"La costituzione e la gente"

Attendiamo
Mentre attendiamo in aprile
Mentre attendiamo gli ultimi arrivi
E dovuti alle difficoltà del traffico romano permettete qualche avviso tecnico
Ecco sì alla rinfusa
Devo avvisare tutti che questa sera ci sarà saranno disponibili in segreteria
Delle fotografie che potrete portare a casa
Possono essere acquistate in in segreteria
Ricordo a quelli che vogliono essere trasportati alla stazione domani da qui alla stazione di prenotarsi in segreteria per
Per poter formare un pullman vi rammento gli orari di oggi
Alle dodici e trenta dodici e quarantacinque termineremo i nostri lavori e dobbiamo recarci subito in in piazza Augusto Imperatore dove partiranno il pullman per gli alberghi
Naturalmente oggi come scritto nel programma tutti mangeremo alla Domus Mariae non sotto il profilo implicazioni alle quindici e trenta circa quindici e trenta sedici partiremo dai rispettivi alberghi pervenire qua
Domani come abbiamo già detto i lavori non si svolgono naturalmente alle
Al lungotevere Cenci ma si svolgono qui
Dunque vediamo se c'è qualche cosa ancora partire
I commessi della Camera mi dicono che c'è un paio d'occhiali e una sciarpa che sono stati lasciati da qualche
Si prega
Si prega di ritirarli sennò vanno a finire ad un ufficio speciale gli oggetti smarriti e libri resteranno per secondo le regole se e quando mi pare che non aver detto altro di non dover dire altro
Presidente io e poi partire
Allora prima di iniziare dei nostri lavori vorrei dare la parola al dottore Giammarinaro nuovo presidente delle città e direttore della Pagliaro presso che qui presente tra di noi
Lo ringraziamo anche di questa sua presenza perché dimostra anche questa dimensione questo respiro internazionale che alla nostra federazione
Prevenuto portarci solo tutto punto delusi per e quindi però a lui la parola lui parlerà in francese ma credo che tutti noi con la cultura che ci contraddistingue siamo in grado di seguire questa saluto che adesso lui ci porge
Sì al quesito le danze ne sia
Seta cotone accumula
Chiedo una sua per MiTo il prologo alla tavola
Già stoccato e plastici dove Gianpaolo Corti passabile
Atto che esito dove degno cattoliche internazionale della poetessa
Dicevo emersi fecero Cosimo
Potrà presentato Gilberto Donnini due sono agitazione
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Se si tiene ok od separazione
Permette mo'Aprilia Herno
Don Surigna cosa aspetto
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La parola adesso al Presidente della commissione culturale della nostra Federazione professor Gianfranco Grancini che ci farà come ieri ha annunciato il quadro entro cui collegheremo i lavori di oggi
Abbiamo visto ieri sera
Come alle radici della Costituzione italiana
Stesse una scelta di fondo
Ufficializzata nell'ordine del giorno Dossetti del nove settembre del quarantasei
La scelta per uno Stato democratico e sociale
Uno Stato delle comunità
Uno Stato popolare la cui ragion d'essere fosse non l'affermazione o soltanto l'affermazione dell'individuo
Né quella dei poteri degli apparati con una scelta totalitarie
Bensì l'affermazione di una pregnante sovranità popolare e di converso
Di un ruolo strumentale e per questo necessario delle istituzioni per garantire lo sviluppo dell'uomo ricordate Scalfaro che insisteva su questo termine garantire lo sviluppo dell'uomo dei suoi diritti delle sue esperienze aggregative
Delle sue dimensioni culturali territoriali storiche la grande sfida dei costituenti del mille novecentoquarantasei quarantasette fu proprio questa elaborare una carta fondamentale una legge base per un'esperienza politico istituzionale che riuscisse a configurare una repubblica a misura di queste realtà
Una repubblicani giura dell'uomo e della sua vita
Una sfida dico perché ne venivano messi alla prova rigore scientifico e immaginazione istituzionale abilità politica e volontà costruttiva e ricostruttiva ma soprattutto perché per la prima volta si tentava di rimettere al centro del sistema non soltanto non tanto lo Stato quanto soprattutto la società la gente come diciamo nel titolo del nostro convegno
E di porre come problema costituzionale fondamentale quello dell'affermazione dei diritti e delle libertà dell'uomo e della società e della regolamentazione dei rapporti appunto tra società e Stato
Soccorreva qui anche se personalmente non era presente in aula non essendo rientrato in tempo dal lungo esilio
La porta scientifico è operativo di Luigi Sturzo
Egli era per molti versi l'originale interprete di un popolarismo istituzionale che proponeva una democrazia a più centri e pluri partecipative
In cui con tutta chiarezza si affermava il principio della preminenza della società sullo stato e la funzionalità di questo rispetto a quella sulla base di ampie considerazioni storiche politologi che ma soprattutto dell'assunto di fondo
Che cito
La politica non può creare letti
Forma della socialità tra le altre la forma politica non può essere stato quante Istat ma è chiamata a compiti necessari l'intervento positivo a sostegno promozione garanzia dello sviluppo della socialità stesse
Queste concezioni che meriterebbero naturalmente più ampio sviluppo
Sono alla base dell'edificio costituzionale di quell'architettura dello Stato che si voleva attuare con la nuova Carta
La Costituzione votata il ventidue dicembre del quarantasette ha insomma
Una storia ben più lunga e articolata di quella specifica speciale e appassionante come abbiamo sentito da Scalfaro ieri che era cominciata il venticinque Di Maggio dello stop del quarantasei nell'aula di Montecitorio
Una storia che per parte cattolica affondava le sue radici nell'esperienza aspetto in spesso innovatrice
Del movimento cattolico della sua capacità di tradurre in vita concreta in opere sociali l'esperienza della fede nonostante contingenti veti
Nell'autorità ecclesiale l'opposizione dell'autorità civile e di costruire una società misura dell'uomo e delle sue cose nonostante l'esistenza di uno Stato individualista
Accentrato e accentratore strumento è quasi feudo di pochi potenti per Dinastia o per ricchezza
A quello Stato
A quei gestori dell'ordinamento pubblico i cattolici si oppose
Ma non contrapposero privilegia privilegi esclusioni ad esclusioni ingiustizie ad ingiustizie
Misero in campo invece tutta la forza di una fervida immaginazione e di una dinamica creatività sociale e come non pensare
Che i fondamentali articoli costituzionali sulla cooperazione
Sulla compartecipazione sul risparmio popolare
Sulla libertà di religione di associazione affondino le loro radici nelle cooperative e nelle mutue nelle casse rurali nelle casse di risparmio nella forte esperienza delle leghe e delle opere sociali di allora d'altronde dopo alterne vicende il Partito popolare era venuto a dare forma sistematica di programma politico istituzionale a quell'esperienza
L'incipiente dittatura e la non perfetta coerenza tra le forze politiche di un Parlamento debole per uomini e soprattutto per costituzione non avevano consentito anzi avevano francamente e brutalmente represso
Le possibilità di attuare questi programmi e tuttavia essi sarebbero rimasti come legato prezioso per le future generazioni per una più propizia occasione di ricostruzione democratica
E queste concezioni del rapporto Società Stato Pulse represse clandestine rimasero a caratterizzare l'esperienza della resistenza alla dittatura durante il ventennio
Nei mille rivoli della società civile come nel carcere nell'esilio tra il quarantatré e il quarantacinque nelle tremende contingenze della guerra civile
Fino a esplodere l'abbiamo inteso ieri sera quanto a sia esplosa nell'esaltante esperienza della Costituente
Che cosa si reca allora i cosa propone al nostro studio di questi giorni la Costituzione
Prima di tutto un progetto di società e di Stato o meglio un Progetto di organizzazione dei loro rapporti a misura dell'uomo delle sue formazioni sociali storiche originali
Un progetto capace di ribaltare le tradizionali modalità dell'assetto giuridico di fare dei cittadini e non dei sudditi
I principi di fondo usciti da quel dibattito così alto i cui Scalfaro senatrice dà qualche assaggio
Sono quelli della sovranità popolare del personalismo del pluralismo della solidarietà
Ad essi si aggiungono principi operativi per far sì che i diritti riconosciuti nella loro titolarità vengano poi concretamente assistiti nel loro esercizio e questo è il senso ultimo dello stato sociale
Il principio di uguaglianza il principio della giustizia sociale che chiamano in primo piano proprio la forma politica ad esercitare la propria responsabilità
Ai valori della libertà di religione e di cultura pensate alle norme sulle minoranze sulla tutela del paesaggio e del patrimonio storico e artistico della Nazione
Allora è così significativo del ripudio della guerra
Si accompagnino le indicazioni di alcuni principi organizzativi specifici
Propri del rapporto tra uomo società è stato il valore del lavoro
Come dovere di concorrere secondo le proprie possibilità e la propria scelta al progresso materiale e spirituale della società
E poi il principe del riconoscimento e della promozione delle autonomie locali come espressione istituzionale delle originarie autonomie sociali
Delle originarie formazioni sociali dalla famiglia la Comunità di lavoro dalla comunità locale alla comunità culturale religiosa dalla comunità nazionale a quelle internazionali
A queste premesse di principio la Costituzione chiamava il comportamento concreto delle forme politiche della socialità ad adeguarsi
Da una parte il riconoscimento dei diritti e dall'altra l'organizzazione concreta degli assetti giuridici e istituzionali per rispondervi al meglio
Tra Stato liberale individualistico e oligarchico è stato totalitario espropriante la persona e le sue formazioni sociali anche dei diritti e delle libertà più elementari
Come mantenere istruire ed educare i figli riunirsi in associazioni professare la propria religione esprimere il proprio pensiero ricevere una giustizia celere giusta governare autonomamente la propria comunità locale e così via
La Costituzione indica la scelta di uno stato sociale basato sul principio politico dell'autonomia
Per la diffusione e la riorganizzazione delle forme di governo sul principio burocratico organizzativo del decentramento per un migliore e più efficiente servizio pubblico ai cittadini
Sullo schema della programmazione per una più veritiera rappresentazione dei bisogni e per più efficaci risposte più previdente prevenzione
Sulla scelta della partecipazione del pluralismo permette ai cittadini nel governo di se stessi e dei propri servizi sia prestati dai pubblici poteri sia prodotti dalla ricca e multiforme esperienza sociale popolare
Fino alle talvolta profeti che intuizioni e realizzazioni dal volontariato
Allora in questo quadro autonomia decentramento programmazione partecipazione pluralismo con molta chiarezza la Costituzione indica il ruolo delle istituzioni vorrei ricordarvi il teste secondo comma dell'articolo tre
è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale che limitando di fatto la libertà e l'uguaglianza dei cittadini impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori
All'organizzazione politica economica e sociale del Paese
E il significato del principe delle Autonomie così solennemente riconosciuto non soltanto nei principi organizzativi dello dello Stato ma anche nei principi fondamentali del rapporto costituzionale
Per la realizzazione concreta
Del principio dell'autonomia e anzi la Costituzione dava sono le disposizioni ottava e nona tempi brevissimi un anno e tre anni e poi siamo arrivati a settanta settantadue ma comunque i tempi costituzionali sarebbero stati quelli dal disegno costituzionale ad oggi sono passati quarant'anni
Quarant'anni di grandi conseguimento di e di grandi delusioni
Rizzati con sforzo e l'impegno di tutti i grandi principi politici democrazia parlamentare libertà per l'uomo nelle sue varie articolazioni libertà per l'iniziativa economica e tutela del lavoro e così via
Ciò che era
Che ha incontrato le maggiori difficoltà è stato l'adeguamento del sistema e prima della mentalità istituzionale a quei principi operativi di partecipazione autonomia che abbiamo visto essere invece basilari
Qui si annidano qui si annidano quei grandi problemi irrisolti in cui ha fatto cenno ieri sera il cardinal Poletti
Qui si sviluppano alcune di quelle deformazioni cui computo cui compunto qualità e rigore sia definito ieri sia riferito ieri sera Emilio Rubik
Limiti alle libertà effettiva dei cittadini
Nella scuola nel sistema sanitario nell'assistenza nei servizi pubblici più usuali prevaricazioni non del pubblico sul privato
Che è pubblico e tutto ciò che si rivolge con intento di Libero è aperto servizio la Società bensì talvolta dell'istituzionale sul sociale cui spesso sono lasciate le briciole di un'esperienza che pure è sua radicalmente sua
Ed è la gestione di servizi che dovrebbero essere al servizio della persona e troppo spesso lo ricordava Emilio rubli invece asseriscono la persona se e alle proprie talvolta presunte esigenze
Si pensi per esempio al disagio sociale provocato in questi giorni dal progressivo avvitamento dell'anarchia sindacale e delle agitazioni nei pubblici servizi
Possiamo farne un elenco di quei grandi problemi irrisolti lo traiamo agevolmente dalle prime pagine dei nostri giornali
Disservizi e prevaricazione dell'assistenza della sanità nella scuola nei trasporti nelle poste nei pubblici uffici nelle aziende pubbliche
Dissesto del territorio progressive forme di inquinamento ambientale invadenti forme di oligopolio di controllo sull'informazione sulla cultura sul tempo libero a partire dai mezzi di comunicazione di massa per giungere ad iniziative municipali
Progressiva perdita di significato della vita della sua qualità della sua moralità
Progressivo distacco tra la società civile e società politica che genera una questione morale di carattere istituzionale che attiene soprattutto alla effettiva rappresentatività dell'una da parte dell'altro
Ma uno anche una più specifica questione morale legata all'uso del danaro pubblico e al suo dirottamento verso destinazioni private o di parte questione morale che dalla prassi pubblica sta estendendo sia quella privata
è solo un breve elenco sotto forma di Geremia dove o di Caio dalle avances di quei gravi problemi aperti di cui si diceva che non trovano ancora la via dell'asso per la soluzione anzi a misura che le strutture istituzionali e le forze politiche non riescono o non vogliono adeguarsi all'impostazione di principio ma anche diversi assetti alla diversa maturità alla diversa domanda della società le soluzioni si allontana
Noi siamo qui quest'oggi non naturalmente per trovare le soluzioni ma per ricordarci le linee secondo le quali muoverci per queste soluzioni cercare di raggiungere i settimanali cattolici questa realtà queste realtà conoscono da vicino e queste esigenze con i loro mezzi intendono rappresentare interpretare giudichiamo con convinzione che la Costituzione e la sua parte di principio mantiene intatte freschezza suggestione verità di valori
Ma quarant'anni di attesa per vederli compiutamente realizzati ci paiono francamente sufficienti
Riconoscendo l'impegno di chi in questi quarant'anni ha dato tempo lavoro evita riteniamo che sia giunto il momento di arrivare fino in fondo alla realizzazione di questi valori costituzionali tanto più che oggi alcune nuvoloni sì altre no all'orizzonte dello Stato democratico e sociale autonomistico e partecipativo
Nuvoloni neoliberiste sì e tecnocrati ICI nuvoloni neo centralistici e dirigisti ICI
Con fiati da una parte da una forte ripresa di potere del capitale sul lavoro e dall'altro da una cinica e sprezzante politica culturale nel senso più vasto che pone il profitto al di sopra dei valori della persona anche in questi campi
E nuvoloni neo liberali alimentati dalla presunzione dalle pretese di sedicenti sacerdoti dall'Italia dei pochi ma buoni
Dei sedicenti depositari della tradizione dell'Italia dalla ragione contrapposta all'Italia del lavoro della fede fatta opere dai movimenti civili all'Italia della gente chiamata solo ubbidire grata dall'elargizione dico tanti segni ma quell'Italia lì l'Italia della gente è l'Italia della Costituzione
Senza presunzione alcuna è l'Italia dei settimanali
Ed è l'Italia che lavorare credo che in questi valori e che chiamai si chiamare a Lizzani il nostro lavoro oggi e domani è indirizzato a trovare e indicare i modi sociali e istituzionali per dare a quell'Italia compiuta democratica espressione
Si introduce adesso relazione di Giovanni Moro e il Dozza il nostro Segretario dottor Giovanni Fallani che ce lo presenterà brevissimamente
Allora mi hanno incaricato di presentare Giovanni Moro e lo faccio molto volentieri
Perché ho avuto l'onore di lavorare con lui in quella bellissima cosa che l'Accademia di studi storici intitolata a suo padre
Credo però che la federazione dei settimanali cattolici abbia invitato a questo convegno Giovanni Moro non soltanto per il grande nome che porta un nome un dramma storico umano e nazionale un pensiero politico che per noi cattolici per noi italiani tanto significano
Giovanni è anche impegnato come vice segretario del Movimento federativo democratico
E di cui sono note le iniziative per i diritti del malato e per ogni diritto dei cittadini
Il movimento si propone soprattutto se ho capito bene
Di rendere la gente comune conoscente partecipe della vita che si svolge intorno conoscente partecipe di retta dei suoi diritti politici quotidiani
Siamo dunque nell'attuazione mi sembra di quello spirito e di quella norma del costituzionale che forse è la più difficile da attuare
Cioè la solidarietà il non isolarsi dagli altri l'impegno per gli emarginati la collaborazione tra Stato e società tra cittadini singoli e istituzioni
Giovanni Moro è protagonista di primo piano del movimento
Ed è significativo mi pare che il Lia apra questi interventi di grandi esponenti dell'associazionismo cattolico
Io lo conosco
E ho l'onore ho detto che la fortuna di essere lì di essergli amico Luís e so quanto ci vogliamo bene
So quanto il suo spirito si allontanano e insofferente dai discorsi enfatici e lauda attivi
Ma li voglio manifestare lo stesso in questa occasione tutta l'ammirazione e la stima per il suo lavoro per la sua passione politica la sua passione etica e le sue grandi capacità intellettuali e morali
In una parola
E qui non c'è ombra di enfasi viene fasi egli continua molto degnamente l'opera di suo padre
Ne ha raccolto l'eredità spirituale e politica e culturale e l'ha fatta sua con impegno
E attività
Tutti i giorni
In questo mille novecentottantotto sta preparando una serie di iniziative per celebrare il decennio della morte di Aldo Moro gli auguriamo come Luís desidera
Che il pensiero di suo padre venga riscoperto e possa guidare ancora come ai tempi della Costituente una presenza seria viva e costruttiva dei cattolici nel Paese
Vorrei aggiungere brevemente che vogliamo anche salutare il piccolo Aldo Federico Moro che un mese fa figlio di Giovanni che un mese fa ha rallegrato la sua casa e facciamo
La parola allora a Aldo Moro a Giovanni Moro niente
Giovanni Fallani come è sempre riuscito a mettermi in imbarazzo io
Lo vorrei ringraziare anche perché sono io che fruiscono della sua amicizia
Pratica imparato molto da lui in questi anni di collaborazione di lavoro comune
Sono molto contento di aver sentito la introduzione del professor Galan Cini perché mi ha confortato perché mentre venivo qui stavo facendo il conto di tutte le cose che mi ero scordato di mette nella mia relazione e che invece era indispensabile dire
Mi ha dette molte anche più di quelle che io avevo pensato quindi quello che dirò si ricollega certamente a ma dirà in in modo compiuto a alla introduzione precisa puntuale che il professor Grancini affatto
E in generale vorrei dire che sono molto grato
Ai dirigenti della Federazione dei settimanali cattolici non tanto o non soltanto
Per l'invito che mi hanno rivolto a tenere questa relazione che per me peraltro rappresenta più che altro un note una notevole responsabilità quanto per aver pensato e organizzato questo convegno che si svolge in un momento politico e culturale particolarmente significativo
Emerge nel Paese infatti una esigenza reale
Di capire o di ricomprendere il senso attuale delle radici della nostra democrazia specialmente per quanto riguarda il ruolo delle grandi forze popolari a cui ci si è riferiti già stamane
A tale esigenza però vengono purtroppo date risposte per lo più tattiche strumentali o di piccolo cabotaggio si pensi tanto per fare un solo esempio alla porta alla recente polemica sull'antifascismo
Credo che in questo quadro abbia un notevole significato
Il fatto che il punto di vista con cui si intende trattare questo tema qui oggi
è quello proprio di un ariete gli organi di informazione locale
Legati costitutivamente alla vita della gente comune la quale è in fondo la grande assente dal dibattito in corso tra le forze politiche nell'opinione pubblica qualificata e nei mass media
Mi sono anche domandato nel preparare questa relazione e lo domandava Fallani di qui le sue precisazioni quale tipo di contributo mi venisse richiesto e a quale titolo io fossi invitato a parlare
In particolare mi sono chiesto se ero stato invitato per il mio legale personale e di ricerca culturale con il passato e quindi come direttore dell'Accademia Aldo Moro
Oppure per la testimonianza sull'oggi e sul domani del paese che posso portare come militante e come dirigente nazionale del Movimento federativo democratico
Penso che qualcuno di voi conosca il Movimento federativo democratico che è una realtà politica che ha compiuto da poco dieci anni e che lavora per il rinnovamento della politica italiana nel campo dei diritti dei cittadini e in quello dei nuovi poteri di base
E che nel suo essere movimento e non partito interpreta e rappresenta quella profonda vocazione all'Unità tra le diverse famiglie culturali che c'è tra la gente alle radici dell'Airbus del nostro Paese e che prescinde prescinde perché viene prima e perché vive come un fatto autonomo da ogni formula o schieramento diverti
Non sapendo bene come sciogliere questo nodo che riguardava il titolo al quale io ero stato qui invitato ho cercato di offrire alla vostra riflessione alcuni spunti nei quali la memoria del passato e l'esperienza dell'oggi sono legati ho fatto questa scelta anche perché così è per me personalmente e quindi perché non avrei potuto fare altrimenti alla fin fine non posso naturalmente garantire il risultato sia a causa dei miei personali limiti sia causa della difficoltà del compito
Il titolo della mia relazione
Nella relazione mi è stata assegnata le istituzioni tra popolo e potere mi obbliga a una precisazione che vorrei fare subito per evitare che quello che dirò dopo possa essere frainteso
La precisazione riguarda il concetto di potere
Io personalmente anche per la cultura politica in cui sono cresciuto non riesco a contrapporre potere e popolo
Come se il potere stesse solo in alcuni luoghi o in alcune istituzioni se non proprio in alcuni palazzi del centro di Roma compreso quello in cui teniamo questo convegno non credo al potere con la P maiuscola cioè a una entità impersonale e demoniaca dalla quale bisogna sistematicamente prendere le distanze per evitare una contaminazione
In particolare non credo e lo dico sulla base della esperienza che la gente si allontana dal potere o non eserciti il potere la gente semmai allontana dai vertici del paese e quindi dalle forme tradizionali del potere politico
Ma a mio modo di vedere e per un esito solo apparentemente paradossale
Quanto più la gente abbandonata a se stessa nelle aree in cui vive quotidianamente tanto più si trova ad esercitare potere politico in forme proprie e peculiari ma che hanno a che fare con il governo del Paese
Fatta questa doverosa precisazione e non me ne vogliano gli amici della Federazione dei settimanali cattolici di cui spero comunque di aver colto
Le intenzioni credo di poter ridefinire il tema della mia relazione in chiave di rapporto tra Stato e cittadini o tra vertici e base del Paese
Dal punto di vista che ho scelto di utilizzare per questa relazione e semplificando molto le cose naturalmente
Ci intendiamo si potrebbe dire che la Costituzione può essere considerata da questo specifico punto di vista come uno strumento funzionale a rispondere a un grande problema
Il problema di coniugare i bisogni di massa con la democrazia parlamentare
Lo Stato democratico così come la Costituzione i costituenti lo hanno disegnato potrebbe in questa chiave essere considerato come il punto di incontro tra la soggettività di massa e le istituzioni parlamentari
Questo tema era di enorme importanza soprattutto all'indomani della seconda guerra mondiale cioè di un evento che aveva messo in luce il fatto che il legame tra le masse e la democrazia non era per niente scontato
La Costituzione io credo porta le tracce di questa grave e fondata preoccupazione
Penso che sia per questa stessa preoccupazione che negli scritti di Aldo Moro che vanno dal mille novecentocinquantanove al mille novecentosettantotto ricorre con frequenza una frase che stupisce specialmente per il tempo in cui viene pronunciata
Questa frase costruire lo Stato democratico come se lo Stato democratico non fosse già stato disegnato e poi istituito nella seconda metà degli anni Quaranta
Perché alla soglia degli anni sessanta e addirittura negli anni settanta per Aldo Moro era ancora necessario lavorare per costruire lo Stato democratico penso che la ragione spia appunto nella consapevolezza che gli aveva non ha necessità di lavorare costantemente è sempre di nuovo per collegare la identità la soggettività e i punti di vista della gente con la vita delle istituzioni parlamentari
Naturalmente non si tratta di una preoccupazione che era solo di Aldo Moro anche se ovviamente di Luís che io parlerò
Si potrebbe dire ad esempio con piena legittimità che anche De Gasperi abbia lavorato per raggiungere questo obiettivo e che lo abbia centrato anzi
Devo dire apro una parentesi che al di là dei tanti accostamenti meramente retorici che vengono fatti tra questi due personaggi mi sembra che attorno a quello che viene voglia di definire come il problema del secolo ci sia un autentico punto di incontro tra di loro
Naturalmente c'è una differenza tra i due e io ho l'impressione che questa differenza getti luce sulla nostra situazione di oggi e sui modi con cui in questo tempo si pone il problema di costruire lo Stato democratico a me pare che la differenza dicendo la grossolanamente
Stia in questi termini
Mentre Degasperi affronto e cerca di risolvere questo problema in una linea di continuità con il passato Mario si misura con la necessità di una rottura e di una soluzione del problema che guardasse al futuro quindi con una discontinuità
In ogni caso si trattava di ricostruire null'altro si trattava invece di costruire qualcosa di inedito a fronte di una situazione nuova
Naturalmente non dico queste cose da un punto di vista storico storiografico lo voglio precisare e non lo faccio anche perché mentre nel caso di De Gasperi c'è una carriera politica compiuta che si può studiare come tale
Questo è molto più arduo nel caso di Aldo Moro la cui vicenda politica è stata interrotta in un momento culminante di luci resta soprattutto un pensiero politico che stiamo scoprendo sistematico e che in questo decennale l'Accademia come ha ricordato Giovanni Fallani la cara vecchia Lumia intitolata intende diffondere nella convinzione che esso abbia una scottante attualità
Il pensiero politico ad Aldo Moro sul punto che ci interessa si può rendere rapidamente in questi termini primo
Abbiamo raccolto come centrale il tema del rapporto tra masse democrazia e ha posto questo tema al centro della sua riflessione delle grandi svolte politiche di cui di cui fu protagonista dal centrosinistra alla strategia del confronto
A Firenze nel cinquantanove diceva in una società democratica come quella che noi abbiamo contribuito a delineare nella Costituzione e che vogliamo costruire nella realtà vi è un problema fondamentale di valorizzazione generale compiuta dell'intera società
Nessuna persona i margini nessuna persona esclusa dalla vitalità dal valore della vita sociale
Nessuna zona d'ombra in un ritmo graduale armonico universale di ascensione niente che sia morto niente che sia condannato niente che sia fuori dalla linfa vitale della società
Questo dice è il problema in mano della piena immissione delle masse nella vita dello Stato
Tutte presenti nell'esercizio del potere tutte presenti nella ricchezza della vita sociale la conciliazione delle masse con lo Stato il superamento dell'opposizione tra il vertice e la base non lo stato di alcuni ma lo stato di tutti
No alla fortuna di pochi ma la solidarietà sociale Secondo
Aldo Moro si è posto questo problema e le ha risolto registrando la novità irreversibile
Di una società diventata soprattutto a partire dalla fine degli anni sessanta autonoma dalla classe politica quanto a identità soggettività determinazione di Fini e di valori
In un discorso tenuto a Milano nel sessantanove Mario dice tra l'altro
La responsabilità di chi esercita i pubblici poteri è fortemente condizionata dalla iniziativa e dalla relazione di coloro che non possono più essere chiamati sudditi e neppure propriamente governati
Ma in modo nuovo ed essenziale uomini liberi
Del resto prosegue una società sempre più presente a se stessa travalica le strutture dei partiti ed è sempre meno agevolmente riconducibile come prima invece avveniva nell'ambito di una impostazione particolare
Sotto lo scudo di una ideologia ben definita ed esclusiva
Il fermento sociale insomma che prima alimentava immobile attraverso distinti canali partiti oggi si amplia si approfondisce diventa in una certa misura influente per se stesso
E si sviluppa al di là dei partiti con una spinta non differenziata più mirando all'Unione che non alla divisione
Terzo
A fronte di questa situazione inedita e ormai irreversibile
Ma lo riconosce il limite del modo ordinario di essere dell'intellettuale e politico
Vale a dire di una classe politica che opera per liberare la società da squilibri ingiustizie e disarmonie e per determinare il limite Amadori diritti e doveri del corpo sociale attraverso l'intervento dello Stato
Ma ne prende atto che tutto questo non è più possibile perché la società ormai conta largamente sulle proprie forze e non da lega più queste cose al potere politico ora parla di processi di alto liberazione
Quarto
In questo quadro ma avrà il coraggio di riconoscere che il ruolo dei partiti
Di rappresentanza della varietà della vita sociale è entrato in crisi perché i pezzi se mi si consente l'espressione della società che essi non riescono più a rappresentare
Non sono semplici residui ma tendono a essere quasi la maggioranza del corpo sociale
Tutto questo nel quadro di una generale crisi dello stato che non sembra più in grado di garantire l'equilibrio sono sue parole del settantasei tra le crescenti libertà della società moderna e il potere necessario all'ordine collettivo
Quinto Mario pensa che per gestire questa situazione nuova ci sia bisogno di un nuovo tipo di intellettuale diverso da quello ordinario
Si tratta potremmo dire di un intellettuale straordinario
Che è in grado di misurarsi con la forza irresistibile delle dinamiche sociali che accetta la sfida di dominare con l'intelligenza gli avvenimenti e che riconosce nel movimento della vita sociale
L'emergere di una nuova legge morale sono sue parole del sessantotto piacque urgenza anche nei confronti della politica Sesto
I discorsi sulla terza fase della vita politica italiana sono comprensibili alla luce di questa riflessione
Sulla necessità che nasca questa questo che ho definito una sorta di intellettuale straordinario
Che non produca la legge morale ma la trovi nel cuore della incandescente materia sociale lui direbbe e accetti di dare ad essa una risposta politica che sia completamente inedite
Devo dire
Che il compito che Aldo Moro attribuisce a questo nuovo tipo di leader politico a me fa pensare molto permettetemi questa citazione revoche il profeta Isaia attribuisce al servo di Dio
Che porta il diritto alle Nazioni senza spezzare la canna incrinata e senza spegnere la fiamma si morta
E non credo che si tratti di un accostamento completamente fuori luogo in effetti quando si parla della ispirazione cristiana di Aldo Moro consentitemi questa parentesi lo si fa in maniera troppo meccanica riconducendo la schermi e a modelli consulenti
Più che di una derivazione dal cristianesimo di indicazioni per l'azione politica credo che almeno ci fosse una riflessione attenta sulla Bibbia e quasi un processo di fermentazione di tale riflessione
Che produceva una presenza per il Nord Africa dell'ispirazione cristiana nel suo pensiero e nella sua prassi come nel caso che ho citato
Settimo
Attorno a questa ricerca di un nuovo equilibrio o di una nuova armonia tra i bisogni di massa e la democrazia parlamentare
Mario dieci anni fa aveva convocato le grandi forze politiche del Paese a un generale rimescolamento delle carte che non poteva che essere realizzato come una impresa comune
Io credo ma non mi sembra che sia una convinzione meramente personale in tutto questo una sconcertante attualità sia sul versante dello Stato e del loro delle forze politiche sia su quello della vita della società
E a questo proposito penso che non sia casuale il fatto che la federazione dei settimanali cattolici abbia indetto un convegno sul quarantennale della Costituzione in una sede come questa e in un momento come quello presente
Il grande tema della decima legislatura repubblicana è infatti quello delle riforme istituzionali
E suppongo che la federazione dei settimanali cattolici abbia voluto creare una occasione perché al mondo politico arrivi qualche segnale dall'Italia di base
Che è la vera protagonista come diceva il professor Grancini dello sviluppo del Paese e come tutti noi sappiamo bene
Credo che questo intendimento vada apprezzato perché spesso malgrado le migliori intenzioni
Il fatto che i progetti di riforma delle istituzioni intendono riavvicinare i vertici del Paese alla sua base non impedisce che si produca una specie di paradosso per cui è proprio l'Italia della gente come è stata definita che non ha voce in capitolo sul riforma delle istituzioni
Ma quale tipo di messaggio può essere mandato oggi ai partiti che hanno deciso di mettere mano alla riforma delle istituzioni
è possibile che tutto si riduca ai discorsi sulla frammentazione del consenso sulla fine dell'epoca delle grandi solidarietà e sull'emergere di fenomeni neo corporativi non più riconducibili alla logica degli interessi generali
Io non credo che questa chiave di lettura
Che dominante nell'opinione pubblica qualificata sia sufficiente a costruire una risposta istituzionale al problema che ancora oggi abbiamo di fronte di coniugare i bisogni di massa con la democrazia parlamentare
Sono convinto che fino a quando si continuerà a parlare male nella società qua giudicarla prima ancora di aver cercato di comprenderla non si calerà un ragno dal buco
Devo dire sinceramente a questo proposito lo dico da militante politico della società
Che io me l'ascolto con piacere espressioni del tipo Società Civile società incivile
Come se con qualche gioco di parole si potesse cambiare una realtà che bella e brutta che sia e io non dico che sia bella chiede di essere presa sul serio e interpretata come una cosa che esiste e che irriducibilmente diverso
Intellettuali
Devo dire che in questi dieci anni di esercizio di responsabilità politiche nazionali nel Movimento federativo democratico
Andando in giro per l'Italia nelle situazioni più diverse ho sempre lavorato a fianco di normali cittadini che a fronte dell'abbandono e del Cars derivante da un potere sempre meno cogente delle istituzioni statuali
Anziché protestare lamentarsi si organizzavano per risolvere da sé problemi che avevano a che fare con la loro vita spesso con la loro sopravvivenza in senso fisico
Mi riferisco ad esempio ai cittadini malati che si battono per avere ospedali che funzionino in cui i loro diritti vengano rispettati
Alle comunità che vivono in aree soggette a calamità e catastrofi che mettono a disposizione le loro informazioni lavoro Energia per la prevenzione dei rischi
Agli utenti che lottano per rendere efficaci e non solo efficienti i servizi pubblici e alla gente che organizza e gestisce questi servizi in forma gratuità e collettiva quando lo Stato non è in grado di assicurare agli abitanti delle grandi città che tutelano l'ordine pubblico e la sicurezza
E che si difendono da fenomeni come quelli della microcriminalità agli abitanti del paese dei piccoli centri che sostengono municipalità troppo spesso abbandonate a se stessi
Queste e molte altre sono le cose che io ho visto e sperimentato in questi dieci anni si tratta di fenomeni che hanno per protagonisti quelli che verrebbe voglia di chiamare cittadini organizzati vale a dire i cittadini normali che si impegnano ma in forza di particolari motivazioni ideologiche e nemmeno i particolari motivazioni religiose ma in forza di una volontà elementare di sopravvivere o di vivere meglio coniugando i propri interessi con quelli della collettività
Sono convinto peraltro che il pubblico presente in sala costituito da operatori dell'informazione che lavorano alle radici delle erbe del nostro Paese abbia quotidianamente esperienze analoghe a quella che io ho accennato come del resto risulta evidente dalla lettura dei settimanali diocesani
Ci si potrebbe chiedere a questo punto che c'entra tutto questo discorso con le riforme istituzionali
Per rispondere a questa legittima domanda consentirebbe di fare un riferimento alle recenti polemiche su Adriano Celentano
Un personaggio rientrano per niente gradevole ma ci ha fatto parlare i giornali di un potere emergente in Italia legato al messaggio televisivo si è detto che Celentano ha fatto venire alla luce un quinto potere
Diverso dal quarto quello della carta stampata e diverso dai primi tre poteri quelli tradizionali
Ecco prendendo spunto dalle polemiche su Celentano alla tv si potrebbe dire che ciò di cui
Io e credo proprio io abbiamo esperienza nella vita quotidiana della società una sorta di sesto potere
Vale a dire di un nuovo potere di cui sono titolari in normali cittadini perché non coincide con la sovranità che si esercita con il voto
Ma che si concretizza in una mobilitazione delle energie popolari per la soluzione di problemi che riguardano la vita di milioni di persone e che dall'alto un solo dall'alto non sono più risolvibili
Esercitando questo potere di base che i cittadini e non parlo di minoranze naturalmente ma di una maggioranza diventano le gambe le braccia
E i cuori di legge di riforma e che senza operatori interessati alla loro attuazione rischiano di essere vane
In questa prassi quotidiana che essi diventano portatori nelle aree dell'emergenza dell'abbandono di veri e propri elementi di statualità cioè di diritto di giustizia e di equità di ordine democratico in una parola di governo
Questo che ho chiamato scherzosamente Sesto potere e che in realtà non è ha fatto uno scherzo se si pensa che cosa potrebbe accadere in una società ad alta soggettività di massa come la nostra se i cittadini non si altro governasse euro
Altro che violenza negli stadi
Potrebbe avere a che fare con le riforme istituzionali che sono al centro del dibattito politico per due ordini di ragioni
In primo luogo perché se come sembra inevitabile che ai vertici dello Stato avvenga un processo di accentramento dei poteri come sostengono molte forze politiche sul fronte della democrazia comunale
Occorre riconoscere e dare spazio a questi poteri di base
Ciò significa aprire nuovi spazi di collaborazione dei cittadini con le istituzioni locali garantire la permeabilità dei comuni ai punti di vista della popolazione creare nuovi di controllo di confronto tra la gente gli amministratori e così via
In secondo luogo perché questo Sesto potere a una alta produttività per la soluzione di problemi immani
Che comunque spettano i poteri pubblici ma che non sono risolvibili senza un tipo di governo che agisca più per funzioni che per ambiti di competenza
E che metta a frutto ad esempio la disponibilità della gente comune all'attività di prevenzione
Qua una prassi sistematica di informazione dei vertici sulla situazione della base del Paese
Si tratta in ogni caso di riconoscere ai cittadini un potere che si hanno ed esercitano comunque ma che deve essere messo a frutto perché è indispensabile allo sviluppo della nostra terra
Si è molto parlato in questo periodo mi avvio a concludere e io stesso l'ho fatto prima dell'emergere di micro solidarietà
Tra i treni gruppi e categorie che rifiutano di rendere compatibili i propri interessi con quelli di altri gruppi di altre etnie e di altre categorie come invece avveniva negli anni sessanta e settanta
Qualche tempo fa parlavo con un rappresentante delle confederazioni sindacali impegnato nel comparto sanitario mi fa perché mi faceva notare come ci fosse un legame tra l'assenza con la rilevanza di fenomeni del tipo dei Cobas nel campo della salute
Per la resistenza di movimento di cittadini organizzati attorno al Tribunale per i diritti del malato che identificando i propri interessi con il pieno funzionamento delle strutture sanitarie pubbliche
E con le istanze di nuova professionalità degli operatori sanitari
Aveva reso possibile conservare può ricreare un tessuto di ampie solidarietà che non era affatto scontato in questa epoca devo dire che questa osservazione mi ha dato da riflette questa è solidarietà tutti noi lo sappiamo bene non sono un lusso ma ho fatto indispensabile per il nostro Paese
E in questo senso anche il tema di una democrazia diretta intesa non come un Progetto ma come la presa d'atto della necessità che la gente in vaste aree della vita sociale si alto governi ritrova anche in questi anni ottanta una sua attualità
Una riforma istituzionale che tenga conto di questi fatti e soprattutto che tenga conto dell'esistenza di questo Sesto potere
Che tutti noi credo a diverso titolo cerchiamo di rendere visibile e di far riconoscere ai vertici del Paese sarebbe davvero io penso una riforma all'altezza della situazione
E davvero rappresenterebbe un contributo a quella costruzione dello Stato democratico che ancora oggi a quarant'anni dalla costituzione è un compito che ci ha di fronte
Per quanto riguarda il mondo politico permettetemi di aggiungere che una riforma di tale portata non si potrà realizzare senza ampie convergenze tra le forze politiche in Parlamento e soprattutto senza un ampio consenso nel Paese
Credo che il consenso popolare non mancherà
A una riforma che riconosca i cittadini fondamentali diritti sociali come quello all'attività di prevenzione o come ad essere creduti quando si danno informazioni o quello a interloquire pubblicamente con le autorità
Per quanto riguarda le convergenze tra le forze politiche credo che non possiamo non augurarci che si trovi una strada e che lo si faccia comunque in fretta grazie
Io chiedo a questo punto la vostra comprensione nel senso che a me pare importante procedere immediatamente nei lavori senza fare soste intermedie e questo anche per dare credo spazio a ciascuno di noi
Per un dibattito che alla luce di quello che abbiamo appena sentito si preannuncia davvero interessante
Quindi adesso io procederei con la seconda fase di questa mattinata
Che questa tavola rotonda tra tre notissimi esponenti che credo non valga davvero neanche l'appeal quasi di presentare tanto sono conosciuti
Dirigerà questa tavola rotonda il vicepresidente nazionale don Duilio corneali
Spiego perché ho invitato don Duilio anche qui a dirigere questa tavola rotonda voi sapete che dopo l'assemblea di Foligno era stato eletto vicepresidente don Lino Cusinato di Treviso che tra l'altro approfitto proprio di questa occasione per ringraziare pubblicamente per il grossissimo contributo che ha dato alla nostra federazione in termini culturali e di organizzazione
Proprio poco più di un mese fa perché don Lino Cusinato è stato chiamato dal suo vescovo ad occuparsi di un diverso settore rispetto al settimanale
E quindi ha dovuto dare le dimissioni è stato eletto vice presidente don Duilio cordiale di Udine ecco credo che questa sia proprio l'occasione anche per una sua presentazione ufficiale quindi lo chiamo qui a dirigere questa tavola rotonda
Speriamo di non essere come quella ruota di scorta
Che mi è accaduto in Africa di dover tirar fuori dal bagagliaio di quella macchina che si erano dati in prestito e non era dello stesso raggio delle del delle ruote della macchina
Amici io io mi trovo un po'in imbarazzo qui
A questo tavolo perché accanto a me e ci sono delle persone che hanno interessano molti
Devo dire perché è testimone di un mondo che c'è molto familiare col quale noi ogni giorno abbiamo a che vedere
Perché le loro presenze in qualche modo
Ci richiamano tutti i problemi con cui noi abbiamo a che vedere
Quotidianamente e settimanalmente
Alle radici dell'erba del nostro Paese
E caro amico veramente io credo che noi siamo non so se siamo l'erba ma alle radici e l'erba sicuramente noi affondiamo
I nostri giornali Italia della gente letale di base sono espressioni che ci siamo sempre ritrovate tra di noi
Diceva ieri l'onorevole Scalfaro che questa carta la Costituzione costata sangue sacrifici enormi conosciuti o più spesso conosciuti soltanto a Dio
Io credo che anche tanto senso della democrazia poggia su testimoni per lo più anonimi
Non masse qualunque ma molti di persone
Noi oggi siamo qui dopo aver meditato sui principi fondamentali della Costituzione
In particolare sulla suggestione di quell'articolo due che riconosce e garantisce con quel che segue
Siamo qui non solo a ricercare il senso vero d'una democrazia ma anche a spiegare le ragioni cattoliche per una democrazia sociale o se si vuole
Quale testimonianza di cattolici sul retto corretto o ritenuto tale senso della democrazia
E qui mi sovviene la lettera dia un netto un'opera patristica previsivi secco
La quale descrive la presenza dei cristiani nel mondo non differenziata per usi costumi vestiti o lingua
Diversi o quanto meno caratterizzati invece per un supplemento d'anima
I nostri settimanali hanno cercato e tentano ogni settimana di registrare questo prezioso esperimento d'umanità condotto alla luce della Rivelazione
Registrano le urgenze ed emergenze i luoghi della testimonianza i testimoni peccati e le strutture di peccato secondo le parole di Giovanni Paolo secondo nell'ultima enciclica sull'ICI tutore i socialisti
E lo sforzo redenti Ivo anche quel che il Papa chiamata comunque questa parola solidarietà se ricordate occorso ricaricati Sparks la pace come frutto della solidarietà come frutto è opera dell'impegno cristiano nel mondo anche nel morire testimonianza dunque i nostri settimanali della fatica del coniugare democrazia con bene comune e per quel che ci riguarda costituzione con gente
Come a dire la Costituzione vista dalla parte della gente e del bene della gente la Costituzione che si fa vita che si fonde nella vita che dà vigore allo stesso tempo si inverno dice nella vita
Una Costituzione viva per gente vera
E la nostra fatica settimanale lo sforzo di pagine nuove che da decenni e anche da un secolo i nostri settimanali fanno e che grazie a Dio finalmente anche da parte laica o laicista si comincia a riconoscere ai nostri settimanali
E anche ieri abbiamo potuto ascoltare
Tale riconoscimento
Crocevia anche i nostri settimanali delle diverse oppure un riformista nate di testimonianza dei cristiani
Agorà di testimonianze potremmo definirli anche i nostri giornali
Forse salvo anche eccezioni lasciatemelo dire
Un'espressione preziosa in Italia di un alto tasso di tolleranza i nostri giornali e settimanali diocesani
Certamente di un senso più ampio dello spazio dialogico o forse come è più corretto dire per quanto riguarda noi la nostra esperienza un più ampio spazio di comunione
Ad intrattenere credenti e a destra con quanti credenti non sono
In un momento delicato come questo vissuto dalla Società italiana contemporanea di preoccupante compromissione
E pregiudizio anche riguardo all'orientamento morale non solo ma appunto o forse proprio per questo socio culturale politico ricordate le tre questioni d'emergenza
Che ieri sera ci proponeva il cardinal Poletti morale sociale politica
E quanto mai opportuno dunque interrogarsi sul senso da attribuire da scoprire o ritrovare alla e nella democrazia
Importantissimo non farlo da soli ma in compagnia con testimoni privilegiati della presenza cristiana nel mondo dopotutto ai protagonisti di tanti nostri racconti occorra una che settimanali
E per questo che qui abbiamo con noi tre rappresentanti illustri di diverse esperienze religiose porno all'orizzonte e sul fondamento dell'unica fede Giovanni Bianchi
Che presidente delle Acri l'onorevole Roberto Formigoni deputato al Parlamento ma io oso dire polli potrà anche contro di me l'espressione più conosciuta del Movimento Popolare
E l'avvocato Raffaele Cananzi presidente dell'Azione Cattolica Italiana
Le lacrime definite da Bianchi movimento di frontiera
Per quel particolare radicamento nel civile secondo l'impegno qualificante sulla pace il lavoro alla democrazia all'insegna di una nuova cultura incentrata sulla solidarietà le ali della politica direbbe bianchi
L'Azione cattolica italiana impegnata nelle inveramento di una dimensione religiosa dell'uomo
Che consenta a quel colpo d'ala della nostra democrazia secondo le stesse parole di Cananzi ove a tutti gli uomini e i popoli sia consentito di ritrovarsi nella solidarietà di culture di beni e di pace
Il Movimento Popolare impegnato nelle opere che qualificano un avvertita presenza di cristiani di Chiesa che dopo l'ho letto si vuole o si vorrebbe in Italia con più rilievo socioculturale e perché no politico
Tre esperienze alla fine noi immaginiamo convergenti nell'unica fede in Cristo Redentore che come dice il Papa Giovanni Paolo secondo nella sull'ICI tutore i socialisti
Mentre i nove mila dal di dentro la natura dello sviluppo ma vale anche per l'azione dei cristiani guida anche nel compito della collaborazione
Esperienze differenziare che eppure convergenti alla fine nata allora anche un po'prima della fine
Eppure anche complementari o se vogliamo dire senza malizia però
Anche le dialettiche o forse meglio ancora interagenti
Differenziate appunto e qualche volta apparentemente o forse anche non solo apparentemente conflittuali
Mi non ci interessa affatto a registrare polemiche strumentali
Credo invece che tutti noi siamo interessati a sondare la ricchezza riposta nei giorni che lo spirito ha certamente elargito in ciascun esperienza
Di questa ricchezza vorremmo ascoltare e per questo siamo anche qui
Cari amici che siete
Alla tavola rotonda anche qui oltre che ad ogni giro settimanale di rotativa siamo a dirmi il nostro grazie
Prima
Sì
C'è un telegramma
Dobbiamo dare avere il conforto della vostra adesione per questo telegramma
Che ci sembra urgente ed è collegato anche a un nostro vivo desiderio illustrissimo signor Presidente della Repubblica onorevole Francesco Cossiga Quirinale romanzi
Federazione Italiana e settimanali cattolici riuniti in Palazzo Montecitorio
Per convegno nazionale su quarantennale costituzione repubbliche italiane rivolge pensiero deferente otto maggio quale autovettura lei custode valori costituzione democratica
E ti permette a rinnovare il vivo desiderio essere oggi da lei Accolti in Quirinale
Per porgere il saluto età uno io da parte i duecento giornalisti settimanali cattolici
Di ogni parte d'Italia partiti punk partecipanti convegno età Ustica ogni bene foltissimo incarico precedente The assemblea convegno
Hanno
Allora l'abbiamo approvato grazie
Dunque la ceramica passo alle alla regole di questa tavola rotonda
Le regole che sono anche di tempo e dunque noi dire abbiamo convenuto che sarebbe bene consentire un quarto d'ora per partecipante alla tavola rotonda per poi aprire il dialogo il dibattito tra di noi perché se no veniamo flagellati soffocanti da tante parole molto belle molto accademiche
Molto Aulì che che però hanno bisogno poi di essere registrate sintonizzate anche secondo appunto le pagine del nostro giornale dunque per questo poi apriamo il dibattito a ciascuna verrà dato un tempo di tre minuti quindi uno si prepara in modo di poter dire tutto
Per poi consentire alla fine una conclusione degna a ciascun partecipante alla tavola rotonda e allora direi senz'altro di cominciare secondo l'ordine che sta scritto sul nostro programma diamo la parola al dottor Giovanni Bianchi presidente nazionale delle ACLI
Grazie io non ringrazio non formalmente per quest'invito
E soprattutto
Per questo coraggio di porre il tema della Costituzione oggi tra la gente
E anche per la sensatezza del tema affidato a noi sul senso della democrazia sociale
Con due osservazione in premessa
La prima che dopo l'intervento che ho molto apprezzato di Giovanni Moro anch'io mi debbo dichiarare militante politico della società civile la seconda
Che questo senso sociale
Non è soltanto di qualche articolo della costituzione del due del cinque del quarantotto quarantanove cinquanta e cinquantuno e così ho finito da subito di dare i numeri ma di tutta la Costituzione come tale
Così come l'antifascismo
Non è un relativo
Al problema dell'impedire alla costituzione del Partito nazionale fascista ma è temperie comune
Di tutta la Costituzione così come delle culture dei costituenti
Quindi questo senso sociale attraversa tutti gli articoli della Costituzione
Proprio perché leggo alla base della Costituzione una concezione pluralistica della società e dello Stato
Con una ispirazione di fondo che non soltanto attraversa tutto il testo ma che testimoni a mio parere
L'impulso determinante cercherò brevemente dichiara negarlo dato dalla tradizione del cattolicesimo democratico in questa sono da una pira a Dossetti a Lazzati a monte
Per questo per questo
Essere con la gente
Per la nostra Costituzione non vuol dire essere con gli individui o con le masse
Ma convivere dinamicamente con quel fitto intreccio di gruppi di associazioni i movimenti di organizzazioni
Attraverso cui la Società testimonia la sua ricchezza dissenso e di valori
I inviterei qui a cogliere fino in fondo il deposito che il cattolicesimo democratico spende
Positivamente all'interno dei lavori della Costituente poi della Costituzione e poi negli anni successivi proprio a partire da Luigi Sturzo
Questa concezione di una società non fatta di individui assoggettabile alla macchina dello Stato omologabili alla massa
Ma di una società a tutta composta di organismi viventi di corporazioni di associazioni di Molise e il primo Sturzo
Lo storto della Croce di Costantino il più medievalista e lo sottolineo che arriva ad avere questa concezione della società civile questa società concezione della società politiche io direi che il testo costituzionale vive di questa temperie vivibile
Senza citazioni ovviamente
Di questo clima che poi non era soltanto chi ma che poi non era soltanto la vocazione culturale ed anche alto momento di pratica sociale all'interno del paese e io quindi leggerei tutta la vicenda in questo senso
Del cattolicesimo democratico prima come grande movimento del Civile in Italia che come movimento politico
In una Scalcione molto bella dei ruoli il rapporto tra autonomie
Chi sempre in Stuto troviamo o veramente chiarito le autonomie delle associazioni della società civile dei movimenti che si confrontano con l'autonomia del lei istituzioni
Ecco perché nel testo costituzionale anche i partiti
E il sindacato sono visti come associazioni organizzazioni della società vive e mobili
Capaci di esprimere i momenti di una domanda politica secondo le trasformazioni in atto quindi ad un tempo partiti popolari
E nello stesso tempo con antenne molto sensibili con radici molto profonde all'interno delle trasformazioni di quella che chiamiamo la costituzione materiale
Anche se e lo debbo riconoscere una lettura attenta degli articoli che ho citato e che non cito più dice come il costituente metta l'accento sullo strumento tipico partitico
Il partito viene indicato per un certo verso come lo strumento tipico del far politica questo a sua ragione nota va bene Calamandrei che ogni Costituzione nasce sempre in polemica con quella precedente
E non abbiamo avuto il fascismo si era presentato come movimento antipartito
Gioacchino Volpe e definiva il movimento fascista come grande movimento nazionale che spazzò via la partitocrazia e quindi questo deposito viene tenuto in conto è superato direi che anche una tradizione molto occulta molto
Molto importante quella di parete di Mosca in fondo ha sempre visto i partiti come un disturbo piuttosto che un aiuto del far politica Lola
Non è un caso secondo me che si apra questa apparente contraddizione mettere l'accento sulla capacità avvilente del civile che e si trasmette si trasformerà i partiti nell'altra parte indicare nel partito
Un momento forte di tutto di tutto questo proprio in polemica col fascismo quel fascismo peraltro che era stato sì movimento anti partitico Macchi non a caso ancora Sturzo nel ventitré al congresso
Del partito popolare di Torino poteva stigmatizzare come panteismo Spatola
E quindi questo però resta e pare che ci sia questa temperie all'interno della Costituzione ci sia questo tipo dei indicazione
E mi pare che e qui cominciano i problemi
Si è assistito in questi decenni ad un processo direi di istituzionalizzazione dei partiti e talvolta dello stesso sindacato
Ad una tendenziale loro appartenenza più al sistema istituzionale che alla organizzazione sociale
In una incapacità forse crescente di esprimere i bisogni i valori i movimenti stessi della società civile quelli che prima indica
Anche qui non serve moltiplicare leggera è mia
Io direi che i movimenti ci sono fatti anche sentire Giovanni Moro ricordava molto bene come Aldo Moro parlasse di costituzione dello Stato democratico
Io voglio ricordare che in quei medesimi anni le ACLI e la ci sparavano di ingresso dei lavoratori nello Stato democratico la sintonia all'interno di un atto di una comune cultura ce sta
C'è stata sul campo e non soltanto sulla pagina le solite
Ecco dato questo quadro direi che una prima richiesta forte emerge dalla fase attuale ed è quella di riscoprire innanzitutto
L'appartenenza la natura associazionistica dei partiti e dei sindacati come Rifondazione di una loro dimensione dissenso
E per via tipizzare in modo efficace il loro essere ponti tra società e sta ponte tra le due a ottantatré questa sia una richiesta che serpeggia non sempre soddisfatta mi fa e però è presente credo che questo comporti anzitutto la messa in crisi della figura di un partito ostinatamente istituzione del partito cioè che occupa spazi della società e dello Stato
E che governa la società attraverso l'amministrazione dello Stato
Con una riduzione che forse che i giornalisti hanno il grande merito di aver chiarito tutto ciò ha portato progressivamente la situazione italiana considerare a trasformare i il cittadino in una sorta di cliente in appagato dello Stato
Bene credo che questo sia una problema reale che abbiamo di fronte e che come tale va affrontato per carità c'è anche il rovescio i partiti che occupano la società e le istituzioni sono a loro volta sempre più occupati da forti lobbisti
Che tendono a trasformarlo in comitati Raffa non a caso nella messaggio inviato alla diocesi dopo il convegno Farsi prossimo il cardinal Martini stigmatizzava questo atteggiamento dicendo grosso modo ci gestisce l'ideologia per la platea
In camere oscure non si fanno le fotografie ma
Sì spartisce il potere voglio dire il super partito non è soltanto specialità calabresi di Reggio Calabria e qualcosa che sta nelle metropoli
E rispetto al quale la nostra analisi le nostre analisi dei movimenti delle associazioni e anche da cultura democratica e troppo arretrato e troppo ti
Ecco quindi l'esigenza di fare i conti con questa situazione e in particolare operando per una distinzione più netta tra politica ed amministrarsi
Quindi dei partiti Zare l'amministrazione A&E roba servizio sociale
Condizione necessaria per un rilancio reale per un recupero di progettualità politica
E questa è una parte mi avvio grosso modo a
Alle conclusioni dicendo che però c'è anche tutta un'altra faccenda
Che merita all'interno del quadro o della Costituzione e soprattutto delle trasformazioni dalla costituzione materiale perché poi problemi giacciono in questa distanza
Un problema che mi sembra importante sottolinea
Si evidenzia in questa fase e di lei si evidenzia con un'accelerazione inedita dei tetti non so se succede anche agli altri amici delle altre associazioni quel che capita a noi sul quale riflettiamo ci troviamo al centro
Di trasformazioni che avevamo appena previsto
Io credo che questo ci debba fare mettere in conto questa estrema accelerazione
Della fase politica della pace sociale che il costituente rispetto al politico ma che anche costituente rispetto al sociale tutti gli anni Ottanta sono costituente dal punto di vista sociale bene dentro questa fase allora io credo che venga emergendo tra la gente
Il bisogno di nuove forme di rappresentanza politica di organizzazioni di domande politiche che si pongono spesso fuori dei canali di trasmissione tradizionale
Tutto ciò
Non comporta a mio giudizio a giudizio delle ACLI una crisi secca dei partiti come tale eppure c'è
Ora rincorsa da parte dei partiti a catturare tali nuovi soggetti politici ma piuttosto la fine di un monopolio della rappresentanza che ridefinisce le loro ragioni che li dovrebbe spingere ad una a Rifondazione
E qui siamo a un classico
Sempre la politica nasce da qualche politico non è
Suo compito darle forma politica
E quindi non è da scoprire che all'interno di queste trasformazioni il bisogno di misurarsi con bisogni che
Alle volte vengono addirittura definiti in politici proprio perché non si ha la capacità di leggerne l'alfabeto
Di capire la loro politicità e qui aggiungo anche un'altra cosa io sono convinto che una democrazia una democrazia governante non una governabilità purché sia ha il dovere di occuparsi anche di coloro che non si occupano di lei
Anche di coloro che non si occupano di lei
E che non vanno lasciati a coloro che gestiscono in maniera più o meno Celentano Yllana l'emotività delle masse
Ha un bisogno forte
Che la che la democrazia ecco io credo che questo sia un effetto della crescita che va visto anche in tutta la sua a la sua positività per questo noi delle ACLI
Se siamo d'accordo nel dire
Più società civile
C'è una densità inedita di questa società civile diciamo anche più Stato democratico capace di rappresentare queste trasformazioni per carità e l'acqua calda della democrazia e tocco PIL
E Tocqueville tradotte siciliano e in italiano poi da Luigi Sturzo
Non è proprio l'invenzione ma questo bisognoso pronto in una fase come questa di un rapporto disteso programmatico di iniziativa tra il civile le istituzioni mi sembra estremamente importante questo è il senso sociale e concludo
Su un elemento che questo
Credo anzitutto che la Costituzione proprio per i suoi motivi ispiratori
Per come estesa per le colture che vi hanno collaborato per la temperie che ne è venuta è in grado ecco di contenere il senso di queste trasformazioni e che non vuol dire che non siano necessarie alcune riforme
Qui io credo che il presidente della Repubblica Cossiga quando nel discorso di Capodanno dice queste non possono essere disgiunte dall'autoriforma dei partiti indica un problema e mette il dito in una pianga
Nel senso che questi medesimi partiti hanno essi stessi dichiarate utile autonomamente un'autoriforma che poi oggi assist medesimi dichiaro di non essere stati in grado di Conte per una contraddizione reale che queste
Da una parte e vedono l'esigenza di riforme di nuove regole che regolamenti non lo sviluppo della società civile dall'altra possono essere vestisse non i partiti come tali o forti gruppo al loro interno ad abbandonare la possibilità di lucrare vantaggi da una situazione quale quella di dissesto precedente
E qui ed è qui che arrivò con la conclusione e riflettendo è riflettendo su questa con tradizione che mi sembra estremamente reale
Che come altri a nostro diciassettesimo Congresso diciassettesimo non ha non ha portato sfortuna evidentemente
Abbiamo cercato di alzare il profilo dell'associazionismo cosa ci siamo detti
C'è bisogno di qualche spinta in più di un più di progettualità di dinamismo che costringa anche tutti i soggetti che si muovono nell'agone politico
A tenere conto di queste trasformazioni della società civile
A insieme a ricercare nuove regole di convivenza all'interno della quattro della nostra Costituzione
Ecco perché allora abbiamo ripensato stiamo ripensando e non da soli
Con le altre associazioni l'associazionismo come profilo forte come capacità dentro questa società civile di interpretare una linea che è presente che è quella della solidarietà
In genere siamo andati avanti per molti anni leggendo o lasciando leggeva società civile soltanto dal punto di vista dei protagonismi individuali cosiddetto edonismo rogante reaganiano imbattuto tutto questo cioè tutto questo ha legittimità democratica ma c'è in questa società civile
Anche una forte quota di persone e sono milioni di persone che intermedi gratuita in termini di volontariato in termini di solidarietà si spendono per gli altri ecco detto nella maniera più semplice usare questo patrimonio perché abbia la capacità rispetto agli attori più deputati
Si penserebbe alla politica
Venga data una spinta a come capacità finalmente di riforma come capacità finalmente di prendere atto di queste trasformazione civile introdurre e tenerne conto nelle istituzioni fa sì che le istituzioni dello Stato siano sempre più espressione di questo civile mi pare un compito alto da un punto di vista civico un po'compito alto tra la gente un compito sulla linea della solidarietà
Graziano il dottor bianche diamo la parola all'onorevole Roberto Formigoni
Giovani move iniziava il suo intervento
Con un ringraziamento al professor Grancini
Per la sua relazione io vorrei
Ringraziare il uno e l'altro in apertura del mio intervento e Grancini e Moro
Perché mi sembra che i loro interventi così precisi e puntuali servano molto
Ai nostri lavori di stamattina
E complessivamente servano molto a
Definire ha pensato ripensare la nostra collocazione di cattolici che agiscono all'interno della società
In particolare mi sono piaciuti parecchi passaggi
Che sono serviti in qualche modo mi sembra fare piazza pulita di alcuni malintesi di alcune deformazioni poco sul tema che stiamo trattando sul tema di questa nostra tavola rotonda il rapporto stato società istituzioni
Giovanni Moro ci ha ricordato che il padre Aldo tra cinquantanove settantotto
Ripeteva costantemente occorre costruire lo Stato democratico
Lo ripeteva nella convinzione
Che occorre sempre lavorare per collegare i bisogni della gente alle istituzioni che su questo punto nulla vie Dio deformabile di dogmatico di dato una volta per tutte
Ma come realmente lavorare per trasformare per costruire per vendere lo Stato democratico le istituzioni
Funzionali allo scopo
Per cui esse sono state scelte sono state costruite
Garanzini anche gli all'inizio della sua relazione
Ricordava il ruolo strumentale
Che hanno le istituzioni
Le istituzioni esistono
In funzione solo in funzione della libertà della persona e del bene comune
Lo Stato ha un ruolo di strumento per la crescita degli uomini e della società
Questo non è un linguaggio nuovo per noi è un principio cardine da sempre dalla dottrina sociale cattolica
Ma in Italia e anche il principio fondamentale dell'ordinamento giuridico
E mi sembra che in questo dobbiamo riconoscere il contributo formidabile
Che i padri
Della costituzione
Di derivazione cattolica portavano all'Idi finché azione
Della comune casa
Per tutti gli italiani
Sapendo far vedere il mostrare fino in fondo attraverso la ragione attraverso in procedimento politico
Come non si trattasse soltanto di una concezione tipica dalla dottrina sociale cristiana ma forse qualcosa di adeguato al bisogno dell'uomo
A sua volta la libertà della persona l'obiettivo in funzione del quale le istituzioni e lo stato hanno senso non è arbitrio o irresponsabilità
Ma possibilità di realizzazione piena all'interno delle formazioni sociali in cui si svolge la vita umana pivot e ricordare anch'io
Questo articolo due della Costituzione di cui già tanto si è parlato in questo convegno un articolo che La Pira
Profeticamente avrebbe voluto costituisse
Il preambolo intero della Costituzione articolo in cui si condensa mi pare l'elemento di novità assoluta che la carta costituzionale italiana rappresenta nel panorama delle legislazioni moderna
Perché la Costituzione italiana è la prima in ordine di tempo altre ne seguiranno ma molte di loro si ispirerà hanno esplicitamente alla Costituzione italiana la Costituzione italiana è la prima che rifiuta
L'alternativa soffocante tra individualismo da un lato e statalismo dall'altro non sceglie né per l'individuo isolato né per la collettività statale
C'è chi invece come popolo fondamento il concetto di persona inserita nella comunità ed è anche singolari notare come la stessa parola stato
Non viene usata
I costituenti cerca un'altra formulazione trovano quella di Repubblica di Repubblica fondata sul lavoro
Gli è pubblica
Alla cui costruzione concorrono diversi elementi e diverse soggettività
A me sembra che qui stia
Uno forse il più importante elemento di modernità della nostra Costituzione nelle gamme stretto che essa riconosce appunto tra libertà personali e libertà sociali
E questo articolo due ma in genere tutto lo spirito che permea la Costituzione italiana questo punto di vista mi sembra particolarmente realistico
Proprio nella definizione del concetto di libertà i padri della Costituzione avevano della libertà un concetto corposo la libertà non è costituita soltanto da i diritti della persona non è soltanto libertà di pensiero
Libertà
Di espressione della propria identità culturale e religiosa
Ma in qualche modo viene detto anzi viene detto con assoluta chiarezza che questi stessi diritti personali e rischiano di diventare astratti se essi non possono incarnarsi
Dentro i diritti e dentro le libertà sociali
L'uomo può essere un uomo soltanto se ha la possibilità di esprimere se stesso
I rapporti con altri si parla esplicitamente di formazioni sociali dentro le quali si svolge la vita dell'uomo e qui sta il fondamento della democrazia sociale
Il riconoscimento del fatto che l'uomo tende per sua natura stessa a dar vita a costruire a delle comunità da quelle più semplici ed elementari
Naturali la famiglia
A quelle più complesse che non sono innanzitutto nei partiti nei sindacati ma i movimenti le associazioni
Le conformazioni diverse a Obiettivo culturale educativo assistenziale fino anche ai partiti ai sindacati che sono a pari titolo con queste altre formazioni
Il tema di un diritto specifico dell'uomo
Mi sembra fra l'altro che questa concezione forte della democrazia sociale degli scoppi sociali
Della convivenza
Serva anche
A gettare una favola illuminante su un altro dibattito
Che oggi in corso quello riguardo allo Stato sociale
Io credo che i detrattori dello stato sociale o gli assertori di una eliminazione dello stato sociale siano per lo meno dello spirito se non nella lettera
Contraria alla costituzione certo stato sociale non vuol dire non deve voler dire assistenzialismo selvaggio
Ma laddove per Stato sociale si intende correttamente a mio modo di vedere uno Stato che si preoccupa
Delle condizioni effettive di eguaglianza dei cittadini uno Stato che si preoccupa della permanenza come è oggi nel nostro Paese perché di oggi stiamo parlando non soltanto di quarant'anni fa dalla permanenza di sacche di povertà di disoccupazione
Di gravi condizioni diseguaglianza nella partenza
Ecco questo stato sociale questa concezione di Stato sociale
Realizza una Obiettivo tipicamente costituzionale e anche qui credo interessante notare come questo principio dell'ordinamento giuridico si declina e si sposi con una delle scelte
Di fondo di sempre dei cattolici in fondo quando i cattolici parlano di un'opzione preferenziale per i poveri
Parlano esattamente della necessità di finalizzare la propria azione sociale politica innanzitutto al ristabilimento
Di condizioni di eguaglianza laddove queste sono gravemente violata e d'altra parte quello che la Costituzione dice negli articoli successivi laddove impone come compito delle istituzioni rimuovere gli ostacoli di ordine economico sociale che impediscono il pieno sviluppo della persona umana coordinare le formazioni sociali al perseguimento del bene comune eccetera eccetera
Un'osservazione importante dal punto di vista storico è che
Mentre questi principi erano chiaramente affermati
Quarant'anni fa quello che poi si realizzò fu a mio giudizio una sorta di vischiosa resistenza questi principi
Opposta da molteplici elementi da una parte i residuati della legislazione precedente quella fascista e quella liberale
Che permanevano nella burocrazia dello Stato dall'altra nell'opposizione a volte cosciente a volte anche qui semplicemente di resistenza residuale comunque nell'opposizione di molti apparati statali
Per cui storicamente si realizza
Che
Il fatto che in molti casi
Finiscono con l'esercitare una funzione di freno di controllo
Finendo col privilegiare un rapporto diretto con il singolo individuo e con l'assume un atteggiamento di diffidenza nei confronti delle formazioni sociali alle quali la persona appartiene io credo che lo spazio di responsabilità e di rischio storico che compete oggi agli esponenti dell'associazionismo oltre che a coloro che scelgono di essere direttamente impegnati in politica stia proprio qui
Nelle riprendere fino in fondo la forza di novità assoluta vorrei dire eversiva
Che dentro questi principi della Costituzione
Era ricompresa e la vischiosità all'arretratezza ancora una volta i ritardi come venivano denunciati da interventi precedenti al mio anche da interventi di ieri che questi principi di novità hanno trovato nella loro applicazione
Insisto mi sembra che in queste concessioni sia inserita sia compreso una riformulazione dell'intera società
Evidentemente non ho il tempo per addentrarmi in dettagli ma vorrei dire alcuni titoli
Di questa riformulazione dell'intera società la stampa per esempio credo che leggendo il compito della stampa alla luce della Costituzione si possa dire che va ricostituenti assegnavano alla stampa una funzione fondamentale anzitutto come strumento educativo
Stante mass media come strumenti essenziali di espressione delle formazioni sociali
Credo di toccare un terreno che per voi esperienza diretta quotidiana e non soltanto settimanale
Stampa quindi s'mass media come luogo in cui deve realizzarsi un effettivo Flou pluralismo
E quindi stampe mass media come luogo nel quale le istituzioni hanno a mio avviso il dovere di sostenere di garantire questo effettivo pluralismo quando ne parliamo oggi del pericolo di una concentrazione in questo campo
Indichiamo anche un compito specifico dello Stato io credo non soltanto di natura impeditiva nell'imitare le concentrazioni ma anche di Datura compositiva nell'aiutare anche attraverso finanziamenti adeguati che svincoli no i mass media
Dai condizionamenti dei centri di potere attraverso una riforma dei canali di reclutamento dei giornalisti che possano affrancare i giovani dalla trafila spesso umiliante cui attualmente sono costretti e consentendo comunque le formazioni sociali
Un reale significativo accesso ai mezzi di comunicazione più importanti
Penso ad una riforma della radio televisione chi evade innanzitutto in questa direzione noi crediamo che questo diritto di accesso oggi è garantito mai garantito in maniera minimali addirittura ridicola sono nei quarti d'ora negli orari più impensati a cui le associazioni hanno ieri ma lo stesso ideale di pluralismo di cui la Costituzione parla vale per il tema educativo per il tema della scuola
Quando in questi anni è stata portata avanti da molti anche il nostro campo la battaglia per il pluralismo scolastico
Questa è una battaglia che si gli fa
Ad un dettato costituzionale molto chiaro che affida ai genitori alle famiglie e non dallo Stato il compito dell'educazione
D'altra parte lo stesso nuovo concordato nell'articolo nove nello stesso articolo uno ribadisce il diritto fondamentale
Della Chiesa nella fattispecie ad istituire scuole riconoscendo nell'essenziale funzione per la promozione dell'uomo e per il bene del Paese
Un altro tema tipico del nostro impegno ma il tema dalla famiglia
Sì se è vero come è vero che costituisce la prima formazione sociale
Dovrebbe venire aiutata sia attraverso una politica della casa sia attraverso un'adeguata legislazione in materia di assegni familiari e di famiglie bisognose e più in generale attraverso il riconoscimento della famiglia come soggetto di diritti
In quanto comunità ma ancora in questo breve elenco l'ultimo tema che voglio toccare poi una rapida conclusione io credo la tematica del lavoro
E del rapporto tra capitale e lavoro
Mi sembra uno dei temi in cui in particolare lo sviluppo storico successivo
Abbiamo a volte contraddetto o comunque
Non realizzato quello che era l'intento costituzionale
La Costituzione esprime un rapporto tra capitale e lavoro
Non di tipo capitalista
Pensa piuttosto ad una collaborazione per lo sviluppo della società io mi domando quanto realizzi questo il privilegio che di fatto anche in molte scelte di natura economica
E di politica economica successive il privilegio che di fatto è stato dato invece all'elemento capitale
Finendo con il considerare come forma privilegiate quasi esclusiva di lavoro il rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato
è innegabile che le scelte di politica economica degli ultimi anni hanno privilegiato questo sguardo culturale
Si trattava di salvaguardare di difendere l'esistenza dei grandi gruppi industriali nel nostro Paese
Perché quelli erano la fonte del lavoro noi oggi ci troviamo con un dato con dei dati di disoccupazione altissimi e crescenti
E forse l'ho anche da questo punto di vista occorre ripensare con spirito critico e autocritico
Questo rapporto
In altri termini
E concludo su queste tre Paroli finali che voglio pronunciare la concezione dello Stato che emerge dalla Costituzione
E la concezione di uno Stato laico
Laico nel senso che non sposa nessuna ideologia
Laico nel senso che riconosce come aventi pari diritti e pari dignità a tutte le opzioni culturali e religiose dei cittadini
Io penso che come cattolici questa è la nostra rivendicazione la laicità dello Stato
Non sono laici i cattolici questa sarebbe una contraddizione in termini non sono laici se non nel senso radicale del termine che i cattolici impegnati in politica non sono né preti né i vescovi cattolici esprimono tendono ad esprimerlo dovrebbero esprimere la forza della loro tradizione storica della loro concezione culturale
Chiedono che lo Stato che le istituzioni non veicoli no nessuna concessione ideologiche quindi riconoscono lo stadio ustioni riconoscano e anzi valorizzino il crescere di ogni identità e di ogni cultura all'interno dello società
Secondo parola finale
La parola sussidiarietà o il principio di sussidiarietà dalla dottrina sociale cattolica che mi sembra oggi più che mai una indicazione di efficienza e di modernità riguardo allo stesso funzionamento dello Stato
La necessità che uno Stato per funzionare a di valorizzare di delegare il più possibile la risposta ai bisogni al mondo
Stesso che percepisce questi bisogni o in un altro punto di vista al mondo degli utenti
E tramontata l'illusione che le strutture centralizzate accentratrici burocratiche possano rispondere in maniera adeguata ad un bisogno che si manifesta in maniera assolutamente articolata sul territorio
C'è bisogno di uno Stato che dei centri che valorizzi la società civile che faccia cresce la società civile che fornisca a questa società civile gli strumenti per rispondere ai bisogni
Terza parola
Anche per la bontà del nostro presidente moderatori don Duilio che mi ha collegato all'esperienza che in questi anni il Movimento Popolare ha sviluppato
La parola di una nuova creatività di una nuova soggettività nel campo del lavoro proprio per i dati terribili della disoccupazione di cui oggi di di cui prima dice io credo che oggi sia importante favorire il più possibile all'interno delle nostre comunità
Religiose e civili
La nascita di un atteggiamento nuovo nei confronti del lavoro
Io vedo ho visto in questi anni lavorando soprattutto nel sud ma anche in tante regioni del nord con il Movimento Popolare come tra i giovani sia possibile fa crescere una concezione nuova del rapporto con i lavori non il lavoro dipendente a tempo indeterminato che non si può che chiedere quando c'è che non si può che i quando non c'è che non si può che rivendicare che mette comunque in un atteggiamento passivo
Ma l'intuizione di poter inventare il proprio lavoro
In un orizzonte di solidarietà
L'intuizione quindi che si risponderà la disoccupazione inventando delle opere dell'impresa e nuove sia in forma cooperativa stia nelle altre diverse forme
Per rispondere ai bisogni molteplici e agli spazi di creatività molteplici che si vanno creando e quindi la richiesta da questo punto di vista alle istituzioni Allo stato che si raccordino con la creatività di base per farle crescere
C'è una legge una piccola legge in questa direzione che si è dimostrata utile da questo punto di vista quella che stabilisce delle norme di facilitazione per la nuova imprenditoria integrati con la rete all'imprenditoria giovanile del Sud che ha messo in moto speranze nuove e un atteggiamento culturale nuovo chiudo proprio dicendo cari amici che io credo che la funzione dei cattolici in politica sia in un impegno su questi termini su questi temi
Non vedo altra funzione
Vedo altrimenti profilarsi il rischio per chi da cattolico sceglie di impegnarsi in politica di ridusse ad essere portatore di un progetto oltre voi
Mentre invece tanto affascinante perché noi stimolante appare l'idea di una promozione della Società nella molteplicità delle sue forme nella libertà dei suoi dualismi dovettero l'uomo sia protagonista le formazioni sociali siano protagoniste grazie per avermi ascoltato
Grazie all'onore Formigoni adesso l'ultimo dei tre interventi dell'avvocato Raffaele Cananzi presidente presidente dell'Azione cattolica italiane
Ringrazio per la possibilità che mi viene offerta dalla Federazione
Di una riflessione
I temi da Fedele laico che si sente pienamente cittadino di questo Paese
Su una questione che in questo momento non solo appassiona l'opinione pubblica ma credo richieda anche un notevole sforzo morale e culturale in questo Paese cioè il tema delle riforme istituzionali a quarant'anni dalla costituzione
Mi ritrovo fondamentalmente nella relazione di Giovanni Moro
Anche se così senza nessuna polemica ma al solo fine forse di chiarirmi meglio le idee
Non parlerei di un sesto potere
Ma di un potere che deve trasversalmente attraversare gli altri quattro o cinque poteri di cui si è detto proprio perché se questi i quattro cinque vogliono essere Poteri
Indispensabile che tengano effettivamente conto di quello che è stato definito il sesto potente quindi si tratta della capacità di accoglienza per un verso lidi interferenza per l'altro
Di questa partecipazione civile popolare
Perché nessuna forma istituzionale nessun tipo di potere vengano esercitate
Vengono esercitati al di fuori direi o accanto a questa partecipazione ma ne siano sostanzialmente il riflesso l'impulso
Direi che è sotto questo aspetto siamo sempre in una fase istituendo te se non vogliamo proprio dire in una fase costituente proprio per l'adeguamento necessario indispensabile
Dei cinque poteri al sesto potente
Perché è un processo continuo perché il concetto stesso di democrazia sociale richiede questa continua direi conversione e questo continuo questa continua crescita del processo democratico
Vorrei form fermarmi sia pure rapidissimamente ma perché non nascano direi delle così degli equivoci su questo tema della democrazia sociale
Il senso si dice della democrazia sociale è stato detto questa mattina nella relazione del professor Grancini
Dello stato sociale
Ecco allora io se l'intenzione fosse quella
Di vedere nella democrazia sociale
Lo stato sociale mi preoccuperei immediatamente di sottoporre alla vostra attenzione la necessità che non si può
Parlare dello stato sociale senza coniugarlo con lo Stato di diritto
Si tratta di trovare ecco le due forme le forme di questa coniugazione
Democrazia sociale di per sé può essere un concetto tautologico nella misura in cui la democrazia e partecipazione del popolo
Per il governo del popolo per il popolo
Naturalmente questo senso della democrazia sociale sottolinea Rebbe quel per il popolo e quindi sotto questo profilo sarei avrebbe un significato tautologico io credo che si può anche offrire un significato rafforzativo
Nel senso di volere sottolineare questo interesse questo fine del bene sociale inteso come bene comune come bene del tutto e come bene delle parti
Ma sarebbe un concetto erroneo ecco quello
Cui facevo riferimento poc'anzi se con questo con questa democrazia sociale vorremmo mettere al centro della democrazia la società in una visione cristiana la persona umana non può mai essere sacrificata al bene della società astrattamente intesa
Principio soggetto e il fine di tutte le istituzioni sociali e e deve essere la persona umana
Come quella che di sua natura a sommamente bisogno di socialità così la gaudium et spes al numero venticinque la gaudium mette spesso al numero dodici parla dell'uomo
Centro e vertice e quindi il riferimento mi pare che sia chiaro
A questo uomo d'altra parte con queste precisazioni forse si può parlare di una democrazia sociale come una strutturata partecipazione del popolo
Per un governo del popolo volto al pieno sviluppo di tutto l'uomo e di tutti gli uomini
In questo senso mi pare di ipotermia di prendere proprio dall'insegnamento sociale della Chiesa quanto la Populorum Progressio diceva al numero quarantadue e quanto la sollecitudine sociali s'dice oggi al numero trentotto
E in questo cammino di riforma istituzionale di continua direi riforma istituzionale terrei ben conto di quanto l'ultima enciclica del Santo Padre dice al numero trentotto considerando che si tratta certamente di un cammino lungo e complesso
Per l'intrinseca fragilità dei propositi e per la mutabilità delle circostanze Estero
Si tratta di mettere in gioco la costruzione di una vita più umana
Che per i credenti certamente costituisce un valore morale richiesto dalla volontà di Dio dice il Papa la conversione del cuore di pietra in Cuore di carne
E per i non credenti non significa soltanto sviluppo economico ma ricerca di valori superiori di valori spirituali perché tutti i
Credenti e non credenti si vinca quelle che sono stati quelli che sono stati definite le strutture di peccato la brama del profitto e la sete del potere
La volontà di dominio sugli altri la ricerca del piacere la fuga dal sacrificio e dall'impegno l'egoismo degli individui e dei gruppi ecco qui mi sembra che veramente sotto questo aspetto di una fase istituì ente
Ecco i cristiani non possono non tener conto di questo grande impegno che impegno di realizzazione di un progetto Duomo in una società democratica
Nella nostra società bisogna oggi prendere atto
Che
Alcune valenze di vari progetti che sono stati presentati che hanno costituito anche dire il motivo di sviluppo culturale di sviluppo politico nel Paese
Quello che potremmo chiamare il Progetto cibernetico cioè questo che trova al suo vertice la scienza e la tecnica quello che potremmo definire il progetto consumistico che trova al suo vertice il benessere
E anche l'edonismo quello che potremmo definire il progetto libertario
Che trova il suo vertice ecco questa libertà ma intesa soprattutto come libertà strettamente individuale o libertà Vittorio ciascuno di questi progetti che ha indubbiamente
Che presentano ciascuno di questi progetti presenta indubbiamente alcuni aspetti positivi
Ecco bisogna assumere questi aspetti positivi integrarli con valori superiori
Offrire un quadro di sintesi valoriale fondante un progetto veramente umana in cui io credo si possa dire quel senso dalla democrazia sociale
In cui si sostanzia una democrazia sociale
Non possiamo pretermettere nel parlare della democrazia sociale direi quello che è un fondamento etico della democrazia stessa
Un fondamento che vedrei una finalità morale che vedrà in questo progetto veramente umano per l'uomo
Con un valore etico in relazione all'azione politica necessaria per costruire questo progetto che il valore del bene comune
Inteso come bene di tutti e di ciascuno come bene condivisibile come bene per effettivo
E con un atteggiamento morale e sociale quella che il Santo Padre chiama la virtù come determinazione fermai persevera ante di impegnarsi per il bene comune questa virtù e la solidarietà ecco i perni direi su cui credo bisogna giocare per ricostruire il senso della democrazia sociale in quell'accezione che ho tentato di dare prima
Un progetto veramente umano
Un valore etico in relazione all'azione politica costituita dal bene comune un atteggiamento morale sociale una virtù che la solidarietà perché tutti siano veramente responsabili di tutti e alla luce di questo quadro che possiamo poi individuare e sono stati già accennati da Formigoni ed altri ecco quelle direi valenze contenutistiche in questo progetto il tema della famiglia ecco però io non abbandonerei come prima linea di fondo in questo progetto la linea della vita
Che viene prima di ogni altra linea la linea della vita intensa dalla nascita alla morte
In tutta direi la sua ampiezza per cui a Bortot assassinio Tana si è guerra ecco di sono i indubbiamente valori disvalori che vanno
In un processo istituzionale nuovo tenuti i conti Tel tenuto conto di cui va tenuto conto proprio perché costituiscono la prima messa in pericolo di un progetto veramente umano
In questo e da includere la lotta contro la fame anche nel nostro Paese dove riscontriamo zone di super
E di sottosviluppo
Va messa in prima linea anche direi la scoperta la riscoperta dei valori spirituali soprattutto pensate a tutta la necessità legislativa di dovere oggi curare il tema delle cosiddette libertà negative
Quelle delle obiezioni di coscienza anche l'obiezione in materia fiscale che viene più volte richiamata
Si tratta cioè di tenere conto ecco lo sviluppo e con la necessità della continua fase istituite che naturalmente a cui naturalmente apre proprio la nostra carta costituzionale
Perché la nostra carta costituzionale nei suoi primi cinquantaquattro articoli e andata direi
Molto al di là forse in una certa misura di quelle che erano le intenzioni originarie dei nostri costituenti
Perché è stato giustamente rilevato che oltre a quanto esplicitamente esprime la Carta costituzionale
Conserva in sé forti potenzialità che aspettano ancora di essere scoperte che aspettano ancora di essere in qualche maniera di diventare cultura
E vita giuridica e quindi anche vita sociale nel nostro Paese bisogna dire ai scavare a fondo in questa carta costituzionale nel momento in cui parliamo di riforme che hanno certamente valenze costituzionali
E valenze non costituzionale
Bisogna scavare a fondo io credo utilizzando moltissimo il processo che portò alla formazione della nostra Costituzione
Perché
La formulazione soprattutto dei primi cinquantaquattro articoli della Costituzione
Io credo che dia la prova
Di un fondamento morale che si è voluto dare alla nostra
Convivenza civile alla convivenza civile di questo Paese un fondamento morale comune
Sì è riuscita a fare sintesi in quella sede e non si capirebbe perché non si possa fare sintesi anche oggi con la buona volontà di tutte di tutti si è riuscita a fare sintesi di vari valori emergenti da varie aree culturali cattolici marxisti e liberali sono in una certa misura riusciti a costituire quello che si chiama lo zoccolo duro dalla Costituzione
Cioè il momento fondamentale ancora oggi capace di sprigionare
Grosse potenzialità
A me pare che per i cristiani scavando in quell'epoca in quel momento storico ne nasce che la dottrina sociale della Chiesa cui si ispirarono i cattolici certamente costituenti veramente non costituì la terza via tra capitalismo liberista e collettivismo marxista
Ma muovendo dall'uomo costituì il fermento il lievito per la ricerca del positivo delle altre posizioni e per il contemperamento di opposti che riuscivano così a trovare equilibri
E poi fu la prova che anche oggi va ripetuta la prova di un confronto pluralisti
Tollerante arricchente
Capace appunto della costruzione di una morale comune e di una espressione giuridica comune fatto che certamente ancora dal punto di vista tecnico legislativo diventava certamente più difficile
A me pare che bisogna scavare molto su questa linea per recuperare in questa fase in cui parliamo di riforme costituzionali ed istituzionali per recuperare in questa fase direi
Quelle che furono le linee portanti di quel discorso fatto all'inizio alla nella fase costituente uscire dalle strettoie dalle strettoie ideologiche e recuperare invece le vere idealità
Per poterle così mediare alla luce della ragione e della coscienza e per rendere così operativi i valori morali e civili
Certo su questo scavare nella Costituzione credo ci consentire di cogliere innanzitutto alcuni valori che possono e devono costituire la parte definibile di un progetto di nuova istituzione che potremmo chiamare anche a medio e breve termine
La parte definibile cioè la parte dei fini che certamente in base alla Costituzione e definibile ciò che resta sotto
Un certo aspetto più problematico e invece certamente la parte dei mezzi la parte cioè di quella
Cultura dei mezzi la parte non definibile del Progetto per la quale è stato già richiamato stamattina e su questo punto ecco vorrei soffermarmi un momento per la quale è richiesta
Intelligenza saggezza prudenza incarnazione della carica ideale
Nella
Possibilità di trovare attraverso questo dialogo
Profondo che da farsi certamente tra la gente perché soprattutto le riforme costituzionali non si costruiscono senso un ampio consenso oltre che di Ray strettamente delle forze politiche senza un ampio consenso sociale
E allora su questa parte dei mezzi io credo che ecco si parlava dell'intellettuale dell'intellettuale cattolico ecco bisogna sollecitare
Con grande forza nella formazione delle coscienze degli uomini di questo tempo l'esercizio dell'intelligenza e della saggezza e della prudenza alla luce appunto di questa riscoperta
Della carica ideale che certamente c'è direi nel sottofondo morale che ciascuno di noi esprime che ciascuno di noi porta avanti e in questa parte dei mezzi che si scrive del del Progetto sotto il profilo dei mezzi che si scrive il fondamento istituzionale della democrazia sociale
Le istituzioni sono necessarie
Io credo che in una democrazia ecco quando dicevo all'inizio dobbiamo necessariamente coniugare stato sociale costato di diritto
Le istituzioni sono necessarie anche se non hanno legittimazione autonoma
Sono forme organizzatoria potremmo chiamarle espressioni procedimentali a servizio della persona e della società
Assumono una legittimazione proprio per il fatto di essere al servizio
A servizio delle libertà dei diritti delle formazioni sociali che sono stati ampiamente richiamati dagli amici che hanno parlato certamente anche di associazioni di gruppi
Che possono a vere varie funzioni nella vita della società e nella vita dello Stato direi essere al servizio delle libertà dei diritti delle formazioni sociali e delle formazioni economiche una riforma istituzionale per riprendere una parola del Presidente Cossiga che sia vero veramente adeguamento alle nuove libertà ripeto per esempio a quelle negative
Che si adegua mento ai nuovi diritti pensiamo all'espansione europea
Che sia adeguamento al pluralismo sociale in aumento per una partecipazione che sia di assunzione di responsabilità per i cittadini e di esercizio di modalità decisionali tutto questo non può prescindere nel momento in cui si parla di riforma istituzionale non si può prescindere da una rinnovata anima che bisogna offrire a questo stato che intende rinnovarsi a questa democrazia che intende ampliarsi bisogna offrire direi nuovi impulsi ideale
Senza una rinnovata anima e difficile costruire uno stato che effettivamente sappia coniugare il momento dell'uomo della società e delle istituzioni
In quella Sinfonia e in quell'armonia come fu vista dai nostri costituenti e che oggi io credo abbiamo tutte le potenzialità per fare se vogliamo veramente però uscire ecco legittimando le istituzioni in questa veste uscire dalle strettoie io in qualche misura ideologiche che nonostante la caduta delle ideologie
Ecco fatto positivo
Estremamente positivo sotto il profilo della caduta degli step degli steccati non deve e non può comportare la caduta delle idealità
Bisogna recuperare perché proprio dal dibattito ideale certamente verranno fuori forme nuove più rispondenti ad un progetto di un uomo di un uomo contemporaneo che va verso il terzo millennio di storia cristiana
E che intende naturalmente sentirsi uomo pienamente libero capace responsabilmente di offrire a tutti nella solidarietà il suo servizio
Bene noi ringraziamo questi tre nostri intervenuti
Immagino che in ciascuno di voi siano sorti interrogativi domande
E già si è prenotato non cacciarmi ma subito ridiamo la parola perché gli argomenti detti così informare arrabattando hanno sia costituire un fondale è stato costruito Moffo Ambalagi su cui poi collocare credo l'azione di ciascuno di noi e anche le preoccupazioni per questa azione di ciascuno di noi sono stati accennati un po'da tutti
Dal dottor bianche quando diceva che ci troviamo al centro diceva dalla loro esperienza ma che forse di tutti noi al centro di trasformazioni che alle volte sono ben Pilla di quello che magari il previsto o il prevedibile
Pret con quell'esigenza che è stata richiamata da tutti e tre i partecipanti alla tavola rotonda di riprendere secondo le parole di Formigoni fino in fondo la forza lui chiamava persino eversiva
No dei principi e costituzionali e poi ha fatto un lungo un lungo un ristretto ma che significa un lungo tragitto AN
Una lunga un nulla teoria dir riformulazione ecco che si potrebbe poi allargare all'intera società accennando a dei nodi che dovrebbero essere risolti fino arricchiamo ultimo poi del professor Cananzi
Il quale dopo aver delineato questa linea di fondo della vita
Che sta a a dire tutto l'impegno nostro ha continuato anche esso anche gli è la la l'elenco della partecipazione dell'impegno anche di un cristiano con la riscoperta di quei valori che poi armonico esame interni parlavate di Symphonia ricomposti anche nel confronto più largo e ci possano condurre fuori da quelle strettoie politiche e che consentano il recupero di quelle idealità che troppo spesso noi vediamo cadute
Io do allora la parola a voi che intervenite già sapendo che abbiamo abbastanza direi spazio per intervenire e anche per consentire poi agli stessi intervenuti a tavola rotonda di replicare comprese tra queste forse anche
L'amico Moro severa che Matica è già stato chiamato in causa da dai relatori stessi
Doppia Ciampi io voglio fare una breve domanda con qualche con una breve premessa a tutti i relatori compreso
Giovanni Moro
è una constatazione
Di fatto il nodo del problema e questa chiamiamola strisciante ma non troppo lì nitido Leni iniziazione della società
Di fatto i partiti si identificano e lo stato e gli altri spazi sono bloccati
Il problema è questo e secondo me non se ne esce
Contanti pii desideri e contanti auspici ne stiamo facendo troppi stiamo lastre ricavando la nostra vita sociale di bellissimi convegni grafici in questo è maestra
Dove così queste Pia ispirazioni possono gratificanti sentimentalmente ma bisogna pure a questo punto domandarsi se c'è una via d'uscita istituzionale concreto operativa
Diciamo pragmatica
I giovani morì in quella splendida rivista democrazia diretta accumulati
Mese per mese esperienze di democrazia diretta che cozzano contro questo mi questo muro di gomma
Di questa struttura che infonde che pone il problema che il vero problema è quello di limitare il potere dei dei partiti politici
In questo caso senza fantasticare cambiamenti costituzionali c'è un articolo quarantanove che al della Costituzione che definisce rigorosamente il limite dei partiti politici integrato e non se ne parla mai da quell'articolo cinquanta chi invece allarga enormemente i poteri della società civile quando dice tutti i cittadini hanno diritto di associarsi liberamente i impartiti quarantanove eccetera cinquanta tutti i cittadini possono rivolgere petizioni alle Camere
Per chiedere provvedimenti legislativo spore comuni necessità allora io dico
Dalla periferia del palazzo perché notti su tutti i giornali di periferia
Se così stanno le cose bisogna incominciare son d'accordo qui con Formigoni bisogna incominciare a porre dei gesti giuridici pratici operativi
Che in qualche modo faccenda detonatore incomincino cambiare la situazione
Perché il rischio
è che arrivi il il leader della Seconda Repubblica rei secondo Repubblica decisionista
Che non risponde neppure alle obiezioni di Cananzi di quel di quel rischio di quel dovere di salvare insieme stato sociale è stato di diritto
Allora io dico
Secondo il nodo della malattia lo riscontriamo nelle autonomie locali perché lì che ci accorgiamo che il potere e diventato terminale non è cambiato niente perché il centralismo borbonico continui indisturbato alle ore io dico
E non è possibile incominciare a porre dei gesti per così le autonomie locale si allargano le formazioni sociali
Non è possibile che ci lavora in periferia cameriere condizioni in fondo degli spazi ci sono ho citato articolo cinquanta perché veramente la formazione sociale Assumma una presenza e giuridica
In questo stato dell'autonomia che soltanto se è stato dell'autonomia due impastato popolare è una domanda precisa che vanta più dei quattro perché alle spalle ha detto un sacco di gente e allora chi ha un sacco di gente alle spalle anche un sacco di doveri
Grazie altri che perché raccogliamo una mazzetta almeno degli interventi e poi accettiamole potette è utilizzare
Potete utilizzare microfono fin lì a disposizione
Sì dica il nome
Delitto
Sì
Sì
Posso far sedere al microfono Tollo alzi
Ecco
Sì mi sono chiesto di fronte al tema della Costituzione
Devi che è stato trattato qual è la nostra posizione personale
La mia è la vostra naturalmente io parlo della mia se leale nei riguardi di questo documento costruito così a fatica e nei modi che ieri sia espresso l'onorevole scalfito
Ognuno di noi ha vissuto quei momenti chi più antica no
In maniera diversa
Io forse più
E trovandomi
A Gorizia
Dove ci sentimmo
Questo è annerito alla libertà che veniva scioccato nella maniera più vile ed è inutile rifare quella storia molto dolorosa
Allora mi son chiesto
Perché questi costituenti riuscirono a scrivere una Costituzione che ancora così io oggi che ancora oggi valida probabilmente perché avevano cresciuto nelle loro carni una esperienza
Fascista comunque
Di un'unica una di un unico partito al governo
Che ne aveva svilito la loro persona umana al punto
Da escogitare da creare nuove soluzioni
Per l'avvenire per la propria esistenza
Ecco perché la il rispetto alla costituzione mi sembra si debba anche aggiungere
Come testimonianza nostre in questi anni
Perché proprio ci siamo misurati con questa Costituzione anche per inserire nello Stato italiano
La presenza dei cattolici
Che indubbiamente erano stati mortificati sia precedentemente degli immobili in cui anche prima dell'avvento del fascismo venivano chiamati alle elezioni
Ecco allora mi ha colpito e mi ha commosso l'intervento
Dottor Vaudano quando cercava di riportare una presunta Filippo di realtà che noi oggi ancora non conosciamo nel sua precarietà nerastro nella sua nella nel suo per il pericolo per la dignità dell'uomo
Allora sono d'accordo o don cacciarmi e con i tentativi fatti dall'avvocato Cananzi
Di riuscire in qualche modo era programmare un tipo di intervento
Che riesca apportare quali sono le reali esigenze di questi larghi settori di emarginati per investire noi in prima persona come cittadini
In maniera da risolvere il problema visto che ci mancano le modalità per farlo di con modalità anche istituzionali
Noi speriamo quindi discutendo sulle autonomie locali
Le autonomie locali io almeno stando ai discorsi che sento ricco rischia no nuovamente di essere presentate come organi burocratici che non riusciranno quindi a risolvere proprio in questi problemi che riguardano l'esistenza perciò e concludo che la posizione dell'avvocato Cananzi e l'intervento
Il dottore Moro e l'intervento di don cacciarmi mi trovano sulla loro linea ci sono
Sento la necessità di fare un passo oltre
Per dare alla costituzione Cuccuini una lettura riguardo le modalità le modalità da seguire per riuscire a realizzare questi questi difficili compiti dell'impegno politico del cattolico oggi nella società grazie
Va bene
Qui abbiamo una dica il suo nome al suo microfono e poi può parlare
Sì a funziona pena la individuano probabilmente
Sei prenotazione io volevo rivolgere la domanda l'onorevole Formigoni una domanda abbastanza specifica
Lei nel nel corso del
Programma
Io sarò Angelino Alfano dell'amico del popolo di Agrigento
Lei nel corso del suo intervento alla Santoro in evidenza l'inutilità della risposta Zanolla anche alla nocività e la risposta centralistica problemi articolati che emergono in tutto il territorio nazionale
Anche e Giovanni Paolo secondo nella sua enciclica individuando una terza via tra collettivismo e individualismo capitalistico ha affermato la lane appunto la necessità di questa via questa via che può essere individuata nella nella solidarietà io volevo farle questa domanda cioè nella nell'associazionismo cattolica non lei è del momento angolare Cananzi ore o le ACLI la o all'Azione cattolica possono essere il braccio sociale il braccio che entra nel territorio il braccio che entra la realtà dei singoli paesi delle singole città di questa terza via che la che la solidarietà ecco la domanda a questo
C'era ecco
Sì
Calcare prenotazione al proprio interno trattandosi perfetti Gianina bene
Antonino Cinà direttore responsabile enti libertà
Sassari
Io credo che tutti noi ieri scena ci siamo sentiti un po'un coinvolti commossi davanti quasi all'affermazione o alla mozione degli affetti fatta una faccenda Scalfaro quando
Diceva che porrà mano alla riforma della Costituzione dovrà avere in mente cuore e Annina puliti
Oggi abbiamo sentito il dottor Giovanni loro
Di Ricci che bisogna aggregare Shin per ottenendo tre non stare soltanto a piagnucolare ma intanto gli Unni domande dei forse come successe quello che diceva il Giamaica Ciani e l'altro collega che mia
Preceduto davvero crediamo
Ogni possibile
Che queste che sia la gente la brava gente una buona gente
A stimolare lei rifornì non si possono fare diceva Cananzi
Poco fa fare delle riforme senza un ampio consenso sociale
Ma come
Sì all'Isa a registrare questo consenso sociale quando noi oggi sentiremo parlare che le riforme verso le quali si danno toccheranno semplicemente delle cose che non non tocca nulla sulla buona gente ma daranno più poteri al Presidente del Consiglio
Con le
Mettiamo allora le nostre aspettative i nostri desideri con quello che già di certe o quasi si sa e quali l'opera ecco mi rivolgo quindi al onorevole Formigoni perché credo che sia l'unico parlamentare lì al tavolo adesso dicendo
I cattolici chiaramente quelli che dicono di credere anche neutre tuareg sarà la loro attività i loro impegno perché le riforme non siano per il potere la per la gente ma per l'uomo
Grazie
Sì poi tre
Prenotare vedi un po'se
Celli
Sì sì comincia comunque prova cominciare
Benissimo sì
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Sotto in basso a destra
Presidente
Bene
Antonino De Nisi dell'Avvenire di Calabria di Reggio Calabria e condirettore
Alla nascita della Costituzione
Che stiamo ricordando hanno partecipato in modo determinante i cattolici come se si ascoltato anche ieri sera che è prevalentemente si erano formati in una omogenea forma di associazionismo oggi a quarant'anni
Di esercizio della vita democratica
Questi quarant'anni hanno consentito all'associazionismo cattolico anche di democrazia di libertà di organizzarsi in termini più pluralisti ci probabilmente all'interno dello stessa chiesa oltre che della società
Anche se nel medesimo orizzonte di fede e di vita di comunione ecclesiale
Presso in modo sostanzialmente approfondito
In coincidenza
Di un periodo fare vi do di idealità che è stato quello post conciliare
Non ugualmente a mio giudizio si è manifestata l'incidenza dell'impegno sociale politico di questo associazionismo anche se Lori
Pluralista
Di un pluralismo legittimo alla riscoperta cioè di valori di quei valori
Contenuti nella Costituzione da attuare ma più ancora alla individuazione di strumenti appositi per realizzare la partecipazione l'esercizio di una democrazia diretta evidentemente è necessaria un'azione soprattutto in questa seconda direzione che non sia soltanto individuale per ma anche che crei delle strutture dei canali
Di attuazione ora chiedo appunto ai relatori
Qual è
A loro giudizio un po'la causa di questa venir meno di questa carenza di questa deficienza che pure avrebbe dovuto favorire non so non solo il tutti i partiti partito o i partiti di ispirazione gli uomini impegnati politica di ispirazione cattolica ma anche le associazioni se non c'è anche un una verifica
E un mea culpa da compiere e da individuare ecco quello che io non ho visto stamattina sul piano della indicazione proprio della concretezza
Qualcosa anche di queste strutture necessarie
Per poter realizzare questa svolta e riappropriarsi da parte della gente
La capacità di esprimere direttamente questo esercizio di partecipazione di democrazia più diretta grazie
Io non lo so se vogliamo già dare una risposta o continuiamo c'è un primo grappolo continuiamo
Va bene allora e ancora ecco qui prema per favore la prenotazione
Rilievi prema
Se c'è
Lei provi a premere lega premetto ecco era eccetera hanno ridotto Massimo Pettinau nel nuovo orientamento di Cagliari ben è una domanda che è solo un po'ma credo che ci interessi
Voglio chiedere ai quattro intervenuto io oggi un un allora brevissima riflessione su questo fatto come la nostra Costituzione può essere d'esempio può contribuire alla crescita anche internazionale
Una domanda che mi viene in mente da dall'esperienza quotidiana che abbiamo tutti i giorni attraverso i giornali la televisione attraverso la lettura dei libri
Anche alla luce dell'ultima enciclica del Papa dove si parla espressamente di interdipendenza non non ci sono più cose che che ci riguardano
Noi siamo anche abbastanza fortunati come settimanali cattolici locali perché rinunciando ad arrivare direttamente alla gente ecco ma prossimo avversario essere noti anche in questa
Forma di mediazione tra quello che succede nel nostro territorio e quello che di fatto succede intorno nuovi nel mondo ecco
La nostra Costituzione per dire qualcosa di fatto a gli altri Paesi ad altre nazioni a quelle seduto in via di sviluppo che cercano un una strada non preceduta sul quale basare infine che a volte per questioni economiche sono costretto ad accettare delle delle pressioni di tipo ideologico economico senza magari soffermarsi a riflettere ecco grazie e scusate se non è proprio la domanda se capito
C'è qua Contran
Dopo un
Sono d'un Alfredo incontrando il gli ossessivi Padovan direttore del settimanale la difesa del popolo
Mi sia consentito intanto di tributare un saluto a un altro padre costituente che qui presente l'onorevole Luigi cui che vedo in fondo
Dovrebbe raccontare anche lui che cosa significa per il partito il carcere qualche cos'altro per la libertà per la Costituzione
Quindi
Vorrei lanciare una specie di grido di diffida
Da quella che a me pare una sistematica voluta organizzata dal potere economico aggressione nei confronti dei partiti politici
Che voglio non voglia in pure in crisi in difficoltà restano la struttura portante del modo di dire sì della democrazia di bassa finché noi non inventiamo altre strutture rappresentative queste sono lo specchio concreto attraverso le quali la gente si dice
Vorrei fare anche una domanda ai vecchi costituenti ai padri
Sono sacerdote mi interessa questo
Vengono dalla cultura vengono dalle associazioni però a me consta che dietro ad ognuno di questi uomini che hanno portato o il tre a una chiarezza di carattere giuridico sociale eccetera anche una green TAR religiosa
Quali tipi di preti avevano dietro le spalle forse l'onorevole cui potrà dare una risposta
Ecco io vengo in concreto la mia indicazione
Non so sia quarant'anni di distanza sia possibile modificare qualche cosa in qualche cosa la Costituzione perché chi riforma la Costituzione il Parlamento il Parlamento e fatto da partiti e e i partiti è chiaro che come in questo caso il serpente che si morde la coda
Non sarebbe opportuno che noi cattolici dicono i cattolici intendendo tutti i movimenti associazioni Chiesa
In cominciassimo a credere sul serio a quegli organismi di partecipazione che bene o male
La Repubblica si è data in questi quarant'anni e parlo delle rappresentanze nella scuola delle rappresentanze nei quartieri delle rappresentanze dei main dei comuni
Dove e in concreto il cattolici stanno su una banda Dandini strumenti di partecipazione che lo Stato ha fatto loro
Io
In questo momento
Vorrei proprio proporlo come obiettivo del mondo cattolico per i quarant'anni della Costituzione un invito a sfruttare questi strumenti di partecipazione e la democrazia di base
Che comincia un suo cammino in maniera nuova
Grazie
Prego
Sì funzione
Per l'occasione un poliziotto il fatto di avete Formigoni
Il Presidente dall'Azione cattolica il presidente delle ACLI
Milita
Il desiderio di porre alcune domande te
Circa l'azione della Chiesa in rapporto alla politica
è un tema non al più Fisichella sta parlando sì
Fisichella di Catania prospettive
Siccome in questi giorni
Ci sono stati un po'di polemiche
Vorrei un po'fare delle affermazioni e poi sentire il vostro pensiero
Perché parecchi vale attorno l'azione della Chiesa in rapporto alla politica molto geodetica o assente
La politica
Per lo più e detto viene di fatto abbandonato a come pascolo ai movimenti e prende tra listi o se Polaris
Altri valutano importante che l'ha chiesta allarghi l'orizzonte delle conoscenze
Della Profezia e del servizio in questa situazione molto incerta e difficile
E se ne renda partecipe attiva nei limiti e della sua missione
E nel rispetto della giusta laicità della politica lanciando proposte stimoli progetti
Ora io vorrei ricordare che l'ottica della chiesa elettiva ricatta rispetto a quello della politica
Si pone un buono a monte e un po'a vanvera
Amante profezia
E se accettate nel conoscere a fonti di processi
Nel valutare e giudicare sulla base dei valori autentici e le realtà che attraverso le analisi e le individuazioni dei segni dei tempi riesce a colpire
Come tale la Chiesa presente ideale da perseguire male i temi vitali linee di forza che fanno muovere in una certa azione
E come tale io penso e questo lo ripeto a tutti i miei colleghi che che a lavoro nero in queste settimanali cattolici
Che sono anche espressione delle Chiese particolari molto spesso
Che quanto è necessario per il bene comune per portare seguire Fronte di salvezza bisogna anche saper rischiare con coraggio
Anche se sempre compiute
Poi diceva a valle l'azione della Chiesa e come quelle del samaritano educare aiutare nell'immediato sostenuti dei momenti critici rimediato al male anche con l'assistenza dei supplenza quanto è necessario
Per questo vorrei che si mi chiarisse cui si chiarisse bene quando e in questo particolare momento
La nostra situazione Diemen prenderà chiese parlo ti parecchi settimanali cattolici Azione Cattolica movimenti ecclesiali
E la politica
Perché
E ci sono un po'di polemiche che investiamo approvino sì
E il punto che vorrei chiarire va bene grazie a questo purtroppo devo momento interrompere perché se no andiamo troppo oltre mi dà l'opportunità il questa conclusione interrogativa del
Gridò Fisichella di dirvi che abbiamo anche tra noi dell'onorevole Maria eletta Martini che ascolteremo poi alla fine
Perché voi sapete essere
La l'attrice di quel documento di cento sette
Manta
Cristiani impegnati in politica della democrazia cristiana che hanno presentato alle sinodo dei vescovi e che ha fatto tanto scalpore che lei generosamente sta anche adesso divulgando alla base a diciamo per che il messaggio arrivi anche alle radici dell'erba poi ascolteremo anche un suo intervento che sarà graditissimo
Però adesso facciamo un giro pregando i
Il relatore di essere purtroppo il Ford o di essere molto in ristretti nel nella loro sintesi
Formigoni partiamo dalla
Quanto tempo per sapere come io deve cinque minuti
è terribile
No è terribile perché il diverso mi compiaccio per il dibattito che è stato veramente molto ricco di spunti e di osservazione ulteriori che aprono all'altro i discorsi sono costretto quindi a essere telegrafico nel prendere alcuni spunti e non tutti con me o non di più dico
Come sarebbe stato mio desiderio poi l'intervento quello di don cacciarmi mi sembra che abbia dato veramente il taglio non caccia mi ove abbracciarla avrei voluto abbracciarla dopo questo intervento per se c'è un fatto Spini perché mi sembrava e continua a sembrarmi che lei abbia posto veramente il dito nella piaga abbia centrato quello che è il punto che come cattolici laici impegnati in politica movimenti associazioni responsabili settimanali preti e vescovi come comunità
Cristiana ci troviamo a cui ci troviamo davanti lei a parlare usando un termine molto duro legni iniziazione della società o dello Stato
Credo che questi anni siano segnati da questo fenomeno
Assistiamo ad una concentrazione dei poteri ad una centralizzazione ad uno strapotere delle burocrazie in mille campi diversi che sta stravolgendo il tessuto stesso per la nostra democrazia
Io non so quanto le nostre comunità noi stessi ne siamo avvertiti ma in campo economico in campo finanziario in campo ideologico in campo culturale vanno restringendosi gli spazi per un'azione
Permettetemi due parole gli osservatori economici gli economisti che litigano tra di loro su tutto su questo son d'accordo nel due mila cioè a buon conto domani perché il due mila tre a dodici anni non saranno più di venticinque
Trenta al massimo i grandi gruppi mondiali da cui dipenderà l'economia campo finanziario la commissione istituita
Da Vega né presieduta da Kissing per studiare il crollo di Wall Street e di tutte le altre Borse collegate nel mese di ottobre ha stabilito che tutto è dipeso dalle mosse di cinque grandi a giocatori di borsa in campo ideologico in campo culturale lo stesso Giovanni Paolo secondo a più volte sottolineato la gravità
Del fenomeno di manipolazione delle menti e delle coscienze che è oggi possibile attraverso la diffusione enorme il potere enorme
Dei mezzi di informazione di formazione ci sono dei dati impressionanti quando io ho letto una recente statistica che dice che i nostri bambini bambini italiani passano in media davanti alla televisione quattro ore e mezza al giorno voi capite che questo significa una trasformazione genetica
Dal fenomeno dell'educazione e della crescita dei ragazzi a limite poi dire qualunque sia il contenuto
Di quei programmi soltanto come fenomeno di dipendenza dall'elettrodomestico fosse più nocivo o potenzialmente più nocivo
Quindi capite come di fronte a questo fenomeno di concentrazione utile minimizzazione realmente si pone il problema di un'azione positiva propositiva e critica nei confronti di questo assetto
Non possiamo dimenticare mi suggeriva don Caccia rami sottovoce spero di non rivelare ma no non è un segreto è vero che anche voi i settimanali cattolici sono nati in Italia in polemica con un certo assetto dello Stato con una concezione liberale dello Stato io credo che hanno polemica da continuare contro i residui liberali o contro
Io le novità centralistiche dello Stato non possiamo essere come concludeva mio intervento portatori d'acqua di un progetto al Tour siamo credo sia été
Espressione d'espressione autentica di una formazione sociale o di una pluralità di formazioni sociali che hanno un unico punto di riferimento cultuale di vita vissuta
E allora di fronte a questo che cosa fare per opporsi alla vicenda
Do un caccia mi riprendeva la proposta di porre dei gesti dei fatti
Che i segnali di una logica differente io continuo a credere che questa che questo sia l'atteggiamento fondamentale la prima politica e agire all'interno dalla Società creando dei fatti difformi diversi rispetto alla logica
Che vorrebbe domina ci allargare e quindi non cessare di rivendicare l'allargamento di questi spazi di libertà e di costruzione sociale perché la Costituzione a questo ci dà diritto
E costruire in tanti intanto costruire questi spazi a dispetto di tutti
Facendo perno comunque su una forza su una disponibilità che io vedo ancora largamente presente
Nel nostro popolo e tra la nostra gente io ho fatto degli esempi nel corso intervento la scuola il fatto che comunque a dispetto del non riconoscimento al pluralismo scolastico continuino ad esistere nel nostro Paese degli esempi di scuole libere quindi ad esempi di famiglie
Che preferiscono usare uno a una parte delle loro limitate risorse per con i pregiudizi da cancellare e che la scuola cattolica sia frequentata dalle famiglie ricche non è vero è frequentata e li conosciamo tutti in molti casi da famiglie che preferiscono
Rinunciare a una parte loro vacanze od o a degli agi legittimi pur di mandare avanti un certo tipo di educazione per i loro figli ecco che questo fatto continua ad esistere che si cerchi in tutti i modi di evitare questa iniziativa che nel campo nostro nel lavoro dell'occupazione dell'assistenza delle culture sorgano si moltiplichino
Queste che io chiamo le opere sociali cattoliche che sono il patrimonio credo più bello che ci viene dai nostri nonni e dei nostri bisnonni da quelli che all'inizio secolo misero in piedi quel fiorire
Di opere sociali
Che è una risposta autentica il bisogno della società e che come anche chiarito alla perfezione Giovanni Paolo secondo all'aumento nell'ottantacinque non costituiscono un una mira supplenza nei confronti dello Stato
Non è che le iniziative messi per i cattolici in campo educativo in campo assistenziale in campo puntuale in campo sanitario rispondo soltanto ad un buco dello stato per cui quando Riva lo Stato i cattolici fanno sorriso e si ritira hanno cessato il loro compito di supplenza ma neanche un po'
Giovanni Paolo secondo diceva sono un contributo caratteristico
Della
Del modo di essere uomini dei cristiani rispondono al bisogno dell'uomo secondo uno specifico taglio e quindi costruiscono
Aggiungo queste sono mie parole in modo primo primo principale primordiali originario di fare politica né i cattolici per la politica si fa anzitutto all'interno di questa società
All'amico della Sicilia dico che in questa direzione movimenti cattolici possono fare molto nel campo del lavoro
Non ho tempo l'esperienza che abbiamo condotto con i centri di solidarietà con le imprese che abbiamo fatto sorgere per i giovani vanno in questa direzione dimostrano che è possibile fare
All'amico di Sassari di coloro che il cattolico impegnato in politica dovrà fare in modo dovrà che le riforme istituzionali vadano a vantaggio di questo tessuto vivo dalla società civile e non in favore di un utero che centralismo di ulteriore burocratizzazione
Non condivido troppi facili entusiasmi nei confronti del discorso delle riforme istituzionali stiamo attenti a non cadere dalla padella nella brace c'è una certa tentazione di semplificare il dato dalla Società italiana che non mi trova d'accordo l'ultima
Sì aveva ragione rese note che dopo d'accordo allora casomai gli altri io come no avevo altre domande che mi erano state fatte personalmente ma volentieri rinuncio se c'è tempo aggiungo dopo credo mai poi rifacciamo in giro perché se no rischiamo di andar fuori bianchi
Ci sono
Credo
Che ci sia e rispetto ai singoli problemi
E rispetto alla rapporto con lo Stato sociale da dire soltanto una parola d'orizzonte su che cosa veramente intendiamo per solidarietà in questa fase io credo che
La solidarietà alla quale noi e credo in questo senso tutti i movimenti qui presenti le associazioni penso a una solidarietà che significa anzitutto una grande capacità
Di capire le trasformazioni così come si danno quindi anche quelle tecnologiche
Secondo di provarsi a governarle
Terzo di redistribuire come i costi
E questo ultimo mi sembra molto importante perché ci fa capire come chi propone solidarietà non propone vecchio assistenzialismo
Quindi la nostra interpretazione dello stato sociale
Non è una riproposta di vecchie forme di assistenzialismo anzi all'assistenzialismo arrivati non ridistribuendo i costi del cambiamento deve può in qualche maniera intervenire rispetto a quelle vaste aree di emarginazione che ha poi creato quindi ha un concetto che si veda la nostra tradizione cattolica sia dietro le leghe bianche le casse rurali
Tutto quanto questo però si confronta molto bene con il moderno e con lo Stato sociale ripensato e questo mi sembra estremamente importante perché
Normalmente si tende a schiacciare le posizione che i cattolici presentano in questo senso su vecchie forme di solidarismo addirittura di pauperismo e così via non è affatto bene ecco
Detto questo ed era l'unica precisazione di senso generale anch'io centri dover partire dall'intervento di don Caccia mi con due osservazioni
Perché
Mi mi paiono utili la prima questa lei minimizzazione della società sì con un'altra cosa che altri negli interventi ha detto poi è vero che i partiti hanno occupato con lo Stato è vero che all'occupato la società ma oggi abbiamo anche un altro problema
Di gruppi di lobbies economiche che occupano gli stessi partiti
Quindi siamo anche oltre rispetto a questo cosa fare io credo che sia giusto porre gesti come si diceva questo è un gesto di questo tipo questo convegno secondo
Sia giusta l'attenzione a partire dai rami bassi della democrazia
In positivo perché questo dice tutta la tradizione di pensiero cattolico
Sturzo affatto Dip al massimo erano professionisti ne ha fatto un ceto politico attraverso le autonomie locali
E in presenza proprio da un fatto negativo
Io leggo o questo ultimo periodo come un periodo politico nel quale ad esempio il Comune
Ha perso fascino ha perso credibilità rispetto alla gente
E anzi non è facile previsione quella di pensare che alle prossime amministrative avremo una grande proliferazione di liriche
Cosiddette quindi di localismi spesso corporativi talvolta anche con un filo di razzismo è perché non devo
Quindi siamo di fronte a questo elemento e quindi partire da questi grammi base mi sembra estremamente importante colore osservazione in più che credo ci dovrebbe far pensare se però alla fase è questa
Se gli interessi in gioco sono queste e non sono soltanto nazionali anche in Italia per le partite che giochiamo se i tempi sono così accelerati e credo che abbiamo un dovere di tentare di avere un po'di più di pensiero strategico
Perché la politica esiste
Anche la grande politica esiste sia pure in Misia Rita da classi dirigenti non sempre all'altezza
Altrimenti cerchiamo o rischiamo di metterci del nostro bricolage democratico mentre altri decide per decenni io non so dare risposta a questo ma siccome e sull'interrogativo è anche il mio e le osservazioni che lei faceva le condivido tutte ecco però credo che abbiamo insieme anche cercare un di più
Da questo punto di vista sia dal punto di vista dell'autonomia locale per esempio noi e con i nostri come dimostrano le lasciamo
Presidente la più una provocazione una Camera delle Autonomie sociale un certo modo
Accanto ai Comuni
E per ricaricabili così anche come un ripensamento del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro che lasciato così
Dice poco e che gli stessi Costituenti legge Disipio Fanfani pensavano in ben altra maniera alla vigilia della Costituzione durante i lavori della Costituente
Seconda cosa
Denisi ed altri sono intervenuti su questo prima dell'associazionismo cattolico e sul che fare
Anzitutto io direi una cosa se c'è una caratteristica dell'associazionismo cattolico dell'area cattolica e di non patire il centralismo democratico c'è sempre stato pluralismo nella nostra storia ricordo una battuta di un parente non sospettabile di questo don Giuseppe De Luca
Il quale appunto nel trentasei la ricordo sempre sta frase scrivendo alla all'all'ateo Prezzolini diceva stia attento che poi tra cattolici sono sempre almeno dodici posizioni
Ecco direi che il problema è far tesoro di questa ricchezza capendo che in questa fase un più di unità per i problemi che abbiamo visto è necessario
La seconda cosa su quali temi anch'io penso che il lavoro sia un elemento fondamentale in particolare nel Mezzogiorno in particolare per i giovani e qui come dire non subendo continuamente il fascino delle nuove professioni parliamoci chiaro nelle nuove professioni oggi lavorano cinquecento mila persone in questo Paese
Non avremo un futuro di tutti i bocconiani grazie a Dio
Il problema vero è quello di ripensare per i giovani antiche professioni da riciclare tecnologicamente queste sono le previsioni anche dagli Stati Uniti al novantasei
E quindi l'essere attenti a un territorio dissestato le serate a tutte queste cose significa veramente inventare quel lavoro di cui si diceva riciclando tecnologicamente o dentro i diversi i diversi contesti anche professioni antiche
E credo che questo sia un modo per reinventare lavoro per non fare per non offrire ai giovani meramente delle chimere ma in termini di formazione professionale e quant'altro andare avanti
Mi avvio a concludere con due rapidissime osservazioni
Io sono tutto sommato tra gli ottimisti tra virgolette sempre sempre pericoloso definirsi o pessimista o ottimista ma così in famiglia si può fare circa la capacità propositiva dell'area cattolica
Pensiamo al proliferare delle scuole di formazione politica nel nostro Paese
Nell'area cattolica
Diversi gruppi diverse metodologie diverse soggettività talvolta diversi obiettivi e però è una presenza che non troviamo in altre gare le scuole di partito
Hanno subito un declino pauroso
Chi altri fa formazione politica in questo Paese direi dal sessantanove la Confindustria sì
Sì e seriamente
Lo dice il presidente delle Acri quindi una controparte se volete però l'onestà vuole anche questo quindi
E voglio dire se c'è gente che si muove sull'area della formazione politica del Paese al Polito dal motivare i giovani del Fai di vivere la politica come valore
Perché questo è il nostro problema direi che questa relatori con tutti i suoi difetti suoi ritardi qualcosa fa l'ultima osservazione doping conto è quella relativa alla domanda di chi diceva
Massimo Pettinau se non vado errato
C'è nella nostra Costituzione un riferimento che ci apra a una rete internazionale migliore ecco sì molti io mi limiterei a ricordare l'articolo undici
Dove si dice l'Italia ripudia la guerra come strumento e o di offesa alla libertà degli altri popoli e come mezzo di risoluzione delle controversie internazionale e via via ecco credo
Poi ci sono tutta la sede altri articoli ecco scelto questo perché era il primo che mi veniva alla mente che ci sia un'indicazione di un ruolo possibile del nostro Paese all'interno di un concerto internazionale diverso equipara i cui riferimenti ed ha finito il primo
Alla gaudium e spes
Galline spesso invitava
A pensare il futuro delle relazioni internazionali oltre la durezza e gli schemi degli Stati nazionali
Quindi c'è un amplissimo spazio e i cattolici non sono affatto ultimi rispetto a questo ma un amplissimo spazio ad esempio per i giuristi cattolici e mi pare uno spazio non ancora occupato
Da questo punto di vista l'altro riferimento a ovviamente alla sollecitudine ai socialisti e su questo chiodo
Laddove
Sì si dice quale cancro rappresenti la fabbricazione soprattutto il commercio delle armi a livello internazionale credo che anche su questi terreni
I cattolici che non sono i primi della classe ma che cercano di fare la loro parte ecco ecco cosa importante una fase come questa che ciascuno faccia la propria parte ci sia
Va bene
Professor Cananzi
Iorio InterRail rapida risposta su tre versanti partiti politici associazioni ecclesiali e azione della chiesa in cui mi sembra possono essere ricomprese le questioni che sono state proposte partiti politici è stato giustamente detto sono indispensabili nella vita democratica
Fino a quando non inventeremo qualcosa di nuovo
Ma allo stato attuale a prescindere dall'articolo quarantanove della Costituzione certamente sono gli unici strumenti attraverso i quali e possibile determinare la politica nazionale o almeno gli strumenti più qualificati ancora nella nostra Costituzione e la nostra realtà concreta nella realtà concreta di questo Paese
Qual è il problema giustamente rilevato che la partitocrazia così come la stiamo vivendo in questi ultimi anni costituisce veramente il TAR il cancro della democrazia e l'altro aspetto estremamente negativo del momento democratico in rapporto ai partiti
Allora che cosa fare
Ecco io non ho avuto il tempo per la ristrettezza del primo intervento di calarmi sul tema delle riforme perché il problema è questo le riforme cosicché poi hanno una loro circolarità e che per loro stessa natura di struttura nel nostro Paese non sono soltanto riforme costituzionale e quindi che incidono su profili della Costituzione ma sono riforme istituzionale e sono riforme anche elettorali quindi abbiamo una direi una circolarità su questo triplice fronte delle riforme queste riforme indubbiamente finiscono con l'avere una incidenza diretta o indiretta sull'occupazione degli spazi politici o degli spazi della società da parte dei partiti politici
Se essi operano bene le riforme ecco i primi cinquantaquattro articoli della Costituzione che riemergono in tutta la loro potenzialità per dire che non sono consentiti spazi ai partiti politici per obbligo di dare in qualche misura le libertà dei cittadini
E in qualche forma ma sono consentiti solo spazi per utilizzare queste libertà e proiettarli in un ulteriore cammino di libertà perciò direi riforma elettorale riforma del Parlamento
Riforma delle Autonomie locali riforma della pubblica amministrazione
Sono i quattro Curami fondamentali di una riforma che certamente se fatta bene finirebbe con l'avere incidenza diretta sul gli spazi dei partiti politici e finirebbe per l'incanalare il partito politico nello spirito tipico dell'articolo quarantanove della Costituzione
C'è poi connesso a questo tema dei partiti politici la necessità peraltro verso per un verso si riforma dall'alto per un altro verso si riforma dal basso
La necessità di costruire nel Paese coscienza sociale e politica della gente
Questo è l'altro versante su cui io credo il mondo cattolico deve molto lavora
Ecco le scuole che sono in qualche misura rinate perché in questo momento storico c'è una precisa necessità
Di ricostruire questa coscienza sociale e politica di ridare alla politica il suo valore che certamente valore che appartiene allo scenario di questo mondo che certamente valore strumentale
E valore le cui finalità non sono certamente da identificarsi con le finalità della fede ma è valore indubbiamente importante per il cammino dell'umanità e per la costruzione di una società che voglia rispettare rispecchiare quel progetto un uomo quindi costruzione dalla coscienza sociale e politica della gente perché si abbia maggiore partecipazione popolare
è stato giustamente lamentato noi abbiamo già degli spazi di partecipazione popolare
Ricordavo l'altro giorno i giovani di Azione cattolica
Che in questi spazi della partecipazione popolare non c'è consentito ancora
Di partecipare come Azione Cattolica che collaborazione diretta con la gerarchia proprio perché ancora questi spazi di partecipazione popolare essendo assunti dai partiti
Ed essendo e comportando
Pensati in qualche misura l'elezione universitari alle elezioni scolastiche
Alle elezioni circoscrizionali che di per sé dovrebbero essere non partecipazione dei partiti politici
Ma partecipazione del popolo dove ancora la battaglia politica e molto forte per cui in definitiva non ce la sentiamo in questo momento storico di entrare in questa agone come parte noi che invece siamo espressione diciamo così di stretto collegamento con la Chiesa gerarchia
Proprio per evitare questo direi bisogna costruire
Forte coscienza sociale politica per una partecipazione popolare che poiché quella partecipazione che offre quel consenso sociale
Quel consenso sociale che è poi indispensabile
Attraverso la partecipazione che può essere di carattere culturale ma può essere anche di carattere operativo indispensabili a capire da chi deve capire quali debbano essere le linee su cui vanno orientate le riforme di cui ho detto prima
Associazioni ecclesiale
Pluralismo
Delle nostre associazioni ecclesiali soprattutto in quest'epoca post conciliare oltre che lo è sempre stato ed è nella storia e nella vita della Chiesa comunque certamente un fatto positivo
L'unico elemento che va richiamato la tolleranza il rispetto il senso maggiore di unità l'esercizio della comunione nella verità e nella carità
Direi che questi elementi sono indispensabili per la crescita di un pluralismo associativo non per la repressione di questo stesso pluralismo
Anche qui alle associazioni ecclesiali a mio modo di vedere spetta oggi dare un contributo fondamentale per la costruzione di questa coscienza sociale e politica sia sul piano formativo sia sul piano della costruzione di solidarietà pensiamo a tutta l'azione di carità che è possibile che deve essere naturalmente fatta proprio come espressione di questa dimensione della chiesa e a tutto il volontariato
Cristiano e non in cui i cattolici si possono e si devono inserire e devono in una certa misura direi
Così incrementare questo filone
Certamente anche attraverso le opere è stato giustamente detto ecco solo che qui ecco io riallaccerei questo discorso alla necessità ecco di non costruire ecco direi posizioni imprenditoria
Perché su questo piano io credo che sarà difficile poter intravedere l'espressione di uno spirito Ecclesia
Bisogna restare sempre in quel clima e in quell'attenzione che la tensione ideale del cristiano cioè trovare le varie forme della carità
Fino a quando siamo su questo terreno io credo che allora certamente possibile incontrarci azione della Chiesa e chiudo ripeto anche qui non può essere parte la chiesa non può essere
Quindi la Chiesa non può intervenire nel momento politico come pazzi
E la ragione per la quale l'ottimo Lazzati che desidero qui richiamare e che su questo piano ha dato naturalmente io direi una buona una forte una utile lezione per questo tempo
Nel rapporto tra fede e politica ci ha sempre detto che dobbiamo distinguere
Non dobbiamo né separare non dobbiamo confondere certamente questa distinzione e lo diceva Lazzati e non lo dico io comporta necessariamente un momento di sintesi che nella coscienza delle persone ed è nella natura delle cose proprio perché indubbiamente noi operiamo
Tutti per la costruzione del Regno
è il momento del Regno che diventa il momento sintetico di questo nostro operare senza fare confusione e senza fare separazione
La Chiesa deve restare
All'altezza della fede all'altezza della sua profezia
Deve restare all'altezza del Buon Samaritano che un'altezza molto più grande dalla politica anche se lei lo ha messo a valle proprio perché esprime esprime direi ecco questa grandiosità dell'azione umana
E attraverso questa azione tipica singolare peculiare originale della chiesa io credo che la Chiesa in quanto tale e i cattolici con la loro responsabilità possono dare attuazione al progetto uomo e al progetto umanità
Dopodiché diamo la parola il tempo ormai sta volando via io dove mi ha chiesto due minuti se dei se mantiene crollo io per due risposte puntuali ardue che avevano non la ringrazio era per non lascia cadere l'accenno
Fatto da donde mise di Reggio Calabria e mi mi sembra ripreso poi da don Fisichella quando si introduceva un altro discorso che non possono evidentemente sviluppare statino insieme interessantissimo
Cioè il discorso del midollo gli si diceva di un mea culpa dei cattolici
Io credo che sia giusto io credo che sia giusto accanto ai meriti indubbi che noi cattolici o che alcuni di noi hanno avuto parlare anche dei limiti e credo quindi sia giusto anche aprire un dibattito nuovo
Sulla storia degli ultimi vent'anni
Per esempio della presenza dei cattolici al nostro Paese ecco il vero senso che è stato un po'troppi ignorato dalle polemiche di questi giorni
Cioè se la lettura di questi vent'anni sia fatta una volta per tutto se sia lecito io credo che sia lecito anzi doveroso dal punto di vista culturale e morale rileggere questa storia individuare accanto a meriti indubbi magari anche limiti io dico solo il titolo credo che il concetto attorno a cui misurarsi sia quello di modernità
Un termine che troppi anche al nostro interno all'interno del mondo cattolico hanno visto in funzione assolutamente positiva mentre credo che la parola sia carica di ambiguità non dobbiamo dimenticare che in questi anni
Ai cattolici spesso è stato fatto approvare un processo di modernizzazione
Della società contemporanea che è stata anche liquidazione di un'esperienza storica
E di eredità popolari credo che ci debba essere tra di noi lo spazio la carità per confrontare posizioni anche diverse magari anche radicalmente diverse
Sì nella lettura di questi vent'anni non per colpevolizzare nessuno per carità in né in particolare per mettere in dubbio altissime figure morali che restano nella loro esemplarità in toccate intoccabili ma per confrontarci sul filone sulla lettura e sull'interpretazione culturale storica e politica di cui siamo stati testimoni
Ecco e qui verrebbe fuori un altro filone grandissima questa storia della modernizzazione che sta devastando tanta parte delle nostre comunità e di cui noi siamo preoccupatissimi testimoni
Ma vogliamo ridare adesso la parola quasi a conclusione di tutto questo dibattito a chi la iniziato stamattina con la sua relazione a Giovanni Moro
Non si tratterà assolutamente di una conclusione o semplicemente di tre battuto rapidissime che riguardano direttamente quanto io ho detto stamane
Certo c'è un processo di centralizzazione in atto nel nostro Paese
Dei poteri
Però è anche vero che se si fa la fatica di andare non dico nelle periferie urbane ma anche nei quartieri semi direzionali delle delle città se si fa la fatica di andare nelle corsie degli ospedali o incerte vallate del nostro Paese se si va a a vedere che cosa succede nelle aree che sono minacciate per esempio da frane o di altri dissesti idrogeologici si vede che lì di potere dello Stato e di centralizzazione del potere ce n'è pochina o quasi niente
E si vede invece che a fronte di questa situazione di abbandono che corrisponde a un'autentica crisi dello Stato da un'autentica
Difficoltà dello stato di contenere interpretare per rispondere a questa società che ho cercato di esprimere stamane
Così forte così ricca di soggettività così numerosa ma anche che rivendica in modo così esteso e diffuso la propria identità e la propria autonomia la propria soggettività a fronte di questa crisi dello Stato emergono delle forme di autorganizzazione della gente
Magari anche delle forme Rudi brutali di autotutela all'inizio
Che però ci sono
E io credo che se ne debba prendere atto che non è che dico che queste forme di esercizio di potere perché poi riguardano in effetti la determinazione del destino della vita di milioni di persone siano giusto o sbagliate io prendo semplicemente atto che esistono
Ed è questa presa d'atto che io invito a fare perché non dobbiamo non credo che dobbiamo continuare a giudicare se questa norma di potere vanno bene o non vanno bene dobbiamo avere il coraggio di mente di prendere atto che ci sono e di capire che cosa si può fare perché queste forme di esercizio di potere possano come dire ricondursi alla prospettiva del bene comune d'essere un contributo per la ricostruzione di un tessuto di grande solidarietà di cui il nostro Paese ha bisogno questa è anche una risposta alla osservazione puntuale dell'avvocato Cananzi
Io non credo sinceramente che queste forme di autotutela di esercizio di potere che hanno a che fare con la sopravvivenza o con il vivere meglio
Si intersechino tanto con la televisione a quei giornali forse ore settimanali diocesani che in questo però sono una mosca bianca nel panorama delle della carta stampata o con gli altri tre poteri tradizionali non so nemmeno se è giusto o sbagliato che si intersechino io prendo atto che non si intersecano in linea di massima
Tanto è vero che per la gente ha una vita che è abbastanza autonoma rispetto a
Agli input che gli vengono dagli altri poteri
Per quanto riguarda gli organismi di partecipazione che già esistono io credo che varrebbe la pena di riflettere se la scarsa partecipazione a questi organismi dopo una grande stagione invece della metà degli anni Settanta
Che qualcuno ha chiamato Primavera della partecipazione non derivi proprio dal fatto che questi organismi poi si risolvevano in una specie di beffa perché al di là della rappresentanza delle varie categorie penso alla scuola soprattutto poi in questo organismo in un si esercitava nessun potere
Ecco il colore delle tende mo'o lei ci proveniva da comprare ma poi nessun potere reale sulla vita della scuola faccio questo caso
Con però contro i partiti e io credo con i partiti assolutamente sommo contrari alla polemica sulla sulla partitocrazia io credo che come è stato autorevolmente detto stamane da più di una persona il ruolo dei partiti sono chiamati a svolgere oggi è più difficile e più arduo richiede una profonda riforma ma è sempre necessario quello credo che quella capacità di ricondurre interpretare rappresentare tutta la società senza residui una società che è sempre più complicata e complessa le riforme istituzionali ho finito Presidente le riforme istituzionali e e si tratta solo di dare più poteri al Presidente del Consiglio e la gente che fa è stato chiesto ecco allora semplicemente fare un esempio il nostro movimento sulla scia della scadenza del Tribunale dei diritti del malato era elaborato una proposta di legge quadro sui diritti del cittadino malato che ha affidato al parlamento e che è stata firmata da centosessanta parlamentari pressoché di tutti i partiti
Ed è una legge che si inserisce a mio parere nel filone delle riforme istituzionali perché lo riconosce alle carte dei diritti del cittadino malato con la madre su base locale sulla base delle testimonianze delle denunce e delle richieste
Dei cittadini utenti del servizio sanitario nazionale
In una il carattere di consuetudini interpretative dei grandi diritti alla dignità alla salute e all'informazione che sono sanciti dalla Costituzione ma che poi non vogliono dire niente quando un il problema del
Il colon può strano dice il collega realtà di comune ispirazione
Che non sono solo il mondo cattolico anche se il mondo cattolico ovviamente prevalente penso tutto il settore della società civile che si muove nell'associazionismo non profit come si usa dire penso tutto il settore del volontariato che col quale si hanno anche rapporti
Ma io vorrei accantonare ringrazio della possibilità che viene data di dire alcune cose
Accantonare questa qualifica e inserirmi se possibile nel dibattito che io molto apprezzato che ho ascoltato volentieri
E anche alla parte credo potuto sentire ieri soprattutto nella relazione di Scalfaro è evidente che il vostro ruolo quello di essere responsabili dei settimanali diocesani
è un ruolo che è stato detto di periferia ma io preferirei dire che è un ruolo di carattere popolare molto evidenti che si distingue
Dalle altre attività giornalistiche proprio perché essendo espressione delle diocesi è così vicino alle esigenze delle persone
E allora è chiaro che anche il dibattito di stamani risente di questa presenza che è insieme ecclesiale e civile perché ciascuno di voi quando redige il suo giornale a presenti fatti ecclesiali ma certo non può sottrarsi al libri ai problemi
Delle popolazioni che a questo momento si determina e allora il ruolo delle associazioni che sia bianchi che Formigoni che Cananzi hanno detto stamani oltre quella introduzione di Moro certamente vi sono presenti tutti i giorni
Io credo che tutti abbiamo siamo d'accordo nell'identificare nella crisi
Della società di oggi un punto essenziale proprio in un raccordo che è saltato
Tra società civile partiti e istituzioni essendo saltato questo raccordo che la carta costituzionale aveva visto con esattezza ma essendo realisticamente saltato
Il problema apposto problema posto quesiti grossi ai partiti che evidentemente sono l'unico punto di rito di riferimento che si collega con le istituzioni fin quando come si diceva non inventeremo qualcun altro ma è sempre tutto possibile
E che io oggi sono un oggetto di accuse di strapotere che qualche volta è vero
Ma che io veda lei in due sensi verso le istituzioni e verso la società civile è un potere eccessivo nei due ambiti ora i partiti
Più seri
Hanno cercato non non ci sono sottratti a questa o e spin pressione non so
Dalla richiesta che i partiti fanno in genere a persone non del Prodi non appartenenti alla milizia politica
Perciò dalle elezioni politiche o amministrative financo politiche
Fino alle istituzioni di qualche consulta che qualche partito ha istituito in qualche senso
Mai discorso è ancora aperto perché quando si parla della società civile il discorso è assolutamente lato in un così è una relazione che io ho fatto qualche tempo fa
Su come Moro aveva vissuto questo Travaglio questo mutamento della società
Io dicevo che rileggendo i suoi testi non avevo mai trovato un discorso che invece ha caratterizzato questo dibattito in questi ultimi tempi se fosse questa specie di legittimità positiva alla società civile Heavy demonizzazione della cecità politica perché poi invece il discorso si riconduceva ad un raccordo costante e continuo visto che la politica dovrebbe essere sintesi di quello che si muove nella società civile ma quando i canali di comunicazione mancano e se il rapporto salta
Ed è saltato particolarmente per quello che riguarda nel mondo cattolico io direi perché è la società nella quale si vive che modificata
La secolarizzazione assegnato forte questa questo diversificazione di questa parte importante della società civile che ad esempio l'associazionismo cattolico di qualsiasi tipo razza il colore
E anche le individuazioni di cui per esempio una stampa come quella che voi che voi sostenete è un momento importante
Allora come riferirsi a questo intanto io credo che qualche passo avanti si è fatto vorrei significare che la settimana prossima ad Assisi la Presidenza del Consiglio presidente Goria
Si incontra con l'associazionismo mi pare un fatto nuovo
Con l'associazionismo no profit cioè quello che non ha fini di lucro perché con l'associazionismo in genere i ricordo come in fondo inizialmente si deve proprio loro ad una loro l'incontro di quelli che furono chiamati gli incontri triangolari che nelle crisi di governo si ascoltassero non solo i partiti ma si ascoltassero
Chi i sindacati dei lavoratori dei datori di lavoro ma poi rimane tutto il settore della società civile certo difficilmente raggiungibile ma che è uno degli elementi che caratterizza in fondo questo nostro tempo
E il fatto che ci si raccordi con l'associazionismo col volontariato con queste norme significa che anche a livello massimo delle istituzioni è arrivato
Sia pure incerto coi tempi lunghi che le istituzioni hanno sempre questa sensibilità
Che porta in Parlamento tre progetti di legge uno sull'associazionismo uno sul volontariato uno sulle cooperative di solidarietà sociale
E vorrei dire che la cosa che mi sembra importante che ad esempio siano stati affidati alla Commissione affari istituzionali cioè quella che non vede soltanto le istituzioni del rafforzamento della Presidenza del Consiglio ma che vede questi che la commissione Bozzi aveva chiamato centri di della Croazia diffusa
Allora importante è il raccordo cioè il raccordo che non vuol dire strumentalizzazione reciproca
Non vuol dire neanche che il partito si raccorda con questi organismi solo nel momento in cui ne deve cercare il consenso
Ma con la quale i partiti cercano di a vere riflessioni per creare se possibile una cultura ho e il più possibile omogenee parlando ad associazioni
De cattolica evidente che allora il problema
è di discutere su temi specifici i Formigoni ne ha elencati una serie se il reggae contro è su questi temi tutto è possibile
Ora questo è quel poco che almeno la democrazia cristiana sta cercando di fare in questo momento di cui allora
Quel documento ho mandato al Sinodo adesso ho detto che lo portino spero di poterlo distribuire così ognuno se lo vede se lo legge
Può essere un momento certo quello veramente un mole un atteggiamento ecclesiale perché è un rapporto da figlia padri non è altra cosa in una altro significato
Ma il raccordo invece del partito con tutto quello che si muove nell'associazionismo in genere e nel mondo cattolico in generale non è ai fini di catturare il consenso
E ai fini di elaborare insieme se ci riusciamo una cultura comune sui singoli temi dopodiché ognuno se le risolve come vuole il sindacato lo farà per suo conto l'associazione per suo conto il e il Parlamento per suo conto
Perché ha messo per ultimi al Parlamento perché la politica in queste cose viene per ultima
è inutile pensare che venga prima viene per ultima a ratificare quello che c'è ho a promuovere al massimo ma la politica non inventa valori non li inventa li recepisce quando ci sono
E allora ecco com'è importante che il mondo cattolico faccia emergere questo tipo di valori nella società civile e in queste prime voglio fare un esempio
E mi riferisco alla cose che ha detto da un Contran sui partiti
Qualche volta si ha la sensazione e si desideri un approccio diretto con la gente
Noi abbiamo avuto due esperienze di approcci diretti con una consultazione popolare passo a referendum e aborto
Ferendo un sull'aborto e sul divorzio
Quali che siano le convinzioni da parte nostra sono stati chiesti da settori dell'ambiente cattolico
I risultati sono stati peggiori numericamente delle nostre posizioni parlamentari
Il che vuol dire che allora è una coscienza morale che si deve erigere prima perché il Parlamento sia in grado di recepire e che questo appello al popolo denuncia qualche volta c'è otto una non fiducia nei partiti
Ma denuncia qualche volta anche forse una non eccessiva conoscenza di quello che realisticamente sulle posizioni allora questo non vuol dire che un partito che si è poi vuole essere di ispirazione cristiana
Non attenda questi li attende ma vorrei anche ricordare che molte volte sarà isolato in queste questioni
Formigoni ha accennato a quello della scuola della libertà della scuola il nostro progetto di legge ripetutamente riproposto che adesso anche quello di iniziativa popolare la riproponiamo tutte le volte ma ne usciamo all'Ericsson circensi consenzienti e allora certe la posizione dici si trova schiacciata tra un popolo tra una coscienza
Cattolica giustamente esigenze ed una realtà concreta che qualche volta impedisce di fare alcune azioni cosa vuol dire questo vuole dire che las ho finito vuol dire che la soluzione primaria e quella che avete in mano a voi
Perché fate molto di più voi nella crescita di valori che sono substrati o poi anche di scelte politiche e di scelte più in alto di quello che in fondo non possiamo fare a voi è un atteggiamento se volete
Non discarica barili me un atteggiamento realistico di che ormai ha fatto un'esperienza assai lunga e sa che se i valori non sono fra la gente
Pretendere di trasferirli in altri momenti si si può fare una testimonianza ma poi non è detto che le leggi del nostro Paese dato un Parlamento che è fatto così siano nelle conclusioni di recepire queste realtà che invece se la coscienza popolare si modifica e anche più vero perciò è un discorso da fare reciprocamente insieme ma sapendo che avete più armi in mano poi di quanti non ne abbia la politica grazie
Allora
Oramai siamo proprio alla fine resterebbe ribadire la parola fine io dico la conclusione tutta aperta e tutta da giocare come abbiam detto prima
La l'apporto dei cattolici e non è ancora un dato d'archivio vorrei segnalare così a conclusione a titolo quasi personale una sorta di duplice Nostalgia dopo aver ascoltato questi amici qui alla tavola rotonda da un canto una nostalgica che al di là del confronto e apprezzando la grande ricchezza per cui è stata presentata resti in tutti noi la nostalgia anche di una più profonda colleganza nel senso di Colin un'idea dello spirito
La seconda Nostalgia anch'essa come impegno attivo
Per ciascuno di noi Vito Vitale saldezza apporre in tanti inquinamenti gravi profondi imprevedibili molto spesso e sempre più spesso imprevisti
Di dare saldezza quelle radici della roba là dove ciascuno di noi opera grazie a tutti
Prego
Forse quanto scusate
Volevo ringraziare a nome della Federazione tutti coloro che sono intervenuti e li ringrazia Remo dando loro questo piccolissimo omaggio che è una stampa come Moratti IVA
Di questo avvenimento di questo appuntamento
Ecco volevo però anche in particolare che lo farà Gianfranco gli arancini data la mia nota competenza nell'occhio francese anche ringraziare in particolare Fiamma riprendono che ha assistito tutta la mattina ai nostri lavori e di questo veramente gli siamo particolarmente grati
Quel fuoco il futuro può essere tre proprio no perché se ne parlerà conservano subdola allora Sossio sino quanto in essi il periodo affisse tante Monia da miti
Si viene
L'appuntamento ai pullman mi raccomanderei oggi pomeriggio la partenza puntuale perché il tempo che perdiamo all'inizio dopo si ritorce contro di noi
Scusate talora se prendiamo posto possiamo dare l'inizio ed il questo pomeriggio
Come saprete il presidente Nicolosi
Per motivi indipendenti dalla sua volontà non può essere presente
Però ha già preparato aveva già predisposto la sua relazione che avrebbe letto questo oggi che la leggerà questa relazione il dottor Santo Musco che è consulente culturale della presidente Nicolosi
Io prima della relazione che verrà letta tra poco vorrei come abbiamo fatto per gli altri operatori in questo caso anche se Nicolosi non è presente però in fondo la la sua relazione le sue idee c'ero prenderanno tra poco presente tra noi volevo dare due brevissimi cenni illustrativi di questa personalità
Rino Nicolosi come sapete tutti del presidente della Regione Sicilia
E nella storia dell'autonomia regionale siciliana che compie quest'anno così come la Costituzione repubblicana quarant'anni
è il più giovane presidente della giunta regionale di governo nelle elezioni del mille novecentottantuno del mille novecentottantasei per il rinnovo dell'Assemblea regionale siciliana
è stato il primo degli eletti nelle liste della Democrazia Cristiana ed oggi è un po'il punto di riferimento culturale
Della Democrazia cristiana nella Sicilia orientale
è sposato e padre di tre figli proviene da Acireale quella cittadina siciliana a due passi da Catania così profondamente intrisa di cultura cristiana
Anzi su questa cultura Rino Nicolosi ha costruito la sua azione politica che oggi è stata trasformando il rapporto tra il suo partito della gente in Sicilia
Il suo modo di fare politica che quello della nuova classe dirigente della DC è rivolto infatti a fare della gente il soggetto principale di ogni azione sacrificando le logiche individualistiche ed assistenzialistiche
Già presidente della Conferenza delle Regioni Rino Nicolosi ha portato avanti quel disegno politico che nel rispetto dell'unità nazionale sancita dalla Costituzione però valorizza anche pienamente le autonomie locali
Nicolosi espressione istituzionale
Più alta della Sicilia di una regione cioè per tante volte così martoriate mortificata nel suo tessuto economico e sociale
Si è assunto con passione ed impegno il compito di ridare la Sicilia a sua immagine migliore che poi è quella vera
L'immagine non dimentichiamo che viene appunto dalla sua storia dalla sua cultura ed alla sua lunga civiltà e adesso la parola appunto al dottor Musco il quale leggerà questa relazione che il presidente Nicolosi aveva predisposto
Io mi scuso a nome del presidente per la sua assenza dovuta purtroppo motivi che non dipenderà fatto dalla sua personale volontà
Stamattina mia al volo raggiunto per sostituirlo almeno nella lettura della relazione che era già pronta
E si scusa particolarmente perché teneva molto ad essere presente a questo incontro
Leggo subito il testo del del suo intervento anche se il tema che mi è stato assegnato riguarda la costituzione del territorio ritengo che esso vada inquadrato nell'ambito più ampio del tema del convegno la Costituzione la gente
E Dada raccordato con la fondamentale questione del autonomia
Questione cui è dedicata credo anche la tavola rotonda successiva
Del resto lo stesso comunicato di presentazione del convegno preannunziava che mi sarei occupato della riforma dello Stato soprattutto sul tema relativamente al tema dell'autonomia
Lo stesso comunicato solleva l'interrogativo se l'autonomia possa essere un modo di rispondere allo strapotere dei partiti delle diverse segreterie
Un modo per ridare alla gente il gusto della partecipazione
Partono dunque proprio dalla questione dell'autonomia autonomie che come è noto la costituzione non riserva alla sfera politica perché accanto all'autonomia che si esprime attraverso le regioni e le province di comuni la Costituzione nelle autonomie sociali della scuola della famiglia dei sindacati delle associazioni se delle formazioni sociali
In questo riconoscimento generalizzato dell'autonomia si incontrano sostanzialmente due tradizioni di pensiero politico sociale
Da una parte la tradizione liberale che valorizza le associazioni volontarie gruppi di articolazioni sociali interne alla Società complessiva
Dall'altra la tradizione politica cristiana che non soltanto annette un pregio essenziale a queste formazioni sociali
Ma esplicitamente riafferma la priorità sia cronologica sia ideale rispetto alla formazione dello Stato
La famiglia una società naturale come recita l'articolo ventinove della Costituzione e quindi è una entità prepolitica
Le formazioni sociali sono riconosciute dalla Repubblica l'articolo due
Ciò significa che non sono create dalla Repubblica al contrario la Repubblica che viene dopo riconoscendo entità sociali che ad essa resistono
Riconoscimento dell'autonomia sociale significa riconoscimento della varietà della pluralità del differenza
Nessuna formazione sociale uguale all'altra come nessuna persona è uguale all'altra
Anche questo è un vero specificamente cristiano che si contrappone all'egualitarismo astratto
Che rivendica eguaglianza di tutti e di tutto e che in questo suo impulso all'equalizzazione al pareggiamento all'uniformità ospita molto spesso tendenze totalitaria
Ma l'autonomia comporta come denuncia e la stessa etimologia greca dirlo in buona regola se stessi
L'Autore elevarsi in luogo del ricevere la regola dall'esterno anche quelli tenta l'implicazione di natura antropologica se una comunità una formazione sociale stabilisce da sé le proprie norme lo fa perché composta da persone da soggetti maturi capaci di autoregolarsi
Così come l'autonomia morale sul piano individuale presuppone un soggetto pienamente sviluppato tale autonomia non la possiede il bambino quel pazzo
è su questo sfondo che il tema dell'autonomia politica si ambienta
Autonomia anche nel campo politico significa diversità e quindi per significa autodeterminazione
Il fatto che l'Italia sia divisi per regioni e che cinque di queste regioni abbiano uno statuto speciale l'uno diverso dall'altro significa che l'Italia è articolata al suo interno
Ma ciò che più importa tale diversità non è solo un dato di fatto ma è un valore che va tutelato
Valore della differenza linguistica dice l'articolo sei valore e la differenza etnica o storiche
Quando si lamenta che le Regioni legiferano in modo diverso e che ciò produce una gran confusione si viene a disconoscere la gerarchia di valori stabiliti dalla Costituzione
E implicita nella stessa nozione di autonomia
La differenza grande disciplina legislativa esprime o perlomeno dovrebbe riuscire ad esprimere la diversità delle situazioni locali ed in questo senso espressione di valore di disvalore
In questa prospettiva e l'uniformità che va considerata un disvalore perché mortifica assoggettandola due identica all'Arpa la varietà delle situazioni regionali
Va be'poi un'altra dimensione dell'autonomia l'autodeterminazione
Sotto questo profilo le organizzazioni autonome anche quando usano meccanismi rappresentativi elezioni consigli regionali o comunali eccetera contengono sempre qualche elemento di democrazia diretta quanto più prossima al cittadino e il livello della istituzione tanto più egli sente di partecipare al governo delle istituzione di partecipare alla sua vita
Autonomia partecipazione democrazia diretta solo inestricabilmente connesse per partecipazione non intendo soltanto nel principalmente quella che consacrata dalla legge sotto forma di presenza obbligatorio nei procedimenti amministrativi diritto di ascolto contraddittori
Sono tutte cose importanti ma non quanto quella forma di partecipazione che non si esprime sul piano giuridico ma si esprime soprattutto sul piano effettivo e il motivo la partecipazione di chi protesta contro una scelta pubblica che ritiene ingiusta ora reclama un intervento pubblico ok dal politico all'amministratore Pompei del suo operato
E proprio questa la partecipazione che si coglie più facilmente a livello locale di organizzazione ha avuto la marca in Iran a livello statale
Quando si pone il quesito mi riferisco ancora una volta al comunicato di presentazione del convegno
Se nell'autonomia possa essere un modo per rispondere allo strapotere dei partiti si tocca un altro aspetto essenziale delle formazioni autonome
E chiaro che le divisioni partitiche percorrono tutto il Paese serio producono in periferia così come al centro
Nell'ambito di organizzazioni autonome come sono le regioni le province i comuni esse non hanno tuttavia non possono avere la stessa rigidità ci saranno inevitabilmente momenti della vita del soggetto politico autonomo in cui le ragioni dell'unità finiranno col prevalere superando le divisioni partitiche
Dunque la nella logica nello spirito dell'autonomia significa anche questo sapere quando è necessario accantonare le ragioni della parte ed abbracciare quello del tutto
Tutto questo è particolarmente evidente quanto più l'autonomia si presenta periodicamente rispetto al resto
Da questo punto di vista l'autonomia e che in generale sono espressione di diversità possono anche essere potenti fattore di unità di unificazione
Ecco perché l'idea che le formule politiche debbano essere necessariamente omogenee su tutto il territorio nazionale dal centro alla periferia una multa tendenzialmente con la logica dell'autonomia
La quale posto lei invece varietale difformità determinate dalle situazioni locali
Del resto l'esperienza degli ultimi anni che ha visto le periferie dei partiti sempre più ridotto Euro sei dettami del centro e dell'indice di questo fenomeno
Quanto più si diffondono lo spirito dello stile autonomistici tanto più il centralismo si attenua non soltanto nella lista delle istituzioni statali ma anche in quella di grossi organismi sociali come i partiti sindacati
Ma in che rapporto si colloca il territorio rispetto alle Autonomie
Quando si parla di regioni e territorio si allude a quella partizione di competenze
Territorio sviluppo economico servizi sociali che a partire dalla legge trecentottantadue del settantacinque del DPR seicentosedici del settantasette
Solo essere utilizzata per raggruppare gli svariati compiti devoluti alle regioni dall'articolo centodiciassette della Costituzione
E dalle norme corrispondenti degli statuti speciali
Ora è chiaro che non è questo il senso a cui penso di far riferimento nel contesto di un discorso sulle autonomie e sulla Costituzione a me preme tenorile un altro aspetto
Ci sono norme che regolano il rapporto di convivenza a prescindere dal luogo in cui si svolgono penso alle norme del Codice penale alla norma che punisce l'omicidio penso alla norma che riconosce l'autonomia contrattuale che attribuisce al contratto in forma di legge tra le parti
Non soltanto le norme ma anche alla loro applicazione e indifferente al sito al luogo in cui viene fatta
Ci sono norme invece che disciplina l'attività che si qualificano in rapporto al luogo in cui si svolgono caramelle alla relazione in cui essenziale la componente territoriale
Penso alle norme urbanistiche a quello sulle opere pubbliche a quello sull'ambiente
Quella regola può essere anche uniforme ma l'applicazione inevitabilmente differenziata in rapporto al luogo
Sotto questo profilo che si coglie la relazione tra autonomia politica e territorio
Nel senso che la forma più appropriata di disciplina è quella che articolata sia nel momento della formativo sia soprattutto in quello applicativo sulla base del criterio territoriale
Non è casuale arbitrario il fatto che la Regione il Comune abbia la competenza in materia urbanistica proprio perché lo spazio il territorio è un ingrediente costitutivo dell'autonomia
Vi è un ultimo profilo dell'autonomia su cui vorrei richiamare l'attenzione in Italia ma anche in altri Stati regionali o federali il riparto di competenze tra Stato e Regione tende ad assestarsi su questa linea di demarcazione
Allo Stato i compiti tradizionali ordine pubblico amministrazione della giustizia difesa esterna finanza
Alle Regioni i compiti in tema di servizi di sviluppo economico i compiti propri del cosiddetto Stato sociale in altri termini lo stato sociale non è tanto lo Stato quanto alle regioni le Province e i Comuni
Lo Stato intende riacquistare l'identità proprio dello Stato liberale lasciando il welfare o almeno per la parte di esso alle Autonomie territoriali
Tutto questo determina degli effetti da un lato carica gli enti autonomi di domande sociali che non si rivolgono più allo Stato dal sussidio al servizio dal posto di lavoro alla prestazione pubblica
Con tutto quel che ne consegue in termini di stress da domanda
Una domanda che eccede la capacità di risposta del sistema
Ed investe la persona dei politici e gli amministratori regionali locali dall'altro si rischia di produrre nella regione o negli enti minori un deficit di autorità l'abusivismo edilizio può essere combattuto dal pretore dai carabinieri cioè rappresentanti dello Stato non del Comune o dei vigili urbani
Perché dal Comune il cittadino si attende benefici non repressione mentre la repressione e l'accetta dal pretore o dal carabiniere
Questo deficit di autorità va compensato mediante adeguate riforme istituzionali il rafforzamento degli esecutivi regionali e locali cui Milano proposte come quella della elezione diretta del sindaco non è solo un aspetto di un bisogno diffuso in tutto il sistema politico
è un'esigenza peculiare del sistema delle Autonomie
L'esigenza di una iniezione di autorità in un apparato che si fonda sul consenso ma che da un affidamento esclusivo sul consenso rischia di essere travolto grazie
Del evidentemente non possiamo fare seguire a questa relazione un dibattito a cui non potrei rispondere io non avendo scritto questa relazione non potrebbe rispondere lui neanche il pezzo di carta però io direi che se c'è qualcuno che volesse fare non domande ma qualche intervento su questo tema
Che non sia una relazione ovviamente un intervento rapido è contenuto nel tempo direi che abbiamo un certo spazio perché la tavola rotonda
Era prevista per le ore diciassette e trenta prevede avendo previsto dopo questa relazione un tempo evidentemente di discussione che evidentemente a questo punto non ci può essere ecco ripeto se c'è qualcuno che a qualche intervento da fare altrimenti noi sospendiamo per avere un quarto d'ora venti minuti quello che sarà necessario da questa Assemblea questa seduta inattesa che arrivino i partecipanti alla tavola rotonda per poi riprenderla comunque adesso se c'è qualcuno
Che era interventi da fare può prendere la parola
Come a quanto pare non credo che ce ne siano allora a questo punto ma non mi resta che beh pregarvi di non disperdere i troppo in giro perché non appena arrivano i partecipanti alla tavola rotonda noi riprendiamo
Possiamo riprendere i lavori
Abbiamo questa seconda fase del nostro incontro di oggi con la preannunciata tavola rotonda a cui partecipano l'onorevole Zangheri
L'onorevole Piero l'onorevole Martinazzoli
Moderatore di questa tavola rotonda
Sarà il presidente della Commissione cultura della nostra federazione il professor Gianfranco che arancini a cui cedo adesso subito la parola per l'inizio delle operazioni
Lei a chiedere agli amici di prendere posto
Abbiamo visto questa mattina come
L'impegno di costruire lo Stato democratico secondo le parole
Di Aldo Moro ricordate tante volte
Abbia dei risvolti tutti legati alla storia all'impegno sociale all'impegno personale
Svolgendo il il il cammino del nostro convegno siamo arrivati a approfondire come questo tema abbia anche una serie di risvolti nella Costituzione
Capace di caratterizzare fortemente la struttura stessa dello Stato
Allora vuol dire costruire lo Stato democratico costruire ponti tra le Autonomie
Le autonomie sociali le formazioni sociali
In questa nel riconoscimento di quella che questa mattina è stata definita da qualcuno una densità inedita della società civile con una punta molto marcata di ottimismo
Costruire strumenti istituzionali per dare spazio alla vita concreta ai problemi concreti di quella gente che abbiamo messo in relazione nel tema del nostro convegno con la costituzione
Vuol dire ancora abbiamo sentito in questa mattina a dare spazio e costruire ponti tra le istituzioni e le caratteristiche esperienze associative operative culturali delle comunità locali
Addirittura questo pomeriggio il presidente Nicolosi CIA detto
Anche se per interposta degnissima persone
Che è importante riconoscere primariamente ai diritti di governo delle comunità locali e dei cittadini
Non solo ma che in una costruzione come quella della nostra Costituzione Allo stato centrale vengono riconosciuti ove o si tende a richiamare i poteri dello Stato liberale invece tutti gli impegni
E gli interventi di Welfare vengono assegnati affidati alle comunità agli enti locali con tutta una serie di problemi
Ed ecco allora una prima domanda faccio una serie di domande
Per cominciare
Il dibattito prima ancora di aprirlo
Ed ecco la prima domanda lo schema costituzionale certamente autonomistico basti pensare all'articolo cinque che pone l'autonomia locale fra i principi e poi l'articolo centoquattordici il quindici centoventotto e seguenti che stabiliscono una serie di principi per questo e allora perché la prassi istituzionale di questi anni
Ha fatto così poco per le autonomie così poco sostanzialmente perché le regioni sono partite con un ritardo così grande stamattina si diceva che dovevano partire in termini da uno a tre anni dopo il primo gennaio il quarantotto e con una deformazione abbastanza patente dall'esperienza di tutti noi
Del loro ruolo originario c'è stata sì la riforma faticosa e anche in qualche misura imposta dalle regioni allora onorevole Zangheri era con Aniasi presidente della Commissione si occupava di queste cose essa che cosa è successo fra la legge trecentottantadue del decreto seicentosedici del mille novecentosettantasette
C'è stata sì questa riforma ma la domanda è come mai il testo unico della legge comunale e provinciale rimane così invariato come mai cioè si fa così fatica a avere ho avallare una riforma delle Autonomie che a raggiunto stadi talvolta già così avanzati nel corso delle passate legislature
Come mai per esempio sempre il decreto seicentosedici poneva allora si parla di mille novecentosettantasette tredici scadenze precise al Parlamento di leggi quadro su determinati materia su determinate materie con mai siamo arrivati ad averne finora soltanto tre di queste leggi quattro
Ancora
Abbiamo l'impressione di un rifiuto sostanziale dell'autonomia economica e finanziaria con
Che privilegia invece la finanza derivata cioè il richiamo di tutti gli introiti finanziari sullo sullo stato e poi la redistribuzione sulla base di quella forzatura che è stata la identificazione di quello che è stata chiamata la spesa storica
Ci sono anche sereni e qualcuno lo ha ricordato in questi giorni di rifiuto resistenza nei confronti non soltanto delle Autonomie istituzionali Autonomie locali ma anche nei confronti delle Autonomie strumentali l'autonomia e funzionari si è parlato stamattina di scuola
Si è parlato le difficoltà nell'organizzazione dell'assistenza e della sanità
Se lo schema costituzionale
A mette le Autonomie locali come ruolo originario come momento di partenza di tutta una di tutto uno schema della diffusione dei poteri
Qualcuno ha l'impressione e soprattutto da parte della cronaca di tutti i giorni dei nostri giornali sia questa impressione che le autonomie locali più locali sono meno autonome sono
Sembrano talvolta e in alcuni luoghi d'Italia particolarmente Bracci erogatori in sede locale di ciò che è stato deciso altro
E da ultimo
Quale progetto istituzionale hanno le forze politiche di fronte alle istanze delle Autonomie locali ma prima ancora delle comunità locali che richiedono queste autonomi questa autonomia proprio per evitare quei rischi pericolosissimi
Di disgregazione sociale
Che stanno diventando è stato ricordato da una domanda nel dibattito questa mattina che stanno diventando le varie leghe
Che si stanno diffondendo
Nel nostro Paese
Sulla base di una concezione deforme
Dalla dell'autonomia locale ma con una forte Presa abbiamo grossissimi problemi in previsione per esempio di queste elezioni amministrative
Diciamo così di mezzo termine di questa di questa primavera
Allora queste sono le domande
Ci vogliono essere soltanto l'inizio del dialogo senza avere nessuna pretesa né di apoditticità né di chiusura di sviluppi ulteriori sono le domande che poniamo ai nostri interlocutori
Secondo l'elenco il l'ordine della della Della nostra locandina mi pare che la parola spetti per primo a Mino Martinazzoli
Una metà perché
Rispondere almeno per quel che mi riguarda
A queste tre o più domande
Che non saranno come dice Grancini né politiche né conclusive ma anche
Mi sembra sufficientemente esauriente per descrivere
Un poco la condizione complessiva di un
Io lo stato critico del tema l'autonomia del nostro Paese ecco per quel che mi riguarda non credo di aver
Neanche la tentazione di risposte
Come dire Tagliente il perentorio in qualche modo conclusero
Per esempio la mia opinione che
La condizione critiche
Del potere locale quando dico condizione critica il potere locale all'uno da un lato
Come dire all'avarizia istituzionale della risposta
Questa che veniva denunciata
Molto da Garanzini come un
Non sufficiente approssimazione al modello costituzionale in quella che lui ha chiamato una prassi istituzionale
Ma io quando parlo di condizione critica attendo anche ad indicare
è un'affermazione molto discutibile che faccio l'osso che non in probabilmente
Oggi il potere locale nel suo farsi nessuno da presentarsi
E nessun rappresentare forse il punto di crisi più alto dello Stato democratico al nostro Paese di più ancora
Che non l'assetto istituzionale di vertigine diciamo così Governo Parlamento estranea opinione
E secondo me questo rappresenta non solo e tanto
Evidentemente una
Una sorta di maledizione potere locale oppure soltanto l'una mancata risposta istituzionali secondo me rappresenta anche
Come dire il livello più evidente di una condizione critica generale del modello democratico tutto qui
Dalla politica
La De Cicco il tema impervi dover dire ma credo io decido modo sequestro per per la ragione che se non la temono
Che si va alla ricerca
Di risposte facili che poi alla fine risultano deludenti il che non significa assolutamente che era una rassegnazione a una disperazione
Dico semplicemente che oggi la politica che fare
Con la sua cresce per la ragione
Che le dimensioni della tecnica e dell'economia sono incomparabilmente più forte di quello che la politica
Lo stesso ambito nazionale statale con cui la politica ancora oggi in larga misura si esprime direi denuncia il divario nel momento in cui si è
Sì l'immagine che la politica dovrebbe regolare governare
Immettere ragioni di equità e di ragionevolezza rispetto alla regione della tecnica dell'economia che si svolgono ormai secondo dimensione transnazionale mi pare
Che già questo divario denuncia una formidabile debolezza oggi della politica nei confronti della tecnica del economico
Non casualmente
Probabilmente anche per un po'di retorica per un po'di convenienza di astuti e non lo so non casualmente
E sia pure quasi soltanto parole in questi ultimi tempi nel dibattito politico nelle proposizioni politiche
Dei partiti più rilevanti generale del partito il tema dell'Europa del mercato unico
Secondo me qualche volta evocato quasi come una
Quasi con disperazione l'idea che il qualcuno ti salverà lì
Però credo prende consistenza è vista con meno provincialismo con meno distrazione proprio per la ragione credo
Lo stesso Partito Comunista dico tra parentesi mi pare va esprimendo da molto tempo una forte l'intenzione di ricostruzione del suo ruolo nella sinistra poniamo a livello europeo
C'è l'idea che una funzione nazionale dei perfette a che fare oggi più che mai anche con una istanza che va oltre il dato connazionali
In questa condizione
Mi pare chiaro che un tanto di paradosso è rappresentato dal tema delle Autonomie locali perché si tratta insieme
Come dire di aumentarle dilatare le le le dimensioni della politica e al contempo di rendere
Come dire meno precarie più produttive più rappresentative le dimensioni piccole della politica delle istituzioni quali sono appunto i poteri locali
Mi pare che c'è intento di obiettiva contrade
L'aspetto
Delle domande
Il dato che veniva posto in termini
Di valutazioni negative giustamente cioè di un ritardo
Costante scherma perché insomma me lo chiedo anch'io
Ogni legislatura ciascun partito bene o male presenta una proposta di riforma dell'autonomia locale
E le legislature si concludono con avendo prodotto larghe dibattiti e nelle Commissioni interessate
Confesso che non è che che per quel che mi riguarda in questi ultimi anni abbia seguito da vicino questi lavori però se dovessi dire con grande circospezione di un qualche giudizio su questo lavoro non mi sembra che si tratti di un granché
Sembra quasi che non si accompagnano intenzione molto sincera credo molto impegnata di ricostruzione in termini moderni del potere locale corrisponde una mediazione culturale sufficientemente forte
E corrisponda anche la capacità di andare a vedere perché il potere locale e infelici
Io credo per esempio che il potere locale
Vengono mezza risposta è anche in crisi se guardo al tema comunale per la ragione
Chi ci riesce molto difficile
Di sbarazzarsi di una sorta di idea cartesiana per la quale sarebbe possibile gestire al meglio
Il temi del potere locale fingendo che tutti i Comuni italiani siano uguali
Fingendo di credere che una regola che può valere
Per un piccolo comune di montagna sia la stessa regola che poi valere per una grande area metropolitana io credo che
Con strumenti culturale di questo tipo non si va molto lontano
Per la verità non è una situazione peregrina tant'è che ha occupato e occupa tante delle nostre dispute perché il tema delle aree metropolitane
Dal governo delle aree metropolitane e
Per converso il tema dei cosiddetti comprensori purtuttavia un tema che negli anche alla fine degli anni Sessanta soprattutto nei primi anni Settanta occupa ha occupato molto
Nella pubblicistica politico istituzionale nel nostro Paese
Però clippino lo ricorderanno ricorderà certamente Zenga dei a me pare che le cose siano andate così che in quegli anni che furono il secondo me gli ultimi anni del fervore intorno
A questi temi poi c'è stata via via una
Una difficoltà di andare avanti
Vi furono molto inciampi tra le forze politiche
Io ricordo che ero allora
Presidente lamenta sonnolenza alla mia provincia erano gli anni in cui per esempio si discuteva
Anche composizioni radicale del tema del ruolo dell'ente provinciale perché erano gli anni in cui nasceva la Regione quindi si poneva
L'esigenza di ricollocare l'ente Provincia all'interno di questo sistema così fitto questo reticolo istituzionale così
Sofisticato
Vi erano posizioni
Come quella del Partito Repubblicano che
Tendevano ad una radicale ablazione dalla dalla Provvidenza dicendo che si arrivando la Regione ma mi pareva che fossero tutto sommato argomentazione non troppo convincente perché l'argomentazione che gli ho mostrato in campo era che non bisogna moltiplicare no a livello istituzionale livelli di burocrazie politico istituzionale e così via sta di fatto che allora questo problema fu sul campo irrisolto
Che si pose come modernizzazione culturale l'idea cosiddetto dei comprensori furono soprattutto i socialisti in particolare mi pare allora tendere al PAC immaginare questo sistema come o alternativo o complementare a quello delle province
Sì immaginare non si sperimentarono anche secondo me tanti livelli intermedi assolutamente artificiale perché si immaginano i bacini di utenza
Poniamo per i trasporti che naturalmente avevano una logica e una razionalità tutt'affatto diversa dei bacini di utenza che s'immaginavano per la sanità per la scuola e così via
Ed io debbo dire forse perché stavo all'interno di un'entità storico giovedì culturale qua e là me province che mi sembrava leggibile sulle carte geografiche io vedevo la provincia di Brescia con il suo nel dialetto i suoi confine la sua tradizione le sue strade eccetera
E mi sembrava assai stravagante che questa Provincia rendita storica che c'era
Originario di ecco
Venisse smembrata immaginata invece secondo parametri amante tutt'affatto diverse sta del fatto che da allora
Mi pare di poter dire il tema
Della ricollocazione dell'ente Provincia commenta
Infraregionale ma come ente di raccordo tra lecco e come ente comprensoriale autentico non è stato perseguito
Contemporaneamente
E questo mi pare che un dato importante sul quale sicuramente
Gli amici diranno cose assai più sede di cose che posso dire io adesso c'è il tema della Regione così come è stata impiantata
E come si è venuta facendo in tutti questi anni anche qui
Nel mille novecentosettanta quando ci sono le Regioni non era disprezzabile alla cultura giornaliste che accompagnava questo evento tanto atteso e tanto conteso
Vi erano molti in Italia che immaginano che le regioni dovessero essere un ente di programmazione si diceva
Che non dovessero ripetere al loro interno replicare
L'ingombro burocratico dello Stato centrale
Che dovessero essere e se le Regioni quasi il volano per una nuova fase per la nuova stagione per la nuova vitalità dei poteri locale infraregionali
Diverse sono le esperienze sul territorio non vi è dubbio
Direi però che probabilmente si potrebbe essere d'accordo nell'osservare che oggi tutte le regioni più o meno io direi con più o meno di produttività vedi rese
Però si rappresentano non certo come un ente
Di programmazione
E fortemente ed elegante ma si rappresentano come forti
Concentrazioni di potere di indirizzi e di gestione di gestione soprattutto
Oggi gli assessorati regionali sono perché cosa che in molti casi rappresenta importanza del potere latitudine assai più ampio di quello di un di un qualche trascurabile ministero del governo centrale
Questo rischio secondo me di contribuire addirittura ad una sorta di inaridimento del del potere locale
Alcune cose che prima gestito direttamente a livello comunale oggi attraverso i controlli e così via
Verso nord sul livello regionale è possibile rivedere questo percorso a me pare di sì
E so per esempio che e alcune forze politiche in particolare denunciano questa evidenza cioè la necessità che in un passaggio di religione forte
Dal sistema istituzionale dell'autonomia locale anche il tema della Regione vada ripreso immagino nel senso di ricondurre alla Regione nei confronti dello Stato un più di autonomia e che mi rifaccio
A quella
Itinerario immaginato che si è fermato alle prime stazioni e dall'altro però credo simmetricamente un più di capacità regionale di delega e di valorizzazione
Dell'autonomia dei poteri infraregionali
Anche l'aspetto della autonomia dalla imposizione tributaria
Che oggi torna molto e persino di moda però occorre riconoscere che
Temporalmente storicamente si scontrò questa linea
Con un'idea di riforma della il sistema tributario italiano altro rispetto a questo perché
Neanche a farlo apposta la legge di riforma tributaria che effettivamente passo
Fu una legge che immaginando di riparare ad altro inconveniente che pure c'erano
Immaginare una fortissima concentrazione anzi una unicità dei poteri di imposizione tributaria che andava su una strada tutt'affatto diverso rispetto a quello di un allargamento dalla
Capacità della responsabilità impositiva
Dei comuni e degli enti locali oggi mi pare si dice unanimemente che bisogna cambiare strada noi non abbiamo nessun
Nessuna opinione contraria a questa però immagino anche qui
Che cambiare strada vorrà dire tornare a riflettere sul perché allora se ne compie un'altra e quindi di sapere che alcuni inconvenienti di questo recupero di autonomia impositiva sono ancora lei non è che una strada facilissima neanche queste
A me pare che noi tendiamo ad andare molto verso un'inversione di tendenza per una ragione ben precisa
Che mi pareva che nelle parole garanzie inizierà un'allusione è questo che è stata oggetto ed è ancora anche oggetto di polemica politica ma questo non mi interessa in questo momento quando ha parlato di spesa storica degli enti locali
Quello che è certo è che l'idea era un un poco
Fastidioso sgradevole
Che abbiamo visto praticata è quella
Che non c'è la possibilità in questo modo la capacità attraverso l'istituzione del potere locale che ha un potere così rappresentativo proprio per la sua prossimità per la sua continuità la gente dei costruire un minimo di ordine equilibrio geografico e sociale
E soprattutto questo sistema impositivo al padre è stato anche il tramite lungo il quale è passato un crescere Dale responsabilità degli amministratori locali
Perché la ragione che la responsabilità degli amministratori locali secondo me si verifica si valuta che si paga in termini elettorali
Soltanto quando vi è la certezza che la prova alla quale ha chiamato l'amministratore locale e quella di qualsiasi amministratore cioè di come si fa a fare delle scelte di risposte ai bisogni avendo disputato esposizione dei mezzi che come al solito non sono esauriente rispetto la domanda
Oggi la sensazione che sia il contrario cioè che sono tutti uguali che
Che per essere più franchi
Bisognerà pur riconoscere credo che un riconoscimento che vengano dal Nord non è sospettabile di il preteso localistica
Che in tutti questi anni la condizione del Sud la condizione meridionale anche a livello locale fortemente deterrente nei confronti di quello nord-sud nel centro Italia questa è la verità
Perché la dislocazione delle risorse tra l'altro correlata
Alla quantità delle spese
Che laddove e sono molti i casi erano spese serie non sprechi rappresentavano capacità di risposta sanitaria capacità risvolto scolastica e così via questo ha voluto dire evidentemente
Una risposta diseguale assurdo che queste strutture non c'erano ancora e quindi il fatto che sono rimaste in quelle condizioni hanno costituito la circostanza la premessa che prendevano pure meno soldi per gestire questi livelli d'intervento di servizio
Immagino quindi che un'idea di riequilibrio di questo tipo dovrebbe andare un poco più in là ripeto quella di inventarsi l'autonomia impositiva e e poi la fantasia si spreca in ordine alla invenzione dei particolari tipi di tributo di testa di imposte che dovrebbero essere lasciati
Alle Autonomie locali poi spesso si verifica di fronte taluni progetti che si scopre che non è così perché in sostanza si tratta come quel tributo e quindi un pezzo di quel tributo viene dislocato
Direttamente a livello locale anziché centrale quindi le cose non sono secondo me tutto affatto
Esplorate o son date
Probabilmente occorrerebbe trovare certamente ci sono schemi modelli quali consentono di sapere che c'è una solidarietà innanzi
Bene anche a livello locale che si esprime anche a livello locale in una garanzia di eguaglianza di servizi elementari e dopodiché Ecce
Un margine reale di autonomia in cui le comunità locali fanno autonomamente appunto loro scelte se le pagano
Se le pagano in termini di responsabilità di chi le farà in termini di spesa di chi
Se ne avvantaggia
L'idea che si possano fare
Infiniti e stravaganti simil Festival di sculture per lo studio di pittura né canzone Miotello piuttosto che di musiche antiche
In modo indiscriminato
Io credo tra l'altro inseguendo modelli culturali non proprio raccomandabile molto spesso
E e l'agente non le paghi e questo credo che deresponsabilizzante credo che se invece la gente sapesse che per fare una cosa così
Aumenta
Ceduto reputo che deve pagare a questo puntualmente gli amministratori sarebbero costretti queste decisioni a prenderle in termini assai più precisi responsabili ripeto
E questo non sarebbe male neanche dal punto di vista e finisco rapidamente dalla
Di quel dato di capacità di organizzazione di rappresentatività tra virgolette culturale che secondo me è uno dei compiti più moderni dell'amministrazione locale
E che anche qui credo che bisogna stare attenti me capitato una volta ma non ho cambiato opinione di rispondo a chi mi chiedeva chi chiedeva che cosa poteva fare la politica la cultura per la cultura vi rispondo che quello che possono fare i politici per la coltura di cominciare avesse per loro un poco più colti e poco di più perché per il resto credo che devono garantire soltanto libertà alla cultura tutto questo lo ha concluso peraltro
Vuole spiegare che da parte mia
C'è una posizione molto problematica su questo terreno
Io credo che bisognerebbe piuttosto che
Inventare magari frettolosamente progetti da mettere in competizione
Le forze politiche le forze della cultura le esperienze anche degli autonomi comunque dislocate
Cercassero di aprire un grande dialogo che necessario per una grande impresa un ripensamento complessivo senza dei che le risposte rischino o di non venire o di essere monche
Tutto sommato le le il localismo sono un'altra denuncia di condizione critica a me pare che in larga misura solo una protesta
Una indignazione se si vuole tra l'altro assai motivata in generale contro il sistema politico ma sono anche qualcos'altro
Sono anche la dimostrazione
Che la soluzione della crisi della politica non è l'uscita dalla politica
La tentazione che c'è
Al fondo di queste deviazioni localistiche
Ma io credo che già alle prossime amministrative ne vedremo delle belle non ci saranno soltanto le liste delle leghe
Ci saranno le liste dei Cacciatori delle iscritte Scattone e così via
La dimostrazione di una disgregazione è inevitabile che si coglie da un lato ripeto quando prende piede
Elusione che la politica non conta più niente e questa illusione cioè c'è probabilmente soprattutto per la ragione che la politica non riesce a dimostrare il suo primato
Ma credo che a questo punto sarebbe una collocazione non utile molto sterile molto rischioso tutto sommato a quello di chi immaginasse che la risposta inevitabile immancabile già tutta scritta
Come si dice nel
Fare più società e meno Stato
Tanto per rifarmi a parametri molto chiare molto leggibile
Io credo che la nostra esperienza storica da Turandot dire così
Dire qualche cosa molto Contestabile per la ragione che secondo me nel nostro Paese occorre più stato di quello che c'è
Io non dico più di ingombro burocratico più dico facendo politico tutt'altro dico più Stato più efficienza dello Stato
Più trasparenza dello Stato
Più servizi da parte dello Stato
Ma tendo a credere che affermare che occorre meno Stato in un Paese nel quale l'intero geografie vedono uno stato tra l'altro incapace di dare una risposta vincente ai grandi poteri criminali è
Avere una opinione tutto sommato
Molto illusoria molto
Molto poco realistica le nostre condizioni
Si inizia da mesi fa anni fa qualcuno chiedeva più più mercato e meno Sperto
Inoltre prevedono inoltre rispondere più Stato nello Stato e più mercato nel mercato se possibile meno mercato nello Stato perché questo e poi la condizione la nostra è patologica ma questo in qualche modo si può ripetere anche per quel che riguarda la società la cosa mi pare importante di sapere
E questo riguarda anche i movimenti che si affermano in quelli cosiddetti monotematici anche a livello di liste
Di concorrenza e per le elezioni politiche
Che questa è la dimostrazione non ripeto di una possibile alternativa alla politica
Ma dire una consumarsi di un degradarsi della nostra condizione complessiva di quel rapporto di quel vincolo
Cittadini istituzioni sul quale ho sentito qui evocare Moro Moro spese tante parole tanto riflessione
Vedere anche tante angosce tante preoccupazioni
Cioè una riga dalla Costituzione secondo me che tuttora inesplorata che mi sembra sì ai fini dell'articolo due o tre adesso non ricordo esattamente che riguarda appunto la tutela dei diritti
Dell'uomo come singolo e nelle formazioni sociali
Il tema delle formazioni sociali e di che cosa siano e secondo me sono messe lo snodo dal raccordo tra autonomia sociale e culturale individuale e di gruppo esperto
Mi pare che è un tema ancora largamente inesplorato e non attinto perché tutte le volte che sono passati di lì abbiamo visto semmai un crescendo di corporativismo piuttosto che un crescerà di autonomia
Mi fermo qui chiedo scusa è stato molto più in credo che il tempo delle nazioni
Io Vallerano Della Torre è un ruolo molto antipatico perché intanto che ascolta deve stare attenta alla loro caso che passa non è assolutamente per moderare colleghi vengono parlare adesso ma è semplicemente perché verso le otto abbiamo da chiudere il dibattito e c'è gente che si è preparato che si è preparata una serie di domande per quello che so io abbastanza pepate certamente di più di quello che ho posto io nato Zangheri
Per questa occasione che mi è stata offerta dal Federazione italiana dei settimanali cattolici di esporle mio punto di vista sulla questione delle Autonomie locali
Sarò molto grato anche degli interventi che verranno compiuti debbo solo dire che purtroppo le sette e mezzo io debbo allontanarmi dalla dal dall'aula di questo convegno ma spero che di qui ad allora avremo potuto confrontare le nostre opinioni abbastanza
Largamente vale cercare dimettermi a nel dare risposte
Alle domande che gli sono state rivolte dimettermi all'interno dello spirito stesso di questo convegno almeno per la parte a cui io ho potuto partecipare e voglio
Di fare nomi
Sia la discorso del cardinale Poletti sia alla relazione dell'onorevole Scalfaro il cardinale Poletti ha giustamente detto che c'è un'attualità della Costituzione che dobbiamo rivendicare che dobbiamo sottolineare un'attualità dei valori costituzionali
E c'è anche invece un rilievo circa il mancato adempimento di una parte
Della costituzione che forse non è l'ultima a causa dell'attuale malessere morale civile e politico
Che attraversa
Il il Paese e fra i mancati adempimenti di cui ha parlato il cardinale Poletti io appunto ritengo che ci sia fondamentale quello delle autonomie
Locali nonostante che la Carta costituzionale indichi chiaramente una scelta una direttiva autonomistiche
E
Nonostante che tutto il fervido dibattito costituente di cui ieri ci ha parlato
L'amico Scalfaro avesse messo in grande luce l'esigenza di una di un ordinamento pluralistico e autonomistico
Dello stato italiano
Che cosa è avvenuto ad impedire che
Che
La direttiva costituzionale fosse adottata Sissi
Sì fosse trasformata in realtà dell'ordinamento della legislazione che cosa l'ha impedito
Ci viene chiesto ma io penso che qui si apre un problema che riguarda principalmente la democrazia cristiana
So che i vizi neo centralistici sono trasversali che toccano tutti i partiti
E chi è senza peccato fra i partiti democratici quanto a neo centralismo può scagliare tranquillamente
Prima pietra e tuttavia la democrazia cristiana è stato il partito di governo in tutti questi quarant'anni
E veniva da una tradizione autonomistica viene da una tradizione autonomistiche questo il punto che vorrei sollevare
Io non sottovaluto affatto a quello che Scalfaro detto circa il grande contributo dei cattolici alla costituente
è stato indubbiamente un contributo fondamentale
Ne sottovaluto la tradizione autonomistica del pensiero cattolico e anche della pratica
Dei cattolici nella vita nella vita italiana prima di Sturzo e con Sturzo e dopo Sturzo
Come mai un partito che nasce da una tradizione da una radice autonomistica così profonda
Così quasi sì
Sarei per dire connaturata
Alla sua stessa origine di partito che vuole rappresentare nello Stato
La società è quello snodo di cui giustamente parlava prima Martinazzoli fra formazioni sociali e formazioni che comunità locali
E comuni
è stato quindi come mai un partito che nasce da questa tradizione
E che era ferma
E contribuisce in maniera determinante a tradurre dalla Carta costituzionale consente che per quarant'anni
La Carta costituzionale arresti inattuate
Questo mi pare un quesito che noi dobbiamo porci
Non polemico perché ripeto
Colpe difetti in questo campo li possono possono essere imputati al nostro stesso partito timidezze eccetera e al Partito socialista il quale del resto va per una certa parte di questo quarantenne esso stesso partecipato
Al governo del paese
E alle paggio Ranze che hanno determinato gli orientamenti legislativi fondamentali del Paese
Ma e per la sede in cui ci troviamo
E per la caratteristica della democrazia cristiana di essere un partito di cattolici anche se non dei cattolici perché penso che ci siano altri partiti di cattolici io ricorderò che all'arcivescovo di Bologna una volta che ero Sindaco e si parlava dei problemi della città
Con suo iniziale sorpresa dissi che dopotutto io rappresentavo
L'elettorato di cattolici più largo che ci fosse a Bologna
Che era quello dei comunisti e dei socialisti che avevano votato che votavano per la Giunta
Di sinistra
Però non c'è dubbio che la democrazia cristiana un collegamento diretto col mondo cattolico con la tradizione del pensiero cattolico del pensiero politico e sociale cattolico cosa può aver impedito
Al partito della Democrazia Cristiana di portare avanti con impegno il il il tema autonomistico io penso che ci siano state molte ragioni una delle quali fondamentale
Che avrebbe potuto colpire anche altri partiti che fossero stati nelle condizioni della democrazia cristiana di governare il Paese la il difetto Martinazzoli lo chiamerebbe di cultura il difetto di visione politica dello Stato secondo cui lo Stato uno Stato moderno tanto è più moderno deve essere
Governato in modo accentrato governare dove al centro le decisioni
E specialmente la decisione finanziaria
Ora lo Stato italiano che ha governato in modo accentrato e il Paese correlativamente accentrato il Paese
In questi decenni
E che ha regolato dal centro i flussi della spesa pubblica
Non è riuscito d'altra parte ad evitare uno dei disavanzi più clamorosi
Degli stati occidentali moderni e quindi non si può dire che sia stato un grande beneficio quello di avere regolato dal centro e e di aver estromesso le autonomie locali e regionali
Da una partecipazione alla determinazione degli indirizzi dispense e degli indirizzi del della programmazione
Qui c'è un difetto credo di fondo del modo di concepire
Un governo moderno in un paese come il nostro come in in o in qualunque altro Paese
Dell'Europa occidentale del mondo occidentale il difetto di pensare appunto che le Autonomie sono un intralcio sono un ostacolo sono se volete un lusso
Chi si può permettere quando le cose vanno bene ma poi poi chiamano sempre male o hanno spesso male specialmente quelle finanziarie allora questo lusso non ce lo possiamo concedere
Ripeto è una rilievo che io muovo è una contraddizione che rilevo
Nel partito di maggioranza relativa penso che
E è un vizio che ha colpito
Anche altri partiti di governo e di opposizione compreso
Compreso il nostro non è vero non è un lusso e un arricchimento
Quello di dare forza pienezza di poteri alle Autonomie locali sia nel campo
Della vita sociale dei servizi sia nel campo finanziario sia nel campo dell'organizzazione dalla partecipazione
Sia nel campo anche della cultura e così via
Non è vero è uno spreco
Un po'pericolo una pericolosa rigidezza quel di passare sopra la testa delle regioni ove dei Comuni delle Province o di passare attraverso le Regioni Comuni e Province Perra imporre
Criteri diversi direttivi scelte che vengono che vengono rigidamente determinati dal centro
Un difetto che se non superiamo
A fondo neanche l'impegno attuale dei partiti democratici dare avvio ad un processo di riforma istituzionale potrà avere qualche successo
Anch'io sono abbastanza
Critico nei confronti dei risultati che finora si sono ottenuti
Nella lavoro preparatorio della riforma delle autonomie locali che si è svolto fino adesso e non perché si sia svolto in un altro ramo del Parlamento credo che noi stessi deputati avremmo commesso gli errori che hanno commesso le fino a pochi mesi fa i senatori potuto serie a Renato e in che cosa sta principalmente il difetto divisione politica di cultura che ha portato a dare Nar sì ancora una volta quel progetto di riforma e che può pericolosamente ostacolare ancora una volta il processo di riforma pur con una ripresa più intense
Da parte forze politiche democratiche in questa fase della vita nazionale in cui si riconosce urgente
La necessità di più mettere mano ad una riforma delle istituzioni spesso e principalmente e particolarmente delle istituzioni
Locali ma io penso che c'è un un difetto di risposta al bisogno di autonomia e e di Queen a che nascono lo diceva giustamente nostro moderatore le leghe poiché tutti i movimenti localistici che in modo
Sbagliato deformato cercò di esprimere esigenze
Esigenze locali e che il il tipo di il modello che si è voluto elaborare in questi progetti di riforma delle Autonomie locali al modello a sua volta ancora una volta rigido
Dicevo Martinazzoli sono d'accordo non tutti i Comuni sono eguali non si può stabilire in una legge per tutti i Comuni e le stesse regole
Bisogna partire dal riconoscimento della potestà di autoregolamentazione dei comuni
Dalla potestà statutaria dall'autonomia statutaria dei Comuni siano i comuni a darsi propri statuti in rapporto alle proprie dimensioni e anche ad altri caratteri costitutivi della loro realtà storici sociali culturali e così via non si può regolamentare
Un Comune come Firenze
Allo stesso modo che si regolamenta un comune di montagna di trecento anime non è possibile
E poi che questo si fa nella prova nel progetto di legge che abbiamo ora sotto gli occhi io credo che la prima cosa che dovremmo fare di sbarazzarci
Di questo grave terrore di questo grave misconoscimento dell'esigenza di autonomia che nasce che nasce proprio dalla considerazione dei fatti
Dei fatti locali un'altra questione che mi permetto di indicare e quella dei rapporti
Fra Comune Provincia e Regione
Non c'è dubbio che
Non si può pensare ad altri enti intermedi fra Comune e Regione che non sia la Provincia credo che l'esperienza dei Consorzi vini dei comprensori eccetera che sono state fatte non hanno dato notato buoni risultati la Provincia è una realtà
Una realtà storica abbastanza determinata specialmente in alcune parti
Del Paese in altre parti sorgono nuove realtà dovute allo sviluppo può economico sociale e civile ed è per questo che io non sono sfavorevole anche all'aumento del numero delle Province in rapporto alla maggiore
Più ricca articolazione del tessuto
Civile del nostro del nostro Paese
Ma il problema dell'attribuzione delle competenze
E qui è stato commesso un nuovo errore
Che invece di attribuire fermamente alle Province poteri di programmazione di coordinamento di Indirizzo
Si è ripetuto il vecchio difetto dalla legislazione italiana unitarie secondo cui c'è invece una ripartizione settoriale di competenze
Fra le Province e Comuni i licei scientifici alle province i licei classici ai comuni è una cosa assolutamente astrusa che non ha nessuna corrispondenza
Nei bisogni della nella realtà
Che va combattuto e che invece abbiamo di nuovo rimesso dente Progetto il testo unitario
Che è stato portato in Senato e anche di questo il pallone ci dobbiamo disfare
Il i le competenza debbono essere diverso
Non debbono essere spartite
Settore settorialmente
E ai Comuni devono essere conferite competenze piene essendo i primi diciamo enti di rappresentanza e che rispondono di fronte alla comunità
Locale che debbono avere la responsabilità del governo della comunità locale dell'autogoverno se si può se si può usare questa parola un po'abusata ma che invece invece nella quale invece credo credo
Veramente il discorso riguarda poi soprattutto le regioni le regioni espulse
Dal campo della legislazione
Da una invadenza legislativa del Parlamento nazionale del Governo nazionale
Si sono ridotte sempre più ad esercitare funzioni di amministrazione
Quelle stesse funzioni di amministrazione che invece spetterebbero ai comuni
E che i Comuni debbono essere restituite con la legge con le deleghe regionale esistono regioni che non danno deleghi addirittura
Ai comuni
O che le danno le Province perché poi le Province e le le gestiscano il che qualche volta può essere necessario ma spesso causa di grande confusione le regioni debbano essere principalmente enti di legislazione
E quindi c'è la necessità di una riforma che porta ad un maggiore decentramento legislativo
A liberare il Parlamento nazionale di una gran parte delle leggi e leggine che il Parlamento nazionale deve affrontare che potrebbero benissimo essere affrontate dei consiglieri
Ma i consigli regionali
E i dirigenti riprogrammazione
L'articolo undici del decreto
Se i centosedici è completamente disatteso nel nostro Paese
Ed è una cosa nuova una cosa moderna una cosa che si è conquistata una dozzina di anni fa in un momento abbastanza fermi dove la nostra vita
Politiche
L'articolo undici che chiama le regioni e i Comuni a concorrere alla programmazione nazionale
Questione che non è stata mai posta sul terreno del realtà anche perché è una proprio una programmazione nazionale in realtà non esiste non esiste si vive molto spesso come i colleghi parlamentari che sono presenti qui possono darmi atto si vive molto spesso nel migliore delle ipotesi di anno in anno nella migliore delle ipotesi
Con leggi provvedimenti misure che non hanno la durata di più
Di più di un andamento la programmazione ha bisogno di previsione di proiezione pluriennale e in questo le regioni potrebbero esercitare una funzione una funzione di concorso
Molto importante ha voluto dire soltanto alcune delle questioni che si pongono concrete delle questioni concrete che si pongono in relazione alla adempimento costituzionale dell'autonomia locale che io penso resti debba restare uno dei problemi di fondo che sono di fronti di fronte alle forze politiche democratiche alla cultura
Politiche italiana in questo momento che è urgente affrontare ma che fa commetteremmo un grave errore se noi affrontassimo
Con schemi rigidità incomprensioni che derivano ancora una volta da una visione centralistica
Verticistica discendente non ascendente delle decisioni delle istituzioni dello dello Stato visione che è necessario rovesciare che anche un dibattito come quello di oggi può o contribuire può contribuire a rovesciare grazie
Grazie penso che qualche intervento abbia dato
Abbia aggiunto altre altre materie dibattito successivo la parola e a Franco Piro che è vicepresidente del del gruppo socialista della Camera essendo dalle mi chiese nella impossibilità di intervenire
Anch'io volevo ringraziare la federazione italiana dei settimanali cattolici per l'invito che c'è stato rivolto
E perché credo che proprio su un tema di questa natura
E si può verificare come l'assenza di proprio un amore che c'è spesso da parte di una serie di organizzazioni sociali di strati sociali che non raggiungono le regole della società dello spettacolo
Però al contrario indurci a pensare che la caduta che vi è stata nella fiducia
Per l'autogoverno delle comunità locali negli ultimi anni sia spesso dovuta al fatto che si conosce solo ciò che appare con titoli cubitali
E spesso si ignora invece una presenza diffusa e reale di speranze ottimistiche
E anche fiduciose che riescono a provare lana a sopperire con grande sforzo di volontà con speranza
All'assenza di una legislazione chiara e di un'utilizzazione fruttuosa delle risorse disponibili
Penso per usare una terminologia calare professorale di quello che la crisi dedita governabilità nel corso degli ultimi vent'anni in Occidente anche nel nostro Paese
A notte in realtà gli elementi principali di tenuta però più che in una serie di mondi vitali che si sono opposti al degrado
E probabilmente non si erano mai tornati dietro attese palingenetiche
Ma che non hanno nemmeno scelto la strada di accorciare gli orizzonti
Riducendo la loro attività eritreo angusti confini pragmatici
Vivendo appunto
Il giorno dopo giorno le nuove prassi consigliate dai filosofi vecchi e nuovi finito cercando di impegnare una dimensione costruttiva soprattutto nei confronti di un mondo che spesso non ha voce
Tre che pure esiste probabilmente il dibattito alla Costituente
è un dibattito che ha partorito un
Compromesso che in alcuni casi si è rivelato fruttuoso
In altri casi in realtà si sono misurate culture tradizioni ed esperienze che spesso si sono reciprocamente paralizzate non hanno iniziato due indicare con la forza delle strade
E questo lo dico indipendentemente dalle opinioni di oggi ma nelle opinioni di ieri non c'è dubbio per esempio che
Film con rigore dei cattolici è stato il contributo più nitidamente autonomistico
Non credo che dire una cosa del genere significhi come dire sottolineare in termini alto critici la mancanza di
Per così dire di di di aver saputo cogliere ponti mobili della società italiana che erano maturati rispetto alle grandi paura che si avevano diciamo le cose come vanno dette www o un muletto questo saggio prosciuga Mancini e c'è anche qui un
Una sottolineatura di come in realtà ci fossero due grandi paure in quel dibattito della costituente io lo riassumo così c'era la paura
Cioè la paura dello Stato perché negarlo anche perché alle spalle si era avuta un'esperienza drammatica dal punto di vista della formazione accelerata dello stato e c'era un male ed era un'apertura anche
Si ritrovava anche a dispetto alla fase immediatamente precedente al fascismo
Anche l'Italia liberale anche in Italia del del compromesso giolittiano e però era stata un'Italia che in buona misura aveva visto quasi sempre alle amministrazioni locali
Per richiedere la dignità di essere articolazioni dello Stato e lo Stato che spesso negava questa dignità beh insomma alla nostra storia è la storia di una di un tentativo da parte delle Autonomie locali di affermarsi come modelli di autogoverno quando sosto come sostanziale rigetto
Di cui si trova traccia anche nel dibattito alla Costituente ed anche nelle prese di posizione della stessa sinistra nel dibattito alla Costituente che è abbastanza tiepida
Anzi è tutto timorosa Martino non so perché a mio parere come dire vi è poi e almeno in alcune componenti culturale ideali questa identificazione fra il moto del Risorgimento e la necessità dello Stato unitario che per Tanque responsabilmente a cercare di dare finalmente nella cornice democratica
Il segno o di una unità dei grandi valori nazionali che prima non si erano conosciuti e tutto una lettura una lettura anche della storia d'Italia e delle debolezze della storia d'Italia
Che ha una sua legittimità e chiudo la porta concretamente a un vero e proprio blocco nelle scelte da compiere
Che certo la la la la Procura dell'autonomia e poi si esprime il fatto che vede regioni decollano nel mille novecentosettanta
Al diciamo pure come frutto dell'esperienza di centro sinistra
E però un ruolo tornasse come dire che la riforma tributaria non ricordava va Mino Martinazzoli solo la legge delega la riforma tributaria del mille novecentosettantuno
Entra in vigore di fatto fra il settantatré e il settantaquattro quindi prima nascono le regioni un anno dopo è una legge delega di riforma tributaria Neglia il principio sul quale doveva fondarsi una riorganizzazione del sistema tributario
Per la verità ecco di questo capisco abbastanza beh devo dire che Vannoni non la pensava così ecco dal dal punto di vista della riforma tributaria della legge delega del settantuno non siano al passi indietro rispetto a come funzionava il sistema parlo
Ho dal punto di vista dei cani istituzionali la preoccupazione Martinazzoli
Alla alla la sottolineava e certamente quella di evitare il duplicato dell'amministrazione
Non esiste caso al mondo
Almeno dalle come dire dalle esperienze repubblicane che nascono alla fine del diciottesimo secolo
Non esiste caso al mondo nel quale si sancisce la responsabilità politica delle Autonomie locali e si nega la responsabilità economica
Ora io non
Non ho saputo in qualche misura utilizzare
E ciò era successo anche in regioni che avevano tradizioni politiche ed amministrative diverse come giustamente ricordava Zhang rispetto a quelle del governo centrale avevano saputo in qualche misura utilizzare proficuamente una dicendo che lui si può
Un avanzo un surplus di risorse che erano state se in qualche punto seriamente in altro punti meno seriamente ma comunque erano state seriamente impegnate in una costruzione
Dello stato del benessere o meglio ancora sarebbe l'idea di un tentativo di società del benessere in una espansione dei servizi sociali che avvenga come dire dato anche il senso di un progresso civile del Paese
Nonostante i guasti provocati da un compare in atto dell'economia sulla politica in ordine ai criteri della ricostruzione economica dell'Italia ai criteri e alle modalità distorte dello sviluppo economico italiano non c'è dubbio che a una serie di problemi si cominciava a far fronte con una capacità di risposta
In termini di servizi sociali
Più classicamente proprie
Del due apparati locali e delle comunità locali che erano invece del livello centrale
Ma delle due l'una
Però di fronte all'affollamento delle domande sociali
Si segnala una via che nel corso di quei grandi templi quegli anni all'inizio degli anni settanta foto Houghton autorevolmente teorizzato da parte della famosa trilaterale che la risposta doveva essere quella di ridurre la domanda sociale e quindi di lo scegliere un rafforzamento degli esecutivi che fosse in grado di negare validità a quelle domande sociali
Questa è una strada in qualche Paese a questa strada è stata seguita
Io non so se diventeremo anche noi schiavi delle logiche a relative alla prodotto interno lordo che quasi verbalmente quando c'è il terremoto penso che pur ma votano dicevamo scherzando agli studenti ma è proprio così
Ho letto due giorni fa che la signora Thatcher si vantava del fatto che comincia ad avere un bilancio buono per l'Inghilterra vecchi sia stata al Liverpool
Non so negli ultimi sei mesi e magari ricordava alla città dei Beatles di venti anni fa recita culturalmente viva la città nella quale vi era neanche un forte tessuto connettivo anche di solidarietà sociali molto belle
Ebbene oggi vedo che la tragedia nella quale sono abbandonate quelle strade e con indetto un colossale ghetto è diventata quella città la quale la violenza
Giustamente lamentiamo la nostra voli violenza cioè quello che c'è nelle nostre strade ma non c'è paragone al comma uno
Rispetto a quello che c'è in quelle strade dove la sulla ripresa degli spiriti animali è arrivata al punto che ormai messo siamo c'è l'avvolgimento in un tessuto criminale che provoca
Qualcosa come un delitto ogni due minuti quindi non è una questione sulla quale si possa scherzare più di tanto
Proprio in grado di accettabilità del modello sociale che provoca un rifiuto enorme che ha provocato delle segmentazioni nella società
Nelle persone umane per cui davvero homo homini lupus e quindi francamente io cerco sempre di fare un ragionamento sui gradi di accettabilità
Delle risposte e mi pare che fra il mondo da ceti imitato risposte ci deve essere quello di verificare concretamente che la realtà anche il potere di persuasione e di un governo locale deve essere fondata sull'autonomia di talune delle sue entrate che vanno indicate con chiarezza se come questo si può fare anche tecnicamente bisogna cominciare a parlare
Della ricchezza patrimoniale che si vede ed è questa che va gestita in primo luogo dalle autonomie locali di avere il coraggio di chiamare le cose col proprio nome in altri Paesi dove però parliamo non di parliamo di Stati
Il Palermo di governo federale e di Stati locali beh vi sono imposizioni sui consumi che sono imposizioni che vanno a vantaggio dell'entrata locale
E nessuno obbliga nessuno scandalo bisogna a quel punto sapere che si va a priori dal sono oggi e che sono propriamente referendarie quando si scelgono le spese da fare e le spese da sacrificare
Non è vero che in tutti i Paesi siano vietati i referendum fiscali perdonatemi la l'enormità nono anzi nei Paesi che hanno un forte sistema delle Autonomie locali si si sottopongono alle popolazioni delle scelte
Delle scelte sulle quali spesso si formano dei programmi di governo e spesso si costruiscono dei programmi che durano una legislatura io credo che per esempio cominciare a introdurre questo principio significa superare sia i meccanismi della spesa storica sia questa sottolineatura giusta che Zangheri faceva che Martinazzoli faceva sul fatto che i comuni non sono uguali e che però dietro taluni meccanismi compensativi che abbiamo studiato per la finanza
Locale spesso poi si nascondono nient'altro che delle vere e proprie santificazione della spesa storica
Il tuo non premia assolutamente l'etica della responsabilità fa venire in mente al contrario
Famoso Mastro don Gesualdo per cui spesso ci si trova di fronte a qualcuno che dice le nostre fortune ce le facciamo noi i nostri guai vengono da soli
E vi è la tendenza in buona sostanza da parte di qualsiasi amministrazione locale a rovesciare sullo Stato centrale delle responsabilità
E a rivendicare meriti che in realtà coi sono quasi sempre meriti ottenuti senza una logica di effettivo controllo
Di un rapporto costi benefici nella spesa degli enti locali un palo di costi e ricavi parla di costi e benefici perché deve essere una logica da economia pubblica ecco perché introdurre una maggiore responsabilità ma anche introdurre alcune modifiche istituzionalmente possibili anche dal punto di vista elettorale
Per esempio noi siamo convinti che bisogna in qualche misura stabilire il principio che si forma un'aggiunta e che quella Giunta nuove quanto automaticamente muore anche il Consiglio
A meno che non ci sia questa logica della sfiducia costruttiva che porta nel momento nel quale cade una Giunta dire quale giunta la sostituisce credo che questo uno sforzo che tutti quanti vorremmo certamente fare per cercare di garantire una maggiore stabilità al governo degli enti locali specialmente per ciò che attiene alle questioni del Mezzogiorno vi che sono sicuramente uno di quelli che convinto che nel corso di questi anni il divario è cresciuto anche per la diversa capacità per funzionalità delle amministrazioni
Basti vedere addirittura gli ultimi dati quelli che esprimono in qualche misura le tendenze
Da qui al due mila ma pensate addirittura la ricerca scientifica be'il Mezzogiorno sviluppa l'otto per cento della ricerca scientifica di Sviluppo Italia di costo otto per cento il novantacinque per cento è pubblica e solo il cinque privato
Potete immaginare acqua quale tragedia si va sostanzialmente incontro ne abbiamo una reale un reale impoverimento rispetto ai problemi nuovi su cui sia stato si attesterà anche la competizione fra le economie ecco perché io sono convinto che bisognerebbe cominciare a introdurre maggio no delle modificazioni nella legge
Più e quindi nella riforma se la della legge comunale provinciale che valorizzino di più le funzioni
E la responsabilità burocratiche scendendo nella quelle politiche
Scendendo le da quelle politiche sapendo che una serie di compiti che oggi gravano sugli uomini politici a livello locale sono compiti che nella migliore delle ipotesi non dovrebbero gravare su di loro
Voglio concludere dicendo che secondo me onorifiche ti amo su ciò che la carta costituzionale
è ancora il realizzato dal punto di vista del diritto
Quindi dal punto di vista la capacità di controllo dei cittadini consentitemi di dire degli utenti anche rispetto ai servizi pubblici essenziali
E quindi pensiamo devo dirvi Emilia Romagna si è avviato un primo tentativo poi anche in altri in altre regioni italiane un tentativo di carta dei diritti forse era forte come definizione ma il tentativo era quello di cominciare a introdurre dei meccanismi di controllo e anche di selezione da parte del cittadino utente del cittadino consumatore
Che rappresentava sull'elemento di controllo democratico più vicino il più possibile
Io la vera paura che noi stiamo dimenticando quando parliamo della riforma delle Autonomie locali che ci sono una serie di strati sociali di persone parlo solo delle persone più deboli parlo
Di quelli che poi le riviste i giornali
I giornali di oggi difensivo Cesari conoscono meglio di tanti altri che spesso non arrivano
Sui giornali di più larga tiratura insomma la parte più debole della popolazione gli anziani o gli handicappati
Sono le persone che hanno più bisogno oltre che fu che ci sia l'efficienza e che ci sia la capacità di far funzionare determinati servizi
Ebbene dentro il governo centrale quella persona è semplicemente un numero ma proprio dal punto di vista della logica dell'amministrazione
Non poteva essere un numero del quale si discute il in ordine ai ritardi che ci sono per la concessione di una reale invalidità forse perché ci sono troppe invalidità false che non consentono di radioline rapidamente le benedette commissioni e o alle membro della comunità
E credo che posso usare questo termine a livello della comunità cioè la forza di stabilire con il governo locale
La certezza su una sedia principi su una serie di garanzie
Dopodiché il volontariato resta volontariato ma l'amministrazione comunale sarà che esiste quell'esperienza e cerca di sostenerla nel nel modo migliore quasi sempre il sostegno di quell'esperienza non comporta aggravio di spesa pubblica quasi sempre una certa logica
Riduttiva
Fa sì che per togliere determinati spazi si trovò cono degli aggravi di spesa pubblica senza garantire l'efficienza di quei servizi ecco qual è la e io credo che dovremmo riuscire a ragionare in questi termini e credo che di a livello locale dove la comunità la persona
Resta davvero persona e non diventa numero nove abbiano una grande possibilità quella di dare a tutti coraggio questi militari che c'hanno
Saputo aiutare ad avere ancora ottimismo e fiducia nel futuro la possibilità di un quadro legislativo a partire dall'approvazione di alcune leggi quadro parlo della legge quadro
Sui servizi sociali così come appare dalla legge quadro sull'handicap sono comprende leggi cornice che poi devono dare la possibilità dell'autogoverno definendo una serie di regole per evitare poi che sì ci troviamo una situazione attuale dove avuta a volte a secondo della regione il cui si vive a secondo anche della tradizione della cultura della storia amministrativa di quella regione
Qui ci sono cittadini di serie A ci devi serie B
Perché chi conosce alcune zone del Mezzogiorno sacche probabilmente l'efficacia di un ragionamento come quello che qui stiamo facendo verrebbe a malapena compreso in chi primo tante volte dell'atto possibilità non dico di farsi ascoltare ma addirittura di produrre istanze siamo di fronte cioè a un degrado che è molto grave che molto pericoloso ma credo che esistono le condizioni politiche e culturali per fare della Costituzione di ciò che la Costituzione indica come obiettivo con una realtà viva realizzabile e credo che esistano forze sociali
Che vogliono che credono nella possibilità di definire queste nuove regole penso che esistano anche le convergenze politiche che renderanno possibile questo sforzo
Bene ringrazio Franco Pino mi pento sempre di più di fatto il moderatore perché adesso avrei anch'io tante domande da fare
Cominciano però subito il dibattito io iscritte però da due persone
La prima il e caccia
Già qui
Si era preparata
Presunzione sì
E il chiamo ho seguito fintamente i tre interventi
Indubbiamente per i nostri giornali locali è un andare a nozze sono troppe le le domande e le controdeduzioni dopo alcune affermazioni che mi sembrano estremamente impegnative
E comunque meditate ma mi limito a una domanda a una provocazione culturale di fondo
Chiedendo scusa se magari è un po'pesante ma non non c'è malanimo
E guardavo questo schieramento
Della nostra tavola rotonda due presidenti di gruppi parlamentari un vicepresidente
L'ottanta per cento su per giù
Del potere politico italiano perché c'è anche il potere dell'opposizione di sua Maestà quindi
Ecco e poi una dichiarata attenzione all'autonomia sino alla allo stato dell'autonomia eccetera eccetera
Risultati
Riconosciamo li hanno messi allora la domanda è questa è vero quello che dice l'onorevole Zangari
In fondo il Pitigrilli autonomistico di questi tre partiti riserva alla DC un certo ruolo innegabile
Movimento cattolico fine del secolo eccetera eccetera municipalismo Sturzo si hanno
è anche vero che quando il dettato costituzionale ha chiesto il l'articolazione regionale
Gli altri partiti della sinistra qui presenti si son dati da fare per costruire una dottrina adeguata e vi ricordiamo i tempi della dell'articolazione e del decentramento regionale anche da un punto di vista culturale
Ma se i risultati sono quelli che su cui piangiamo stasera mi viene una domanda
Questo stato lo Stato moderno è uno stato ha un'origine filosofica ben definita per cui non può che essere uno Stato centralizzato ore
Allora Pio Risorgimento poi nonché non penso che possa esser descritto il nostro Risorgimento come una grande esplosione di risorgimento popolare
Allora la domanda è questa non potrebbe essere che per caso e riguarda la Democrazia Cristiana il Partito socialista il Partito comunista in realtà l'unica accezione di Stato che è continuata indisturbata e quella liberale
Quell'accezione per cui e le autonomie locali sono il termine del potere centrale
Quindi questi sedimenti culturali
Di marca liberale
Sorretti da strutture tecniche persistenti che era difficile smantellare
Da problemi di cambiamento non risolti da interessi precostituiti
Dalla mancanza di un minimo di immaginazione al potere dalla ritenuta utilità è stata formulata qui di un certo tipo di centralismo dei confusi nei confronti della dimensione economica dalla debolezza della politica di fronte alle altre dimensioni quelle economiche quella tecnica ma questo è molto grave
E allora io mi chiedo per caso non è cambiato niente perché la radice culturale non è cambiata
E non è maturato una cultura corrispondente al dettato costituzionale oppure per qualche partito alle sue origini culturali eccetera eccetera
è una domanda
A mio parere fondamentale perché non è con gli ai piccoli accorgimenti tecnici e tattici che si farà un giro di poche indispensabile
E diciamo il dico anche questo dalla periferia dalle nostre esperienze dei giornali locali mi pare di poter dire onorevoli che il discorso così ci porta ancora delle dichiarazioni di di di una frustrata rassegnazione
Io danni partecipo
Alla alla lite del distretto scolastico numero cinquantacinque Verbania vicino alla Svizzera
Ma devo dire che veramente
E quando sentiamo il ministro della pubblica istruzione che la vigilia del rinnovo degli organi collegiali dichiara ma dobbiamo veramente farle queste dobbiamo cioè qualche mani in qualche e così quando circola
Quando circola una forma di rassegnazione di fronte all'inutilità dell'espressione di questi organi collegiali
Ci si domanda veramente se il discorso primario fondamentale non è quello di una grossa revisione culturale per cui uno fatti faccia i conti con le sue origini culturali
Nicola
Mi corre l'obbligo di difendere un amico cioè il ministro dello il quale è stato uno di quelli che ha difeso di più le elezioni degli organi collegiali chiusa la parentesi altri fisica
Nella sana di Catania
Cioè dell'estremo Sutto estrema periferia
Quando si parla di enti locali
Noi vediamo commissari sia dei partiti che nelle amministrazioni comunali
Noi crediamo disse amministrazioni
Tangenti
Clientelismi questione morale
Aveva le domande sono queste
C'è una immaturità di bassi
Ed è proprio per questo immaturità che le autonomie locali non sono andata avanti
E se c'è questo immaturità di bassi di chi è la colpa
Seconda domanda
C'è una mancanza di fiducia da parte del centro
Che proprio quando si tratta di flussi di denaro e quindi di amministrazione
Mette avanti i limiti
Oppure c'è una generale mancanza di giù del senso del bene comune
Quale bene comune
Quello locale quello regionale quello nazionale cioè c'è un'impossibilità d'un'incapacità ad armonizzare i vari beni comuni nell'uso pene con
Sto
Come ce li ha
E io coloniali
Ecco io io all'obbligo io arriva invece da dalla sponda nord orientale dell'Italia dai confini dai baluardi dal l'antemurale è stata definita tale no la Regione Friuli-Venezia Giulia ma alle sei di cui parla per il Friuli
è n ha ha fatto molto piacere fatta di di sentir ricordate i tanti articoli anche della Costituzione però dico no non ha mai sentito parlare ed è di estrema attualità perché dovrebbe coinvolgere tutti e tre i vostri gruppi parlamentari
Anzitutto il Parlamento per riguarda l'articolo sei la repubblica tutela con apposite norme le minoranze linguistiche
Ora noi siamo non dico solo i friulani mai insieme con noi tutta una schiera
Di minoranze etnico linguistiche in Italia che da anni istante intanto rifarsi a riconoscere da questa Repubblica che possano che così cercano anche di di di vedere prossimi dentro l'articolo due riconosciuti garantiti
E così non non c'è verso di spuntarla
E dopo magari ci si lamenta perché vengono a crearsi dei contenziosi tra cittadini è stato poi magari ci si lamenta perché leggo di qua lega dirà movimenti equa movimenti Riva
Io più che stare a definire la normativa la anormalità di questi fatti
Lallo devianza andrei a scalare le ragioni per cui il cittadino anziché avvicinarsi si discosta
Da quelle norme che noi riteniamo essere la via delle vie democratiche
Non più normale io chiedo quindi se c'è una risposta da parte loro onorevole Zangrillo mi sa che ci siamo visti prima delle elezioni dello scorso anno
A Udine proprio su questo fatto io credo che l'impegno fosse serio abbiamo visto anche Cossiga a Udine nel decimo del terremoto lo si era preso alcun impegno egli avanti siamo a nostra nominare tutti gli impegni che ci siamo tutti presi è è ancora siamo lì
Il granduca leopoldo tutto tutto tutto
Non vorrei fare una domanda o due in particolare al volo école Zangheri c'ha parlato di difetto di cultura politica
Ecco io temo che ci sia stato invece un'esuberanza di cultura storica
Il Piemonte conquistò l'Italia non unificò conquistò l'Italia
E c'è stato sempre il timore tutti i governi in torti parlamenti prima della guerra del quindici che l'Italia andassi in frantumi di qui
La guerra di share Dini nel Sud dei conti briganti che poi non sempre erano briganti e tante altre cose
Ora i costituenti quando si trovarono a discutere
In queste aule teoricamente tutto andava bene probabilmente è una domanda che faccio gli stessi Costituenti quando si trovarono a tradurre in realtà è vero forse lo domando se non ebbero la paura il timore che l'Italia andasse di nuovo in frantumi però si formasse un'Italia arlecchino cornicioni bianchi e rossi e azzurri e allora c'erano azzurre e forse anche nere
Occupate un
Per il popolo dei progressi eccetera ma a combattersi grazie al concorso concorrenza fra loro ecco quindi più che è un difetto di cultura politica latte pure io un difetto di cultura storica
Chiedo se questo può essere vero e la domanda che in così
Oggi come ha ricordato la don Caccia rami qui i presidenti dei gruppi parlamentari rappresentano l'ottanta o il novanta per cento della nostra forza politica sono in grado oggi i nostri politici
Rifacendosi a quel fervore costituente
Di impegnarsi seriamente senza pericolo che l'Italia vada in frantumi a realizzare questo tono Autonomie questa la prima domanda la seconda
I politici oggi e tutti i politici sono in grado di affrontare quelle tanto di impopolarità
Che questo comporta perché si è parlato di Arco autonomie istituzionali Autonomie
Strumentali di gruppi scuole eccetera ora tutto questo perché queste autonomie arrivano bisogna richiedono lo smantellamento di certa legislazione che si è costruita per esempio e i sindacati a protezione dei lavoratori
Oppressione di chi non ha lavoro quindi andrebbe protetti gli uni e non oppressi gli altri corretta e finisco per spiegarmi in quest'ultima cosa con voi
Un esempio
Qualche tempo fa parlavo con un amico comunista della mia regione mi sembra una persona molto intelligente
Dicevo
Le nostre scuole vanno male perché un professore può fare quel che vuole nella scuola ma se non ammazza un alunno non lo metto un fuori non mi disse guardi ha sbagliato oggi bisogna Anna Massey tre per essere messo fuori quindi volevo dire che bisogna smontare una certa legislazione garantista per arrivare a queste vero e Autonomie anche dei gruppi strumentali i partiti di oggi i partiti quelli rappresentati qui solo capace di affrontare questo
Le domande quindi se una bacino dello spirito della
Costituzione dico ai tempi dei costituenti
Di affrontare l'autonomia e senza mandare l'Italie in frantumi perché oggi i tempi sono superati contrapposizioni Italia arlecchino non se ne dovrebbe al più e nessuno capaci di affrontare l'impopolarità di certe cose
Smontare certe leggi garantiste senza le quali senza lo svuotamento della quale non si avranno mai autonomia e strumentali di gruppi
Grazie famiglie vi risponderà
Sì pronto sì sì sì sì Martinazzoli scusate
Ha detto che non bisogna far finta che tutti i Comuni siano uguali Zangari è sottolineato siano i Comuni a darsi propri statuti Vittorio Veneto sì Pirro credo che sia d'accordo anche se questo passando da questa discorso sui Comuni credo che si possa trasportarlo anche sulle regioni
Abbiamo Italia cinque regioni a statuto speciale con benefici non indifferenti rispetto alle Regioni
A statuto ordinario
Chiedo se le regioni che allora nel mille novecentosettanta non fatto le ragioni che hanno fatto nascere le regioni a statuto speciale sussistano anche oggi siano valide forti come allora
Sembra a molti che si dovrebbe metter mano agli statuti delle regioni ordinarie dando loro più autonomia e quindi in qualche maniera avvicinando lì agli statuti delle Regioni a statuto speciale questo per giustizia e questo anche per evitare che ci siano regioni a statuto ordinario
Infine e per i praticamente a regioni a statuto speciale che chiedeva ecco i benefici e credo che hanno le Regioni a Statuto speciale io sono del Veneto nel vento e particolarmente io in questi giorni questo discorso perché siamo vicini in Friuli-Venezia Giulia e il Trentino in qualche maniera chiedo se esista
Pensando a qualcosa in questo campo e mi sembra di sì cioè l'adeguamento degli statuti delle Regioni a statuto Spitzer ordinario in modo da avvicinare un po'a quelle a statuto speciale e comunque qual è il nostro pensiero pur in questo proposito grazie
Dottore lei aveva la parola poiché da andare a arrivare al ruolo il mio ha detto era più alto prego
Si sente
Ecco anche io vengo dal Meridione come il professor Fisichella il sociologo che mi ha preceduto dice viene da Catania io vengo da noto sono il direttore della settimanale alla vita diocesana
E quindi un pochino mi sto rendendo conto che ci sono effettivamente Diversi Italia ecco lo stiamo constatando lo stiamo toccando
Dagli interventi dei tre relatori
Abbiamo anche sentito un qualcosa di vero un qualcosa che anche la nostra gente senz'altro riesce a condividere eccetera sono è un qualcosa che non tiene conto della realtà ce ne per esempio l'onorevole Martinazzoli
Diceva che al Sud vengono dati meno soldi
In quanto riesco non riescono a presentare all'utenza servizi efficienti è vero onorevole Prodi in questi giorni in Sicilia
Stiamo vivendo un comun quasi un dramma taluni unità sanitarie locali si stanno vedendo ridotte
Strutture e servizi proprio perché non sono riuscite a fornire agli utenti servizi adeguati si difendono le unità sanitarie locali dicendo che non avendo personale hanno dovuto rifiutare rigettare lì richiesti
Anche l'onorevole Piro
Parla di una realtà
In termini sensato concreti
Quando dice che dobbiamo anche assicurare la governabilità nelle avuto io mi Autonomie locali e quindi evitare che si facciano delle crisi frequenti e così l'onorevole Zangari
Quando dice che poi non è un lusso dare pienezza di poteri alle Autonomie locali casomai acqua è un investimento allora
Chiedo questo
Io sono convinto che al di là delle enunciazioni letterari ci sia poi nella concretezza una prassi che contrasta con tutti questi nostri buoni principi
E quindi penso che se affondo dell'agire
Non ci sono delle serie motivazioni e cioè anche se laggiù dei partiti principalmente oggi non si ispira ad un vero spirito costruttivo e di servizio ritengo che tutti i nostri discorsi
Rimangono delle belle enunciazioni tanto che a volte a volte non è poi una disgrazia come abbiamo sentito in atti estivi ha detto che una sfortuna che in talune amministrazioni ci sia un commissario avvolti i commissari
E noi siamo lungi da reclamare i commissari anche perché ci ricordano periodi ha fatto Belli per il nostro Paese e quindi vorremmo addirittura dimenticarli ma dobbiamo constatare specialmente in talune occasioni nelle nostre zone
Il professor Fisichella dicevo prima all'esperienza Conca di Catania che non riusciva a dare un'amministrazione quindi è commissariata
Dicevo che a volte i commissari
Sono più efficienti
Dei politici allora mi chiedo
Da dove cominciare ecco la domanda provocatoria che rivolgo a voi che relatori bisogna cominciare dalla esaltazione ed affermazione dello spirito autonomistico
Oppure dalla riscoperta di un serio spirito di servizio che coinvolga tutti amministrati e amministratori ovviamente un serio spirito autonomistico che non sia soltanto inteso in senso letterario
Grazie l'ultimo intervento da Acireale
Io parto proprio da dove ha concluso collega che mi ha mi ha preceduto
Cioè a me sembra
Se mi è consentito mi rivolgo solo per un fatto affettivo sentimentale
Verso il capogruppo sotto avvocato di nuovo Martinazzoli
Cioè se non ci sia in questo momento soprattutto al Sud
Non ho bisogno dei maggior presenza e Di Maggio nuovo da parte delle auto autonomia cioè messo però dalla parte non del potere ma dalla parte del cittadino
Che uno in un rapporto di disaffezione lamenta come la classe politica deve esserne stato mai solo e e gli interventi sostitutivi di forze dell'Autorità
Che se possono inquadrare nella nella veste del commissario regionale
E diventare l'elemento di salvataggio ciambella di salvataggio per una soluzione utile problemi che rimangono oltre venti al dimenticatoio
Qual è l'aspetto a mio avviso ecco perché devo patto alla dalla questo del cittadino pepato ma questo cittadino perché bisogna anche fare un salto di qualità
Nella della ricerca della dal consenso perché è un dramma a mio avviso è questa mancanza di Marisa realtà di professionalità che infesta il ruolo del politico
Cioè la faccio la dal consenso o il cosiddetto free virgolettato consenso della cui Antella fa sì che emerge talvolta non la parte migliore della dal politico ma emerge che riesce in questo rapporto a a meglio a gestire per madre funzione D'Amato ruoli che nonno
Non leggono con l'interesse generale ma piuttosto sale con l'aiuto a interessi particolari
Qual è la il motivo da novanta
Volevo farlo anche se partecipava all'onorevole Nicolosi nuova veste di presidente alla Regione sola Sicilia rimane sempre punto o appunto Caliari alcune esperimenti il governo Nicolosi che si è insediato da da da qualche mese sta tentando di sperimentare per rimettere in moto un meccanismo di maggior o fruibili Dario rapporti si si cittadini e cittadini soluzioni relazionante retto dal sindaco
E sembra che sia il toccasana ottimale e che investono l'autonomia locale
Però dico nessuno parla de come meglio articolare questa professionalità del politico o questa maneggiata dal politico che a mio avviso ecco sono Totò su due banche c'è un o un sistema per rendere responsabili o inserire altri accusò Polito guanti i cittadini
Grazie ha chiesto trenta secondo il direttore libertà di Sassari
Sì
Vengono delle regioni a statuto autonomo sulla Sardegna
E io ho sentito qui parlare di mancanza di visione politica dimenticanze di cultura politica
Io rifacendomi all'esperimento del mostrano Regione ho paura che ci siano entre les mancanza perché Manenti coniugi in Sardegna sono i più noti dei solidi
Nolli camion CD le banche in Sardegna hanno
Da custodire soltanto questione dei che la Regione non riesce a spendere numerico miraggi la Sardegna a un numero così elevato dei disoccupati supera in media totalitaria sia l occupazione nella disoccupazione non è soltanto giovanile
Ma investe un po'tutti i ceti queste sono gli atti anche che noi lamentiamo imprestare lui trenta secondo il contratto con quelli del Friuli che lamenta soltanto che lui riconosciuto alla lunga
Pari mentre
Lettere ai tre almeno ufficiali
Chiudiamo anche se mi rendo conto che tanti vorrebbe intervenire gli interventi proprio perché si possa avere un minimo di spazio per risposta che naturalmente penso non potranno affrontare tutti i temi
La parola per prima Renato Zangheri
Dei parlare prima degli altri colleghi ma come ho detto all'inizio fra non molti minuti mi debbo assentare ancora una volta mi scuso cerco di rispondere ad alcune delle domande che sono state fatte certo è che poi
Martinazzoli Epiro potranno rispondere più completamente ampiamente di me mi pare che venga era tutti o dalla gran parte degli interventi una critica parlate bene era assolate male
Se fosse così semplice
Se fosse così semplice debbo dire onestamente francamente se fosse così semplice
Basterebbe
Togliere via un gruppo di uomini politici che sono in Parlamento sostituirlo con un altro gruppo
Magari i direttori di settimanali cattolici e non cattolici
I quali sono vicini più USA certamente di altri alla vita locale e si risolverebbero i problemi io non penso che questo possa essere la soluzione anche se ritengo che una
Aggiornamento cambiamento rinnovamento della classe politica è un problema indubbiamente è un problema che si pone ed è un problema che in qualche modo deve essere deve essere risolto
E tuttavia è una la critica io la voglio cogliere in quello che ha penso
Di verità non c'è dubbio che i partiti democratici italiani non sono stati all'altezza dei compiti loro per quanto riguarda questo problema indubbiamente
E fatte tutte le distinzioni che io potrei fare voglio dire che ogni partito deve prendersi la sua parte
E deve ricavare anche da un confronto come questo
Una spinta uno stimolo ad affrontare con il nuovo impegno e con nuova vorrei dire freschezza mentale e politiche
I problemi dell'attuazione costituzionale specialmente io credo dello dell'attuazione
Autonomistica
Ha un impegno per le dobbiamo prenderci in questo momento di crisi politica per uscire dalla crisi politica anche per questa via per una via costruttiva non ripetitiva innovativa in un campo così cruciale come quello delle delle autonomia e vorrei rispondere a qualche domanda e quindi accetto del complessa il senso della critica che viene rivolta vuole rispondere a qualche domanda particolare
Quella di don cacciarmi
Che se non se non sia prevalso nella pratica
Il modello di uno Stato conservatore
Degli elettori Barale mai dire addirittura conservatore moderato indubbiamente in certe parti della vita statale questo è avvenuto
Indubbiamente l'il potere la potenzialità i innovatrice della carta costituzionale
Si è scontrata con un'idea della continuità dello Stato
Non si è voluto una rottura del vecchio Stato sia dato una certa continuità di istituzioni a una legislazione la nel legislazione locale
A il suo ultimo testo unico che da Pato mille novecentotrentaquattro
Da allora non siamo stati in grado di trovare niente di niente di nuovo niente di più efficace
Quindi io sto sono del parere che la continuità dello Stato conservatore italiano dello Stato unitario e tagliava molto pesato
Ha molto pesante
E che questo è stato da un lato come dire l'espressione
Delle preoccupazioni di conservazione
Dei ceti conservatori dall'altro mi pare che
Lo dicesse
Non Simoncini anche una preoccupazione come dire unitaria
Per esempio io penso che la versione iniziale dei comunisti al decentramento regionale nasceva dalla preoccupazione unitaria perché eravamo di fronte a spinte separatiste siciliane e sarde eccetera
E soltanto in ritardo abbiamo capito che le spinte separatiste Tulle Vinci non irrigidendo
Lo schema statale ma invece articolandolo ma invece differenziando ma invece appunto riconoscendo il carattere speciale di alcune regioni e quindi la necessità di statuti speciali come sono poi stati fatti con la collaborazione delle principali forze democratiche questi statuti speciali a che cosa corrispondono ha chiesto
Don danno se non sbaglio corrispondono a diversità linguistiche etniche e geografiche storiche
Possono estendersi ad altre regioni
Io penso che per tutte le altre regioni esistono necessità di riordinamento
Di riordinamento delle leggi e degli statuti
E precisamente di riordinamento per quanto riguarda le competenze e i rapporti con lo Stato a proposito delle competenze
Le Regioni nascono quando l'Italia
O almeno la Costituzione nasce ecco quando l'Italia è ancora un paese agricolo industriale vengono decentrate le competenze delle agricoltura
Anche se rimane il ministero dell'agricoltura difetto della riforma
Ma non vengono decentrate delle competenze industriale
Che diventeranno invece un elemento vitale dello sviluppo di tante regioni italiane piccole industrie ma in industria artigianato eccetera e le regioni se se ne vogliono occupare debbono forzare
La legge
La costituzione di lettura perché c'è un articolo della Costituzione che non prevede l'estensione delle competenze regionali e le industrie quindi io ritengo che sia necessario una profonda opera di revisione di riordinamento della legislazione della stessa Costituzione in questo punto
E degli statuti regionali perché possano recepire le novità della realtà italiana e le diversità regionali che si sono nel frattempo
Realizzate
Per quanto riguarda le questioni delle regioni a statuto speciale
Da un corneo alle ricordato da mia venuta in Friuli
Non durante la campagna elettorale prima della campagna elettorale quando dai comunisti ci battevamo ci battevamo da lo ricorderà il collega Martinazzoli dalla conferenza dei capigruppo per mettere all'ordine del giorno
La legge
Sei agosto senza vostre dopo tutto questo è stato festa confermato dallo scioglimento anticipato delle Camere
Quindi non abbiamo deciso disatteso il nostro impegno ed ancor non mi sta bene qual è l'impegno autonomistico di comunisti friulani
Lo sa perché ha collaborato con loro loro hanno collaborato con voi in tante battaglie
Autonomistiche io sono venuto in Friuli
Che sono stato chiamato anzi in Friuli dai miei amici
Friulani perché sanno quanta parte della mia vita io dedicato all'amministrazione locale
E all'impegno per le autonomie locali e regionali debbo dire non sempre con successo ma questo al di là devo voglio che voi lo riconosce a te al di là della delle mie mie responsabilità
Ancora una cosa poi voglio terminare il professor Fisichella don Fisichella chiede
Della corruzione dalla corruzione locale
Problema grave io dico sconvolgente della nostra vita della nostra vita nazionale
E che ha riflessi dovunque non soltanto nel Sud e in qualunque parte del paese
Gli scandali più recenti riguardano anzi
Avvenimenti al nord piuttosto che
Lo so che nessuno e tuttavia io credo che ci sia una pagina di Sturzo molto importante a questo proposito a proposito del nesso che esiste
Fra lo scarso autonomismo
Delle classi dirigenti locali nel sud
E il legame loro con i gruppi dirigenti nazionali
Come se le classi dirigenti locali
Per essere
Quella pagina è un prezzo che le classi dirigenti nei locali del Mezzogiorno Ottagono alla legittimazione a governare localmente e quindi alla rinuncia
Della loro più profonda identità della loro più genuina di identità di rappresentanti
Delle comunità locali io credo che questo stia venendo nessun sullo disse mascara
Credo che su larghissima scala il nesso centro periferia e un nesso perverso Fiona su queste
Le classi dirigenti locali non non rappresento non le comunità locali ma sono come
Il rappresentanti di poteri centrale di potere senza
Io mi mi sono permesso di accennare ad un problema e ad una questione che voi meridionali conoscete molto meglio di quanto posso conoscere io ma mi pare che questo nesso questo meccanismo
E da spezzare e allora non riguarda più soltanto la correzione locale sul ma riguarda l'insieme della questione morale
Nel nostro Paese
Che è una questione nazionale piano questo nastro io credo che noi faremmo torto al Mezzogiorno d'Italia se la considerassimo la questione principalmente meridionale
è una questione nazionale è una questione di rapporti
è una questione di rapporti
Tra il potere centrale o i poteri centrali perché oltre allo stato ci sono altri poteri che al centro
Del Paese fra i poteri centrali
E regioni e comunità locali che sono state
Private della loro autonomia private da loro identitarie private del loro capacità quindi di reagire a tendenze
All'intreccio fra politica e affarismo che sono Sundance è così così diffuse al cuore
Del nostro Paese non soltanto in certe periferie io mi scuso non risposto tutto ciò ha risposto in maniera troppo affrettata questo dibattito meriterebbe un'ulteriore approfondimento ma io non dispero che avremo altre occasioni per approfondire questi argomenti grazie
Allora
Grazie a Renato Zangheri con pensierino piccolissimo la parola Franco Piro
Beh io credo che frammenti un breve
Sì posso dire che da me domande che
Ci sono state rivolte
Si è parlato di immaturità sì e ci si è domandati se c'è un immaturità
No io francamente questa immaturità non la vedo cioè credo che siamo in qualche caso il contrario delle persone immature cioè in qualche caso siamo o come dire abbastanza marcescenti
Perché io credo situazione a quale
Non si colgono i frutti che si dovrebbero cogliere delle possibilità che ci sono e si lascia andare tutto in modo che tutto a volte vale a Veterinaria Dio non vedo francamente una grande immaturità
Vengo certamente delle regole
Sulle quali stiamo riflettendo delle regole che sono certamente da cambiare
Perché per esempio nel ceto politico non c'è dubbio che vale una legge che una volta era stata studiata per le monete perché tante volte invece vale anche
Servizi di cui siamo al punto per cui la moneta cattiva scaccia la moneta buona
Quello del cattivo buona qui poi bisogna distinguere perché stiam parlando di politica non vi è altro perché cosa vuol dire in altro si può comprendere
Beh ma in politica si capisce anche che ci sono appunto regole forme modi di organizzazione del consenso
Che sono prive di qualsiasi idealità politica culturale o religiosa
E che in realtà signor vengono tramite meccanismi di moltiplicazione unicamente delle segreterie
Nelle quali ciò che vale la logica non dello scambio politico con un'associazione ma la logica direi il proprio servizio nei confronti di un servizio che dovrebbe essere pubblico che invece viene reso in forma privata
E qui guardate bene e c'è poco da fare ma per parlare delle del timore delle regioni azzurre che c'era allora beh qui noi dobbiamo dire che appunto
All'albo sarà passata a miglior vita ma qui dobbiamo porci un problema di fondo
E che questa palla che quella pratica la pratica dello scambio la pratica cioè organizzazioni che spesso si reggono ripeto non attorno
Altra valori culturali e ideali beh è diventata a questo punto prevalente
Nell'organizzazione della vita politica di una serie di uomini politici
E questo o comporta delle conseguenze anche sulle ragioni che spingono appelli accerti amministrazione
E io credo che dobbiamo fare tutti una riflessione perché qui non ci sono
Non ci sono soluzioni finali quelli che hanno immaginato delle soluzioni finali nella storia sono per quelli che sono stati che primeggiano sporcati di sangue e poi ci hanno rimesso loro per primi siamo a due secoli dalla rivoluzione francese chi ha pensato che ci fosse una soluzione finale accuso tanto ma di essere un corrotto prive gli fece tagliare la testa sei mesi dopo
Sale pure lui sullo stesso il patibolo e quindi bisogna stare molto attenti qua soluzioni che vennero indicate quasi come se ci fossero quelli che possono arrivare mettere le cose a posto le cose a posto lo doveva mettere tutti insieme
Sta nella mostra capacità di far vivere di dare voce a chi oggi non ha voce
Di cercare di far diventare esperienza politica rilevante e interessante culturalmente significativa un'esperienza che magari non si è realizzata grazie al denaro pubblico ma che con la lira
Sarebbe in grado di fare quel qualcosa in più che non riesce a fare mentre invece bisogna avere il coraggio di chiudere esperienze formalmente pubbliche che in realtà rappresentano appunto un caso come di come diceva Mino Martinazzoli e priva di mercato nello Stato o di mercato nella regione o di mercato ma il Comune
Qui chiude e però io sono convinto che la forza cioè perché questo Paese ha saputo reggere al fasi più dura le fasi più pesanti ha detto al terrorismo ha retto a una crisi economica che sembrava senza vie d'uscite in realtà le risorse ci sono
Bisogna che noi facciamo la nostra parte di legislatori che quindi facciamo anche degli sforzi di correzione di alcuni degli errori che sono state Fatima
Guardate bene che però o l'allergia che nel corso di questi anni spesso ha contrapposto un potere locale buono al potere centrale cattivo è una logica sbagliata assolutamente sbagliato io voglio dire a chi appunto sollevava
La questione ecco di un dialogo locale
E ma noi abbiamo anche permesso delle modificazioni nei diritti costituzionali anche con il Marocco con certe regole sulle ragioni a statuto speciale io non mi posso prendere più responsabilità magari dico una parola che viene capita male succede qualche guaio ma insomma
E questa Regione speciale
Beh allora il Sud Tirolo Alto Adige ecco io la butto lì Maspi spero che a quest'ora non ci siano i giornalisti che non succeda qualche guaio ma insomma questo fatto qui son tutti i giorni ecco va be insomma io dico come la penso credo che si proprio per questo beh insomma questo fatto che si arriva a tal punto ad abusare
Di logica che dovrebbero essere logico di garanzia
Per cui stiamo per arrivare al fatto che un cittadino italiano ma ha diritto di scegliere la lingua nella quale vi è infatti il processo siamo arrivati a delle assurdità
Lo dico per una Regione ricca non lo dico mi si passi il termine per i negri d'Europa come una volta si diceva del Friuli
Non lo dico per zone povere lo dico per la Val d'Aosta che la Regione che richiede dal punto di vista del reddito pro capite più trasferimenti dallo Stato in Italia
è una cosa incredibile noi dobbiamo dobbiamo cominciare a porre dei freni a questa situazione
Dei fratelli perché l'autonomia
Beh credo che dal punto di vista della lingua non c'è dubbio c'è una discussione ancora aperta ma io ho visto fior fior di grammatiche sarde
Esiste
Ci sono punti di vista diversi ma con dovizia di particolari numerosi studiosi hanno sottolineato l'esistenza di una lingua sarda poi naturalmente c'è un problema
Fare il luogo dove l'uso del campidanese ma non c'è dubbio ma questo questo è quella che c'è un po'dappertutto
Nella come dire basterebbe mandare ha meno magari cosa può accadere tra Brescia e Bergamo
Però attenzione
Una cosa eccetto che può cadere qualcosa di pesante tra Bergamo di sopra e Bergamo diciotto
Ma io pongo una questione l'identità culturale e linguistica per esempio identità latina
Sull'identità che devono poter avere i riconoscimenti e le garanzie perché bisogna guardare l'erba dalla parte delle radici anche quando si fa una legge quindi non perdere mai quella ricchezza culturale che ce pur sapendo che ci permettiamo sempre più matura nel mercato internazionale
E che mantiene guardare dalla parte delle radici non vuol dire però rimanere fermi a questioni che oggi disperso sono spesso assolutamente incomprensibili
Perché parliamo a misurarci con una domanda delle famiglie
Certamente noi dobbiamo sviluppare lo studio della lingua non solo delle tradizioni
Ma perché non anche la storia orale deve basarsi prevalentemente sulla conoscenza dei dialetti ma provate voi annegare l'insegnamento del dialetto vive con la famiglia non c'era assolutamente nulla
L'insegnamento di una lingua che ormai non si parla non succede granché
Chi di noi si occupa di scuola e vede che cosa succede quando una famiglia chiede che il suo bambino faccio inglese Tumo già gli insegnanti
A sufficienza per poter rifare inglese oppure per potergli fare comunque un'altra lingua conosciuta voi vedete che la domanda e noi non dobbiamo essere quelli previsti da non pensare a quello che viene domani delle due l'una
E guardate che non è l'unica quello che Regione non per volendo indicare l'arsura
Ma io vive in una regione che ogni famiglia trattino Romagna
Fellini inventa il trattino perché diffidava di questi Romagnoli rivoluzionari emise un trattino per allegarla del sull'Emilia moderata
E si voi parlate tante volte in Romagna
Ne è convinto dovizia di argomenti possono dire che hanno caratteristiche e il per carità e altri non potrebbero dire la stessa cosa allora io dico attenzione sulla questione degli statuti speciali io sono favorevolissimo a rafforzarli laddove essi correggono delle delle reali ingiustizie
Come dire mancati diritti diritti o riconosciuti solo perché in alcuni casi e cito esplicitamente e Oglio Sud Tirolo più controllato e Alto Adige
Coloro e la Val d'Elsa perché abbiamo due casi sul quale ma proprio non in tutta buona coscienza emblema Bellini dico che io mi sento amareggiato quando sento parlare delle persone
Che impara l'italiano pesano italiano che vivono in una condizione che però si ebbe a Bolzano assolutamente drammatica però così io sento prendendo in un modo che che io non vorrei che lasciassimo le cose così
A me
Sebbene le dovessimo lasciare dico però che fra regione e regione noi abbiamo acconsentito anche indipendentemente dal colore politico delle regioni contro i consiglieri fra la regione del Veneto avevo io c'è un ponte che si chiama il Ponte della Venturina che collega Emilia e la toscana
Allora un ragazzo handicappato che guidi l'automobile
Per poterla guidare ha bisogno dei comandi a mano bene la Regione Toscana considera quello delle protesi la Regione Emilia no
Col risultato che se uno è handicappato di qua dal ponte si trova con una botta di due milioni e mezzo che deve pagarsi da solo e non gli amori compiuto a nessuno somme di là dal ponte
Aveva quasi quasi di notte qualcuno risponderà alle questioni ancora aperte
Fried ognuno dei pontefici leopoldo
E dice adesso vado dalle Oporto no ma l'Inter questo intanto potrei citarne altri cinque casi nei quali invece la regione Emilia voluto fare questo esempio provocatoriamente perché alla stessa maggioranza politica
Identica e quindi non c'è nemmeno una logica ci semplicemente una previdenza nostra quando abbiamo pensato a quali poteri Perina effettivamente decentrati uno imprevidenza dei meccanismi di controllo e allora sostanziale alterazione del principio ed altri della Costituzione
L'articolo uno e gli articoli tre e cioè del de degli articoli che devono garantire l'uguaglianza
Dei cittadini e confabula leggi e quindi io come dire un'opinione particolare per quello che riguarda le situazioni del sud io son d'accordo con questa lettura che veniva data si citava il brigantaggio beh insomma io da da storico posso dire una cosa che
Chiunque legge il libro di Franco Molfese storia del brigantaggio dopo l'unità d'Italia Bedetti si son fatti più morti nella repressione del brigantaggio che le tre guerre di indipendenza
Perché
Ma perché una certa la logica che ha portato a pianificare a estendere faccio un solo caso le questioni di cui un minimo mi intendo il sistema fiscale avere equiparato il sistema fiscale
Di tutta Italia alle regole alle forme e modi di quel sistema fiscale ha significato un annetto netto tre maggio di risorse dal Sud verso il Nord le prime cinquanta anni dell'Unità
è stato un vero e proprio falcidia oggi noi stiamo cercando di recuperare quella atteggiamento ingiusto dello Stato liberale tramite un trasferimento di risorse che è un trasferimento di risorse che spesso lascia con l'amaro in bocca
E penso che noi dovremmo avere il coraggio di rivedere il ruolo delle Autonomie locali nell'intervento straordinario del Mezzogiorno perché io non nascondo di fronte alle su che presero i di più
Che è un'impresa avesse un trattamento di abbattimento di costi o di abbattimenti automatici per esempio dal punto di vista fiscale un'impresa che interviene nel sud a un trattamento fiscale diverso da un'impresa dell'altro come succede in altri Paesi per le zone delle piuttosto che inserire sempre la discrezionalità della politica nel trasferimento di risorse che poi una del delle ragioni che spesso determina le questioni di cui tante volte ci vergogniamo ecco
Allora io penso che dovremmo anche il cui studiare delle modifiche alla legislazione d'intervento straordinario
Ma credo che stabilire alcuni principi per ciò che attiene alla stabilità nel governo degli enti locali sia ugualmente importante
Io poi se mi consentite ed ho concluso insisto su un punto nel mi sento di insistere
Specialmente nei confronti di chi si occupa di settimanali che spesso riescono a far conoscere doveva solitudine sofferenza che altri settimanali ignorano perché
La copertina di certi settimanali è quasi sempre una copertina nella quale la fine del secolo viene indicata il secondo le regole che c'erano a Washington e a Wall Street prima dell'ultimo grande crollo per cui sani Belli patinati questa è la regola e questa è la regola che poi finisce per valere anche dal punto di vista della rappresentazione politica locale
Chi non è così anormale
Perché via S. anormale per avere tutta una serie di caratteristiche come quelle che si mettono quasi sempre sulle prime pagine dei settimanali che non è anormale a quel punto ma diritto di esistere perché non valendo quella regola
Quella normalità quelle caratteristiche che appunto fanno sì che si metta in prima pagina a a cinquant'anni dalla fondazione del fumetto che si richiama Nembo Kid Nembo Kid di qualsiasi sesso che però sui cinquant'anni esatti
Oggi e e allora si fa ora e nella nell'ente locale in nell'ordine d'viene assunto come punto di riferimento spesso allora si parla della eccellenza dell'esperienza
Imprenditoriale magari realizzata e siccome però quello è un esperienza imprenditoriale che ha ben altre legami
Nazionali e internazionali di tutto ciò che rappresenta il diritto comune di persone che vedono quotidianamente i loro diritti negati non parla più nessuno
E allora voglio dire questo
Noi dovremmo cercare di mettere alla base in un uomo note le soluzioni che finali non cedere soluzioni semplici me ne rendo conto che viviamo in una società complessa e come dalla sera alla mattina non si può pensare di risolvere tutto personalmente difficile da Kipling dice dirvi di avere tutte le soluzioni pronte
Però una regola che comporti una maggiore infusione
Gli elementi di democrazia reale e quindi di democrazia garantita anche per coloro che attualmente non la vedono garantita e quindi per una serie di mondi vitali insisto che non vogliono essere brutto burocratizzati ma che hanno diritto ad avere determinati riconoscimenti
Riconoscimenti di esistenza possibilità per dirne solo una che questo non sia il Paese nel quale chi fa l'assistenza domiciliare deve pagare l'IVA al diciotto per cento
Perché sono pazzia belle buone cioè non riusciamo a non passare ciò che andrebbe tassato a favore dell'ente locale e spesso mettiamo invece esperienze come queste all'interno di logiche che sono favorita anche da quelle degli altri Paesi comunitari e in questo il novantadue ci servirà molto allora
Parliamoci questo problema
Se lo Shamrock ad affermare una logica del rapporto fra tutela e valorizzazione della persona umana quella normale che non va
Sulla prima pagina del settimanale o quella che si è trovata nella condizione di dire che lei per far bene all'umanità siccome handicappata preferiva suicidarsi da questioni del quale si è letto in questi giorni
Di questa signora Franca ebbene tutto questo
Anche nei luoghi dove più si è sviluppata la logica dei servizi sociali fino all'eccesso noi abbiamo avuto spesso condizione di solitudine e di disperazione che non erano in grado di utilizzare quei servizi sociali che c'erano
Noi abbiamo ragione fortissime del nostro Paese dove i gradi di solitudine e di angoscia e di disperazione
Sono veramente quasi un correlato dell'indice di benessere
Allora o noi usciamo a far diventare protagonista a questa parte
Dei cittadini che arriverà nell'ente locale uno strumento di garanzia nella comunità locale e nell'esperienza amministrativa locale UNESCO un elemento di garanzia quantomeno sia come dire ci diamo un'altra filosofia
Quella mia personale e che cerco di portare anche nel mio partito e non sempre facile è quella di cercare un rapporto possibile fra l'individualismo ammette e la solidarietà sociale
Cioè la tutela della persona umana la tutela dei diritti di libertà di ogni persona in modo che la la solidarietà non diventi collettivismo burocratico ma questa idea forza della solidarietà sociale
E quella che deve animare la struttura di una comunità
Secondo me forse un po'più di altri per questa esperienza quotidiana che fate in quest'esperienza settimanale che fate potete dare un grandissimo contributo al modo come noi faremo la riforma degli enti locali producendo producendo un come dire segnali di esperienza segnali di fiducia e di speranza che quello che tante volte manca alla politica
Grazie
Chiude Mino Martinazzoli
Non tenterò neanche di
Di dare risposte analitiche
Vorrei soltanto richiamare alcun
Per vocazione diciamo così io sono d'accordo con Zhang aveva avvertito anche io era inevitabile e giusto
Un tanto di misura critica
Non vuole sorprendere se dico che lo stato d'animo vostro e anche il meglio basta
Io ho un rapporto molto controverso con la politica non mi riuscirebbe di frequentarla se non nutrirsi un dubbio sulla politica
Però non sono capace di
Andare in giro per le tavole rotonde
Un destino che ci affligge un poco anche se per quel che mi riguarda cerco di essere molto misurato
Di dare un'occhiata distratta Larizza Scalea di decidere che l'argomento del quale si parla quel giorno è strepitosa mentre l'argomento decisivo che risolverà tutti i problemi
E quindi anche in questa condizione
Quello che mi interessava dei vostri interventi dell'ascolto
Degli amici che hanno interloquito con me e delle relazioni si sono svolte nei giorni precedenti ed è capire come si colloca questo tema
Questo problema delle autonomie locali all'interno di una dimensione più esauriente
La mia opinione è che ragionare di politica significa il coraggio di inseguire un pensiero sino in fondo allora per questo aspetto la mia valutazione che
Come dire sarebbe tutto sommato arbitrario insieme illusorio considerare che oggi il terminale un'uscita di sicurezza e decisive conclusiva sia il tema delle autonomie locali
è il tema delle Autonomie locali se viene collocato all'interno del tema complessivo e generale che è il tema dello Stato democratico
Che riguarda per l'avete un dato storico un dato politico un dato culturale se volete certamente così un dato etico proprio alla fine allora io sono molto d'accordo con chi ha osservato
Quindi un modo diverso di credo la stessa cosa quando si diceva di una rinuncia dalla cultura autonomistica da un lato e dall'alto di una esuberanza di un esorbitante di dato storico credo che ci dice la stessa cosa che Herrera
Ma
Questo almeno sconcerta poco lui l'ha dimostrato che persino sotto la tempesta dalla rivoluzione francese accertato un tanto di continuità dell'Ancien Régime le cose dure alle realtà inerti di turno
Il cambiamento è difficile non è una fan fare se non è un vessillo è una fatica con ostinazione
è una solidarietà e un consenso e l'avevo io mi rendo conto di questo dico che certamente molto dei tre atti dello stato pre fascista liberale sono ancora qui
Perché avevano dalla loro la forza delle continuità burocratiche
Io sono tra quelli che sorridono leggermente quando sente parlare di riforma della pubblica amministrazione
Perché so che è stato un momento nel nostro Paese nella storia più recente in cui si poteva fare
Ed è stato quando si è fatta la epurazione dopo il venticinque aprile perché quelli sono i momenti storici dei quali si fanno le riforme delle pubbliche amministrazione e se no no
E la riforma per quel poco o tanto che è stata fatta si fece allora
Certo sono cose brutali sono cose spesso ingiuste ma servono le uniche cose vere secondo si fanno più gli apparati le corporazioni le strutture di potere hanno forza hanno continuità e l'aveva certamente questa nuova Italia progettata da quello costituito dalle signore scontrata con queste Continental
Con questo dato di realtà di continuità
Ma le chiedo anche e questo mi interessa di più perché non ha il passato è quello che mettiamo in campo noi
Non lo dico come mondo culturale
Che si riconosce in un identica radice noi nei rapporti con le altre culture con le altre religioni politiche
Quale coltura effettivamente sosteneva
Nel grande sogno del del del patto costituzionale qua la cultura dello Stato
Quale cultura dei comunisti
Naz anche leggeva prima mi dispiace che non poteva sto che mai siamo attesi poi poi tanto
Che erano antiregionalisti perché Togliatti si preoccupata che si sarebbe spezzato lo Stato unitario vero Togliatti disse anche questo la Costituente ma la preoccupazione della non era questa
E il sentimento di un partito e sul tema dello stato della cultura che la cultura sovietica
La cultura marxista cioè una cultura che non ha neanche affrontato il problema dello Stato perché aveva sempre immaginato lo Stato che c'era come lo stato dei padroni esortato che ci sarebbe stato come la vita senza Stato perché l'idea un'ultima la profezia marziana era né più né meno che gli uomini potevano vivere senza Stato
Questa è la realtà
E anche il nuovo inno al movimento cattolico democratico non è che potevamo immaginare di recuperare interamente attualizzare come scelta decisiva
L'idealità stuzzicata dell'autonomia locale
Perché Sturzo pensa nel suo tempo l'autonomie locali Sturzo pensa autonomie locali nel tempo in cui i prefetti Giolitti facevano le lezioni questa è la verità e quindi debbo dire che non sarei neanche d'accordo con chi immagine
Che se è vero che oggi non abbiamo prodotto dei quaranta anni di storia democratica onesti o in una struttura di riforma democratica autonomia locale è pur vero che le novità sono infinite
Io mi rifiuto di credere che voi davvero possiate pensare che il Comune oggi in Italia le Province le Regioni contano tanto quanto contavano i sindaci dei tempi dei prefetti e degli oli
Ma non so mica così le cose sì ma in che cosa è accaduto questo è il guaio contano da un lato molto poco e conto dall'alto troppo
Io non l'avrei esitazioni a dire alcune cose che che sono opinabili saranno sgradevole
Il Comune d'Italia oggi contro la troppo se vero per esempio che un comune in Italia prodotti dalla politica energetica del Paese
Dicendo no all'insediamento di una centrale e contano troppo ve lo dico dall'ex ministro della giustizia
E non ha mica paura a parlare dei carceri anche se è un argomento sgradevole di questi giorni molto circospetto ma per poterlo affrontare con grande tranquillità e serenità
Se dico che quello che mi è capitato in trenta minuti e la giustezza era una lite continua con i sindaci e con i Comuni che non voleva mai l'insediamento di un carcere nel loro territorio
Ed erano molto interessati invece a fare resta alla porta l'acqua ha detto la quale si immaginava che si regalavano i tribunali e le corti d'appello evitare e così via questa è la verità
Ho l'impressione netta che il non mancanza di risultato pieno di autonomia di c'è stato insieme anche un degrado come dire di tipo autarchico
Un dato di autarchiche insieme gli anarchici secondo me
Questa strada ma
Fortemente corrette anche perché ripeto la mia sensazione netta e
Torno a Zangari
Non hanno partecipato le ragioni alla programmazione
Ma l'approvazione e l'idea la cultura dalla programmazione anni sessanta
In archivio
Come un archivio Piroso che non se ne adonta troppo in larga misura
La cultura socialdemocratica che ci ha dato tutto quello che ci poteva dare
Ma che oggi non è già più che brutalmente la cultura dello scambio politico ma del baratto politico
L'idea che le democrazie reggono su un compromesso per il quale ciascuno dei nuovi
è disposto a dare qualcosa lo Stato purché e non ha bisogno della quale lo stato di epoche cosa in cambio questa è la crisi oggi dalla cultura delle democrazie moderne e questo mi pare riguardare anche in qualche modo alcuni alcuni itinerari alcuni indirizzi di riforma delle Autonomie che secondo me esigono soprattutto da parte per quello che ci riguarda
Del
Più acute e più tese coscienze cattoliche democratiche
Un andare aldilà delle esigenze della proposizione di scimmie una cultura dei mezzi
Una cultura dei mezzi
Io sono attualmente interessato la circostanza chiedendo i normali
Questo tema è affrontato mi sembra nei documenti della Conferenza episcopale italiana quando i vescovi cominciano e lo dico da tempo direi poi che per fare per essere politici Lamberto ammicca
Certo si esige
Si ritirò e come l'onestà personale nei comportamenti ma occorre quello che chiama il discernimento la competenza la professionalità
Immagino che nel nostro Paese oggi soffriamo di un tasso di colesterolo burocratico politico che minaccia di infarto il cuore per la politica abbiamo troppa gente che vive di politica ma abbiamo insieme poca gente che costruisce competenze politiche discernimento politico cultura e mediazione politica
Credo che che conviene non fermarsi eco alle parole d'ordine
Allora cosa vuole dire secondo me oggi i cattolici lo dico per noi
Insieme agli altri evidentemente dovrebbe essere chiamati a capire che il problema probabilmente è di vedere come SIU conio che
Stato di diritto è stato sociale
In una storia nella quale spesso le le storie sono state divergenti
La storia delle leggi sul Autonomie locali è tutta una storia costruita all'interno del formalismo giuridico di uno Stato di diritto molto esangue
La storia delle nostre tradizioni della nostra solidarietà e tutto la storia altra rispetto al dato delle regole
Capire come si fa a mettere insieme regolare e solidarietà questo secondo me il problema la cultura cattolica democratica d'allora
Per conclude con una rapidissima esemplificazione
Io non non credo proprio raccolgono più di Gallone
Quando si ama i galloni del che che si deve viene eseguito il nostro che Dietz ma dobbiamo fare le questi organi di rappresentanza io l'ho sentito Calloni ragionare di queste cose
Ma il dubbio non era di fare o non fare
Ma il dubbio e su questa cosa che abbiamo inventato non essendo stati ancora che a pezzi ripeto di coniugare o meglio di coniugare per la prima volta una storia un altro paese è stato democratico è stato il riccio
Nei compromessi che via via abbiamo fatto anche con i socialisti con i comunisti se occorre di più su questi temi
Ci siamo inventati questa parola magica della partecipazione che è la parola truffa dagli anni sessanta perché è stata con la partecipazione non vera come assunzione di responsabilità
Ed è stata una partecipazione non morale come diniego di coinvolgimento di responsabilità
Questo vale anche per la riforma del potere locale si tratta di ricostruire esattamente ignoti delle responsabilità
Della politica e dell'apertura che mi pare questo e poi la sottolineatura più forte del vostro convegno che riguarda nella grande politica e la politica locale cioè dei come si fa a pensare una riforma istituzionale che non sia tutta una arriva attrezzatura del Palazzo tra virgolette masseria
L'unico senso vero vitale che può avere una riforma istituzionale quello di sapere che le istituzioni non sono sacre
Lo diventano se sono capaci di raccogliere le domande le istanze dei cittadini della gente specialmente di quelle più silente più inascoltati allora immagino che anche noi come potere locale
Occorre e questo riguarda altre culture provocazione che noi dobbiamo fare alle notti socialisti per esempio i quali hanno parlato di queste cose
E io credo credo di sapere che il presidente del Consiglio incaricato investitori porrà questo tema sul terreno della scuola per esempio Damasio disposti da parte degli amici socialisti andare più in là degli slogan sul tema
Di una davvero immaginazione di autonomia della struttura del comparto scolastico in questo Paese e non a caso abbiamo presentato un mese fa
Come Gruppo Democrazia Cristiana non in termini di
Accensione di un conflitto ma di una provocazione ovvero una mozione che abbiamo violato la mozione sulla vita dobbiamo recuperato una serie di questioni che riguarda una circostanza di capire tutti assieme che le grandi carte che abbiamo scritto quarant'anni fa a quelle dell'ONU per la Costituzione sui diritti elementari la dignità della persona vanno rivisitate
Per i quaranta anni fa con le carte furono scritte all'indomani di una guerra disastrosa che ho lasciato Schengen macerie in tutti i continenti immaginando che l'unico attacco potenziale di aggressione
Verso l'individuo poteva essere fatto dalla forza dello Stato in questi quarant'anni abbiamo imparato era giusto dire così abbiamo sentito le costituzioni democratiche e abbiamo sperato in un ordine internazionale pacifico e democratico Moggi occorre sapere che tecniche ed economiche
Hanno comportato mutamenti etici di costume di stili morale di forza di quantità di violenza
Tale che le insidie aggressive verso i singoli verso i più indifesi e i più deboli sono moltiplicate non è più solo il lo Stato il nemico e non è casuale che in un paese come la Francia dove del resto unione crei tradizione siano uguali alle nostre si parli da molto tempo di un due dell'orto come il nuovo fondamento dei diritti della persona non il diritto di ciascuno il diritto dell'altro
L'altro credo che sarà la parola vera della solidarietà
Ed allora per rifare la responsabilità politica credo
Che bisogna immaginare se si vuole stare sul concreto che una delle cose che verrà messo in campo è il tema dalla riforma delle regole elettorale del potere locale
Non solo il potere centrale io dico soprattutto del potere locale
Perché non vi è dubbio che i cittadini sono stanchi
Di non sapere che valore avrà il loro voto dagli alambicchi dalla contrattazione tra i partiti
Una volta la politica definita questa posizione
Nel cinquantuno nel quarantasei quando votavamo in questo Paese nei nostri comuni si sapeva
A secondo di come si votano chi sarebbe stato il sindaco come sarebbe stata formata da Baggio Ranza della Giunta oggi non si sa più il cittadino che va a votare non sa come peserà come si collocherà il suo voto perché sulla moto che sarà distillato appunto nelle liste Tellier
Delle contrattazioni tra i partiti
E secondo me da questo discende un più di corruzione e di moralità
Che ripeto c'è qui ma secondo me non casualmente appare in modo vistoso e anche a livello locale perché non vi è più nessuna possibilità di controllo dall'atteggiamento politico e della gestione amministrativa
Allora riforma legge elettorale controllo appunto
Io non credo mica che i nostri cittadini abbiano poi così voglia appunto di un'astratta
Fattura partecipazione
Ricordo che ci sono stati anni propendere ancora così in cui se uno contava bene cosa doveva fare un operaio quando tornava dal lavoro spaventarla perché doveva correre alla scuola perché partecipava al consiglio d'istituto dove aveva un figlio se ne aveva due dislocati di versamento dell'andata due
Poi andava al consiglio di quartiere poi se occorreva andare dalla circoscrizione e così per tutte falsificazioni perché alla fine ci si accorgeva che era soltanto un rito che veniva giocato in un esclusi la finzione
La cosa straordinaria in questo Paese alla fine ciascuno di noi si interroga su dove sta il potere dal dal dal Presidente da Repubblica all'ordine siedono in ciascuno di noi si sia salute crede che che sta dall'altra parte rispetto a lui questa è la verità
E questo credo che alla verità però di una condizione di patologia di una crisi
Ci sono alcuni disegni di legge mi piace ricordarne uno perché tra l'altro coinvolge un amico come il figlio di Aldo Moro Giovanni Moro di un gruppo di degli altri e mezzi che riguarda il cosiddetto Tribunale per i diritti del malato
Che secondo me una delle esemplificazioni forti
Secondo le quali si può proiettare appunto un senso di
Come dire di rivendicazione delle presenze delle Autonomie sociali funzionali che sono l'immagine del problema vero di dare voce di dare
Come dice Piero voce ma anche potere secondo me anche gestione responsabilità di gestione l'idea cioè che che ci sia un reticolo di controlli abilitati istituzionalizzati al sul funzionamento della pubblica amministrazione in qualsiasi grandi uscire centrale che locale
In più l'idea
E qui è il tema della grande apertura volontariato checché se andiamo avanti così
Lei ha visto con
Con sempre maggiore affollato dai politici io sento politici che parlano con sempre maggiore e in fase di che cosa del straordinaria gli questo volontariato
Suggerirei di stare attenti appunto a un certo vizio di reticenza o di menzogna che c'è nelle parole entrato io suggerirei di stare un po'più attenti a parole più schiette
Non fatiche
Io sono tra quelli convinti che è straordinariamente importante il fenomeno del volontariato
Ma credo che il fenomeno del volontariato è straordinariamente importante tanto più se cominciare con il volontariato dello status dei cittadini
Questo Paese migliorerà quanto più i cattolici in questo Paese si sentiranno riassumere in termini di altissima responsabilità l'alloro cittadinanza dei cittadini appunto
Di essere cittadini di uno stato nel quale si riconoscono il rapporto dei diritti e dei doveri
E queste secondo me lo avevo finito
Non la risposta ma
Direi la la esternare il medesimo stato d'animo
L'interruttore che appunto chiedeva da dove si comincia io me lo anch'io mi chiedo questo da dove si comincia
Perché se no se non riusciamo a capire bene dove si comincia
Sì Nievo dove segnano magari senza saperlo
E io sono d'accordo in qualche modo mi pareva veniva detto in un intervento
Non è retorica e così
Più invecchio più credo che sia così più faccio questa esperienza più credo che sia così
Mi veniva un poco da sorridere quando sentivo dire ma siete qui l'ottanta per cento perché non fatte
Ma qui dalla mattina alla sera l'ottanta per cento il dieci scompone nel trentaquattro nel quattordici e poi in quell'altro ma poi il trentaquattro per cento dalla mattina alla sera una mediazione estenuante
Perché è così la democrazia è difficile e faticosa
Rischia persino di diventare un comprensibile direi quando vengono meno alcuni punti fermi ai quali guardare alcuni riferimenti
Quante discussioni anche nel gruppo democratico cristiano che non si deve per niente opposto insisto alla discussione su quel disegno di legge sulle minacce Rumi stima quante discussioni tra di noi
E quante ostilità dei partiti i cosiddetti
Risorgimentale adesso non so come chiamarli che appunto tengono in continuazione io ragiono e Zenga
Questo temere che se essi danno responsabilità intere allora c'è un rischio intero
Senza capire che sono le mezze responsabilità che deresponsabilizza da tutto quanto perché non si ritrovano più le responsabilità interne in un punto preciso
Ma dicevo io mi convinco sempre di più
Ma mi pare di capire che una convinzione che per fortuna cresce cresce in tante zone
Della società e della vite
Che
Questa idea di solidarietà
Noi rispondiamo così a quello che Piero chiama il mito individualismo anche perché abbiamo bisogna pur dirlo
Qualche circospezione nell'immaginare che un e e fasi dell'individuo quale il dire individualismo si è poi il tramite vero della solidarietà
Non riteniamo piuttosto credo che questa parola dalla solidarietà che non era nata per diventare banale
Dovrà sempre di più significare non una disponibilità a dare ma è qualcosa che facilmente avanza ma una disponibilità a te essere una disponibilità cioè a collocare di nuovo questa è stata la grandezza credo nel messaggio nel quale crediamo nella sua proiezione umana e civile
A credere davvero
Che l'ha partorita senso del rapporto con la vita degli altri
Noi possiamo lavorare non da sole incerto ma possiamo essere più consapevoli più sensibili ad una idea io non direi altre che sarebbe davvero troppo
Ma un'idea un po'col nuovo se volete un poco vecchia della democrazia
Rispetto a quell'idea moderna della democrazia che secondo me l'idea contrattualistica della democrazia che è straordinariamente in crisi
Allora i qualcuno ha insegnato ma si potrebbe risalire anche più in là del cristianesimo
Che l'uomo non nasce e non vive da solo che non potrebbe vivere al di fuori di una società e che dunque il solo fatto di essere nato in una società che gli garantisce un certo margine di libertà di tolleranza e non violenza
è un biondo che in qualche modo va pagato senza chiedere nulla in cambio tutto sommato mi pare che le nostre esperienze politiche civili di giornalismo culturali professionali come N
A me appare sempre più chiaro che così quando abbiamo visto un poco limpidamente
Ci siamo accorti che quello che ci consola che ci rassicura
Che ci garantisse di un destino è il senso di un vincolo di un'appartenenza
Qui si colloca appunto questa però della solidarietà ed in questo senso mi sembra
Tutte le soluzioni tecniche anche del tema che in questi giorni via occupatore soprattutto anche nel tema che in questo pomeriggio ci hanno coperto devono tener conto di questo obiettivo sapendo peraltro che probabilmente solo se si riesce di pareggiare un eccesso di parole
Ed è avarizia dei comportamenti probabilmente potremmo sperare di raggiungere alla prova grazie
Non sono allori ma per me il tempo è passato è stato estremamente prezioso l'applauso continuate mi pare sufficiente
Confermare questa mia impressione chiudiamo la serata
Ai pullman ai pullman