Settantesimo anniversario della emanazione delle leggi eccezionali fasciste org. dall'Associazione Nazionale dei perseguitati politici antifascisti

Signore e signori cari amici
A nome dell'associazione perseguitati politici antifascisti
Dichiaro aperti i lavori di quest'incontro
Da noi promosso per ricordare il settantesimo anniversario dell'emanazione delle leggi eccezionali fasciste
Ringrazio innanzitutto caldamente il primo presidente della Suprema Corte di Cassazione
Ci ha colto la nostra richiesta di poterci riunire qui
In questa ora non lontano da quello in cui ebbe in cui siete del sette famigerato Tribunale speciale per la difesa dello Stato
Rivolgo un grado un grato servito saluto al Presidente della Repubblica che sarà tra noi questa mattina
Ringrazio tutti gli intervenuti
I rappresentanti delle istituzioni i membri del Governo e del Parlamento della corte costituzionale
Gli esponenti della magistratura delle associazioni dei magistrati e del mondo forense
Che sono qui presenti o che ci hanno comunicato la loro cordiale adesione saluto e ringrazio gli oratori della nostra manifestazione
Il professor Lucio Villari al cui esprimo Illy più affettuosi auguri di pronta guarigione
Il professor Giuliano Vassalli la dottoressa Elena Paciotti dei quali no no certo bisogno illustrarvi la personalità
Un saluto particolarmente affettuoso permettetemi di rivolgerle
Ah quindi amici e compagni presenti che sono tre per dei cronisti superstiti della lotta antifascista
Donne e uomini che hanno pagato con il carcere il confino durante il ventennio della tirannide fascista
La loro dedizione alla libertà e alla democrazia
E sono stati fra gli eliminati e animatori
Dei protagonisti della lotta di resistenza per la liberazione riscatto dell'Italia
E un saluto caloroso vada ai giovani
Che con la loro presenza tra noi testimoniano la permanente validità degli ideali per cui ci siamo battuti
E che a loro spetta a portare avanti nelle mutate condizioni di oggi
Proprio la presenza di questi giovani conferma che il nostro incontro non è solo rievocazione del passato
Viviamo in un periodo di Travaglio dalla nostra vita nazionale
Nel quale siamo tutti spinti a ripensare la nostra storia
Ed anche noi vogliamo riporre correre vicende
Dalle quali oltre mezzo secolo ci separa con animo sereno
Distaccato dalle passioni immediate di allora
E nutrito anche di pietà verso i morti e di rispetto verso tutti coloro che caddero combattendo con onestà di intenti da una parte e dall'altro
Vogliamo in questo modo concorrere a creare un clima che favorisca la più ampia rinnovata con dai condivisione dei valori e dei principi dell'antifascismo su cui si fonda e deve continuare a fondarsi lo Stato democratico tale fonte arresto
Lo spirito che animò già subito dopo la Liberazione
L'amnistia proclamata dai governi di unità nazionale
Ma tutto questo non può in nessun modo essere confuso con una riconciliazione
Che ponendo tutti sullo stesso piano conduceva del fuoco da offuscare responsabilità storiche
Ormai definitivamente accertate
Riflessione sulla storia è cosa ben diversa da quella rimozione della storia che perseguita da quanti si siano ci esortano a dimenticare a stendere un velo sul passato
Consentitemi a questo proposito di esprimere il più vivo compiacimento dell'ampia per la decisione presa dal ministro della pubblica istruzione
Accogliendo anche una nostra antica sollecitazione
Di riservare alla storia del Novecento
L'ultimo anno di insegnamento della storia nelle scuole medie e superiori e di promuovere questo fine un adeguato programma di aggiornamento degli insegnanti
Cari amici
Il nostro incontro di oggi
Rappresenta già di per sé una risposta i tentativi ricorrenti
Di limitare le responsabilità storiche del fascismo
Agli anni esclusivi conclusivi della sua parabola
Agli anni successivi cioè a quella scelta sciagurata
Di asservimento della nostra patria del regime hitleriano
Con l'asse Roma Berlino e il Patto d'acciaio che condusse all'emanazione
Del legno Mignosi le leggi razziali
E al coinvolgimento dell'Italia in una guerra di aggressione per il termine o mondani mondiale
Conclusasi con la catastrofe che ci condusse
Al rischio di perdere indipendenza e la stessa unità nazionale ebbene noi siamo riuniti qui oggi
Nella ricorrenza delle giornate
Che con l'approvazione delle leggi eccezionali eccezionali
La promulgazione del nuovo testo unico di pubblica sicurezza
Segnarono nel novembre del mille novecentoventisei
E dunque oltre un decennio prima del patto di asservimento ai leader e delle leggi contro le lei gli ebrei
Un momento decisivo della soppressione di ogni libertà democratica in Italia
Divennero definitivamente palesi in quei giorni
L'instaurazione di un regime autoritario e tirannico la distruzione di ogni garanzia democratica la liquidazione dello stato di diritto
Saranno gli oratori del nostro incontro a parlarne
Io voglio solo limitarmi a ricordare che in queste leggi non giunse all'improvviso ma furono il coronamento di un processo di soppressione sistematica
Credo che le libertà democratiche sviluppatosi lungo tutti gli anni precedenti subito dopo il colpo di Stato del ventotto ottobre mille novecentoventidue
Il mille novecentoventitré il ventiquattro e il venticinque il ventisei
Furono anni che non videro solo la protezione accordata
Alla violenza sistematica contro gli oppositori
Fino all'assassinio ritorni Giovannini Minzioni
Di Giacomo Matteotti Di Giovan Amendola furono anni scanditi dall'istituzione dall'introduzione fra le forze armate dello Stato
Di una milizia di partito
Dalla sovrapposizione dagli organi statutari dello Stato il Gran Consiglio del fascismo
Dalla subordinazione del Parlamento all'esecutivo
Senta la subordinazione di entrambi alla persona del capo del governo
Dall'abolizione delle amministrazioni elettive locali
Dall'adozione di provvedimenti sistematici di mortificazione dei diritti delle libertà del cittadino e della indipendenza della magistratura
Di soppressione della libertà sindacale sciopero della libertà di associazione della libertà di stampa
Non si tratta qui di ripercorrere puntualmente quelle vicende
Ma non fuor di luogo ricordare che in quel clima maturarono le norme alle quali dedicato del nostro incontro di oggi
A questo punto
Signore e signori compagni
Possiamo decreto se accettazione saggio depressione rileggeremo dopo
Io penso di dare subito la parola alla dottoressa Elena Paciotti
Che nuovamente ringrazio sostituto procuratore procuratore generale presso la Corte di Cassazione
Io sono onorata di prendere la parola davanti a voi in questa solenne occasione in cui si ricordano vicende del nostro Paese e della nostra storia recente
Per un verso tragiche e vergognose
Ma per altro verso nobilissimi
E degni del nostro omaggio
In un recentissimo libro
Il secolo breve nel nostro secolo
Lo storico Spaur
Ricorda che il ventotto giugno del novantadue il presidente francese mi terrà fece un'improvvisa e inatteso asco comparsa Sarajevo
Per ricordare all'opinione pubblica la gravità della crisi bosniaca in effetti la presenza di un anziano statista che sfidava il fuoco delle artiglierie fu un evento degno di nota
Ma quasi nessuno si accorse
Che la data della visita era stata scelta perché era l'anniversario dell'assassinio dell'arciduca Francesco Ferdinando che condusse nel giro di qualche settimana allo scoppio della prima guerra mondiale
La memoria storica non era più viva
Dice
Hobby Park
Eppure nel mille novecentottantanove tutti i governi soprattutto i ministeri degli Esteri
Avrebbero tratto grande beneficio da un seminario di storia sugli accordi di pace successivi alla prima guerra mondiale accordi che la maggior parte di loro dimostrava di aver dimenticato
Ecco la memoria storica
è importante
E io credo che anche chi voglia occuparsi di giustizia di sistemi di ordinamenti giudiziari oggi in Italia farebbe bene a riflettere sulle vicende del tribunale speciale fascista
Questo è certamente un punto di vista molto particolare
Limitato per così dire dalla mia esperienza professionale perché ovviamente ben più ampie sono le riflessioni di ordine generale di ordine storico politico che sono suggerite dalle memorie di quelle vicende
E direi prima di tutto dalla memoria
Delle migliaia di persone furono quattro mila cinquecentonovantasei condannati dal tribunale speciale
Molti dai nomi oscuri
Operai e artigiani originari di diverse regioni del nostro Paese
Che con il loro coraggioso comportamento davanti agli arroganti militare che usurpa vanno il titolo di giudici
Hanno riscattato l'onore dell'Italia
Allora compromesso dalla sua classe dirigente dall'indifferenza dei più
Ma non furono soltanto scuri militanti di una fede coraggiosamente proclamata a subire
Feroci condanne e odiosi maltrattamenti
Vi furono fra di loro i più bei nomi dell'antifascismo italiano
Destinati per fortuna in gran parte a vedere il crollo della dittatura e l'affermarsi della democrazia
Voi tutti li conoscete li conoscete bene ma per me è stata un'emozione leggere
Nel volume
Pubblicato a cura dell'ampia una quarta tutti i processi
Del tribunale speciale fascista
Leggere i nomi di condannati
Oggi ancora illustri
Ho letto
Che già nel primo anno nel a un anno solo dall'inizio dell'attività del tribunale speciale nel ventotto
Fu condannato a cinque anni e sei mesi di carcere per propaganda comunista Velio Spano
E nel cosiddetto processone ai membri del Comitato centrale del Partito comunista d'Italia furono condannati a ventidue anni e nove mesi Umberto Terracini a vent'anni e quattro mesi Antonio Gramsci
E Mauro Scoccimarro
E anche nello stesso anno anche Giancarlo Paietta appena diciassettenne subì in quell'anno la sua prima condanna a due anni di carcere altra ben più dura ventun'anni
Seguito poi e nell'anno seguente tocca a Sandro Pertini essere condannato per attività sovversiva a dieci anni e nove indizi e nel mille novecentotrenta l'anno delle quattro condanne a morte e mediante fucilazione degli irredentisti triestini
E delle due condanne all'impiccagione P. resistenti libici
E la volta di Camilla Ravera
Nata quindici anni e sei mesi per costituzione del Partito comunista
Di Manlio Rossi Doria di Emilio Sereni condannati a quindici anni per lo stesso delitto
Nel mille novecentotrentuno la produttività del tribunale speciale impressionante sono ben cinquecentodiciannove i condannati per complessive due mila sessantuno anni di carcere
Oltre a una condanna a morte quella dell'anarchico Schirru reo di aver avuto l'intenzione di uccidere Mussolini
Fai condannati a vent'anni di reclusione per attentato all'ordine costituzionale troviamo Riccardo Bauer Ernesto Rossi
Nel trentadue il tribunale speciale pronuncia la condanna a morte di Domenico Bovone un industriale genovese accusato di attentati dinamitardi
E dell'anarchico anche lo sbarco dell'otto reo anche Igli di aver avuto l'intenzione di uccidere Mussolini
Nello stesso anno Pietro Secchia viene condannato a diciassette anni e nove mesi di carcere anch'egli per costituzione del Partito comunista
E si potrebbe continuare a lungo
Ricordando la condanna nel trentaquattro di leone Ginzburg
Nel trentasei di Vittorio Foa
Michele Giua Massimo Mila nel trentasette di Aligi Sassu
E poi dal quarantuno il fino alla soppressione del tribunale speciale riprendono le condanne a morte
A carico soprattutto di partigiani della Venezia Giulia
Ma che cosa può interessare oggi agli studiosi degli ordinamenti giuridici di questo organismo
Che di giudiziario
Aveva soltanto l'apparenza
Mancando lì ciò che noi oggi consideriamo essenziale ad ogni giudizio e cioè la libertà e la volontà di decidere secondo coscienza attenendosi alle risultanze processuali legalmente acquisite
Certamente interessa rammentare le caratteristiche che ne fanno un inaccettabile giudice straordinario
E questa qualificazione forse più appropriata di quella consueta di giudice speciale
Perché allude non soltanto alla specialità della materia trattata ma all'anomalia della composizione della durata delle regole applicate
E queste caratteristiche del tribunale speciale sono puntualmente ricordate nel volume anch'esso pubblicato a cura dell'ampia
Di Claudio Longhi Tano
Il tribunale di Mussolini perché era per appunto del tribunale di Mussolini
Era composto da un come presidente un generale delle forze armate i cinque giudici erano ufficiali di quella milizia volontaria
Per la sicurezza nazionale
Che il presidente Bufalini ci ha detto giustamente rappresentare
Una componente di partito nelle forze armate tutti scelti direttamente da Mussolini lo aveva annunciato alle Camere fidate vi sarò io personalmente
A scegliere questi giudici
Avevano aveva questo tribunale una procedura
Molto particolare era vietata la libertà provvisoria era vietata qualsiasi impugnazione e la Corte di Cassazione ha sempre ritenuto inammissibile qualsiasi ricorso contro le decisioni di questo cosiddetto tribunale
Ed era previsto
L'immediato trasferimento dei processi che già fossero pendenti davanti ai giudici ordinari a questo speciale organo
Era una loro certamente incostituzionale
L'articolo settantuno dello Statuto Albertino vietava
La costituzione di tribunali straordinaria
E contemporaneamente alla istituzione di questo tribunale
Furono stabiliti nuovi delitti contro la sicurezza dello Stato che reprime invano il dissenso politico
E anche il mero concerto
Accordo intenzione
Di opporsi
Ecco insieme viene reintrodotta
La pena di morte
Ora l'odio città e l'illegalità di queste caratteristiche è stata giustificata com'è noto da Alfredo Rocco
Con lo stato di necessità in cui si trovava lo Stato fascista Dini difendersi dai pericoli derivanti dall'attività degli oppositori politici
Ora
Non
Mary tra forse di essere qui approfondita questa crisi
Forse merita
Che se ne tragga sia pure fuggevolmente un'occasione di rinnovata fiducia nelle nostre attuali istituzioni
Troppo spesso dei mini denigrata e da critiche ingenerose
Ricordando come di fronte alla pur grave minaccia dell'eversione terroristica che tante vittime costata al Paese sì saputo reagire senza strappi alla legalità costituzionale affidando alla magistratura ordinaria pur direttamente colpite dai terroristi la repressione dei loro delitti secondo ordinarie procedure legale
Furono adottate bensì leggi più severe e anche discusse
Ma la loro approvazione e la loro applicazione restò nei binari di quelle regole costituzionali
Volute da coloro più usciti dall'esperienza della dittatura fascista mai avrebbero accettato di vederne rivivere sia pure per difendere la democrazia
Qualcuno dei suoi metodi che questo Resta un motivo di merito del nostro paese e della nostra magistratura
Ma il profilo che me interessa più ricordare e quello dei motivi per i quali la magistratura ordinaria risultasse così inaffidabile agli occhi del regime fascista
Da non poter consentire che l'applicazione delle nuove dure leggi a difesa del regime restasse nelle sue mani
Ora ma la pena di osservare subito che questo non dipendeva da particolari garanzie di indipendenza di cui potesse allora la magistratura
Nomine trasferimenti promozioni di tutti i magistrati dipendevano dall'esecutivo
E il Pubblico ministero ordinato gerarchicamente era tenuto a seguirne le direttive
In questo contesto il Pubblico ministero era certamente uno strumento docile nelle mani del regime
Ma non così la magistratura giudicante
E anche il ricordo di quell'ordinamento che ci rende oggi così gelosi dell'indipendenza del pubblico ministero e della sua collocazione in quell'ordine giudiziario
Retto dal felice sistema di governo autonomo voluto dai nostri costituenti
E imitato e invidiato
Dai Paesi a noi vicini
Quella magistratura giudicante non era dunque pienamente affidabile per il regime
Per almeno tre ordini di ragioni
La prima è una ragione di ordine culturale
La formazione culturale di un ceto di giuristi Effetto di un processo lungo e Complesso nel quale confluiscono concezioni teoriche
Tecniche professionali
Che non possono essere mutate molto rapidamente
E quando un corpo di magistrati così formato
Resta sostanzialmente immutato nel cambiamento del regime
I suoi orientamenti culturali restano almeno in parte legati
Alle concezioni di fondo in cui si sono formati e questo è accaduto anche nell'ultimo dopoguerra allorché si trovarono ad amministrare giustizia nel vigore della Costituzione repubblicana
I magistrati che erano cresciuti siano formati erano stati nominati
Nel periodo fascista
E con qualche conseguenza non lieve
In termini di ritardo nell'adeguamento della giurisprudenza ai nuovi principi costituzionali
La giurisprudenza degli atteggiamenti delle concezioni dei comportamenti
Noto il caso del procuratore generale
Massimo Pilotti che all'inaugurazione dell'anno giudiziario omise
Di salutare il Presidente della Repubblica De Nicola
Volutamente
E questa contiguità fisica
Simboleggiata da molte figure
Ricordo per esempio
Che negli anni Cinquanta procuratore generale questa Corte di Cassazione prima e poi a lungo primo presidente della corte
Fu Ernesto Eura
Che era stato il primo e assai determinato accusatore di Sandro Pertini davanti al Tribunale di Savona nel mille novecentoventicinque
Però anche in questo caso
Reputo un merito delle nostre istituzioni
Di aver consentito piena indipendenza alla magistratura
Perché se è lecito
Allorché si passa da una dittatura un regime democratico procedere a un rinnovamento del personale cui sono affidati delicati incarichi pubblici e questo per la verità
Non fu attuato
Dalla
Una nostra democrazia dopo
La caduta del fascismo non pienamente certo
Però una volta che questo rinnovamento sia stato
Effettuato nei limiti in cui si ritenga possibile e doveroso farlo
Si deve poi rinunziare a pretendere di condizionare direttamente i propri orientamenti politici la giurisdizione
Assicurando comunque l'indipendenza dei magistrati e attendendo
Con la pazienza che deve essere propria della democrazia che il rinnovamento culturale segua a radicarsi e al diffondersi dei nuovi valori dei nuovi principi
E questo e ciò che è accaduto infatti
Negli anni successivi
Ma all'epoca
Tornando al mille novecentoventisei quando fu istituito il tribunale speciale
I magistrati italiani erano in gran parte formati in epoca liberale talvolta con chiusure limitazioni di classe
Ma legati a regole e principi giuridici che li rendevano non pienamente affidabili alle esigenze del regime in tema di repressione di nuovi delitti politici
E ciò nonostante che il fascismo avesse provveduto all'allontanamento dalla magistratura degli elementi meno addomesticabili politicamente attraverso una vera e propria epurazione applicando anche ai magistrati
La dispensa dal servizio prevista per i funzionari che si pongono cito fra virgolette in condizioni di incompatibilità con le generali direttive politiche del corpo
Il mille novecentoventisei vengono così allontanati diciassette magistrati di ogni ordine e grado
Una seconda ragione di inaffidabilità
Di quella magistratura sta nel fatto che mentre la magistratura inquirente ordinata come gerarchicamente può agevolmente essere controllata dall'alto questo è assai più difficile per la magistratura giudicante
I molteplici collegi giudicanti i giudici singoli diffusi su tutto il territorio nazionale
Pronunciano le loro decisioni a seguito di udienze pubbliche nel contraddittorio fra le parti sulla base di norme scritte con sentenza che io una volta pubblicate è impossibile modificare e difficile allora un controllo preventivo costante capillare ed è impossibile impedire materialmente a chi ne abbia la volontà e il coraggio il decidere secondo coscienza
E infatti
Nonostante direttive richiami che vengono dall'alto attraverso i capi di corte i procuratori del re vi sono stati
Accanto a vergognosi esempi di pronunzie o se quinti non alla legge ma gli interessi del regime come quella delle Corte di Chieti i cui componenti furono visti stringere la mano agli assassini di Matteotti poi condannati a pene burla
Vi sono stati però accanto a questi anche esempi di fedeltà dei giudici al proprio ruolo
E voglio qui ricordare i giudici del tribunale di Napoli Giuseppe Licciulli Carlo bagnanti Francesco Carvelli che il diciassette giugno del mille novecentotrentasette di mera assai consolidato
Assolsero Sandro Pertini ingiustamente accusato di oltraggio e resistenza a pubblico ufficiale per
Aver chiesto ragione di ingiusti provvedimenti della direzione della colonia di Pont dov'era confina
Ma l'esempio più clamoroso è degno di rispetto è forse quello dei giudici della sezione istruttoria ostruzione d'accusa della corte d'appello di Cagliari
Chiamati a decidere sulla richiesta di rinvio a giudizio per omicidio volontario di Emilio Lussu
Che il trentuno ottobre del mille novecentoventisei dopo l'attentato a Mussolini a Bologna addebitato al sedicenne Anteo Zamboni linciato sul posto
L'uso venne aggredito da una ventina di fascisti nello suo studio di notte
Egli aveva avvertito gli assalitori verserà formato e che si sarebbe difeso ma l'assalto proseguì e uno degli assalitori che si era arrampicato sul balcone viene colpito a morte dal su era un chiaro caso di legittima difesa
Ma il regime non poteva mettere che la richiesta dell'accusa venisse respinta
Intervenne
Personalmente nel collegio il presidente della corte d'appello non ottenne
Il rinvio a giudizio per omicidio volontario ma riuscì a evitare il procedimento
La pronunzia di rinvio a giudizio per omicidio con la diminuente di eccesso in legittima difesa fu però annullata dalla Corte di Cassazione
E dovete intervenire un nuovo collegio la sera del ventidue ottobre del mille novecentoventisette di sabato si riuniscono d'urgenza i nuovi consiglieri decida nel procedimento e depositano immediatamente la sentenza
E lunedì mattina il procedimento per difesa legittima sorprende le autorità come una bomba
Ma è cosa fatta
Arcangelo Marras dei ce lo vigna Antonio Giuseppe manca caso hanno fatto giustizia con intelligenza e coraggio
Anche se naturalmente l'uso non sarà scarcerato ma inviato al confino di polizia di per
La terza ragione
Della inaffidabilità per il regime della magistratura sta nel fatto che vi era già da anni operante in Italia l'associazione dei magistrati
L'associazionismo giudiziari in Italia una forte e radicata tradizione che risale ai primi del Novecento
Nell'aprile del mille novecentoquattro magistrati in servizio nel distretto della Corte d'Appello di Trani sottoscrissero un documento noto poi come il proclama di Trani
Diretto al capo del governo e al ministro della giustizia in con la quale con i quali si sollecitava
Una riforma dell'ordinamento giudiziario
Il documento che rappresentava la prima iniziativa collettiva di magistrati fu pubblicato con grande risalto dal Corriere giudiziario un settimanale di vita forense
In breve tempo furono raccolte sul testo trecentocinquanta adesioni da tutta Italia
La risposta del governo fu in una duplice direzione
Sanzioni disciplinari e concessioni di modesti aumenti di stipendio
Ma un processo era ormai innescato
Il Corriere giudiziaria si fece sostenitore attivo del mondo del movimento ospitò numerosi contributi di magistrati che ormai prospettavano l'esigenza di costituire un'organizzazione di indire un congresso
Il tredici giugno del mille novecentonove a Milano quarantaquattro magistrati raccogliendo gli spunti di questo dibattito fondarono la Associazione generale fra i magistrati in Italia
Nel settembre del mille novecento undici soci ammontavano a più di mille settecento per raggiungere nell'aprile del quattordici il numero di due mila e sessantasette
Allorché seppe della costituzione dell'associazione il ministro guardasigilli dell'epoca rilevo qualcosa di questo genere che era una cosa inammissibile
Perché presupponeva che in un'Assemblea potessero avere eguale diritto di parole di voto il primo presidente della Corte di Cassazione l'ultimo uditore
E dove sarebbero finite
La disciplina e la gerarchia
Appunto
Lo spirito di indipendenza e la consapevolezza del proprio ruolo furono fortemente potenziate dall'associazione
E quando il regime fascista introdusse per legge il divieto di libera associazione per i dipendenti pubblici
I dirigenti dell'Associazione generale dei magistrati d'Italia si rifiutarono di trasformare l'associazione in sindacato fascista
E l'Assemblea generale trentuno ottenuta il ventuno dicembre del mille novecentoventicinque deliberò lo scioglimento dell'associazione nell'articolo di fondo sull'ultimo numero della magistratura il quindici gennaio mille novecentoventisei dal titolo l'idea che non muore che va attribuito al segretario generale dell'epoca Vincenzo Vincenzo Chieppa
Si legge
Forse con un po'più di comprensione come eufemisticamente suol dirsi non ci sarebbe stato impossibile organizzarsi una piccola vita senza gravi dilemmi e senza rischi
Una piccola vita soffusa ditte PDA orette al sicuro dalle intemperie e protetta dalla nobiltà di qualche Satrapi India
La mezza fede non è il nostro forte la vita comodo è troppo semplice per spiriti semplici come i nostri ecco perché abbiamo preferito morire
Con regio decreto sedici dicembre ventisei più noti dirigenti dell'associazione a cominciare dal segretario generale Vincenzo Chieppa furono destituiti dalla magistratura
Alla caduta del fascismo l'associazione viene ricostituita e Vincenzo Chieppa via riassunto in magistratura ne fu uno dei dirigenti
Nel dicembre del mille novecentoquarantacinque riprese le pubblicazioni il periodico la magistratura tuttora inedito regolarmente dalla nostra associazione cui aderisce oggi più del novanta per cento dei magistrati italiani
Questa associazione io qui l'onore di rappresentare e a questa circostanza e dovuto il privilegio di avere oggi potuto prendere la parola davanti a voi del che sinceramente ringrazio
Ringrazio ancora la signora Elena Paciotti
Del suo intervento
Preziose noi tanto interessante
Fini ringraziamenti
La parola al
L'onorevole Di Pietro Vendola e che leggere alcune abitazioni
L'attenzione del Presidente nel Consiglio dei ministri Romano Prodi
La ringrazio per il suo cortese invito a intervenire all'incontro che si terrà il prossimo venticinque novembre presso il palazzo di giustizia di Roma
Grato per l'attenzione riservata mi dispiace doverle comunicare che concomitanti impegni istituzionali non mi consentono di aderire alla sua gentile richiesta
Desidero tuttavia manifestare il mio più vivo apprezzamento per l'encomiabile iniziativa volta a testimoniare
Il nostro Paese non sorvola sugli errori del passato
Non cancella le responsabilità
E non dimentica apparizione della memoria
Nell'esprimere perciò i sensi della mia ideale partecipazione all'incontro la prego di rappresentarmi ed estendere al Presidente della Repubblica onorevoli Oscar Luigi Scalfaro le mie più vive cordialità
Presidente della Camera
Onorevole Luciano Iannuzzi
A causa di impegni assunti in precedenza non potrò purtroppo essere presente all'incontro del prossimo venticinque novembre
Desidero comunque ringraziarla del suo cortese invito e comunicarle il mio apprezzamento per una iniziativa di alto valore politico e culturale
Mantenere viva la discussione sulla nostra storia recente contribuisce a ribadire garanzie e valori che è indispensabile salvaguardare
La storia dell'antifascismo rappresenta la memoria del nostro Paese
E costituisce uno stimolo irrinunciabile nella lotta quotidiana pervade mo'per sia sempre più reale e compiuta
Mi auguro che ci siano nuove occasioni d'incontro con molti cordiali saluti
Cauti
Il ministro della pubblica istruzione Luigi Berlinguer
Devo rinunciare al vostro cortese invito a causa di impegni già presi e ormai inderogabili
Ma ne sono profondamente rammaricato
Perché ritengo che la manifestazione odierna sia particolarmente significativa
Non solo per ricordare quello che è accaduto dopo il venticinque
Ottobre mille novecentoventisei
Novembre le sue intuizioni ma anche per riflettere sulla precarietà dei diritti civili e politici
Nel senso che una volta conquistati non sono acquisiti definitivamente
Ma vanno difesi senza mai abbassare il livello di guardia
Una valutazione delle cause remote prossime che hanno portato alla promulgazione della legge istitutiva il tribunale speciale fascista
è necessaria anche per contrapporre la verità storica all'uso improprio e strumentale che viene fatto il fascismo
In tale senso il contributo dell'ampia depositaria di un'altra testimonianza della soppressione di ogni libertà e di grande efficacia
Nell'auspicare all'iniziativa un vivo successo porgono l'ampia
Tutti presenti i miei più cordiali saluti
Inoltre
Il ministro dell'interno onorevole Giorgio Napolitano
Un fitto programma di impegno in Puglia nella stessa giornata il venticinque novembre mi impedisce di essere tra voi per la significativa è solenne manifestazione con cui verrà rievocato il Cristo anniversario della Costituzione il tribunale speciale fascista
Vi prego di considerarmi presente per profonda consonanza di reali sentimenti con quanti si opposero alla dittatura ed operare la perizia stipite mentre il ristabilimento delle libertà democratiche in Italia
Nel ricordo di coloro che del tribunale speciale subirono glorioso e illegale rigore un affettuoso abbraccio
Abbiamo ancora adesione dell'Associazione nazionale magistrati ordinari intenzione il presidente Mario Battaglini
E conclude con questa affermazione poiché siamo certi che dove giustizia non possono essere i tribunali speciali
Ancora abbiamo i Comitati d'azione per la giustizia presidente onorevoli Vittorio Martuscello e il segretario generale
Dottor Michele Coiro
Questi comitati costituiti da magistrati avvocati parlamentari docenti ed operatori del diritto operanti dal mille novecentosessantadue
Con il fine statutario di contribuire alzano e democratico funzionamento la giustizia
In aderenza ai principi e allo spirito della Costituzione la Repubblica esprimono una fervida adesione all'iniziativa di codesta associazione ti ricordare nel settantesimo anniversario istituzione del Tribunale speciale per la difesa dello Stato
Di iniziativa ha il merito di proporre al ricordo e alla meditazione degli italiani
Non soltanto una legge conclusione simbolo dalla svolta totalitaria fascista
Ma anche un periodo di eccezionale tensione Pirelli morali politici democratici rappresentato dall'esistenza dall'opposizione fascismo per la difesa delle istituzioni e delle libertà democratiche dei cittadini
Abbiamo ancora adesione e il sottosegretario alla Giustizia
Ayala rammaricato di non poter partecipare all'incontro l'adesione dell'onorevole Gustavo Gustavo De Meo presidente l'azione nazionale Associazione nazionale combattenti reduci
L'adesione dal Ministro delle Poste e telecomunicazioni Antonio Maccanico anche Luís assai rammaricato
Proprio abbiamo le adesioni dei presenti il senatore acustica e presidente dell'Associazione mutilati invalidi presidente della federazione tra tutte le associazioni combattentistiche partigiane
E antifascista
E poi altre associazioni sono più presenti
Gli avvocati i magistrati
I partigiani e di perseguitati politici
Detto questo non so se facciamo un break sembra
Interruzione perché sta per aprire arrivare il Presidente della Repubblica
Pubblica
Perché raggiungano nell'atrio il primo presidente della Corte di Cassazione e il procuratore generale
Per la
L'accoglienza avvocato
Avvocato
Qua
Scusi grazie al signor Presidente della Repubblica voglia consentire anche a me
Come ultimo dei relatori di questa mattinata gli aggiungere il mio benvenuto in questa sala
Quasi contigua come accennava il presidente Bufalini a quella dove si svolsero
Sedici anni i giudizi se così dobbiamo chiamarli del tribunale speciale per la difesa dello Stato
E doveri Fools forse ignoto ai più
Il coraggio Severino di tanti uomini amanti della libertà
Che tennero alto durante il processo e poi nei lunghi anni di carcere
Il nome della patria
La celebrazione si svolge il giorno stesso
Dell'entrata in vigore della legge istitutiva
Settant'anni dopo
Pietro Amendola carissimo amico
Di teneva particolarmente Hackett
La cerimonia si svolgesse in questo giorno riorganizzando le cose fino da prima dell'estate via il sito e vi è riuscito anche con la sua presenza signor Presidente
Io mi soffermerò solamente su alcuni elementi in modo alieno da ogni retorica
Anche perché vi sono stati interventi molto qualificati questa
Il tribunale speciale della storia dell'ordinamento giuridico dello Stato italiano presenta forti elementi di rottura ma anche in minor misura qualche elemento di continuità quest'ultima nel senso che esso riuscì ad inserirsi nell'ordinamento giudiziario preesistente
Assorbendo a poco a poco nel corso degli anni i compiti di tribunali preesistenti basti pensare nel mille novecentoquarantuno tutta la competenza dei tribunali militari salvo per i reati commessi in zona di operazioni
E soprattutto nel senso che dopo occorsero all'Italia sia pure dopo la sua soppressione intervenuta il ventinove luglio del mille novecentoquarantatré occorsero
Dopo il duro mille novecentoquarantaquattro speciali procedure devolute alle corti ordinarie e quelle procedure ebbero continua Dever vigore
Dopo d'Italia repubblicana a su questi elementi di continuità se resterò se resterà del tempo dirò qualche cosa dopo
Sono secondari in fondo gli elementi di rottura furono predare
In linea con quel carattere rivoluzionario che il Guardasigilli Alfredo Rocco assegnava al nuovo ordinamento instauratosi negli anni mille novecentoventicinque mille novecentoventisei in corrispondenza con una realtà assai dura
Innanzitutto vi fu rottura com'è noto sul piano della costituzionalità
Mi limito a ricordare lo ha già fatto la dottoressa Paciotti l'articolo settantuno dello Statuto Albertino sul piano della costituzione formale
E l'articolo cinquecento del codice Finocchiaro Aprile del mille novecentotredici sul piano della costituzione materiale
L'articolo settantuno dello Statuto Albertino
Quarantotto
Nostra costituzione
Dell'epoca anche se non costituzione rigida
Stabiliva che ognuno può essere distolto dai suoi giudici naturali e non conteranno perciò essere creati tribunali e commissioni straordinari
La costituzionalità del nuovo tribunale fu contestata da pochi coraggiosi parlamentari al momento della discussione del disegno di legge alla Camera come al Senato
Mi sembra doveroso ricordarne i nomi per il Senato Wollemborg Campello Tama sia Bergamini e Francesco Ruffini ma soprattutto l'insigne penalista Alessandro stoppato insieme
Mentre prima la Camera avevano votato contro il nuovo tribunale dodici deputati dell'opposizione
Mentre altri ventisette si erano allontanati dall'aula i dodici erano Pivano appoggi Scotti viola Fazio Gasparotto blusotto Lanza di Trabia Pasqualino passando varo vadano esoneri
Gasparotto all'approvazione della legge si dimise anche del vicepresidente della carne l'onorevole Scotti del Partito dei contadini e girare Intimiano
Fu picchiato insultato e cacciatore di imputati fascisti fuori di Montecitorio aveva infatti in un primo tempo detto che avrebbe votato a favore ma altri episodi del genere accaddero sempre alla Camera perché quando si avvicinarono degli aventiniana come Alessandro Bocconi
E come Costantino Lazzari
Quest'ultimo socialista massimalista il primo socialista unitario furono selvaggia furono riconosciuti selvaggiamente picchiati
Volevano recarsi ad assistere la seduta dalla tribuna perché erano appunto dalla tribuna del pubblico della stampa perché erano appunto aventiniana
Forse è opportuno ricordare a questo punto me lo ha già fatto Pietro Amendola d'inizio che mancavano dall'aula della Camera tutti deputate ventidue anni deputati comunisti che erano stati dichiarati decaduti nello stesso giorno
La straordinarietà del tribunale speciale fu mascherata dai proponenti agli intervenuti a favore appunto con l'aggettivo speciale
Ma la sua straordinarietà era in re ipsa
Se si pensa che all'origine la sua durata fu stabilita sempre nella legge il venticinque novembre mille novecentoventisei in cinque anni
La polizia fu poi sanata con le proroghe quinquennali che ne prolungano l'esistenza di funzionamento tra l'altro allargandole progressivamente la competenza fino alla caduta del regime
Ricordo in connessione con il tema della costituzionalità due elementi ulteriori di rottura col passato
Immediata in fondo è entrata in funzione anche per i reati per cui c'erano in corso procedimenti ordinari
Per esempio Corti d'Assise tribunali ordinari tribunali militari con devoluzione queste sono le parole dell'articolo sette comma ultimo dalla legge nello stato in cui si trovano alla cognizione del tribunale speciale
E soprattutto l'esclusione di ogni ricorso o altro mezzo di impugnazione
Sancita nel penultimo capoverso di detto articolo sette era prevista come noto soltanto una revisione la quale peraltro non riuscì mai ad avere luogo in alcun caso
Anzi ricordo occasionalmente una memoria redatta personalmente da Umberto Terracini per sostenere illegittimità
Della mancanza assoluta di motivazione nel rigetto della istanza di revisione Daloui proposta
Queste esclusione a cominciare appunto dal ricorso per Cassazione
E qui e di ogni impugnazione si poneva anche contro l'articolo cinquecento del codice di procedura penale mille novecentotredici che ben può dirsi appartenesse alla cosiddetta costituzione materiale del Paese
In quanto esprimente un principio di alta civiltà l'articolo centocinquantuno della nostra Costituzione del mille novecentoquarantotto
Nel sancire la ricorribili tra in Cassazione di ogni provvedimento giurisdizionale ordinario e speciale per violazione di legge ha certamente tenuto conto anche di quei Foschi e inammissibili precedenti
Sul piano poi della tradizione giuridica le rotture furono altrettanto gravi e più vi fu l'introduzione della pena di morte che ricompare in Italia nei primi articoli da uno a sei della legge del venticinque novembre mille novecentoventisei proprio per i delitti contro lo Stato ivi indicati previsti tra cui l'attentato R al capo del governo il primo era previsto già nel Codice Zanardelli nei codici precedenti ma non con quella appena il secondo era stato introdotto combinazione delle date proprio con una legge del venticinque novembre mille novecentoventicinque in cui si parificato all'attentato al capo del governo a quello al re e alla regina il principe ereditario ma sempre naturalmente con le pene più gravi tour gravi fino all'ergastolo di quella che fu poi sancita un anno dopo
E certamente questa si può chiamare una grave rottura della nostra tradizione giuridica se si pensa che la pena di morte da nove scomparsa da trentasette anni e in Toscana non esisteva più dal mille ottocentocinquantanove
L'applicazione di essa cominciò nel mille novecentoventotto
Con il l'udienza tenuta a Lucca dal tribunale speciale per la difesa dello Stato nei confronti del comunista Michele della maggiore e fu eseguita a Lucca dove appunto si era trasferito il tribunale
Un processo famoso questo perché fu fatta contestare in tutti i modi per ordine pare di Mussolini al presidente Cristini di allora
La imputazione di strage che portava la pena di morte mentre era l'imputato era colpevole di un duplice omicidio e molto discusse anche la difesa come forse farà in tempo ad accennare
Su questa posizione giuridica
E poi fino al mille novecentoquarantatré la pena di morte ed esecuzione in altri trenta casi su sentenza del tribunale speciale
Compresi tre attentatori al Duce Bovone Sbardella otto dischi errori volendo indicare con il nome di attentato quelli che non erano che atti preparatori o addirittura semplici intenzioni sia pure dichiarate come nel caso Schirru
Ora è però da ricordare che l'introduzione della pena di morte avvenne in un tragico contesto e con contenuti particolarmente crudi
Tutti ricordano che nel ventisei dopo il caso Zaniboni cappello dell'anno precedente erano avvenuti tre attentati a Mussolini quello dell'inglese ritenuta poi inferma di mente Violet Gibson il nove aprile
Quello dell'anarchico Gino Lucetti il quattro settembre di Roma il presunto attentato di Anteo Zamboni quindicenne barbaramente ucciso nella calca Bologna il trentuno ottobre mille novecentoventisei
Vi fu
Com'è noto è stato anche ricordato sotto altri profili
Un immediato linciaggio
Tutta
Poi la reazione si scatenò in modo organico e determinato non solo con rappresaglie incendi devastazioni d'ogni specie contro antifascisti loro case e giornali
E sin dal cinque novembre i ministri dell'Interno e della giustizia presentare una serie di proposte preventive e repressive e il nove la Camera fu appunto convocata in seduta straordinaria
Per l'approvazione del disegno di legge denominato provvedimenti per la difesa dello Stato
Proclamata previamente come ho ricordato quella decadenza e una volta passati sia l'esame del disegno di legge
Il relatore Manaresi tra le altre considerazioni a favore dell'introduzione della pena di morte cita espressamente quattro attentati subiti dal giudice e dice testualmente
Che le folle che in Bologna il trentuno ottobre
Fece lo giustizia sommaria del delinquente che aveva osato alzare la mano armata contro la sacra persona del Duce hanno espresso
La volontà decida della nazione hanno precorso l'opera dei legislatori e dei giudici hanno additato fra il consenso di tutto il popolo alla nostra Assemblea
La via da seguire
Molto fosca dunque con quest'appello alla legittimità del linciaggio e questo passaggio diretto dal linciaggio all'introduzione di quell'attività
Il ritorno della pena di morte presso di noi così si può definire fosca introduzione dello stesso tribunale speciale
Ma oltre ad altre lo loro vi forma anche altre rotture del regime giuridico liberale precedente che si possono chiamare rotture proprio e travolge cimento del regime politico in vigore basterebbe pensare all'incriminazione della partecipazione ad associazioni politica non in linea con gli orientamenti del partito dominante che diviene da quel momento partito unico
E questo ci porta ad un contesto ordinamentale più ampio
Iniziato nel mille novecentoventicinque dopo il discorso del tre gennaio e la fine del periodo di turbamento e di incertezza in seguito all'assassinio del deputato socialista unitario Giacomo Matteotti
Contesto è appunto più vasto anche se le tappe tra il venticinque ventisei furono ben rapide
Tralasciamo il rinnovamento delle fonti di diritto che è una specie di nuova costituzione non del tutto priva di pregi importante certamente per la disciplina dei regolamenti
Tra lasciamo la Carta del lavoro e simili caratteristiche del nuovo sistema giuridico generale creato dal fascismo dopo l'assicurazione della definitività della sua presa del potere bisogna riferirsi invece i provvedimenti preventivi e repressivi
A quelli più specificamente dirette a privare le opposizioni vere o presunte collettive o individuali di ogni libertà
Ci fu la legge venticinque novembre mille novecentoventicinque numero ventinove venti ventinove
Che stabilì per tutte le associazioni l'obbligo di comunicazione degli elenchi dei propri iscritti e delle cariche sociali io ogni notizia circa la loro organizzazione di attività dando facoltà di scioglimento ai prefetti
E fu una chiara soppressione del diritto di associazione politica per atto amministrativo e preludio di quanto avverrà poi un anno dopo con il nuovo Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza che scioglierà formalmente i partiti politici diversi dal Partito nazionale fascista
Segue fondamentale triste istoria la legge trentuno gennaio ventisei numero centootto
Che commina la parete della cittadinanza il sequestro e la confisca dei beni nei confronti degli esuli
Cioè di quanti commettano all'estero un fatto diretto a turbare l'ordine pubblico nel Regno o da cui possa derivare danno agli interessi dell'Italia o diminuzione del buon nome del prestigio dell'Italia anche se il fatto non costituisca reato
Anche qui un provvedimento amministrativo
Fondato sulla natura non necessariamente penali del fatto ma con conseguenze gravi quanto una pena in senso stretto e in caso di sequestri e confische per famiglie di sui poveri rimase in Italia più di una piena
Comincia così quella vecchia barbarica strada ben conosciuta proprio dei regimi reazionari
Secondo cui si sostituiscono sanzioni amministrative caratterizzate dall'attitudine vaghezza di presupposti per discrezionalità di applicazione a provvedimenti penali di competenza della magistratura
Ma quando si creerà subito dopo il tribunale speciale ci permetterà di riconoscerli
Sostanza e struttura giurisdizionali
Non vi sarà più bisogno neanche di queste truffe delle etichette i fatti prima non costituenti reato diventeranno tutti reati infatti la legge numero mi due mila otto del venticinque novembre ventisei
Non solo istituirà il tribunale speciale ma creerà nei primi sei articoli nuove figure di reati prima sconosciute e stabilirà
Per queste la pena capita
Ma torniamo al tribunale speciale sempre cercando di limitarci a un taglio giuridico se così si può chiamare
Esso fu manifestamente il contrario di un tribunale e cioè di un giudice se attributo del giudice si ritiene di dover estere imparzialità
I giudici erano sette
Di cui uno del relatore senza voto appartenente alla giustizia militare unico a vestire in udienza la toga
Il presidente poteva essere un generale dell'esercito delle milizie aveva nautico un ammiraglio solo il primo anno fino alla morte del generale Sanna furono prima il genere del film generali dell'esercito ma solo il primo anno il generale sandali generale Frederick
Poi sino alla fine sempre della Milizia volontaria sicurezza nazionale
Gli altri cinque giudici dovevano essere tutti i consoli cioè colonnelli e tenenti colonnelli della milizia ovviamente sedevano tutti in divisa
L'organo di parte di questo sarebbe difficile immaginare
Del resto Mussolini aveva detto in Senato al momento della conclusione della discussione della legge intendendo con ciò rivendicare in un certo senso la imparzialità del tribunale sembra perfino impossibile
Esso sarà composto da persone scelte da me
E assolutamente per ogni verso insospettabili
Il giuramento del presidente dei giudici era che obbedire agli ordini del Duce senza discutere e di servire la causa della rivoluzione fascista con tutte le mie forze e se necessario col mio sangue
Quindi in fondo se si pensa alle circostanze da cui il tribunale nacque che furono storicamente quella sequenza di attentati al Duce del venticinque ventisei esso fu sin dall'origine un tribunale costituito dalla persona offesa
Dai reati dei quali si sarebbe dovuto giudicare
Nella sentenza di morte pronunciata contro Michele Schirru il ventotto maggio trentuno si legge testualmente
Chi attenta alla vita del Duce attenta la grandezza d'Italia tenta all'umanità perché il Duce appartiene all'umanità
Tra l'altro come è noto Schirru non aveva neanche compiuto un attentato ma aveva forse pensato di attentare l'Osservatore romano del primo giugno mille novecentotrentuno e me lo ricordo ancora questa brevissima notizia di tre o quattro righe i due o tre righe
Comunicava ai propri lettori che era stato condannato a morte e fucilato Michele Schirru ritenuto colpevole di avere avuto l'intenzione di uccidere il capo del governo la polemica sottintesa era più che evidente
Per il per la composizione poi quanto ai giudici vi furono modifiche sin dal mille novecentoventisei nel senso che fu chiesta la laurea in legge nel trentasei nel senso che potessero essere giudice anche i consoli generali della milizia grado corrispondente a quello di generale di brigata nell'esercito anche per la provenienza del giudice relatore sempre senza voto vi fu un ripensamento nello stesso anno mille novecentoventisei perché vi furono una serie di leggi minori successive
Si stabilì che esso potesse provenire da ufficiali dell'Esercito Marina Aeronautica laureati in legge
Da magistrati dell'ordine giudiziario ordinario militare amministrativo professore universitario di diritto da avvocati erariali
Anche per la provenienza del Pubblico ministero vi furono nel corso degli anni varie modificazioni prima il Regio avvocato già da giocato militare con i suoi sostituti
Poi dal marzo mille novecentoventotto un procuratore generale apposito
Scelto tra generali magistrati professori avvocati erariali con un occhio sostituti che lo stesso per il giudice istruttore quanto alla commissione istruttoria una composizione analoga al collegio giudicante presidente vicepresidenti generali delle tre armi o della milizia giudici Consoli osceni Oricchio le maggiori della milizia dotati di laurea in legge
Notaio invitando che il cui libro un buon libro sul Tribunale speciale pubblicato nei Quaderni dell'ampia anche quello per iniziativa di Pietro Amendola
Nota che attraverso le continue modifica della composizione di questi organi si colgono le due esigenze contemporanee del legislatore la prima quella di dare al tribunale speciale la fisionomia ben precisa apponendolo fuori della giurisdizione sia di quella ordinaria che di quella militare
Dall'altro cercare di coinvolgere nella gestione dei processi politici il maggior numero di categorie per assorbirle legarle nella realizzazione delle finalità del regime ma questo Obiettivo non fu attinto
Quanto alla difesa
E l'accenno alla commissione istruttoria che mi porta a ricordare quest'altra caratteristica contrari anche starmi principio civile di diritto
La Commissione così come il pubblico ministero il giudice istruttore che opera nel più assoluto segreto
Il difensore non è ammesso prima del rinvio a giudizio ovviamente un solo difensore nostra vecchia tradizione poi supera durante l'istruttoria dopo ogni stanza deve essere presentata personalmente durante l'istruttoria anche dopo ogni stanza deve essere presentata personalmente dall'imputato
O dai suoi familiari i colloqui sono qualche cosa di assolutamente eccezionale la libertà provvisoria vietata e bisogna ricordare che alcuni reati erano anche di minime mini minima entità però anche questo è un elemento che ci riporta
A qualche cosa di preesistente perché la libertà provvisoria era vietata da tempo davanti ai tribunali militari
Le istruttorie dai tribunali militari mille ottocentosessantanove e poi verrà norme dei codici penali militari degli ottocentotrentanove che poi furono riprodotte ancora nel Codice del mille novecentoquarantuno
E istruttori erano molto sommaria e in genere consistevano la raccolta e coordinamento delle informazioni provenienti dall'Ovra organizzazione volontaria per la depressione dell'antifascismo
Per converso molto analitico l'interrogatorio stupro dell'imputato
Le cui dichiarazioni vengono subite attentamente e controllate e che come ha scritto Ernesto Rossi in un suo molto interessante saggio intitolato la pupilla del Duce che fu pubblicato a Parma nel mille novecentocinquantasei
Diventa veramente l'interrogatorio dell'imputato il vero centro del giudizio penale
Si cerca di scoprirne i processi psicologici i precedenti sociali e morali
Sconnessione vorrei fare qualche accenno alla posizione degli avvocati difensori che come ho già detto erano ammessi soltanto nella fase del giudizio
In genere non erano fascisti in ogni caso mai militanti
Anzi nel mille novecentoventotto fu vietato agli avvocati iscritti al piene F di accettare difeso di fiducia davanti al tribunale speciale
è difficile dare un giudizio complessivo per la diversità della loro provenienza e del loro temperamento forse vi fu qualcuno tra di loro da ruolo dubbio ma non mette conto riparlarne non c'è giudicato se non disciplinare e post bellico
Per lo più l'andare a difendere al tribunale speciale era una prova di grande coraggio
Perché qualche cosa contro l'accusa era pur normale che si dicesse che il suo fondamento si ponesse in dubbio che si parlasse in favore del proprio difeso
Una volta io avevo sedici anni
Se in Think casa avanzare molte perplessità sulle prime parole del difensore di Michele Schirru che erano testualmente queste grande oratore
L'ala della morte è scesa in quest'aula dopo la requisitoria del pubblico ministero a qualcuno sembrava che fosse stato un cedere le armi prima di combatte a me non pare che questo giudizio fosse giusto
Ogni difensore scegliere proposizioni iniziali e finali oltre che quelle centrali della propria arringa
D'altra parte è noto che i presidenti del tribunale speciale Cristini Tringali Casanova che lo precedettero più lungo secondo precedette anche il tribunale speciale ricostituito
Nel dicembre cenno al quarantatré poi fu anche ministro della giustizia nella Repubblica di Salò
Ebbene questi presidenti in particolare il secondo desideravano che le arringhe durasse da qualche tempo all'incirca mezz'ora per dare l'impressione di una difesa effettiva
Arbitrio presidenziale anche in questo campo
Espressamente conferita dalla legge istitutiva sotto il nome di potere discrezionale era vastissimo
Egli poteva impedire anche negli atti preliminari del giudizio che l'avvocato prendesse visione dei documenti o cose sequestrate dalla cui conoscenza potesse derivare pubblico nocumento
Gli stessi avvocati non militari potevano su richiesta del pubblico ministero essere del tutto esclusi dalla difesa per motivi di pubblico interesse
Il io ne ho conosciuti di questi avvocati dopo la guerra qualcuno anche durante anche prima
Più d'uno
Annibale Angelucci avvocato nella prima udienza del Tribunale speciale
Aristide Manassero cultore del diritto penale militare di cui avrò forse occasione di dire
Ottorino Petroni nobilissima figura di repubblicana che fu difensore del generale Luigi Capello prima no il tribunale speciale e poi di Sandro Pertini
Effettivamente ce ne voleva di coraggio di fisico e di morale Aristide Manassero
Fu scelto come difensore d'ufficio di Michele della maggiore quel giovane comunista lucchese che aveva ucciso due fascisti che Mussolini aveva appunto ordinato a Cristini far condannare a morte per strage per dare un esempio così almeno tramandano le storie
Fu infatti la prima condanna a morte come ha ricordato il tribunale speciale seguita da fucilazione
Ma la sera o che aveva discusso Mattei magistralmente la causa in punto di diritto perché
Si discuteva se fosse configurabili delitto di strage che era quello che portava la pena di morte diversamente in quell'epoca dal duplice omicidio di cui della maggiore era imputato
Fu minacciato di morte dalla folla Lucca e riuscì a salvarsi tornando a Roma protetto dalla polizia Ernesto Rossi racconta che quando
Fu nominato Manassero suo difensore d'ufficio andò dal generale Cristini per essere dispensato e gli disse
Senta Presidente io faccio l'avvocato e non l'impiegato di un'agenzia di pompe funebri la nomina oppure quale agenzia si riferiva perché si sceglie May quando si vuol condannare a morte qualcuno
E Rossi commenta com'è noto Mussolini rinuncio poi alla mia fucilazione
Ma la serie fu anche tra i difensori di coimputati di Pertini che lo ricorda affettuosamente
Avvocati che dovette rinunciare alla difesa furono Romualdi nel caso Capello nello stesso caso l'avvocato Giuseppe Albano
Romualdi aveva difeso Cesare Rossi capo ufficio stampa di Mussolini imputato per il suo memoriale sul delitto Matteotti dopo la fuga in Svizzera molti ricorderanno che fu tre lavato
Con la con il tradimento insomma con uno stratagemma fu prelevato arbitrariamente a campione vi dovettero essere anche rinunce chi invece riuscì sempre
A difendere fu a Torino Petroni difensore come prima detto del cellulare cappello e poi Sandro Pertini Pertini ricorda i soliti solidali colloqui con Petroni in carcere a bassa voce quando Petroni di disse se non vi fossero le guarentigie da abbracci e lei
E ricorda anche la bellissima difesa conforme ai suoi desideri
Egli aveva infatti detto di rimettersi al tribunale nelle conclusioni ma non alla clemenza del tribunale e qui c'è veramente tutto Pertini in questo tipo di raccomandazioni
Qualche volta gli imputati si difesero sia pure per iscritto da sera ho già ricordato la memoria di Umberto Terracini contro la mancanza di motivazione della richiesta revisione
Parlando di avvocati ho fatto il nome di Sandro Pertini
Condannato dal Tribunale speciale il trenta novembre mille novecentoventinove ricordato anche Elena Paciotti
Alla pena di anni dieci mesi nove di reclusione e tre anni di vigilanza speciale per i reati di associazione clandestina di propaganda contro il regime
Il giudizio è stato più volte narrato anche dallo stesso Pertini e ve ne è traccia in tanti libri però
Merita ricordare che agli atti del Ministero dell'Interno c'è un fonogramma di quella data del prefetto reggente la questura che dice testualmente
Il noto socialista aperitivi Alessandro fu Alberto ha tenuto un contegno altezzoso e sprezzante
Dichiarando di non voler riconoscere la giustizia dello stesso tribunale e dopo la lettura della sentenza di condanna hai messo il grido viva il socialismo è apparso il fascismo venendo immediatamente allontanato dall'aula
In genere tutti gli imputati nessuno escluso dimostrano dignità e coraggio affrontando processi lunghi anni di prigione in nome dei loro ideali ci sono le ricordare con Pertini Terracini Gramsci Secchia Vittorio Foa
Provveda Ernesto Rossi Leo Valiani Michele giù a Riccardo Bauer Vincenzo Kaladze Francesco Fancello nello tra quanti e altri divenuti celebri e meritatamente anche nel prosieguo della storia d'Italia
Ma dobbiamo signor presidente signori associarli tutti anche i meno noti tenendo presente che le sentenze del Tribunale speciale cono tutte raccolte a cura dello stato maggiore dell'esercito ufficio storico
E principalmente del valente dirigente magistrato militare Floro Roselli in una serie di volumi pubblicati dal Ministero dell'intera difesa
Sotto l'impulso anche dell'allora ministro Lagorio negli anni mille novecentottanta diligentemente divise in volumi per ogni anno
Un lavoro imponente che tramanda almeno per gli studiosi tante pagine dense di significati e tanti tanti nomi
E per essere giusti consentitemi di ricordare
Nel caso di un pubblico ministero del Tribunale speciale Carlo Baratello
Designato a sostenere l'accusa contro il già ricordato della maggiore Luca si rifiutò di pubblicare il suo reato come reato di strage che comportava la pena di morte Maratelli fu destituito e ridotto alla fame
Anche in quel campo c'erano uomini
In cui i sentimenti di giustizia che rispetto per il diritto non erano spenti
E mi sia consentito un altro sommesso rilievo
Il tribunale speciale per la difesa dello stato creato come organo temporaneo per cinque anni nel mille novecentoventisei fu prorogato nel mille novecentotrentuno fu prorogato nel mille novecento trentasei l'anno del massimo consenso Mussolini
Fu prorogato nel mille novecentoquarantuno
Era stato creato per liquidare gli avversari
Ma nel mille novecentotrentuno nel mille novecentotrentasei e poi ancora questo bisogno era allora ancora avvertito come vivo
Così come era avvertito come vivo il bisogno del confino di polizia questo dovrebbe pur dire qualche cosa a certi storici a proposito di consenso e di dissenso
Si fa male intanto revisionismo a dimenticare l'entità del dissenso
Che non si limita agli uomini gettati nelle carceri o spediti nelle isole ma costituiva un humus assai più vasto e profondo ed ora per finire un cenno ai numeri
Le sentenze di condanna per reati politici antifascisti emesse dal tribunale speciale
Da quello diciamo ovvero da quello
Di prima del quarantatré tra il mille novecentoventisette il quarantatré furono circa un migliaio per esattezza novecentosettantotto ma come è stato ricordato quattro mila cinquecentonovantasei furono gli imputati perché ovviamente molti processi erano nei confronti di più imputati
I condannati con un numero molto maggiore appunto la maggior parte delle sentenze stando state ammesse nei confronti del proprietario imputati
E condanne a morte furono in tutto trentuno compresi i tre condannati per attentati al capo del governo Bovone supera dell'otto Schirru ci fu il capo sloveno Val di Miro portando ci furono tutte le il re condanne a morte per reati comuni aggravati dalle circostanze del tempo di guerra che erano appunto Mammano passati alla giurisdizione sempre più vasta del tribunale speciale per la difesa dello Stato
E vanno aggiunti anche i condannati a morte nelle colonie
Nel periodo del nuovo tribunale speciale
Quello della Repubblica di Salò ricostituito il cinque dicembre del quarantatré
E non ebbe bisogno questo di una formale soppressione come l'altro anche se poi invece
I suoi atti dovettero lettere sottoposti alle procedure della legge cinque ottobre quarantaquattro delle per gli atti deve emanati sotto il sedicente governo fascista repubblicano e quant'altro
Bene in quelle tribunale speciale
Nuovo diciamo così furono Ventimiglia
E questo senza tener conto di tutti gli infiniti Tribunale di parte contemporaneamente operanti sul territorio occupato dalle forze armate germaniche militari tribunali di guerra della Guardia nazionale repubblicana datato nautica
Tribunale di corti controguerriglia tribunale della Decima Mas di altre formazioni
Tribunali provinciali istituiti per giudicare i traditori del luglio agosto mille novecentoquarantatré e tra questi il famigerato Tribunale speciale straordinario di Verona
In quel periodo le condanne a morte pronunciata dal tribunale speciale
Furono quarantasette
Tale somma parte tutte le altre che sappiamo io mi ero proposto di non parlare di questa fase diciamo così illegittima se così la si può distinguere del tribunale speciale ricostituito nel dicembre quarantatré dalla Repubblica di Salò
Ma non posso non ricordare due casi di condanne a morte
La sentenza emessa dal Tribunale speciale a Torino del tre aprile quarantaquattro che mandò a morte il generale Giuseppe Perotti e l'intero Comitato militare piemontese del cervello
E quella del ventidue maggio successivo pronunciata contro gli ammiragli Inigo Campioni governatore del Dodecaneso Luigi maschere Park comandante della base navale di Lero all'epoca dell'armistizio dell'otto settembre per alto tradimento
Consistente nel fatto
Di avere ordinato alle truppe dipendenti in ottemperanza ai precisi ordini del governo legittimo che a quell'epoca si noti era l'unico anche tenuto conto l'unico governo del paese anche tenuto a voler tener conto dei governi di fatto successivi
E del comando supremo di sospendere le ostilità contro gli angloamericani
Ora quella condanna fu veramente sotto ogni aspetto giuridico come morale una delle pagine più vergognose della storia di tutti i paesi di tutti i tempi certo purtroppo nella storia d'Italia
All'inizio impostando il problema in termini cosiddetti giuridici ho ritenuto di dover ricordare lo spazio che il Tribunale speciale della prima maniera aveva cercato di occupare nella continuità dell'ordinamento giurisdizionale
Continuità che fatalmente purtroppo ha dovuto essere constatata
Dalle leggi rimossa dalle leggi successive al mille novecentoquarantatré il tempo mi manca assolutamente per compiere questa analisi sulla speciale revisione di quelle leggi del mille novecentoquarantaquattro e successive
Però io voglio concludere dicendo che quella continuità seppure si può rintracciare né qualche elemento nella storia del nostro ordinamento giuridico
Non fu mai nella coscienza degli italiani nessuno
Dal punto di vista morale da quello giuridico sostanziale
Non vi fu un nei conti di unità né presenza
Il tribunale speciale fu sempre percepito come un corpo estraneo
Dovuto accettare da chi lo vide costituirsi o da chi lo trovo costituito ma mai recepito nel sentimento giuridico della prevalenza e forse della totalità degli italiani
Nessuno andava a quelle udienze salvo qualche giornalista e poche anche questi e nessuno si interessava della scocca nessuno sentiva quell'opera come un'opera di giustizia
Nacque disse e rimase in Italia anche durante il fascismo come un corpo estraneo
Oggi nel ricordare nel giorno dell'istituzione celebriamo allora soltanto le sue vittime
E coloro che tennero alto in quel lungo frangente il vero significato della pazzia
Primitivamente ringrazio Giuliano Vassalli per il suo bellissimo intervento
Questo conto
Abbiamo esaurito i nostri lavori da questo punto
Dobbiamo fa
Ringraziamo ancora una volta tutti i convenuti ringraziamo
Innanzitutto ancora una volta il Presidente della Repubblica che ci ha onorato
E ci ha fatto veramente il piacere diceva rientrando in questi secoli ceste circostanze