Presentazione della proposta di legge per istituire una Commissione d'inchiesta sul fenomeno di "tangentopoli" org. da Forza Italia (c/o Palazzo Grazioli)

Numero
Prego
Dunque l'iniziativa legislativa che ho presentiamo come Forza Italia
è un'iniziativa che tende alla istituzione di una commissione d'inchiesta
La commissione parlamentare poi il presidente La Loggia e gli altri colleghi esprimeranno io delineo soltanto l'obiettivo questa proposta istituzionale e politica insieme ovviamente
Che sgombriamo il campo subito dagli equivoci non di fare un inchiesta sulla magistratura per colpire e perseguitare la magistratura così evitiamo facili equivoci l'obiettivo di questa proposta è
Di offrire oggi che ce ne sono le condizioni di tempi e vorrei dire le modalità anche lo consentono al Paese una ricostruzione storica e politica di tutta la vicenda della corruzione politico amministrativa quindi infatti che si sono aperti con le inchieste dell'inizio degli anni Novanta
Che in alcuni casi in verità assai pochi sono arrivati dalle istruttorie ai dibattimenti alle condanne meritano un'altra riletto ora complessiva e questa rilettura complessiva noi riteniamo opportuno affidarla al Parlamento per le sue valutazioni politiche mediante una commissione d'inchiesta e chiare
La nostra previsione è che la commissione d'inchiesta abbia come di consueto i poteri di indagine che spettano all'autorità giudiziaria perché
Perché è evidente che vi sono dei fatti e dei filoni attraverso i quali la corruzione politica si è manifestata che al nostro
ISO meritano una particolare approfondimento vi è in altri termini la necessità
Tra l'altro
Di trovare attraverso i Poteri della commissione d'inchiesta e quindi Poteri che sono quelli propri del magistrato
Una risposta ad alcuni possibili interrogativi che non Noemi che siamo una forza politica abbiamo sollevato di recente ma alcune inquietanti ricostruzioni Dio aspetti e di momenti delle inchieste di Tangentopoli
Che sono state rese di pubblico dominio attraverso la stampa ora io voglio qui ricordare solamente un elemento di
Carattere a mio avviso particolarmente significativo è stato pubblicato ed è quindi alla stampa un libro scritto da un autorevole magistrato il dottor Misiani e questo libro racconta nelle parole del protagonista alcuni episodi che chi lo ha letto questo libro si chiama la toga rossa
Racconta alcuni episodi che ad una semplice lettura evidenzia no per costituire una non approfondita esplorazione di alcuni fenomeni e di alcuni filoni di corruzione politica che a nostro avviso invece dovrebbero essere particolarmente e approfonditamente esplorati qui quindi è chiaro che quando noi riteniamo la necessità di dare al Parlamento e al Paese una ricostruzione complessiva del fenomeno storico e politico è bene che emerga in modo chiaro
Quali sono le aree quali sono i momenti quali sono le espressioni della corruzione e gli ambienti e le aree politiche all'interno delle quali la corruzione politica si è manifestata e se tutte queste aree sono state adeguatamente approfondite da chi ne aveva il dovere quindi per così dire lobby Ivo di fondo e oggi quello di fare un discorso di ricostruzione serena equilibrata e articolata dico questo e
Perché nella legislatura undicesima quindi in epoca per così dire assai più sospetta e cioè quando erano in corso quasi al allora una scegliere le inchieste penali su Tangentopoli vi furono molti disegni di leggi
Jack istitutivi di commissione d'inchiesta uno di questi disegni di legge era firmato dalla buona parte dei deputati della sinistra
Erano in realtà era un dei senatori mi correggo perché derivava da un disegno da una proposta da sei proposte di legge nate al Senato quindi c'erano le firme di molti dei parlamentari
Lo schieramento di sinistra io ricordo soltanto quelli che più di altri si sono distinti nella difesa delle azioni
Delle iniziative della magistratura inquirente da Pecoraro Scanio a Scalia alla al deputate ai parlamentari della Rete
A Bargone c'era anche Rocco Rutelli Imposimato Dalla Chiesa Galasso quindi questi parlamentari e poi ce n'erano molti altri c'era l'onorevole Bossi allora senatore che era firmatario arabo che allora erano mescolate c'era il deputato Tatarella c'era e quindi in pratica di tutti questi si raccolse un testo unificato che fu approvato dalla Camera dei ATI pensate il sette luglio del novantatré quindi il sette luglio novantatré in piena azione della magistratura il Parlamento consegnò la Camera consegnò al Senato per lo Terio re corso un disegno di legge contenente istituzione di una Commissione parlamentare d'inchiesta su Tangentopoli la legislatura finì e quindi il provvedimento non è diventato legge a noi è sembrato è opportuno due legislazioni due legislature dopo cioè proprio quando nemmeno le possibili obiezioni di diciamo interferenze o sotto compromise Sironi di azioni di indagine parlamentari rispetto a quelle giudiziarie oggi a cinque anni di distanza da quel disegno di legge approvato da un ramo del Parlamento
è sembrato opportuno riprenderlo anche questo lo dico per sgombrare il campo dalle facili critiche che qualcuno potrebbe fare qui si fa una commissione d'inchiesta che in qualche modo interferisce sulle indagini in corso
Se non si ritenne che interferisse allora da parte dei deputati della sinistra dell'allora schieramento di la opposizione di sinistra che poi in realtà allora era anche maggioranza perché ci era il il governo Ciampi allora a maggior ragione noi riteniamo che non sia oggi e ipotizzabile alcun rischio di interferenza ecco queste sono le motivazioni di fondo di questo provvedimento e poi io vi ricordo che il testo di quell'atto senato era il tredici sessantanove quindi è facilissimo per chiunque di voi prenderne visione e constatare che nelle linee di fondo il nostro testo
Ripercorre proprio l'impostazione di quel provvedimento vi sono delle aggiunte che derivano da modifiche che l'onorevole Calderisi aveva apposto nel disegno di legge per il finanziamento debba il che non è stato possibile tradurre poi in un voto del Parlamento è sembrato opportuno riprodurne inserirle quegli ecco queste sono le linee di fondo che potevo delineare presidente La Loggia sì gli altri colleghi
Sì solo per sottolinearne l'importanza che noi diamo a questa questa iniziativa questo disegno di legge che presentiamo congiuntamente alla Camera e al Senato qui anche la presenza dei senatori e dei deputati riscontro di questa rilevante iniziativa alla quale noi diamo grande importanza voglio solo aggiungere perché collega Frattini ha detto praticamente tutto un no notazione che forse anche in qualche modo contribuisce dare conto delle motivazioni che ci hanno mosso presentare questo disegno di legge
è un'annotazione riferita alla storia
Non farò come dire una disquisizione sul tema però una cosa va ricordato mi colpì molto quando da studente liceale studiavo una storia
Moderna e in parte contemporanea una espressione di quello che io considero il più grande storico di questo secolo che ore nove
Come diceva e credo che fosse nel giusto e comunque io l'ho sempre considerato nel giusto neanche nella mia formazione culturale
Che la storia non può essere letta se non raccontando tutti i fatti che hanno contribuito a fare la storia
E nel raccontare tutti i fatti dando conto delle motivazioni che questi fatti provocarono
Ma i fatti devono essere tutti non soltanto una parte perché quando si racconta una parte della storia lo storione falsa ora credo che questo
Con riferimento storico di interpretativo sul concetto di storia
Debba essere da tutti condiviso voi comunque lo condividiamo credo che anche anche attraverso è ovvio questo è soltanto il tentativo di dare
Un contro i voto in più ma anche attraverso questa iniziativa si possa fare una ricostruzione storico ambientale politica e sociale di quegli anni
E dare del motivazioni valide poi libero ognuno di fare le interpretazioni che credo sulle motivazioni non sui fatti per che i fatti non per fare altra citazione comunque classica come diceva George Bernard Shaw i fatti sono argomenti testardi ma i fatti vanno raccontati tutti
è invece come ho avuto occasione anche in questa introduzione Frattini di notare qualcuno dei protagonisti ammette che non tutti i fatti furono sondati valutati riscontrati bene allora credo che sia importante per il presente ma soprattutto per il futuro ma soprattutto per le iniziative eventuali sarà necessario assumere quando questa inchiesta sarà finita non ci auguriamo anche in Izzi che si svolga con tutto il rigore possibile che quindi volga al termine ma quando volge al termine alcune iniziative susseguenti e necessarie sarà con toh utile mettere in essere perché la storia venga letta per quella che non per quella che talvolta c'è stata ha raccontato grazie
Ma ungherese adesso
Una considerazione perché molto è stato detto da chi mi ha preceduto
Io credo che se ci vuole di comparare il primato della politica se i partiti vogliono recuperare prima tutta la politica bene devono fondare la loro azione il futuro del Paese su un'opera e sia di completa verità su quella che è stata la vicenda la storia nel Paese difficile fondare il futuro del Paese se sì fanno omissioni se si falsifica se non si fa piena luce e completa verità su quella che è stata la vicenda politica del nostro Paese
Io voglio ricordare solo una cosa portare qui un contributo che derivante dalla mia militanza radicale venticinque anni una militanza fatta di denunce alla magistratura puntuali e precise
Che sono state sempre sono rimaste sempre lettera morta circa e io voglio solo farmi così un esempio perché è una questione che veramente in me provoca una così veramente sconcerto come sia possibile per esempio mettere una cosa che mi ricordo negli anni settanta
Sapevano tutti anche le pietre salvo che nessuno voleva verificarne coi il riscontro con le nostre norme dei col e cioè che quando fu fatto fu preparato il compromesso storico fu realizzato il patto strutturale
Che sta alla base della vicende da prima Repubblica del nostro Paese So patto strutturale era un patto di tripartizione degli appalti pubblici fu fatto a metà degli anni settanta
Fino ad allora le cooperative rosse lavoravano solo nelle regioni rosse nei Paesi dell'Est
Erano discriminate tra virgolette come i dirigenti del PC PDS hanno riconosciuto anche recentemente ma poi non in una logica di mercato non mi sembra logica di mercato fu aggiunto un posto a tavola e da allora salvo poche briciole di serve a Tallin prese di carattere locale questa tripartizione ha presieduto a tutta la storia vicenda degli appalti pubblici al nostro Paese un terzo un terzo un terzo di quello di uno di questi terzi era appannaggio con variazioni regionali di lentamente di presenza ma alle cooperative rosse bene e credo che questo è soltanto ripeto un esempio ma in condizione di questo io ho condotto degli studi sulle norme di contabilità e sugli appalti pubblici prima nel Regio e siciliana sei leggi in quegli attimi anni ottanta votate tutte all'unanimità dalla Regione siciliana di degrado delle norme di contabilità e sugli appalti pubblici lo stesso fenomeno UFO è accaduto a livello ma male prendendo a esempio il modello terremoto di Napoli nella modo di procedere negli appalti pubblici ecco credo che
Voto vi do solo qualche fra esce ripeto perché un'indagine che si è fatta da un organismo competente a a riguardo che deve fare un'approfondita indagine Serena ripeto
Ma esaustiva a trecentosessanta gradi perché certo la vicenda non comincia con Mario Chiesa che purtroppo prima non c'è stato una situazione che ha consentito di un'azione omeopatica vorrei dire della magistratura volta evitare poi e che il fenomeno pigliasse i connotati contorni che che poi abbiamo conosciuta ma che d'alta ben tutti o quasi tutti sapevano perché potevano costatare nella decenni passati ecco quindi credo che sia ripeto importante quest'opera di di schieramento della situazione reale della nostra vicenda politica un po'appunto istanza storico e politico perché solo su questa base è possibile costruire edificare il primato da politica recuperare una possibilità di un futuro per il nostro Paese che sia fondato sulla verità e non su soltanto pezzetti pieni di verità
Lì
Esercitano
Su di me
Uno straordinario fascino gli spiriti moderati
Ma
Preferisco assorbirne le lezioni uno alla volta
Tutti assieme o più assieme spiriti moderati
Suscitano in me una reazione contraria
Certo non è assolutamente pensabile
Che questa proposta di legge questo studio sia diretto contro qualcuno o qualche specifica funzione dello Stato
Non sarebbe proprio questa la Regione per non presentare nulla
Ma se lo si fa ci deve essere pur sempre nella esplicazione di questo fare un elemento per così dire se non decisivo prevalente
Cioè la causa della causa della Genesi di iniziative di questo genere
Ed è inutile
Che la buona e retta intenzione di non partire con partito preso
Possa finire col nascondere la verità di questa Agenzia
Perché nella verità di questa genesi ve almeno al mio vedere ed è la ragione per cui la sottoscrivo
Un bell'essenziale per portare questo esperimento conoscitivo ammesso che venga a abbia vita al
Al traguardo di quella verità che si cerca ma non una verità storiografica da conservare una verità storiografica da contestare
A quanti possano avere avuto porti nel generale il supplizio della verità in questo Paese
La causa delle cause a mio vedere
E il malaffare giudiziario
Ve ne sono accanto ad essi più o meno cospicui tant'altri ma l'esercizio della giurisdizione in Italia negli anni cui dovrebbe riferirsi questa indagine sono dà scandalo storico
Quindi è vero non è contro questo aspetto che si muove l'intenzione
Per la proposta
Ma è pur sempre questo della crisi dell'esercizio della giurisdizione un fatto che almeno alla mia sensibilità appare come preponderante e forse anche come determinante
E una ragione vie perché la il lecita alle irregolarità o come dicono qua comportamenti irresponsabili dei responsabili se ne
Sono appunti e seguiranno probabilmente tuttora in ogni campo della pubblica amministrazione nell'esercizio dei poteri anche costituzionali
Anche costituzionali
Tuttavia in un modo o nell'altro nell'ambito di poteri diversi da quello giudiziario talvolta è accaduto che il sistema di tutela si è chiuso
E a operato quel tanto che considerarsi più o meno accettabili un ente l'esito di un procedimento sanzionatorio o di rimozione dell'illecito
Nei confronti della gestione giudiziaria e questa e da tenere sommamente incontro nell'esito della gestione giudiziaria e viceversa
Il sistema costituzionale ordinario
Di prevenzione e repressione delle il lecito è stato rifiutato
Quindi se per ogni altro campo
Dell'esperienza recente questa Commissione e utile potrà essere utile
Per quanto riguarda la realtà giudiziaria tre indispensabile perché è quella che ha operato a ma non salva in ogni luogo e in ogni tipo di attività
Quindi senza voler assolutamente accettare neanche l'ipotesi che essa l'attività giudiziaria sia il riferimento i Tito tv di questa Progetto bisogna pur dire che essa questo calo questo patteggiamento dall'autorità giudiziaria e primario
Ed è primario anche rispetto alla esperienza per così dire la più quotidiana e il manuale che si può accorsa cadente
Ecco
Allorché porteremo in Parlamento questa proposta io mi riprometto di dire quanto segue come è possibile
Che questo tipo di gestione dell'attività giudiziaria del nostro Paese
Sia non è colpita in modo essenziale dalle curiosità di questa inchiesta quando dall'ufficio del pubblico ministero emette ho un provvedimento come quello che io vi lecco
Rispetto al quale non c'è la terminologia volgare elusiva della delegittimazione
Nei confronti dell'autore di questo atto ma c'è semplicemente la constatazione che la delegittimazione è già avvenuta per mano propria io ho in mano qua un provvedimento di una procura della Repubblica di questo Stato
Nel quale
Nei confronti di un parlamentare
E nella sua qualità di parlamentare
Gli viene imputato il diritto di quattro quattrocentosedici bis che tutti conoscete contenuto abbia
Per avere nella sua qualità di Parlamento di parlamentare della Repubblica
No no come quisque de populo come cittadino generalmente soggetto alla contestata punitiva dello Stato mai in quanto parlamentare tra le altre cose il fatto questo tra le altre cose fatto questo
Egli
Ha promosso
E ha assicurato iniziative finalizzate al sostanziale indebolimento della normativa riguardante i collaboratori di giustizia
E le indiscrezioni carcerarie previste dall'articolo quarantuno bis dell'ordinamento penitenziario cioè e ravvisata
Non solo la sua attività di parlamentare identificata come eversiva in senso penale ma anche il lo stesso proposito
La stessa intenzione non ancora realizzata di far questo voi vedete quanti piani illecito quanti piani di irregolarità un provvedimento del genere e contiene e io di questo che non è il solo perché inutile annoiare con elencazioni ripetitive
Io dico che con questo questo solo questa tipologia sola di atteggiamenti giustifica più che è largamente un intervento legislativo del Gemelli quello che noi sollecitiamo fermo restando che il mio intendimento la mia previsione questa che se avrà andrà avanti questo e lo faremo
Il con tutta la passione possibile noi scopriremo una cosa che forse contraddice per prima e alla fine quella che può essere l'addebito malizioso di operare contro la magistratura
Noi avremo un risultato che invece gratifiche era
L'opera generale per così dire dei magistrati italiani che sono degni di merito e di loro
E al tempo stesso fulmine era nella coscienza dei cittadini perché la conoscenza e la base dell'esercizio delle capacità della coscienza dell'uomo nella rivelazione che c'è in Italia una possessione demoniaca da parte di procure e uffici giudiziari belli metà tenne il numero ma beni identificati
I quali costituiscano di per sé poteri eversivi di stampo criminale
Molto molto brevemente lo
Che voleva aggiungere e questo noi dobbiamo cercare di fare un'opera di ricostruzione storica che non ha valore solo per il profilo diciamo politico giudiziario ma riguarda anche altri effetti del fenomeno primo fra questi e quello sulle finanze pubbliche se consideriamo le condizioni in cui ci troviamo oggi di fronte all'ingresso in Europa lo stock di debito accumulate e quant'altro dobbiamo renderci conto che le condizioni derivano da una certa vicenda politica dell'ultimo ventennio questa vicenda politica è opportuno che sia esaminato accuratamente anche perché molte delle matrici della corruzione derivano dalle scelte legislative che fu uno adottato in quegli anni quindi credo che si debba superare il tabù della legge per andare a scavare all'interno della legge cosa è successo se ne vediamo negli anni della cosiddetta solidarietà quante scelte legislative vennero adottate in comune accordo tra maggioranza o posizione potremmo anche desumere come effettivamente fu gestita la finanza pubblica in quell'epoca un solo esempio che è stato fatto prece temete è quello del terremoto dello mille novecentottanta se consideriamo solo la parte del terremoto che riguardava la ricostruzione di venti mila alloggi di edilizia economica popolare a Napoli e allora il comune di Napoli non era gestito dall'allora maggioranza di governo e facendo due conti siccome ci fu uno stanziamento dell'ordine dieci mila miliardi per costruire venti mila alloggi
Di diritti economica popolare quindi alloggi non superiori a centodieci metri quadrati facendo un rapido conto sia una costo di una spesa di circa cinquecento milioni a alloggio il che significherebbe che se fosse effettivamente è stata così la questione ogni titolari di alloggi avrebbe potuto comperarsi una immobile non a Napoli ma a Montecarlo con la stessa cifra quindi obiettivamente si trattò di una scelta legislativa tale da portare poi fenomeni e poi si sono tradotti in corruzione mini Tito e quant'altro quindi credo che la uno uno studio del fenomeno consenta anche di capire il le difficoltà economiche della sulla finanza pubblica al momento attuale quindi introdurre modificazioni e miglioramenti anche per il futuro grazie
Sennò io volevo solo ricordare che noi scriveremo questa proposta di legge nel la quota del venticinque per cento delle iniziativa legislativa riservate l'opposizione quindi abbiamo lì la spazio per farla diventare realtà e per non farla cadere nel dimenticatoio riservò un'annotazione grazie grazie
E
Però
Tanto perché
Perché
Hanno pensato a noi particolare collega Frattini in ce ne vogliamo assumere tutta la responsabilità ospitando naturalmente
Tutti gli altri gruppi partecipare questa iniziativa ma è un'iniziativa nata nell'ambito del requisito di terzietà
Noi ovviamente auspichiamo fortemente che sia condivisa dalla destra e dalla sinistra nasce come iniziativa di Forza Italia ma avevo ricordato tra i nomi nella scorsa legislatura l'onorevole Tatarella era tra i primi firmatari di una delle proposte istitutive di tipo analogo è
Grazie fosse appesa a una larga adesione finirebbe con la riunione dell'organismo loro l'agente politica alimentare solo qualche
Estesa
Questa sì
Giudice ma
Per
Però intervento
Fino a
O
Voleva insomma capire un po'
Senta sia un record se ero dietro questa proposta non mi pare che ci sia un retropensiero mille quando auspica auspicasse nell'ipotesi che auspica sedie proprio la magistratura venisse esentata dall'ambito di questa di questa inchiesta non in me c'è una particolare intenzione di mirare alla magistratura probabilmente funzione il lei in questa domanda l'opposto proponimento di lasciare nella magistratura fuori dall'ambito di questa di questa selezione e le dico di più
Nel senso che sono in grado di smentire con le mie stesse parole quelle già pronunciate la unilateralità o la preminenza di questo fine o io ho semplicemente detto che nell'ambito Judith sì anch'io il sistema di garanzie non abbia agito che proibizione espressa dei cori cointeressati del ceto politico esattamente del cioè del sette della sinistra non ha funzionato il potere ispettivo non ha più sì ho nato il potere di inchiesta come si vede ancora oggi nell'azione del Ministro non ha funzionato la esercizio dei poteri del consiglio superiore ragione di più ma non ragione esclusiva per fare di questo obiettivo ciò le lampo l'estensione anche all'esercizio l'attività giudiziaria di questa inchiesta per fare una ragione di più perché sia completa il risultato che noi cui noi tendiamo di avere cioè la chiarezza e la verità su tutto il modo con cui si è espressa avesse citato il pubblico poté limitate e nelle lenti Kennedy su uno può contestare il fatto che una ragione per non escludere non dico per privilegiare pan per non esclude l'attività giudiziaria di questa inchiesta s'ma il fatto stesso che questa i attività si è manifestata e si manifesta in questi anni in un modo così invasivo per cui non prepara Gina di giornale non veste Rienza anche personale familiare sociale e politico che non sia investita da questa realtà come potremmo noi
Evitare di di dirigere anche a questo la nostra alla nostra inchiesta ma non è la sola e io le ho detto un'altra cosa che avrebbe dovuto sconsigliare una da proporre questa domanda se essa non fosse interne che male per altri fini ed è questo che io le dirò responsi e quel che io le le dico di più la magistratura la magistratura da questo nel suo complesso e come istituzione uscirà bene
Certo uscirà bene certe quello che non uscirà bene è quel determinato quelle determinate realtà cui cui tutti in questo momento pensiamo di quel tutti abbiamo esperienza
Sì ho sentito no
No
No
Sì diceva
Cioè una ricostruzione sì vergogna politico cerca la cooperazione
Certo
Però da qui a a parlare poi della comportamenti leggersi alcune c'era francese ecco nella vostra proposta sì c'è un riferimento in merito alla vicenda Tangentopoli cioè alla stagione dei concerti e da lì poi un evento l'approfondimento si capirebbe il punto è entrambe attraverso la ricostruzione storica e politica delle vicende noi saremo in grado diremo
Dovere quegli schermi che eventualmente ci sono stati in alcuni filoni di indagine all'accertamento di tutta la verità dallo di tutta la verità sempre
Con riferimento a questo fenomeno al fenomeno che della corruzione politico amministrativa cioè grazie
Grazie all'iniziativa giudiziaria come data