"La riforma istituzionale e dello stato sociale" dibattito organizzato nell'ambito della Festa de "L'Unità"

Pare riteniamo
Opportuno iniziare iniziare questo dibattito anche se come potete vedere non è ancora presente il senatore
Salvatore Senese
Che non sappiamo se ha avuto qualche contrattempo
Nel viaggio per per arrivare fino a Como arance noi iniziamo poi se il senatore senese arriva faremo in modo che si possa subito appena arriva inserire all'interno del dibattito alla festa dell'Unità di prova arance
Ha ritenuto di mettere in programma quest'anno un dibattito di questo tipo
Cercare di
Fa facilitare di rendere possibile
Una riflessione sulla politica
Nazionale su alcuni temi importanti della politica nazionale che si stanno che si stanno discutendo anche in questi giorni in queste settimane
Come la riforma istituzionale e dello stato sociale naturalmente
Questi sono temi intorno ai quali ruotano poi anche tutta un'altra serie di scelte di decisioni che da parte della maggioranza di governo
Dovranno essere pesi per cui pensiamo che una discussione su questi temi possa favorire anche una riflessione a tutto tondo sulle problematiche sulle problematiche nazionali
Si è voluto fare questo questo dibattito anche per allargare un po'il tema della della discussione dopo iniziativa che si è svolta
La settimana scorsa all'inizio della festa con lui gli amministratori del comune un'iniziativa che ha cercato
Di dialogare no di suscitare da parte dei cittadini è un dialogo con gli amministratori del comune e questo perché avviare anche da parte da da questa da queste platee che sono le feste dell'Unità non tanto una semplice operazione di il supporto di mero di mero supporto al lavoro al lavoro amministrativo quanto per suscitare un vero e proprio dibattito che mette in evidenza anche carenze che mette in evidenza anche covasse
Che possono essere migliorate con il lavoro con il lavoro futuro e noi riteniamo che con lo stesso
Con lo stesso spirito critico si possano svolgere anche la il dibattito di stasera per proprio dare la possibilità anche ai rappresentanti che la maggioranza diciamo per ora al rappresentante della maggioranza che è l'onorevole l'onorevole Giovanni Bruno anale
Che anche e membro della Commissione finanze e membro anche della bicamerale delle per le questioni regionali per dare la possibilità a questo compagno onorevole di portare qui le ragioni anche in modo dialettico con me gli interlocutori le ragioni delle del governo le ragioni della della maggioranza all'interno della quale lui lui si muove
Lui si muove e lavora perché il rapporto con i cittadini
Sia un rapporto vivo un rapporto fatto anche diciamo di di domande vere e di di di di titubanze e il e non solo ma anche di consensi quando quando ci sono ma ripeto anche di espressione di delle proprie perplessità
Ho detto oppure semplicemente di chiarimenti di domande su cosa se che non si è riusciti a capire non si è riusciti a capire a capire fino in fondo io mi auguro che interlocutori giornalisti qui presenti ecco affrontino il dibattito con questo spirito con uno spirito critico costruttivo che possa consentire poi ai presenti di conoscere qualcosa di più della situazione nazionali su questi temi specifici che dicevamo prima la riforma istituzionale e dello stato sociale ma più in generale su tutta
La politica la politica del governo e per dare modo appunto al l'onorevole male e non appena arriverà a Cervia ci auguriamo arrivi anche all'onorevole senese che
Membro della della Bicamerale ma anche vicepresidente della commissione Giustizia e quindi sarebbe importante la sua presenza anche per alcuni aspetti più particolari sul Problemi
Sui problemi della giustizia che come vedete sono allora sono anche questi all'ordine del giorno molto vivi nell'ambito della discussione la discussione a livello nazionale ecco con questo io do la parola a ai giornalisti e all'onorevole dunale ecco dopo naturalmente averli presentati a coloro che lo riconoscono il dottor Brunetti
Giacomo lo conoscete perché di Pomara Ance corrispondente del giornale la nazione è corrispondente da da Pomarancio e quindi ecco svolgerà domande per conto del del suo del suo giornale e quindi una uno dei tre dei tre interlocutori Doriana Mugnaini
è corrispondente collaboratrice della di mattina delle
Del quotidiano diciamo delle de il Giornale che troviamo all'interno della dell'Unità e che svolge argomenti di interessi d'interesse regionale ma anche provinciale provinciale e locale e di Luca Daddi che qui accanto a me
è corrispondente del Tirreno dalla redazione dalla redazione di Pontedera ecco io direi di fare un giro
Un giro di domande non lo so cominciando se d'accordo dallo stesso
Dallo stesso Di Luca danni che può rompere il ghiaccio e quindi avviare avviare questo questo dibattito ecco vi ringrazio anticipatamente
Sì onorevole su giornalista ma
Cioè la notizia per quanto riguarda il futuro dell'INPS della separazione fra ben distinte per due capitoli una parte la previdenza vera e propria l'altro l'assistenza in modo da fare chiarezza sul bilancio dell'INPS e quindi vedere
Quanto grava fra previdenza e quanto invece grava l'assistenza ora però l'impressione che sia e che questa sia una mera operazione contabile nel senso che poi da qualche parte questi soldi per l'assistenza dovranno dovranno venire fuori
Ecco le chiedo se anche lei la stessa impressione se cosa propone sostanzialmente visto che quei posti per l'assistenza medica Rampl sull'INPS ma nell'ambito della fiscalità generale e quindi andranno comunque a colpire le tasche dei cittadini
Sì no stavo domandando se si risponde domanda su domanda penso che sia
Il metodo migliore ma il problema
è un problema
Credo da tempo posto all'attenzione
Dei cittadini andati e all'attenzione anche dei governi la divisione tra la spesa previdenziale la spesa assistenziale
Senz'altro un obiettivo
Utile da raggiungere
In quanto non si riesce in questa fase per le distorsioni che nel sistema si sono accumulate nel tempo non si riesce nemmeno a distinguere adeguatamente appunto
Qual è il conto vero
Che deve essere preso in esame
Da parte del Parlamento
Rispetto alla situazione che si sta discutendo quelle della riforma dello Stato sociale in modo particolare la riforma del sistema previdenziale
L'assistenza infatti come dire assorbe notevoli risorse del pubbliche e all'interno di questi costi vi sono costi comunque che sono impropri rispetto all'istituto rispetto all'INPS che ha altre peculiarità
E dunque è indispensabile ancorché
Le risorse legate al settore dell'assistenza debbano essere comunque risorse da allocare all'interno del bilancio e quindi da mettere nelle conto tra imposti che noi abbiamo e quindi anche rispetto al prelievo fiscale che viene fatto nei confronti dei cittadini c'è da dire che sulla previdenza la discussione alla discussione spesso fatta con cifre che non corrispondono talvolta vero
Noi sappiamo che alcuni settori della previdenza alcuni in modo particolare sono in deficit e altri non sono in deficit
Sappiamo ad esempio che quelli soprattutto legati al Pubblico impiego stanno da alcuni anni un paio di anni andando in rosso che quelli legati alle
Ai lavoratori del settore per esempio dell'agricoltura sono invece da decenni costantemente in rosso
Sappiamo quindi che ci sono problemi di ridistribuzione di queste risorse nell'ambito del sistema di tutela
Del dello stato sociale di garanzie quindi la divisione io credo sia una necessità dal punto di vista della chiarezza non solo per ragioni quindi di ordine contabile ma per ragioni di ordine politico programmatico cioè legati al fatto che rispetto alla contrattazione che in queste settimane si è aperta prima delle ferie e che sta continuando ora dopo le ferie
Sulla riforma dello stato sociale la separazione tra i conti dell'assistenza e quelli della previdenza
Non solo per riferimento al programma del governo dell'Ulivo ma per una richiesta esplicita che da più tempo da più anni viene fatta da parte di tutti gli interlocutori da parte di tutte le organizzazioni
Sì è un fatto dovuto dopodiché è possibile anche riuscire a discutere sulla questione della previdenza in modo molto più lineare in modo molto anche più concreto
In modo molto più concreto perché perché io credo che la posizione giusta che noi dobbiamo aprire in questa fase quella intanto di conoscere l'andamento dei pontieri rispetto alla riforma che è stata approvata nel mille novecentonovantacinque la cosiddetta riforma Dini per quanto attiene la previdenza
Sapendo che le proiezioni di quella riforma portavano ad un pareggio dei conti nell'ambito della previdenza stessa
Non ne vicinissimo questo pareggio ma nelle due mila venti due mila ventidue se non erro
E dunque i problemi da discutere intorno alla previdenza sono semmai quelli visti diciamo i conti e visto l'andamento a regime
Della riforma stessa di capirne l'accelerazione cioè di avvicinare il più possibile i tempi da quella data per poter così contribuire ad una riforma che nel nell'immaginario collettivo è una
Questo è un telefonino nella che nella riforma dicevo nell'immaginario collettivo è vista come semplicemente un'operazione di taglio alla spesa sociale invece si tratti di affrontarla come una ridistribuzione
Delle delle degli oneri da sostenere per la riforma dello stato sociale perché ad esempio tutta la parte allocativa riguardante ciao Salvatore tutta la parte allocativa riguardante che sono io il settore della cassa integrazione tutta quella delle pensioni di invalidità e così via debba trovare non solo altra
Altro riferimento della fiscalità generale come diceva anche lei nella sua nella sua domanda ma soprattutto si debba guardare ad una riforma in questi settori anche in questi settori che consenta una ridistribuzione di queste risorse perché ad esempio finiscono nel settore per esempio della
Della cassa integrazione di questo ammortizzatore sociale noi abbiamo esperienze nelle al recente passato che sono esperienze ampiamente da superare di lavoratori di cittadini che sono stati in cassa integrazione per nove dieci anni
A carico quindi del con gli oneri quindi a carico dell'INPS e quando invece occorre un altro meccanismo di mobilità e un altro meccanismo di riallocazione non solo delle risorse ma anche delle energie che provengono
Da questo settore di lavoro in modo da dare risposte più certe ai cittadini stessi e al tempo stesso anche operare delle forme di risparmio
Come stai
Una risposta unanime
Passiamo al
Seconda domanda
Da rivolta da parte dobbiamo
Ai due parlamentari nel frattempo avete visto è arrivato senatore sì una soluzione su
Allora la commissione bicamerale concluso i lavori il trenta di giugno
E credo tra pochi giorni se non vado errato e si dovrebbe riunire l'Ufficio di presa di presidenza deve discutere sulle modalità soprattutto sulla missione dei vari emendamenti circa quarantacinque mila sono stati presentati ora dovrebbe iniziare il cammino parlamentare di quella che potrebbe diventare la la nostra la seconda parte della Costituzione allora nelle linee generali come come è cambiata la cui seconda parte della Costituzione e soprattutto come incidono questi cambiamenti sulla vita concreta della recente legge la riforma diciamo così può sembrare in un qualcosa di astratto all'informale come incide sulla realtà con Carmeli personalmente
Mondiale
Il Senato
L'ufficio di presidenza della commissione bicamerale e convocato per dopodomani
E dovrà stabilire iscritti mo'
Che la stessa Commissione dovrà mantenere
Per esaminare gli emendamenti che sono stati presentati da danni parlamentari all'avamprogetto
Che la stessa Commissione ha depositato il trenta di giugno
Il termine che la commissione ha per esaminare questa massa sterminata di emendamenti è un termine assai ristretto perché per i primi di ottobre
Le assemblee in questo caso credo che sarà l'Assemblea della Camera dovrebbe iniziare l'esame del progetto definitivo progetto definitivo che uscirà fuori appunto
Dallo scrutinio di questi emendamenti e dalle decisioni che al riguardo la commissione bicamerale assumerà
Allora innanzitutto c'è un lavoro molto intenso che si apre in questo mese di settembre
Per la commissione bicamerale
La quale comincerà a lavorare immagino che lavora a ritmi serrati
Con il riunioni mattino pomeriggio e sera
Per esaminare questa massa di emendamenti
Un gran numero dei quali hanno un carattere a mio avviso Valente ostruzionistico e saranno quindi facilmente eliminati invece c'è una parte anche cospicua di emendamenti che hanno invece un carattere propositivo che pongono problemi sì quali la commissione radici
Cosa cambierà
Innanzitutto cosa cambierà quando questa riforma come noi
Ci auguriamo sarà divenuta definitiva che significa ad occhio e croce
Fra un anno e mezzo due perché
Finito questo lavoro istruttorio per così dire della commissione Bicamerale comincerà come dicevo l'Assemblea in questo caso l'assemblea di Montecitorio
Poi il testo che l'Assemblea avrà licenziato passerà al Senato
è possibile che il Senato apporti delle modificazioni quindi torna all'Assemblea di Montecitorio
Dopo che le due assemblee avranno licenziato un testo perfettamente identico sia alla Camera che al Senato debbono trascorrere tre mesi secondo le previsioni
Della procedura di revisione costituzionale prima che gli si inizia una seconda lettura
Ritengo a questo punto che la seconda vettura potrà iniziare nella primavera dentro prossimo anno e quando la seconda lettura si sarà conclusa anche qui con un voto conforme
Conforme delle due Camere tra loro e conforme al voto della prima lettura
Sarà poi necessario procedere perché questo prevede esplicitamente la legge costituzionale che ha istituito la Bicamerale Ida disegnato
Questo percorso questo cammino sarà necessario procedere al referendum
Solo dopo che il referendum
Avara ha parlato ratificato il lavoro fatto le decisioni assunte dal Parlamento a questo punto è interna in vigore
La riforma costituzionale che come si ricordava riguarda la seconda parte
Ecco
E allora cosa succederà
Io direi che a questo punto sperabilmente
Se vengono come dire mantenute le promesse iscritte già nell'avamprogetto
Avremmo un nuovo Stato e quanto intendo situato intendo qualcosa di più complesso dello Stato centrale cioè una nuova
Complessiva organizzazione dei poteri pubblici e delle istituzioni nel loro rami alti
Per quanto riguarda l'intera Repubblica
Il primo punto fondamentale sarà come dire un forte decentramento uso questo termine a ragion veduta invece del termine
Forse più familiare e comunque più corrente federalismo perché il termine federalismo esprime bene la sostanza del cambiamento
Verso cui ci si avvia ma è un termine poco preciso
Perché di federalismi esistono tantissimi
Esiste un federalismo tedesco un federalismo americano un federalismo canadese un quasi federalismo spagnolo e così via
Quindi è un federalismo belga ognuno con caratteristiche sua è anche il nostro avrà le sue peculiari caratteristiche per cui io lo designò come forte del decentramento cosa significa questo
Significa tanto per cominciare che
L'impostazione attuale della nostra Costituzione
Che riserva la potestà legislativa lo stato e poi per una serie di materie assegna degli spazi alle regioni verrà completamente capovolta
La potestà legislativa le leggi
Cioè le norme generali ed astratte che regoleranno la vita dei cittadini saranno di competenza delle regioni
E Allo stato resterà soltanto una competenza legislativa residuale su una serie di materie tassativamente indicate
Che sono le materie relative all'ordine pubblico alla politica estera alla difesa alla giustizia uso alle
Grandi politiche distributive
Ma tutto quello che non è tassativamente assegnato allo Stato centrale sarà di competenza delle regioni ma non c'è solo questo
C'è una valorizzazione e dura garanzia costituzionale dell'autonomia degli Enti locali in primo luogo il comunismo i comuni sia parlando una loro specifica
Sistema di attività di competenze garantita dalla Costituzione così come Regioni e Comuni Province avranno anche una autonomia finanziaria
Sì sarà accorsi superato quello che fino ad oggi è stato la maledizione percorso di per così dire dalla nostra vita autonomistica e cioè la finanza derivata voi sapete tutti che già oggi Regione Provincia Comuni hanno una serie di compiti mai i mezzi per far fronte a questi compiti sono in gran parte determinati da trasferimenti del centro verso la periferia
E quindi sono mezzi spesso non sicuri che mutano di anno in anno che spesso non valgono ad assicurare la provvista necessaria questi compiti mentre invece con questa autonomia finanziaria che viene garantita in Costituzione
Di sarà la garanzia che ha compiti responsabilità Poteri corrisponderlo anche mezzi propri
Di Sara
Inoltre
E questo è anche molto importante una partecipazione delle Autonomie
Quindi Comuni Regioni e Province alla
Decisione di questioni fondamentali
Che riguardano la vita dalla comune della comunità nazionale in particolare alle decisioni che riguardano il bilancio e alle decisioni che riguardano la ripartizione delle risorse
Quindi questo è il primo punto che come voi vedete premessa per avvicinare l'ambiente legislazione l'amministrazione il Governo ai cittadini per rendere maggiormente
Come dire responsabili e i gli amministratori coloro che si occupano della gestione della cosa pubblica
E anche per eliminare questa sorta di distanza che fino ad oggi ha caratterizzato caratterizza ancora
La gestione dell'attività pubblica
Dalla vita dei cittadini quante volte noi sentiamo diretta al sindaco al presidente alla Provincia con gli amministratori locali
Dobbiamo andare a Roma dobbiamo cercare di dislocare a Roma questo quel progetto questo quella pratica
Questa riforma dovrebbe invece portale lì il governo comprensivo legislazione amministrazione esecuzione a diretto contatto dei governi
Secondo punto molto importante
E la riforma di ciò che si chiama forma di governo ci avviamo così sembra verso un tipo di governo centrale in cui i cittadini eleggeranno direttamente il capo dello Stato
E questo che ha costituito oggetto di un dibattito molto serrato ma che sembra essere ormai la scelta
Effettuate rappresenterà anche una forte novità ci sarà poi una
Forte come dire responsabilizzazione del Governo
E una riduzione come dire delle competenze dei del Parlamento senza perciò svuotare il Parlamento questi sono punti ancora in via come dire di e precisa configurazione gli emendamenti di cui parlo quelli seri riguardano esattamente il punto di equilibrio tra
Capacità competenze ambiti
Di potere del Parlamento ambiti di potere del Governo ma in generale si può dire che ci muoveremo
Verso una maggiore stabilità dei governi e verso forme di governo più congeniali ad una democrazia dall'alternanza
Una democrazia in cui la maggioranza governa senza essere sottoposta ai logoramento in cui è attualmente sottoposta per via de al modo di funzionare del Parlamento per via delle vecchie regole
Della macchina costituzionale le quali erano regole che avevano una loro ragion d'essere che hanno assicurato tutto sommato la funzionalità della Repubblica ma in presenza di un sistema politico
Molto diverso in cui vi era un collante
Costituito da un sistema di partiti diverso che manteneva in piedi la macchina parlamentare oggi non è così oggi
E il voi leggete che molto spesso il governo è costretto a ricorrere al voto di fiducia per far passare un provvedimento che molte volte un provvedimento si arrenda in Parlamento per via dell'ostruzionismo parlamentare che insomma la macchina di produzione delle leggi di produzione le riforme
E una macchina asfittica oltre potremo se vi sono domande più precise tornare su questi punti ciascuno dei quali ha bisogno ovviamente di un'articolazione
Si può un po'più dettagliate comunque la
Gli obiettivi aumenta verso cui sperabilmente ci si muove e quella di assicurare un governo e un Parlamento che funzionino il senza dover scontare le attuali difficoltà
Ancora
Vi sarà una differenziazione dei compiti tra le due camere grazie supererà l'attuale bicameralismo perfetto è una perdita di tempo
E sarà anni che
Una più
Il direi vive agile struttura del Parlamento è prevista una riduzione sensibile del numero dei parlamentari
Corona questo insieme di riforme una serie di misure costituzionali che riguardano le garanzie che riguardano la giustizia e che sono attese ad aumentare le garanzie dei cittadini e a rivitalizzare settori dalla giustizia molto importanti per la vita del cittadino delle amministrazioni
Pensate alla giustizia amministrativa e che oggi invece sono in qualche modo in uno stato di difficoltà di disagio di commistione di arretratezza questo per capii estremamente sommari ed estrema sintesi
La ora il punto di approdo di questo Camigliano è un cammino e immagino dovrebbe occupare sostanzialmente questa legislatura e dovrebbe quindi realizzare quello che era un obiettivo fondamentale che per esempio l'Ulivo si era posto che aveva scritto nel proprio programma
Primo aveva scritto nel proprio programma Lettieri questa legislatura avrebbe dovuto realizzare tre obiettivi fondamentali
Il primo obiettivo il risanamento economico e finanziario voi sapete che è in corso di strada il secondo obiettivo
E l'ingresso in Europa e anche qui sembra che le difficoltà siriano in parte superata e che comunque siamo arrivati a buon punto il terzo
Non meno importante obiettivo e direi premessa perché gli altri due obiettivi siano durevolmente assicura e una riforma dello Stato intesa nel senso ampio che ora parolacce
Grazie senatore senese chiedo se
Malevole anche lui dire qualcosa su questa domanda oppure se passiamo una domanda successiva
Un altro il dottor metti Giacomo né rivolgerà la la prossima la prossima
Buonasera incredibile sono uomini più strettamente locale dei corrispondenti
Quindi Tadini direi fisiologico che scenda un pochino più su
Sul particolare volendo per rivolgermi ai due parlamentari rappresentanti poi del nostro collegio
E quindi mi voglio rivolgere al dovere
Voglio rivolgere loro proprio nella loro veste di legami di trait d'union fra noi cittadini della Val di Cecina avranno i cittadini
Di una zona determinata e quello del governo centrale e quindi vorrei alcune operatori alcune opinioni alcune informazioni anche su quello che riguarda la all'età
Dell'ENEL che è una cosa che insomma un fondo qui anche ultimamente Arafat suscitato note dei pirati polemiche e quindi vorrei sentire anche l'opinione dei due parlamentari dunque lei nella S.p.A.
è in profonda trasformazione
Abbiamo visto che il presidente teste avvenuto ultimamente a inaugurare una centrale a Monteverdi quindi sembrerebbe ci fosse un certo spirito però vediamo che in questi ultimi anni questi ultimi possono essere cinque sei sette anni c'è stato un pauroso calo delle soprattutto nelle zone di Fassi grigio termiche
C'è stato un pomposo calo dell'occupazione siamo passati da mille cinque mila e sette forse dipendenti a in poco più di mille che ci sono oggi e non sembra che ci sia da parte dell'ENEL nessuna nella nostra zona nessuna volontà di aumento di cambiare questo stato di cose nonostante appunto dicevo aperture di centrali onda colazioni varie
Secondo poi
Non sarebbe forse opportuno spingere per quanto è possibile e tra virgolette pure pretendere una ripresa delle assunzioni poi tornando ci potrò essere anche più preciso
Ogni chiedo anche un'altra cosa non ci potrebbe essere forse sempre secondo voi
Una mobilitazione a livello sindacati a livello sindacale maggiore di quella che poi ultimamente di fronte anche a situazioni ben gravi abbiamo visto non poi così accesa come forse altre volte c'è stata
Mi cadrebbe sapere qualche opinioni questo chiederete ecco il sempre e comunque
Visto poi nell'ambito generale gli ho cominciato parlando di ENEL S.p.A. e quindi vedere un pochino com'è che si può integrare tutto questo discorso un'ora con una realtà strettamente locale ma che poi così locali non è
Risponde o ancora
Una precisazione prima di del della risposta rispetto alla mobilitazione sindacale in riferimento alle questioni gravi a a quale in particolare cioè alla situazione generale che che hai descritto nelle tua nella tua domanda
Come
Restano proprio Salus
Non si muove
Ma io non so
Partendo da questo punto voglio dire io non conosco le ragioni per le quali si ritiene che le organizzazioni sindacali non abbiano assunto iniziative forti di mobilitazione e di lotta
A fronte di un problema così importante come quello che è stato delineato e che come dire per noi in Val di Cecina e di grande importanza
Io non credo però che le organizzazioni sindacali siano state ferme in questo arco di tempo da questo punto di vista io credo che il problema sia un problema
Molto più ampio e molto più complesso rispetto a quello
Che abbiamo tutti quanti di fronte degli occhi nella testa se guardiamo agli anni molti anni fa agli anni passati a periodi in cui la Val di Cecina avuto anche come dire il pregio di essere alla testa di importanti momenti di rivendicazione intorno alle questioni del della geotermia in modo particolare nei confronti di ENEL e nei confronti della gestione
ENEL così come è avvenuta in tutti questi anni per
Le forti discriminazioni da una parte le forze anche che sono state messe
In qualche modo in un angolo da una parte in negli stessi tempi negli stessi anni tra cui per l'appunto quelle che si esprimevano nell'ambito soprattutto del della tutela dei diritti dei lavoratori
Io presente queste questi momenti e queste fasi per lo meno quelle diciamo relativamente più recenti e concordo sull'importanza dell'iniziativa di questa zona
Devo però dire che in questo frattempo proprio su questo punto questa realtà sia nelle espressioni sindacali sia nelle espressioni istituzionali
Ha svolto un ruolo importante e determinante
Non solo in funzione del processo di privatizzazione di ENEL le e in funzione e quindi della necessità di salvaguardare all'interno del processo di privatizzazione un ruolo specifico autonomo e preciso dice della geotermia
Ma anche rispetto a questioni che nascevano a livello locale come quelle per esempio che hanno comportato nella nostra regione sulla scorta dei problemi ambientali sollevati sull'Amiata
Ad una fase di stallo delle degli interventi da parte di ENEL per la forte opposizione che vi si era e si è messa in campo e per la la moratoria che è stata in qualche modo riconosciuta per molto tempo anche da parte della stessa Regione Toscana
Organizzazioni sindacali e istituzioni locali e io questo lo dico a ragion veduta non lo dico solo per
La jeune di parte perché queste istituzioni sono guidate da forze di centro sinistra
Perché le organizzazioni sindacali appunto in rappresentanza dell'interesse dei lavoratori sono
Organizzazioni vicine ai sentimenti e alle ispirazioni culturali politiche e ideali anche del sottoscritto lo dico a ragion veduta perché ho trovato in atti concreti
Un lavoro molto intenso affinché fosse superato ad esempio la questione della moratoria
Perché gli incontri che sono stati fatti con lei Presidente delle e il lavoro che è stato Pablo di testa del nuovo presidente delle e il lavoro che è stato messo a punto insieme alla Regione Toscana l'Assessore del lungo alla Giunta regionale con nel e con le realtà locali è stato un lavoro molto importante
è stato un lavoro importante che è venuto a farle intanto della dell'ottenimento della legge di il riconoscimento della mezza lira nella scorsa legislatura che ha della mezza dell'aumento diciamo ad una lira che ha consentito di raggiungere un obiettivo che a Regione Toscana enti locali stava particolarmente a cuore da tempo perché la normativa dalla normativa
Come dire non solo già datata ma che non potendo essere agganciata al costo
All'inflazione al tempo stesso anche al costo delle stesse bollette se si vuole bollette ENEL costo dell'Energia era un contributo che si andava anno dopo anno vada come dire ad affievolirsi andava in qualche modo a ridursi quindi
Sia ottenuto un un grande risultato nella precedente legislatura con il lavoro fatto al Senato da parte di Carpi poi successivamente alla Camera
Devo dire che questa fase quella più recente che avvisto appunto il superamento della moratoria e rimettere in gioco le ragioni della geotermia del bacino geotermia elettrico di Larderello
Sia in Regione Toscana sia nella sede centrale dell'ENEL a Roma e poi contesta che ha accolto positivamente l'invito non solo in occasione delle inaugurazioni doverosamente voglio dire presidente venuto
Ma anche precedentemente aveva accolto il nostro invito ad essere in qualche modo presente e partecipe dei problemi di questo bacino di questa realtà
Che raccoglie appunto la presenza di Province importanti Siena Grosseto chissà e di molti comuni a a mio modo di vedere riaperto una dialettica ed un confronto che da tempo mancava
Quindi il contrasto complessive generale dove Noemi
Entro il quale non ci muoviamo è quello ovviamente legato al processo di privatizzazione e alle difficoltà dei processi di Privitera di privatizzazione che in genere
Sono presenti nel nostro Paese
Voi avete seguito tutti quanti hanno seguito le da questo punto di vista il dibattito che si è acceso
Sulla scorta per esempio del documento che il del ministero dell'industria aveva elaborato in questa in questa materia e sul quale si è in qualche modo Espresso anche il Parlamento
Sia nelle Commissioni di merito sia in altre occasioni dove sono stati formate diciamo
Precise precisi appunti sono stati formati anche delle degli emendamenti appositi dove sono state segnalate le peculiarità di questa zona
Io però credo che tutto il resto tutto questo insieme di cose che abbiamo di fronte
Meritino da parte nostra sia come parlamentari ma anche come istituzioni dal punto di vista politico le forze politiche che complessivamente sono presenti su questo territorio
Nella nostra provincia nella nostra regione meriti l'argomento della geotermia
Come dire un salto di qualità un'attenzione più precisa e puntuale perché perché le affermazioni che anche recentemente il presidente ha fatto nelle sedi ufficiali che s'tendono a rassicurare il al ruolo di questo settore sono affermazioni
Che a nostro modo di vedere per le notizie che abbiamo rimangono come punti
Come dire come punti di come posizioni assunte che non hanno poi a farle un seguito ed un'operatività in modo chiaro in modo netto
Perché noi sappiamo ad esempio che in questo arco di tempo proprio per la inefficienza che io imputo ad ENEL ad un ad alcuni comparti e molto probabilmente anche a parte della dirigenza stessa
Noi abbiamo situazioni che non sono più tollerabili dal punto di vista della conseguenza logica tra decisioni e operatività quella per esempio delle assunzioni è una questione matura
Io non quantifico e non so quantificare con precisione le necessità comunque
E si dice che almeno cento centocinquanta duecento assunzioni sono necessari indispensabili per poter mettere a produzione alcuni
Bacini di questo territorio
E quindi occorre da questo punto di vista
Te
Come dire i programmi che sono stati Annoni descritti le dichiarazioni ufficiali che sono state rese pubbliche da parte del presidente in più occasioni l'ultima molte venerdì
Nella inaugurazione della centrale di Monteverdi in modo da dare risposte concrete alle aspettative che ci sono in questa realtà
Perché è evidente che non potremmo certamente ritornare ai massimi storici dal punto di vista occupazionale
Che abbiamo avuto in ENEL in anni in periodi in cui basti pensare alle nuove tecnologie ai cambiamenti che in questo senso
Sono avvenuti questo lo sa lo sanno tutti lo sappiamo da tempo e tuttavia però noi non ammettiamo che vi sia e non possiamo ammettere una politica di progressivo depauperamento delle risorse presenti in questo territorio
Ad esempio le officine meccaniche
Ad esempio che so io i problemi legati allo stesso centro dimostrativo e qui arrivo un punto che di come dire cronaca e di attualità degli ultimi tempi
La questione Marconcini non è riferita alla persona è un problema di principio politico
Non si può da parte di ENEL questo dal punto di vista politico
Non si può da parte di ENEL il giorno stesso in cui un ingegnere suo dipendente
Esprime proprio opinioni di ordine politico su un giornale in modo libero e la libertà e costi tutto è una libertà costituzionale
Quella appunto della stampa il giorno stesso voglio dire prendere una decisione direbbe oggi non mi servi più in questo luogo di lavoro vai su un altro tavolo e su un altro ufficio svolge del tuo compito di ingegnere
Perché c'è bisogno e cedere eccetera io non metto in dubbio le regole
Dal punto di vista societario dal punto di vista interno della società io quello che metto in dubbio il principio politico e se il sindaco Pacini dipendente dell'ENEL avesse assunto una posizione politica
Come del resto ha assunto in molte occasioni critica nei confronti di ENEL
Cosa si fa il sindaco Pacini si prende e si sposta da lavorare dove si trova a lavorare semmai a Bissau dall'altra parte
Per metterlo in difficoltà rispetto al ruolo di sindaco in questa città in questo comune della nostra provincia
Quindi quello che va denunciato è l'aspetto politico del problema e in ENEL io trovo ancora
Indipendentemente rispetto alle regole interni e trovò ancora come dire un un sapore
Di il vecchio stampo di Prima Repubblica
Detto in modo negativo voglio dire che a me non piace assolutamente non piace assolutamente perché e in quel periodo certamente le cose venivano fatte semmai con
Maggiore
Come dire in modo soffice in modo soft in modo più elegante semmai sì riusciva anche a te verde e circoscritte all'interno e nel proprio ambito in modo tale che
Le vicende
Di discriminazioni o comunque di prese di posizione nei confronti di singoli dipendenti o anche responsabile e così via avvenissero esposti politicamente esposti sindacalmente eccetera eccetera avvenissero nelle nell'ambito di quelle modo clientelare in quel modo in quelli in quel in quel modo assai rischioso il viscido che abbiamo conosciuto nel tempo in nel ma io ho questo questa sensazione o questo ricordo quindi indipendentemente dalla persona e indipendentemente da quindi chiunque si fosse trovato nella stessa condizione io credo che noi dobbiamo alzare da questo punto di vista il tono della voce cioè noi dobbiamo non solo avere trasparenza pretendere trasparenza negli appalti pretendere trasparenza nelle proprie azioni nelle proprie decisioni a partire dalle retribuzioni così come si pretendono dai parlamentari la trasparenza si deve pretendere anche da parte della dirigenza dell'ENEL la trasparenza rispetto alle retribuzioni rispetto ai meccanismi che hanno per esempio incentivato la fuoriuscita dall'Enea attraverso il pagamento di decine e decine di milioni a propri dipendenti
Queste sono le questioni che devono essere affrontate complessivamente quello che però a me preme di più evidenziare i mi sono Posca dato in questa risposta perché anche io sulle spalle a livello locale questo problema io credo che sia la risposta
Da dare al alla alla prima questione su cui lei ha votato sia la domanda sia la mia la mia parziale risposta cioè il fatto che noi dobbiamo inserirci all'interno di questa trasformazione di Haendel come settore geotermico sapendo che abbiamo una grossa responsabilità rispetto allo sviluppo non solo di prestare a ma dell'intera Toscana per il peso
Produttivo di energia elettrica di risorsa che noi diamo alla vostra regione da questo punto di vista e quindi io credo che a Chiti alla Giunta regionale
Non solo quindi all'amministrazione provinciale dobbiamo chiedere nelle prossime settimane un attraverso come dire i livelli istituzionali attraverso il lavoro anche dei parlamentari un incontro perché sulla questione geotermica si debba aprire un confronto come nel anche a mezzo dei parlamentari per la parte che loro compete affinché si possa verificare il passo dopo passo come certe decisioni e certi
Pronunciamenti anche positivi che abbiamo apprezzato del presidente degli ultimi tempi rispetto a geotermia debbano tradursi in fatti concreti in questa realtà e in tutto il bacino geotermico elettrico della
Risposta a chi tocca anche
Niente miliardi
Allora locale
Sì si chiude il primo giro di della tavola della tavola rotonda tra i parlamentari dell'Ulivo
I giornalisti
Sì
C'è un problema di microfoni dovete avere pazienza
Pensiamo che ci sia tempo Mele
Secondo giro una seconda tornata alla seconda tornata indomabile pertanto
Il diciamo ombra
Il duca dati corrispondente all'interno Pontedera una alla procedura
Mi pare il caso di informare i presenti che il dibattito la discussione che si svolge stasera sarà riportata in sintesi non solo dai giornali
Perché
La presidente dubbi il rispondenti e della stampa presidenti stasera ma anche da sarà
Decurtata per interi Rosa dalla radio radicale che voto chiesto di essere presidente di registrare così come sta facendo anche in altre feste sia a livello provinciale sia lascia festa nazionale in dibattiti e di una certa io scelga importante ritenersi e diavolo in questione come strumenti tubature di informazione servizio rende per gli anziani ma anche radio radicale di questo di questo servizio allora la parola limitata
Sì io torno un attimino sulla sulla riforma del welfare
Visto che qui finale a lungo parlato di questioni che riguardano il mondo del lavoro connessi chiese se non
Facciamo così
Sì si vedono un attimino sulla questione
Lavoro legata alla riforma del Welfare State
Ora
Si dice che
Il modo per creare lavoro sia ridurre in vincoli ovvero le garanzie che i cui lavoratori dispongono fra questa è una domanda che faccio tutti e due di parlamentare in particolare però assegni intestati al pretore del lavoro se non sbaglio
Ecco non abbiamo diritto del lavoro così come si è sviluppato nel nostro Paese il nostro ordinamento giuridico che caratterizzato nettamente dal Pavol prestatori sessione è un diritto del lavoro che
Tutela non parte più debole lavoratori
Lei come ex magistrato come inventore del lavoro quando sente dire più un lavoro
Attraverso Voronin vincoli quindi attraverso la libertà di licenziare attraverso una riforma dello Statuto dei lavoratori cosa pensa pensa che sia una formula giusta oppure che sia uno slogan padronale
Ma e l'inserimento alla mia esperienza di magistrato del lavoro
è stata quasi tribunali pizza
Mi induce innanzitutto a fare una precisazione
Io credo che quell'esperienza sia stata almeno una grande
Direi anche impegnativa ed entusiasmanti spedisce
Perché
è stata svolta
In un momento indisponibili
Lei garanzie dei lavoratori avevano approvato la massima espressione sono stato magistrato del lavoro sostanzialmente negli anni settanta
Lo Statuto dei lavoratori del mille novecentosettanta
Una serie di leggi di tutela dei lavoratori
Penso leggi sulle lavoratrici madri sul lavoro a domicilio e così via sul nuovo processo del lavoro sono sempre in quel decennio
E
Questa
Rinuncia
Produzione legislativa
Si inseriva
I due un momento
Storico
Segni nato a
Ma
Forte presenza
Del industrie
E il
Organizzazione
Del lavoro
Richiedeva
Diamo per estrarre
Strumenti di tutela e di difesa del lavoratore di fronte
All'arbitrio
Del datore di lavoro
Venendo invece ad oggi
E guardando le cose
Con la sensibilità di chi ha esercitato il ruolo nel magistrato del lavoro
Ma anche con la sensibilità di chi svolge attività politiche gravato di un compito B rappresentanza politica
Io debbo dire
Due cose
Innanzitutto gli anni Novanta sono contrassegnati questo lo vedi chiunque persino banale rilevarlo
Danaro
Un grande sconvolgimento
Della realtà produttiva dei processi di produzione
Dell'economia
Del sistema di organizzazione
Di fatto regola produzioni
Sono gli anni in cui noi ci troviamo di fronte a rivoluzione tecnologica
Noi ci troviamo di fronte alle conseguenze della terza rivoluzione industriale
In pubblici
Molte delle regole
Che erano state pensate per un tipo di organizzazione del lavoro appaiono o insufficienti
Ho inadeguate
Ho come dire
Dislocate fuori centro
Questo è un realtà dalla quale bisogna partire
Però accanto a questa constatazione
Voglio farne subito un'altra
Ne abbiamo parlato di riforma della Costituzione
E abbiamo ricordato
Che questa riforma riguarda la seconda parte della nostra Costituzione
Cioè la parte che organizzai meccanismi istituzionali lo Stato in proteine gli equilibri corrispettivi il funzionamento generale della macchina
Dalla Repubblica
Ma la legge costituzionale che abbiamo votato con grandissima maggioranza all'inizio di quest'anno quella che ha dato l'avvio al processo
Ma apprezzata non soltanto
Per il processo create
Ma anche per la parte in cui ha ribadito
Che
Vi è tutta una serie di principio di norme di disposizioni costituzionali
Che in qualche modo non si toccano che non sono oggetto di revisione e che anzi
Vengono confermate ribadite nella loro validità
Di solito questo viene trascurato si pensa al processo di riforma costituzionale come ad un processo che sia soltanto di cambiamento
Mentre che è un processo che per una parte di cambiamento e per un'altra parte riconferma
Cioè quella legge vince
Noi ribadiamo un po'questo botto ed è molto importante perché
Gli anni recenti sono stati anni in cui da più di una parte
Sì tentava di mettere in questione i principi fondamentali della Costituzione dove quelli iscritti nella prima parte l'articolo tre che stabilisce il principio di eguaglianza non soltanto formale ma sostanziale
E dice che bisogna sempre per proteggere le parti deboli l'articolo quattro sul diritto al lavoro l'articolo dure sulla dignità della persona gli articoli che tutela non
Il lavoratore in tutte le sue fasi
Venne queste norme queste disposizioni questi principi
Sono stati per così insieme
Del mondo ribaditi da quella legge costituzionale nel momento in cui ha detto questo e il patto che noi abbiamo stipulato nel quarantotto e che noi riconfermiamo nel novantasei
Poi c'è una parte di quel patto quello che riguarda i meccanismi i modi con cui concedere che invece riteniamo di dover riscrive
E allora se dico questo
Lo dico per affermare
Che l'esigenza di tutela del lavoratore
Sia pure nella mutata realtà delle processo produttivo delle relazioni industriali della realtà di impresa della mondo economico questa esigenza e un'esigenza che va mantenuta ferma
Da qui dobbiamo ripartire Perrone
Esaminare le come dire istanze che vengono fuori capo una parte del mondo imprenditoriale a una parte
E i datori di lavoro che tendono in qualche modo a
Rappresentare una facile vocazioni
Occupazione e sviluppo uguale abolizione abbattimento di lacci e lacciuoli e di e in questa formula lacci e lacciuoli si comprende non soltanto una serie di appesantimenti che pure esistono delle nostre leggi e i nostri regolamenti ma anche
C'è norme di salvaguardia della dignità del lavoratore della sulla sicurezza della sua libertà
E allora bisogna quindi scrutinare esattamente quali sono le norme inclusi si chiede il superamento
Una parte di queste norme
Appaiono a mio avviso superate e annuo anche riscritte tenuto conto appunto del mutato contesto cioè la invitava la libertà la sicurezza dei lavoratori si difendono diversamente al secondo che la realtà del lavoro sia seggi si configuri in un certo modo oppure vi è invece un'altra parte che va assolutamente difesa che riguarda in qualche modo senza il principio stesso per cui il lavoratore e innanzitutto un cittadino per cui vi sono diritti fondamentali che non possono essere negati
E questa secondo parte richiede che si dicano a tentativi a spinte che tendono a due umbra abbassamento dei livelli di protezione
Io credo che se noi guardiamo al lavoro che il Parlamento ha svolto in questi anni in particolare in questi ultimi anni noi troveremo che è sostanzialmente questa è stata la linea lungo la quale ci si è mosso
è parso per esempio ragionevole allargare
L'ambito lo spettro della possibilità di ricorso a contratti a termine e in questo senso venire incontro alle esigenze di flessibilità
Che si impongono oggi in modo certamente diverso da come si ponevano quando c'era
Ma Aprea va
Come dire appresso che dominante dalla grande impresa quando c'era la strutturazione il lavoro fordista per così dire si sono introdotte forme chiusi nelle indagini Lippi il ricorso alla
La prestazione di lavoro
Ma al tempo stesso si è insistito per aumentare la sicurezza dei lavoratori e molto deve essere fatto su questo terreno anche
Per tenerci al passo con
Prescrizioni che vengono dalla Comunità europea nella quale sempre più entriamo insomma la strada lungo la quale dobbiamo muoverci e una strada che
E vittime di cedere Assogestioni lusso termine sintetico thatcheriani secondo cui lo sviluppo richiederebbe l'abbattimento di qualsiasi garanzia di qualsiasi protezione lavoratori
Ed è anche una strada che vigente di non arroccarsi in maniera bovina etc
A difesa delle normative esistenti solo perché in un certo momento quelle normative serviva a tutelare il lavoratore
Richiedendo invece oggi la situazione diverso l'esame concreto
La realtà del lavoro
Della realtà anche dei rapporti della maggiore mobilità sociale anche della minore propensione eccetera
Soprattutto tra i giovani ad assumere prospettive che erano proprie della classe lavoratrice negli anni sessanta e settanta
Cioè la prospettiva di entrare in un certo gruppo in una certa impresa di trascorrervi tutta la vita dice effettuare un orario di lavoro che fosse sempre cadenzato quelle certe ore sempre in quel certi giorni e così via
Mentre invece oggi non soltanto da parte delle
Come dire
Esigenze produttive che le nuove tecnologie pongono ma anche da parte delle esigenze di vita del nuovo modo di vivere
C'è una maggiore
Propensione quindi un maggiore spazio per forme più flessibili di lavoro per lavori per esempio a part-time per lavori in cui gli orari siano flessibili Zanardi
Muoversi lungo questo strada lungo questo crinale direi con un occhio attento acciocché deve essere salvaguardato ed a ciò invece e il giusto e opportuno modificare
Questa è da risposta chiederei alla domanda che lei fa non quindi ad una deregolamentazione selvaggia indiscriminata
Mando anche ad una difesa aprioristiche e arroccata Biondi vecchio istituto di ogni vecchia regolamentazione
Perché i possono essere vecchi istituti e vecchie regolamentazioni che poi verranno sollecitano anche una votazione una riformulazione un cambiamento senza mettere in pericolo i beni fondamentali della libertà dalla dignità e dalla sicurezza dei lavoratori
Se i dati voglio aggiungere tornando nei d'accordo sostanzialmente con le affermazioni di faceva pur Salvatore Senese cioè non alla deregolamentazione
Questo principio della deregolamentazione
è un fatto come dire
Che noi vediamo in modo pericoloso e comunque fuorviante rispetto a problemi anche del lavoro e che abbraccia l'intera
L'intera tematica complessità della della società moderna e anche l'interpretazione il punto di vista politico su cui si scontra la visione nostra del centrosinistra con la visione sostanzialmente
Delle polo di centrodestra in tutta la la la la in tutta la vicenda
Trascorsa recentemente sia sulle tematiche del lavoro e anche su altri aspetti importanti il nodo fondamentale è quello legato alla deregolamentazione sostanzialmente ai meno vincoli
Ognuno è più libero di fare cioè il principio della libertà qui ha assunto in termini come dire di ciascuno credo penso io insomma affermo io ciascuno posto nella condizione nel diritto di poter Meglio decidere giorno per giorno le scelte da compiere nei vari settori nei vari comparti sia a livello privato che anche a livello pubblico se si vuole quindi io sono d'accordo
Su questo aspetto che è un cardine come dire al dal quale non dobbiamo assolutamente allontanarci derogare il l'impostazione nostra è quella invece di avere come dire regole alle quali poter fare affidamento incerto da parte del cittadino e quindi anche da parte del lavoratore
E tuttavia però su questa questione quella del lavoro io volevo aggiungere un aspetto che reputo fondamentale dal punto di vista quanto meno della sinistra e anche dal punto di vista tutto sommato del dello stesso programma dell'Ulivo delle polo di centro sinistra
Cioè il fatto che la nostra
Società oggi di fronte a cambiamenti così profondi forse in ritardo peraltro a prendere decisioni anche sospetti
Importanti quelli della globalizzazione prendere coscienza per esempio dei processi di globalizzazione dei mercati della produzione e così via
Si è trovata e si trova assai impreparata
In qualche modo anche dal punto di vista legislativo se si vuole per rispondere convenientemente
Alla domanda che è presente in e nel settore di cui si sta parlando le questioni attengono sia al mercato del lavoro
Sia a rapporto di lavoro quindi a tutte e due le vicende quelle del mercato e quelle del rapporto di lavoro
Ora
Io non vorrei che
Visto che il il nodo il punto debole secondo la mia personale opinione
Della azione nostra del nostro governo in questa fase in questo anno e mezzo di lavoro pur in un quadro che io definisco sostanzialmente positivo è sicuramente quella della legata alle politiche del lavoro
Non dimenticando che c'è un accordo quello dello scorso anno del mese di settembre che è stato conseguentemente tradotto da parte del Parlamento in un in una legge
Molto importante tenendo di conto che su questo argomento quello del lavoro si è prodotto anche leggi significative ulteriori leggi significative
Che attengono soprattutto al sostegno e allo sviluppo della piccola e media impresa cosa che nel passato
In qualche modo veniva sostanzialmente dimenticato perché tutte le politiche specialmente quelle del decennio dirla gli ottanta
Miravano ed era nuovo finalizzate al sostegno e alla ristrutturazione delle della grande impresa pubblica
Pubblica e privata basti ricordare che nei primi anni Ottanta ben nel sessanta mila miliardi furono don destinati voglio dire in questa direzione
Io voglio qui sollevare non un dubbio ma una preoccupazione cioè che la sinistra e quindi anche il PDS in questo caso io sono pidiessino
Non riesca in tempi ragionevoli accogliere le novità comunque che sono maturate conseguentemente a tradurre in azione anche legislativa
Quelle modifiche che si rendono indispensabili e necessarie di cui Salvatore
In qualche modo ha fatto decenni importanti
Dico questo perché perché
L'impostazione
Che culturale politica da cui noi veniamo il centrosinistra sostanzialmente viene è una impostazione è una formazione
Che fa riferimento a quel periodo storico di organizzazione del lavoro del cosiddetto ciclo fordista come tulle ha chiamato
Che in diverse a diventata una distorsione nell'attuale momento sociale politico culturale economico non solo dell'Italia ma del del mondo intero
Perché legato alla figura del lavoratore maschio perché legato alla figura della famiglia monoreddito ed oggi invece il problema di una riforma dello Stato sociale
Che tutti quanti cerchiamo di di dibattere di discutere
Non attiene unicamente e semplicemente il pure importante aspetto della previdenza che consuma non sappiamo bene molte delle risorse dello stato sociale
Interamente interamente compreso ma attiene anche altre politiche importanti come quelle appunto del lavoro
Cioè noi dobbiamo aver chiaro che il cambiamento
A a a cui siamo chiamati e anche quello di andare ad una riforma dello Stato sociale nell'ambito delle politiche del lavoro che non faccia più riferimento a quelle modello amor al modello fordista perché è nell'interesse nostro della sinistra andare a modificare a cambiare lo stato sociale da questo punto di vista cioè voglio dire che se non esce attardarsi ma ancora difendere
Alcuni come dire
A anche alcuni diritti che sono stati sanciti in questo arco di anni e che hanno rappresentato alla luce di oggi dei limiti forti rispetto all'accesso per esempio al lavoro al diritto al lavoro
Per esempio che so io dei giovani ma soprattutto per esempio delle donne
Noi faccia commettiamo un errore madornale commettiamo un errore madornale noi dobbiamo favorire in qualche modo dei cambiamenti che siano dentro delle regole come e Salvatore diceva
E comunque tali da dare minore rigidità all'organizzazione
E ai tempi di lavoro e rispondere di più e meglio alle esigenze più profonde che vengono dalla società e che vengono non solo
Io credo dal dallo stesso sistema produttivo dallo stesso datore di lavoro ma che vengono anche dai lavoratori stessi o da chi il lavoro lo cerca
E quindi si è parlato dei contratti a termine ma si è parlato non è stato rammentato ma dello stesso
Del lavoro interinale così via e tutta una serie di questioni di mutamenti per cui attraverso questi meccanismi è possibile al tempo stesso aggredire sia le questioni dell'orarie dei tempi di lavoro andando verso come con il libro bianco di Delors poi si delineava complessivamente in Europa e qui apro una parentesi se non troviamo un accordo di livello europeo sulle politiche del lavoro il lavoro non si creerà e non si creeranno un solo in Italia ma nemmeno in Francia in Germania in Spagna
E così via occorre occorre in qualche modo destinare risorse congiuntamente su obiettivi precisi e suddetti di Comuni altrimenti le politiche del lavoro fatte ciascuno a casa propria
Non solo all'interno di una regione come la Toscana
Ma all'interno di un paese come l'Italia non avranno quel successo da noi da noi auspicato ecco è in questo senso quindi richiamando un po'hanno anacronisticamente voglio dire richiamando un po'quella paura che
Gramsci denunciava in qualche modo del rispetto all'innovazione e da parte della sinistra hanno quella Polonio quella paura che faceva essere la sinistra
Allora nelle critiche che Gramsci poneva non non forza dirigente non forza di governo non in grado quindi di poter intercedere in questa direzione proprio per essere subalterna rispetto per paura appunto all'innovazione per essere subalterna culturalmente rispetto al al
Al al momento e io credo che da questo punto di vista questa sorta di pericolo di subalternità noi dobbiamo cercare di combatterla cioè
Oggi la il centrosinistra può confermare la trasformazione anche sulle politiche del lavoro unicamente attraverso l'innovazione altrimenti se
Difende se unicamente sì mantiene su una linea di difesa e di chiusura beh io credo che allora non ha che lo spazio di gestione del potere
E però con la gestione pura del potere essendo oggi al governo la sinistra e centrosinistra destinato a perdere non a vincere alle prossime elezioni sono attraverso il cambiamento e l'innovazione quindi portare il Paese
Più avanti portandolo ovviamente in Europa questo è ovvio portandolo più avanti dal punto di vista delle politica economico sociale delle politiche del lavoro è possibile riavvicinare anche l'interesse dei giovani e della società la politica stessa perché questo che oggi ci chiedono
Purché
Marotta
I componenti Slobodan delle questioni regionali se non vado errata dagli altri
In Commissione Commissione parlamentare allora non è
Va be'comunque la commissione quella parlamentare come ha detto però con credo che in materia di azione mi ero maniglie dovrebbe essere abbastanza avverata per cui voleva approfondire il discorso del federalismo o del forte decentramento che ci sarà in prospettiva con quelle riforme che già in parte si sta realizzando per esempio molti passi in avanti Higuain avanti riguarda l'autonomia impositiva negli enti locali
Ora abbia ci diceva prima l'onorevole senese che
Si realizzerà un forte passaggio di poteri soprattutto alle regioni da parte del dello Stato che manterrà la potestà legislativa soltanto su alcune materie
Allora basta domande questa basta l'autonomia impositiva per rendere gli enti locali
In grado di acquisire questi nuovi così riceveranno dal titolo o servono anche altri strumenti cioè sono in grado gli enti locali come sono attualmente iscritto strutturati di recepire queste nuove competenze
Oppure no Cocco quali strumenti che verranno date al di là degli strumenti impositivi per anni per sopperire a questi poteri
Il il forte il forte decentramento di cui si è parlato in Bicamerale che si è tradotto in un'intesa
Ancorché perfettibile come giustamente è stato evidenziato
Da parte di Salvatore Senese uno dei problemi irrisolti e quello del del
Della riforma del Parlamento insomma voglio dire la soluzione che si è trovata in Bicamerale
Quella del del della Camera
Al di là della riduzione come dire al di là della riduzione del numero dei parlamentari la risposta data alle Autonomie ai poteri locali attraverso la creazione di quella Commissione non so come se è giusto al termine
è una soluzione che non è danno e apprezzata noi abbiamo preso atto che le nostre proposte parlo quelle in questo caso del PDS sono state come dire non so cosa sono state messe fortemente in minoranza all'interno della Bicamerale per cui abbiamo preso atto della volontà che si è espressa in Bicamerale in questo senso e quindi lavoriamo stiamo lavorando e lavoreremo
Avendo presentato peraltro anche emendamenti a tal proposito per andare in un'altra direzione e quindi io mi auguro
Che in questo frattempo voglio dire ci sia anche un forte lavoro di ricomposizione all'interno dell'Ulivo da questo punto di vista occorre o comunque di valutazione di confronto di decisioni più vicine più unitarie in seno all'Ulivo per riuscire ad avere anche maggiore forza all'interno stesso della Bicamerale allorquando si affronteranno sì scusi verranno si esamineranno gli emendamenti
Dicevo che appunto l'organizzazione che si tende a dare è quella di un forte decentramento perché indubbiamente tutto ciò che amministrazione sarà in capo alle realtà locali ai comuni
Tutto ciò che invece attiene alla legislazione
Per le materie che rimarranno in capo allo Stato Allo stato ovviamente al Parlamento per quanto attiene le materie che sono delicate ai livelli regionali ai Consigli regionali e alle regioni
Allora da questo punto di vista le Autonomie locali in quale posizione si trovano si trovano oggi già in una posizione fortemente mutata rispetto al recente passato cioè io voglio dire che il processo di decentramento il processo di
Maggiore responsabilizzazione dei livelli locali non è passato unicamente attraverso le riforme dei sistemi elettorali come tutti sappiamo ad esempio la lezione diretta dei sindaci ma è passato negli ultimi anni e nel tempo recente attraverso tutta una serie di leggi che hanno fatto sì che le autonomie locali abbiano la possibilità alla potestà di poter autoregolamentarsi nel quadro più complessivo e generale
Delle nostro Stato unitario
Ad esempio la questione dello Statuto una questione che con la riforma della legge centoquarantadue ha dato un nuovo impulso rinnova capacità agli enti locali di poter re meglio identificare il proprio ruolo nella realtà locale
Quali strumenti ulteriori dovrebbero pervenire gli strumenti ulteriore sostanzialmente sono quelli di avere certezza nell'ambito delle risorse loro disponibili
Dal punto di vista come dire economico-finanziario gli enti locali già oggi a differenza di venti anni fa concorrono
Il sessanta settanta per cento delle proprie entrate attraverso l'imposizione Diretta che viene dagli stessi enti locali posizione imposizione diretta ed indiretta fatta nei confronti dei contribuenti nei confronti dei cittadini
Lisci e l'ultimo esempio di questo e io credo che se non ricordo male all'inizio degli anni Ottanta se non se non ho i dati errati e il rapporto invece era un rapporto capovolto il settantacinque per cento circa ottanta per cento di risorse erano risorse derivate che venivano anno dopo anno date dallo Stato centrale a comuni e il venti per cento soltanto venticinque per cento massimo erano le risorse proprie su cui gli amministratori potevano contare quindi questi cambiamenti sono legati innanzitutto
A questo fatto e a queste certezze
Quali sono gli strumenti nuovi che verranno messi in campo da questo punto di vista io non credo
Che vi saranno modifiche a livello di enti locali dal punto di vista della fiscalità locale modifiche rilevanti se non quella di ordine regionale che e attiene alla una delle deleghe della riforma fiscale che presente in Parlamento la istituzione da parte la nuova istituzione da parte del del del del Parlamento
Della decisione di di destituire lire per o in rate che dir si voglia che una nuova tassa che andrà a sostituire sette nuove vecchie tasse ed imposte di livello locale di livello decentrato
Questo cambierà abbastanza e molto rispetto al livello dei bilanci regionali cambierà invece molto meno rispetto ai bilanci degli enti locali
Io credo che la sostanziale
Come dire modifica che gli enti locali devono in qualche modo mettere in cantiere attiene soprattutto il processo che si è aperto con le due leggi Bassanini e con la terza di modificarla centoquarantadue la cosiddetta legge Napolitano che è in discussione ancora in Parlamento e che deve ancora essere deve essere approvata attraverso queste queste due leggi già approvate e la terza legge che in cammino io ho intravisto perlomeno in quella provate modificazioni notevoli dal punto di vista dell'organizzazione dal punto di vista dello snellimento della pacchi della macchina burocratico amministrativa e quindi questi cambiamenti devono essere assunti
E con grande tempestività e capacità da parte dei livelli locali
Io per esempio in provincia di Pisa ho avuto la sensazione da parte di molti enti locali che si stia lavorando positivamente in questo senso
Molto meno da parte di altri enti ed altri istituzioni mi vengono denunce non so ancora se concretamente impugnabili o meno da parte di certi ambienti per esempio la voteremo la motorizzazione civile che si ostina ancora a richiedere
Certificazioni o attenti fictio uniche invece sono superate da parte della Bassanini
E altre istituzioni di lì
Ecco beh quindi io ho avuto non in questo caso da una denuncia da dati ma da un cittadino di questi di questi fatti quindi questi elementi devono essere portati a galla
Per intervenire rispetta queste istituzioni ancorché si tratti di un comune dove si ritarda ad applicare la Bassanini
Io credo che bisogna intervenire per farlo per farlo e per farlo bene per farle applicare per farle applicare bene ecco io penso che questo sia soprattutto il contesto entro il quale ci si debba muovere dopodiché gli aspetti che maggiormente
Come dire sonoro evidenziabili in questo percorso in questo processo sono quelli che mi pare di cogliere attualmente nella grande capacità dei degli amministratori della nuova generazione anche degli amministratori di riuscire a cogliere positivamente questo cambiamento e riuscire a conciliare gli aspetti preminenti di interesse locale con quelli di sviluppo più generale complessivo di un'area e di un territorio
Cioè voglio dire che una delle preoccupazioni
Che avevamo e che Sissi espressa anche in qualche dibattito e in qualche occasione di incontro era quella di una progressiva come dire
Favorire una progressiva chiusura di livello municipale delle realtà locali attraverso un percorso di autonomia di autoregolamentazione rispetto alle questioni dello sviluppo e così via e tuttavia mi pare dove c'è una una forte cultura di governo un forte anche radicamento di controllo di partecipazione
Infrastrutturale ma anche quelli legati a processi dello sviluppo basti pensare al progetto Pontedera basti pensare all'area vasta basti pensare alle politiche della comunità montana nell'ambito di questo territorio
Sarà fatte
Qualcosa
No
Giusto per dire che
La soluzione
Poco soddisfacente il cui faceva riferimento Giovanni a proposito della commissione speciale del Senato che dovrebbe
Esprimere a livello cent'tra le esigenze le istanze sia delle regioni che delle autonomie locali
E un problema aperto ecco conferma questo noi come gruppi parlamentari della Sinistra democratica abbiamo già presentato degli emendamenti perché quel tipo di commissione che era stata istituita presso il Senato prevedeva
Un terzo di il Senatur un terzo di rappresentanti delle regioni un terzo di rappresentanti degli altri enti locali
Il che sembrava assicurare una maggioranza per così dire alle Autonomie in questa Commissione ma questa Commissione aveva un ruolo avrebbe un ruolo per che siamo parliamo di questo avamprogetto avrebbe un ruolo puramente referente per cui poi le sue decisioni sarebbero pensate dall'Assemblea un'potrebbero essere rovesciato
E comunque una commissione in cui sei grano soggetti che vengono fuori da una diversa legittimazione è un po'un ibrido
L'emendamento che noi a ho presentato e che e abbiamo anche discusso con i rappresentanti sia delle Regioni che delle autonomie locali
Prevede che per Illy disegni di legge sostanzialmente in materia di bilancio in materia di e finanziaria in materia di ripartizione le risorse
Ci sia invece il parere vincolante di un di un Senato integrato da imparare il numero di rappresentanti eletti dalle regioni e dagli enti locali in modo che penso delle Autonomie diciamo delle periferie sia eguale al peso dei rappresentanti nazionali chiamiamola così
E consiste al che lungo questa linea forse possibile raggiungere un'intesa per cui questa parte che erano una delle parti che maggiormente avevano determinato una sorta di insoddisfazione dal mondo delle Autonomie delle regioni dovrebbe poter essere superato per quanto poi riguarda il comune certamente
Son d'accordissimo con le cose che ha detto Giovanni ma rispondendo specificamente alla domanda certo non basta soltanto l'autonomia finanziaria occorre anche quindi cade bene liberare in comuni da una serie di lacci e lacciuoli perché sì ci sono l'accentratore oggi i comuni sono in qualche modo imbrigliati in un array di controlli una corrente di autorizzazioni che e prendano la reale autonomia
E c'è anche un problema serio per quanto riguarda il rapporto terrà istanze politiche di direzione dei comuni istanze burocratica pensiamo soltanto al problema del segreto pari al Comunale ecco questi problemi che già in parte sono avviate al superamento dalle leggi Bassanini né leggi Bassanini rappresentano già un'anticipazione ai limiti dalla Costituzione vigente del di segno che si persegue in sede di riforma costituzionale e già quindi questi momenti in via di superamento con la legge Bassanini troveranno dovrebbero trovare un definitivo superamento nel nuovo assetto costituzionale che garantisce un'autonomia ieri alle comunità locali in particolare comunque per cui poteri assenza di vini colleghi che in qualche modo ostacolo questi poteri autonomia finanziaria questo sarebbe il trittico che dovrebbe disegnare la fisionomia e il connotato di umido comunque
Pienamente restituito al suo ruolo di motore centrale della vita comunitaria
Ecco io vista l'ora direi
Anche perché poi il programma perseguire cono
Con il rock dedicato ai giovani c'è un abitante nei pianobar quindi resto perché si rischia che si sovrapponga un po'anche con quello io non lo so il se è il caso di continuare minimo finire con il la domanda ridotto di e chi magari è una se se con una domanda e una risponde le risposte dell'Arkansas beh va be'brandy ecco visionario fece sì crediamo diamo la circolazione in per concludere allora potrei dire semplicemente un commento a una cosa ancora un po'un tema tornando un po'al tema a un tema al tema del lavoro
Si sente l'esigenza di certo tornando tornando al tema del lavoro un tema sul lavoro comunque oggi la tela tv CIA qualche telegiornale ci ha informato che l'Italia
E al primo posto o quanto meno tre primi posti nel cuore di molti stranieri quindi dal punto di vista turistico e allora volevo scendere anche nella vostra zona abbiamo visto e forse questa è anche un po'un'anteprima notizia proprio di questi giorni di anzi in queste ore che in base al regolamento due mila ottantuno c'è sulle di nuove incentivazioni all'occupazione e che soprattutto quindi nella nostra zona ci sono state tantissime richieste nel settore turistico si stanno presentando tanti progetti da parte di di processi visti affermati da parte di anche i professionisti emergenti diciamo nel settore del recupero ambientale del nel settore del recupero appunto
Del dei beni ambientali e culturali e storie culturali sono presenti
Nella Val di Cecina addirittura si parla in questi ultimi anni anzi quest'ultimo anno forse il momento di duecento posti letto e mi permetto di escludere Volterra insomma io parlo proprio della Toscana minore qui di Caravà della Val di Cecina diciamo esclusa Volterra e può ben dire a buon diritto di entrare nel grande turismo diciamo fra le grandi mete del turismo anche in Toscana e quindi a con commento anche da parte una visione anche politica di quello che può essere nella nostra zona anche diciamo una fonte
Complementare quanto meno a quell'ora è una realtà ben più radicate da interrogare quella principalmente industriale ma anche poi abbiamo visto agrosilvopastorale come quindi questo turismo come un momento complementari ma sicuramente che oggi insomma vediamo come molti stanno fiorendo come funghi le aziende agrituristiche ribadisce Cina
Appunto un momento di duecento posti letto e Neri è previsto comunque un incremento costante questo grandissimo interesse so che si fa e anche restano in avanti prima dunque so che si va verso una conferenza sul turismo nella zona proprio perché ci sono tantissimi progetti e quindi ecco convinto anche da parte vostra su questo verrei a indubbiamente le che dura più stretta
Beh io giudico positivamente questo fatto la Val di Cecina nel cuore della Toscana in provincia di Pisa rappresenta senz'altro uno dei delle mete
Turistiche più interessanti sia dal punto di vista storico-culturale e dei beni architettonici
Sono espressi
Principalmente a Volterra ma sono disseminati anche sul territorio
Sia per gli aspetti legati all'ambiente alla natura
E quindi alle cose che Brunetti
Sosteneva e diceva cioè a questa esclusione anche delle turismo agreste di quello più povero fra virgolette ma anche particolarmente interessante
Per molti i fruitori di questo di questo bene e il suggerimento che io ho il suggerimento all'opinione che io posso esprimere in tutto ciò è che noi dobbiamo cercare di favorire di sviluppare al massimo questo tipo di attività con la visione giustappunto che si tratta di un'attività che porta ricchezza
Al nostro territorio e che la porta
Nelle forme più sane quindi un turismo quello che è presente in Val di Cecina che deve essere ancora come dire incentivato deve essere ancora aiutato deve essere favorito ma un tipo di turismo che deve anche essere guidato nel rispetto di questo nostro ambiente nel rispetto quindi non solo dei monumenti ma anche dell'ambiente
Nel nel suo complesso questo quello che posso dire e ciò che auspico è che vi sia una crescita di professionalità e non semplicemente
In anni è anche accaduto una sorta di rincorsa da parte di operatori di questo settore per
Come dire sfruttare questa risorsa è una risorsa importante sono soldi freschi che entrano nelle casse
Degli operatori delle piccole e medie imprese del nostro territorio e che fanno bene all'economia della Val di Cecina che aiutano la Val di Cecina
Ma
Cercare di far crescere la professionalità significa anche in questo caso favorire attraverso le nostre istituzioni attraverso il ruolo della Comunità montana e dei comuni della nostra provincia di formazione professionale
Di interventi tendenti a rendere la visita
Dei
I cittadini
Stranieri italiani nel nostro territorio la più come dire la più comoda e la più bella possibile all'interno di strutture che siano efficienti che siano rispettose
Anche in questo caso della legislazione che vi sia cioè una forte responsabilizzazione nel settore affinché turismo significhi
In qualche modo come dire il biglietto da visita di questa realtà di questa civiltà che
Così è stata ben conservata dare i nostri e antenati dai nostri avi e che c'è stata trasmessa noi dobbiamo favorire valorizzare questa ricchezza attraverso possibilmente la creazione di posti di lavoro certi e quindi non solo quelli legati alle
Ambienti ricettivi
Adempienti della ristorazione ma anche quelli legati che suo figlio al restauro quelli legati alla formazione quelli legati a tutta una serie di tecnologie di innovazione che possono in qualche modo contribuire ad una vitalità del settore ad una vitalità però che sia mantenuta nel tempo e che non sia soltanto frivola e del momento sulla scia del momento sulla scia del successo diciamo delle città d'arte delle piccole città d'arte e sulla fuga che talvolta è presente soprattutto nei grandi centri da parte anche degli stessi
Visitatori per andare in o asina più tranquille dove si possa anche in qualche modo potere di queste di queste bellezze di passare le vacanze in tranquillità quindi è in questo senso che
Io mi esprimo televisivamente impedire che questa prospettiva a me sembra una prospettiva il grande interesse e soprattutto una prospettiva per il futuro noi noi italiani dico per un certo periodo la nostra storia abbiamo considerato il turismo come una sorta di risorsa sostitutiva e e ci sono stati momenti in cui il
Si avanzato anche il dubbio che incrementare il turismo potesse significare abbandonare la nostra vocazione di grande Paese industriale di gran beh potenza industriale io credo che le cose che stasera tra l'altro sono state anche accennate circa i grandi rivolgimenti i dell'economia mondiale ci dicono che oggi si produce sempre il
Di più come sempre meno lavoro che viene liberata forza lavoro che quindi è necessario affiancare all'produzioni di punta di base alla produzione industriale una serie di altre attività economiche e che queste altre attività economiche possono svilupparsi Sands la creare una sorta di distorsioni o di appannamento della vocazione di paese industriale e e propria di un paese come l'Italia che poi la settima potenza industriale del mondo e in in altri Paesi questo è stato già compreso c'è una fortissima valorizzazione del dato turistico ambientale agrituristico addirittura in ai pugliesi come la German hanja come l'Inghilterra come la Francia pensiamo per esempio una regione come la Francia il Mezzogiorno che gravita intorno a Tolosa che pure è un polo industriale di grande rilievo e vediamo che lui dal tempo hostess sovvengono sviluppate le potenzialità turistico e agrituristico delle campagne circostanti secondo una politica molto intelligente che finisce coll'integrare nell'aspetto questo credo che dovrebbe entrare sempre più mi pare che già sia come dire nelle nostre prospettive ma dovrebbe entrare sempre più la consapevolezza dei cittadini degli amministratori degli operatori terre creare in modo stabile questa ulteriore come dire gamba economica e e appunto puntando sulla professionalità facendo di questa risorsa una risorsa strutturale per fare questo credo che sia importante anche quella riforma complessiva di cui abbiamo parlato e invece salario cioè che le amministrazioni ai vari livelli siano messe in condizioni di poter liberare anche qui da tutta una serie di vincoli di poter dettare norme semplici chiari trasparenti che ha sicuri no le regole essenziali ma che poi faciliti e non scoraggi uno come ancora in parte avviene per il deposito il sedimento di regolamentazioni vecchie di sovente non ispirata da questa consapevolezza ecco questo è il commento che mi sento di fare a questa promettente realtà alla quale si è accennato
Bene noi non non vogliamo fare delle confusioni semplicemente auspicare anche da questo ricco dibattito siano tenute riflessioni possono essere alle informazioni utili a tutti coloro che hanno ascoltato vogliamo ringraziare i rappresentanti della stampa di nuovo per la loro per la loro presenza i nostri parlamentari e anche tutto il pubblico che che ci ha seguito domani sera un'altra importante dibattito
Il PDS
Con e le nuove tecnologie come il PDS si rinnova utilizzando e nuove tecnologie telematiche per migliorare l'organizzazione del partito e anche per cercare di migliorare il rapporto racconta con la gente con con i propri con il con i cittadini e penso che sia senz'altro una una serata da seguire anche quella di nuovo grazie a tutti quanti fuori
Nel
Senso