Manifestazione per il 60° Anniversario della Repubblica Italiana

Allora
Diamo inizio
Questa fondamento a questa manifestazione
Essendo l'obbligo di dire subito che sono molto onorato rappresentare il sistema
Questi sono i nemici dai ti rappresentare sistema universitario campano
Alla presenza abitanti illustri
Convenuti
E soprattutto oggi è un appuntamento che Model fare una messa a punto di come stavo lo stato dell'arte
E collaborare contribuire dare un impulso al dialogo tra i popoli ed ecco tu
Innanzitutto è anche un piacere per mi renderò omaggio a sua eccellenza il prefetto il dottor Profiti
Che veramente ha profuso tantissime CIA per organizzare una serie di eventi che voglio dire uno uno nove rappresenta l'anno la collaborazione di tutti i cittadini ai festeggiamenti sessant'anni della Repubblica
Ma lo ringrazio soprattutto per aver voluto questo appuntamento a fondamento di questa mattina
E il sistema deve sfidare Campana veramente e molto coraggio per questa attenzione sensibilità che il prefetto ha avuto nei quarti del nostro mondo
Ovviamente lo ringrazio è nato anche il relatore che debbo dire con molta chiarezza hanno accolto l'invito soprattutto come spirito di servizio
E veramente con molto entusiasmo quindi al professore Casavola spessore Scudiere aggressore Barbagallo un particolare avere ringraziamento
Da parte del sistema universitario campane pensa di Violante a nome del prefetto che vede seduti in prima allora la Repubblica italiana si è costituita in seguito al referendum tenuti due giugno del quarantasei anche se la programmazione ufficiale fu tenuto il sedici giugno
Anzi diciotto giugno
Ovviamente è stato un passaggio in grandissima come dire importanza per la storia d'Italia
E se insieme a questo aggiungiamo che contestualmente e contemporaneamente
Ci fu anche la elezione dell'Assemblea costituente
A cui era assegnato il compito di elaborare a nuova carta costituzionale
Che rendiamo conto maggiormente libica e cosa il significato quella data
Soprattutto perché annullato istituzione l'assemblea costituente doveva scrivere la Costituzione
Che andava a sostituire lo Statuto Albertino che imperversava da circa un secolo
Pensate anche che in quell'occasione si ha avuto un'altra grande svolta storia che è quella di assistere per la prima volta al voto a suffragio universale maschile e femminile prima dei donne non avevano diritto al voto non faccio la storia perché voi ci fornite illustri giocatori che certamente ne parleranno di quella che era prima
E dopo circa un secolo in cui ebbi era stata il Governo della monarchia
Di Casa Savoia rappresentato da casa Savoia
Nonostante alcuni elementi che già erano sorti per spingere verso un governo repubblicano anche nel Risorgimento dico
Finalmente nel mille novantasei mille novecentoquarantasei abbiamo questa grande svolta storica ovviamente come tutti i grandi eventi
Presentò una serie di problematiche
Una serie di polemiche
Tra le quali per esempio si disse che il voto era stato forzato e perché molti prigionieri di guerra non erano ancora rientrati
Perché alcune regioni delle province orientali alcune province orientale tipo Trieste Gorizia Bolzano non erano state ancora destituite alla sovranità italiana anche al prime di violenza che se era durante la campagna elettorale che se riduce ingenerato e quindi aveva indebolito la parte monarchica in particolare ci si riferiva alla cosiddetta polizia ausiliare che per l'occasione fu creata se non sbaglio dal ministro Romiti ha se non sbaglio
Altra accusa polemica fu che i primi risultati di cui si venne a conoscenza
Davano un privilegio alla sistema monarchico
E addirittura si diceva che il Papa era già corrette di questa era già al corrente di questa prevalenza dei monarchici e che addirittura Alcide De Gasperi aveva telefonata amministratore a casa per dire alla sconfitta della Repubblica e si diceva improvvisamente invece il vento cambio
Un'altra grossa polemica lo dico con molta di mitezza davanti a un emerito Presidente alla Corte costituzionale
Fu sulla interpretazione che la Corte costituzionale ebbe sul problema
La maggioranza il referente mi riferisco della maggioranza dei votanti
Che cosa si doveva significare e dietro la corte questione al disse se non ricordo male
Che esito dell'evento vendere a di cassazione ho sbagliato Anna costituzionale grazie questo riscontri Mazza
Non essendo il giudice chissà difficilmente ha una memoria presenza a riguardo si intendeva la maggioranza degli elettori che avevano espresso collettiva di e quindi si escludevano dal comodo le schede nulle o bianche che erano circa un milione quattrocento novantotto mi dette eccetera e ci furono Bureau una sequela di altre discussioni
Ovviamente questi importante ricorrenza possono consentire l'avvio all'interno del nostro Paese
Di un'opportuna riflessione sull'attualità del Cataldi Passio logico contenute nel nostro testo fondamentale che nonostante gli anni trascorsi dal mille novecentoquarantotto e le contestazione proveniente da parte di alcune forze politiche continua a conservare la sua valenza politiche istituzionali
In risposta all'oscura pagina della storia del nostro Paese che aveva prima condotto durante il ventennio fascista alla negazione di diritti fondamentali intimidito
E poi ovviamente allatto crescita del secondo conflitto mondiale
In cui si ebbe poi una grande spaccatura nel Paese
Per cui si determinò poi una insopportabile guerra civile
I nostri costituenti Vollaro consacrata Anders testo fondamentale un catalogo di valori condivisi dalla maggioranza delle forze politiche
E intorno cui intese l'edificato la Repubblica in contrapposizione al significato attribuiti in passato al fenomeno bellico
Si parlava di CN del monto
De la Costituzione all'articolo undici ed è tutto attuale esprime infatti un profondo e convinto ripudio del ricorso alla alleato mi come strumento di offesa alla libertà degli altri popoli e come mezzo di risoluzione delle controversie internazionali
Vorrei chiudere dicendo qualunque trasformazione
Dell'impianto costituzionale inevitabile ai tempi della globalizzazione delle economie e della rivoluzione tecnologica dove ebrea contrade essere quanto più possibile prudente in modo da assecondare l'evoluzione della società evitando ovvero pericolose fughe in avanti grazie
Adesso la parola
Per un saluto rammostrasse sul ramo il tribunale di circa peggio parametro propenso a breve ferma buongiorno a tutti anch'io voglio associarmi alle parole del rettore e presidente del CUR Grella
Nella ringraziare il prefetto profili la Prefettura di aver voluto organizzare e realizzare un programma di iniziative che rendessero più possibile
E approfondita una riflessione su una data importante il due giugno del quarantasei la nostra il nostro Paese fece delle scelte molto importanti da prima della quale era appunto quella di scegliere una forma di democrazia quella repubblicana che per fortuna per la difesa chiede abbiamo fatto perché e condivisa da tutti ancora la forma di democrazia che abbiamo fu una data importante perché il Paese veniva fuori come tutti sappiamo da un dal forse il momento più difficile più crudele più drammatico della sua storia il ventennio fascista e poi la guerra e poi la guerra civile dunque fatti particolarmente drammatici e pesanti da sopportare per un Paese però ne viene fuori con grande forza e con una lungimiranza nelle scelte che poi furono fatte in quei giorni
Fra le quali appunto la scelta della Repubblica ma anche la nuova carta costituzionale che venne scritta dal dai costituenti dall'Assemblea costituente che benedetta anche sempre in quei in quel periodo
Una una svolta importante perché da quel momento il Paese l'Italia imbocca la strada della democrazia della libertà
Della dialettica tra le persone fra le forze politiche fra le ispirazioni fra gli ideali e credo che sia importante aver voluto questi festeggiamenti questa riflessione proprio per approfondire
Al nel dal punto di vista storico quel periodo ma anche dal punto di vista politico-culturale tutto quello che ha significato e tutto quello che da quel momento è stato possibile nel nostro Paese
E vorrei ringraziare anche il Currie scoordinamento regioni il Comitato regionale di coordinamento delle università campane per aver voluto partecipare insieme con altre istituzioni alla ai programmi al programma di eventi che ricordano l'inizio della Repubblica e anche sottolineare che questo gesto ha un valore simbolico innanzitutto l'università ricorda anche così anche in questo modo
L'incendio un altro fatto drammatico l'incendio dell'università che si ebbe il dodici settembre del quarantatré
Per mano dei nazisti ma ricorda soprattutto una cosa kermesse a me piace sottolineare come l'università in quel tempo fu un baluardo un riferimento dell'antifascismo dei valori degli ideali di libertà
E io credo che questo se posso dirlo così abbia un valore anche attuale credo che il sapere la conoscenza lo studio con la formazione in qualche modo siano ancora baluardi per la difesa di quei valori di quegli ideali
E per dare a tanti giovani disturbo gli strumenti per capire e per conoscere e quindi per scegliere sempre la strada giusta si è detto l'ha detto il rettore Grella che quello è stato un momento anche importante io lo voglio sottolineare avremo altri momenti e faremo altre cose con l'università per ricordare quella svolta importante che fu rappresentata dal botto alle donne
Dal diritto ad eleggere poi diritto ad essere lette
E ancora purtroppo un diritto poco praticato e poco Sanchez se sancito dalla Costituzione però non ha una Effetto reale mi piace sottolineare questo così come mi piace sottolineare e ringraziare anche Aldo Zappalà e per la documentazione la la produzione del documentario pane nero Panebianco che ha avuto il sostegno l'iniziativa che ha avuto il sostegno dei nostri studenti a dimostrazione di come all'interno della nostra università ci sia una grande vivacità e una grande capacità di mettere insieme tradizione e innovazione e futuro grazie
Grazie assessore adesso passiamo ai lavori c'è un'interruzione che sarà tenuto dal professore D'Agostino a voi tutti conoscete professore di storia moderna
I quali si farà una interruzione preambolo alla discussione che verrà subito a Torino grazie grazie rettore
Dunque
Il mio compito stamattina anni
Prima di dare la parola agli illustri colleghi relatori
E di ricordare un po'il cammino di questo ultimo mese mese e mezzo circa quaranta giorni
Durante i quali la prefettura di Napoli retta da sua Eccellenza profili al diciamo tenuta desta
La memoria
Di tutti i cittadini napoletani
Si è impegnata credo di poterlo dire in maniera straordinaria
Perché il sessantesimo anniversario della nascita della Repubblica fosse effettivamente ciò che si era desiderato
E che si era manifestato in maniera esplicita da parte del Presidente Ciampi e confermato dal presidente Napolitano
Che si trattasse in occasione di questo importante compleanno del nostro paese della nostra Repubblica di qualcosa che avesse un un significato forte
E il significato forte doveva averlo credo io seguendo tre punti tre piani di riferimento
Una festa popolare perché no
Una festa popolare visto che i nostri cugini francesi per esempio il quattordici di luglio
E imperversano con con grande entusiasmo Giotto tutta la giornata del quattordici luglio ma soprattutto la sera la notte ricordando la presa della Bastiglia dunque un avvenimento credo io particolarmente forte e fanno festa ricordano la nascita della loro Repubblica
Dunque una festa popolare
Che avesse il coinvolgimento di quanti più cittadini e cittadine
Con un'attenzione particolare è stato accennato nelle parole del rettore Grella anche ad una sorta di di abbraccio
Con i cittadini che si trovano qui immigrati
Che rappresentano tante comunità e nazionalità e con le quali diversi degli eventi che sono stati programmati credo per una quarantina di giorni con mio detto sono stati anch'essi protagonisti festa popolare coinvolgimento degli enti delle istituzioni come stamattina l'intero sistema universitario
Della nostra Regione
Ma mi riferisco ai mezzi di comunicazione ai giornali alla radio alla televisione alle televisioni al sistema informativo in generale ciascuno ha collaborato e ha contribuito l'autorità portuale
L'Istituto Italiano per gli Studi filosofici ma dovrei fare un elenco pressoché non dico infinito ma davvero credetemi straordinariamente lungo per ricordarli tutti enti istituzioni associazioni che hanno collaborato ciascuno promuovendo un evento il secondo piano al quale abbiamo tenuto
A che abbiamo voluto diciamo come come punto di riferimento io lo chiamerei evitare il rischio della dimenticanza
Ho sostenuto in altre occasioni che esiste prima ancora il forse più e meglio che è un dovere
Alla memoria esiste un diritto alla memoria noi abbiamo il diritto di ricordare il diritto e soprattutto sotto parlo da un uomo di scuola e da generazione certo non giovanissima questo sì una parte di dovere nell'assicurare la trasmissione della memoria
E dobbiamo assicurare la trasmissione della memoria in piena libertà dunque una memoria integra che si possa trasmettere liberamente
Senza strumentalizzazioni e a vantaggio delle generazioni che vengono dopo la nostra diritto dunque alla memoria
Contro il rischio della dimenticanza
Abbiamo credo in terza istanza anche cercato di combattere
Un altro rischio che io definirei come quello della Dec contestualizzazione
Mi riferisco al fatto che nella vita di una persona come nella vita di una comunità
Un grande evento di quelli che possono proprio cambiare la vita finisce con l'essere talmente importante ed eccezionale da farci dimenticare che non esisteva entro che non abbia un prima un po'voi e un durante ecco noi ci siamo sforzati ricordando il sessantesimo anniversario della nascita della nostra Repubblica
Di far capire costantemente che c'era un prima non c'è non c'è un nemmeno la pianta più bella o un fiore straordinario che possano nascere in un deserto c'è un prima c'è un durante c'è un po'in e credo che anche nelle relazioni di questa mattina questo possa emergere emergere con chiarezza non è stato un caso ad esempio che la serie così fitta di iniziative sia cominciata appena qualche giorno dopo il venticinque aprile a proposito del prima a cui mi riferivo la Repubblica nasce strettamente ma strettamente ancor poco nasce intrecciata ad un processo straordinario di rinascita politica
Civile e sociale
E la repubblica non è stato non è stata una cornice nuova per un quadro antico e per un quadro che continuasse a vere i suoi stessi tratti come li aveva in precedenza
La Repubblica è stato di il modo di cambiare di cambiare completamente pagina di aprire un era nella quale tutti avessero ben chiara
La convinzione che nasceva dalle fondamenta un'Italia diversa ecco noi
Certamente con un qualche difficoltà con qualche limite c'è sempre no in tutte le cose umane abbiamo cercato per quaranta giorni di dire questo di fare questo
Ci abbiamo provato credo che alla fine possiamo anche dire non solo ci abbiamo messo il meglio che potessimo mettere in campo ma crediamo di avere assolto più che a un dovere ha un compito civile di questo io ringrazio tutti coloro che vi hanno presso parte soprattutto ringrazio sua Eccellenza il prefetto profili che ha voluto con molta tenacia che le cose si svolgesse l'in questo modo
E mi piace anche ricordare tra le tante persone dirigenti funzionari che hanno cooperato in Prefettura
Mi piace ricordare in particolare la dottoressa Mariella Dasha che davvero ha dato un un impegno disse straordinario in tutti i quaranta giorni che ci hanno preceduto
La mattinata si svolgerà come è stato accennato
Con i tre interventi secondo questa progressione
Il professor Michele Scudiero tipo ordinario di diritto costituzionale presso l'Università Federico secondo
Con il tema Nascita della Repubblica decisione costituente Fondazione sviluppo dello stato costituzionale
Segue il professore Francesco Barbagallo ordinario di Storia contemporanea presso l'Università Federico secondo
Con il tema la nuova classe dirigente nella democrazia repubblicana e quindi il presidente emerito della Corte costituzionale professor Franco Casavola sul processo riformatore ai tre interventi seguirà con è stato già accennato
Seguirà la proiezione del docu-film di RAI educational
Pane nero Panebianco Napoli dalle quattro giornate alla nascita della Repubblica
Si tratta di un documentari un film documentario di straordinaria suggestione né autore regista Aldo Zappalà che aveva già realizzato un analogo docu-film su Napoli prima del delle quattro giornate della Napoli quindi della guerra il film è dunque anche una prosecuzione di un lavoro che si sta parallelamente portando avanti vi ringrazio per l'attenzione vi ringrazio per essere qui stamattina prendo la parola al professore scudiero
Grazie
Signor prefetto
Rettore i magnifici assessore regionale autorità colleghi cari studenti ce ne sono
Signore e signori
Il due giugno mille novecentoquarantasei i cittadini italiani uomini e donne
Furono chiamati a decidere mediante referendum sulla forma istituzionale dello Stato monarchia o Repubblica
Il referendum era stato previsto dal decreto legislativo luogotenenziale sedici marzo quarantasei numero novantotto cosiddetta seconda Costituzione provvisoria
Ed era stato previsto a modifica del decreto legge venticinque giugno quarantaquattro numero centocinquantuno
Cosiddetta prima costituzione provvisoria che a guerra ancora in corso
Aveva sancito formalmente la fine del regime statutario
Stabilendo che le scelte del popolo italiano
Sulle riforme istituzionali si sarebbero svolte mediante l'elezione a suffragio universale diretto e segreto di un'Assemblea costituente
Gli studiosi dalla fase transitoria hanno messo in luce come la sottrazione della decisione sulla forma istituzionale dello Stato all'Assemblea Costituente
Abbia risentito oltre che gliele ovvia richieste e pressioni dei circoli monarchici anche di qualche propensione delle forze alleate
Era noto infatti che i partiti del Comitato di liberazione nazionale erano orientati decisamente a favore della Repubblica
Sì che era facile prevedere quale sarebbe stato l'esito della scelta in sede di Assemblea costituente
Nella votazione referendaria tuttavia
Dodici milioni settecentodiciassette novecento ventitré mila elettori si espressero a favore della Repubblica e dieci milioni settecentodiciannove duecentottantaquattro a favore della monarchia
Male sottolineare che la recente dire mettere direttamente al popolo la revisione sul tema istituzionale
Ad onta di qualche turbolenza che si manifestò tra l'altro proprio a Napoli questo forse dal filmato potrà essere anche documentato
Si regalò un provvedo strumento di pacificazione
Risolse in breve volgere di tempo una questione capitale
Offrendo all'Assemblea costituente la possibilità di assolvere il suo delicato compito in modo più sereno
Concorse insomma alla a raffreddamento del clima costituente
La decisione del popolo a favore della forma repubblicana costituisce atto fondamentale
Di esercizio del potere costituente
Da cui è scaturito il nuovo ordinamento costituzionale
Vero è
Che il premier se e persino frammenti della derisione costituente possono ravvisarsi già nelle due citate costituzione provvisoria del quarantaquattro e del quarantasei
Che avevano segnato come detto il superamento dello Statuto Albertino
E affidamento per la prima volta al popolo le scelte sulla forma istituzionale
Queste all'edizione del due giugno quarantasei primaria manifestazione del potere costituente era destinata a vincolare le stesse scelte dell'Assemblea costituente
L'orma di questa decisione si trova già nella prima dichiarazione della vigente Carta repubblicana l'Italia è una repubblica
Alla quale la più autorevole dottrina Esposito Mortati attribuisce valore meramente ricognitivo della volontà popolare manifestata attraverso il referendum istituzionale
Sì che e in questa volontà
Nella sua manifestazione non nel testo entrato in vigore voi il primo gennaio del quarantotto che riposa il fondamento della forma repubblicana
Tant'è che nella seduta del ventisei giugno quarantasei l'Assemblea costituente per bocca del suo Presidente si limitò a prendere atto della comunicazione della Corte di Cassazione circa l'esito della consultazione popolare
Il quale solennemente consacrava la forma repubblicana qual era stata aspra esce il tono al popolo con atto della sua volontà sopra
Ma un vincolo dello stesso ordine può profilarsi a proposito della prova della qualificazione della Repubblica come democratica
Che è del pari come nodo figura nell'articolo uno della carta
In quanto in tale specificazione si ravvisa il necessario lo svolgimento dei motivi ispiratori della decisione costituende adottata con il decreto legge luogotenenziale numero centocinquantuno del mille novecentoquarantaquattro
Che affidando alla scelta del popolo il futuro destino del Paese
Ne riconosceva la supremazia
Si aggiunga che la scelta della forma repubblicana essendo in tale riassetto il capo dello Stato di derivazione elettiva e di durata temporanea
In pregava già l'affermazione di alcuni basilari principi
E segnatamente
L'esclusione del riconoscimento di posizioni personali precostituite di vantaggio e perciò l'affermazione del principio di uguaglianza e di pari dignità e la rilevanza del merito
La derivazione elettiva dei titolari delle cariche politiche era necessaria precarietà delle stesse
Il principio di responsabilità connaturato alle cariche elettive cui neppure il capo dello Stato può sottrarsi
Principi tutti questi appena richiamati alla cui dichiarazione dichiarazione un'Assemblea costituente veniva vincolata dalla scelta referendaria
Alla luce di queste considerazioni appare evidente il valore anche esso dichiarativo
Del divieto espresso nell'articolo centotrentanove che chiude il testo costituzionale la forma repubblicana non può essere oggetto di revisione costituzionale
Non tanto nel senso che pure è stato Espresso
Che essendo la scelte Repubblica repubblicana è scaturita direttamente da una manifestazione straordinaria della volontà popolare solo una fonte straordinaria di tal fatta
E non già il procedimento di revisione costituzionale potrebbe mutare quella scena
Ma piuttosto nel senso della coi essenzialità dell'intima e ingresso c'è abile inerenza del principio repubblicano
Ha tutta l'architettura della Costituzione del mille novecentoquarantotto
In questo senso appunto può riferirsi al divieto di cui all'articolo centotrentanove
La qualificazione di clausola di eternità come ha detto Péter ebbero le in generale per queste clausole che dietro le modificazioni
In questo contesto
E su queste premesse l'Assemblea costituente eretta lo Seveso due giugno mille novecentoquarantasei ha operato per circa un anno e mezzo
Approvando il ventidue dicembre mille novecentoquarantasette a larghissima maggioranza
Sul cinquecento quindici presenti e votanti quattrocentocinquantatré voti favorevoli sessantadue contrari e nessun astenuto
Approvando la Costituzione repubblicana che promulgata dal capo dello Stato
Il ventisette dicembre del mille novecentoquarantasette entrata in vigore il primo gennaio come sappiamo del mille novecento quarantotto
La prima soluzione di continuità rispetto all'ordinamento precedente resta dunque fondamentalmente in questo
Che al popolo
è stata riservata la responsabilità di assumere la decisione iniziale e fondante
Del disegno complessivo
Perché come già notato la scelta della forma di Stato in senso repubblicano reca in sé un insieme di principi e valori fondamentali
Ponendosi come essenziale all'ordinamento l'altro punto importante
E chi è allora davvero vi era uno spirito costituente
Si avvertiva la necessità di fronteggiare un impegno che era storico mettendo da parte le esigenze congiunturali di governo ha detto uno dei padri della Costituzione repubblicana Giuseppe Dossetti
Che ottantenne volle intraprendere una sorta di itinerario a sostegno dalla Costituzione
La Costituzione italiana è nata ed è stata ispirata come e più di altre pochissime costituzioni da un grande fatto globale
E cioè dai sei anni della seconda guerra mondiale come diceva Guido D'Agostino
Quindi non la puntuale decisione espressa dal popolo il due giugno quarantasei nella sola approvazione della Carta costituzionale alla fine del dicembre quarantasette ma un fatto complessivo sofferto e diffuso
E i politici che operarono al tempo dell'Assemblea Costituente ebbero la grande lucidità storica
E la responsabilità morale e civile
Di distinguere tenere separati il campo delle necessità contingenti e quotidiane della funzione di governo e quello invece della grande prospettiva ordinamentale che doveva guidare il cammino del popolo italiano ad orientarsi secondo le tavole della Costituzione repubblicana
Questa distinzione
Fra impegni politici e decisioni limiti e decisionali di misura diversa ha costituito a mio avviso il punto più importante come consapevolezza testimonianza e insegnamento
Dando corpo all'eredità anche più gelosamente va custodito
La Costituzione repubblicana entrano in vigore trovando un assetto del tutto diverso dei principi che regala
Perciò la sua attuazione incontrò primo momento di grande difficoltà e la fase nella quale vi è stato il cosiddetto congelamento costituzionale la separatezza tra la Costituzione e l'ordinamento
Nota Giuliano Vassalli
La prima fase fu chiamata dell'eclisse costituzionale
Ma direi che dato anche che la Costituzione non verrà stanchi della Costituzione non verrà stata alcuna attuazione sarebbe più proprio chiamarla della in attuazione costituzionale
La forte carica innovativa che la Costituzione repubblicana regalava e con riguardo alla quale tra l'altro Piero Calamandrei altissimo spirito costituente diceva che la Costituzione aveva una impostazione dinamica
Nel senso che avrebbe sospinto all'adeguamento la adeguamento l'assetto sottosterzo sottostante che era fatto di norme di strutture di prassi soprattutto di mentalità e di culture
Formatesi in altre stagioni e temperie richiedevano di meno che maturasse un'adesione al nuovo assetto
All'origine
I ritardi suscitarono forti richiami alla necessità dell'attuazione grido di allarme si può ricordare di nuovo l'azione di Piero Calamandrei
Il tempo della in attuazione più marcata durerà fino alla fine degli anni Cinquanta da quel momento comincerebbero a trovare attuazione gli istituti fondamentali del nuovo assetto corrispondenti soprattutto alle ragioni della garanzia per chiedere la garanzia e l'Assemblea costituente si era determinato una situazione di sostanziale equilibrio fra gli schieramenti contrapposti delle rappresentanze parlamentari più consistenti i socialisti e i comunisti
Legati dal patto di unità nazionale da una parte e Democrazia Cristiana dall'altra si erano attestati supposizione non molto distante
E nessuno poteva numericamente e nessuno poteva prevedere quale sarebbero stati gli sviluppi del sistema politico come si sarebbero fatte agitati i futuri rapporti di forza
Tale situazione portò a dare spazio nel testo fondamentale a istituti e meccanismi di bilanciamento e di contropotere
E indusse a compenetrare la scelta proporzionale nel disegno complessivo così diffusamente
Da consentire di sostenere con qualche ragione il principio proporzionalisti mo'proporzionalisti con fosse stato costituzionalizzato
Certo è che era il modo in cui gli istituti sono delineati in costituzione è riconoscibile una forte impronta in questo senso
è una funzione essenziale assumevano dunque gli istituti di garanzia
Prima fra questi la Corte costituzionale chiamata a vigilare sull'osservanza della Costituzione da parte del legislatore non solo e poi per esempio il capo dello Stato il Consiglio superiore della magistratura
Ora
Partendo dall'indicata situazione di separatezza di distanza rispetto al modo concreto dell'ordinamento dall'assetto per tanti versi assai consolidato delle norme negli istituti dei rapporti che provenivano dalle esperienze precedenti
Sì è venuta gradualmente addensando come è stato detto dal Cheli attorno alla carta
E ha operato come fattore di coesione del nostro Paese e addirittura come essenza della nostra identità nazionale un patrimonio di valori comuni
è stato detto che la nostra Costituzione aveva presentato perciò un evento storico il più grande evento storico del ventesimo secolo del nostro Paese
Che non aveva avuto in precedenza forti ragioni di unità anzi proveniva da una condizione di forte frammentazione
In realtà è una valutazione comune dei problemi delle questioni elitaria si era verificata solo con la dura esperienza dalla prima guerra mondiale
Il processo di attuazione è stato lungo e difficile ma si sono compiuti grandi progressi su tutti i versanti dell'ordinamento e qui naturalmente il discorso potrebbe essere molto analitico ma io voglio andare alla conclusione fedele alla consegna del rettore Grella
Lo Stato che si è venuto realizzando
Dalle previsioni della Costituzione repubblicana
Va inquadrato e inquadrato in quel modello diffuso nell'area giuridica delle democrazie occidentali di e definito Stato costituzionale
Nell'elaborazione più compiuta di tale modello che si deve come già richiamavo prima perderebbe rude i suoi elementi distintivi sono
La concessione della Costituzione come contratto
Contratto fra le parti sociali e politiche contratto anche fra le generazioni
La sua supremazia nell'ordinamento da cui un concetto nuovo della legalità la legalità costituzionale
La dignità dell'uomo inteso come l'avrei messa antropologico culturale dello Stato costituzionale
Dice con grande efficacia e per le il punto di Archimede dell'ordinamento
Il riconoscimento e la tutela dei diritti fondamentali dell'uomo
Che non nascono dallo Stato ma affondano nella stessa natura umana e quindi con una forte valorizzazione di dimensioni anche giù naturalistica
La sovranità popolare la democrazia giovedi come conseguenza organizzativa della dignità dell'uomo e dei diritti che ne sono specificazione
La società che era realizzare una società aperta pluralistica in cui la tolleranza e il principio costituzionale ma anche fine educativo
In queste società democratica il principio maggioritario che le consente le decisioni e tuttavia ha vinto e in un rapporto di tensione con la tutela coessenziale e irrinunciabile delle minoranze
La separazione l'equilibrio il controllo reciproco fra i poteri
è un principio che viene da lontano basti ricordare l'articolo sedici euro dichiarazione dei diritti dell'uomo e del cittadino del mille settecentottantanove
E che fonda è stato detto in modo molto suggestivo un vero diritto fondamentale alla divisione statale dei poteri riceve alla non concentrazione del potere
L'articolazione del potere su base territoriale aspetto del pluralismo e diversa dimensione della divisione dei poteri
La giurisdizione costituzionale della legalità
Imprecazione della rigidità e il presidio dei diritti fondamentali
è stato scritto
Che alla luce del percorso storico sessanta nave della nostra Repubblica dobbiamo riconoscere che questa forma di Stato
Nella nostra esperienza ha consentito di realizzare quegli obiettivi che erano stati posti alla base della scelta originaria di tale modello
Garantire la sopravvivenza della democrazia rafforzarne nel tempo le basi attraverso lo sviluppo del tessuto della libertà e delle Autonomie
Può il giunge essi che il nostro Stato per la duttilità della carta costituzionale e del disegno che da essa Espresso sì è bene inserito nel processo di integrazione europea di certo non prese agito dai nostri padri costituenti
E per altro verso l'ha conosciuto uno sviluppo poderoso del sistema delle Autonomie locali in nome dell'ormai canonizzato principi di sussidiarietà e ha dato anche spazio impulso alle Autonomie funzionali
Adesso
Dovremmo cominciare il discorso delle nubi che si sono venute addensando
Sul nostro ordinamento e delle criticità che mi sono venute Marie manifestando ma io mi fermo qui sia per rispettare la dimensione temporale che sia perché su questo tema poi ci parlerà autorevolmente professore Casavola grazie
Grazie al professore scudiero la parola al professor De Barbagallo
Ecco qua
Signore signori
La seconda guerra mondiale rappresenta il più grande fallimento nella storia della classe dirigente italiana
L'otto settembre mille novecentoquarantatré segna la disfatta dello stato della nazione del Paese
La fuga dei governanti il re Vittorio Emanuele terzo il principe Umberto tutto il governo Badoglio tutti i comandi militari è il punto più basso della catastrofe dell'Italia
L'Italia centro-settentrionale la capitale Roma l'esercito italiano dentro e oltre i confini furono abbandonati alla feroce rappresaglia nazista
Nella plurimillenarie conflittuale storia del territorio italiano
Fu uno dei più tragici eventi di prevalenza del proprio particulare interesse alla salvezza personale rispetto ai poveri di una classe dirigente capace di esercitare questa responsabilità
Nella guerra che continuava si ponevano le basi di una nuova fase storica del Paese
Il cambiamento più radicale avrebbe riguardato la classe politica completamente rinnovata per il crollo del regime fascista e per la caduta dopo la guerra della monarchia
La lotta di Resistenza antifascista e antinazista proclamata dai partiti appena costituitisi nel Comitato di liberazione nazionale il giorno dopo l'otto settembre
Sarà il terreno da cui nascerà la nuova classe dirigente dell'Italia democratica
Il Comune pur differenziato tratto politico ideologico dell'antifascismo costituiranno elemento di maggiore novità nel quadro istituzionale dell'Italia repubblicana
E troverà l'espressione più piena nella Costituzione democratica
Che cosa significassero l'antifascismo e la Resistenza per i politici che si apprestavano a Sky
A scrivere le norme fondamentali del nuovo Stato democratico era espresso con chiarezza nel quarantacinque da Aldo Moro in un giudizio sul qualunquismo e più generalmente sull'opportunismo a politico e antipolitico
L'uomo qualunque scriveva Moro sulla rivista Studium non è se stesso
E altri da sì disposto a tutto pur di conservare quella sua quiete che una terribile perdita
La perdita dell'umanità chi acquista con il lavoro la gioia di vivere
L'uomo qualunque per non essere se stesso è pronto a tutto così ad accettare qualsiasi dittatura che nasce fatalmente dove era posto dell'ansiosa libertà dello spirito cioè il vuoto
L'altro elemento che caratterizzerà il nuovo sistema politico italiano sarà l'influenza crescente del quadro internazionale
Le influenze straniere erano stati una costante e una concausa della storia separate conflittuale
Degli Stati italiani preunitari gli avevano svolto un ruolo determinante nel processo di unificazione sviluppo dello Stato unitario
Il nuovo sistema politico dell'Italia repubblicana si consoliderà intorno a partiti fortemente radicati nelle contrastate vicende politico sociali del Paese ma anche incardinati negli schieramenti internazionali che si contrapporrà hanno subito dopo la fine della guerra
L'Italia fino alla firma del trattato di pace il dieci febbraio mille novecentoquarantasette non avrà alcuna autonomia e una sovranità soltanto formale
Sottoposta alle forze di occupazione militare anglo americane
Il predominio delle potenze vincitrici inciderà pesantemente sugli sviluppi politici dell'Italia contemporanea
Che definirà le nuove forme istituzionali e il rapporto di rapporti politico sociali
Dentro un quadro internazionale caratterizzato dai rapporti sempre più conflittuali tra le due potenze continentali che dominano il mondo post bellico
Il bipolarismo della guerra fredda porrà vincoli stretti alla iniziativa delle forze politiche che si vanno organizzando in Italia dopo una ventennale esperienza dittatoriale conclusasi in una disfatta devastante
Gli scontri le rotte scuotono profondamente tra guerra e dopoguerra una società storicamente segnata da caratteri e processi particolaristici e conflittuali
Poco incline al prevalere delle forze tendenti all'aggregazione solidaristica e a una salda coesione nazionale le divisioni spaccano la società italiana prima ancora di rapportarsi alle differenti esperienze politiche e ideologiche imposte si sul terreno internazionale
Ma intanto un crescente contrapposto internazionalismo sostituisce le aspre esasperato nazionalismo che aveva condotto alla disfatta l'Italia monarchica e fascista
La dialettica cambiamento continuità caratteristica caratterizza il drammatico quinquennio mille novecentoquarantatré mille novecentoquarantotto di formazione dell'Italia democratica
Le forze politiche sociali sostenitrici di mutamenti strutturale dello Stato e della società si scontrano con forze tendono meno se non più consistenti che difendono gli equilibri politici e sociali consolidati
La politica un posto centrale negli anni del dopoguerra
C'era da ricostruire uno Stato e una società e prima ancora bisognava ridefinire i fondamenti etici e culturali della convivenza civile della comunità nazionale
Questo processo come tutte le vicende storiche non si sviluppa in asettici laboratori scientifici o in isolati circoli intellettuali
Ma si svolge sul terreno aspro del confronto del contrasto tra diversi reali Progetti interessi speranza nel dicembre mille novecentoquarantacinque l'ascesa di un cattolico come Alcide De Gasperi alla direzione di un governo italiano è significativo per tre ordini di motivi
Perché accade per la prima volta in Italia perché apre un periodo che durerà quasi mezzo secolo
Perché si fonda sull'appoggio determinante di un partito comunista ancora largamente leninista e legato all'Unione Sovietica di Stalin e di un partito socialista rigidamente classista e pervaso di fermenti rivoluzionari
Il clima politico dell'inverno mille novecentoquarantasei sarà segnato da un forte indebolimento della solidarietà antifascista tra i partiti di governo e dalla parallela crescita del comunismo dalla barella decide della paura del comunismo di sentimenti anticomunisti nella chiesa tra i liberali i qualunquisti in un larga parte della DC
Un aspro conflitto porrà le diverse forze politiche sul punto centrale del modo in cui si procederà alla riorganizzazione dello Stato italiano
Resterà la monarchia centro nevralgico degli assetti conservatori dell'Italia unita o nascerà un nuovo Stato repubblicano
Quali saranno i poteri dell'Assemblea costituente ed è in un clima di grande tensione politico che il governo deciderà le procedure che porteranno al rinnovamento istituzionale e costituzionale dello Stato italiano
Il problema fondamentale fu allora di garantire un passaggio Pacifico verso il nuovo ordinamento dello Stato dalle armi al voto
Erano ventidue anni che in Italia si era smesso di votare
Ora bisognava conquistare il consenso degli italiani e per la prima volta delle italiane per dare forza alle diverse prospettive di governo del paese
Nella primavera del mille novecentoquarantasei il problema del cambiamento in Italia riguarda anzitutto la scelta affidata ora al referendum popolare tra monarchia e Repubblica
Per il nuovo ordine repubblicano erano le forze di sinistra la gran parte dei dirigenti e degli scritti democristiani una minoranza dei liberali
A favore della monarchia si schieravano le forze conservatrici che volevano accantonare l'antifascismo e dedicarsi alla lotta contro il comunismo
La chiesa di Pio dodicesimo eccetto l'Azione Cattolica una parte consistente dell'elettorato democristiano il nuovo effimero partito dei qualunquisti gran parte del Sud
La vita democratica riprende faticosamente con l'organizzazione di nuovo i partiti e la prima partecipazione delle donne al voto
La DC guidata da Alcide De Gasperi si costruiva con la forza centrale della società e del nuovo Stato italiano che garantiva un passaggio moderato dal fascismo al posto fascismo e rappresentava il nuovo protagonismo dei cattolici nella vita politica italiana in stretta unione con la rinnovata presenza della Chiesa nella società italiana e in accordo con la nuova potenza americana
Il Partito comunista con Palmiro Togliatti si riorganizzava come partito di massa sempre più incardinato nella storia e nella prospettiva democratica della nazione italiana
Con un programma di riforme democratiche ma saldamente schierato con l'Unione Sovietica
I socialisti erano divisi tra una intransigenza classista di ispirazione marxista e anche leninista orientata verso il PCI e l'Unione Sovietica con Pietro Nenni e Rodolfo Morandi
E una tendenza aperta influenze liberaldemocratiche e critica del comunismo sovietico con Giuseppe Saragat
Il due giugno mille novecentoquarantasei gli italiani e le italiane votano in massa l'ottantanove per cento
E scelgono la Repubblica col cinquantaquattro per cento dei voti nell'Assemblea costituente i tre partiti di massa raccolgono il settantacinque per cento dei voti
La DC il trentacinque per cento il PSIUP il ventuno il PCI il diciannove
Il sostegno decisivo della Chiesa al partito dei cattolici traspare anche dall'appartenenza all'Azione cattolica di circa i tre quarti degli eletti democristiani
Per altro verso possono considerarsi decisivi per la Repubblica i circa due milioni di voti democristiani sui complessivi otto milioni
Che si aggiungono ai circa dieci milioni di voti dei partiti dichiaratamente repubblicani così come sul piano sociale e territoriale è stato decisivo il voto repubblicano dei contadini del Sud
Iniziavo nuovo Periodo nella storia d'Italia che diventava una repubblica democratica
La scelta di un liberale napoletano di sentimenti monarchici come Enrico De Nicola a capo provvisorio dello Stato intendeva favorire la riunificazione la concordia tra le diverse parti i contrapposti orientamenti del Paese
Il primo voto dell'Italia democratica che sceglieva la Repubblica definiva un sistema politico caratterizzato dalla prevalenza dei partiti di massa
Le elezioni per l'Assemblea costituente premiava onori aspirazioni egemoniche della DC tranquillizzava o in parte i ceti sociali e le forze Crazy Asti che ed economica spaventate dalla temuta vittoria socia al comunista
L'irruzione della guerra fredda annientata la prospettiva togliattiana della democrazia progressiva fondata sulla larga intesa antifascista
Il processo di rinnovamento del ceto politico e di governo assume anche un carattere generazionale il ritorno della libertà il desiderio il piacere di contribuire a cambiare le cose e a costruire un nuovo assetto la partecipazione combattiva alla liberazione del Paese dalla sopraffazione nazista
Davano largo spazio all'iniziativa dei giovani anche all'interno delle strutture dirigenti dei nuovi partiti e del Governo venivano da un movimento giovanile il vice segretario democristiano Giuseppe Dossetti già comandante partigiano e il Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio Giulio Andreotti già presidente della Fuci
Dalla Resistenza dalle lotte sociali veniva dei giovani dirigenti del Partito comunista
Altri come Antonio Giolitti Enrico Berlinguer testimoniavano anche per le tradizioni politiche familiari una prospettiva di allargamento dell'influenza del partito
Anche negli altri partiti si facevano strada i giovani come Matteo Matteotti tre socialisti Giampiero Orsello tra i liberali il nuovo ordine mondiale post bellico viene disegnato dagli Stati Uniti intorno alla centralità dell'economia di mercato alla libertà degli scambi
La politica degli Stati nazionali si ritira in un ambito più defilato
In primo piano vengono la crescita economica lo sviluppo
L'obiettivo è un mercato mondiale unificato
Il benessere e considerato il migliore antidoto alla diffusione del comunismo il Piano Marshall gli aiuti americani alla ricostruzione dell'Europa occidentale incentiva una politica della produttività
Che realizza parzialmente il programma Roosevelt Tiano di new deal mondiale limitandolo ora all'Occidente antisovietico
In Italia i gruppi di comando delle grandi imprese private si ricompongono senza difficoltà data la dominante struttura familiare della proprietà
Sostituendo i giovani eredi ai vecchi dirigenti Danielli a Olivetti Falco Crespi Volpi Pirelli Pesenti negli anni della ricostruzione si rinsalda la collaborazione del sindacato ancora unitario della CGIL guidato da Giuseppe Di Vittorio e anche dei partiti di sinistra Pecci
Ci e poi si collocati all'opposizione nel maggio mille novecentoquarantasette
Anche il gruppo di comando dell'impresa pubblica guidata dall'IRI
Scomparso il fondatore casertano Alberto Beneduce erano Donato Menichella Pasquale Saraceno Francesco Giordani Oscar Sinigaglia Raffaele Mattioli
Questo gruppo transiterà indenne dal fascismo alla Repubblica a conferma della continuità dei sistemi di produzione e sviluppo economico nel mutamento dei regimi politici
Nel caso italiano i passaggi sono due
Dall'Italia
Liberale al regime fascista e da questo alla democrazia repubblicana
Al sistema inutili
Conglomerato in espansione di grandi industrie banche si aggiungerà presto legni grazie alle capacità di un piccolo industriale già comandante partigiano cattolico Enrico Mattei
La centralità degli enti pubblici di gestione di ascendenza Nitti Anna nella ripresa dell'economia italiana si congiungeva alla decisione realizzato dal ministro Ugo La Malfa nel mille novecentocinquantuno di introdurre pienamente l'Italia nel processo mondiale di liberalizzazione degli scambi
Le scelte decisive per la ricostruzione e lo sviluppo del paese furono compiuti a partire dal mille novecentoquarantasette nel nuovo quadro mondiale della guerra fredda e degli aiuti americani per la ripresa dell'Europa occidentale
La recente storiografia andata oltre le precedenti convinzioni circa il preminente carattere liberisti col della politica economica del governo italiano guidato da De Gasperi e dal vicepresidente del Consiglio e ministro del Bilancio Luigi Einaudi ancora per poco governatore della Banca d'Italia
Certamente fu avviato una severa politica monetaria per rafforzare la lira e fermare l'inflazione ma insieme la libertà del mercato si posero contestualmente le condizioni per un controllo e intervento dello Stato
Quindi del Governo sui processi economici
Per più versi il Mezzogiorno negli anni quaranta fino alla Fondazione della Cassa resta al centro dell'attenzione della classe dirigente italiana
E anche dei responsabili americani dei diversi piani di aiuti volti a favorire lo sviluppo delle aree arretrate per bloccare l'espansione del comunismo nelle regioni dove era forte il malessere e la lotta sociale
Il sunto devastato dalla guerra e attardato nelle strutture economico sociali attrae un nuovo impegno meridionalista espresso concretamente da una porzione importante della classe dirigente italiana
Spesso di origine meridionale ma non solo meridionale
Menichella e Saracino Mattioli e Giuseppe Cenzato e poi i politici La Malfa repubblicano i democristiani Ezio Vanoni e Pietro Campigli il socialista Rodolfo Morandi
Ora che l'Italia repubblicana ha compiuto un percorso comparabile con l'intero tragitto dell'Italia liberale si può tratteggiare un giudizio di segno largamente positivo sul nucleo centrale della classe dirigente
Che operando in punti diversi supposizioni spesso in contrasto umido il processo di trasformazione rapido in termini storici dalla disfatta del Regno d'Italia allo sviluppo economico e sociale dell'Italia democratica
Nel nuovo ordine europeo e nei mutevoli equilibri dell'economia internazionale
Il sistema politico fondato sull'antifascismo e la Resistenza illimitato dei vincoli internazionali
è stato in grado di orientare l'intero Paese verso una crescita di strutture e di comportamenti che ha trovato il perito più intenso e produttivo proprio nel primo decennio repubblicana pure caratterizzato dai conflitti e dagli squilibri più aspre
Sembra espressione delle incertezze e delle debolezze di questo nuovo secolo già solcato dalle guerre e dalla violenza non meno del precedente
Il tentativo di inconsistente spessore storico e politico di mettere in dubbio i valori il valore dei fondamenti antifascisti e costituzionale della Repubblica democratica
Che hanno costituito invece il Comune referente di una classe dirigente divisa da tante differenze e contrasti ma unita da un forte amore della patria e da un sicuro senso dello Stato
è stata questa classe dirigente affondare un solido ordinamento costituzionale e un robusto seppur conflittuale ordine sociale
Che hanno reso possibile la costruzione di un regime pienamente democratico e di un sistema economico e sociale capace di conseguire affermazioni di grande rilievo nel contesto mondiale
Grazie al professor Barbagallo la parola al presidente emerito Franco Casavola
Signor prefetto magnifici CIR e tori
Signore e signori in tema
Di questa mattina ovviamente come avete già compresa tra le prime due relazioni non è quello soltanto di una celebrazione quanto piuttosto in una memoria
Il più possibile correttamente vicina
Alla Costituzione come evento
E non soltanto come documento
Il processo riformatore può essere in seguito almeno su tre piani
Quello del dibattito critico sulla Costituzione
Di carattere
Scientifico accademico tra i costituzionalisti e politologi quello politico mediatico comunicato all'opinione pubblica ha comunicato al Paese
E quello più formalizzato parlamentare perché da molto tempo
Dall'altra inizio degli anni ottanta fino ai giorni nostri
Il tema della crisi della Costituzione
Che delle ipotesi progettuali di una sua riforma
è stato affrontato da Bank tre commissioni bicamerale
Nell'anno una nella un decima nella tredicesima legislatura
Questo processo si usa anche indicare con un
Apparente sinonimo di processo riformatore come transizione con l'avvertenza però che questa transizione costituzionale ha pochi esiti
Di pars construens
E invece a un
Estesa dimensione
Distruttiva che accanto a fattori oggettivi alimenta di
Fattori ideologici la cosiddetta crisi della ancora cosiddetta prima Repubblica
Già nella Commissione Bozzi
Che però negli anni mille novecentottantatré mille novecentottantacinque sì forse l'alternativa
Di una forma di governo presidenziale
Rispetto alla forma di democrazia parlamentare voluta dai padri costituenti
La maggioranza dei commissari
Pur rifiutando un mutamento tanto radicale della forma di governo non si nascondeva
La lentezza del Governo parlamentare nella guida di trasformazioni profonde della società e dell'economia del Paese intervenute dal mille novecentoquarantasei fino all'inizio degli anni ottanta
Si denunciavano fenomeni disgregata ivi all'interno della Costituzione
Dovuti a tendenze localistiche e corporative
A contropoteri esterni ed interni ai partiti
Altri intreccio affari politica e criminalità
All'insorgenza di poteri occulti
Alla paralisi della pubblica amministrazione
Alla crisi della rappresentanza democratica al rifiuto della politica soprattutto tra i giovani
Il rapporto partiti istituzioni dava luogo alla partitocrazia
E alla lottizzazione delle cariche negli enti pubblici cioè a un processo di occupazione
Le difficoltà di interlocuzione tra i sindacati e partiti
E la sedimentazione degli interessi rendendo tardiva e non incisiva l'azione del Parlamento dal Governo
Determinavano interventi di supplenza con la decretazione d'urgenza le sentenze manipolativo e della Corte costituzionale l'interpretazione evolutiva dei giudici ordinari
Non si dava alternanza nel potere
A nuovi schieramenti di forze politiche nel ricambio di classe dirigente
E la fragilità dei governi di breve durata si combinava con una continuità di linea di azione improprie di una democrazia bloccata
Il contesto era caratterizzato contraddittoriamente da troppo Stato e poco Stato e si considerava perciò opportuno una deregulation che desse più libertà al cittadino e alle formazioni sociali
Attenua seri squilibri territoriali e sociali
Si proponevano nuove forme di referendum
La istituzione di un difensore civico la tutela giurisdizionale degli interessi diffusi una maggiore utilizzazione della petizione popolare l'eliminazione dei residui normativi
Di discriminazione tra uomo e donna l'accesso ai documenti delle amministrazioni pubbliche il diritto alla riservatezza
Ma un punto importante che già allora
Si richiese che i partiti avrebbero dovuto lasciare spazio ad associazioni comitati gruppi leghe che nascessero spontaneamente nella società
Si voleva superare la confusione dei Poteri
Che aveva dato luogo ad un governo legislatore o a un Parlamento governare
Sì torno a discutere intorno ad un parlamento monocamerale in cui non si sarebbero verificati gli inconvenienti del bicameralismo la lentezza del processo legislativo l'annidamento di interessi micro settoriali
La minore proficuità del circuito esecutivo legislativo
Ma prevalse l'opzione per un bicameralismo differenziato
Con riduzione del numero dei parlamentari in corrispondenza con la delegificazione e la distinzione tra compiti di controllo e di collegamento con le autonomie locali
Da parte democristiani si ripropose il profilo che era stato di Costantino Mortati un'assemblea costituente di una diversa rappresentatività del Senato rispetto alla Camera
Ora nel senso che i candidati senatori avessero esperienza negli organismi regionali e locali quando non anche di appartenenza a determinate categorie professionali
L'ispirazione morta Tiana per una Camera delle aristocrazie tecniche sembrava suggerire l'elevazione a otto del numero dei senatori a vita nominati dal Presidente della Repubblica
E di raccogliere quali senatori di diritto oltre agli ex presidenti della Repubblica anche gli ex presidenti delle Camere e della Corte costituzionale
Quanto alla differenziazione delle funzioni prevalente sarebbe dovuto essere quella legislativa per la Camera e quella di controllo per il Senato salvo un elenco di materia per leggi bicamerali
Si affrontò il tema della crisi della legge
Che aveva perduto i caratteri dell'astrattezza e della generalità per assumere quelli del provvedimento congiunturale e casistico quando non ha prestato per gruppi o persone
Con le cosiddette leggi fotografia
Si ritenne di lasciare al Parlamento la grande legislazione ed il suo adattamento alla realtà sociale del mutamento di attribuire invece la normativa di dettaglio al governo alle regioni
All'autonomia contrattuale dei privati e delle formazioni sociali
Si auspicava la riduzione del numero dei ministeri dei ministri per restaurare la collegialità del governo snellire l'apparato per le amministrazioni non intralciare le Autonomie locali e la stessa attività parlamentare
Già allora quindi siamo agli inizi del decennio Ottanta
Si prevede un Consiglio di gabinetto che coadiuva sul presidente del Consiglio delle funzioni di indirizzo di coordinamento nell'azione di governo
E per la Stibbert stabilità dei governi si propose un patto di coalizione vedete che cosa sembrano Vieri mi ci sono di
Molti
Decenni indietro un patto di coalizione
Incentivato da un premio di maggioranza
E dall'obbligo per il presidente della repubblica di designare per costituire il governo dopo le elezioni politiche la personalità indicata a tal fine nel patto della coalizione vincente
Quanto al Presidente della Repubblica
Si optò per la non immediata rieleggibilità
Ma si ricorda un disegno di legge leone del mille novecentosessantatré ed un messaggio del presidente Segni che escludevano del tutto la iterazione dell'ufficio
Fu fatta una ricognizione attenta dei diritti di libertà e di partecipazione
Tra i problemi della giustizia spiccò la proposta del senatore vassalli di separare le carriere i magistrati giudicanti da quelli inquirenti sì denuncio l'eccessiva politicizzazione del Consiglio superiore della magistratura la cui presidenza si propose che non spettasse più qual capo dello Stato ma ad un membro elettivo
Nel riordino dell'esecutivo si vuole ribadire il principio che la pubblica amministrazione al servizio dei cittadini
Rispettando autonomamente legalità ed imparzialità nel dare esecuzione alle direttive politiche dei governi
Le più importanti proposte si raccolsero dal rapporto sui principali problemi dell'amministrazione dello Stato
Redatto dal ministro della Funzione pubblica è uno dei nostri
Più insigni giuristi Massimo Severo Giannini
Che era stato già discusso dal Senato nel luglio mille novecentottanta e nella relazione della commissione Pinga del febbraio mille novecentottantuno sulla ristrutturazione dei poteri centrali in ordine al sistema delle Autonomie si ritenne irreversibile il disegno fra i giornalisti Codella costituzione quarantotto vita perfezionare non da stravolgere
Ma nella seduta conclusiva dei lavori di quella Commissione ventinove gennaio dell'ottantacinque il senatore Fosson
Presento a nome dell'Union Valdôtaine un programma di riforma federale della Repubblica
Con una Camera eletta a suffragio universale diretto ed una Camera composta da delegati di ciascuna regione in pari numero eletti dai rispettivi Parlamenti regionali
Un governo federale un presidente federale rappresentante della Federazione delle relazioni estere e garante dell'unità della Federazione del buon funzionamento delle istituzioni
Giudici federali e regionali oppure magistratura ordinaria unitaria
Con articolazioni facenti capo a Corti costituzionali regionali le Regioni diventando enti politici equiordinati rispetto alla Federazione
Valutando molti commissari le profonde radici della ingovernabilità del Paese nel governo dell'economia si descrissero i lineamenti di una vera e propria costituzione economica
Prima di concludere i suoi lavori la commissione discusse una proposta
Presentata dai commissari Scoppola Barbera Giugni Pasquino Lipari e segni per una riforma elettorale
Della Camera tale da rendere più immediato il rapporto tra elettori ed eletti e da sottoporre alle scelte dei partiti a un più diretto controllo dell'elettorato
La commissione concludeva sulla necessità di una revisione organica e realistica del tempo impianto costituzionale accantonando come oziosa la disquisizione tra grande riforme piccola riforma
E utopica
Valutando la ricerca della cosiddetta migliore Repubblica possibile
Dal settembre mille novecentonovantatré passa quindi un decennio al febbraio mille novecentonovantaquattro
Ho però nella un decima legislatura la Commissione presieduta prima dall'onorevole De Mita e poi dall'onorevole io
Che presentò un progetto organico di riforma della seconda parte della Costituzione
L'esclusione della prima parte Voeller segnare la continuità del regime costituzionale
Considerandosi Dinero rilievo giornalistico la locuzione Seconda Repubblica
Laddove appariva più corretto intendere come secondo tempo dell'ordinamento repubblicano la conciliazione dei principi della Carta del quarantotto con la trasformazione della società all'ingresso dello Stato nella realtà sovranazionale dell'Europa
Nella relazione sulla forma di Stato del deputato Silvano Labriola era riaffermata l'unitarietà per la sovranità popolare dello Stato democratico incompatibile con le ipotesi di frazionamento della comunità nazionale
La crisi dello Stato era individuata nella moltiplicazione delle funzioni e dei Poteri cui corrispondevano inefficienza e trasgressione
In un contesto di mutamento di valori e modelli di vita sociale e di sviluppo politico
Il rimedio
Indicato era quello della tassatività delle competenze statali
Attorno al quadruplice perno della bandiera politica estera della spada politica militare della toga politica della giustizia e della moneta governo della finanza
Si allargavano così per l'effetto sistemico delle residualità
Le competenze delle Regioni si introduceva la legge organica su iniziativa del Senato per stabilire i principi fondamentali delle funzioni che attengono all'esigenza di carattere unitario
Legge organica che non costituiva diritto per la generalità dei cittadini e degli altri soggetti alla sovranità nazionale essendo la destinataria soltanto le regioni le regioni di diritto comune acquistavano competenze legislative esclusive come quelle a statuto speciale veniva loro riconosciuto
Il potere di stabilire accordi con enti territoriali di Stati esteri e di dare attuazione direttive della Comunità europea senza interposizione di alcun atto dello star
Le province di comuni erano definiti
Enti autonomi rappresentativi delle comunità locali con autonomia statutaria e funzioni proprie nel quadro della comunità nazionale regionale e ciò si fece per neutralizzare tendenze neo centraliste delle regioni di diritto comune indotte dalla crescita delle loro autonomia
D'altra parte per la prima volta nella storia dell'Italia unita veniva dato alle Regioni il potere di scegliere la propria forma di governo con un sistema di elezione della rappresentanza diverso da quello stabilito dalla legge dello star
Si intende si intendeva in tal modo
Di dare compimento ad un processo formativo di uno Stato regionale
Evoluzione ma non superamento della forma storica dello Stato nazionale
Se questa evoluzione ostacolata nel periodo che va dal mille novecentoquarantotto al mille novecentosettanta e definito
Come ha chiarito bene Michele Scudiero della in attuazione costituzionale
Se questa evoluzione non si compisse potrebbero verificarsi eventi dissoluto ori dell'Unità nazionale ecco apparire questo spettro
Lo Stato regionale proprio realizzando la convivenza di una pluralità di enti autarchici territoriali dotati di autonomia politica finanziaria normative di governo entro il quadro dell'unità nazionale
Appariva in grado di neutralizzare i fattori di crisi derivanti dalla decadenza del principio della divisione dei poteri e dalla giustapposizione dei poteri di rappresentanza e di quelli di garanzia sì valutando la distinzione tra Stato federale è stato regionale ad un profilo quantitativo piuttosto che qualitativo si pervenne ad una formula che fu chiamata del regionalismo al limite del federalismo quanto alla forma di governo la relazione dell'onorevole Franco Bassanini diede conto della scelta dalla Commissione per la forma parlamentare
Con esclusione né
Di ogni modello presidenzialisti per il rafforzamento dell'esecutivo si proponevano governi di legislatura la possibilità agli elettori di scegliere i programmi coalizioni e maggioranze indebolendo le segreterie dei partiti
Maggiore incisività al ruolo del primo ministro maggiore libertà agli eletti nei collegi uninominali nell'esercizio del mandato parlamentare
Riduzione dell'occupazione delle istituzioni da parte dei partiti ridimensionamento delle pratiche spartitorie e lottizzata Oria per la figura del primo ministro sì escluse l'elezione popolare diretta
E si optò per la elezione in quanto leader o candidato della maggioranza con investitura del parlamento in seduta comune all'inizio della legislatura e potere di nomina e di revoca dei ministri
Per questi e per i viceministri si proponeva la incompatibilità con il mandato parlamentare
La forma di governo parlamentare si rafforzava d'altra parte con l'istituto della sfiducia costruttiva
Nella tredicesima legislatura la commissione bicamerale presieduta dall'onorevole D'Alema
Licenzio il quattro novembre del mille novecentonovantasette un progetto di legge costituzionale recante una revisione della seconda parte della Costituzione in senso federalistico quanto alla forma di Stato
E seni presidenzialisti con quanto alla forma di governo proponendosi l'elezione diretta popolare del Presidente della Repubblica quindi siamo veramente di fronte la paternità
Più risalente nel tempo di queste deviazioni dalla carta dei quarantotto
L'esame parlamentare del Progetto iniziato nella Camera dei deputati nel gennaio del mille novecentonovantotto si interruppe nel giugno dello stesso anno e non è stato mai più ripresa
Quella legislatura si concluse invece con l'approvazione della sola maggioranza di governo di una legge di revisione del titolo quinto nella parte seconda dalla Costituzione
Che reca in apertura la definizione della Repubblica come costituita dai Comuni dalle Province e dalle città metropolitane dalle Regioni e dallo Stato
Le competenze della legislazione esclusivo dello Stato furono elencate tassativamente secondo diciassette gruppi di mante ieri
E oltre ad un elenco di materia di legislazione concorrente
Tutto ciò che non era espressamente riservato allo stato sì
Considerava di competenza esclusiva
Della legislazione delle regioni con ciò rovesciando sì del tutto la logica della Costituzione quarantotto che invece attribuiva alle regioni sono materie tassativamente elencate e ogni altra
Allo stato
Nella quattordicesima legislatura è stata approvata a maggioranza assoluta in seconda votazione una legge di revisione costituzionale che reca modifiche a tutti i sei titoli della parte seconda della Costituzione
Perseguendo un disegno di superamento del bicameralismo perfetto
Con una camera politica ad un Senato federale
Di rafforzamento dalla figura del primo ministro
Di devoluzione alla legislazione esclusiva delle regioni dell'assistenza e organizzazione sanitaria dell'organizzazione scolastica
La polizia amministrativa regionale il locale
Questa
Legge di revisione e per fortuna sottoposta al giudizio popolare con il referendum che sarà celebrato il venticinque e il prossimo anno di questo mese
E qui mi limito soltanto a ricordare
Che
Si tratta di
Riforme che alterano profondamente
Il
Ha la forma di Stato dalla forma di governo che i padri costituenti dettero alla nostra repubblica
E che si derive prospettare almeno allora conoscenza dell'opinione pubblica Riva
Coscienza libera e responsabile dei cittadini elettori l'ostacolo
Posto perché questa riforma sia considerata costituzionalmente legittime dall'articolo centotrentanove
Che con cui si chiude la carta del quarantotto che vieta
La revisione della forma repubblicana non soltanto dal senso
Ti invito della restaurazione dalla monarchia ma della alterazione della forma di Stato
Voluta dalla carta del quarantotto come ha avuto
Ragione di spiegare il amico ne chiede scudiero grazie
Grazie al presidente Casavola come da programma ora c'è la proiezione di pane nero Panebianco dura trentacinque no circa quaranta minuti
Naturalmente siete siamo tutti invitati ad assistere a questa proiezione mi permetto di aggiungere un avviso che non avevo fatto prima e cioè che a cura della prefettura sono in corso di preparazione due importanti iniziative
Editoriali due volumi uno dedicato al sessantesimo tutte le celebrazioni che si sono svolte d'un altro
Che dalla ragione di importanti fonti documentarie relative alla vita di all'attività della Prefettura vi ringrazio buona visione
Decisionale
Globalmente
Almunia
Veline
La
Va
Be'
Chi non ha vissuto in quei giorni a Napoli non può capire niente da Fulvio
Non si può capire dopo il pane nero mangiato
Durante lo rischi durante lo spazio tedesca costiere Panebianco portato dagli Africa
Andando alla rovina meglio avere grane si decide tutto un lettore perché americano mi ha dato un grosso contributo io non capirà mai come una città anche cacciato i tedeschi con i quattro giornate ogni dopo tre anni ha imputato in massa Martini
Perché Napoli non è fascista una bandiera monarchica il referendum fu taroccato io votai per la monarchia già come la mia famiglia ed altri conoscenti
Poi indicando Biglia
E non ci sta più
Tra le quattro giornate e il referendum del due giugno quarantasei corrono trentadue mesi poco meno di tre anni
è la Napoli degli americani quella del primo tormentato dopoguerra anni in cui saranno consumate illusioni e grandi speranze anni in cui i napoletani saranno tutto e il contrario di tutto
Dalle quattro giornate al referendum monarchia Repubblica trentatré mesi vissuti
A Napoli con una la ritirata dei tedeschi e l'arrivo degli americani e delle truppe alleate l'eruzione del Vesuvio ritorno dettagliati la svolta di Salerno e poi e poi la fame e il tifo il mercato nero e gli sciuscià
Quello che vi presentiamo è un filmato realizzato grazie agli studenti di alcuna scuola di Napoli e provincia un progetto vincitore
Del bando istituito dall'affaire information De Napoli per raccontare le piccole e le grandi vicende quotidiane di un'accetta straordinaria e non è poca straordinaria
Un'epoca di miseria e di devastazione ma anche naturalmente
I sogni e di speranza
No
Un
A Napoli la seconda guerra mondiale termina il primo ottobre mille novecentoquarantatré
Sono stati anni tremendi segnati da bombardamenti devastanti con migliaia di vittime innocenti
Incita le truppe tedesche sono in fuga incassate da centinaia di scontri armati a cui hanno partecipato e sono morti anche alcuni scugnizzi passeranno alla storia come le quattro giorni
Le truppe alleate senza aver sparato un colpo entrano in città accolti con entusiasmo dai napoletani
L'entrata in città del generale americano Mark Clark comandante della Quinta armata Antonia
Il cardinale alle sulla Scalisi arcivescovo di Napoli lo invita ad una messa in suo onore
Anche il rettore dell'università Adolfo Omodeo si sente in dovere di offrirgli la laurea honoris causa Clark si sente il sovrano di Napoli e come tale si comporta
Corre voce che per raggiungere il comando alleato di Caserta il generale Clark usi via Caracciolo la strada più bella di Napoli come pista di atterraggio per i suoi non è una leggenda metropolitana la prova e in questo filmato inedito che abbiamo ritrovato negli archivi americani di Washington
Di Napoli nei giorni della Liberazione è un cumulo di macerie le banchine del porto sono un ammasso di rottami molte navi giacciono semi affrontati
Centinaia di palazzi sono pericolanti e i crolli sono contigui manca lui grazie sinergie
Metrica e soprattutto la i napoletani sono costretti a raccoglierla dalle tubature
Non si trovava una goccia d'acqua
Molte volte giudice Giovanna Di Maggio dell'atto di morte
Circondi puliva formaggi o perito grafico divulgate superficie qualche omaggio abbiam vinto ha dovuto giusto mi ricorda che prendevamo all'acqua dai pozzi che erano anche piene di vermi
Purtroppo dovevamo bene perché anzi io ringrazio il Signore che non siamo andati
Il quattro ottobre del quarantatré Napoli è sotto la giurisdizione del Governo militare alleato
La situazione al collasso gli abitanti sono senza viveri da giorni
E Napoli è una delle città più popolose d'Europa più di ottocento mila abitanti
No
Il libro arriva una parte la pelle che sembra inventato invece è più vero che alla verità
Perché la verità era incredibile
Prima di tutto saltavano in aria Palazzi a qualsiasi momento
Non c'era da mangiare ridefinizione quasi per niente
Il sette ottobre un bambina lasciata dai tedeschi scoppia nell'edificio delle Poste nel cuore di Napoli
Si contano decine di vittime
La frutto dei Cobas sudamericani e riprendono tutta la scena sembra essere un luogo inizio di guerra
Sia oggi abbiamo la possibilità di
Avete le immagini della Napoli di quel periodo
Non l'abbiamo soprattutto agli operatori delle unità compassi che erano operatori cinematografici registri
I uomini anche di Holy Wood che lavoravano al seguito delle delle truppe alleate
Questi personaggi attivo a Napoli e Napoli della prima grande metropoli europea liberata che sarà tale fino a tutto giugno del quarantaquattro cioè fino alla liberazione di Roma e quindi per me sì questi personaggi riprenderanno tu molti aspetti del della pizza napoletana
Queste riprese le abbiamo ritrovate negli archivi di Washington
Al famoso regista William Wyler appena arrivato a Napoli
Fu affidato il compito di sperimentare la nuova pellicola a colori la prova ebbe successo come soggetto fu scelta la città di Battipaglia inutilmente rasa al suolo dai bombardieri americani
I tedeschi l'avevano abbandonata già da tempo
Va bene
Lo
Va
Bene allora
A Napoli si lavora per riparare i danni della guerra
Ai soldati indiani viene affidato il compito più pericoloso abbattere gli edifici pericolanti
Squadre di operai sono al lavoro per ripristinare il porto e consentire l'attracco delle navi in arrivo dagli Stati Uniti
Nel giro di un mese il porto di Napoli supererà per volume di traffico persino quello di New York
Da quel momento molte cose cambieranno alcune per sempre molte indenne altre forse troppe immagino
Quello dei rifornimenti alimentari e il primo enorme problema che gli alleati si trovano ad affrontare
Si distribuiscono viveri ma le file sono all'ordine del giorno e non è facile contenere la folla affamata inferociti
Dai portelloni delle navi americane escono migliaia di sacchi di farina sono i rifornimenti per la quinta armata ma serviranno anche per i napoletani
Dopo il pane nero e scuro perché fatto di farina di segale e granaglie di scarto nasce con gli americani il mito del Panebianco
Un
Panebianco Silvia marito Angelo fratture parrebbe e come profughi
Cane a difendere piango organico a differenza che le che ne avevamo avuto prima frullando amava ferrovie cioè l'uno cioè l'utile due o tre camion americani grandissimi che distribuivano non solo il padre ma anche altre cose sentimmo il profumo del pane era attentissimo Panebianco non lo mangiavamo
Lo mangiavamo danni
Io vendo dunque altre volte per la voglio ottimo
Devo il caldo lo vedevo Barcellona pagnotte va e il bacillus finisce richiama tutto ebbero Ivan del nostro molto e questo fatto per tre volte poi non ho avuto il coraggio di giuridico
Totti e non me lo dimentico monitoraggio dalla maggioranza e di non sei
Di contro lascerà un mito negativo quello della famigerata polvere di piselli
Purtroppo la forbice come dice buongiorno tutti storici Pulvar polvere dice pur brevi Faggioni polvere d'un popolo di patate rutto BURP
Però la polvere di piselli pendant non l'ho mai manciata non ci riuscivo attentato mi sembrava di vedere la pittura perdessero lettura anzi adepti chiamato in superficie un tegamino di polvere di piselli
Che non era più nella propria corsia Mangiarotti
Ruolo mettermi da parte
Mi ricordo che una decina di giorni dopo mio padre chiuso questa polvere di cui servizi colla
Cioè compro un imparato rinnovarvi non vedo una stanzetta
Mi disse questa coltre di piselli come col passarono a forse una settimana la nostra casa è già piena di animaletti
La fame è un soggetto ideale per le truppe dei Combat film americani
Viene ingaggiata una vera famiglia napoletana impegnata mangiare proprio polvere di
Or gli spettatori americani si commuoverà hanno davanti a queste immagini non sanno invece che la denutrizione devasta era un'intera generazione di bambini napoletani
Allora
Dopo la fame il governo alleato deve affrontare un altro nemico insidioso il tifo petecchiale e che ha usato dai pidocchi che prosperano nei ricoveri pubblici dove vivono ancora decine di migliaia di napoletani
è un problema da affrontare con il consueto pragmatismo americano
L'epidemia di tifo potrebbe contagiare i soldati e questo è assolutamente da evitare
Nel dicembre del mille novecentoquarantatré a due mesi dalla liberazione di Napoli per la prima volta viene impiegato su vasta scala il TTT
Nell'arco di pochissimi mesi più dei seicento mila persone saranno sottoposti a irrorazione lo Speedo chiarimento diventa una routine quotidiana
Va
E quando è arrivato il ricordo delle signorine
Con i camici bianchi ragazze italiane che forse abitano prese per lavorare picchiarli
Con delle bombe che in ordine tanti baci mettere le ricerche Tavano DTT tutti quanti grazie a tutti
Si sottoponeva
A meno ma non è mai ricalca perché avvenga vive nel Evert appare me ne andavo per un'altra parte
Tre mesi dopo la battaglia contro il tifo petecchiale etiche
Ma non c'è tempo di tirare il fiato per nessuno
Neanche per le truppe dei combatti
è un sabato quando il Vesuvio alle sedici e trenta del diciotto marzo mille novecentoquarantaquattro esplode il governo alleato interviene come può in aiuto della popolazione
Ha pronta alloggi di emergenza ma gli sfollati sono migliaia
L'eruzione è una scena fantastiche ripresa da tutte le angolazioni possibili dalle troupe cinematografiche americane
Quando ci fu riduzione del Vesuvio
Sì diceva
Che una troupe americana
Le multe del Dow Jones
Avevano buttar del materiale che faceva uno per fare un clic
Ma in realtà invece belve era veramente negozio
Purtroppo non si tratta di effetti speciali
I Comuni de su piani di San Sebastiano e Cercola saranno quasi completamente sepolti dalla lava
Tra i napoletani in quei giorni ci sono anche quelli che non dimenticano di essere stati protagonisti delle quattro giornate
Vengono reclutati dall'OSS il servizio segreto americano che in seguito diventerà la Cina
Il loro compito è oltrepassare le linee e tornare con informazioni tipo le truppe alleate sono letteralmente impantanati a nord di Napoli e hanno un disperato bisogno di notizie sul nemico
Abbiamo reclutato vantano avente napoletane come oggetti che allora il sesto ad attraversare le linee
A immediatamente
E per informarci bisognava scegliere tra questi perché avevano fatto le quattro giornate perché questi si sapeva Caron antifascisti
Perché se no rischia riti ITI arruolare una cerchia tedesca K attraversava la linea coerente qua
Mentre al nord imperversa la guerra il ventisette marzo del mille novecentoquarantaquattro giunge a sorpresa a Napoli il segretario del partito comunista Palmiro Togliatti
Viene da Mosca e lo si aspetta Castellammare di Stabia la nave invece lo sbarca a Napoli
Noi intimo che aveva portato
Andiamo giorni qualcuno oggi aveva e di
Ticket più efficiente qui Togliatti a dodici morti ma oculare ma abbiamo bisogno devono appena fuorilegge discipline ottocento o
E a Napoli al cinema modernissimo che l'undici aprile dodici anni tiene un affollato discorso dove afferma che è dovere dei comunisti parte ci pare a un governo di unità nazionale è la cosiddetta svolta di Salerno fondata su una coalizione tra i partiti antifascisti
Che va dai comunisti ai liberali
Ma a Napoli la vita dei partiti antifascisti non è facile
La parola d'ordine epurazione ossia rimuovere gli elementi maggiormente implicati con il fascismo il programma dell'imputato
Depurazione al Cerba è stato perché c'è c'è non la voleva
Tutti Carpenter l'opera sono stati rimessi al loro posto
Bisogna capire che c'è c'è già preparava la guerra fredda perciò prendeva il sì
Tutti i vecchi fascisti che lavora sia
In compenso
Se l'epurazione non va avanti nel maggio del mille novecentoquarantaquattro mentre a cento chilometri da Napoli infuria la battaglia di Cassino c'è la settimana della polizia
Obiettivo
Eliminare uno dei grandi problemi che angustia la vita quotidiana dei napoletani lavoro
Io mi riconobbe e ma era una copia del documento le macerie ai carri armati dice possono ministro e quindi siamo diciamo un polverone dopo che il richiamo del mio figlio delle stanze da letto rovinano
Sei giugno mille novecentoquarantaquattro lo sbarco alleato in Normandia e prima ancora la liberazione di Roma fanno nuovamente nascere la speranza che la guerra sia ormai giunta alla sulla città del nord i cacciabombardieri angloamericani scaricano migliaia di tonnellate di bombe con immani perdite tra la popolazione civile
Napoli intanto è diventata una città di retrovia affollata di soldati appartenenti a tutte le nazioni inglesi canadesi francesi algerini brasiliani Meluzzi all'Ardenza
Ma sono soprattutto i soldati americani ad essere guardati con meraviglia dai napoletani
E a chi non ce n'è quando Hemingway se ne conoscevo sì è meno magari perché non li conosce l'inglese che negli anni mai vista il quale no e che invece non era lei l'elmetto e compagnia bella
C'è un centro ustionati nell'immaginare
Purtroppo con l'arrivo di migliaia di soldati esplode anche il fenomeno della prostituzione è un triste primato questo che può vantare Napoli essere stata la prima città del ventesimo secolo approvare cosa significa diventare retrovia di un esercito in guerra
Le prostitute a Napoli diventano ben presto migliaia la gente le chiama le signorine sono madri di famiglia donne anziane moltissime le minorenni
No consolidato
Alleato
Con loro accorsati scatole che si comprava chiosa
Si vedevano gli scugnizzi ragazzi e dei che andavano in giro a fare attende vede signora nel Nardi darà ma spesso piano e non era permessa di abiti e balcone per nessuna ragione al mondo si attiva soltanto alla finestra della cucina che affacciano in cortile l'Armani alla speranza
Perché molte volte Panda vedrà le ragazze sommando poc'anzi selle si sentiva già bussare alla porta è c'erano agli americani fuori che volevano entrare per forza semmai quelli che hanno più squadra del no agli americani di colore
Saldavano volevo come matta molti siano fidanzarono in casa
Con ragazze immobilismo di buona famiglia
A Napoli non c'erano solo prostitute dalle lavoravano nei campi nelle fabbriche piccole botteghe gestivano piccole dei d'utilizzo il lavoro è stato durissimo negli anni
La prostituzione è illegale ma solo perché dannosa per la salute degli uomini esemplare è una sentenza ai danni di CE di appena diciotto anni che la storica gloria Chianese ha ritrovato nell'archivio di Stato di Napoli
La sentenza così il reciproco
Nella sua casa la polizia la sorpresa nel mentre si prostituiva con cinque militari americani
E rinveniva ben cinque preservativi usati
Ciò induce a ritenere che l'attività dell'appellante rappresenti un grave rischio per la integrità e la sanità del sesso maschile e quindi per se
Michele a tutti gli effetti di Lecce
La prostituzione amplifica la diffusione delle malattie che ne
Dovunque compaiono i cartelli offrì inizia e Autobahn
Il contagio è così diffuso che ad alcuni agenti del servizio segreto inglese viene un'idea incredibile
Far passare il fronte a un gruppo di prostitute siti litiche per diffondere il contagio nel Nord occupato
è un'idea idiota e per fortuna non se ne farà niente
A ma se a Napoli sono le prostitute a diffondere le malattie
Bisogna dire però che conta Charle sono stati proprio i soldati delle truppe alleate in
Nascono anche storie d'amore non solo di prostituzione
Grandi amori che si concluderanno negli Stati Uniti con le spose infelici e muri più sfortunati con tante donne abbandonate
è il caso di Lidia Cirillo a cui i giornali napoletani danno grande risalto
Ha ucciso l'amante un capitano inglese che l'ha abbandonata al processo dirà che lo ha fatto per vendicare in suo onore e quello di
Tante donne italiane
Nel panorama napoletano di quei giorni ci sono anche le quote fanno le telegrafista le dattilografe le magazziniere vanno in giro da sole devono whiskey giocano a carte con gli uomini indossano con le corti al ginocchio su di loro e sulla loro presunta grande libertà sessuale fioriranno ben presto numerose emergenze
Ma ma
Va be'farò un vizio perché lo immaginavamo di una vita sessuale molto spigliata Harris
Perché terze usata allora Napoli grazie non poteva uscire di sera si facevano i balletti ed alle famiglie
C'erano le mamme attaccata Europe guardando in in via difficile al amore Altamura
Non per gli americani perché quarantotto mezzo scatenate pure del le ragazze buona famiglia ragazza borghese scatenante
Ha cambiato completamente l'appunto apertura del sei e del sesso cambiato completamente
A gestire tutte queste emergenze dall'interno del mille novecentoquarantatré è il colonnello Charles Poletti
Figlio di uno scalpellino
L'ipotesi è emigrato in America alla fine dell'Ottocento sin dal suo arrivo in Sicilia ha intrecciato ambigui rapporti con le organizzazioni mafiose
Poletti era un mafioso
E lessi il suo aiutante
Era noto mafioso americano rilasciata che era stata condannato in America per è intervenuto lega aiutare
E gli procurava la cocaina
Corre voce che Poletti tolleri le attività del gangster italoamericano Vito Genovese uomo di fiducia del padrino di Cosa Nostra Lucky Luciano
Un'attività che non ha nulla di legale
La principale occupazione infatti e rubare le merci trasportate dagli autocarri dell'esercito americano mentre il soldato incaricato Stade guardare
Molti però rubano per riuscire a mangiare
All'epoca io avevo quattordici anni eravamo quei ragazzini che salivamo sopra il camion puntavamo alla Vargiu perché avevamo fame all'epoca questo senza fare questo non potevamo mangiare
Tra il mille novecentoquarantaquattro e il mille novecentoquarantacinque si ruba di tutto soprattutto di sera quando comincia il coprifuoco
La maggior parte della merce compare la mattina dopo sui banchi del mercato nero di Forcella
Soci della criminalità locale sono spesso ufficiali e soldati delle truppe alleate
C'è una situazione incredibile per quello che riguarda il porto di Napoli cioè il volume dei dei furti vorrò vedere invece vengono sottratte
Agli angloamericani
Qualcuno addirittura sostenuto che il sessanta per cento del totale delle merci sbarcate a Napoli abbiamo preso la strada del mercato unico
Sembra una valutazione francamente eccessiva mi sembra più plausibile parlare dei venticinque trenta per cento
Del del volume lecci ma comunque si tratta di un numero enorme perché si tratta di migliaia e migliaia di tonnellate di di prodotti di ogni genere dalle scatolette di carne alle sigarette
Anche apparecchi di precisione che prendono la strada del del mercato nero
Ma qui c'è un altro problema
E cioè in qualche modo è una colossale partita di giro perché e va Hero che i napoletani sottraggono una quantità enorme dimezza gli gli anglo americani ma è anche vero che poi ad acquistare al mercato nero sono in buona parte gli stessi anglo americani
Anche perché dispongono di una capacità di consumo enorme un sta qualsiasi ufficiale anglo americano guadagna più dello stesso prefetto di Napoli
E quindi hanno un tenore la capacità di spesa enormemente superiore a quella dei napoletani
è incredibile che tutto ciò sia potuto accadere
Può darsi che l'illegalità fosse considerata dalle autorità alleate una necessaria valvola di sfogo da concedere ai napoletani pur di avere una retrovia tranquilla in una guerra che li vede impegnati sui fronti di tutta Europa
E questi furti arrivavano perché non c'era verso impedirle come fare
Con col col tutti napoletani che praticano il mercato nero come lo come al che fai per impedire ho roboanti più niente o devi sopportare che la verità o trequartista pari coi napoletani erano forbici sapevano fare
è così che emerge una nuova classe arrogante diritti intorno a una massa di gente che tira a campare accontentandosi delle briciole
è una situazione che soffocherà la crescita e la maturazione civile della città e che segnerà il fallimento del modello americano
Paola
Bisogna ricordare che in questo periodo in America cioè l'amministrazione giusto cioè un'amministrazione sicuramente democratica sicuramente antifascista realmente intenzionati a cambiare la situazione napoletana
A sviluppare la democrazia
A propone re un modello di società del benessere il problema che questo modello società del benessere viene presentato e in una situazione di generale indigenza
Ecco adesso come dire paradossalmente porta a
Caporedattore a capire che il benessere si può realizzare solo con le attività illecite che sono quelle che garantiscono le uniche garantiscono guadagni consiste
La guerra intanto è
L'Armata Rossa entrata a Berlino e intitolerà si è suicidato nessuno la Germania ha firmato la resa senza condizioni
Il trentuno dicembre del quarantacinque gli alleati restituiscono al governo italiano l'amministrazione della città di Napoli resta solo la giurisdizione americana sul porto più di sessanta mila persone si ritrovano all'improvviso senza sostentamento
Scioperi e manifestazioni infiammano il centro di Napoli
è stata un'occasione mancata
Nel nel senso di mancata crescita democratica di Napoli
Forse sì
Ma no perché napoletani non volessero cambiare napoletani sono sempre quelli delle quattro giornate il problema che in quella situazione
Le masse napoletani sono impegnate per anni in una lotta per la sopravvivenza
Non hanno né il tempo né la possibilità di finalmente partecipare al alla lotta politica e questo crea un distacco tra l'élite antifascista tra i i partiti antifascisti egli Hamas e questo porterà al
Al referendum ma i risultati del referendum quarantasei
Ai napoletani non resta che ancorarsi a quella che sembra essere l'unica certezza intanto cazzotti Umberto di Savoia che a Napoli chiamano da sempre il principino diventato nel frattempo per l'etica
Se c'è una città che ha sempre nutrito simpatia e affetto per i Savoia questa è Napoli dove la famiglia reale si sente a casa sua più che a Roma o in tv
Soprattutto Umberto il figlio primogenito di Vittorio Emanuele terzo re d'Italia
I napoletani sono legati alle figure carismatiche e poi il re Umberto era era simpatica da sbattere
Mi sono trovato parecchie volto a Piazza Plebiscito usciva la Barbie dei corpi civili mi fermavo per guardarla Baldisserri fermavo per far valutare il pregiudicato Umberto
Di Savoia che raggiunga il principe ereditario diventata ori ettari napoletane era molto importante perché Anna figlia militare Mariapia non ricordo bene se la prima figlia meet-up era nata a Napoli
Le vicende familiari di Umberto e di sua moglie Maria Josette vengono sempre accompagnate dalla trepida partecipazione del popolo napoletano
E quant'è alla o sposare in se non argina straordinaria Canal superba sana Paltana dai vicini insieme tutti quanti sia mai mandante agiate ma Nanzhao principio e Mariani
è che anche il mio principio cinquanta paletti ma non è un Lavia corrente un un antico l'avvio
Copre insomma uno
Sarà Napoli a villa Rosebery a Posillipo residenza di Casa Savoia che re Vittorio Emanuele terzo il nove maggio del quarantasei firmerà il documento di abdicazione in favore del figlio Umberto
Il governo italiano presieduto da Alcide De Gasperi ha intanto fissato per il due giugno la data del referendum gli italiani sono chiamati a scegliere tra monarchia e Repubblica
I monarchici sperano che Umberto posso far riacquistare a Casa Savoia il prestigio perduto e far trionfare la monarchia
In caso di vittoria della Repubblica si pensa ad una nuova marcia su Roma e alla ricostruzione del Regno delle due Sicilie
Innescare una guerra civile non sembra proprio preoccupante
A Napoli la campagna elettorale per il referendum si è svolta in un clima di tensioni sociali e politiche crescente alle grandi manifestazioni in Galleria organizzate dai partiti di sinistra i monarchici hanno risposto mobilitando gli abitanti dei piccoli trovando grande consenso tra le migliaia di reduci tornati dai campi di prigionia in Germania in Africa in Russia tra i profughi e gli sbandati e addirittura tra gli ex soldati di Salò
La campagna referendaria io ma ricordo violenta perché durante i comizi passavamo con l'automobile mio padre un suo conoscente riguarda l'automobile si agitava e umano contro i comiziante a favore della monarchia
Io
Il due giugno del mille novecentoquarantasei ventotto milioni di italiani si recano alle urne per eleggere la Costituente e per il referendum per la prima volta votano anche le donne il risultato in campo nazionale sarà a favore della Repubblica ma nel sud prevarrà di gran lunga il voto monarchico a Napoli addirittura il settantanove virgola nove per cento si esprimerà a favore della monarchia
Mia madre per esempio era monarchico e io ricordo con
Faccio fatica a ricordare quello che lei mi diceva per una donna
Disegnava una donna doveva avere un uomo vorrei e un amore
Quindi non si poteva tradire Cina
Il problema di Napoli e la relativa ammenda all'esito del dal referendum istituzionale fu il comportamento dopo l'articolo del ventre molle di Napoli intendo dire gli quartieri
Che il fanno parte della del centro della della città è vero che a Napoli ha vinto la monarchia ma laddove c'era una tradizione operaia come Pozzuoli la monarchia vinto per poco
No
Il pomeriggio del cinque giugno del mille novecentoquarantasei il ministro degli Interni il socialista Giuseppe Romita annuncia i risultati finali
Circa dodici milioni di voti a favore della Repubblica dieci milioni per la monarchia i monarchici parlano di brogli elettorali a Napoli provocano scontri in piazza e danno l'assalto persino ad una caserma dei carabinieri
Le prove generali di una probabile guerra civile si tengono a Napoli l'undici giugno mille novecentoquarantasei pochi giorni dopo il referendum che ha sancito la vittoria della Repubblica
L'estate è cominciata in anticipo regalando un caldo afoso quando una folla di fautori della monarchia dall'assalto alla federazione napoletana del Partito comunista
Motivo scatenante una bandiera tricolore senza lo stemma sabaudo e sposta per festeggiare la vittoria della Repubblica al referendum
E vidi arrivare propri delle folle no venti persone
Donne e uomini molte donne può a qualcun avvolta nella bandiera con lo stemma sabaudo
Marcia io
Pensai forse vanno sotto il palazzo reale nel mese grazie all'amore
Arrivai insieme al lavoro salta la federazione del partito io ero lì abbiamo Medina quanto un corteo di monarchici è ai si trovò oralmente nei pressi della Federazione del Partito comunista e che era allora proprio in via Medina
E voleva perché la dalla Federazione togliesse il tricolore senza lo stemma sabaudo che era stato issato a festeggiare Lella evento che Fiera poco prima programmato attraverso la programmazione della della repubblica
In quei in questo palazzo più Gianni Barbieri gonfiore la Russia progetti colore
E volevo fare toglierlo
E continua un pieno i monarchici organizzano barricate mettendo dei tram di traverso lungo via Medina proprio di fronte alla questura
Molti rivoltosi sono armati
Anche dalla Federazione del Partito comunista qualcuno impugna le armi
Sul posto arriva la celere sono i reparti speciali antisommossa inviati a Napoli dal Governo
Uno minuto ricerche parole varò da una parte due Ceravolo qui il Gip in quella cultura appunto dell'assoluto pazienza capirlo così dovrà intervenire centrali orientali perché no premetto non voleva un lampo inutilmente coinvolti e spalle comiche erano centonove allorquando commi che altrove quindi chi due poliziotti carrarmati il ministro Eric piange come più tardi ad una Michela scappa perché erano caduti altri prima benché Rocco tutti quelli che finora l'efficacia provenienti dai tra i vari fino al quattro tutti hanno
Io un po'e quando avete troppa confusioni fra l'ortopedia dal giovane non me ne andai e più praticata urgenza come me ne andai giù dell'Olanda Anand Tucker offrono momenti treno
La celere ha avuto la mano pesante si contano sette morti tutti tra i monarchici
Scoppia la polemica l'accusa e che i militi della Celere fossero tutti ex partigiani
Si ricorda che si diceva che quindi quelle della CNL che stavano a Napoli era un ex partigiani ma personalmente mentre
Da parte di molti esponenti del governo e tra questi lo stesso Togliatti c'è il timore che gli scontri possano dare avvio ad una sollevazione proprio a partire da Napoli la città che ha votato in massa a favore della monarchia
Dirà il ministro degli Interni Giuseppe Romita nelle sue memorie se l'insurrezione di Napoli avesse avuto successo ipotesi sarebbero indubbiamente estesi a Bari Messina Palermo
Napoli poteva essere la scintilla che avrebbe fatto saltare la polveriera
In questa situazione di caos indescrivibile il dodici giugno il governo decide di nominare Alcide De Gasperi presidente provvisorio della Repubblica
Il giorno seguente dopo un burrascoso incontro con De Gasperi Umberto di Savoia decide di lasciare l'Italia rivolgendo un proclama agli italiani in cui parla di colpo di Stato ai danni della monarchia
Scioglie però dal giuramento di fedeltà Esercito e Carabinieri
A differenza del padre Vittorio Emanuele terzo e della sua stessa famiglia non userà una nave in partenza dal porto di Napoli
Un aereo lo attende a Roma sulla pista di Ciampino per portarlo in tutta fretta nell'esilio in Portogallo
I napoletani non potranno salutare per l'ultima volta indolori
I reparti da Roma ma non so cosa sarebbe successo se fosse partito da Napoli
Quanto poi avvenne il fatto che egli abbia figlia certi sottoporla proprio la porta marsupiali Tobias topo piccola ricevute troppo si è detto
Verso il tutto è stato parroco
Il dopo elezioni sarà uno dei periodi più duri per Napoli la ricostruzione della città tarda a cominciare la vita e stentata molti alimenti sono ancora razionali a cominciare dal ogni giorno i quotidiani napoletani pubblicano articoli dove si lamenta che la farina bianca in trovati in enormi che il pane è diventato nuovamente nero inimmaginabile come durante l'occupazione tedesca
Questo agitato dopo quelle già emergono a Napoli nuovi personaggi come il famoso Giuseppe Navarra il re di Poggioreale che Ginza conta l'ha avuta Fellini di Mussolini
Personaggio circuito sala costruita una vera e propria leggenda e che è uno dei campioni di questa classe di nuovi non i ricchi che però non una vita effimera perché i le fortune raccolte col mercato nero saranno vanificate dando dall'inflazione darla iperinflazione di quegli anni e dal fatto di non avere capacità imprenditoriali perché come dire tutta la loro la loro capacità e legata al traffico del mercato
Anche un altro personaggio farà parlare di sé Ipost dei boss di Cosa Nostra Lucky Luciano che si trasferisce a Napoli
Era stato il governatore di New York a concedergli la grazia agli occhi degli americani Luciano ha avuto parimenti uno di questi e aver favorito grazie ai suoi legami con la mafia italiana lo sbarco alleato in Sicilia nel luglio del quarantatré
A Napoli la fiducia non si comporta come un ricco pensionato i soldati americani lo riconoscono e lo fermano per un autografo
Ben presto ricomincerà il lavoro di una vita la prostituzione e il traffico mondiale di stupefacenti
Una delle conseguenze peggiori della guerra a Napoli sarà la condizione dell'infanzia
Sono migliaia i bambini che vivono per strada o in condizioni di estremo degrado
Nel dicembre del mille novecentoquarantasei nasce il comitato per la salvezza dei bambini organizzato dal Partito comunista
Avevamo fatta corti con i compagni i lavoratori del no
E all'Emilia alla Liguria la Toscana Kerner disposta ad ospitare dei bambini napoletani bisognosi e di cure anche di mangiare
Quasi trenta mila bambini saranno sottoposti a visita medica si scoprirà così un'altra triste eredità della guerra
La quando arrivavano i bambini ci vogliamo ambienta e i medici visitavano questi bambini di pensavano faceva le visite e ci fu veramente un indagine molto approfondita perché così scopriranno i medici allora che tanti bambini avevano il tre comma una percentuale molto alta avevano malattie polmonari malattie reumatiche appartiene al cliente
Poi riprende erano state le ricoveri al Fulham nella l'umidità
Prima della partenza i bambini si recano all'Albergo dei poveri un fatiscente edificio costruito all'epoca dei Borboni per una colazione calda e per ricevere un papà
Il ventidue gennaio del mille novecentoquarantasette parte per l'Emilia Romagna il primo scaglione di bambine pulite dal treno la maggior parte di loro vedrà per la prima volta che ogni
Parole