"Sette giorni per un'impresa". Presentazione della proposta di legge di Daniele Capezzone

Sorge
S'
Grazie davvero buonasera a tutti buona sera alla numerosa stampa presente
Da questo appuntamento di presentazione pubblica della
Proposta di legge che abbiamo chiamato sette giorni per un'impresa il mio compito è tanto gradito quanto facile e breve perché c'è però immediatamente la parola alle personalità del mondo imprenditoriale che hanno avuto oggi la gentilezza di essere qui
è già qui il presidente dei giovani imprenditori di Confindustria Matteo Colaninno alla mia destra alla mia sinistra Flavio Pasotti che vicepresidente di Confapi
Catia Polidori che presidente dei giovani imprenditori con fatti tra poco sarà qui anche Maurizio Beretta che di Confindustria e direttore generale dicevo mio compito è tanto rapido quanto Benedetto
Giusto per
Aggiungere qualche parola al titolo della proposta voi sapete che oggi rispetto all'apertura di una attività imprenditoriale il criterio generale che dirige è un criterio di priorità logica e cronologiche temporale e non solo dell'intervento della pubblica amministrazione
Morale per avere una anche banale concessione edilizia un'impresa italiana deve attendere ecco benvenuto
Per avere anche una banale concessione edilizia un'impresa italiana deve attendere dai nove ai ventisette Nesi
Per una qualunque
Grazie
Per l'avvio di una qualunque attività d'impresa occorre un numero di autorizzazioni variabile da cinquantotto a ottanta sembra incredibile ma questa è l'Odissea
A cui intrapresa italiana deve sottoporsi e dinanzi a questi dati
Dai nove ai ventisette mesi per una concessione edilizia dalle cinquantotto alle ottanta autorizzazioni per l'apertura di un'impresa ha avuto buon gioco il commissario europeo Verheugen a scattare una fotografia molto allarmata e molto allarmante sostiene Verheugen riteniamo ha raggiunto che oggi gli imprenditori italiani sono quelli che nel mondo occidentale devono sopportare i costi maggiori sia in termini di tempo chiedi
Denaro i rapporti con la pubblica amministrazione per l'avvio della loro attività
Qual è allora lo spirito della proposta della quale sono primo firmatario non solo quello di abbreviare
Questi passaggi non solo quello di abbreviare questo iter
Ma in qualche misura capovolgere il meccanismo tentativo un po'copernicane
Operiamo con una proposta di legge molto semplice di due articoli per un verso sulle norme esistenti sullo sportello unico dell'impresa e per altro verso sulla legge e procedimento amministrativo
E il criterio su cui ci basiamo ecco il modello autocertificazione
Autocertificazione e diciamo così denuncia una dichiarazione di inizio attività l'imprenditore dichiara dichiara delle cose ovviamente sotto la propria responsabilità civile
Parte sta tranquillo dopo avverrà il momento dei controlli da parte della pubblica amministrazione ovviamente questo momento dei controlli è particolarmente valorizzato saranno controlli ex post e quindi particolarmente accurato e rigorosi voi comprendete bene a quale imprenditore
è disposto a correre il rischio di dichiarare il falso per poi appunto rischiare la propria attività venga colpita o addirittura chiusa successivamente
Come il meccanismo funzione lo vedete nel testo che vi è stato distribuito ma la sintesi è questa mi restano da dire pochissime cose intanto i temi stiamo cercando di bruciare intenti la proposta è stata effettivamente depositata il relatore sarò io stesso dopodomani mercoledì
Iniziamo l'iter in Commissione attività produttive con la mia relazione quindi l'incardinamento avviene già prima della pausa estiva e poi a settembre contiamo di procedere con un iter spedito questa non è una proposta di sinistra o di destra questa una proposta
Liberale e come vedete ha già un consenso molto vasto io ho ritenuto di privilegiare soprattutto i membri della commissione attività produttive ci sono una quarantina di firmatari netta sono grosso modo membri della commissione basterà dirvi che dell'Ulivo
Dieci su quindici membri della Commissione l'hanno firmata di Forza Italia cinque su dieci membri vanno firmate via via tutti da da da dalla Rosa nel Pugno Udeur ad AN e ai verdi insomma davvero c'è una delle vaste giunta un istante fa non ho fatto in tempo a registrarla della di coralmente l'adesione del segretario del Partito repubblicano l'onorevole Nucara da domani con queste a disegni per pensa metteremo il testo a disposizione di tutti i parlamentari
Potrà sugo potrà solo crescere io mi fermo mi fermo qui davvero pregherei le personalità che ha avuto il petto la cortesia di essere qui di e dirlo a loro comincerei dal presidente dei giovani imprenditori di Confindustria Matteo Colaninno grazie
Grazie grazie presidente
Per l'invito
Qui alla Camera
Prima di tutto
Direi che il grande merito di questa proposta è che sceglie anzitutto un approccio riformatore illiberale come diceva il presidente
La sua trasversalità quindi la tensione ampia e convinta di talché a parte della commissione aggiungerei anche in un momento particolare noi imprenditori sentiamo di incoraggiare nel momento in cui il Paese sta cercando uno spunto di liberalizzazione di ricerca di apertura di nuovi mercati
E quindi credo che anche il timing il momento particolarmente
Corretto ed efficace
Sia quello giusto
Credo che la proposta del presidente Capezzone sia un'iniziativa molto positiva
Che merita di essere sostenuta sia nell'ambito parlamentare bensì in Parlamento che nella società perché mira a liberare energie mira a liberare energie imprenditoriali e va a cogliere quello spunto che l'Italia ed è uno spunto che differisce il nostro Paese rispetto agli altri e cioè di aver al nostro interno un tasso di imprenditorialità difficilmente riscontrabile in altri Paesi del mondo quindi questo molto spesso non viene sottolineato e a me piace come inoltre come rappresentante di Confindustria ma anche soprattutto come rappresentanti di giovani il nostro Paese a uno una spinta una forza di intrapresa che non è facilmente riscontrabili in altri Paesi
Penso che
La spinta imprenditoriale che il nostro Paese ha per usare parole del presidente Capezzone molto spesso trovi una sorta di imbriglia mento proprio nella burocrazia proprio nei lacci e lacciuoli che frena hanno questa spinta imprenditoriale
E che deriva anche devo dirvi da spesso da giovani il nostro movimento delle stiamo registrando dei tassi di imprenditoriale vincoli di imprenditorialità giovanile
Molto interessanti quasi il venticinque per cento degli iscritti giovani imprenditori di Confindustria è un imprenditore di nuova generazione quindi sono essi stessi fondatori e quindi una proposta di legge di questo tipo non può che trovare il plauso
La condivisione da parte del del nostro del nostro noto tra l'altro Confindustria poi presente il direttore generale si sta impegnando profondamente diverso i temi della semplificazione
La ricerca
Di semplificazioni
Sia sul versante normativo che su quello amministrativo nei conti economici dell'impresa oggi
Sono presenti dei costi indiretti che in ambito di una competitività che stiamo ricercando nell'ambito della globalizzazione non sono più
Sostenibili
Per darvi un ordine di grandezza il costo indiretto che le imprese si trovano nei conti economici della burocrazia è pari ordine di grandezza quasi ad un punto ad un punto di crisi
Le nostre priorità molto velocemente sono riassumibili in quattro punti il primo la riduzione degli ambiti di attività soggetti ad autorizzazione e dall'altra parte il tentativo di unificare lei autorizzazione afferenti alle medesime attività
Secondo in generale la riduzione del peso della burocrazia con particolare attenzione alle piccole e medie imprese
Un termine anche diciamo tecnico che fa da contorno da cornice a questi obiettivi l'avvio e l'operatività
Del registro informatico degli adempimenti amministrativi ultimo semplificazione degli atti dei controlli sulle aziende che sono certificate
Mi avvio alla conclusione devo dire che la rivoluzione che mira che tende a colpire questo questa proposta questo disegno di legge sta proprio nel tentativo di inversione e di approccio che fino ad oggi con cui fino ad oggi ci siamo trovati ad operare è confrontarci no imprenditori e cioè quello di
Rendere autocertificati e tutto quello che non è espressa espressamente e tassativamente soggetto
Ad autorizzazione un'ulteriore auspicio è evidente nelle tendere ad una coerenza anche diciamo territoriale quindi diffusa di questo sforzo e quindi diciamo nei vari livelli
E quindi diciamo ai vari livelli amministrativi che diciamo questa spinta possa trovare una coerenza mi fa mi trova particolarmente convinto anche l'approccio del controllo ex post che non significa che l'imprenditore sia alla ricerca di evitare o deludere dei controlli come giovani imprenditori ci siamo spesso molto spesi sul valore economico e sociale della reputazione inquadrato nell'ambito dell'etica della responsabilità sociale dell'imprenditore ma siamo convinti che non siano i chilogrammi di carta a tradurre l'eticità o meno di un progetto imprenditoriale alla base ci sta un imprenditore serio un'idea un business plan che deve trovare una vi è un potenziale di espressione e penso che nel tempo che stiamo vivendo la semplificazione amministrativa sia ormai divenuta un master per chiunque voglia intraprendere innovare e rischiare grazie grazie presidente come minimo
Ma Pasotti
Non in maniera sì eguale a lanciato appena arrivato una proposta
L'impostazione illiberale con determinazione radicale
Nel senso che lui non si rende conto del mondo nel quale sta entrando e Terrinoni quale terreno minato sia andato a infilare il problema della burocrazia dei rapporti tra il sistema produttivo burocrazia uno dei problemi maggiori di questo perché ed è così complicato e noioso che tendenzialmente si cerca di non parlare invece Lodi grandi lodi a chi ha deciso di prendere mettono in testa la propria agenda della io credo che vi capiterà a molti di voi capite la prima o poi di smettere di fare sola partita IVA un lavoratore dipendente provare a mettere in piedi e quanto proprietà mettere i piedi qualcosa nel vostro settore voi sarete in quei giorni assolutamente concentrati sul sogno che voi avete sulle cose che di testa di realizzare sulle grandi motivazioni ritrovate dentro che sono quelle che vi mettono vi permettono di fare un salto verso qualcosa di incognita abbandonando la sicurezza entrando nel mondo
Guardate non sarà quello il problema
Il problema sarà che a fronte del vostro sogno del vostro impegno imprenditoriale voi dal giorno in cui decidete di mettermi in proprio vi troverete inseriti all'interno di un meccanismo assolutamente infernale
Nel quale antichi questo tentativo costa lo lo sta espellendo per esperienza cioè ci ha già provato cinque sei sette volte incorreva certamente in un errore
Non vi serviranno associazioni imprenditoriali a seguire il non ti salverà il commercialista non di aiuti ad agosto lo legale
Voi sicuramente caprette in qualche problema ve lo dico faccio azienda da insieme a mio padre da trent'anni
Ne ho messi in piedi e purtroppo neanche chiusa qualcuna l'altro giorno mi sono beccato una multa da cinquecento euro in qualità di amministratore di un'azienda neocostituita pensavo di essere vaccinato eccetera
A quarantacinque anni dopo trent'anni di attività ci sono ripetute
Quindi io sono assolutamente convinto della bontà di questa impostazione
Sono assolutamente convinto che questa sia uno strumento che in realtà non verrà riconosciuto mi spiace per capirsi perché non verrà riconosciuto perché chi arriverà non avrà la controprova cioè noi gli abbiamo patito e pagato cinquecento euro sappiamo cosa vuol dire chi arriverà dopo speriamo e si troverà la strada spianata considerava la cosa assolutamente logica e razionale perché il vero problema
è la illogicità e la irrazionalità delle procedure con le quali abbiamo a che fare oggi si tratta di riportare in un contesto razionale e di normale collaborazione il rapporto tra un privato e la pubblica amministrazione
Quindi due volte con cui un solo passaggio a completamento di quello che c'è nel disegno di legge che naturalmente condividiamo integralmente e noi crediamo che il passaggio successivo sarà quello di rendere veramente perentoria la perentorietà cioè il passaggio fondamentale tutti i disegni di legge sono migliorabili e riciclati di sistema ci mancherebbe
Possiamo dire che si è tutti noi avremmo da scrivere qualcosa di più ma in realtà alla fine il problema della perentorietà dell'intervento di accertamento della Pubblica rimasta amministrazione diventa ultimo passaggio la metrica
La perentorietà cosa vuol dire vuol dire che la pubblica amministrazione deve fare il suo mestiere cioè controlli Hildegard a fare ma li deve andare a fare in tempo certo e con modalità precise
Di fatto la perentorietà è una cosa chi chiederebbe alla pubblica amministrazione di fare il proprio dovere di tutelare l'interesse pubblico e di andare a fare l'indagine nei tempi dovuti rispettando gli interessi la collettività e rispettando i diritti del privato che si mette
Io non ho altro da aggiungere
Grazie davvero al presidente Pasotti al vicepresidente Pasotti nel dare la parola a Maurizio Beretta e poi Catia Polidori mi piace ricordare che qui c'è un elemento cogente nel senso che scaduto poi il termine appunto perentorio a disposizione della pubblica amministrazione l'imprenditore avvia comunque l'attività quindi la partita da quel punto di vista una sua linearità chiaro la parola a Maurizio Beretta direttore generale con
Penso a brevissimo ringrazio tutti chiedo scusa in particolare a Catia Polidori dopo tre minuti bastano e lo uccisero
E anche perché c'è poco da c'è poco da aggiungere
Io penso ecco
Questo insieme a tutto quanto di positivo è stato evidenziato sottolineato da Matteo Colaninno privata presenta Coffa
Questo è un esempio
Come dire
Classico direi mirato di quelle riforme a costo zero che si possono fare
Che non hanno diciamo problemi di copertura
E che possono prendere diciamo la vita dell'impresa degli imprenditori e direi complessivamente la vita economica di questo Paese un po'più vicina a quella dei migliori
Tra i Paesi che competono solo scenario internazionale
Quindi e importante in sei perché ha dei meccanismi migliorativi che sono importanti
Per per le imprese esistenti che vogliono crescere e per le imprese che andranno a costituirsi ma è anche un un esempio cioè un paradigma che dovrà essere avrà approfondito che dovrà essere declinato in altre in altre materie
Penso che questo sia diciamo un modello ripeto che non ha costi e che è invece grandi benefici e che può ottenere grandi risultati sia sul versante della crescita sia sul versante della capacità di attrarre investitori stranieri che sono tenuti lontano
Dalle nostre realtà
Per diverse ragioni ma certamente la prima come lo stesso presidente Montezemolo ha sottratto molte volte
è rappresentato dal fatto che siamo un Paese molto complicato
Molto complicato per chiunque e che quindi ha bisogno di diventare un po'più semplice per attirare investitori imprenditori Capitani e continuare a crescere secondo l'imperativo che credo tutti quanti ci siamo dati grazie
Grazie davvero avvertono già
Sulle
Devono arrivare tutti
Perfetto come non condividere tutto ciò che è stato detto dal dal collega presidente Colaninno dal direttore e dal dal mio presidente Pasotti
Solo un'aggiunta quindi da da presidente dei giovani imprenditori con fatti uno degli intenti dei giovani imprenditori è sicuramente quello di diffondere cultura d'impresa
Lo facciamo di solito contro obiettivi lo facciamo colloquiando con il mondo della scuola con il mondo dell'università
Il primo sicuramente quello di far percepire l'azienda di farla conoscere di farla percepire come un laboratorio di sapere dove c'è la possibilità di proseguire un percorso formativo dove c'è la possibilità di specializzarsi
Il secondo obiettivo indubbiamente quello di suggerire un possibile sbocco professionale perché no
A nessuno quando il bambino viene chiesto cosa vuol fare da grande son pochi a rispondere l'imprenditore non ne hanno la percezione nemmeno la conoscenza
Non lo suggeriamo ma alla domanda allora come si fa ad aprire un'impresa anni passati i primi cinque minuti a parlare dell'illuminazione dell'Insight della creatività
Della vocazione imprenditoriale dei tanti rischi ma della tanta soddisfazione
Ma dovremmo veramente passare un paio d'ore per raccontare quali sono tutti gli adempimenti sicuramente tutto ciò e particolarmente disincentivante per anche per chi mi avesse una mezza idea
Noi all'appello dell'onorevole Capezzone abbiamo detto sì l'abbiamo già detto pubblicamente due settimane fa Matera abbiamo detto sì a tutto l'appello dove all'interno era contenuto anche la proposta di un'azienda in sette giorni
Diciamo ancora si all'onorevole siamo qui per testimoniare in modo che oltre a farle nascere queste aziende e questo indubbiamente il primo passo simpatico dall'inizio ci dia una mano a farle vivere perché oggettivamente stanno solo sopravvivendo e ci dia una mano a farle crescere mi mi mi suggeriva mi mi ricordava il presidente Pasotti per passare da quindici
Ha venti dipendenti sono ottantadue enne venti ventidue ventidue o l'ho esagerato
Quindi oggettivamente onorevole siamo con lei adesso impossibile dire che una cosa del genere non ci piace lei sa bene che i giovani imprenditori con fatti con un tam tam incredibile le si sono subito affiancati saremo con lei
Dopo quando ci aiuterà a fare il salto di qualità in modo da dare dall'Inter veramente leale nostra azienda fare in modo che vengano in qualche modo ascoltate che questi due mondi così lontani che comunicano veramente poco quello della politica è quello dell'impresa si avvicinano in qualche maniera
Grazie davvero siamo a vostra disposizione qualora vi fossero curiosità o domande altrimenti auguriamo semplicemente buon lavoro io torno davvero ringraziare
Le persone che sono a questo tavolo e che come sapete sono persone che hanno svariati impegno ci sono richiamati in un tempo in una giornata impossibile ringrazio ancora
Mi piace davvero farlo in un tempo in cui ci si infila nel tormentone dei contenitori invece qui c'è una convergenza sui contenuti tra i le decine di firmatari mi piace ricordare il capogruppo nella mia Commissione dell'Ulivo onorevole Lulli capogruppo di Forza Italia l'onorevole Lanzarin che hanno ben volentieri come dire firmato fatto firmare ho visto il collega Sensini
Grazie grazie mio malgrado
Avviene
Allora c'è
Bene
Ma
Oggi per
Tutti
Sì
Intanto
Se
Contro
E
Della corrispondono provare ora
Regia pubblica
Domande ricca pugio
Allora roba
Guardi non c'è dubbio sul fatto che si rende necessaria e io prendo questo impegno in un'analisi come dice complessiva di tutti i rapporti tra l'intrapresa nella pubblica amministrazione io resto fedele da questo punto di vista la vecchia scuola del Partito d'Azione
Tutto ciò che non è espressamente vietato deve essere consentito credo che occorrerà un momento quasi soluzione di continuità nel rapporto tra imprese
Intanto però guardi se portiamo a casa questo paletto sarà credo sarà un punto di svolta è un punto di non ritorno credo davvero
Questo
Deve però chiedo deve però chiarirlo in un tempo supera stretto quindi
Anche lì
Termine perentorio
Trascorso quel termine
Nulla può più essere preteso Lecce
Grazie di cuore buon lavoro a tutti grazie davvero
Grazie