposta elaborata dal professor Samperi e sottoponendo all'attenzione di questo Consiglio comunale così oggi avremmo discusso dell'una o dell'altra
Io lo dico io collega Baldoni e la prego di rispondermi
Perché è difficile
Fare i conti anche coi nostri
Coi nostri pezzi di partiti
Che hanno
Quella difficoltà
Accogliere le innovazioni
Che ho detto prima io ma che ha riconosciuto lo stesso collega più ricchi vede Baldoni
Collega Fioretti prima fatto un'ampia disamina con tutte le risoluzioni dei consigli circoscrizionali
Ma è evidente che le cose sono andate in quel modo
Ha fatto un mezzo show Fioretti sulla risoluzione della quinta circoscrizione ma la quinta circoscrizione qui mi preme chiarire questo punto la quinta circoscrizione non ha dato un parere contrario
Ma mentre circoscrizione nella maggioranza dei suoi consiglieri
Non ha approvato a respinto
La risoluzione di approvazione della proposta che era stata presentata ma quei consiglieri della quinta circoscrizione che hanno bocciato la proposta di approvazione
Non hanno avuto la capacità
Di presentare un'altra proposta e neanche una proposta di semplice bocciatura
Perché fisiologico questo
è fisiologico nella natura di tutte le organizzazioni non solo quelle politiche ma anche in quelle politiche
Che i cambiamenti quelle mutazioni che vanno a toccare equilibri consolidati che vanno a cambiare a toccare a mettere in discussione anche le legittime aspirazioni dei singoli di rappresentare pezzi della città
Condizione no nel momento di fare delle scelte
Cari colleghi io non credo di fare una rivelazione sconvolgente se dico qui in aula che anche all'interno del partito democratico della sinistra ci sono state molte contrarietà in alcune parti
Della città su questa proposta
Io però ribadisco quello che ho detto prima
Una forza politica che ha l'ambizione
I proporsi a governare una città una circoscrizione un Paese
Per avere anche la capacità di saper fare delle scelte
Non si può governare dicendo sempre i sia tutti o quando non si riesce a dire sì
E non si vuole dire no
Non si dice nulla venire in Aula oggi e dire che AN era ed è per la proposta delle undici circoscrizioni
Senza aver fatto quello che sarebbe stato suo dovere
Come forza presente in quest'aula
Come forza che ce lo ricordate sempre di maggioranza relativa nella città
Di presentare una proposta di iniziativa dei consiglieri che venisse messa sullo stesso piano a confronto con questa della maggioranza poi si vedeva
E si vota
In realtà
Io sono stato uno dei pochi non vorrei peccare di presunzione nel dire che sono stato forse l'unico consigliere comunale
Che si è sentito tutto l'intervento di due ore e quindici minuti del collega
Se ci fosse qualche altro coraggioso in questa va io lo spirito apprendere resoconto stenografico
Del collega più ricchi che ripeto quello che ho detto all'inizio ha fatto un discorso che a parte la lunghezza conteneva
Tantissime considerazioni di buon senso
E non si capisce
Dall'intervento del collega Fiorito
Come sia possibile che su un passaggio così importante
Non ci sia stata e non ci sia la possibilità di un incontro che non vuol dire accordo sottobanco
Che non vuol dire inciucio
Ma che non può voler dire noi siamo per le undici circoscrizioni prendere o lasciare sapendo che non sarà appresa
E quindi per fortuna alleanza nazionale non sarà mai costretta a dover dire ai propri consiglieri circoscrizionali che propongono l'abbassamento undici consigli a undici circoscrizioni
La mia è chiaramente una sfida e una provocazione
Io mi auguro che il dibattito che continuerà nelle prossime sedute visto che è anche previsto in tempi lunghi ci consenta di trovare non dico un accordo sulla votazione non dico un accordo sugli emendamenti Mauri un accordo sull'impianto sull'architettura
Della città che vogliamo configurare per gli anni avvenire
Perché siamo tutti i rappresentanti dei cittadini romani dei cittadini di questa città noi siamo convinti che questa operazione sia fatta per migliorare
Il modo di vivere in questa città noi siamo convinti
Che i cittadini romani trarranno un beneficio da questa operazione perché li metterà in condizioni fra fra pochi anni
Di essere amministrati da dei comuni metropolitani molto più vicini a quelle che sono le istanze e le esigenze del territorio
Ma quest'operazione lo dobbiamo sapere e Fiore e chi lo sa
Fioretti lo sa perché di queste cose si occupa
Questa operazione si può fare solo se tutte le forze politiche
Marciano nella stessa direzione quasi possono dividere sulle soluzioni si possono dividere sui confini
E allora Fioretti non può
Venire qui e dire cose che non sono vere e che non esistono
Fioretti ha esordito dicendo che noi avremmo potuto oggi a fare certe cose
E non è vero
Nove le potremo fare fra poco
Se il passerà il disegno di legge Bassanini
Noi le vogliamo fare
Le vuole fare anche il sindaco
Che nella sua relazione è tutt'altro che è piatta come in maniera propagandistica ha detto il collega Fioretti
A anticipato delle grandi aperture sia
Nei confronti del Consiglio comunale tutto su questa materia su questa vicenda sia
Anticipato una sua personale
Disponibilità a collaborare su questo punto
Ampliare i poteri del decentramento ma questo si può fare dopo che sarà passata
In parlamento che sarà passa al disegno di legge Bassanini
Quell'articolo che ci ha letto i fioretti che l'articolo in discussione alla Camera dopo questa prova al Senato non è ancora legge non è ancora operante
Ma non lo vogliamo fare e noi proporremo ad AN a conclusione di questo dibattito un ordine del giorno unitario su questo punto
Con l'impegno di promuovere nove consiglieri comunali non la giunta del sindaco nel mese di gennaio appena sarà possibile delle modifiche statutarie
Che prevedono una modifica dello status dei consiglieri circoscrizionali un aumento del numero dei consiglieri circoscrizionali che
Che prefiguri cominci a predisporre
I futuri comuni metropolitani
Quello che dice è gemellata noi proponiamo che su questo ci sia un confronto fra tutti
Perché è una cosa di tutti
Infine noi speriamo che ci possa essere un accordo politico molto più ampio di quello rappresentato dalla maggioranza di questo Consiglio comunale per promuovere insieme l'Area
La costituzione dell'area metropolitana e della città metropolitana
Io non vorrei che su questa vicenda
Noi ci comportarsi ma almeno per quanto è i nostra responsabilità
Come ha fatto il legislatore che dopo aver previsto dalla Costituzione italiana del mille novecentoquarantotto l'istituzione delle Regioni
Ci ha messo ventidue anni
Per far partire la prima esperienza dei consigli regionali
Siamo sulla strada
Perché sono già trascorsi sei anni da quando la legge centoquarantadue è stato approvato in Parlamento prevedendo la possibilità di costituire le aree metropolitane
Noi sappiamo bene che non è una competenza dei consigli comunali
Noi sappiamo bene che non può essere il consiglio comunale di Roma prende la decisione nel merito
Ma questo Consiglio si è già pronunciato nel novembre del mille novecentonovantaquattro
Questo Consiglio con questa delibera fa un altro passo avanti in quella direzione e dice il ministro
Consiglio comunale di Roma approvando questa delibera non dice che vuole semplicemente riorganizzare le attuali circoscrizioni dice che vuole preparare gli comuni metropolitani dell'aria metropolitana della capitale
Di questo stiamo parlando su questo abbiamo chiesto un confronto
Io
Concludendo il mio intervento
Credo
Aveva dato una dimostrazione di attenzione
Nei confronti dell'intervento che mi ha preceduto e delle posizioni che ha espresso consigliere Fioretti che è un autorevole rappresentante
Di alleanza nazionale a livello romano
Io mi auguro che la prosecuzione di questo dibattito
Ci consenta di continuare con un confronto serio e il più possibile ad alto livello su questa questione
Io mi auguro che questo dibattito che è iniziata in questo modo
Non vada a finire al momento della discussione degli emendamenti
Con una
Non so che termini osare
Con una caduta di stile da parte di tutti i nomi
Come avvenuto in altre circostanze
Io ho sentito il collega Fioretti
Che ha avuto la bontà di anticipare i contenuti di alcuni emendamenti
Francamente presentare cento ventiquattro
Centoquattordici emendamenti
Del tipo di quelli che anticipato poco fa inaugura in cui si propone di cambiare la parola sintesi
Con la parola dibattito costruttivo
Io faccio qualche Tissi colta
Ad intendere così come una volontà di costruire meglio un percorso ed è molto forte la tentazione di intende early come emendamenti il chiaro intento ostruzionistico
Però non è detto che sia così
Sa la continuazione del dibattito dimostrarci il contrario come io mi auguro
è allora l'altro intervento programmato è del consigliere Esposito prego
Grazie signor presidente
Ma il dibattito noi abbiamo cominciato l'altra volta con la relazione del sindaco e che oggi si sta sviluppando certamente un dibattito molto importante perché
Va a incidere su quella che poi l'organizzazione della vita politica nella nostra città
E cioè proprio quello che noi cerchiamo di fare anche qui in quest'Aula in questo momento
Ma la particolare con questa delibera si ragiona su una questione che credo sotto gli occhi non solo il consiglio comunale ma di tutta la cittadinanza
Decisamente qualcosa che non va
E cioè il decentramento nella nostra città fino a oggi dobbiamo dire
Che per quanto più ampia
Per quanto più articolato di quello che succede nel resto d'Italia e comunque ancora oggi decisamente inadeguato a soddisfare le esigenze dei nostri concittadini e di noi stessi
Questo perché
Lo strumento del decentramento che
Il modo in cui decentramento è stato articolato ed è articolato a tutt'oggi
Prevede una struttura che effettivamente riesce molto poco ad incidere a dare risposte ai cittadini a soddisfare quelli che sono i bisogni quotidiani
Della nostra nella nostra città perché se è vero che
Nelle circoscrizioni si dovrebbe riuscire a dare quella prima risposta che tanti cittadini si attendono beh dobbiamo registrare che purtroppo spesso e volentieri queste risposte sono inadeguate incapace di incontrare queste esigenze
Ecco su questo che il Sindaco
Il Comune di Roma attraverso l'ufficio ufficio decentramento il delegato del sindaco su questa questione il consulente del sindaco
Il Consiglio comunale
Beh sta ragionando ha ragionato ha prodotto degli atti delle cose concrete abbiamo fatto il innanzitutto un regolamento che ha esteso notevolmente le competenze circoscrizione
Abbiamo avviato un processo molto articolato molto o
Lungo anche discussione
Nella città su le forme e i modi per ampliare le forme di decentramento ampliare la possibilità di operare
Per i presidenti e i consiglieri delle circoscrizioni
Bene su questa strada e io credo che la delibera e noi andiamo ad affrontare oggi sia effettivamente non forse non un punto di arrivo ma certamente un momento di svolta
Perché per la prima volta nel concreto per davvero si ragiona su qualcosa che va oltre le circoscrizioni
E cioè su un qualcosa che ridisegna la nostra città ria articola i servizi in funzione di un progetto ambizioso quello c'è di realizzare veramente l'Area metropolitana
I Comuni metropolitani
E cioè quelle strutture che è molto meglio possono loro sì attraverso poteri reali veri
Fare quello che noi dovremmo fare che non sempre riusciamo a fare però per la distanza che c'è tra il Campidoglio e e adesso la città l'impossibilità
Della giunta
E anche del nostro Consiglio comunale di riuscire ad incontrare le tantissime esigenze richieste e proposte si suppone nostra città
Ora
Se questo è
Se su questo ci sia misurati per tanto tempo nella Commissione grazie
E la commissione Statuto
E cioè se si è veramente
Favorevoli a questo
Allora io credo al di là del merito al di là del condividere il provvedimento io ancora francamente ho il dubbio
Che a lealtà l'opposizione chi si oppone a questa delibera però non non non l'ho ancora ha spiegato realtà sia contraria a questo sia contrario cioè al decentramento
Se al contrario alla diffusione a distribuzione del potere e abbia invece una concezione centralista perché per carità legittimo
Possibile ma non è quello che vogliamo noi alla segnale d'avere il coraggio di dirlo
Questo deriva da varie sensazioni non ultima anche quello che rileva il Consigliere Salvatori adesso
Quando non si è d'accordo sulla proposta beh si interviene sì propongono delle modifiche
Se si è d'accordo sulla filosofia se si è d'accordo nel merito
Qui invece mi sembra che questa non sia gli emendamenti presentati sono evidentemente anche qui legittimamente emendamenti che nulla hanno a che vedere con questo ragionamento con l'aumentarla diminuire poteri con fare cresce l'esperienza del decentramento o meno col creare la città metropolitana no sono emendamenti per rimandare
Allontanare sancire reali una propria distanza da una proposta allora io registro e il gruppo di alleanza nazionale è contrario al decentramento
Ecco per noi non è così
Non è così e credo che lo stiamo chiarendo anche attraverso l'iniziativa non solo in questo Consiglio
Ma in tutte le sedi
In Parlamento si sta sviluppando un importante dibattito su questo
Io credo che per la prima volta anche in Parlamento con forza sia stata posta la questione
Dei giusti diritti che gli amministratori locali avanzano e io lo segnalo anche Abbado preferenza personale per essere stato consiglio circoscrizionale
E quindi è giustissime sono giustissime le esigenze che vengono evidenziate le necessità di riequilibrio nei confronti delle esigenze consiglio ci consiglia di chi opera e si impegna nella città a favore di altri cittadini
Insomma c'è un parte politica evidentemente impegnata su questo terreno dall'altra parte io credo c'è anche un po'di confusione io prima se ti onorevole fiorentine ma perché voi non fate l'area metropolitana B io sono convinto che concesso dicere chi l'abbia detto preso per polemica be sappiamo tutti che l'area metropolitana discenderà soltanto da una legge della Regione
Ma noi stiamo facendo il nostro dovere Re
Andando a un ridisegno della nostra città c'è siamo creando le condizioni per poter dire il Comune di Roma è pronto ha fatto la propria parte
E adesso chiediamo a tutti gli altri soggetti
Di fare lo stesso
Ora tra l'altro su questo e e io qui registra ancora un po'di confusione
Nelle fila di Alleanza Nazionale il Polo e quant'altri
Su questo non abbiamo avuto anche io come Capogruppo ricevuto sollecitazioni dell'onorevole D'Onofrio a fare presto ci dice no sbrigatevi a fare questi passaggi perché è importante la riarticolazione dell'area metropolitana lui ha fatto una proposta in questo senso il Parlamento è discutibile ci sono
Aspetti giù sì altri meno insomma credo che
Ci sia motivazione di credere che
La confusione sia
Molto molto ampia
Ecco io credo
Per onestà dobbiamo dirle anche nei Verdi c'è stato grande dibattito su questa delibera
Ma credo che il principio essenziale ispiratore e c'è la necessità di andare a a una vera di aggregazione
Della città per poter creare dei comuni per avere dei sindaci veramente più vicini degli assessori più vicini ai cittadini dei consigli comunali
Avremo nella nostra città tredici consigli comunali tutti con pari dignità
Con le stesse funzioni con le stesse delle la stessa voglia e possibilità di operare di incidere questa volta sì
In tempo reale
Con
Strutture idonei io mi auguro che questo è uno sforzo di impegno che dobbiamo assumerci non so se dobbiamo fare l'impegno dobbiamo soci però con strutture per poter operare grazie anche a un lavoro importante avessero fatto nella ricerca di sedi di nuove sedi di aggregazione degli uffici
Ecco è un'operazione questa
Che va completata con alcuni passaggi io condivido quanto diceva prima così Salvadori la necessità certamente di aumentare la rappresentatività
Di questa fase intermedia no questa è una fase intermedia lo lo diciamo noi oggi però facciamo un passaggio necessario che creerà per quattro anni dei consigli circoscrizionali
Con delle competenze molto ampie forse con qualche difficoltà perché non avranno ancora gli strumenti idonei per rispondere a tutto
Questo è vero ma è una fase necessaria
è una fase nella quale e io credo quando si parla di regole si bisogna chiamare tutti a collaborare assumerci tutti le nostre responsabilità no fase in cui tutte le forze politiche saranno chiamate
Ad impegnarsi
Per far sì che questi quattro anni siano veramente il momento la palestra in cui si crea anche la classe dirigente per questi futuri comune
Io credo che ci siano le condizioni oggi per fare questo passaggio
Credo sia giusto impegnarsi perché all'indomani approvazione di questa delibera si faccia anche la revisione del Regolamento e dello statuto vado nel Comune di Roma per quanto riguarda il numero dei consiglieri
Si allarghi per quanto più è possibile sì sì aumenti per quanto è più possibile quello che possiamo fare oggi di di decentramento di competenze alle circoscrizioni
Ma in ogni caso io credo che dobbiamo con convinzione impegnarsi da subito
Perché quella che oggi ha una volontà espressa qui e nelle circoscrizioni diventi poi nella pratica immediatamente realtà e c'è rabbia impegnarci perché la Regione faccia la legge
Perché anche la Provincia ne discuta perché anche i comuni dell'area intorno alla nostra città possano essere e inseriti in questo disegno della città metropolitana
Questo porterà le istituzioni più vicine ai cittadini
Noi vogliamo questo evidentemente chi rinuncia anche a confrontarsi su queste proposte vuole il contrario
Ora ora al Consigliere Baldoni per l'intervento credo finale fino all'ora prevista da dei nostri lavori
Il signore presidente
Oggi
Onorevoli
Colleghi
Ma e considerazioni anzitutto una premessa
Le considerazioni
Dei colleghi Salvatori ed Esposito
Sono
Considerazioni tranquille
Espongono
Fanno risaltare una posizione politica della maggioranza
Desidero ricordare ancora una volta al collega Salvatori
Che Alleanza nazionale
Come del resto Forza Italia
Una forza di opposizione
Chi ascolta la base
Ti ascolta i vertici che ascolta i tecnici
E che dialoga
Con la maggioranza non si tratta collega Salvatori
Di un inciucio per carità
Quale ritengo che inciuci non se ne siano mai fatti
Ne desidero
Che se ne faccio
E se qualche accordo è stato raggiunto questo accordo è stato raggiunto salvando
Le proprie posizioni le proprie vedute
Abbiamo votato assieme ad esempio
Sergio Escobar sovrintendente del Teatro dell'Opera di Roma
Perché aveva
Il desiderio
Di riportare al più presto
Ordine
Tranquillità
All'interno dell'ente lirico
E se per caso
Alleanza nazionale con grande senso di responsabilità
Non avesse votato in aula quel nome il grosso prestigio artistica manageriale
Molto probabilmente
Il governo
Avrebbe provveduto a commissariare
Nuovamente l'ente lirico con le disastrose conseguenze che ci sono state
Altro esempio
Il poco tempo fa pochi giorni fa la votazione per l'Authority
Come vede
Perché è un'istituzione necessario
Sono stati salvaguardati
Secondo noi calpestati quando il sindaco Rutelli ha operato delle scelte per il nomine e i rappresentanti dei presidenti delle aziende municipalizzate
Al nastro pari
Perché vede Salvatori
Ci sembra veramente strano poco credibile il fatto
Che di tanti candidati
Contesti dalle nostre forze politiche non misura soltanto nemmeno uno
Ad essi i requisiti richiesti
Terre ricoprire quei tutti quegli incarichi di responsabilità
Quindi come vede collega Salvadori che in questo momento lei rappresenta lo ringrazio si ascoltando rappresenta il gruppo del PDS ma è di fatto sta sostituendo vuole capogruppo Betty anche alle conferenze dei capigruppo
Il contenitore
C'è ci sono delle convergenze
Quando
Le finalità
Sono rivolte al bene della cittadinanza
Ma per quanto riguarda l'assetto delle circoscrizioni
Ci permetta
Lui dissentire
Dal prospetto dal Progetto
è stato varato dalla Giunta municipale dalla maggioranza stessa
Poc'anzi lei si è lamentato perché l'ho seguita
Si è lamentato che siano state fatte dichiarazioni alla stampa
Polemiche
Lei gli ha detto
Che sono dichiarazioni che non riflettono la realtà dei fatti
Beh pizzicotti malizia sotto questo punto di vista
Ce lo deve consentire
Noi abbiamo detto può darsi
Che i criteri dei nuovi limiti per le circoscrizioni
Possano rispondere anche alloggi che elettoralistiche
Sabato ispettive infatti
Prevale che emanasse affermazioni sono
Non dico ridicole ma
Esagerate il tipo
Timori Carlo Salvatori
Che sono espressi dalla base voi spesso non ascoltato il parere delle circoscrizioni
Mentre noi invece
E abbiamo ascoltato in assemblee riunioni sono vini di circoli di Alleanza Nazionale e le circoscrizioni stesse
Quindi certi dissensi
Al progetto della maggioranza appoggiato le circoscrizioni
Non sono venuti dall'interno del gruppo di Alleanza Nazionale quando
Voi vi siete stupidi l'altro giorno che all'ultimo provento
Il gruppo di Alleanza Nazionale abbia detto no in maniera precisa al Progetto colpire che le proposte perché la maggioranza aveva avanzato
Sono state definite
E respinte
Dai consiglieri circoscrizionali dai capigruppo dei presidenti delle circoscrizioni appartengono Alleanza Nazionale
Lei ha citato
Prima delle né alle persone
Questa è una premesso
Di Alleanza Nazionale io desidero ringraziare
Collega fioriti
Che in qualità di presidente
Di alleanza nazionale di Roma
Si è interessato da mesi
Di questo problema che è un problema
Molto spinoso delicato
Debbo ringraziare il cordone del coordinatore regionale onorevole Urso abbiamo fatto tante riunioni Salvatori tante
Tante riunioni
Assieme anche agli alleati del porto
Perché si tratta come ha detto di ridisegnare
L'assetto Roma e avere una strategia un disegno di quello che potrà essere Roma nel futuro poi lo dirò
Abbiamo avuto dei tecnici dal prima accettato uno
Samperi
Ma io ritengo ringraziare anche professor Fioroni docente universitario docente universitario alla Sapienza
Persino ringraziare Silvano Moffa
Capogruppo alla Provincia che si è sempre interessato di questo problema
Desidero ringraziare i presidenti i nostri presidenti di circoscrizione i capigruppo che ci hanno confortato vi loro parenti
Desidero ringraziare
Tutti i responsabili del Polo
Che sono intervenuti alle nostre riunioni
Vede collega Salvatori
Le proposte che Alleanza nazionale ed il Polo
Hanno elaborato
Per la riforma amministrativa di Roma Capitale
Si richiamano
Come lei ha ricordato alla legge centoquarantadue del mille novecento novanta
Alcuni significa
Io salto dazione delle autonomie locali
Intendiamo soprattutto periferici
Sono orgoglioso di
Poter illustrare questo documento qua nell'aula di Giulio scienza
La mancata attuazione di questa legge
Va attribuita a nostro avviso
Anche alla scarsa comprensione
Soprattutto presso l'opinione pubblica
Della sua importanza
Per la soluzione di molti problemi del governo locale
A cominciare
Da quelli urbanistici delle grandi agglomerazioni
La riforma
Delle Autonomie locali
Titolo della legge
Soprattutto per la parte riguardante le aree metropolitane
Non può
Onorevole Salvatori risolversi
In una burocratica operazione di ingegneria istituzionale
Per l'introduzione di nuove forme
Il governo locale
O di una diversa organizzazione per la fornitura dei servizi alla popolazione
Ma deve assumere il ben più profondo significato di ricerca di nuovi equilibri
E di nuovi rapporti
Fra comunità locali relativi livelli di governo
Più adeguati alle nuove dimensioni e problematica è probabile delle grandi città elettronico bar Sironi Contemporary
In questa ricerca
Signor presidente
Il primo obiettivo e riavvicinare i cittadini all'amministrazione del territorio
Restituendo loro
Una larga responsabilità decisionale e operativa per la soluzione degli innumerevoli problemi di gestione a scala locale
Che le amministrazioni centralistiche delle grandi città
Come questa
Hanno dimostrato generalmente di comprendere sempre meno
E di un e di non riuscire a risolvere in modo tempestivo ed efficiente
Il secondo obiettivo
A nostro parere
è individuali
Gli ambiti territoriali e demografici
Ai quali riferire organismi di governo preposti alla soluzioni unitarie dei temi che coinvolgono opening dimensioni territoriali ed economiche di un certo livello
Come ad esempio
La pianificazione e la programmazione e la gestione di taluni servizi
E per contro
Quelli per i quali decentrare maggiormente l'amministrazioni alle Autonomie locali
A tal fine la legge centoquarantadue
Prevede per le aree metropolitane quattro soluzioni
Strettamente legate fra loro
E non compatibili con attuazione della legge per parti
A
La creazione del nuovo ente Città metropolitana in sostituzione della Provincia
Con funzioni finalizzate al raggiungimento del secondo degli obiettivi anzidetti
Bene
Lo scorporo dei grandi Comuni
Capoluogo in più comuni metropolitani
Di dimensioni ragionevoli
Per raggiungere il primo obiettivo
Ferma rimanendo ancora la possibilità in divisioni circoscrizioni quello di cui parlava Pierluigi Fioretti
Ci l'avvio
Di un processo graduale di accorpamento dei Comuni più piccoli
Attraverso forme consortili associative
Riusciti
E unioni di Comuni
Finalizzate anzitutto ad una migliore e più economica gestioni vitali servizio
Di
La suddivisione delle province delle città metropolitana e della città metropolitana in circonda
Per l'organizzazione degli uffici e dei servizi della partecipazione dei cittadini
La città metropolitana
A nostro parere
Costituisce
Uno strumento pregiudiziale
Per affrontare all'origine i problemi della città
E del territorio
Secondo modalità tali da assicurare
Un maggior coordinamento in fase di programmazione e di Indirizzo
Una maggiore partecipazione alla gestione di problemi che più da vicino interessa una cittadinanza
Una migliore efficienza operative
Ciò poi potrà avvenire
Attraverso
La revisione della distribuzione di funzioni e di competenze fra i vari livelli di governo locale
Attribuendo
Primo
Alla Regione
Indirizzo e legislazione
Secondo
Alla città metropolitana unificazioni dei processi di pianificazione
E programmazione all'interno dell'area
Terzo
Ai Comuni metropolitani
Gestione decentrata di servizi e competenze locali
Quarto
Alle circoscrizioni per comuni maggiori
Informazione
Partecipazioni proposizioni formazione del consenso
La Regione
Affrontò l'attuazione della città metropolitana
Già prima della pubblicazione della legge centoquarantadue
E dopo sei mesi sottopose ai comuni della provincia questo nel novanta
Due ipotesi di delimitazione dell'area
Una più limitato
Sessantaquattro comuni Piuro
Una estesa all'intera provincia
Evidenziando come in realtà
Il problema riguardasse la riorganizzazione amministrativa complessiva di quest'ultimo
Le ipotesi erano motivate e confortate da un'ampia documentazione
E accompagnate da corrispondenti ipotesi di ripartizioni di funzioni fra Regioni Città metropolitane comuni
Non chiedi al setto urbanistico
Ricordo ai colleghi consiglieri
Che su quest'ultimo aspetto
Fu avviato un approfondimento
Documento programmatico sul piano direttore novembre mille novecentonovantatré
Che conferma
Lo stretto legame
Fra delimitazione dell'area ripartizione delle funzioni
Così come l'utilità di una visione strategica dell'area stessa
Da individuare non solo in funzione della situazione attuale
Ma anche dell'assetto urbanistico che li si vuole con furia di conferire
E del ruolo che determinate parti del territorio
Anche un che stermina quello già strettamente legato a Roma possono svolgere in futuro
Per il raggiungimento vitale assetto
Il documento novembre mille novecento novantatré
Sottil miniata l'atipicità
Della situazione romana
Accennava anche all'esigenza di una revisione della legge
Nel senso
Piccolo sentire maggiore libertà alle regioni di legiferare sulle modalità della sua attuazione in relazione alle diverse situazioni Loca
Ma il Comune di Roma
Espresse
Il parere
Solo nel giugno mille novecentonovantaquattro
E la Regione purtroppo
Non prese
Più alcuna ulteriore iniziativa
Nel frattempo
Il dibattito
Affrontato rimesso in discussione alcuni aspetti generali della legge
E la stessa ipotesi di delimitazione dell'area estesa all'intera province
Comune di Roma
Aveva predisposto un accordo per la città metropolitana
Inteso a promuovere una conferenza fra i comuni della provincia per concordare le fasi del processo costitutivo della città stessa
Ed aveva avviato lo studio della riduzione ridelimitazione delle circoscrizioni in vista della loro trasformazione in comuni metropolitani
E diamo atto
Collega Salvadori ce lo ha ricordato in voi e diamo atto collega Salvatore
Ma pur apprezzando
Le intenzioni di queste iniziative
Non si intravedono ne abbiamo intravisto
Risultati concreti e proposte computer soprattutto non sembrava si fosse colto il vero senso dell'operazione
In particolare la stretta connessioni
Fra i suoi vari aspetti quali ad esempio
La delimitazione dell'area contestualmente all'assetto amministrativo del territorio provinciale che eventualmente a dire rimanesse all'esterno
Lo scorporo di Roma in comuni metropolitani
Dotati di Chiara percettibilità di reale autonomia di effettivi poteri attraverso un processo graduale programmato
La ripartizione
Delle funzioni fra città e regioni città metropolitane comuni metropolitani
Un impossibile ipotesi di assetto
Urbanistico
Speriamo che
Almeno a gennaio
A pochi mesi
Dalle elezioni amministrative la Giunta Rutelli sia capace
Attraverso assessore Cecchini
Il farci capire qual è il futuro assetto
Urbanistico almeno della nostra città
Carlo Salvatori i volti a lei ma anche Esposito per carità del fatto due ottimi interventi io mi permetto di ricordare a questo proposito
Che non solo noi
Nel programma
Per Roma amministrative novantatré ma anche
Rutelli
Come primo punto opposto quello di un nuovo riassetto urbanistico della città
Ricordo che il primo dibattito
Che si tenne qui in Consiglio comunale
Richiesto dal gruppo di Alleanza Nazionale proprio su questioni urbanistiche ricordo che in quel dibattito l'assessore alle politiche territoriali Domenico Cecchini
Prontissimo
Che entro pochi mesi sarebbe stato avviato
Non solo lo studio di un nuovo piano regolatore della città
Ma
Anche un confronto tra le forze politiche della maggioranza è dell'opposizione
Confronto
Che purtroppo collega Salvatori e lei lo sa benissimo non è mai avvenuto mai
Nonostante i ripetuti inviti mi rivolgo a lei
Perché è presente la ringrazio la sua presenza va mi rivolgo indirettamente all'assessore certi
Adesso domani ad esempio
Caro collega Salvatori poi avremo nuovamente delle delibere urbanistica e vengono portato
All'attenzione all'esame del consiglio comunale sono le solite delibere a pioggia come le abbiamo definite mamma antica del tutto un disegno globale di riassetto urbanistico della città
In un momento in un momento come questo
In cui prolifera purtroppo il fenomeno dell'abusivismo non soltanto commerciale caro Gemmellaro non soltanto commerciale
Vede la dell'abusivismo edilizio in ogni parte della città senza che gli uffici preposti sappiano porre un freno con qualsiasi mezzo con qualsiasi iniziativa ed è una cosa veramente vergognoso
Basti vedere
Il fenomeno dell'abusivismo sulla Casilina sulla Prenestina sulla via Nomentana sono Andrea Nomentana prima del Raccordo anulare dove sono sorti dei capannoni e manufatti non si può più circolare
C'è un palleggiamento di responsabilità tralicci Verbania l'ufficio tecnico del Comune al piano regolatore non si sa bene che il che deve intervenire
E quando Disetti urbanistico alla città come come si farà
Da allora
Circa questi aspetti
Occorre
Soltanto critica
Collega Salvatori ma
Ipotizzare
I possibili scenari
Ricerca nelle combinazioni Doni
Ad individuare la migliore soluzione globale lei prima ha detto no bisogna avere lei ha citato prima i nostri studiosi e ci ha questo è un nostro documento
Mesi di lavoro lei ha detto che vede undici mesi nei mesi di lavoro nei confronti di riunioni
In modo che rimanga a verbale viene scritto intervento stenografico essa e la posizione non soltanto di Alleanza nazionale ma delle forze del Polo
è un'operazione
Per la quale non ci si può limitare ha più o meno rituali consultazioni della base ecco il discorso
Poiché essa riguarda direttamente la creazione di un nuovo sistema di Lord governo locale
Capace
Riorganizzare proprio la partecipazione continuativa organica dei cittadini all'amministrazione del territorio attraverso le comunità locali ad arrivare
Quello che lei ha chiesto prima
Questo è stato scritto stato scritto lei l'ha detto prima
E mi vede che stiamo d'accordo su qualcosa
A questo obiettivo collega Salvatori
Deve essere sempre tenuto presente nello studio delle soluzioni
E ciò richiede
Egli ha detto l'operazione
Riescono a far comprendere a tutti
Sì ai problemi che le soluzioni perché la loro comprensione a loro comprensione difficile Salvatori è difficile
E condizione per un consenso cosciente convinta stabile
Allora
In quest'impegno
Occorre tener presente le nuove esigenze del consenso popolare
Dal maggiore interesse a maggiore sensibilità dell'opinione pubblica falsi problemi delle territorio e dell'ambiente
Ai nuovi strumenti per l'informazione e la formazione del consenso
Fino ai nuovi mezzi per conoscere l'apportate le modifiche di quest'ultimo
E per quanto riguarda l'informazione mi spiace che sia assente il presidente Gasbarra
Perché noi da tempo
Sia quando il sottoscritto faceva parte dell'ufficio di presidenza
Sia quando è subentrato nella carica di presidente del gruppo più volte nostro gruppo ha chiesto
Al presidente Gasbarra
E anche agli altri capigruppo ricordo l'intervento di Bettini in quest'aula
Che fosse dibattuto in quest'aula di Giulio Cesare il dibattito sulla informazione
Perché vede Salvadori quindi voi parla o no lei ha visto le agenzie e giornali rendono no giornalisti baristi Biolcati da poi dopo d'un paio d'ore segnala prima casualmente ho visto l'inizio del TG tre del giornale radio
Del TG tre
Il sindaco Rutelli fascia tricolore che inaugurava con Suso non so bene chi sia cioè noi
Qua dentro siamo discutendo di un dibattito così delicato e importante il sindaco Rutelli Savai'lavorando qualche strada e qualche piazza è un assurdo
Adesso non mi interessa la partita prima io ho visto che da il TG tre dava notizia che il sindaco Rutelli stava inaugurando una piazza o una strada
Mentre invece caro caro caro
Caro consigliere
Sarebbe opportuno che gli organi di informazione invece seguissero un dibattito come questo così importante così delicato così spinoso
Il sindaco stesso l'altro giorno quando ha svolto la sua relazione
Ha detto che era un questo provvedimento è un un dibattito importante e fondamentale per le sorti della città e lei stesso prima ha detto
è un treno che non possiamo perdere però stiamo attenti caro Salvadori perché è un treno che può anche travolge
Ed allora perché
C'è questo svuotamento di interesse nei confronti del consiglio comunale
Perché noi di fronte anche alla stampa al telegiornale ecco io io da questo posposto una protesta anche nei confronti degli organi di informazione specialmente da parte nei confronti della televisione e del TG tre
Perché riprende magari la inaugurazione da parte del sindaco di una piazza o di una strana ed invece non riprende l'inizio di un dibattito così importante
Chiave
Di volta della riforma
E della conseguente riorganizzazione amministrativa del Lazio
Se proprio parlare soltanto delle circoscrizioni Service tutte sono matti facciamo come cecchini provvedimenti a pioggia senza un disegno globale urbanistico un assetto urbanistico della città senza un programma sicuro
è la creazione della città metropolitana
Fondamentale per la maturazione e la gestione del processo di riequilibrio regionale
Nei termini in cui esso sì ha già cominciato a sviluppare
Con profondi e crescenti legami esistenti fra Roma e la Regione
Impensabili
Soltanto trent'anni fa
Quando le prospettive di sviluppo del territorio regionale
Fino allora vittima dell'accentramento di Roma
Erano concepite in una sorta di contrapposizione con essa
Da alcuni anni
Invece e gli studi per il quadro di riferimento territoriale in avanzato corso presso la Regione lo confermo nove puntualizzano
Sono in atto nel Lazio
Significativi fenomeni di sviluppo
Legati a motivi endogeni ma anche ancora a motivi che risalgono in modo più o meno diretto immediato alla presenza la vicinanza di Roma della molteplicità
Degli interessi che suoi significati storici e spirituali con le relative ricadute turistiche le sue funzioni politiche economiche amministrative le dimensioni del suo stesso mercato di consumo offrono
Immaginiamo che cosa succederà con l'approssimarsi del Giubileo
Immaginiamo che cosa succederà se effettivamente a Roma saranno assegnate le Olimpiadi
Ed allora
Signor presidente
Questa nuova una realtà economica
Sociale urbanistica
Aggiunta ha precedenti motivi di obsolescenza
Richiedono caratterizzando né alcuni contorni
Una nuova
Organizzazioni amministrativa
Indicata dalla legge centoquarantadue
Attraverso una nuova distribuzione di funzioni fra la Regione e le province
O nel caso di Roma a città metropolitana
A nostro parere
Parere le forze del Polo
Se la creazione di quest'ultima
La città metropolitana
Apposto fino a ieri
Problemi soprattutto Pella delimitazione dell'aria
Recenti e autorevoli proposte in merito al distretto federale
Se intese nel vero senso di questo termine
Ricordo tante polemiche
Suscitate anche dalle
Sortite
Del sindaco Rutelli
Potrebbero modificare completamente
I termini
Sui quali si è fin qui elaborato sui quali si basa la stessa legge centoquarantadue
Il distacco di Roma dalla Regione Lazio
Per costituire
Una regione autonoma
A prescindere da molti altri riflessi anche a scala nazionale
Riproporre aggraverebbe i tradizionali problemi di squilibrio territoriale
E rivoluzione direbbe tutta l'operazione
Di riorganizzazione amministrativa finalmente avviato
Secondo il modello di base
Cui finora anche nel quadro
Di riferimento territoriale
Si è ispirato
E tale modello
Vede la Regione suddivisa nelle quattro province di Viterbo
Rieti
Latina e Frosinone
E nella città metropolitana di Roma
Nelle ipotesi
Che a un certo punto era persa apparsa prevalente
Se non a addirittura unitaria
Ve la cui incidenza dell'aria di quest'ultima con l'attuale province
Vero collega Palumbo io la ringrazio
è vero collega collega c'è nella
Ma questa ipotesi si badi bene derivante soltanto dalla difficoltà di ricollocare amministrativamente il il territorio Sterna una reale Area metropolitana
Ha messo il potere individuare quest'ultima con limite è netta e convincente all'interno della Provincia Palumbo tu che sei sempre eseguito questi problemi
A chi abbia perduto consensi
Sia per la la difficoltà di gestire come città metropolitana un territorio così vasto
Sia per il ripensamento di gran parte per i Comuni Esterni di fronte ai timori dell'egemonia del comune di Roma
Sono sorti contrasti proteste anche sotto questo punto di vista
Per ricercare una soluzione
Capace di realizzare il modello anzidetto
E dare concretezza
Alla proposta
Si può partire
Si può partire
Da tre constatazioni fondamenta
Primo
Roma
Per la dimensione del territorio comunale
L'esistenza al suo interno
Il quartieri e frazioni separati dall'aggregato centrale con l'eventuale aggiunta ovvero richiede
Il qualche comune confinante avente tessuti urbanistici continui con quelli di Roma
Poggia configurarsi come un'area metropolitana
Caratterizzata da soluzioni di continuità anche notevoli con i centri limitrofi
Secondo
Il Comune di Roma
Grazie
Alle profonde soluzioni di continuità esistenti nel suo tessuto urbanistico
Fin nell'aggregato centrale è facilmente suddivisibile
Collega Salvatori questo l'altro tosta di Fioretti
In una decina di comuni metropolitani
I comuni Bondi circoscrizioni i Comuni metropolitani
Con notevoli chiarezze percettibilità di delimitazioni però un discreto grado di autonoma organizzazione urbanistica esistente è realizzabile
Terzo
Il resto delle territorio provinciale esterno mantiene una dimensioni demografica un peso economico un patrimonio storico e risorse tali
Da poter costituire collega Palumbo ancora una provincia forte in equilibrio con quelle circostanti
Ne deriva
La configurazione di un'area metropolitana
Formata dal Comune di Roma più altri tre cinque circostante una o eventualmente più d'una provincia
Ancora nominalmente romana
Formata da arresto top del territorio provinciale
La città metropolitana
Potrebbe vedere soddisfatte le sue esigenza di città capitale
Attraverso uno statuto speciale
Non tutti sono d'accordo collega Salvadori e per carità attinenti lei capace poi in una replica di dirmi però Tizio o Caio non erano d'accordo sullo statuto speciale
Attraverso uno statuto speciale per risolvere i rapporti con lo Stato e con la Regione si ricorda il dibattito che tenemmo a Parco Nemorense con Silvano Moffa chi parlò dell'area metropolitana dello statuto speciale per Roma capitale se lo ricorda questo no nella citato l'altro giorno la la ringrazio
Allora o attraverso uno statuto speciale per risolvere i rapporti con lo Stato e con la Regione oltre che alcuni aspetti del proprio assetto amministrativo
Tenendo anche presente che molti il problema il problema dei potrebbero essere risolti attraverso una migliore applicazione della legge quattrocentonovantasei mille novecentonovanta per Roma Capitale
Finora al nostro Paese male interpretata e peggio utilizzate
Collega Palombo
La lega gemellate
La provincia romana così ipotizzata avrebbe alcune atipicità
Che non appaiono in contrasto con la legislazione vigente
E che potrebbero essere risolte da legge regionale
Che definirà il nuovo ordinamento per dare attuazione alla legge centoquarantadue
Questa provincia non avrebbe un vero e proprio capoluogo interno avesse ma la sede potrebbe essere fissata con rotazione periodica pluriennale
Nei capoluoghi dei circondari
Esse sono proposte elaborate caro Salvatori non è che dici abbiamo presentato
Il riunioni in assemblea a cui hanno partecipato tutte le forze del porta Alleanza Nazionale e Forza Italia CCD al CDU
Infatti il problema delle centralità dell'organizzazione funzionale e operativa
Si potrebbe risolvere con il decentramento in circonda l'ipotesi di cui rendere obbligatoria la Costituzione concentri
Docet Samperi
A Civitavecchia Tivoli e Velletri
Supportarmi subordinatamente si potrebbe esaminare la possibilità istituire tre province il nuovo di suddetti circondati
Per me avrebbero alcuni problemi
Legati ai rapporti ancora intensi fra questa Provincia e la città metropolitana su alcuni temi
Che potrebbero essere risolti
Attraverso gli strumenti che la legge centoquarantadue prevede con forme di raccordo integrazioni fra Enti locali compresi quelli provinciale
Si può pensare
Alla necessità
Di considerare ancora in un quadro unitario la pianificazione territoriale
A tal fine la legge regionale potrebbe richiedere che essa avvenisse congiuntamente fra Città metropolitane Province
Fermi rimanendo due strumenti o ancora all'opportunità opportunità operative ed economica
Di unificare
La cessione di importanti servizi
Come i trasporti pubblici e ringrazio
Tra questi banchi
Il professore
Leoni
Docente alla Università la Sapienza
Che lei ci ha sempre assistito
O lo smaltimento dei rifiuti
Anche in questo caso si potrebbe operare attraverso consorzi e aziende con la partecipazione dei due enti e così via
Rimanere comunque
La necessità dell'unità regionale
Per assicurare l'equilibrio sull'intero territorio il coordinamento fra i vari enti provinciali e metropolitano l'eventuale esercizio dei poteri si sostitutivi eccetera eccetera
Ed ora
Passiamo a trattare un argomento
Che è stato
Dibattuto
Qual mente per mesi e mesi
Dai nostri tecnici
Urbanisti
Ingegneri architetti
E dalle forze del Polo ossia lo scorporo
Del comune di Roma
Quest'operazione
Che talvolta si tende a considerare
Opzionale
O separati
Rispetto alla curato generale dell'attuazione della legge centoquarantadue
Riveste invece un un ruolo determinante
E per certi aspetti condizionante
Soprattutto per due motivi
Il primo
Lo scorporo
Attraverso il decentramento degli attuali poteri comunali
Ben oltre i limiti delle attuali competenze delle circoscrizioni
Costituisce
La parte della legge
Che egli realizza l'obiettivo fondamentale
Lo sviluppo delle Autonomie locali
Anche per riequilibrare
L'accentramento di alcune funzioni nell'ente città metropolitani
Secondo motivo
La sostituzione
Dell'attuale comune di Roma
Concerto numero
I comuni minori
è una è un importante fattore di riequilibrio nell'ambito dell'aria
E degli organismi della città metropolitana
Qualunque nel sia la delimitazione
Come abbiamo accennato
Comune di Roma
In attesa delle iniziative di competenza regionale
Sull'attuazione della legge centoquarantadue a questo proposito mi si permetta
Di ricordare
Di recente dibattito
Che si è svolto in quest'aula
Mi sembra undici sedute sulla restituzione della polizia municipale
Per altri versi si è addirittura ipotizzato
Un cambiamento
Della cento quarantadue
Ricordo
Che è stato più volte
Elaborato cambiato
Per Candy e per cambiare alcune normative comprese
Nella legge centoquarantadue
Per quanto riguarda istituzionale consigli di no ce l'ho grazie consigli di grazie e consigli di amministrazione
Quindi è una legge
Prima Salvadori se non sbaglio
Detto che spara molto nella legge Bassanini esatto
Che sia approvata
In tempi brevi del Parlamento speriamo però al che alcune parti anche di questa legge Bassanini siano cambiate
No siano emendate modificate
Specialmente per quelle ciò che riguarda
Il ruolo dei consiglieri comunali
Quindi è una legge ai dice speriamo nella legge Bassanini
Da allora
Aveva ragione Alleanza Nazionale quando diceva che gli ordini del giorno che vengono votati in quest'aula lei prima Salvadori diceva io mi auguro
Che venga predisposto un ordine del giorno unitario su questa materia esatto collega Salvadori
Un ordine del giorno unità benissimo
Tavolo
Riaperto al dialogo
Sotto questo punto di vista speriamo che gli ordini del giorno collega Salvadori non ne rimangano carta straccia perché spesso l'ordine giorno serve
A rimediare accontentare qualche forza politica
Rimane scontente dell'approvazione di una determinata deliberò di un passaggio di libera stessa allora si approva un ordine del giorno
Gli ordini del giorno lasciano il tempo che trovano però collega Salvatori sono le delibere quelle che contano
Lei guardi anche in Parlamento ed io sono un giornalista parlamentare svolgo più completo di giornalista parlamentare bandi ordine del giorno anche trovati in Parlamento
Sono le leggi quelle che contro le normative
Le leggi guardia giorno sono delle indicazioni si impegna il Governo impegna la giunta comunale ne abbiamo approvati tanti decine e decine di ordini del giorno
è un modo come un altro per nasconde sia possiamo anche approvare ordine giorno io spero che sia unitario ma soprattutto
Collega Salvadori vivo al cammei come posso rivolgermi al collega Esposito il capogruppo dei Verdi
Noi speriamo che non solo attraverso gli emendamenti possa essere cambiata la delibera stessa
Ma che nel corso di queste discussioni sono ancora lunghe di questi dibattiti
Possa come è stato già indicate proposto dal collega Verzaschi di Forza Italia
Possa costituirsi di nuovo un tavolo di trattative per tentare una soluzione
Quindi nessuno scontro lei c'è speriamo che il dibattito si mantenga su toni elevati
Che non degeneri nel corso della discussione
E della votazione degli emendamenti
Anche al sottoscritto se lo augura
E spero che
L'opposizione
Non venga prevaricato sotto questo punto di vista
Se ci sono certo membra menti
Non importanti va be'valutazione deve essere fatta da parte degli uffici
Se ci sono emendamenti invece che rivestono una determinata importanza
Credo che sia logico che su quel tale emendamento possa svilupparsi nel dibattito
Ricordo che anche per quanto riguarda
Il sub emendamento presentato dal collega andazzo sull'armamento della polizia municipale si sviluppo un dibattito una discussione interessante molto leale molto franca come vedete è un emendamento di importanza fondamentale
Quella è che si è perso del tempo
Spesso si dice emendamenti dell'opposizione sentito prima collega Esposito non me ne voglia scusi in questo per inciso così mi riposo perché il tema
No no
No no no
Mi scusi collega Esposito prima ho raccolto deve perdonare stavo vicino alla stampa
Dunque gli emendamenti sono stati presentati alle ore tredici da parte di Alleanza Nazionale alle ore tredici alle ore quattordici è iniziata la conferenza dei capigruppo
Salto
Allora io mi chiedo come può il collega Esposito conosce
Il contenuto degli emendamenti presentati Alleanza Nazionale se questi emendamenti erano stati consegnati agli uffici erano all'esame degli uffici
Allora io capisco le polemiche politiche capisco Maldini che gli emendamenti di Alleanza Nazionale
Non erano di alcuna rilevanza perché lei l'ha detto collega sposi perché stavo vicino a banchi la stampa li dava per titolo sentito quello che lei diceva
Come sì sì
Discutevamo lei l'ha detto durante l'intervento lo capisco perché possono giungere notizie nella detto prima che iniziasse il dibattito quindi lei che era uscito
Da pochi minuti dalla conferenza dei capigruppo non riesca a capire come leggera conoscesse il testo di centoquindici emendamenti presentati da alleanza nazionale e quindi non riesca a capire come lei potesse dare un giudizio sugli emendamenti stessi ma
Lo dico anche per alleggerire
Il la mia discussione il mio intervento
Sì ma per lei non pop maniere per come fa era impossibile cortesia però non fate un dialogo due cioè anche se siamo in pochi
Allora come
Abbiamo accennato detto poc'anzi il Comune di Roma
In attesa di questo centoquarantadue che
Può essere modificata addirittura sostituita
Ha promosso una nuova articolazione in circoscrizioni
Che concepisce
Attraverso una diversa delimitazioni diverso numero in maggiori compiti con modalità tali da poter trasformarsi al momento opportuno l'ha detto lei comuni metropolitani Sato
Collega Salvadori esatto ha detto lei no quindi siccome lei ha detto raviolo seguita perfettamente
Lei ha detto che c'era stato qualcuno rilevanza nazionale che ha detto che per motivi elettorali eccetera cioè questo lei ha detto no
Ha detto non è vero noi Verdi abbiamo formato per prospettiva per trasformarli esatto
Questa visione della città metropolitana
Ed allora
Affinché quest'operazione
Non posso apparire una prevaricazione delle competenze regionali
è una manifestazioni di egemonia
Anche nei confronti degli altri comuni
Interessati al più ampio tema della città metropolitana
è opportuno però che
Secondo il Po
Secondo Alleanza Nazionale e il solo i nostri tecnici perché questo è un documento
Si configuri un quadro di coerenza alcuna corrispondenti ipotesi per quest'ultima
Città metropolitane
Si caratterizzi come mezzo per il graduale passaggio dalle competenze circoscrizionali a quelle più più ampie comunale
Ma sul serio non corre promesso
Coinvolga anche gli organi della Regione
E niente deputato per invece a condurre l'operazione
E allo stato attuale
Poi nella replica Mrs ventina
Non sembra
Risponde a questi requisiti nostro pari
La proposta del Comune di Roma
Che collega fioriti se non sbaglio ha detto che parziale nei contenuti
Contraddittoria nella scelta delle nuove delimitazioni circoscrizionali
Anche rispetto ai criteri informatori enunciati
Soprattutto non accompagnata
Da un sostanziale significativo momento delle competenze
Tale
Da avviare realmente la completa attuazione
Caro Palumbo della legge centoquarantadue
Per raggiungere gli obiettivi della legge lo scorporo
Deve avvenire anzitutto in modo da assicurare ai nuovi comuni
Che dovranno essere ritagliati nella continuità del tessuto urbanistico
Della città esistente
Il massimo grado di autonomia
Pur nell'ambito del coordinamento assicurando la città metropolitana
E non soltanto qualche potere in più di quelli assegnati alle attuali circoscrizione
E allora per assicurare
Questa capacità i nuovi comuni parliamo di comuni
Due appaiono
Parere del Polo
I criteri fondamentali per questa operazione
Primo
Scegliere le delimitazioni dei nuovi comuni lungo confini chiari
Facilmente riconoscibili
Possibilmente corrispondenti con soluzioni di continuità del tessuto urbanistico
Secondo
Fare in modo che all'interno dei nuovi comuni
Il signor Moccia
O in subordine vi siano possibilità di sviluppare poni con elevati contenuti e significativi urbani
Chiamati anche centralità urbane
Cioè
Elementi funzionali e for
Mai
Relativi sparsi di richiamo per aggregazioni sociali come servizi e attrezzature luoghi di attrazione che possono fungere da centri urbani secondari rispetto a quello primario e tradizionale della città
Un certo mono centrismo di Roma
E soprattutto la morfologia urbanistica possono aiutare questa operazione
Assai più che in altre città di pari dimensioni
Per cui i criteri anzidetti sì posso tradurre nei seguenti è più specifici
A
Ricerca e il rispetto delle soluzioni di continuità naturale
Corsi d'acqua grandi parchi eccetera
O derivati derivanti dai processi di urbanizzazione
Mura ferrovie otto strade eccetera
Be
Rispetto i precedenti suddivisioni amministrative toponomastica
Questo secondo criteri in gran parte compreso nel precedente
è finalizzato
Anche all'utilizzazione di dati statistici informazioni ormai da tempo raccolti ed elaborati secondo quelle suddivisioni
Per condurre analisi di carattere storico
Ci
Adozione di una struttura generale
Coerente con la configurazione naturale del territorio comunale
E con l'organizzazione urbanistica lineare dei singoli settori radiali
Ormai trasformabile
Da non confondere
Con quella complessiva radiale di livello urbano che poi invece essere recuperata attraverso collegamenti tangenziali
Stradali e soprattutto su ferro
Rilocalizzazione della direzionalità superiore
Di
Individuazione di identità e di valori storici tradizionali i determinate zone urbane suburbane
Anche al fine di rispettare e deve saltare significati sociali comunitari nei nuovi comuni
Presenza di funzioni urbane integra capaci di rispondere anche alla domanda quantitativa e qualitativa di tali funzioni alla nuova Scala locali
Possibilmente già organizzate in poli urbani decentrati esistenti o suscettibili
Di svilupparsi il nel futuro
F
Possibilità di reperire aree situate in posizioni strategiche
Nelle quali organizzare tavolini di funzioni terziarie direzionali livello locale
Ed interessi comunitari tali da fare assumere ai nuovi comuni
La maggiore autosufficienza possibile
Soprattutto rispetto al centro storico
Ci
Coincidenza
Con limiti della zonizzazione urbanistica o Sissi esistente o di Piano regolatore generale
Quando
Pinne relazioni
Alle rispettive destinazioni essi riguardo non compressi urbanistici unitari esistenti o previsti previsti
Dei quali si ritiene opportuno non interrompere la continuità e l'appartenenza a un unico comune come parchi urbani grandi servizi eccetera
A nostro parere
Parere di Alleanza Nazionale
I nostri alleati del Polo
Rispetto questi no no no rispetta grazie al questi criteri
Alla proposta
Approvata dal Comune
Si muovono le seguenti e fondamentali osservazione
Primo
La struttura non risponde
Da alcun criterio logico
La sola giustificazione di rompere la struttura urbanistica radiale attuale della città non appare sostenibile
Tale struttura infatti
Morfologia e fisiologica
Prima ancora che urbanistica
Va distinta secondo due livelli
A
Quello urbana e territoriale
Rispetto al quale la radicalità presenta certamente aspetti negativi
Risolvibili però a grande scala
E non certo attraverso la suddivisione amministrativa proposta
Ma attraverso grandi interventi urbanistici infrastrutturali
Come le reti metropolitane stradale del piano regolare del Piano regolatore generale mille novecento
Sessantadue
Strutturali
Come il Sistema direzionale tutti però annullati dalla
Giunta attuale
E a questo proposito
Collega
Salvatori vede ritorniamo
Al piano regolatore generale
Cioè questo nuovo assetto urbanistico recita che non c'è stato
Una città che ha un piano regolatore vecchio del
Data del mille novecentosessantadue
Che aveva un suo asse attrezzato come supporto
Sono asse apprezzato lei prima ha citato Samperi Santeria scritto multiplo addirittura su questo
Sottolineando
La bontà
Poi fu un Piano regolatore generale io ricordo
Programma fu eletto
Consigliere comunale entra in consiglio comunale
Per la prima volta
Nel suo dunque settanta settantuno ci furono le elezioni regionali del settantuno
Ricordo questo piano regolatore cioè generale noi facemmo diversi dibattiti in quest'aula
Piano regolatore che fu completamente
Stravolto dalla dalla dilagare dell'abusivismo e dalle speculazioni edilizie dell'epoca
Noi avevamo
Subito
Si fa per dire
La immigrazione
Disordinata che proveniva dalle dalle regioni meridionali
Popolazioni meridionali
Sì anche dalla mi dice il collega Palumbo anche dalla Sardegna dalle isole
Che
Con il miraggio di trovare nuovo lavoro e trovare un'occupazione
Venivano non sono sta città anche verso si recavano direzione del triangolo industriale del Nord e nella prospettiva di avere un salario decenti trovare una d'occupazione un'occupazione stabile
E abbandonarono purtroppo i paesi le campagne del Meridione
Mi si permettono inciso allora
Fu sbagliata completamente la programmazione dei governi di allora quindi Salvatore dai non c'entra niente
Meno
Che invece di potenziare di valorizzare modernizzare l'agricoltura nel Sud
Crearono famose cattedrali nel deserto
Ricordo lo scempio della costa jonica con l'Italsider ti Taranto
L'illusione di tante persone che abitavano sul posto residenti sul posto
Che abbandonarono le campagne
Operatori turistici per zona costa ionica è una delle zone più belle che esistevano nel Meridione
La pesca pescatori
Trentasei mila posti
L'Italsider
E fu creata all'Italsider piaccia ieri e proprio quando
C'era la crisi della siderurgia galoppante non solo in Italia ma in tutta Europa
Gioia Tauro a Bagnoli
Le autostrade inutili
Che distrussero
Boschi colline
Che deturpano l'ambiente autostrade completamente inutili e allora c'era tutta questa gente
Che abbandonava le campagne perché non ha un supporto di un governo non c'era programmazione
C'erano sorte Anteo interventi assistenziali clientelari elettoralistici veniva qui a Roma per cui un piano regolatore che non fu rispetta gente povera che non riusciva a trovare un'occupazione la città
Si costruiva una baracca
Fanti Borghetti in quell'epoca
Ricordo palanche allora era assessore se non sbaglio al piano regolatore Teyssen un dibattito che i propri now la visse ci vorrebbero dei carri armati bisognerebbe
Demolire
Quelle piccole cittadelle abusive che erano sorte non soltanto nella periferia di Roma ma erano sorte addirittura ricordo il Borghetto latino nel cuore della città
Quindi piano regolatore che non fu rispettato
L'asse attrezzato ricordo che
Era previsto decentramento lo svuotamento dei ministeri e questi ministeri questa città amministrativa doveva sorgere nell'ex Ario portò nell'aria di serio porto di Centocelle
Quel migliori Paul purtroppo
Portiamo dietro a questi gravi errori caro caro collega
Salvatore dico caro collega Salvador anche signor Presidente sono errori
E poi non parliamo della speculazione edilizia
Della speculazione edilizia
Io ricordo
Noi più volte abbiamo fatto un dibattito amo
No sto parete portarsi che si sbagliasse
Urbanistica che aveva previsto che lo sviluppo della città di Roma col Piano regolatore trentuno
E poi con le modifiche alla alle varianti al piano regolatore dovesse svilupparsi verso il mare Conversi Castelli Romani come è stato fatto
Pendici dei Castelli Romani rovinate dal dalla speculazione edilizia selvaggia
Quartieri sorti come Cinecittà dove non c'è un pacco
Dove sono stati costruiti dei centri commerciali CPI Cinecittà due un insulto
Alla cittadinanza romana dove in un posto in un'area dove sorgevano dei campi sportivi
Grossi centri commerciali già allora
Quindi speculazioni edilizie speculazione da parte di un di di operatori economici commerciale
Il degrado della città
Quindi non soltanto su Napoli Caro Salvadori ma anche su Roma
è stato fatto un saccheggio che grida vergogna è purtroppo ci
Ci trasciniamo dietro
E non potrà bastare quello che cosiddetto il ministero
è stato concepito dalla dalla Giunta
E in particolare dall'assessore Tocci non soltanto da Cecchi da Tocci che è stato il promotore di questo ministro
E dovrebbe accentrare quasi tutto su Pietralata lasciando poi a Centocelle parco archeologico di che cosa
Che ogni tanto ci sono decine e decine
Più volte per il mondo lo dei disperati che vanno a dormire in quella in quella quella fetta della città dove doveva sorgere la Città amministrativa
Si è ipotizzato adesso lo stop Pietralata Pietralata Tiburtina ricordo quindi
Il sindaco Rutelli che disse costruiremo un grattacielo adesso forse sono in arrivo altri due grattacieli dove in questo grattacielo porteremo i ministeri
Fa magari fosse così si risolverebbe anche il problema dei parcheggi
Se tante amare
Che appartengono alla difesa
Non servono più a nulla possono evacuate
Ma dovete dare possibilità ecco un quartiere per esempio come Prati delle vittorie che soffocato dal traffico e che non può essere il salto con i parchimetri o parcometri è il problema dei parcheggi ed è la mobilità possono risolversi soltanto quei parchi mire qualcosa bisogna dare i parcheggi alla città
Vedete come sono connessi questi problemi
Anche alla delibera la proposta che andiamo discutendo
Ecco perché noi denunciamo
Le responsabilità
Della giunta Rutelli che è stata incapace di un varo di un piano regolatore della città di un nuovo sette l'assetto urbanistico
Ma non perché ci non ci siano capacità perché non c'è la volontà politica
Perché spesso
Collega Esposito
Quando noi abbiamo discusso in Commissione
Urbanistica determinati problemi c'è sempre stato uno scontro non tanto tra l'opposizione e la maggioranza
Quando c'è stato uno sconto una diversità di opinioni o di strategie o di disegni tra voi tra il gruppo di vera indica il gruppo del PDS
Oppure tra il gruppo tra i Verdi al PDS è il gruppo dei partiti popolari
Quindi mancanza di volontà politiche di coesione della maggioranza sotto questo punto di vista coincise troviamo in questa situazione i ritardi
Anche per questa suddivisione questa delibera secondo voi risalgono a queste responsabilità politica
Secondo livello
Vi è quello locale rispetto al quale
La struttura attuale interno ai vari settori interessati diviene linea
Lungo strade tradizionali e del tutto razionale
Pensare ormai radicata funziona piuttosto bene e non può essere modificata dalla suddivisione proposta
Che è destinato a rimanere soltanto amministrativa
Senza a nostro parere produrre alcun perfetto urbanistico
Secondo
Le delimitazioni
Assumono troppo spesso confini del tutto casuali e convenzionali
Non coincidenti qualcuna reale visibile soluzione di continuità del tessuto territoriale urbanistico
Ciò avviene in particolare
Per i confini fra centro storico al Salario Nomentano
Garbatella ed è
Centocelle Casilina Prenestina Panfilia ore
Terzo
Non si tiene conto
Dell'esistenza o della concreta possibilità
Sviluppare all'interno in molte circoscrizioni centralità urbane
Capaci il conferire contenuti e significati di componenti alle nuove circoscrizioni
Come appare chiaramente
Dalle stesse localizzazioni indicate dal Comune
Quarto il numero
Appare
Poi elevato
Giacché non è giustificato dal numero di abitanti piuttosto squilibrato
Con valori massimi a nostro parere ancora altro
Sotto questo punto di vista collega Salvatori
Ritengo di non è contraddire quello che ha detto il collega Fioretti collega Fioretti ha detto
No piuttosto che
Ho andiamo al gli undici comuni da noi proposti poi delle numero lei lo sa perfettamente dottore
Del documento Lella ricevuto
Preti ha detto allora tanto
Allora vuol dire meglio restare alle diciannove circoscrizioni attuale
Come
Per undici Comuni poi ho corretto
Quinto
Appunto io prima si ricorda che quando lei parlava esplosione io vi dissi comuni se lo ricorda
Quinto
Molte delle nuove circoscrizioni
Hanno gran parte delimiti non coincidenti con quelli attuali
Con la perdita di quei primi valori storico tradizionali
Che si sono cominciati a formare dopo i primi decenni di vita
Nonché gli ogni possibilità di riferimento storico nella raccolta ed elaborazione dei dati statistici fin qui raccolti
Ai criteri sopra enunciati
Si possono individuare nel territorio comunale
Le seguenti parti
Separate da grandi immette delimitazioni
Ho già ovviamente
Suscettibili
Di cambiamenti ma non cambiamenti profondi
So confini io ricordo
Collega
Salvatori
Lei ha parlato al telefono con illustre urbanista
Ricorda la discussione verteva
Per una circoscrizione addirittura su una lastra
Su una strada
Primo un nucleo centrale
Compreso entro un grande anello costituito a partire dal morde dalle linee e dai parchi ferroviari
Che da via Salaria
Procedono verso est e sud del
Nel grande arco Tiburtino Prenestino Casilino Tuscolano Appio Ostiense
Fino al Teleri
Proseguendo
Verso Ovest e Nord e da quest'ultimo fino a tornare avvia Sala
Lungo questo secondo arco
è opportuno e possibile
Allargare la delimitazione verso ovest
Scorrendo lungo le Mura Aureliane
Scorrendo lungo le Mura Aureliane per comprendere la zona storica di Monteverde e di Trastevere
Ovviamente sono
Dottor Cerino
Lei deve fare più che Assad fattori una fatica improba
A seguire tutte queste argomentazioni
Lei conosce perfettamente
Già conosce
Pareva utile
Che siano
Nuovamente non c'ha ben questa
Secondo
Una serie i settori radiali
Compresi fra l'anello centrale suddette ai confini comunali
Separati seguenti grandi limiti radiale
A vedere nord del
Be
Ferrovia Roma Tivoli pescare
Ci
Appia Antica
Di
Tevere sud del
E Cuneo verde Gianicolo villa Pamphili villa Aurelia
Via Aurelia
F
Cuneo verde foro Italico
Monte Mario Insugherata
All'interno di tali territori
Si può individuare con immediatezza ecco
Una suddivisione in dieci
Ora dici stia attento per adesso circoscrizione
Che corrisponde
Sally Bolini cattivissime eccezioni ad un accorpamento di un numero intero di quelle attuali
E che costituisce la proposta alternativa a quella formulata dalla Giunta tutte
A nostro parere
Numero di abitanti
Fra un minimo di centosettanta mila
E un massimo di quattrocento mila
Trecentosessanta mila nel caso di undici circoscrizioni
Appare congruo
Anche in relazione all'ipotesi
Di area metropolitana limitata al solo territorio di Roma o poco più
Entro la quale
I Comuni metropolitani
Sarebbero debbo graficamente in equilibrio così come i comuni minori compresi entro la provincia esterna
Collega Salvatori che ringrazio
Per la sua attenzione
Quale ringraziamento va dottor Cerino e al presidente Migliorini
Collega ringraziamento anche al capogruppo dei Verdi Esposito che mi sta ascolteranno ai colleghi Gemmellaro
Palumbo
Sì ma io facevo stava facendo questo passaggio per che altro per Salvatori perché aveva detto che non riusciva
Non era riuscita anche attraverso la
L'intervento
Ponderoso del collega Fioretti
Non era riuscito sinteticamente con il quanto riguarda la sintesi queste
L'accorpamento e il passaggio dalle dieci a nove
Attuali circoscrizioni alle dieci o undici
Unità descritte
Al fine di costituire nuovi comuni
Dovrà avvenire a nostro parere con gradualità
Per quanto riguarda sia l'attribuzione dei compiti
Sia l'organizzazione delle strutture politiche operative sia lo stesso adeguamento del numero dei consiglieri
Dai venticinque
Delle attuali circoscrizioni
Al numero corrispondente alle classi di Comuni interessati attraverso la modifica del regolamento delle circoscrizioni vede collega Salvatori lei avrà partecipato più di me sicuramente
Alle assemblee circoscrizionale
Oppure avrà sentiti i pareri no
Ne conosce benissimo
Quali siano i timori
Di tutti i consiglieri circoscrizionali
Appartenenti ad ogni gruppo politico
Perché noi ci troviamo
Pratica dieci mesi
Dalle elezioni amministrative
Per cui
è apparso a molti quando non riuscivano a comprendere il cambiamento che si stava verificando
Non riuscivano
Avevo timore che sarebbero stati completamente tagliati fuori che il Comune ancora una volta il Comune inteso no a qualsiasi Borsa del Comune al Comune
Come globalità Assemblea capitolina
Potesse decimare il numero dei dei consiglieri circoscrizionali
Sono timori umana
E come se
Ci fosse
Preparazione
Una legge del Parlamento che modifica le attuali leggi
Dirigenti e dicono consigli comunali delle grandi città con più di tot milioni di abitanti da sessanta Consiglieri passo ma quarant'
E umane fisiologico dice lei che ci sia una certa resistenza anche da parte dei consiglieri mortali che compongono questa assise
Possono esserci dei consiglieri comunali che non hanno alcun timore di presentarsi alle prossime elezioni amministrative
Sorgono preoccupazioni per consiglieri comunali uscenti appartenenti a qualsiasi forza politica che non hanno
Una base elettorale consistente ecco diciamo come a potrebbe avere o l'ho avuta non solo la brutta ma potrebbe avere un personaggio popolare come Teodoro Buontempo
Quindi le fisiologico è logico e umano e comprensibile che ci sia stato sotto questo punto di vista una resistenza da parte una preoccupazione
Da parte dei consigli circoscrizionali dei consiglieri circoscrizionali
Ed allora
Una proposta per carità
La proposta che è stata stuzzicante che ritengo che il duo ritengo almeno che il dottore Cerino conosca
E che è bene però in questa sede ricordare
La proposta
E siccome io prendo spunto da da ciò
Proprio per ricordare che al Senato c'è un disegno di legge
Che buone possibilità
Io essere discusso
E di trovare adepti anche in altre forze politiche di cui al promotore il senatore conosco
Come detto colgo l'occasione ecco perché le proposte no colgo l'occasione proprio per
Invitare
Anche a nome del collega Verzaschi che capogruppo di Forza Italia di invita
Collega Salvatori
Nel corso di questo dibattito
Non perdere di vista
Un tavolo
Di trattative comuni per vedere se
Si può raggiungere un accordo
Vediamo se
Siamo molto distanti oppure
Si può trovare
Si possono apportare delle modificazioni alla proposta
Della maggioranza della Giunta oppure le distanze sono talmente lontana
Dal dalle nostre proposte
Che possono essere cambiati
Io adesso
Non faccio che numerare quella che è stata
La proposta
Una delle proposte finali elaborate
Assieme agli altri alleati del Polo
Che è suscettibile anche questa di modificazioni se
Si raggiunge un tavolo di trattativa
Allora
Noi abbiamo tracciato tutto Cellino dato che nel presente con la città
Forse lo sa uno uscendo uno schema il suddivisione
Sì attento del comune di Roma undici circoscrizioni però nella prospettiva sempre in modo da non a creare equivoci di trasformazione in comuni metropolitani
Primo
Nucleo centrale Roma centro
Duecentocinquanta mila abitanti
Costituito dalle circoscrizioni prima terza
Dalla parte orientale della seconda
Nettamente divisa dall'altra da villa Borghese e villa Ada
Dalla parte dell'undicesima relativa al parco dell'Appia Antica
Secondo un settore radiale Roma Nomentano duecentoquindici mila abitanti
Compreso fra il Tevere e l'Aniene via Nomentana
Costituito dalla quarta circoscrizione
Terzo
Un nel settore radiale
Roma Tiburtina centottantacinque mila abitanti
Se in modo un settore le radiale Roma Laurentina trecento mila abitanti compreso fra il parco dell'Appia Antica ulteriori
Il limite di Castel Porziano costituito dalle circoscrizioni undicesima salvo il parco dell'Appia Antica e dodicesimo ottavo nucleo satellite
Ecco nucleo sa perché dieci più
Nucleo sapendo però no stia
Duecento mila abitanti coincidente con la tredicesima circoscrizione
No un settore era di alle Roma Portuense trecento mila abitanti compreso fra il Tevere il varco c'è Nicola villa Pamphilj via Aurelia costituito dalle circoscrizioni quindicesima e sedicesimo
Pesci un settore radiale
Roma Trionfale trecentosessanta mila abitanti compreso fra il precedente e il bar ecco fuori italico Monte Mario Insugherata costituito dalle circoscrizioni diciassettesima diciottesima e diciannovesimo
Un settore radiale
Roma Flamigni mi ha centottanta mila abitanti compreso fra il limite precedente il Tevere costituita dalla CIR cos'
C'è una ventesima
Dalla parte occidentale della seconda vecchia ventesima circoscrizione
Signor presidente
Addotto Cellino
Colleghi
Alleanza nazionale
Nel Polo delle libertà
Ritengono che
La riforma delle Autonomie
Locali sto concludendo
Sia passaggio fondamentale nel processo di riforme istituzionali in programma il Paese si parla tanto di riforme
Istituzionali
Quindi
Bisogna in
Tanti
Non soltanto con con i buoni per o si
A con la volontà politica noi riteniamo
Che la revisione della struttura
Virgola e mi locali del Lazio di Roma sia fondamentale
Per la soluzione di molti problemi di gestione del territorio
Soprattutto
Atto
Persona maggiore partecipazione del
Le Autonomie locali
Purtroppo
Abbiamo
Considerate la Regione Lazio
Al di là di parziale
I medici ritardi provvedimenti di tenebre non assume più da tempo concrete iniziative per l'attuazione del
Legge cento quarantadue
Riteniamo che
Che il Comune di Roma
Che la Giunta nella maggioranza ma Franzoso introverso punto di vista
Per responsabile fino a un certo punto
Via
Non abbia
Collaborato
Come doveva
Con la Regione
Sapendo che
La legge quale quarantadue punisce proprio il compito di provvedere
A riguardo
Noi riteniamo
Il signor presidente che e la nuova suddivisioni in circoscrizione
Che è stata proposta in vista della successiva trasformazione in comuni metropolitani
Pur dopo tutte le recenti modifiche gli sforzi
Che sono stati compiuti
Dopo ho
I dibattiti le discussioni i confronti con l'opposizione
Non risponda
Obiettivi criteri
Dichiara individuazione di entità territoriali
Capaci di assumere il nuovo ruolo prefigurato come abbiamo detto toh precedentemente sia
Per la casualità e scarsa percettibilità di molte delle indicazioni
Sia per i contenuti urbanistici
Non rispondono sempre una presenza una integrazione di funzioni urbane ne
Do di soddisfare le esigenze maggiori autosufficienza funzionale delle rispettive comunità locali
Riteniamo ho
Che questa operazione
Ammissibile anzi opportuna se concepita come fase
Di un graduale processo di passaggio dal livello circoscrizionale
Alle
Se non è accompagnato
Da contemporanee più sostanziose altre operazioni
Come abbiamo ricordato attribuzione
I reali compiti e funzioni
L'avvio nuove strutture amministrative
Concepite secondo le più avanzate tecniche informatiche
L'adeguamento per il numero dei consiglieri
Al valore della corrispondente classe di comuni eccetera
Non presenti
Tutto ciò
Alcuni interessi concreti
No
Per la di io del citato il processo
Che comunque
Anche questa prima operazione debba
Essere
Verificato con la Regione Lazio riferita
A una coerenti ipotesi di delimitazione dell'area metropolitana conseguente organizzazione della relativa
A Città metropolitana
E che in particolare
Riguarda do
Al tale delimitazione l'ipotesi
Relativa
All'intera provincia
Appare superata
Dalle più recenti posizioni espresse da molti comuni Rita altri soggetti interessante oltre che da una approfondita valutazione della gestibilità concrete tante le ipotesi stessa perché ci si vada piuttosto diventando personali a limitata al Comune di Roma pedate puntuali pochi altri confinanti che lo richiedono consentendo così
La permanenza di una provincia romana ancora forte
Più equilibrare
Da
Rispetto alla città metropolitana riteniamo infine che occorre procede alla definizione
Di uno statuto speciale per la capitale qui a riguardo si è sviluppata sotto questo profilo
Una di
Uscito un dibattito molto costruttivo alle forze politiche presenti in quest'aula che ha suscitato interesse anche
Da parte una volta tanto negli organi informazione
Ricordo
O dei degli ultimi interventi
Del TG tre
Per i lavori
Del
Del consiglio comunale
Quale
Al quale la legge centoquarantadue assegna ancora ruolo
Indirizzo politico
E di controllo amministrativo quindi uno statuto speciale della capitale
Che salvaguardando L'Unità territoriali di Roma con la sua regione stabilisca potere
Doveri particolari della capitale anche nella prospettiva
Una riforma del paese ricordo accade proposito che il gruppo di P del PDS che allora ha rappresentato da Massimo Salvatori
Si disse
Disse che alcuni punti anch'essi nella stragrande maggioranza dei punti era d'accordo con ciò che era stato detto illustrato
Da Silvano Moffa che da tempo si
Bene questi problemi
Quindi
Ribadiamo
Per ora
Come il gruppo di Alleanza Nazionale la nostra posizione contra a
Alla
Proposta di ridire limitazione delle circoscrizioni presentata dalla giunta Rutelli come ho detto io
Confermo ancora una
Che
Deposizioni possono avvicinarsi soltanto
Nella speranza
Che da una parte e l'altra collega Salvatori ci sia la volontà politica collega non solo Salvadori dal collega anche Esposito ci sia va abolita politica io per mare operante nell'esclusivo
Beh Terence non soltanto della città di Roma e dei cittadini che noi
Fra Paesi stiamo non soltanto in quest'aula Varese presentiamo anche al di fuori di questa
E il contesto ho auspicio
Che io e concludo il mio alter tutto grazie
Noi allora
Abbiamo raggiunto l'orario previsto per la a chiusura del del dibattito della seduta odierna la presidenza ritiene di fare un ringraziamento ai consiglieri sia di maggioranza che di opposizione che con la loro presenze in Aula hanno dato un significato di
E di dignità questo dibattito che ricordo proseguirà nata di domani
L'idea di urbanistica bensì alla giornata
E qui la seduta è tolta