Speciale Commissioni

Speciale commissione
Ogni settimana il punto sui lavori delle Commissioni parlamentari
Buonasera agli ascoltatori in studio Federico Punzi Roberta Iannuzzi per la specie alle commissioni la rubrica di approfondimento che Radio Radicale ed etica all'attività delle Commissioni parlamentari
Prima di iniziare vi ricordo che queste le precedenti puntate nella nostra rubrica sono scaricabili nelle P tre sul sito internet www punto Radio Radicale punto it
Come saprete i lavori delle Commissioni parlamentari su una firmi per la pausa estiva quindi questa sera profit primo per mandare in onda alcune sedute cui non siamo riusciti a dare spazio durante le precedenti puntate ci occuperemo dei premi di rassicurazione e per autoveicoli con l'audizione del ventotto luglio scorso del presidente dell'Istat Giannini in Commissione industria commercio e turismo del Senato e di rifiuti con una seduta anch'essa risalente al ventotto luglio scorso della Commissione parlamentare d'inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti
Iniziamo da una dizione dello scorso sedici febbraio il presidente dell'Autorità garante della concorrenza del mercato Antonio Catricalà
Interveniva in Commissione lavori pubblici del Senato per illustrare le proposte dell'Autorità in particolare nei servizi postali di trasporto ferroviario autostradali aeroportuali
Grazie signor Presidente grazie signori senatori per avermi invitato
Ad esprimere alcune considerazioni su quella che potrà essere una parte importante forse la più importante della legge annuale sulla concorrenza che come ricordava
Il presidente Grillo è stata di recente approvata e troverebbe quest'anno ove tutto andasse bene anche l'approvarla prima la sua
Suo banco di prova alla sua prima emanazione
In realtà noi abbiamo avuto un serio dubbio essendo la prima volta
Che ci si presentava questo occasione e su che cosa segnalare perché la la legge ci consente di mandare in Parlamento tutte le segnalazioni che noi abbiamo effettuato qui in materia di restrizioni anticoncorrenziali lasciando poi
Sostanzialmente un po'il Governo il Parlamento anche nell'imbarazzo di scegliere quali portare avanti e quali no
Non abbiamo
Invece scelto una via probabilmente più semplice che ci espone un po'di più però
E che deve stringere un po'il campo del dibattito perché abbiamo pensato che dovevamo chiedere al Governo e Parlamento di intervenire sugli aspetti
E sui settori più importanti perché più urgenti per l'attuale fase storica economica del Paese
E abbiamo siamo molto lieti di essere stati chiamati in questa Commissione perché anche noi seguiamo molto da vicino i vostri lavori
E a parte la grande competenza
In materia delle presidente Grillo vediamo come voi avete ben presenti i problemi che effettivamente oggi assilla non può sia nella materia
Detta sporchi e sia nella materia né postale il nostro il nostro la nostra nazione
Per le Poste
Per le Poste e noi abbiamo ricordato che il trentuno dicembre due mila dieci è una data che non credo sarà ulteriormente
Procrastinabile nella quale ci sarà la totale liberalizzazione del settore quindi cadrà la riserva
Così è la direttiva sei due mila otto o c'è e in questo senso credo che ci sia ormai un'intesa anche tra tutti i grandi operatori europei nel non potete chiedere ulteriori proroghe pochi
Ovviamente le liberalizzazioni sono sempre molto spesso
Promesse molto spesso annunciate può all'ultimo minuto si può ottenere si ottiene di nuovo una proroga ma noi dobbiamo
Prepararci ad affrontare invece la caduta della riserva se è così
Noi abbiamo necessità di ridefinire completamente le condizioni d'accesso a questo mercato
E questo lo ha fatto per legge non potremmo farlo diversamente perché oggi poste
è sostanzialmente
Il sia il gestore principale sia colui che definisce ogni e definisce le condizioni per potersi definire per potersi oggi ritenere operatori fiscali
Quindi ma abbiamo necessità di stabilire quali saranno le nuove le i nuovi requisiti e quali saranno le regole per poter entrare nel mercato né postale
Il la discrezionalità di poste quindi dovrà chiedere il campo a pochi precisi requisiti come avvenne all'epoca per le comunicazioni elettroniche in particolare poi ed è successo per la telefonia mobile passando sia un regime concessorio a un regime di mera autorizzazione c'è
Alla licenza individuale e nonno più alla discrezionalità di un soggetto peraltro interessato direttamente
Come posta bisognerà quindi sia intervenire sui requisiti per l'accesso alla rete sia ampliare l'aria dei soggetti postali che possono
Competere effettivamente con Illy incumbent che resterà sicuramente poste ma non potrà conservare i privilegi come quello che a oggi solo per fare un esempio in materia di editoriale oggi come oggi il se noi vogliamo
Goderne come quotidiani come stampa periodica come stampa
Non profitti delle agevolazioni dobbiamo spedire necessariamente composte perché solo spedendo composto avremo diritto al rimborso questo crea uno squilibrio competitivo
Naturalmente occorrerà riparare
E
Per farlo però serve una legge ESA penso che la legge per la concorrenza sia
Il veicolo migliore
C'è il problema del servizio universale
Questo è viceversa le in gran parte oggi lo sappiamo tutti è pagato con l'aria di riserva
è una riserva anche abbastanza Grande è una riserva abbastanza anche perché riguarda praticamente quasi tutta la corrispondenza che non supera in dieci grammi quindi sono
Praticamente tutte le fatture le bollette e tutto quello che è l'accordo le cartoline quello che e la corrispondenza vera e propria e buona parte anche
Dei pacchi sono ancora soggetti ad un'aria di riserva che serve a ripagare per il servizio universale
Poi
Ovviamente la legge finanziaria e viene anche stabilita una cifra che però non è sufficiente per pagare quest'area allora qui effettivamente il il tema sarà
Di grande interesse credo per il Parlamento perché il Parlamento dovrà scegliere come affidare il servizio universale e come pagarlo
Perché le opzioni sono diverse ci si potrebbe pensare
Ne a un affidamento diretto apposte e a un appagamento tout-court lo con una compenso stabilito seguendo determinati criteri oggettivi e trasparenti
Si potrebbe pensare a una gara per affidare il servizio postale
Quindi affidarlo a chi
Costerà di meno proporrà il miglior servizio
Si potrebbe pensare ad un fondo unico comune per il pagamento del servizio postale per cui ci potrebbero anche essere più soggetti che mio offrono il servizio universale quello in perdita però questi soggetti poi sarebbero riparati sul fondo che sarebbe incrementato invece al collo le attività lucrative
Naturalmente poi bisognerà fare anche i conti per non scoraggiare
Ne i nuovi operatori ad entrare non gravare litro più oneri di troppi balzelli perché altrimenti non avrebbero neanche interesse ad entrare in questo mercato si può pensare ad una società separata
Si può pensare a una contabilità separata con criteri più stringenti di quelli attuali
In realtà la direttiva mi consente varie opzioni e nell'ambito di queste opzioni il Parlamento dovrà scegliere quella che è la migliore
Tra quella che poi si ritiene essere anche
La più attuabile la più facilmente attuabile senza interruzione del servizio nel nostro Paese però su questo io credo che soprattutto in questa Commissione
E nella corrispondente Commissione della Camera occorrerà approfondire sentendo un po'tutti
Lunedì interessati e sentendo non sono poste ma è inutile che lo suggerisco io sentendo anche gli altri operatori oggi presenti sul mercato
Un altro tema importante quello di Ferrovie
Qui noi abbiamo avuto la nel liberalizzazione totale non solo merci ma anche passeggeri sia pure sulle concordo sulle tratte di né percorrenza media
Lunga già dal due mila però effettivamente di concorrenza sul settore merci se n'è visto con effetti
Molto producenti anche perché l'aria del trasporto merci è cresciuta sul ferro proprio in virtù della concorrenza che ha tenuto bassi determinati prezzi
Viceversa il settore passeggeri non si è notata assolutamente
La possibilità di fare concorrenza né questo per vari motivi perché effettivamente l'ente ferroviario la Società ferroviaria appartiene a un'unica famiglia
Che di proprietari della Rete di proprietà di tutte le infrastrutture del di gran parte della grandissima parte della materiale rotabile ed è anche gestore del servizio ed è anche quell'ente che aiuta a costruire i requisiti di sicurezza
Per la missione alla rete stessa e quindi ci troviamo in un mercato particolarmente Restivo alla liberalizzazione però
Anche qui il mondo va avanti il progresso diceva Seneca e come il vento non lo si può fermare con le mani
E quindi bisognerà avere una un'idea di come
Di come regolamentare quella cosa Dio antitrust suggerisce
Di tenere distinti molto ben distinti i due aspetti dell'attività ferroviaria
L'aspetto del servizio universale che dovrà avere dei giusti corrispettivi e la l'aspetto delle aree che invece sono soggette a APPA possono essere soggette a concorrenza
E questo si verifica non solo sui temi sulle
Sulle lunghe tratte anzi sull'unghia tratte probabilmente nemmeno si può parlare
Effettivamente di un servizio universale in perdita
Perché alla fine è un servizio che riesce a prendere sulle sulle piccole tratte dove c'è ancora una un'aria riservata ferrovie
E dove e noi speriamo che si possa quanto prima arrivare ad una più completa e liberalizzazione perché
Quindi c'è grande resistenza da parte di ferrovie a lasciare nuovi operatori a Intra nel mercato e in queste resistenze si sono viste
Nel l'unico episodio in cui poi una Regione a voluto
Tentare la di uscire dalla dalla dal CNIPA questo contratto di servizio e farlo con altri poi tutti i contratti di servizio per la verità sono scaduti nel due mila sette
E stiamo soggetti ancora proroghe che né si rinnovano sempre con Ferrovie
Ma quali sono i problemi il primo problema è che manca in Italia un altro soggetto che abbia il materiale rotabile cioè non ci stanno altri che hanno le locomotive quindi sulle locomotive bisognerà pensare un sistema
E cioè dovrà esserci una società che affitta appari tale queste oppure potrà restare la stessa società che però sarà obbligata ad affittare gli stessi prezzi cioè adesso dove sono le azioni ci sono quello
Che noi però dobbiamo bisogna aver presente e chiede
Le Regioni e poi dovrebbero potersi rivolgere liberamente a Ferrovie o ad altri vincitori di gara perché la Piemonte per esempio sta facendo questa difficile gara male è stato difficile addirittura ottenere da Ferrovie perfino i dati di traffico
Perché è chiaro che lente
Tell assoggettate rende a conservare
E le proprie prerogative e anche umano non è neanche condannabile sotto un profilo di mercato perché figuriamoci se ne vogliamo lanciare anatemi contro le ferrovie però il sistema che non può reggere a lungo
E infatti dalla Regione Piemonte vuole scardinare questo sistema e probabilmente ci riuscirà probabilmente alla fine allora di assegnare a Ferrovie quello che
Qui non ci sembra
Tollerabile effettivamente che le Regioni possono avere il simbolo aiuto una sovvenzione del servizio solo se danno immessi in appalto il servizio a Ferrovie
Perché questo effettivamente mi sembra un po'
Viola fortemente tutti i princìpi concorrenziali
E questi sono i due punti che noi ci opponiamo come centrali per una effettiva riforma può naturalmente noi nella
Nostra se nella nostra segnalazione
Poniamo la alla necessità di di chiudere ribadire di di abbattere tutte le barriere all'accesso di stabilire le quantificazioni del servizio con la quantificazione del corrispettivo
Di fare un'analisi approfondita che però no la non può essere fatta né dal proprietario della rete né dal proprietario del proprietario della rete
Cioè non è una un'attività che può essere fatta né dal Governo e chi è proprietario della rete né tanto meno dal gestore di servizio e per questo noi abbiamo dei suggerimenti che alla fine
Della mia audizione vorrò sottoporre
C'è un problema di autostrada
Qui c'è il problema conseguente di aeroporti noi ci trovammo in una situazione di forte imbarazzo perché avevamo già segnalato
La nonno equità di una norma che niente togliesse dal meccanismo di quantificazione della tariffa autostradale
Il ritorno per il né per il pubblico dei miglioramenti dovuta agli investimenti cioè l'efficienza l'avevamo detto deve essere sottratta
Dalla nella consegna maggiore efficienza conseguita con investimenti deve essere sottratta la tariffa
Restituito agli utenti perché si migliora un servizio per
Non per fare aumentare link Fellay della nella più in là il reddito della società autostradale ma per favorire gli utenti dell'autostrada purtroppo su questo
La
L'Autorità non è stata seguita e e a e praticamente c'è stata una un modo tra di tariffazione per la Società autostradale
Che prescindeva dal se nota al fattore x nel plastica del price-cap e quindi sostanzialmente si attribuisce un aumento pari al settanta per cento
Della
Della dell'inflazione e più tutto quello che deriva né dai costi per gli Investimenti quindi una tariffa che e destinata a crescere per forza più dell'inflazione come abbiamo visto anche dagli ultimi dati quindi
Ci troviamo nella sostanza con un meccanismo che avrebbe dovuto premente contenere Mieli costi per gli utenti però allo stato non abbiamo la prova provata che ciò sia accaduto
D'altra parte
Giustamente poi da un punto di vista di equità legislativa il Parlamento ha esteso anche su sollecitazione dell'Unione europea agli altri operatori Autoscoop ad ali
In questo mia questa particolare tipo di tariffa perché non sarebbe giustificato ce l'ha detto chiaramente d'Europa che alcuni godevano di un privilegio e altre meno
Quindi oggi come oggi non è facile io mi rendo conto tornare indietro sua affidamenti che sono stati dati per un lungo periodo di tempo e addirittura validati non solo con il contratto ma anche con la legge
Tuttavia
Io penso che questo tipo di attività
E quali visitatrice al rialzo debba finire qua e non debba per esempio estendersi agli aeroporti perché francamente non mi pare che sono situazioni completamente uguali mentre noi sappiamo che in ambienti aeroportuali già si chiede al Governo e quindi al Parlamento di arrivare alla stessa identica soluzione
Per di più noi pensiamo che della durata degli affidamenti dell'una e dell'altro settore aeroporti o non sarà debba essere certamente tanto lunga da garantire il ritorno degli investimenti perché altrimenti
Solo un palazzo uno sprovveduto si
Si candiderebbe per avere questo tipo di però
Ne è anche vero che non possono essere all'infinito come noi stiamo vedendo in Italia con affidamenti trentennali quindi bisognerà trovare in qualche quarantennale giusto ultimo bisogna trovare una via di mezzo tra tra queste due esigenze parimenti meritevoli
Come noi pensiamo che un questa intricata serie di norme enormemente piccole piccoli i vincoli e grandi vincoli possa essere superato intanto
Attribuendo la responsabilità della regolazione della vigilanza dei due settori a soggetti autonomi
Noi dell'Antitrust siamo contrari alla creazione di nuove autorità in Italia perché il peso economico si viene assentire
Fortemente e d'altra parte la numero eccessivamente
Elevato di soggetti regolatori in tutti indipendenti viene in qualche modo a detrimento di la credibilità stessa dei soggetti che già esistono
Però siccome esistono già questi soggetti noi pensiamo che il Parlamento il Governo possono scegliere nell'ambito di ciò che già esiste
Né per vedere chi possa fare questa chi possa portare avanti questo tipo di di attività con la creazione di
Uffici calibrati ad hoc Cordì non grandissime dimensioni che debbono seguire sono quella parte per esempio io
Non voglio candidare nessuno ma poste
Va naturalmente io credo con l'autorità delle comunicazioni mi pare che quella sia
La Lilla la la la logica la in fondo il ministero era lo stesso delle Commissioni parlamentari erano ordinate in questo modo quindi
Io credo che mezzi all'ICI alla fine potrebbe andare avrà e li basterebbe creare una piccola sezione senza esborsi senza grandi aumenti di spesa pubblica brevemente anche a costi vigenti attuali
Per quelle dell'Autorità e i trasporti
In realtà non c'è oggi un'autorità di regolazione che possa con la stessa semplicità avanzare una candidatura
Però visto che questa autorità alla fine deve consentire la liberalizzazione
Per un periodo di liberalizzazione deve dettare le regole
Poi si tratterà solamente di applicare le norme generali in materia di Antitrust e quindi
Non credo che ci sia necessità di istituire un'autorità permanente
Potrebbe benissimo essere un'autorità
Chi è stabilisce le regole avvia al procedimenti la liberalizzazione appena lo ritiene compiuto chiude quella sensazione e lavora né con e gli strumenti attuali naturalmente quello che resterebbe poi
Di regolazione e vigilanza d'una volta liberalizzato insistito sistema il settore potrebbe anche tornare
Al Ministero è chiaro che
Comunque sono scelte miei istituzionali di alto profilo sulle quali l'Antitrust non si è voluta poi esporre più di tanto nel dichiarare chi deve fare che cosa perché questa è una prerogativa soprattutto in materia di autorità esclusiva del Parlamento e credo che anche il Governo sarà prudente nello stabilire chi debba fare che cosa
Grazie Presidente
Apriamo la seconda parte della speciali commissioni che questa sera e dedicata ai lavori di due Commissioni parlamentari la prima è la Commissione industria commercio e turismo
Del Senato sta svolgendo un'indagine conoscitiva sul settore
Dell'assicurazione di autoveicoli con particolare riferimento al mercato e alle animami Caditra imis delle assicurazioni per responsabilità civile auto la RC auto ANAS col passato lo scorso ventotto luglio il dottor Giancarlo Giannini Presidente dell'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni private e di interesse collettivo lista
Noi ascoltiamo lasci l'azione iniziale del Presidente già minima
Inviamo al sito internet di Radio Radicale a Radio Radicale punto it tanto come trovate
L'audizione in forma completa quindi potete ascoltarla integralmente e trovate anche il resoconto sommario
Attraverso Inca al sito del Senato e ne abbiamo uno buon ascolto la relazione del presidente Giannini dura trenta menti
Grazie innanzitutto Presidente per questa opportunità e metà di offrire il contributo dell'istituto a questo dibattito così importante per le motivazioni che lei stesso addotto
La RC auto infatti essendo una garanzia obbligatoria
Interessa una platea molto vasta dei cittadini oltre quaranta milioni sono i veicoli in circolazione da sempre e al centro dell'utenza dell'attenzione sia dell'opinione pubblica della stampa
E naturalmente delle istituzioni
L'andamento dei prezzi del settore o Marina piena disamina del suo determinanti sono stato oggetto di specifica al Conchetta ancorché sintetica evidenza del corso
Della presentazione della relazione annuale sull'attività dell'ISVAP del due mila due mila nove
Su queste sulla base di queste considerazioni intendo portare all'attenzione dell'onorevole Commissione le valutazioni dell'Autorità su questo settore così importante
Sulla determinazione del costo finale dell'RC Auto intervengono certamente fattori di natura esogena alcuni dei quali caratterizzano se non tipologia sicuramente dell'intensità il nostro Paese
La rilevante fenomeno della incidentalità all'elevato peso dei sinistri con lesioni alla valutazione giurisprudenziale dei risarcimenti I fenomeni fraudolenti
Ma non è pensabile ricondurre unicamente a tali fattori il differenziale di prezzo nel confronto europeo e soprattutto l'adozione di possibili rimedi non può essere unicamente rimessa allo per all'opera già all'operare di soggetti e istituzioni
Estranee al comparto assicurativo il tentativo di associare ad un fattore esogeno sic et simpliciter un rimedio esogeno semplicistico
In assenza di interventi strutturali volti a rimuovere carenze interne al settore assicurativo
In particolare per l'RC Auto alla fase di reazione dei sinistri il riflesso sicurezze sui consumatori di questi fattori esogeni continuerà a presentarsi alla sua accezione patologica ciclicamente è una una riprova di ciò si rinviene l'andamento del mercato RC auto nell'ultimo quinquennio
Dopo un quinquennio dal due mila tre al due mila sette risultare grammo positivi il due mila otto ha segnato la prima inversione di tendenza commenti perdita minimali circa novanta milioni
Che si è consolidata in negativo del due mila nove con una perdita di trecentosettantasette milioni
Le imprese hanno reagire a tale deterioramento azionando la leva degli aumenti tariffari
Il monitoraggio trimestrale delle tariffe relative al quattro profili di assicurati praticati dalle imprese
Nelle ventuno Province capoluogo di regione ha evidenziato l'aumento delle tariffe particolarmente concentrato nell'ultimo trimestre del due mila nove differenziato sul piano delle territoriale
Al primo luglio di quest'anno ad esempio la tariffa di un quarantenne nella classe di massimo bonus cresciuta rispetto a un anno prima in media
Dell'undici virgola sei per cento su base nazionale
Risultava in aumento del sette sette per cento al nord dell'otto per cento al centro
E del diciannove per cento al sud casa dall'assicurato diciottenne neo patentato alla guida dell'autovettura a fronte di un incremento medio su base nazionale del sedici e cinque
Gli aumenti sul territorio sono stati rispettivamente del quattordici
Virgola sette per cento
Al nord o del dodici virgola sette per cento al centro del ventidue virgola due per cento al sud
In alcune zone del meridione sono voi riscontrati in particolare i per giovani neopatentati livelli di premi estremamente elevati anche oltre otto mila cinquecento euro
Per assicurare un'autovettura di media cilindrata l'Autorità da fine giugno
Ha avviato verifiche per appurare se tali ve li siano giustificati sul piano tecnico o non integrino piuttosto la fattispecie della l'elusione dell'obbligo a contrarre cui per legge le imprese sono tenute
Sono dati che si inseriscono in un contesto che vede già l'Italia e se i cittadini perdenti sul confronto europeo se non ho dati più recenti disponibili sono quelli del due mila otto
Che provengono dalla Confederazione europea degli assicuratori in Italia il premio medie praticamente doppio che in Germania Francia e Spagna
Giova ancora una volta ribadire per l'Autorità gli aumenti tariffari non sono una risposta corretta sono solo la leva più immediata
E a più rapide fette in un mercato caratterizzato da una evidente asimmetria
Alla obbligatorietà della domanda da parte dei cittadini si associa un'offerta da parte delle imprese parimenti obbligate a contrarre ma senza particolari limiti di prezzo in ossequio al principio della libertà tariffari espressamente sancito
La legislazione comunitaria in questo contesto
Mi all'ISVAP mi ad altre istituzioni è consentito intervenire direttamente sul livello dei prezzi praticati ciò che l'ISVAP invece fa
E di intervenire per correggere gli affetti dalla simmetria con provvedimenti volti a favorire il miglior funzionamento del mercato e la sua efficienza nel rendere il servizio al consumatore nonché con azioni di vigilanza in caso di politiche tariffarie miranti ad eludere l'obbligo a contrarre
I dati a consuntivo riferiti all'esercizio due mila nove sostanzialmente conferma i segnali negativi già emersi fino all'anno precedente la raccolta premi
Già in calo del due mila otto ha subito un ulteriore decremento di quasi quattro punti percentuali associato ad un incremento degli oneri per sinistri
Più due virgola nove per cento è una sostanziale stabilità delle spese di gestione
Il buon andamento della gestione finanziaria ha consentito di contenere il deterioramento del risultato di ramo
Che però ha registrato un peggioramento degli indicatori tecnici il valore del rapporto tra oneri per sinistri e premi di competenza è salita l'ottantanove per cento il combined Rescio cioè per lo stesso rapporto con l'aggiunta delle estese
Asceso a poco meno del centotto per cento
La contrazione della raccolta premi considerando del parco veicoli circolanti non è sostanzialmente mutato e verosimilmente da attribuire al dispiegarsi degli effettivi numerosi interventi che hanno favorito l'affermazione di meccanismi concorrenziali
Tra i quali mi limito a ricordarla regolamentazione dell'autorità in materia di attestato di rischio in materia di flessibilità tariffaria in materia di trasparenza dei contratti assicurativi e di protezione degli assicurati
Regolamentazione complessivamente volta ad incentivare le dinamiche concorrenziali attraversi il riequilibrio delle asimmetrie
Informative tra imprese clienti del riconoscimento alle compagnie agli intermediari della possibilità di praticare sconti rafforzando le pratiche di negoziazione in sede di trattativa
Per la stipulazione del contratto RC auto
La realizzazione del preventivatore RC auto ad oggi unico servizio pubblico di preventivazione in ambito europeo che facile al consumatore la comparazione dei prezzi alla copertura obbligatoria praticati da tutte le imprese del mercato
Ed amplia il potere negoziale dell'ente la rete è il suo naturale bacino di riferimento dotandola in modo semplice rapide gratuito delle informazioni necessarie ad una scelta consapevole
Le iniziative adottate hanno avuto vari effetti positivi in particolare sulla mobilità dei consumatori e dunque sulla concorrenza interna al sistema
Mobilità che registra negli ultimi anni una crescita seppure siamo ancora molto lontani dei valori di alcuni Paesi europei siamo passati dal sei e tre per cento del due mila sei al nove tre del due mila nove
Colgo qui l'occasione per segnalare che questo trend positivo verrebbe rafforzato qualora il Parlamento come in passato richiesto dall'ISVAP eliminasse l'istituto del tacito rinnovo dei contratti RC auto
Ciò stimolerebbe infatti la ricerca del consumatore verso prodotti a me più confacenti in termini di qualità e di prezzo e nello stesso tempo accrescerebbe ulteriormente la concorrenza da un'impresa per conservare incrementare quote di mercato
Alla diminuzione delle entrate non si è accompagnato come sarebbe stato necessario un contenimento delle uscite Versini scritti qui
Lo squilibrio nei conti tecnici ramo il ricorso dell'impresa non è la tradizionale gli aumenti tariffari per ripristinare l'equilibrio come detto
Sulla determinazione delle uscite per sinistri e dunque del costo di una frecce auto
Intervengono numerosi fattori anche di carattere esogeno per quanto riguarda questi ultimi il settore della RC auto è stato interessato negli ultimi anni da un ventaglio di iniziative normative regolamentari volte a contenere il costo del sistema nel suo complesso
Interruzione patente a punti e la revisione in senso più rigoroso del Codice della strada ancora oggi si sta ulteriormente provvedendo
La tabellazione del danno alla persona derivanti da lesioni che provocano invalidità allievi
Le cosiddette micropermanenti fino a nove punti di invalida necessarie a sanare le ingiustificate sperequazioni territoriali nella valutazione giudiziale e stragiudiziale dal lesioni
L'introduzione e la realizzazione del risarcimento diretto che sta dando risultati positivi in termini di costante riduzione dei tempi medi di liquidazione dei sinistri che sono scesi
Da cinquantacinque al quarantanove giorni tra il due mila sette del due mila nove
Ulteriori interventi normativi sono possibile in qualche caso spiegabili per i danni alla persona
E ormai improrogabile il completamento del sistema tabellare di legge attraverso l'emanazione di provvedimenti che fissino i valori economico in me e medico-legali
Per le valutazioni delle ragioni di maggiore entità tra dieci o cento punti di invalidità in tema di risarcimento diretto si conferma ad avviso dell'Autorità la necessità di un intervento normativo che fondi le incertezze in ordine alla esclusività della procedura
Tale intervento concreto contribuirebbe a garantire il corretto funzionamento del sistema permettendo di consolidarne gli effetti positivi ed evitando erosione pregiudizievoli nell'ambito applicazione dello stesso
Uno strumento che si sta dimostrando valido per il contenimento dei costi e risarcimento in forma specifica
Che rappresenta una facoltà per i consumatori il cui esercizio nell'ambito del sistema del cemento diretto da diritto ha uno sconto sul prezzo praticato
La necessità dell'intervento normativo in direzione dell'esclusività risarcimento dirette confermata la circostanza che nell'attuale fase di incertezza
Stanno cominciando ad emergere segnale di attenzione in ordine al suo funzionamento
I dati più recenti mostra una contrazione dei sinistri gestiti dalla stanza di compensazione presso CONSAP si assiste ad una frenata dell'azione definiti deflattiva
Del contenzioso cui sembra aver fornito un importante impulso
Ad esempio i dati sul contenzioso civile dopo la sensibile riduzione registrarsi nel due mila otto meno dieci per cento molto all'incremento di circa il cinque per cento del due mila nove
è opinione dell'autorità che interventi correttivi siano possibili nell'ottica di garantire condizioni di ottimale funzionamento di un meccanismo risarcitorio che ha prodotto suscettibile di prevedere ulteriori positivi risultati
A beneficio dei consumatori in proposito utili indicazioni arriverà dall'indagine avviata l'Antitrust
Dall'insieme delle misure richiamate emerge l'impegno profuso dalle istituzioni Parlamento Governo autorità di vigilanza per il miglior funzionamento di un settore ad elevato impatto sociale
Altrettanto impegno occorre però da parte delle imprese del governo delle variabili che sono sotto il loro controllo
L'Autorità effettua con cadenza annuale un'indagine sulla pluralità di aspetti del processo di liquidazione
Che vanno dalla presenza sul territorio le risorse impiegate carichi di lavoro agli orari di apertura al pubblico dall'analisi dei risultati di una indagine più specifica conclusasi lo scorso aprile
Si evince che il numero totale di punti di contatto sul territorio nazionale trentuno dicembre due mila nove pari a quattro mila duecentosettantuno
Con un decremento del nove virgola sei per cento rispetto al due mila otto sostanzialmente la stessa riduzione evidenziata anche l'anno precedente
La riduzione dei punti di contatto risulta peraltro più marcata l'Italia meridionale e insulare
Rispetto all'Italia settentrionale centrale nell'ultimo quinquennio si è evidenziato un calo costante del numero dei punti di contatto a disposizione dell'utenza sul territorio nazionale accompagnato
Dalla riduzione del numero di dipendenti assegnati all'imitazione Sinisi e da un significativo incremento dei Governi e sanzioni
è chiaro e questo sovraccarico
Non può che produrre inefficienza oltretutto l'area geografica e la Regione che è presente rilevati i rapporti sono rispettivamente
L'Italia meridionale con quindici mila ottocentocinquantaquattro veicoli circolanti per ogni punto di contatto
E la Campania dove da ogni punto di contatto corrispondono ventinove mila trecentoventidue ridicoli rispetto
Ai ventitré mila ottocento sette del due mila otto
Il rapporto sinistri per dipendente mostra il due mila nove un carico medio di lavoro per dipendente superiore alla media nazionale media nazionale pari a settecentonovantasei
Per alcune regioni la Campagna ne ha ha un carico di lavoro che ogni punto di quel di dipendente
Di mille trecentosessanta della Puglia mila centoventisei e la Sicilia mille cento Molise mille cento Calabria mille sessantasei
Veneto Lazio e Basilicata seguono quindi il mercato
Neppure la Basilicata e piano piano
L'acqua del Molise
L'appalto
Questo
Purtroppo questo non è che
Il numero degli incidenti questo
E il rapporto cioè qui c'è una carenza
Ti liquidatori rispetto al numero di sinistri questo il problema il numero di sinistri in proporzione sono delle Regione citate sia basare che Basilicata che Molise sono regioni che sono veramente delle enclave rispetto
Ma non solo a voi
L'ha mai tengo troppo
L'articolo uno
Vorrei rivolgere al
Il mercato finora non ha dimostrato una reattività adeguata al problema e solo recentemente per effetto anche per effetto che se l'autorità alcuni gruppi assicurativi stanno mostrando segnali concreti di attenzione al problema
Dall'indagine emerge che l'organo amministrativo delle imprese cioè in parole povere consiglio d'amministrazione è stato solo in pochi casi coinvolto né voi delimitazione Sinisi ha descritto contesto si intravede comunque qualche segnale positivo
Nel corso del due mila nove nei primi mesi del due mila dieci alcune imprese hanno avviato interventi sui processi di informatizzazione rafforzamento dell'organico
E soprattutto sul controllo delle delle strutture liquidative sui periti sui medici legali fiduciari e questa forza della la
La l'attenzione sulla quale ci richiamava il senatore che poc'anzi ha parlato la cui attuazione e seguita con
Attenzione dall'Autorità questo approccio concreto di vigilanza ha consentito di richiamare con maggiore efficacia e l'attenzione dei vertici aziendali sulle molte problematiche di tale processo che può essere migliorato effettuando investimenti risorse umane e tecnologiche
Nella formazione degli addetti nell'ottica del servizio all'utenza in controlli più sistematici e premi entranti
Della filiera operativa inclusi i collaboratori esterni ovvero in un'attenzione
Verso modelli organizzativi in grado da un lato decongestionare le strutture periferiche dall'altro di accentuarne presidio pecca ambientale gestione sinistri del resto
Chi è da tempo ha investito e realizzato un maggior presidio delle reti liquidative presenza indicatori gestionali positivi anche in termini di reclami di sanzioni e questo deve rappresentare uno stimolo ad agire
La necessità di una maggiore efficienza e controlla parte del mercato sul processo imitazione del danno è confermata anche dal numero dei reclami ricevuti dalle imprese dall'ISVAP dell'ESA e dalle e delle sanzioni irrogate dall'Autorità
Nel due mila nove il mercato ha ricevuto complessivamente centodieci mila reclami come incremento rispetto al due mila otto quindici per cento
Che segue quello già considerevole regista al due mila sette in aumento sono anche i reclami pervenuti all'ISVAP oltre trentadue mila più quattordici per cento
Che confermano il trend del passato la R ci autorevolezza e tanta cinque per cento detto dai clan mia in particolare la liquidazione dei sinistri
è il settore maggiormente interessato perché il rame riguardo l'ottantatré per cento per questo specifico settore
I dati sono ancora più significativi se rapportati al contesto europeo priorità di vigilanza di Francia e Spagna mio ricevuto rispettivamente quattro mila centododici e sette mila trentadue reclami coincidenza di quelle relative all'RC auto
Del diciotto virgola per cento e del dodici per cento l'autorità tedesca trattato dodici mila settecentosessantasette reclami dei quali sono il dodici per cento in materia di assicurazione RC auto cioè si registrano più un'inversione
Di di di dati rispetto al resto dell'Europa
Importanti le sanzioni irrogate dall'ISVAP nel due mila nove
Le sanzioni sono state irrogate sanzioni irrogate aggiungo pagate cioè hanno non sono
Le gli accertamenti concorso i quali poi si
Si transige o altro sono stati irrogare e pagare sanzioni per cinquantanove virgola cinque milioni
Dei quali circa cinquanta milioni pari all'ottantatré virgola due per cento ascrivibili ADI illeciti per violazione della normativa RC auto
è ben quarantasette milioni sono riferibili in modo specifico a violazione delle disposizioni in materia imitazione sinistre il confronto col due mila otto mostra una crescita significativa degli importi di sanzioni complessive RC auto più tredici milioni
E in percentuale un aumento ancora più marcata le sanzioni specifiche alla
Limitazione di sinistra quindi questo dimostra in questo settore continua diciamo così a perdere a perdere forza invece ad essere rafforzato
Sul piano più generale del periodo mila predominano i soggetti vigilati per intensamente in prese hanno complessivamente pagato sanzioni per un importo di oltre duecento quarantacinque milioni
La in questo sistema caratterizzava carenza equitazione sinistri criticità legislative problematiche strutturali assume un costruttore crescente rilievo il fenomeno delle frodi la loro incidenza
A connotazione di rilievo nel comparto RC auto è concentrata in alcune aree specifiche silente estrinseca sia in sede di assunzione dei contratti sia e soprattutto in fase di mediazione sinistro
Aumento del numero di Sissi causati da veicoli non assicurati gestito al Fondo vittime dalle strada che rappresenta una spia dell'evasione assicurativa nel ramo RC auto e vede il sud
Rappresentato con il sessanta per cento dei risarcimenti la sola Campania
Rappresenta il quaranta per cento
In crescita e altresì il numero delle imprese che opera nel territorio della Repubblica senza autorizzazione negli ultimi diciotto mesi ne abbia ne sono stati individuati dall'ISVAP diciassette cinquanta dal due mila due al
Due mila nove si tratta di vere e proprie compagnie fantasma dedite reggino dei cittadini con l'offerta di premi esigui dietro i quali però non ci sono né strutture né riserve né ovviamente risarcimenti
Non possiamo permettere che detto fenomeno possa in qualche misura vanificare l'obbligo a contrarre
In materia di RC auto posta a carico delle imprese la cui compatibilità con l'ordinamento comunitario è stata riaffermata la Corte di giustizia nel due mila nove che ha riconosciuto
La legittimità delle procedure sanzionatorie avviare dall'ISVAP per la violazione del suddetto obbligo sul fronte degli azionisti a livello nazionale
La quota dei risarcimenti connessi con fenomeni criminosi e valutata pari al due virgola quattro per cento sono valori Benton superiori
Cioè valori ben superiori si registrano alcune aree del Meridione la Campania infatti si colloca all'otto virgola sette per cento la Puglia cinque tre
La Calabria altre nove e la Sicilia al due virgola nove per cento grazie Presidente molto gentile
Interessante
Notare
Per correttezza
Grazie
Si è purtroppo una correlazione inversa Della l'incidenza dei fenomeni vive Ferraro dolente il presidio della liquidazione dei sinistri
Nella provincia di Napoli ad esempio ad una percentuale di sinistri connessi a reati pari a cinque volte la media nazionale
Corrisponde un carico medio di lavoro per dipendente pari a mille quattrocentoquarantacinque sinistri rispetto alla media nazionale che come abbiamo visto di settecentonovantasei
L'autorità ritiene non efficiente contrasto e se non erro correnti nel settore RC auto possa e debba realizzarsi attraverso un sistema organico di integrato articolato su tre livelli
Efficiente servizio limitazione sì sì da parte delle imprese di cui si è già detto utilizzo
Della banca dati sinistri presso l'ISVAP perché con il Regolamento numero trentuno del giugno due mila nove
A seguito di un confronto con l'Autorità garante della privacy
L'ISVAP è intervenuto su questo importante strumento per renderne le funzionalità più idonee alle finalità antifrode in particolare sono state semplificate le modalità di utilizzo è stata migliorata l'efficienza delle consultazioni
E soprattutto arricchiti arricchiti considerevolmente gli output per gli utilizzatori introducendo la possibilità di ottenere informazioni sintetiche sul numero delle ricorrenze presenti per ogni chiave di ricerca
Che è rappresentata dal nominativo del soggetto dalla targa del veicolo usati per l'interrogazione
Sui diversi ruoli che i soggetti possono avere assunto nel sinistro ciò consentirà di individuare attraverso la rapida consultazione alla banca dati che sarà operativa dal primo gennaio mille undici la presenza di indici di anomalia
Indicatori di possibili comportamenti fraudolenti qual è l'istituzione di una specifica unità unico o antifrode
Che rappresenta il terzo livello di intervento si tappo dovrebbe trattare di un'apposita struttura di intelligenza e con compiti investigativi attraverso l'attività di raccolta in croce da analisi dati presente diverse banche dati esistenti
Propedeutici all'eventuale segnalazione di fenomeni prova interroga giudiziaria nonché alle stesse imprese di volta in volta interessate
Quale che sarà la collocazione funzionamento della istituenda unità antifrode l'ISVAP
E pronta a fare parte del progetto e a fornire ogni richiesto contributo in ciò potendo contare sulla istituzionale competenza sulla conoscenza approfondita dei fenomeni che si manifestano sul mercato e sull'esperienza derivante dalla gestione della banca dati dei sinistri auto
In questa sede
Mi limito ad osservare che per garantire l'efficacia
I sistemi di prevenzione e contrasto delle frodi occorrono processi decisionali snelli e flessibili e tempestività rapidità sul piano operativo caratteristiche si ritiene dovranno essere riflesse
Nella composizione nei criteri di governance dell'istituendo organismo evitando strutture troppo articolate poi macchinose nel concreto funzionamento
In conclusione la disamina delle problematiche a me interessa del mercato RC auto nel due mila nove ha evidenziato più ombre che luci
Queste ultime sono rappresentare dei segnali di un maggiore e migliore funzionamento dei sistemi carismi concorrenziali dell'accresciuta mobilità dei consumatori
Frutto anche di interventi a livello di legislazione primaria ed iniziative regolamentare dell'Autorità le ombre
Sono particolarmente riconducibili alla dinamica del costo dei sinistri non adeguatamente presidiata alcune cui consegue presto o tardi un suo ribaltamento sui prezzi
Con effetti penalizzanti sui cittadini e in particolare sui soliti noti giovani sud d'Italia
In ordine di possibili rimedi ho già affermato altre volte più volte in più sedi
Che auspicabili sono alcuni ulteriori interventi normativi ma che ma che
è bene ribadirlo un contributo determinante strutturale alla soluzione del problema passa attraverso adeguato presidio dei flussi in uscita da parte delle imprese
Quale autorità di settore ci stiamo adoperando affinché agli annunci seguano iniziative concrete per quanto possibile immediate a ciò affianco ciò affiancando alle ordinaria attività di vigilanza
Cartolare e ispettiva di gestione dei reclami sanzionatoria specifiche mirate iniziative proprio ieri
Presso la sede dell'ISVAP si è tenuto un incontro con i principali gruppi assicurativi operanti nel mercato l'RC auto
Un faccia a faccia da cui far emergere in termini maggiormente analitici e maggiormente operativi le determinanti della situazione i possibili rimedi e le azioni concrete da avviare
Abbiamo quindi ascoltato il punto di vista del mercato raccolto prime proposte stimolato un ulteriore più approfondita fase di riflessione
Ci attendiamo un feedback entro il quindici settembre abbiamo anche preso buona nota della circostanza che sono stati gli esponenti del mercato a sottolineare l'importanza della qualità del servizio al cliente
Anche quali driver per il miglioramento dei risultati gestionali l'autorità
Avviato un ciclo di verifiche per monitorare attraverso incontri con i responsabili sinistri
I piani di intervento varati dalle imprese per superare le criticità del processo di limitazione di sinistri ad oggi sono sotto osservazione alcuni tra i principali gruppi
è prevista entro l'anno una progressiva estensione
Al resto del mercato quante prossimi passi stiamo in questi giorni prendendo contatto per organizzare incontri sempre sul tema dell'RC auto con le maggiori associazioni rappresentative dei consumatori
In definitiva l'Autorità intende fornire al Parlamento e Governo in aggiunta alle considerazioni già svolte nel corso di incontri istituzionali
Un organico pacchetto di proposte relaziona criticità che contrassegno l'attuale quadro normativo chiedendo la rimozione o la correzione adottare interventi correttivi
Della regolamentazione di propria competenza realizzare tavoli di confronto col diverte bazzecole se parti interessate consumatori in primis
Su tematiche per le quali ogni eventuale intervento normativo necessita di un approfondito studio preliminare
Basti in proposito pensare al funzionamento del sistema bonus-malus in relazione al quale dinanzi a questa
Questa Commissione l'ANIA a pochi giorni fa ha chiesto l'eliminazione delle modifiche normative recentemente ha portato
Con un ritorno di fatto al passato
La nostra proposta invece per una rivisitazione organica del sistema
Che ricordo è stato introdotto in un contesto amministrativo eravamo in regime di tariffa amministrata cioè con le tariffe varate dal Governo ed economico
Quando la frequenza dei sinistri era circa il doppio di quella
Di quella di oggi e quindi il sistema non è più attuale non riflette più la dinamica
Delle variazioni delle dell'andamento
Delle delle singole delle singole autovetture o dei singoli conduttori dove tu
Per la sua dimensione sociale la sua diffusione peso economico la famiglia la copertura Lecce auto rappresenta una sorta di biglietto da visita al mondo assicurativo presso il pubblico su di essa si gioca quindi una parte importante della credibilità dell'affidabilità del sistema
In un contesto di sotto l'assicurazione quale quello in cui versa il comparto assicurativo nazionale
Soprattutto nei rami danni diversi dalla RC auto una risposta non adeguato da parte del mercato non sarebbe né coerente
Con le esigenze dei consumatori né condivisibile in relazione alle prospettive di sviluppo del settore vi ringrazio molto
Per l'attenzione
Grazie grazie Presidente
Abbiamo ascoltato una parte della seduta della Commissione industria del Senato del ventotto luglio scorso Presidente al senatore Cesare Cursi veniva ascoltato il Presidente dell'Istat
Giancarlo Giannini mandiamo avanti e ci occupiamo della di lavori che la Commissione parlamentare d'inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti Presidente
Gaetano Pecorella noi andiamo ad ascoltare la seduta del ventotto luglio scorso in cui veniva audito il capitano Pietro Paiola Pescarini Comandante del Nucleo operativo ecologico dei Carabinieri di Roma
La seduta dovrà quindici minuti buona scoperto
L'audizione odierna rientra nell'ambito degli approfondimenti che la Commissione sta svolgendo con riferimento all'istruzione relativa reattività illecite connesse al ciclo dei rifiuti nella Regione Lazio
Avverto il nostro ospite che della presente audizione sarà redatto un resoconto stenografico perché se lo riterrà opportuno il lavoro della Commissione proseguiranno in seduta segreta invitandolo comunque a rinviare eventuali interventi di natura riservata alla parte finale della seduta ancora ringrazio capitano
Precedere la parola preventive che una audizione di aggiornamento sulla situazione attuale
Più rilevanti indagini in corso per eventualmente Ricucci poter notizie
Ed è anche audizione che completerà tutto il ciclo relativo al
Di
Lascerei la parola
Coi colleghi se vogliono fare domande
Sì grazie Presidente
Diciamo dell'ultima audizione abbiamo concluso un'operazione fine agosto dell'anno scorso
Che riguardava il traffico di amianto
Praticamente da tutti italiani
Venivano conferiti mi ha conferito un particolare tipo di amianto in una discarica di Pomezia
Che poteva prendere soltanto l'amianto meno pericoloso ovvero compatto invece da Bagnoli dalla Sicilia e da altre parti d'Italia veniva portato amianto friabile
Dietro questa discarica c'erano in un'organizzazione composta da ingegneri da funzionari della Regione Lazio da faccendieri
Che diciamo in modo
Non lecito cambiando il Codice dei rifiuti corrompendo funzionari e quant'altro portavano l'amianto nel Lazio
Con la procura di Velletri dottor Travaglini abbiamo eseguito l'ordinanza di custodia cautelare e sequestrato la discarica
Poi il dottore ha fatto stralci in altre parti d'Italia diciamo
Poi abbiamo concluso l'operazione con la procura di Napoli dottoressa Ribera giudizio finale
Dove si è avuto diciamo finalmente
La prova che effettivamente la criminalità organizzata in questo caso casalese camorra
Effettivamente è entrata nel Lazio
E
A gestire il ciclo dei rifiuti una parte basandoci su elementi probatori parliamo di Frosinone e anche con l'ausilio di collaboratori di giustizia in questo caso il pentito Fiumicino si chiamava siano
Ascoltato da noi ci ha detto che effettivamente dal novantaquattro ha cominciato a vedere che anche le aziende trattavano rifiuti in Campania in questo caso cominciamo a pagare il suo clan
E quindi quel pago quei soldi o riciclati in altre attività sempre connessa al ciclo dei rifiuti tentando di pulire i soldi cosa abbiamo scoperto che effettivamente avevano comprato già uno Società di compost da Frosinone Roccasecca la Biocom
Che però abbiamo provveduto a sequestrare abbiamo arrestato queste componenti ma questo diciamo il primo elemento probatorio ovvero che dimostra che effettivamente la camorra prima ha cominciato a gestire le aziende che trafficano
Che
Diciamo con essa ci vedono in campagna e poi i soldi
Agli a cominciare investì nel Lazio tentando di acquistare acquistando aziende che trattavano rifiuti
Dove si dà di più eclatanti
Poi emerge continuamente la nostra attività che effettivamente c'è oramai questo malcostume di chi ha possibilità di gestire discarico impianti
Di arricchirsi illecitamente gran col solito sistema cambiare il Codice mettere il rifiuto che costa apparentemente di meno quindi diciamo derubricare il rifiuto del ricorso non pericoloso e smaltirli o in modo non consono questo emerge oramai
Varie indagini che abbiamo con ormai con la Procura di latina di Velletri di Tivoli e anche siamo diciamo una grande attività
E questo dato che
Sconfortante che emerge
Il suo Presidente sono domande
Non la ringrazio non lei ha fatto riferimento a Bagnoli ma Bagnoli Campania si sieda dismissione dell'impianto di Bagnoli
Proprio rientra per quanto riguarda diciamo questo quadro si
Riferimento sono le cose che ho detto provengo più esteso a breve di Cassino
No noi per quanto riguarda Bagnoli abbiamo intercettato i carichi di rifiuti della dismissione di Bagnoli pericolosi che venivano portati in questo caso in questa discarica del Lazio quindi abbiamo bloccato i campionari visto che l'amianto pericoloso
Per esempio le dico le tute degli operai
Con la polvere di amianto che unico pericolosissima non può essere conferito con amianto compatto veniva conferito amianto compatto declassificando prendendo soldi
Volevo chiederle alcune cose uno
Rispetto al
Indagine
A latina su questo e questo è legato alla discarica di Borgo Montello se voi state facendo indagini dei o siete tenuti compiutamente
No sette ore
Ma lì mi sembra che le fu dato revisionismi registro provinciale non sbaglio all'estero provinciale sicuramente però ecco volevo capire assessore un coinvolgimento
No anche vostro scontrare dico che in anteprima che ci sarà perché ieri mi sono incontrato con il dottor Milano con la dottoressa D'Elia
E mi hanno investito da ieri ufficialmente
Del problema
Delle due discariche di latina mi hanno detto ci sono due due discariche nel senso che c'è un problema dei vecchi probabilmente di analisi sulla discarica di vecchi fusti che abbiamo affrontato
Sono state ancora state coinvolte diciamo una interverremo in modo più ampio dal punto di vista il traffico di rifiuti contro una
Poi volevo chiederle
Le discariche di proprietà di discariche di cui parlavo prima questo quale somma scoppio malcostume diciamo solo infrazione atto vere e proprie traffico di rifiuti il traffico di rifiuti
Volevo capire solo tutte proprietà private pubblico ci sono anche un'offerta pubbliche
Poiché volevo anche chiederle rispetto alla vicenda di Colleferro che non è una delle prime schede che abbiamo affrontato mi sembra che ci fossero ancora delle indagini si discute
Ecco se ci fa un po'il punto della situazione ovviamente essere è possibile farlo allora guardi per quanto riguarda ai gestori sono oramai sono quasi tutte Missere pubblico-privato
In questo caso è l'amianto era privata però spesso sono miste per quanto riguarda invece Colleferro abbiamo continuato a tenere alta l'attenzione
Effettivamente abbiamo trovato nuovamente carichi viene abbiamo sequestrato che non andavano e venivano dalla Toscana
Era fluff resterebbe le parti moglie l'autovettura del certo non è CDR lo sa
Queste società miste pubblico-privato la parte pubblica era a conoscenza
Di questi traffici cioè sono coinvolti direttamente non non sanno non conoscono solo
Aggirate non lo so no forte quale tipo di impressione sino a quando c'era c'è da indagini è emerso che chiaramente la parte pubblica la conoscenza signore ma di conseguenza delle procure
Tant'è vero che abbiamo che sono anche un la Regione in qualche caso
Quando emerge il dato che
Dopo vi avviso signor coinvolta
Che paga anche la pubblica amministrazione
Mi pare che la domanda fosse se la pubblica istruzione coinvolto chiaro che essere coinvolto pagano volevo capire se è un fenomeno soli saranno valide a privati o ENEL ma neanche la pubblica amministrazione ma diciamo dalle indagini ultimi per ora
A quasi tutto privato se discariche sono di privati impianti sono di privati però spesso troviamo connivenze con il funzionario della Regione della Provincia del Comune
Magari non l'amministratore cioè non il Sindaco non il Presidente Regione chiaramente parliamo di un funzionario di seconda fascia gente che può diciamo credibile e poi lasciare a commettere diciamo parole sull'autorizzazione sul Codice
Rispetto all'organo di controllo con l'ARPA Lazio che tipo di rapporto avete
Da questo punto di vista perché
Anche loro dovrebbero svolgere certo noi diciamo quando li chiamiamo campionare a nostra presenza finora pure ottimo rapporto
Non sono uscite diciamo problemi particolari condizioni niente
Se noi chiamiamo diciamo che abbiamo anzi non avete avuto funzionare
La risposta al controllo che sono stati anche queste coinvolti
Guardi abbiamo denunciato un funzionario un c'è stato un caso con la procura di Velletri sempre dottor Travaglini non indagini sabbie mobili che c'era un funzionario che effettivamente cambiava le analisi sul pagando
Ricevendo in cambio denaro dottor Travaglini abbiamo denunciato che mi ricordo che ha chiesto anche la misura di Egitto un tema concordato però questa volontà nato fra un episodio solitamente l'ARPA campionaria di fronte a noi quindi
Anzi c'è stato molto utile in particolare l'ARPA di Frosinone per il fatto di Colleferro
E con il Centro Nazionale amianto invece era lavoriamo per i campionamenti sulle discariche di amianto
Dire se vuole approfondire questa infiltrazione del camorra nel Lazio
Il collaboratore di giustizia si chiama affronta oggi il no genomica
Fonte fondi ci sono Angelo Frangi l'upfront islamiche
Ecco ma come avviene come è avvenuto come si è sviluppata questa infiltrazione
Sì ma di capire che
Fosse una organizzazione
Campana che siloi parlava del clan Belforte
Di Marcianise Bidognetti non per noto
In campagna lui era il cassiere questi sono oramai dichiarazioni pubbliche fucilati sui giornali diceva che dal novantaquattro comincia a vedere che chi pagava erano anche aziende diciamo connesse al ciclo di rifiuti
C'è magari trattava che pagava pagava coso pagavano portavano soldi nelle casse del clan
Queste aziende qui noi noi parlare torsione o o perché il clan collaborava eravamo conniventi col cantante vero che noi diciamo Marcianise abbiamo poi sequestrato oltre seri bene tutte queste aziende
L'asse m di Marcianise sarebbe fare il paragone
Debite proporzioni
Questo con l'utilizzo di Marcianise di con l'AMA a Roma
E la gestiva di Giovanni che paghiamo arrestato che era organico al clan tanto depositerà carati Tanzi tavoli mi cento recanti più pericolosi per la caratura del del soggetto e poi l'abbiamo resta luce si riferirà Marcianise
Poi chiaramente con i soldi del clan hanno tentano comprato l'avvio comma a
Rocca Secca quindi Frosinone
Buttone Giuseppe
Che è il titolare Buttone Giuseppe e che pagano tettoria restare però rimasto latitante con un annetto così costituito
Buttone Giuseppe è il cognato del capo clan Belforte cioè fratello della moglie e non è un personaggio di secondo piano ha comprato a Roccasecca la Biocom
Che trattava composto
L'abbiamo se mi è stata ancora sotto sequestro Bouton abbiamo arrestato però il se diciamo elemento probatorio vero che esiste che dice a Roccasecca hanno comprato un impianto che tratta rifiuti
Va quindi esclusi paghiamo sono mai stati illecitamente mancano se mi è stato subito da ma per capire la
La camorra che compra gli impianti e quindi
Ovvero si infiltra attraverso l'acquisizione oppure siccome lei ha parlato prima invece di connivenza
Oppure vi sono a connivenze nel senso che comunque sono c'è risultato che i gestori degli impianti può erano comunisti alla fine di Giovanni e Buttone
Però voglio essere chiaro stessi cioè connivenze
L'ho capita in questo modo vuol dire che entrano nelle società esistenti e lavorano conosciuta esistenti invece il caso che ci ha indicato lei è diverso cioè comprano le società attiva perché questo punto
E si un'infiltrazione ma non è come dire in società con già non abbiamo elementi non vorrei che ci posso dire che magari hanno avvicinato il creditore pulito del settore che Polo hanno costretto a lavorare
Questo non ci risulta
Ci risultava due casi diversi che Di Giovanni già aveva la semmai intatta l'utilizzo di Marcianise
Buttato camorrista affiliato
Di rango invece Buttone che non trattava ancora i rifiuti ai sarà compare società che gestivano i rifiuti
Appartenenti allo stesso clan
Questo anche grazie all'ausilio di collaboratori venti giustizia
All'ICI Stival non so se questo dato va detto digestiva come dire come prima cioè in modo regolare quindi è solo che questi non riguarderà quanto riguarda Marcianise era semmai legge è stato procedono adesso anche perché ci sia modo non regolare
Facendo il famoso giro bolla cent'anni camionista Cioffi che tratta di Fukushima quanto riguarda Roccasecca non è mandato comprato rimpianto abbiamo sì pensato immediatamente minimo
è un tema nel Senese faceva solo raccolto faceva raccolte tratta maltrattamento facendo bene aveva anche la discarica c'aveva anche intaccare entro l'impianto trattava e a seguire i sovvalli davanti a raccolta
Raccolto adesso non so a chi ha già detto e come lama allora no no va beh diciamo che fa capire che la grandezza dentro Marcianese della semmai c'è il Mezzano importante
Ci sono altre domande prego
O solo se non erro esosa volevo sapere se al suo conoscenza
Del che oltre a questi fatti circoscritti credo tra il Lazio la Campania
E ci siano stati invece signor state coinvolte i territori del Nord altri territori del nostro Paese sia in entrata ed uscita nel Lazio siamo innanzi
Sempre con la dottoressa Ribera laddove ne avrebbero sequestrato a Bagnoregio delle discariche
Che non ci sia la camorra
No sempre indagini perché un lavoro di Napoli e poi lavori diramazioni arrivavano fino al Lazio
Viterbo Viterbo
Bene se non ci sono altre domande ringraziamo
Eventualmente chiederemo poi
Alla
Suo comando di farci avere gli atti relativi dalle notizie che ci ha dato
Grazie in giudizio e chiederemo anche chiederemo anche come dire
Le vicende più aggiornate perché come le dicevo prima è stato pubblicato i giornali ora questa Commissione dovrebbe avere invece la funzione dell'attualità non ad accogliere solo dati
Oramai superati in qualche misura quindi chiederemo se ci sono inchieste in corso di particolare rilievo
Grazie
Abbiamo ascoltato la seduta della Commissione parlamentare d'inchiesta sul ciclo dei rifiuti che lo scorso ventotto luglio per questa sera alla speciali commissioni finisce qui l'appuntamento a martedì prossimo un saluto da Roberta Iannuzzi Federico poc'anzi
Una
Avete ascoltato lo speciale Commissione approfondimento settimanale sui lavori delle Commissioni parlamentari