Consiglio Comunale di Napoli

Allora procediamo all'appello
Quindici
Sindaco presente Attanasio presente
Bernardini assente bisogni
Brita
Buonfiglio
Buono
Caprara
Ciorra
Se concordiamo
Del Coppola
Lucetta
Venti De Caprio
Enti De Flavis ente di vita
Presenti di dato di Mauro
Presente Diodato
Duino
Era pretende
Esposito
Presente bellico
Presente Ferrari
S'infila c'è
Lo Rino
Presente formato
Più fortunato
Mentre i Grimaldi
Presente imperatore
Io dice
L'Isernia
L'errore
Luongo
Ma Frey
Manganaro
Assente il miele
Sei Migliaccio
Ente Monti
Ente Mussolini
Ente Napolitano
Nugnes
Ospite
Palumbo presente papà presente Comella
Presente Raia
Rispoli assente rotondo
Ente Ruggero presente russo
Sannino
Presente
Sant'Angelo afferente Sarnataro presente il Simeone
Presente insomma
Zoran no presente Sorrentino
Presenti squame
Varriale
Presente
Devo lì
L'inno
Chiamiamo gli assenti Bernardini assente Brita
Ente Caprara
Assente concordiamo
Ente Coppola
Assente Crocetta
Enti De Caprio venti di dato presente
Vi ho dato presente
Dorino assente Ferrari
Per Fortunato
Venti imperatore
Isernia
Assente Manganaro
Assente il miele
Assente Migliaccio
Tremonti
Assente Mussolini
Assente Napolitano
Nugnes
Ospite assente Raia
Assente Rispoli
Ente rotondo
So assente Sant'Angelo
Le squame
Trentacinque presenti la seduta è valida nominiamo scrutatori consigliere De vita il consigliere papà consigliere Varriale
Già già nel processo verbale ricorda al consiglio che verbale delle sedute del tre sei tredici diciassette diciotto e ventiquattro venticinque ventisei ventisette ventotto febbraio
Dieci undici diciassette diciotto e venticinque marzo otto nove dieci quattordici e quindici aprile mille novecentonovantasette sono stati inviati a tutti i gruppi consiliari e sono rimasta a disposizione di tutti Consigliere per la lettura
Precisi che nella seduta del quindici aprile con verbale numero centoventiquattro
è stata approvata la delibera di Giunta municipale numero mille centosettantanove diciannove del novantasette ove all'allegato due pagina cinquantadue eliminato il l'ultima frase di fare vivere intesi sola la successiva schede protocollo sei
Se ci pertanto pongo in votazione per l'approvazione i suddetti processi verbali dell'ente ritenendole Perletti che approvo rimanga predicano ad accordi azionari di gestirlo dichiarare i processi verbali sono approvate all'unanimità
Diamo la parola al Consigliere somma per commemorazione
Signor sindaco signor Presidente e signori consiglieri
Quindici uomini e donne sono state massacrate nell'ambasciata giapponese di libri
Quattordici patriottico
E il giudice giusti che i mass media danno come avversario politico del Presidente sugli Moro
Morte strana questa
Perché
Fra le settantadue persone che erano presente nell'ambasciata e l'unico che arresta trucidato
Dopo più di quattro mesi l'occupazione
Nell'ambasciata giapponese di Lima si è conclusa in una strage i quattordici guerriglieri delle mie Ittierre sono stati giustiziati sul posto
Dalle forze speciali dell'esercito peruviano e dalle teste di cuoio al servizio del Presidente Fujimori
I mass media internazionali hanno applaudito
All'operazione parlando di fine dell'incubo terroristico
E di ripristino della legalità
Ma i Tupac Amaru non sono terroristi
E si rifiutano la legalità di un regime autoritario imposto con la forza del ricatto economico internazionale
Di un sistema carcerario e poliziesco che viola i più elementari diritti umani
Dei detenuti politici e comuni è in primo luogo in ordine economico sociale che attraverso
Selvagge politiche neo liberisti che presente scientificamente
L'esclusione delle masse popolare e delle minoranze
Indice nei da qualunque prospettive di emancipazione
Condannando le alla mera sopravvivenza quando non annientarlo
L'azione delle mie reti scaturiva dal bisogno di
Reagire a questo stato di cose noi lasciando
Queste compagnie questi compagni hanno pagato con la vita lavorazione e Antonio Gramsci diceva vivo
Sono partigiano perché odio chi non parteggia odio gli indifferenti ecco perché quest'anno
Ricorderemo altri quattordici partigiani che si uniscono ai tanti
Che lottano
E il pensiero nata lottarono e vinsero il nazifascismo
Anche essi faranno parte da ora in avanti della memoria della nostra resistenza comandante Evaristo compagni e compagne Tupac Amaru avete vinto un'importante battaglia fin d'ora siete riusciti nel vostro intento avete rotto quel silente o internazionale che sia per gli indios
E che sia quei popoli soffre soppressi del sud America vogliono mettere in evidenza alla società civile internazionale
Chiedo meno tutto di raccoglimento per commemorare i morti
Bene riprendiamo la seduta
Sì ha chiesto di parlare per articolo trentasette la consigliera io dice
Signor presidente signor Singh signori Consiglieri
Stamattina ritengono di fare è un articolo trentasette per poi canne alcune non funzionerà valutazione di questo niente di meno purtroppo diciamo questi Neartico arrivano fatta se non solo una linea diciamo quasi di Walter Mameli dove mi accadono questione abbastanza grave io chiedo anche l'attenzione del senatore Florina dunque sta morendo
Sul territorio di pianura c'è un parco che si trova in via provinciale questo parco danni
Visto che era di competenza del commissariato di Governo allora nella costruzione o fu affisso da Alleanza Nazionale un po'a un palo
Che loro definivano la bandiera italiana però questo pale era molto molto alta per fare evidenziare questa bandiera cioè l'accaparramento del territoriale aggiornata nazionale di quel parco
Fin quando tutto era ancora in mano alla ricostruzione questo non poteva comunque perché ne era responsabile consorzio ne era responsabile allora anche al commissariato di governo ma lì non si evidenzia un qualcosa che non era a norma di Progetto
Cosa si è evidenziato nella riunione preliminare che abbiamo fatto il diciannove marzo dall'assessore Maran esca per verificare le possibilità di diciamo di consegna di questo parco
Abbiamo Autant-Lara altre notizie oltre a questo pare che mi sembra diciamo una cosa molto le dorica diciamo nei fatti che in quel parco avveniva una fetta di sempre condotta da Alleanza Nazionale
Ieri sono opachi organizzati e io l'ho denunciato nel verbale
è che li abbiamo l'assessore Maran scattato il Peia alla durato otto Giordani che il conduttore della duecentodiciannove Ardenghi piegare tutte queste cose che si riscontravano normale e poi di atteggiarsi in merito
Va bene dal verbale si evince ero che questo palo comunque non era a norma di Progetto e doveva andare in India
E così è stato fatto
Signor sindaco
Io le dico che a mezzanotte di quella stessa giornali all'una di notte e alle due di notte sono stata minacciata a casa famiglia chiamando casa neanch'
Per dire cara consigliera quel padre è stata un altare assistono porteremo accasato uno età l'assessore questa è una fase ancora niente diciamo va bene
Il giorno venticinque
Venticinque aprile nell'ambito di una manifestazione sportiva di fare o verde di Alleanza Nazionale
Presente mi dispiace dire perché io nella persona ci tengo molto poi politicamente facciamo le battaglie che vuole perché qui siamo a fare politica in questo momento e lo stiamo giocando con la pelle di nessuno positivamente
Mi ritrovavo presente
Alle ore undici
Penso nel parco di via provinciale assistita una cosa devo dirla ritardi e perciò ha deciso di fare un articolo trentasette alla presenza dei vigili urbani alla presenza del consigliere Pietro Adeodato alla presenza dei consiglieri circoscrizionali ebbene ho notato una cosa che mi ha fatto male
Hanno rotto ben i parapetti che fanno parte del cuore del parco per poter insediare dirò quel palo
Allora dico canario dato
Ma se è un consigliere comunale o se è un rivoluzionario
Sei una relazione che vuole andare nella legalità se è uguale maiali la carità con radici ai server sanatoria Guarino che si vanta d'andati l'analisi di legalità e che Pacelli località S. al suo partito
Perché Vaiana vede io come segretario del circolo chiuse per il proprio non quando il personale parlo del fatto ma non inviare al Calvados colpevole caro Grecia sono testi Vania e sono pronta
Ma ad andare oltre perché c'è così io devo anche dire quando mi sono accostata al vigile urbano il vigile urbano
Nella risposta anche al gossip che questo gap abbia fatto ma è una battaglia politica che fallire Diodati si guardavano vigile che Alessandra bendata non è che io sto facendo una questione politica
Allora Lori ha detto va bene allora gli ha però subito al maresciallo quando mi hanno visto che mi sono accostata dieci hanno buttato via il palo
Ma caro Presidente e caro segretaria magia il palo statico o no dove stava prima allora io volevo denunciare quest'atto per dire serata Abbagnale tarare la si vuole aprile in questi tempi di legalità
Io la denuncio qui pubblicamente e poi è normale
Che nella vita politica si può costruire correttamente perché tutte le forze politiche devono guardare alla propria città
Perché come si costruisce l'oasi cittadina di riparo ma da qualsiasi parto ma se vogliamo a partire toglie il piede sbagliato per dire schietto anziché lei oggi dice
Ha denunziato quello che non è la normativa getta in quel partito
Ed è stata votata io non capisco perché Alleanza Nazionale vuole tenere alta la bandiera da quel territorio assumo io vado io a dire pubblicamente lì è una struttura pubblica
E adesso prego la Presidenza di attivarsi di nuovo adeguava da quel pala e pari dato Zarate negoziata per lavorare la magistratura
Per quanto ufficiale e pubblico fa un atto è illegale è manomettere una struttura pubblica grazie
Allora prima di dare la parola al Consigliere Papardo lettura al Consiglio
Una comunicazione
Ricordi con delibere di giunta municipale mille quattrocentotrentuno il sette quattro novantasette è stato approvato il pagamento alla sorte capitale ai lavoratori assunti con la legge duecentottantacinque settantasette aventi diritto al trattamento di fine rapporto premi di fine esercizio ratifiche servizio o indennità di premi servizio
Comunico pertanto così come evidenziato il parere contabile dipartimento finanza e senza l'articolo otto della legge settantasette novantacinque
Che per la relativa copertura finanziaria si è disposti prelevamento del fondo di riserva atteso che il capitolo settantacinque sessantacinque barra novantasette
Non esecutiva disponibilità di capienza
Do la parola Consigliere papà
Signor presidente signor sindaco
Signori Assessori colleghi consiglieri
Intervengo dell'articolo trentasette ma dire la verità
Lo spirito che mi animava nel venire qui stamattina venuto meno sentendo gli interventi di chi mi ha preceduto
Avete commemorato perché io ho ritenuto di dover stare seduto
Non dei patrioti come li ha definiti consigliere somma o dei partigiani come le ha definite il consigliere insomma
Ma bensì dei terroristi che da quaranta da ben quattro mesi tenevano settantadue persone segregate all'interno di un'ambasciata
è quindi è giusto per ripristinare un attimino quella che la verità e quello di cui si è arreso suo malgrado partecipe il consiglio comunale della città di Napoli cioè ha commemorato mi meraviglio come lei non sia stato invitato ad inviare anche una lettera
Ai familiari dei terroristi quindi in consiglio comunale di Napoli si è arreso secondo me protagonista di un atto da denuncia alla magistratura per apologia di terrorismo negli anni passati a uno di noi che militava nel Movimento sociale per fare un saluto romano
O per cantare qualche slogan venivano applicate delle leggi e delle condanne durissime oggi invece voi vi rendete partecipi di elogio al terrorismo internazionale
Tralascio l'intervento sul palo fatto dalla collega iudice perché veramente abbassa di molto quello che il tono politico di questa Assemblea non conosco coi fatti quindi Vito d'intervenire in merito vorrei invece intervenire per ciò che riguarda delle notizie trapelate nella stampa di questi giorni e cioè che la società metropolitana di Napoli non contenta dei danni e dei dissesti che ha procurato
Nel territorio come rese si appresterebbe
Dovendo costruire il tunnel sotto via Cimarosa alla chiusura
Al traffico l'interdizione al traffico di via Cimarosa con contemporanea apertura al traffico
Di dell'isola pedonale di parte dell'isola pedonale di via Scarlatti sono notizie che purtroppo noi
Consigliere comunale apprendiamo a mezzo stampa dalle dichiarazioni di presidenti di associazioni varie
In quanto questi provvedimenti vengono alla nostra conoscenza solo dopo che sono stati diciamo varati dall'amministrazione comunale
Mi dispiace che sia assente l'assessore Colucci
Stamattina perché c'era da c'era bisogno di approfondire un attimino questa situazione Polieri delle domande in merito alla questione
Io ho da anni oramai in questo Consiglio comunale ho cercato di portare all'attenzione dell'amministrazione quello che era la situazione del dissesto idrogeologico della collina del Vomero
E via Cimarosa e uno dei punti di crisi dico della sistema idrogeologico della collina del Vomero
Più volte nella passato si sono verificati dei crolli dei dissesti degli sgomberi dei palazzi ma si arriva addirittura all'assurdo assessore Barbieri forse in questo lei potrebbe intervenire
La Società Metropolitana di Napoli dovendo effettuare dei lavori nella zona di via Cimarosa ha sequestrato di fatto gli scantinati di alcuni palazzi
Proprietà privata dei degli abitanti in quei palazzi firmando una convenzione con questi cittadini nella quale è scritta a chiare lettere che al termine dell'esecuzione di quei lavori veniva corrisposto ai locatari
Un Canone di Fitto
Ebbene sono passati circa otto nove mesi che la Società Metropolitana di Napoli ha lasciato quegli scantinati ma questi signori non hanno visto una lira
Da parte della società stessa quindi tutto una serie di incongruenze che si stanno verificando nei lavori della costruzione della metropolitana collinare certa voi non mi interessa nulla
A voi interessa velocizzare le corse dei treni semmai prolungarlo fino all'una di notte
Ma dei disagi continui che vengono provocati agli abitanti e residenti di quella zona non ve ne frega
Assolutamente nulla che non si spiegherebbe altrimenti
Come il comune di Napoli continua a non far sentire la sua voce per quelli che sono i dissesti dei palazzi di via Bernini come non interviene per quest'altra faccenda che riguarda via Cimarosa quindi affido
Non so assessore presidente dell'Assemblea se vale sempre quella procedura instaurata con il il notaio Sant'Angelo cioè che i resoconti stenografici degli interventi per l'articolo trentasette vengono immediatamente sbobinare Ap e inviati agli assessori competenti perché in questo caso sarebbe opportuno che questi dall'assicurazione di sì la ringrazio
Sarebbe opportuno che questo mio intervento vissuto il disinteresse di chi dovrebbe invece interessarsi al problema venga mandato all'assessore Paolucci affinché riesca appigliare qualche provvedimento in merito grazie
Grazie consigliera pare ha chiesto di parlare il consigliere De vita
Grazie signor presidente signor sindaco consiglieri
Io uso l'articolo trentasette raramente siamo quattro cinque Dinoi che quasi quasi siamo i muti del consiglio
Però ogni tanto dobbiamo intervenire io già qualche mese fa abbondante più di qualche mese fa
Denunciai
La sosta selvaggia
Sotto il centro direzionale
Non succederebbe niente se questa sosta selvaggia
Non è per uso di esigenze proprie mai di ecco di comodità di fatto cioè li si sosta sotto la viabilità
In un modo pericoloso sia negli svincoli sia sui marciapiedi
Non passa una dopo l'Ansa rombo passare pompiere non può passare nessuno
Ma la cosa pericolose che se una macchina malauguratamente dovesse prendere fuoco
Lì non è che c'è un intervento immediato di spegnimento della macchina vi sopra quei parcheggi abbiamo dei grattacieli dove vi sono quattro mila persone sei mila persone ad abitare
E non avrebbero scampo per scendere dal ventiduesimo piano ai piani terra perché non c'è possibilità di fuga
Perché là sotto non ci sono pompe antincendio ma bensì solo nel garage al coperto dove il presidente mette la macchina
Quindi nessuno intervento fino adesso anche se io capisco bene
Quella parte del centro direzionale come patrimonio probabilmente non è ancora nostro non ci è stato consegnato
Però la stranezza che noi poi
Tutto quello che fa eh sì fare il centro direzionale viene pagato quindi servizio viene pagato ma non c'è nessuno intervento né della polizia né dei vigili che non hanno una comandate per intervenire
Per togliere il pericolo da quella zona quindi io al presidente come ha detto il collega Bava di inviare immediatamente agli assessori competenti perché lì è una strada di utilità pubblica e nodi una sosta selvaggia
Secondo punto e lo scandiscono bene
Ne abbiamo oggi a cinquant'anni dalla creazione della linea tranviaria rinvia a Pozzuoli a Bagnoli ancora un tram che cammina in contromano
Anche se è una sede propria ma è contromano
Quindi chi viene da voi soli si ritrova stretto a sinistra andando verso Bagnoli è obbligato a stare sulla sede da avviare incidenti ne sono successi ieri quattro cinque persone si suo pigliati alle mani
Dobbiamo evitare anche queste guide l'intervento sia di Polizia stradale che dirigenti va fatta perché c'è una sosta di macchine a destra andando verso Pozzoli che impedisce di passare sia i tramite i mezzi pubblici
A questi due pericoli che sono gravi
Io insisto la documentazione deve andare agli assessori competenti perché almeno veniamo a sapere
Se dobbiamo intervenire ci spetta intervenire perché altrimenti competizioni fatti cittadini faranno gesti che non sono un comportamento reale per questa città che merita ben altro anziché proteste inutili grazie
Grazie consigliere De vita ha chiesto di parlare il consigliere Attanasio
Signor presidente signori Consiglieri
Io voglio intervenire in merito a quello che sta accadendo in città in merita all'apertura di nuovi supermercati e ipermercati in un problema molto serio
Che non è affrontato con la dovuta attenzione io sono contento che oggi ci sia il sindaco di Napoli in quest'aula perché penso che un suo intervento si debba essere su questa questione
Visto che abbiamo investito della problematica l'assessore Raffaele Tecce l'assessore al Commercio
La crisi esistente nell'economia occidentale sta assumendo proporzioni molto pesanti soprattutto nel settore delle piccole e medie imprese commerciali
Infatti l'apertura indiscriminata di discount e supermercati sta lentamente condannando alla morte una miriade di piccole botteghe che davano lavoro a migliaia di persone
Nel triennio novantaquattro novantasei hanno chiuso i battenti circa centoquaranta mila esercizi commerciali ipermercati invece sono passati da mille e quaranta dell'anno ottantacinque
A cinque mila nel novantaquattro di cui circa centocinquanta ipermercati
Si stanno verificando gravissimi problemi per l'occupazione infatti ogni nuovo posto creato in una struttura di grande distribuzione comporta in media la perdita di quattro posti di lavoro nelle piccole e medie imprese
Conseguenze si evidenziano anche in termini di ordine pubblico con l'inesorabile chiusura chiudere nei negozi nelle loro vetrine le loro luci si sta assistendo ad un crescente degrado ed invivibilità delle strade
Con i capelli pulsioni in termini di sicurezza della cittadinanza
Questa esperienza sta fallendo in molti Paesi europeo però penso che fate tant'è che Francia Gran Bretagna e Germania
Stanno riequilibrando il settore della distribuzione favorendo il piccolo commercio questo problema si sta registrando in molti quartieri della nostra città pensate che all'Arenella
In questi giorni si sono aperti e si stanno per aprire quattro nuovi supermercati
Pensate che in via Domenico Fontana su un'area di cinquecento metri quadri un'area che ospita un parcheggio per ottanta posti auto
C'è stata richiesta di apertura di un nuovo supermercato questo ovviamente è un problema e spero che il sindaco mi voglia un attimo ascoltare su questo punto
Signor Sindaco cortesemente se mi può semi vuol seguire lo fa io non mi chiedo mai l'attenzione specifica quando va
Per esempio abbia Domenico Fontana al posto di un garage di ottanta posti auto c'è stata la richiesta di aprire un nuovo supermercato mi sembra una cosa assurda allucinante considerato che dia Domenico Fontana è sempre bloccato
Pensiamo un po'quello che può succedere quando tanta macchina andando fuori e quando tra l'altro in una strada molto stretta dovranno parcare parcheggiare quelli che andranno a spendere a questo supermercato e pensiamo a voi cosa succederà ai piccoli esercizi
Commerciale a conduzione familiare che sussistono nella zona
Ci sarà certamente una nuova crisi che assomma dalla crisi che giace produrrà nuova disoccupazione questo è un problema serio io spero che lei voglia intervenire sia per i problemi del commercio sia dei problemi problemi della viabilità
Sia nei confronti dell'assessore Raffaele Tecce sia nei confronti dell'assessore Massimo Paolucci qualche settimana fa in via vigna è stata bloccata quasi una rivolta perché si sta per aprire un supermercato i commercianti duecento persone erano scesi in strada io sono corsa per fortuna sono riuscito a bloccarli hanno avuto un incontro con l'assessore Tecce
Si stanno procedendo ai lavori in quei locali in quel supermercato che si dovrà aprire lauro lavori probabilmente anche in difformità haley concessione
Edilizia perché ci sono dei mutamenti all'interno si sono alzati i sopralluoghi dei vigili urbani ancora non abbiamo avuto la relazione allora io signor Sindaco la prego veramente di veramente intervenire su questa problematica che molto a fare e che produrrà certamente nella nostra città tantissima altra disoccupazione grazie
Grazie consigliere Attanasio siamo finito la discussione sull'articolo trentasette passiamo a discutere l'ordine del giorno
Allora al primo punto c'è la presa d'atto della mancata presentazione di opposizione d'osservazione al programma di riqualificazione urbana del quartiere Scampia zona recupero e Pian delle cupole ex articolo ventisette ventotto la legge Cingotta settantotto numero quattro cinque e sette
Delibere consiglio comunale cinquecentoundici per vendere dodici novantasei approvazione definitiva ai sensi e per gli effetti all'articolo ventotto comma due legge quattrocento cinquantasette citata
A riguardo e visto l'anodo novecentoquarantacinque vendono quattro novantasette nella quale il segretario generale rappresenta che tutti gli altri relativa deliberazione consiliare cinquecento undici e venerdì dodici novantasei concernente i programmi di riqualificazione urbana del quartiere Scampia giorni di recupero e piana recupera ex articolo ventisette ventotto e la legge quattrocentocinquantasette settantotto sono state depositate presso il servizio segreto e del consiglio comunale la struttura di coordinamento e programmi di riqualificazione vele
Scampi e di servizi amministrative reciprocità negli scambi e Piscinola al libera visione del pubblico per trenta giorni consecutiva decolla del dal dieci luglio novantasette
Che all'avvenuto deposito è stata fornita notizia al pubblico mediante avviso affisso all'albo pretorio medesimo avviso è stato pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione Campania nei fogli degli annunzi legale della Province ne quei Viviani il mattino alla Repubblica e tradotti manifesti affissi in altri luoghi di pubblica frequenza
Che i dirigenti del servizio di chiedergli del consiglio comunale di responsabile la struttura di coordinamento e programmi riconciliazione per di Scampia attestano in data quattordici aprile mille novecentonovantasette la mancata presentazione di osservazioni
Ho poi o opposizione avverso la deliberazione consiliare numero cinquecentoundici citata
Che al fine di portare a compimento l'iter procedurale previsto dalla vigente legislazione
Occorre prendere atto in consiglio comunale della mancata presentazione di opposizione e di osservazioni nonché approvare definitivamente i piani in argomenta articolo ventotto
Comma due legge cinque cinque otto settantotto numero quattrocentocinquantasette visti i pareri di regole di dal tecnica legittimità espresse ai sensi dell'articolo cinquantatré uno legge centoquarantadue novanta
Pongo in votazione la presa d'atto della mancata presentazione di opposizione di osservazione a programmi di riqualificazione urbana del quartiere Scampia e l'approvazione definitiva ai sensi e per gli affetti all'articolo ventotto comma due legge quattrocentocinquantasette settantotto della deliberazione consiliare numero cinquecentoundici del ventitré dicembre mille novecentonovantasei
Avente ad oggetto individuazione dell'azione di recupero di cui all'articolo ventisette legge Cingotta settantotto numero quattrocentocinquantasette il comprensorio centosessantasette Scampia a soggetti assoggettamento a piani di recupero ai sensi dell'articolo ventotto legge quattrocentocinquantasette settantotto delle aree di intervento individuate per il perimetrati relativi grafici di Progetto
Per l'attuazione del programma di edilizia residenziale pubblica sostituiti sostitutiva di cui al finanziamento previsto all'articolo diciassette la legge quattrocentonovanta trovando due giusta deliberazione CIPE del ventisei sei novantasei
Gazzetta Ufficiale numero centonovantacinque del ventuno The novantasei approvazione della relazione i relativi elaborati tecnici redatta servizio progetti in conformità al deliberazione consiliare del ventotto sette novantacinque lordo centoquaranta
Chi l'approva resti fermo
Colpiti concordi che la parola prego punta
Siccome io penso che dalla da quanto ho letto dalla presidente
Avete un attimo tutti capito che
Lo dico non in senso ironico ma bensì
Perché praticamente la realtà quelle capito che si trattava di una variante urbanistica che alla stregua di altri varianti possono essere osservate
E quindi di conseguenza le osservazioni dovevano trovare poi da parte del consiglio comunale così come è successo per Bagnoli
Ecco quindi così come è successo per la Variante di salvaguardia dovevano trovare poi delle controdeduzioni da parte del consiglio comunale
Il presidente sosteneva anti presidente sosteneva
Non mi pare che se la variante per regolatore mette è un piano di recupero prosegue ancora è assoggettato è stato un traditore assoggettato praticamente per mettere in essere il piano è stato assoggettato comunque a una variante
Allora noi muoviamo due divi di osservazione
Nella relazione che leggeva il presidente si evince in maniera molto chiara che è stato quindi messo in essere tutto l'iter perché riguarda diciamo le osservazioni da parte di cittadini di enti o d'impresa
E credo che
Sarebbe stato diciamo più lineare e più coerente come ecco come atteggiamento parlo chiaramente l'iter procedurale che ci si è messo in essere se questo tipo di piano fosse stato effettivamente messo completamente a conoscenza della di un quartiere interessato cioè
Mi spiego meglio
Quello che lei diceva presidente relativamente ai manifesti affissi e tutto il resto quindi
Praticamente secondo quello che lei dice erano e sono stati messi in condizioni anche i singoli cittadini di poter osservare non mi risulta
E non mi risulta
Principalmente se mi consente proprio nell'area interessata
Da quello che ho potuto verificare tranne che non è stato poi i il manifesto diciamo
Spostato al limite dalla circoscrizione nemmeno nell'ufficio circoscrizionale mi sono recato più volte per verificare se Cena questa sorta di avviso che metteva in condizione i cittadini di moderna osservare
Quella che io continuo a definire una variante perché di fatto chiamata Rho piano di recupero per quanto ci riguarda avete inteso portare avanti un piano scellerato che Bach cementificare l'intero territorio di Scampia
Ma al di là della questione politica che già pesantemente
Già visto
Intervenire nelle scorse sedute sull'argomento io la cosa che denunciò è che per quanto mi riguarda più volte recatomi nel consiglio circoscrizionale di Scampia non cessato
La pubblicizzazione così come prevede la legge per poter far osservare ai cittadini qualsiasi tipo di variante
Perché così è di fatto
Ritengo che questa sia un'osservazione quanto mai pertinente per mettere in discussione quello che lei chiama solamente ecco un un un un atto ecco una presa d'atto
Poi
Noi riteniamo che sia stato indire che sia indispensabile peraltro avete in questa seduta l'assessore competente
Che non mi risulta che è presente perché lui per quanto ci riguarda
Ecco il problema l'autore
Quello che citava il presidente per i contenuti forti di questo Progetto
Ribadisco che voi ritenete di chiamarlo Progetto di riqualificazione io sostengo che è un progetto di cementificazione di un intero territorio avete deciso che Scampia ritorna ad essere un cantiere a cielo aperto così come lo è stato per decenni questo Point intesi è quello di cui si tratta senza preoccuparvi minimamente effettivamente di mettere in piedi e di muovere qualcosa per recuperare quella struttura che da anni sono chiuse e non aprite né costruita delle altre ne allargate delle altre quindi credo che questa non possa essere considerata solamente una presa d'atto ma per quanto ci riguarda
è un argomento degno di attenzione politica ritengo che l'assessore competente dovrebbe essere in aula per poter comunque dare risposte alle osservazioni che faceva questo gruppo grazie
Viene concordi mi permetto soltanto per la stima che ho per lei farle osservare
Che qui non si dati discuterla delibere vero sul Pronto il programma è sulle indicazioni che leda visitati di fare una presa d'atto delle dichiarazione fatta segreta Reggiana su tutte le terre procedurale avvenuto da quando è stata approvata la delibera no
A dodici al dicembre novantasei ad oggi quindi è un praticamente una che una presa d'atto ripetuto le mai di quelle che e successe va bene allora se non ci sono altre osservazioni
Che approva resti fermo io le da corde anzi la mano e chi si astiene lo dichiarare il progetto dunque le osservazioni sono state approvate a maggioranza con voto contrario di alleanza nazionale CDU e consigliere Zeuli
Passiamo alla discussione secondo punto all'ordine del giorno determinazione dell'indennità di carica del presidente del consiglio comunale per l'anno mille novecentonovantasette
Ai sensi dell'articolo tredici e Dl seicentosessantanove del trentuno dodici novantasei recante disposizioni urgenti in urgenti in materia di in materia tributaria finanziere conta bla completamente la mano di finanza pubblica per l'anno mille novecentonovantasette
Non crede che ci siano osservazione da fare non ci sono
Consigliere di Mauro
Non solo per comunicare coerentemente con quanto fece a suo tempo per la adeguamento dell'indennità dei gettoni dei consiglieri comunali che anche in questa circostanza voto contro grazie
Va bene mettendo desse una delibera del la delibera testé letti via da corde manga salodiano ad accordi alzi la mano chi si è astenuto dichiarare la delibera approvata a maggioranza con voto contare del da Alleanza nazionale o dei progetti con consigliere di Mario par chiedo scusa di Rifondazione comunista o di Mauro consigliere Di Mauro solo consigli solo va bene
Andiamo oltre delibera del due mila centotrentasette decise novanta sei Approvazione del regolamento di contabilità del comune di Napoli assessore Barbieri chiede la parola
La parola l'assessore Barbieri
In esecuzione dell'articolo centootto del decreto legislativo del venticinque febbraio del novantacinque numero settantasette
La giunta municipale approvato in data dieci giugno mille novecentonovantasei la proposta al consiglio comunale per l'approvazione del regolamento di contabilità del comune di Napoli
Termine di approvazione prorogato prima al trenta giugno novantasei dalla legge cinquecentotrentanove del novantacinque è stato ulteriormente prorogato dall'articolo sei bis del decreto legislativo cinquecentonovantanove novantasei
Convertito con modifiche di legge al trenta aprile mille novecentonovantasette sulla scorta delle disposizioni correttive al citato decreto numero settantasette novantacinque disposta dal successivo decreto legislativo
Undici sei mille novecentonovantasei numero trecentotrentasei il dipartimento Finanze programmazione apportato rispetto alla proposta originaria
Delle modifiche di natura strettamente tecnica e contabile
In sostanza dalla prima legge che istituiva l'obbligo del regolamento di contabilità al momento in cui andiamo a discutere l'approvazione definitiva ci sono state delle ulteriori modifiche legislative diciamo
Tecnico contabili in cui noi ci siamo adeguati ed abbiamo dovute proporre ad integrazione al consiglio al consiglio comunale e sono state illustrate nella Commissione consiliare in data ventiquattro aprile novantasei
In complesso il regolamento contiene norme che sono conformi alle vigenti disposizioni ed è costituito da un insieme di regole e procedure per la la rilevazione l'analisi e il controllo dei fatti gestionale di natura finanziaria economica e patrimoniale
Tali principi sono descritti al titolo uno il titolo due trattando dell'organizzazione e la ragioneria generale prevede un'articolazione delle funzioni in sette servizi rispettando peraltro il numero dei servizi previsti dalla vigente pianta organica del personale dipendente
Al titolo tre con oggetto Bilancio e programmazione è prevista oltre agli adempimenti di legge tutta la procedura per la presentazione e l'approvazione da parte degli organi competenti dei seguenti atti Relazione previsionale e programmatica
Bilancio pluriennale bilancio annuale di previsioni programma triennale degli investimenti
Sono previsti nel regolamento qui proposto altresì all'articolo ricetto e seguenti le modalità di formazione e gestione modifica del peggio piano esecutivo di gestione
Introdotto dall'articolo undici del citato decreto settantasette novantacinque la gestione del bilancio e poi disciplinata dal titolo quarto
La prima sezione tratto dell'esercizio provvisorio e della gestione provvisorio la cui originaria stesura risulta sostanzialmente modificato dal decreto legislativo numero trecentotrentasei novantasei è riportata al punto quattro delle variazioni la sezione seconda dello stesso titolo quarto intesa disciplinare le fasi procedurale di acquisizione delle entrate dell'ente secondo la fonte di provenienza
Particolare riguardo è stato posto alla fase dell'accertamento delle entrate medesime come pure il successivo momento di riscossione e versamento relativi rapporti di funzionamento con il tesoriere comunale sono stati oggetto di specifica prescrizione
La gestione della spesa è prevista dall'articolo ventisette all'articolo trentaquattro analiticamente in questi articoli sono previste le fasi della spesa nonché le procedure per l'assunzione degli impegni di spesa
Particolare importanza richiamo l'attenzione del Consiglio investe quanto previsto dall'articolo ventisette
Del decreto settantasette novantacinque inerente alle determinazioni di competenza dei dirigenti in attuazione del piano esecutivo di gestione e disciplinato dall'articolo ventinove del regolamento di contabilità che qui proponiamo agli articoli trenta e trentuno è prevista rispettivamente la resa del parere di regolarità contabile e la stessa azione della copertura finanziaria sulle proposte di deliberazione o di determinazione che comportano impegni di spesa
La sezione quarta tratta della salvaguardia degli equilibri della gestione finanziata finanziaria ovvero del mantenimento del pareggio finanziario tra Lentate le spese ovviamente in esecuzione del dettato normativo
A tale riguardo si prevede così come previsto appunto nove delle modifiche l'intervento del Consiglio comunale
Che entro il trenta settembre di ogni anno provvede con apposita delibera ad effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi
Dando atto in tale sede del permanere degli equilibri di bilancio ed in caso di accertamento negativo cioè di mancanza e di verifica della mancanza degli equilibri di bilancio
Dell'adozione di tutti i provvedimenti necessari per il pareggio finanziario dell'esercizio
Al Titolo quinto sono previste le modalità per l'attivazione di finanziamenti di natura varia
E le procedure per l'attuazione del programma di interventi nonché la redazione dei piani economico finanziari necessari per l'assunzione di mutui destinati al finanziamento
Di opere pubbliche per l'esercizio di servizi pubblici ai sensi dell'articolo quarantasei del decreto legislativo cinquecentoquattro novantadue
La modalità di relazione gestione valutazione dei beni del Comune sono previste dal Titolo sesto
Le norme inerenti alle finalità all'affidamento ai rapporti agli adempimenti servizi tesoreria comunale sono previsti al titolo settimo della proposta di regolamento
La procedura della rendicontazione della gestione che comprende il conto di bilancio il conto economico il conto del patrimonio questa è la grande novità prevista dalla norma e trattata al Titolo ottavo particolare all'arte
Santa sono previsti tempi e le operazioni per la formazione e l'approvazione del rendiconto
Il controllo di gestione teso alla verifica dell'efficacia efficienza ed economicità dell'attività del Comune e Treviso gli articoli sessantacinque e sessantasei del titolo dieci
Si evidenzia altresì che la nomina i compiti il funzionamento la responsabilità il compenso del collegio dei revisori dei conti sono previsti al titolo undicesimo del citato articolo
Si sottolinea infine la proposta di adeguamento concernente l'anticipazione di cassa il vizio di entrate a specifica destinazione che come sapete è un tema molto importante e delicato per l'amministrazione comunale di Napoli come così come disposto dall'articolo nove bis della legge
Dal ventotto febbraio novantasette numero trenta e di cui ha fatto menzione appunto tredici delle modifiche apportate alla proposta di regolamento in oggetto
Questa è la parte tecnica che ovviamente inottemperanza a quelle che sono le norme di legge che obbligano il vincolo al Senato all'operare di certe scelte
Resta aperto e direi che comincia con questa discussione un aspetto più politico e organizzativo di questa proposta
Faccio presente che in questo momento la proposta avviene avendo oltre ovviamente i vincoli di legge che è tenuta a rispettare due altri vincoli soggettivi
Che l'attività amministrativa nelle però dei prossimi mesi probabilmente porterà a operare alcuni cambiamenti che quindi questi cambiamenti saranno recepiti nel regolamento di contabilità mi riferisco a due punti in particolare
La pianta organica è ovvio che noi ci siamo dovuti attenere all'organizzazione nell'identificazione di servizi a quella che è l'attuale Pan pianta organica del certi versi può presentare diciamo alcune alcuni elementi che dovranno essere dovranno essere cambiati alla luce alla luce dell'esperienza amministrativa e l'organizzazione del rapporto fra cento dell'amministrazione e decentramento
è ovvio che finché la scelta del decentramento non avviene in termini tecnico organizzativi il regolamento di contabilità non pù non si può adeguare
Nella decentramento delle responsabilità contabile ai soggetti identificati del decentramento
è ovvio che su questi due aspetti
Pianta organica organizzazione del decentramento nel momento in cui l'amministrazione del consiglio comunale opereranno successivamente le scelte del regolamento di contabilità ne dovrà tenere conto degli ulteriori cambiamenti
Grazie assessore Barbieri prima di dare la parola Consigliere Varriale per la discussione generale
Entro dieci minuti invito cortesemente consigliere che volessero intervenire di far pervenire la presidenza la prenotazione grazie consigliere Varriale
Senta io intervengo
Ai sensi articolo quarantuno del Regolamento
Cioè dove pose una pregiudiziale
Formale all'atto deliberativo
Credo che l'aspetto formale signor presidente sia un elemento determinante della procedura amministrativa dell'atto che andiamo a deliberare ed approva
Allora per non incorrere in errore
Io le chiedo se noi stiamo approvando la delibera numero ventuno trentasette del dieci giugno novantasei
Siccome ritengo che stiamo approvando questa delibera
Sì da ed è una delibera del giugno novantasei io credo che gli uffici e anche l'assessorato
Abbiamo tutto il tempo per poter integrare
Mento formale
Che manca
E che è stato invece dichiarato attraverso il suo intervento dall'assessore Barbieri
Mi spiego meglio
All'interno di quest'atto signor Presidente manca
La normativa giuridica previsto all'articolo sei bis del decreto-legge cinquecento novantanove del novantasei che deroga l'approvazione del regolamento al trenta aprile novanta sette e allora io credo che noi dobbiamo in qualche modo signor presidente
Io credo sì ho piacere che in qualche modo noi dobbiamo essere più precisi più esatti quando proponiamo delle delibere di approvazione al consiglio comunale perché se io mi attengo scrupolosamente a quello che l'atto deliberativo ventuno trentasette io dico che in quest'atto manca materialmente la dizione
Considerato l'articolo sei bis decreto legge cinquecentonovantanove del novantasei
Visto che la norma deroga al trenta aprile novantasette delibera eccetera eccetera
Questo elemento è assente signor Presidente
Io non so se l'Amministrazione l'assessore abbia preparato un emendamento di giunta ma dagli attuale questo atto dove manca la norma che legittima questo Consiglio comunale ad appurare il regolamento entro il trenta aprile del novantasei in all'interno invece di quest'atto deliberativo io leggo solo che c'è la norma che limita l'approvazione di questa di questo atto entro il trenta giugno novantasei quindi io credo che manca proprio l'elemento formale
Elemento formale credo che sia un elemento determinante all'interno di una procedura di amicizia dia in particolare per l'approvazione un atto deliberativo
Quindi
Le chiedo a lei signor presidente se quest'arco giudiziale può essere accettata perché ripeto noi consiglieri comunali questo Consiglio comunale estrapolando la delibera ventuno trentasei
Le nostre conoscenze le conosciamo tutte l'assessore ha detto che è sopraggiunta un'altra norma di legge che deroga da questo termine però all'interno dell'atto manca
Eppure amo questo atto allora signor Presidente
Le sottopongo alla sua attenzione
Che manca al mio modesto modo di vedere un elemento fondamentale
Affinché questo Consiglio comunale possa approdare un atto compiuto e giuridicamente perfetto grazie sulla pregiudiziale consigliere variare risponderà l'assessore Barbieri
Di avere sufficientemente chiarito dalla relazione qual era stato lite
C'è una legge che si finisce il regolamento di contabilità
Il decreto ormai mitico settantasette novantacinque questa legge prevedeva alcune norme sulla base di quelle norme non abbiamo approvato a giugno novantacinque novantasei giunta comunale la proposta al consiglio
Poi ci sono stati delle norme successiva che prorogava nei tempi e definivano tecnicamente in maniera diversa alcuni aspetti del regolamento di contabilità quelle che io ho chiamato in relazione con le modifiche tecniche oggetti
Queste modifiche sono alquanto solo tecnico oggettivi cioè atti dovuti rispetto alla legge non scelta discrezionale sono state proposte inviate alla Commissione che le anche discusse anche citato la data la seduta è complice
Quindi l'atto che si va approvata e il regolamento di contabilità nella prima stesura e ovviamente gli adeguamenti previsti dalla dalle norme successive che noi abbiamo successivamente proposto alla Commissione competente
Preso atto delle dichiarazioni dell'assessore Barbieri possiamo procedere la la discussione generale
Il Consigliere consigliere Varriale se vuole perché propongo accorperà anche un emendamento e nel nel merito quindi
Quindi addirittura e mi dicono che c'è perché non l'ho vista con gli emendamenti al valore ci sono già quindi la pregiudiziale mi pare così viene anche superato allora vuole consigliere Varriale al al ha finito la sua no di comparato il tesoro di carattere generale ha fatto al intervenute per pregiudiziale con interveniva discussioni carattere generale no sembra sulla pregiudiziale eh va be'ma lei ha già posto la restituzione o per una risposta io voglio chiarire gli emendare qualche emendamento in merito la sessione a conferma di Touré che esiste non mi pare che praticamente ecco esattamente guardi sono quelli tecnici proposta appunto dalla servizio ragioneria da De Rita Dalla ragioniere generale
Quindi mi pare che quando passeremo alla fase approvazione di emendamenti tecnicamente lei avrà tutte le risposte va bene allora sul intende vendeva la discussione generale che separi consigliera Bernardini Bernardini
Al allora per pregiudiziale prego Consigliere papà
Lo dico c'è anche un altro problema riguardante i pareri dei consigli circoscrizionali
Se non mi sbaglio
Che hanno l'obbligo di doversi esprimere in materia di regolamenti
No no il proprio così signor Presidente
Come giustamente dice la segreteria generale allora noi ci troviamo di fronte a un atto non completo
In quanto mancano questi pareti
Fu richiesto il paniere verità e consigli circoscrizionali nel lontano undici sei novantasei qui copia
Di lettera inviata dal vicesindaco nel caso specifico al presidente di una delle circoscrizioni cittadine
Però siccome si svende voi alla sospensione dell'atto non mi risulta che ci sia stato un un secondo invidio di richiesta di pareti nei termini stabiliti ai consigli di quartiere
Fu sospese nel consiglio comunale fu sospese nei consigli circoscrizionali adesso non si è provveduto ad inviare la richiesta
Ai vari consigli di quartiere di parete in merito all'atto deliberativo quindi c'è poco da
Discutere di a votare l'atto non è accoglibile fin quando non arriveranno questi pareri non è da interpretare questa norma è una norma precisa
Nel nostro Regolamento se riteniamo che il Regolamento debba essere rispettato oppure decida lei signor Presidente
Consigliere papà ai sensi articolo trentacinque le ha ragione che se i ricorrenti questione si debbono esprimere dare Parrino consultiva su quella ma in materia le voglio asset la voglio assicurare che il parere è stato richiesto alle circoscrizioni e sono anche arrivati i pareri delle circoscrizioni
Se lei si riferisce al fatto di aggiornamento ma non l'abbiamo chiarito stop dopo l'intervento del consigliere Varriale che non si tratta di un boato deliberati ma si tratta di modifiche
Tecniche dovute a modifiche di legge
Avvenute nell'arco dell'anno dal novantasei a oggi quindi non crede che bisogna chiedere il parere ai sensi del Tigrè decima circoscrizione su un materia tecnica per cui non mi trova d'accordo sulla sua osservazioni solo per questo
Prego ancora così reparti
Ma vede signor Presidente con la massima essere
Mica e tranquillità
Giusto per approfondire capire le cose nella seconda pagina dell'atto deliberativo che noi stiamo discutendo
Lei vede che al terzultimo rigo è scritto
Il sindaco a firma del sindaco
Dispone che sia assegnata a norma dell'articolo trentacinque del regolamento il termine di giorni cinque entro il quale i consigli circoscrizionali dovranno esprimere parete di competenza quindi lei parla che le modifiche tecniche a cui lei fa riferimento sono parte integrante di un atto amministrativo consigliere Laurentina dette chiaramente deve esprimere il pari ma sulla delibere
I pareri sono arrivati e io le ripeto allora insisto mi permetto di insistere
Sulla questione degli emendamenti tecnici avvenuti
Sa asservito regge e che si sono succeduto dal novantasei a oggi quindi non credo che le circoscrizioni si debbono esprimere anche sulle motivi di carattere diciamo dorma dire legislative
Per cui no no no mi sembra ottanta certamente non può collimanti le cose altamente le circoscrizioni non sono tenute a esprimersi sulle variazioni legislativo e normativo
Ma sicuramente sono tenute a esprimersi su variazioni tecniche avvenute all'interno di quest'atto deliberativo
Perché o siano ci troviamo nell'assurda situazione che alcune circoscrizioni di cui voi detto fra parentesi noi non abbiamo nessun parente di queste circoscrizioni
E la invito signor presidente a far distribuire i pareti
Delle circoscrizioni perché e noi abbiamo massima stima e fiducia nella sua persona ma vorremmo anche venire a conoscenza di quello che sono le valutazioni
Signor presidente però se io parla lei non mi ascolta immobile processo contro il palo segretario generale non glielo volevo ascolta mi scusi lei parla che ci sono questi pareti delle circoscrizioni allora per affrontare con serenità
E completezza di informazione
La discussione sull'atto deliberativo io penso ritengo sia opportuno che tutti i gruppi consiliari vengano tenuti vengano informati su quelli che sono i vari pareri delle circoscrizioni anche se di ogni pro ho un dubbio che non ci possiamo trovare ad a vere pareti delle circoscrizioni anzi non è un dubbio una certezza questi pareri sono espressi così come era l'atto diciamo l'attore in questione nel mese di giugno dell'anno novantasei
Le modifiche tecniche sostanziale è che ci sono state potrebbero far mutare anche eventualmente la parete dei consigli circoscrizionali questo non lo sappiamo assessore Barbie
Potrebbero potrebbero anche mutare questi vari e quindi no la fretta come al solito di questa amministrazione di ridursi sempre all'ultimo minuto alla scadenza
Ha una data di scadenza per portare in Aula e ci troviamo sempre nella stessa situazione
Caro assessore Barbieri
E allora noi riteniamo di mantenerla tutta questa nostra pregiudiziale e chiediamo anche una sospensione tecnica
Di qualche minuto della seduta affinché vengano fotocopiati e distribuiti a tutte le forze politiche i vari lì
Eventuali dei consigli circoscrizionali che lei dice essere stati acquisiti alla segreteria generale vorremmo averne anche noi
Copia per poterne biliare missioni e approfondire meglio quest'atto deliberativo così importante quindi ufficializzo
Oltre alla pregiudiziale una richiesta di sospensione tecnica di almeno dieci minuti
Per potere a vere questi pareri grazie
Con consigliere parlo un attimo chiesto di parlare così l'assessore Barbieri
Vorrei affidare un poco al buonsenso
Diciamo e non ha discussioni retoriche se guardiamo le modifiche che sono state proposte chiudiamo il foglio delle modifiche Sousa curato si tratta semplicemente di aggiunte con citazioni delle leggi che prevede faccio faccio un esempio
Alla comma uno dell'articolo uno dopo la le parole decreto legislativo settantasette sono aggiunte le seguenti come modificato dal decreto legislativo numero trecentotrentasei oppure per quanto riguarda altri aspetti desiderata
L'avanzo di amministrazione la norma che è svenuta successivamente dice piangendo estrazione dalle destinazioni già previste più per il finanziamento di spese una tantum comprese quelle delle consultazioni elettorali
Si cita esattamente ciò che era previsto dalla legge e così via quindi essendo solo delle aggiunte tecnica cioè prese letteralmente dagli articoli di legge come citazioni di legge stessi di riferimento perché ovviamente Ca'o come l'esempio che ho fatto mi sembra che affidandomi al buonsenso questa pregiudiziale sia del tutto infondata
Grazie assessore Barbieri io confermo quanto detto poc'anzi mi è stato recapitato appunto il documento collo con tutta la le firme della ricezione del del delle circoscrizioni per quanto concerne la delibera in questione
Chiesti quella del consigliere Maffei
Presidente Signori Consiglieri
Brevemente
Io intervengo contro la pregiudiziale posto dal consigliere papà però sono anche convinto che il gruppo di AN l'opposizione non ha una posizione strumentale ma
Credo che vuole gli ha capire o meglio di che cosa stiamo approvando stamattina di che cosa discutiamo
E quindi se questo serve a fare chiarezza
Della commissione di cui io presiedo la stessa
Noi abbiamo riesaminato la delibera afferma giugno del novantasei in virtù del fatto che pervenuto quindi ha modificato la legge settantasette
Con il nuovo decreto legislativo tre tre sei
Quindi noi non abbiamo fatto altro che appunto gli emendamenti diciamo sì fatti proprio dalla Commissione che venuto al Dipartimento Ragioneria generale non sono altro che un atto dovuto da parte di questo Consiglio comunale perché vanno a come diceva giustamente l'assessore a modificare alcuni articoli del decreto legislativo settantasei quindi non è altro che recepire questa nuova norma del decreto legislativo trecento trentasei è quindi approvare quest'atto deliberativo con questi accorgimenti inoltre sono stati pervenuti sono pervenuti anche pari da parte della circoscrizione così come recita la delibera secondo pur alla seconda pagina del della delibera ai sensi dell'articolo trentacinque del regolamento ICI posizionale
Sono soltanto quattro cinque pari da parte di circoscrizione altre no hanno presentato e quindi per la maggior parte sono tutti i pareri favorevoli credo che in virtù del fatto ciò si di questo nuovo decreto legislativo che modifiche settantasette non c'è bisogno di ulteriori pareri da parte delle circoscrizioni perché diventa un semplice
Aggiustamento tecnico della delibera quindi di questo nuovo regolamento di contabilità e quindi che questo Consiglio comunale non deve fare altro che prendere atto di questa nuova norma che è seguita la ringrazio
Consigliere parodia degli dei porrei ritenere soddisfatti deve poter proseguire i lavori altrimenti perché anch'io debba giungere appunto
Il consigliere ma felice che erano quattro pareri addirittura ho sollevato due pure PC domani alle altre San Giovanni Sivieri che gli anni ora signor Danese ed noi non facciamo una discriminazione su quale pare normale circolando avuto interesse per l'amor di Dio non querela noi abbiamo a cuore
Di voler conoscere i pareggi
Ne saranno arrivati due quattro e cinque dieci
Si parla di due D quattro D cinque non s'è capito li vogliamo poter conoscere quindi la invitiamo a sospendere un attimino a farci distribuire i pareri
Guardi io non ritengo di di sospende la seduta ma che più di faglie per Venini Parini le pelli che sono due guardi sono alla segreteria del Consiglio non ci vuole tanto per fotocopiarli valga ci siamo anche a proseguire la discussione carattere se lei ritiene di dover eccolo qua consigliere parlo sono due su tanto non ne vale la pena e invito a farli distribuire va sarebbe fermo restando che la invito al voto sulla pregiudiziale a va bene giustamente allora metto in votazione la pregiudiziale papà chieda accorda rimango seduto che non è d'accordo alzi la mano chi si astiene lo dichiari la pregiudiziale e bocciata a maggioranza proseguiamo i lavori
Ha chiesto di parlare alla DC parlare della discussione generale così la Bernardini
Signor presidente signor sindaco
Assessori
Colleghi
Per la verità per il regolamento di contabilità del comune di Napoli
Così che a me è avvenuto in parecchie altre occasioni di rilievo
Si è giunti alla discussione in aula e al voto finale con un enorme ritardo
Praticamente
Quando ci si è trovati agli sgoccioli
Ed è incredibile che si arrivi quasi a fine consiliatura per stilare la normativa complessiva
Con un discreto Muccioli articoli senza però fotografare la situazione con criterio e concretezza
Dico questo
Perché c'è stato tutto il tempo necessario per aprire un dibattito serio puntuale
E capace di coinvolgere le varie forze politiche presenti in aula
In un primo momento con l'ormai lontana convocazione del Consiglio siamo arrivati alla soglia del termine utile per non incorrere nell'affetto sanzionatorio della sospensione della seconda rata novantasei di trasferimenti erariali ordinari
E sembrava che la convocazione fosse giunta solo per tale motivo
Poi siamo andati ben oltre
Con ritardi inaccettabili come se il pericolo si fosse allontanato e quindi era possibile perdere altro tempo
Non a caso è proprio questo il punto che viene sottolineato con una certa evidenza
Nel parere di irregolarità del direttore del servizio di cui tutti siamo a conoscenza e di cui tutti abbiamo parlato anche nelle settimane scorse
Ma senza aggiungere purtroppo a un risultato di rilievo
è ovvio che venga evidenziato un aspetto del genere in quanti altrettanto ovvio che il regolamento regolamento proposto non sia attaccabile sotto il profilo della legittimità formale
Però è nel merito che bisogna fare qualche osservazione per non lasciare il dibattito sul livello di approssimativi
Innanzitutto innanzitutto allora nel regolamento ma nel regolamento mancavano vita
Come ho già avuto modo di affermare nel corso delle passate sedute di bilancio sul bilancio
Il Comune carente di una buona struttura informatica
La lettura del regolamento di contabilità non lascia presagire un'inversione di rotta poi che coordina e regate regolarla gestione delle entrate sulla base di precedenti metodi adottati dalle giunte
E di questo colleghi consiglieri esistono molteplici tracce che sono facile da evidenziare
Si parla infarti l'accertamento riscossione e versamento
Fasi procedurali di acquisizione delle entrate restando ancorati a presupposti che invece dovrebbero essere stati accantonati da molto tempo
Questo accade perché il Comune non si è adoperato per mutare gli schemi attraverso meccanismi moderni
Di conseguenza gli uffici non sono dotati di mezzi e programmi in grado di gestire fenomeni di elevata ampiezza e allora accade che alle intenzioni non corrispondono i risultati
Prendiamo ad esempio l'articolo ventiquattro della seconda sezione del Regolamento
Il punto di come Domodossola
Parla delle entrate derivanti dalla gestione dei servizi produttivi e di quello dei connessi a tariffe o contribuzione dell'utenza
In questo caso c'è un buco
Evidente per quel che concede la verifica
In pratica resta senza sempre l'incognita costituita dalla effettiva capacità dell'amministrazione di riscuotere il dovuto da tutti
Tant'è che dopo il punto G è inserita la puntualizzazione secondo la quale nei casi in cui manchi un'idonea documentazione l'accertamento viene effettuato contestualmente alla riscossione
Quindi appare evidente
Il meccanismo non è perfetto
E quando il meccanismo non è perfetto non garantisce la riuscita dell'intervento
Un analogo discorso anche se con sfaccettature un po'diverso e può essere fatto per la sezione terza riguardante la gestione delle spese
Solo numerose infatti le regole che disciplinano il capitolo tutte dettagliate ma tutte improntate su una fase di tecnica procedurale che nulla a che vedere con la costruzione di una base d'intenti idonea a rilanciare la macchina comunale
Dico questo egregio assessore perché il comune nella sostanza un'azienda
Un'azienda di tipo particolare ma pur sempre pur sempre tale alla quale l'ordinamento attribuisce l'esecuzione di determinate e particolari servizi
Tali servizi però devono essere di una certa qualità e devono avere un prezzo adeguato altrimenti si vanifica tutto quel che ci si cerca faticosamente di produrre in modo specifico e con una certa linearità in pratica non ci sarebbe la risposta che tutti cerchiamo una ricerca del genere un obiettivo di siffatta portata contrastano in maniera netta con la burocrazia tecnica che viene costantemente inseguita dal regolamento di contabilità
E la burocrazia tecnica qua poi come conseguenza negativa un affetto frenante
Del resto le esperienze quotidiane e le esperienze passate dovrebbero essere di insegnamento è indurre ad eliminare un errore che continua a farla da padrone nella gestione contabile
Nel contempo anche il ruolo della ragioneria generale deve nei di via e dei dirigenti nel loro complesso risulta presso a poco una fotocopia del dettato formale della normativa
Non è stata inserita infatti la possibilità per i dirigenti di ampliare la propria sfera professionale
Eppure in un comune che si rispetti
Essi non dovrebbero limitarsi ad effettuare nel proprio nel reparto le opportune adozione di provvedimenti tesi a dare razionalità e speditezza
Agli affari di competenza ma proporre anche all'Amministrazione eventualmente d'intesa con i colleghi delle altre ripartizioni interessate
L'adozione di provvedimenti o la modifica di quelli esistenti per pervenire per esempio a risultati ottimali
Invece egregi consiglieri
Nel bilancio e nella propria nazione ci si cristallizza sui comperi coordinamento e di redazione oltre che sul controllo finanziario
Anche per ciò che riguarda il patrimonio comunale sia sprofondare i mezzi e sprofondati nell'ovvio
Con un elenco semplice quando solito su un in sull'inventario e sui metodi di valutazione dei beni
Il Regolamento di contabilità non dovrebbe limitarsi a questo
Ma offrire qualche spunto per mettere a frutto tutto quel che è possibile sempre in considerazione dell'ordine delle cose
Se per lo Stato infatti si invoca spesso l'alienazione dei suoi beni utilizzati o incongrui per ridurre il disavanzo pubblico
Per il Comune c'è un semplice calcolo di convenienza da fare
Specie quando si è in presenza di ingenti cifre che appesantiscono il quadro finanziario
La valorizzazione del patrimonio comunale la gestione del rapporto acquisto-vendita invece potrebbe in linea teorica essere in grado di assicurare i mezzi necessari ai provvedimenti richiesti senza gravare di una sola lira sul bilancio
Al contrario
Prendendo spunto a a e cognizione del dalla dalla dal regolamento di contabilità si nota che per quanto riguarda il patrimonio comunale
C'è un condizionamento dovuto allo stato economiche avevano Nico che oggi vige e vide Palazzo San Giacomo
E questo costituisce un grave errore
Perché la politica dell'istituzione locale deve guardare avanti e almeno per quel che concerne nuove regole deve avere la forza di liberarsi dei metodi che una situazione di crisi impone altrimenti il greggio assessore
Nel momento in cui la crisi supera ci si ritrova prospetto di una normativa amministrativa inadeguata il che significa lasciare in eredità ostacoli burocratici e impedimenti ostativi
E questo Regolamento
Proprio per come è stato concepito
è incline a un a un tal prodotto lascia forti perplessità sulla sua effettiva efficienza
Pertanto non convince proprio per la mancanza di programmazione di intenti una vacatio questa che la dice lunga sull'approssimazione con cui è stato stilato senza tener conto delle esigenze che nascono da una rinnovata politica istituzionale locale grazie
Si consiglia Bernardino non ho altri iscritti a parlare
E non c'è scritto consigliere Diodato per lavori di ci mancherebbe altro
Presidente io ribadisco le critiche che sono state avanzate
Dai colleghi
Variale papà in relazione
Al mancato parere da parte dei consigli circoscrizionali
Però nello stesso tempo
Mi voglio rivolgere
All'assessore Barbieri
Perché
Io e gli altri colleghi del gruppo di Alleanza Nazionale
Siamo rimasti esterrefatti di fronte a questo
A suo atteggiamento molto superficiale caro assessore perché dico questo
Perché
Le ribadisco la stima
Mia personale nei suoi confronti
Per certe cose che comunque ha fatto nell'ambito del suo mandato
Se lei non ha più tempo
Perché impegnato giustamente
Nei lavori delle Commissioni parlamentari io le consiglierei di dimettersi perché comunque ha fatto qualcosa per cui di Marra il segno mi auguro per lei positivo all'interno di questa città
E quindi non può essere
Offuscato
Da comportamenti negligenti
Lei dice perché il consigliere Diodato
Fa queste critiche probabilmente ingenerose perché assessore lei a distanza di quasi un anno dieci mesi per l'esattezza ci ripropone lo stesso atto deliberativo
Che in occasione della discussione sul bilancio consuntivo a giugno mille novecentonovantasei
Ci disse che si poteva procrastinare in quanto i termini erano slittata i e fin qua eravamo d'accordo perché ci sarebbe stato maggiore approfondimento da parte dei colleghi del Consiglio della commissione competente
E quindi non riusciamo a comprendere per quale motivo nei ci ritroviamo di fronte alla presentazione pari pari dell'atto deliberativo né tanto meno mi sembra
Che gli emendamenti che sono stati presentati
Nella Commissione possono apportare qualcosa di nuovo
Ne sappiamo qual è l'importanza di questo Regolamento di contabilità del comune di Napoli e per questo motivo adesso annettiamo la dovuta
è necessaria azione di approfondimento perché stabilisce un pochettino qual è la tempistica degli adempimenti
Di natura contabile che si debbono fare nell'ambita nell'ambito dell'amministrazione
Della città stabilisce la competenza degli uffici
è regola tutta una serie di materie che la legge a demandato
Ai comuni
E dov'è che nasce la nostra critica Assessore Barbieri nei suoi confronti
Nasce nel momento in cui
Nasce nel momento in cui noi
Osserviamo che comparando il Regolamento di contabilità del comune di Napoli che ci viene proposto con il decreto legislativo settantasette del novantacinque
Verifichiamo che il cinquanta per cento degli articoli contenuti in questo Regolamento di contabilità è trasferito pari pari dal decreto legislativo adora che necessità c'era di presentare un Regolamento
Con decine di articoli la base lordo dicevamo alla metà non ci sarebbe stato problema da parte nostra né anzi sarebbe stata molto più semplice la discussione l'approfondimento
Ma soprattutto perché
Si parlava
Si parlava del vecchio regolamento di contabilità
Di un adeguamento sicuramente non di uno stravolgimento così come ci viene proposto attraverso l'esame di questo
Atto deliberativo
Perché le vecchio Regolamento vi sono degli spunti che sicuramente vanno conservati
Posso solamente citare qualcosa così giusto a caso nel Regolamento in discussione si fa riferimento a diversi aspetti normativi
Di carattere nazionale però dico per una lettura
Facilitata ai consiglieri comunali che sicuramente nella stragrande maggioranza non sono esperti della materia si poteva benissimo riportare all'interno
Con un qualche asterisco il riferimento normativo in maniera tale
Che i consiglieri potessero può intervenire in maniera compiuta e capace
Ad esempio un'altra ingenuità che balza agli occhi vi sono articoli che sono composti da cinque sei commi ma non sono numerati i commi
Mi sembra una sciocchezza però questo dimostra
Qual è la superficialità con la quale è stato compilato questo nuovo Regolamento di contabilità del comune di Napoli
Poi sappiamo che all'impallinano nazionale non so se ha se stessi approdata alla nuova legge sulla dirigenza
Vi è questa discussione
Però
Proprio in quanto obiettivi discussione una nuova legge sulla dirigenza degli enti locali mi sembra che il comune di Napoli
L'amministrazione comunale di Napoli voglia affidare troppe responsabilità ai dirigenti prima che queste siano state poi sancite dalla legge in discussione
Presso il parlamento
Infatti i numeri numerosi comuni avvalendosi della legge del decreto legislativo quattrocentoquarantaquattro del novantacinque riportato poi nella legge cinquecentotrentanove del novantacinque
Si avvalgono ancora del controllo Della entrata e della uscita cosa che all'interno del regolamento di contabilità non mi sembra che sia vinta
Le faccio alcuni altri esempi
Se noi guardiamo gli articoli in particolar modo vi è l'articolo uno di questo regolamento di contabilità
Che ripete principi generale che già sono stabiliti dal legislatore
L'articolo tre assessore Barbieri
Posso così di rado averla in consiglio e la prego di ascoltarmi qualche qualche minuto
All'articolo tre assessore Barbieri stabilisce
Che il ragioniere generale
Non rilasciano acquarelli di regolarità contabile così mi sembra capire
E che cosa succede poi per quanto riguarda le responsabilità
Così come gli articoli che vanno dal cinque al ventuno sono articoli fotocopia del decreto legislativo settantasette del novantacinque
C'è bisogno c'è di menzionare lì
Quando abbiamo già una legge nazionale
In tal senso
Così come l'articolo ventidue la copia conforme dell'articolo cinque della legge sette del decreto legislativo del settantasette del novantacinque
L'articolo ventitré del Regolamento di contabilità e pari pari l'articolo venti del decreto legislativo così come l'articolo ventisette è pari pari quello numero ventisei del decreto legislativo e quello
Numero trentotto dell'articolo trentasei del
Decreto leggi dal così come l'articolo trentanove l'articolo quaranta
Sono simili sono le fotocopie dell'articolo rispettivamente trentasette e quarantadue del decreto legislativo settantasette del novantacinque
E così tutti gli altri che seguono
E poi mi sembra che non siano rispettate certe prescrizioni del collegio revisori dei conti
Per i quali il gruppo di Alleanza Nazionale
Ha presentato due emendamenti perché nel parere del collegio dei revisori dei conti si fa riferimento ai tempi striminziti sette giorni previsti adeguamento di contabilità generale per l'espressione del parere nel mentre nello stesso momento si dice
E il collegio
Si riunisce almeno
Una volta al mese il collegio propone cosa che noi abbiamo riportato il nostro emendamento
Che il termine di espressione del parere vada individuato in almeno quindici giorni
Questo è previsto nell'articolo sessantanove del del regolamento di contabilità e nello stesso articolo sessantanove si impedisce
O si limita l'accesso agli atti e ai documenti da parte dei collaboratori che vengono nominati dal collegio revisori dei conti
E siccome questi agiscono sotto la responsabilità del collegio spesso mi sembra inopportuno che si limiti
La libertà di accesso agli atti da parte di questi
Esperti che il collegio stesso nomina quindi assessore Barbieri noi non abbiamo sicuramente
Una volontà di opposizione
è stato modificato alla fine
Allora ha preso un abbaglio il collegio dei revisori dei conti
Perché c'è una lettera del collegio che accompagna dice nell'articolo sessantanove si prevede che il collegio esprima il proprio parere su provvedimenti di variazione di bilancio entro sette giorni dalla ricezione degli stilisti
Non ho dubbi
E allora proponevano quindi si ritiene pertanto che tale termine vada individuato in almeno quindici giorni
Avranno fatto confusione col vecchio regolamento di contabilità
Va benissimo mi fa piacere quindi questo conforta la nostra tesi
Circa una critica costruttiva al regolamento di contabilità del comune di Napoli non viceversa una visione di carattere politico che poco si attaglia alla discussione
In argomento per questo nei saremmo del parere se ciò si potesse fare anche perché domani abbiamo un'ulteriore seduta di Consiglio e anche il giorno trenta anche il giorno
Sei maggio
Di accorpare di eliminare gli articoli superflui che sono contenuti all'interno del Regolamento di contabilità
Perché sono già contenuti nel decreto legislativo settantasette del mille novecentonovantacinque anche per andare incontro a quella esigenza di adeguamento e non viceversa di stravolgimento del regolamento di contabilità del comune di Napoli grazie
Grazie a lei consigliere che ho dato lavoro a congerie Maffei
Allo presidente brevemente signori consiglieri
Noi su questo atto deliberativo sì all'ottava Commissione che la prima Commissione Consiliare
Hanno svolto un lavoro già
Nel mese di di settembre dell'anno scorso non che nelle settimane
Scorse di quest'anno
Quindi io credo che sia utile che noi al Luppi est al più presto ci accingiamo a provare quest'atto deliberativo
Perché quest'atto deliberativo
E quello che dovrebbe garantire
Tutto il consiglio comunale sia l'opposizione che la maggioranza
E in virtù di ciò io credo che sia essenziale appunto perché giriamo di fronte adeguamento
Del vecchio regolamento di contabilità
Che a sua volta modificato dall'ultimo decreto legislativo
Settantasette poi del trecentotrentasei
Che pone all'attenzione di questo Consiglio comunale e quindi
Nelle regole democratiche amministrative
Dei punti abbastanza essenziali
Perché certamente non è il vecchio Regolamento
Il note sto pone
I punti abbastanza interessanti
Che riguardano
Alcune questioni importanti
Questo si compone in dodici titoli il settantasei articoli
Che riguardano soprattutto un po'le procedure le finalità i contenuti tenevo lamentoso sesso
Che riguardano la conoscenza consolidata dei risultati globali di gestione
Stabilisce le competenze specifiche dei soggetti dell'amministrazione e sono preposti alla programmazione all'adozione e all'attuazione dei provvedimenti di gestioni di gestione che hanno carattere finanziare contabile
L'articolo diciannove sostituiva l'articolo sei del decreto legislativo duecentotrenta sei stabilisce che con delibera di giunta vengono individuati i responsabili di servizio
Virtù anche di questa modifica di questa novità
Del piano esecutivo di gestione
Che da
Ai responsabili servizi affida responsabili servizi
La gestione
Dei capitoli
I spessa
Quindi l'organizzazione la funzione
Quindi con questo Regolamento si disciplina l'organizzazione del servizio finanziario
Sappiamo come abbiamo visto da questo Regolamento che
L'organizzazione del Dipartimento Ragioneria generale
Si è basato sul sette servizi
Stava copertura finanziaria
Che riguarda soprattutto alla verifica della veridicità
Delle previsione delle entrate e delle spese
Sia del bilancio annuale che quello pluriennale
Non che alla verifica periodica dello stato di accertamento delle entrate ed impegno delle spesse
E quindi per quando riguarda quadre quando concerne le spese
Le previsioni delle stesse siano determinate dal servizio che le propone in misura corrispondenti all'effettivo fabbisogno valutati con i criteri di economicità
Di nazionale utilizzazione
Inutile sponsor del servizio di avere il controllo dell'andamento della gestione finanziaria
Pertanto deve verificare periodicamente che l'accertamento e la riscossione delle entrate
Avvengono alla scadenza stabilita
E quindi questo è importante perché
Rende visibile quindi rende
Congolesi alle spese che le entrate e quindi la il controllo delle stesse
Devono avvenire con una scadenza anche stabilite
Si assicura il gettito a fine esercizio che non sarà inferiore non deve essere inferiore alla previsione
E che le riscossione
Escludo ne costituisse di residui attivi che per la loro consistenza incidono sulla liquidata
Sulla liquidità delle un altro punto fondamentale la segnalazione obbligatoria
Il responsabile del servizio di Dipartimento Ragioneria
Disciplina una segnalazione appunto obbligatoria dei fatti e delle valutazione che responsabile servizio finanziario deve effettuare al Sindaco al segretario
I all'organo dei revisori
Il quale organo del revisore ha un compito molto importante anche in virtù di queste nuove modifiche del decreto legislativo e settantasette trecentotrentasei
E che nel corso delle verifiche periodiche
Di ieri che la gestione corrente evidenzia il costituisse di situazioni
Non comprensibilità maggiore entrate e minor spesso tali da pregiudicare gli equilibri di bilancio
E gli equilibri di bilancio è una questione molto importante
Perché va a determinare una gestione corretta delle spese e delle entrate
E laddove ci sarebbe uno splafonamento sia delle entrate che delle stesse ci dovrebbe essere poi un riequilibrio dello stesso quindi con questo Regolamento di contabilità
Noi poniamo all'attenzione di un della trasparenza e quindi della
Della fondatezza degli atti che andiamo ad approvare
E che il regolamento stesso
Da
Delle regole e delle certezze
Hanno voi che ci troviamo soprattutto a noi consiglieri comunali riuscire alla Giunta assistere ci dovevamo approvare degli atti
Che a volte possono trovarsi anche senza copertura dispense
Con
Residui attivi e passivi che non si capisce bene da dove provengono
Quindi tutto a una disciplina degli atti e quindi di il di questi provvedimenti che cercano di mettere all'attenzione di questo Consiglio comunale un provvedimento che per noi è un atto dovuto perché ci proviene da una legge ma credo che sia essenziale per la vita democratica di questo Consiglio comunale per regolarizzare
Le previsioni di spesa annuale e pluriennale nonché di Investimenti
Di questa nostra amministrazione vi ringrazio
Grazie a lei contiene Maffei
Se non ci sono altri interventi
La replica dell'assessore
Prego Consigliere aria
Grazie presidente
Sì io scelgo colleghi consiglieri lo vedo possessore chiederle
Una delucidazione
Comprendo che questo Regolamento come dice il presidente anzi ringrazio pubblicamente per il relatore per la disponibilità offerta dal presidente la commissione bilancio collega Maffei
Volevo però chiederle gentilmente la sua tecnica non so se lei riterrà opportuni replicare comprendo che il regolamento è un atto consequenziale o norma di legge un atto dovuto al fatto che dovrebbe in qualche modo perfezionare l'organizzazione interna del dipartimento ragioneria e finanze per dare una maggiore informazione e trasparenza
Alla città ma anche al consiglio comunale però io vorrei soffermarmi soltanto all'articolo undici laddove nel Regolamento sì disciplina Gianni come utilizzare gli avanzi deliranti dal documento contabile di bilancio non non vi chiedo anche scusa se non sono un tecnico della materia di di economia senza però non non vi scoppiò
Non l'individuo in questo articolo undici e in particolare al comma BCE di ipotesi nella quale un ente pubblico e in particolare come il nostro si trova in un nella nelle ipotesi dissesto finanziario credo che sia una mancanza non so se dovuta perché tecnicamente non vai c'è scritta questa ipotesi dalla quale un comune situato in dissesto finanziario però credo che invece un comma aggiuntivo che posso eventualmente disciplinare una parte l'avanzo di gestione anche nella direzione di del pagamento determinato dal dissesto Fini finanziato credo che sia opportuna nonché chiarificatrice
Anche se mi rendo conto del Regolamento percorrendo che dovrà andare in attuazione da oggi fino al ai prossimi dieci anni politologo voterò dovremo vedo micidiali ipotizzare anche quegli scenari ideali quando all'interno dei quali sulla possibilità l'ente pubblico può trovarsi nella situazione di nel dissesto finanziario come in particolare siamo ridendo in questi anni all'interno l'amministrazione comunale di Napoli
Non so ma credo che l'avanzo in questa ipotesi questa fattispecie assessore potrebbe essere utilizzato per stornare questi avanzi a vantaggio dalla Commissione liquidatrice quindi mette a disposizione dei creditori che giustamente bussano alle porte ha ormai io alle casse dell'ente comune e quindi le chiedo se eventualmente nella sua replica porrebbe potesse tante darvi una risposta più esauriente più specifica
Sul tema grazie a Roma
Grazie consigliere variare la parola consigliere Palumbo
Grazie
Questo Regolamento viene in aula
Dopo molto tempo
Stato approvato nel giugno del novantasei
Ne abbiamo avuto nel frattempo alcune modifiche legislative
Che hanno reso necessario
Delle modifiche
Modifiche
Che serviranno alla gestione complessiva
A cercare di dare una maggiore
Programmazione una maggiore individuazione
Delle procedure
Per poi uscire a realizzare
Nei tempi nei tempi previsti
Gli obiettivi
Che
Le amministrazioni di volta in volta si daranno
Io ci tenevo a soffermare l'attenzione del Consiglio
Per la parte che riguarda
Investimenti
E quindi le modalità del Progetto di bilancio
Annuale e quello triennale
Questo consentirà all'amministrazione
Di a vere
Con precisione
L'idea di quale deve essere di come bisogna realizzare gli obiettivi nel Breve e nel lungo e nel lungo termine
Quindi di tutto il Regolamento credo che la parte che naturalmente ci può interessare e quella della programmazione degli investimenti
Per programmare gli investimenti e far sì che che essi si realizzino sia nel breve che nel lungo
Tempo termine e necessario andare a individuare come dicevo prima
Procedure responsabilità
Credo quindi che gli emendamenti che abbiamo preparato in Commissione
E che mi sembra siano stati
Largamente accettate dalla commissione
Intere
Vogliano assolvere
Alla individuazione di procedure responsabilità
è necessario quindi conoscere
Ho Chi concretamente andrà a
Organizzare quel capitolo del bilancio
E quindi al termine di uscire
A verificare
La responsabilità dell'attività stessa
Parte anche interessante
Qui probabilmente
Alcuni di noi possono dare dei significativi suggerimenti nella parte che riguarda le riscossioni versamenti
Il tesoriere è tenuto ah svolgerà una serie di compiti
Che dovrebbero aiutare
L'attività stessa
A
S a avvenire dei tempi
Prestabiliti
E quindi importante andare a soli
Sollecitare
Il tesoriere a svolgerle un'attività
Nella riscossione nel versamento con anche qui con procedure esatte e precise
Ora
Credo che
Mi e termino
Che
Probabilmente successivamente avremo la necessità di verificare poi
Le varie fasi procedurale della spessa che consentiranno Traverso l'impegno la liquidazione l'ordinazione il pagamento di dare maggior certezza alla spesa stessa
Terminato
Allora Signori
Sono finiti gli interventi
Avremmo bisogno eccolo che arriva a dire anche Rijeka del nostro assessore per la replica
No
Allora inizierei a replicare rispondere all'osservazione che ha qualche fondamento fatta dal consigliere Varriale
Rispetto all'articolo undici alla programmazione della destinazione dell'avanzo
Le destinazioni qui esposte sono quelle previste dalla legge dalla legge generale
E ovvio che il dissesto è un caso particolare
Che viene regolato da altre norme e nonno dalla legge generale che acquisti più fa riferimento all'articolo undici
E nelle altre norme è previsto che parte da una parte rilevante dall'avanzo possa essere discrezionalmente destinata alla determinazione dalla massa attiva per pagare i creditori del dissesto
Il fatto che non ci sia qui dentro non vuol dire assolutamente niente infatti come il consigliere Variale sa
Nel bilancio recentemente approvato anche dall'organismo di controllo e previsto come non solo adempimento a una discrezionalità che la legge prevede ma come scelta politica dell'amministrazione
Di destinare una parte dell'avanzo consistente alla massa attiva ricorderà che anche previsto
La disponibilità dell'amministrazione qualora non fosse sufficiente parte dell'avanzo qualora non fosse sufficiente imbuto a carico dello Stato a contrarre un mutuo per comma oneri a carico dell'amministrazione per cercare di pagare entro l'anno procedure permettendo il il dissesto
Quindi tranquillizzo sul punto dell'articolo undici perché pur non essendo citato perché la legge generale parte dell'avanzo come è scritto nel bilancio una relazione bisogna programma sarà destinato alla massa attiva della commissione di liquidazione
Per quanto riguarda diciamo la replica su altri punti e altre osservazioni
Vuol consigliere Diodato affettuosamente mi chiedeva le dimissioni del come il contenuto di questo regolamento di contabilità probabilmente ci possono essere altre motivazioni di fondo per potermi dimettere
Vedrei infondata la richiesta su questo aspetto a parte gli scherzi
La citazione testuale delle leggi de e delle leggi di riferimento in particolare del decreto settantasette effettuate nel Regolamento di contabilità e dovuto informo il Consiglio dato che questo Regolamento nella sua struttura standard è stato redatto e approvato ovviamente poi deve tenere conto delle organizzazioni specifiche delle amministrazioni
In quelle che sono le organizzazioni dei comuni d'Italia nell'ANCI che diciamo proprio in ottemperanza della legge ha fatto un Regolamento di riferimento un regolamento quadro
All'interno del quale poi si devono ovviamente inserire gli aspetti organizzativi specifici
Di ogni comunque quindi come dire il fatto che vengono testualmente recita di articolo della legge è un adempimento e non un forma di pedanteria
Da questo punto di vista c'è un punto di fondo nel regolamento di contabilità cui proposto che secondo me deve essere valutato amministrativamente e politicamente dall'intero Consiglio
E un punto importante
è un regolamento di transizione
E questo è ovvio per una serie di motivi
Il primo fondamentale indipendentemente da lui la contabilità locale e una delle norme nella che regola la vita delle amministrazioni comunali che è in continuo cambiamento
Io credo e non dico che questo è un fatto positivo perché ne dobbiamo arrivare rapidamente
A un approdo strutturale che in linea con il decentramento delle responsabilità alle amministrazioni comunali di finisca in maniera definitiva delle norme
Che regolano le gestioni contabile finanziaria degli enti locali però credo che nessun'altra norma di questa Repubblica abbia visto il proprio la produzione di tante leggi come quello della finanza locale come negli ultimi dodici mesi
Questo ovviamente dato che queste leggi voi come sempre succede quando si procede per leggi di modifica e non si fa come si dice una legge quadro che ristruttura tutti e che speriamo adesso rapidamente venga fatto
Che molte volte diciamo c'è un evoluzione normativa anche non coerente quindi necessariamente questo Regolamento tiene conto e deve tenere conto come atto dovuto di tutta la struttura normativa esistente
Nel momento in cui si arriverà finalmente all'approdo definitivo delle leggi diverse contabilità e finanza locale ci dovrà essere la struttura dei sudditi quindi questo è il primo punto che rende di transizione questo regolamento di contabilità
L'evoluzione normativa della contabilità locale allo Stato queste sono le norme allo stato questo è il nostro e il nostro lavoro noi speriamo che le norme successive
Ci obbligano a delle modifiche che diano maggiori poteri e maggiori responsabilità alle amministrazioni alle amministrazioni locali
Punto secondo sempre che rende di transizione questo questo regolamento di contabilità s'riguarda più direttamente noi
Ovviamente nel disegno organizzativo delle responsabilità di un regolamento di contabilità si deve tenere conto dalla pianta organica
Vorrei dire che in alcuni casi se avessimo dovuto scrivere come Amministrazione come assessorato
Delle procedure o delle identificazioni di centri di responsabilità in termini finanziari e contabili
Avevano proceduto anche in maniera diversa se non fossimo stati vincolati dall'attuale pianta organica l'attuale pianta organica disegna così l'amministrazione del Comune noi dovevamo obbligatoriamente tenere conto
Eventuali e programmatica ampiamente dalla pianta organica dell'amministrazione comunale produrranno evidentemente gli adeguamenti terzo punto riguarda quello dell'organizzazione del decentramento
è in corso una discussione una riflessione sul decentramento amministrativo all'interno dell'amministrazione di questa città
è una discussione che è in corso arriverà a una soluzione che potrà pure vedere dei cambiamenti rispetto alla struttura attuale e solo allora da un punto di vista ragionieristico contabile finanziario
Potrei essere dato quelle responsabilità alla mi alle strutture decentrate identificate in termini di contabilità in termini di fila
Farlo adesso farlo adesso io ho visto anche degli emendamenti in questo senso nel momento in cui non ci sono i soggetti identificati funzionanti
E frutto solamente di un salto logico che non ha nessuna rispondenza alla realtà perché io posso benché dire che ci deve essere la ragioneria in ogni circoscrizione ma se non abbiamo strutturato il numero delle circoscrizioni non abbiamo disegnato il Comune decentrato
è un salto logico che non ha nessun effetto effetto pratico
Quindi in questo senso io prenderei questo Regolamento di contabilità come un primo lavoro in ottemperanza delle leggi volevo aumento di transizione dovrà tenere conto dell'evoluzione normativa da un lato della nuova pianta organica dall'alto e dalla struttura del decentramento su cui stiamo lavorando grazie
Grazie assessore Barbieri allora signori iniziamo l'esame degli emendamenti
La presidenza proporrebbe all'Aula di esaminare prioritariamente un maxiemendamento
Di ordine tecnico che è un emendamento che prende in considerazione unicamente le modifiche
A un Regolamento derivanti dall'applicazione della normativa undici giugno novantasei tre tre sei
Questo qui è un emendamento di Ondine squisitamente tecnico dopodiché cominciamo l'esame degli emendamenti nel merito
Allora vi dò lettura di questo grosso emendamento
Prego
Ecco lo eccolo questo è un emendamento che gli uffici hanno suggerito la parola non è esatta hanno chiesto che sia fatto per l'adeguamento alla legge porta la firma
Di
Maffei e squame quali presidenti
Delle due Commissioni di ripeto è solo l'adeguamento del Regolamento così come proposto dalla Giunta alla legge che è stata emanata dopo che il nostro regolamento era stato approvato dalla giunta d'accordo
Allora ne do lettura
Prego conti e papà
Per la precisione sono emendamenti apocrifi non Woerth no no no io c'è Larranaga io ma il suo cela e il nostro come al solito non voleva avere ma esame
è un disguido stanno Strutter va be'ma voi dovete leggo sette io glielo and Behavior sesto porta la firma dei due presidenti delle commissioni equa eh ma eccolo qui
E voglia è a sua disposizione se vuole conservare se non crede alla mano del Presidente Obama non è questione che non credo
Anch'io credo si si figuri
Siccome sul nostro allora voglio sapere se lo stesse emendamento sia una allora a siccome io lo leggo lei mi può seguire pedissequamente ma non c'è il rischio di questo genere consigli
Allora modificare ogni contabilità
Finalità e contenuto al primo comma dell'articolo uno dopo le parole degrado del legislativo settantasette
Del venticinque durava si sono aggiunte le seguenti parole come modificato dal decreto legislativo tre tre sei dell'undici sei novantasei e successive modifiche e integrazioni
Avanzo di amministrazione al terzo comma l'articolo undici S è aggiunta la seguente la lettera e per il finanziamento di spese una tantum comprese quelle per le consultazioni elettorali per il rinnovo degli organi e degli enti locali
Tre iscrizione vuoto di ammortamento dei beni al comma uno articolo dodici la parola patrimoniali è soppressa
Quattro esercizio provvisorio e gestione poca visione al comma due articolo i due è sostituito dal seguente
Ove non sia stato liberato l'esercizio provvisorio il bilancio di previsione e consentire il giudice a me di una gestione provvisoria nei limiti dei corrispondenti stanziamenti di spesa nell'ultimo bilancio approvato ove esistenti
Limitata all'assolvimento delle obbligazioni già assunte delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e di obblighi speciale tassativamente regolati dalla legge a pagamento di spese di personale di residui passivi di rate di mutuo di canoni imposte e tasse
I generali imitata Risolo Biaggi necessarie per evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all'ente
Ha un attimo di cortesia
Sono dodici emendamenti diversi ma sono possiamo votarli tutti assieme perché su alcuni vogliamo esprimerci in un modo su Alonso in un altro colei che sono anche numerati uno due tre quattro
A me il Molise nessuna difficoltà a farli discutere non voglio dire però sono tutti in aderenza si amplia da me voglio però per alcuni ci potrebbe essere un voto diversificato
Ed è lì mettiamo in votazione muoverle Silingardi per non farle leggere tutto Arena sembra comunque si erano già al lavoro momentaccio no ma se andiamo poi l'emendamento è uno facciamo la discussione le ripeto poiché è soltanto di ordine tecnico poi se lei mi chiede la votazione per parti separate io aderito non c'è da discutere
Dunque infine aggiungere il seguente terzo comma nel caso in cui il termine per la deliberazione del bilancio di previsione venga fissato a norme statali in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento
Si applica quanto previsto al comma uno con riferimento all'ultimo bilancio approvato
Cinque approvazione bilancio annuale di previsione e dei suoi allegati al comma uno del lupo di dall'ultimo comma dell'articolo quattordici sostituire però di cui alla lettera c
E di dell'articolo quattordici Dl setolose trovando cinque con le parole di cui alle lettrici diede dell'articolo quattordici biellese duecentonovantacinque come modificato l'articolo cinque
Del DL trecentotrentasei barra novantasei riscossione versamenti al quinto comma dell'articolo venticinque le parole da emettere con cadenze quindicennale sono soppresse quindicinali sono soppresse al sesto comma
Dell'articolo venticinque dopo le parole di gente disposizione aggiungere le parole e da eventuali accordi convenzionali
Sette l'impegno della spessa
Il comma tre dell'articolo ventotto è sostituito dal seguente le spese in gondola vedasi consigliere impegnate ove sono finanziate nei seguenti modi a con l'assunzione di mutua specifica destinazione si consideri impegnati non rispondenza
E per l'ammontare del mutuo contratto già concesso da che la dico prefinanziamento accettati in entrata beat con quota dell'avanzo di amministrazione
Si consideri impegnati non rispondente per la Mondadori avanza misogino accertato Cigole missioni e questi obbligazionari si così impegnato in cui studenti per la moda e il testo sottoscritto di con entrate proprie si concili impegnati corrispondenze con l'ammontare delle entrate accertate
Aggiungere al quinto comma articolo indotto il seguente vedo quando la prenotazione di impegno si riferisce a procedure di gara bandite prima della fine di esercizi non concluse in gol tale termine
La prenotazione si tramuta in impegno e conservano validità agli atti e provvedimenti relativi alla gara già adottati
I residui passivi al comma due dell'articolo trentacinque le parole con eccezione la fattispecie previste ai commi due tre e quattro del medesimo articolo sono soppresse
Nove sale uguale del degli equilibri dalla gestione di anziani il comma cinque articolo trentotto è sostituito dal seguente
Il Consiglio comunale entro il trenta settembre di ogni anno provvede con delibera ad effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi sulla base di apposito impedimenti predisposto aggiunto municipale il dieci settembre in tale sede l'organo consiliare
Dato del permanere degli equilibri generali bilancio
Il comma sei tattico trentotto è sostituito dal seguente in caso di accertamento negativi il consiglio comunale addotto contestualmente i provvedimenti necessari per il ripiano degli eventuali debiti fuori bilancio di cui al successivo articolo trentanove
Con il ripiano dell'eventuale disavanzo di amministrazione risultando Candy Gonda provato nonché i periti inviando il pareggio finanziario vitati la gestione evidenzi in evidenziano uno squilibrio sulla gestione di competenza o dei residui
Al comma sette articolo trentotto dopo le parole tutte le entrate sono aggiunte le seguenti e le disponibilità dieci delegazione liberamente il comma due articolo tessuti dal seguente l'atto di delega non soggetto all'accettazione e notificato al tesoriere costituisce titolo esecutivo
Undici garanzia fideiussoria l'articolo tre quarantaquattro dopo il terzo comma all'articolo quarantaquattro vegetazioni aggiunto il seguente comma tre bis
La garanzia di lusso che può essere rilasciata anche a favore di terzi con l'assunzione di mutui destinato alla detrazione la ristrutturazione di ovuli a fini culturali sociali sportivi su terreni quella dell'ente locale
Purché siano sussistenti le seguenti condizioni ha il progetto è già stato approvato all'ente locale e sia stato stipulato una convenzione con il soggetto mutuatario che regoli la possibilità di utilizzo di strutture in funzione delle esigenze Rovati dal locale
Di la struttura realizzata sia acquisita al patrimonio dell'ente al termine la concessione e la convenzione regoli i rapporti tra ente locale mutuatari né in caso di rinuncia di questi alla redazione di strutturazione dell'opera
Dodici soggette abilitato al comma due articolo quarantanove le parole articolo trentacinque sostituito dall'Eba con l'articolo trentadue tredici anticipazione di cassa e di utilizzo
Entrate a specifica destinazione al comma due attrici quando sono aggiunti infine le seguenti parole come modificato integrato articolo nove bis la legge ventotto due novantasette numero trenta allora chi ha avuto la pazienza di ascoltare questa noiosa lettura
Si è reso conto che si tratta di emendamenti che ripercorrono pedissequamente la nuova normativa
A questo punto a puro il dibattito chiede chiede la parola
Chi ha chi chiede la parola su questo emendamento di ordine tecnico che ripeto Hypercom prego Consigliere varia ripercorre
Grazie presidente io chiedo
L'assessore gentilmente se può darmi delucidazioni
Anche se non vuole su una polemica signor Presidente ma nell'atto deliberativo in mio possesso
Manca l'articolo quarantaquattro fosse stato messo per distrazione
Nell'emendamento in questione signor ma nessun assessore
Si parla del emendamento numero undici credo garanzia fideiussoria ecco io ho dei capire qualcosa in più riguardo a questo emendamento laddove si parla che la garanzia fiducie ora può essere lasciare anche a favore di terzi
Per l'assunzione di mutui destinati eccetera eccetera Che cosa significa tecnicamente e concretamente che un privato cittadino una società o quant'altro pur di chiedere su suolo pubblico la realizzazione di un'opera che vi entri tra i fili culturale sociale o sportivi
E quindi chiede alla alla distrazione una fideiussione a per l'indebitamento affinché possa realizzare la struttura
E quindi ecco non sono non ho elementi chiari rispetto a questo emendamento se potesse essere così gentile la ringrazio
Questo emendamento a parte che Treviso alla norma ci permette di operare delle cose molto importante come fanno tutte le amministrazioni comunali civili d'Europa non soltanto d'Italia faccio un esempio
Supponiamo che ci sia un edificio di proprietà dell'amministrazione comunale
E abitato da inquilini regolarmente
Assegnatari
Del degli alloggi e questo edificio versa in condizioni strutturali di particolare disagio per esempio rispetto a quelle che sono il le le strutture il frontespizio dell'edificio e quant'altro
Per non caricare di oneri l'amministrazione di compiti di ristrutturazione manutenzione straordinaria di quell'edificio si procede in questo modo si crea un contatto fra un full o di banche una banca più banche a seconda di quello che il mercato offre perché le banche possono erogare un mutuo agli inquilini i quali inquilini possono finanziare la manutenzione straordinaria di questi edifici
Pochi gli inquilini sono un soggetto plurimo in cui difficilmente un sistema di garanzie formali come la fideiussione
Può essere richiesto a un soggetto plurima perché sarebbe estremamente costoso e proceduralmente molto lungo il comune per il fine pubblico cioè la ristrutturazione straordinaria di un immobile di sua proprietà
Che verrebbe in questo caso finanziata dagli inquilini si limita a dare soltanto la garanzia questo è il motivo per cui è stato introdotto la fideiussione a vantaggio di testa
Allora signori ci sono richieste di parola su questo maxi emendamento che ho letto
Allora il consigliere Baba lei mi chiedeva la votazione articolo per articolo o dichiarazioni di voto ovviamente
Meno degli articoli sei e sette signor Presidente
Cioè le chiedo scusa vuole autonomamente c'è sei e sette poi tutti gli altri insieme
Va be allora se non ci sono richieste dichiarazioni di voto metto in votazione
L'intero emendamento così come da me eletto fatta eccezione per i punti sei e sette che formeranno oggetto di votazione separata chi è favorevole resti fermo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
L'emendamento salvo i punti sei e sette è approvato alla unanimità
Sullo punto sei ci sono richieste di parola per dichiarazione di voto
No metto in votazione l'emendamento di cui al punto sei chi è favorevole resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari e approvato a maggioranza con il voto contrario di Alleanza Nazionale
Astensione di Alleanza Nazionale
Articolo punto sette ci sono dichiarazioni di voto no metto in votazione l'emendamento di cui al punto sette chi è favorevole resti fermo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
è approvato a maggioranza con l'astensione no voto contrario questa volta di Alleanza Nazionale
Veniamo adesso agli emendamenti nel merito
Allora cominciamo con
Cominciamo con l'emendamento all'articolo due ne do lettura
Dottore scala sì un attimo solo allora facciamo distribuire prego
Quelli circoscrizionali fatti propri da da n sono stati già distribuiti mi dice il dottore scala
Io consegnati come emendamenti quindi fissi ma non c'è dubbio o non c'ho più a coprire se posso allora una nobile alla consigliera e papà grazie
Allora signori
Cominciamo dall'articolo due
Punto cinque entro il trenta settembre di ogni anno la Giunta comunale illustra al Consiglio lo stato di attuazione dei programmi inclusi nel bilancio annuale di previsione
Un attimo questo emendamento consigliere Bernardini dopo che ebbe assorbire l'emendamento proposto da lei è vero è così
Signor presidente io avrei bisogno di illustrarlo
Questo emendamento sì un attimo solo che il all'assessore Barbieri ci avrà prego assessore ha bisogno di una e di nuovo un invito al buon senso
Come ho detto nella relazione
E l'ho detto ampiamente c'è una legge dello Stato che prevede che entro il trenta settembre si faccia la verifica degli equilibri di bilancio e la verifica sullo stato di attuazione dei programmi dell'Agip pare che ne dobbiamo aggiungere quanto tutte le leggi dello Stato possiamo pure aggiungere sola legge uguale per tutti ha lo stesso significato è ovvio che entro il trenta settembre sarà approvato lo Stato e la verifica lo stato di attuazione Prada perché previsto da una legge di questo Stato lo detto peraltro anche l'introduzione per cui è abbastanza bizzarra concederla dice che da un lato il consigliere Diodato e mi dice che appesantito da citazioni di legge
Poi Alleanza nazionale prevede un ulteriore appesantimento con citazioni di altre leggi che non c'entrano in questo caso ma che comunque devono essere rispettate
Allora l'osservazione assessore Barbieri
A subire Bellini tutti e due gli emendamenti sia quello che ho letto
Sia quello del consigliere Bernardini che potrei leggere l'aggiunta di tredici praticamente appoggi esecuzione disposizioni impartite a dirigenti e funzionari menzionando specificamente i provvedimenti adottati in caso di riscontrata inosservanza
Prego consigliere Belardi signor Presidente io ho intenzione di mantenerlo se lei mi dà la possibilità di illustrarlo cioè
Allora poiché quel il il testo dell'emendamento Bernardini è un po'diverso da disposizione normativa mentre quello da me letto non fa che confermare quando la normativa già prevede vorrei domandare al consigliere squame se questo può essere ritirato perché come giustamente girassero Barbieri è un inutile a presentare entro appesantimento visto che la legge prevede espressamente questa verifica
Il consigliere squame c'è in aula
Di chi è questo
è stato formulato dal Consigliere squame
Consigliere squame
No molti si si può eliminare queste cioè benissimo allora
Questo viene eliminato e passiamo all'emendamento del consiglierebbe Nardini
Mi sento
Posso illustrarlo signor Presidente
Sì lo vi leggo perché fosse stato distratto
Aggiungere il seguente punto cinque la Giunta riferisce periodicamente al Consiglio sull'esecuzione disposizioni impartite ai dirigenti e funzionari menzionando attivamente i provvedimenti adottati in caso di costo disco Andrada inosservanza la parola Consigliere Bernardini grazie signor presidente
Allora la Giunta
Del punto cinque all'articolo due del Titolo primo un assumo assume un suo significato particolare nel momento in cui si tiene nel giusto conto il ruolo dei dirigenti e dei funzionari
Ai quali spetta la gestione amministrativa e la puntuale esecuzione di ciò che decide l'organo elettivo dei vari campi tra cui quello contabile di bilancio qui bisogna stabilire secondo me un concetto se il ruolo dei dirigenti e dei funzionari ha una rilevanza concreta come tutti riteniamo allora non deve essere regolato con norme approssimative non e con criteri vaghi
Se invece l'amministrazione ritiene di tenente di tenere dirigenti e funzionari sotto una spada di Damocle dai contorni fumosi allora va bene continuare sulla strada di sempre e cioè sulla superficialità è un'incognita
Il ragionamento non può assolutamente prescindere da questa alternativa
In effetti se l'emendamento viene accolto mette in moto un meccanismo che traduce in forma operativa quanto dispone la legge cento la legge centoquarantadue novanta recependo nell'innovazione nel modo di condurre la politica dell'istituzione locale
Dico questo perché l'emendamento fissa finalmente una chiara delimitazione di compiti e responsabilità
La responsabilità degli amministratori degli amministratori viene etichettata come in vigilando e la responsabilità in vigilando e quando è quella che ogni amministrazione seria mette in concreto senza esitazioni proprio per un fattore di trasparenza
Nel contempo quello dei funzionari e dei dirigenti diventa una responsabilità effettiva e in e immanente
Ma se i funzionari e dirigenti adesso vengono attribuite queste maggiori responsabilità gli stessi vengono però ampiamente dotati di un'autonomia operativa che è tutta da scoprire
Che darà luogo a molte discussioni e che comunque cerchiamo ora di poter inquadrare per cancellare qualsiasi incertezza
Il problema è appunto eliminare ogni tipo di incognita che può venire alla luce affronto a Fo friend o paletti consistenti e accendendo il motore di un processo costruttivo che porti a una maggiore collaborazione tra i vari rami chiamati a cooperare per una migliore efficienza amministrativa economica e finanziarie
Nasce qui l'esigenza di specificarne nel regolamento di contabilità i vari aspetti grazie
Grazie consigliere bene ed era proprio pungere papà
Presidente intervengo per generare il mio voto favorevole a questo emendamento non riuscendo a capire francamente le ragioni per cui il collega squame
Ha inteso dopo le parole dell'assessore ritirare il suo emendamento si poteva giungere ad un accorpamento dei due emendamenti che almeno nella parte iniziale dicono la stessa cosa
L'emendamento squame prevede un termine che quello che poi ci ha confermato l'assessore prevede la legge ma l'emendamento Bernardini è più ampio inserisce una seconda clausola che riguarda
La menzione al consiglio di quelli che sono i provvedimenti eventualmente presi
Nei riguardi dei funzionari e dirigenti che non collaborano possiamo dire così che si rendono responsabili della non attuazione dei programmi di investimento
Secondo me è una norma che alla luce di quelle che sono state le modifiche dei regolamenti dei Consigli comunali delle amministrazioni locali e alla luce di quello che sarà da qui ha qualche tempo l'ulteriore modifica introdotta dalla decreto Bassanini è sicuramente un emendamento di spessore in quanto nella nella visione dell'azienda comunale come un'azienda che deve produrre un'azienda che deve realizzare e non più una zia un ente locale parassitario che assorbe le finanze dei cittadini senza tramutare queste finanze inadeguati servizi ebbene c'è bisogno di qualcuno che impartisce delle disposizioni nel caso specifico la Giunta portandole all'attenzione del Consiglio comunale ma c'è anche bisogno anche di un rendiconto di quello che è l'impegno l'attività
La fattività di quelli che sono gli uffici e di quelle che sono le dirigenze quindi mi sembra a proposito beh e che viene a proposito questo emendamento che cerca contemporaneamente di assolvere alle due funzioni cioè rendere il consiglio comunale Dutto e partecipe di quelle che sono le iniziative della Giunta
Comunale ma allo stesso tempo di rendere lo stesso consiglio comunale partecipe di quelle che sono eventuali provvedimenti nei riguardi di coloro i quali non intervengono fattivamente nella realizzazione dei programmi grazie
Grazie a lei consigliere papà ci sono altri richiesti dieci e di voto sull'emendamento Bernardini il parere che dall'amministrazione assessore Barbieri
Perché la missione contrari
Metto in votazione l'emendamento Bernardini chi è favorevole resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
L'emendamento è respinto a maggioranza con il voto favorevole di Alleanza nazionale e Cibiu
Sullo stesso articolo due c'è un secondo emendamento Bernardini punto tre sostituire la frase il dirigente del dipartimento e o dell'aria funzionale è responsabile
Con la frase il dirigente del dipartimento e il dirigente dell'area funzionale sono responsabili
Questione emendamento di tipo tecnico
Non credo che ci sia necessità di
Il dirigente del centro e o dell'aria il genere e il dirigente
Ma pare che sia più o meno insomma consiglieri bene ADD prego a sua disposizione allora signor presidente la ringrazio per la parola
Allora nel momento in cui il Regolamento di contabilità pone in essere
Una serie di regole ben precise peraltro con la presunzione di aver completato tutta la materia attraverso un quadro amalgamato e zeppo di dettagli
E nel momento in cui lo stesso Regolamento fissa i principi fondamentali sui quali esse poggiano occorre operare incisivamente affinché vi sia chiarezza e si consenta di produrre un lavoro rispondendo alle esigenze di controllo e di efficienza
Le esigenze di controllo ed efficienza inoltre sono fattori che la Giunta puntualmente inserisce in ogni delibera proprio per darsi un voto positivo all'insegna devo a me lo dico e lo scrivo
Poi però quando si va al sodo nascono mille problemi e tantissime contraddizioni l'ultimo l'abbiamo vista con l'emendamento bocciato poco prima
Fissare i principi generali dicevo però non significa che non deve significare lasciare a caso alcuni passaggi altrimenti si torna ai premi irrimediabilmente a commettere un grave errore quello di rallentare i processi di esecuzione
Con una normativa che invece almeno nelle intenzioni vorrebbe
L'urlo e un'accelerazione
L'articolo due perciò del Titolo primo ne è un esempio lampante nella sua formulazioni vi è un elemento che essi che se non contraddittorio meno criticabile
L'articolo in esame infatti appunto tre parla di coordinamento
E della supervisione dell'attività dei responsabili dei servizi di competenza con un accenno esplicito alla responsabilità nella andamento gestionale del servizio di pertinenza e nel raggiungimento degli obiettivi definiti nel piano c'è l'esecutivo di gestione
Fin qui nulla da eccepire ma nel suo oggetto del nell'operante nell'hub ma nel Sud non ha nel suo oggetto
Nell'operante che non ci siamo infatti quella opzione latente quella sorta di balletto tra dirigente del dipartimento e dirigente dell'aria funzionale lasciano troppo spazio alla discrezionalità
In un campo come quello che stiamo trattando la discrezionalità diventa un elemento negativo
Sarebbe opportuno quindi evitare ogni sorta di equivoco e dare ad ambedue i ruoli compiti che spettano chiamandoli ad un'azione comune concordata che diventa una garanzia per loro è una garanzia per il controllo dei consiglieri e della Giunta
Credo pertanto che questo emendamento l'emendamento vada approvato in modo da contribuire alla chiarezza e alla interpretazioni in univoca del regolamento di contabilità grazie
Grazie assessore consigliere Bernardini il pareo dall'amministrazione
Su questo è l'articolo due punto tre perché l'avevo già detto davvero
Allora il pagherà l'amministrazione e favorevole se non vi sono altre richieste di parola per dichiarazione di voto metto in votazione l'emendamento
Numero due proposto dall'assessore dal consigliere che Bernardini chi è favorevole resti fermo che al contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
Allora è approvato alla unanimità oggi sono astensioni
Va be alla unanimità
Con l'astensione del consigliere squame perfetto allora maggioranza con l'astensione congerie squame
Signori passiamo all'articolo otto Recchia che ha una serie di emendamenti
Ma questo
Allora sostituire
Il punto dove lei dell'articolo tre
Con le seguenti con la seguente previsioni il sindaco conferisce l'incarico ad un diligente di comprovata esperienza nella gestione economico-finanziaria
Sempre squame
Dove sta scritto e sta scritto qua
C'è un un Papi Hello con una firma del consigliere squadre finale
A Birillo Barilli una parola
Allora il parere l'amministrazione è favorevole ci sono richieste di parola su questo emendamento così come l'ho testé letto
No mettiamolo in votazione chi è favorevole all'emendamento teste Alletto resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
L'emendamento è approvato a maggioranza con il voto contrario di alleanza nazionale e del CDU
Questi
Poi ancora l'articolo tre punto cinque
Ma no queste a firma del consigliere poveri consigliere all'epoca in aumento
è stato criticato questo perché aveva detto già Mele pure
Questo lo quello a firma Pomellato
è confluito in quello squame che abbiamo testé approvato con il suo voto contrario
Quindi è ritirato diciamo che è ritirato è ritirato anche lei poveri
Consigliere squame c'è un altro emendamento a sua firma ma ritengo che sia stato che è confluito nell'altro il sindaco su proposta gadget Giannone davvero indigenti con la Ragioneria generale con anzianità non inferiore a dieci anni
Sì signori c'è un po'di confusione difficile anche per Mac infatti si era proposto di fare una revisione degli emendamenti per un bollino Udine e quindi abbiate anche voi un po'di pazienza anch'io mi muovo con difficoltà
Con congerie squame resta questo sì allora dobbiamo dare lettura di questo emendamento
Comma sei articolo tre il sindaco sul proposto ai ragioniere generale nomina
Fra i dirigenti di ruolo la ragioneria generale con anzianità non inferiore a dieci anni due vice Baggio Nieri generali che perché i posti di norma i servizi in cui si articola ragioneria coadiuvano piega aree funzionali ragioniere generale nelle incombenze di sua competenza
Il viaggio ieri generale conferisce ad uno dei dice che a giorni e di Generali le funzioni vicarie in caso di assenza o di impedimento
Se non vi sono richieste di parola B dichiarazioni di voto su questo emendamento comma sei articolo tre
Il consigliere Varriale prego Consigliere
Presidente io non so se ho compreso bene ma questo l'articolo tre a firma del collega squame nella sua ultima parte tenderebbe ad affidare un potere allora giorni degenerare il quale in piena autonomia pù conferite
Ad uno dei vice ragioni rigenerare la funzione di carie
Io non so se
Se la cosa è possibile
Se è possibile la centrale di un potere comunque un dipendente comunale indipendentemente dalla sua qualifica alta media o bassa
Al che fa presupporre almeno la parte Emilia una preoccupazione sulla trasparenza e sul percorso eventualmente da adottare nella deviazione evitare un carico così rilevante così significative così incidente all'interno di una macchina comunale che vede la ragioneria uno dei punti più essenziali
Io credo che forse questa preoccupazione potrebbe potrebbe essere
Sollevata se vedessimo sembra e al sindaco sembri assegnando a sua nella qualità di capo dell'amministrazione quindi di garantire
Dodici della dell'andamento dell'amministrazione l'ente comunale sedere sì ma anche al sindaco tranquilla opportunità la possibilità di scegliere
Su proposta del Ragioniere generale il vice segretario il le e le dico bene invece ragioniere generale limitare invece questa funzione funzione solo al ragioniere generale credo che la cosa preoccupa e non poco su quello che potrebbe essere una trasparenza completa su quelle che sono le competenze importanti e di grande incidenza della macchina comunale sintomi perché perché il problema è molto semplice
Cioè il ragioniere generale signor Sindaco in piena autonomia e senza sentire nell'assessore competente
Né tanto meno lei signor sindaco può comunque dare funzioni e un carico dicendo così importante a uno dei due amici sede uno dei due ragioni generali che hanno una comprovata esperienza mentre un'anzianità quindi questa seconda parte sollecito il collega squadre faccia venire seduto dove ad eliminarlo e anzi chiedo consigliera creando le chiedo scusa abbia per il suo io che non ho capito
La nomina è del sindaco innovativa già nell'ultima parte dice il ragioniere generale conferisce ad uno dei riciclaggio dei generali le funzioni vitali è una data che è un comma che ha un presupposto
La nomina del sino al cognato non è chiaro sarebbe opportuno credo
Una chiarezza ulteriore perché questa parte politica è garantita se e il sindaco in prima persona ad assumere o una ad assumere la responsabilità del conferimento
Del delle funzioni di di vicario a un modello di ragioni di Generali Lazio
La parola all'assessore Barbieri
Apparire l'amministrazione è contrario a questo emendamento per due ordini di motivi uno di carattere generale che io abbondantemente illustrato sia nella relazione che nelle conclusioni e uno poi di razionalità specifica di questo nel mare quello di carattere generale io più volte Loria sei
E questo vale anche per emendamento i seguenti che un Regolamento di transizione
Inattesa di ulteriori cambiamenti normativi e per quanto ci riguarda dei cambiamenti che ci saranno e nella pianta organica e nell'organizzazione del decentramento
Fare entrare dalla finestra attraverso il regolamento di contabilità cambiamenti organizzativi che devono essere fatti una pianta organica o come il emendamenti successivi
Prefigurazione della struttura del decentramento non è una cosa amministrativamente corretta in più
Secondo punto non vedo perché se n'è per esempio ci andiamo a fare un concorso in cui supponiamo dalla carenza di pianta organica ma anche un dirigente di ragioneria riusciamo ad assumere attraverso un concorso una persona di provata capacità di esperienza che non sa da dieci anni lì dentro non possiamo a questa persona dare eventualmente poi passasse in pianta organica il ruolo di vice Ragioneria generale ma dobbiamo solo premiare l'obsolescenza e la vetustà all'interno della macchina comunale
L'aveva concesso Kwame
Sì rapidamente per dichiararmi nel merito d'accordo con le osservazioni del dell'assessore
Però c'è un problema che dobbiamo affrontare il testo del Regolamento di contabilità presentato dal ministero azione prevede la figura di un vice ragioniere generale che non è previsto dalla pianta organica
Allora poiché la figura del vice ragioniere generale non in previsto dalla pianta organica e non è una figura diciamo che ha un suo profilo normativo
Allora delle due l'una o è una mera misura organizzativa c'è una figura che sta lì ad coadiuvare come dice la parola coadiuvare il segretario generale li ha sostituiti urlò
Come vicario quando il ragioniere generale e impedito
Ora è assente
E oppure
Diciamo e allori se è questo
C'è una persona cristalli acqua adiuvare e allora mica sembra più razionale il ragionevole
Che avendo noi duetti grosse aree funzionali all'interno di questo dipartimento Tissone all'area delle entrate e l'aria delle spesse
Mi sembrerebbe più razionale che il ragioniere generale del forse coadiuvato diciamo da due dirigenti dei dei propri servizi di ragioneria in queste due grandi campi delle entrate e delle spese e poi ragioniere può affidare in sua assenza ad uno dei due
L'incarico di vicario questo lo potrebbe anche fare il sindaco non ce problema ma credo che questa autonomia ai dirigenti l'abbiano come prevedono le norme della centoquarantadue le norme del decreto ventinove
Quindi da parte mia non c'è nessun problema diciamo a ritirare questo emendamenti a farlo decadere ma bisogna spiegare perché si preveda la figura del vice Ragioneria generale
è questo il problema
Che non è previsto dalla pianta organica
Poi vorrei pregare diciamo l'assessore Barbieri di evitare una confusione tra quella che è l'organizzazione dell'azienda Comune in servizi
Centrali servizi accorpati nei dipartimenti servizi centrali fuori dai Dipartimenti e servizi sì decentrato e pianta organica sono due cose ben diverse quindi non evitiamo confusione su questo terreno altrimenti appunto potrebbe avere difficoltà nel con i successivi emendamenti grazie alla mia Benetton
Se non vi sono altre richieste per dichiarazioni di voto mettiamo in votazione l'emendamento squama che c'è il prego
Prego no Presidente mi pare che le presidente squame abbia detto chiaramente che l'UI è disponibile a ritirare quest'emendamento però ai invitava l'assessore ad una riflessione in relazione alla questione
Del vicesegretario del vice ragioniere generale quindi forse sarebbe utile ascoltare un attimo l'assessore l'abbiamo già ascoltato l'assessore e ma c'è stata non è reale portiamo l'assessorato un attimo
La parola al sindaco dicendo che siamo d'accordo siamo d'accordo ad aprire questa riflessione
E prendiamo positivamente atto vestiti dell'emendamento impegnandoci a fare questa riflessione
Allora lei lo vidi verso consigliere
Sì allora è ritirato
L'ultimo emendamento
All'articolo tre punto cinque
Terzo capoverso aggiungere dopo al sindaco al presidente del consiglio comunale
L'Amministrazione favorevole
Prego conduceva reale
La parola fungeva reale
No no io volevo soltanto oppure dire che tra
Che lo stesso
L'assessore lo stesso turbamento Travaglio che lei sta recependo per la confusione degli emendamenti presentati e anche del sottoscritto io leggo qui all'articolo sei al punto cinque terzo capo rosso capoverso dopo sindaco aggiungere alla competente commissione consiliare non so se questo è un altro emendamento se Salo diffidato se questo che le han dato lettura da una in un emendamento all'emendamento io leggo al punto cinque terzo capoverso dopo il Sindaco aggiunge alla competente commissione consiliare di quale emendamento Lula trattarsi
Consigliere
è stato criticato questo
Va be allora impiegato considerati
Consigliere squame lei in Iraq siccome l'emendamento porta la sua firma lei mi conferma che è ritirato
E lei fa male a non avere il testo
Aggiungo al terzo capoverso articolo cinque punto cinque dopo aggiungere dopo la parola al sindaco al presidente del consiglio comunale
Ma dove sta questo questo emendamento
No
Aspetti che adesso cerchiamo di chiarire anche questo piccolo giallo
Ritirato
Allora passiamo adesso all'articolo quattro
Avevamo alle Nazioni
Questo edificio e questo che cresce
Consigliere stima squame vuole avere l'amabilità di venire un attimo alla presidenza sia gentile o chi non riesco a capire abbia pazienza livello avvertito che abbiamo un po'di difficoltà
Abbiamo anche a lei un pizzico di pazienza
Allora questo indicato
Questioni di etica
Queste edificate ritirato il politologo di agire quello sulle
Allora
Adesso passiamo all'articolo quattro c'è un emendamento del consigliere buono
Desidero sapere se gli altri due emendamenti a firma del consigliere squame e in particolare quello che porta la pagina tre
Sono stati ritirati e in particolare si sono stati ritirati errore dare comunicazione l'avevo scalinata l'avevo già data ritenevo che di essere stato chiaro e venendo sente ma questa maggioranza deve essere un poco bacchettata insomma perché prepara emendamenti che dovrebbero essere uno strumento a noi forze di opposizione e nello stesso tempo però non fa altro che allungare i tempi di approvazione dell'atto deliberativo
C'è una norma
Passiamo all'emendamento della consigliera che buono all'articolo quattro
Punto sette servizio partecipazioni il servizio partecipazione istituito come servizio autonomo alle dirette dipendenze dell'assessore alle risorse straordinarie
Questa norma modifica anche quanto previsto
Da vivibile nel consigliare
Dalla delibera consiliare centoventisette novantaquattro
La il consigliere è buono considera buoni intende illustrare l'emendamento prego la parola d'ordine che vuole
Grazie signor presidente
In effetti il servizio partecipazioni Presidente è incardinato presso la Ragioneria generale e invece io così Rossi Visco come servizio autonomo insomma senza nulla toccare modificando la pianta organica
E lo istituisco come direttamente alle dipendenze la assessorato alle Risorse strategie perché ritengo che sia un servizio fondamentale che deve essere in contatto diretto con l'assessorato alle Risorse strategica questo è il senso dell'emendamento grazie
La del paniere l'amministrazione
Che per coerenza logica rispetto a prima quando abbiamo discusso l'arredamento squame dopo che io sono profondamente d'accordo su questo fatto perché ritengo che lo con la riorganizzazione
Dei servizi
Che è stata effettuata dalle amministrazioni comunali con la creazione di aziende speciali delle S.p.A. con le parziali privatizzazioni il ruolo di controllo e diciamo così di Authority del servizio partecipazione mi sembra determinante
Io lo prenderei come diciamo copiando l'intervento che ha fatto il sindaco prima rispetto all'emendamento di squame inviterei a ritirarlo e consigliere buono sacche questa è anche una mia idea e quindi nella riorganizzazione nella delibera di riorganizzazione in servizio partecipazione
Che l'assessore Patierno sta componendo di tenere conto questo perché ritengo corretto che il servizio partecipazioni non sia uno dei servizi alla ragioneria ma abbia un rapporto diretto con l'assessore
Va be'allora alla e squame presidente
Consigliere Bond
Prego
Per la fuga di affermare un momento le cose che diceva l'assessore Barbieri proprio in vista di questa perché c'è questa transizione in atto e diciamo c'è un problema su su questa materia di ritornare successivamente in sede di Consiglio comunale io ho predisposto e già sottoposto all'attenzione dell'amministrazione una M un emendamento aggiuntivo con una norma transitoria
Che appunto richiede che gli uffici presenti no al consiglio comunale entro sessanta giorni dalla esecutività di questo atto deliberativo una nuove ipotesi organizzativa che tenga conto del modo come e attualmente organizzato in comune
Di Napoli cioè tenga conto di quello che è stato previsto nella delibera centoventisette votata da questo Consiglio nell'aprile del novantaquattro come abbiamo un'organizzazione
Dell'azienda Comune in dipartimenti ripeto in uffici centrali che accedono i dipartimenti Min uffici
Fuori dipartimento in servizi decentrati allora appunto tutte quella materia a cui si richiamava all'assessore che riguarda il problema del decentramento e della circoscrizione della riorganizzazione
Dell'azienda può per quando riguarda questo aspetto specifico essere oggetto di una successiva riflessioni di cui si parlava il e quindi anch'io inviterei il consigliere buona ritirare questo emendamento nel senso che concordiamo che entro un dato termine per questo aspetto particolare li vediamo un po'le cose
Sulla base appunto di quella che è l'attuale organizzazione del comune di Napoli o a meno che nel frutto nel frattempo non ci dovessero essere delle novità appunto relativamente alla novità che possono a cadere di qui ai prossimi giorni mesi grazie
La prova a pungere buono
Grazie presidente allora va be'sulla sull'intervento fatto l'assessore Barbieri e sua cose tossina le dò consigli ASPA mi trovo d'accordo quindi lo ritiro e lo rivediamo nella nella riforma la pianta organica
Grazie consigliere buoni c'è un altro emendamento buono sempre all'articolo quattro
Sesto un servizio dopo la parola compenso Attersee aggiungere alle partecipazioni aziende speciali consort istituzione società partecipate questo rientra la medesima logica degli no
Va bene allora la il pagherà l'amministrazione
O come li avrebbe rivolto
Cioè eliminare l'articolo
Cioè il chiarimento d'accordo abbia tutti gli atti
No cioè nel senso che avviene
Prego agisce una bambina ma osservabili cioè
Il parere di regolarità contabile sulle cose che chiede il consigliere voce
Cedere insomma erogazioni a partecipazioni aziende speciale consoci istituzione società partecipate è ovvio che avviene la parte la ragione non avviene nel punto del servizio sei che il controllo spese del personale
In cui pareva contabile sugli atti concernenti le retribuzioni al personale o nei riflessi compensi agli amministratori non capisco perché in questa sede dovremmo prevedere delle volante la regolarità contabile
Per erogazioni che prevedono la regolarità contabile ma non in questa sede sono previste per legge avviene
Allora consigliere buonumore
No ma assessore balli perché non sono specificate ma in effetti quello debba essere scritto questa è solo una cosa di chiarimenti che viene introdotto così
Ed è nel senso che il punto sei cui
Controllo spese di personale compensi altre stesse
Se lo leggiamo vice pareri di qualità contabile sui gatti concentri le spese relative alle retribuzioni al personale
Oneri riflessi compensi agli amministratori compensi a terzi nonché a tutte le altre specie diverse da quelle rientra nella competenza del quarto e quinto servizio sei quindi io specifico su in modo dettagliato vuole sono ma perché dove si è previsto il raggio delle il controllo spesso il personale deve essere dato cioè la regolarità contabile delle relazioni ai soggetti identificati viene fatta non sarebbe una irrazionalità regolamentare prevederlo
In un altro posto dove si controllano le spese del personale docente
Va beh lo ritiro grazie
Grazie non ce ne vorranno verificato
Consigliere il provino ci sono ora gli emendamenti fatti propri
Da alcuni consiglieri del gruppo che provenienti dalla circoscrizione San Giovanni a Teduccio
All'articolo quattro
Nel numero quattro il servizio controlli specie per opere pubbliche
Assolve le seguenti principali funzioni al primo rigo dopo le prolisso le parole Space sei e prima dalla parola relative ai che inizia il rigo secondo
Inserire da distribuire per i gravi
Per grandi opere e la gestione ordinaria
Sì Subedei Lelli uscito a
Per l'emendamento resta da spiegare
Che chiedo scusa
Non ho capito non ha capito emendamento l'assessore dovrebbe forse dobbiamo dargli inteso nel PC bene allora glielo rileggo articolo quattro organizzazioni generale al punto quattro servizio controlli spesi per opere pubbliche
Al primo rigo dopo le parole is le le parole la parola spesse e prima della parola relative inserire da distribuire per grandi opere e la gestione ordinaria
Allora l'amministrazione è contraria
Nessuno intende prendere la parola allora lo mettiamo in votazione chi è favorevole resti temo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
L'emendamento è respinto con il l'astensione il voto favorevole di Alleanza congedi ha dato astensioni
Poi sempre all'articolo quattro
Nel quinto servizio controllo spese per beni servizi
E alle specie senza al primo rigo dopo la parola spesi prima della parola che l'Active che inizia il secondo rigo inserire darsi pagare dai servizi centrali ed alle circoscrizioni il paniere l'amministrazione è contrario
Chi è favorevole resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
Respinto con l'astensione di Alleanza Nazionale
All'articolo otto bilancio pluriennale al primo rigo dopo al primo rigo del secondo comma dopo la parola interventi e prima della parola Edi indica inserire individuati per ogni circoscrizione il pari il Pajero amministrazione è contrario
Mettiamo in votazione chi è favorevole resti temo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari respinto con l'astensione di alleanza nazionale
Adesso veniamo all'articolo nove che ha una serie di emendamenti
Cominciamo con l'emendamento dell'assessore beh del conte congela Benedini voglio assolutamente vederla se sughereta quale augurio che faccio continua a chiamare l'assessore da stamattina
Dunque il consigliere Bernardini ha presentato il seguente emendamento
Titolo terzo dopo l'articolo nove aggiungere all'articolo nove bis
Relazione mensile sullo stato di bilancio con il seguente testo
L'assessore al ramo trasmette mensilmente ai consiglieri una relazione informativa sullo stato di gestione di bilancio nella quale si dedicano indicato lo stato globale gli accertamenti venne privata e quello degli impegni di spessa
Il pagherà l'amministrazione
E se si amministra
Ma diciamo che come linea di indirizzo quello di avere un rapporto che portava un monitoraggio della spesa è anche corretto la cadenza mensile una cadenza come dire inaccettabile perché non troverebbe neanche voi le novità che potrebbero venire quindi io la prenderei come un'indicazione
A demandando alla commissione di trovare una formula per cui la Commissione invita trimestralmente l'assessore a venire a riferire sullo stato della spesa
Quindi in questo senso uno contrario può invece demanda il presidente la commissione di trovare una forma di un rapporto stabile di aggiornamento sullo stato della spesa tra amministrazione condizioni
Così ebbene Liguori lustra emendamento prego
Allora signor Presidente
Io sono convinto che l'approvazione di questo emendamento
Darebbe la possibilità di rendere effettive e costanti sia il controllo sia un esigenza propositiva dei consiglieri comunali rispetto all'andamento della gestione economica del bilancio
La relazione previsionale e programmatica infatti esprime sì il quadro della situazione finanziaria della quale il Comune si trova come peraltro recita all'articolo sei del regolamento di contabilità ma consente solo un intervento finale all'atto del voto in aula senza la possibilità di poter incidere nel corso dell'anno sul corretto iter programmatico
Lo stesso si può pacificamente affermare con il bilancio pluriennale e con il bilancio annuale di previsioni
Non dico una cosa nuova quindi quando affermo che sarebbe opportuno riuscire a cambiare il modo di intendere la politica amministrativa dell'istituzione comunale e di cercare nuove forme di partecipazione politica da parte degli eletti
Ecco quindi la ragione di fondo dell'emendamento in esame che in effetti da un compito prioritario l'assessore al ramo chiamato a trasmettere mensilmente ai consiglieri un informazione sullo stato della gestione del bilancio
Nella quale venga indicato lo stato Cuba dove globale degli accertamenti per l'entrata è quello degli impegni di spesa
Questo consentirebbe anche di effettuare una puntuale analisi che altrimenti viene inglobata in una discussione otro in discussione troppo ampia zeppa di numeri e di intenzioni senza avere l'esatto quadro della situazione che di volta in volta viene a veri a verificarsi
In aggiunta potrei entrare maggiormente nei particolari con una piccola considerazione esplicativa
Sarebbe infatti auspicabile che l'assessore quando necessario indicasse anche i capitali di entrata e distesa che denuncino particolari stati di attenzione
E quando parlo di particolari sali di attenzione mi riferisco alla possibilità
Delle non rispetto delle previsioni un accorgimento del genere consentirebbe come palese il controllo temporale la ricerca delle soluzioni immediate per evitare il disequilibrio nel rapporto di bilancio a mano a mano che la situazione si evolve
Inoltre ogni consigliere avrebbe la facoltà di chiedere chiarimenti sui criteri operativi di cui viene a conoscenza per tali motivi chiedo l'approvazione di questo emendamento grazie
Grazie a lei ci sono altre richieste di Barolo alle dichiarazioni di voto sull'emendamento Bernardini
Metto in votazione l'emendamento spesso chi è favorevole resti temo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è respinto con il voto favorevole di Alleanza Nazionale
E l'astensione di forti hanno voto favorevole di Forza Italia
E delle CDU
Va bene
Poi c'è
Un emendamento al nove che proviene sempre dalla circoscrizione San Giovanni a Teduccio e quindi a firma dei consiglieri di ho dato eccetera
Bilancio l'articolo nove bilancio annuale di previsione tra il primo e il secondo comma inserire il seguente il bilancio annuale di previsione deve essere approvato dai consigli circoscrizionali entro il quindici ottobre dell'anno precedente a quello in cui si riferisce e prevedere il bilancio delle entrate e delle spese per ogni circoscrizione nelle materie ad essa delegate
Il pagherà l'amministrazione contrario
Ci sono richieste di parola su questo emendamento no metto in votazione chi è favorevole resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è respinto con l'astensione di Alleanza Nazionale
Ancora l'articolo nove consigliere squame
Pagina quattordici dopo il primo capoverso aggiungere il bilancio comunale di previsione la Relazione previsionale programmatica un essere approvato entro il dieci ottobre l'anno facendo a quella a cui si riferisce dai consigli circoscrizionali esso deve essere redatto prevedendo per ogni istituzione le entrate e le spese delle materie delegate alle leggi del regolamento in vigore nell'anno dell'impedimento
E ha subito quindi è ritirato
A pagina diciannove sostituire al primo vivo fino alle ditte che vincono USA quanto segue
Gli emendamenti vanno questa della segreteria del Consiglio comunale rispetto dei termini previsti dallo Statuto Regolamento Poggio comunale salva diversa determinazione al sud o consiglio spesso gli emendamenti devono risultare conformi al principio del pareggio indicare contestualmente le fondi copertura coerenti con detto principio
Non comportare in cemento e l'indebitamento dev'essere coerenti con le norme vigenti in materia di disciplina delle fonti di finanziamento e rimandiamo il ricorso al debito pubblico
Gli emendamenti completi dei ballerini che aveva ed ha tecnica e contabile di legittimità devono essere trasmessi alla commissione consiliare permanente la Commissione svolge anche funzioni di fascinazione del lavoro del Consiglio comunale
Raccogliendo gli emendamenti per argomenti e noi gli abbiamo oggi presentazione essi sono illustrare al Consiglio comunale dal presidente della Commissione nell'apposito sedute del consiglio comunale dedicato alla sessione di bilancio dopo la relazione dell'assessore al ramo la sessione di bilancio convocata presidente consiglio comunale in due i temi in termini tali da consentire l'esaurimento all'argomento nei tempi stabiliti al presente regolamento
L'ultimo comma viene così sottili condita con una delibera contestualmente il bilancio annuale di previsione il bilancio pluriennale la relazione previsionale e programmatica
Nella quale sono previste le Grazioli previsionale programmatiche per ogni singola circoscrizione entro il trentuno ottobre
Questo del il pari e l'amministrazione
Contrario alla parola allora io suo primo solo l'ultima parte di questo emendamento l'amministrazione forse non ho avuto occasione di leggerlo di sentirlo attentamente e e frettolosamente ha dato un parere contrario
Si tratta di un modalità di migliore organizzazione dei lavori del consiglio comunale
Niente su una materia delicata qual è il bilancio nella quale abbiamo avuto negli anni precedenti
Sempre problemi relativi a questo aspetto all'aspetto della organizzazione della presentazione degli emendamenti
Io allora io credo che escluso l'ultima parte che già diciamo rimandiamo a quella a a quella parte della norma transitoria finale l'altra parte del tutta la prima parte dell'emendamento possa essere anche accolto dall'Amministrazione
Allora il consigliere squame liti all'ultima parte l'emendamento cioè quello che la tv all'ultimo comma resta tutta la parte precedente a merletto
Il parere dell'amministrazione su questo emendamento con la modificazione conseguente all'eliminazione dell'ultimo comma è favorevole metto in votazione l'emendamento chi è favorevole alzi la mano chi è favorevole resti fermo visti chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
L'emendamento è approvato alla unanimità
Dunque ancora sull'articolo nove
No questo l'abbiamo fatto questo tu
Mi pare di non avere altri emendamenti sul nove
Passiamo adesso
All'articolo quindici
Sempre a firma del consigliere squame prima del primo comma aggiungere il bilancio ha provato a Poggio comunale gli ordini del giorno di accompagnamento sono trasmessi dalla segreteria del Consiglio comunale ai capi dei dipartimenti ai dirigenti del servizio centrale circoscrizionale
Al sindaco agli assessori al segretario generale al presidente del consiglio comunale al collegio dei revisori dei conti e presidente le circoscrizioni al difensore civico ai gruppi consiliari
Il parere dall'amministrazione favorevole se non ci sono dei dieci delle azioni voto metto in votazione che favorì resti fermo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento approvato alla unanimità
Ma registi ed inutile
Esso c'è un emendamento a firma sempre Diodato ed altri del gruppo di Alleanza Nazionale sembra facente parte del gruppo di San Giovanni a Teduccio
All'articolo quindici
Ma in un non sono sicuro che quindici qua non si legge
Quindici e questo è un dovuti allora sì dunque dopo il secondo come inserire il bilancio approvato dal consiglio comunale trasmesso in copia cura il segretario del consiglio comunale di vendemmie sedici centrali ai capi dipartimento e presidente le circoscrizioni
Lei dirigente servizi decentrati estetici è uguale ci al sindaco e dall'assessore al college ricevere con delle commissioni che previste da i regolamenti comunali hanno il compito di esprimere pareri preventivi sull'attività o e i provvedimenti del sindaco dall'aggiunto del Consiglio comunale che concorrono alla formazione i suddetti provvedimenti adatti al presidente consiglio comunale difensore civico ai gruppi consiliari
No no non nell'ultimo pochi oggi stanno
Allora il pagherà l'amministrazione è contrario
Stiamo facendo questo
Non ci stanno questi viaggi maglia di Livatino immagini tranquilli a quanto circa io va be'allora
No no ce ne sia finito
Il nostro tutela ma
L'emendamento che ho testé letto è stato ritirato dal gruppo di Alleanza Nazionale e passiamo all'Uganda all'articolo trenta
Pagina trentatré aggiungere dopo la lettera di il seguente capoverso di ragioniere generale del Comune sulle materie di competenza restituzione può delegare il segretario del consiglio circoscrizionale esprime in sua vece il parere di regolarità contabile
Il pari e l'amministrazione è contrario
Se non vi sono che inchieste per favore no
Quindi la ritirato
Ritenuto una
Adesso c'è
Il se il testo dell'articolo sessantasei di particolare lunghezza
Non è che i consiglieri lo conoscono e mie sono a questa lettura
No
Lo
Consigliere che gli ho dato l'M&A memi esonerava lettura la ringrazio il parere l'amministrazione sull'emendamento all'articolo sessantasei
L'unico emendamento il parere è contrario perché noi stiamo lavorando per l'organizzazione
Nel rispetto della legge e del controllo del servizio di gestione che sarà poi proposto al consiglio comunale credo che in quella sede tutte le modalità di organizzazione di contenuto saranno esaminati
Allora tenuto conto del parere contrario l'amministrazione ci sono richieste reazioni di voto a me prego Consigliere squame
Sono chiedo purtroppo io credo che nel frattempo diciamo che non arrivi questo noi dobbiamo questa materia regolarizzarla anche perché c'è un impegno
Dell'amministrazione di confronto e di alcuni gruppi della maggioranza che su questo aspetto hanno presentato qualche tempo fa in sede di Consiglio comunale un testo di modifica dello statuto
E noi abbiamo fatto ritirare questo testo di modifica dello statuto su questa materia specifica impegnandoci che nella Regolamento di contabilità avremmo definito questa materia
Quindi io credo che nel frattempo che nella tutta la materia non si riorganizzi questo elemento specifico anche per evitare di nuovo la procedure di modifica lo statuto possa essere accolto
Ieri ribadisco il parere contrario ma non per i contenuti soltanto perché com'è noto al Consiglio se è un progetto che studia relativamente al controllo di gestione che vedrà una delibera di istituzione del servizio contro la gestione che sarà a balle di un lavoro che è in corso che prevederà anche la sperimentazione del servizio in tema di gestione quindi tutte le procedure e gli atti di controllo e quant'altro
Quindi non mi esprimo nel merito perché alcune cose sono sicuramente ragione io non credo che sia questa la sede per prefigurare quello che sarà l'organizzazione del controllo di gestione
Solo per questo esprimo il parere contro
Allora
Dopo la chiarificazione assessore Barbieri l'emendamento viene ritirato mantenuta
Io non posso ritirarlo anche perché diciamo un emendamento firmato nella qualità di presidente della prima commissione va bene abbiamo tanto mi astengo anche in
La vota la sedia lo metto in votazione chi è favorevole all'emendamento all'articolo sessantasei resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiaro l'emendamento è respinto con il voto contrario di maggioranza e l'astensione del consigliere squame contrario
Astenuto anche il consigliere è buono
Allora adesso viene l'emendamento all'articolo sessantanove a firma del consigliere di re dei congedi o data del Papa articolo stesso non sopprimere l'ultimo comma i in cui si limita l'accesso ad atti e documenti a collaboratori nominati dal collegio il paniere dell'amministrazione
Il punto è questo si può anche accogliere con un cambiamento cioè se su uno collaboratori nominati formalmente l'alcol leggi e sulla cui riservatezza nel corso dei lavori cioè la piena ne se ne assume la responsabilità il collegio dei revisori a un contorno
Senatore trovino possiamo aggiungere ai collaboratori nominati per iscritto che saranno tenuti alla medesima riservatezza
Consigliere Diodato
Il pari è l'amministrazione sostanzialmente favorevole con due e citazioni che la nomina avvenga curato scritto che quindi sì accetto chi siano e che siano tenuti alla medesima riservatezza cui sono tenuti i componenti del collegio
Allora aggiungerei questo a collaboratori nominati per iscritto
Punto anche i collaboratori
Dovranno
Osservare l'obbligo di riservatezza
Altezza
Ne do lettura sopprimere ultimo commi in cui si limita l'accesso ad atti e documenti a collaboratori nominati per iscritto dal collegio appunto anche i collaboratori dovranno osservare l'obbligo di riservatezza va bene così mettendo da pone l'emendamento articolo sessantanove a firma Diodato e parla chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità adesso abbiamo l'emendamento
All'articolo settantuno norma transitoria il servizio di ragioni
Il Servizio di Ragioneria si articola con servizi decentrati presso le circoscrizioni per la gestione contabile nelle materie delegate
Nelle more dell'organizzazione decentrata del servizio presso ogni servizio del dipartimento ritirarlo
Consigliere buono c'è un suo emendamento Sissi stessi articolo settantatré comma Queen Uto dopo la parola diligente sopprimere la parola responsabile e aggiunge che la parola del servizio
Di aggiungere dopo la parola del servizio Lepraro le competente che assume la responsabilità dei dati e delle notizie ivi riportate e viene inoltrato alla ragioneria generale il parere dell'amministrazione
Hanno giusti
Musica persino
Questo
L'Amministrazione studia
L'Amministrazione lascia alla valutazione del Consiglio l'approvazione di getto dall'emendamento a firma del consigliere buono allora non mi resta altro che metterlo in votazione Chieffo a dovevo le all'emendamento buono testé letto resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato a maggioranza con l'astensione di Rifondazione Comunista
Allora c'è l'ultimo emendamento
No ce ne stanno ancora due chiedo scusa
Allora ce n'è uno solo emendamento aggiuntivo alle norme transitorie norma transitoria la ragioneria generale Barbera sottoporre entro sessanta giorni all'asilo di vita del presente atto un'ipotesi nuova organizzazione il servizio articolata in unità organizzative centrati dipartimentale circoscrizionali vi è unità organizzativa centrale ha solo la funzione veridico ordinamento quando alla vigilanza sugli atti fondamentali natura contabile economica finanziaria e patrimoniale attività di studio e ricerca nel che economiche e finanziarie alla formazione dalla bozza di bilancio
Tutt'di previsioni annuale e pluriennale che la divagazione nonché alla Alpenliga relative variazioni all'acquisizione e gestione risorse straordinarie partecipazioni vige danza sui dividendi Mendo dj rendiconto di gestione ispettorato generale servizio fiscale unità organizzativa che andava solo il cordolo contabilità sull'attività del divertimento le indagini osteggiata solo il controllo contabile nell'attività su delle circoscrizioni e cureranno legata vive rilevazioni sulla contabilità finanziaria ed economica il sindaco su proposta di Ragionieri generale termini il numero di targa inziative dibattimentale circoscrizionale individui dipartimenti duplice magari non che laggiù le cinque Cioni che afferiscono rispettivamente alle unità organizzative dipartimentali e alle unità circoscrizionali il paniere l'amministrazione
E contrario
Signori Labano accogliere squame
Per la verità mi pare strano perché quest'emendamento c'ero consentito di ritirare tutti gli emendamenti precedenti
Il sequestro dell'ICI Faria privi del dibattito sul regolamento di contabilità questo parere negativo insomma
Che dobbiamo dire mi mi sembra strano perché lui un regolamento di contabilità non può contenere solo le norme nazionali e applicare a chiunque si deve essere collegato a quella che nel sono le realtà kebab regolamentare né di queste per approvare questo regolamento di contabilità abbiamo superato tutti i problemi relativi alle modifiche
Degli articoli che consentissero di adeguare questo regolamento alla realtà del comune di Napoli diciamo che entro sessanta giorni il servizio ragioneria ci deve presentare una proposta che ha dei gol lor realizzazione di questo servizio e il Regolamento di contabilità alla situazione dello comune di Napoli organizzativa del comune di Napoli non vedo perché l'amministrazione esprime parere contrario insomma
Pigliamo il Regolamento di contabilità di Roma che si compone di centocinquanta articoli ben fatto ben fatto molta Ingo sottolinearlo e pietà e perfettamente adeguato a quello che sono e la realtà organizzativa del comune di Roma
Se non vi sono altre richieste di parola io metto in votazione l'emendamento Age prego assessore Barbieri
Dove è sempre quello per cui possiamo trovare una soluzione che io vorrei che prima ci fosse la riorganizzazione nella nella macchina comunale la modifica di pianta organica e poi
No io non sono d'accordo
Laddove previsto che entro sessanta giorni si devono dare delle risposte che non serva in grado sicuramente gli darà queste le potremmo Audi un'allegra nei termini è assimilabile in questo agevolerebbe il pagheranno il frac è un problema questo diciamo contenuto si avvale di alcuni accadimenti evidenti prego signor Sindaco lavorano signorsì
Si può riformulare lo chiedo al consigliere squame
Dato che intendo il bisogno ma poi c'è un problema molto concreto di tempo materiale di organizzazione di riformularlo nel senso entro sessanta giorni dalla riformulazione della pianta organica di mo'che noi ci impegniamo appena varata la pianta organica al nuovo nuova entro sessanta giorni a farlo mi sembrerebbe una soluzione ragionevole
Allora c'è questa proposta cinesi
C'è questa proposta del signor Sindaco che sarebbe che porterebbe questa questo emendamento all'emendamento alla la ragioneria generale può belga sottopongo entro sessanta giorni dall'approvazione della pianta organica consigliere squame per me va bene
Sì va bene allora assunto entro sessanta giorni dall'approvazione
Della pianta organica
Della nuova pianta organica
Dalla revisione allora non dall'approvazione alla revisione della pianta organica pur benissimo
Allora metto in votazione l'emendamento così come letto e modifiche prego Consigliere variabile
No soltanto una precisazione tecnica Sedo indichiamo da
La derisione della pianta organica considerato che nei prossimi consigli comunali credo che ci sia un atto di proposta al consiglio che va nella direzione di istituite un servizio e quindi di modifica della pianta organica di la direzione della seicentoventisei cosa significa che quando due anni ma polare quella modifica giorni della pianta organica trascorreranno i sessanta già
Ogni
Per questa per questo adeguamento città quella modifica una volta che sarà divenuta esecutiva no Aldo presidente
Il sindaco uso giustamente ha fatto un intervento di mediazione alle
Emendamento presentato dal squat cioè il quale Presidente quale squame diceva sessanta giorni dalla seguita del presente atto adesso c'è stata questa modifica della direzione che si dice dalla televisione della nude la pianta organica si si siccome noi tra pochi giorni in Consiglio comunale doveva approdare un atto di proposta al consiglio che evade visionare la pianta organica perché andrà ad istituire il servizio di protezione ai sensi del Regio seicentoventisei due non facciamo altro che quindi spostare soli quarantotto ore quello indicato dal Consiglio no non è così perché si è perciò dico consequenziale a questo ente
Nel conto della pianta organica è chiaro questo è il senso dell'emendamento almeno credo assessore Barbieri e questo vero
Allora signori metto in votazione
L'emendamento aggiuntivo alle norme transitorie così come modificato su proposta del sindaco chi è favorevole resti fermo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato
Alla unanimità
Con no allora maggioranza collassi con l'astensione del consigliere Ruggiero
Allora signori abbiamo concluso gli emendamenti
A poco le iscrizioni per il le dichiarazioni di voto sull'intera delibera ventuno trentasette del dieci sei novantasei approvazione di contabilità il comune di Napoli ci sono di Tieste di parola il contro la parola al Consigliere provino
Io colgo l'occasione
Della dichiarazione di voto sull'atto deliberativo in questione posso
Per
Chiedere come dovere di un consigliere comunale
Alcune cose all'Assessore al signor Sindaco
Già noi siamo stati
Un po'come si suol dire
Colpiti dal fatto che
Una trasmissione televisiva a carattere nazionale
Ho anzi a carattere regionale quale quella del TG tre regionale
Dà lettura
Di
Interpellanze comunicazione dei cittadini
Al conduttore di questa rubrica e c'è subito
Nella replica alla risposta dell'assessore cosa che viene a mancare in consiglio comunale perché gran parte delle interrogazioni non trovano nessuna risposta signor Sindaco e mi sembra che questa procedura
Della risposta immediata dell'assessore al conduttore della trasmissione certamente induce l'assessore
Ad a vere un questo atteggiamento maggior risalto nella sua conduzione politica ma affossa
Oh dico usando il termine pesante
La presenza al è il ruolo del consigliere comunale
Quale
Che e che svolge all'interno di questa città
Le immagini
Lei decine centinaia di interrogazioni senza risposta
E poi aprire
Accendere la televisione
E vedere rispondere un conduttore
Al ai cittadini che chiedono la pensilina avvia Marina
E l'assessore che risponde subito non si preoccupi di la pensilina sarà realizzata mi sembra un modo
A quando strano un voglio per questo soffocare
La informazione ormai iniziative degli assessori che replicano nell'immediato io colgo l'occasione signore Assessore e signor Sindaco perché
Del la delibera in questione a cui
Già
I miei consiglieri
Bernardini violate ed altri hanno dato
La loro massima
Disponibilità nel confronto e nel dibattito che si è tenuto per chiedere oltre alle prerogative che scaturiscono dalla centoquarantadue
Scusi momento di Dado oltre alle prerogative che signor Sindaco vengono dalla centoquarantadue
Il Consiglio comunale deve avere anche la opportunità
Di entrare nel merito di altre delibere ora a questa delibera del del regolamento di contabilità del comune di Napoli che giustamente come ha fatto osservare all'assessore
è
E risale al mille novecentonovantasei salvo alcune modifiche apportate
A questa delibera c'è una delibera che passa così con
è previsto dalla delibera di Giunta comunale e dal e dalle leggi in materia una delibera duecentocinquantacinque che introduce il sistema di controllo di gestione e l'introduzione del sistema della contabilità economica
Ebbene cari consiglieri questa delibera non viene al nostro esame però dall'affidamento a trattativa privata una società per esercitare il controllo di gestione e il controllo della contabilità economica e non so se la la ragioneria generale
A
La capacità di un servizio di contabilità il rendiconto della gestione a un'organizzazione del Dipartimento tale da poter fare a meno
Di questa società ma resta un da
Che il rispetto al confronto che ha visto qui consiglieri comunali e l'amministrazione su un atto rilevante come quello della contabilità del comune di Napoli
In barba dico ma con l'ausilio delle leggi
Si dava opportunità di fare entrare
Nella gestione quindi nel controllo e la gestione
Della
E del sistema del di contabili da una società privata signor Sindaco e guarda caso
Che
Nella stesura della delibera si commettono anche i cosiddetti errori
Che richiamano l'attenzione
Del consigliere comunale per è in ossequio alle leggi che regolano la materia perché ha a pagina due della delibera duecentocinquantacinque dello quella che non viene al nostro esame c'è scritto
Che l'articolo settantuno del PCI citato decreto legislativo dispone la rilevazione dei componenti positive negativi dell'ente secondo criteri di competenza economica mentre l'articolo settantaquattro demanda unendo alla gente l'adozione
Di un sistema di contabilità è economica
Ora la società a pagina tre dichiara che le tariffe ivi previsti sono da considerarsi estremamente concorrenziali ed inferiore ai prezzi di mercato
Quali prezzi di mercato e quale concorrenza se c'è stato l'affidamento a trattativa privata
Signor presidente signor sindaco
Lei assessore prenderà la palla balzo per dire
Questo argomento non c'entra con l'altro
Ma questi argomenti
Entra surrettiziamente dico io per la parte che rappresenta per dimostrare all'Assemblea che ci sono provvedimenti
Che incidono sull'argomento
Che al nostro esame e ma che di fatto non vengono esaminati dal consiglio comunale abbiamo l'opportunità è vero di avvalerci delle prime è ricorrere al correggo ma certamente non me
Corretta da parte dell'amministrazione avvalersi di una procedura anomala qual è quella di una trattativa privata nell'ordine di centinaia di milioni
Per un controllo di gestione di contabilità economica della ragioneria e allora voi hanno ragione i cittadini a inviare le lettere
Al cronista di turno
Ai cronisti d'uno nelle Jerle fa anche riferimento agli assessori che predispongono gli opportuni provvedimenti per risolvere il problema io ritengo che ancora una volta di porre alla sua attenzione che questo Consiglio comunale
A un dovere che è quello
Di tutelare i cittadini proprio in virtù del mandato che è stato conferito ai consiglieri ritengo anche che per autotutela questo Consiglio comunale rispetto a quello che si sta manifestando nel Paese ma soprattutto nella nostra città abbia il dovere di mantenere se non meno inalterato il proprio quadro fatto di volenterosi consiglieri comunali
Che eletti hanno esercitato il diritto delegato gli dal popolo e quindi di rappresentare venne il popolo napoletano all'interno di questa una lei se è meglio di me che all'Ingham fuori da quest'aula in concomitanza delle elezioni consiliari prossimi si muove si agita un mondo dimostri come l'ho definito quelli della prima Repubblica per evitare che arrivano questi Mosè per i che già si stanno agitando già si stanno preoccupando di formare liste S uno liste di ex appartenenti alla prima Repubblica per evitare questo pericolo bisogna anche procedere ad avere un rapporto più aperto con il consiglio comunale con l'opposizione ovvero un atto deliberativo che pure gli dava la possibilità perché la centoquarantadue gli ha dato la possibilità forse un po'troppo
Un po'troppo come si suol dire
Rigorosa ecco troppo forte nel senso della dell'adozione dell'altro atto deliberativo quella della trattativa privata
Bisogna confrontarsi con l'opposizione e anche se la centoquarantadue novanta dà delle possibilità all'amministrazione la stessa deve tener conto che l'opposizione ha il diritto di sapere non può arrivare all'ultimo momento in consiglio comunale e con il pretesto o di un voto su un atto deliberativo di contabilità
Del comune di Napoli prendere la parola per denunciare questa trattativa privata fatta non so da chi ma che certamente non incide sui buoni rapporti tra amministrazione opposizione
Grazie consigliere provino ci sono anche dei diessini il Concilio una reale grazie Presidente pochi minuti per esprime la il mio voto sulla delibera
Debbo dire che qualcosa stamattina non ha funzionato nei banchi della maggioranza signor Silvio questo va detto ad alta voce
Dalla parte certamente applaudo alla disponibilità la sensibilità dell'assessore
Che nelle sue nei suoi interventi a specificato che questo è un atto dovuto per legge un atto del quale noi non potevamo non approvarlo perché mi credo che ci siano delle sanzioni previste se l'atto non fosse acqua con i termini del trenta aprile debbo però dire
Che questa specificazione da parte dell'assessore è stato compreso soltanto dai banchi della delle opposizioni i quali si sono esentati dalla farsi coinvolgere da atteggiamenti che io non compra in do signor Sindaco non comprendo come il presidente della Commissione Consiliare collega squame abbia poi tutto parto dire produrre decine e decine di emendamenti che hanno trovato spesso il voto contrario e l'amministrazione i che qualcosa credo si possa dire vada vada vada registrata meglio venga invece debbo e applaudo senz'altro alla coerenza alla correttezza del presidente la commissione Bilal ciò che non è intenso pur nulle alcunché di emendamento perché in effetti c'è stata una discussione pacifica su un quadro di indirizzo normativo presentato l'amministrazione comunale in particolare all'assessore Barbieri
Quindi sono due atteggiamenti completamente i completamente diversi sodo atteggiamenti che lasciano comunque una forte preoccupazione da parte delle opposizioni perché credo che in questa in questa fibrillazione di contenuti e di da presentare diversità su un atto deliberativo così importante credo che poi alla fine questo Consiglio comunale
Va a casa con le idee non chiare
E noi a questo punto ci sia bisogno e questo è l'appello che faccio al collega capogruppo del PDS Amedeo Lepore affinché i registi meglio questa maggioranza una maggioranza che credo meriti di essere bacchettata col sto oggi perché di tengo che l'emendamento sia solo uno strumento delle opposizioni che cercano di modificare un atto riproposto al Consiglio comunale questo modo devo dire sulla o delibera Tito proprio perché ritengo che sia un atto delibera Tito obbligatorio per legge un atto deliberativo che è un atto dall'tutto credo che se noi fossimo di massa illimitatamente al quadro di normative presentate dall'amministrazione comunale da titola dall'assessore
E il zittire per quanto riguarda gli emendamenti propositivo di modifica dell'atto l'idea di io avevo fatto senz'altro uno adoro migliore per quando riguarda la colazione di quest'atto per quando mi riguarda credo che quest'atto possa essere appurato anche con il voto del CDU grazie
Grazie a lei se non vi sono altre richieste le dichiarazioni di voto metto in votazione la deliberazione ventuno trentasette del dieci sei novant'sei approvazione Regolamento di contabilità del comune di Napoli chi è favorevole resti fermo chi è contrario
Alzi la mano chi si astiene lo dichiari
Allora approvato a maggioranza con l'astensione di Alleanza Nazionale
L'aula intende proseguire o chiudiamo Now l'orario consuetudinario non c'è l'Assessore Paolucci per la prossima deliberazioni allora la seduta è tolta riprendiamo i nostri lavori domattina grazie