"Il lavoro temporaneo in Italia: secondo il disegno di legge governativo" org. dall'Assointerim (l'Associazione italiana per il lavoro temporaneo)

Come liberato Orioli io devo fare questo difficile
Il compito di presiedere due cose allo stesso tempo alcuni colleghi che sono né da più tempo di me ci riesco un materialmente riescono a essere in due stanze diverse io sono in preda solo un annetto è ancora sto imparando il trucco non ci sono riuscito
Devo comunque precisare per io Bravi cosiddette rivolgerò molto breve non temete
Riflettono la mia posizione personale non riflettono quella né del Consiglio necessariamente né necessariamente quella commissione del CNEL che io presiedo che si occupa di lavoro e contrattazione sono appunto consiglio eccetera tre persone
Ho accettato l'invito con molto piacere anche perché come dire motivo serio motivo faceto motivo serio e che penso che questo sia uno dei nodi da sciogliere per bloccare un mercato del lavoro
Un blocco di ghiaccio motivo faceto e che ormai il lavoro interinale mi sembra di studiarlo da quando mi sono laureato perché ne consentano unico le cose di cui in questo benedetto paese si continua a parlare da un sacco di tempo
Ma poiché da dalle parole all'azione pratiche ci stanno difficoltà e ci stanno interessi costituì
Io credo che se noi riguardiamo
Faccia un passo indietro e guardiamo le politiche del lavoro le misure di innovazione introdotta sul mercato del lavoro
A partire dal mille novecentottanta circa possiamo serenamente affermare come negli ultimi quindici anni ci sia stata una ondata di innovazione verso l'inizio degli anni Ottanta dopo i primi Accordino ottantadue ottantatré
Perché non è successo quasi niente
Questo credo sia una grave responsabilità di tutti i governi che si sono succeduti una grave responsabilità di tutti i parlamenti dei sono succeduti che hanno spesso bloccato
Come abbiamo visto nella presente legislatura delle ipotesi operative vuoi di governo vuole addirittura frutto di accordi di alto profilo tra le parti sociali
Io credo che la discussione su perché la disoccupazione in Italia sia così alta sia una discussione affetta da una buona dose di fari sadismo
La se noi guardiamo ai Paesi europei vediamo in questo ce l'ha ricordato la commissione europea nel suo recente rapporto ce lo ricorda l'OCSE c'è una molto chiare molto evidente correlazione tra i Paesi dove sono minori gli strumenti di flessibilizzazione del mercato del lavoro e paesi dove la disoccupazione sfiora qual è il paese dove la disoccupazione euro in Europa è più bassa ed è sostanzialmente a livello degli Stati Uniti e la Gran Bretagna qual è questo motivo essenzialmente perché la Gran Bretagna liberalizzato in modo brutale vano io non pretendo interamente condivisibile
Ma liberalizzato il mercato del lavoro
Che era forse ancora più bloccato dello credo che quindi più che rammaricarsi sul tasso di disoccupazione in Italia sia il caso di fare qualche cosa dico subito che io ritengo che loro interinali sì importante ma non sia il balsamo di tigre no si trasforma
Dodici per cento disoccupazione in un tre per cento e disoccupazione anzi credo che nelle gestioni questo spruzzo strumento debba essere come dire questo punto deve essere gestito un'ottica piante ma ci arrivo troppo
Quello che vorrei sottolineare che il mercato del lavoro italiano sempre più drammaticamente bloccato
In un contrasto tra insider e outsider gli insider sono quelli che hanno un lavoro hanno un lavoro a tempo pieno hanno un lavoro ragionevolmente sicuro e non hanno nessuna intenzione di mettere di consentire la messa in opera di strumenti legislativi che consentano collegano economisti chiamiamo negli affetti di sostituzione cioè di sostituzione tra lavoratori a tempo pieno a elevato reddito e altri lavoratori che sarebbero disposti magari a svolgere mansioni simili redditi inferiori questo è come dire un problema latente di qualsiasi mercato del lavoro c'è sempre
La necessità di trovare un punto di equilibrio tra gli interessi di chi sta dentro e gli interessi di chi sta fuori o questo lo lo ritengo fisiologico ecco ma ci siamo spinti troppo in là nel tutelare chi strade
Perché
Abbiamo visto anche varie situazioni
Non parole loro interinale qui ma situazioni di crisi aziendale in cui da una parte arrivava ogni commissariato il parmigiano trattative sul contratto integrativo aziendale cioè provvederò
Veramente che sfidano le leggi della gravità quelle fisiche caduta ricco gli effetti sono subito sotto gli occhi di tutti uno dei piagnistei ancora ipocriti che si sentono è che la fase di ripresa succeduta alla forte svalutazione della lira non ha creato posti di lavoro
E siamo tutti a parlare perché per come guardando i dati Fini dell'andamento dell'occupazione
Non c'è bisogno poi di fare tante analisi nel senso che si vede chiaramente come ci sia un segmento dell'occupazione che è quello che è caduto di più durante la recessione ed è quello che è stato salito di meno durante la ripresa ed è quella fascia di lavoro rischiava la volte segmento forte forse non sono lavoratori maschi sono lavoratori tra i trenta e cinquanta
Questi sono lavoratori la cui occupazione molto sensibile al ciclo quando Cipro cade e poco sensibile al ciclo quando ci colossale
Sono invece molto sensibili alla ripresa
Tutte quelle fasce di lavoratori che per motivi
Sociali e barra o per motivi normativi presentano qualche maggior margine di flessibilità da parte dell'impresa se voi guardate l'occupazione totale nei trimestri di ripresa questa è salita molto poco se voi guardate l'occupazione femminile queste salita
Se voi guardate il tempo parziale è salito consistentemente se voi guardate i contratti a termine sono saliti consiste
Questo vuol dire che come in ogni sistema bloccato le forze dell'economia passano per i buchi che trovano se mi consentite l'immagine un tantino rustica
Ma è esattamente quello che sta succedendo
Il problema del lavoro interinale quindi e qui concludo molto rapidamente
Va inserito in questa prospettiva io credo che sia
Una cosa di cui c'è talmente bisogno da un punto di vista dell'economista che sembrerebbe perfino tedioso parlarne non è tedioso perché non c'è mi ha sempre colpito il fatto che quando vado nelle grandi imprese straniere arrivano anche in Francia dove queste esperienze così ampia
E chiedo a voi interessa al lavoro interinale
Un già dagli interlocutori mi dicono no dico come no c'è ci interessa perché ce l'abbia abbiamo la fascia di lavoro interinale che ci serve per i nostri bisogni
Ora le nostre imprese non hanno questo le nostre imprese devono avere questo c'è ci sono credo molti e molti posti di lavoro che potrebbero essere attivati in questo modo
Quello che vorrei sottolineare che trova ospite abile che una finalmente liberalizzazione del mercato scusate del lavoro interinale in Italia si inserisca in una liberalizzazione degli altri capitoli
Del mercato del lavoro che ormai conosciamo tutti a memoria perché li troviamo nel Pacchetto Treu attuale nel pacchetto Treu della precedente legislatura e proviamo nel protocollo l'unione andata ritroviamo un po'da quando eravamo neolaureati o almeno io ho questa sensazione sono laureato da qualche ecco io credo che sia opportuno avere un disegno equilibrato di liberalizzazione del mercato del lavoro italiano scusate questo spero e non contrariare nessuno dei presenti perché voi siete giustamente focalizzati buona parte di voi
Sul lavoro interinale e che è molto importante che sono molto favore bisogna però attivare questo strumento insieme a una pattuglia più alta di strumenti
Altrimenti si corre il rischio che attivando uno solo di questi strumenti su questo su di esso si scarichi tutta l'attenzione del sistema e questo come insegna il caso spagnolo ha poi degli effetti di ritorno negli atti caso spagnolo non riguarda il lavoro interinale casa spagnola spagnolo riguarda i contratti a termine come penso molti dei presenti sappiano bene l'unico elemento di flessibilità introdotto sul mercato spagnolo
E per molti versi simili simile al nostro
è stato che tutte le esigenze di flessibilità nelle imprese ci sono canalizzate su quel su quello strumento con dei risultati perversi per cui di gli insider cioè i lavoratori a tempo pieno addirittura hanno potuto migliorare ulteriormente le loro condizioni salari reali per questa fascia di lavoratori sono ulteriormente salito in economia spagnola e che certo non ha bisogno di questo e tutto come dire la flessibilità è stato assorbito da queste norme buffer da queste norme respingente
Del dei contratti a tempo ecco io
Credo che questo ci debba essere vinse di di esempio per per sottolineare il fatto che l'apertura del sistema è irrinunciabile assolutamente e diventa io personalmente sono lieto che il capo dello Stato abbia compiuto un gesto forse il rituale non lo so non sono un costituzionalista ma che dà il senso dell'urgenza a chi poi sembra forse non percepirlo pienamente
Ecco credo che questo vada visto in un quadro più generale di liberalizzazione del mercato del lavoro nel quale forse poi qualcuno degli insider avrà qualche cosa da perdere ma certamente i loro figli loro nipoti quelli che non sono insider non avranno che da guadagnare grazie
Grazie professor Prosperetti
Veniamo quindi dopo questa introduzione che per l'appunto a puntualizzato meglio il contesto all'interno del quale occorre comunque incastonare questo questo gioiello del lavoro interinale per così dire sul sul quale tutte le forze in genere finale si sono mosse con molta cautela cominciare dal governo poi sentiremo sottosegretario Montecchi
Per evitare che appunto il lavoro temporaneo in Italia avesse un valore ci ci si lamenti e simbolico cosa che però inevitabilmente accaduta sta accadendo
Al Senato dove per l'appunto si dibatte il progetto di legge italiano e dove probabilmente ancora francamente non lo so ma già questa notte si sono verificate alcune novità interessanti che per l'appunto sottosegretario ci verrà a raccontare
Quindi
Contestualizzato i lavori interinali interno dente del pacchetto di strumenti che più generali generalmente possono essere utile a flessibilità e meccatronica le hanno comunque resta uno dei più rigidi in assoluto in Europa per non guardare oltre
Direi che
è opportuno come dire la affidare al dibattito due-tre questioni importanti appunto dello interinale se ne parla da tanto è bloccato diciamo dal dibattito politico e lo ricordo già nel piano decennale De Michelis dell'ottantacinque come prima grande interessanti intuizione avveniristica futuribile
E già allora abbastanza critica poi si è andati avanti come si sa c'è stato un decreto ci sono stati almeno quattro cinque disegni di legge governativi che non hanno avuto però buona sorte in Parlamento
Ora questo evidentemente dimostra che alla base c'è questo problema
Politico di come posso dire diritti di rappresentanza alla fine
è un problema politico di gestione è per l'appunto delle perdente delle sfere d'interesse che appartengo a ciascuna delle parti in causa se creato un legame che fino adesso è stato difficile come dire spezzare tra una certa parte del sindacato è una certa parte dei fatti dei partiti che appoggiano la maggioranza che ha impedito finora di diciamo così di approvare un progetto di legge
Con con Conte rispetto diciamo così le ultime evoluti l'ultima evoluzione segnato nella politica segnata soprattutto dal recente congresso nel PDS
Ha dato un svolta interessante da questo punto di vista proprio denunciando per così dire in modo abbastanza conclamato e anche ruvido se così si può dire le parole mica mi chieda
Denunciando questo squilibrio tra insider e outsider che esiste oggi comunque nel mercato lavori italiano
E
Quindi come dire adesso si tratta di capire come questo pro questo questa al nuova legge che il Parlamento sta
Sta mettendo in catasto mettendo in campo sull'o interinale possa interagire diciamo con la realtà
Si è detto tante volte che
Peggio di legge Treu prevede una fase cospicua di contrattazione a diversi livelli su diverse tematiche
Si è detto che il Dio di legge Treu impone una quantità di vincoli
Sul tipo di per per diciamo così per per rendere credibile e garantire l'affidabilità del delle agenzie dei gestori del lavoro interinale una serie di vincoli che però a volte possono trovare ecco posso dire un anno ma rispondenza poi ai fatti della realtà penso ad esempio alla diffuso all'obbligo di diffusione territoriale su almeno quattro regioni del territorio nazionale
Quando questa cosa può diciamo così non essere coincidente con la realtà perché a volte è più importante essere diffusi in quattro in quattro città magari di uno stessa regione
Piuttosto che non essere presenti in quattro regioni dove magari non c'è domanda
Può ancora bisognerà capire come questo disegno di legge renderà possibile
Diciamo così la convivenza con quelle forme per così dire di lavoro atipico che già esistono vale a dire tutti sappiamo che come dire un qualcosa di molto simile molto vicino al lavoro in affitto esiste già in quelle quelle Società cooperative alle quali le aziende poi chiedono ormai per consuetudine abbastanza consolidata diversi
Diversi servizi penso alle società di telefonia che appaltano una serie di i lavori Giovanni ingaggiati con la partita IVA oppure a tutta una schiera di dattilografia commessi interprete e quant'altro che spesso vengono utilizzate nella nel promuovere manifestazioni nel degli eventi
Penso ad alcuni servizi vi di informatica alcune case di software avevo ancora i servizi vigilanza inganni per insomma ci sono tutta una serie progetti nazionali che è oggi
Sono gestite di fatto con una serie di meccanismi un po'sì mi diciamo così dire border line rispetto al tipo di Philips Italia
Ora quindi si tratta di capire come la nuova normativa potrà Como convivere con questo tipo di attività se necessariamente le renderà più difficili perché necessariamente
Creando uno schema di norme per è una nuova tipologia di lavoro è chiaro che le forme per così dire borderline oggi esistente rischiano di essere come posso dire più ma desse maggiormente
Maggiormente penalizzate dal punto di vista della vigilanza dei contro
Qualcuna quale diventerà il ruolo della formazione professionale Nemo dall'Italia non si sa che la formazione professionale non è proprio uno dei fiori all'occhiello del nostro sistema
Però non fate questo formazione professionale diventa uno dei
Dei principali come dire pilastri del modello italiano di di lavoro interinale così come peraltro accade in Francia e sentiremo poi esperienze francesi su tutto su queste su questi problemi
Può ancora
Bisognerà vedere quale che tipo di rigidità conforterà il l'introduzione di una formula il salario minimo a a diciamo così salario minimo a a compensazione che prevede così come previsto dal disegno di legge
E ancora direi che è un problema molto importante quello dell'organizzazione della rappresentanza perché visto che il tipo di tutti l'impianto dell'anno è la nuova legge prevede numerosi momenti di contrattazione occorrerà capire
Chi effettivamente ancora una volta ma in questo caso più che altrove chi effettivamente rappresenterà chi e in che modo
Dire che
Questi possono essere in generale per titoli mono sommario voi
Mi consentirete possono essere diciamo così i capisaldi della all'interno dei quali organizzare quella discussione di chi poi porterà le testimonianze successivamente
Per
Entrare ulteriormente nei dettagli del progetto dell'episodio dice governativo direi subito di passare la parola possono Maresca che potrà illustrarci
Grazie
Allora dopo aver sentito Prosperetti caccia indicato le linee di politica economica all'interno delle quali si sviluppa questo disegno di legge sul lavoro interinale Orioli che ci ha indicato le linee di politica istituzionale
Il mio compito è quello di darvi un quadro degli aspetti più strettamente giuridici
Se è un compito non non facile perché come cercherò di dire questo disegno di legge è un disegno di legge particolarmente complesso
Ci sono una serie di complicazioni normative che bisognerà sviluppare analizzare sul piano interpretativo e tentare di risolvere
Vorrei dividere il mio intervento in due aspetti il primo aspetto riguarda le motivazioni
Naturalmente giuridiche quelle economiche politiche sono state già indicate le motivazioni giuridiche in relazione alle quali oggi è possibile maturo il tempo di abbandonare la legge del sessanta la legge mila trecentosessantanove sul divieto d'appalto di mere prestazioni di lavoro passare una legge sul lavoro interinale
E poi un secondo la seconda parte del mio intervento invece sul testo del disegno di legge io naturalmente parlerò del testo del disegno di legge
Tre U dice a dottor Orioli che probabilmente qualche articolo di questo disegno di legge potrebbe essere già stato votato ieri sera al Senato
Allora il primo punto perché oggi sono maturate forse non da oggi ma manda qualche anno fa le condizioni giuridiche per modificare la legge del sessanta
Io direi che si possono indicare due punti il primo punto un punto
Prettamente formale e giuridico allora la difficoltà che avevamo era quella di individuare un contratto che consentisse la fornitura di mano d'opera
Nel nostro ordinamento giuridico esiste un contratto quello di appalto che consente la fornitura da parte dell'appaltatore che deve essere un imprenditore all'appaltante di opere o di servizi quindi manca uno schema giuridico
Nel quale ricondurre quest'attività di colui che non fornisce un'opera un servizio cioè un'opera un servizio che sono organizzati dall'appaltatore con propri mezzi con proprio organizzazione con propria responsabilità
E uno schema giuridico nel quale raccogliere invece questa attività che è di fornitura di prestito di affitto di persone la mancanza di questo schema giuridico impediva di trovare una collocazione una categoria giuridica nella quale sistemare questo fenomeno
E quindi avevamo una difficoltà di questo tipo alla quale la legge del sessanta risponde addirittura con un divieto che ha delle sanzioni come voi sapete molto pesante
La ragione del divieto legislativo era poi nel fatto del disvalore
Sociale che veniva riconosciuto a chi faceva quell'operazione di caporalato di affitto di manodopera quell'operazione di vendita di trarre un lucro dall'operazione di assumere persone per attribuirle ad altri per assegnarle ad altri per fornirle ad altri
Adesso queste motivazioni cambiano cambiano in primo luogo perché perché diciamo c'è anche da parte del sindacato una presa di coscienza che il lavoro temporaneo può essere regolato
Con regole giuridiche sufficientemente sicure a garantire il lavoratore dipendente
E diciamo c'è la presa di coscienza del sindacato che nonostante il divieto da legge del sessanta il lavoro
Temporaneo si diffonde rapidamente
Dice al dottor Orioli lavoro temporaneo è vietato ma si fa
E si fa e si diffonde quindi a questo punto è ovvio che sia meglio regolare una forma di lavoro che si diffonde
Anziché lasciarla nell'ambito del lavoro sommerso molto spesso del lavoro nero e così via perché questo vuol dire regolarizzare tutelare di più assicurare getti di contributivi getti d'imposta che non dispiacciono
Nel momento attuale
Il problema e quindi di questa tentativo di fare emergere una realtà che esiste una realtà che peraltro proprio per quei profili occupazionali
Di incentivo a forme nuove di occupazione può anche a vere una aspetto positivo che può essere beh apprezzato sul versante della promozione dell'occupazione
Quindi ci sono una serie di fattori che convergono verso una legge che il risolve e sistema finalmente il problema del lavoro
Del lavoro interinale
Quindi vorrei dire che tutte le attività che oggi vengono svolte che sono forme di lavoro temporaneo che sono a cavallo
Tra lavoro temporaneo oggi vietato e appalto fornitura di servizi legittimo
Troverebbero soluzione nella legge perché è vero che oggi si opera in questo modo ma l'operazione che si sta facendo oggi è sempre un'operazione a rischio e difficile perché se si vuole stare nei limiti della legge attuale
La fornitura non può riguardare persone ma deve riguardare opere o servizi e quindi l'operazione giuridica che bisogna fare per rendere legittimo questo tipo di comportamento è quello
E quando si scrivono questi corre contratti bisogna individuare come oggetto del contratto il servizio che deve essere reso
Questo è piuttosto agevole molto spesso perché l'individuazione del servizio che viene reso può essere anche diciamo limitata a aspetti molto semplici dell'attività economica dell'attività produttiva
E quindi i problemi si riescono a superare in questo modo ma è evidente che tutto una forzatura rispetto al sistema che abbiamo in atto
Io direi che il riscontro di quello che che che sto dicendo il riscontro più sicuro di quello che sto dicendo non è certo nelle mie parole ma nelle sentenze dei giudici
Se voi vedete le sentenze dei giudici e le comparate dal punto di visto quantitativo e dal punto di vista qualitativo rispetto al fenomeno
Vi accorgete che le sentenze le luci indicano che questo è un fenomeno vietato dalla legge formale ma rispetto alla quale la coscienza dei giudici e la conoscenza della collettività ha già dato il suo assenso
Le sentenze sono molto poche abbiamo poche sentenze che colpiscono l'intermediazione di manodopera rispetto al fenomeno che conosciamo
E le sentenze che accolgono domande di questo tipo sono assai di meno perché il giudice si sforza
In un'operazione di interpretazione che tende ad attualizzare questa legge che non ritiene più appartenere come i principi come valori al nostro ordinamento giuridico quello vivente è un'operazione interessante che la giurisprudenza ha sempre fatto
Voi vi ricorderete col diritto del lavoro dell'emergenza avevamo norme molto rigide Eramo sentenze anche dalla Cassazione che dicevano cose che con la legge vigente forse non andavano pienamente
Incoerenza ma che anticipavano delle leggi che sarebbero arrivate successivamente di lì a poco mi ricordo una sentenza in materia di trasferimento d'azienda che in effetti anticipa una modifica della norma e ce ne sono tante altre
Come questa può immaginare soltanto la sentenza e riguarda il mutamento di mansioni a mansioni inferiori quando c'è una crisi la sentenza la Cassazione che lo dice prima che lo dica poi la legge duecentoventitré del novantuno e questa è una spia importante una spia che dice come ormai anche i giudici ritengono che questa regola vada cambiata
Allora mi fermo qua e adesso arrivo alla parte per me più difficile quella di cercare di dargli una illustrazione del disegno di legge
Gli vi dico subito che non sarà un'illustrazione del disegno di legge compiuta perché questo disegno legge richiederebbe una analisi molto più penetrante ma cercherò di darvi le linee fondamentali
Una osservazione di carattere generale
La commissione per un prima dell'osservazione capeggia una vertenza che mi sono dato di non parlare male di questa lì di questo disegno di legge non parlare assolutamente male questo disegno di legge perché perché diceva il dottor Orioli prima che Errico voi lo sapete bene
Che noi abbiamo avuto nel nostro ordinamento giuridico per qualche giorno una norma che prevedeva il lavoro interinale era il decreto legge numero uno del mille novecentonovantatré
Che non è stato poi convertito ma che conteneva una norma di legge sul lavoro interinale
Quella norma fu criticatissima ci furono convegni tutti ci scambiamo contro quella norma
Avevamo a dire la verità tutti ragione perché era una norma fatta male ma sicuramente non è non è stata convertita non per le nostre critiche ma per altri motivi di carattere politico che sono stati rinvenuti arrivi dal dottor Orio
Però voglio dire se ne avessimo avuto nell'ordinamento giuridico nel novantatré quella norma fatta male e avremmo cominciato ad affinare i nostri strumenti giuridici e oggi probabilmente avremmo una norma che non era quella del novantatré ma affinata
Il nostro ordinamento giuridico si evolve in questo modo voi vedete in questi sa un esempio commessi
Come è cambiata la legge sul contratto a termine se voi prendete il primo intervento modificativo del settanta sente vedete che è un intervento molto rozzo
Molto carente critica abilissimo dobbiamo aspettare dieci anni dal settantasette fino all'ottantasette
Per avere poi una norma che affida all'autonomia collettiva la possibilità di individuare nuove ipotesi di contratto a termine
Quei dieci anni però non sono stati inutili sono stati dannosi per la lentezza adesso se andiamo sulla critica che riguarda la lentezza dei tempi di adeguamento al nostro ordinamento mi trovate d'accordo però il nostro ordinamento si evolve in questo modo non si evolve
Si evolve per fasi di aggiustamento successive
Questa norma sul contratto a termine ha impiegato dieci anni e non è ancora sufficiente perché abbiamo in questo disegno legge ebreo altre modifiche per entrare in carburazione
Allora io dico prima questa norma viene approvata meglio è perché così potremo sperimentarla sul campo si potrà andare la dimostrazione che tutti i timori le Paure di questo lavoro interinale sono probabilmente non giustificate e si potrà poi provvedere mano mano agli aggiustamenti
Detto questo andiamo a vedere il disegno di legge con quell'osservazione di carattere generale che faceva è indubbiamente un disegno di legge che ha un sovraccarico normativo
Notevolissimo io sentivo ieri sera poi l'ho sentita due volte stamattina e due radio giornale la mattina le parole del Presidente della Repubblica
Che veniva ricordato dal dottor Orioli prima
E in una diceva siamo un Paese formidabile per le complica non detto complicazioni ma per le procedure che riusciamo a elaborare ecco questo è un esempio mirabile di come siamo capaci di procedurali alzare
In senso non però buono ma in senso negativo una norma di legge
è una norma di legge di una complicazione incredibile mi sembra che l'unico che ha avuto la pazienza di contare i passaggi perché si possa far lavorare un lavoratore temporaneo stato
Dottor Orioli Donati con l'appuntato quattordici sedici persone che non vogliono l'appuntato i però
Sedici passaggi c'è avremmo bisogno di decreti avremo bisogno di contratti e così via per poter finalmente utilizzare questo lavoratore quindi un sovraccarico normativo
Notevole una complessità nella gestione di questa situazione notevole presso si giustifica non è che voglio dire che non è giustificata anzi è giustificata perché all'interno di questa legge già esistono tutto una serie di mediazioni
Almeno una buona parte non tutte perché la mediazione non sono sicuramente esaurire che servono a far sì che il disegno abbia di legge abbia la convergenza se non di tutta la maggioranza parlamentare almeno di una cospicua fetta di dei nostri della della maggioranza che sostiene il governo
Complessità sovraccarico normativo e diciamo così questo una notazione più diciamo tecnica abbiamo una convergenza di tecniche che si sovrappongono
Kerry si richiamano a quelle di più rigida utilizzazione del lavoro subordinato perché abbiamo tecniche moderne che sono quelle che affidano la flessibilità la contrattazione collettiva e su queste si può discutere ma insomma siamo sulla Dora moderne modernità abbiamo tecniche che richiamano obblighi di informazione alle organizzazioni sindacali
E qui siamo sullo stampo del modello europeo informazioni preventive al sindacato che l'impresa utilizzatrice deve dare prima di utilizzare i lavoratori temporanei
Poi piano invece le tecniche tipiche del nostro ordinamento predire il tecnico e garantistiche quelle che creano sbarramenti di tipo normativo e elevazione dei costi nell'utilizzazione dello strumento del lavoro temporaneo
La tecnica quindi c'è duplice si creano forti misure protettive della lavoro temporaneo e sì LA vano i costi del lavoro temporaneo immaginate il contributo alla formazione che pure
Significativo utile per i motivi che venivano detti da Orioli prima che porta a un incremento del costo del lavoro in questo settore immaginate come selettiva la legge per l'ammissione delle imprese fornitrici di mano che ambiscono essere fornitrici
Di manodopera per l'iscrizione all'albo
E quindi tutto questo intrecciarsi di tecnica protettive è un intrecciarsi e che crea dei problemi interpretativi non facili ripeto si giustifica perché la novità è una novità forte
Una novità diciamo sul piano giuridico normativo che richiede una
Cautela sollecita una cautela che ha avuto la massima espressione in questo ordinamento
Allora veniamo un attimo alle norme allora qui a dire che possiamo distinguere ovviamente due aspetti farà una
Una distinzione un po'scolastica perché parlerò appunto brevemente naturalmente del contratto di fornitura di prestazioni di lavoro e del contratto per le prestazioni di lavoro temporaneo quindi contro il primo tipo di contratto il contratto
Che viene stipulato dall'impresa utilizzatrice da quella fornitrice che ha per oggetto appunto la fornitura di lavoro temporaneo il secondo invece è il contratto di lavoro che viene stipulato dalla impresa fornitrice con il lavoratore dipendente destinato poi ad andare presso l'impresa utilizzatrice
Sul contratto di fornitura di prestazioni di lavoro temporaneo quella prima notazione
Diciamo così del dell'operatore giuridico è che abbiamo un contratto tipico cioè l'ordinamento sancisce l'esistenza d'un contratto che ha per oggetto la fornitura di manodopera quindi abbiamo un contratto tipico che vuol dire un contratto
Che disciplinato dal nostro ordinamento ampi imita gli all'ordine al quale l'ordinamento riconosce dignità
Operatività nel nostro sistema
Questo contratto è però subordinato a una serie di restrizioni notevoli queste restrizioni notevoli noi diciamo operatori giuridici siamo abituati a distinguerli in questo modo soggette
Oggetto forma tanto per diciamo andare su problemi scolastici sul piano soggettivo perché il conte il contratto di fornitura di prestazioni lavoro temporaneo così limitato perché come vi dicevo i soggetti che possono che sono abilitati alla utilità alla a a a fare operazioni di fornitura di manodopera hanno una selezione notevole
Una selezione che riguarda i requisiti una selezione che riguarda anche un aspetto formale vale a dire l'iscrizione nell'albo
Allora qui i requisiti venivano indicati anche dal dottor Tognoli prima si deve trattare di società di capitali devono avere una capitale di cinquecento milioni e c'è questa questione che devono operare
All'interno d'un territorio nazionale comunque non inferiori a quattro regioni
Qua si vuole dare quindi a queste imprese una dimensione di carattere diciamo ultraregionale e quindi si deve trattare di imprese che hanno una notevole consistenza
E poi c'è quella norma secondo me molto impegnativa ma se non essendo l'imprenditore lascio a voi ogni considerazione dal punto di vista dei costi che riguarda il deposito cauzionale
I cinquecento milioni che poi diventa una fideiussione bancaria ma la fideiussione bancaria quelle assicurative hanno sempre un costo qui appunto è un criterio selettivo molto rigido molto forte per filtrare le i soggetti che possono accedere all'albo
All'albo quindi
L'iscrizione all'albo importantissima importantissima perché perché se poi andate a leggere la legge che a un intreccio normativo e si è andata a leggere la norma che riguarda le sanzioni
Vi accorgete che la legge del sessanta la Mila trecentosessantanove riemerge proprio per i soggetti che operano fornitura di manodopera senza essere iscritti all'altro quindi quella norma importantissima di cerniera
Fra la legge del sessanta e la legge attuale per il che non è ben designata purtroppo una legge questo creerà dei problemi anche se ci sono alcune o emendamenti che tendono a risolvere questo aspetto non c'è una norma share miniera ben definita
Che ci dice in che misura opera ancora la legge del sessanta la Mila trecentosessantanove quando entrerà in vigore questa legge
Non c'è un'abrogazione esplicita quando ci sono le abrogazioni Tacito e come avviene in questo modo è lasciato all'interprete il margine in cui queste norme continuano a operare che peraltro l'unica norma di raccordo contenuta nella nell'anno nell'articolo
Nell'articolo
Dieci comma primo che appunto
Fa funzionare da legge del sessanta come sanzione
Per chi non essendo iscritto all'albo opera fornitura di manodopera
Questa è l'unica norma e questo è uno dei problemi di vedere in che misura la legge del sessanta non esplicitamente abrogata ma implicitamente in parte abrogata continua opera questo sul piano dei soggetti sul piano della forma
Sul piano della forma abbiamo un contratto che deve essere fatto per forma scritta anche questo è un aspetto importante
Perché se manca la forma perché voi sapete meglio di me che le norme si misurano non soltanto per il loro contenuto ma piuttosto per le sanzioni
Che sono previste in caso di inottemperanza ecco questa norma una forte sanzione cioè se non c'è la forma scritta il lavoro temporaneo salta
Con il fatto quindi dell'impresa fornire utilizzatrice si può trovare questo lavoratore a suo carico
Peraltro sul piano della forma ecco ci sono alcune cose che veramente sono secondo me discutibili e una fra tutte che colpisce l'operatore giuridico il fatto che nel contratto ci devono ascriveste descritti i motivi del ricorso alla fornitura di manodopera i motivi del ricorso ma abbiamo sempre letto in tutti i manuali fin dai primi anni
Dei corsi di giurisprudenza che i motivi del contratto sono non rilevano tranne il motivo illecito esclusivo noti motivi non rilevano qui scrivere i motivi del contratto che è una complicazione
Crea un problema giuridico il motivo è rilevante non è rilevante sicuramente non è rilevante a mio avviso perché se fosse rilevante la causa diciamo del contratto di fornitura di prestazioni lavora avrebbe dovuto essere in qualche modo meglio identificata quindi richiamare questo motivo è una cosa che lascia perplessi
Notate bene che i motivi si richiamano quando non nei contratti ma si richiamano quando occorre alimentare una procedura di informativa e di esame congiunto col sindacato allora sì che il motivo
Viene richiamato dalla legge ma perché viene richiamato perché costituisce materia che alimenta l'esame l'informativa sindacale quindi non mi meraviglio che il motivo della fornitura
Di mano d'opera sia richiamato quando l'impresa utilizzatrice deve dare preventiva informazione alle proprie RSU guerre se ha o le organizzazioni sindacali perché la si tratta di informare quindi devi formare del motivo
Perché poi si può aprire sull'informazione un esame congiunto e così via in meraviglia invece che il motivo
Sia previsto nel contratto con la conseguenza giuridica di domandarsi che se il motivo non esterna Tonon è compiuto se qualcuno contesta che quello il motivo reale qual è la sanzione
E qua io ritengo che la sanzione non ci sia perché il motivo diciamo indicato in modo secondo me diciamo non esattamente precettivo ma dicendo di Ray tra virgolette programma
Poi si dice ancora che devono essere indicate le mansioni del lavoratore sempre nel contratto scritto quindi tutto questo ha fatto per iscritto le mansioni del lavoratore e qui io direi le mansioni iniziali alle quali il lavoratore deve essere assunto perché nulla vieta che attraverso l'esercizio del potere
Direttivo queste mansioni possono variare nei limiti in cui il contro il lo prevede l'articolo tredici dello Statuto dei lavoratori
Esiste poi una norma che consente alla
Alla alla impresa che assume all'impresa fornitrice che assume questi dipendenti di non tenerne conto
Ai fini delle leggi che riguardano le assunzione obbligatoria collocamento questa una norma molto importante se non si sarebbe creato un sovraccarico normativo ulteriore rispetto a quello della legge per cui
Io avrei dovuto tenerne conto ai fini dei numeri delle soglie del diritto del lavoro
E quindi sarebbero scattate rapidamente le norme in materia di
Assunzione obbligatoria e così via
Sul piano dei contenuti Soggetti forma contenuti ecco qui allora abbiamo una norma che dimostra come c'è il sovraccarico normativo perché abbiamo due tipi di interventi
Abbiamo il i divieti
Previsti dall'articolo uno comma quattro per cui abbiamo tutta una serie di ipotesi nelle quali il contratto di fornitura di prestazioni di lavoro temporaneo eh vietato
Beh le ricordo cioè sono quelle ipotesi nelle quali la sostituzione di lavoratore che esercitano il diritto di sciopero
Tra parentesi se c'è una norma di questo tipo allora vuol dire che però
Si può sostituire lavoratori in sciopero non con il contratto temporaneo ma con altri contratti poi non si può fare no questo perché è una questione discussa in giurisprudenza si possa fare questa se il legislatore ci dice che in questo caso non si può fare vuol dire che negli altri si può fare
Melli ne in altre nelle due ipotesi mi sembrano del tutto legittime
Cioè nelle ipotesi in cui l'azienda ha fatto licenziamenti ha utilizzato la cassa integrazione non si può fare un contratto di fornitura di prestazione di lavoro temporaneo salvo che riguardi altre mansioni è questa una norma direi condivisibile come è condivisibile quella norma sulla promozione del decreto legislativo sulla sicurezza che dice che in pratica si può ricorrere a questo strumento se è stata fatta la valutazione dei rischi ai sensi della sei due sei più problematica è quella norma invece che esclude le qualifiche di esiguo contenuto professionale individuate come tali come tali dai contratti collettivi nazionali di categoria
Questa importante questa norma di divieto che esclude dal lavoro
Temporaneo una serie di soggetti una serie di attività
Come si interpreta questa norma io vi do la mia opinione che non so se trovi consensi
Da parte vostra ecco questa è una norma che affida al contratto collettivo la individuazione di queste mansioni di esiguo contenuto professionale
Finché i contratti collettivi come diciamo in modo costitutivo non interverranno a riempire questo divieto questo divieto non opera questa è una norma in bianco che affida alla contrattazione collettiva
L'individuazione dei divieti ma se il contratto collettivo non interviene a stabilire quali sono le mansioni e finché il contratto collettivo non interviene stabilire quali sono le mansioni di esiguo contenuto vorrà dire che la norma non avrà non opera non opererà ma non opererà nel senso che il divieto non sorge quindi è libera la stipulazione del contratto non che blocca la stipulazione del contratto perché la norma dice la norma che io leggo qua e non so se una norma che uscirà sarà questa individuate come tali quindi se non sono individuate come tali non sono di esiguo contenuto professionale sopra non voglio scendere nel particolare se no perdiamo il filo
Altro problema più importante che questi divieti si accoppiano poi in modo singolare con i casi di ammissione quindi abbiamo da una parte i divieti
Da un'altra parte i casi in cui sono ammesse America in cui sono ammesse le ipotesi di contratto di fornitura di lavoro temporaneo queste ipotesi sono tre
Parto dalla seconda alla dalla terza perché la la prima richiede una osservazione un po'più diffusa ma non più di tanto allora la seconda dice che è ammesso nei casi di temporanea utilizzazione in qualifiche non prevista dai normali assetti produttivi aziendale
La terza dice nei casi di sostituzione di lavoratori assenti fatte salve le ipotesi di cui al comma quattro
Adesso voi avete esperienza di gestione delle norme sui contratti a tempo determinato voi sapete il contenzioso che si è sviluppato sull'individuazione nella fattispecie nelle qua nella quale possibile a porre un termine al contratto di lavoro queste norme secondo me hanno un grado di genericità notevole e creeranno secondo me gli stessi problemi per esempio
Che cosa vuol dire sostituzione di lavoratori assenti voi sapete che per esempio per il contratto a termine il lavoro delle ferie non è assente
Allora questa norma che però non aggiunge
Diversamente da legge del sessantadue la numero duecentotrenta con diritto alla conservazione del posto si interpreta nello stesso modo pure
Si riferisce a un consenso a un concetto nozione di assenza più generica per cui rientra anche il lavoratore assente per ferie
Non vi dico poi dalle la seconda parte nord casi di temporanea utilizzazione in qualifiche previste dai normali assetti produttivi quindi c'è la temporale non previste
Ecco qui la preme c'è una questione che riguarda la temporaneità dell'utilizzazione una cosa che riguarda i normali assetti produttivi
Mi dicono che l'impresa è ormai hanno degli assetti produttivi che cambiano con grande rapidità che si adattano alle esigenze produttive fotografare esattamente qual è il normale assetto produttivo non è cosa facile quindi questa norma
Secondo me creerà dei problemi e guardate che più c'è contenzioso
Più è incerto l'utilizzazione dell'Ama e più il rischio di queste operazioni è elevato e quindi lo strumento
è una norma importante perché il dente che passerà da qua il via libera alla contrattazione alla alla stipulazione dei contratti di fornitura di prestazioni di lavoro questa norma trova un'eccezione nell'articolo
Numeri non me lo ricordo però provoca eccezione nell'articolo undici prima comma per quanto riguarda le qualifiche dirigenziali quindi per i dirigenti non occorre attendere i contratti collettivi
Forse si sarebbe potuto questa è è una classica a norma del diritto del lavoro i dirigenti sono sempre esclusi dalla legge sul lavoro
Sui licenziamenti
E così via nella legge per esempio sull'orario di lavoro i dirigenti sono equiparati però c'è c'è un'equiparazione fra dirigenti e personale direttivo quindi un concetto più ampio qui la legge ha voluto scegliere un costume concetto più ristretto mi domando se non era il caso invece di utilizzare la mozione non di dirigente ma di personale direttivo che usa la legge del mille novecento venti
C'è da dire poi che il contratto di fornitura di lavoro temporaneo che c'è l'utilizzazione dei questo contratto nei casi non previsti
Dalla contrattazione collettiva a una sanzione più blanda di quella prevista
Dal comma uno dell'articolo undici vale a dire non c'è un'ipotesi di illegittimità assoluta ma c'è un'ipotesi sanzionatoria che prevede l'applicazione di una sanzione amministrativa quindi il contratto non è nullo
Ma è è sanzionato con una sanzione amministrativa
C'è poi una previsione molto opportuna che dice che se i contratti collettivi non stabili hanno queste ipotesi entro quattro mesi dalla vigenza dall'entrata in vigore della legge il ministero del lavoro potrà
Promuovere un accordo tra le parti è se questa corda non viene promosso entro trenta giorni dalla decorso del termine
Assegnato alle parti per trovare l'accordo si il il ministero potrebbe emanare un proprio decreto
Passiamo rapidamente al contratto invece che riguarda le prestazioni di lavoro temporaneo e così vengo rapidamente alla conclusione avendo già esaurito il tempo che mi è stato assegnato è questo contratto
Di prestazioni lavoro temporaneo è anche in questo caso un contratto
Scritto anche qua c'è quella strana cosa del contratto dei motivi che devono essere indicati nella forma scritta
Il contratto è di due tipi a termine e a tempo indeterminato nel contratto nella forma sta la redazione per forma scritta del contratto
Deve però indicare una serie di cose come le mansioni le indicazioni dell'impresa utilizzatrice il luogo
Che anta vanno bene se il contratto a tempo determinato ma se il contratto a tempo indeterminato e non è che si può prevedere quali saranno le forniture quindi come si farà in questo caso a indicare l'impresa utilizzatrice si è assunto una persona termine
E e a scusare a tempo indeterminato la utilizzerò presso una pluralità successiva di di imprese utilizzatrici e anche le mansioni in potrebbero essere diverse
E quindi anche il luogo anche l'orario e così via
è un problema che esiste ma io penso che il Parlamento sicuramente terrà conto terrà conto di questi problemi già ne avrà tenuto conto
Per quanto riguarda invece la sistemazione la suddivisione dei poteri fra datore di lavoro e utilizzatore la norma è piuttosto creare a chiara il potere direttivo spetta agli fu utilizzatori c'è una norma che a dire la vita non ho capito
Che è quella del secondo comma dell'articolo quattro dove si dice che i contratti collettivi delle imprese utilizzatrici stabiliscono modalità e criteri per la determinazione corresponsione delle relazioni economiche correlate ai risultati conseguiti nella realizzazione di programmi concordati tra le parti questa è la classica dizione che riguarda i cosiddetti premi di risultato dei metalmeccanici il premio di partecipazione dei chimici
Adesso non non riesca a capire come questa norma sia sistema d'acqua
Probabilmente è per dare impulso a questo tipo di contrattazione da parte delle imprese utilizzatrici ma se l'impresa utilizzatrice adottano questi contratti
Che effetti hanno sulle lavoro rapporto di lavoro dei dipendenti delle imprese fornitrici ma questo è una norma che probabilmente sottende un disegno
Del legislatore che tende a promuovere questa situazione c'è invece un aspetto sul quale una parola rapida deve essere estesa a quella della parità di trattamento economico e normativo perché esige parità di trattamento tra i dipendenti del che data del prestatore di lavoro temporaneo e coloro i dipendenti di pari livello dell'impresa utilizzatrice
Voi sapete che la norma molto simile a quella dell'articolo tre della legge mille trecentosessantanove del sessanta dove per gli appalti interni si prevede una parità di trattamento
Però questa norma è stata recentemente interpretata dalle sezioni unite della Cassazione
Con una decisione molto importante che ha composto un conflitto di giurisprudenza notevolissimo che c'era stata in seno alla corte di cassazione erano quelle no quel contenzioso che riguardava gli appalti
Nel sito Telecom ma nelle e così via e quella norma dà un'interpretazione quella sentenza delle Sezioni dalla Cassazione da un'interpretazione più restrittiva del della parità di trattamento
Collegandola all'applicazione dei contratti collettivi per cui si dice ma quando l'appaltatore utilizza contratti collettivi importanti
In quel caso quello dei metalmeccanici la norma non può trovare applicazione o moto applicazione in maniera molto ridimensionata io qua forse avrei tenuto conto di più della dell'insegnamento della giurisprudenza delle Sezioni Unite della Cassazione che era che è una sentenza recente e e e molto importante poi c'è la sistemazione della indennità di disponibilità la norma qua ha fatto un salto di qualità notevole rispetta le norme precedenti che erano piuttosto complicate
Poi c'è l'obbligo di la contribuzione per la formazione professionale e qui c'è il chiaro intento di sostenere la formazione professionale dottor Orioli ricordava come la formazione professionale al nostro Paese
Ha delle carenze che devono essere rapidamente risolte e quindi su questo piano la norma può essere senz'altro condiviso
L'ultimo punto veramente riguarda i diritti sindacali cosa importante perché la garanzia dei diritti sindacali è fondamentale per la protezione dei lavoratori temporanei quella norma detta una disposizione che riguarda un po'la la possibile cioè prevede che il i lavoratori possono esercitare i diritti sindacali presso l'impresa utilizzatrice
Per quanto riguarda i diritti di libertà e di attività sindacale quindi la norma Ponente si riferisce a i diritti contenuti nello Statuto dei lavoratori
Mentre poi la norma stessa dice che i contratti collettivi provvedono a disciplinare le modalità di esercizio dei diritti stabiliva legge del settanta lo Statuto dei lavoratori quindi c'è una norma complessa che per una parte riafferma
L'esercizio dei diritti sindacali
Nei luoghi di lavoro dei lavoratori temporanei cioè i luoghi di lavoro sono quelli dell'impresa utilizzatrice di manodopera e affida ai contratti collettivi la le modalità di degli di di di di soluzione dei problemi che si che si che si affrontò qui la la norma in pratica raccoglie quell'indicazione della giurisprudenza che già lo diceva per quanto riguarda di appalti
Un richiamo soltanto alle norme sanzionatorie per la loro importanza perché dalle norme sanzionatorie poi si misura l'intensità
Della legge e vi ripeto che la norma sanzionatoria e più importante che fa scattare l'applicazione peggio del sessanta come dicevo prima è soltanto quella
Che prevede la utilizzazione di che che scatta quando io utilizzo lavoratori temporanei
Forniti da un soggetto che non è iscritto all'albo oppure nei casi che riguardano i settori dell'agricoltura e dell'edilizia
C'è poi una norma che anticipa un'altra norma che nel disegno di legge che è quella della sanzione applicata nel caso di mancato rispetto del termine
Stabile apposto al contratto di lavoro con lavoratore temporaneo qua c'è una modulazione delle sanzioni perché si prevede che ci sia una sanzione di carattere economico
E una che è il venti per cento di incremento della retribuzione per i primi dieci giorni mentre la sanzione della conversione e soltanto quando manca la forma scritta io mi limiterei questi brevi cenni e lascerei la parola al dottor Orioli grazie
Bene grazie professore come avete visto abbiamo è arrivato il sottosegretario onorevole melma Montecchi che salutiamo
E come ulteriore comunicazione servizio vi annuncio che c'è una variazione nel panel del dei relatori perché abbiamo Claudio Treves che il segretario nazionale la Filcams che sostituisce Casa di Dio
Non mi hanno fatto scattare la mannaia ben tempi contingentati quel plus Maresca perché considero che la sua relazione per noi diciamo così nostro database quindi ho acconsentito che circola sui tempi perché come gli abbiamo più materia su cui ragionare però francamente invito i relatori successivi a a restare contingentati inno più di un quarto d'ora diciamo
Salvo vero che del sottosegretario perché abbiamo grosse aspettative politiche quindi
Modifichiamo anche l'ordine delle relazioni perché appunto ci sono ci sono problemi di orario adesso sentiremo esperienze esperienze francesi dopo di queste sentiremo
L'intervento sottosegretario
Perché altrimenti non ci saremmo nei tempi e quindi non sarà un intervento di conclusione pensioni intervento sicuramente e c'è la commissione al lavoro per l'appunto sul progetto il suddito di legge Treu e poi c'è un Baldini quattro principi
Dare e abbiamo sentito quindi come dire quanto anche il modello italiano pur nella sua nella sua specificazione dia di aspetti come dire molto dettagliati importanti su diversi su diversi fronti pur con tutti i suoi Cormons dire vincoli se li vogliamo che non è così schivo contrattuale di tipo è anche di tipo normativo
Quanto dicevo le l'esempio italiano faccio in ogni caso riferimento al caso francese diciamo i cugini d'oltralpe ci hanno insegnato parecchie cose io non si era mai seguo questa partita e Laura incrinare qualche tempo devo dire più volte
Ho dovuto far riferimento alle esperienze francesi perché mi dicevano appunto gli esperti erano quelle che funzionavano meglio ricordo anche parecchi Biaggi caduto fare commissari sia del Senato sia della Camera in giro per i vari stati europei ma soprattutto in Francia per l'appunto per acquisire informazioni preziose che poi sono state in qualche modo trasferite nei dei progetti di cui si è dibattuto e soprattutto rilegge
Peggio di legge Treu che a dire a onor del vero anche Mutu alcune alcune cose che sono propri merita del modello tedesco
Direi che
è senz'altro momento di sentire che cosa qua qualche tipo di esperienza ci può raccontare il presidente apro ma Bernardo ma che che saluto e che abbiamo qui
Che il presidente l'associazione dei datori di lavoro temporaneo quindi indubbiamente la sua speranza potrà essere molto utile
Per spiegarci come si organizza una rappresentanza perché qui in Italia questo sarà un problema successivo alla decima ancora da risolvere
E che tipo di e che tipo di esperienza poi nel caso pratico questa questo lavoro interinale procura a chi lo utilizza diciamo che sul doppio versante sia dell'impresa utilizzatrice quindi che tipo di domanda si può avere che tipo di occupazione non si crea e sia dal punto di vista de delle agenzie tre provini del datore di lavoro temporaneo come si organizza come poco come tra i migliori profitti da questo tipo di lavora di lavoro senz'altro la parola al dottor bacche
Due donne e merci missioni dal luogo dove don Sardelli
Gli alimenti
Con diciotto delle su quegli esuli risarcibile a chiunque Lassalle input l'attendente dossier pensante a voce o chiunque avesse detto votò il cui saldo il lutto e costi dei salti su sottese plurale assolti in modo più impervi enti o visoni scrive su
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Non mi disaccordo
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Locato voce mio marito accuse Pallua Ski insomma sette Sampò Stone sì timone patti con Bossi e nel lunghi pastrani assoluzione Tom schiusa richiama no vicina faccio un paio niobio distaccato nei siti
Ringrazio molto dottor Ruggiero
Per la brevità dell'intento la concessione ma anche la nettezza con cui è esposto appunti successi francesi sicuramente
Possono essere di preziose indicazioni anche per il lavoro nostro
Direi che insomma c'è una forte attesa ovviamente per l'intervento dal sottosegretario Montecchi perché
Qui abbiamo siamo venuti fuori da un pezzetto di storia ci hanno raccontato i
I relatori francesi raccontandoci il travaglio ma anche la loro della della legge sull'interinale e però necessariamente dobbiamo fare un passo velocissimo e rapidissimo nella cronaca di casa nostra visto che per l'appunto proprio in questi giorni in queste ore si sta discutendo al Senato la Commissione lavoro come forse sapete no
Per l'appunto il disegno di legge
Il disegno di legge sul lavoro una discussione delicata diciamo per la quale mi aspetto un intervento di possedere una dopo un doppio valore sia politico sia di merito nel senso che è molto interessante
Innanzitutto per me devo dire perché più che moderato le sono cronista e quindi necessariamente comunica una pulsione dispendi curiosità rispetto all'attualità e ha funzionato dignità politica e forte in questi giorni perché si stanno creando come posso dire delle maggioranze particolari in questo in questa in questa evenienza del voto sul lavoro interinale che possono anche avere un valore di prospettiva
Forte sugli equilibri
Maggioranza opposizione sul sugli assetti interni alla compagine dell'Ulivo e quant'altro quindi c'è sicuramente l'aspetto politico sta diventando importante nonostante come dicevo all'inizio
Il lavoro interinale cos'è stato tenuto dal governo
Soprattutto diciamo Sempre se fosse stato trattato sempre con grande understatement proprio per evitare che assumesse un valore corpus di bandiera valore ci sia anche simbolico coi necessariamente avrebbe nuociuto diciamo così poi
Alla buona riuscita del progetto stesso cosa che invece puntualmente come il disegno di legge approdato in Parlamento io credo è accaduta e quindi oggi ci troviamo a discutere di una cosa che andrebbe anche tutto il valore simbolico che mi venga attribuito fin dall'inizio Matteo nome storico non è stato possibile
Come dire camuffare
Nel merito credo siano sia importante entrare nel dettaglio per l'appunto delle cose che già ampiamente sottolineato da giurista presso Maresca
Ci sono ci sono però grandi capisaldi da trattare con le due grandi capitoli da sborsare per così dire soprattutto con lo svolgersi del dibattito e con l'andare avanti degli emendamenti correggono o integrano patimenti intesa
Per l'appunto il problema della Ford del del tipo di formazione professionale il problema del tipo di garanzie
Le agenzie devono avere rispetto all'alba la certificazione di mistero darà loro per esempio ritorno a sottolineare per il sottosegretario concerti questo problema della diffusione territoriale che può avere degli aspetti controversi
Il rapporto che questa normativa polvere rispetto alla norma del sessanta Di Pietro interposizioni manodopera che se non diciamo risotto limpidamente con nettezza può creare problemi come dicevo nell'introduzione
Nell'accordare la nuova normativa né che ha che creerà che stimo questo nove agenzie di lavoro temporanea con come dire con tutto a quel tipo di attività così le border line che oggi comunque sopravvive
Grazie a tutta una serie di éscamotage anche come sottolineato personale scavi alla clemenza della corte perché poi sono i giudici che di fatto non esasperano il contenzioso qua quando si presenta pronta allora
Inutile che mi dilunghi perché a mia volta voglio contingentare i tempi degli intermezzi senz'altro ci ha donato alla società che molti
Buongiorno desidero ringraziare per l'invito
Naturalmente mi atterrò in larghissima misura cercando di stare nei tempi a noi due quesiti sostanziali che sono stati proposti dal nostro moderatore
Anche se questa è un seminario io come si suol dire ho fatto il compito cercato anche di riflettere su un disegno di legge chi non ne soltanto sul lavoro interinale e desidero posto che il Governo non ha quasi mai sedi di comunicazione per dire quali sono le filosofie di riferimento
Di quello disegno di legge desidero fare alcuni richiami anche alle filosofie di riferimento penso che siano estremamente importante
Io ho potuto ascoltare soltanto l'ultima parte dell'intervento del professor Maresca
Era in corso la commissione del Senato come se Lavoro del Senato
Riprenderò alcune osservazioni di merito sugli undici articoli sul lavoro interinale nella seconda parte dell'intervento
Perché nella prima parte desidero fare qualche richiamo appunto alla filosofia che ci ha portato alla presentazione di questo disegno di legge che in termini imposti amplificatori viene definito ridefinito pacchetto Treu
Rispetto al pacchetto che fu presentato durante il governo Dini in realtà non è così
Non è così non soltanto perché c'è stato l'accordo sul lavoro del ventiquattro settembre
Anche se questo costituisce un passaggio cruciale cruciale
Rispetto al prima delle relazioni fra le parti
E non è così perché introduce per esempio per quanto riguarda il part-time
Un approccio che è uno degli elementi dell'intelaiatura complessiva che è quello di
Portare un ammodernamento ha un impianto normativo complessissimo come l'impianto normativo in materia di lavoro nel nostro Paese
Di introdurre quelle che sono le novità strutturali del mercato del lavoro
L'introdurle attraverso un sistema di garanzie
E di flessibilità concertate
Io apprezzato moltissimo l'intervento del dottor bacche
Perché ci ha posto le questioni cruciali per l'Europa
Non per l'Europa anglo sassone
Ma per l'Europa dello stato sociale latino
Nella fase di maggiore drammatizzazione sul tema della disoccupazione
In Italia noi siamo uno in questa frase
Noi stiamo affrontando il tema dei processi di privatizzazione regolata del collocamento pubblico
E quindi di competizione tra pubblico e privato
Stiamo affrontando il tema del lavoro interni interinale e di altre flessibilità
Anche perché il nostro mercato del lavoro
Presente alcune caratteristiche che sono ormai tipiche
è di tutti paesi sviluppati
E cioè una
Dominanza
Soprattutto per quanto riguarda alcune fasce generazionali di una soggettività
Cioè le qual è la motivazione verso il lavoro verso che tipo di lavoro
Che diventa incidente
In termini macro
Mi da questo punto di vista abbiamo luci ed ombre ad esempio a differenza di altri Paesi europei noi abbiamo le giovani generazioni che rifiutano la mobilità territoriale
Che sono molto legati ancora le aspettative familiari
Da questo punto di vista interessantissimi studi che vanno dagli studi del professor Emilio Rinieri agli studi di Luciano Gallino su fenomeni particolari a Torino dimostrano come i nostri giovani abbiano un atteggiamento rispetto al lavoro profondamente differente rispetto a delle media europea gli atteggiamenti europei questo costituisce problema sulla struttura del mercato del lavoro un serio d'altro canto noi abbiamo è un lavoro che noi stiamo facendo noi abbiamo ad esempio le prestazioni coordinate che si configurano in modo estremamente differenziato
Abbiamo anche lavoro dipendente occulto ma abbiamo anche scelte che vengono compiuti
Professionalizzati e così via che scelgono di appunto lavorare con questa forma con questa forma di
Prestazione di conta
Il dottor bacche
Facevano riferimento importantissimo
Ad una questione che è cruciale anche per il nostro Paese
Qual è in sostanza di fronte alla necessità di regolare flessibilità che già esistono
E avviare percorsi su nuove flessibilità qual è il livello di compromesso sociale
Perché la discussione
Culturale e politica che c'è nel nostro paese sul tema dell'occupazione della disoccupazione
A una polarizzazione ideologica preoccupante
Io sono assai preoccupata da discussioni superficiali ideologizzati e quindi rispondo subito alla costituzione di nuove maggioranze
Quello che accade con i voti in Parlamento in una commissione di lavoro
Accade se si cerca di stare al merito
E si rendono certamente evidenti concezioni politiche diverse
Ma il tema della modernizzazione di questo Paese dentro le soglie di garanzia e delle soglie di garanzia contrattate condivise
è un tema che non ha maggioranza sì abbiamo a cuore il futuro di questo Paese se abbiamo a cuore anche le condizioni di lavoro delle persone di questo Paese
La polarizzazione della discussione nel nostro Paese fa sì che si introducano
Punti di riferimento
Alquanto discutibili
Ad esempio la contrapposizione di due modelli quel lungo pelo a quello statunitense che errata anche in sé perché ad esempio la Gran Bretagna o l'Irlanda hanno processi di ristrutturazione del mercato del lavoro che sono relativamente più simili al modello statunitense ma la contrapposizione di questi due modelli cioè flessibilità più spinta contro tutte le ingessata non ci aiuta a comprendere ad esempio che tutti i paesi occidentali sono chiamati a ridefinire
Un patto sociale
E che negli Stati Uniti non è un caso che la discussione fra i democratici e i repubblicani sia sullo Stato sociale
Perché è vero che si sono sviluppati nuovi posti di lavoro tantissimi anche se attenzione io conosco bene negli Stati Uniti attenzione perché si è avuta una perdita di posti di lavoro dei colletti bianchi che è stata immane nell'ultimo quindicennio
Ora c'è un incremento ovvero di nuovi posti di lavoro ma c'è un incremento di precarietà e di incertezza sociale
Ecco perché è così polarizzata la discussione fra Repubblicani democratici sulle questioni dello stato sociale quindi non usiamo queste contrapposizioni cerchiamo di tenere anche per quanto riguarda l'atteggiamento politico
Queste mie riferimenti sono sempre molto vari vengono presi come se fossi Cappuccetto Rosso ma è così cerchiamo di tenere un rigore nell'approccio alle alle questioni
Cioè noi siamo di fronte ad una scelta che è cogente per l'Italia
è una scelta politica per riscrivere i rapporti fra la libertà degli individui e l'eguaglianza e l'equità
E non voglio dipingere questo disegno di legge come il frutto di operazioni filosofiche complesse ma dietro abbiamo cercato di tenere anche questo schema di ragionamento
Anche perché
Gli economisti democratici più avvertiti ci ricordano che la teoria economica cioè se noi ragioniamo soltanto in termini economicistici non suggerisce affatto legami particolari tra l'equità la giustizia
E la crescita economica attenzione
Così come non esiste nessunissima prova che la diseguaglianza dei redditi abbia degli effetti positivi o negativi sul tasso di crescita economica lo dimostra gli Stati Uniti
E quindi la scelta a cui noi siamo di fronte politica e sociale
Allora noi abbiamo scelto dopo la discussione anche faticosa che abbiamo avuto Durante la costruzione dell'accordo sul lavoro abbiamo scelto di ragionare sulla base del del tasso di condivisione comune avuta con le parti sociali di ragionare sulla ridefinizione di una serie di istituti
Scontando naturalmente anche problemi di carattere culturale problemi di carattere politico che si ritrovano tutti attorno alla discussione sul disegno di legge oggetto oggi dell'attenzione del Senato
Anche perché noi non abbiamo preso sul serio in questo Paese la fine del modello fordista
Lo diciamo ma non l'abbiamo preso sul serio
E cioè le organizzazioni sindacali e le organizzazioni imprenditoriali faticano moltissimo
A ridislocazione
Nella politica della rappresentanza ivi comprese le organizzazioni imprenditoriali
Agli dislocati rispetto alle come dire l'articolazione dei lavori in questo Paese e al modo con il quale si articolano le garanzie ma si danno anche risposte prospettive l'articolazione di questi lavori
Io condivido chi
Condivido le imposizioni di chi ha sostenuto che
Noi abbiamo bisogno di tutelare i cittadini
Nel mercato del lavoro
Non solo quando sono occupati ma quando sono in cerca di occupazione quando sono licenziati quando hanno degli svantaggi
è questo il tema del dibattito del dibattito Viotti
Allora per quanto riguarda il
Modo con il quale noi abbiamo ragionato nella predisposizione del disegno di legge
Noi abbiamo cercato
Di temere molto fermo un punto
Quello dell'autonomia delle parti sociali
è
Per noi da questo punto di vista c'è un atteggiamento di ridefinizione anche del ruolo dello Stato
Nel nostro Paese il ruolo dello Stato
Ancora eccessivamente pervasivo
E siccome la particolare storia della pubblica amministrazione del nostro Paese
A concentrato
Proprio obiettivo nelle nella gestione burocratico formale dei processi
Noi in realtà abbiamo uno stato che è garante burocratico dei diritti quindi pervasivo garante burocratico dei diritti che è un grande problema
Oltre la questione dell'occupazione in Italia noi abbiamo un altro grande problema che l'efficacia e l'efficienza della pubblica amministrazione
Ora
Noi abbiamo dalla nostra parte un valore essenziale di questo Paese
Il Presidente Ciampi intervenendo in difesa dell'accordo del mille novecentonovantatré
A posto una questione dalla quale non si può prescindere
Questo Paese dal novantatré ad oggi ha vissuto una delle più difficili tradizioni politiche ed economiche
La storia europea
E ha retto
Perché vi è stata concertazione tra le parti sociali
Non va dimenticato che la corda del novantatré fu fatto in una fase di deriva economica spaventoso il governo Amato
Dovette intervenire pesantemente sui cambi
Qualche mese prima
La Corte
Quindi questo non questo non non va davvero mai dimenticato la concertazione tra le parti sociali
Perché concertazione contrattazione sono due strumenti essenziali
Che consentono la riduzione del ruolo dello Stato
E che assegnano allo Stato una funzione di garante
Vero
Che ne diminuiscono la gestione diretta
Allora voi
Vedete che nelle norme che noi abbiamo presentato in particolare sul lavoro interinale adesso naturalmente entro nel merito dell'ultima
Il mio intervento
Noi
Puntiamo moltissimo
Questo a questo punto i vista noi dobbiamo molto ringraziare l'esperienza francese io non riprendo le cose che qui venivano del
Noi abbiamo assegnato un carattere di sperimentalità e un carattere di forte relazione con le parti sociali
è uno dei punti di discussione che noi abbiamo consegnato
Perché e perché negli impianti emendativi che sono stati presentati noi abbiamo un'accentuazione molto forte nel dente Tare di irrigidire
Quella flessibilità necessaria soprattutto in un ambito così sperimentale
Necessario appunto per contrattare concertare di intervenire
Ci settori complessi
Ad esempio qui gli amici francesi ci ricordavano come sia difficile
Non litigare sulle questioni dell'edilizia
Lo ricordava il rappresentante sindacale
Bene
Noi abbiamo introdotto la possibilità di sperimentare se in agricoltura che indirizza il lavoro interinale
E su questo come Governo abbiamo cercato di mantenere quest'impianto
Di mantenere lo con l'atteggiamento di chi sa benissimo quanto complesse siano siano quelle complessi siano questi due comparti economici per la polis nel mercato del lavoro per l'asta del nostro Paese ma altresì noi non possiamo licenziare un disegno di legge che prevede la possibilità di avviare il lavoro interinale nel nostro Paese
Fingendo che non esistano questioni aperte e per quanto concerne le possibilità di lavoro interinale sia nell'agricoltura che nell'edilizia poi la relazione fra le parti deciderà quando matureranno le condizioni noi da questo punto di vista non vogliamo
Intervenire in modo in modo pesante
Così è per altri per altri temi lo stesso per la questione del il dei profili professionali no
Nell'ambito della della anche qui della contrattazione fra le parti noi abbiamo ritenuto doveroso riportare
Il riferimento testuale che era contenuta negli accordi perché quello era il punto di equilibrio sul quale vi è stata la convergenza di tutte le parti sociali
E noi riteniamo indispensabile mantenere quell'equilibrio con ciò non voglio dire che si voglia ledere l'autonomia del Parlamento
Però
Quando noi parliamo di queste materie che hanno un'evoluzione anche nel divenire della nel costruirsi materiale concreto delle spese
Noi dobbiamo fare tesoro
Anche della particolare e a mio parere negativa storie italiane il legislatore fa la norma
Poi c'è l'interpretazione ci sono le circolari che vengono mediate
Nel chiuso dei ministeri tra le parti sociali
Che spesso portano agli esiti esattamente opposti alla volontà del legislatore
Credo che il gioco la relazione debba essere democraticamente esplicita
Quindi ho già detto ho già detto
Che noi abbiamo alcuni
Emendamenti che certamente correggono
Il testo del governo correggono favorevolmente positivamente il testo del governo
Altri che vanno nel senso dell'irrigidimento sui quali il governo
Ritiene di non poter andare
Ritiene di non poter andare ma non facendo in qualche modo gratuitamente il proprio lavoro no sostenendo che
Quello è un punto di equilibrio importante
Noi siamo arrivati in Commissione l'approvazione articolo dieci
Lei è conosco bene le obiezioni
Che sono proposte rispetto ad esempio ai
Alla presenza nel territorio regionale
Devo dire che il Governo atteso a difendere su questo il governo ha perso in questa fase atteso a difendere
Ciò che aveva proposto è passato in ambito territoriale che noi non condividiamo cioè sei regioni non lo condividiamo
Sì adesso io però vorrei dare spin senso vi prego non di non soffrire così tanto perché vuole dare il senso anche della processualità di questo disegno di legge
Perché bisogna prenderla con calma
Mi avete lavorato con calma
No la guardi
Scusi faccio una battuta fuori verbale occorrerebbe anche dire alle persone che quando fanno parte di una commissione devono andare a votare Hamill dovere di andare a votare non di starsene a casa
Io le ho dato un'informazione
Siccome ci sono i verbali dei presenti
Perché c'è gente la prende più sul serio si sente prende meno sul serio sa c'è una differenza fra dichiarare sui giornali questa negli come si dice dalle mie parti sul pezzo
Bene allora
è una battuta che forse gli amici pregi non capisco comunque stare lì a lavorare c'è una differenza fra dichiarare sui giornali e lavorare
Sostanziale però è allora quindi noi abbiamo alcuni noi abbiamo alcune valutazioni alcune obiezioni su come il testo ancora in modo molto abbozzato perché poi andrà in aula c'era il passaggio alla Camera
Sta uscendo e quindi noi abbiamo scelto di attenere
Politicamente come governa il terreno della difesa del testo
Che noi abbiamo presentato la difesa del testo che nelle altre sapendo che quel testo
Presente alcuni dei limiti già qui detti altri limiti che ci sono stati evidenziati altri limiti che ci provengono dalla dalla riflessione che noi facciamo sull'esperienza che ci sono e avendo anche una disponibilità a una capacità di ascolto risorse molto rare in questo Paese
Queste ultime
Perché
Devo dire che
A mio parere in questi ultimi mesi anche con poco di pazienza ma chi legge la discussione che si è svolta la Commissione lavoro del Senato può cogliere che si sono fatti molti passi in avanti
Perché se si esclude una posizione drastica di un gruppo parlamentare il gruppo di Rifondazione Comunista è che ritiene che queste ossia il mercato delle braccia in termini diceva la capanna dello zio Tom il di tutti gli altri gruppi parlamentari la discussione che hanno
Che hanno fatto è una discussione che denota davvero grandissimi passi in avanti
E questa è una delle condizioni perché questo disegno di legge nella sua interezza
Sia un disegno di legge che
Viene che viene approvato naturalmente stando al merito
è nostra cura quella di prestare molta attenzione al fatto che non si determinino
Degli irrigidimenti tali da rendere pressoché impossibile l'avvio effettivo di una sperimentazione
Ma un primo bilancio si potrà fare quando il testo esce dall'aula del Senato
Primo bilancio compiuto si potrà fare quando il testo unisce dall'aula del Senato cosa che dovrebbe accadere la settimana prossima
Aggiungo altre due cose rapidissime
La prima
Nel nostro disegno di legge già lo richiamavo noi prevediamo alcuni istituti alcuni incentivazioni alcune agevolazioni come ad esempio agevolazioni spostamenti detta per quanto riguardano l'apprendistato inadeguata premi Stato
Prevediamo delle agevolazioni sui contratti di formazione lavoro
Diverse da quelle sino ad ora previste in termini di età in termini di trattamento
Contrattuale
Prevediamo un'attenzione particolare al part-time con delle incentivazioni
Noi compiamo un'operazione a mio parere innovativa anche se
Resta aperto un tema
Non è vero che non c'è la flessibilità prevista dalle leggi nel nostro Paese c'è ad esempio il contratto di formazione lavoro è stato utilizzato fondamentalmente sul versante della riduzione del costo del lavoro no sul versante formativo questo è un tema molto aperto
Perché noi abbiamo una percentuale rilevantissima di esperienze che ci dimostra e ci dimostra questo e con ciò ovviamente non si esprime nessun giudizio di Mattel moralistico però questo è un dato della realtà
E noi abbiamo bisogno invece di
Da un lato fare emergere la valenza strategica per i lavoratori italiani della formazione certo non delle prestazioni di formazione che complessivamente come sistema Paese riusciamo a dare ma è una valenza straccetti e strategica perché l'internazionalizzazione non c'è soltanto per quanto riguarda il costo del lavoro c'è anche per quanto riguarda le professionalità
Noi abbiamo questo nodo nel nostro Paese anche se abbiamo delle qualità professionali sostanzialmente elevate ma ciò è concentrato soprattutto in alcune
Abbiamo bisogno di
Semplificare riunificare ma in questa fase non avevamo le condizioni istituzionali per farlo noi abbiamo l'apprendistato che così come lo definiamo
Rischia di intrecciarsi in modo eccessivo con il contratto di formazione lavoro negli anni sogna di di chiarire
Bene perché questo questo ne va a a come dire ne traggono giovamento gli operatori le impresa i lavoratori in questo caso i giovani quindi come vedete luci ed ombre nell'impianto complessivo ci sono ci sono
Finisco dicendo che noi vogliamo fare questo passaggio nella della legge non aprendo un varco c'abbiamo l'interinale questo lo ribadisco abbiamo abbiamo finalmente la legge sull'interinale cui alla fine rischia di essere inapplicabile no
Qui stiamo lavorando perché l'intero disegno di legge
Insisto su questo perché guardate l'enfatizzazione che si è fatta sull'interinale che dal punto di vista Pilo di qua di un giornalista dal punto vista giornalistico certamente la cosa più appetibile e interessante però noto una grande contraddizione
Perché siccome si è infatti la giustamente il tema della disoccupazione giovanile in questo Paese bastava guardare tutta la seconda parte per vedere chi erano i soggetti a cui ci si rivolgeva
Perché questo credo insomma si debba essere
Lo ricordo solo perché è un problema anche di di correttezza di valutazione però comprendo che l'interinale è uno strappo per la cultura soprattutto la cultura legata al dalla quale io provengo peraltro dalla storia del movimento operaio italiano e uno strappo
Però devo anche dire che il famoso strappo
Per quanto io conosco e devo dire che in questo tipo mesi mi sono fondamentalmente occupata di questo disegno di legge
Ed è la parte precedente insomma dell'accordo che sta alla base di questo disegno di legge devo dire che il passi in avanti culturali sono stati moltissimi sono stati moltissimi da questo punto di vista io
Sono anche come dire relativamente ottimista anche se invio non cerco sempre di a vere
Di avere il senso molto forte della realtà e caso mai con qualche contorno grigio grigio in più tuttavia il passaggio che noi dovremmo fare tra il Senato la Camera non sarà certamente semplice noi cercheremo di stringere i tempi ma non sarà semplice non sarà semplice perché
Ci sono questioni che in questo caso non riguardano il lavoro interinale ma riguardano le coperture finanziarie riguardano alcune risposte occupazionali che sono questioni di discussione politica molto serio molto stringente con la maggioranza nella maggioranza in particolare con il gruppo parlamentare di Rifondazione comunista
Ma noi su questo punto abbiamo
Scelto di avere un atteggiamento minimamente minimamente rigoroso ecco preciso infine che si sta discutendo si discuterà anche di un eventuale decreto sul lavoro però non non riguarderà questo disegno di legge riguarderà altre nordici devo precisarlo perché se ne stava lì veniva chiesto giustamente
Riguarderà alcuni altri interventi interventi più complessa in particolare nel settore dei lavori dei lavori pubblici vi ringrazio
A dire la verità il dibattito sarebbe previsto dopo
L'avvocato
Pongo
Comporre
Fosse quello oltre
Diciamo che mi sento di dover filtrare questo tipo di intervento perché se cominciamo a a parlare al di fuori del del del dell'ordine costituito come dire diamo diamo luogo al caos quindi siccome a mia volta avrei chiesto sottosegretario se per caso mi sembra più che era niente francamente secondo lei ci sono possibilità che questo tipo di emendamento possa essere ulteriormente con corretto dal passaggio in aula
Penso che sia più importante porre la domanda da questo sotto questo profilo ciò ci ha cioè secondo la chiamo c'è una possibilità che nel passaggio all'aula
Questo tipo di ampliamento possa essere rivisto al ribasso
La discussione si riprenderà la discussione dei tra i gruppi parlamentari dipenderà anche dal modo con il quale si costruiranno le relazioni con i gruppi parlamentari
C'è stato un tra virgolette lobbismo solo con alcuni gruppi parlamentari
Io poi non spetta al governo
Giudizi da questo punto di vista uso la definizione lobbismo nell'accezione anglosassone finì in un'accezione positiva non eletti
Quindi si sono creati anche seri problemi di relazione fra i singoli gruppi parlamentari io perché ce l'ho fatta prima
Direi
Come dire un sottosegretario del governo in carica non può essere Facchetti più esplicita nei confronti da maggioranza e che poi come dire che mi in piedi il governo francamente come si suol dire mi dichiarai soddisfatto autentico di risposta che abbiamo ottenuto
E come sento di dover accettare le nuance seppure
Legge devo dire con cui sono state esposte più sta per potrà più d'una perplessità nei confronti quando fra Prodi una parte la maggioranza
Per tornare a ai lavori direi che possiamo prevedere adesso il coffee break però fra canto coffee break più costo possibile direi non non più di un cinque otto minuti
Per voi per poi riorganizzare i lavori ci siamo
Quella dell'invito
Ora sentiremo l'esperienza e le aspettative nonché Lele le le cose già fatte delle parti sociali nonché
Nonché hutu utili utilissimi contributi a dibattere parte Economist
Direi senz'altro di passare la parola al dottor Basile Mussolini che l'assistente presidente Confcommercio per le relazioni sindacali
Rappresentante di associazione importante che in questo
In questo tipo di di di di intrapresa e del lavoro interinale è è protagonista può essere protagonista diciamo così in una duplice veste
Sia in una veste come dire squisitamente associativa visto che appunto la materia
La materia ancora molto calda e molto ancora così dire indefinita se così vogliamo dire
Sia da un punto di vista di delle proprie rappresentate di aziende utilizzatrici sia del seme utilizzatrici sia eventualmente di aziende che decidano di darsi come vocazione quella di fare attività interinale
Direi che appunto il suo intervento può essere molto utile per chiarire qual è il quadro delle attese delle attese dell'impresa e soprattutto alla luce anche delle importanti mondi modifiche de importanti annunci che ci ha fatto il sottosegretario Montecchi su sul sull'andamento del dibattito parlamentare sul sul così detto Pacchetto tre
Inutile che mi sia dilungare naturalmente chiedo ancora ai relatori rispettare rigorosamente i tempi perché ci sono numerose esigenze di di dove terminare tutto entro Luna
Certo il sottosegretario come viene anticipato prima deve andare appunto a come si suol dire lavorare per voi quindi e quindi Pampa Sosa è stata parlando Thompson
Grazie sono molto contento di essere qui e ringrazio il dottor Garbelli del dottor salvataggio per quest'invito
Mi considero veramente di famiglia perché sia con Garbelli e con il salvagente amo lavorato tanti e tanti anni insieme per vedere di realizzare questa idea dell'introduzione del lavoro interinale nel nel nostro Paese abbiamo iniziato con alcuni convegni tanti anni fa
Abbiamo collaborato anche con il compianto onorevole Mancini che è stato il primo estensore di un disegno di legge sul sulla materia del lavoro interinale
Ma noi come confederazione abbiamo anche avuto l'opportunità di promuovere di associare
Hanno voi lei impresa è che rappresentano le agenzie di divisioni abbiamo al nostro interno
Assente che è un associazione per le imprese di lavoro temporaneo ma asso interim star collaborando con noi
Perché vediamo sempre di più la necessità di una grande convergenza non soltanto sui temi è questa l'abbiamo senza dubbio raggiunta ma anche di carattere organizzativo
Quindi veramente credo che oggi possiamo parlare sia per quanto attiene alle aspettative delle e imprese sia per quanto attiene alle aspettative delle agenzie di leasing di manodopera anche se evidentemente questi aspetti poi li tratterà ancor meglio
Garbelli
Io credo che noi dobbiamo partire da un riconoscimento senza dubbio forte e non formale
Nei confronti del governo e in particolare del sottosegretario Montecchi
Perché
Credo che da parte del governo ci sia un attenzione a questo problema del lavoro interinale e nel suo complesso al problema dell'occupazione che da segnare con grande apprezzamento
Certamente credo che non possa sfuggire a nessuno il tipo di maturazione anche ideologica che si sta compiendo all'interno della compagine governativa e in particolare di alcuni gruppi parlamentari credo che questo sia un fatto determinato certamente la maturazione
Dei politici ma credo che sia anche è determinato dal fatto che ormai alcuni aspetti alcune esigenze sono veramente assolutamente improcrastinabili perché la situazione che noi viviamo in una situazione nella quale tutti quelli che hanno buona volontà debbono lavorare perché sì arrivi al più presto a mettere insieme un quadro che consenta nel modo migliore il raggiungimento
Di un'intesa di del dell'incontro tra la domanda e l'offerta di lavoro in tutte le sulle caratteristiche non è la prima cosa che io non sono tra quelli che ritiene che attraverso l'introduzione del lavoro interinale si risolvono tutti i problemi dell'occupazione italiana
Assolutamente non è vero sarebbe
Assolutamente sbagliato fare proiezioni di questo genere
Però sono anche tra l'altro uno di quelli che sostiene che chi tende che le persone che stanno lavorando per realizzare il lavoro interinale
Siano persone che abbiano i beni di ricostituire caporalato di di fare
Di destrutturare il mercato del lavoro credo che uno strumento del lavoro interinale gestito in modo chiaro puntuale Possa offrire opportunità di impiego a lavoratori che hanno condizioni in qualche nel caso addirittura s'più svantaggiati degli altri soprattutto i giovani soprattutto magari le donne che dopo aver avuto magari dei bambini si trovano nella condizione di dover rientrare nel nel mondo del lavoro ecco quindi che indicati questi che possono essere in qualche modo i due limiti del del discorso che voglio fare
Credo che dobbiamo poi i anche comprendere per quale motivo e il nostro settore settore del sentiero che noi rappresentiamo è così interessato all'introduzione del lavoro interinale
Sempre di più nel nostro mondo quello che vale immateriale cioè non è legato ad un prodotto nome legato ad una cosa ma ad un modo di fare le cose al al servizio che c'è all'interno delle cose che vengono vendute e dei servizi che vengono messi a disposizione della le tende la clientela e del e dell'utenza allora a questo punto la flessibilità diventa uno degli aspetti più fondamentali del dell'attività perché tanto più si va verso l'immaterialità tanto più si va verso il servizio tanto più il momento di incontro con la clientela è il momento della verità ecco tanto che abbiamo bisogno di risposte
Flessibile io da parte dell'organizzazione dell'impresa mi è piaciuto moltissimo il riferimento che faceva Maresca al difficoltà di individuare quello che può essere il normale assetto organizzativo dell'impresa
Credo che chiunque di noi in questo momento abbia riferimento ad una impresa soprattutto che produce dei servizi non sappia più indicare qual è il normale assetto organizzativo
Un'azienda che vende computer ma che a nel l'aspetto sotto una componente molto forte ci diceva
Qualche tempo fa che di fatto non ha più un organigramma
E nonostante siano diverse centinaia di di lavoratori
Perché perché non riesce più a seguire non non riesce a divisione alzare a a strutturare deve andare procedere sempre di più per progetti deve procedere sempre di più sulla base di quello che sta avvenendo in questo villaggio globale che è il mondo e che nel quale non esistono più
Settori esposti o non esposti alla concorrenza internazionale
Qualche volta si dice appunto che il commercio in particolare godeva di questa situazione ma mi pare che con tutti i temi i discorsi che si stanno affrontando ha già soltanto nell'Europa vediamo che anche il settore del commercio non può essere più considerato un settore rifugio dove ci siano delle aree di mancata concorrenza almeno internazionale
Allora ecco dobbiamo sfuggire dalla logica di un lavoro eccessivamente non martirizzato
è un mass perché ci si impone se vogliamo stare al passo coi tra l'altro con gli altri Paesi con i quali entreremo sempre di più in un in virgolette affari in concorrenza perché dobbiamo raggiungere quanto meno gli altri Paesi europei
Per la gestione del mercato del lavoro quindi bisogna
Coniugare da una parte la flessibilità dobbiamo coniugare a questa che la sicurezza c'è questo termine europeo credo coniato da Santer bella flessi sicurezza
E credo che sia interessante lavoro interinale si deve porre in in questa logica e allora se mi consentite
Vorrei fare alcuni Brevi approfondimenti sui temi posti
All'ordine del giorno proprio dal disegno di legge che di cui si sta parlando in questi giorni dalla commissione
Sì Lavoro del Senato
E partiamo dalla notizia che ci ha dato la
La Montecchi sottosegretario Montecchi
Che siano passati da quattro a sei gli ambiti regionali credo che scontenti veramente tutti quanti
Cioè noi riteniamo che sia un tipo di organizzazione che non faciliti l'introduzione del lavoro interinale non facili lo svolgimento di una corretta concorrenza all'interno delle prese ma soprattutto poiché non è minimamente collegata con un'effettiva
Do un effettivo valore della impresa che si presenta come impresa di fornitrice di lavoro interinale
Riteniamo che dovrebbe essere diverso l'approccio dovrebbe essere un approccio che vada a vedere la consistenza
Delle impresa nell'ambito anche di una sola regione ma che si sviluppi in modo imprenditoriale attraverso di diversi momenti territoriali quindi diciamo degli uffici pensiamo per esempio a differenza adesso
Lasciamo perdere mi sei regioni che mi sembra veramente un eccesso ma anche parliamo soltanto di quattro un un imprenditore che parte dall'Umbria raggiunge quattro
Regioni con una facilità incredibile stare ogni sua ufficio potrebbe stare bene o male a un centinaio di chilometri non so se conosco bene
La geografia ma credo che Carlo centinaia di chilometri
Fatto centro Perugia gli altri deve lì riesce a mettere in altre regioni che parte dal centro della Lombardia parte decisamente molto più svantaggiato che parte dalla Sardegna poi noi parliamo così
Allora se basta fare questo tipo di riferimento credo per rendersi conto che se si vuole un'organizzazione ante si può dire che invece di quattro regioni ci possono essere per esempio degli uffici che hanno un certo tipo di garanzia un certo tipo di professionalità a a monte
L'altro aspetto che mi piace toccare il discorso delle qualifiche qui su con Maresca io non sono molto d'accordo nel senso che mi rendo conto che come interprete della legge di legge discutere qui c'è un gradino evidente mi sembra di capire
Come interprete della legge sicuramente esatto quello che mi dice relativamente alle qualifiche più basse io poi ho paura un po'ancora adesso dei pretori che circolano nel nel diritto del lavoro e quindi ritengo che bisognerebbe a livello già di legge fare una scelta più definita nel senso che l'auspicio dovrebbe quello di non distinguere tra qualifiche
Medio-alte qualifiche qualifiche basse
Ma perlomeno al limite prevedere ad esempio il riferimento al discorso del CSM
Che già potrebbe essere un indicazione alla quale le aziende il diritto del lavoro sono ormai abituate
Fermo restando che laddove nei diversi comparti si realizzino intese con segni diversi si potrebbero anche
Far passare d'altro canto c'è da dire una cosa che sotto questo aspetto
Noi non ci dobbiamo dimenticare
Che noi abbiamo un sistema scolastico che certamente non favorisce l'acquisizione di mentalità e cultura adeguata per affrontare il mercato del lavoro
E allora anche qui ritengo che in fondo consentire ai giovani che escono dal dalle scuole di avviare il più possibile
Momenti di lavoro anche di breve durata Possa consentire quell'acquisizione della formazione on the job o come si dice che poi può essere spendibile in altre occasioni di incontro con con le imprese ecco allora
Mi sembra che lavorare per favorire in qualche modo il lavoro l'utilizzazione del lavoro interinale soltanto per me le fasce di alta qualificazione
E in contrasto proprio con le esigenze anche di andare incontra questi nostri giovani che rimangono post palesati dopo il diploma anche qui le attività sarò molto molto breve perché credo che ormai i temi siano sia possibile accoglierli immediatamente
Mi viene in mente no la differenza che c'è tra le nostre polizie di assicurazione e le polizze di assicurazioni inglesi no
Dannosi dice è coperto tutto salvo bla bla bla bla bla e presso tutte più piccole tutte benevolentiae inglese invece c'è scritto quello che non è coperto ed è e sono tre righe
Allora mi sembra che anche qui noi dovremmo fare un una scelta precisa cioè dire le l'attività di lavoro temporaneo
Deve essere consentire quando l'azienda c'ha queste esigenze di coprire in alcuni momenti con del personale non
Non a tempo indeterminato attua alcune esigenze diretto che cosa è vietato
Cioè dove non si può intervenire ma fare il doppio binario di pre vedere dalla parte quello che è possibile dall'altra parte anche quello che è vietato mi sembra che sia certamente prodromico poi a problemi di carattere di interpretazione e quindi giudiziaria
Credo un altro punto molto importante è quello della formazione e è che qui credo che bisogna spendere alcune parole relativamente al fatto che la formazione che verrà acquisita da parte dei lavoratori
Nel momento in cui affronteranno un periodo di lavoro interinale sarà molto importante per la vita di lavoro dei lavoratori stessi perché credo che non possa sfuggire a nessuno che le aziende e qui ci sono tante aziende che poi devono lavorare su questa su questa materia
Avranno di fatto il loro
Core business della capacità che avranno di creare mercato
Allora i mercato che creano come lo creano la parte va be'perché saranno quelle daranno i file maggiori quindi avranno il serbatoio più grosso di persone che vogliono lavorare a tempo
Il lavoro temporaneo
E questo certamente è uno degli aspetti ma l'altro aspetto e quella di curare le relazioni con le imprese utilizzatrici e soprattutto di fornire alle imprese utilizzatrici
Delle dei lavoratori che sappiano entrare all'interno dell'organizzazione aziendale nel modo più efficace possibile e quindi tra il momento in cui io ho il lavoratore da una parte e l'azienda dall'altra ci sarà il momento della formazione che creò viventi veramente e core business cioè nel momento in cui i lavoratori sapranno che il momento formativo fornito dall'azienda sarà effettivamente quello su cui possono contare per entrare poi nel mondo del lavoro a queste si rivolgeranno allora
Certamente d'accordo sul l'enfatizzazione della formazione professionale certamente raccordo sul fatto che questo può essere un tema che la legge deve prevedere certamente non d'accordo sull'entità spaventosa del cinque per cento
Che diventa forse il rischio di un costoro talmente elevato da non rendere poi utilizzabile il lavoro interinale
E a questo punto direi che veramente chiuso con una ultima indicazione l'ho già accennato all'inizio ma voglio dirlo anche alla fine perché mi sembra voi il tema sul quale soprattutto Rifondazione comunista sta
Fondi puntando i piedi questo della destrutturazione del mercato del lavoro nel suo complesso io credo che nessun imprenditore a fronte di una idea liberista poi i affronti dei costi
Troppo eccessivi per aprire dei lavoratori all'interno della della propria azienda quindi ritengo che in effetti proprio per il tipo di meccanismo che vedere vostra impresa di come delle imprese che avranno intenzione di guadagnare sul lavoro che fanno quindi di porre un giusto ed equo ricarico sulla sui costi ecco io credo che questo dovrebbe essere effettivamente poi la prima la più immediata è garanzia non destrutturazione del mercato del lavoro perché se a me serve un lavoratore per un anno a quel punto non me lo vado apprendere dall'azienda di lavoro interinale che una percentuale di guadagnerà ora vede che discosterà questa vostro sicuramente più in alto rispetto a quello che potrà
Andarmi a fare la selezione di mandarmi a cercare il personale di mandandola formare questo sì sono poi sono disposto
Pagarlo in quel corrispettivo in più che va satura il lavoro delle agenzie di leasing di manodopera grazie
Grazie a non sono soli è il momento del sindacato partirei nel dare la parola a Fabio Treves come ha detto il segretario nazionale la Filcams sanno niente se la CGIL dei servizi
Nel commercio partire proprio da questo problema la destrutturazione Mecca per lavorare la grossa ombra grosso pregiudizio che aleggia da tanto tempo proprio su sulla questione lavoro interinale cioè il timore il terrore anziché questo sia uno strumento che sostituisce la così detta occupazione che sostituisce occupazione non crea occupazione aggiuntiva come si suol dire mi nei dibattiti per l'appunto
è pur vero che questa è una cruna presso la quale sindacato deve passare tra mille travagli che e sostanzialmente sindacato batteri uscito a passare perlomeno fino adesso attraverso questa difficile
Come dire forca caudina intellettuale più che altro perché poi nella realtà alle esperienze degli altri paesi dimostrano che non ci sono di fatto questi queste grandiosa ebbe strutturazioni come ci hanno detto prima gli amici francesi del mercato del lavoro
è pur vero però che sempre per il sindacato si pone di fronte al dilemma molto pesante torniamo a uno dei temi che l'introduzione a dilemma molto molto pesante la rappresentanza tra insider e outsider non c'è dubbio che non è più rinviabile per chi rappresenta i lavoratori nel senso più lato del termine quindi anche quelli che aspirerebbe va be'Sarlo
Non è più rinviabile quindi il la scelta cruciale di diminuire le tutele richiedente il mercato a favore tipo una maggiore come dire equità nella nella nella precostituzione diciamo così delle opportunità non mi dilungo oltre perché come vedete sono se è vero sui tempi e lo confermo e cedo subito la parola attraverso
Intanto ringrazio per l'invito come dire non è una captatio benevolentiae ma insomma io sono in certo senso la rappresentazione di una figura del futuro un mercato del lavoro interessa io sono una breve sostituzione di un segretario confederale e quindi insomma cerco di mettermi a allora nella
Quindi nell'ottica giusta io credo che molte cose siano state dette cercherà quindi di restare nei tre
Cominciando da un però la ricordava come dire con molta grazia molte io lo farò con qualche ruvidezza in più
Se stiamo qui a discutere e a esprimere anche molte insoddisfazioni critiche e perplessità su un testo di legge questo lo si deve a un accordo firmato dalla dalle organizzazioni sindacali nel novantatré
Con ovviamente le organizzazioni dell'impresa e il Governo però di questo stiamo parlando
Quindi la cruna dell'ago se vogliamo essere diciamo così puntuali come dire noi l'abbiamo faticosamente con travagli su questo nessuno discute però noi l'abbiamo passata il ventitré di luglio del novantatré
E non mi risulta io sono cauto quando faccio affermazioni per quanto riguarda Oltralpe ma non mi risulta che altri Paesi dell'Unione Europea i quali spesso vogliamo ispirarci abbiano delle organizzazioni sindacali che istituiscono concorrono ad istituire diciamo le condizioni istituzionali e politiche
Per l'introduzione di leggi sul lavoro interinale lo dico perché credo che in qualche maniera insomma debba essere apprezzato questo organizzazione sindacale confederale che decide di affrontare scogli scomodi perché scomodi sono però insomma con qualche grado anche di rischio di coraggio detto questo io credo che vi vorrei ecco dar conto sul l'atteggiamento con il quale le organizzazioni sindacali o in modo particolare la CGIL perché va bene sostituire insomma
Ci sono dei limiti
Affronta la questione del del testo
Un punto che francamente non ho sentito nelle
Cose dette finora è il tipo di organizzazione del mercato che si vuole dare a questo settore
Perché molti ci fanno spesso ultimo Pietro Ichino citato come dire tra le righe da dal nostro moderatore
Sì danno conto dell'organizzazione sindacale come organizzazione diciamo così di tutela di quelli che un lavoro ce l'hanno un perfino
Noi stiamo cercando di introdurre nel disegno di legge delle condizioni di mercato che siano identiche per tutti e siamo fortemente diciamo così dispiaciuti
Per il fatto che il testo così come attualmente in queste condizioni eque e identiche per tutti non vi assicuro
Però su questo fronte lo voglio dire con franchezza a persone o organizzazioni che spesso ci fanno appunto lezioni di liberismo e di libero mercato noi ci sentiamo un po'soli mi riferisco alla questione delle cooperative di produzione e lavoro
Perché tutti quanti ci sentiamo voi probabilmente avete delle ragioni del SPÖ
Abilitati a criticare il fatto che il disegno di legge così come a questo stadio poi ragione Elena Montecchi a dirci va beh vedete lo quando uscirà insomma con sulla gazzetta ufficiale come sarà
Prevede tra i prerequisiti la presenza in sei ambiti regionali io non ho sentito organizzazioni imprenditoriali criticare il fatto che le cooperative di produzione e lavoro non hanno bisogno di versare capitale sociale
Non hanno bisogno di versare fideiussioni per i loro soci
E i loro soci hanno in base leggi dello Stato per carità non in base ad evasioni costi che sono spesso la metà di quello che avrebbero le imprese decidessero di aprire un'attività di l'intermediazione di manodopera su questo ad oggi la CGIL non il sindacato la CGIL e sola ora è vero che nella lobby come dire ognuno va a curare quello che più interessa però spiace che su una battaglia che ci sembrava essere come dire molto liberiste molto trasparente ritrovarci a coglie contemplare la nostra immagine allo specchio
Perché avevo questo
Come dire sempre nel senso di un mercato da rendere trasparente che questo sport è la ragione per cui sempre per il sindacato è fondamentale avere dotazioni di capitale forte per l'apertura dell'attività a vere
Diciamo così diffusione territoriali significative a noi andava bene ovviamente le quattro regioni perché lo abbiamo sottoscritto nel patto dove peraltro non si parla di soci delle cooperative di cooperative di produzione e lavoro ma insomma
Le vie della costruzione dei testi legislativi a volte non sono infinite sono finite ma insomma non compaiono trasparentemente
Come giustamente dice Elena Montecchi quando rivendica come dire al legislatore il diritto di dire esplicitamente cosa vuole e non alle circolari successive delle volte però come dire dovrebbe guardarsi in casa perché appunto
Questo testo rispetto all'accordo da cui trae origine quello del ventiquattro settembre non non è coerente
Dicevo però questo è una norma o l'insieme delle norme dico delle quali stiamo discutere sono norme termine non dimentichiamoci non tanto che appunto una delle ulteriori
Prove di cautela il fatto che da cui x tre poco
Il legislatore appunto poi le parti si rincontrano Eva mettono in luce degli anni di esperienza se non ricordo male sono due
Cosa effettivamente modificare cosa nove e questo anche proprio per un approccio ci sembra il meno ideologico possibile ma il più pragmatico proprio sulla falsariga delle cose delle cose
Dette dai nostri amici amici francesi voglio dire tre cose sperando di stare nei limiti del tempo la questione dei rapporti di lavoro le due tipologie così
Secondo me non abbiamo ancora del lavoro da svolgere e questo probabilmente lo dovremmo fare nella contrattazione che si svilupperà
E però io avverto una difficoltà come dire della strumentazione in possesso del nostro legislatore quando affronta questo
Al CIPE
Perché bene o male a cui si riduce o è rapporto a tempo indeterminato presso l'agenzia con esclusiva e qui tutto sommato diciamo così fonte giuridica non fanno difetto per è un lavoratore dipendente
Oppure un rapporto a pretermine
La uniti il cui inizio il cui fine non è il momento in cui diciamo il signore o la signora entrando Daman paura dice io vorrei come dire
Sapere se voi ci offrite se voi offrite del lavoro ma come gli inizia e finisce quando nel Pavarini telefono gli dice domani vai a lavorare dall'agenzia da nell'azienda di Claudio Treves e termine appunto corno Claudio per finisce bene
Se posso avanzare una proposta di risposta all'obiezione che faceva il professor Maresca dice ma insomma perché bisogna metterci la durata in motivi eccetera
Io sono a questo punto torno nella mia veste naturale come sindacalista del sei del sindacato dei servizi quando si ha a che fare con appalti e con gare ad esempio di imprese di di di per la pulizia di immobili o di
In paese la condizione perché la gara sia e qua sia il fatto che rispetto alle condizioni del capito che le cose che nel capitolato d'appalto che non contratto commerciale diciamo così benché sono sottoscritte poi siano effettivamente applicate per cui se il capitolato d'appalto c'è scritto io devo punire tutti i vetri del Cnel beh io questa cosa vuole sapere perché altrimenti questa è una delle fonti
Parlo dell'impresa di pulizie sia chiaro di evasione oggettiva perché io faccio un prezzo stracciato perché tanto so che le pulizie ripeterlo taccio allora questo la ragione prego azzardo per cui si chiede
Che in motivi vengano esplicitati perché in qualche maniera anche questo induce a
Diciamo così avere una concorrenza da più trasparente della più qua posti
Però è altrettanto vero che la questione del rapporto a termine come dire urta
Contro la fattispecie del lavoro interinale così come la conosciamo per esempio negli altri Paesi
Tant'è vero che una delle questioni nella discussione diciamo così precontrattuale
Ci sono state poste quella di dire sì contratto a termine va anche bene perché è una logica di meno peggio ma sia chiaro che insomma noi dobbiamo avete la possibilità di una pluri
Il reiterazione del rapporto a termine
Voi sapete che oggi la legge dice che il contratto a termine si reitera una volta sola e per la durata non superiore al limite a quella iniziale la richiesta di molto
Trasparentemente le con le imprese con le quali abbiamo nel diciamo iniziato a negoziare nell'ambito con la Confcommercio
Ci hanno fatto tanto quello di dire beh non dura
Ma con diciamo così immaginiamo delle
Possibilità di pluri reiterazioni ora voi capite quando si parla di destrutturazione di solito si pensa delle cose terrificanti appunto le carovane eccetera eccetera molto spesso come dire forme di incertezza del diritto nascono le norme come queste
Allora forse è meglio che ragioniamo e mi rendo conto diciamo così della pesantezza delle cose che sto per dire diciamo così su una tipologia giuridica nuova
Che è quella del contratto a termine a plurima destinazione adesso la mettono in maniera molto come dire creativa nel senso che si dice che Claudio Treves può essere assunto dove gli pare per centottanta giorni Massimo in questi centottanta giorni può essere inviato dove ci si
E questo come dire risolverebbe una parte delle questioni che le aziende ci pongono nello stesso tempo io credo fonderebbe in maniera in misura diciamo così più cogente il tema della formazione e qui vengo al secondo punto
Io sono perplesso sulla formulazione adottata del testo non solo o non tanto perché il cinque per cento e tanto o poco ma per due ordini di ragioni perché confluisce in un fondo gigantesco
Sia pure con apposite evidenza contabile ma insomma diventa complicato gestirlo e queste robe devono essere gestite dalle parti sociali dei settori questo ci dice l'esperienza francese
Ma anche perché in questo modo io non riesco a legare fino in fondo in maniera direi stretta inequivocabile la formazione con la prestazione lavorativa
Io sarò estremista ma continuo a pensare che dietro tutti i nostri discorsi sulla formazione voi io arrivo a dire che nella missione è compresa la formazione
In percentuale delle giornata svolte in percentuale delle ore per le quali sono stata attiva e comunque insomma io come dire
Scambio la voglio dire in maniera proprio brutale fino in fondo la mia assoluta disponibilità perché questo è la natura del lavoro interinale con il fatto che però insomma porto a casa una formazione che mi può essere utile
Per restare sul mercato del lavoro per re inserirmi nell'ultima impresa o di una delle imprese dove vengo inviato e via andare altrimenti
Diciamo così la Costituzione pura e semplice del formaggio
Non mi è sufficiente per raggiungere questo obiettivo mi rendo conto che questo è una partita sulla quale molto remota soffrire contrattualmente parlando perché sappiamo che questo è come dire un tema sul quale avremo punto idee forse diverse
Però credo davvero che questo sia un elemento un elemento importante qualche passo diciamo così anche nei ragionamenti fatti
Lo abbiamo concesso tre questioni velocissime e poi termino credo di essere stato ne nei termini se praticamente le liquido tutte
In due minuti
Qualifiche a esiguo contenuto professionale con la Confcommercio diciamo così vi avevamo nell'ambito di quel confronto convenuto che erano quelle per le quali contrattualmente siano escluse le cortecce
E credo che la soluzione non dico che non possa essere che questo ma sicuramente il percorso che abbiamo pensato con la Confcommercio cioè un'intesa contrattuale che dica
Per i settori giovanili Francesco e Maria le qualifiche di esiguo contenuto cioè sono come dire
è quella che poi risolvere una dizione che appunto perché mutuata integralmente dal protocollo il ventitré di luglio a come dire gli
Elementi difficili di interpretazione che giustamente il professor Maresca
Riporta
La questione del salario del salario di secondo livello diciamo della parità di trattamento allora io ricordo e qui credo di dover fare un discorso come diretti De Rita anche proprio per rispondere in coda alla
Polemica D'Amico PPE Pittino spesso svolge nei confronti del sindacato
La versione che era contenuta nel pacchetto tre un legislatura di di questo
Diciamo capitolo che va sotto il nome di retribuzione del lavoro interinale
Nascondeva quello che a mio giudizio un grande trappolone neo corporativo per il sindaco perché diceva la retribuzione non potrà essere inferiore
Lavora la retribuzione del lavoro del lavoratore interinale non potrà essere inferiore a quella dei suoi colleghi dell'impresa utilizzatrice esclusa
La parte di retribuzione dei col diciamo dell'impresa utilizzatrice derivante
Da incrementi di produttività redditività e qualità
Perché dico che questo è diciamo così o era potenzialmente perché per fortuna questa cosa in questa versione è scontata
In un grande trappolone neo corporativo per il sindacato
Perché il sindacato italiano ha questa ambizione di voler rappresentare davvero tutti quindi dentro e fuori il posto di lavoro e qui ci sarebbe stato una grande opportunità per uno scambio neo corporativo tra quelli che stanno dentro e quindi sono i tutelati ristabilito
Che dal ricorso al lavoro interinale comunque avrebbero avuto un grande beneficio
Di incremento dell'efficienza e produttività della loro impresa e quindi avrebbero avuto la fonte
Di incrementi salariali legati appunto a parametri di produttività efficienza eccetera eccetera ma li avrebbero negli atti per quei lavoratori che avevano proprio contributo in maniera rilevante consistente a quegli incrementi
E su questo badate siccome siamo molto avanti
Perché gli orari più disagiati li fanno gli ultimi assunti perché le squadre di notte non si fanno a rotazione ma si fanno appunto
A quelli che sono entrati per ultimi e via andare qui è a rischio la tenuta confederale del sindacato che può chiamarsi confederale ma trasformarsi lentamente in una corporazione di lavoratori garanti scaricando su un suo su quelli che vengono da fuori in primis
Il lavoro in i lavoratori interinali diciamo lavora lavori disagiati orari fra sfavorevoli e di andare io sono rimasto molto colpito e chiudo davvero sull'osservazione che ha fatto il nostro interlocutore francese quando ha detto beh debbo dire che rispetto alle preferenze dei in laboratori francesi il lavoro ad interim nei quindici anni di vigenza diciamo così di una legislazione di questo tema su questo tema in Francia a superato il contratto a termine
Questa cosa se letta diciamo così in termini puramente sociologici è una constatazione e va bene
Se significa come io temo
Che invece di lavori più sporchi
Per tacitamente senza bisogno di dirlo ma si è deciso tra le parti sociali rappresentative degli interessi solidi e forti di farle fare agli sfidanti
Questo per me come dire sono un campanello d'allarme sulla tenuta democratica complessiva di questo Paese
E questo è in certo senso la sfida che inserendo quella norma che estende anche i lavori al ai lavoratori interinali
I benefici derivanti da incrementi di produttività che essi contribuiranno in maniera significativa a determinare beh questo è il segno che questo sindacato non solo non si vedrà ma vuole davvero compiere fino in fondo il suo mestiere di rappresentanza compiuta dell'insieme del mondo del lavoro vi ringrazio
Grazie è il momento di sentire l'esperienza di chi ha lavora quotidianamente diciamo alla sintesi delle due stanze
Chiedo scusa momento di sentire dicevo l'esperienza di chi lavora quotidianamente alla sintesi delle due stanze quel sindacato è quella dell'impresa e che con ogni probabilità una volta che la normativa sul lavoro interinale fosse operativa
Potrebbe avere un un grosso ruolo propulsivo nonché anche di gestione del lavoro interamente doc senza altro la parola dottor Renzo avanzi che amministratore delegato Ichino nel due mila materialmente bilaterale
Discinte si inverte il sindaco
Ringrazio naturalmente
Gli organizzatori per avermi invitato
Anche perché
Questa è l'occasione per me
Ricredere
Un gruppo di amici appunto colleghi francesi che erano stati con noi ed è la ragione per cui è stato invitato e poi Pirrone e quindi sottoscritto
Che hanno fatto con noi un certo viaggio io lo chiamo viaggio
Viaggio nelle istituzioni oltre che nei paesi
Ed è stato un viaggio fatto un tre anni fa
Nel nostro Paese in trance appunto in pareggio
Eravamo nella fase in cui si passava si
Passando sostanzialmente
Dal disegno di legge Giugni
Al primo disegno di legge Treu e poi fatti successivi
Altri di questi compagni di viaggio
Non sono qui stamani
Ma diciamo sono stati estremamente significativi siamo stati fortunati per certi aspetti perché si sono trovati poi Perri per gli sviluppi successivi ad accompagnare l'attività di questo governo
Mi riferisco a Baresi mi riferisco ma insomma sarebbe poi anche lungo ricordarli tutti
L'esperienza che abbiamo fatto allora consegnata a un libriccino che
Io ho voluto pubblicare e lo ha voluto pubblicare perché forse perché sono vecchio
Appartengo a quella
Generazione per cui le cose non pubblicate non esistono così come adesso le cose che non vanno alla televisione non esistono ecco io penso ancora che i libri serva hanno per ricordare quello che si è fatto per
Per pensare per tornarci sopra
Quindi dicevo perché Chirone ecco perché questo ente bilaterale che a vocazione alla cultura della formazione ricordo incidentalmente velocemente qui non interessa ma comunque è stato fatto una diecina di anni fa intensi in the CGIL CISL e UIL
Continua ad operare qual è stata la scoperta se così vogliamo chiamarla maggiore di quel viaggio
E di quell'esperienza quelli con i nostri colleghi
Ma io direi che sono stati due soprattutto una delle due non è ancora uscita e mi piace ricordarla nel la prima che ha impressionato non sono chi come me e dal versante delle imprese ma devo dire anche gli amici del sindacato
è stato diciamo constatare la qualità e la specializzazione delle imprese che operano nel se questo è un fatto anche politico
Anche politico che va tenuto in considerazione
Ma è soltanto politico è anche un fatto poi economico se io penso alla professionalità
E alla bravura
Delle imprese che operano i paesi noi vicini conoscendo il nostro Paese ebbene scusate ma o un brivido di paura all'inizio
Poi non bisogna aver paura perché non sappiamo tutti che normalmente
Diciamo
Noi italiani mitomane riusciamo poi ad inserirsi nelle cose farle più o meno come gli altri però
Quando quando sappiamo che la sfida c'è e che la sfida è grossa sono bravissimi
Questo vuol dire anche un'altra cosa che hanno un valore politico enorme
E ve lo dico in in questi termini insomma io sono rimasto veramente
Impressionato vedendo un ufficio natalizi
Non voglio fare pubblicità ma che funzionava particolarmente bene
In cui sostanzialmente l'incontro fra domanda e e l'offerta era in tempo reale
C'è questa donna non aveva ancora finito di mettere giù il telefono che aveva già chiamato e questa immediatamente aveva la offerto
Ora scusate ma con tutta la simpatia che io ovviamente anche così evidentemente io su mi sento molto italiano
Ai mezzi conosco ditemi quando mai noi possiamo immaginare anche avendo risolto tutti i nostri problemi che venga dato un servizio di questo tipo alla gente e questa è un servizio ai lavoratori
Scusate ecco dico in tempi veramente
Tre anni
Tutto questo dico a anche chiaramente un valore politico ed ha un valore politico perché vi dice anche che insomma questo lavoratore interinale e anche il fondo e non è retorica
L'imprenditore di se stesso e ha diritto tutto sommato ad avere anche i supporti per inserirsi al meglio
è un punto su cui dobbiamo riflettere
Perché fintanto che restiamo nell'ottica tradizionale diciamo che questi lavoratori non li
Non li aiuterebbe nessuno effettivamente e e anzi forse noi saremo come quelli che diciamo aiutano no il quello che sta in mare buttandolo sotto anche di più perché se noi immaginiamo insomma accusa significa per questa gente in servizio che viene dato ecco questo è un discorso anche imprenditorialmente molto
E invece l'altra cosa e qui è stato rilevata e il ruolo della formazione il ruolo della formazione perché è chiaro che questa gente deve essere più brave mediamente e mediamente è più brava rispetto a quelli che stanno nelle aziende in condizioni uguali più brava se non altro perché deve essere immediatamente in grado di inserirsi in contesti diversi
Prendete anche il caso Piccolo stupito più banale
Del segretaria dattilografa la segretaria dattilografa
Deve conoscere come minimo un una serie di software vero ed elementari per cui e certamente molto più brava rispetto ad una bravissima segretaria che lavori in un contesto aziendale anche molto avanzati sa di più c'è poco da fare
E merita naturalmente che questo suo di più possa essere anche venduto bene
Sono stati i due profili direi che ci hanno colpito sono sono le cose che che che che che colpiscono sul campo naturalmente no questo poi non toglie evidentemente che tutti i i discorsi anche come dire ideologici le perplessità insomma non è che alla fine siamo tornati tutti convinti nello stesso modo ma ognuno era ha mantenuto naturalmente
La propria impostazione eccetto con evoluzioni
Ma insomma queste due cose devo dire anche nei diversi approcci sono stati prese sono state diciamo al centro l'interesse di tutti e credo che se voi andate fatte una lettura incrociata
Fra il disegno di legge Giugni il primo preme soprattutto quello attuale vi renderete conto che molto di quell'esperienza è stato di travasato poi naturalmente quello che poi
Fa parte diciamo del della dialettica e normale insomma
E ed è anche ineliminabile perché è chiaro che
Siamo diversi che
Resta diversi anche le componenti
Però ecco c'è uno specifico del bilateralità voglio dire
In italiano si dice bilateralità
Quando è ben praticata insomma no quando ebbe in pratica
Che dire io oltre
Vedete le il rispetto della specificità delle componenti
Delle due componenti
A dispetto delle specificità
Intellettuali ideali anche diciamo operative che poi possono cambiare
Un approccio didattico che è più maturo tutto sommato e utile
Perché più maturo e utile più mature utile perché immediatamente diciamo tiene conto o conosce può essere Sibille alle esigenze delle due componenti insomma ecco
E questo naturalmente talvolta spesso fa risparmiare anche tempo
Una maggiore sensibilità alle esigenze del sociale in un quadro di gestione corretta
La bilateralità essa stessa gestito e qui mi dispiace che l'amico fuseaux blu non a chi ha avuto più tempo insomma rifugio RU
Gestisce in Francia e ha gestito continua gestire con grandissima professionalità uno degli enti più importanti della formazione e tenete conto che lo avete capito che sulla sulla base del del ruolo della formazione c'è la legittimazione forte che quell'istituto a nel Paese
E quindi insomma sostanzialmente si qui per errore è stato messo come imprenditore però insomma certamente anche un grosso imprenditore oltre ad essere un grosso sindacalisti e questo credo che sia importante insomma ecco quando tutte queste cose avvengono ecco in questo senso la legge forse è culturalmente più avanzata rispetto ai precedenti che ha avuto va be'letteralità può essere utilizzata anche in termini di garanzia
Così come viene fatto dalla legge quando dice che gli enti bilaterali possono costituire o partecipare società fornitrici al pari degli Enti pubblici però attenzione ecco io qui dico in termini proprio di mera
Perché
Saremo contraddittori insomma se noi pensassimo con volessimo riservare gli enti bilaterali o chi per loro insomma o agli enti pubblici Rocco al movimento cooperativo diciamo spazi riservati che non ci sono
Perché in ultima analisi ecco e quindi
Consentitemi di dirlo nell'ottica dei lavoratori
Vince chi vince in funzione del mercato vince che avrà
Vince chi è bravo perché altrimenti non Pierre diciamo chi si presenta meglio chi è culturalmente anche socialmente più agguerrito
Evincere che fibrato insomma indichi sa
Aumentare anche l'impatto economico insomma no e quindi anche lei utilità individuare individuali
In questo senso dicevo anche da funziona il mercato
Io concluderei con un accenno ma qui il discorso se avessimo tempo dovrebbe essere molto più ampio alla necessità di un costante riferimento europeo in termini direi culturali
Forse sarà perché io sono tornato io stavo seguendo uno è influenzato dalle cose che fa il negoziato sul part-time
Sono tornato stasera divorziate un punto abbastanza
Delicato anche difficile insomma Brussel ci sono però due punti che vengono riferiti al part-time e che mi sembra insomma facciano parte ormai di una cultura anche europea
E che io riferisco e che ritrovo completamente anche nei nostri dibattiti sull'interinale
Ecco io li ho messi qui
Da parte del sindacato
Mi riferisco al part-time
La cosa veramente come dire la vera rivendicazione la prima rivendicazione che si promuova l'uguaglianza delle chances sui luoghi di lavoro
Prima l'attore tempo parziale per favorire l'integrazione e partecipazione alla vita dell'impresa tramite una migliore organizzazione del lavoro del tempo di lavoro delle possibilità di evoluzioni riferire di formazione professionale
Delle stesse facilità che concernono la rappresentazione dei lavoratori ed esercizio dei diritti sindacali tutte le cose qui termina l'abbiamo visto anche per gli interinali
Dal lato delle imprese ecco c'è una formulazione che consentitemi insomma dove furono d'impresa spero proprio che passa
Perché la trovo veramente importantissima riferita all'interinale scusate al part-time ma non è fuori casa nemmeno qui
Si dice nell'ottica dell'obiettivo di cui dalla clausola uno cioè di incrementare
Nulla un lavoro naturalmente gli stati membri io i partner sociali prendono le misure necessarie per assicurare per far sì che ogni datore di lavoro abbia il diritto di un di offrire un lavoro a tempo parziale che ogni lavoratore abbia il diritto di accettare questo offre
Questo direi è un principio generale è vero che e nella part-time e che anche nel interinale
Sempre in questa ottica e che credo tutti noi possiamo sottoscrivere tranquillamente a prescindere
Dalle nostre concertazione o altro poi dicevo c'è
La necessità di un riferimento al contesto europeo in termini anche gestionali non è una scelta ideologica perché a queste evidentemente ci porta il mercato e qui ancora una volta abbiamo bisogno di avere un confronto con le esperienze diciamo dei nostri colleghi e poi evidentemente anche in termini di coesione sociale insomma e qui stiamoci attenti noi italiani fintanto che non l'abbiamo
Questi tipi di lavoro pensati all'incongruenza specialmente nei contesti transfrontalieri va ormai un'esperienza che è recente ed ero giornalisticamente ci ha insegnato che transfrontaliero
Arriva fino all'Italia meridionale ormai tutta l'Europa transfrontaliera
E vero di società di lavoro interinale che possono operare su basi che fa alzano la concorrenza ecco cerchiamo di non di non essere così bravi da metterci immediatamente in termini diciamo concorrenziale mente vero
Perché è vero che siamo pratiche pari cooperiamo ma insomma la palla al piede non facciamo la troppo pesante perché poi non è detto che siamo poi così gravi io avrei finito vorrei soltanto ecco anche per dire come discorso sia Complesso e come in fondo qualcosa c'è anche in questo disegni di legge
Che stiamo vedendo insomma
Andrebbe allargato
Vi posso dire di una di un disagio e che io sentivo nell'ambito di questa negoziazione sul part-time e con me altri tutti gli italiani che c'erano qualcuno che mi sto male come
Poi praticamente dal
Dal lavoro
A tempo indeterminato
Fino a quella cosa ridicole
Che il contratto a termine ridicole Inter economici praticamente insussistente perché se andiamo a vedere non si pone infatti come problema politico si pone con il problema giuridico insomma blocco un problema politico ecco noi lì in mezzo non abbiamo niente
Niente
E lì in mezzo ci sono in Francia ottocento mila occasioni di lavoro
Questo è la realtà
Poi dico in Francia perché ne hanno contate recentemente io adesso da noi non lo so
Confesso che quello che sto dicendo non è un dato scientifico e quello che ho letto sul monte di Riva
Però insomma e accettato questo dato cioè ci ci stanno dentro tutti i lavori part-time i lavori interinali fino ad arrivare quello che noi chiamiamo contatti al termine di una sosta cioè tutto il discorso della flessibilità
Quando noi abbiamo risolto il problema
Diciamo dell'interinale voi abbiamo risolto soltanto un profilo e guardate che è una cosa incredibile perché molte volte poi il discorso si fa difficilissimo e qui mi fermo perché quello che per qualcuno è una soglia e quindi è una soglia in termini come dire positivi nell'ottica del lavoratore insomma vero
In un Paese come il nostro
Diventa anche una condizione di agibilità
Una condizione etica agibilità per l'impresa
In questo senso voglio dire l'Italia è un Paese molto serio e anche molto democratico se vogliamo nel senso che
L'agibilità
Corrisponde e coincide con le soluzioni contrattare
Purché ci sia
Se non ci sono
E beh io credo che nessun Paese possa alla lunga è vero resistere
In un contesto in cui gli altri sono tutti strutturati in un certo modo e non scoppiare prima o poi forse qualcuno dice un altro quesito scoppia
Ecco io spero di no perché altrimenti
Sarebbe anche come dire
Per sarebbe diciamo molto brutto trarne le conseguenze sul piano sindacale e quindi io penso che questo fermo restando come vedete che credo che si capisca
Alla fine di questi viaggi di ognuno di noi resta più o meno quello che io rappresento le imprese i lavoratori del presente di oratori e così via però insomma dei passi avanti si fa non è perché
Se non ci sono diciamo dei pregiudizi troppo forti la realtà pesante
Formazione come abbiamo visto rimane uno uno delle dei fattori portanti di questi esperimenti sul lavoro interinale
E però appunto può avere valori che superano anche quello abbiamo detto fino adesso voglio dire per esempio c'è tutto un mondo di cui non si è ancora parlato che con la pubblica amministrazione
In cui chissà potrebbero accadere cose cosa rilevanti soprattutto da un punto di vista diciamo così della nuova frontiera del lavoro io credo che presidente del Formez Stefano Patriarca
Posso sicuramente Darcis chiuderci uno sguardo importante anche su questo fronte
Legando soprattutto la sua esperienza di economista gli ex economista alla CGIL in un periodo che appunto è stato il periodo della cruna dell'ago famosa e quindi anche lui ha dovuto ha dovuto vivere questi Favalli del sindacato in diciamo condensando questa esperienza con quella nuova il presidente del Formez che un ente la cui missione appunto è ambiziosissima di interfacciarmi formativo praticamente per tutto per tutto il comparto dell'amministrazione pubblica radicato in diverso modo nel territorio senza dimenticare peraltro la la vecchia vocazione far Baresi mancherà focalizzato pacioso
Scontri tra meridionale che su su questi problemi soffre Partiban
Ringrazio
Ma Nizzardo rimasto intero che mi ha invitato ovviamente io adesso va bene ora non farò un ragionamento come dire organico sulla questione della formazione insomma
Magari lascio l'appunto scritto che avevo preparato
Volevo appunto evidenziare solamente alcuni alcune questioni ecco anche sollecitato conta le cose che diceva Orioli ecco
Avendo vissuto la costruzione del patto del del novantatré
Come dire sono più sulle fidato intervenire sulle questioni ecco di fondo e anche sui nodi più rilevanti che stanno emergendo poi secondo me la formazione e uno dei non rilevanti anzi è forse il nodo che viene
Trattato in maniera ritualmente più considerato però spesso specificamente meno affrontato
Io penso che finalmente con l'introduzione di questa modalità di gestione del lavoro appunto
Di gestione del mercato del lavoro il lavoro interinale appunti viene finalmente
Inserito in Italia ci sono molti limiti e abbiamo detto che ci sono molte difficoltà anche l'itinerario non è chiarissimo dei prossimi giorni
Però insomma è l'indicazione di una novità importante
Probabilmente è una delle novità insomma è anche simbolico il fatto che ci ci lavori per la prima volta insomma i che porti a compimento speriamo in maniera felice questa novità appunto un sottosegretario al Lavoro don Simone dove si indicativo come sul c'è una modifica
Rilevante anche di come eravamo abituati a pensare con l'intervento della politica su queste questioni io penso che sia un appuntamento sicuramente rilevante però è rilevante guardate se inserito dentro
Una
Una complessa manovra più complessiva manovra
Sulla gestione del mercato del lavoro sugli strumenti del mercato del lavoro diceva la Montecchi stamattina
Attenzione a giudicare questo provvedimento in sé va inserito dentro una visione complessiva delle modifiche
Generali che si fanno che si devono fare sul terreno della gestione degli strumenti del mercato del lavoro
Quindi secondo me non si può discutere di lavoro interinale fondi si discute in maniera
Approfondita su che cosa significherà il decentramento delle competenze del mercato del lavoro a livello regionale prevista appunto dal disegno di legge Bassanini alla privatizzazione di alcuni servizi delitti
Quindi secondo me il problema non è il lavoro interinale in sé perché guardate la cosa che oggi si diceva
Un po'ma che in modo molto chiaro
Il lavoro interinale nato né speranza francese all'inizio degli anni settanta in una situazione di pieno impiego nel situazione economica profondamente differente dall'attuale e con sistemi produttivi e un assetto dell'organizzazione del lavoro profondamente diverso
Eravamo gli anni settanta erano gli anni Settanta gli anni punto del di alcuni livelli di pieno impiego
Era in pieno sviluppo il modello il modello che viene chiamato fordista e taylorista
Oggi non siamo a questo livello quindi pensare che si trasferisca appunto trent'anni dopo in Italia all'inizio del due mila punto quello strumento pensato in quei termini
Secondo me sarebbe assolutamente sbagliato se non ridicolo non a caso la riflessione francese degli ultimi anni ma la riflessione che ha coinvolto anche le grandi imprese di lavoro interinale
Come dire aggiornato la funzione del lavoro interinale rispetto all'inizio degli anni Settanta rispetto alle nuove condizioni che si sono create oggi e quindi una
Una modifica dell'assetto d'organizzazione del lavoro dell'organizzazione dell'impresa per cui la crisi quel modello sullo punto d'abbiamo chiamato fordista dei torinista
Farebbe diventare ridicolo
Un approccio
Quel meccanismo è quella modalità e che se il mercato del lavoro che era stata concepita in un contesto diverso appunto trent'anni dopo
Da questo punto di vista guardare si giustifica un approccio del sindacato
Di tipo appunto speculare a questo insomma si introduce dentro un modello strutturale dell'accordo di tipo taylorista un intervento del mercato del lavoro che tende appunto a destrutturare alcune rigidità il sindacato risponde con una risposta punto contratta il prezzo rimettere evitare porta
Secondo me non è questo il piano della discussione insomma io penso che oggi
E non è neanche quello che vedo scritto su alcuni giornali insomma spetta possente inferiori o all'inizio
Io non ci credo lei oggi dei nuovi posti di lavoro aggiuntivi guarda secondo me è anche un'illusione dirla proprio sbagliato insomma indurre questo tipo di ride
Non si creano i posti di lavoro solamente perché c'è una forma di gestione il mercato del lavoro diversa dal passato
Si creano se questa forma di gestione del mercato del lavoro si lega a una gestione delle risorse umane ha una capacità di gestione delle risorse umane
In connessione con le trasformazioni del sistema dell'impresa e dell'economia e questi elementi possono dar luogo a un circolo virtuoso
Secondo me anche un circolo virtuoso in assenza di un'occupazione aggiuntiva i lavori interinali e può creare legato alla specificità italiana non è quella francese o tedesca di una percentuale di finto di lavoro dipendente sul lavoro vale molto alti McQueen Italia facciamo i conti con un'aria di lavoro non dipendente lavoro autonomo il lavoro atipico il para professionale un'area grigia che si sta espandendo
Una legge che si sta espandendo come si espande appunto un'area di lavoro nero onde strutturato bene allora il lavoro interinale può costituire la sede nella quale questi elementi in qualche modo fanno parte di uno scambio e quindi emergono alla luce del sole e quindi emerge ad esempio che si struttura meglio
Una serie di rapporti
Come dicono i giuristi chiamano parasubordinati
Che possono trovare nel lavoro interinale una collocazione specifica ma non li troverà pensione non lo troverà la Manzione a esiguo contenuto professionale cioè il manuale un operaio di primo e secondo livello troverà secondo me uno spazio rilevante in questo pezzo di gestione del mercato del lavoro e quindi il lavoro interinale
Tutta quell'aria che può andare dalle collaborazioni che oggi occupata dalle collaborazioni da prestazioni occasionali che è un'area appunto di insomma di éscamotage contrattuali e legislative e normativi perché non c'è invece una struttura della legislazioni e normativa che riesca a utilizzare appieno
Siamo le forme di Giselle abbiate del mercato del lavoro regale puntuale lavoro per obiettivi del Progetto per farsi cicliche
Allora il lavoro interinale può far può essere il contenitore nel quale confluiscono il contenitore civile inizialmente regolato pregiudizialmente tutelato
Nel quale confluiscono queste diverse forme però attenzione non quindi non bisogna veramente regolare il regolamentare il rapporto per lavoro interinale e lavoro subordinato
Bisogna che si affronti il problema delle regolazione delle forme del parasubordinato e quindi da collaborazione coordinata e continuativa le prestazioni occasionali il lavoro autonomo e professionale quest'area qui non può essere riguardare altrimenti questa era qui diventerà richiamo il sette via via il settore che si espanderà perché sarà lì diciamo il il regime d'accordo che non è regolato bancari che che sfugge e sarà il concorrente vero guardando il lavoro interinale
Un'espansione appunto di guastare appunto del lavoro autonomo
Della del lavoro parasubordinato allora io penso che invece possiamo fare emergere il lavoro interinale una parte appunto di lavoro nero di lavoro sommerso io sono sempre stato favorevole hanno a cuore all'introduzione di Moretta di gesso nel mercato del lavoro che vedessero una partecipazione appunto
Privata ma attenzione qui è chiaro cade un tabù rilevante del sistema normativo italiano del lavoro per quello del divieto dell'intermediazione di manodopera
Ebbene probabilmente che cada ma insomma il la questione oggi la gestione della mano d'opera si pone per un Paese sviluppato come l'Italia come sta gestendo oggi un stiamo gestendo un fattore strategico
E quindi c'è necessità che la regolazione le forme della regolazione appunto dell'intervento privato sul mercato del lavoro
Siano attenti al fatto che non c'è solamente un problema come dire etico-morale sul fatto che sia più o meno illecito fare profitto su intermediazione di persone quando piuttosto che di merci
C'è un problema come dire economico sociale di prospettiva regala fatto che solamente l'Italia come gli altri Paesi
Europei avanzati come il nucleo forte dei Paesi europei ha possibilità di competere di sviluppare concorre al nuovo sviluppo economico solamente punta
Ha una capacità superiore di gestione delle risorse umane cioè si va a gestire una merce particolare d'accordo
E cioè la merce come dire il le risorse umane l'elemento che sarà la cui gestione la cui caratteristica di gestione configura le possibilità di competizione futura fra i diversi Paesi appunto più industrializzati allora in questo senso
Può essere il lavoro interinale mi pare che la legislazione sta discutendo in queste ore
Mi pare che prenda come vede sia consapevole di questi problemi cha alcune contraddizioni rilevanti vedo però molte potenzialità
Una caratteristica peculiare significa dire ad esempio della legge in discussione quella che prevede appunto la forte presenza della formazione
Io io non sono uno di quelli che considera cioè io penso che non sia troppo cinque
Penso che non sia troppo per una ragione particolare c'è troppo poco
Nel disegno di legge insomma relativamente a come adesso ai criteri con i quali poi deve essere amministrata la formazione nel settore
Penso che non sia troppo se viene concepito non come una sorta di risarcimento di scambio insomma abbiamo aperto al lavoro interinale quindi diamo un po'quindi meno garanzie ai lavoratori
E ai giovani gli diamo in cambio risarcimento un po'di formazione ecco questo io penso che non possa essere concepito così nel senso che oggi
La presenza dell'elemento formazione quindi del rappresentanti anche del lavoro interinale come uno strumento di gestione della qualificazione complessiva
Della forza lavoro
è un elemento rilevante non a caso guardare la riflessione la fanno in questi anni che la stanno facendo proprio le grandi imprese multinazionali che gestiscono appunto la il lavoro interinale per cui parlano sempre di più di gestione non solamente non tanto diciamo di lavoratori ma dell'insieme delle competenze e della capacità di offrire qualificazione e allora secondo me il terreno sul quale si svilupperà la competitività in questo
Se mentre adesso nel mercato del lavoro è proprio questa la capacità di offrire una qualificazione
Adeguato
Ecco è tutto da riempire oggi il tema dei contenuti delle modalità dei meccanismi di verifica dell'intervento formativo
Dicevo non si può pensare che l'intervento formativo sia una sorta di risarcimento viste le ostilità emergono nell'introduzione del lavoro interinale si mette sul piatto della bilancia uno scambio
Sulla quantità di formazione Condi devo dire che è indicativo il Pardi quindi un ordine diverso lì col fatto che che poi
Sì tende a confondere la parte che va a finanziare la formazione con la parte che va a finanziare strumenti di integrazione di redenzione
Io penso appunto che se vogliamo intervenite ecco su quelle fasce professionali più qualificati
Quelle che meglio vengono inserite a mio avviso in un processo di lavoro temporaneo legato a progetti specifici
Che fuoriescono non solamente dalla normale quantità dell'attività produttiva ma sono anche qualitativamente differenti quindi lavori per Progetto
Dei quali il lavoro temporaneo caratteristiche legare appunto ad una dimensione professionale anche particolare ecco in questo campo
Come dire c'è un intervento una necessità di un intervento formativo rilevante ma io non penso solo formativo
Oggi la gestione delle risorse umane ha fatto dei passi in avanti insomma
Abbiamo c'è necessità di legare i diversi strumenti insomma come quelli dell'orientamento professionale come quello appunto della consulenza della placement insomma io penso che il lavoro interinale ci ha senso se inserito ecco dentro una visione complessiva di una nuova modalità di gestione del mercato del lavoro allora
La riflessione su quale formazione e fondamentale e noi pensiamo che possano essere inseriti in questo settore nei prossimi anni
Alcune centinaia di migliaia di giovani è importante utilizzare questo settore come un grosso canale di riqualificazione professionale di forniture di competenze particolari e nuove
Tenete conto che non è semplice oggi pensare anche qual è il sistema della formazione professionale più adatto per questo segmento del mondo del lavoro
Perché questo è connesso ovviamente ha le caratteristiche specifiche
Di questa prestazione prestazione a tempo determinato quindi che varia
Io penso che quindi occorrerebbe una una
Una costruzione di standard formativi e di intervento che non lascino completamente il settore in balìa di accordi specifici ad hoc insomma ecco secondo me ci vuole
Una regolamentazione degli standard formativi e dell'intervento e delle modalità di erogazione della formazione alimentata da quel fondo quindi non basta dire abbiamo costruito un fondo ecco
Bisogna vedere come anche le agenzie di lavoro interinale si rapporta resina porteranno alla gestione di questi processi
Formati
Un'ultima questione che potevo
Sottolineare riguarda la pubblica amministrazione
Io penso ecco che ci siano due problemi che attengono la pubblica amministrazione
Se vogliamo una gestione del mercato del lavoro che sia sempre più legata alle alle necessità
Di evoluzione appunto del mercato del lavoro
E quindi ha una partecipazione rilevante anche di soggetti privati
Sul terreno della gestione delle risorse umane del collegamento occorre avere una pubblica amministrazione che sia in grado di svolgere appieno il ruolo di controllo indirizzo e programmazione
Il decentramento delinea strumenti di gestione mercato del lavoro quindi delle competenze sul mercato del lavoro è un veicolo importante
Scriverlo sulla data non basta occorre organizzare un rilevantissimo processo di riconversione delle risorse umane all'interno delle pubbliche amministrazioni per gestire questi che perché controllare programmare verificare valutare molto più difficile
Ed è molto più complesso che mettere un timbro su appunto un modulo che viene accomodamento
Allora qui c'è un problema delicato come si affronta il problema di una riconversione rilevante di tutte le risorse umane che stanno all'interno della pubblica amministrazione il secondo spunto che riguarda la pubblica amministrazione
Quindi connesso al la necessità di dare il via a una rilevante intervento formativo noi perché il Formez
Oggi impegnato su questo terreno in particolare cioè sul terreno di offrire il supporto formativo alla gestione delle risorse umane nuova ecco della pubblica amministrazione
Per far diventare il decentramento e la riorganizzazione Ubi amministrazione da norme scritte
In concreta realtà il secondo punto è il lavoro interinale il settore pubblico io penso che
Non è escluso in maniera specifica quindi suppongo e tutto quello che è escluso che non è indicato sia ammesso ma io penso che una sperimentazione rilevante del lavoro interinale possa essere fatta anche nel settore pubblico
E penso che sia uno dei settori destro Ubi complessivamente inteso quindi penso che sia una detto due più interessante secondo me sperimentare queste forme innanzitutto perché in questo settore non ci dovrebbero essere qui
I limiti che porti i pericoli che ci possono essere altri vettori insomma di evasione fiscale e contributiva insomma di utilizzare il lavoro interinale come strumento di dumping e Quispe le attese e soprattutto perché le esigenze che abbiamo oggi di moda di modernizzazione ricambio delle pubbliche amministrazioni specie a livello locale io guardo in particolare
Le amministrazioni locali le amministrazioni decentrate sonò esigenze che spesso connesse appunto all'attivazione di lavori per progetti ad hoc temporanee
E si potrebbe quindi civilizzare anche tutte quelle norme un po'incivile ci sono finora nel settore pubblico va be'trimestrali stia quelli che vengono assunti in maniera con Bari e stiamo dai file a termine eccetera ecco io penso che ad esempio un intervento rilevante
E guardi questo settore possa essere appunto molto quindi finisco dicendo che oggi abbiamo un'occasione rilevante certo se la poniamo sul fatto se questo è il lavoro interinale è il grimaldello per rafforzare il sistema delle garanzie
Secondo me appunto non si va molto avanti altra cosa è quasi sebbene sia riesce a inserire un'opportunità come questa
In una cambiamento complessivo delle forme di gestione del mercato del lavoro
E allora la formazione e la riqualificazione del sistema delle competenze sono questo come dire la vera ragione per la quale c'è necessità di delegare alcune funzioni anche a soggetti privati
In modo tale che si costituisca cioè si metta in moto un circuito un circuito positivo insomma io sono abbastanza d'accordo con la scelta fatta dalla legislatore di affidare questo a una struttura di agenzie che siano poche grandi qualificate perché secondo me all'inizio ecco che ha bisogno proprio di sperimentare
Come dire queste attività in maniera ecco adeguata certe condivido la perplessità
Va be'io condivida che vanno stabilimenti Egl appunto di Treves l'ambizione non si capisce perché
C'è questo intervento sulle cooperative appunto questo quest'area particolare
Tenderà che potrebbe essere appunto secondo me un pericolo rilevante sia sul piano dei diritti più sostenute da competizione di mercato
Speriamo che il provvedimento del Soviet insomma recuperi entro questi limiti grazie per le conclusioni
Un intervento doveroso è dovuto BT ha ospitato e organizzato il convegno
Vale a dire
Presidente Grasso intendimento dottor Egidio Garbelli
Ma io ho da aggiungere non Ofanto o foto a chiudere il convegno però o alcune cose chiarire
Ad esempio il dottor Treves ha detto che si è sentito solo quando hanno preso tutte le posizioni sulle cooperative
Io l'ho già anche ricordato non è vero che si è sentito solo noi ci siamo accodati abbiamo detto che anche noi vogliamo che ci siano le partenze il Comune di parità di diritti e di doveri e di condizioni economiche
E poi ci sono due cose che ci tengo a chiarire sul discorso che ha fatto sempre il dottor Treves
Ed è ad esempio il discorso della reiterazione degli incarichi allora il dottor premessa dato un tipo di soluzione dicendo ma anziché aver AN reiterazione di incarichi facciamo che agenzie di lavoro temporaneo assumono dalle persone per centottanta giorni nei centottanta giorni ne fanno ciò che vogliono secondo me questo è un modo per squalificare del costo del lavoro temporaneo
Che lavoro temporaneo per sua natura serve a gestire l'incapacità del cliente di farci una programmazione e se il nostro clienti fosse capace di farsi una programmazione non avrebbe bisogno di lavoro temporaneo cioè si programma Elia persona sarà assumerebbe Luzi
Quindi questo va chiarito perché il lavoro temporaneo
è solo una frangia di flessibilità non ha fra interventi è limitata è un altro discorso è invece quello della formazione sulla formazione il rapporto diretto tante ore di lavoro temporaneo impiego tanto di ritrova il lavoratore ad essere forma esattamente il rovescio del a dell'obiettivo nella formazione perché noi potremmo avere
Delia lavoratori temporanei bravissimi che non necessitano di formazione su cui vengono accantonati dei soldi per far dalla formazione
A chi serve quindi il discorso deve essere visto con un discorso di permettere alla gente che fa lavoro temporaneo che non ha gli attributi per farlo dimettere in grado di fare ecco queste sono sottigliezze ma che servono a riportare il discorso sul lavoro temporaneo come e come l'altro discorso è quello del degli ambiti territoriali su cui è vero che esistono delle dimensioni che favoriscono certe cose però attenzione noi dobbiamo mai dimenticare chi il lavoro temporaneo e locale che lavoro temporaneo se deve avere successo della vere specializzazioni e certe specializzazioni esistono solo in certi punti
Se io voglio faccio un esempio se io voglio fare il lavoro temporaneo alla ritagliare o porte mi voglio specializzare una volta che ho fatto Roma e Milan è finito quindi non ha bisogno di andare a coprire chissà cosa
Quindi anche lì l'andare a dire solo le aziende che possono coprire gli ambiti territoriali sono delegate a a fare lavoro temporaneo non mi sembra giusto perché lavoro temporaneo lo si fa con professionalità e anche chi lo fa
In un certo ambito lo può fare con una professionalità che adatta ad essere e a risolvere un certo tipo di prove ecco queste erano solo i tre appunti che volevo fare dopodiché volevo dargli un mi informazione sola
Se qualcuno con l'avvenire
Il materiale gli atti di questo convegno quando esce Sipra notati dall'indirizzo e poi glielo lasciamo dopodiché vi dico grazie
A ridere previsto un brevissimo dibattito se
Sì assegnato a parlare il responsabile capo del lavoro da CGIL di Milano son Zanetti a cui do la parola
Io volevo portare un punto di vista
Per la discussione che si Stasi si è sviluppata da noi nel nostro territorio su questo argomento
Devo dire ricalca
Fortemente l'impostazione ho appena sentito fatica da patriarca cioè noi misuriamo
Una situazione di questo tipo parte dal presupposto che ce la siamo accostati favorevolmente a questo nuovo strumento aggiuntivo agli strumenti di flessibilità oggi presenti mercato e lavoro e dal fatto che e un nuovo strumento che ha bisogno di essere completato con una serie interventi di riforma del mercato del lavoro compreso quello della riforma del servizio Pubblico del Collocamento capaci di costruire elementi di attivazione a reali di politiche attive lavoro a in un sistema di poli dell'impiego aperto
Non vincolato quindi aperto vuol dire con i soggetti gli attori sociali in grado di potere mettere dentro tutta la loro capacità di iniziativa perché questo risponde all'utenza e per quanto ci riguarda l'utenza sono i disoccupati
E per quanto riguarda altrettante sono le imprese giustamente dobbiamo riuscire a qualificare questo nostro intervento di noi abbiamo affrontato il problema del lavoro interinale prima di tutto con un presupposto abbiamo voluto evitare di pensare che i soggetti i nostri interlocutori siano soggetti che abbiano sposato la tesi del lavoro interinale come il cavallo di Troia per smontare di regolamentare svuotare mi dice le strumentazioni del mercato lavoro ma l'abbiamo vissuto in termini positivi
Allora è giusto porsi un elemento e questo è l'elemento che noi ci permette di credere in questo strumento brevemente questo noi abbiamo una realtà di fatto che di lavoro interinale
Non lo deve costruire ma lo sta già gestendo
Una realtà che nei fatti a davanti a sé una situazione che non è paragonabili a livello tutti De Concini con questo termine cerco di fargli capire che oggi con questo disegno di legge si cerca di vista ora con tutti i limiti del caso
Cioè noi qua attraverso questo strumento pensiamo che si possa recuperare
Per quanto ci riguarda quel ruolo di rappresentanza che giustamente ci viene sempre chiesto rispetto a questi soggetti che non sono lavoratori dipendenti e sono ancora prima non a fare di grasse non del lavoro con elementi di tutti era dall'altra parte
Vogliate siamo a questo strumento sia lo strumento se regolamentato superando anche le situazioni che possono oggi essere ancora critiche
Lo strumento che deve far diventare vincente l'economia legale dalle colonie illegali non abbiamo questo problema non so se è un problema generale ce l'abbiamo
A Milano ma penso che ci sia in tutto il Paese il livello di competizione basato su strategie economiche che si costruiscono sull'illegalità
Alla competizione sulle gare d'appalto senza minimi su cui si giocano molte diciamo le carte molto imprese che lavorano per esempio per la pubblica amministrazione de questa cosa se non viene diciamo tamponata in modo concreto attraverso un'alleanza a tre soggetti positivi imprenditori e parti sociali rischia di travolgere tutto e quindi non abbiamo questa preoccupazione quest'operazione la si può affrontare anche attraverso uno strumento come questo non è solo strumenti ma è uno degli enti strumentali possibile l'altra cosa importante che noi pesiamo è questa
Non abbiamo questo modello normativo che speriamo arrivi in porto al Perrino al più presto possibile e deve arrivare in porto attraverso la capacità di sintesi tra i diversi soggetti in campo guerre pensare che degrada
Che la soluzione è quella di farla arrivare in porto
Con uno dei due soggetti che stravolge l'altro perché vuol dire non usare lo strumento vuol dire avere solo conflittualità vuol dire avere
Problemi nella gestione diretta di questo strumento ma arrivare in porto così come sta arrivando con qualche limite del caso potrebbe essere la chiave di volta di un nuovo inizio di un recupero della situazione
è uno strumento che giustamente unici a Patriarca non può essere vissuto
Come
Con la situazione che poteva essere quella di un sistema economico quell'uso questo termine per semplificare il ragionamento di tipo industriale fordista dove il concetto dei numeri supera il concetto della qualità
Perché se fosse quello noi uno strumento che ha dato una risposta parziale a questa cosa il contratto a termine che ha retto a secondo delle strategie dell'impresa a seconda degli elementi determinanti
Di una commessa nuova che poteva essere sopportata attraverso una assunzione determinati lavoratore si riusciva a dare risposte
Qui siamo all'interno di uno strumento che Di Vara e avrà la sua capacità di risposta se riuscirà a mettere in campo tutto da suo spessore di qualità ma lo spessore di qualità non è soltanto dovuto ho cercato dal legislatore dalle parti che propongono gli aggiustamenti perché è una filosofia giusta e bisogna mettere in campo ma è è una presupposto che nasce dal mercato per mano degli organizzatevi dal fatto che la centralità della sua sommano ormai non è più un elemento che così è un optional ma diventa la centralità degli investimenti a centralità della competizione eccetera in questo contesto la formazione professionale non solo eh strumento determinante come supporto al soggetto lavoratore capace di all'interno di un nuovo mercato di una nuova cultura dove l'individuo deve avere tutti gli elementi di supporto per concorrere alle opportunità che ha in campo ma niente supporto strategico cioè noi pensiamo che la formazione è un supporto strategico come concezione d'investimento ecco perché nel sistema del lavoro interinale
Oggi la concezione e la qualificazione dello strumento per tutte quelle figure che oggi sono nell'interregno
Due tipi di soggetti noi abbiamo a che fare al di là di quello che ho accennato prima i soggetti che già di fave fanno lavoro interinale ma proprio nella nell'elemento più negativo del termine cioè come strumento che depotenzia tutto meccanismi legislativi che regole e tutele e diritti l'opportunità lo strumento che noi pensiamo debba riuscire a prendere a prendere piede padre parte dal presupposto che ci sono soggetti che scelgo no
Nella loro attività lavorativa questo la consapevolezza che è maturata e dentro al movimento si magari tra CGIL questa consapevolezza alleato ha fatto scattare il presupposto di superare quella secondo me quella col con una del lago che si faceva cenno cioè abbiamo a che fare con degli individui che hanno fanno anche delle scelte e la nostra volontà di rappresentare deve riuscire a costruire dei meccanismi tali per cui queste scelte di siano supportate da una parte dagli strumenti chi gli è vicino di avere discriminazione nel mercato e lavoro cioè la formazione professionale e l'esperienza con relative e individui che scelgono di fare un percorso lavorativo che non per forza è un percorso lavorativo subordinato l'abbiamo questa situazione nuova che non è una situazione in cui io mi risulta solo da chi oggi vuole il mettersi in nel in questo percorso come impresa con un'attività ma anche dall'altro versante dove ci sono lavoratori hanno questo tipo di noi questo fenomeno lo stiamo vivendo a Milano perché la il ricorso a forme di con lavorazioni para subordinato quant'altro ormai buttiamo lì una cifra così che molte non ancora determinata precisamente Manolete ragioniamo su dimensioni due trecento mila persone Cosima buttando lì cifre senza aver fatto un'analisi precisa perché gli elementi che minaccia di queste figure sono difficili sono alcuni attraverso l'ICI per il dieci per cento ultimo che se inserite poi altri elementi che possono venire dei queste e diciamo il serbatoio potenziale su cui si innescherà una capacità del soggetto di valorizzare la propria scelta lavorativa attraverso il percorso del lavoro interinale quindi a vere
Una doppia opportunità che lo porterà a un certo punto è scegliere se andare verso la libera professione lavoro autonomo quant'altro pure rientrare
Non Mechanism di lavoro subordinato naturalmente con le garanzie le qualificazioni da questo odio
Ecco perché noi viviamo il problema del lavoro interinale in questa ottica questo un punto di vista sindacale che arriva da un'esperienza territoriale che ci vede confrontarsi
Quotidianamente su questo punto e riteniamo che abbia bisogno di trovare subito questo livello di strumentazione nuove non ultimo aggiunto scusatemi se proprio un po'di tempo è questa vorrei aggiungere questo gli strumenti di flessibilità in questo nostro Paese sono DiVersi questo completa una strumentazione che poi ha sommato alla riforma delle politiche per l'impiego cioè superamento monopolio pubblico costruisce un quadro di riferimento certo
Certamente tutto ciò può significa può non bastare si non vi non lo non lo mettiamo dentro un'ottica dove tutti questi strumenti non rispondono al problema dell'occupazione ma aiutano a costruire le consiglio di positività perché la priorità per espone per la cooperazione e la capacità di costo e strumenti che aumenti non grado di sviluppo e anche questi strumenti impatti rispondono a questa cosa
Grazie Eros è stato utile la giornata vedo che
Editore sedici marzo giustamente lodevolmente alcune mense ringrazio tutti arresto