Festa Nazionale della Polizia Penitenziaria

Gentili ospiti
Siamo lieti di rivolgere a voi tutti il benvenuto nella spende splendida piazza del Plebiscito per la festa della Polizia penitenziaria che celebra quest'anno il centonovantesimo anniversario della sua fondazione
Un affettuoso saluto i ragazzi della scuola media Tito Livio di Napoli
Che assistono la cerimonia e alla manifestazione
Che si terranno nel pomeriggio e si concluderanno con il tradizionale concerto della banda musicale del corpo che avrà luogo in questa piazza alle ore diciannove
Nell'ambito delle celebrazioni del centonovantesimo annuale il Corpo di Polizia penitenziaria
Assumerà il prossimo ventisette settembre la guardia d'onore
Al Palazzo del Quirinale
Prego
Ha chiesto
Preceduto dalla banda
Entra reparto di Polizia penitenziaria che egli è in gara agli onori al Presidente della Repubblica
La banda musicale che ha sede a Portici nel prestigioso Palazzo vale è costituita da sessanta elementi appartenenti alla Polizia penitenziaria diplomati tutti presso i più importanti conservatori di musica italiana
La banda si esibisce in occasione delle cerimonie istituzionali di maggior rilievo e rappresenta il corpo di Polizia penitenziaria durante le manifestazioni pubbliche nazionali ed internazionali
Ricevendo gli apprezzamenti della critica ed enorme successo di pubblico
Sfila nel reparto d'onore
Articolato su sei compagnie il reparto d'onore composto da ventisette funzionari e trecento sei unità di Polizia penitenziaria provenienti dalle scuole di formazioni dagli istituti e servizi penitenziari della Repubblica
Eh sì rappresentano il corpo di polizia penitenziaria che opera al servizio del Paese
Entra la prima compagnia composta dagli allievi vice sovrintendenti che frequentano i corsi di formazione presso le scuole di Roma Portici Aversa e che nel prossimo mese di ottobre saranno immessi in ruolo
Sfila adesso la seconda compagnia costituita da una rappresentanza del personale in servizio negli istituti per adulti e dal contingente assegnato agli istituti penitenziari minorili
Indossa l'uniforme da parata
Favore ingresso la terza compagnia composta da personale appartenente ai nuclei traduzioni e piantonamenti in forza presso gli istituti penitenziari della Repubblica
Sfila in uniforme di servizio completa di accessori
Entra ora la quarta compagnia composta da personale del Servizio navale delle basi di Gorgona Porto Azzurro Venezia Napoli Favignana è Porto Torres
Indossa l'uniforme ordinario e la tuta di servizio in dotazione al contingente navale
Favore ingresso la quinta compagnia composta da personale appartenente al gruppo operativo mobile
Sfila in tuta di servizio ed armi in dotazione al reparto
Accede ora la sesta compagnia formata da rappresentanze delle specializzazioni del corpo e dal Gruppo sportivo Fiamme azzurre
è composta da
Cinofili motociclisti armaioli
Istruttori di tiro ed atleti
Sì posizione infine a completamento dello schieramento d'onore
Una rappresentanza del reparto a cavallo
Padova
Il comandante del Reparto d'onore
Commissario coordinatore Antonio service assume ora il comando
No
Tutte
Rasenta
Ora vorrei
Al comandante dallo schieramento
Baghdad ed è fatta da un'ora e la Polizia penitenziaria
Produttiva la rassegna
Si è
Anche
Credo
Fanno ora ingresso i gonfaloni dei Comuni
Airola
Ariano Irpino
Aversa è bollente Portici Pozzuoli
Sala Consilina
Santa Maria Capua Vetere
Fine marzo
Ai
Invece
Credo
Questo
Entrano ora i gonfaloni della provincia di Napoli e della Regione Campania dall'alto
Come
Questo
Accedono ora i gonfaloni dei Comuni di Benevento Caserta e Sant'Angelo dei Lombardi decorati di medaglia d'oro al merito civile e quello del Comune di Carinola insignito di medaglia d'argento al merito civile
E parto ai e
Presentata
Al
Pertanto
Correttamente
Diamo
Altre
E peso
Valore ingresso il gonfalone del Comune di Napoli decorato di Medaglia d'Oro
Al valor militare
Reparto
Indietro presentati
Al
Vi è
Al
Peso
Il Corpo di Polizia penitenziaria celebra quest'anno il centonovantesimo anniversario della fondazione
Le origini storiche della Polizia penitenziaria risalgono infatti al mille ottocentodiciassette anno in cui il Regno sardo promulga alle regge patenti con le quali istituiva il corpo dei custodi delle carceri
Nello stesso anno nel Regno delle due Sicilie Ferdinando Quarto emanò il decreto del primo luglio mille ottocentodiciassette
Riguardante dal Regolamento di servizio delle carceri che stabiliva gli organici ed il soldo agli impiegati delle carceri del Regno
Il primo ordinamento unitario dei custodi delle carceri si ebbe nel mille ottocentosettantatré con l'emanazione del Regolamento delle guardie carcerarie a cui fu attribuito lo status militare
Con una successiva riforma del mille ottocentonovanta il corpo delle guardie carcerarie assunse la denominazione di corpo degli agenti di custodia
Il Regolamento del trenta dicembre mille novecentotrentasette seppur modificato negli anni successivi per adeguare le norme contenute al sistema democratico e a dalla nuova concezione del carcere sancita dalla riforma penitenziaria del mille novecentosettantacinque
è rimasto in vigore fino al mille novecentonovanta
L'appartenenza degli agenti di custodia alle Forze armate dello Stato e a quelle in servizio di pubblica sicurezza
Fu deciso con il decreto legislativo luogotenenziale del ventuno agosto mille novecentoquarantacinque che attribuiva agli agenti di custodia la qualifica di polizia giudiziaria e la soggezione alla giurisdizione militare
Il Corpo di Polizia penitenziaria istituito il quindici dicembre mille novecentonovanta con la legge di riforma numero tre e nove cinque e un call un po'di polizia ad ordinamento civile posto alle dipendenze del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria nell'ambito del Ministero della giustizia
Smilitarizzazione professionalità e sindacalizzazione sono stati gli obiettivi che si sono imposti come i punti essenziali per adeguare il corpo alle nuove prospettive del carcere
Un carcere in cui la sicurezza e la legalità sono esigenze necessarie ed imprescindibili
Gli anni che vanno dal mille novecentosettantacinque hanno dell'emanazione dell'ordinamento penitenziario al mille novecentonovanta anno in cui viene promulgata la legge di riforma del Corpo di Polizia penitenziaria
Sono da considerarsi senza dubbio i più ricchi per gli elementi di novità introdotti nell'amministrazione penitenziaria
Fra qualche istante fare ingresso la bandiera del Corpo di Polizia penitenziaria
L'attribuzione della bandiera nazionale al Corpo degli agenti di custodia in quanto facente parte delle Forze armate dello Stato e di quelle in servizio di pubblica sicurezza
Risale al mille novecentoquarantacinque dal mille novecentonovantatré la bandiera del Corpo di Polizia penitenziaria e custodita nell'ufficio del capo del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Ed è spiegata in occasione di cerimonie solenni quali la festa della Repubblica la festa del corpo e le cerimonie di giuramento degli allievi agenti di Polizia penitenziaria
La bandiera del Corpo di Polizia penitenziaria entra nei grandi reparto aumenti
Presentati
Al
Onori alla bandiera
Del Corpo di Polizia penitenziaria
Che ha
Al
E peso
La bandiera del Corpo di Polizia penitenziaria e insignita della medaglia d'argento al valor civile della medaglia d'oro al merito civile della medaglia d'oro al merito della redenzione sociale e della croce di cavaliere dell'ordine militare d'Italia
La polizia penitenziaria al servizio del Paese perché opera per la difesa della legalità e per la sicurezza dei cittadini
La riforma del mille novecentonovanta affidato alla Polizia penitenziaria oltre I tradizionali compiti di garantire la sicurezza all'interno degli istituti penitenziari anche la partecipazione al trattamento rieducativo
Infatti oltre alla custodia dalla sorveglianza dei detenuti e degli internati il personale di polizia penitenziaria contribuisce alla realizzazione delle attività trattamentali rivolte alla popolazione detenuta nell'ambito del più ampio mandato costituzionale
Oggi il Corpo di Polizia penitenziaria è costituito da quarantadue mila unità di personale di ogni ruolo e qualificante
Svolge i compiti istituzionali nei duecentotrentuno penitenziari compresi gli istituti per minori dislocati su tutto il territorio nazionale e nelle strutture e servizi ad essi connessi
Assicurando la custodia all'osservazione ed il trattamento di circa quarantasei mila detenuti ed internati
Il servizio traduzioni ha il compito di trasferire le persone detenute sull'intero territorio nazionale il servizio utilizza automezzi mezzi navali e vettori aerei delle di azione civile
Il servizio espleta il piantonamento i detenuti ospitati nei luoghi di cura esterni alle strutture penitenziarie
Al gruppo operativo mobile spetta alla sorveglianza e la gestione dei detenuti ed internati appartenenti alla criminalità organizzata nei confronti dei quali adotta misure idonee a prevenire di impedire fatti così o situazioni di stress chiose per l'ordine per la disciplina degli istituti penitenziari
Il gomma concorre alla sicurezza delle traduzioni di detenuti ed elevato indice di pericolosità e dei detenuti collaboratori di giustizia esposti e particolari rischi per la propria incolumità
Il Servizio navale del corpo costituisce un supporto operativo logistico per l'assolvimento dei compiti istituzionali in particolare per le esigenze di sicurezza e di collegamento degli istituti penitenziari che hanno sede nelle isole e nelle zone lagunari
Le basi del Servizio Navale sono dislocate a Gorgona Porto Azzurro Venezia Napoli Favignana e Porto Torres
La polizia penitenziaria impiegata per particolari esigenze nei servizi di ordine pubblico collabora con l'autorità giudiziarie nello svolgimento delle attività investigative ed in casi eccezionali partecipa di interventi di pubblico su Corso
Il servizio cinofili
è situato istituito al fine di dotare il Corpo di Polizia penitenziaria di un efficace e mezzo di prevenzione dei tentativi di introduzione di sostanze stupefacenti nelle strutture penitenziarie
Nel corso del due mila sei sono stati effettuati mille trecentosettantasette controlli negli istituti penitenziari e sessantaquattro interventi congiunti con le altre forze di polizia
Tali controlli hanno portato alla denuncia di cinquanta persone ed all'arresto di venti
Il reparto a cavallo di recente istituzione ma già previsto nell'ordinamento degli agenti di custodia del mille ottocentonovanta
Impiegato principalmente per le esigenze di ordine e sicurezza di quegli istituti penitenziari che hanno sede in particolare aree rurali o boschive o comunque in quegli istituti dove vi sono detenuti adibiti alle attività agricole svolte in spazi aperti
Personale specializzato della Polizia penitenziaria svolge alle dipendenze dell'Ufficio per la sicurezza del personale e per la vigilanza attività di tutela delle persone appartenenti all'amministrazione centrale della giustizia
L'ufficio e inserito nel quadro del più vasto coordinamento interforze gestito dall'uscisse del Dipartimento della pubblica sicurezza che assicura l'individuazione e l'attuazione dei servizi di protezione di vigilanza
La polizia penitenziaria assicura il servizio di molti videoconferenze che consente lo svolgimento di processi penali a distanza e le regole internazionali
Il servizio riducendo rischiosi spostamenti di detenuti sul territorio nazionale per esigenze di giustizia determina un maggior livello di sicurezza e al contempo consente un notevole risparmio di denaro pubblico
Alle attività formative del personale di polizia penitenziaria sono preposti l'Istituto Superiore di Studi penitenziari
L'ufficio della formazione della Direzione generale per il personale la formazione e le nuove scuole di formazione situate a Roma Portici Sulmona Monastir
Parma Cairo Montenotte Verbania Aversa e San Pietro in coerenza
Il Corpo di Polizia penitenziaria e ben rappresentato anche in ambito sportivo il gruppo sportivo Fiamme azzurre istituito nel mille novecentottantatré e attualmente impegnata in ventuno discipline di sportive
Io te letti della Polizia penitenziaria hanno conosciuto per tre volte nella loro strano storia la gloria del podio olimpico e nel e nel palmarès delle Fiamme azzurre figurano anche quarantatré medaglie
Con questa dei non casuale dei campionati mondiali e cinquanta nel corso dei campionati europei contribuendo in misura non trascurabile alle fortune dello sport azzurro e accrescendo l'immagine dell'Italia sui campi di gara di tutto il mondo
La strega e la rappresentativa calcistica del Corpo di Polizia penitenziaria fondata nel mille novecentoquarantotto ha militato per diverse stagioni nei campionati nazionali professionisti
Ed attualmente partecipa al campionato nazionale dilettanti di serie B
Tra i successi più importanti
Nel corso della sua storia lastre ha conquistato due volte la Coppa Italia dilettanti
Diamo ora lettura del messaggio che il Presidente della Repubblica ha rivolto alle donne e agli uomini della polizia penitenziaria in occasione dell'odierna cerimonia del centonovantesimo anniversario di fondazione del corpo
In occasione dell'annuale festa del corpo sono lieto di formulare a nome di tutta la nazione e mio personale
Le più vive espressioni di gratitudine agli uomini e alle donne della Polizia penitenziaria per il quotidiano impegno che pongono nell'adempimento dei loro doveri istituzionali
Conosciamo e apprezziamo la lealtà e lo spirito di sacrificio con i quali essi si dedicano allo svolgimento di funzioni delicate e complesse
Che li pongono a contatto con un ambiente quello carcerario che espressione assieme della devianza del delitto e della sofferenza
La presenza vigile e la non comune professionalità del Corpo di Polizia penitenziaria hanno consentito di mantenere l'ordine negli istituti
Anche nei momenti in cui la situazione di questi si presentava particolarmente problematica e hanno contestualmente assecondato il percorso di rieducazione dei detenuti
Così attuando i principi fissati dalla Costituzione
Il continuo sforzo di aggiornamento e di riorganizzazione agevolerà l'utile impiego del Corpo di Polizia penitenziaria
Anche nelle ulteriori attività che l'Amministrazione intende a esso affidare e che sono connesse al complessivo controllo delle varie fasi dell'esecuzione penale
In questo contesto la Polizia penitenziaria saprà cooperare efficacemente con le altre forze di polizia e con il restante personale dell'Amministrazione
In tutte le attività volte a garantire la sicurezza e la risocializzazione
Con questi sentimenti e con il pensiero rivolto agli appartenenti al Corpo che hanno operato fino all'estremo sacrificio nell'assolvimento dei loro compiti
Giungano a tutti voi ai vostri colleghi non più in servizio ed alle vostre famiglie i più fervidi voti augurali
Accompagnato dal Ministro della Giustizia senatore Clemente Mastella e accolto dal Capo del Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria dottor Ettore Ferrara favore ingresso il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano
Ed altri ai enti
Presenta
Al
Onori altre sale da Repubblica
Banda bandiera del corteo velocemente iniziare
Reparto d'onore pronta però segnali
Già
Al
Credo
Prende ora la parola il capo del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria dottor Ettore Ferrara
E parto ai invece
Comandante dl riposa grazie
Solo
Signor Presidente della Repubblica autorità gentili ospiti
A nome anche dell'Amministrazione che ho l'onore di rappresentare mi sia consentito rivolgere a tutti un caloroso saluto e un ringraziamento sincero per la partecipazione a questa cerimonia
Ringrazio il sindaco di Napoli anche per averci concesso il privilegio di tenere questa manifestazione in uno scenario così suggestivo e ricco di storia
E questo è il primo anno che il tradizionale appuntamento per la festa della Polizia penitenziaria si tiene lontano da Roma
è il frutto di una scelta
Che si fonda su un duplice desiderio
A crescere il senso di vicinanza del corpo rispetto all'intera comunità nazionale
E contribuire a testimoniare la presenza dello Stato rispetto ai bisogni di questa meravigliosa città
I cui tanti e ben noti problemi anche sul fronte della sicurezza non devono assolutamente alimentare la sensazione di una condizione di solitudine ma devo viceversa tradursi in fattore di spinta per un sempre maggiore impegno di tutte le istituzioni ed innanzitutto di quelle che a garanzia della sicurezza sono preposto
La celebrazione odierna riveste peraltro un rilievo particolare che in qualche modo rafforza ed esalta quelle ambizioni ricorrendo il centonovantesimo anniversario dell'istituzione del corpo
Le cui radici affondano nel tempo fino al lontano mille ottocentodiciassette allorché
Contemporaneamente alla posa della prima pietra della maestosa basilica che sovrasta la piazza furono
Molte altre nel Regno sardo le legge patenti che approvarono lo stabilimento delle famiglie di giustizia e delle carceri considerato l'atto di nascita degli allora custodire le carceri
Molto tempo è trascorso da quei giorni oggi la Polizia penitenziaria continua a operare in primo luogo all'interno dei tributi duecentotrentuno istituti presenti sul territorio con un organico complessivo di circa quarantadue mila unità comprensivo d'i tre mila cinquecento donne per garantire che regni la sicurezza dell'ordine nonché per partecipare all'osservazione del comportamento del detenuto e alle attività trattamentali delle quali il medesimo impegnato nel percorso intrapreso per il suo reinserimento sociale
Trattasi di un'attività di grande complessità e delicatezza che comprende compiti che sono un tempo di vigilanza e di recupero che pone la Polizia penitenziaria nella zona più avanzata dell'azione di contrasto alla divi anzi alla criminalità
Che al tempo stesso mette nella condizione di dover condividere con il condannato l'inevitabile sofferenza che si accompagna alla detenzione per farsi strumento di garanzia dell'attuazione del principio costituzionale dell'umanità della pena
In questo ambito particolare rilievo assume l'impegno più sottile strategico assolto dalla Polizia penitenziaria nell'osservazione delle dinamiche che si sviluppano all'interno del carcere tra singoli detenuti o per gruppi di questi
E che mira a evitare la creazione di posizioni di potere o l'instaurarsi di influenze negative reciproche fra i Ministri
è di fondamentale importanza intatti per la rieducazione stessa dei detenuti che all'interno degli istituti non abbiano modo di affermarsi i valori distorti della sottocultura criminale
In proposito merita di essere ricordato il lavoro svolto al fianco delle strutture antimafia per garantire la corretta e rigorosa applicazione del regime speciale previsto dall'articolo quarantuno bis dell'ordinamento penitenziario oggi riguardante poco più di cinquecento detenuti
Nell'esercizio delle sue funzioni di istituto la Polizia penitenziaria andata sviluppando modelli organizzativi e operativi sempre più sofisticate che trova un'espressione di talune rilevanti specializzazione così con il servizio non navale con la creazione del gruppo per la lo mobile con l'allestimento del servizio di multivideoconferenza e con l'istituzione di un servizio cinofili che svolge la quotidiana i preziosa attività di contrasto i tentativi di introduzione di sostanze stupefacenti nelle strutture penitenziarie
E che nell'ultimo anno ha consentito il sequestro di significativi quantitativi di droghe
Unità del Corpo sono state assegnata all'ufficio centrale interforze per la sicurezza personale
Mentre all'interno del Dipartimento specifico analogo ufficio è stato in questi mesi organizzato per garantire all'amministrazione della giustizia di provvedere in via autonoma la tutela delle personalità a rischio che presso di essa operano in sede centrale
Non posso tacere come l'attività di vigilanza e tutela svolta dalla Polizia penitenziaria sia oggetto quotidianamente di lusinghieri apprezzamenti e di insistenti richieste anche da parte di uffici giudiziari e così dopo Roma anche a Napoli il servizio di vigilanza dei nuovi uffici di giudiziaria al Centro direzionale è stato nel corso di questo hanno assunto da personale specializzato della polizia penitenziario
Sempre maggiore consistenza importanza e andato intanto assumendo l'attività di polizia giudiziaria svolta dai nostri agenti che si è caratterizzata degli ultimi tempi per l'espletamento di numerose deleghe provenienti dalle direzioni distrettuali anti ma
Nel contempo
In considerazione dello sviluppo che più di recente assunto l'aria dell'esecuzione penale esterna
Ed è l'ulteriore incremento che potrà derivare dall'attuazione del conforme indirizzo politico più volte dichiarato dal Governo e in fase di organi
Pone la sperimentazione dell'impiego della polizia penitenziaria in funzione di vigilanza sui soggetti sottoposti a misure alternative alla detenzione
Ciò al fine di garantire alla collettività la compatibilità di tali prospettive con la comprensibile diffusa esigenza del mantenimento di adeguati livelli di sicurezza
Ed ancora la Polizia penitenziaria e pronta a dare il proprio contributo per restituzione della banca dati del DNA
Secondo quanto previsto dal disegno di legge in questi giorni all'esame del Consiglio dei Ministri che significativamente finalmente prevede la creazione dei ruoli tecnici al suo interno
Le funzioni istituzionale della nostra Polizia segnano dunque una progressiva crescita e ciò mentre si accresce anche la complessità delle competenze storicamente essa delegate
Il carcere dei giorni nostri divenuto luogo di raccolta delle espressioni del disagio sociale si caratterizza infatti sempre più per la transitorietà delle permanenze in ragione di un turnover di circa cento mila detenuti all'anno
Per la presenza di patologia anche infettive conseguenza di stili di vita inadeguati per la presenza sempre più massiccia di soggetti stranieri
Che oltre alle comprensibili difficoltà di comunicazione segna differenza sul piano dei bisogni personali delle abitudini alimentari delle pratiche religiose
I detenuti stranieri presenti dei nostri istituti che negli anni Novanta non superavano la percentuale media del quindici per cento sono oggi ben diciassette mila quarantotto appartenenti a centoquarantatré nazionalità
E rappresentano il trentasei virgola cinquantacinque per cento del totale dei distretti
Mentre dunque viene richiesto la Polizia penitenziaria un impegno diretto sul fronte del contributo alla sicurezza e del contrasto alla criminalità in una serie di attività che trovano sede al di fuori delle mura carcerarie
Allo stesso tempo e il carcere stesso a chiedere che siano sviluppate nuove sensibilità professionali e nuove specializzazioni
A ciò si aggiungano i maggiori bisogni che deriveranno dalla realizzazione di nuovi ambienti di detenzione
Della gestione del POR del posto indotto intatti l'Amministrazione in corso di esecuzione lavori per la realizzazione di cinque mila seicentottantotto nuovi posti di tensione al fine di evitare il ripetersi di fenomeni di sovraffollamento
Orbene
Non v'è dubbio che i positivi risultati di questi anni raggiunti con risorse con risorse sempre più limitate sono stati possibili solo grazie alla crescente professionalità i alle norme di disponibilità degli uomini e delle donne della Polizia penitenziaria
Una professionalità
Che il recente ingresso degli istituti dei vice commissari che costituiscono il ruolo direttivo di nuova istituzione certamente contribuirà ad accrescere affermare
In una prospettiva che veda
Nell'ambito dell'aria della sicurezza riconoscere i commissari quell'autonomia organizzativa e gestionale indispensabile per i più efficace svolgimento delle funzioni loro affidato
Sono infatti oramai maturi i tempi per istituire la figura professionale del direttore dell'aria sicurezza la cui funzione al pari degli altri direttori d'aria
Va intesa in termini di perfetta compatibilità con le nuove competenze del dirigente direttore dell'Istituto
Una professionalità frutto di un'attività di formazione sempre più intensa impegnativa oggi svolta presso l'Istituto Superiore di Studi penitenziari e nove scuole distribuite su tutto il territorio nazionale
Una professionalità che però quanto più si traduce in risultati apprezzabili tanto più sembra condannare questi uomini e donne a vivere nell'ombra le loro esperienze lavorative
Salvo magari a ritrovarsi impietosamente esposti al rischio della facile denigrazione allorché il loro impegno naufragi di fronte alle mille astuzie alla violenza di chi non sappia o non voglia accettare lo stato di privazione della libertà
Personale di polizia chiamato spesso a gestire l'emergenza ed ancor più di frequente a supplire a gravi carenze di organico non solo proprio ma anche degli albi e le altre categorie professionali gli operatori sanitari te mi dici di educatori di assistenti sociali di psicologi contabili che con altrettanto zelo contribuiscono al governo dell'universo carcerario e ai quali tutti ho il dovere di esprimere in questa circostanza la mia gratitudine
Ed è proprio la consapevolezza della complessità dei compiti affidati oggi alla Polizia penitenziaria e della professionalità richiesta per il loro svolgimento che fa apparire ancor più incomprensibile il diverso trattamento di carriera essa riservato rispetto ad altri corpi di polizia
Prendendo improcrastinabili questi interventi ordinamentali indispensabili per la piena armonizzazione delle rispettive carriere
Interventi la cui realizzazione magari
Nel quadro delle recenti iniziative volte a dare concretezza al patto sulla sicurezza questa Amministrazione fortemente auspica
In assoluta sintonia con quanto richiesto dalle organizzazioni sindacali alle quali anche in questa sede esprimo il mio ringraziamento per la proficua e intensa collaborazione offerta all'Amministrazione
Non potrei chiudere questo mio intervento senza ricordare le atlete gli attrezzi delle Fiamme azzurre che anche nell'ultima stagione agonistica hanno dato lustro all'immagine della Polizia penitenziaria sui campi di gara
Al di là dei risultati sportivi che ci riempiono di orgoglio ciò che merita risalto e il contributo offerto dal gruppo sportivo alla difesa dello sport alla cultura delle regole alla realizzazione delle stanze più nobili
Significativo in tal senso per protocollo di intesa è intervenuto con il Comitato Italiano Paralimpico nel luglio scorso per garantire agli atleti Parolin PC adeguato su
Do in termini logistici sanitarie finanziari da parte delle Fiamme azzurre per la loro preparazione partecipazione ad eventi agonistici nazionali e internazionale
Il nostro corpo di polizia e dunque è un'istituzione che ha preso forma nel modo più completo dal punto di vista delle moderne strutture e dei mezzi di cui vi dispone
Che si rendevano il giorno di più disponibile con le sue preziose risorse umane a contribuire nel modo più rilevante alla sicurezza i all'ordine pubblico
Che sotto l'egida del Ministero della giustizia dal quale orgogliosamente dipende vede costantemente espandersi delle sue competenze e responsabilità nel campo dell'esecuzione penale e non solo
Per consentire pienamente la realizzazione di questi ambiziosi obiettivi di crescita occorre prendere coscienza del ruolo assunto dalla nostra polizia assicurare essa adeguato sostegno anche in relazione alle maggiori risorse umane necessarie
Riconoscerne la funzione strategica a livello
Istituzionale perché è una credibile politica per la sicurezza non può non fare degli istituti penitenziari il proprio
Avamposto
E impegnarsi a diffondere tali consapevolezze affinché da esse questi uomini possono trarre le motivazioni necessarie
Per superare le tante difficoltà di tutti i giorni e contribuire così sempre più a realizzare quello che solitamente viene efficacemente definito il carcere della speranza
La sua presenza questa cerimonia signor Presidente della quale fortemente le siamo tutti grati
Unitamente a quella delle altre autorità che l'accompagnano
è sicura garanzia che tutto ciò possa realizzarsi con grande attenzione alle legittime aspettative di queste donne e uomini che oggi con sincero orgoglio ho avuto il privilegio di presentare a lei e dal Paese
Ed il messaggio che l'ha voluto nell'odierna circostanza rivolgere al corpo per il suo elevato valore simbolico e per la densità dei contenuti che lo contraddistingue sicuramente ci conforta in tale convinzione
Prima di concludere un pensiero commosso e riconoscente intendo rivolgere alle vittime della Polizia penitenziaria che hanno sacrificato la loro vita
Già nell'adempimento del proprio dovere lasciandoci in eredità i loro fulgido esempio di servitori dello Stato fino all'estremo sacrificio
A voi tutti donne e uomini della polizia penitenziaria alle vostre famiglie va in questa giornata il nostro più affettuoso saluto ringraziamento ed auguri viva la Polizia penitenziaria viva l'Italia
Il Ministro della Giustizia senatore Clemente Mastella prende ora la parola
In realtà ha intenti
Grazie di riposo preteso
E un grande onore
è un grande onore signor presidente la Repubblica
Signor Presidente alla Corte costituzionale
Signor vicepresidente la Camera signor Presidente la Commissione giustizia della Camera autorità signore e signori
è un grande onore celebrare a Napoli la festa nazionale
In questa incredibile splendida città che tutti noi amiamo e che a volte fa di tutto per non farsi a me
A Napoli convivono due città
In una
Quella solare gioiosa rinascimentale e quella drammatica sofferenti indifferente forse a volte ahimè rassegnata
Oggi qui però in questa città comunque capitale intendiamo dare grande risalto al valore all'immagine del corpo e lanciare un messaggio preciso la Polizia penitenziaria
Hai cui appartenenti tutti lo riconosciamo il quotidiano silenziosi impegno
Portata avanti sempre con assiduità e spirito di servizio
Costituisce
E nei prossimi anni lo sarà sempre di più una polizia al servizio del Paese e della giustizia
Con compiti delicati che riguardano tutti gli aspetti da esecuzione della pena
Anche al di là della cinta muraria del carcere
Si tratta quindi di una polizia moderna ed efficiente signor Presidente con competenze speciali che tenendo sempre presenti il compito fondamentale che le è stato consegnato
Garantire l'ordine e la sicurezza all'interno istituti penitenziari si proietta però nel cono d'ombra della realtà esterna con professionalità e grande efficacia operativa
Si tratta si tratta di un'evoluzione già intrapresa destinata ad accompagnare in modo decisivo e coerente una profonda e complessiva riforma del nostro sistema penale
Riforma più voluto per quanto mi riguarda ispirata i valori della nostra Costituzione rispondente ai reali bisogni sicurezza della comunità nazionale riforma destinata a restituire efficacia al diritto penale
Mediante l'ampliamento della gamma delle pene principali e la loro applicazione sulla base di principi di proporzionalità di efficacia repressiva e di prevenzione generale ne scaturirà io spero d'intesa con le Camere un impianto normativa o che faccia perno sulla funzione rieducativa dalla pena ma che sarà in grado al contempo di contrastare quel senso di impunità purtroppo particolarmente di fu so
Che spesso la premessa per la Commissione di nuovi reati a valersi della Polizia penitenziaria per effettuare controlli efficaci su coloro che sconta una pena
Anche diverso dalla detenzione e dunque un cammino che abbiamo iniziato a percorrere per tale motivo in via di definizione un decreto elaborato congiuntamente da parte del Ministero Giustizia del Ministero interno
Per la sperimentazione in alcune regioni in un piede Riscica della Polizia penitenziaria si tratta di una svolta epocale per il corpo che vede consolidarsi progressivamente sul territorio il proprio ruolo di polizia dell'esecuzione penale tale prospettiva conferma un dato non sempre adeguatamente ahimè sottolineato la Polizia penitenziaria
Costituisce l'avamposto dello Stato a tutela la sicurezza del cittadino sia quando è chiamata ad operare nel calcio sul territorio sia quando invece si tratti della sorveglianza o del recupero dell'inserimento tutti i fattori essenziali
Per evitare la recidiva il nuovo offese alla convivenza civile
Sì a conseguire questa circostanza signor presidente autorità tutte alcune considerazioni che potranno apparire anche lo so in controtendenza
Le relazioni di apertura di quest'anno dell'anno giudiziario fornendo un bilancio dell'anno trascorso hanno segnalato tra lo stupore di molte anche il mio pelare ita un andamento costante quando ma una riduzione nel numero e la gravità dei reati commessi è indubbio
Che il pianeta carcere si presenta con una realtà profondamente diverso da quanti immaginato i padri costituenti
Nel momento in cui conferire l'amministrazione penitenziaria e il compito di rieducare il condannato infatti
Rispetto agli anni inquinate la nostra Repubblica il diritto penale sia fatto assai più complesso ed il numero dei detenuti è cresciuto in maniera consistente tanto da creare
Nei mesi antecedenti alla produzione indulto
Iniziativa questa gli ottocento ben ottocento parlamentare di questo Parlamento una situazione che come Lazio si Pergola direi giornalistica è stata definita di sovraffollamento degli istituti
Il risultato dell'indulto provvede eccezionale come ho detto adottato per far fronte ad una situazione altrettanto eccezionale
E stata io lo so e credo che sia così nella considerazione generale una devo mento provvisorio nel numero
I detenuti alla capienza prevista provvisorio ma non certo al punto d la malaugurata profezia dei nemici dell'indotto
A fronte però di una campagna mediatica di rara di coerenza spregiudicatezza fatta per guadagnarsi gli applausi delle curve anche gli autori eterogenei ben ottocento del provvedimento impauriti dalla impopolarità si sono mimetizzati e a volte inabissata
A questo proposito colgo l'occasione per ringraziarli presa del Consiglio Romano Prodi che sull'indulto ha speso parole di verità ma anche
Il leader opposizione Silvio Berlusconi che di recente ha detto apertamente che venduto l'avrebbe rivotato
Sottoposto però venduta questa pressione mediatica esasperata conquistato l'indulto il primo posto nella classifica il malcontento italiano determinando una faziosa ingiusta equazione
Secondo la quale in un registrata i dati della inaugurazione gli anni giudiziari secondo la quale si avrebbe significato maggiore criminalità il maggiore delinquenza forse sarebbe il caso di dire basta le polemiche strumentali
Do ora si svolta dal Dipartimento del Presidente Ferraro dal DAP risulta infatti che la presenza
Dei soggetti recidivi in carcere cioè di quelli che rientri in carceri petendi reato commesso precedentemente
Non è aumentata anzi e di unità se la percentuale di recidivi si assestava al quarantotto per cento della popolazione carceraria prima dell'indulto un anno dopo la presenza di recidivi in carcere ettari al quarantadue per cento del totale quindi siamo in discesa e non certamente in salita
E tale ultimo dato include anche quel ventidue virgola sette per cento i detenuti usciti per il provvedimento votato dalla stragrande maggioranza del Parlamento e che hanno varcato di nuovo le porte del carcere
Ciò che non bisogna tacere piuttosto
Che la permanenza media come ha ricordato il dottor Ferrara
Dei detenuti gli istituti penitenziari su tessere piuttosto basso si pensi che sulla base di recenti statistiche il Dipartimento penitenziario
Su ottantanove mila ottocentocinquantanove persone che sono entrati in casi in tutto il due mila cinque come imputati o come condannati solo tre mila novecentocinquantanove risultavano essere ancora detenute al cinque giugno due mila sette oncologo e sottolineare
Che il turn over in parola sottopone ad un elevato stress organizzativo l'istituzione carceri suoi operatori
Distogliendo quindi preziose energie dal compito primario affidato loro dalla Costituzione sia l'amministrazione e dalla Polizia penitenziaria dicendo queste cose lo sto cedendo alla tentazione di una polemica Tom ispettiva
Il mio è soltanto un tentativo di verità e di mescolare l'affermazione di convinzioni profonde con la necessaria razionalità delle scelte politiche amministrative quante le convinzioni non ho dubbi
Il carcere per essere luogo di recupero perché se la libertà fisico può essere costretta ad esito di un giusto processo la dignità dell'uomo il valore supremo che non sopporta alcuna imitazione ma anche nell'ottica della laico opportunità le scelte la sola segregazione non basta garantire di per sé la sicurezza dei cittadini le esclusioni fisiche infatti comunque un termine a meno di non prefigurare scelte che in altri sistemi hanno prodotto insieme aumento esponenziale della popolazione carceraria di al tempo stesso incrementi tassi criminalità il carcere quindi deve essere
Insieme l'uovo di severità severità divinità divinità e di recupero abbiamo bisogno noi carceri carcere nuovo nuove carceri perché la risposta è lo stato d'essere credibile e lo strumento penale effettivo
Va beh anche visoni Carceri Nuove garantire la certezza della pena presuppone che essa debba essere effettivamente scontata in un ambiente i donatori di recupero detenuto per evitare che il delinquente diventi criminale un posto un detenute l'equazione sulla quale
Si misura la civiltà di un Paese la sua capacità di fronteggiare
Senza demagogia il problema della sicurezza così come non c'è l'inserimento possibile
Senza un'adeguata presenza in carcere di personale altamente qualificato messi in grado di svolgere al meglio di anch'esso in condizioni civili molto civili il suo già difficile compito rieducativo
Certo la sicurezza lo so presso un problema complesso che recessi interventi decisi e corretti e lo diciamo a Napoli dove più forte grava l'infarto sociale prodotto la criminalità piccola e garante
E proprio in questa circostanza e partecipando lo sforzo del Governo perché siano adottate stiamo dotando tempestivamente misure efficaci in grado di restituire io credo e spero al Paese la città di Napoli serenità e fiducia nell'East l'opzione la certezza della pena per chi commette reati di grave allarme sociale sarà il cuore delle mie proposte nei prossimi giorni destinato a dar corpo al pacchetto sicurezza che proprio in questi giorni è al centro della inizia IVA del mio Governo voglio coglie l'occasione per ricordare a tutti che ogni politiche sicurezza cammina sulle gambe degli operatori ma soluto sulla preventivo opera costante di della
Oggi a di lavori di di valori di gerarchia di valori che tutte le istituzioni laiche religiose hanno il dovere di mettere in campo soprattutto in alcune realtà come quella di Napoli
Nei mesi scorsi sviluppato un proficuo sito dialogo tra parte pubblica e le organizzazioni sindacali ho richiamato il presidente Ferrara
Allo scopo di iniziare a gettare le basi della creazione di nuova articolazione a polizia penitenziaria e per un loro adeguamento a quelle che sono le effettive esigenze del nostro Paese in questo senso
L'intesa la TIA parto della sicurezza raggiunte luglio tra Governo Presidenza sindacali Forze dell'ordine costituisce a mio parere un
Elemento essenziale per il quale chiediamo che nella finanziaria siano previste le necessarie risorse perché atta sunt servanda
Questo accordo costi dovrà indubbiamente per la Polizia penitenziaria importante occasione per vedere finalmente riconosciuta e consolidato il proprio ruolo di polizia il Ministero giustizia nel pieno coordinamento imposizioni paritaria con le altre forze di polizia
Anche l'elaborazione
Di nuovo modello organizzativo per i servizi polizia stradale va in questa direzione vedrà la luce con decreto ministeriale di prossima emanazione
Sempre in quest'ottica di innovazione del ruolo della Polizia penitenziaria
Ed è stato firmato il decreto ministeriale che disciplina le funzioni di polizia giudiziaria correlativi istituzione del lucro investigativo centrale e dei coordinamenti regionali così preziose per indagini per i diritti criminalità organizzata e di terrorismo
In questo quadro si inserisce quindi da ribrezzo azioni la nazione lezioni servizi scorte tutela
Svolti dall'ufficio per la sicurezza personale la vigilanza e del gruppo operativo mobile per posta la custodi soggetti regimi quarantuno bis e alla gestione del servizio di sicurezza di maxi processi alla criminalità organizzata
Non sarebbe stato possibile me ne rendo conto
Assolvere con successo nessuno di questi nuovi compiti se non vi fosse alla basti molteplici impegni il personale di polizia penitenziaria un grande senso del dovere ed una solida preparazione professionale
E di questo ringrazio le donne gli uomini la polizia dell'amministrazione penitenziaria tale preparazione così come avviene in tutti i contesti più avanzati necessita però di un costante aggiornamento nelle più svariate di Scip
E proprio per andare incontro a queste esigenze che d'intesa col Dipartimento Amministrazione Penitenziaria sia approntato un piano strategico che accanto alla formazione iniziale preveda l'organizzazione un vero e proprio sistema di formazione continua
Come si vede dunque lo Stato chiede alle donne agli una polizia penitenziaria impegnarsi in quotidianità in una costante opera di quadratura del cerchio che se li veda una parte garantire in ogni momento la sicurezza e della legalità della vita carceraria dalla altra richiede Loria attivarsi per tutelare compare impegno la dignità e l'umanità della condizione del detenuto a contatto direi Tocco la sofferenza e la conflittualità insite nella natura stessa della istituzione penitenziaria infine si è permesso signor Presidente
Per esprimere soddisfazione per essere uscito grazie ad uno stanziamento straordinari quindici Oliviero ad ottenere in un momento non partitamente prodigo risorse finanziarie
Utile per gli apparati lo Stato la riassunzione di circa cinquecento agenti ausiliari la gran parte del sud congelati il trentuno dicembre due mila cinque
Era questo uno degli obiettivi per il periodo anche modesto si vuole che ha denunciato fin dal momento del mio insediamento e se è stato fino all'
Ha ragione non posso concludere però il mio intervento senza rivolgere come è stato fatto un commosso pensiero alle numerose ritira il dovere
Che hanno immolato la loro vita a difesa della democrazia e delle istituzioni repubblicane
A voi tutti oggi in questa giornata particolare donne e uomini la Polizia penitenziaria va il mio sentito ringraziamento per quanto fatto ogni giorno in silenzio
E con sacrificio e gli auguri più sinceri di buon lavoro certo che continuerete lo so a mantenere forte dico il vostro impegni viva la Polizia penitenziaria viva l'Italia
Il Presidente della Repubblica conferisce ora alcune onorificenze
Medaglia d'oro al merito civile
Alla memoria della gente del corpo degli agenti di custodia Andrea schivo
Parto altamente
Ritira l'onorificenza Giacomo schivo
Nel corso dell'ultimo conflitto mondiale si prodiga ava con eroico coraggio e pre Clara virtù civica nell'alleviare le sofferenze delle famiglie ebree rinchiuse nel penitenziario milanese di San Vittore
In attesa di essere deportate nell'hangar tedeschi
Procurando cibo e capi di vestiario e facendo giungere loro i messaggi dei familiari
Scoperto dagli aguzzini nazisti veniva trasferito nel campo di fosse in borghese dove moriva di stenti e di sevizie
Svolgendo esempio di elevato spirito di servizio encomiabile abnegazione e spiccato senso morale fondato sui più alti valore di umani salute varietà
Flos sembrò organo Germania ventinove gennaio mille novecentoquarantacinque presentato
Anche
C'è
A
Credo posso
Medaglia d'oro al merito civile
Alla memoria
Della gente del corpo degli agenti di custodia Raffaele Cinotti
L'alto autentiche ritira l'onorificenza il figlio Giuseppe
Mentre usciva dal portone della propria abitazione per recarsi sul posto di lavoro
Veniva barbaramente trucidato in un vile e proditorio agguato terroristico
Fulgido esempio di elette virtù civiche di elevato spirito di servizio ed incondizionato senso del dovere
Roma sette aprile mille novecentottantuno presentati al
Che ha
Anche
Credo posso
Medaglia d'oro al merito civile alla memoria del vice brigadiere del corpo degli agenti di custodia Francesco rustici e l'alto altrimenti
Ritira l'onorati senza il figlio Francesco
Mentre si recava presso l'Istituto penitenziario di Milano San Vittore dove prestava servizio
Veniva mortalmente raggiunto da numerosi colpi d'arma da fuoco in un vile attentato terroristico sacrificando la vita hai più nobili ideali di coraggio e di spirito di servizio
Mirabile esempio di altissimo senso del dovere
Spinto fino all'estremo sacrificio
Milano
Diciotto settembre mille novecentottantuno presenta
Anche
Chi ha
Al
Medaglia d'argento al merito civile nel corso
All'ispettore capo Claudio files parto altrimenti
Con coraggiosa determinazione spiccato altrui altruismo ed incurante del grave rischio personale
Unitamente ad altro animoso provvedeva a bloccare l'autovettura in transito e si prodiga ava per trarre in salvo due persone rimaste intrappolate
All'interno del proprio Fei veicolo finito fuori strada ed avvolto dalle fiamme a seguito di un grave incidente
Chiaro esempio di elette virtù civiche e non comune senso del dovere
Pistoia Autostrada A undici dieci dicembre due mila sei
Resta inteso
Medaglia di bronzo al merito civile
Al Vice Sovrintendente Ciro Lo Pinto parto alta interi
Libero dal servizio con generoso slancio e sprezzo del pericolo interveniva all'interno di un appartamento invaso dalle fiamme riusciva a trarre in salvo una madre con i suoi due bambini
Si prodiga va poi nel domare l'incendio scongiurando più gravi conseguenze
Chiaro esempio di elette virtù civiche e non comune senso del dovere
Marine o Palermo cinque agosto due mila sei
Peso
Promozione per merito straordinario agli agenti Nadia core tassa e Carolina Kostner
E parto attente
Appartenenti al gruppo sportivo Fiamme azzurre della Polizia penitenziaria nelle discipline di triathlon è parte in aggiornati stico hanno conquistato prestigiosi riconoscimenti sportivi mondiali ed europei
Per l'altissimo valore dei risultati ottenuti hanno contribuito entrambe ad accrescere il prestigio e dare lustro al Corpo di Polizia penitenziaria
Cancun primo novembre due mila sei Varsavia ventisette gennaio due mila sette
Resta inteso
Riconoscimento all'ispettore superiore sostituto commissario Natale Francesco Ramon Dino reparto altri enti
All'appartenenza al ruolo degli ispettori della Polizia penitenziaria con maggiore anzianità di comando
Quale testimonianza della gratitudine dell'Amministrazione verso tutti gli ispettori che hanno ricoperto l'incarico di comandante di reparto di Polizia penitenziaria
Che con il loro fondamentale contributo hanno assicurato il buon andamento degli istituti e dei servizi penitenziari
Napoli ventuno settembre due mila sette
Arezzo
Il Presidente della Repubblica riceverà ora
Gli onori finali
Riparto altri tre
Presentata
Ai
Onori altresì la gara pubblica
In
Presidente
Invitiamo i signori ospiti a rimanere ancora qualche istante al proprio posto per consentire il deflusso dei gonfaloni dello schieramento d'onore
Cioè a
Al
Quel percorso
Primo
La bandiera del Corpo di Polizia penitenziaria
Esce dallo schieramento
E parto autentiche
Presentata al
Onori alla bandiera ritorcono sia penitenziaria
Siamo
Al
Teso
Il gonfalone del Comune di Napoli insignito di medaglia d'oro al valor militare
Lascia il luogo della cerimonia
Alto attenti
Presentati ai