"Un appello per la sopravvivenza della giurisdizione" convegno promosso dalla Camera penale di Napoli in collaborazione con Magistratura Democratica, Università degli Studi di Napoli, Università degli Studi di Salerno presso il Salone dei busti di Castelcapuano

Se vi accomodate possiamo dare inizio
Sì
Grazie
Allora diamo inizio a a questi lavori
Diamo inizio a questi lavori dando una brevissima spiegazione sulla iniziativa della camera penale di Napoli
Insieme all'università di Salerno di Napoli che la Magistratura democratica
Abbiamo ritenuto che sulle proposte di legge del ministro Flick per me enormi conseguenze che queste possano a vere
Non solo sul futuro del processo penale
Ma per quello che riguarda lo specifico dell'avvocatura anche e soprattutto sul futuro del ruolo professionale era opportuno sollecitare una riflessione a trecentosessanta gradi che non coinvolgesse solamente l'avvocatura militante ma che potesse ottenere il contributo dei componenti del mondo culturale quale università e della magistratura
Abbiamo invitato a questa nostra iniziativa e l'abbiamo tenuto la partecipazione e l'adesione di trentuno camere penali del centro sud
Da Napoli non parte certo una proposta federativa dell'avvocatura del centro sud riteniamo però significativo evidenziare che naturalmente chi esercita la professione forense da Roma in giù vive
Una quotidianità diversa
Ed è un'avvocatura che rispetto ad un legislatore
Che interviene sempre e comunque
Con una logica emergenziale e l'avvocatura che più da vicino soffre la logica l'intervento di emergenza
Ed era l'avvocatura che sicuramente su questi temi a uno omogeneità culturale che va sviluppata e va approfondito
All'esito di questi lavori
La Camera penale di Napoli proporrà a tutti gli intervenuti l'approvazione di un documento un documento che più che essere un documento politico un documento tecnico che si sforza di affrontare di leggere
Le i contenuti dei disegni legge del ministro Flick per cominciare a innestare un dibattito sul punto
L'ordine dei lavori dovrebbe prevedere delle relazioni così come avete potuto vedere sul sull'invito introdurrà il professore Ricci ordinario procedura penale presso l'Università di Napoli o vi saranno delle relazioni del dottor Albano segretario della magistratura democratica sezione napoletana dell'avvocato Michele Cerabona della Giunta denominazione camere penali
Del professore Sergio Moccia ordinario di diritto penale all'università di Salerno
Avremo con l'intervento dall'avvocato Mario Roberto consigliere dell'ordine e coordinatore di una commissione di studio che il consiglio e l'ordine di Napoli ha realizzato con le associazioni forense con l'Organismo unitario
Dell'avvocatura questa Commissione ha già elaborato un documento che è stato presentato ad una serie di deputati e senatori in un incontro tenutosi sabato scorso
All'esito di queste relazioni a noi farebbe piacere sei le camere penali presenti e tutti le associazioni presenti intervenissero per dare a questa iniziativa un senso di massima partecipazione Allo stato al di là dell'adesione partecipazione e arriveranno le altre camere penali o devo avvertire l'esigenza di ringraziare i colleghi di Caltanissetta di Potenza di Benevento di Sala Consilina di Frosinone di Nola di Nocera di Santa Maria di Palermo che sono già pervenuti a Napoli
Vorrei ringraziare procuratore generale Corriere consigliere pretore del rosa che c'è un orrore la loro presenza
E il presidente Maiello presidente di Corte d'Appello che ci ha fatto pervenire un messaggio di adesione alla manifestazione scusandosi per la sua assenza perché impegnato altrove
Io ritengo affidare immediatamente la parola al professore Riccio che introdurrà questi lavori e poi organizzeremo il seguito della nostra giornata grazie
Grazie presidente io vengo qui
Questo Salone
Sempre con grandissimo
Con grandissima gioia ma quando poi sono qui in questo salone è forte l'emozione
L'emozione è ancora più forte quanto di una mente a Napoli
Anche se non è rara
Quando finalmente a Napoli si riuniscono intorno a un tavolo Camera Penale magistratura
Uno due università
E si riuniscono così come in altre occasioni
E si riuniscono dei momenti di nel difficile passaggio
Della politica legislativa del nostro del nostro Paese
Cercheremo di parlare più ad alta voce
Sottolineo questa presenza articolata proprio perché lei su questo pacchetto Flick
E opportuno sentire la voce di tutti
Anche se debbo dire
Che è il titolo del convegno così come si è presentato
La proposta del dibattito
Esprime un giudizio di valore che certamente non è il mio
Certamente non è quello della Università Federico secondo
Non possono un collegare
Alla intitolazione specifica dell'argomento il quadretto di presentazione
Non sono d'accordo per le ragioni che naturalmente dirò di qui ad un momento
Ce l'ha anche perché il tema risulta così bloccato
Nella direzione voluta da coloro i quali hanno preparato questo incontro
E risulta bloccato sulla prospettiva
Se il pacchetto Flick mortifichi la giurisdizione mortifichi l'avvocato
La mia risposta
E no ma naturalmente
A me spetta un altro compito quello di introdurre non quello dei relazionare sulla normativa forse più di questo
Allora il problema
Dico subito che cercherò di introdurre delle chiavi di lettura
Di rappresentare
Delle linee di indirizzo culturale
Non potendo mi soffermare specificamente sull'articolato
Anche nel mettere a punto le linee del ragionamento perché ogni volta che appare
Qualche cosa di innovativo rispetto
A quello che già conosciamo come appartenente al nostro ordinamento
Tutte queste volte risolvono contemporaneamente consensi
Le contrapposizioni le quali forse possono trovare un punto di confluenza
Soltanto se si riesce a capire quali sono i presupposti della vicenda legislativa quali sono i presupposti culturali su cui la vicenda legislativa si ex
E allora proprio nel tentativo di individuare per sintesi questi presupposti
Dirò innanzitutto qual è il problema
Ed il problema è la agghiacciante dice che la giustizia
Per cui
Il al potere il governo ha ritenuto di approfittare di un'occasione
La volontà occasione di chiudere Tangentopoli
Ha voluto approfittare di questa occasione
Per indicare
Quali possono essere oggi i punti sui quali
Far rivivere il processo penale del mille novecento ottantotto
Il resto questo pacchetto si distingue da quelli che l'hanno preceduto
Quell'interventi tampone
Questo dice verso
Un intervento organico rispetto al processo poi vediamo se questo organicità
è una organicità sostenuta
Dalle dagli interventi normativi così come brevi
Se questo è il problema bisogna capire quali erano i punti deboli del processo perché sono stato i punti di crisi
E quale è possibile qual era possibile soluzione di questi problemi
Non parlerò di un punto debole
L'udienza preliminare
Perché il punto debole dell'udienza preliminare ha di per ribadire per le due udienze preliminari dipende più dalla prassi
Che non dalla ma ma
Nel senso che l'asfittico uso dell'articolo quattrocentoventidue
Ha reso questa udienza estremamente forma
Ed anche perché su questo punto giustamente il legislatore non ritiene di dover intervenire
A testimonianza
E il problema è di interpretazione e di volontà operativa nonché di previsione normativa
Debbo interessarmi viceversa dell'altro punto debole del processo di riti alternativi
E poi naturalmente c'è bisogno di fare
Una riflessione sulle cause del fallimento domandarsi perché i riti alternativi sono falliti
Per cercare di capire quali sono le possibili intenzioni di questo di legislatura che promuove questo ulteriore pacchetto di rinnovazione del codice di procedura penale
Allora debbo dire che
Sì confluiscono su questa crisi
Cause culturali
Ragioni di abitudini giudiziari impacci normativi
Che sono presenti sin dall'inizio avvertiti subito essi quali mai si è ritenuto di dover intervenire
E qui il presupposto
Per ragionamento si bastonata
Perché quando ne parliamo di
Di di di carenze culturali
Evidentemente noi facciamo riferimento al modo con il quale ciascuna parte intende il presupposto del ragionamento
La carenza culturale dove sta
Secondo me
In una idea romantica dell'accusa priorità
Luigi è buona anche no in uno dei documenti
Che abbiamo avuto
Ho l'impressione
Che si continui a pensare che acquisì notorietà significa esclusivamente dibattimento
Fin qui l'attenzione è rivolta esclusivamente al momento in cui si esaltano le garanzie delle dell'individuo
Laddove viceversa
Questo codice indirizza
Ad una idea tutt'affatto diverso dagli accusatori tra
Così come carenza culturale
Rispetta l'impianto normativo del mille novecentottantotto
Vuole il pensare che riti alternativi di alternativi debbano
Aveva e ha la stessa valenza costituzionale
Delli del rito ordinario che cosa voglio dire
Leggevo nella delle osservazioni in questa in questo progetto di riflessione presentata alla Camera penale
Laddove quel punto interrogativo che manca nell'invito finalmente rappresentato leggere in questo pacchetto che sembra innegabile che l'articolo ventisette comma due comma tre sia sottoposto a compressioni inaccettabili si parla naturalmente del patteggiamento
Io mi sono domandato se non è opportuno stamattina qui
Sia pure brevemente perché mi rendo conto che l'attenzione è tutta rivolta
Sui contenuti nel pacchetto Flick
Ma sia pure brevemente rimuovere questo ostacolo alla comprensione dei contenuti di questa proposta legislativa
Perché se noi dovessimo ragionare
Secondo le coordinate dell'articolo ventiquattro secondo comma ventisette secondo comma della Costituzione come i principi in nessun modo comprimibili
Necessariamente l'attenzione non potrebbe essere distolto dal dibattimento
Ora si tratta di vedere come e perché
L'alternativa resta accusatoria anche quando sembra ma non lo è
Che i diritti
Sanciti dell'articolo ventiquattro comma due articolo ventisette comma due sembrano anche quando questi principi sembra sembrano conculcati
Gloria inviterei ad una riflessione
Come funziona la volontà Rispetto al moderno e quindi come funzione come si innesta la professionalità di ciascuna partenza rispetto alla selezione del diritto
Presupposti culturali
Ma ci sono abitudini giudiziari che hanno mortificato i riti alternativi
Qui ritorna l'altra volta il quattrocentoventidue
Qui ritorna quel fenomeno abusato dell'appiattimento tragitto il Pubblico ministero ma qui ritorno soprattutto una logica premiale
Ci ha vissuto il giudizio abbreviato confluire
Sulla stessa logica del patteggiamento
E qui forse alla corte la corte costituzionale non è indenne da
Ma non voglio seguire Monte
Ti esasperata in questo momento
Allora carenze culturale
Ho abitudini giudiziarie
Impacci normativi
E qui naturalmente entriamo nello specifico del giudizio abbreviato del patteggiamento
Le cause della crisi del giudizio abbreviato
Vanno individuate nello stato degli atti
E quindi in una visione bloccata nel giudizio
Nella esasperazione dei poteri del pubblico ministero
E quindi nella necessaria confluenza di due volontà
Per la pratica del rito
Nella dissenso del pubblico ministero che blocca il rito
Nella specifica funzione che il giudice che al giudice è stato affidato rispetto al rito abbreviato
Nei limiti all'appellabilità
Che costituiscono certamente un momento di emulazione
Del ricorso al rito abbreviato
Gli impacci normative e viceversa per il patteggiamento
Si annodano esclusivamente sui termini della richiesta
Troppo avanti rispetto alla funzione che si voleva fornire al patteggiamento
Ma qui forse la logica dell'emergenza non scompare
Soprattutto se si pensa che su questo punto si si è concentrata l'attenzione del Parlamento del governo
Non soltanto nell'ultima legislatura
Allora metodologicamente per costruire dei mondi di confluenza del ragionamento
è importante conoscere le cause della crisi ma importante conoscere vasto
Che è passata attraverso questo Salone
La storia del processo penale italiano nel nostro Paese
Perché quando si parla di idea romantica
Evidentemente si fa riferimento ad una idea che rimane nelle nostre coscienze
La quale però è stata già smentita
Dalla cultura giuridica di questo Paese
Perché non pensare come punto di ragionamento
Alle ragioni del fallimento del progetto del mille novecentosettantotto
E quel progetto è fallito qui una cassetta buona in questo salone
A partire da Kohl le ragioni di questo fallimento appartengono alla cultura di questo Paese ma sono radicate in questa terra
Perché qui a Napoli si prese atto che effigie efficienza del processo veniva mortificato dall'esasperata garanzia del Progetto del bidello duecentosettantuno
Con Progetto che conosceva come suol vuol come supporre come tipo di processo esclusivamente il dibattimento
Il progetto del settantotto
Aveva bisogno per recuperare efficienza di piegarsi in un'alternativa inquisitoria
Perché come alternative eccezionale al ricorso al dibattimento conosceva gli atti di istruzione
Qual è la lezione del progetto del mille novecentosettantotto del fallimento di questo progetto
Non è vero che ha accusato ritardi significativi battimento
C'è così significa mortificare l'efficienza del processo
Però credo che sia un bene che appartenga esclusivamente ad una parte del popolo italiano
E allora la memoria storica unica avvengono alla conoscenza delle cause della crisi ci aiuta a capire quale erano in punti di confluenza che il legislatore doveva tener presente
Per poter operare
Una rifondazione del giudizio abbreviato
Perché diversamente che dal patteggiamento lo diremo di più a un attimo
La proposta governativa disegno di legge portato volutamente all'attenzione del Paese questo disegno di legge riscrive integralmente
Il giudizio abbreviato
Esaltando la freschezza dell'alternativa accusato
E soprattutto cercando di come di coniugare livello di garanzia utilità del process
Dunque l'abbreviato
Perché il presupposto stato degli atti
Diventa soltanto una tendenziale
Individuazione uno dei casi per il ricorso a giudizio abbreviato
Perché gli altri casi di giudizi abbreviati
Sono individuati nella incompletezza delle indagini
Abolire forse
Abolirei forse l'avverbio ingiustificatamente
Sono della previsione di un dibattimento
Sia pure camerale di un dibattimento intese con mio delle come dialettica tra le parti
Come un giudizio approva contratta
Questo passaggio modificare completamente la logica di questo istituto
Perché il giudizio abbreviato secondo questa nuova impostazione per delle caratteristiche diedro Gerson orientato esclusivamente alla premialità
Prego vera
Il dei fronti originario come giudizio rivolto non solo
All'acquisizione di una pena minore
Ma come giudizio rivolto anche al rappresentazione della non responsabilità
Dell'imputato
Un giudizio camerale che perde la connotazione di giudizio al immediato di giudizio premia
Per diventare finalmente un giudizio in senso pieno
Questa è confermato dal consenso allora obbligatorio del Pubblico ministero
Se vai coniugate l'articolo quattrocentotrentanove terzo comma così come proposta all'articolo quattrocentoquarantatré secondo e quarto comma così come proposto
Interviene esclusivamente il giudice
Per controllare la possibilità che il giudizio venga praticato nella formate alternativa al giudizio abbreviato in senso tecnico
Perciò è prevista l'impugnazione dell'ordinaria
Perché evidentemente bisognava offrire alla parte che veniva mortificata la possibilità di una revisione di questo giudizio
Del giudice di primo grado
Allora questi intrecci e di poteri dicasi di occasione
A me sembra che non mortifichi la giurisdizione
Nella misura in cui nella Bur bene nell'avvocatura nella misura in cui costituendo un giudizio ad alta professionalità ria affida al giudice e all'avvocato la possibilità di praticare una scelta che non sia quella drammatica del dibattimento
Il patteggiamento
E qui il discorso è un po'diverso
Perché il patteggiamento comporta in ciascuno di noi un conflitto di coscienza
Per quanto mi riguarda il cittadino si scontra con il giurista
Per cui la domanda qui cambia certamente il patteggiamento risponde ad una logica emergenziale
A Bologna il ministro di dire che non è vero
Ma questo ad ampio spettro di reati a cui è possibile
Che è possibile fretta
Col ricorso al patteggiamento
Certamente ripugnante alla coscienza del cittadino
Cioè ma il giurista vuol lasciarsi condizionare esclusivamente dalle emozioni
Ora deve necessariamente proporsi la domanda
Quale bensì il possibile recupero oggi del patteggiamento
E allora che cosa ho capito che il patteggiamento
Che non poteva più arrestarsi la necessità di ampliare l'ambito
Che era opportuna l'anticipazione del termine
Che bisognava estenderà l'operatività anche a giudizio immediati al giudizio direttissimo
Che bisognava tenere una posizione di residualità
La richiesta in giudizio
Tant'è vero che è possibile vede
La pena minore soltanto se viene rinnovata la richiesta non perfetto della richiesta prima respinto
Se queste sono le cose che ho capito evidentemente
Si tratta di un giudizio Chesini resta immediatamente
E l'avverbio più volte usato nell'articolato si tratta di un giudizio che si innesta immediatamente
Nel momento in cui viene presentata la richiesta ed il consenso
Tutto questo mortifica la giurisdizione mortifica l'avvocatura
No io ho dubbi
Perché soprattutto qua no
è possibile ricorrere al patteggiamento esclusivamente sul calcolo
Del la riparazione pecuniaria dell'offesa all'interesse pubblico
Calcolo difficilissimo
Perché bisogna quantizzare Lapenna e quindi bisogna fare una proposta
Che non superi il terzo della pena i locali
Beh evidentemente ma mi sembra che il ricorso
Al professionalità è un ricorso doveroso che non può mancare forse rispetto al patteggiamento era necessario a fare la stessa operazione che si è fatto per il giudizio abbreviato
Una completa riscrittura
Di questo giudizio così come è stato operato per l'altro per l'altro rito
Perciò ho
Concluderei
Anche perché mi sono prefisso iron invadere
Di non invadere il campo altrui
E concluderei con
è una osservazione di carattere politico
Certamente non è il perfetto
Si usa dire che è perfettibile
Ah bisogna chiedersi se era questa l'unica strada che oggi si poteva percorrere
Per rinnovare la efficienza del processo penale
Se è così
E la crisi è connessa alla soluzione
Se è così
Riprendere il tema
L'appello alla responsabilità
Rispetto al tema
Bisogna vigilare
Per evitare tentazioni autoritarie
Bisogna vigilare per evitare tentazioni giustizialiste
Bisogna vigilare per evitare spinte manipola dive del consenso non solo rispetto ai problemi della giustizia ma soprattutto sui prodotti della giurisdizione
E bisogna prendere atto della grave crisi della giustizia e capire che il processo di riforma del codice di procedura penale strada senza ritorno
Questo processo è inarrestabile
E bisogna non cedere alla tentazione di tornare indietro laddove per solo l'alternativa inquisitoria
Bisogna raccogliere l'insegnamento della storia
Del nostro Paese e acquisire sgorga il coraggio del nuovo e del diverso
La consapevolezza della causa a voi e la indefettibili data il rimedio
Non giustificano spinte all'isolamento dell'avvocatura
Il danno
Non sarebbe solo di queste grazie
Prima di dare parola ai relatori quindi iniziare il divo della discussione vorrei ringraziare gli onorevoli Sergio Cola Armando Veneto Nello Palumbo che hanno aderito al nostro invito e consentitemi di ringraziare l'avvocato Adriano reale che presente fra noi e rappresenta
Monumento dell'avvocatura napoletana
Quindi la
Ringraziamo il senatore Follieri che è giunto anche senza prima di dare a parare lato ricorrerà la parola l'avvocato Aldo Cafiero rappresentanza del consiglio dell'ordine degli avvocati di Napoli
A nome del consiglio dell'ordine degli avvocati e procuratori di
E del suo Presidente per motivi strettamente personali inderogabili non ha potuto partecipare a questa manifestazione io porgo il saluto
A tutti gli interventi
Particolarmente ai rappresentati delle camere penali che hanno dimostrato con la loro partecipazione
Tutto l'impegno dell'avvocatura nazionale nei confronti del potere legislativo dell'attività di governo
Il Consiglio dell'Ordine di Napoli
Non ha aderisce a questa manifestazione solo per un fatto formale
Ma perché convinto che questa iniziativa dalla Camera
Vada sostenuta vada affiancata vada irrobustita da tutta l'avvocatura nazionale
E che va partecipazione dei colleghi vengono da tutto o quasi tutto il Meridione
Sia un'attestazione di questa volontà una volontà si manifesta attraverso la partecipazione degli avvocati nato ed in particolare del del cavallo del nostro fondo uno avvocato Nadia non è altro quale avente l'imputato un
Sincero attestato distinta avvocato reale voglio dire che non lo vogliamo dire sempre qui presente tra noi perché egli ha la forza della tradizione di quella tradizione
Che soltanto e basta
E noi non c'entriamo nulla noi ci sentiamo in prima linea in questa battaglia affiancheremo a cancellare e certamente come sempre il primato del foro napoletano anche in questa occasione avrà motivo per farsi vari benvenuti a tutti e buon lavoro grazie
Dopo la relazione del professore Riccio e come potuto avete potuto ascoltare è stato scelto per introdurre questi lavori perché le sue posizioni sono diverse da quelle largo natura delle camere penali sicuramente ma forse anche le altre componenti Marelli consentito e chiesto l'introduzione era una scelta per sollecitare un dibattito più ampio darei la parola al dottor Vincenzo Albano segretario napoletano di Magistratura democratica
Ringrazio per l'applauso di incoraggiamento non so che succeda alla fine dell'intervento
E devo dire che
Non c'è pericolo devo dire che
L'introduzione di Peppe Riccio e soprattutto la presenza a questo tavolo in questa sala di illustri giuristi
Convince comincerebbero anche India almeno ipertrofia dell'io di me a rimanere molto basso nelle nelle valutazione di carattere sistema però io sono uno spericolato come si dice e quindi anche a rischio di beccarmi dei rimbrotti dal professor Ricci dal mio posso dire amico carissimo Shriek voglio seguire per far voglio seguire l'impostazione dall'Unità
Se ho ben capito
Avendo scelto il rito accusatorio sostanzialmente eccome avessimo scelto di accettare tutto quello che questo comporta
E tutto quello che questo comporta è una estrema negoziazione per nel processo penale questo mi sembra sostanzialmente quello che e la linea di indirizzo culturale
Io
Mi permetto qui riavere dei due
Non c'è dubbio che il punto di partenza e questo ne dobbiamo tener conto anche politicamente sia la Grecia laiche accecante crisi della giustizia
Non c'è dubbio che e necessario era necessario è necessario incidere sulla sul sul sistema giustizia nel suo complesso mi chiedo richiedono a all'illustre processualista come per per
Ma è possibile
Incidere a ancora e soltanto ed esclusivamente sul processo
Mi chiedo
Prima di decidere come punire non è non è il momento non più indefettibile di decidere che cosa
Non è in relazione a questo che la domanda di sub di giustizia sorge non è in Pampena lirismo che ci ha torturato
In questi anni e ci sta torturando e continua torturati non c'è non c'è
Legge che non abbia codicilli pena non è questo che rende inadeguati qualsiasi macchina di giustizia qualsiasi macchina di accertamento
Allora prima di imporre sacrifici perché io credo di appartenere a quella quella idea romantica dell'accusatore che è stata posta sotto accusa da Beppe Dick
Certamente romanticismo ha dato guai terribili
Però è rimasto però è rimasto almeno sono rimasti l'idea mi chiedo se il realismo oltre a produrre guasti inenarrabili non si non possono sfociare e l'opportunismo qualche volta allora se così è io continuo a pensare che una parte di romanticismo debba essere il CIPE quindi perfino nella razionalità estrema del processo
Allora
Prima di imporre sacrifici di tipo negoziale io credo che bisognava che era necessario saremmo dovuti sforzare
Di ridurre l'aria del penale questa è una cosa secondo me non più dei fitti
Allora anche in mancanza di questo a mio modo di vedere anche questo intervento che non è un intervento tampone ma un intervento organico diventa un intervento tanto ampio
Diventa comunque un intervento dettato dalle emergenze all'interno tutto secondo me non solo quello come come dire della della pena concordata
Anche le forme del giudizio abbreviato cercherò le forme in uno dei giudizio abbreviato cercherò di dire il perché
A voglio dire che anche per intenderci meglio che io non tratterò dell'intero pacchetto Flick mi sembra la mia attenzione e queste note che stavo facendo attengono esclusivamente ai riti alternativi alle forme dei riti alternativi
Perché peraltro c'è un problema serio nella valutazione
Nel senso che questi sono oramai veramente riforma continua
Noi siamo ci troviamo
Da parte del Ministero di Grazia e Giustizia di fronte a dieci mi pare dodici disegni di legge non ho contato cinquanta diciotto venticinque
Mi pare essere adolescenti disegni di legge tanto da poter apprendano oramai una galleria di attenzione non ho non ho contato quanti articoli fin ci siano non ho contato quanti Comuni qua ci sta si stanno norme che hanno qualcosa come sette otto dieci Coppe
Interventi complessissimo che veramente mal si adattano a una valutazione complessiva è totale
Tra l'altro devo dire che le filosofie di questi decreti non sempre collimano non sempre coincidono
Tanto da avete l'impressione almeno da parte mia di una certa Currie Rita rispetto all'esistente
Ho viceversa più nobilmente di una di un eccesso di reali
Allora tratterò come dicevo
Brevemente anche perché mi è stato detto e Mipel sembra anche giusto di norma allargarmi oltre il quarto cerco di
Vorrei cercare di capire se è vero quello che dico o se non è vero viceversa quanto ha sostenuto il professore Ricci tenuto conto che peraltro insomma siccome la mia stima e totale non solo per le sue capacità tecnico S lo saluto ma anche per la sua o apertura per la suo carattere per il carattere Progress M tre avvolto al allora alle garanzie del e ha sempre avuto la super quindi se così è molto probabilmente anche io devo sono costretto a rivedere l'impressione che avrei vediamo vediamo qualche
Il giudizio abbreviato la le modifiche nel giudizio abbreviato io devo dirvi una cosa anche non so se questo aiutami
E
C'è fa parte dell'area l'anima romantica del del
Dell'accusato
Questo continuo ricorso all'ammissione del fatto che si ritrova dappertutto
Non sembra ispirata a una logica tendenzialmente inquisitoria
Se tanto nel giudizio abbreviato quanto nella richiesta di pena c'è un
Costante ricerca di ammissione del fatto
Beh c'è se dobbiamo arrivare alle confessioni totali forse il processo è anche inutile che lo facciamo sostanzialmente il processo
Io credo
Un'altra notazione scusate mi un po'disordinatamente ma un'altra annotazione
Che propongo è
Ma
Io avevo imparato che io rischi di tensione insomma nozione consiste in notazione significa viene dannoso lo sappiamo tutti conosce mi domando se nel processo non si conosca sempre mi se il giudice che ovviamente le parti contrapposte nel processo che stiamo andando a fare in questo processo in questo processo accusatorio non ci sia una perdita secca in termini di conoscenza
E sia tutta affidata alla negoziazione
E e tutto questo il giudice centra
Secondo me sembra sempre meno
La giurisdizione per quello che io ho imparato a conoscere per quello che ci avete insegnato per la verità
è aperta e tutto è una ricerca identità il più possibile anche disperata anche drammatica e la contrazione posizione delle varie non è o è sempre o dovrebbe essere molto limitata la possibilità che questa verità tra avvenga in maniera su tutto sommato sommaria e tutto sommato affidata alla negoziazione delle parti
C'è un'altra questione che non possiamo ignorare questa negoziazione delle parti tra l'altro e petto tu non lo puoi ignorare né avviene tra partiti si disuguale
è un contratto spesso per adesioni è un contratto Zimmer campeggia
Sul col più debole
Anche la Bulgaria anche anche certa nell'abbreviato nell'abbreviato la cosa è assolutamente minore ovviamente però se l'avessi che nell'abbreviato dall'ergastolo oggi si può passare al prenda
E con con tutto quello che è se
Questo significa che c'è una spinta forte enorme all'accettazione
Lo so che questa volta il dissenso del PM non blocca più
E poi e con questo
Il problema è l'Indirizzo obesità alla difesa la il tentativo la compressione psicologica di questi rilievi questo non ce lo possiamo dimenticare perché noi sia ci troviamo di fronte a una legislazione penale dei persone Moccia mi aiuterà ma una prima legislazione penale di forte emergenza
Questa poi di forte emergenza e quindi di forti minimi gli altri minimi altissimi dopodiché voglio vedere
Sì qua
Chi si rifiuterà il patto chi rifiuterà triste il il giudizio abbreviato cinesi voterà il patteggiamento minore i rifiuterà il patteggiamento maggio ma cioè questo è a sicuramente un forte effetto dei fatti francamente questo tipo di
Questo tipo di
Efficienza
Non appartiene personalmente alla mia cultura
Io
Continuo a pensare che
E possibile un processo accusatorio un dibattimento civile
Un dibattimento tendenzialmente con
In tutto questo scusate ma che poi passerò in maniera un po'più puntuale a dire qualcosa sulle nuove ma in tutto
Questo eccesso di penalizzazione questo la crisi della giurisdizione io vi parlo della mia esperienza personale non so quanto valgo ma credo che tutto sommato uno che fa da vent'anni questo misterioso
Beh noi siamo assillanti da processi che si compongono
Inevitabilmente con le associazioni dopo dopo mesi dopo un mese si ma è questo che possa essere voglio dire con la crisi della giustizia nel senso che sette questi processi avessero le avessero la fisiologico il fisiologico svolgimento che devono avvenire sicuramente quel clima già il carico avrebbe meno influenza cioè voglio dire diventa terroristica
La crisi della giustizia in questo tempo perché costringe ad accettare lei nel che questa è la sostanziale l'impressione che
Per quanto qualche notabili costume per così dire sulla
Incompletezza
A giudizio abbreviato nuovo nuovo gli utili
Decide militare io vorrei farvi vedere la discrezionalità assoluta ha deciso cento quest'anno in queste no
E e giurisdizione non lo so bene non lo so bene perché è una avvenga voglio dire c'avete impegnato a Sanremo prospettive dice mi suggerisce fece discrezionalità e giurisdizione io penso che
Lezione di tattica
E tre arbitro
E io ho fatto allora le indagini devono essere non compromesso che si
Che cosa significhi lo stabilisce qual è la nozione quando foni banale possibili disparità di trattamento
E selezioni iniziali visti c'è un eccesso di iniziativa del giudice sull'incompletezza o no
Ida il giudizio sulle lacune della delle indagini a quali parametri bisogna far riferimento
L'ammissione del fatto
C'è una necessità o meno ricristallizzazione della cultura cioè voglio il se io ammetto infatti
Vi posso vostro e lo ammetto avevi scritto attenzione abbiamo formularla ministri ammette ma
Il giudice ritiene che comunque non sia con voi
Si fanno altre indagini quell'ammissione mi giova non mi giova a che punto giova
O ha messo il fatto con le sue conseguenze e poi interpretazione giurisprudenziale ho letto la relazione atterrato semplicemente al va be'però mi dice cerca ammette fa quindi ammette il fatto anche per imporre non l'ammette
Siamo secondo me in Romania di complete
Tutto questo è lo stesso per quanto riguarda l'integrazione probatorio
E positivo certamente il condizionamento della richiesta grida
E questo mi sembra una cosa seria e il l'imputato possa chiedere lumi subordinando i nomi all'integrazione probatori come positivo che ci possono essere delle prove contrarie integrazione traguardo
Ma mi pongo un problema e e naturalmente ma Masched ama apra
L'incompletezza delle indagini per esempio potrebbe essere una copertura
Potrebbe venir fuori dalla necessità di coprire
Io faccio apposto tengono affatto non Fatima dispone di componente
Chiedo l'abbreviato dopodiché dibattiti perché Alfredo
è possibile ed è e di estrema pericolosità
Però queste patologie no no questa è quello che avviene quando negli anni i conti attualmente certe patologico insomma voglio dire a dobbiamo anche stare un po'attenti alla patologia
Anche perché non è che questo Paese è immune da patologie vorrebbero
Per la verità e
Sulla sulla condanna a pena pecuniaria sulla sulla
Pena concordata Peppe ha già detto tutto io vorrei aggiungervi qualcosa per esempio vorrei chiedere professore Moccia
Me la spiega professore Moccia
Queste queste questi prima di tutto che cos'è questa attenua
E poi come si fa io leggo scusate ho avuto l'impressione l'altro giorno di essere diventato improvvisamente cretino o o in un processo di arteriosclerosi
Marrazzo commisurata alla gravità dell'offesa e alle condizioni economiche dell'imputato non può essere inferiore a un terzo in quella risultante darla guai a norma dell'articolo centotrentacinque del codice penale della pena detentiva di Ugo è chiesta l'applicazione senza tener conto della mia deduzione prevista dall'articolo quattrocentoquarantaquattro comma primo e quattrocentoquarantacinque bis comma primo
Il limite di Guido fino a un terzo dei casi prevista secondo l'amore cose otterrò perfetti speciale tenuità questo mi ricorda scusate irresistibilmente da l'inizio del dodici
La ragione che nella mente né far ragionare capace è una cosa agghiacciante faccia qualcosa
Io però vorrei sapere anche la natura di questa vorrei sapere anche la natura se fosse possibile che significa ma che cosa significa come si si valuta interesse process sembra un interesse pubblico
Ma
Quanto a tecnica normativa anche l'articolo quindici uno bis non è male
Quando per effetto delle circostanze attenuanti delle produzioni prevista all'articolo quattrocentoquarantaquattro comma primo quattrocento quarantacinque bis
Comma primo e quattrocentoquarantacinque quater comma quinto la pena risulti inferiore a un terzo di quella determinata prima delle operazioni di modifica il giudice è tenuto a motivarne specificamente la congruità voglio dire siamo sul siamo alla follia secondo me più totale proprio del del tecnico-normativo io credo che come modesto interprete del del diritto ho trovato difficoltà enorme anche nella lettura lettura allora io ho l'impressione vaga da questo punto di vista che
Non riusciamo a ottenere nemmeno quel realismo politico
Vogliamo eseguito
Ammette vi devo dire la verità la cosa preoccupa non per la sua effettività perché io penso che come al solito queste norme saranno poi profondamente modificate Isa come ci arriveremo e così via
Però esatto però preoccupa e seriamente qui la cultura di sei dietro questa questa che c'è alla base di questa di questa di questo questo mi preme perché è una cultura sostanzialmente come dicevo di accettazione
Di secondo me ditte mistificazione di mistificazione delle cause della giurisdizione
Delle cause della crisi della giurisdizione e una cultura di accettazione dell'esistente secondo me eccessivo
E un accorre vita verso un eccesso di negoziazione tutte queste cose mi fanno diretti
Sostanzialmente il titolo del del
Del e ci siamo scelti
A me non pare
Sbagliato
Trovo probabilmente che i il riquadro alla quale si richiama sia probabilmente un tanti un tantino enfatica una provocazione però il problema c'è
Il problema di una Rifondazione secondo me
Di una cultura processuale
E
Comunque abbia come suo perno principale non sarà questo l'accusato non lo so e cose l'accusatore a questo punto non sarà questo l'accusatore non sarà il dibattimento accusato io continuo però a pensare che la giurisdizione debba esplicarsi principalmente nel dibattimento
Il resto è e non può non essere per la nostra civiltà giuridica non può non essere eccezione
E dibattimento significa conoscenza il più possibile completa da parte dei giudici e i fatti e significa contrapposizione parità tendenzialmente paritaria delle varie quindi
Termino qui perché il tempo e se mi sarà consentito qualche breve le replica
Termino qui dicendo che l'allarme per quanto riguarda me e malgrado le parole che poi sono di conforto per la verità di Beppe Riccio la barba e per quanto mi riguarda per la mia professione per il lavoro che faccio rimane forte ho nella testa uni ma uno scenario possibile futuro in cui sarò chiamato sostanzialmente a ratificare accordo questo francamente non mi piace
Ringrazio
Enzo Albano e do la parola l'avvocato Michele Cerabona componente della giunta denominazione camere penali vi pregherei i relatori di contenere il tempo del loro intervento abbiamo molti ospiti che gradiremmo che il dibattito fosse quanto più ampio possibile
Signori io
Per raccogliere subito giusto invito di Claudio Botti alla sintesi
Non vi racconterò una storia
Che d'altra parte tutti conosciamo
Ed è la storia che
Ci ha accompagnato e che ci ha visto insieme soffrire
Dal mille novecentottantanove ad hoc
Che è una storia di devastazioni di demolizioni di saccheggi
Di principi di norme
Della intera struttura del nuovo processo penale nel suo complesso
Tutto questo
Che ha determinato
Il passaggio da un modello originario modello deformato
Il Codice di procedura penale
E stato determinato la una sorta io lo definirei di ipocrisia da molti
Vissuta nel momento della
Ingresso del nuovo codice di procedura penale
Voi ricorderete gli anni ottantotto ottantanove diffusi in coro quasi unanime
Ma era un po'più di coloro che dicevano il vero e che aspettavano vero il passaggio da rito inquisitorio accusatorio diciamolo con franchezza
Anche se e dobbiamo dare atto per carità la ipocrisia non appartiene a tutti ed è assai difficile per parlare in questi consessi anche perché spesso tutti trovi presenti proprio i magistrati più sensibili in occasione di questi convegni
Ma certe riflessioni vanno fatte e vanno fatte per comprendere la cultura che accompagna e il momento che stiamo vivendo dicevo sostanzialmente che quando ad un certo punto entrato
In vigore il nuovo codice di procedura penale siamo passati inevitabilmente dal processo del giudice al processo delle parti
Ed oggi verifichiamo come proprio il ricorso ancora una volta la legislazione dell'emergenza perché fuor di dubbio che questo disegno Flick si inserisce all'interno di una legislatura di emergenza basterebbe leggere il
Le note che accompagnano il disegno di legge sui riti alternativi risponde per capire come sostanzialmente questa struttura nuova del rito alternativo dovrebbe rispondere alla logica della deflazione e quindi dovrebbe rispondere a quella che e la logica di Flick deve cioè la logica della efficienza e vedremo fino a che punto poi questa logica un aggiuntivi viene così come ci viene prospettato avviso e allora vi dicevo ricordate tutti
Le prassi la degenerazione della giurisprudenza alle sentenze della Corte costituzionale la legislazione dell'emergenza la Scotti Martelli del novantadue sono stati tutti i momenti di devastazione bene
Dopo l'arrivo sta devastazione come lo ogni catastrofe ci si aspetterebbe la ricostruzione
E pensavamo che Flick professore avvocato magistrato potesse cogliere gli aspetti reali di una ricostruzione
E invece Flick continua a nostro modo di vedere
Al lavorare all'interno delle rovine producendo altre rovine vedete io
Non credo che sia una provocazione a parlare di un appello per la sopravvivenza della giurisdizione
Presidente Al Bano io sono convinto che questo appello va fatto e che giusto parlare di sopravvivenza della giurisdizione se è vero ma che poco più di un anno fa l'Unione delle camere penali
Ebbe a Napoli celebrò a Napoli insieme alla Camera Penale napoletana un convegno dal titolo significativo torniamo alla giurisdizione
Manifestiamo in quel momento tutti
Il desiderio di superare
La giungla le le le se che della indagine preliminari
E e di arrivare nuovamente a dare centralità al processo e quindi alla giurisdizione
Il ricordo ancora la relazione di sintesi
Di Gaetano Pecorella
Perché quel convegno si chiuse con una serie di proposte
L'avvocatura tutta l'avvocatura napoletana in particolare ha abbandonato da tempo il momento della semplice però questa e superandolo con il momento che la proposta
Noi rappresentavamo esigenza di ritornare alla giurisdizione attraverso il recupero del principio della oralità quello è il tema serio che noi dobbiamo affrontare e dibattere e discutere e sul quale viceversa viene il silenzio assoluto e sostanzialmente
Voi tutti noi tutti
Soprattutto coloro i quali ogni giorno si confrontano col processo nelle aule di giustizia si rendono conto che abbiamo abbandonato di fatto in concreto il principio fondamentale ispiratore del nuovo codice di procedura penale quello secondo il quale la prova si doveva formare nel dibattimento
Oggi siamo ritornati al processo farsa oggi siamo ritornati al processo scritto oggi siamo ritornati al processo nel quale addirittura l'avvocato non può esercitare la propria funzione perché si troverà in presenza di un atto scritto
Che viene trasferito nel processo
Con una persona alla quale divisi invitata in udienza ma che siccome si avvale della facoltà di non rispondere avendo egli beneficiato del patteggiamento in precedenza realizzerà una chiamata di correo rispetto alla quale la difesa è assolutamente impotente e questi sono i reali problemi
Che il ministro Flick doveva proporsi ed è dire poco
Lui
Avvocati militanti Claudio Botti giustamente faceva riferimento di come sostanzialmente però voglio avvocati della
Centro meridione avvertono di più questo senso di disagio oggi che viviamo un processo dominato dai pentiti
Allora
Che il ministro Flick e noi abbiamo saputo abbiamo avuto occasione di
A prendere
In una recente trasmissione televisiva che alcune delle proposte che sono state fatte dall'unione delle camere penali con riferimento alla legislazione libri di premiale
Sono state recepite
Da questa Commissione oscura non sappiamo sembrerebbe che ci sia al lavoro una commissione mista sul ministero degli interni Ministero di Grazia e giustizia
Ma si metta mano finalmente a quelli che sono i problemi che l'avvocatura denunzia da tempo
Basta con i colloqui investigativi basta con una situazione nella quale si verifica quotidianamente nel processo
La impossibilità di applicare in concreto quella norma di cui all'articolo centonovantadue voglia dopo che finalmente si definisca normativamente quello che continua ad essere l'oggetto misterioso
Vale a dire il così detto riscopre
Ebbene
In presenza visto azioni di questo tipo di tale gravità in presenza della ripudio di quelli che erano i principi che dovevano sostanzialmente sovraintendere e condurre il processo penale malori ve la ricordate la espressione del processo giusto o della giustizia giusta sembra ormai sembrano espressioni che appartengano compassato lontana
Per quello che viceversa si vive ogni giorno e allora badate
Professore di su
Noi voliamo editor nuova giurisdizione e viceversa il pacchetto Flick soprattutto con riferimento all'ultima proposta quella verve riflette i riti alternativi si muove in senso assolutamente contrario si ha un bel dire
Il rito abbreviato perché io devo dire devo riconoscere che le critiche che vedremo di cui al momento questo rappresenta forse dell'unico dato positivo dei rilievi che io sto sottoponendo alla vostra attenzione le critiche si muovono in senso trasversale vediamo all'interno
Dell'avvocatura una unanimità di giudizi
Ma vediamo e affiancò avvocatura questa volta si schiera gran parte della magistratura gran parte dell'Università gran parte del mondo politico prescindere dall'appartenenza ad uno schieramento uomo pure questo è il dato interessante e significativo che io intendo immediatamente mettere in rilievo
Ma
Quando si arriva a realizzare
Il discorso di una sentenza senza processo
Perché di fatto questo
Viene realizzato
Quando si arriva al discorso dei saldi o della svendita fallimentare perché in buona sostanza qui c'è una presa d'atto di consultazione
Che era presentando dal momento fallimentare che sta vivendo l'amministrazione della giustizia
Ed allora prima della dichiarazione di fallimento
Si arriva alla svendita
Si arriva al saldi non di fine stagione perché il saldo di fine stagione già ci propone
Qualche cosa di nuovo una nuova produzione
Siamo viceversa arrivati ai saldi i saldi veritieri saldi per gli ambienti
Vedete
L'Unione nazionale le camere penali a
Assunto
Una posizione ufficiale
Sin dall'undici gennaio del mille novecentonovantasette con riferimento
A questo disegno lire
E devo dirvi che quello che si è immediatamente rilevato e che sostanzialmente si respira sempre più
Sapore di mercato
E vedete alle volte nei mercati vi sono anche profumi che l'avevo
E invece qui si avverte sempre di più
Quanto di peggio è quanto di più
Sgradevole si accompagna alla legislazione premiale ne veniamo sostanzialmente che vi è un pericoloso sbilanciamento del processo
Verso un sistema che esalta perché no il colpevole e mortifica Lido cioè
Che esalta la confessione nuove opzioni l'accusa
A prescindere dalle notazioni sull'articolato
Io non mi trattengo
Sia perché è già stato fatto sia perché l'ha fatto così bene il presidente al bar
Ma al di là di quello che
L'articolato nel suo insieme
Io chiedo a tutti coloro che frequentano
Come la maggior parte dei presenti le Aule giudiziaria
Quale finirebbe con l'essere il momento applicativo
Perché è lì che si realizzano devastazione perché noi abbiamo vissuto ed abbiamo sofferto quello che è accaduto
In questi ultimi anni
Ma giriamoci dietro
O perché dopo ai miei guardiamo quel che accade ancora ai nostri giorni nei nostri giorni e ci rendiamo conto che spesso l'istituto del patteggiamento
Ha rappresentato no
Una
Reale è leale contrattazione ma il patteggiamento è stato subordinata o a certi comportamenti dell'imputato
Il consenso da parte del pubblico ministero è stato subordinato la confessione
E perché no
Se accanto alla confessione vi era una chiamata di correo ben venga
Meglio ancora Maggiore Ravizza la disponibilità a un consenso ed eravamo in presenza di un patteggiamento limitato
Al momento dei due
Immaginate cosa succederebbe se non ci trovassimo pongo rendere assolutamente più forte la possibilità stavo usando una espressione infelice del ricatto e non la uso
Ma rendiamoci conto
Che un imputato il quale corre il rischio inconferente
Di una condanna di anni e anni ne parlavamo prima vedremo oggi a si facevano addirittura ipotesi per reati gravissimi detto ai quali si potrà per realizzare con questi istituti una soluzione sostanziale di impunità
Se
Fino a ieri
Vi era la confessione come momento necessario
Lo ricorderà Giovanni Esposito
Riello che mi faceva un momento di riflessioni d'ogni suo intervento quell'affermazione di Borrelli se all'epoca la confessione doveva essere strumento necessario e indispensabile
Da parte del detenuto per acquistare la libertà oggi è strumento necessario indispensabile per acquistare sostanzialmente la impunità è un fatto di una gravità eccezionale rispetto al quale non può non esservi
Quell'allarme per la sopravvivenza della giurisdizione
Rete
Nel nostro documento
Sì la presentava come sia il nuovo rito abbreviato per il patteggiamento allargato una notazione sul rito abbreviato
Perché con il rito abbreviato sostanzialmente si finisce con tre Arisi Apple proporre prospettiva visiva un rito alternativo
Ma sostanzialmente
Finiamo con la realizzare in una situazione di un mio giudizio meno garantito che si svolge innanzi al giudice monocratico
Attraverso un discorso di integrazioni probatorie e sono a catena e che sono pertanto inammissibile la integrazione probatoria è necessario soltanto perché la piccola Corte costituzionale
Perché abbiamo tutti vissuto spesso questa esigenza
Ma a ragion d'essere in presenza di un'inerzia del pubblico ministero altro piccolo rilievo Flick dovrebbe ricordare e sembra che ti di dei Sud nel suo pacchetto anche questa espressione mi sa tanto di mercato quell'aria della quale io
Prima il Padova e si svegli Silvio sulle investigazioni difensive
Ed allora perché non prospettarsi propulsiva possibilità di integrazione probatoria attraverso il ricorso al fascicolo del difensore momento completamente dimenticato
Se abbiamo riconosciuto se intendiamo riconoscere in concreto la possibilità dell'esercizio del principio del difendersi prova
Perché non consentire la possibilità di integrazione attraverso il ricorso a quelli che sono i documenti che hanno pari dignità di quelli acquisiti dal Pubblico ministero con il ricorso appunto alla documentazione contenuta all'interno del della fascicolo del difensore ma dicevo la unione la presentava come tanto nel nuovo articolo quattrocentoquarantacinque bis che nel comma primo bis dell'articolo quattrocentotrentotto si prevede che l'imputato chiedendo di essere ammesso al patteggiamento al giudizio abbreviato si dichiari sostanzialmente pronto ad ammettere le sue responsabilità
Per e perché il Sole ventiquattro Ore è stato costretto a riscrivere il testo del disegno di legge a distanza di ventiquattro ore scusatemi la ripetizione perché sembrerebbe che nel passaggio nel passaggio tante e tali erano le critiche che vi furono delle riforme alla riforma in corso
L'esperienza insegna che diventerà una regola che il Pubblico ministero dia il consenso patteggiamento ovvero il giudice ammette papà abbreviamo soltanto il presenza della confessione che non di rado sarà ritenuta piena solo se accompagnata alla chiamata di correo signori io vi dicevo come sostanzialmente
L'avvocatura
Attraverso
Le camere singole Camere Penali attraverso l'unione
Sì presenti con momenti di reale proposizione non soltanto con momenti di pura
Alcuni parlamentari presenti sanno e conoscono che vi sono state una serie di proposte con riferimento alla ai disegni Flick basterebbe pensare alla testo che venne redatto dall'Unioncamere sulle investigazioni difensive basterebbe pensare a un testo che io qui delle proposte in tema di modifica normativa della legislazione premiale ed è l'articolo centonovantadue che metto a disposizione di chi non ne fosse ancora in possesso ma voglio ricordare come noi abbiamo proposto una serie di situazioni alternative proprio nella logica del processo celere perché diciamo subito che è vero è vero e il processo è giusto in quanto un processo celeste quindi bisogna affrontare il problema del carico delle tendenze
E allora io
Concludo
Leggendoli i sette punti
Dell'Unione delle camere penali propone
Ed è necessaria una reale depenalizzazione e non già quei modesti provvedimenti che sono o preannunciati o dotati mai quale consegue poiché la reintroduzione di auto numerosissime fattispecie penali con il solo scopo di attribuire il marchio della rilevanza sociale ogni noleggi bisogna estendere la possibilità di applicare il patteggiamento né per esempio diciamo perché ridurre il patteggiamento a due
Perché non prevedere un patteggiamento a dieci anni ma che sia un patteggiamento che rientri nelle logiche del patteggiamento così come oggi non riconosciuto senza dover ricorrere a tutte quelle ulteriori normative che sono state già oggetto di valutazione anche stamattina allenati da parte del presidente Obama
è altresì necessario modificare il rito abbreviato secondo le indicazioni della Corte costituzionale e cioè consentendo all'imputato di sostituirsi all'inerzia del pubblico ministero gli abbia trascurato di completare le indagini mantenendo però come processo allo stato degli atti
è opportuno l'ampliamento del decreto penale di condanna e la sua non iscrizione al casellario giudiziario debbono essere potenziate le sanzioni sostitutive alternative può prevedersi l'aumento della procedibilità a querela di parte
Per le fattispecie meno rilevanti infine deve intervenire sì ad una effettiva razionalizzazione degli uffici e delle disuso vediamo quindi di avere offerto degli spunti di riflessione al legislatura e torno a ripetere ma io credo che la presenza di onorevoli parlamentari e interverranno dopo queste brevissime relazioni ci consentiranno di verificare quella nota che io ritengo una nota che mi consente nonostante tutto nonostante un appello per la sopravvivenza della giurisdizione di essere fiduciosi
Cioè questa sorta di coscienza trasversale che si è realizzata tra avvocati tra magistrati tra università tra parlamentari
Grazie
Si dà fuoco a coloro professore Sergio Moccia ordinario di diritto penale presso l'università di Salerno
Grazie no no
Va bene no ecco allora
Ma la caro nel in ogni
Michele Cerabona posso era bassa la sedia contro nonché se altre
Grazie Giorgio ore
Dunque
Molte delle cose che avrei voluto dirgli
Sono stati stante anche egregiamente
Esposte molte delle molte delle notizie utili
Ma io vorrei iniziare il mia amica Enza Albana parla d'allarme per il lavoro l'allarme per il lavoro a toccarmi in quanto professore di diritto penale vecchi questa proseguendo per questa via che il diritto penale che chiude bottega
E poi è possibile immaginare questa evoluzione che c'è stato il processo
Da servo muto del diritto penale è diventato prima socio paritario
E poi socio tiranni
Neppure le ragioni
Nella modernità
Tanto il microfono soltanto per
Oppure
Posso provare a parlare senza microfono forse sì grazie le ragioni della modernità
L'illuminismo dello stato di diritto della stessa democrazia avevano fatto nascere non a caso il diritto penale il sistema penale
Come
Scienza dei limiti
All'arbitrio del potere statuale
Le categorie della dogmatica non sono come sembrano essere
Diventate per quel che riguarda i nostri legislatori
Delle domande
Esercitazioni di ordine tecnicistico sono la stratificazione di acquisizioni di civiltà fondanti la pretesa punitiva fondanti ancor più i limiti della pretesa punitiva
Quando si annidi hanno quando si confondono
Istituti che nascono con funzioni differenziate
è un ritrarsi dello stato di diritto non solo della scienza è un ritrarsi della stessa democrazia
Diceva mio amico c'era buona che la storia non è recente effettivamente la storia di questo sistema perduto
Siamo alla ricerca di un sistema perduto
Parte da lontano sistema come Complesso coerente
E questo è un impegno costituzionale l'articolo tre della Costituzione va visto anche dal punto di vista assiologica o funzionale e la coerenza del sistema discorso che cerco di fare cerco di sfondarlo in termini di un dovere essere che non sta all'interno dei nostri desideri delle nostre visioni del mondo circo di fondarne uno sul patto fondamentale sulla Costituzione
La quale ci piaccia o non ci piaccia fintanto che non verrà stravolta
Da un legislatore che finora ha dato molto poca buona prova di sé stessa quindi è facile preconizzare uno stravolgimento figuriamoci in sei mesi
Che cosa sono in grado di fare rispetto a quel che hanno fatto per anni ma fintanto che c'è
Va osservata gli atti i provvedimenti contrari
Dalla Costituzione dal suo spirito
Non sono solo atti provvedimenti
Illegittimi o illeciti se la Costituzione il patto fondante della nostra democrazia agli atti contrari ad essa sono atti politici eversivi e questo debbono di questo debbono avere la consapevolezza coloro e con tanta leggerezza o con tanta insipienza
Affrontano la materia che parafrasando Beccaria tremando si dovrebbe affrontare perché
Pone in gioco il bene supremo in una democrazia
La libertà e la dignità dell'individuo chi non è attento a questi valori astio oggi ci
Mostra riavere scarsa una scarsa valutazione di libertà e dignità dell'individuo ed è bene allora ripercorrerla brevemente questa carenza di sistema che non è una pruderie
La professore è un invito a rispettare l'assetto che deriva dalla Costituzione primo fra tutti l'articolo tre
Noi siamo partiti del settantacinque
Con una politica totalmente schizofrenica e quindi e esattamente l'opposto di una politica avrà criminale legislativa razionale
Settantacinque l'ordinamento penitenziario
Orientato secondo certi tipi di Principi costituzionalmente fondati accanto adesso la legge Reale
Negli attrice in gran parte di quei principi
Tra la fine dell'ottantuno e la fine dell'ottantadue da un lato la depenalizzazione la legge organica di dette da penalizzazione l'inizio della legislazione antimafia di quella profluvie di norme
Che hanno riportato
Ad una condizione veramente pre moderna è difficile anche per noi professori capire leggere
I cinquanta provvedimenti in materia antimafia che fanno rinvio ad altri a catena a fonti diverso e
Questa è materia penale
Materia penale quella che dovrebbe orientare ma non
Il chierico
Dovrebbe orientare il cittadino
A legge penale si rivolge
Prima di tutto
A consociate ecco perché deve essere determinata ecco perché deve essere tassativa
Perché il l'individuo deve essere poi in una democrazia in uno stato di diritto per essere posto nella condizione di capire
In precedenza quali sono le conseguenze del proprio operare
Se è ispirata la legislazione penale a questo principio
Vuol dire che non ho capito niente
Ancora l'ottantanove riforma del Codice di procedura penale immediatamente l'inizio della Controriforma
Controriforma fondata su che cosa poi sul privilegio dell'accertamento della verità voi ricorderete quelle strane sentenze della Consulta del novantadue quell'ancor più strana
Legislazione di adeguamento si diceva ancori spetta il Progetto ma bisogna accertare la verità e adesso il disegno Flick in cui la l'accertamento della verità viene depresso
Per una serie innumerevoli dei fatti di reato anche gratis
Questo non ha niente a che vedere con un sistema
Che riduce il penale sostanziale a fornire semplicemente uno strumento per elevare i capi d'accusa del giardino diritto medievale quando non esistevano i codici e tutti invito era il Processo non esistevano ovviamente le sanzioni detentive ellissi risolveva molto Spring attivamente con
Pena di morte qualificata a seconda del tipo di reato squartato mento votato brugo è così figlia perché non è il processo
Si svolgeva il rito di riaffermazione del potere
Ora
Nel nostro contesto da Stato sociale di diritto
Abbiamo immaginato un volto costituzionale del diritto penale un volto costituzionale dell'illecito penale posto a presidio di beni rilevanti posto
A difesa da aggressioni particolarmente disvalore Hate questo si sta forse nelle utopie dei professori
E con la contrattazione che Coppo coinvolgerà anche il bene della vita qui
Su questo ci potremmo anche tornare dobbiamo approfondire quella formula vaga M
In ogni caso ci fa discutere è sicuramente riguarda beni di rilievo notevole non bagatellari quella contrattazione
Che
Viene ulteriormente prosegue dico ulteriormente proseguita l'oggi dobbiamo scandalizzare perché la contrattazione da un punto di vista da un'ottica sistematica di controllo generale del sistema esiste e riguarda le violazioni più gravi che possano immaginarsi
La follia della legislazione premiale per fatti di mafia qui non si nega
La legittimazione ad un trattamento di favore anche notevole per chi aiuta
A difendere beni giuridici di rilievo
Ma l'abbandono di questa difesa dei beni giuridici di rilievo consentendo l'impunità totale
A chi quei beni di quei beni in uno strato di disprezzare nella maniera più profonda
E questo pone in contraddizione l'esistenza stessa di un ordinamento ordinamento
Da dei messaggi l'ordinamento da un orientamento culturale
L'orientamento l'ordinamento cerca di delineare
Una
Situazioni di non Mia non di anomia bene
Quando l'ordinamento mostra sia pur con tutte le vergogne e le prudenze possibili quando si parla di questi fatti io vedo anche coloro che sostengono la legislazione premiale così come come hanno un senso di imbarazzo di fretta parlano immediatamente dei risultati che sono venuti fuori eh no un ordinamento serio può anche mostrarsi tollerante lo deve
Per ragioni di
Di quell'efficienza su cui torneremo ma l'efficienza non è un valore assoluto è sempre un valore condizionato alla cornice ordinamentale entro la quale si muove pena la contraddizione dello stesso ordinamento
E che cosa abbiamo allora prosecuzione della legislazione premiale della in cultura della legislazione premiale in questa direzione c'è coerenza in tutto questo
C'è estrema coerenza quando dei beni di rilievo poi io vorrei capire ebbene se si eccettuano
I reati sessuali qui subentra un'altra
Un'altra filosofia perché anche noi conosciamo molto bene il tipo d'Autore in un diritto penale del fatto quale è quello che si fonda su una nostra carta costituzionale il disvalore di una condotta è dato dalla quantificazione della sanzione
Allora o si abbia il coraggio di portare la cosiddetta violenza del SUAP trent'anni come pure è stato lo oppure non si capisce perché anche per è certamente e quando parlavo di sistema perduto mi riferiva agli statuti speciali che già ci sono per tutta una serie di reati statuti speciali che vengono introdotte in questo caso dal punto di vista strettamente teorico è molto rilevante quest'aspetto dei reati sessualmente incredibile l'ala la voce viene introdotta la logica del tipo d'Autore
Bene se abbiamo imparato che in qualche modo cerchiamo di insegnarlo anche
Che il diritto rappresenta le formalizzazioni delle scelte della politica
E che
Politica dovremmo dire che è stata fatta una scelta la delitto penale nazista perché il tipo d'autore è una tipica è una categoria
è la burrata fondata all'interno del diritto penale nazista accetta non voglio richiamare nomi sicuramente treno
No eh e ci arriviamo alla mistica
Sì mi invitano concluderemo
No
Io
Renault
Il professore dice mi dice di non farmi ingannare da questa applauso
In realtà noi assistiamo è veramente cercherò di essere brevissimo però qualcosa almeno sulla ratio di questo provvedimento debbo dirla perché non possiamo avere un'ottica tutta in Trani a e il patteggiamento due anni un anno bisogna avere una visione ampia poi di politica criminale per capire dove si può andare a parare
Io dico questa è la testimonianza di una amministrativizzazione
Prima del diritto penale una della giustizia
In questa scelta scompaiono le ragioni stesse della pretesa punitiva
Con una monetizzazione del danno criminale con tutte le conseguenze che derivano da questa monetizzazione
E con una depressione delle stesse categorie che possono fondare un'amministrazione razionale della giustizia qual è il modello culturale di riferimento e e qui io
Non mi trova d'accordo con il mio amico dove per inizio il quale a cui una stima immensa modello culturale di riferimento che io respingo totalmente che la giustizia statunitense
Della quale abbia non abbiamo alcun ed apprendere né sotto il profilo preventivo quella società presenta dei tassi di criminalità spavento USA né sotto il profilo delle sanzioni
Sono modelli che non hanno niente a che vedere con la civiltà dei diritto di cui noi dobbiamo essere orgogliosi
Ebbene
Tutto questo per realizzare che cosa
E qui vengo in fondo al rispondere al quesito che mi poneva Albano né mi diceva ma qua lei che significa questa circostanza questa attenuante della riparazione pecuniaria dell'interesse pubblico
Ma secondo cui un furto per esempio
Una truffa può mai richiedere una riparazione di un interesse pubblico violato voi ve l'immaginate insomma il ladro d'auto pure la la normativa sul furto poiché all'insegna non è applicato ma insomma non esistono i furti seggiola tutti pluriaggravato imiti potremmo arrivare a
Un ladro d'auto quindi il furto con scasso esposto alla pay-tv può mai riparare un danno sociale e quel Sisto è un indizio che tradisce ha natura di questo pacchetto
è quello di favorire una categoria di imputati per conto mio
Che con la loro corruttela hanno realizzato un vero e proprio attentato alle stesse istituzioni democratiche mi riferisco ai colletti bianchi di Tangentopoli queste è la ratio
Evidentemente non potendo per ragioni di farisei cade vicenza emanare un provvedimento di amnistia che avrebbe avuto un prezzo politicamente troppo alto
Hanno voluto mirare al lo stesso risultato facendo come ulteriore vittima il sistema penale dello stato di diritto
E questa è un prezzo troppo alto Ras la democrazia prestarsi ai condomini e la verità
Si è voluto uscire la soluzione politica per Tangentopoli si chiama Pinna concordata perdonatemi sia accusato del vostro tetto
Avvocato Mario Luperto componente la commissione sullo sul progetto Flick del consiglio dell'ordine piena
Quest'anno
Pronto consistente adesso il consiglio dell'ordine degli avvocati di Napoli all'indomani della diffusione
Del
Progetto di legge Flick a ritenuto di istituire
Una commissione di studio
Alla quale hanno partecipato
L'Organismo unitario dell'avvocatura il sindacato forense di Napoli la Camera penale di Napoli e il movimento nazionale avvocato la commissione ha elaborato un documento
Documento che è stato consegnato
Proprio sabato scorso
A numerosi parlamentari invitati presso il consiglio dell'ordine degli avvocati
Affinché si instaurasse
Un rapporto costruttivo tra l'avvocatura e coloro i quali sono chiamati nel momento a valutare ed eventualmente ad approvare il progetto di disegno Flick il contributo che è stato offerto è stato un contributo squisitamente tecnico giuridico
Senza operare alcuna valutazione di carattere politico come era doveroso
E si è sostanzialmente risolto in una critica costruttiva
Che l'avvocatura napoletana ha inteso svolgere sul progetto Flick l'avvocatura come dicevo in quella occasione d'incontro l'avvocatura napoletana
è oggi consapevole di un ruolo e di una funzione sicuramente nuovi e più importanti
Dei quali si deve fare carico
L'avvocatura fino ad oggi anormalmente svolto un ruolo di denunzia
E di protesta rispetto anche agli interventi legislativi e normativi proposti oggi l'avvocatura credo che abbia fatto un salto di qualità credo che l'avvocatura sia una istituzione consapevole
Al punto tale da poter assumere una posizione dialettica nei confronti dei poteri dello Stato
Per poter svolgere nei confronti di questi voti come nei confronti di qualunque altro potere un controllo sui modi di esercizio del potere stessi ed evidentemente il controllo non può essere che un controllo culturale così quindi l'avvocatura inteso rassegnare
Le proprie considerazioni sulla proposta Flick attraverso dicevo questo svolgimento di un controllo culturale siamo partiti da una premessa che è la premessa alla quale deve muovere l'avvocato
Cioè colui il quale e chiamato a contribuire
All'applicazione corretta della legge per un controllo sulla corretta applicazione della legge colui che è chiamato all'attuazione della giustizia
Abbiamo preso atto
Principalmente della situazione di difficoltà e di crisi nella quale oggi versa la giustizia in Italia ci siamo resi conto del numero sempre crescente di reati a fronte della lentezza del processo penale
Ci siamo resi conto sostanzialmente di una situazione fallimentare di questo nuovo Codice diritta e per tutte queste ragioni noi riteniamo sicuramente che si debbano operare incisive modifiche
Ma evidentemente questa necessità
Non può portarci a delle conclusioni che non possono essere condivise
Per rimediare a questa situazione di crisi a questa situazione se volete anche di legalità che vive nel nostro Paese
L'unica o rimedio è l'arpia affermazione del principio di legalità inteso in tutti i sensi
L'aria affermazione come diceva qualche minuto fa il professore Moccia
Delle dei valori che regolano ed ispirano uno Stato di diritto primo tra tutti per l'argomento che ci riguarda e ci interessa quello della presunzione di non colpevolezza quello della inviolabilità del diritto di difesa
E quello ancora una volta della riaffermazione del valore dell'atto giurisdizionale e questo un punto centrale noi siamo d'accordo con i colleghi della Camera penale che hanno organizzato questa importante manifestazione nel ritenere che oggi in qualche modo se non è in discussione il valore della giurisdizione ebbene sicuramente comunque svolgere interventi
Per tutelare questo Palù
E quando parlo di giurisdizione io credo che insieme con i colleghi ci riferiamo a un giudizio perché il prodotto della giurisdizione è il giudizio è il giudizio che esprime il magistrato il quale attraverso il contraddittorio tra le parti
Altro elemento essenziale per qualificarsi un giudizio frutto di giurisdizione
Giunge quindi alla sua valutazione
Occorre quindi in questo senso una cultura della giurisdizione che per noi significa anche ed essenzialmente cultura del rispetto del prodotto della giurisdizione che il giudizio io mi richiamo a ciò che sta accadendo in questi giorni e che ha creduto
Qualche giorno fa in relazione alla sentenza soffre e e potremmo andare ancora più indietro e di relazione agli stessi deliberati o alle stesse decisioni della corte costituzionale
Noi diciamo che per cultura della giurisdizione si deve intendere anche Rispetto della decisione giurisdizionale noi dissentiamo assolutamente da quei giudizi
Critici ipercritici i quali sono stati espressi della stampa in relazione alle decisioni della Corte costituzionale in relazione alla decisione passata in giudicato nel processo Sofri come in altri processi
E quindi dissentiamo da coloro i quali ritengono di dover esprimere sulla stampa giudizi talmente severi da mettere sì veramente in discussione il significato la portata della ed il valore della giurisdizione e quindi i valori di uno Stato di diritto
Questi sono i presupposti dal quale ci siamo mossi a me corre l'obbligo di essere molto breve nelle nostre note noi abbiamo svolto delle valutazioni relazione agli istituti proposti i principi ai quali ci siamo richiamati sono scritti
Sono vergati su questo documento
La giurisdizione può essere affermata in maniera piena e completa soltanto attraverso un giudizio che si fonda sulla raccolta delle prove in pubblico
Ed in contraddittorio tra le parti e questo è il primo principio attraverso il quale ne abbiamo espresso la nostra valutazione di critica costruttiva alla alla proposta del ministro
Ancora la partecipazione dell'accusa e della difesa al processo deve essere assicurata su di un piano di parità in ogni stato e grado del procedimento
La sentenza penale di condanna
A efficacia di giudicato
Nel giudizio civile o amministrativo limitatamente all'accertamento della sussistenza del fatto all'affermazione che l'imputato lo abbia commesso o alla sua illecita solo e soltanto si è pronunciata a seguito di dibattimento
Ho a seguito di giudizio abbreviato salvo che la parte civile non vi consenta
Abbiamo espresso quindi un giudizio costrutti un giudizio favorevole sicuramente al meccanismo che consente il controllo della competenza per territorio nella fase delle indagini preliminari prevedendo una ipotesi di sanzione
Per la inattività o inerzia del pubblico ministero colla iniziano già vita degli atti posti in essere successivamente alla deposito della richiesta da parte della difesa
Di invio degli atti alla pubblico ministero presso il giudice competente
Per quanto attiene il giudizio abbreviato
Se il
Per quanto attiene il giudizio abbreviato noi ci siamo mossi partendo dalla contenuto della sentenza dalla Corte Costituzionale numero novantadue del novantadue condivide la possibilità Della decidi di vita di un processo aggiustato degli atti
Che consenta anche una integrazione probatoria da parte della difesa su questo punto la nostra critica è relativa al criterio fissato dal legislatore in ordine alla complessità Della integrazione probatoria richiesta dalla difesa come parametro attraverso il quale poter accogliere o meno la richiesta del rito abbreviato
Ed abbiamo contro proposto la sostituzione di questo criterio con la integrazione della aggettivo necessario
Alle prove o alla integrazione probatoria richiesta dalla difesa quindi so che l'imputato lo richieda
Sarà possibile una integrazione probatoria ritenuta necessaria ai fini del giudizio enuncia ritenuta più o meno complessa ai fini del giudizio abbiamo espresso la nostra critica in relazione alla possibilità accordata al Pubblico ministero di poter introdurre capitoli di prova assolutamente nuovi rispetto a quelli per i quali è stata poi richiesta il rinvia a giudizio degli imputati mi pare che questo punto sia particolarmente qualificante poiché non è possibile consentire al pubblico ministero
Dopo che la difesa abbia richiesto il rito abbreviato di poter introdurre temi di prova completamente nuove questo evidentemente snatura il presupposto sul quale si fonde il rito abbreviato
Perché significa cambiare completamente lo stato del processo e quindi mettere in discussione anche la DC di Blida del processo allo stato degli atti
Perché se quegli atti non rimangono gli stessi se quegli atti sedevano totalmente completamente modificare nel corso della svolgimento del rito abbreviato evidentemente la difesa avrebbe pure potuto ritenere di non richiedano e quindi vi è come dire uno snaturamento del rito abbreviato
Sempre l'udienza di Baghdad all'udienza pubblica perché non è possibile raccogliere delle prove se queste non vengano raccolte nel contraddittorio e nella pubblicità dell'udienza mi siamo contro una camera di consiglio
Che sia riservata anche alla raccolta delle prove
Ma prove nuove come quelle portate dalla difesa prove contrario come quelle sicuramente ammissibili sia per la difesa che per l'accusa rapidamente di Porto all'istituto della pena concorda per lasciare spazio agli interventi successivi così come sono stato pregato di pare e voglio dire che su questo istituto la nostra posizione non è una posizione di carattere politico
La nostra posizione di critica afferma e di dissenso convinto nasce da una serie di valutazioni di carattere tecnico giuridico noi riteniamo che l'istituto della pena concordata sia in violazione proprio di quel principio della giurisdizione
Perché non è possibile immaginare che già nella fase delle indagini preliminari
Eventualmente fondando sull'ammissione da parte dell'Ing da gatto si possa giungere alla concordare una pena la quale peraltro finisce con l'essere particolarmente ridotta attraverso quel meccanismo di attenuanti che sappia questo mi pare sicuramente un attacco al valore dalla portata del principio della giurisdizione
Che dicevamo poc'anzi vede evidentemente esprimersi in un giudizio qui giudizi non ve ne sono vi è soltanto la ratifica di un accordo avvenuto nella fase delle indagini preliminari
Tra un pubblico ministero che in quel momento è portatore di una indagine serrata probabilmente nei confronti dell'indagato il quale vive per quanto assistito dalla difensore una condizione di subordinazione psicologica
Ed evidentemente in quel momento non è facile giungere a delle conclusioni
Ma il nostro giudizio critico e critico in maniera convinta all'istituto della pena concordata si muove su due presupposti né riteniamo che l'istituto così come presentato sia in aperta violazione del principio di uguaglianza dei cittadini davanti alla legge
L'attenuante di cui si è qui discusso e che è l'attenuante che consente all'indagato all'imputato in questo caso di poteva accedere o di potervi entrare nei limiti inderogabilmente posti dalla norma in discussione i tre anni
Quell'attenuante sia un'attenuante che violi i principi di uguaglianza dei cittadini
Dirà sicuramente questi principi di uguaglianza
Sia perché si consente al cittadino abbiente di potersi avvalere dell'istituto della pena concordata
A tutto discapito del cittadino non abbiente il quale evidentemente può non arretra la possibilità economica di accedere e di potersi avvalere dell'attenuante
Ma ancora di più vi è la violazione del principio di legalità della pena
Poi che l'istituto diritto della pena concordata
Prevede la ammissione ad un'espiazione di pena con un meccanismo di pena alternativa e quindi di affidamento in prova al servizio sociale
è evidente e la conseguente violazione del principio di uguaglianza e di legalità della pena quando al cittadino abbiente attraverso il godimento di quell'attenuante
Si consente di accedere all'istituto della pena concordata poiché riesce a rientrare grazie a quell'attenuante nel limite inderogabile di tre anni e dall'altro cittadino il quale evidentemente non potendo godere di questa capacità economica peraltro l'attenuante
Del ristoro dei danni dell'interesse pubblico e condizionata al risarcimento del danno dell'altro cittadino ripeto il quale evidentemente non può godere di quell'attenuante non può accedere all'istituto della pena
E verrà sottoposto ad una pena che per qualità e quantità
è completamente diversa alla pena che viceversa può godere colui il quale o o usufruire della pena concordata
Anche la ipotesi di attenuante cosi come introdotta e così come proposta evidentemente comporta una modifica del diritto sostanziale perché questa è un'attenuante che evidentemente entrare il sistema di diritto sostanziale penale peraltro non legata ad alcuna circostanza concreta del reato non legata ad alcuna qualità personale dell'imputato non legata neppure al meccanismo come dire della diminuente
Del rito ultima considerazione e chiudo la critica convinta che noi muoviamo all'istituto della pena concordata e Papi in relazione alla efficace che il legislatore proponente riconosce alla sentenza
Data al giudizio dato dal giudice il quale accoglie la richiesta di pena concorda
Quella è una sentenza che secondo il legislatore proponente fa stato in tutti i giudizi civili amministrativi e disciplina noi siamo contro
Evidentemente è una ipotesi che consente di dare efficacia di giudicato ad un giudizio che sostanzialmente non è giudizio ad un giudizio che muove dalle premesse che noi abbiamo cercato di rappresentare anche se molto telegrafica mente e quindi evidentemente riconosce efficacia di giudicato ad una atto della giurisdizione che non lo riteniamo completo che non riteniamo completamente soddisfacente
Per questa ragione io credo di poterlo concludere di rimandare tutti quanti alle considerazioni poi in modo più ampio rappresentate in questo documento ed in questo senso quindi riportandomi all'appello
Mosso dalla Camera penale per la convocazione di questa manifestazione per la tutela e per la salvaguardia della giurisdizione concludo
Inviterei ora al tavolo del
Degli interventi di parlamentari presenti quali poi sono naturalmente i destinatari di questi disegni di legge nelle loro valutazioni
Non le loro valutazioni
Sì
Per ordine diciamo io darei la la precedenza del modelli ospitalità a quelli che vengono
A quelli che vengono da da fuori Napoli all'Armando Veneto al senatore polveri
Se da avete esigenze le vostre
Solo un attimo mentre si accordò la parola professore Rizzo il quale è stato al centro e tutti gli interventi abbia gesso una breve replica doverosamente Romano nell'embrione del fatto bresciana
Posso dismettere le vesti provocano tardiva provocatori quindi posso dire
L'avvocato ce l'abbonato Caro Michele pregiamo perfettamente dal sembra strano ma è così
Però attenzione agli schemi
Perché quello che hai detto è sacrosanta ma riguarda istituti che non sono in discussione
Sono hanno mangiato
Allora dice
Mi sembra strano ma è così siamo perfettamente d'accordo ma attenzione agli schermi
Perché le cose dette cinquecentotredici pentiti
E giusto l'arrivo è giusta la riflessione è giusto la carenza d'intervento non è giustificato il ritardo del potere politico su questi temi ma non riguardano i leader indiscussi
Il secondo schermo la riforma del diritto penale attenzione qui parliamo dichiarati cos'altro taxi
Di criminalità quindi la riforma può colpire i reati minimi e non può colpire questi reati per questi reati bisogna porsi il problema del tipo
Di processo e allora detta il male che simboleggia in rapporto al patteggiamento
Perché certamente un istituto migliorabile
Quindi in forma propositiva è opportuno che si ci faccia carico del invece delle necessità di miglioramento
Attenzione a lasciare vuoti di potere nel senso che le patologie nascono tutte le volte in cui vi è una carenza di potere
Ma quello che volevo dire molto semplicemente non vorrei che nascesse l'equivoco che è il giudizio abbreviato è un giudizio negoziato
Assolutamente no il nono giudizi immediato abbreviato è un giudizio che viene sottratto alla disponibilità del pubblico ministero è un controllo sulla scelta del solo l'imputato basta la richiesta dell'imputato e le condizioni previste dalla legge perché il giudizio abbreviato
Che è un dibattimento ora che è un dibattimento orale venga praticato
Allora esempi non è un processo del giudice un processo di pace allora May centra di poter eliminare questo equivoco dal discusso
Naturalmente pure il giudizio abbreviato avrebbe bisogno di riflessioni concrete sulla normativa perché naturalmente c'è qualcosa la modifica grazie
E allora
Grazie presidente
Carissimi colleghi signore e signori abbiamo seguito credo con estrema attenzione
Questa magnifica mattinata di lavoro e gli interventi che ci hanno consentito di quando ai parlamentari che poi alla fine dobbiamo come gli scolaretti apprendere bene la lezione per cercare di portare a conclusione tutto intero il dibattito abbiamo credo acquisito notevoli
Dati di riferimento per il lavoro che ci attende nelle Commissioni e poi in Aula
Io devo dirvi immediatamente che sogno dopo quarant'anni di toga credo che sia un sogno
Che non è lontano mantiene comunque sempre un sogno appetibile il momento nel quale il Pubblico ministero da Ravel lei al giudice è una metafora per segnalare la differenza che vede
E sogna il momento nel quale le indagini del pubblico ministero possano avere lo stesso valore delle indagini della difesa
Ma sogno contestualmente il momento nel quale attraverso tutta una serie di éscamotage Tpg della nostra italianità si riesca ad evitare che il presidente di un collegio si intrometta nel corso delle Samoa del controesame
Per condurre in qualche modo ai i suoi fini che possono essere predeterminati forse perché di notte avrà letto il fascicolo del Pubblico ministero
Per condurre i suoi fini l'esito della attività istruttoria ben può accadere accade nelle migliori famiglie non vedo perché non posso qualche volta HP
Questi momenti io li sogno ma contestualmente cerco di essere realista e vi domando carissimi amici possiamo condurre oggi una battaglia massimalista
Oggi nel momento in cui cioè si parla di una nuova legislazione di pentiti e guarda caso improvvisamente emerge una in un probabile attentato ulteriore a qualche altro magistrato
Oggi che si parla di nuova legislazione dei pentiti e la televisione invasa gli ha visto dossier questa notte può darmene atto di
Di di di di fatti di circostanze le interviste di personaggi che potrebbero andare iscritti non all'albo degli avvocati ma gli albi speciali per avvocati della transazione e del pentitismo all'Italia voglio dire
Voglio dire cari amici cari amici che un sano realismo deve accompagnare questa battaglia che e fondata sui valori sui principi e sullo sfondo
Avendo una filosofia del processo che deve essere una Filosofia del processo accusatorio che vede marginalizzare il processo rispetto alle scelte del nostro popolo perché è giusto che il ritorno sia centrale rispetto ai grandi problemi che la giustizia
Allora il mio realismo
Mi porta a ritenere che dobbiamo nel quadro di un processo accusatorio nel quadro di una nuova civiltà dei rapporti interpersonali e dei rapporti tra le istituzioni e gli individui ma nel quadro di riferimento
Trovare soluzioni che di volta in volta siano praticabili e possibili perché altrimenti faremo le grandi assise ma non risolveremo niente io lo ricordo quando trent'anni fa trentacinque anni fa a Salerno parlavano con uno il quello che poi sarebbe stato il ministro Vassalli del nuovo Codice non se n'è fatto nulla
E allora mi domando
Che cosa è rimasto del processo accusatorio oggi
Niente
Perché quando il quando il documento formato nella fase delle indagini preliminari non solo entra nel processo e ci sono i pubblici ministeri e costruiscono il processo che fanno ripetere financo gli avverbi ai ai redigenti rapporti avverrebbe
Che cosa è rimasto
è rimasto soltanto una grande cosa la possibilità delle delle dell'interrogatorio incrociato lo ricorderete
Come erano condotti gli interrogatori in venti anni fa dai presidenti delle Corti d'Assise dai presidenti dei tribunali non erano ammesse le nostre domande e le domande del presidente erano quelle funzionali al miglioramento della motivazione della sentenza che già era stato scritto la sera prima quando leggevano i fascicoli
Questo grande valore noi dobbiamo conservarla ed insieme è però dobbiamo tentare di modificare quella regola prevista dall'articolo cinquecento che dice che è privilegiato leggiamola prettamente privilegiato il risultato acquisito alla fase delle indagini preliminari
E dobbiamo contestualmente migliorare il rito alternativo
Lo so bene che è stato scritto da chi non pratica le aule giudiziarie questo penso questo questo deve essere cambiato perché non è possibile scrivere i testi
Guardate che non vi parlo io io sono un parlamentare del della forza che in questo momento governa e diritti mi assumo la responsabilità di quello che dico biondo con la responsabilità di quello che è stato scritto da chi probabilmente i miliardi di Facco le transazioni è nonno praticando tutti i giorni alle aule di giustizia
Forse è stato scritto in qualche università da parte dei nostri docenti e alla stessa maniera non praticava ore ventuno Sapienza Network affida può capitare cuoca vocali ma non è una serie stanno non lo so ma non so se questi totale carico che spettano alle non lo so da che è stato scritto con e so che esprimeva male e posso dimostrarlo che è scritto male ci mancherebbe
Naturalmente l'università deve costituire il punto di riferimento per scrivere un buon testo di legge però accade che un buon testo di legge debba anche essere scritto insieme era chi pratica le aule di giustizia emessa dall'azienda da chi era leale
Ora naturalmente il rito abbreviato e o un rito che noi dobbiamo rafforzando
Io la faccio molto breve
Non sono d'accordo assolutamente per quanto mi riguarda Cordaro urlo rito abbreviato che preveda preliminarmente la confessione non sto a dire qui tutte le ragioni su cose superate perché sono state dette sono perfettamente lampo
Però ecco cerchiamo di andare al sodo allora due proposte e e poi andiamo avanti così possiamo ragionare
Io ho parlato anche con i responsabili
Istituzionali dei partiti dell'Ulivo prima di venire qui a dire una cosa poteva anche essere piuttosto forte io ho trovato mobili o disponibilità ma apertura ad un collocato un dialogo allora cerchiamo di essere realisti perché l'analisi sui guasti va bene però poi dobbiamo farlo una proposta così come siamo non possiamo stare fermi
Problema di Tangentopoli problema dello sfascio dalla giustizia tutto quello che volete due grande direttrici
Che forse potranno sembrare sul momento produrre dare perplessità su cui io chiedo agli amici ai colleghi di riflettere e poi magari di mandarci il contributo delle loro ieri
La prima sul rito abbreviato ma perché
Non prevedeva invece fascicolo degli atti assunti dal difensore abbia agli stili del rito abbreviato
Lo stesso valore del fascicolo del pubblico ministero
Con la possibilità per il giudice di controllare la fonte di prova
In maniera tale che si possa procedere ad un rito abbreviato e non sia gestito dal pubblico ministero
Ma che sia anche gestito dalla difesa nella parità delle posizioni Brindisi guardate che io ho detto ICT del rito abbreviato e non mi spingo al divano
Se il compromesso come è giusto che accada ci deve prevedere la ipotesi che il parere del Pubblico ministero sia consuntivo cioè non sia un veto come accade in questo momento
Terzo a mio parere e necessario ampliare la sfera della riduzione di pena per il rito abbreviato
Consentendo così il proprio alla giurisdizione di esprimersi nel trattamento però logico perché non portare sino alla metà e dalla metà ad un terzo
E bloccare al terzo il tetto minimo di riduzione la possibilità
Perché utilizza il rito abbreviato questo cari amici consente una cosa molto importante consenta di recuperare un messaggio che ogni codice porta come è stato scritto
è il messaggio che la la l'utilizzazione del rito abbreviato non può e non deve essere soltanto la riduzione di pena e la deflazione del del della quantità di cause che sono pendenti
Ma deve essere anche un altro messaggio significa l'accettazione
Della potestas dallo Stato accettazione dell'autorevolezza dello Stato hai fatto bene le indagine di un impiego davanti a questa indagine e disputò degli esiti di queste indagini questo spinge anche coloro i quali fanno le indagini a farle bene per non vedersi contraffare da a indagini parallele l'alternativa e noi dobbiamo temere a questi valori grandi perché la giustizia non è soltanto retribuzione la giustizia è rapporto e dialogo tra il principe il detentore del potere chi fa le leggi chi le applica e il cittadino che li subisce e che deve invece accertare ma a me sembra un fatto importa
La seconda questione dobbiamo far cambiare la regola che fa a fondo al fondo dell'articolo cinquecento
La previsione deve essere che deve essere privilegiata il la la lecito probatorio che si ottiene in dibattimento
Però per far questo e per ridurre alla metà i tempi del nostro processo noi dobbiamo consentire a che in testimone che si siede davanti al giudice nel momento stesso in cui dichiara di essere stato interrogato
E dichiara di confermare ciò che ha interrogato non debba essere sottoposto ad un esame essendo sufficiente ciò che ha già scritto perché si proceda poi su quello che ha scritto al controesame
Io lo so che questa è una cosa difficile
Alla cercarsi perché sembra che violi le regole del processo accusatorio però io vi prego
Di considerare però che succede tutti i giorni noi ci serviamo davanti al banco dei giudici tutti i giorni vengono i verbalizzanti a ripetere parola per parola S. sbagliare un avverbio un avverbio viene contestato e quell'avverbio e viene contestato tornerà puntualmente buona regola di quell'articolo cinquecento nella motivazione della sentenza
Petrolini diceva che per giungere da qualche parte bisogna partire dalla stazione non solo dai principi io voglio partire da un sano realismo era la stazione di domando
Possiamo ottenere di più spingendo forte sulla perché il rito accusatorio appaia anche formalmente o formalisticamente nelle pieghe del processo penale se non possiamo tenere di più in questo momento accontentiamoci che accanto alla possibilità di utilizzazione
Dei documenti scritti che sono stati acquisiti dal Pubblico ministero con esclusione dei documenti che provengono
Dall'autorità giudiziaria dalla dalla dall'autorità di polizia giudiziaria sì posso coi procedere al controesame sulla base di quei documenti
Questo riduce alla metà i tempi del processo perché guardate e i diritti abbreviati il rito abbreviato non viene utilizzato perché la gente spera nella compagine del processo
E i i nostri giudizi dibattimentali ormai sono diventati i giudizi di sostituti io voglio vedere quanti di noi titolari di studi legali importanti
Possiamo andare sistematicamente a tutte le udienze a seguire tutte le fonti di prova perché nel momento dello loro acquisizione lancia diamo mandiamo i sostituti perché è un processo che assimilava nello spazio di anni non può essere un processo serio
Non può essere un processo serio perché è affidato a tutto ciò che può capitare tranne che la presenza del difensore
Sono poche cose molto disadorno e molto imprecise molto inseriti io ho inteso dire biblico però credo che ampliare lo spettro di applicazione del giudizio abbreviato evitare assolutamente quello per l'obbrobrio di di di di pena
Di pena concordata che una significa per un assenso nel contesto complessivo del nostro Codice cercare di trovare una regola mio senologica di conoscenza del fatto voglio dire che si riversa Italia di cui all'articolo cinquecento fissare il criterio nel centonovantadue che il l'attendibilità deve essere riferita alla fonte leggendolo così
Attendibilità perché sicuri l'attendibilità della fonte e vedete come cambia sostanzialmente il criterio e come viene differenziata l'attendibilità dalla credibilità del testimone
Le donne quell'attendibilità che già differenziata al punto tre dell'articolo cinquecento rispetto alla credibilità della previsto al punto quattro dell'articolo cinquecento con la indicazione attendibilità della fonte acquista proprio strutturalmente ontologicamente una differenza aiutiamoci questo diamo una spinta
Ma che sia concreta reale ad un miglioramento della legislazione e del processo facciamo in modo che tendenzialmente la legislazione sia per un processo tra assoggetti pari
Per un progetto per un processo che sia centrale rispetto al messaggio
Che ogni stato civile deve dare al cittadino deve rassicurarlo non deve intimorirlo e non deve spaventare
Il senatore Folliero componente della Commissione giustizia del Senato ricoveri
Cioè lui
Io ho accettato di buon grado
Dell'avvocato Brigandì
Il quale l'altra sera telefonicamente
Mi ha comunicato ieri era il convegno organizzato dalle camere penali
Perché io ho sempre creduto in questi incontri
Io ho creduto quando ero avvocato
Immaginate oggi
Sono investito di una responsabilità quella di parlamentare di senatore della Repubblica
Perché le Assemblea alle quali partecipano gli operatori del diritto
Rappresentano per noi parlamentari che abbiamo ha a che fare con il grosso problema della formazione nella legge
Fonte
Il mio esaurito fine di conoscenze
Io voglio target due annunci che ritengo felici
E lo farò di qui ad un momento perché sarò brevissimo
Ma devo prima
Dirvi
Così come sapete
Che i disegni di legge del Governo
Devono essere intesi come proposto
Vorrei dire come e provocazioni
Perché poi sarà il Parlamento a dire la parola tra virgolette giusta a quelle che sono le impostazioni che vengono vorrei dire dall'altro
E per la mia esperienza parlamentare devo dire di che tutti i disegni di leggi governa tipiche sono all'attenzione della Commissione giustizia del Senato uno per tutti le sezioni stralcio di cui sono relatore sono stati completamente stravolta
è il ministro rotto il vetro non è che viene in Commissione etiopica
Apprendere in considerazione vorrei dire alla lettera quello che lui o i suoi Esperti hanno scritto ma lui accetta di buon grado
Tutte quelle che sono le controproposte che vengono dal Parlamento che vengono da nuovi parlamentari
Per cui abbiate fede
Che anche l'ultimo pacchetto Flick sarà sottoposto alla verifica attenta e puntuale
Che si realizzerà nel parlamento italiano perché io non concordo per esempio sulla impostazione riflettente il patteggiamento bissa potrebbe essere definito io concordo con le soluzioni aderenti alla realtà giudiziaria che ha indicato il collega Veneto Armando Veneto e devo dirvi ma non entrano nel merito che è in corso di stampa un mio disegno di legge di trentuno articoli intitolato interventi strutturali sul procedimento penale
In cui prendo in esame la cosiddetta udienza cartolare innanzi a
Nel contesto della quale l'imputato a meno che non richieda espressamente di essere picchiato a giudizio può essere giudicato dal giudice della udienza cartolare dal Cuccia
Con possibilità nell'ipotesi di condanna
Via lire dimezzata caro a Benedetto la penna perché noi dobbiamo affidarci ai riti alternativi per risolvere la grave crisi nella quale versa la giustizia penale detto questo
Passo
Alle comunicazioni alle due comunicazioni
Che dovrebbero accogliere
Le adesioni dell'avvocatura
Innanzitutto vi dico che in data ventinove gennaio quindi mercoledì scorso
In sede referente
E stato approvato dalla Commissione giustizia del Senato
Ed io euro relatore il disegno di legge
Volto alla attuazione del comma tre dell'articolo centosei della Costituzione
è una richiesta che danni avanzava l'avvocatura
Finalmente la norma precettiva della del cento sei terzo comma è stata riempita di contenuti
Mi riferisco a quella disposizione
In base alla quale è possibile la nomina per meriti insigni
Gli avvocati con quindici anni di anzianità innanzi alle magistrature superiori e di professori universitari e non andrà in deliberanti a questo disegno di legge
Perché purtroppo vi è una pressa di posizione meramente ostruzionistica
Da parte di un raggruppamento politico
L'altra
Dieta notizia che volevo dare riguarda una disposizione di cui si è parlato questa mattina quando si è affrontato il problema dei pentiti
Problema sul quale sta lavorando anche il governo il ministro Flick e la squadra dei suoi esperti
L'articolo cinquecentotredici
Ed è in dirittura di arrivo e in questo caso siamo in sede deliberante
Un disegno di legge che porta il numero novecentosessantaquattro che incide notevolmente sulla portata di questa disposizione che come sapete nel suo secondo comma è stato stravolto
Dall'intervento a un intervento della corte costituzionale
Per cui oggi avviene che la persona ex articolo duecentodieci che compare innanzi ad un giudice anche innanzi alla corte di Assisi quindi a corte di assise quindi in processi molto ma molto gravi
E si avvale della facoltà di non rispondere le sue dichiarazioni possono essere utilizzate
Dal giudicante perché entrano nel fascicolo del pubblico ministero e via S.
L'ipotesi in
La persona ex duecentodieci compare
E si avvale della facoltà di cui ho detto sarà possibile la sua l'autorizzazione per le dichiarazioni in precedenza avesse soltanto sull'accordo delle parti
Ed è questa cura
Granelli magari
Che si pone in linea con il tema
Che voi state trattando questa mattina
Perché recuperare
La giurisdizione significa valorizzare due principi
Quello del contraddittorio quello nell'immediatezza
Principi cardini di ogni processo accusato ed infine ed ho finito
Voglio dire di che tutti i discorsi che questa mattina sono stati fatti non possono prescindere
Dalla attuazione di un ritenne io mi pare il numero tre dell'articolo due
Della legge delega e cioè a dire la partecipazione su basi paritarie
Di accusa
Nella di dell'accusa e della difesa in ogni Stato e grado non del processo del procedimento
Significa cioè che noi dobbiamo a neve gli stessi riconoscimenti costituzionale sin dalla prima fase sì nella prima fase delle indagini
E perché ossari alimentarsi questo principio vanno bene le alcune cadenze indicate nel disegno di legge politica che però non prevede mentre io l'ONU rompendo scolpito nel disegno di legge del mio disegno di legge ivi parlava
E cioè la necessità
Che la persona indagata sia tempestivamente informata
Che nei suoi confronti un pubblico ministero sta portando innanzi un indagine cioè il presupposto di tutti i presupposti
è la modifica dell'articolo trecento e trentasei se non vado errato prenda prenda trentacinque del codice di procedura penale signori io vi ringrazio
Per torna avermi invitato sono
Stato felice di essere venuto qui a Napoli tra l'altro questa è la mia città perché io sono nato a Napoli in via Salvator Rosa duecento e sessantaquattro ho avuto
Sa allora siamo vicini
E ho avuto anche
La opportunità di incontrare tanti amici con i quali in passato o vi sono cimentato nelle Aule di giustizia ancora grazie
Consideratemi a vostra completa disposizione perché devo dire un'ultima cosa se è l'organismo unitario Mittal loro una giorno dopo giorno le camere penali io sono stato Presidente anzi sono ancora presidente di una camera penale io esercito a Foggia ma sono presidente dalla Camera penale presso il tribunale di luci purtroppo i colleghi penalisti trascuro hanno non soltanto come ma credo anche gli altri colleghi e noi abbiamo bisogno del vostro aiuto del vostro incoraggiamento delle vostre sollecitazioni dei vostri consigli
Nel dare la parola all'onorevole Sergio cova invito i rappresentanti delle camere penali presenti che intendono fornire il loro contributo a dare indicazioni al tavolo della Presidenza ricordo inoltre che gli atti di questo incontro verranno pubblicate sul foro napoletano qualificata rivista giuridica diretto da Maria Rosaria Scotti Luciano dal giorno dopo l'avvocato Sergio Cogo
Era nostro specifico compito e dovere ascoltare oggi e per la verità abbiamo ascoltato con grande attenzione i rilievi che sono stati svolti in modo compiuto
Ne faremo tesoro nel momento in cui questi rilievi poi dovranno sicuramente essere oggetto delle nostre proposte di modifica al progetto Flick ma se io mis fermarsi a questo e non andasse oltre
Mostre rei di non aver coraggio e io la mia opinione ciò ce l'ho eccome
E per la verità la mia opinione e la stessa opinione di Filippo Mancuso assente giustificato di Enzo Trantino assente giustificato che avrebbero dovuto presenziare oggetti rappresentano il Polo rappresentano L'Ulivo
Una
Opinione che di piena adesione alle osservazioni fatte dall'avvocatura alle osservazioni fatte dal professore Moccia un poco di minore adesione alle osservazioni fatte dal professore Riccio che è assente in questo momento
Io vorrò solamente fare una breve notazione a quanto affermato dal senatore Follini rivelazione la modifica del cinquecentotredici troveremo grandi ostacoli perché esistono profili di illegittimità costituzionale che saranno i CPT
Ed allora corro dirvi che particolarmente il gruppo di appartenenza politica mia
Ha fatto un'altra proposta di legge che potrebbe superare questa impasse costituito da questi profili di legittimità costituzionale cioè modificare la legislazione premiale dei pentiti nel senso di pre vedere la revoca del regime premiale ove mai ci fosse il rifiuto di rispondere in dibattimento questo secondo me potrebbe essere la soluzione migliore per porter raffronta questo grande problema che ci affligge
Ma io vorrò introdurre queste mie brevi osservazioni attraverso un rilievo e il professore Riccia affermato che dobbiamo profittare della emergenza per operare un assetto sistemati più organico del Codice di procedura penale
è questa osservazione è una situazione che può essere pure giusta che però confligge con l'inizio è perché non dobbiamo dimenticarci che questo è l'unico disegno di legge proposta del governo proposta del ministro di Grazia e Giustizia
Che sia venuta l'attenzione del Governo e si sia Totti sia stato discusso napalm presso il Consiglio dei ministri
Bene già vi è un'anomalia gravissima un'anomalia che forse mette in discussione Olla dirigenza del ministro di Grazia e Giustizia o mette in discussione la buona fede
Del governo e perché lo avete detto tutti rende l'esame del giudizio abbreviato del nuovo assetto che potrà avere indubbiamente dei lati positivi ma avete anche riferito che viene un limite un limite costituito dal mancato esercizio dei sacrosanti diritti della difesa
Della mancata attuazione dell'articolo trentotto delle disposizioni di attuazione e allora
Non è senza senso e vorrò riferirmi particolarmente a Peppino Riccio
è che questo disegno di legge è che viene per risolvere una emergenza che riguarda solo una categoria di persone e la famosa Tangentopoli
E non riguarda Gennaro Esposito Tommaso Bianchi o Eduardo Rossi e questo disegno di legge e soprattutto in relazione alla regolamentazione del giudizio abbreviato è talpa leali alla difesa e allora perché severamente dei fosse stata la volontà di operare non solo a parole a chiacchiere questa parificazione fra accusa e difesa non inserire l'attuazione dell'articolo trentotto nel disegno di legge che è andato dinanzi al flat e allora che cosa dobbiamo noi khanato di Ganna dinanzi al Governo e che è stato approvato dal governo allora quali sono le valutazioni che dobbiamo fare e non possono essere che due
Test
Negligenza negligenza riprovevole censurabile sotto tutti i punti di vista anche perché attraverso l'attuazione dell'articolo trentotto il rito a reato sarebbe stato regolato in una maniera diversa e non avrebbero e non avrebbe suscitato le critiche che giustamente sono state fatte da Cerabona sono state fatte dal professor Sergio Moccia e da Mario Luperto invece no tutto questo non è avvenuta allora diligenza e mancanza di dirigenza gravissimo malafede e ancor più grave da queste due alternative non si passa assolutamente ma noi saremo qui i vigili e attenti nel senso di osservare lo sviluppo di questa problematica
Ma io vorrei dire ancora qualche cosa in più la parità fra difesa e accusa
Non si sostanzia attraverso la possibilità che si dal Pubblico ministero alla fine delle indagini preliminari e dopo aver formulata la richiesta di rinvio a giudizio di richiedere nuove prove e se il Pubblico ministero è stato negligente non vedo che perché il pubblico ministero debba vedersi andrà integrato in questa facoltà e poi nuove prove cioè la prova a sorpresa la prova a sorpresa a fronte della quale proprio per la mancata attuazione dell'articolo
Trentotto e il difensore e non potrà opporre niente hanno queste sono delle delle osservazioni che non possono non trovare la condivisione da parte degli osservatori attenti e obiettivi ma io devo fare qualche ulteriore osservazione richiamandomi solo per incidenza quanto detto dal professore Moccia sulla pena concordata
è qui vorrò fare una prima osservazione se voi leggete per un solo istante la relazione
Di Flick al al disegno di legge e vi renderete conto che è permeata quasi in ogni parte
Da questa quasi necessità anche se sotto il profilo sostanziale non sotto il profilo formale della confessione della confessione la confessione il presupposto di tutto
Ma il presupposto anche di che di gravissima ingiustizia perché quali saranno le conseguenze i premiati saranno solamente coloro che confessano
E coloro che sono innocenti e che non vogliono confessare o saranno costretti a confessare per vedere chiusa la propria posizione processuale oppure saranno costretti a subire Lampasona di cinque sei sette anni di attesa per poi vedersi as sorprese ove mai assolti avranno subito il trauma di sei sette anni di attese prima di vedersi definita trarre con una sentenza la propria posizione processuale ecco il primo rilievo che andava giustamente fatto ma bene un alt però un altro ritengo molto importante e che costituisce una chiarissima violazione del dei principi costituzionali indette tipi di non tanto quello che ormai si è riferito più volte relativo alla al risarcimento di danni formulato in quella maniera veramente ridicola ma un altro principio
La il doppio binario
E la professore ma accentratore ma c'è chi ha parlato di reati sessuali ma io vado al di là vado al di là ma esiste questo principio di distinguo nell'ambito del quattrocentoquarantaquattro no non esiste qui presso il tribunale di Napoli si sono fatti centinaia di patteggiamenti per quattrocentosedici bis quando la pena massima e due anni e vi è la sospensione condizionale della pena
E ora che cosa si fa si fa il doppio binario per una pena concordata quando la pena arriva a tre anni di reclusione quindi ed è un assetto maggiore con esclusione dei reati per gli ordinari quali è possibile il patteggiamento e il patteggiamento c'è la soluzione più favoriva qua siamo veramente al ridicolo professore Riccio non so
Qua io ho il coraggio di dire queste cose non solo in Parlamento ma dovunque ma da ma dovunque ma dovunque caro caro caro professore riccioli allora io non vorrò assolutamente Hunt are oltre in queste brevissimi notazioni ho voluto dare un contributo però io devo dire una cosa prima di e sarà eletto per la prima volta parlamentare nel novantaquattro
Caro professore dice io venivo colpito dalla oscurità dalla dalla farraginosità delle formulazioni legislative non era certamente colpa Tuma e non me ne rendevo conto
Quando poi ho avuto la fortuna o sfortuna non so di essere eletto parlamentare e quando ha avuto la il primo approccio il primo approccio con questo mondo completamente nuovo
E mi sono reso conto che effettivamente io vivevo nel mondo delle nuvole così come l'avvocatura vi vede lui viveva nel mondo delle nuvole perché perché ogni legge non era il frutto di un esame dottrinario o di un esame delle situazioni concrete
Ma è la è il frutto di un compromesso fra forze politiche contrapposte che dovevano rispondere
Ad esigenze che venivano dalla società e il compromesso non può non coniugarsi con la farraginosità colla equivocità conosco Rita della formulazione e noi viviamo tutto questo in continuazione sia nell'ambito detto vizi di Verdi si nell'ambito dei giudizi di legittimità ed allora proprio sulla scorta di queste esperienze io mi rivolgo al senatore Follieri
Ad Armando Veneto a Nello Palumbo e a Enzo Siniscalchi e gli altri assenti condividono questa mia impostazione ecco noi ci troviamo di fronte a una trasversalità vera e propria
Un'idea Polo oggi devono fondersi nella esigenza insopprimibile e della tutela dello Stato di diritto dell'affermazione dello Stato di diritto e allora
Cerchiamo insieme concordemente comunemente di far trionfare questo stato di diritto e far sì che anche il progetto Flick che sarà disco sto fra sei mesi non sia più la conseguenza di un compromesso Masia la conseguenza di un ragionamento tendente alla tutela della nostra civiltà del diritto
Abbiamo approvato al Senato l'avvocato averlo Palumbo comunico che ha fatto pervenire al Paolo dalla presidenza un fax pervenuto a parte l'onore Tullio Grimaldi di adesione alla nostra iniziativa degli efori Italia per motivi legate al suo ufficio sarà messo agli atti del nostro incontro grazie io intervengo molto brevemente innanzitutto per ringraziare di questa opportunità anche
Ci offrite di partecipare a questo momento così delicato così intenso di riflessione e discussione di dibattito
Su temi che non solo ci sono come dire cari o familiari in ragione anche della nostra veste diciamo privata e quindi professionale
E ma anche perché sicuramente queste riflessioni
Queste spunti potranno essere come dire introiti posta interiorizzate italiani si parlamentare soprattutto quelli impegnati
Nelle commissioni di merito la Commissione giustizia per potere essere diciamo Bach validamente utilizzati anche in occasione la discussione di questi provvedimenti rilegge devo dire per la verità
All'amico Roberto che rivendicava anche giustamente non lo vedo non lo vedo presente all'importanza e il ruolo che l'agricoltura svolge ponendo sì come interlocutrice del potere politico della classe politica del del potere legislativo che questo ruolo non è stato mai negato
Nemmeno all'Avvocatura manico a tutte le altre componenti del pianeta giustiziò ho ricordato in occasione di un recente incontro che nella scorsa legislatura se quando ero relatore della legge sulla custodia cautelare mi ricordo che avevamo recepito ed esaminato con la dovuta attenzione un documento che era stato redatto dal Consiglio superiore la magistratura ma anche un documento che ci proveniva dalle Unione Camere penali
Ricordo che fu raccolto facoltà una proposta che veniva dalla associato avvocatura associata relativa alla
Rapporto se ricordate tra la sospensione del procedimento all'incriminazione del teste nella nella dibattimenti fu oggetto di una vivace discussione
Ma alla fine diciamo questa posizione dell'avvocatura pure ci evita dal Parlamento
E voglio dire che io ho anche io come Armando Veneto l'avvocata diciamo il sogno di vedere affermato e non solo ha enunciato il principio della parità nel processo fra accusa e difesa
Da politico o il sogno di vedere e di contribuire a costruire il nostro Paese una giustizia normale è questa all'alta ambizione
Non nascosta dal ministro Flick quando ha presentato il pacchetto al Parlamento
Credo che gregoriani rischio oggi in qualche modo di restringere anche l'orizzonte della nostra discussione la nostra riflessione se ci limitiamo unicamente ad esaminare
Diciamo il il disegno di legge relativo ai riti alternativi
Perché io voglio ricordare che essendosi imposto il ministro Flick in una ottiene una logica che non è quell'abituali di dare una risposta alla emergenza giustizia nel nostro Paese ama invece di tentare
Poi vedremo se naturalmente ne saremo capaci dare risposte di carattere strutturale alla crisi drammatica che della difesa del nostro Paese il ministro Flick ha presentato diciamo una pacchetto consistente che proposta che toccano molti altri problemi della giustizia
Non solo penale ma anche dall'ufficio civile e per rimanere soltanto la giustizia penale
Io ricordo la disegno di legge sul giudice unico di primo grado sulla nomina di cassazione ex articolo centosei responsabilità disciplinare ed incarichi a casa extragiudiziarie differiscono ai magistrati informazione e comunicazione antimafia
Competenza territoriale per dei procedimenti riguardanti magistrati funzioni dei magistrati e valutazione della professionalità al Senato alla Camera
Teleconferenza competenza penale del giudice di pace preselezione informatica concorso in magistratura e intercettazioni telefoniche investigazioni difensive nuovo ordinamento ma ministero riti alternativi
Quindi vi è indubbiamente come dire questo progetto molto ambizioso
E il ministro Flick in modo molto laico e non dogmatico si è affidato a Parlamento
Dichiarandosi aperto a tutti i contributi che possono venire dalle forze politiche perché giustamente credo che sulla giustizia
è difficile che possono emergere distinzioni legati alle logiche di appartenenza ai gruppi politici o partitici ma credo che sia un bene
Di così alto interesse di così alto valore per la comunità nazionale che credo possa sicuramente in trovare momenti come di come dire di intesa tra tutte le forze da tutte le forze politiche e credo che tra l'altro che in questo pacchetto Flick ci sono anche molte risposte
Al quesiti e problemi che sono stati oggi oggi posto
E il presidente Al Bano per esempio
Ha fatto riferimento all'esigenza di non limitarsi unicamente a questi meccanismi deflattivi per consentire di ottenere diciamo quell'obiettivo fallito del processo del mille novecentottantanove c'è quello di
Destinare al dibattimento solo una parte residuale dei processi e questo in qualche modo per la verità
Fa emergere anche qualche contraddizione rispetto all'ostracismo che oggi io rilevo poi bisogna capire bene chi questo poi riguarda il merito ma non i principi rispetto alla intenzioni o al tentativo
Che viene posto in essere di intensificare il ricorso ai riti altri differenziate sia al patteggiamento sia alla giudizio abbreviato e questo in qualche modo fa emergere anche un'alta curiosità
E che importa una guida siamo io proprio della politica quella cioè di vedere oggi quelli che ieri si dichiaravano favorevoli all'estensione del patteggiamento contrari e quello che invece ieri si dichiaravano contrari come dire più a accesi sostenitori dei questa ipotesi di allargamento del patteggiamento perché io ieri come oggi sono favorevole prescindendo poi ripeto dei profili di merito che potranno essere discussi esaminati migliorato perfezionandosi ma sono favorevole a recuperare io e i principi ispiratori del codice del mille novecento ottantuno
Rispetta e qua perché da questo dibattito sempre lo facciamo sembra come se oggi dovesse andare in vigore il codice mi novecentottanta no questa discussione era mi scatta l'abbiamo fatta anche in modo molto approfondito quasi dieci anni fa e tutti avevamo accettato e compreso esattamente il principio che era necessario
Per il successo di quel processo
Al consentire che l'ottanta per cento foto definite nella fase predibattimentale soltanto una parte minima dei processi fossero invece diciamo
Destinati alla momento più impegnativo e anche più costoso dal punto di vista naturalmente della aspre del dello scorso
Che ed è della che diciamo delle delle energie anche di carattere professionale che vengono spese in questa nella fase del del dibattimento
E allora io questo francamente questo atteggiamento di come dire quasi ostilità pregiudiziale io non lo capisco accetto invece l'esigenza di approfondirlo discutono di analizzare tutti quei profili che possono parte bene in qualche modo che un meccanismo che noi oggi tentiamo di correggere cioè di una
Come dire presenza eccessivamente
Enfatizzata del Pubblico ministero posso totalmente accrescesse anziché invece ripristinare quel principio di parità a quali facevo il principio i riferirvi ferimento e quindi rispetto a queste questioni
Credo che la discussione debba essere molto franca molto aperta e
Mi permetto o apprezzato molto le cose dette da un amico Armando Veneto soltanto su un punto su questo disegno di legge che il contributo di come dire diverse sensibilità culturale quindi diversi mondi che sono affiancati al ministro Flick nota Pato lo stesso ministro plichi qualche molto è la sintesi personificata di tutte queste diverse sensibilità del jazz
Come voi sapete nella sua vita a
Prego
Sì ha fatto il giro è agli atti assomma in sé diciamo queste sensibilità in modo molto emblematico
No ma
Scusa scusami no no scusami eh ma io io so io sto dicendo il merito in merito il merito può essere discusso
Però ecco quello che non riesco a comprendere e questa ostilità pregiudiziale quando invece noi siamo perfettamente consapevoli che per far funzionare il processo è necessario up abbattimento dell'ottanta per cento in una fase predibattimentale
Ecco qualche repressore qualche riflessione sua meta e concludo
Io sono d'accordo con l'Armando Veneto che suo giudizio abbreviato bisogna superare questo che mi pare un obiettivo minimale e cioè quello in ogni modo di superare l'attuale disciplina che ibride il Pubblico ministero isolato in qualche modo arbitro assoluto dell'arrivo abbreviato
Perché è chiaro che il Pubblico ministero e si si limita
A fare
Le indagini che sono strettamente necessarie per ottenere il rinvio a giudizio ma che non consentono a definibilità del potere sono stato degli atti finisce per essere Labico assoluto del rito è questo rischio non viene superato dalla modifica
Prevista attualmente nella proposta di legge di legge Flick e qui vi è
La pregevole proposta della Camera penale
Di consentire il giudizio abbreviato non solo con riferimento alla integrazione probatoria relativa alle indagini diciamo meno complesse ma con riferimento a tutte le indagini che possono essere necessarie
Per la definizione del procedimento in sede di giudizio abbreviato io come dire vedo la soddisfazione di vedere accolto nella proposta politica una posizione che io espressi qualche anno fa nel mille novecentonovantadue avendo scritto su questa materia e limitavo diciamo questa prospettiva di ampliamento ai casi
Che oggi sono contenuti in quel provvedimento di Lecce ma naturalmente mi rendo conto che questo è l'obiettivo minimo che noi oggi possiamo
Diciamo può essere un'utile piattaforma sulla quale possiamo incassare invece la possibilità di una del Massimo ampliamento del ricorso a questo rito differenziato porre in ottima cosa e concludo
è stato fatto secondo me sottovalutato del disegno di legge sulla competenze penale del giudice di pace
Perché contiene almeno in luce diciamo tutta una serie di prospettive che credo vadano anche dalla cultura giuridica diciamo ulteriormente indagati sfondate perché presentando il mito le potenzialità enormi
E mi riferisco non solo alla
Estensione della perseguibilità a querela viene Masi riferisce si riferisce alla modifica del sistema sanzionatorio
Sì
La posso sì ma la possibile la possibilità che è prevista con questa delega al Governo
Di consentiti che non come sanzione sostitutiva in sede di esecuzione
Ma come sanzione
Principale possa essere irrogate
Prestazione di attività non retribuita fonda la collettività
Altre forme di lavoro sostitutivo
L'obbligo di permanenza in casa libertà cotonato bisogno detective specifica mio avrà un campo di discussione e di riflessione
Che può avvenire proprio in coda a quella esigenza che è stata sollevata da presidente al banco che a mio giudizio non è concepibile unicamente con la depenalizzazione io vi dico Orani esperienza personale
Abbiamo tentato di parlare di depenalizzazione ma ogni volta che si fa questo tentativo e allora
Emergono tutta una serie di obiezioni perché tutta una serie di dorme sono considerati come dire meritevole di questa tutela rafforzata di carattere penale per cui diventa difficile poi alla fine quando vedete quello che fino ad oggi serializzato è molto modesto diciamo i risultato teso e conseguito ma in ogni caso io credo che anche questa strada può essere utilmente esplorata perché il accanto
Allora
Giudizio o ai riti differenziati accanto alle sale sulla perseguibilità quell'accanto anche alla depenalizzazione
Possano anche essere incentivate come dire queste forme di definizione semplificata il procedimento e la competenza
Della giudice di pace sicuramente rappresenta uno dei momenti e per i guardi qua la Mela giustizia minore può trovare un momento di soluzione io
Concludo qui
Non ne faccio più parte la Commissione giustizia del Senato ma come dire
Accetto l'invito che mi viene dall'amico Armando Veneto perché si continui da parte dei parlamentari che hanno avuto la fortuna di partecipare a questo incontro la discussione e ci vedremo sicuramente
Al Parlamento anche per fare tesoro delle indicazioni che sono emerse da questo confronto
Grazie lo conosco
Diamo la parola all'onorevole avvocato Vincenzo Siniscalchi
Care colleghe e cari colleghi ho molto brevemente perché tardi e perché sono state dette cose di grande interesse anche se difficilmente riconducibili ad un unità come evidente da tutto quello che è stato detto
Io sono stato molto colpito nel ritrovare a distanza di tempo
In quest'aula degli accenti che per la parte che mi riguarda mi riferisco in particolare a quanto aspetto il professore Moccia
Risalgono a un'epoca nella quale io ero
Molto attivo ma la più parte delle persone presenti in quest'aula erano giovanissime forse non avevano nemmeno iniziato l'attività professionale
In cui è nato in una condizione non di popolarità
Il vizio di origine dello stravolgimento della giurisdizione
Mi riferisco all'epoca dei processi per terrorismo
Quando impegnati alcuni di nomi nella libertà
Dell'esercizio della professione non certo per forme che pur venivano deformate nella interpretazione dei ben pensanti
Comincio
E si pensava che questo fatto dovesse cessare con il vecchio codice cominciò il sostanziale stravolgimento della giurisdizione
Che poi arriva
Con questo vizio culturale di fondo
Che non è vizio di cultura astratta
Ma è vizio di legislazione del potere
Del potere non forse nel senso medievale allora noi avevamo solo Cordero adesso abbiamo mozione
E tanti altri
E poi c'è riprodotto nel corso del tempo voglio dire questo perché se da un lato io mi compiaccio
Che l'avvocatura
E non soltanto l'avvocatura anche vasti settori dalla magistratura
Riprendono in pieno la titolarità dell'azione di vigilanza descrivono di critica costruttiva
Nei confronti di queste tendenze culturali e legislative
Da un altro avendo deciso di ringiovanire invecchiando
Tentando di entrare al di dentro del Ministero della legislazione
Io
Che su questo specifico problema
Ho già nei giorni scorsi parlato tante volte esprimendo anche allo stesso ministro Flick in convegni pubblici dissensi di serve critiche
Vorrei fissare per un attimo soltanto
L'impegno e i parlamentari certo
Con le trasversalità ma non è caro Sergio peccato che anche tu sei andato via dalla commissione Giustizia
è peggio peggio a me me l'hanno imposto come un dovere anche a me avrebbe fatto piacere emigrare alla Commissione cultura perché il campo poi del confronto è questo peccato vi riferì si
O costituzione degli affari spesso li sembrava contesto
Sembra una commissione ormai sopra
Il primo punto è questo
Forse il convegno si doveva
Chiamare
Convegno per il recupero della giurisdizione perché il vero problema di sopravvivenza ma vorrei dire a Moggi vorrei dire
A carissimo di lusso amico il professore Riccio problema della sopravvivenza è un problema di sopravvivenza dalla Costituzione
Noi dobbiamo stare con i piedi sulla terra
Noi stiamo parlando nel momento in cui
Respinto anche dalla Corte costituzionale
Un sistema di opzioni referendarie che riguardava anche da vicino una parte importante della cultura e dell'amministrazione dalla giustizia
Da parte della massima
Magistratura dello Stato
Si è dato un altro segnale chiaro nei confronti della bontà di operare un blocco nei confronti della sopravvivenza dalla Costituzione
All'interno della quale
Dobbiamo tentare il recupero della giurisdizioni il dramma forse è che
La giurisdizione si può ancora re recuperate
Il problema è che la Costituzione
Comincia assegnare
Momenti da tenda ad ossigeno il che intendiamoci
Il che intendiamoci
Può essere anche necessario
Però nel momento in cui a questa situazione
Sia compagna in generale
Una sorta di vocazione autoritaria che a partire dalla moltiplicazione di Authority avventura manca investi addirittura gli assetti fondamentali dello Stato informe di Selmi o di totale o parziale presidenzialismo
Noi qui
Continueremo a fare come ci hanno insegnato quelli che ci hanno preceduto e sono immortalati in questi busti
I cultori della libertà
I cultori dell'autodeterminazione i cultori della difesa i cultori della libertà dell'esercizio professionale qui mi corre l'obbligo di dire senza retorica
Siamo l'unica classe
Che pur registrando lutti gravissimi ad opera della emergenza criminale come anche in questo territorio dire quali di recente si è verificato non ha mai abdicato alla sua cultura dalla garanzia questo è molto bene
Assaltano direi passate lo dite a chi ebbe l'onore di presiedere l'ordine di presiedere tante di queste assemblee forse meno
Dialetticamente attrezzate ma così cariche di fermenti di attese e di sofferenza mi riferisco all'epoca del processo
Allora primo punto possiamo fare tutto
Gli avvocati i magistrati è giusto che si mobilitano che cosa possiamo
Recuperare e su che cosa i parlamentari
Noi parlamentari dell'Ulivo
Gli altri per la parte di loro competenza noi parlamentari della Sinistra democratica siamo legati ad un programma elettorale in cui non c'era nulla di questo tipo di legislazione
Il punto ove
No o dico per dire
Noi facciamo parte dalla maggioranza parlamentare non facciamo parte delle iniziative del ministro di Grazia e giustizia che è persona rispettabile
Non occorre che lo dica questo modesto avvocato questo ultimo dei colleghi che vi sta parlando è persona di grande impegno
Però
è espressione di uno snodo che in questi giorni nella Commissione giustizia della Camera soltanto timidamente esista cominciando ad affacciare qual è lo smog una delle riforme più oscure qual è quello del ministero Di Grazia e giustizia
Che sarà soltanto per le proposte di legge
Un ministero di decentramento di funzioni ma non ancora sana il ministero in cui la legislazione e affidata a commissioni miste noi siamo al paradosso sono bravissimi intendiamoci sono magistrati nostri conterranei
Valorosi semi che hanno speso
Quasi tutta la parte della loro esistenza mi riferisco al capo Dell'Utri giovedì sull'attivo da sempre intorno a queste leggi che poi passano come legge Flick o come legge e Vassalli o come a seconda delle stagioni
Allora il nodo è lì
Io ero tentato di dire al
Ai carissimi Rizzo e Moccia
Devo dire però che non è non voglio che si dia un sapore provocatorio
L'università è un po'la grande assente
Mi diceva l'amico Esposito no ma quelli hanno una funzione soltanto di analisi critica e a me mi sta bene
Io chiedo ancora una volta disperatamente informalmente che le proposte di legge siano affidate anche alla redazione delle facoltà universitarie che vi sia un raccordo altrimenti il discorso è interessante altrimenti il discorso è valido ci saranno avvocati
Più o meno bravi o magistrati più o meno bravi per fortuna si è capovolto anche il sistema a partito dei giudici partito degli avvocati
Nella Commissione giustizia al Parlamento l'originario partito dei giudici si è trasformato in rappresentanza validissime che non riguardano più la sinistra ieri e allora il problema non è più così il secondo problema quello dalla sopravvivenza della Costituzione e il secondo problema quando riusciremo a ottenere che il ministero che ha diritto di elaborazione legislativa noi abbiamo il diritto e questa volta anche il dovere di dissentire dalla elaborazione legislativa del ministero e lo stiamo facendo
Io non dei sentirò dalla norma che riguarda la competenza del pubblico ministero che mi pare giusto stato detto molto bene nel documento fatto dalle Camere penali e dal Consiglio dell'ordine
Non disse entreremo dalle norme sul giudizio pretorile non disse entreremo dalle norme sul decreto saremo radicalmente lo ha capito anche il ministro il quale ha detto ma il Parlamento del libro dici annunzio subito che stiamo parlando di un provvedimento che sarà il più possibile ravvicinato al Duemila perché soltanto nei giorni scorsi soltanto nei giorni scorsi quindi probabilmente mi permetterò di dare i nuovi temi su cui chiediamo l'intervento delle camere penali urgenti e dei sindacati e degli Who
Soltanto l'altro ieri questo provvedimento che è apparso prima sul Sole ventiquattro Ore e è arrivato alla Camera dei deputati cioè è stata scelta la Camera dei deputati e non il Senato ma non può essere calendarizzato
Quindi sono quelle proposte bandiera quindi sono quelle proposte di giusta propaganda dell'attivismo del ministro del ministero del governo che entrano nel quadro delle cose che possono essere proposta in forma di disegni di legge
Invece e qui occorre una forza veramente di unità nella spinta perché noi possiamo approvare quello che vogliamo nelle Commissioni Giustizia
Ma il gioco politico delle leggi si risolve nell'aula
In omaggio alla trasversalità io
Sono stato praticamente messo in minoranza dal Senato sulla modifica dell'articolo sessantotto perché i cioè quello sulle immunità e sulla tutela perché si è detto che noi avevamo fatto un ma da tutto il Senato intendiamoci bene non da una parte del Senato perché si è detto che avevamo esagerato nell'eccesso di garanzia del parlamentare nette e non era rivolto solo al parlamentare perché riguardava inchieste anche dei cittadini del problema delle intercettazioni telefoniche qui invece noi chiediamo la vigilanza altrimenti
Lo registreremo un nuovo tipo di solitudine pericolosa come tutte le solitudini
La solitudine dell'ambiente parlamentare in particolare delle commissioni Giustizia che di tutte le commissioni con tutto il rispetto
Sia per quello dei trasporti
Di cui è vicepresidente e no io ho depositato usando ti perché voglio che tornerà la Commissione giustizia del Senato
Sia quella degli affari costituzionali Sergio ora c'è la Bicamerale tornare alla commissione Giustizia produsse un illustre avvocato
Che devi stare in questa Commissione affari costituzionali che poi si chiama Commissione affari costituzionali della presidenza del Consiglio eccetera eccetera
è importantissima ma ormai credo che sia ok soletta e ci sono stato io poi sono stato dalla commissione sì dallo
Il problema finale quale il grande
Problema attuale e triplice la crescita dei poteri del difensore ci sono già delle proposta che sono state presentate in Parlamento cioè la trasformazione dell'articolo trentotto nuove in una cosa inutile come attualmente ma in una legge prima c'è stata la riunione nei giorni scorsi l'audizione delle camere penali
Vi è stato una massiccia presenza dall'Associazione nazionale magistrati che è contrarissimo al disegno di legge
E vi è stato però una contrarietà a un forte segnata anche dagli altri organismi degli avvocati e lì si rischia di perdere veramente definitivamente la unica occasione calendarizzata perché assegnato anche il relatore
Secondo punto importante di vigilanza
Quella la legge sulle intercettazioni telefoniche
Terzo punto
La trasformazione in proposta di legge della questione del concorso esterni
Devo dare atto ancora una volta al gruppo parlamentare di cui faccio parte
Di a vere proposto questa questione con un grande convegno che si è tenuto a Montecitorio nei il mese di novembre con la presenza di tutti i vertici dell'antimafia per porre una questione concorso esterno
E non possiamo parla solo della difesa e poi dimenticare che la questione del concorso esterno che è una legge non introdotta da legislazione di emergenza mai introdotta dalla giurisprudenza dalla corte di cassazione contegno non avete un regolamenti
Quarto punto sono pienamente d'accordo
Della commissione come di tutte le commissioni ministeriali della commissione mista ministero interno Ministero Giustizia siccome in questo momento noi abbiamo fatto il punto
Sul problema dei pentiti
Che è poi il problema dalla prova che poi il problema della libertà della prova non è un problema di tipo corporativo
Non c'è ancora nulla in Parlamento di iniziativa parlamentare quindi verrà trasmesso solamente qui che io chiedo il contributo dell'Unione delle Camere pena
Non c'è ancora
Noi dobbiamo iniziale anche queste oltre tutte le altre che dobbiamo portare a termine la depenalizzazione già completa ed è interessante
Vi è questo dibattito nell'aula accanto molto duro sulla estensione al giudice di pace
Delle funzioni anche di giurisdizione penale che sono tutti fatti che sono fatti tutti all'insegna della deflazione che è diventato una specie di peste attuale la parola di moda adesso prima era emergenza
Adesso
Deflazione che è una filosofia inaccettabile pericolosissima nei confronti della quale noi però e concludo
Dobbiamo cercare di fare un passo avanti nei confronti di questi convegni importanti interessanti perché questi convegni che sono anche così carichi di comprensibile passione sul campo si trasformino in più possibile in convegni di intervento di vigilanza in convegni di collaborazione
Questa volta è una collaborazione senza virgolette in compiti di collaborazione trasversale o non trasversale
Ognuno si assumerà le sue responsabilità
Ma c'è una buona disponibilità devo dire che non ho mai visto nella Commissione giustizia
Delle divisioni di carattere ideologico o delle anche perché sarebbe veramente ridicolo dividersi sulle leggi penali o sulle leggi civili grazie complimenti
Capiamo avvocato Mormino presiede la Camera penale di Palermo
Dopo l'avvocato morbido parlerà l'avvocato il giudice guardiamo l'avvocato Alfredo Guarini
Brevissimo intervento ovvero
Per pochi intimi
Cercando di non è un'opinione di nonno costringe a una ulteriore presenza d'altra parte era
Mi pare utile ascoltare a opinione le posizioni dei parlamentari
Dei colleghi parlamentari soprattutto il soprattutto per avere una orientamento su quelle che sono le valutazioni le intenzioni e le prospettive rispetto ad una situazione che a mio avviso stiamo verificando su una