Le elezioni del cosiddetto "parlamento padano" organizzate dalla Lega Nord; Le mancate risposte dello stato al malessere del nord

Ra radio radicale abbiamo i nostri microfoni l'ex direttore del Gazzettino di Venezia Giorgio Lago fra poco ci dovrebbero essere le cosiddette elezioni per il parlamento padano allora innanzitutto qual è il tuo giudizio su questa iniziativa della linea
Ma è una come dire una conseguenza annunciata di tutta una serie di mobilitazioni
Che però per quel che mi riguarda
Solo fatto atto della lega per quanto Bossi si sforzi di dare un significato e non solo eclatante dal punto di vista della mobilitazione non soltanto simbolico di una duplicazione di tutte le istituzioni vere
Per quanto punti come dire avendo istituzioni vere a trattare arricchito avere istituzioni sue dico a trattare con le istituzioni deve per quanto ci sia tutto questo tutto questo è nella testa di Bossi la realtà è che una una in una iniziativa che tutta leghista sono sono fatti della lega presso il patto politico è un fatto di tutti noi
Di tutti datata al prendano alla Sicilia il fatto come dire tecniche Cad io ho fatto tutto di Bossi sono fatti suoi ecco ma dall'altra parte dalla parte chiamiamolo così del sistema politico della sedicente secondario la reazione del mondo politico e del dello stato nazionale dello Stato centrale non c'è in qualche modo una impegnati in stazione un tentativo di ghettizzazione di demonizzazione della nella Liga e di ciò che la Lega esprime in qualche modo per farne fondamento di un nuovo accordo nuovo grande accorda a livello nazionale
Ma io più che un tentativo di demonizzazione più che nella versione pedoni inerzia un'apatia una insensibilità totale al problema cioè non vedo nulla e questo dramma
Non vedo nulla si vive alla giornata se noi andiamo a rileggere i giornali di questi giorni ritroviamo esattamente gli stessi meccanismi del peschereccio né di un anno fa un anno fa
Ci fu una grande suggestione posti e un milione sul Po Sultano e il il tema replicò un flop allora finito il problema leghista poi ci si accorge che per un altro anno si parla soltanto del del problema accanto ai programmi di governo dell'Europa l'unico problema politico vero in mezzo a a come una specie di di di di di cumulo di roccia in in merito al cammino di tanti problemi c'è questo e allora e il problema è di credere a il secondo flop allora a un anno di distanza c'è il plot torna e il problema non è di contare se ci son trenta mila persone o quaranta mila cinquanta mila marchi da quando in qua la politica
In misura a dieci mila persone in piazza quindi posso retta Corio dire dei sintomi di momenti problema non son quelli presto ai quattro milioni di voti
E i quattro milioni di voti alla lega il poi il problema e di far camminare visto che si si riempiono la bocca dalla mattina alla sera di federalismo
Dice ritirarlo di riempirlo di contenuti di Autonomie di Autonomie vere di una grande ricostituzione nel senso proprio di rimettere in moto una costituzione più aderente all'Europa alla alla nostra storia alle responsabilità che si scatenano sul territorio alla flessibilità
Delle varie situazioni tutto questo non non c'è tutto questo non c'è più tu pensi che il federalismo entra dentro praticamente in maniera prepotente alla Bicamerale soltanto quarantotto ore dopo l'appalto ai Campanile di San Marco che fra l'altro c'entra niente con Bossi anzi eh anti Bossi
E anti Bossi perché viene da un profondo Veneto
E da una suggestione di autonomia veneta che ne niente ha a che fare con la con la Padania con il verde con tutta quella roba lì ieri quell'armamentario lumbard petto Pepe che il federalismo che ha una una finalmente una riforma molto complessa è un cammino è un cambio di cultura è una un grande trasferimento di mentalità amministrativa sul sul territorio viene buttato lì attraverso tornò offre o due giorni dopo ecco qui un progetto perché bisogna dare una risposta a Bossi come se il federalismo fosse una risposta a Bossi parte dalle rosee tale telefono la risposta caso italiano alla ristrutturazione di uno Stato
Vecchio sclera ottico che trascina trascinare alla mancanza di identità anche la nazione anche la bandiera anche tutti i suoi simboli a me vengono i brividi quando sento quanto sento e l'invito di vaste buttare la la bandiera vecchia insomma quando mai capito quando mai si è visto in Canada io ero nel settantasei a Monreale
C'erano i primi inizi del del della rivendicazione di autonomia da parte del del Canada francofono ma perché pecche quando mai più visto
Quella mai capito non so sputa chiare sulla bandiera canadese ma se opache quando mai s'è visto
Rosso ha lo lo scorso che prende su di sé e con enorme coraggio e velocità istituzionale altro che le anime belle Quiriti di Roma
Una cosa difficile un caso difficile come quello della della Scozia loro
Scrive nei suoi programmi Lodi e chiede ai palchi in campagna elettorale lo applica il giorno dopo così come l'ha fatto con grande coraggio con questa devolution proprio per sminare il secessionismo e tentato questo invito che gli scozzesi
Insultano invitano che ne sono gli ingredienti e terrà il testo la loro bandiera magari siamo parti allora questo è il segnale è il segnale proprio di io di un distacco come dire emotivo di una parte ed è lì che bisogna ricostituire il il senso dello Stato è lì che bisogna ricostituire e impedire che ci sia questo questa questa uscita un leghista soluzione non soluzione che il secessionismo in questo senso io non vedo reazione da Roma e lì è il dramma non vedo reazione da Roma
Non vedo una risposta ai problemi veneti insomma Sergio Romano che è un signore illuminato non sarà mica un leghista qua non sarà mica un leghista ecco articolo oggi su repubblica sulla stampa
Dicono quello che voglio dire ci fa piacere perché a Radio Radicale trote anche Cerro vadano da da anni
E dicono ma perché la facciamo da un federalismo flessibile perché non diamo con propria autonomia a a nord est per perché ad esempio il Veneto che confina con il Friuli Venezia Giulia regione a statuto speciale con la provincia di Trento
Re provincia Statuto specialissimo non non si tagliate come il Veneto da creando una flessibilità istituzionale in Spagna è la regola incappare in Catalogna Kippur nove il Veneto perché ha una sua lingua
Ma comunque a gli assomiglia non c'è mica non ci son mica i poteri che all'Andalusia
Il Galles nove avrà i problemi che alla Scozia la Scozia non è la Padania però voglio dire qui a nord est e se c'è da cominciare
Una sperimentazione scegliamo due regioni la Sicilia e il Veneto pene la Sicilia ieri sì i siciliani sai cosa dicono dicono lo statuto è stato tradito
No abbiamo alcuni Putin che sulla carta la poi dipende tutto da Roma è tutto burocratico eccetera ammettiamo che metà sia un alibi metà è vero
Io ho studiato proprio in Sicilia con gli amici siciliani ricco il gruppo ti Enio Pinter Kouta con tanti altri eccetera questo problema
Diciamo che metà è un alibi per a è stato tradito allora partiamo
Che ci e Veneto e cominciamo a fare il il vero federalismo
Per l'Italia e poi tutti camminano con la flessibilità istituzionale ma tutto si vede in giro questo tipo di di cosa è quello che chiede acqua oggi su repubblica o quello che chiede Sergio Romano sparando Taranto prova e Sergio Romano dei pericolosi estremisti federalisti come il sottoscritto
Oppure saranno dei dei secessionisti o saranno dei leghisti
Che inducono ai messaggi della lega
Eppure mi pare appunto che come dicevo che il sistema politico il mondo politico non reagisce come dove come dovrebbe fare con tendenze con unitamente con proposte
Riformatrici sia sul piano della riforma dello Stato sia si è vista anche sulla questione del referendum promossi dai riformatori
Certo punto mentre così è sempre così dove eccelle
Dove c'è su una tensione dove c'è un problema dove c'è porre nuovi spazi vide di libertà allora inventa troppi referendum gli italiani sono scemi non riescono a distinguere a forza di dirlo gli italiani si convincono di Hashemi
Perché a forza di di di occultare di non dirglielo eccetera gli italiani fanno delle schedine complicatissime per vincere cento milioni e non sarebbero capaci di scegliere tra dieci quesiti
E a Porta dei tamburi a girare lì convincono gli italiani ad essere scemi
Avete nemmeno capaci di fare una schedina sui propri problemi vecchietto che comiche lamentare e ogni tanto c'è questa specie di come dire di auto consolazione allora cercato di flop allora c'erano cinquanta mila eravamo tutti in armi
Sono trenta mila ai flop e allora con il flop non c'è più non c'è più il problema ma se poi noi
Andiamo a guardare no a porsi che c'è questa questa questo trucco che giochetto lei quale posti fa cader tutti come dire dobbiamo dare le risposte a Bossi
Dobbiamo lui dice Todt trattiamo con Roma e gli altri dicono bisogna dar risposte alla Cannobio a parlare risposte alla crisi dello Stato italiano bisogna rimettere lo stato italiano come sta facendo l'Inghilterra
Come stanno facendo altri
E Tony Blair appare proprio il più innovativo che ci sia oggi in Europa ed è significativo che si appunto il leader in una democrazia anglosassone mediante un comando idraulico atto pesca con una grande ancora grande monarchia Coco
Problemi cos'è stato cos'è stato fino a cinquant'anni fa l'Inghilterra un impero sopravvive ancora il Como e il queste enorme flessibilità di questa grande democrazia
I diritti e e Conconi uomo giovane è un uomo di come dire di sinistra ma di un sinistra liberal veloce che non ha paura di nulla che che che che si confrontano uscita per sempre da da da dalle di vecchi luoghi comuni della sinistra dalle ideologie dal massimalismo da tutto e che affronta tenta adesso di affrontare il problema dell'Irlanda che comunque è tutta un'altra cosa non c'entra niente con la devolution con l'autonomia Tattoo pentita la velocità di ieri di risposta che vedi su questi temi che sono delicatissimi perché sono rischiosi
Però e Scozia
Che dico non è affatto la Padania non c'entra niente questa è una bestialità storica se mai non sono l'arco che può essere paragonata alla Catalogna la Baviera tono al Veneto anomala alla Padania dona uno nuovo nuovamente
Scotti è un territorio come dire compatto con la sua unità
L'accaduto è stato stato dettato tutto coperto da una monete un sistema giuridico legale liberò vedere il partito indipendentista cioè quello nei giorni diciamo nazionali ai cento
Perché perché i grandi partiti tra virgolette nazionali cioè il partito laburista in testa ha fatto propria l'istanza
La metà in un programma e l'ha fatta diventare quindi se tu hai a riprendere sarebbe un esercizio molto bello abbiamo riprendere quei quello che è stato detto in campagna elettorale un anno e mezzo fa sul federalismo sono state dette cose
Perché sembravano tutti dei Carlo Cattaneo
è stato promesso federalismo clamoroso radicale
Tratte da da dal novanta per cento dell'arco dell'arco politico arco costituzionale si diceva una volta e e e e e tu guarda quanti giorni si è discusso in Bicamerale di giustizia e quanti giorni si è discusso in Bicamerale di federalismo qua come è venuto fuori il tema presidenzialismo con un raid
Per capire il garante della Lega non con un percorso Caproni coperto largo eccetera e quindi adesso il Parlamento a un anno e mezzo di cose di di di tempo per elaborare alla Bicamerale
E e Bossi facesse una cosa della migliore clamorosa
Inaudita in politica che richiesta ho sbagliato parole ma che bello io vedrai come una specie di Churchill dicesse ho sbagliato
Rientro in Bicamerale
Occupo il Parlamento sto lì e vediamo finalmente non avete l'alibi del secessionismo la scusa c'è il pericolo secessionista le porte non c'è Annibale secessionista alle porte
E facciamo veramente un serio federalismo
Le possibile avrà adatto alla realtà italiana che che premi molto i comuni ma che rifaccia anche le come dire alle regioni e vediamo entriamo dentro nei dettagli quanti soldi sul territorio quanti per la solidarietà proprio andare dentro e vediamo allora
La lega ritorna alla sua funzione di come dire pro protesta rifare le istituzioni profeta rifare l'istituzione dall'altro parta dall'altra parte infine fine dell'equazione federalismo uguale secessionismo o giù di lì e quindi giù la maschera adesso Giavara misurarlo TOROC ha detto
Progetto federalisti che facciamo in Parlamento dovremmo venire a totali in un'assemblea nel Veneto perché perché il Veneto per ragioni così che lascia occasionali ore o di tradizione Serenity a me o di trasmissione austro-ungariche è diventato il luogo
Dove si questa è materia più calda che altrove materia Tejada che altro è pene utilizziamo ogni in chiave nazionale chiare unico unionista sennò vecchio unitaria
Questa questa turbolenza particolare del genere perfetta da poco una una bella riforma che valga per per tutto il Paese nel momento in cui entriamo in Europa inutili qui su cosiddette Bossi come temo si sente davvero il Braveheart ha toccato da dal dio celtico
E e non lo ammetterà più questo errore non torna più indietro grande paese guarda a cosa ha fatto Palermo rapidissimamente non pensa ovviamente alla Scozia penso al caso al caso italiano e senta il partito secessionista indipendentista fa una grande riforma fa camminare i Bassanini a camminare i referendum
Liberali che modificano aspetti burocratici vecchi vinili DTT due secoli e e giocate da grande partita di modernità dello Stato
è una cosa da da gran da grande ghetto politico gran rifiuto politico tu hai cominciato dicendo la sedicente seconda Repubblica e allora
Allora ripeto politico fa finire questa cancellate tutte decente e diventa tre cordate poco bene ti ringraziamo ringraziamo Giorgio Lago già direttore del Gazzettino di Venezia con l'ascolto come sempre da Radio radicale
Seguiranno le votazioni sul rendiconto le dichiarazioni di voto e le due votazioni finali con il sistema elettronico ha facoltà di intervenire il governo prego
Signor presidente signori senatori il Governo ha seguito come evidente con grande interesse la discussione che si è svolta in questo ramo del Parlamento e io voglio qui ringraziare la commissione bilancio che malgrado una qualche difficoltà procedurale derivante da numerose assenze dei gruppi dell'opposizione ha condotto in sede referente unico una di scure esame approfondito dei due testi in discussione soffermandosi e questo è un fatto forse nuovo
Anche in modo particolare sul rendiconto che dà il segno di come lo Stato ha gestito gli impegni che non solo un fatto meramente cartolare ma devono diventare sempre di più
L'espressione di una effettiva volontà politica e poi la discussione d'Aula
Che è stata rilevante e sono venute molte osservazioni che naturalmente sono condivisibili
Anche se in qualche caso non tutti i dati che era possibile citare sono stati eccitati
Vorrei ricordare ad esempio che il senatore Gruber perché peraltro ha fatto un intervento con molte hanno notazioni condivisibili
Nel ricordare la situazione finanziaria del bilancio dello Stato ha fatto riferimento alla voce del ricorso al mercato citando un dato certamente
Impressionante quello della
Di trecento
Quaranta mila seicentonovantaquattro miliardi di ricorso al mercato per indicare che si tratta certo di una prospettiva non felice per uno Stato che si trovi in questa situazione ma l'onorevole coperte sa meglio di me
Che a questa voce del ricorso al mercato corrisponde in parte il nuovo debito ma in parte rilevante il rimborso dei prestiti
Per cui se noi contiamo i centottantanove mila cinquecentotrentadue miliardi di rimborso dei prestiti la situazione debitoria in termini di competenza dello Stato nel corso dell'esercizio viene a questo livello ridimensionata ancor più viene ridimensionata a livello di cassa
E siccome dobbiamo poi guardare alla prospettiva perché il lavoro del risanamento è un lavoro di lunga lena che nessuno può pensare di col produrre in un esercizio
Vorrei ricordare che in termini di competenza il disavanzo assestato
Qua
Quale deriva dei provvedimenti che noi abbiamo in discussione sarà di poco più di cento mila miliardi essendo infatti di trecentosessantaquattro mila seicento miliardi circa
Il ricorso al mercato a cui corrisponde peraltro un rimborso di prestiti per duecentocinquantasei mila quattrocento miliardi
Non credo di rivelare un segreto d'ufficio se dico che nel il questo è il fatto e il ricorso al Mail saldo netto da finanziare in termini di competenza ma il ricco il il vero fabbisogno quello che a fine anno potremmo iscrivere sarà coerente con l'obiettivo che ci eravamo dati del tre per cento sarà cioè largamente inferiore a quei poco più che cento centootto mila miliardi del disavanzo del saldo netto da finanziare in termini di competenza
Credo che siamo ormai siamo ad un punto dell'anno talmente avanzato che è possibile oggi trarre qualche
Preconsuntivo dell'esercizio che abbiamo alle nostre spalle trarre preconsuntivi in termini di
Parametri finanziari trarre qualche preconsuntivo in termini di politica economica è
Io appunto a questo mi accingo volendo rispondere anche in modo puntuale a una serie di osservazioni che sono state fatte nel corso del dibattito da senatori
Della maggioranza e dell'opposizione e col consenso alla presidenza riservandomi di allegare all'intervento una serie di tabelle che renderanno più chiaro il ragionamento che mi accingo affare
Credo che ci sia poco da aggiungere alle notizie che sono state date già puntualmente mese per mese sull'andamento del fabbisogno l'andamento del fabbisogno nel nei al termine del mese di agosto
Era largamente inferiore alla metà del fabbisogno accertato nel mese di agosto del novantasei siamo cioè
Dentro un percorso che è quello del tre per cento siamo con margini dici di tranquillità anche c'è eccome ripetutamente
Avverte il ministro del Tesoro
Carlo Azeglio Ciampi è opportuno non abbassare la guardia
Vorrei rassicurare da questo punto di vista il senatore Curto nessuno più del governo è consapevole
Che questo risultato non l'Occidente Soro all'azione del governo questo risultato in un Paese democratico come l'Italia
In un Paese i cui centri di spesa sono così molte ippici dal punto di vista pubblico e in cui i soggetti sono così tanti dal punto di vista sociale
Questo risultato non sarebbe stato conseguibile se a quest'opera di risanamento non avessero partecipato tutte le istituzioni a partire dal Parlamento che ha condiviso il Progetto dal Governo
E non fossero state con con costa
Concordi tutte le istituzioni locali che così grande responsabilità hanno
Nel determinare i comportamenti concreti dispensa e così gran parte dei comportamenti di spesa determino
Ed è per questo che il Governo nelle recenti riunioni della Conferenza Stato Regioni della conferenza stato città ha impostato con i rappresentanti degli enti locali e con i rappresentanti delle Regioni un programma di Comune e controllo
E non sfuggirà al Parlamento che quando mi riferisco
In particolare al rapporto con la Conferenza Stato Regioni mi riferisco ha un rapporto che non è omogeneo
Per la per una parte rilevante alla formula politica del governo e quindi il governo nel riconoscere il contributo che le Regioni hanno dato al processo di risanamento ha implicitamente riconosciuto che questo è uno sforzo
Che ha unito il Paese intero nelle sue varie espressioni politiche avendo naturalmente poi ognuno le proprie posizioni proprio orientamento i ma
Insieme convergenti verso questo obiettivo
Per quanto riguarda le
Variazioni in materia dispensa
Che sono state apportate nell'assestamento degli andamenti della speso io voglio in primo luogo rispondere a una osservazione che è stata fatta dal senatore Marino in relazione all'andamento del fondo
De l'ammortamento dei titoli di Stato nel quale si registrano variazioni rilevanti variazioni rilevanti in termini di residui che sono stati iscritti
Nel capitolo e variazioni rilevanti anche rispetto alle notizie giornalistiche per quale motivo nel capitolo devo quattro mila quattrocentootto risultano soltanto
O poco più più otto mila settecento miliardi mentre si ha notizia anche giornalistica dell'esistenza di una serie di altre entrate da a che dovrebbero affluire a questo titolo nel capitolo relativo del ministero del Tesoro
E lei il motivo e presto detto una serie di decreti di acquisizione delle risorse sono alla registrazione della Corte dei Conti
Io fornisco comunque
Al Parlamento una tabella dalla quale in modo articolato risulta Rolland tratte da a questo titolo nel bilancio dello Stato una parte delle risorse sono come ho già detto contabilizzate nel bilancio una parte lo saranno non appena la Corte dei conti avrà registrati i relativi decreti
Si tratta nel Complesso di ventidue mila quarantacinque miliardi che sono a appunto a disposizione nella lotta
Distinta analitica degli onorevoli senatori
Seconda questione si è ricordato come nel corso della dibattito parlamentare il Governo per cominciare a orientare verso un circuito virtuoso di rientro il quello scarto che io altra volta ho definito proprio in quest'aula patologico tra competenza cassa conti di tesoreria il governo avesse richiesto al Parlamento dal punto di vista istituzionale
La costituzione di un particolare fondo di riserva per ridotta dei capitoli in termini di cassa e dall'altro avesse indicato
Con il concorso del Parlamento i con una discussione e una verifica reale in cinque mila miliardi la dotazione di questo capitolo il senatore Vegas ha ricordato come in questo provvedimento di assestamento si proponga l'aumento da cinque mila otto mila del capitolo e ha parlato a questo titolo di fallimento della politica del governo io vorrei ricordare al senatore Vegas che i cinque mila di appostazione in quel fondo di riserva nascevano da una riduzione di quaranta mila miliardi rastrellati cioè il tour tra i vari capitoli
è ammesso e non concesso che a fine anno servissero gli otto mila miliardi
Per il governo propone di appostare con la modifica del capitolo diceria assestamento si tratterebbe pur sempre di una riduzione da quaranta mila otto mila
Che è pur sempre l'uso di un quinto delle originarie dotazioni
Ma anche qui per tranquillità degli onorevoli senatori io fornisco al Parlamento una dopo una dettagliata ed analitica
Analisi di come sono state sinora utilizzate le risorse del fondo di
Cassa da cui risulta che esiste una disponibilità dodici di al oltre di circa la metà
Del fondo a suo tempo stanziato si tratta di una disponibilità di due mila cinquecentottantadue miliardi per cui è possibile ritenere che non sarà necessario
Intaccare
La nuova postazione che il Governo propone di costruire è una misura di cautela quella che il governo si assume per non doversi trovare negli ultimi giorni magari con qualche eccesso di pagamenti e per non potendo essere accusato di non voler far fronte a questo o a quello urgenza peraltro ripeto io fornisco in modo dettagliato una indicazione delle utilizzazioni sino ad oggi del fondo a morte del fondo di cassa
Con l'indicazione puntuale dei capitoli ai quali è stata destinata la lo stralcio dal fondo di riserva che è stato costituito dal Parlamento
Ancora
Per quanto Tobol per quanto riguarda i residui che ieri con tanta passione sono est argomento che ieri con tanta passione è stato ripreso dal senatore Curto io vorrei dire al senatore Curto
Che una lettura un po'più attenta del a pagina diciannove del disegno di legge sull'assestamento avrebbe consentito al senatore Curto di concludere insieme a me che la situazione dei residui non è poi così drammatica e sconvolgente come degli ha detto infatti
I residui erano nel mille novecento a fine mille novecentonovantacinque pari a centocinquantaquattro mila centottantuno miliardi sono affida del mille novecentocinquantasei novantasei pari a centocinquantasei mila centocinquantanove miliardi c'è una crescita in valore nominale di poco meno di due mila miliardi ma c'è una riduzione in valore assoluto sulla percentuale in valore percentuale sulla spesa complessiva autorizzata
Pari al lo zero virgola due per cento si va infatti dal diciassette quattro al diciassette due se noi compiuto combiniamo questo dato con la riduzione di circa dieci mila miliardi delle giacenze di tesoreria vediamo che la situazione non è poi così drammatica
Ma il ragionamento è ancora più interessante scendo e diceva che richiamo questo ammontare di centocinquantasei mila miliardi perché allora vediamo come il per quanto riguarda la parte più interessante dei residui e anche quella più consistente in relazione alla spesa autorizzata per quanto riguarda cioè le spese in conto capitale che da sempre costituiscono
Diciamo il bacino da cui più forte il
Mantenimento in bilancio dei residui la riduzione è stata ben più consistente si fa infatti in valore assoluto
Dai cinquantasette mila settecentottantacinque miliardi di fine mille novecento
Novanta cinque ai cinquantadue mila duecentosettantuno miliardi della fine del novantasei con una riduzione di circa cinque mila cinquecento miliardi è in valore percentuale sul totale della spesa autorizzata cita dal sessantanove il sei per cento al cinquantanove e otto per cento
Cresce invece leggermente in Persia in valore assoluto in percentuale la spesa di parte corrente i genovesi di parte corrente crescono
Dal novantasei mila duecentottantatré miliardi pari al quindici virgola sei della spesa autorizzata a centotré mila settecentoquattro miliardi pari al sedici virgola quattro per cento della spesa autorizzata si tratta comunque come ho detto di una situazione in lieve contenimento e se mi è consentito tornare un momento indietro
Ancor più rilevante e questa riduzione dei residui in conto capitale se la si combina con l'ho quello che ho già ricordato con quella riduzione di circa dieci mila miliardi delle giacenze di tesoreria
Anche se prevalentemente alimentate
Da trasferimenti in conto capitale ecco quindi anche sui residui io credo Ipres un ragionamento equanime porterebbe a conseguenze un po'meno drastiche il senatore
Marito a cui domandato notizie sulla capitolo dell'Ifa la rottamazione qual è il bilancio che ad oggi si può fare un bilancio è ancora non comunque non semplicissimo
Peraltro già ora sulla base dei dati di preconsuntivo
E sono affluiti è solo in de a giugno noi possiamo dire che a fronte di un'agevolazione media pari a un milione va un milione novecento mila lire per una macchina portata rottamare
Essendosi enormemente Spanu sul mercato del nuovo lo Stato ha incassato tre milioni e quattrocento mila lire di va per ogni nuova macchina
Questo è il bilancio che ha consentito anche come il Senato sa la proroga ulteriore della misura sulla rottamazione anche la messa allo studio proprio per evitare qualche squilibrio settoriale
Di misure di estensione
Di questa provvidenza ad altri settori per poter in modo equilibrato anche con questo incentivo contribuire alla ripresa dell'economia per quanto riguarda le entrate da dividendi il senatore Marino ha domandato conto dei mille trecento miliardi circa di entrate da dividendi portati a residui del capitolo è anche anche in questo caso del perché davanti a questo ammontare di residui non sia stato adeguato l'ammontare prevedibile delle entrate del
Delle delle entrate nel capitolo per quanto riguarda la competenza anche in questo caso la motivazione tecnica i residui derivano dal fatto che l'ENI ha comunicato al solo esercizio concluso l'ammontare dei dividendi dell'esercizio novantasei e quindi per questo
Quei DR dividendi accertati esercito concludo sono stati portati a residui così come nel a al momento della presentazione dell'assestamento non essendosi ancora formalmente
Definite le assemblee societarie non era possibile rilevare quale quota di residui spettare al quale quota degli utili degli enti privi degli enti privatizzati spettasse allo Stato anche qui io voglio dire e prevedibile è che alla fine dell'esercizio noi riscontreremo
E questo emergerà anche da un dato che fornirò di seguito sulle entrate Doyle riscontreremo un rilevante incremento delle dotazioni di quel capitolo perché l'economia
Tira al di là di quello che dicono
Facili profeti di sventura per quanto riguarda le le modifiche rilevanti che ci fa vedere registrò su una serie di capitoli
Di dei titoli di Stato io voglio ricordare che nella gran parte si tratta di voti si è che derivano dalla comune dalla modifica del mix di finanziamento del debito pubblico come e se no e come i senatori sanno
Il il clima da questo punto di vista è radicalmente mutato
Nel lei ancora ieri le emissioni di titoli a medio lungo termine hanno dato dei risultati sorprendenti e estremamente positivi
Quattro e sessanta il rendimento netto dei Btp a tre anni quattro e ottanta il rendimento netto dei BTP a cinque anni
è del tutto evidente che in questa situazione la operazione che il Governo ha compiuto è quella di spostare progressivamente dai titoli abbrevia i titoli a medio e lungo la il finanziamento del debito di conseguenza è stato necessario modificare l'allocazione delle risorse destinate al pagamento degli interessi sul debito da un capitolo all'altro
è noto che nel corso dell'anno
La doppia emissione di Btp se già ridotta vi è lo spot dei BTP si è già ridotto
Di circa sessanta mila miliardi si intende continuare su questa linea di progressivo allungamento della durata del debito e insieme di progressiva modifica
Della composizione dei titoli tra
Cioè i titoli a cedola fissa i titoli a cedola variabile
Questo giustifica le modifiche dei capitoli quattro mila seicentonovantuno sei mila ottocentocinque quattro mila seicentosettantotto che danno conto di questa politica complessa che all'inizio dell'anno era
Francamente non prevedibile nei termini in cui si è poi verificata
Per quanto riguarda infine le osservazioni sul patrimonio immobiliare è del tutto evidente sono del tutto condivisibili diciamo le critiche che sono venute qui ed appunto per questo nel bilancio della proposta di riforma del bilancio che ha ottenuto il parere favorevole della Commissione parlamentare
Apposita il Governo ha proposto di distinguere della classificazione dei beni patrimoniali e questo sarà Andrade evidenza a partire dal rendiconto per l'esercizio mille trecentonovantotto
Di distinguere tra nella classificazione dei beni patrimoniali tra i beni suscettibili di essere valorizzati e di produrre reddito e i beni che invece naturalmente non solo pur non producono reddito
A partire dal mille centonovantotto sarà più stringente
La perizia che su questo patrimonio dello Stato potrà essere fatta e sarà più stringente anche la
Diciamo il giudizio che
Sui soggetti titolari della gestione del patrimonio dello Stato potrà essere fatto dal Governo e dal Parlamento
Su relazione del Governo io credo quindi che le osservazioni che sono venute da tante parti in particolare dal senatore Vegas siano condivisibili
Ma col consenso del Parlamento il Governo ha già proceduto ad andare in una direzione che consentirà di correggere questa pericolosa tendenza all'inerzia nella gestione del patrimonio pubblico infine sulle entrate
è evidente che nell'assestamento ci siano alcune modifiche delle entrate in particolare rilevante una proposta di a di Amm modifica al ribasso dell'andamento dell'IVA
Non è però un mistero il perché questo è avvenuto
Li fa è il capitolo delle entrate che più risente degli andamenti dell'economia come è noto per quanto ci sia una ripresa dopo un primo su questo tornerò dal primo momento
Dopo un primo trimestre stagnante infatti la se il secondo trimestre ancor più i primi mesi del terzo trimestre hanno segnato una qualche ripresa ma nel complesso i media danno
Do le prevedibili e che sia raggiungibile l'obiettivo inizialmente fissato al governo del due per cento in relazione a questo ridimensionamento
Dell'espansione del prodotto interno lordo reale per il governo stima possibile dell'uno virgola due per cento si è ridotta la previsione di alcuni capitoli entrate in particolare di quello per linfa
Ecco io ho dato conto le grandezze finanziarie però mi rendo conto che a questo punto viene fuori una delle tradizionali critiche non solo dell'opposizione ma anche delle delle riflessioni critiche che dall'interno della maggioranza si svolgono secondo le quali questo Governo sarebbe solo attento ai parametri finanziari
E affiderebbe solo al risanamento finanziario
Il rilancio dell'economia e in particolare affiderebbe solo al risanamento finanziario la risposta quella grave piaga verrà presentata in particolare nelle aree meridionali dell'Italia dalla disoccupazione
Io voglio adesso fornire invece una serie di dati dal quale risulterà che non è così non il governo non si è distratto rispetto alla emergenza occupazione il Governo è stato attento all'emergenza occupazione ed ha affrontato questo questo problema sul versante dell'economia reale
Anche qui e mi sia consentito il voto più analitico dare qualche elemento in primo luogo l'inflazione
Che ha una
Un rimbalzo immediato sulle aspettative delle imprese e da un rimbalzo immediato quindi sulla certezza della prossima dei di un in di una di prospettiva di un investimento
Io vorrei ricordare perché adesso è facile mettersi dietro le spalle risultati che quando nel documento di programmazione economico finanziaria
Del novantasei il governo propose di ridurre il tasso programmato di inflazione
Dal tre al due e mezzo per cento
A vendere furono rivolte a quella proposta dal governo due critiche in parzialmente distinte da destra e da sinistra
Sì disse da un lato che quello era un modo per mistificare nel della prospettiva di rinnovi contrattuali le esigenze dei dei contratti stessi e quindi per ridurre eccessivamente
Il previo
Atteso dai lavoratori dopo un periodo di contenimento delle spese
Dei delle loro richieste e dall'altro si disse che era un modo per mistificare i conti pubblici perché essi riparametrato alcune sospese su una ipotesi due e mezzo per cento che non essendo terribile avrebbe poi fatto emergere i conti veri nel corso dell'esercizio ora sembra che quelle polemiche siano dimenticate e tutti scontano la conclusione al due per cento
Come se fosse un fatto dovuto e quasi
Scontato non è così
Non è stato così è stato questo il risultato certo anche quello di un impegno corale
Del Paese non sarebbe stato possibile senza un impegno è ancora io lo voglio sottolineare in particolare rilevante dei sindacati dei lavoratori che hanno partecipato da protagonisti e da protagonisti attivi a questo sforzo
Ma è stato anche una attento
Comportamento del governo e di tutti i centri pubblici dispensa
Che ha consentito di perseguire questo obiettivo io voglio ricordare che questo obiettivo lo si è perseguito al di fuori di una logica tradizionale di blocco delle tariffe in funzione della riduzione dell'inflazione
Perché
Paradossalmente la decisione di abbassare dal tre al due e mezzo per cento
Il tasso dischi il tasso di inflazione previsto fu assunta contemporaneamente alla decisione di non rinnovare a fine di giugno
Le precedenti decisioni di blocco delle tariffe anzi di Prodi di cominciare un incremento manovrato delle tariffe secondo i principi approvati
Dal precedente governo del PAI scatto cioè del collega vento degli aumenti attesi a un indice di aumento della produttività
Ebbene su questa linea dura abbiamo consentito aumenti di Della produttivi delle tariffe
In taluni casi persino enormemente superiori all'inflazione attesa cito per tutti il settore della depurazione della e dell'uso dell'acqua che ha avuto nel Complesso tariffe aumentate di circa il venti per cento
Tenendo conto delle decisioni locali e ciò nonostante le tariffe a non sono state anche esce mantenute dentro un orizzonte compatibile con la riduzione complessiva dei prezzi
Questo è il risultato che oggi abbiamo dietro le spalle ed è un risultato che ormai tutti ci riconoscono come ha altamente positivo e si sono rovesciate da questo punto di vista
Le gerarchie dei paesi dentro l'Unione europea voi siamo a un tendenziale
Nell'ordine dell'uno e cinque per cento a fine settembre
Siamo però con i due dati soprastanti
I prezzi al consumo quello alla produzione e quello all'ingrosso che sono coerenti con il mantenimento di questo Trend e e prevedibile che se non
E avendolo de avvenimenti del tutto imprevisti sul versante internazionale più su quel che su quello interno il trenta L
Il
Il la media mille novecentonovantotto novantasette Sara
Forse persino al di sotto del due per cento che oggi tutti a assumono come orizzonte ormai cento
Ma questo orizzonte ormai certi in relazione agli andamenti mensili rende anche coerente la previsione che il Governo ha fatto di un'inflazione programmata del due otto per cento per l'esercizio in corso anche questi io lo voglio dire
Con molta franchezza nel momento in cui il governo assunse questo obiettivo del Documento di programmazione economico finanziaria era un obiettivo possibile
Con i dati consolidati di agosto e di settembre io posso dire che una un obiettivo probabile
Naturalmente anche esso richiederà ulteriore vigilanza e ulteriore attenzione di tutto il contesto dei protagonisti di questa complessa vicenda
Nello stesso tempo è importante che questo obiettivo sia stato conseguito senza acconti senza straordinaria compresso modi modifica sul fronte dei cambi anche qui alla fine del novanta sei sia sul Sole un corso del cambio con il marco di novecentonovanta lire che fu in parzialmente criticato
I criticato perché si diceva che avrebbe fatto importare inflazione perché c'era un eccesso di svalutazione
Della lira è criticato perché si diceva che avrebbe reso più difficili
Le
E né esportazioni italiane perché su alcuni mercati il cambio idea eccessivamente rivalutato
Ai dati di oggi del commercio estero della e dei saldi positivi dal commercio estero che confermano che l'Italia da sola ha il cinquanta per cento dell'attivo dell'intera comunità europea
Sul fronte del commercio extra comunitario io credo che si possa dire che quelle previsioni erano eccessivamente pessimistiche
L'Italia ha tenuto i mercati ha tenuto la quota dei mercati e l'Italia ha tenuto la quote di mercati tenendo addirittura migliorando la quota del cambio siamo abbiamo resistito anche a turbolenze gravi quali quelle del dollaro nel corso dell'estate attestandoci sempre al di sotto della del livello
Di qualità medio dello le novecentonovanta lire è sempre attestandoci tale novecentosettanta e le novecentottanta lire ed è prevedibile che a quel livello il cambio della lira sia tanto più difendibile dopo i recenti
Accordi che i ministri finanziari hanno raggiunto a Lussemburgo
L'altra obiezione che si fa
Alle
Alla a questo risultato della politica governativa è che però questo risultato sarebbe con ottenuto comprimendo i consumi anche in questo caso io mi permetterò di allegare all'intervento una tabella dalla quale risulta che non è così nel mese di giugno del mille novecento novantasette i consumi sono cresciuti del due virgola otto per cento
Si tratta di un dato che deve combinarsi con il dato che ho prima ricordato di un'inflazione tendenziale pari all'uno virgola cinque per cento
Questo indica quindi una crescita reale dei consumi pari all'uno virgola tre per
E
Spicca sordo vuol dire un dato di consumi pari all'uno virgola tre per cento in termini reali se disaggregando questo dato scopriamo che questo
Cioè
Per il cinque virgola due per cento alla grande distribuzione e per il due virgola tre per cento alla piccola distribuzione questo vuol dire che anche la piccola distribuzione che parte così rilevante del tessuto del nostro Paese ha registrato un aumento pari allo zero virgola otto per cento reale delle proprie vendite
è questo dato e a un rimbalzo naturalmente sui dati del primo trimestre del primo semestre il primo semestre registra una crescita complessiva pari al due virgola uno e il combinato che io ho prima detto una certa Spagna azione nel primo trimestre un incremento sempre più consistente dei mesi successivi ma da qui a un momento dirò ancora qualche altra cosa
Che porta nel primo trimestre a un incremento reale dello zero virgola sei per cento in relazione all'inflazione del primo trimestre del primo semestre che sconta anche qui scomposto
è una sostanziale invarianza per la piccola distribuzione più uno virgola sette
Una crescita consistente per la grande distribuzione più quattro virgola uno
Lo stesso elemento sì trae dal dal un esame degli ordinativi dalla grandine dell'industria gli ordinativi dell'industria dicono che nel mese di maggio del novantasette l'incremento è stato del tre virgola tre
Il che è porta gli incrementi degli ordinativi nel primi cinque emersi al due per cento anche in questo caso e sensibile l'incremento che si è determinato degli ultimi mesi
Ma sin qui abbiamo parlato di mesi in cui ancora non erano rilevanti segnali di mutamento io fornisco non abbiamo purtroppo ancora i dati Istat
Dei dei mesi successivi al primo trimestre quindi bisogna lavorare soltanto per dati parziali
Io le fornisco due che sembra va be'particolarmente significativi intendo riferirmi ai consumi elettrici dei mesi di luglio e di agosto noi abbiamo nei mesi di luglio e di agosto incrementi che sono dei consumi elettrici su scala nazionale che sono rispettivamente del quattro per c'è del quattro e uno del quattro per cento eh anche sono incrementi che comportano un incremento dei primi otto mesi dell'anno della produzione
Pari all'uno virgola quattro per cento tenete presente che il dato dei primi sette mesi era dell'uno virgola
Dell'uno virgola cinque per cento nel il il peraltro il mese di
I primi sette mesi comprende un dato anomalo il dato ad operare il ventinove jazz febbraio del mille novecento novanta
Novantasei
è evidente che nel novantasette che un giorno lavorativo in meno e c'è anche una destagionalizzazione da fare nel mese di agosto che ha avuto un certo numero di mesi lavorativi in meno
Il dato complessivo è un incremento crescente della produzione industriale che
Naturalmente naturalmente la produzione di alto è una componente della produzione la produzione di auto è una componente della produzione dell'indotto auto o se lei senatore mi avesse ascoltato avrebbe sentito che io ho detto che la prova che è la produzione di auto la produzione di auto è stata importa
Onorevole Senatore io non ho messo non sto a mistificando i dati ho esordito dicendo in risposta a una questione porta al senatore Marino ricordando quanto il governo ha incassato dal provvedimento della rottamazione dell'altro è evidente
Che il mercato dell'auto non può diventare dal l'alfa e l'omega dello sviluppo italiano non devo essere io a ricordare al senatore che in passato si diceva ciò che giova la FIAT giova all'Italia doveva essere l'esatto contrario non è che possiamo rammaricarsi del fatto che un settore così importante nel tessuto produttivo nazionale e che lo voglio ricordare a oggi più ardenti
Nel Mezzogiorno di quelli che abbia della tradizionale capitale dell'auto voglio ricordarlo perché anche questa è una cosa che forse ogni tanto andrà riscritta i provvedimenti di rottamazione dell'auto non vanno a vantaggio di Torino ma vanno a vantaggio di un mix di stabilimenti che sono collocati per la maggioranza degli addetti e se teniamo conto delle tecnologie per la grande maggioranza la produzione nel Mezzogiorno d'Italia quindi il provvedimento rotazione dell'auto ha questa valenza complessiva per il tessuto nazionale
Ed è auspicabile che continui ad averla perché l'auto come è noto ha un indotto larghissime amplissimo
E non è io credo che non ci sia da rammaricarsi per il fatto che il la produzione di auto della FIAT a RAI ha raggiunto il suo Massimo storico naturalmente poi si può anche si può anche auspicare
Il fallimento della figlia Quetta non è lo vieti sottosegretario abbia pazienza se non se non risponde meglio lei vada avanti prima e uno dopo la parola naturalmente avere in organico
Questa non è naturalmente l'obiettivo del governo è che di si tratti di un fenomeno non limitato a una sola impresa
Se i senatori consentono lo si desume dall'andamento delle entrate fiscali che è un quadro significativo dà un quadro significativo degli andamenti dell'economia italiana io mi limiterò a citare tre tattili relativi all'IRPEF all'IRPEG e all'i loro tre dati che si riferiscono in modo analitico agli atti ai saldi IRPEF IRPEG ILOR Perelli periodi imposta novantasei e agli acconti per i periodi imposta novantasette
Prima di dare i dati voglio però ricordare che teoricamente gli acconti solo una cifra definita teoricamente gli acconti sono cioè una percentuale il novantasei per cento o il novantotto per cento della
Del saldo dell'esercizio precedente peraltro è noto che
Gli operatori possono Hawthorn ridursi quell'acconto sempre il sumero di aver ottenuto minori entrate tanto è vero che storicamente gli acconti non sono mai stati pari al novanta per cento novantasei per cento ma solo aspetti sono collocati con differenze tra i vari tributi intorno al settantacinque perse cento dell'anno precedente bene il in questo quadro quindi che dimostra come i contribuenti facciano largo esercizio del diritto di autoridursi
Esercizio che tanto più viene praticato del primo acconto sul quale si possono scontare le eventuali eccedenze d'imposta
Pagate nel giudizio precedente per cui il primo acconto non è mai pari come dovrebbe essere al cinquanta per cento del totale degli acconti ma è normalmente inferiore bene se prendiamo i dati i dati sono sorprendenti tali da invitare alata un tela nelle proiezioni come il Governo ha puntualmente fatto non abbandonando sia nessun facile entusiasmo
Io per far
I dati del saldo mille novecentonovanta per il periodo d'imposta mille novecentonovantasei
Danno una crescita molto limitata all'uno virgola tre per cento comprensibile si è trattato di un periodo in cui l'economia come è noto ha avuto l'effettiva stagnazione
A conti che quindi scontato imprevedibili risultati dell'esercito novantasette più dieci virgola sei per cento
Dire pecche
Saldo
Anche qui io vorrei ricordare che nella discussione dell'anno scorso si dice ma i risultati dell'IRPEG novantasei sono il risultato delle straordinarie misure del precedente governo che hanno influenzato il novantacinque quindi solo i risultati dell'esercizio novantacinque
Bene i risultati del saldo novantasei segna un incremento del trentasette virgola nove per cento rispetto all'esercizio novantacinque ma quel che sorprende
Mi sia consentito dirlo è il risultato dell'acconto e segna rispetto all'acconto del novantasei un aumento del quarantasette virgola nove per cento
IRPEF via
Lì i loro li lavora un andamento articolato
Per quanto riguarda le persone giuridiche l'andamento è simile a quello dell'IRPEG più ventinove quattro per cento per i saldi più trenta cinque due per cento per gli acconti
Per quanto riguarda invece le persone fisiche il risultato è coerente con l'IRPEF meno dodici virgola cinque per cento il saldo quindi una sostanziale stagnazione del novantasei
Più otto virgola tre per cento l'acconto
Ecco quindi come le aspettative degli imprenditori nel corso del mille novecentonovantasei siano tali da
Far presumere che nel novantasette l'andamento dell'economia reale a ripreso a camminare e questo si desume dai dati con i quali gli imprenditori hanno corrisposto alloro dovere fiscale
Ma ci sono alcuni altri dati che io vorrei fornire
In relazione alle politiche attive per lo sviluppo e l'occupazione anche qui credo che i numeri parlino abbastanza da soli spoglio fornirò anche in questo caso qualche tabella
Nel periodo novantadue novanta sei per il finanziamento delle aree depresse livore riguarda ricordare riguarda il cinquantatré per cento del territorio nazionale riguardano quindi largamente mezzogiorno e centro nord
Il governo aveva messo a dispositivo ma i governi che si sono succeduti e io mi limito a queste leggi forniremo di cui avrebbe un rapporto più largo di tutte le politiche di investimento per oggi
Io mi limito a solo alle cinque fondamentali leggi che hanno rifinanziato gli stanziamenti straordinari per le aree depresse
Dal novantadue al novantasei
Erano stati stanziati settantuno mila quattrocentoventicinque miliardi in quattro anni vi erano stati ripartiti ma molti in modo solo programmatico per cui la decisione avvenuta solo nel corso del mille novecentonovantasette erano state ripartiti tra il trentotto mila settecentotrentaquattro miliardi poco più della metà in quattro anni in un anno il CIPE ha ripartito finanzia venti per trentun mila duecentocinquantuno miliardi rimangono da ripartire poco meno di due mila miliardi
La gran parte dei quali sono già destinati per legge mi riferisco alle risorse per lady per l'edilizia scolastica universitaria quelle per le aree terremotate a quelle per la metanizzazione si tratta quindi di risorse per le quali il CIPE deve semplicemente prendere atto
Della volontà del Parlamento cosa che il CIPE farà nella seduta del venticinque di settembre
Ancora
Noi avevamo denunciato un ritardo grave
Nell'uso dei fondi comunitari al trenta di giugno del mille novecentonovantasei
Nel di nei
Dei due anni e mezzo dal novantaquattro al trenta giugno novantasei si erano effettuati pagamenti sulle risorse comunitarie per il cinque mila seicento dieci miliardi
Pari all'otto e novantacinque per cento delle spese disponibili nei sei anni
Al trenta di giugno del novantasette valide cioè un anno dopo malgrado per alcuni programmi sì è sì ancora i dati del trenta giugno e non si tratta di prove
Cambi di regioni minori citare i programmi per esempio della Sicilia e non hanno ancora aggiornato i dati malgrado questa incompletezza noi siamo a livello di tredici mila duecento sedici miliardi pagata eventi ventuno virgola trenta trentacinque per cento delle specie possibili cioè abbiamo speso in un anno
Sette mila seicento sei miliardi senza contare appunto
Cinque o sei programmi dove avevamo disegnato alla fine dell'anno scorso un itinerario avevamo ipotizzato l'esigenza di spendere circa quattordici mila duecento miliardi
Per essere il linea con il piano di rientro siamo con questi programmi incompleti a tredici mila duecento io credo che quando avremo completato il quadro della raccolta dei dati saremo vicino a quei quattordici mila duecento miliardi che segnano il percorso
Di rientro
E anche questo dato lo voglio sottolineare perché è giusto farlo
Deriva non solo dall'impegno del governo dalla sollecitazione dallo stimolo ma deriva dalla collaborazione che tutte le regioni anche quelle che al trenta giugno erano più indietro hanno fornito R. indolori G. credibile questi impegni comuni del centro e della periferia il raggiungimento di quell'obiettivo del trentotto per cento a fine anno che il Governo ha concordato con la comunità europea
Certo ci sono anche cominciano ad esserci riprogrammazioni interne fatte per esempio col trasferimento dentro il medesimo assume per esempio l'asse stradale una strada non partita è stata sostituita con una strana partita
E quei e quindici ecco può ho potuto utilizzare il finanziamento di risorse europee
Noi la Salerno-Reggio Calabria non è ancora in questo quadro eque non è non ha dato luogo a pagamenti questi io mi riferisco allora gli impegni li sto riferendo ai paga venti
Ancora
Noi avevamo impostato sulla base di un lavoro parlamentare che proprio qui al Senato ha avuto un importante momento con la modifica voglio ricordarvi come duecentotré i seguenti
Della legge dell'articolo due del collegato alla Finanziaria il Complesso armamentario della programmazione negoziata era complicato
Eravamo dovevamo Rin postare daccapo
Noi abbiamo in questi mesi lavorato per andare avanti
Abbiamo approvato con le vecchie normative dodici patti territoriali un complesso di investimenti di novecento undici miliardi un complesso di nuovi occupati pari a sette mila quattrocento miliardi abbiamo approvato nove contratti di programma con l'impegno di mille ottocentoventiquattro miliardi di risorse pubbliche due mila novecento
Trentatré miliardi di risorse complessive attivabili tre mila cento dipendenti
Nuovi da occupare abbiamo firmati i preliminari dei primi tre contratti Daria e sono in corso
Le il verifiche per numerosi altri contratti Daria abbiamo in corso di definizione contiamo di portarli venticinque alla prossima Conferenza Stato Regioni il qua Lello spero manderemo naturalmente insieme al Parlamento
Il lo schema dell'intesa lo schema generale di intesa istituzionale di programma che consentirà secondo il programma che avevamo insieme concordato
Di fare entro la primavera le intese istituzionali con le diverse regioni ancora
Voglio ricordare che finalmente a regime la legge quattrocentottantotto la legge quattrocentottantotto e del novantadue ma sino alla seconda metà del novantasei non una lira era stata erogata questo titolo
Nella seconda metà del novantadue dello vada sei è stata erogata la prima tranche di risorse pubbliche che ha consentito di burri muovere altre risorse pubbliche per sé per un complesso di sei mila novecento miliardi
Che hanno però attivato oltre venti mila miliardi di di finanziamenti e hanno dato lavoro ad alcune decine di migliaia di occupati è al trenta giugno per la prima volta senza modifiche abbiamo attivato quattro mila cinquecento miliardi di nuovi finanziamenti e abbiamo consentito che appena conclusa l'istruttoria delle banche
Gli investimenti siano stati immediatamente finanziati anche su queste due erogazioni io fornirò al Parlamento una tabella analitica del totale delle risorse impegnate e del prelevamento delle singole regioni
Infine per quanto riguarda le scelte infrastrutturali io voglio ricordare che ci sono una serie di incompiute una è per esempio quella che poc'anzi ricordava il presidente Coviello la Salerno Reggio Calabria è stato all'oggetto di impegno di tutti i governi precedenti
Bene
Il ministro accostati già annunciato che nel mese di ottobre saranno concluse le prime gare
E assegnati i primi cantieri per circa cinquecentocinquanta miliardi ma il CIPE proprio prendendo atto di questa accelerazione ormai positiva
A stanziato altri quattrocento altri cinque quattrocentocinquanta miliardi per altri quattro otto conti della ferrovie della Salerno Reggio Calabria in particolare
I tronchi campani quegli altri cinquecento si riferivano prevalentemente a Tronti calabresi questa volta sono stati finanziati Prodi campani e su un fondo riservato alla progettazione ha stanziato alcune decine di miliardi che serviranno
Alla società di concessionaria per studiare il raccordo tra la Salerno Reggio Calabria e il restante sistema autostradale ed evitare alcuni fenomeni di congestione che in questo Estate ci sono ritratti ecco allora
Onore ai senatori come i dati anche della politica reale non solo di quella finanziaria dicono che non c'è questo fallimento storico di cui ieri si è parlato le scelte reali sono diverso e le scelte reali dicono che questo Paese con l'impegno di tutti i soggetti del paese a ripreso a camminare e non è casuale se il clima che intorno all'Italia si respirava a Lussemburgo è stato quello che tutti i giornali hanno potuto documentare
Al termine dell'ultima riunione dell'Ecofin ancora una volta io mi permetto di allegare e concludo signor Presidente
Ringrazio il senato della pazienza con la quale mi ha ascoltato mi permetto di allegare il dato di consuntivo
Del bilancio
Dei bilanci comunitari alla fine del novantasei che dice come l'Italia si sia messa più di altri è meglio di altri dentro un cammino di risanamento della finanza pubblica ma alla luce di quello che ho appena finito di dire questo cammino non ha danneggiato una politica di attenzione agli investimenti e allo sviluppo
E naturalmente su questa strada non si tornerà indietro
E nel mille noi nel bilancio che il Governo si accinge a presentare per il prossimo triennio grande attenzione ciò l'ha prestata alle esigenze di misure che promuovano occupazione e sviluppo ma non può sfuggire a nessuno
Che io lo ripeto che il vero punto sul quale la finanza pubblica italiana in fuori squadra eh
Il dato se il sul costo del servizio del debito
La media dei pagamenti europei è stata nel mille novecento novantasei
Pari al cinque virgola quattro per cento del prodotto interno lordo per gli interessi sul debito la vede italiana è stata esattamente il doppio il dieci virgola otto ecco perché consentitemi di dire che il dato divide delle emissioni di ieri con interessi al quattro e sessanta per cento netto per i BTP triennali al quattro e ottanta per i BTP quinquennali
è un segnale che dice che proseguendo sulla strada che il Governo ha intrapreso questa anomalia potrà essere corretta e importanti risorse potranno essere messi a disposizione delle altre due voci che ente interessano non solo il parlamento ma tutto il governo l'aumento della spesa destinata agli investimenti
Anche alla spesa sociale è la riduzione della pressione fiscale queste sono le due i due obiettivi da per raggiungere questi due obiettivi il bilancio e la finanza pubblica vanno liberati di questa anomala
Pesantezza e questo è quanto il governo ha tentato di fare tenta di fare con il consenso del Parlamento nel corso di questi mesi
Grazie sottosegretario Macciotta
Lei ha battuto il record della durata di replica del Governo
Stato perfettamente nei tempi comunque
Onorevoli colleghi gli emendamenti tendenti a ridurre poste di capitoli di bilancio saranno posti ai voti nel testo del proponente con l'intesa
Che in caso di approvazione di proposte di riduzione eccedenti la capienza dei capitoli interessati in sede di coordinamento la riduzione stessa sarà limitata alla consistenza iniziale dei capitoli quali saranno conseguentemente azzerati
Adesso passiamo agli emendamenti all'articolo uno e sono tutti a firma del senatore a Morena tranne un emendamento a pagina quattordici il due punto dodici bis che porta la firma dei senatori Vegas e musica
Senatore a Morena intende illustrarli
Certo presidente preso
Io
Intendo illustrarne
A blocchi perché altrimenti sono tanti comincerei
Con l'articolo mille centotrentacinque emendamento uno a uno
Manutenzione noleggio ed esercizio di mezzi di trasporto
Competenza invariato cassa aumento di centotrentanove milioni
Mi sembra che in questo
Questo articolo questo capitolo vada incontro a quelle che sono state le ultime direttive anzi attivamente le auto blu
Quello che sembrava governo Prodi aveva promesso taglieremo taglieremo poi finalmente dopo un anno è stato fatta una un censimento di cui attendiamo
Attendiamo l'esito però sarebbe opportuno dare un piccolo modesto taglio cinquanta milioni non sono niente ma almeno fare vedere che anche noi vogliamo effettivamente come ramo del Parlamento dare al governo
Questa iniziativa appoggiata ai la la uno a due
Un
Mille centotrentotto capitolo funzionamento e manutenzione della biblioteca acquisto di libri riviste eccetera
Anche qui proponiamo un modesto simbolico taglio noi non siamo contro la cultura non siamo contro le spese che vanno ad arricchire un patrimonio quali sono le biblioteche
E quindi l'intervento nostro e limitato a una quindicina di milioni perché perché non vorremmo che certe certi acquisti
Certe sponsorizzazioni culturali fatte verso opere di amici fossero avvenissero
Il capitolo mille centoquarantuno
Spese per consulenze tecniche ricerche e sperimentazioni utili allo sviluppo delle procedure amministrative eccetera
è un capitolo che grida vendetta grida vendetta perché e noi qui ne proponiamo un taglio drastico sia la competenza che è la casa un miliardo centottantacinque milioni che si tratta di spese discrezionali diciamolo pure apertamente a favore di amici
Che mortificano le risorse interne
Ultimo esempio abbiamo visto quell'abile organizzatore per il convegno di Gargonza è stato promosso tout-court dare ministro a consulente a cinquecento milioni all'anno in qualche ente pubblico ecco noi vorremmo evitare
Questa
Chiamiamola pure lottizzazione maldestra è una vergogna ma chiamiamola una lottizzazione maldestra c'è sempre qualche amico da accompagnare d'accontentare diciamo che per il mille cento quaranta quattro
Ecco sequestrata modificata all'istruzione
Anche questo qui ha un titolo a dir poco vergognoso sì piana spesi per l'organizzazione e la partecipazione di incontri di studio convegni congressi mostre e spesi relative all'organizzazione di conferenze eccetera
è modesta la some di sette milioni però dico sempre ma non c'è un ufficio cerimoniale all'interno della presidenza del Consiglio i ministri e queste cose le faccia l'ufficio cerimoniale son cose talmente semplici
Passiamo al mille cento e quarantacinque a che questo è un capitolo un po'più delicato questo anche se la spesa è modesta spesi per l'acquisto e l'installazione l'esercizio e la manutenzione di macchine ci Franti
Accetti questo mi fa un po'inorridire
Cosa c'è non c'è un servizio di sicurezza all'interno dalla Presidenza del Consiglio dei ministri
Abbiamo bisogno di che cosa ma dovrebbe essere naturale che certe comunicazioni riservate tra il Presidente del Consiglio cioè il ministro Napolitano il mi i vari ministeri fossero già già previsti una sicurezza dobbiamo fare una ulteriore sicurezza ma non mi sembra mi sembra grave che ci sia questa mancanza sette mancanza si tratta quindi proponiamo di un taglio anche anche a queste questa spesa
Ma questa spesa il capitolo mille cento
E quarantanove anche questo capitolo il cui titolo è vergognoso e l'importo è rilevante compensi agli e Sperti ai consiglieri a tempo parziale e al personale incaricato personale incaricato di che cosa non si sa consiglieri a tempo parziale
Questo qui tornano tutte le perplessità che abbiamo già manifestato a proposito del mille centoquarantuno sono incarichi discrezionali dati agli amici
E che mortificano anche queste questo ricorso a consiglieri a tempo parziale
Di cui abbiamo avuto pare che parecchie esperienze negative e che mortificano quelli che sono i consiglieri interni certo noi non siamo negli Stati Uniti dove arriva il Presidente e si porta i suoi consiglieri trova una struttura ma avere un una spesa così notevole per consiglieri a tempo parziale un miliardo e centonovantatré milioni quindi noi proponiamo un taglio drastico se c'è da accontentare qualcuno che ha già dato qualche consiglio
Accontentiamo però cerchiamo di non comprendere più questi questi impegni il discorso vale anche per il capitolo mille centocinquanta compensi a consulenti a tempo determinato per incarichi di ricerca studio
Su specifiche su specifiche questioni paese qui non vorremmo che succedesse anche il pasticcio che è stato fatto Nomisma incaricata alta velocità e anche qui comunque lasciamo perdere perché la gente intelligente e capisce i colleghi capiscono cosa mi voglio riferire il mille centocinquantacinque
Prevede anche questo un modesto taglio una cinquantina di milioni spese per il funzionamento del Comitato delle pensioni privilegiate ordinarie compresa l'indennità mensile
Cosa vuol dire vuol dire che non non c'è un ufficio personale non c'è qualcuno che si occupi già il ministero abbiamo addirittura un ente che funziona lente per la soppressione degli enti inutili mi sembra una follia il titolo insomma
Spese per il funzionamento del Comitato delle pensioni privilegiate ordinarie compresa l'indennità mensile
Insomma cerchiamo di di essere un po'un po'serie quindi noi proponiamo un taglio di una cinquantina di milioni e provvedere al pagamento fino al mese di settembre ottobre di questi hanno lavorato e poi tagliare chiudere ecco io per il momento e mi fermerei qui signor Presidente
Poi altri colleghi e lo strano altri emendamenti o io stesso grazie
Grazie ci sono altri che intendo illustrare emendamenti senatore Vegas tre
Grazie presidente illustro l'emendamento due quarantadue
E questo emendamento tende a riportare ai dati del bilancio preventivo lo stanziamento del capitolo quarantaquattro settantotto del ministero del Tesoro che ricordo correggo concerne le provvigioni alla Banca d'Italia per l'esecuzione dell'operazione di sottoscrizione dei Buoni del Tesoro poliennali
In occasione della dibattito sul bilancio preventivo allorché fu riscontrata la diminuzione di seicentocinquantasei miliardi questo capitolo non ha mia parte politica ebbe a osservare
Che strana era questa diminuzione perché o buttavano le condizioni dei rapporti tra Tesoro e Banca d'Italia oppure procedendo sì comunque ancorché con tassi minori però alle emissione di titoli del debito pubblico si sarebbero dovute corrispondere queste provvigioni
Talché la diminuzione imputata nel Bilancio era semplicemente un esercizio contabile di abbellimento finanzia Rio perché trattavasi comunque di spesa obbligatoria visto che lo Stato italiano ancorché in misura minore comunque continua a utilizzare le missioni
Dei titoli di Stato per il finanziamento del debito pubblico il governo naturalmente ovviamente obiettò che si trattava di un adeguamento rispetto alla reale andamento della situazione ma si trattava di una delle tante dell'uno dei tanti abbellimenti contabile tant'è vero che nell'assestamento ha riportato il valore originario di quel capitolo
Tra l'altro e quindi per questo motivo la mia parte politica presenta questo emendamento che tende a ripristinare valore previsto nel bilancio di previsione per riportare la questione a un minimo di livello di verità
Che si tratti comunque di un capitolo che i bilanci che il governo USA per così dire a fisarmonica dimostrato anche il FAD al fatto che in sede di discussione in commissione Bilancio dell'assestamento di bilancio governa richiede Zatta ancorché in parte limitato lo stesso capito per dirottare lo ad altri tipi di spese e dunque sostanzialmente l'attendibilità delle previsioni come dire utilizzata secondo le bisogna del momento
E questo vede sì onorevole sottosegretario è che ci preoccupa non è vero è innegabile che progressi sono stati compiuti ma tuttavia il bilancio dello Stato è diventato e lo dimostra anche la fattispecie del fondo di riserva una sorta di come dire documento di carattere leggermente privato del governo che utilizza questo strumento che dovrebbe avere la massima trasparenza
Con un livello di attendibilità molto basso da una parte e con l'intento di avere le mani assolutamente libere dall'altra
Sì sul livello di attendibilità non sta non toccherà a me insistere per ricordare come le gli stanziamenti siano in molti casi i dati complessivi sono in molti casi dimostrati non veritieri
Ormai diciamo di vent'dovuto oggetto anche di dibattito dottrinario il caso per esempio della manovra del luglio mille novecentonovantasei laddove tutti il commentatore ormai sostengono che il lo scarto tra le previsione realizza stato molto notevole soprattutto per quanto riguarda le diminuzioni di spesa basti vedere anche la ultima relazione della Corte dei Conti
Non conosciamo l'aveva ribadito sottosegretario oggi qual è la zero consuntivo della spesa per la rotta Matilde le minori entrate per la rottamazione è vero che esiste una maggiore entrata IVA però tutto sommato non si sa esattamente quanto è costato questa legge ormai si introdotto una prassi in base alla quale lei leggi di spesa vengono quantificate con metodi assai più rozzi di quelli degli ultimi anni sembra di essere tornati indietro di dieci anni in questa metodica
Che ovviamente espropria il Parlamento nel grado di sufficiente conoscenza
Della nuova legislazione di spesa tant'è vero che per esempio la Corte dei Conti ancora una volta osserva come le nuove leggi di spesa
Per il l'undici per cento del loro ammontare complessivo relativamente al primo quadrimestre quest'anno siano coperte con modalità estranee rispetto alla legge di contabilità
Per quanto riguarda il fondo cassa ad esempio un'altra questione che è stato sollevato dall'onorevole rappresentante del Governo non era tanto in questione l'incremento a otto mila miliardi che pure andava contro una decisione parlamentare
è ovvio che rispetto ai quaranta mila si tratta di un miglioramento quanto la sorta di gestione
Come dire discrezionale di questo fondo e che un ampio livello di discrezionalità nella gestione del bilancio si se introdotta con l'attuale governo ha dimostrato anche da alcuni comportamenti concreti di ministri speso per esempio
Abbiamo una disegno di legge approvato dalla Camera proposta mista Pubblica istruzione che istituisce una sorta di fondo indistinto per interventi nel settore scolastico
In questo modo dando le mani assolutamente libere a quel ministero per gestire la spesa l'incrementi della spesa della scuola indirizzando le laddove egli vuole per superare ostacoli che si erano frapposti in anni per esempio per l'elevamento dell'obbligo scolastico laddove delicate questioni di quantificazione della spesa hanno sempre creato dell'oggettive difficoltà adesso con un colpo di spugna si vuole sostanzialmente derubricare il tutto questo tipo di valutazione degli Oni della spesa quindi quello la finalità dell'emendamento che mi son permesso di mostrare è proprio quella di cercare di riportare alla verità alcuni stanziamenti e con essa ciò di invitare il Governo
A a voler formulare delle previsioni più possibile realistiche il fatto di per esempio che il bilancio di rendiconto dimostri uno scostamento così evidente dei dati della saldo netto dimostra appunto che le previsioni erano state costruite come dire per una sorta di abbellimento di maquillage contabile
Noi tutti siamo convinti della necessità di rispettare alla lettera i parametri europei ma appunto per questo vorremmo che il Governo fosse più preciso nella sua indicazione anche perché credo che la credibilità i buoni risultati dell'Italia e la sua credibilità internazionale
Dipendano anche dalla serietà con cui i dati vengono presentati serietà perché in molti casi viene inficiata io non vorrei che accadesse come quanto prevede un un volume recente uscito sulla finanza pubblica italiana nel mille novecentonovantasette in cui sostanzialmente si descrivono
Composto da un volume collettaneo di eminenti studiosi ovviamente dell'Ulivo che nel quale descrivendo la situazione della finanza pubblica italiana conclude dicendo in definitiva le speranze di usciranno non lontana si troppo dal tre per cento non sono infondate
Due punti il resto lo potrà far tesoro con un quinto Dress in di fine anno se sarà necessario francamente spero che ciò non accada grazie
Grazie senatore Vegas
Se non ci sono altre illustrazioni potremo passare i pareri relatore senatore Crescenzio ah scusi scusi senatore Moreno sempre sull'articolo due poi passeremo all'articolo tre partirà una ma siamo all'articolo uno nave escutevo scusate se sono tutte guardi che è forse non ci siamo capiti tutti gli emendamenti suoi sono all'articolo uno nelle diverse ma a tabelle dieci che sono tante le tabelle ma sono tutte all'articolo uno richiama e il Regolamento prevede tagli sia bella uno scusi tabella uno articolo uno due tre no no no
C'è un articolo uno che ha le dieci tabelle poi si sono altri tre articoli sugli altri articoli chiedo che ci sia solo un emendamento no non ci sono soldi con l'articolo uno si però aveva le ricordo comunque che lei può parlare in dichiarazione di voto su ognuno degli emendato morto presidente grazie chiedo comunque
La verifica del numero legale dopo che il relatore avrà parlato grazie sì intanto è il senatore Crescenzio che mi deve dare il parere meridionali
Di
Il tendenzialmente contrario comunque io mi rimetto al governo
Ma il governo avendo già abusato dalla pazienza del Senato dirà molto sinteticamente che al senatore Morena che per quanto riguarda i suoi emendamenti e si incidono sua una serie di capitoli discrezionali eterno naturalmente se no non ci ha ridato possibile nemmeno emendare naturalmente
è peraltro e quindi il governo apprezza dal punto di vista tecnico ma non può condividere dal punto di vista politico perché come si è detto in molti casi quelli quei capitoli che si tende anche limitatamente a definanziare consentono poi di realizzare rilevanti economie vorrei ricordare che una ed è fatta solo questo esempio che una delle più rilevanti economie di cui si è interessata anche la stampa
è stata quella delle improvvise guarigioni che derivano proprio dal fatto che alcuni comitati dell'appetibilità del tesoro hanno vigilato su invalidità solo presunte allora anche un come una definizione barocca quale quella del Comitato sulle pensioni privilegiate
Può talvolta servire con la sua vigilanza acconsentire importanti risparmi abbiamo avuto alcune decine di migliaia di guarigioni per esempio in materia di invalidità civile è quel reato resa possibile dal funzionamento
Con relativi pagamenti perché per far funzionare le commissioni mediche periferiche nietzschiano pagarle
Con funzionamento con relativi pagamenti delle commissioni mediche periferia che non so che sono quindi non un organismo al servizio del governo
Per sistemare i medici amici ma sono uno strumento del Governo al servizio del governo per risolvere alcuni problemi di in lì illegalità diciamo per quanto riguarda il senatore Vegas io credo di aver già risposto
Io non ricordo francamente chiedo scusa al senatore Vegas la e obiezioni che il senatore Vegas fece al momento della formulazione del bilancio circa la sottodotazione di quel capitolo
è evidentemente senatore Vegas aveva ragione il governo vorrei dirlo prendendo atto che nel corso dell'anno è stato possibile modificare il mix delle emissioni le è stato possibile quindi aumentare le emissioni di BTP a
Come ho detto nella nella illustrazione fatto una complessa un compreso lo spostamento delle risorse
Destinati a pagare gli oneri delle diverse missioni e in particolare allocato più risorse nel capitolo relativo agli oneri per i BTP che si sono rivelati la forma meno costosa di indebitamento dello Stato per questo parere contrario all'emendamento del senatore Vegas
Grazie
Allora c'è una richiesta appoggiata alla richiesta per la verifica del numero legale vogliamo vedere per favore
Sono dodici
Non è ancora appoggiata manca un ecco adesso è appoggiata allora dichiaro aperta la verifica del numero legale
Sul
Dovrebbe
Senatore Marini prego stiamo aspettando solo lei
Hanno votato anch'ancora uno
Hanno votato tutti
Siamo a posto
Dichiaro chiusa la verifica
Volete
Il Senato non è in numero legale
Sospendo per un'ora e quindi ci rivediamo alle
O dodici meno dieci
Siamo due