Illustrazione delle iniziative politiche del Gruppo della Sinistra Democratica - Ulivo contro la criminalta' organizata all'interno della Commissione Parlamentare Antimafia org. dal PDS

Grazie sano Lumia capogruppo della Sinistra democratica nella commissione parlamentare antimafia abbiamo voluto fare questa conferenza stampa perché vogliamo lanciare un messaggio molto chiaro esplicito su il lavoro che stiamo contribuendo sul pare nella Commissione parlamentare antimafia
Vogliamo senz'altro dire che Non è tempo per delle timidezze
Per delle sottovalutazioni per qualche passività nella lotta alla mafia anzi
E tempo per guardare con molta prudenza per sferrare attacchi con intelligenza con quotidianità senza nessuna sottovalutazione quindi niente scetticismo sicuramente perché sono stati raggiunti risultati
Straordinari straordinari anche
Da un punto di vista proprio strettamente storico si è invertita la tendenza di concepire la macchina come una realtà invincibile
Né tanto meno possiamo entrare in una fase di trionfalismo
Considerando la lotta alla mafia ormai è un fatto residuale un fatto che non ritiene ancora una fortissima tensione morale un fortissimo investimento da parte del Parlamento del governo tra l'altro registriamo in questi mesi
Antichissimi segnale di riorganizzazione
Con tante minacce attentati ad amministratori a sindaci
A esponenti della società civile tutte persone impegnate sul territorio
Abbiamo anche dei segnali molto preoccupanti sul tema dell'usura del racket alle imprese
Per cui non possiamo per niente abbassare la testa
Abbiamo da sviluppare ed a rafforzare l'elemento della repressione anzi l'elemento della repressione sedeva affinare capirla rizzare
Da questo punto di vista la nostra piena solidarietà ai magistrati alle forze dell'ordine impegnate nella lotta alla mafia
Ma non basta la repressione e necessario integrare con altri aspetti la lotta alle mafie a tutte le mafie presenti sul nostro territorio e capace anche di interagire mi circuito internazionale a partire dai Paesi dell'Est
E vogliamo aprire questa nuova stagione di lotta capillare progettuale e lo vogliamo fare con questa Commissione parlamentare una commissione che ha iniziato i suoi primi passi è iniziato bene con la presidenza di Del Turco abbiamo visto che questa lotta integrata non solo sul piano repressivo ma anche sul versante economico sociale culturale politico istituzionale sta cominciando a muovere i primi passi
Abbiamo già potuta registrare l'interesse che questa Commissione riesce a suscitare in alcuni territori da dove già si è recata e dove ha saputo immediatamente dare una risposta agli attentati come
Vogliamo collaborare con le associazioni imprenditoriali e produttive mettere sotto osservazione alcuni settori strategici e nello stesso tempo verificare anche il rapporto tra gli istituti di credito e riciclaggio non solo nelle regioni a tradizionale insediamento mafioso ma anche nelle regioni del Centro-Nord
E nello stesso tempo vogliamo anche verificare alcune cause che hanno portato al disastro di alcuni istituti di credito soprattutto nel Mezzogiorno e vogliamo anche vedere le relazioni che ci sono con la criminalità organizzata ad esempio vogliamo andare a verificare la condizione che ha portato poi al disastro del Banco di Napoli che oggi positivamente stiamo risanando e stiamo ricollocando in maniera corretta e trasparente sul mercato nazionale e internazionale nello stesso tempo è necessario avviare un collegamento con
L'Unione europea in coma con in collaborazione con la Banca mondiale per individuare stroncare Circuiti del riciclaggio finanziaria internazionale
Un altro punto molto importante supporto all'attività degli enti locali a rischio dell'amministrazione sciolti per mafia
Anche su questo non possiamo non prestare una fortissima attenzione gli enti locali negli enti locali sì ormai avviata una fase di rinnovamento molti amministratori sono nuovi hanno inserito nell'amministrazione locale la cultura della legalità della spaventa nuovo rapporto se creato sul territorio questi amministratori non possono essere lasciati soli accanto alla giusta solidarietà simbolica necessario anche fornire tutta una serie di strumenti che li mettono nelle condizioni di poter rimuovere le cause che in quelli realtà hanno portato anche all'infiltrazione mafiosa nostro punto importante sostegno all'azione investigativa e l'attività delle procure antimafia certe necessario coordinare rafforzare le varie forze di polizia e vedere la loro distribuzione sul territorio come nello stesso tempo necessario fornire personale e materiale strumenti tecnologici alle varie procure perché possono continuare le loro indagine possono soprattutto portare a termine tanti processi che hanno avviato un altro settore importantissime la promozione l'impegno educativo e culturale nel sistema sociale tutto nel sistema formativo in particolare grazie anche al contributo e all'animazione sociale del volontariato e dell'associazionismo
Un altro punto importante l'individuazione dei nove rapporti tra mafia consenso elettorale tra ma anche politica non è un rapporto che consideriamo ormai tagliato invece ancora ci sono dei collegamenti e vogliamo soprattutto che le prossime elezioni comunali che riguarderà lo tantissime città siano svolte secondo il re regole democratiche di maggioranza e di opposizione di centrodestra e di centrosinistra senza interferenze e senza dare nessuna possibilità alle varie mafie di poter ritornare poter condizionare pesantemente il gioco democratico nello stesso tempo un altro punto prestare attenzione alla riorganizzazione al miglioramento della legislazione antimafia se tanto parlato dei pentiti non abbiamo chiuso gli occhi
Né tanto meno abbiamo strumentalizzato la necessità di apportare delle correzioni è uno strumento che riteniamo utile e nello stesso tempo lo strumento che va migliorato perché ancora deve essere utilizzato non solo per l'oggi ma anche per il futuro acque sto proposta importante presterà attenzione alle correzioni che ci vengono dalla comitato costituito presso il ministero dell'Interno
Nello stesso tempo è necessario migliorare la legislazione per i sostegni ai familiari delle vittime e anche ai testimoni di mafia
C'è anche da portare a compimento per rafforzare il doppio binario nella legislazione che disciplina i processi di mafia
Altri due punti innanzitutto avvio di una serie di interventi mirati in campo economico sociale e culturale di prevenzione e recupero della legalità nei territori ad alta densità mafiosa e anche qui nove zone del Centro-Nord suscettibili di radicamento mafioso
Vorremmo utilizzare a questo proposito importanti strumenti quali il patto territoriale uno strumento che in tantissime realtà sta attivando una nuova progettualità dal basso come pure vorremmo utilizzare fondi comunitari infine l'ultimo punto che corrisponda al decimo punto e la lotta al traffico illecito di rifiuti tossici e radioattivi anche con miglioramento della legislazione sull'inquinamento ambientale recuperando l'esperienza positiva della commissione speciale che ha lavorato ma tantissimo sul rapporto e per sulle varie ecomafie questi sono i punti molto importanti che danno appunto questa novità di questo nostro agire progettuale organizzato integrato nella lotta Rahman sia che non mette in contrapposizione nessuna spetti che non lascia spazio all'entusiasmo costumi lo fasci Lone e né tanto meno allo scetticismo di chi pensa che non si è fatto nessun passo in avanti
Se ci sono domande abbiamo qui presenti se senatori e deputati senatore Pardi senatore lombardo Satriani l'onorevole Bova onorevole Gambale naturalmente onorevole phone Folena e senatore viene che è anche membro della presidenza l'onorevole veneto e l'onorevole Ulivo
Prego
Ma
Quindi
Sul
Che significa
Rispondo sulla prima e sulla seconda risponde l'onorevole Folena
Ma sulla sulle polemiche che sono state create a mio avviso in modo molto artificioso all'inizio della presidente Del Turco posso solo raccontare quello che è avvenuto alcuni giorni fa
Presidente Del Turco con diversi autorevole rappresentante la commissione molti anche qui presenti si è recato in zone caldissime ed ove è presente ancora la macchina nella provincia di Palermo e dove c'è anche però una spiccata sensibilità culturale e attiva di lotta alla mafia ebbene si è recato subito lì affrontata immediatamente come primo atto le azioni e gli attentati nei confronti di uomini politici locali e quindi con la sua esperienza immediatamente ha toccato il tasto mafia-politica
Ha trovato un consenso molto importante perché ha saputo cogliere immediatamente la necessità di evitare che la politica venga condizionata venga ancora stritolata da un tentativo di ripresa dei rapporti della mafia con i poteri locali ha saputo essere immediatamente punto di riferimento con gli amministratori locali e nell'osso sotto ecco ha saputo anche prestare attenzione sì al momento repressivo sì anche al momento o culturale sociale ed economico
E ho potuto constatare che nel rapporto sia con i sindaci ripeto sindaci amministratori che hanno le case saltate macchine bruciate
Sì anche con i cittadini molti dei quali sono stati ammazzati una capacità di dialogo e di progettualità che ha stupito molti dei quali con molti pregiudizi quelli che invece avevano letto con atti zione le proposte che l'UE aveva fatto e quelli che come noi abbiamo collaborato insieme Buy avviare la il lavoro della commissione non hanno trovato difficoltà a riconoscersi anzi a poter constatare che si è partiti col piede giusto
Sulla questione del doppio binario
S'intende con questo aeree
Che a chi non è specialista e che non è osservatore attento può sembrare un po'oscuro
La necessità di mantenere perfezionare un'attenzione specifica nell'ambito della legislazione ordinaria
Mentre noi nel passato abbiamo avuto una legislazione
Emergenziale
Spesso contrapposta
Ho episodica rispetto al funzionamento ordinario della giustizia
Noi non siamo più per interventi straordinari episodici ma per un'attenzione ordinaria sistematica
Per un straordinario ordinarietà usare un termine che
Non è stato coniato da me
Che è stato usato a questo proposito nel corso di questi anni
Il che vuol dire che i tre grandi cardini che hanno permesso di
Attaccare a fondo sul piano penale e le organizzazioni criminali
Noi siamo per salvaguardarli se necessario per affinarli e per migliorarne l'efficacia dei tre cardini sono il quattrocentosedici bis
I collaboratori di giustizia
E il quarantuno bis il primo intervenendo sulla penale sostanziale
Il secondo intervenendo sulla processo e il terzo intervenendo sulla pene
Questi tre meccanismi insieme congiunti hanno costruito sicuramente un combinato disposto micidiale
Che ci viene inviti invidiato da altri paesi
Che si stanno ispirando la nostra legislazione per esempio in materia di
Codice penale sostanziale
è evidente che però questi tre carpini contro i quali si è scatenata negli anni passati una indecorosa campagna che in alcuni momenti ha trovato anche un
Rappresentazione politica molto forte
Possono essere migliorati
Non siamo fra fra coloro che sostengono la necessità per esempio di una nuova legge sui collaboratori di giustizia secondo le modalità indicate da tempo dal ministro Napolitano secondo le indicazioni del gruppo di lavoro Napolitano Flick secondo le cose che anche il procuratore vigna recentemente ha ribadito ha ribadito ancora in Commissione parlamentare antimafia
Ma la cosa essenziale è che
Anche queste modifiche debbono andare nel senso di rendere più efficace uno strumento
Che e l'alcol per alcuni anni è stato di diciamo straordinarie larghissime efficacia ma rispetto al quale sicuramente l'organizzazioni criminali hanno cercato di adattarsi e di utilizzarlo ai loro figli
Esiste un problema di velocizzazione però questo è il punto più delicato su cui non vogliamo indicare oggi una terapia miracolistica che non esiste ma di velocizzazione dalla macchina processuale
Perché noi abbiamo ricavato beneficio grandissimo con l'istituzione delle direzioni distrettuali antimafia
Che sicuramente hanno permesso di costruire una intelligenza dello Stato almeno di chi esercitava
Tra controllo
L'azione penale molto superiore rispetto al passato tuttavia abbiamo una struttura della magistratura giudicante e in generale del giudizio che non è adeguata
Allora se ne vogliamo evitare la strada dell'emergenza lirismo anche in questo campo
Si tratta di
Approdare a una serie di misure molto delle quali si possono organizzare anche per via amministrativa che non per via legislativa
Che permettano di svolgere i procedimenti nelle sedi
Delle Corti d'Appello dei tribunali delle città dove c'è la corte d'appello evitando cioè questo incredibile dispendio di energie e di risorse e di mezzi
Di costringere lo Stato ha ogni giorno inseguire le trasferte degli imputati nelle sedi diversi tribunali all'interno del distretto però parlare di tribunali in giro per l'Italia
Ma anche le incredibili incredibili tour de force che molti dei pubblici ministeri dei sostituti delle direzioni differenti mafia debbono fare da un tribunale all'aperto in un anno dal tribunale
Solo perché non esiste la ancora diciamo la possibilità di giudicare in sede di
Tribunale presso la Corte d'appello questi processi già il Gip agisce in sede distrettuale non si capisce perché non si può pensare di concentrare alcune sezioni dei tribunali delle città dove c'è la corte d'appello solo per i procedimenti antimafia
Ci sono poi alcune parziali modifiche legislative che noi dovremmo vedere in materia di possibile stralcio delle posizioni di imputati già condannati
Che come è noto rallentano con l'intero andamento processuale
In termini di istituzione delle video conferenze oltre che per i testimoni anche per gli imputati provvedimento che all'esame della Commissione giustizia della Camera e su cui purtroppo esistono forte resistenza da parte delle opposizioni e per quello che riguarda diciamo altre misure di carattere più organizzativa
Visto che la parola così non la riprendo dopo voglio aggiungere però un telegrafica considerazione sollecitato anche dalla domanda che tu ci ha fatto la prima parte dalla domanda e della risposta giusta che io condivido che ha dato l'onorevole Lumia esistono sensibilità diverse all'interno della Commissione antimafia del resto a tutti i giornalisti che hanno ascoltato il dibattito in Commissione per le parlamentare antimafia hanno potuto cogliere queste sensibilità diverse che non sono solo fra il centrosinistra e centrodestra che sono anche diciamo più trasversale
Il fatto politico più significativo del dibattito generale che c'è stato è come se l'Antimafia
è stata la divisione che si è manifestata in modo aperto fra nella destra tra alcuni esponenti dalla destra che nella difesa lui talune strumenti come posso vedere come organo di giustizia sono stati piuttosto netti e altri esponenti che invece che hanno caratterizzato la loro presenza in modo più diciamo molto più polemico contro tutta la strumentazione legislativa antimafia con esistono diverse se seguita come se antimafia come si stava anche diverse sensibilità fra i giornalisti che seguono come si è arrivati a questo sia detto con grande amicizia per un giornalista come Giampaolo Tucci che uno dei più a stento osservatori io colto diciamo nelle nelle cronache di Tucci giudizio atteggiamenti che sono stati diciamo espressi con una sensibilità diversa rispetto a quella di altri colleghi gli altri giornali del tutto legittimo insomma ciascuno
Vive interpreta le cose secondo la propria sensibilità ecco siamo d'accordo così ci sono sensibilità diverse in Commissione antimafia ci sono sensibilità diverse anche fra i giornalisti che ascoltano i lavori la Commissione antimafia
Ciò che è importante in questo momento è la ferma determinazione della Sinistra democratica di questo gruppo con questa Presidenza malgrado le polemiche che l'hanno accompagnata malgrado una certa diciamo Campagna che vi è stata in alcune settimane tesa a rappresentare un'iniziativa antimafia piuttosto impacciata ne vogliamo dimostrare siamo impegnati a dimostrare con i fatti con la coerenza del nostro agire
La volontà non solo di non allentare la tensione Manzi di riaprire una forte iniziativa capace di spostare anche l'opinione pubblica orientamenti dell'opinione pubblica
E quali ci sono stati dei
Passi indietro nel corso di questi ultimi due-tre anni
E capace anche di denunciare sul nascere operazioni molto strumentale che io sento sinceramente in queste ore sto vedendo l'ho detto ieri lo voglio ribadire con ancora più nettezza e più forza
Io non ha esitato a esprimere diciamo giudizi di perplessità e di amarezza di fronte a vicende giudiziarie come quella che hanno coinvolto Adriano Sofri
Ma non vedo che cosa centri il giudizio su queste vicende con la strumentalizzazione vergognosa indecorosa che si è fatta della vicenda soffre non già per preoccuparsi del futuro di sofferenze come facciamo andando anche a lui
Ma invece per sollevare una polemica contro i collaboratori giustizia con nella lotta alla mafia e in particolare contro alcuni procedimenti verso la Pontina con uffici giudiziari processo Andreotti ed altri processi
Procedimenti sui quali noi come uomini politici non esprimiamo giudizi di merito sono magistrati debbono esprimerli
Ma sia chiaro che noi non accetteremmo campagne di delegittimazione di attacco campagne violente diciamo molto scomposte come quelle che abbiamo visto anche nel corso di questi giorni bisogna fare in modo che
Tutti gli uffici quelli requirente quelli giudicanti
Gli avvocati gli imputati possano stare dentro questi procedimenti senza il peso di queste strumentalizzazioni che secondo me alla fine fra l'altro fanno anche un torto
Ha gli stessi imputati
Si propongono magari di
Di difendere con queste campagna scomposto
Tra
Scrisse
Tra
Positivo
Ma non l'abbiamo mai sostenuto come PDS in questo caso una commossa un convegno a novembre a lei a questo si riferisce lo dico perché i suoi colleghi che non sono informati solo lavoro diciamo
Informativo sostitutivo diciamo quello
Dei giornalisti mi presenti noi abbiamo tenuto un convegno sulla legislazione antimafia per sostenere la necessità di una legislazione più coerente incentrato
All'ottanta novanta per cento sulla questione della riforma che la legge sui collaboratori di giustizia secondo le linee
Sulle quali si sta concordemente lavora in quella sede è stato sollevato il problema non già di eliminare o di non aveva la possibilità di ricorrere al concorso esterno che come tutti sapete è il combinato di due articoli del codice due più articoli Codice centodieci e successivi che quattrocentosedici bis
Ma di andare a definirlo in un modo un po'più diciamo coerente
Per fare in modo che la magistratura e l'azione la giustizia possa intervenire in forma più chirurgica
Sulla cosiddetta zona grigia
Di quella nostro di quella riflessione su cui si trova registrate talune disponibilità vigna e altri altri pareri critici noi abbiamo lavorato nel corso di questi mesi
Per approfondire il tema di quest'approfondimento ai in atto ma non a un'autorità politica stringente
Approfitto però avendo a lei posto questa domanda per dire che
Obiettivo comunque quella riflessione della nostra riflessione
Non è dire che lo Stato deve intervenire solo contro gli associati
A Cosa Nostra e all'organizzazione criminale mai di dire che mi sento intervenire in modo sistematico sulla cosiddetta zona grigia ciò che molti uffici giudiziari Palermo in testa
Hanno fatto per colpire la cosiddetta zona grigia era a mio modo di vedere in commi e abile solo che sono stati costretti a farlo tante volte con strumenti che non erano del tutto adeguata è questa la riflessione che è cominciata e che proseguirà ma che va nel senso di fornire migliori strumenti per colpire la zona grigia
Va
Fatto
Ma se
La strada
Tutto
Ora non
Sponde senatore via tanto la seduta successiva il presidente il tutto ha chiarito subito la Commissione antimafia non si sottrarrà dal sentiva i collaboratori ha chiarito che possono essere sentiti fuori dalla sede parlamentare
Per cui pensiamo che qualora la Commissione ritengo utile sentire i collaboratori li sentirà
Fuori dalla sede parlamentare
Generale va bene così
Ma se
Qualche come gruppo indagati ma che noi non abbiamo disco
Non so e penso che nel programma di audizioni che sono previste andrà calendarizzato anche un incontro con il direttore generale dirigente del Dipartimento amministrazione penitenziaria per discutere delle modalità di esecuzione delle norme previste dal quarantuno bis
E anche per favorire per sollecitare la realizzazione effettiva di circuiti differenziati perché non c'è dubbio che al di là dell'Asinara e di Pianosa su cui esiste un orientamento parlamentare già piuttosto consolidato
Che
Si muove nella direzione di restituire in un tempo che non sarà lungo queste isole che sono anche dei matrimoni ambientali notevolissimi soprattutto caso dall'Asinara esiste un movimento molto antico insomma che
Propone integrarlo dentro anzi è già prevista l'integrazione dentro questo parco
Della Sardegna quindi il problema è quello di vedere in modo un po'più sistematico le modalità di esecuzione del quarantuno bis una volta che Asinara e Pianosa saranno stati diciamo
Che hanno piano dismessi secondo una transizione che è già prevista per le deliberazioni prese dal Parlamento nei mesi passati
Il senatore Lombardi Satriani
Una
Mia
Su facciamo parte del Senato io
Ovviamente
E cinque anni sono stati indicati per sostiene schiene etnicamente ma era necessaria che ci fosse questa stringatezza
Già presenti nel documento illustrati da Lumia
E però io vorrei sottolineare la dimensione culturale quello che qui viene detto impegno educativo culturale perché molte volte sembra che nella lotta alla mafia sia da privilegiare l'approccio giudiziario o poliziesco o repressivo o al massimo con significativa allargamento ma non esaustivo quella della dimensione economico-sociale come se la dimensione culturale fosse aggiuntiva forse qualcosa che certe bene metterla perché ogni tanto qualche capatina nelle scuole bisogna farlo pièce
Il clima di attenzione le giovani generazioni ma il fulcro dell'azione antimafiosa dovrebbe essere quella del l'aggressione sugli aspetti economico sociali ora io credo che questo è certo sia indispensabile ma sarebbe restrittive sarebbe mio per concentrare l'attenzione prevalente su questi aspetti dal momento che il comportamento mafioso e frutto di condizioni complesse che vanno in indagate nella loro complessità e nella molteplicità dei piani sui quali si pone che sia indispensabile una forte tensione conoscitiva per individuare le modalità attuali del comportamento mai chiuso
Il quadro di valori problemi l'accezione di mete culturali gli universi culturali complessivi va verso sinistra l'agire mafioso proprio per potere elaborare ai fini riproporre come la legge istitutivo vuole al Parlamento mi su tre adeguate anche una serie di iniziative perché Sistani specialmente nelle regioni ad alzo ad alta densità mafiosa una cultura radicalmente antimafia allora questo e Eric chiede un forte impegno strategico nei fatti culturali e non può essere aggiuntivo proprio perché la la cultura che costituisce il diciamo il continente sommerso sul quale poi insiste il singolo comportamento
Noi crediamo che uguale attenzione quindi senza un privilegio evento che a nostro avviso sarebbe arbitrario degli aspetti economico sociali o repressivi giudiziari analoga attenzione analoga attenzione politica deve essere rivolta ai fatti culturali naturalmente nell'accezione più complessa proprio di modalità dell'agire noi vogliamo operare per individuare anche le linee strategiche attraverso le quali una cultura antimafiosa si possa finalmente istaurare particolarmente regioni meridionale ai quali non alle quali regioni noi crediamo si debba restituire pienamente e soggettività politica culturale e progettuale io lo vorrei fortemente sottolineare questa carica di progettualità culturale che ripeto non solo non è aggiuntive non immaginano ma a nostro avviso è costitutiva di una lotta alla madre che non resti solo in ambiti separati perché il frammentari Isma'in questa analisi ha nuociuto a nostro avviso alla lotta antimafia quale sinora si sviluppa
Ma
Penso
Cosa
Così
Un'azione