Assemblea Regionale Siciliana (122ª seduta)

Ed ente che non sorgendo osservazioni si intende approvato
E sensi dell'articolo centoventisette comma nove della domanda interna Presidente da preciso di trenta minuti attinenti eventuali votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero aver luogo nel corso della seduta
Ricordo altresì che anche la richiesta di verifica del numero legale ovvero la domanda di scrutinio nominale o di scrutinio segreto sono effettuati mediante procedimento elettronico
Il Presidente comunica che sono pervenute da parte l'Assessore per la salute le risposte scritte alle seguenti interrogazioni
Ci facendo cinquantasette mila e duecento sei avverte che le stesse saranno pubblicati in allegato al resoconto stenografico della seduta odierna si passa al secondo punto all'ordine del giorno
Discussione disegni di legge si procede con il seguito della discussione del disegno di legge il Bilancio di previsione nella regione siciliana per l'anno finanziario due mila e quattordici Bilancio plenum pluriennale
Nel triennio due mila quattordici due mila e sedici
Del disegno di legge
Disposizioni programmatiche correttive per l'anno due mila e quattordici legge di stabilità
Regionale si rende l'esame l'articolo tredici ha condonato nella seduta di ieri su quale interviene l'onorevole Giovanni Greco sull'ordine dei lavori prende la parola all'onorevole Gianni per chiedere chiarimenti dell'Assessore per l'economia sul pagamento delle tasse in Sicilia da parte l'UniCredit
Presidente aperte che tali interventi andrebbero fatte sensi dell'articolo ottantatré comma due del regolamento interno
L'onorevole Di Mauro chiede
Che si convochi la Conferenza dei Presidenti e i capigruppo parlamentari come era stabilito una seduta di ieri
Il Presidente accogliendo la richiesta Como convoca la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari sospende la seduta avvertendo che
Riprenderà alle ore dodici
Assume
La presidente e vicepresidente Venturino alla Presidente informati essendo ancora in corso la Conferenza dei capigruppo presso la Sala Rossa la seduta è sospesa e riprenderà alle tredici e trenta
Presidente informato il principio di programmazione dei lavori e l'urgenza di approvare i documenti finanziari della Regione inducono la presidente l'assemblea rassegnare le seguenti considerazioni in ordine all'articolazione dei lavori in Aula
Pertanto la mia responsabilità istituzionale a Como quanto la capienza dei capigruppo perché sensi dell'articolo sei comma
Comma sei dell'articolo centoventuno del veramente interno organizzi la discussione convincente la legge di stabilità
A seguito dell'odierna riunione il tempo come si è disponibili per ciascun Gruppo parlamentare per la discussione in ciascun articolo della manovra e di cinque minuti per un minuto per ogni deputato facente parte del Gruppo medesimo
Va beh il tendine che per rendere efficace il conteggi mento dei tempi di cui sopra si provvede istanze atti staccare automaticamente l'Aula allo scadere del tempo
Assegnato così rimane stabilito il Presidente comunica che è stato presentato dal Governo e l'emendamento tredici punto due comma all'interno degli studi gli articoli tredici e quattordici l'Assessore per l'agricoltura
Lo sviluppo rurale la pesca Mediterraneo toccarla per Lotta illustre Presidente supplente brevemente la seduta intervengono quindi gli onorevoli Fazio Greco Turano Panepinto pappagallo alloggi cancellieri risente la Regione gli onorevoli San Martino e Lombardo
Il Presidente precisa che si tratta di un emendamento di scritture che ricomprende gli articoli e pertanto ancora prima la parola
L'onorevole Falcone fiducia al alloro D'Asaro Di Mauro
Si passa al subemendamento tredici il Presidente dichiara di non accettare altri emendamenti sospende
Sospende quindi la seduta interviene l'assessore carta bello il subemendamento tredici
Poste in votazione col voto contrario del Governo della Commissione è approvato
Presidente ricorda che in Conferenza dei capigruppo si è convenuto alla necessità di procedere a prendere approvazione dei documenti finanziari anche alle luce delle modifica
Tate la necessità degli uffici di operare le opportune verifiche perché la legge non potrà essere pubblicata prima del venticinque gennaio prossimo
Per dichiarazione di botto prendono però gli onorevoli portano Formica bandiera anche perché dei chiarimenti sull'inammissibilità di un subemendamento a sua firma presidente fornisce spiegazioni dando lettura all'articolo undici della coralmente interno
Si passa al subemendamento tredici dopo il punto dieci su quale intervengono l'onorevole Di Mauro l'Assessore carta Bellotto all'emendamento tredici
Punto due Governo dieci posto in votazione con il parere contrario del Governo e della Commissione non è approvato il sub emendamento tredici ritirato l'Assemblea ne prende atto
A favore della passaggio dell'articolo sette
Si esprime parere favorevole Falcone contro pretende la Commissione e relatore di maggioranza onorevole Dina prende quindi la parola l'Assessore per l'economia Bianchi Presidente pone in votazione per alzata e seduta la richiesta all'onorevole Formica e riparte dall'articolo sette non approva
Gli emendamenti diciannove punto due diciannove punto tre dell'onorevole forni Colaiocco Musumeci dagli onorevoli Casero alloggi sono dichiarati inammissibili Presidente comunica che è stato
Presentato dal Governo le penne avendo diciassette punto uno punto punto sette punto uno di riscrittura l'emendamento
Diciannove punto sette sempre a firma del Governo la stesura l'Assessore per le infrastrutture la mobilità dottor Carta Bellotto le illustra
Sull'emendamento venti Governo prendo la parola se sole per la famiglia le politiche sociale lavoro l'architetto Bonafè negli oratori di Barrow Di Giacomo anche perché
Della sospensione del comma tre Cimino allora alleanze presente la Regione Onorevole Crocetta fornito Gucciardi lombardo Tito fiducia Cascio
è il Presidente la Regione per dichiarare che la mente amento venti e va votato così è un'eccezione del comma tre
Il Presidente comunica che sono stati ritirati i seguenti sugo ben da venti venti del Governo
Assessore Lo Bello fonici precisazione chiede che si ritiri l'articolo precedente né il Presidente pone in votazione l'emendamento ventuno uno degli onorevoli Falcone senza fiducia pugliese Bindi vinciullo soppresso l'articolo ventuno e dell'emendamento
Presidente riferisce nel senso della sua precedente formazione circa Commissario dello Stato come legislatore parallelo intervengono in esilio onorevole Leanza matrigna Musumeci cappello per non certo a voler Movimento cinque Stelle D'Agostino
Durante l'intervento l'onorevole D'Agostino assume la Presidenza il vice Presidente Venturino Sindaut la richiesta appoggiata e tenero anche gli onorevoli bandire Clemente faziosi Cuccia fondata fornita tre con lo l'antica di Lombardo
Mura Milazzo Musumeci Rinaldi e sono il Presidente indice la votazione per scrutinio segreto seguente l'emendamento del secondo uno ne proclama l'esito presenti settantadue votanti settantadue maggioranza trentasette favole ventiquattro contrarie
Quarantotto
Emendamento trentacinque punto dodici posto in votazione copre un favore del Governo e la Commissione che si rimette la maggioranza l'aura approvato si passa all'emendamento trentacinque punto tredici del Governo è soppressivo del comma sette
Presidente lo pone in votazione l'onorevole Giovanni Trento chiede la votazione che avvenga per scrutinio segreto essendo la richiesta appoggiata eterne regolamento degli onorevoli
Alloggio Cascio ciclone Clemente portare opera con i faccia a prenderli capperi fettuccia foto io a polo Musumeci pugliese il Presidente indice la votazione per scrutinio segreto
Presenti sessantanove votanti sessantanove maggioranza trentacinque favorevoli trentanove contrari trenta
L'emendamento trenta compiti struttura se nella Commissione viene dichiarato precluso l'emendamento trentacinque delle Ciaccio cancellieri e di tutti i deputati del Movimento cinque Stelle è stato ritirato
Essendo la richiesta di scrutinio palese nominale appoggiato interne regolamento gli onorevoli Cascio Fragna Clemente Di Mauro German AIOP Polo lombardo Milazzo Musumeci con indice la votazione e ne proclama l'esito presenti votanti sessantaquattro maggioranza trentatré
Favorevoli diciannove contrari quarantatré astenuti due
L'Assemblea non approva durante la discussione dell'articolo quaranta prendere però degli onorevoli Laccoto Cracolici Grasso raggio di Mauro vinciullo Cordaro anche perché da una parte di cessione
Presente al Governo di scrittura la norma di già comodo sudano per chiedere l'affondamento della norma e l'Assessore per la famiglia estraggono attende per pronunciare la presentazione di un emendamento soppressivo
Al comma quattro Presidente sospende brevemente la seduta
Fontana
Tanto sposta nessuno
E se il Presidente pone in votazione quarantasei trentasei onorevole pagine chiede la votazione avvenga per scrutinio segreto
Essendo la richiesta appoggiata a termini del Regolamento del mio regoli bandiere Cancellieri capendo Ciaccio Ciancio Clemente portare offerte rifatti Larocca lombardo Lo Sciuto mangio quando Musan Palmeri Sarpon attende ditte Vizzino Zafferana zitto il Presidente indice la votazione
Per cucina per scrutinio segreto e ne proclama l'esito presenti sessanta votando e cinquantotto
Maggioranza prenda favorevoli ventisei contrari trentadue l'Assemblea non approva il subemendamento quando si è
Punto tre punto uno posto in votazione col parere contrario del Governo della Commissione a maggioranza
Non è approvato l'emendamento quarantasei punto tre trovano le faccio posto in votazione
Col parere favore del Governo e della Commissione approvato
Subemendamento Panda se quarantacinque punto uno posto in votazione col parere contrario governo della Commissione non è approvato l'emendamento quarantasei sentendo dell'Onorevole Lupo e Gucciardi ha subito assorbito gli emendamenti quarantasei cinquantasette a firma degli onorevoli
Falcone da altro pugliese più sono ritirati richiedente lo pone in votazione l'onorevole Cancellieri che la votazione avvenga per scrutinio nominale presenti Santa quattro votanti sessantadue maggioranza trentadue favorevoli
Diciassette e quarantadue contrari tre astenuti l'Assemblea non approva
A seguito della dichiarazione dell'onorevole Cracolici il comma dodici dell'articolo quarantasei viene sfinterico nell'allegato articolo diciotto si passa alla votazione finale del disegno di legge disposizioni programmatiche correttive per l'anno due mila quattordici
Legge di stabilità regionale decine
Monte indice la votazione per scrutinio palese nominale il disegno di legge numero seicentosessanta e centosettanta e ne proclama l'esito
Presenti sessantatré votanti sessantadue maggioranza trentadue favorevoli trentanove contrari ventidue astenuti uno l'assemblea approva il Presidente sospende la seduta per consentire alla Giunta di governo
Di approvare la nota del la nota di variazione di in Commissione Bilancio di potersi può riunire per approvarla riassume la Presidenza il Presidente ad ispezione il Presidente pone in votazione
La nota di variazione che approvata comunica che sono stati presentati i seguenti ordine del giorno al numero centoventotto
Numero centotrentasette centoquarantasette centocinquantotto centosessantacinque centosettanta duecentodue duecentoquattro duecentocinque duecentonove e dicendo tentano l'Assessore per l'economia e dichiara
Di accettarle tutti come raccomandazione un presidente forma che l'onorevole Laccoto volere ricordare al Governo la circolare che deve essere emanate Comuni in ordine alla questione della possibilità di assunzione dei precari
Si passa alla votazione finale del disegno di legge bilancio di previsione della Regione siciliana per l'anno due mila quattordici e bilancio pluriennale due mila quattordici due mila sedici come modificato
Dalla nota di variazioni principi dividente indice la votazione per scrutinio palese nominale nel disegno di legge numero sei sei nove Aime proclama l'esito presenti sessantanove sessantasei votanti sessantasei maggioranza trentaquattro
Favorevoli quarantaquattro contrari ventidue
L'Assemblea approva il Presidente in via indire la seduta a giovedì ventitré gennaio due mila e quattordici alle ore undici dopo la lettura dell'ordine del giorno la seduta è tolta alle ore due e cinquanta sedi mercoledì quindici gennaio due mila quattordici
Non sorgendo osservazione il presente verbale si intende approvato
Ai sensi del comma nove dell'articolo centoventisette del regolamento interno do il preavviso di trenta minuti al fine dell'eventuale votazione mediante procedimento elettronico che dovessero aver luogo nel corso della presente seduta invito pertanto i deputati a munirsi del tempo la tessera personale di voto
Ricordo che anche la richiesta di verifica del numero legale ovvero la domanda di studi nominali scrutino segreto sono effettuate mediante procedimento elettronico
Comunico che hanno chiesto Congedo gli onorevoli bandiera Lo Sciuto e Federico per l'assemblea di oggi l'Assemblea ne prende atto
Invito il deputato segretario a dare lettura delle risposte scritte ad interrogazioni pervenute
Numero mille crescente al sessanta per cento e novantotto cinquantotto a settanta cinquecentoquindici risposte scritte ad Annunziata saranno pubblicate in allegato al resoconto dalla seduta odierna
Invito il deputato segretario a dare lettura del disegno di legge presentati
Numero seicentosettantanove seicentottanta seicentottantuno seicentottantatré e seicentottantaquattro seicentottantacinque seicentottantasette seicentottantotto
Invito il deputato segretario a dare lettura dei disegni di legge presentate inviati alle competenti Commissioni legislative
Numero seicentottantasei
Invito il deputato segretario a dare lettura dei disegni di legge inviati alle competenti Commissioni
Cinquecentosettantuno seicentosessantatré
Comunico che gli onorevoli Gucciardi al loro Barbagallo ciclone Cracolici Di Giacomo Ferrandelle Laccoto Lupo maggio marziano Milazzo Panarello Panepinto le Naldi e bullo con nota protocollo numero tredici settecentouno barra S GI punto leggi punto PG punto del trenta dicembre due mila e tredici
Hanno chiesto di apporre la propria firma a disegno di legge numero seicentosettantasei istituzione della giornata dell'accoglienza
L'onorevole Salvo Lo Giudice con nota protocollo numero duecentosettantacinque seggi punta ligi punto PG punto del dieci gennaio due mila quattordici ha chiesto di apporre la propria firma al disegno di legge numero sei si è otto
Istituzione della figura professionale del laureato in scienze motorie per la promozione di attività fisica e tutela della salute
Comunico che a seguito della conclusione dell'esercizio finanziario due mila e tredici si dovrà provvedere al necessario adeguamento della copertura finanziaria riferimento nuovi documenti finanziaria di bilancio le seguenti disegni di legge
Numero trecentottantuno barra tre barra tre zero sei ma tre quattro sei barra norme per la tutela della salute del territorio da rischi delle
Anzi dall'amianto
La numero sette barra istituzione del degli ecomusei della Sicilia numero cinquecento barra disposizioni in materia di pagamenti della pubblica amministrazione
Pertanto la Commissione Bilancio provvederà alla necessaria riformulazione della copertura finanziaria dei suddetti disegni di legge fermorestando che gli stessi rimarranno iscritti all'ordine del giorno dell'Aula
Invito il deputato segretario a dare lettura dei pareri richiesti dal governo D'assegnati alle competenti Commissioni ai sensi dell'articolo settanta bis del Regolamento interno
Decente numero venticinque sbarra quattro
Comunico che la Commissione legislativa Attività Produttive nella seduta numero centosette del diciassette dicembre due mila tredici ha approvato la risoluzione promozione della microelettronica in Sicilia
La Commissione legittima cultura formazione lavoro nella seduta numero centoventicinque del diciannove dicembre due mila tredici ha approvato la risoluzione misure urgenti finalizzati alla salvaguardia e lo sviluppo dell'Ente autonomo regionale Teatro di Messina
La Commissione legislativa servizi sociali e sanitari nella seduta numero settanta del ventitré dicembre due mila tredici ha approvato le seguenti risoluzioni Piano regionale straordinario per la tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro due mila dieci due dodici scadenza attendo piani di prevenzione
Iniziative per l'apertura di reparti di rianimazione
Del presidio ospedaliero di Lentini dell'esilio stereo diagonale applicazione della normativa nazionale sulla mobilità sanitaria regionale ed extra regionale verifica nominare i direttori sanitari ed amministrativi delle ASP
Recepimento disegno legge tre ottobre due mila nove numero centocinquantatré soluzione delle problematiche gestionali dell'IRCCS Oasi Maria Santissima di Troina
Proroga dei contratti del personale precario incaricato della distribuzione dei farmacisti h tipo
Invito il deputato segretario a dare lettura delle comunicazioni pervenute da parte del Governo
Comunico che è pervenuta la deliberazione della Giunta regionale tre nove otto del dodici dicembre due mila e tredici relativa a portarsi due mila sette due mila e tredici
Edizioni di lieve entità del programma e documento requisiti di ammissibilità e criteri di selezione
La predetta delibera è stata trasmessa ai sensi dell'articolo cinquanta comma tre e là le leggi
Regionale numero nove due mila e nove la seconda Commissione legislativa alla Commissione per l'esame delle questioni concernenti l'attività dell'Unione europea copia della stessa è disponibile presso l'archivio dei servizi Commissioni
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta orale presentate
Numero mille cinquecentosedici mille cinquecentodiciotto
Interrogazione ora non siate saranno iscritte all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta in Commissione
Mille cinquecentoventi
Le interrogazioni annunziate saranno trasmesse al Governo dalle competenti Commissioni
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni con richiesta di risposta scritta presentate
Mille cinquecentododici mille cinquecentotredici mille cinquecentoquattordici mille cinquecentoquindici
Interrogazione annunziate saranno inviate al Governo
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interpellanze presentate
Cento quarantasei centoquarantasette e centoquarantotto centoquarantanove centocinquanta
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che il Governo abbia fatto alcuna dichiarazione le interpellanze si intendono accettate saranno iscritte all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno
Invito il deputato segretario a dare lettura delle mozioni presentate
Duecentocinquantasette duecentocinquantotto duecentocinquantanove e duecentosessanta
E mozioni testé annunziate saranno demandate a norma dell'articolo centocinquantatré del Regolamento interno alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari per la determinazione della relativa data di discussione
Comunico che con nota pervenuta l'otto gennaio due mila quattordici protocollata numero duecentosettantasei alla baby dieci gennaio successivo l'onorevole Germanà ha ritirato l'interrogazione numero mille seicentoquarantaquattro l'assemblea ne prende atto
Informo che con nota pervenuta il venti gennaio due mila quattordici protocollata numero ottocentoundici a OLAF del ventidue gennaio successivo l'Assessore per la famiglia le politiche sociali e il lavoro ha comunicato di avere dato seguito la mozione numero
Duecentoventicinque impegni del Governo della Regione per la salvaguardia diritti all'infanzia dell'adolescenza approvata nella seduta nella seduta d'Aula numero novantanove del venti novembre due mila tredici
L'Assemblea ne prende atto
La suddetta nota consultabile l'apposita sezione del sito internet dell'ANAS
Questo
Allora in
La Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari riunitasi il ventidue gennaio due mila e quattordici sotto la presidenza del Presidente dell'Assemblea onorevole Ardizzone
Presenti e vicepresidente dell'Aso notevoli Venturini pugliese ha rimarcato su proposta della Presidenza la centralità di una corretta programmazione dei lavori
Si è convenuto che a tale principio generale solennemente sancito dall'articolo novantotto terzo comma uno del regolamento dell'ANSA non può che conformarsi l'attività di tutte le articolazioni Inter se l'Assemblea con particolare riferimento a quelle delle Commissioni o rinforzo disposizioni regolamentari espresse ora in mancanza in forza del superiore principio informatore
A tal fine rimasto stabilito che un'intera settimana di ciascun mese venga esclusivamente riservata al lavoro di Commissione proprio per consentire un'adeguata e compiuta
Istruttoria legislativa per quanto precede ne deriva che anche l'attività legislativa delle Commissioni scandita dal deliberato della Conferenza dei capigruppo sia
Dal programmi dal proprio dal programma calendario dei lavori da quest'ultima stabilito e reso impegnativo dall'Aula
In definitiva
Coerentemente con siffatta impostazione lo stesso Regolamento interno si fa carico di predisporre le opportune misure finalizzate
All'osservanza effettiva e non meramente formale ridare attività programmatoria a cominciare dalle priorità legislativa assegnate per espressa previsione regolamentare dalla Conferenza dei capigruppo alle Commissioni ma vi è di più
Oltre i rimedi che potrebbero definirsi automatici in quanto oltre che espressamente previsti anche preordinati nell'aerodinamica procedimentale il medesimo Regolamento interno quale norma di chiusura stabilisce a titolo d'esempio al comma nove dell'articolo trentadue che il Presidente dell'Assemblea adotti le iniziative necessarie affinché l'organizzazione dei lavori delle Commissioni permanenti sia in sintonia con gli obiettivi e i tempi programmati
Quanto sopra si vede che apre al presidente compete in corso d'opera un potere-dovere di monitorare i lavori di Commissione ed in ipotesi quello di attivare interventi risolutivi
Nei casi di conclamata impossibilità di regolare proprio funzionamento degli organi parlamentari ne cui novero rientra anche il mancato rispetto della programmazione
Per quanto infine attiene al procedimento legislativo in Aula la conferenza si è dichiarata assolutamente concorde con la proposta del Presidente di ritenere inammissibili ed improcedibili subemendamenti che dovessero essere presentati nell'imminenza di votazione attinenti
E ciò nel chiaro intento di consentire a ciascun deputato di esercitare ex informata coscienze il mandato popolare ricevuto dopodiché la Conferenza ha approvato l'unità il programma calendario dei lavori parlamentari
Per quanto riguarda l'Aula o la si terrà giovedì come sopra centoventitré due mila quattordici con l'ordine del giorno già fissato venerdì ventiquattro gennaio
Alle ore undici per comunicazioni in ordine all'eventuale impugnativa del Commissario dello Stato sui disegni di legge di bilancio e di stabilità della Regione
Giovedì sei febbraio due mila quattordici per il seguito della discussione dei disegni di legge già iscritti all'ordine del giorno dell'Assemblea nonché per avviare la discussione di tutti gli altri disegni di legge pronti a ora ed in particolare del DDL quattro
Cento trentatré norme relative al funzionamento della forma di governo regionale alla nominare alla revoca degli assessori alla conclusione anticipata della legislatura e l'adozione degli articoli nove dieci quarantuno bis e otto bis dello Statuto della Regione
Le Commissioni daranno pertanto priorità all'esame dei seguenti disegni di legge DDL in materia di beni confiscati alla criminalità organizzata numero cinque settantanove se zero sette quarto stralcio seicentoventitré disposizioni per la riqualificazione
Dei beni immobili confiscati alla criminalità organizzata
Norme di recepimento della direttiva comunitaria in materia di energia e gas già presentate in sede di discussione della legge di stabilità
Didier lei materia edilizia seicentocinquanta è quattrocentosessantanove Dl numero quattrocentocinquantacinque centoventicinque cento duecento seicentocinquantotto disciplina in materia di risorse idriche
Didier le materia di semplificazione amministrativa numero seicentododici stralcio uno e seicentododici stralcio due Dl numero cinquecentotrentuno norme per lo sviluppo e la valorizzazione del patrimonio storico culturale dei siti legati alla Seconda Guerra Mondiale in Sicilia
Dl numero trecentosessantanove attuazione da parte della Regione Siciliana del comma quattro da articolo centodiciotto dalla Costituzione italiana sul tema della sussidiarietà
Dl numero cinquecentosettantasei modifiche alla legge regionale dieci agosto due mila dodici numero quarantasette istituzione dello delle dell'Autorità garante per l'infanzia adolescenza dell'Autorità garante della persona con disabilità
L'assemblea ne prende atto
Penso
Aveva
Chiesto di intervenire prego sull'ordine lavori ha chiesto di parlare l'onorevole Rinaldi prego onorevole ne ha facoltà
Grazie Presidente no Nobel
Volevo dirle rispetto alle dichiarazioni che queste affatto rispetto alla
Alla riunione dei capigruppo e quindi le decisioni che sono state prese
Io credo che la riunione dei capigruppo non può
Sovvertire o stravolgere un Regolamento che regola le norme all'interno
Del dell'Assemblea per cui qualsiasi
Decisione deve comunque essere in sinergia
Con me il nostro Regolamento a salvaguardia per le prerogative che ogni
Deputato a
E che può presentare sia i subemendamenti agli emendamenti
A norma di Regolamento quindi mi auguro che
Arrivare i capigruppo tenga conto del Regolamento nel decidere il proseguo e l'andamento dei lavori in Aula grazie
Allora
Onorevoli colleghi
Come
Ho avuto modo di preannunciare
Sì
Intendo svolgere alcune considerazioni
In quest'Aula
Se c'è un po'di calma
Onorevoli colleghi
Dopo la lunga maratona per l'approvazione del bilancio e della legge di stabilità
E doveroso rassegnare in questa uno alcune considerazioni
Al fine di trovare di fare chiarezza sull'attuale momento
E Di Lisi ridisegnare con il concorso di tutti il ruolo che il Parlamento siciliano sarà chiamata a svolgere nei prossimi anni
è paradossale
Che proprio quando il Parlamento siciliano ha completato una delle sue più grandi riforme
Mi riferisco alla legge regionale sulla spending review
Si trovi ad affrontare allo stesso tempo grandi difficoltà
Dal primo gennaio due mila quattordici il Parlamento è
Relativamente ai costi del personale politico definitivamente sganciato dal Senato
Al quale
Almeno fino al dicembre due mila e dodici
Aveva fatto riferimento
Per procedure e costi
Ci siamo domandati secca su quale la crisi che attraversa il regionalismo italiano
E dal perché la Sicilia prima tra le Regioni per storia e competenze
Entrata in quella spirale per cui tutto ciò che il decentramento deve essere spreco inefficienza se non addirittura corruzione
Non è forse in atto un processo di accentramento statale dei poteri
La magistratura giustamente in presenza di sospetti abusi avviato nelle regioni di tutta Italia accertamenti e verifiche
Però
Le responsabilità penali sono sempre responsabilità personali
E tutti abbiamo l'interesse del diritto che le stesse vengano accertate e Sir riscontrate punite severamente
Il rischio è che se tutti sono colpevoli nessuno per colpevole
Quindi al di là delle recenti vicende giudiziarie
Che avranno un loro naturale corso e legittimo non sospettare che il continuo stillicidio di notizie contro le istituzioni siciliani
Rientri nella più ampia regia di indebolire l'intero sistema di Stato decentrato in cui le regioni con le loro competenze legislative concorrono nell'interpretare i bisogni dei propri territori
è ovvio che l'accanimento mediatico degli ultimi periodi rischia di fare vacillare le fondamenta del sistema regionali distico consacrato nella Costituzione
Secondo cui la Repubblica una ed indivisibile riconosce alle autonomie locali
Allora abbiamo piena consapevolezza che il mantenimento e al rilancio di uno Stato centrale su base regionale passi ancora una volta da questa Assemblea
Colleghi
Non possiamo dimenticare che la Sicilia
Presentato il primo esempio di sperimentazione regionale
Promotrice del decentramento regionale sia legislativo che amministrativo attraverso una fonte di rango costituzionale
Come nel passato l'Istituto regionale è stata la soluzione che meglio ha saputo coniugare l'unità spirituale contro gli squilibri che tanto avevano avvelenato il sistema posto unitario
Anche oggi deve continuare a rappresentare il sicuro presidio contro le incertezze e gli antagonisti
Pensiamo quanto sia attuale la concezione politica
Di Platone nel dialogo sulla nascita delle civiltà
Si racconta che nella distribuzione originaria delle capacità zero questo resosi conto che gli uomini erano rimasti privi di dotazione naturali
E non in grado di sopravvivere di fronte all'asso perché ante forza degli altri esseri viventi dono loro la tecnica politica Sila tecnica politica
Questa si porti
Si
Costituisce di due principi il primo
Il rispetto
C'è una forma di riconoscimento reciproco e il senso di giustizia
La tecnica politica venne dunque distribuita a tutti gli uomini che risultano legittimati ad assumere le decisioni che riguardano la vita della collettività
Siamo in questo momento storico a rappresentare le istanze legittime dei cittadini che dobbiamo tradurre in norme valide ed idonea a garantire l'interesse
Dobbiamo superare però
Quella forma di masochismo politico alimentato da vari ambienti e da scali più o meno inconsapevoli
Che continuano ad avvelenare l'opinione pubblica
è triste constatare colleghi
Che alcuni
Classe dirigente attuale della Sicilia vecchia o nuova che sia non ha importanza esasperano i toni della protesta
Ormai da tempo che subiamo notizie inserite nel circuito mediatico soprattutto nazionale
Senza un'attenta verifica di tutti i dati cui prodest tutto questo
Due esempi
Tanto eclatanti quanto infondati eclatanti e infondati
Il primo
Si è falsamente detto e sottolineo falsamente
Che il Parlamento siciliano
Unica in Italia
Avrebbe introdotto l'indennità di funzione per i Presidenti dei Gruppi consiliari
L'indennità
Che comunque era già riconosciuta prima ancora dell'approvazione della riduzione dei costi della politica è assegnata per legge
Ai capigruppo delle seguenti regioni
Abruzzo Basilicata Calabria Campania Emilia Romagna Friuli-Venezia Giulia Lazio Lombardia Piemonte Puglia Toscana Umbria Veneto
E in ultimo la Sicilia
Quindi hanno
Il secondo esempio
Si continua a sostenere che
Con un Bilancio di centosessanta milioni di tasse ai costi più alti di qualsiasi altro Parlamento in tutta Europa
Peccato che ci si sia dimenticati di evidenziare
Che circa sessantacinque milioni di euro del bilancio siano destinati al pagamento delle pensioni di ex dipendenti ed ex deputati
Costi che negli altri Consigli regionali che sono invece a carico delle imprese
Poche tra le spese contenute nel bilancio una voce pari a circa sette milioni di euro sia destinata alla manutenzione ordinaria e straordinaria
Di un edificio storico come il Palazzo dei Normanni che rappresenta anche
In una delle mete di maggiore attrazione turistica
Bastano queste due voci per ridurre il bilancio dell'ARS di quasi il cinquanta per cento
Il linea con le altre Regioni italiana
Perché avviene tutto questo ci dobbiamo
Alcuni probabilmente hanno provato fastidio nel dovere appurare che il nostro Parlamento ha avuto la forza di autoriformarsi
Introducendo norme sull'anticorruzione sulla trasparenza e
Oltre al contenimento dei costi della politica
In una parola
Con l'adozione di tutta una serie di provvedimenti normativi ed amministrativi ci siamo sottratti
Parla speculazione e politica nazionale
Che nel parallelismo con il Senato voleva vedere solo la fonte di costi e privilegi
La scelta di uniformarci avendo le carte in regola
Ci ha reso più forte
Ma le recenti polemiche rischiano di vanificare tutto
Dobbiamo essere coscienti
Che l'odierno disprezzo per la politica rischia di sfociare in una deriva populistica
D'altronde come non ricordare tutte le componenti e terribili dittature del ventesimo secolo connotate dal disprezzo per i Parlamenti e per le loro regole
La democrazia non è il sistema politico perfetto
Tuttavia è quel sistema in cui le procedure sono pubbliche e gli abusi sono perseguiti dalla magistratura
Una forma che legittimata direttamente dal popolo che mediante il voto sceglie i propri rappresentanti
Nelle dittature invece le decisioni sono oscure gli scandali manovrati e la dirigenza si rinnova secondo criteri ignoti
Questo non giustifica gli abusi tutta ma induce a riflettere sui toni talvolta estremi che sono usati nell'attuale momento politico sociale e soprattutto è un invito a non generalizzare
E a distinguere caso per caso
Il bene
Pubblico-privato si costruisce il giorno dopo giorno
Quello che possiamo e dobbiamo fare
E di compiere ogni giorno il nostro dovere
Coloro che vogliono tutto e subito o sono ingenui o in malafede o entrambi le cose
Lo
Io dico che invece la Sicilia ha bisogno di innovazione
Innovazione
L'innovazione la materia prima della crescita il centro di ogni strategia di sviluppo e in Sicilia innovativi possono semplicemente essere il funzionamento normale dall'Amministrazione
Il rispetto delle scadenze il raggiungimento degli obiettivi il merito come criterio guida e la trasparenza
Non c'è via d'uscita dalla crisi senza crescita e dunque senza innovazione
Il resto
E confusione ammuina
Capisco che della situazione difficile e Perù e per taluni disperata che stiamo vivendo e di cui non si vede la fine la demagogia possa essere una facile tentazione
Il riscatto passa soprattutto dalla nostra capacità
Di essere in Regione re interpretando ruoli e funzioni
è evidente che la Sicilia pur più che nel resto del Paese sta attraversando una condizione drammatica la pubblica amministrazione non assume e il privato licenzia la base economica si restringe
Il rapporto Svimez due mila tredici sull'economia del Mezzogiorno in tal senso è impietoso la crisi continua negli ultimi cinque anni il PIL del Mezzogiorno è crollato del dieci per cento
Nel solo due mila
E dodici in Sicilia e la flessione è stata del quattro virgola tre per cento
In questo contesto a conferma della gravità della situazione la perdita in cinque anni di cinquecentosessanta mila posti di lavoro al Sud
A chi è già disoccupato sia aggiunge che ha anche chi attualmente gode di ammortizzatori sociali
Ma che
Da domani andrà a ingrossare le file dei non occupati nella sola Sicilia oltre cento cinquantasette mila persone
Come si risolve tutto questo
Con il lavoro se
Quotidiano e con una strategia di scelte anche dolorose ma che ha
La democrazia si fonda sull'equilibrio dei poteri
Governo Parlamento magistratura
A questo aggiungo come già
Faceva poche la stampa
Che è per eccellenza lo strumento democratico della libertà
Ogni volta che uno di questi poteri trascende siamo fuori da un sistema di democrazia classica
Il sospetto
Non è l'anticamera della verità
Può essere solo
L'inizio di un'indagine
Una società
Dove non c'è differenza fra sospetto e condanna è una società incivile
Chi ha dimenticato oltre due millenni di quella civiltà giuridica diploma rivendica il primato
Non può essere
Un precetto di convivenza civile la massima Omo omini lupus
Personalmente
Anche per esperienza professionale
Con grande rispetto per la magistratura
Che è chiamata a svolgere compiti difficili talvolta con mezzi insufficienti
Capisco anche la tentazione che in buona fede ci può essere di supplire a una politica dalle scelte talvolta confuse se non contraddittorio inadeguato ma solo il rispetto della propria missione può alla fine garantire
Recentemente abbiamo avuto un chiaro esempio di supplenza alla politica da parte della magistratura quella più alta la Corte costituzionale chi ha dichiarato l'incostituzionalità della legge elettorale è dunque
Nello spirito di leale collaborazione tra poteri
Che chiede alla magistratura di fare presto
Fare presto
Oggi non siamo a una semplice crisi della politica
Siamo a un passaggio epocale
In cui ha messo in discussione il ruolo stesso della politica non ci possiamo più permettere taluni stili di vita e tutto va rivisto alla luce dell'equilibrio fra costi e benefici
La Sicilia ha bisogno di responsabilità e di investire in verità
Ha bisogno di archiviare la stagione delle bugie
E dalle promesse disattese
Delle liriche ci stanno paralizzando e cinque delegittimano vanno anche al Paese
è necessario lo straordinario sforzo collettivo per ridare credibilità alla Regione e ripartire all'insegna dello sviluppo e del risanamento con linee programmatiche condivisi
Per fare tutto ciò è necessario il coinvolgimento di tutti
Mi sento pertanto di rivolgere un appello alle forze sane di questa splendida terra nostalgici
Mi riferisco ai sindacati al mondo del lavoro e delle riprese alle amministrazioni alle università alle istituzioni culturali stiliamo insieme l'agenda politica per il prossimo futuro
Si è appena avviata la nuova programmazione europea
Che ci accompagnerà fino al due mila venti
Sarà l'ultima nella quale la nostra Regione farà parte dell'Obiettivo convergenza abbiamo il dovere di farlo nei confronti dei giovani che sempre più numerosi abbandonano questa terra per cercare lavoro altrove
Non si tratta più di arrivare a fine anno sostenendo di avere superato la certificazione degli impegni e della spesa stabilita da Bruxelles dobbiamo migliorare la qualità di questa spesa
E tutto questo
O fare anzi lo deve fare il Parlamento
E ribadisco Parlamento quanto il Governo
Avendo nella stessa legittimazione popolare
E rappresentando le istanze di tutti
Bisogna quindi prendere coscienza della gravità del momento assumendo un ruolo guida nella conduzione
Questo Parlamento
Non può
E non deve aspettare che le iniziative politiche siano prese soltanto in altre sedi
è arrivato il momento che si approvi la legge statutaria che delinea e definisce i rapporti tra Parlamento e Governo
E nell'agenda stilata ieri in Conferenza dei capigruppo e sarà uno
Dei primi provvedimenti all'esame della
In altre parole ci sono le condizioni perché sia il Parlamento ad assumere la regia di un grande rilancio
Dice
I ritardi le omissioni le mancate relazione tecnica e disegni di legge governativi più volte evidenziate da questa Presidenza non hanno agevolato i lavori parlamentari
I padri costituenti del del regionalismo siciliano
Che diede luogo allo Stato unitario su base regionale ebbero energie ancora energie ancora
Stesse energie coraggio quindi che noi tutti dobbiamo avere
Per affrontare con la giusta determinazione le sfide che rendono forte la Sicilia all'interno dello Stato democratico e della libera Europa grazie
Come concordato in Conferenza dei capigruppo l'outlet rinviata a domani perché come sapete
Tra
Poco arriverà
L'esito stavo dicendo il giudizio non è un giudizio
L'esame da parte del Commissario dello Stato sulla
Legittimi stabilità sul Bilancio
Quindi Laura terra domani si
Dunga
Con
Il seguente ordine del giorno Comunicazione discussioni disegni di legge promozione della ricerca scientifica in ambito sanitario relatore onorevole Turano
Disegno di legge voto da sottoporre al Parlamento della Repubblica e sensi l'articolo diciotto dello Statuto recante norme per l'apertura di una casa da gioco nei Comuni Taormina e Palermo relatore euro onorevole Rinaldi
Schema di progetto di legge costituzionale da proporre al Parlamento la Repubblica sensi l'articolo quarantuno comma due dello Statuto recante modifica
Dell'articolo trentasei dello Statuto della Regione in materia di entrate tributarie al relatore onorevole Cimino
Modifiche alla legge regionale venti aprile settantasei numero trentacinque relatore onorevole cappello norme per la tutela della salute del territorio dei rischi derivanti dall'amianto relatore onorevole Cascio Salvatore
Disposizioni in materia di pagamenti e la pubblica amministrazione anticipazione finanziaria la Società riscossione Sicilia relatore onorevole di
Di Giacinto
Quindi l'aula terrà seduta domani venerdì ventiquattro gennaio due mila quattordici ore undici succedute sostituzione