Giustizia: inaugurazione dell'anno giudiziario

Ma
Ma
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Comporta
Va be'
Sì falso
Tutto
Alberto
Prego comodi
L'Assemblea generale e la Corte d'Appello ripide invece all'inaugurazione dell'anno giudiziario mille novecentonovanta è appena lo mettono in quel momento composizione delle i giorni della concretezza riconsiderata alla la parola e al procuratore generale della Repubblica
Signor presidente
Signori della
Il mio più vivo ringraziamento ai parlamentari alle autorità religiose civili militari
Era presentabile consolare nonché a tutti i presenti
I quali hanno potuto partecipare a questa assai
Che nell'anno presente
Assume particolare importanza
Tratta in figure del nuovo codice di procedura penale
In particolare tutto il rappresentante del Consiglio superiore della magistratura il Consigliere Morozzo della Rocca il rappresentante del Ministero di Grazia e Giustizia il capo di gabinetto presidente per nonché i rappresentanti del foro gli avvocati
Asquini Gaetano ormai quarant'anni di comune lavoro
Rivolgo ho sentito deferente omaggio al Capo dello Stato onorevole Francesco Cossiga anche nella sua qualità di presidente dell'organo di autogoverno della magistratura
Un affettuoso saluto un perlite un curioso i vita lunga decideremo
Vi porgo ai magistrati del distretto
Hanno deposto la toga per raggiunti limiti di età dopo aver dedicato la maggior parte della loro vita
Servizio della giustizia Massimiliano ma le notti Giacomo più giovani pietra Alberto Cassano Alfonso musone rispettivamente presidenti e di sezione consiglieri di questa corte
Antonio pari presidente di sezione del Tribunale di Firenze Giuseppe Messina presidente del Tribunale di Grosseto Calogero dichiara procuratore della Repubblica di Grosseto Michelangelo di Cristoforo pretore presso la sezione distaccata di Grosseto
Guido Galigani presidente del tribunale di Pistoia Ferdinando Pinto sostituto procuratore della Repubblica in Pistoia
Analogo sentimento esprimo nei confronti dei posti dei funzionari di cancelleria
Massimo chiesi dirigente di curare Montepulciano vite opinabili vigente pretura Prato Emilio Rosini dirigente Ufficio Sorveglianza Siena e tutti i dipendenti degli uffici giudiziari che sono stati collocati a riposo
Ricordo con la Moratti ha commozione la per replicare gli operatori della giustizia
Che sono deceduti nel corso di questo anno sono tanti avvocati tanti amici tanti compagni di lavoro
Sono gli avvocati Giorgetti Niccolai del foro di Arezzo Conte giorni tutti privi di Baldini Fabbrini Poccetti turba Sabbadini catanese del foro di Firenze Mutti Lupi del foro di Livorno tra comuni guardando cambia cavallo
Ma nel Polo
Bartolozzi Massaglia affaroni tra stabile da Alessandro Del Foro di Siena nonché ricordo occupazione
Il funzionario di cancelleria Domenico Usai per lunghi anni mio collaboratore particolari diffidente
Il mio pensiero deferente infine a tutte le forze dell'ordine che hanno con noi ho lavorato in difesa della giustizia e della sicurezza dei cittadini e di tutti coloro che fisica della gente si aggiudica sono rimasti feriti per cause di servizio
Questo hanno mille novecentottantanove a seguito ha segnalato un evento assai importanti
L'entrata in vigore del nuovo codice di procedura penale approvato con decreto quattrocentoquarantasette dell'ottantotto il quale a sostituito cessato Codice Rocco del trenta quest'ultimo frutto di un'epoca ormai lontana nel tempo
E ancor più dall'attuale capo di Stato democratico dopo che per circa quarantacinque anni e cioè dall'ormai lontano mille novecentoquarantaquattro
E dopodiché era stato oggetto di continue motivi e ingiuste censure da povera della corte col
La nuova disciplina e introduce il rito accusatorio come ormai è noto in sostituzione di quelli inquisitorio creando una netta differenziazione fra pubblico ministero privato dei poteri coercitivi della libertà personale nonché di no rinvio a giudizio e giudice delle prime indagini il cosiddetto il quale solo può decidere sulla libertà dell'imputato e vagliare gli elementi probatori per il suo rinvio al più al contrario il Pubblico ministero parte nel processo come gli altri soggetti privati
Ha il compito di direzione e governo indagini sino dal primo sorgere della notizia conviene provvediamo procura polizia giudiziaria al fine di acquisire i mezzi di prova che poi farà sottoposti al vaglio del giudice delle prime indagini
Privato di ogni potere inquisitorio
A differenza del passato giudice istruttore e quindi eventualmente al giudice del dibattimento innanzi al quale le prove troveranno la loro Ina realizzazione con la garanzia della presenza delle parti private e dei loro difensori
Ognuno
Può vedere la completa diversità concettuale fra vecchio e nuovo ricco rispondenti primo ad una logica di
Nonché di iniziativa di indagine il giudizio attribuiti contemporaneamente i medesimi organi giurisdizionali
E il secondo a una completa diversificazione fra pubblico ministero e riservando a quest'ultimo il giudice e solo a quest'ultimo di polveri coercizione e di valutazione delle prove anche nel corso del processo delle indagini
Non si può quindi negare alla nuova normativa a decidere di rilievi di ordine tecnico
Un'armonia critici intesa ad eliminare ogni promiscuità fra organi di accusa e organico di questa è la filosofia del nuovo processo
Già in occasione in un convegno
Venuto in mente i cardini dell'ottobre dell'ottantasette e qui ad assicurare l'onorevole ministro guardasigilli anch'egli presente
Suo l'impegno dei magistrati del distretto onde consentire il decollo della nuova normativa ottobre ottantasei
Tale assicurazione ripete in occasione della relazione avvenuta nello scorso anno ed anche oltre i confini qui in questa sede il nostro massimo impegno
Per l'attuazione del Codice
Perché altrimenti si viene meno alla nostra funzione che l'ordinamento democratico ci attribuisce in quanto se è vero come neve che le serbi su utili per diverse possono nove al di là di ogni singola opinione personale siamo tenuti al decollo di questo codice
Fatta questa premessa di ordine concettuale e sistematico
Debbo però evidenziare a questa pubblica assemblea quale praticamente a notizie delle vicende giudiziarie è una riforma così importante
Così va mi sia consentito dire concettualmente ricordo
Se la si vuole vincente
Deve essere subordinata a tre preso
Il primo una redazione di un testo organico
Armonico delle varie disposizioni in esso contenute
Una dei quattro preparazione
Degli operatori io ogni categoria interessa alla nuova normativa
Un tempestivo ha prontamente
Future
Potrebbe necessarie dal nuovo testo di legge
Sul primo punto ci ha riferito e non intendo dilungarmi sui tecnicismi del ricordo
Segnalo su da un punto di vista puramente temporale l'opportunità di inserimento nella legge delega la quale prevede nell'ambito per il triennio una possibilità della normativa del Codice
Qui per attuare queste modifiche che la realtà pratica suggerisce come opportune una volta che il codice entrata in vigore
Un giudizio altrettanto positivo
Non posso formulare per quanto concerne il secondo
La preparazione del personale
E vero e il Consiglio superiore della magistratura ha indetto numerosi incontri di studio ad alto livello
Riservato a magistrati per l'apprendimento della nuova normativa
Io spesso era presente anche il consigliere corrotto ho partecipato a due di questi incontri
E il Consiglio superiore altresì curato la pubblicazione di testi gli iscritti sulla nuova disciplina e inoltre approntato metti di divulgazione
La nuova normativa riesce accorsi
Però non mi sembra che analoga cura sia stata rivolta per la preparazione di tutto il personale
Direttivo di concetto ed ausiliario pure esso chiamato all'applicazione del Codice di rito
Da una normativa articolate
Non si che richiede a tutti ripete una padronanza della materia che solo con il decorso del del potrà Acquisti
Anche per quanto concerne terzo requisito quello dell'approntamento delle strutture il giudizio non può e
Forse
E necessario ricordare che il codice di procedura penale nuovo
Prevede dei nuovo organi di giustizia
I pubblici ministeri presso le preture circondariali
Nell'ambito del distretto sono otto procure del OPA
E il nuovo Codice prevede anch'essi il giudice delle indagini preliminari il Gip che ho ricordato da ciò deriva un maggior numero di magistrati
Per limitarmi a Firenze la Procura di Firenze circondariale a undici Magister che comporta personale di ogni altra categoria attrezzature mobili
Autovetture e soprattutto nuovi locali per i pubblici ministeri e nuove auto periti quei giudici per le indagini preliminari
Ciò posto
Basti pensare alle situazione edilizia
Del nostro Paese
In particolare per quella giudiziaria
Per comprendere come difficile sia stato e sia il reperimento dei locali necessari
E analogo problema di difficoltà di inserimento immediato del nuovo Codice
Si pone per quello che riguarda il personale è vero che sono stati ampliati organi
Però è altrettanto vero che per creare un magistrato con funzioni fra bando di concorso ed esercizio effettivo delle funzioni corrono circa tre anni mette astensione giungono le attrezzature che anche queste sono state solo in parte direi piuttosto Modica attuali
Sì deve altresì considerare che questi famosi ebbene detti locali
Debbono essere assicurati dalle amministrazioni comunali le quali si trovano in difficili situazioni finanziarie e quindi non dispongono con facilità
Il poter attuare il reperimento dei locali stessi
Pertanto
Nonostante la solerzia
Del ministero di Grazia e Giustizia
Nonostante la disponibilità dei comunque l'organizzazione dei nuovi uffici è stata sotto ogni aspetto
Mi riferisco al distretto deficitario
In tal modo l'impatto con la nuova normativa è stato per tutto il no all'altro ristretto toscano assai Trauma
E l'applicazione puntuale della spesa
Molto difficoltoso
Per limitarmi alla sola edilizia
Con esclusione quindi di ulteriori accenti sul personale e attrezzature
Devo riferire che solo due procure circondariali
Grosseto e Pistoia hanno oggi adeguata collocazione
Tutte le altre sono insoluta azioni di sistemazione puramente provvisorio e assolutamente deficitari
Si spera che nel corso del corrente anno novanta le varie procure possano provate adeguata sistemazione
Le note maggiormente dolenti vengono da Firenze
Vedo il collega Nannucci in aula credo che forse ed esporrà più dettagliatamente
Comunque per Firenze è stata tagliata è stata destinata per Firenze la famosa clinica San Giuseppe
Questa clinica San Giuseppe che però non è pronta
E allora abbiamo dovuto attuare una situazione tampone
I locali di via Palestrina insufficienti inidoneo a raccogliere la sezione di PG che abbiamo istituito in questi giorni e quindi questa ulteriore frazionamento dell'edilizia
Ha creato le lamentele vibrate giustamente ritratte degli avvocati che anche da questo banco dichiaro mi hanno trovato mi trovano del tutto consenziente
Però a ognuno va dato il suo debbo ringraziare il Comune di Firenze
Della fattiva collaborazione che ci ha dato per creare questa soluzione tampone in termini brevissimi
E visto che lo vedo presente in aula devo dare un pubblico grazie alla settore all'assessore Sottani con cui abbiamo avuto numerosi contatti
Perché anche se non ci ha consentito la soluzione ottimale
La famosa casa la scuola elementare di via Dante Alighieri quella che è stata negata assessore Sottani però pur tuttavia posto che l'ottimo non si è potuto realizzare
Io devo dare atto al Comune di Firenze che ha fatto il possibile per creare della una simile soluzione di ripiego che spero si risolva con la clinica San Giuseppe realizzata il tutto
Se i miei calcoli sono esatti aprile maggio mille novecentonovanta
E allora se questa è la situazione edilizia determinata dal nuovo Codice di procedura penale inutilmente
Continuare a lamentare la non realizzazione nel meno in via di ipotesi del Palazzo di Giustizia di Firenze
E certo però
E quelle notizie che sono rimbalzate nell'estate del mille novecentottantanove
In base alle quali è stato posto un freno alla realizzazione di questo edificio che è delle nei voti di tutti noi
Ecco queste notizie che hanno determinato uno stallo nella situazione hanno creato sconforto in tutti gli ambienti giudiziari in tutti gli operatori dell'oggettivo
Forse
Sarebbe stato opportuno
In una situazione così difficile
Che il legislatore avesse previsto una vacatio legis maggiore per l'entrata in vigore del nuovo corso
Forse sarebbe stata opportuna una proroga
Questa non è vero
Non è venuta e quindi il nostro compito
è
E sarà
Particolarmente difficile
Tutto questo però ripeto ancora non intacca il nostro impegno per attuare nei limiti del possibile la nuova normativa nonché la disponibilità già da me assicurata al ministro guardasigilli sino dall'ottobre del mille novecentottantasette
A questo punto devo essere però vecchia
Io credo di interpretare il suo pensiero
Eccellenza primo presidente
E credo di interpretare il pensiero i tutti i colleghi della magistratura Tosca
Nel dire che si si sono verificate delle disfunzioni
Sì altre si verificheranno nel prossimo futuro queste non potranno venire a noia tipica perché noi abbiamo fatto facciamo e faremo tutto il gossip
In questa situazione di difficoltà
Noi abbiamo atteso il provvedimento di amnistia già da tempo annunziato
Provvedimento di amnistia che ha una funzione molto importante di alterare il vecchio per consentire quindi alle preture alle procure circondariali un decollo più facile
E poi per consentire una puntuale applicazione del codice di procedura penale cioè per evitare che si protrasse fino nel tempo dei procedimenti senza il ricorso ai Quiriti alternativi
Che costituiscono una delle chiavi del Codice cioè l'esaurimento del processo senza una celebrazione dibattimentale
Questa provvedimento di amnistia che credo sia di prossima attuazione non risolve il problema ma certo ci consente un miglioramento della situazione attuale in cui addirittura non siamo in condizioni di registrare nemmeno i processi
Che dalle preture alle procure sono stati inviati in attuazione della nuova normativa
Io ciò nonostante che voi voglio formulate uno augurio i Pontecorvo per il nuovo corso
Un augurio di successo
Però questo e subordinato questo successo
A un
Condizione particolare
Lo accenna anche l'anno scorso
Un campetto cambio di mentalità né gli avvocati e né i magistrati del pubblico ministero
Dobbiamo essere venne grazie dobbiamo essere persone che sanno trovare nelle pieghe di questa legislazione articolata ed armonica il rito più idoneo per una rapida soluzione del processo
Perché come già fissi il nuovo codice stipato da sul non dibattimento perché dibattimento è riservato soltanto ai processi di particolare rilevanza
Montesi però che con questo finisco richiamare l'attenzione del pubblico dei non addetti ai lavori
Fino a un fare mente locale agli ordinamenti di altri paesi i quali hanno introdotto un rito dipartimentale in cui sia il sorgere il formarsi della prova i famosi procedimenti all'americana l'apprendimento a interrogatori incrociati
Perché questi ordinamenti che hanno a questa celebrazione del rito dibattimentale particolarmente complessa e lunga si fondano su un presupposto
Quello che la facoltatività dell'azione penale che è rimessa alla valutazione ponderata degli organi di accusa i quali rimettono alla corte di procedimenti che la corte può fare e che sono di maggior rilievo
Però tutto questo ecco la nostra Costituzione
L'articolo centododici fa otto e la Costituzione fra obbligo al Pubblico ministero di esercitare l'azione penale per tutti i processi grande o piccoli che io
Quali che possano essere le persone degli imputati quale che possa essere l'entità dei reati
E quindi non vi è la possibilità dei nessun filtro
E questo è uno dei punti chiave del nuovo Codice
Per abbiamo un dibattimento articolato col dipartimento più lungo e l'azione penale obbligatorio quindi riti alternativi queste la medicina è stata dettata dal legislatore
Ricorda infine le sezioni di polizia giudiziaria che sono stati istituite dal nuovo codice di procedura penale che in questi giorni io di concerto con i procuratori della Repubblica ho provveduto a nominare
E credo che questo sia un punto indubbiamente a favore del nuovo Codice perché finalmente si attua quella dipendenza concreta
Degli organi di polizia giudiziaria alla magistratura finalmente dopo oltre quarant'anni
Trova attuazione il precetto costituzionale dell'articolo centonove della diretta dipendenza della polizia giudiziaria a matita
Dovrei ora parlate delle problematiche stabilite dalle nuove norme
Qui vado per sintesi altrimenti tempo supera quelli che sono i miei intendimenti
Dirò soltanto che molto opportuna è stata la legge del febbraio ottantanove numero trentasei la quale a incorporato alle varie procure mandamentale nelle preture circondariali
Questo permette una migliore utilizzazione dei magistrati in quanto possono essere destinati sia alle preture manda mentali ex Pretura mandamentale ora sezioni sia alle preture circondariali
E quindi in questo modo sia una migliore utilizzazione del personale
Accenno soltanto alle numerose riforme che sono in atto una già attuata quello degli esami di procuratore le nuove norme sugli esami di procuratore
E poi le altre infieri per quello che riguarda gli uffici direttivi valutazione degli uffici direttivi ed altre su cui però non intendo dilungarmi
Vengo quindi senz'altro a parlare della parte che forte di maggiore interesse per chi mi ascolta
E che verità
Giustizia
Giustizia penale criminalità organizzata
Criminalità
Criminalità organizzata in primo piano il terrorismo
Nel corso dell'anno sono stati celebrati i numerosi processi di terrorismo
Nell'ambito del nostro
Basti pensare al processo del novecentoquattro l'attentato del dicembre ottantaquattro
Treno rapido novecentoquattro Napoli Milano il quale già è stato le risposte della magistratura Toscana sono piuttosto pronti già è stato giudicato in primo grado è stato celebrato il procedimento di primo grado con la condanna dei principali imputati e in febbraio prossimo e fissato il procedimento di appello per l'ulteriore grado di giudizio
Sempre nell'ambito di terrorismo mi limito a ricordare il processo e riguarda l'uccisione dell'ex sindaco Lando Conti
Questo processo età passato all'istruttoria insomma formare e sono già in corso di indagini in sede formale nei confronti dei principali imputati e posso dire che il procedimento istruttorio detti relativa prossima
Sono
Lo steso la Corte di Assise di Firenze nel dicembre ottantotto ha pronunciato altra sentenza di condanna nei confronti di altri imputati
Per quello che riguarda diritti di banda armata associazione terroristiche e di eversione questo processo in cui figurano imputati Giorgi Ventura Lippi Mazzei ed altri
è stato già definito in primo grado e ora pende il giudizio
Ha chiesto la brigata Luca Mantini anche questo è stato definito o condannati in primo grado e tengono in giudizio in appello per quello che riguarda l'attentato di via Toscanini febbraio ottantasette e non posso dare notizie confortanti il processo si è definito con un'archiviazione
Perché non abbiamo potuto acquisire
Nessun elementi
Intanto quindi loro si saranno accorti
Che io ho riferito i fatti passati
Che significa
E nel corrente anno non abbiamo avuto né più stretto eclatanti episodi di terrorismo
Però come si suole dire
Ma io lo devo ripetere da questo banco
Occorre non abbassare la guardia
Perché questo silenzio toscano è un silenzio che non è comune ad altri distretti ed è un silenzio che rivela nel sottofondo qualche elemento di virulenza
Che stiamo controllando e su cui però più i motivi non posso interloquire in questa sede
Sequestri di persona
E conforto per il Pubblico ministero della Toscana
Parlare dei sequestri di persona nel distretto
E su questo fronte
Possiamo dirci Vittorio
Loro ricorderanno l'episodio della cristiana pesci
Chi importati sono ospita stati condannati in primo grado e mentre giudizio di appello comunque è un'operazione che si è risolta con la rapidissimo iterazione della sequestrata e con la individuazione dei responsabili sia pure ancora costretti a giudizio non definitivo
Le speranze anche di questo ne abbiamo parlato l'anno scorso la giovane di Grosseto rapita nel dicembre ottantasette
Liberata dopo duecentosette giorni di prigionia
La quale ha potuto ritornare in famiglia e grazie all'attività
Del giudice istruttore del Pinato il sostituto che ieri si è arrivata l'identificazione dei responsabili non solo ma nella fine di questo anno abbiamo costituito il PPI uno con rito abbreviato
Uno con rito ordinario per la condanna di responsabili anche se debbo dire che la condanna del rito abbreviato annui è passato un po'troppo mite nonostante i benefici che la legge accorda questo rito e quindi sarà oggetto di un giudizio di Cassazione la pronuncia del Tribunale di Grosseto
Ma il presente anno è caratterizzato da un fatto
Che ha commosso l'opinione pubblica e ha commosso tutti noi
Il sequestro Belardinelli
Del trenta maggio del mille novecentottantanove
Sequestro Belardinelli che attestato in tutti noi commozione sia perché conoscevamo conosciamo la persona sia per il modo come è stato operato il rapimento proprio alle porte di Firenze
Sia perché questi sto ferito
è stato un elemento rivelatore dell'operatività dell'anonima sarda che purtroppo e tutto operante nel nostro distretto
Noi credevamo che dopo la vittoriosa operazione sperando questa Panda se non sgominata fosse però notevolmente limitata nella sua virulenza purtroppo episodio per Atene ci ha rivelato il contrario
Non starò qui a ricordare le giornate e anche le nottate direi
Passate al telefono ogni procura con i sostituti e con il procuratore capo Cantagalli
Per le decisioni che dovevamo prendere in relazione a questa operazione per Atene
Loro sanno che decidemmo la linea dura
Perché decidemmo la linea dura dalle si tema perché avevamo la consapevolezza che quella ce l'ho richiesta di cinque miliardi
Che era stata fatta dei pentiti era una semplice con e perché la famiglia anche se dai giornali appariva il contrario era consenziente con noi per questa via
Quindi è avvenuto l'episodio di Fiano Romano lo scontro a fuoco l'uccisione di due palpiti
Ferimento di Croce Simonetta poi deceduto di gravi lesioni al sovrintendente stipetti che ricordo in questa sede come persona a cui va tutta la nostra ammirazione e tutto il nostro compiacimento
Unitamente a tutti gli altri agenti e ufficiali di polizia e hanno partecipato a questa operazione
Loro capiscono il nostro Stato Tricarico dopo l'episodio di San Cesario noi speravamo che questa operazione forse l'operazione non traumatica non cerca con questo spargimento di sangue ciò nonostante grazie alle forze di polizia a cui rivolgo il mio più vivo compiacimento ancora una volta in questa sede perché ne hanno piena meritevolezza
Io ricordo che il tre agosto per neri
Non è stato lasciato che ti porta Lapi prudenza di questa parte mai stato Lippi Piera
Questo importante vipera dalle forze dell'ordine a distanza di quattro giorni dell'episodio di Fiano Romano
Quella sera e del tre agosto potuto abbracciare per alcune il nuovo libero e salvo nella città di Firenze
Dopo che la mattina avevo visitato nostra gentile signore a cui avevo assicurato
Che in giornata Dante per ordine sarebbe ritornato fra noi
Perché allora il problema della dignità e si deve seguire di fronte a questi episodi io dirò il mio pensiero
Cioè io sono stato sempre
Per la linea dell'intransigenza
Berti
Questi criminali
Tengono soltanto a che cosa
A realizzare un profitto
Se noi diamo la dimostrazione che questo profitto è irrealizzabile
Forse Quetta fenomeno criminale può essere quanto meno attutito
Lo sarebbe stato più facilmente
Sì fin dall'inizio questa linea fosse stata seguiti
Comunque comunque
Questa presenza di Panda sarda ci deve indurre a un momento di riflessione in Toscana
Noi andiamo dall'Appennino tosco-emiliano fino alle porte di Roma con questa banda criminale operante
E quindi dobbiamo essere particolarmente attenti per evitare il ripetersi
Di ulteriori episodi
Io debbo dire che ho concordato con le forze di polizia
Una situazione di sorveglianza di accorgimenti
Su quella che possono essere l'operare di possibile vanno e tutto questo sia ben chiaro
Non costituisce nessuna discriminazione nei confronti delle popolazioni sarde che sono nel nostro Paese ma unicamente di quei pochi che esistono che possono essere dei potenziali anche datori e che noi fin dall'inizio
Dobbiamo cercare di rendere se non in operanti quanto meno meno pareri possibili appoggi nei confronti i panni di questo genere
Stupefacente
Secondo settore della criminalità organizzata
Qui non posso cantare vittoria
E questo non certo per demerito dei magistrati e delle forze di polizia generale manga anche particolarmente attengono a questo settore perché la battaglia è molto difficile
Ciononostante anche sei forse dei più il delitto che ci incombe che non quello che noi riusciamo a reprimere e io debbo dire che delle operazioni vittoriose le abbiamo avute
La operazione Maran
Abbiamo avuto il sequestro in questi dico di diversi chilogrammi di eroina
Abbiamo avuto una portati ordinare nelle acque dell'Arcipelago Toscano abbiamo avuto l'operazione punto pittura era violette tanto di grosse bande di spacciatori le quali ci rivelano che cosa
Che la nostra Regione con in più una zona di corso è una zona di transito iter oggetto di
Sostanze stupefacenti di che ci deve rendere particolarmente a veri e da tempo
Quale medicine
Posso suggerire
Innanzitutto una azione più incisiva
Da parte di tutti noi e un aiuto da parte del legislatore che ci dia norme ancora più severe nei confronti dei grossi traffica
Una maggiore collaborazione internazionale con continue possibilità di e tradizioni anche a carattere processuale come già abbiamo con gli Stati Uniti
Maggiori poteri alla polizia alla Guardia di Finanza per quello che riguarda il Naviglio nazionale o straniera il quale passa nei nostri porti nelle nostre
Nelle nostre acque e direi anche nelle acque internazionale
Un accento
Alla nuova legge
O meglio al progetto di legge che in gestazione innanzi agli organi parlamentari
Fino a che si tratta
Di
Essere più severi
Nei confronti dei narcotrafficanti
Sono perfettamente d'accordo
L'azione deve essere sempre più incisiva si devono creare ulteriori ipotesi di Ricolfi si devono stabilire inasprimenti di pene
Però
L'articolo
Per la legge del settantacinque
Costituisce per me sempre un ulteriore motivo di riflessione
Io mi rendo conto che il legislatore si sta o orientando per una punibilità anche Tethys coloro che sono consumatori personali Pietro è una scelta legislativa che io rispetto
A cui darò chieda attuazione però sì un'opinione di un procuratore generale
Può avere un certo valore
Io debbo dire che sono molto perplesso
Sulla punibilità dell'articolo otto
Sono molto perplesso perché mi sembra che questa volontà di modificare anche se mi rendo conto che si tratta di sanzioni dei ricchi
Si parla se sono bene informato onorevole Spini che per tre volte si parla di sanzioni amministrative solo l'acqua se arriva la frode da penale che in una normativa molto morbida
Però mi sembra che in questo modo si venga a voler punire piuttosto che cura e allora perché non applichiamo quello che dice la legge dal mille novecentosettantacinque
Perché è vero dell'articolo ottanta mi dice che il consumatore personale non è accoglibile
Ma il legislatore del settantacinque
Non è che ha detto Chicchi consuma droga e un un soggetto che è irrilevante per l'ordinamento c'è il trattamento terapeutico decreto soltanto questo trattamento terapeutico obbligatorio non viene attuato perché perché siamo alla solita situazione cioè noi non abbiamo gli strumenti le attrezzature per poter attuale questo trattamento terapeutico obbligatorio
E allora ecco che la normativa estate in opera ma se lo fosse se lo non è meglio curare obbligatoriamente
Questa gente
Che non dargli delle sanzioni che possono forse ulteriormente allontanato da quello che è un loro desiderio oppure un nostro imperio di cura questo è un problema che molto sommessamente
Io pongo al legislatore perché io credo che sia forse più facilmente recuperabile persone di questo genere attraverso una cura obbligatoria attuata che Nino e BT con una semplice cito loro si accorgeranno che io dico pochissimi mesi parlo di fatti non di più
E presso il Tribunale di Firenze esiste una sezione di tossicodipendenti che ha come scopo di attuare trattamenti obbligatori
Dal mille novecentosettantacinque ad oltre non è stato sottoposto nessun astrattamente obbligatorio perché non è possibile dono possiamo fare noi dono possono fare le strutture
Ecco allora io mi domando se forse non è meglio attuare il passato poi se questa esperienza fosse negativa passiamo anche a modificare quello che non si attua una sola cifra
Tempo al Tribunale di Firenze simili duecento tu richiesta di trattamento terapeuta obbligato queste altri due mila novecento votato
Sono arrivati
Trenta giugno ottantanove assente mi trecentottantasei uscito dentro e questo zero sì non è altro che una ripetizione di quello che è avvenuto perché precede presto e produttive e poi un'assoluta venisse vita daremo applicazione anche ad eventuali nuove norme che ci stanno infatti
Fascicolo ho finito col organizzata passo alla criminalità comune
Reati di sangue basti ricordare l'episodio del diciannove giugno ottantanove
I famosi tifosi bolognesi
E l'assalto al treno in località Castello un fatto estremamente grave
Estremamente grave che però non è altro che un'esaltazione di un fenomeno che ormai purtroppo sta diventando comune nei nostri Stati e nelle nostre città
Grazie alle forze di polizia
Di responsabili sono stati individuati e debbo dare atto al Tribunale di Firenze
Che con rito direttissimo si è proceduto alla celebrazione di questo procedimento che si è risolto in Corte d'Assise con la condanna degli imputati per i reati non ratificati con esclusione dell'omicidio perché per questo si richiedono ulteriori indagini che il rito direttissima consentiva comunque le forze dell'ordine
La magistratura Toscana hanno dato una rapida e incisiva risposta a questo gravissimo fino
E certo però
Che le forze dell'ordine e questo non è più problema mio perché non è problema di polizia giudiziaria ma di ordine pubblico deporrà al massimo cercare nei limiti del possibile mi rendo conto che il problema estremamente grave
Devono cercare nei limiti del possibile di evitare e ripete di questi ulteriori viso
Il mostro di Firenze
Purtroppo non posso fornire nessun elemento utile
Uno solo
Che però è penalizzante
Che dall'ottantacinque
Che non abbiamo avuto ripetizione di fieno forse
Sono fuori Periodo ma non posso non accennare a quel patto del ventisei dicembre del mille novecentottantanove in cui il pensionato Cortone è stato trucidato nei pressi Pietro
Episodio questo che accresce le nostre ansie le nostre preoccupazioni
Però credo non posso rivelare nulla di segreto istruttorio ma credo che appare chiaro che la lettura che questo episodio Coop dove non è assolutamente ricollegabile al nostro quindi noi abbiamo il l'assassino delle coppiette che in stato di quiescenza e speriamo che lo sia per sempre e ormai faccia parte di quella che era semplicemente la letteratura giudiziari
E questo episodio che ci rende particolarmente attenti ma che non ci dà nessun elemento perché i due possano essere collegati fra loro
Saltò l'ambiente inquinamento
Metto i corpi dei direttori
Siamo costi
E venga reati finanziari
Qui lo hanno sentito anche nella relazione del procuratore generale della Cassazione
Qui ci troviamo di fronte a questo singolare fenomeno che legislatore dell'ottantadue ha voluto criminalizzare tutti e quindi ha criminalizzato anche piloti
Che non hanno alcun rilievo penale il famoso dei sostituti d'imposta che il ritardo nel pagamento dell'imposta stessi
Dove attirata
Il nostro lavoro perché sono processi che affluiscono affluiscono affluiscono non posso dare statistiche locale
Però è c'è
In una grossa procura mi dà mi mi danno una grossa procura del Nord
L'ottanta per cento dei processi affluiti nel primo semestre ottantanove sono questi processi diciamo di microcriminalità una
Tutto questo che cosa comporta
Compatta un lavoro da parte nostra
Un lavoro da parte delle forze del Polo
Una prova da parte degli uffici finanziari che quindi distoglie l'attività di queste forze
Da colpire quelli che sono i figli e poi su che costituisce una dei gli obiettivi della nostra attività di governo
Però se non si fa il famoso articolo che io ho invocato anche l'anno scorso
I depenalizzazione di questi fenomeni noi saremo gravati da tante cose burocratiche non potremmo colpire quei di evasori
Che vengono colpiti mi corregga generale manganese del Palio io un dato che circa l'uno per cento
Del del dichiarazioni di imposta vengono controllate perfino non puramente formali ma di carattere sostanziale
E ricordiamoci che se questa situazione si dovesse procrastinare nel tempo non è che cosa avremo che proprio una delle direttive del codice non viene attuato perché Nova codici che cosa ha voluto fare ha voluto riservare ha il tribunale Pippa reati particolarmente qualificanti gravi compresi i reati finanziari e dare al pretore e tutti gli altri reati
Ma se noi finanziario che sono di competenza del tribunale
Li conserviamo e di intitoliamo come reati anche quando sono episodi che non hanno rilevanza penale e non viceversa carichiamo in tribunale i processi semplice qui viceversa di volevamo volervi potevamo sottrarsi
E allora anche la normativa del Codice non viene attuata perché voi mi capite che è un reato finanziario si prescrive in termini piuttosto rapidi
Consente e suggerisce ha un buon difensore è un buon imputato non la via del patteggiamento quindi di evitare il dibattimento ma andati via
Della prescrizione quindi cercare di procrastinare il processo con inutile aggravamento per le nostre forze questo non toglie che non abbiamo in corso anche indagini di carattere sostanziale importanti però è certo e se il legislatore non ci viene incontro con questa norma da tutti invocata la situazione
Sicilia sarà sempre molto
L'acido i reati dell'economie valutaria
Che hanno investito anche due importanti istituti di credito toscani e posso passare per stare nell'ambito del tempo ancora un quarto d'ora
Posso passare al cipiglio
Civile uguale palline
Pochissime città
Primo luglio ottantasette
Settantadue mila e rotti procedimenti penali pendenti nel distretto
Primo civiltà primo luglio ottantotto settantasei mila zero
Trenta giugno ottantanove ottantadue milioni per aumento di circa il dieci per cento che si ripete anche poi nel Tribunale importante nella nostra regione perché queste cifre ventiquattro mila euro
Venticinque mila euro ventisette mila euro
E qui unici una riforma
Una prima riforma quale può essere
La prima riforma è quello del giudice di pace
Tattici questo giudice di pace
Sarà un problema i perché nelle competenze
Sarà un problema di reclutamento per assicurare indipendenza professionalità questi giudici
Ma i giudici di pace è una delle chiavi che può consentire se non il decollo perlomeno lattina mento di questa frana che allo stato attuale e irreversibile
E in questo modo avremo dei giudici i quali possono sottrarre lavoro ai pretori ai conciliatori e quindi in in via indiretta anche ai tribunali e dei giudici i quali se noi riassicuriamo come sembra anche un certo compenso possono dare una garanzia di funzionalità meno uffici
E poi invochiamo ancora una volta la riforma del rito civile
Riforma del rito civile che perlomeno in via temporanee
Si potrebbe articolare in questo modo istituzione di un giudice monocratico in primo grado ormai tempo di fare
Una reintroduzione i limiti più rigidi delle preclusioni proprie processuali
Che si riducono senno per evitare diciamo delle ulteriori dilazioni nel processo una esecutività ex legge delle sentenze di primo grado
Un privilegio del Forum Ray per quello che riguarda la competenza onde eliminare ogni possibile eccezione di carattere di competenza e gli arbitrati obbligato per quello che riguarda di incidente
Stradale senza vittime occhi senza danni alle persone
E certi che se al prossimo la situazione legislativa e quella attuale sarà quello attuale io credo che il procuratore generale dovrà ripetere in senso esponenziale gli inconvenienti che io ho cercato di sintetizzare al massimo voi vedete come dire
Le mie pagine forse composto sollievo ma io ho dovuto sia pure brevemente mattina la situazione di Piero sfacelo che già è stata detta in sede romana due giorni fa e che oggi sarà ripetuta
In tutte le sedi di distretto
Del nostro Paese
Ultimo problema quello della casa
è una situazione veramente drammatica
Noi abbiamo nel solo Comune di Firenze comune comunque cinque mila quattrocento ottantuno procedimenti deceduti di lasciarlo
Contro i tre mila trecentottanta della fascia
Qui Pizzonia arrivati al teste soluzioni positive
Non certo con dilazioni di proroga non certo con è qui che hanno perché certo che la rete dell'equo canone ha fatto il suo tempo perché piene universalmente non applicare non si affittano di alloggi o si ricorre ai sistemi più sofisticati per evitare l'applicazione dell'epoca qui bisogna creare carne bisogna ricorre ai Divizia pubbliche e private
Sovvenzionamenti private
E ricorrendo a una maggiore di edilizia pubblica in modo che in modo che ciascuna famiglia abbia lasciato
Come è già stato fatto Tina
Io ho chiuso con il civile
La magistratura migliori
Per il penale di situazione e piuttosto stazionaria anche se c'è una tendenza a un aumento della criminalità
E quindi per il penale non parlerei in maniera particolare se non ricordando il solito fenomeno dei minori stranieri
Che fanno l'accattonaggio nel nostro distretto
Che vengono mandati alle frontiere e che poi ritornano questo è un problema di ordine pubblico non è un problema giudiziario ma non li ritroviamo qui dopo poco tempo che sono stati processati e rimandati ai loro pari giorni
Però mi sia consentito tralascio anche le considerazioni che ho fatto sul nuovo codice di procedura penale per quello che riguarda il procedimento minorile
Ma una parola mi sia consentito Spain per quello che riguarda nel ramo minori civile viadotti
Perché anche qui in Firenze o meglio in Toscana abbiamo avuto un episodio particolarmente fatale
E e noi che cosa mia non abbiamo visto che ci sono delle situazioni di affidamento
Delle situazioni listato di adottabilità che sono provvedimenti che non sono definitive
Che hanno poi come presupposto che cosa Lost uno stato di abbandono del mito
Io mi rendo conto che il legislatore del quarantadue avevo una filosofia del tutto diverso rispetta i legislatori di famiglia del settantacinque per ottantatré nel primo si voleva assicurare un figlio a chi non l'aveva quindi era l'interesse dal lato tante che prevalentemente si tutela
La legislazione più moderno tutela inoltre però il presupposto e lo stato di minore
Di stato di abbandono del miglior
Se questo non se lo lo possiamo sottrarre alla famiglia legittima
Fino a che non c'è un provvedimento legislativo che imponga questo
Tutta la legislazione che in favore dei minori si arresta di fronte a presupposto della condotta quindi si può verificare che una volta accertato che questa situazione di abbandono non esiste è il giudice possano anche modificare dei provvedimenti presi via tutte
Questi provvedimenti anche nel distretto hanno creato un particolare allarme nella pubblica opinione Acqui ottetto una risposta la risposta è quella che i giudici minorili non sono certi
Sono padri di famiglia sono uomini di lei non sono certo persone che sono afflitte da un senso Himalaya
Nei confronti degli affidatari ma debbano privilegiare gli affidatari fin dove è possibile ma quando la situazione di abbandono viene meno la famiglia legittima acquista la sua prevale
Magistratura di sorveglianza la magistratura di sorveglianza vede ancora cresciuti i suoi compiti
Con il nuovo codice di procedura penale
Li vede accresciuti e posso dire soltanto questo che già ora a parte quello che a terra
Dopo la lei la sentenza della Corte costituzionale che non ho ancora avuto occasione di esaminare per quello che riguarda l'affidamento che sembra essere obbligatorio
Per le condanne fino a tre anni e la magistratura gli uffici di sorveglianza si trova in questa situazione che circa la metà di coloro che espiano pene
Non è piano interamente dal carcere ma in regime di affidamento di semilibertà gli arresti domiciliari quindi voi capite qual è l'attività
Di questi giudici il tabù oculato essi debbono svolgere e devo dare atto che in Toscana
Questo viene fatto e ne fa merito ai magistrati della sorveglianza Tosca
I permessi
Permessi in Toscana
Ci sono stati degli episodi nell'ambito nazionale che hanno suscitato scalpore ma in Toscana vanno bene io posso dire questo che coloro che hanno avuto un permesso per invade l'articolo trenta cioè per ragioni di malattia o di gravi ragioni familiari sono tutti rientrati
Il trenta ter i famosi permessi premio che sono oggi alla attenzione dell'opinione pubblica io ho avuto cito a memoria
Trentaquattro non rientri su tre mila settecento permessi quindi siamo in termini assolutamente fisiologico e tempo richiamare l'attenzione voi vedete che vado fuori credo Street
Devo richiamare l'attenzione che quell'episodio che ha suscitato tanto allarme in questi giorni del rapinatore di Piero non si riferisce a un'ipotesi di articolo tre perché anche questo episodio che all'esame ora della nostra pro
Cura generale
Dei rapitori di Estela né che sono a cui è stato concesso l'arresto domiciliare questo è un provvedimento per il tribunale non c'entra la legge così io non voglio essere difensore di nulla debbo soltanto chiarire perché ho letto sui giornali che si faceva riferimento
Alla ma detto i quattrini la dedico a Dini per quello che riguarda la Toscana ripeto non altri episodi a cui ci sono stati delle permessi forze concessi con eccessiva larghezza ma l'episodio toscano non riguarda la Littizzetto
Ecco questo signor Presidente
Nel ventitré fisiologici non credo di aver troppo assediato l'attenzione di chi mi ascolta
Io posso passare conclude
E mi sia consentito però a questo punto lei chiede
Rileggere le ultime due pagine queste sono parole che non possono dirsi corrente Calamo sia pure in una pubblica assemblea ma devono essere le cioè i rapporti fra PG e magistrature
Diritti economici
Devo anche quest'anno ripetere il mio personale apprezzamento per l'opera dei magistrati del distretto
E rivolgere a tutti indiani
Non di mera forma
Ma veramente sentito
Per la disponibilità che hanno in ogni occasione dimostrato verso il mio ufficio
E la mia persona
Rendendo più ai più deboli il mio compito
Non certo facile
In alcuni casi sia pur rari anche in via
A tale sentimento non può accompagnare il mio più ampia elogio nei confronti di tutte le forze dell'ordine le quali si sono impegnate oltre ogni limite
Per l'assolvimento dei loro doveri sia nel campo della repressione del crimine in ogni suo aspetto
Sia e non voglio certo esulare dalle mie competenze istituzionali nell'attività di ordine pubblico
Volutamente non ritengo opportuno ricordare nessuno
Anche se in alcuni casi la meritevolezza la professionalità lo spirito di sacrificio hanno acquistato un particolare rilievo
In tale modo
Io pena l'intera i coloro che equamente meritevoli
Ed impegna
Non hanno realizzato i prefissati tra qua
Alle volte perché la fortuna
Non è stata loro profitti
Mi limiterò a ricordare e anche Napoleone
Quando veniva indicato un suo ufficiale come possibile maresciallo del suo esercito oltre che valutare ha detto
Del futuro comandante era solito otto mandati e domandarci Marco tu
Perché la pubblica
L'impegno possono alle volte avere successo solo stellate avventata
Sia stata quantomeno contrario quindi accomuno tutti vincitori e non vincitori in questo col e l'oceano meritato e dovuto
Pertanto patito
Tutte le forze di polizia alla gratitudine da parte di tutti i membri della popolazione Toscana e mi auguro che i
Il prossimo anno
Il procuratore generale dopo che le sezioni di polizia giudiziaria
Avranno pratica attuazione ripeto Leo nominate con i procuratori nel corso di questi giorni questo discorso ove possibile possa essere ancora più la tecnico che prendiamo
Concludo signor Presidente
Nel gennaio del mi sia consentito è un ricordo personale ma è un sentimento che voglio ritengo opportuno esprime nel gennaio del decorso anno
Ho visitato per ragioni di ufficio l'istituto penitenziario di piano
Sostando in tutte le varie strutture sparse nel territorio dell'isola Pianosa è un mondo tutto particolare
A un tratto la mia attenzione è stata richiamata da un modesto il cimitero
Collocato all'interno dell'istituto nella campagna in piena macchia mediterranea
Come spiegava un forte vento di maestrale eravamo d'inverno
Sugli stipiti del cancello d'ingresso di questo cimitero di campagna battuto dal vento
Sono scritte queste parole
Qui comincia la giustizia di Dio
Qui
Con qui scusate qui finisce la giustizia debito qui comincia la giustizia di chi sull'altro stipite
Noi eravamo come cui si voi sarete come noi siamo
Pochi tipi di filosofia mi hanno insegnato come queste parole
Confesso di aver subito una profonda impressione
Io ho conservato non solo nelle parole di saluto rivolte agli operatori di Pianosa e ai detenuti
Ma che ho conservato per tutta la durata del da torna
E durante il viaggio di ritorno in elicottero quando ormai calavano le ombre della sera io mi sono accorto che ho lasciato Pianosa diverso
Da quando io ero arrivato per la stessa mattina
Ciascuno vorrà convenire
Al di là di ogni credo religioso
Al di là di ogni militanza politica
Al di là di ogni impegno sociale
Che queste parole
Pittura te con un semplice termici
Sugli stipiti di un cimitero abbandonato
Costituivano costituiscono per ogni uomo una fonte di meditazione ed insediamenti
E dura una pubblica confessione
Per quanto mi concerne ho tratto conferma che il nostro servizio
Per quanto professionalmente impegnato
Non è sufficiente
Se non accompagnato anche da unità e dà un senso di rispetto nei confronti di tutti coloro che incontriamo nel corso del nostro lavoro
Io credo
Che se questo principio fosse da tutti gli osservatori incresciosi episodi che per fortuna non si sono verificati nel nostro distretto mi ha fatto cenno il procuratore generale la Cassazione
Non si sarebbero verificati
O quanto meno avere per informa molto più attuale
Con questi sentimenti
In nome della magistratura del distretto chiedo a lei
Signor presidente della corte dichiarare aperto l'anno giudiziario mille novecentonovanta per la corte di Firenze
Parola
La parola è ora al preside dell'ordine degli avvocati di Firenze l'avvocato Paolo soldati Benzi prego avvocato
Prego avvocato
Poi si mette dietro il
Pur dalla parte
Azionista eccellente
Procuratore generale per le cortesi parole dette a favore degli avvocati per il ricordo degli avvocati e non ci sono più piano lascia
Primo quindi
Esprimo le condoglianze del nostro ordine
Infatti virtuosi avvenuti nell'anno persone del magistratura
Per quanto riguarda il mio intervento ho scritto qualche cosa Ennio preparata una propria sua Eccellenza il presidente Lacorte no quattro per lei e una forca per il rappresentante del ministero e pre-Consiglio Lionella Maggi
Mi limito a riassumere
Poche cose
Il Consiglio nazionale forense ha raccomandato i presidenti degli ordini distrettuali di trattare alcuni argomenti sui quali gli ordini forensi in numerose riunioni tenute nel corso dell'anno e particolarmente nell'assemblea generale degli ordini del diciassette dicembre ultimo scorso hanno presto opinioni convergenti se non intenda l'argomento del giorno naturalmente è quello dell'entrata in vigore del nuovo Codice di procedura penale io sul nuovo codice del quale ha parlato con ben maggiore competenza
Queste lastre procuratore generale io mi limito a accennare a due punti che interessano particolarmente la figura del difensore
Il primo punto è quello del cambiamento sostanziale che si ha avuto nella figura del difensore di ufficio difensore di ufficio nominato secondo le vecchie norme occasionalmente per magari una singola udienza sostituito cambiato più volte nel corso del processo ha invece acquistato dal nuovo processo una nuova dignità per prima cosa con la unicità della figura del difensore di ufficio tentare estero spesso per tutto il processo con da figura del sostituto del difensore di ufficio nominato anche quello soltanto per tamponare l'impedimento occasionale difensore di ufficio
Per la cosa più importante e da lungo tempo reclamata dagli avvocati la nomina per turno sulla base di norme assai rigide stabilite
Ultimamente dell'articolo ventinove delle norme di attuazione
Questa figura del che età maggiore dignità al difensore d'ufficio ma da anche oneri molto maggiore doveva essere compensata secondo
Norme secondo
Il progetto originario del codice e secondo quello per dato detto Peppe anche nella relazione doveva essere compensata dal patrocinio a spese dello Stato quando la persona rappresentata forse no no abbiente
A questo proposito vi è una stridente contrasto tra la relazione e questo è anche possibile ma quello per più notevole lo sfidante contrastata all'articolo novantotto del codice e l'articolo trentuno mi pare sia delle norme di attuazione nell'articolo novantotto si parla del patrocinio a spese dello Stato nell'articolo trentuno si parla del sì appena ma Fermo restando a ferma restando la legge l'applicazione della legge sul tappeto capaci quindi mentre nell'articolo novanta novantotto si dice che il il difensore deve essere retribuito nell'articolo trentuno vedi perché non dare
Non sarebbe un gran guaio se le norme d'attuazione avessero una figura gerarchicamente diciamo inferiore a quella del codice invece le norme d'attuazione sono emanate proprio sulla base della questa legge Adele che ha e con il meccanismo identico a quello per cui è stato emanato il codice il progetto preliminare parere della Commissione dei quaranta successiva emanazione da parte del governo gli articoli uno e otto mi pare del
Della legge delega gli articoli sei sette otto del della stessa legge sono identici per il meccanismo e quindi danno pari dignità alle due norme cosicché l'articolo trentuno dalle norme di attuazione
Praticamente abroga l'articolo novantotto dal codice per cui attualmente nella situazione legale attuale dati pensa è di nuovo la difesa d'ufficio ha di nuovo tornata gratuita
Io non sono certamente un sostenitore degli scioperi come loro sanno piazze manifestazioni di questo genere devo confessare però che questa volta gli avvocati si sono sentiti prese in giro dal legislatore al governo perlomeno che ha emanato dalle norme così contraddetto non promuoveremmo nessuna manifestazione noi noi dell'ordine non propriamente promuoveremo certamente nessuna manifestazione che debba pare aperto sulle pur nella pubblica soltanto chiediamo che valendo sì dei quel piccolo mi pare sia l'otto della legge delega il governo possa nei tre anni per cui rimane in vigore il di rimangono in in funzione le commissioni dei venti dei senatori e dei venti deputati e il Governo possa fare una correzione il più possibile sollecita e il più possibile efficace su questo perché altrimenti la fatica che duriamo noi a
Assillare i colleghi con circolari e richieste telefoniche scritte perché si iscrivano nell'elenco dei difensori gli uffici e partecipano alla formazione delle tabelle rigide
Che costituiscono proprio l'elemento essenziale questo meccanismo saranno fatti che vanno sarà molto difficile persuadere i colleghi a veramente partecipare aperta aperto sette sistema che come come ripeto noi avvocati andiamo almeno da dieci anni sostenendo estere l'unico modo di garantire veramente la difesa anche nel caso
Il secondo punto su cui
Occorrerebbe accennare per a seguito dell'entrata in vigore del nuovo Codice quello dei locali degli uffici giudiziari ne ha parlato a sufficienza il procuratore generale volevo accennare soltanto pochi giorni fa abbiamo presentato al presidente del tribunale una nostra relazione corredata di alcune planimetrie e di una distinta nella quale suggeriamo chiediamo l'applicazione attuazione di alcuni lavori piccoli lavori che permetterebbero perlomeno dissi sistemare convenientemente nell'ambito di San Firenze i locali per il Gip si tratta del utilizzazione del Palazzo Sinibaldi Palazzo interna ecco tra il vecchio tribunale e nuovo Palazzo Ginori lisci
Varazzani contiene per lo meno dodici panni grandi compatibilmente alla zona della città anche ariosi e luminose in cui il il i locali del CIPE potrà per essere convenientemente sistemati oppure si potrebbero appare altri spostamenti
Comunque lasciando il giudice delle indagini preliminari sentenza ridente per la questione del
Ricordo Nannucci
La questione è più grave il guaio è che proprio dopo la entrata in vigore del codice sono stati venduti nelle immediate vicinanze
Della pretura circondariale di Firenze
Almeno due grossi instabili che avrebbero
Sufficiente mente al
Alloggiato il la procura
Presso la pretura circondariale sarebbe stata veramente presso la Pretura circondariale
Forse se il propone fosse effettivamente attivato anche tenendo maggiori contatti col il mondo degli avvocati dei mortali dei commercialisti forse questi locali non sarebbero sfuggite attualmente credo sia assai difficile recuperarlo
Recupera dovrei parlare della giustizia civili della quale procuratore generale ha giustamente detto cose assai grave è veramente una situazione tragica della della perché qui anche nel circolare che ci ha mandato il Consiglio nazionale forense si raccomanda di
Parlare di accennare a questo problema e di accennare ai sotto problemi che riguardano contorto mente e il primo è quello del del giudice di pace consiglio nazionale nostro attacco parere favorevole per l'istituzione del giudice di pace ma parere favorevole con
Ad alcune condizioni
Che siano apportate al Progetto di legge al alcune modifiche
Io mi permetterei di suggerire
E qui raccomandare una più approfondita più approfondito studio dell'argomento secondo il Progetto e abbiamo potuto esaminare
Non si tratta tanto di questo il principio da cui possiamo dissentire o non ti fa sentire il il problema è un problema di organizzazione che vediamo
Assolutamente ignorato dal Progetto Tridente se abbiamo provato a fare i conti e il numero di magistrati che attualmente svolgono quella fascia dei procedimenti civili che andrebbe scaricata otto giudice di pace
Tra vice pretori pretori diritti di carriera
E giudici non c'era neppure attualmente in servizio in toscano sono quattrocentocinquantanove persone tutti tutto lo stesso lavoro rotolare teste fatto da duecento undici giudici di pace
I quali non hanno altro merito
In più degli attuali magistrati onorari e di carriera che è quello di non essere
Pezzi di Fabri critiche perché saranno preparati secondo il progetto con un corso che chi si attarda in sette sette giorni immaginiamo per quanto potranno arrivare
Ci vuole molta prudenza quello di concentrare
Gliela competenza del detentore del conciliatore tutto in uno stesso ufficio
Se può essere anche una cosa giusta ma a incontra questo ostacolo del personale che ho detto e incontrerà anche l'ostacolo dei locali che finirono riprodurrà ancora lenti gli inconvenienti che troviamo ora battere sistemare
Il Maggi dettato dalla procura circondariale Maritati la procura circondariale e il tredici dodici delle indagini preliminari se infatti si vuole concentrare il in trentanove
Pretura mi pare che siano nella nella Toscana
Il personale del sufficiente per
Per i duecentosettanta più difficoltà degli attori con personale di un riuscito da eseguire necessario per farle funzionare il terrorismo io non so come potrà sistemati per
Si potrà arrivare ad una soluzione accettabile
La legge Progetto di legge dice i locali che dovranno essere reperiti o costruiti al Comune ma sì
Appunto vedremo in una nuova ricerca di locali e nuove sistemazione nove e nuovi progetti chissà quando mai potranno avere un esito positivo quindi no né alcuno seppellita
Preconcetta al loda il giudice di pace
No no prosperità perché io ritengo che il consiglio nazionale abbia rispetto a noi un un ruolo guida quindi pur riconoscendo titolo guida del del consiglio nazionale e quindi
Sotto mettendomi al parere favorevole dato dal dal Consiglio nazionale ritengo che occorra richiamare ancora l'attenzione su questi problemi spiccioli organizzazioni possono poi belliche in effetti
Fanno funzionare o no funzionale un istituto
Vi è la questione
Del
Dei ruoli organici della magistratura su cui
è opportuno anche richiamare attenzione è vero il la prima cosa è quella dei vice pretori nella situazione attuale
Non si capisce come il consiglio superiore la magistratura abbia tanta ostilità per la figura per vice pretore onorario mentre non trovi
Nessuna vittima attaccanti favorisca abbia dato parere molto favorevole all'istituzione del giudice di pace a cui dovrebbe resta applicato lo stesso lavoro del delle preture anzi
Mentre attualmente le preture sono dirette
Tirate avanti principalmente da magistrati cade adeguati possono utilizzare i magistrati onorari nel modo più adatto al dolore alla procura loro temperamento
Il la più vicini aspetta tutto affida anche per la gestione per l'organizzazione visione del del lavoro tante rivali prevista sarebbe tutto affidato a questi uomini nove che
Non sa da che da chi possono avere una ispirazione così
Sul tema del lavoro
Io noi riteniamo che la dal almeno in questo momento la figura del vice pretore onorario almeno per un altro triennio da Beppe piuttosto incrementata e abolita perché nel nell'immediatezza della situazione
L'esistenza di un folto numero depuratore onorari scelti tra avvocati esperti già da qualche anno potrebbe molto giovane al funzionamento della
L'altro argomento su cui
Due parole vorrei dire quello del
Numero dei magistrati il ruolo del ruolo organico della merce
Vecchi dice anche tra
Poi grafiche dice che bene o umanitarie numero altri
Che invece non è dunque
Le opinioni possono essere varie
Io sento dire da tutti che il carico di lavoro dei magistrati è eccessivo mi riferisco alla materia civile il carico di lavoro eccessivo perché ogni suo Tiziano dopante miliario dedicato
Causa che però rimangono sotto molti anni il carico misurato a carico di causa
Ma
Certamente
Noi riteniamo per la maggior parte nove riteniamo che l'aumento del numero del del ruolo dei malcapitati sarebbe opportuno ora a questo fine è vero ci vuole tre anni otto quattro anni affrontare avanza un concorso
Ma c'era una proposta se potrà dettare sarebbe quella di utilizzare
Non vi scandalizzate di utilizzare l'esame di procuratore anche per la scelta parla preparazione di un certo numero di persone adatte per entrare in non dico di parificare l'esame di procuratore all'esame una dittatura non si può parificare un concorso un esame di abilitazione a un esame di concorso
Tutt'altra cosa dalla graduatoria formata in è triste
Nell'esame il concorso che ha un valore molto relativo in quello riabilitazione però io credo che su molte migliaia più giovani che attualmente si sono presentati presto stanno si sono presentati all'esame del procuratore io credo che il figlio e scegliendo quindi cinquanta voi primi o il primo dieci per cento di
Soggetti attribuite su quelle nell'esame che potremmo offendere
Queste persone da immettere in magistratura tra persone di grande valore
Passò non è una falsa protetto non vi scandalizzate vado cominciata perché capisco che questa è una una proposta che non trova e gradimento larga parte del natura io credo però che sarebbe possibile
Arrivare con qualche temperamento ad una selezione perché i giovani che danno l'esame dopo aver già fatto almeno due anni di pratica nella professione attore a cosa potrebbe anche
Servire
A dare una notevole esperienza del
Per il mondo giudiziario visto dalla parte di qua
Per giudicare come
Poi essere utile
Ora io vorrei per non annoiati tanto concludere riferendo a me ad una proposta di legge
è stata fatta
è stata chiamata l'uovo di Colombo per risolvere la questione del sovraccarico
è stata fatta da un giudice
Del per fortuna nonché per ma qui quello accanto Franza pende
Pubblicata questa proposta fu pubblicato sul Resto del Carlino del febbraio del mille novecentottantanove quel magistrato osserva che oggi l'avvocato può senza remora alcuna prestare la sua opera poco redditizia inequivocabilmente Toro
E terzo professionista avrà comunque diritto al compenso nei confronti del coordinamento
Per l'attività prestata indipendentemente dal risultato
Con questa regola che interessa completo a un legale a rifiutare la falda in più nessun interessa
Dato dico
Questa situazione
Moltiplica a dismisura il contenzioso avvocato invece dovrebbe essere responsabile della per vietare fondatezza delle domande
Non è più possibile continuare a premiare e incentivare la litigiosità
Sotto il falso alibi delle garanzie processuali l'avvocato Traversa del responsabile per le spese legali sopportate dall'avversario in soldi loro propria in modo che la rappresentanza di persone più ripetibile si trasformano da prestazione d'opera e in prestazione di risulta
E anche organizzata bene
La materia
Non è che la conosce
Avvocato deve selezionare rigorosamente a suo rischio le pretese dei propri clienti
Questa innovazione che salterebbe la professionalità degli avvocati sperperati azione mortificante dagli azzeccagarbugli e i media sarebbe più onesto al tema perché un pochino troppo a questa proposta dottrina Menna risponde
Il collega e li mettiamo andata e ritorno ed economia sia sul Resto del Carlino sia alle sulla rivista contro il dottor Felicolo facendo a sua volta una proposta
Nel caso dei nostri pensa ma incarico Orna Ben Harper
Licio impliciti però malgrado dovranno essere condannati in solido soccombente a pagare le spese di primo o secondo grado per un profondo tempo l'eguaglianza costituzionale straripare il giudice sarebbe giusto
Il nuovo sistema dovrebbe prevedere che nel campo penale quando l'imputato venga assolto in secondo grado il giudice di primo grado l'ha condannato tappa andare in carcere per un egual tempo ora quella persona evidentemente
Nel
Le cose dette per scherzo come io
Spero che anche
Questo usato tre ultime parole sono quelle del collega Matteo predominante è quello del del giudice anziano delle cose dette perché
Però
Nel scherzo diceva
Proverbio
Arlecchino Burlando
Nel nello scherzo traspare un notevole senso di sfiducia etimo all'Est
Tra
Il mondo
Per i magistrati e quello degli avvocati
A un malessere che da più parti viene accennato benché per la verità io appena entrano
Mi pare
Ma un qualche cosa
Forse nelle nuove generazioni non il più importante del medio forse questo pericolo frattura di questa dedizione top riconosce
Per rimedia boh
Ritorniamo
Da una parte e dall'altra i rispettivi doveri
Per quanto riguarda gli avvocati per la prima volta nella
Esame che stiamo facendo
La legge arrogante quarantadue dall'ottantotto ha introdotto come materia obbligatoria dà morale fa conoscenza dell'ordinamento corrente
Avvocato di una certezza relativa importanza ma soprattutto la conoscenza dei diritti e dei doveri la propria
Pendoli possono darsi colorite
Per quel poco che mi compete io ritengo che questa la metà veramente nell'ammette
E molti parlo del vento al modo possibile perché anche i giovani avvocati conoscano
I loro doveri non dico i loro diritti i loro doveri
Tra i quali doveri e c'è anche molte cose adeguata di comportamento perso tema la
Vento portamento da tenere le cause la valutazione della fondatezza dell'azione
La ricerca non arrivare a diversi attori comprovata da parte di avvitare la moltiplicazione degli Opeth quarantotto sono principi che e penne
Si conoscono appieno da principio senza dover imparare con tanti anni di professione
Noi abbiamo imparato
Forse sarebbe bene che anche nella preparazione del Real per i giovani magistrati
Si pensasse un po'alla alla questione del del comportamento alle regole di comportamento le precedenti leggi sul
Concorso in magistratura
Sul il tirocinio degli uditori non parlavano affatto diversa spero
Invece il l'ultimo DPR
Il centotredici dell'ottantotto
Afferma proprio espressamente che il processo di formazione degli uditori per dedicarsi Bernard dal dall'imporsi una molto opportuno anche ho chiesto ad aver dedicato maledetti se Rossi
Sono le persone che curata per recarsi con particolare cura all'affinamento delle necessarie doti più correttezza equilibrio Independent
Io credo che
Anche questo aspetto forzatura
Anche nella formazione Pavel maglietta
Molte cose dette immediata però e anche la
Il sovraccarico processuale che viene ritenuto inutile quello paventata Honda dal collega posto collega ghiotte Appennino
Forse si sgonfierà
Una maggiore affiatamento non solo largo Capri ma anche avvocati e magistrati potrebbe padre molto tutte ad eliminare del
Si fanno vi sono battaglie tra a
Io raccomando
Dovremmo da fanno parte della azione Dario preposta Alda al al tirocinio gli obiettori io raccomando
Curare questa parte
Perché non se ne dimenticano gambe alto Marseglia se permette
Consegnare un promemoria consistente da tre volumetti uno un del volo uno del codice deontologico forense di l'avvocato Remo Danovi un alto quello che poi potevano
Della deontologia dei magistrati verrà pagato un'altra per Andrea no sarà un po'meno noiosa costante paura della noia
Italia da John Rizzo e quello che Piero Calamandrei l'avvio dei abito da una bocca con questo io tutto
Esprimendo
Il benvenuto e gli auguri dell'ordine apparente fiorentino Bertinotti mette uditori giudiziari nominati diversi al tribunale di Firenze che sono andato attraversa Concetta cento lire il dottor Giovanni Benelli e laddove la dottoressa Sirchia governatori
Dopo quarantatré anni che in questo mese contro
Intanto
Da qualche anno ebbe il meritato avrebbe particolare mordono
Da referto adottato
Perciò carisma grazie
Grazie avvocato Oldani pensi e la parola è ora al rappresentante del consiglio su superiore della magistratura il suo componente il magistrato dottor Franco Morozzo Della Rocca prego a lei
Io sono qui in rappresentanza del Consiglio superiore
Allo scopo essenzialmente di portare ai magistrati del distretto di Firenze
Il saluto del consiglio
L'augurio per un buon anno mille novecentonovanta ma soprattutto il ringraziamento del consiglio per l'impegno con cui i magistrati toscani
Hanno affrontato le non facili situazioni del mille novecento ottantanove
Non facili situazioni che la relazione del procuratore generale
A ricordato e illustrato
In una situazione di difficoltà operativa per tutti gli uffici giudiziari
Aggravata da tante tensioni correnti nel Paese la magistratura Toscana ha saputo certamente dimostrare
Serietà ed impegno sopportando anche il carico il lutto
Dell'entrata in vigore del nuovo codice di procedura penale
Io credo che possa essere di di conforto ai colleghi toscani
Sapere che la situazione non è stata facile neppure al Consiglio superiore
Consiglio Superiore come voi sapete ha assorbito tutte le competenze ministeriali in materia di diciamo gestione del corpo giudiziario
Ma in più a
Assunto altre funzioni che a queste si sono sovrapposte
E tutto ciò
Con strutture certamente inadeguate rispetto alle stesse esigenze del lavoro corrente
Si è riprodotta nel Consiglio superiore la stessa situazione di difficoltà operativa che c'è negli uffici giudiziari
A causa di questo sfavorevole rapporto fra capacità delle strutture i compiti da assolvere e anche al Consiglio superiore l'entrata in vigore del nuovo Codice di procedura penale ha portato un plus lavoro che è venuto a sovrapporsi al lavoro ordinario
Io mi permetto di ricordare
Che anche il Consiglio superiore ha fatto fronte ai suoi impegni
Su questo specifico un
Perché è riuscito nonostante queste difficoltà operative
Ad ad adempiere a tutto ciò cui doveva adempiere per l'entrata in vigore del codice di procedura penale
Il parere sulle piante organiche prelati conseguente all'entrata in vigore delle nuove norme organizzative delle preture circondariali avrebbe dovuto essere e messo entro il ventiquattro gennaio ottantanove
è stato dato impresa molto tempo prima perché già nel dicembre dell'anno precedente pareva pronto
Le tabelle per la operatività dei giudici del delle indagini preliminari
Che avrebbero dovuto essere approvate per il ventiquattro luglio dell'ottantanove sono state quasi tutte pronte per il diciannove luglio cioè prima della scadenza
E anche prima della scadenza del ventiquattro luglio il Consiglio ha licenziato e i criteri per l'assegnazione degli affari e per la sostituzione dei giudici impediti
Qualche problema c'è stato invece per la copertura dei posti nelle procure circondariali
La massa del lavoro richiesto per la copertura di questi posti i ritardi nella acquisizione degli incartamenti necessari
Non acconsentì non hanno consentito di rispettare la scadenza del ventiquattro aprile e alcune delibere sono potute intervenire solo successivamente l'ultima è stata del diciannove dicembre
Per i presidenti di sezione dei CIPE abbiamo avuto qualche difficoltà
Perché abbiamo dovuto tenere conto delle modificazioni della relativa normativa intervenute quando già il Consiglio era in fase avanzata per l'apporto per la parte di sua spettanza nella organizzazione della
Degli uffici dei chi e sapete bene che nel settembre diciamo a pochi giorni dall'entrata in vigore del nuovo Codice
è intervenuto il decreto legislativo trecentoventisette che ha imposto al Consiglio di ripetere molti provvedimenti
Non sempre con soddisfazione della magistratura
Per quanto riguarda infine i viceprocuratori onorari mi permetto di ricordare
Che
Era prevista una scadenza per le nomine anch'essa dal ventiquattro aprile e che tuttavia gli incartamenti sono pervenuti al Consiglio per più della metà dei posti da coprire ben oltre questo questo termine il Consiglio riuscito tuttavia a nominare ben mille quattrocentocinquantotto vice preture procuratori onorari per chiunque sappia quali controlli quanti pareri debbano essere acquisiti
Quali discussioni incontrino le scelte in questo campo è facile capire
Quanta attività amministrativa sia stata necessaria per queste no
Credo di poter dire che il consiglio ha fatto la sua parte per tutto ciò che riguardava l'entrata in vigore e la la operatività del nuovo codici debbo aggiungere ancora
Che sul piano delle attività consultive
Il Consiglio ha curato la redazione della comunicazione dei Paesi ricchi
L'anno scorso per
Due anni fa per il Codice di procedura penale quest'anno vere le norme di attuazione e transitoria
Ed anche questa non è stata attività di poco conto perché è un organo organizzato su base pluralistica come il Consiglio superiore
Incontra questo riguardo difficoltà non dissimili
Da quelle parlamento
Il procuratore generale ha punto i Problemi di applicazione delle nuove norme e di operatività del nuovo Codice facendo riferimento al testo di legge alla preparazione del personale alle
Per quel che riguarda
Il testo io credo che il Consiglio non abbia nulla da rimproverargli perché i pareri sono stati
Resi a suo tempo più approfondita disamina hanno riguardato quasi tutti gli aspetti tecnici controversa sono stati in parte
Recepiti dal nostro legislatore
E comunque
Sono stati
Da con consapevolezza
Dicono approfondimento su
Per quanto riguarda la preparazione del personale mi permetto di ricordare
Che il Consiglio superiore ha sopportato uno sforzo notevole
Per rendere possibili incontri di studio tra magistrati con la partecipazione anche di persone di
Zone di altre categorie
E che gli incontri di studio prevalentemente dedicati ma non esclusivamente dedicate al nuovo codice di procedura penale sono stati nel mille novecentottantanove pensa etici
Con la partecipazione di mille ottocentotrentadue magistrale
A questi si sono aggiunti gli incontri distrettuali che il consiglio ha favorito e in parte sovvenziona
Debbo dire che se raffrontiamo questi dati con l'intero triennio decorso quasi quadriennio decorso dalla dall'inizio della consiliatura
Lo sforzo appare abbastanza evidente perché complessivamente in questa consiliatura gli incontri sono stati quarantacinque con la partecipazione di quattro mila duecento quarantasette Matisse
Per quello che riguarda le strutture io credo che non spetti a me parlare delle metti
Uffici netti arrivi netti personale ausiliario ma credo che il rappresentante del Consiglio superiore pochi riferire quanto è stato fatto
Per affrontare il problema degli organici
Nel mille novecento ottantanove sono stati deliberati dei quattro concorsi per assunzione di magistrati di cui tre per la magistratura in genere in Italia e uno per i magistrati da destinare alla provincia autonoma di Paul
Due sono stati portati a compimento e due sono tuttora in cura quelli portati a compimento hanno
Consentito l'assunzione di settantotto più centonovantotto con magistrati
Quelli già e quindi in corso riguardano trecento posti e trecento posti che sono stati banditi rispettivamente con decreto ministeriale integrativo del diciannove gennaio ottantanove con decreto ministeriale del ventiquattro aprile ottantanove gli scritti di questi quel conto di questi concorsi
Sono stati
In parte
Per l'ultimo bando è previsto che gli iscritti essi hanno abbiano luogo al maggio novanta purtroppo i tempi di espletamento dei concorsi come è stato anche qui lamentato sono eccessivamente lunghi
Per una serie di di ragioni
Economiche che non possono essere risolte senza un intervento del legislatore
Tuttavia lo sforzo viene fatto e sarà fatto per cercare di far fronte alla paura rossa carenza di magistrati che ha raggiunto poco meno delle mille duecento vacanze nel ruolo organico
E che Allo stato o non può essere colmata in tempi brevi
Il Consiglio per fronteggiare questa situazione ha deciso di abbreviare i tempi del tirocinio ordinario per i magistrati di nuova nomina
E e come probabilmente già sapete per gli uditori nominati nel febbraio ottantanove ha deliberato di far cessare il tirocinio ordinario
In questo mese di gennaio e quello cosiddetto ammirato il dieci marzo novanta in modo che possano assumere le funzioni
L'undici marzo prossimo
E analogamente per gli uditori nominati nel giugno ottantanove
Ha previsto la fine del tirocinio ordinario nel marzo prossimo e di quello immigrato l'undici luglio del novanta con possibilità quindi di immediata destinazione
Ma io debbo dire che di tutto questo alla Regione Toscana per il momento non risentirà grande giovamento
Perché sulle destinazioni fatte alla fine del dicembre scorso solamente tre uditori sono stati assegnati alla Toscana
Dottor Del Forno per libri sostituto presso il Tribunale di Lucca dottor lo scopo sostituto presso il Tribunale di Prato e la dottoressa affidato sostituto presso la procura circondariale di Pistoia
La ragione di questo nome punti sfavore del Consiglio per lui distretto toscano
La ragione di tutto questo è che a fronte di una scopertura media dei posti di organico pari al diciotto per cento in Italia
Esistono zone dove la vacanza raggiungeva il raggiunge il cinquanta per cento dei posti di organico
Sono per di più luoghi in cui la presenza del magistrato è particolarmente
In certo senso la destinazione di così poco nuovo e giovane personale alla Regione Toscana legata ad una situazione
Chiedo scusa a tutti voi il privilegio perché le fedi toscane sono ammuffite e possono essere coperte con i trasferimenti ordinari
E perché comunque il tasso di scopertura
Posti di organico in Toscana e un po'meno grave che altro
Io credo di non dovere qui deviare e più a lungo riferendogli cose di scarso interesse sul lavoro ordinario svolto dal consiglio nel corso del mille novecentottantanove per il quale mi permetto di lasciare al procuratore generale la relazione delle nostre segreterie compromessa appena possibile di farlo avete
Chiudo questa mia però rinnovando l'augurio di buon lavoro soprattutto rinnovando il ringraziamento o per una magistratura ha dato l'esempio impegno
A lei grazie
Ah ora ha ora la parola il rappresentante dell'onorevole ministro di grazia e giustizia nella persona del dottor Filippo Verde magistrato con funzioni di capo gabinetto della nove del ministero prego a lei la parola
L'ultima relazione annuale giudicata dalla Corte dei Conti
Al rendiconto generale dello Stato
Si apre nella parte che si riferisce al Ministero di Grazia e Giustizia
Con l'affermazione che l'amministrazione della giustizia è stata finalmente investita negli ultimi tempi riformismo
E prosegue dando atto dell'impegno del ministero medesimo per garantire mezzi
Personale
Strutture adeguate
Avere una giustizia che senza alcun dubbio
Profondamente sta cambiando
Il richiamo a tale giudizio espresso dalla magistratura contabile
Sempre tanto avara di valutazioni positive
Non vuole affatto rappresentare in questa sede un corvo opere elogiativo dalla volatilità
Nel realizzare un gratuito momento di autoesaltazione
Che certo non si addicono a chi amministra la cosa pubblica nell'esclusivo rendimento di ore di silenzio
Esso al contrario costituisce soltanto una significativa premessa questo breve intervento
Che che me ormai tradizione degli ultimi tempi accompagna con connotati immaturi agilità e di immediatezza
L'ampia relazione predisposta per illustrare le iniziative portate avanti nell'anno appena trascorso sia sul piano delle riforme legislative e al livello degli interventi veramente amministra
Non appare infatti Contestabile che nel mille novecentottantanove
Fornisca sulla scia dei dodici mesi precedenti un quadro generale di attività del ministero
Caratterizzato da un'articolazione uno spessore ed un'ampiezza senza paragone con alcune esperienze di epoca anteriore
Hanno così avuto realizzazione numerosi progetti di riforma
Ed altri ne sono stati avviati riguardante l'intero sistema giudiziario
In attuazione del complesso programma governativo teso al recupero di efficienza del settore
In realtà
Se è vero che il nuovo processo penale avuto la funzione di Cuzco propulsore di tutto non normativa di attuazione di coordinamento e regolamentare era incisa in uno o più o meno direttamente su molteplici sì tutti i moduli organizzativi
Disegno si spessi anche per antiche carenze di qualche aggiustamento o di sostanziale modifica tuttavia il ventaglio delle iniziative di riforma ha spaziato dalle strutture al personale
Dalla regole Ortone mentale all'avvocatura dal diritto penale sostanziale al diritto civile commerciale nonché a quello processuale civile
Ma in questo vastissimo ambito
Fu determinato in qualche occasione la necessità per logiche di emergenza
Si è comunque tenuto sempre presente una strategia di fondo
Finalizzato all'obiettivo del miglioramento della resa di giustizia intesa come servizio
In relazione al quale non può non riconoscersi al cittadino un diritto pieno e da soli
Rimandando la già citata relazione per una computerino tipica conoscenza di contenuti di vari provvedimenti
E delle diverse iniziative
Quello che in questa sede appare opportuno sottolineare sono le grandi linee dell'attività svolta dal Ministero e le enormi difficoltà incontrate nel tentativo di superare un assetto ed anche una filosofia di gestione del servizio giustizia
Ancorato quanto modelli a tempi di lavoro e quanto partecipazione la sua su tempo decisionale e di altre amministrazioni dello Stato a principi sostanzialmente opposti a quelli coltivati
Va innanzitutto ricordato che all'entrata in vigore del nuovo Codice di rito penale
Avvenuto lo scorso ventiquattro ventiquattro ottobre inadempimento di un preciso obbligo istituzionale
E nel rigoroso rispetto dei termini fissati al Parlamento
Ha richiesto
Analogamente al processo a carico di minorenni relativa documentazione del giudiziario la predisposizione di un ampio complesso tessuto normativo di attuazione di coordinamento e transito
In tale contesto
Caratterizzato da un impegno non comune anche per la per i primi dati i tempi
Determinanti sono stati i contributi delle varie commissioni ministeriali
Ed in particolare dell'ufficio legislativo del ministero dunque il concorso della commissione parlamentare di quaranta senza la cui attività solerte e puntuale difficilmente l'opera avrebbe potuto essere stato
Connessa la riforma del codice manca diretto a superare annose carenze e disfunzioni strutturali e organizzative è stata emanazione della legge numero trenta con la quale mediante l'esecuzione delle preture circondariali
Si è finalmente intrapreso una prima revisione delle circoscrizioni
Queste normative infatti corredata da una conseguente sterili decreti legge decreti presidenziali circolari esplicative
Non solo ha inteso rispondere a generale esigenza di razionalizzazione territoriale del sistema
Messo soprattutto rese necessaria per consentire attraverso una maggiore dimensione dell'organo giudiziario di pretura che la concertazione nello stesso tutti i magistrati
La costituzione del dei nuovi uffici del pubblico ministero lo svolgimento delle distinti punti del giudicante di giudice per le indagini preliminari edipico del dipartimento
Come effetto ulteriore non di poco conto dell'abolizione delle duecento P duecento sezioni distaccate di pretura sia infine potuto procedere al recupero di un certo numero di magistrati
E di un cospicuo contingente di personale amministrativo da destinare ad un diverso e più proficuo
Senza dubbio la soppressione di alcuni uffici giudiziari ha suscitato ed era facile prevederlo reiterate doglianze e forti proteste delle relative sedi locali
Come altre relazioni altre reazioni sicuramente determinerà la più completa revisione delle circoscrizioni è già allo studio
Nella forma della legge delega in attuazione del programma di governo
Peraltro dopo un certo periodo di assestamento EP sprint sperimentazione della riforma e quindi all'esito inattendibili tento esame comparativo delle varie situazioni create sì
Tracciato possibile operare eventuali modifiche soprattutto come correzione gli accorpamenti effettuate Secondo le proposte di osservazione delle parti interessate alla cui valutazioni gli uffici ministeriali saranno in ogni caso disponibili
Ma il fondamentale obiettivo dell'azione del ministero è stato anche nel mille novecentottantanove
Il rafforzamento delle strutture giudiziarie ed il loro progressivo adeguamento al sempre crescente peso del contenzioso civile e della lotta Crimi alla criminalità maggiore minore
Numerosi sono stati così gli interventi in parte già realizzati e in parte ancora in corso riguardando il reperimento delle risorse umane e dei beni materiali
Per quanto riguarda le prime oltre a sopra menzionato il recupero conseguente alla soppressione delle procure mandamentale
Sì avuto un ampliamento complessiva dell'organico di magistratura di Mila cinquantaquattro unità
Mentre i profili l'assistente giudiziario dettate Oviraptor troppo sono stati potenziati di mille ottocentosessanta tre e di tre mila settecentosessanta unità
E di più i ruoli dei conducenti di automezzi speciali e degli addetti ai servizi ai suoi compiti ausiliari di anticamera hanno avuto un incremento rispettivamente di ottocentoquarantotto e seicento novantotto unità
Tale coacervo di provvedimenti per la cui completa effettività il ministero sta alacremente lavorando
Dovrebbe fornire a breve termine i primi positivi risultati
Attesa anche le ma la maggiore elasticità conferito all'Istituto dall'applicazione dei magistrati e l'avvenuta predisposizione una schema di disegni di legge concernente benefici di carriera ed economici per favorire la copertura di serie particolarmente intrecciate
Numero intenso è stato l'impegno del ministero nel settore dei beni mobili strumentali
La cui sufficienza e punta funzionalità incidono in larga misura sul corretto c'è lo svolgimento pratico all'azienda giusti
Basti soltanto pensare con riferimento al nuovo Codice al nuovo processo penale alla preparazione di un cospicuo numero di registri sulla su cui apporre le previsti annotazione al reperimento di tutte le apparecchiature necessarie alla celebrazione dei dibattimenti
Alla predisposizione di vincente modulistica pubblicata in quattrocento esemplari diversi in un apposito volume i documenti giustizia
Un altro campo qual è l'amministrazione dedicato un particolare sforzo è quello di informatica sia nel settore giudiziarie che in quello penitenziario
Aumentando il numero delle gestioni automatizzate e potenziando è quella già da tempo in esteri
Ma cercando soprattutto
I soddisfare le esigenze primaria il momento di sintesi e di coordinamento per tutti i vari interventi all'interno dell'abitazione del ministero
Un discorso a parte merita il problema dell'edilizia giudiziaria
Giacché sullo stesso si innesta ancora oggi la ricorrente critica rivolta al ministero di una supposta incapacità di gestione e di impegno delle risposte delle risorse disponibili
Sebbene tale tale argomento sia stata ampiamente trattato nell'intervento nell'azione dello scorso anno
Non sembra inutile in questa sede per dire per l'evidente evidente difficoltà di comprensione circa le reali cause diretti nel innegabili disfunzione ribadire alcuni concetti
Se è vero infatti che in passato non sono state interamente utilizzate le disponibilità di spesa esistenti per questo settore
Va ritenuto altrettanto pacifico che i ritardi e le carenze non possono essere attribuite principalmente ho esclusivamente al ministero delle
Ma infatti l'ostacolo a rapidi richiesti incisivi interventi un complesso e per la gelosia e stemma
Nel quale le competenze maggiori e comunque più dirette appartengono a soggetti estranei al ministero medesimo comuni e lavori pubblici mentre l'amministrazione della giustizia
Pur rivestendo la qualità di maggior interessata è sempre stata priva quasi paradossalmente di qualsiasi struttura tecnica da utilizzare al riguardo
A ciò deve aggiungersi quale ulteriore elemento di scasso Dini dinamismo generalizzato la tiepida attenzione prestato da alcune amministrazioni comunali al servizio giusti
Possa perché questo non è sempre sentito come direttamente afferente l'interesse e la comunità locale ora anche per il conseguente onere finanziario
Che non interamente rimbalzo allo Stato finisce in buona parte per gravare sulle spese magre risorse dei Comuni
Nonostante la quotidiane pressante opera d'impulso di stimolo svolte in proposito al ministero
Una significativa esemplificazione di tali difficoltà di rapporti
Siamo tra il reperimento determinato ed entrato in vigore del Codice procedura penale piloti locali doni alla celebrazione del nuovo rito ed alla sistemazione degli uffici di procure presso le preture circondariali
Solo negli ultimi mesi infatti si prodotte nere tramite l'intervento dei capi degli uffici giudiziari
E soprattutto dei prefetti all'uopo interessati un'accelerazione degli interventi necessari
Che certo non ha sempre giovato al raggiungimento di un risultato soddisfacente
Sì o comunque pervenuti in ogni sede alla stessi sistemazione pur minima è precaria degli uffici di una situazione nella prospettiva che le acquisizioni di altri locali ed i lavori per i loro adattamento permetteranno più adeguate definitivo assestamento nel giro di pochi metri
Senza in Sempre in tema finanziario nessuna incoraggiante novità intervenute nell'anno decorso a livello degli stanziamenti per l'azienda giustizia
Rimanendo l'impegno ancora attestato intorno a quell'uno per cento circa della spesa globale dello stato che pur tenendo conto delle generale esigenza indispettiti restrizione del bilancio contraddice la conclamata volontà politica di superamento di una crisi ormai più che decennale
Come già in passato anche per il futuro il ministero non cercherà di denunciare tale gravissima situazione in modo chiaro e inequivoco
Facendo sentire la sua voce in tutte le le sedi competenti e cercando di far comprendere che l'emergenza giustizia e anche secondo un'espressione ormai corrente emergenza finanziaria
Tuttavia un rilevante successo è stato con sentenza di approvazione della legge finanziaria nel campo degli accantonamenti per il triennio novanta novantadue
Sia con riferimento al credito patrocinio per i non abbienti che in relazione agli interventi vari per la giustizia i primi previsti inizialmente il settanta miliardi per ciascun anno sono passati a centottanta miliardi per il novantuno e novantadue
Per cui ora possibile sciogliere ogni riserva e procedere ad una rapida approvazione della legge
Che verrà a soddisfare un'esigenza sociale particolarmente perché sta in una concezione della giustizia come servizio essenziale e sulla difesa come componente fondamentale di tasse
Dice i conti
Nel quale si fanno rientrare anche taluni interventi urgenti materia penitenziaria se n'è stato elevati per il solo anno novanta da centoquarantacinque miliardi duecentocinquanta milioni a centonovantacinque miliardi duecentocinquanta
Notevole sforzo è stato compiuto al ministero anche su un altro versante quello della deflazione del carico civile e penale che gravando in modo ormai insostenibile sulla magistratura rischia non solo ad impedire il decreto del il da Como dello a codice procedura ma di portare ad un grave collasso l'intero sistema giustizia
In tale ottica si sono affrontate alcune iniziative per uno ulteriore depenalizzazione
Che peraltro postula una sicura efficacia ed effettività delle sanzioni iniziative sostitutive ma soprattutto è stato proposto preposto il disegno rivela che ha per la concessione dell'amnistia
Destinato a ridurre in modo considerevole i precedenti procedimenti pendenti negli uffici di procura maggiormente gravati dal peso per la riforma processo
Purtroppo non infondati dubbi sull'opportunità di nuovo provvedimento di clemenza ancora svincolato da precisi limiti costituzionali non hanno consentito l'avvio l'avvio del disegno in tempi tali da rendere operativo in concomitanza con l'entrata in vigore del codice
Tuttavia è opportuno che si sappia che il disegno di legge preparata dal governo non dovrebbe riferire in Parlamento per quanto da portarla presumere
Alcuna limitazione né quando i contenuti né quanto ai tempi cosicché ragionevole assumere detto disegno come orientamento nella condotta da tenere in relazione all'iniziativa Agenzia
Un altro istituto sul quale si deve fare grande affidamento per dare respiro la magistratura fugata e Scarlatti una quantità di oneri relativi a processi minori e quello del giudice di pace
L'introduzione di questa nuova figura di giudice onorario
Su cui si è ormai formato un ampio consenso e che dovrebbe a dovrebbe avere competenze ben più estesa quella dell'attuale conciliatore
Forma oggetto di disegni di legge ministeriale EP connesse proposte iniziativa parlamentare all'imminente esame del Senato
La Commissione giustizia di quell'assemblea infatti sta terminando di occuparsi dell'altro disegno di leggi del ministero
Concernente un'ampia riforma del la procedura civile approvando in sede redigente dopo un approfondito e proficuo dibattito il testo dell'elaborato dell'apposito comitato ristretto
Non può essere sottovalutato l'importanza di tale Novella il cui esame anche la parte dalla Camera dei deputati
Si spera possa avvenire in tempi rapidi giacché dalla stessa è lecito attendere un sostanziale ed incisivo impulso superamento l'aspetto più eclatante da qui fino al jazz quella durata dei processi oltre tempi ragionevoli che tante condanne ci ha fatto soffrire in sede internazionale
In questa direzione infatti risultano senza tutte rivolte gli aspetti salienti della normativa
Che sono quelli della competenza del Pretore elevato a dieci milioni
Il rito davanti allo stesso Giudice con previsioni di trattazione orale in fase decisoria la rivalutazione del giudizio di primo grado attraverso un rigoroso sistema di preclusioni
La possibilità di provvedimenti interinali di condanna e l'efficacia esecutiva dalla sempre
Dopo aver menzionato avvenuta approvazione del Regolamento per l'attuazione della corte di corna presenta penitenziario l'ottantasei un'ultima iniziativa deve infine essere qui ricordata per la sua notevole importanza sociale
Il ministero sta collaborando con grande impegno ad una generale revisione degli strumenti diretti alla prevenzione e repressione della quinta organizzata ed in particolare quella di di come
Così in conti con già in concerto con il ministero dell'Interno
è stato predisposto ed ha già avuto l'approvazione alla Camera dei deputati un aggiornamento dalla legge Rognoni-La Torre
Non solo per potenziare i mezzi già disponibili ma anche per introdurre nuove previsioni ben più adeguata ad una strategia di lotta contro i prezzi dei criminali
Mentre la stessa abitazione si muovono le prospettazione di una disciplina di maggior rigore nella materia di subappalti pubblici e le disposizioni di garanzia della trasparenza degli enti locali
All'esito di questo breve intervento
Sicuramente non esaustivo di tutte le problematiche sul tappeto
Non può non rilevarsi
Come diverse tra l'inizio diverse tra le iniziative governative annunciata lo scorso anno non siano ancora riusciti a ricevere il varo parlamentare diventando legge dello Stato
è sufficiente ricordare tra le più importanti quello attinenti a riforme dell'ordinamento giudiziario responsabilità disciplinare incompatibilità magistrati Polidori incarichi extragiudiziali reversibilità delle funzioni consigli giudiziari
Dunque le disposizioni in tema di sostanza stupefacente
Purtroppo i tempi necessari alla complessiva e alla complessa attività delle camere non hanno consentito di assorbire la gran mole di provvedimenti destinati dal ministero ed approvati dal Consiglio dei ministri
Ma la maggiore sensibilità a livello legislativo più pop dimostrata dall'Assemblea precettore della giustizia fa ritenere che nel corso del novanta riforme saranno portate
Sarebbe peraltro un grave errore di presunzione ritenere che gli interventi svolti sicuro al ministero pur nella loro massiccia dimensione risultino da loro sufficienti
Possa risalire una china in cui è auspicabile si sia giocato
Il cammino è lungo e difficile ebbe continuamente il pericolo di una caduta all'indietro
Ma la missione è sicura di averlo nello intrapreso un impegno una convinzione che si dimostrano sempre crescente
Molto deve essere ancora fatta
Ma determinanti per il raggiungimento del risultato saranno anche i concordi sforzi che certo non farà niente
Forze politiche e di componente del parlamento lombardo e degli operatori della giustizia dall'altra dal Consiglio superiore all'Associazione nazionale magistrati dalla magistratura al personale amministrativo e dall'avvocato in questa giornata inaugurale del nuovo anno giudiziario Samoa siamo tutti consapevoli che il momento è estremamente delicato e che la giustizia si trova di fronte ad un bivio di fondamentale importanza
Dipende anche da noi imboccare la strada giusta
Grazie anche a lei
Hanno ora facoltà anche intervenire coloro che ne hanno fatto tempestiva richiesta sono tre interventi prego ciascuno degli intervenienti lo prego vivamente di contenere tale suo intervento nello spazio massimo di dieci minuti
Ha così la parola ha facoltà di prenderla il dottor Giacomo Puccini quale presidente della sezione toscana dell'Associazione nazionale magistrati
Prego
Prego allora
L'anno scorso in questa stessa sede
Manifesta e le preoccupazioni della magistratura associata toscana
In ordine a quanto si sarebbe potuto verificare nell'anno giudiziario mille novecentottantanove del quale si celebrava l'inaugurazione
Preoccupazioni principalmente allagata alle imprese all'entrata in vigore del nuovo codice di procedura penale
Riassumendo sinteticamente il contenuto del mio intervento
Ricordo che artistiche l'Associazione nazionale magistrati
Aveva espresso la sua adesione all'impostazione giuridico culturale del nuovo Codice ripeto
Ma aveva in più occasioni
Sollecitato la predisposizione dei supporti operativi indispensabili per raggiungere i scopi legislatori si prefiggeva
Che erano quelli di eliminare le diseguaglianze tra accusa e difesa
E di realizzare un processo la John Hammond mentre l'arbitro
Dissi che era necessario
Adeguare alle nuove esigenze degli organici dei magistrati dei cancellieri del segretario degli assistenti giudiziari
Assicurare la disponibilità di edifici giudiziari in cui potere svolgere le diverse attività connesse all'introduzione del nuovo rito
Fornire gli uffici
Di attrezzature del tutto indispensabili per consentire che le varie fasi del processo simbolo si svolgessero rapidamente con conseguente formazione di personale in grado di utilizzare detta attrezzature applicare
In via generale l'informatizzazione dei servizi giudiziari utilizzare più razionalmente il personale esistente
Sia per i magistrati che per il cancelliere l'altro personale amministrativo mediante una revisione delle circoscrizioni giudiziarie
E la soppressione di alcuni uffici con il carico di lavoro non giustificava la destinazione ad essi di magistrati ed altro personale
Che avrebbero potuto più proficuamente essere utilizzati in uffici con rilevante carico di lavoro
Dissi infine che chi
Istituzionalmente chiamato a farlo
Aveva varato una riforma così importante doveva assumersi in tempi brevi l'onere di predisporre gli strumenti per realizzare due e che in mancanza di interventi in questo senso
L'opinione pubblica doveva essere avvertita di quanto stava avvenendo
Perché si sapesse a chi attribuire la responsabilità di un eventuale fallimento dall'Annunziata riforma essendo la magistratura stanca di vedersi addossare colpe non sue
Questo dissi l'anno scorso
Quello che è avvenuto nel corso di tale vanno è notorio
Il ventiquattro ottobre intanto in vigore il nuovo Codice procedura penale
In una situazione caratterizzata da gravi carenze organizzative e strutturali cioè dal per le carenze
Da tempo inutilmente denunziate dalla denunziata dall'Associazione nazionale magistrati
Gli uffici di procura che hanno il compito di promuovere l'azione penale
Sono quelli che risentono maggiormente di tale crisi
Gli stessi funzionano
Con organici di magistrati incompleti e con personale amministrativo dotazioni e strutture che spesso sono al di sotto del cinquanta per cento della loro effettiva esigenze
In una situazione del genere
Si avverte del pericolo che l'intervento penale
Sia in massima parte diretto verso le forme di criminalità minuta
E non sia in grado di fare applicare la legge riguardo ai reati più gravi dalle forme più complesse e più pericolose di delinquenza
Con conseguenze negative sullo stesso principio della obbligatorietà dell'azione penale
Nel campo della giustizia minorile è avvenuto è il nuovo processo penale tendente ad accentuare il momento educativo nei riguardi dei minori
Non può svolgere tale funzione di riabilitazione per l'assoluta mancanza di quelle strutture come la comunità che avrebbero dovuto essere predisposte in alternativa al carcere
Per tale motivi motivo si verifica che essendo la previsione della custodia potevate riservata ai delitti più gravi punibili con una pena massima non inferiore ai dodici anni questo per i minori
Nella maggior parte dei casi di minori denunciati per delitti non ve alcuno spazio di intervento immediato in sostanza
Invece di migliorare la qualità dell'intervento nei confronti dei minorenni coinvolti nell'area penale
Si sta verificando una situazione dei non intervento assolutamente di tre Ducati diseducativa del responsabilizzante con la conseguenza tra l'altro di una sempre più frequente utilizzazione per commettere reati strumentalizzazione di minorenni da parte di adulti
In una situazione come quella ora descritta
Che non esitiamo a definire di estrema gravità
Abbiamo purtroppo assistito a comportamenti e possono disorientare e non conosce affondo come stanno le cose
Abbiamo sentito il ministro di Grazia e Giustizia
Non con un congruo nel congresso nemmeno in sede di congresso all'associazione magistrati dare atto delle carenze esistenti e delle inadempienze ma addossarne la responsabilità al Parlamento
Abbiamo sentito alcuni parlamentari replicare che al ministro guardasigilli che avrebbe dovuto rendersi conto che le strutture per far funzionare al meglio noto al sesto penale non erano state ancora affrontate abbiamo sentito il Presidente del Consiglio da una parte a mettere dagli incontri con rappresentanti dell'Associazione nazionale magistrati la necessità di interventi per ovviare alle riconosciute gravi carenze
Ma poi dichiarare alla stampa e tutto si sarebbe potuto risolvere solo che i magistrati avessero lavorato con maggiore Alena
Uno scarico questo di responsabilità che nasconde specie nelle ultime dichiarazioni sopra ricordate il paventato pericolo
Alla fine tutte le colpe saranno addossata alla magistratura
è un quadro questo che non tranquillizza certamente magistrati
Che auspicano che governo e Parlamento vogliano adoperarsi per porre fine alle deficienze strutturale ed organizzative
E per adottare alcune iniziative che completino la riforma processuale
Come ad esempio una legge davvero efficace sulla difesa d'ufficio e sul patrocinio dei non abbienti e dei meno abbienti è una incisiva depenalizzazione al settore della legislazione speciale
Ma i magistrati sono consapevoli che problemi del processo penale non sono i soli che debbono essere risolti per assicurare al cittadino un servizio giustizia che sia veramente degno di un Paese che vuole chiamarsi si
è avvertita da tutti l'esigenza di riforme legislative interventi strutturali più volte specificamente indicati dalla magistratura e dalle associazioni degli avvocati
Per assicurare funzionalità al processo civile
Che si avvia drammaticamente alla paralisi
Vi è peraltro la consapevolezza da parte di tutti che la maggior parte degli interventi assolutamente necessari per assicurare funzionalità tutti i settori della giustizia
Presuppongono un maggiore impegno finanziario a fronte di tale consapevolezza però bella costatazione che la quota del bilancio statale riservata all'amministrazione della giustizia
Quota che vent'anni fa era di circa il due per cento si assottiglia sempre di più di Nanni di anno in anno molto al di sotto dell'uno per sono cifre queste che fanno riflettere e fanno dubitare che vi sia una leale volontà politica di assicurare ai cittadini una giustizia efficiente e con queste preoccupazioni che la magistratura associata toscana si accinge ad iniziare l'anno giudiziario mille novecentonovanta
Credo di poter esprimere peraltro l'impegno di tutti i magistrati dite di tentare di ovviare
Nei limiti delle loro possibilità
Alle difficoltà obiettive esistono e coste che sono riconosciute da tutti
Vorrei altresì esprimere la speranza
Che governo e Parlamento dimostrino finalmente con iniziative concrete valide
Di volere davvero porre
Poi l'intervento ha ora la facoltà di intervenire quale presidente del Sindacato avvocati l'avvocato Cesare piazza prego
E rinnovando la preghiera di contenere l'intervento in dieci minuti come ha fatto il dottor Pucci a lei avvocato la parola
Il sindacato nazionale degli avvocati crederà avvocati
Per il quale il prestigioso Sindacato avvocati di Firenze toscana è ora una delle sedi locali
Lieto di avere l'occasione di partecipare questa cerimonia e di potere porge a tutti gli operatori la giustizia e alle autorità qui presenti il professor noi avvocati saremo anche Vieri davvero
Di poter portare una parola di positivo apprezzamento di soddisfazione o anche solo di cauto ottimismo sulle sorti della giustizia e tutti coloro che ne vivono uno soffrono in maniera invertire una volta tanto la tendenza allo sconforto che ci assale ad ogni inaugurazione bianco
Discorsi che in questi giorni a Roma e questa mattina qui
Mi sono sentito non ce lo consente
Ma non vogliamo rincarare la dose e nemmeno parte molto umanamente sullo stesso tasto
Preferiamo intrattenersi un momento su un fatto o diciamo meglio su una tendenza che abbiamo sempre creduto positiva
E presentata come positiva per una migliore gestione del servizio da tutti
E cioè la disponibilità di tutta la categoria degli avvocati
A dare il proprio contributo di interessamento istitutivo e di proposta affinché la legislazione sia migliorata le procedure siano aggiornate e snellito e l'organizzazione sia ammodernata e dotata di mezzi su parliamo volentieri questa disponibilità non solo perché la storia dell'avvocatura associata e intessuta spirito critico si ma spinto partecipativo e collaborativo indicare certe benemerenze è una debolezza alla quale si perché ma anche e soprattutto perché nell'anno del corso l'intero mondo forense ha dibattuto come argomento centrale proprio nel suo opporsi alla ribalta come soggetto politico
Capace di attrarre interlocutori e di creare canali permanenti di comunicazione e di partecipazione
Il dibattito sul ring unità dell'avvocatura come soggetto politico ha trovato il punto di suo massimo risalto nel ventesimo congresso nazionale giuridico forense di Catanzaro
La cui mozione finale nell'affermare l'esigenza di accelerare il processo unitario tutte le componenti dell'avvocatura
Fa esplicito riferimento allo scopo di conseguire la dovuta legittimazione a concorrere tecnicamente nella formazione delle leggi pertinenti alla propria funzione la società funzione che viene indicata nel ruolo di garanzia quale referente delle conoscenza delle norme giuridiche e sollecita pure della loro corre
Insomma ci ha voluto dire con questo
Che è ormai tempo che l'avvocatura attraverso le sue rappresentanze più responsabili e più qualificate
Sia messa in grado di tradurre in concreta partecipazione politica la propria capacità propositiva e la propria sofferta esperienza in definitiva un'aspirazione a contare di più non per affermare intenti corporativistico
Ma per collaborare nel migliore dei modi al buon andamento della giustizia che avevamo vada a
Il lavoro necessario per giungere a tanto è già da molto tempo avviato e procede intensamente incontri convegni e riunioni operative si stanno susseguendo e si spera possano portare in tempi brevi ha buoni frutti
Anche perché il potere politico e le forze sociali appaiono disponibili arrendersi interlocutori di un'avvocatura forte ecco
Non sembra però e ci sia consentito di lamentarci né pubblicamente
Che la magistratura associata sia su questa medesima linea di apertura detti disponibili
O meglio se ci si deve fermare alle parole e alle mere apparenze l'associazione nazionale dei magistrati è ufficialmente allineata in una posizione di collaborazione e di unità d'intenti con tutte le rappresentanze degli altri operatori della di fatti concreti il discorso è molto diverso
Perché salvi alcuni casi che si contano purtroppo sulle dita di una sola mano l'ultima occasione si ebbe un po'più di un anno fa reticente ritenute centottantotto nei quali le rappresentanze della magistratura dell'avvocato
E del personale giudiziario si mossero coordinata mente piena unità
Quindi il resto bisogna prendere atto che tutte le volte che la crisi della giustizia ha reso necessario che si potestas
Che si manifestasse che si muta prendessero forme di lotta e di agitazione la magistratura ha ritenuto sempre di fare da sé in piena assoluta ed orgogliosa autonomia
Insomma finisce per prevalere mi fa quell'idea istintiva e sentimentale
Ma con i tempi che corrono ormai decisamente irrazionale che la giustizia sia cosa propria dei magistrati
Da riservare all'autonomia dei magistrati sia quando c'è da gestire la sia quando c'è da organizzarla e sì anche quando c'è da criticare
Non occorre spendere troppe parole per illustrare quanto sia illusorio e dannoso a questa idea
Basterà ricordare che la giustizia come in ogni altra funzione primaria dello Stato non può essere cosa proprio in pieno petto
Ma cosa che appartiene a tutti e deve coinvolgere tutti per il solo fatto che siamo città sicché essa non appartiene a me e ai magistrati nei agli avvocati né ai dirigenti e dipendenti del ministero presi come singole categorie ma appartiene al Complesso chiesi e dei cittadini alla cui disposizioni le conseguenze del trascurare in via generale questo principio si vedono in maniera Alma
A parte
E non voglio parlare perché qui in Toscana fortunatamente i casi non si pone le deviazioni di tipo soggettivo e personale alle quali accennava due giorni fa nel suo discorso il procuratore generale della Corte di Cassazione
Quando esortava i giudici annuo scambiare l'ansia insopprimibile di riaffermare i valori etici e giuridici con il Commodore veicolo per la volontà di affermare con le proprie convinzioni il prestigio personale
E li ammoniva perciò ad avere il coraggio di mettere in crisi la certezza di ST esclusivi depositari del vero
Giusto
A parte dicevamo tali deviazioni è però un fatto oggettivamente riscontrabile che negli ultimi tempi la magistratura ha proposto con forza le proprie istanze al potere politico
Presentandole come le istanze della giustizia tout-court
Creando dell'opinione pubblica attraverso il il e iter formativi della stampa l'erronea sensazione che la sola magistratura sia l'intera giustizia erpice con la conseguenza che se per fatti o meglio misfatti addebitabili a questo o a quest'altro componente della categoria come del resto può capitare in tutte le famiglie la categoria medesima soffra di critiche oppiacei di generalizzati
Le azioni e le agitazioni promosse a favore della giustizia da quella sola categoria finiscono per esserne esse stesse avvilente
Ben altra autorevolezza ed efficacia come si può facilmente immaginare
Possono avere reazioni le manifestazioni e le prese di posizione
Quando siano espressione di una concorde e compatta puntati più categorie in primis i magistrati e gli avvocati sicché non siano possibili sospetti i corporativismi mascherato né eccezioni di scarsa legittimazione
Se c'è lecito derivare da un concetto così ampio e astratto un osservazione pratica a mezzo per esempio ti fa male concretezza e non è che ci manchino ad esempi ma il poco tempo a disposizione mi obbliga abitati uno solo
Vorremmo segnalare come la sofferenza della giustizia penale nella stessa città di Firenze
Costretta a smembrare si frantumarsi in almeno quattro sedi diverse
Sia al nostro Paese almeno in parte David evitarsi al mancato previo e tempestivo concerto falde rappresentanze della magistratura e dell'avvocato
Dall'amministrazione comunale che istituzionalmente di Antei più pressanti esigenze civiche deve preoccuparsi che non per l'edilizia giudiziaria
A lei addossata da una legge assurda e anacronistica non ci si poteva certo aspettare grande sollecitudine Vita
Ma non si vorrà negare che abbiano mille ragioni gli avvocati penalisti quando dicono che ben altra e diversa efficacia avrebbe potuto avere sul Comune un'azione decisa fermai reiterata condotta insieme
Dai capi degli uffici giudiziari e dalle rappresentanze di tutte le categorie degli operatori e scaturente da una concorde volontà di ottenere le soluzioni migliori e più tempestivo
I capi degli uffici giustificati dicendo abbiamo scritto per e comune e poi abbiamo anche sollecita e infine ci siamo dovuti accontentare di quello che ci hanno potuto
Poca conta dei galantuomini illuminati che credo non è la sola forza del Pontificio
Bisognerà allora mentale dopo la parabola riportata dall'evangelista Luca Della Vedova insistente che abbia ragione del giudice iniquo infine Gargo Consolo andare continuamente ai fasti virtù e proprio per questo loro stessi avrebbero dovuto chiamare a raccolta magistrati avvocati cancellieri segretari ausiliaria etc
Perché tutti insieme unitariamente facessero nei confronti degli amministratori comunali la funzione della vedova di due mila anni fa
è ormai è inutile recriminare
Ma per tornare al concetto centrale del presente intervento noi vorremmo e lo auspichiamo fortemente fermando che viene e la magistratura associata a chi ha già un'organizzazione unitaria
E l'avvocatura associata che proprio ora sta dando una deposto e per un momento tutte le reciproche serve e gelosia stringesse un patto d'unità d'azione
Per tutto quello che concerne il rimedio allo stato di emergenza che siamo qui oggi a constatare in cui versa la giustizia
Basta con la ricerca dei rapporti privilegiati basta con le cavalcate solitari
Basta con gli orgogli di categoria pasta con il fai da te sindacali gli avvocati da sempre sono disponibili alla lotta comune perché sono consapevoli che da soli non ce la possono fare
Se i magistrati si convinceranno delle stesse cose per cui quindi riguarda la mobilitazione per il salvataggio della giustizia morente potrà finalmente essere sempre compatta e unitaria
Le proposte e le azioni che ne scaturiranno saranno credibili ed efficaci in proporzione geometrica
E finalmente potremo dire se la vostra casa comune sassate
Grazie ha lavorato a piazza che ha avuto anche la bontà di osservare il termine dei dieci minuti la parola è ora al dottor Ubaldo Nannucci procuratore della Repubblica presso la Pretura circondariale di Firenze a lei prego
Ritengo mio preciso dovere prendere la parola in questa Assemblea per fornire alcune informazioni sulla situazione della procura circondariale di Firenze
Che ritengo non dissimile da quella delle altre procure circondariali se non per il fatto che i problemi qui vengono ad essere esaltati per le maggiori dimensioni del un dovere di informazione che deriva dal fatto che
La gestione di un ufficio giudiziario non è cosa che riguarda soltanto i magistrati di quell'ufficio o le superiori gerarchia come si suol dire ma riguarda in primo luogo l'intera collettività
E in un momento immediatamente successivo tutti gli altri operatori di giustizia tra i ai fra i quali colloco in primo luogo la categoria dei collaboratori degli avvocati e dei quali abbiamo quotidiani contatti
Debbo dire che il bilancio di questi primi mesi di vita del ufficio della procura di Firenze non è insoddisfacente l'ufficio è nato ed è anche vitale assicuriamo ogni giorno la presenza al magistrato togato nei processi per direttissima sono particolarmente laboriosi e particolarmente dispendiosi per il prurito che ci è stato consegnato
A seguito della circolare ministeriale e esprime ancora l'avviso che il nuovo ufficio del pubblico ministero dovesse quello presenziare anche i dibattimenti celebrati col vecchio rito
Abbiamo ben che a nostro avviso non vi fossero strettamente tenuti provveduto assicurare la presenza del pubblico ministero anche in questi quotidiani giudizi
Ci siamo permessi di muovere obiezioni a questa circolare di tipo tecnico giuridico alle quali non abbiamo avuto risposta qui mi è grato porgere un ringraziamento molto vivo agli ufficiali di polizia giudiziaria
Che per delega nostra presenziano in larga misura questi dibattimenti con grande dignità e con grande serietà
E mi è gradito anche porgere un benvenuto cordialissimo
Ai sette avvocati viceprocuratori onorare chiederanno il sicuramente un contributo prezioso la nostra attività
Oltre che naturalmente gradito
Assicuriamo ritengo in modo
Soddisfacente perlomeno del tutto adeguate servizi di urgenza
Che sono particolarmente gravosi impegnativi
Anche per le disposizioni
Per il nuovo diritto processuale particolarmente non riguarda i decessi per cause Porcu stiamo predisponendo decreti di citazione a giudizio per i processi col nuovo rito
In questo modo facciamo fronte con le nostre forze all'attività che prima della riforma era svolta è una valutazione approssimativa
Per difetto da non meno di cinquanta impiegati e funzionari in realtà il carico degli affari rispetto alla situazione antecedente
Alla entrata in vigore del Codice enormemente aumentato
Al mio ufficio pervengono quotidianamente settecento documenti soggette a registrazione
Così composti centotrentuno circa notizie di reato a carico di persone note
Quattrocentotrenta circa relative a persone non conosciute
Centotrenta o centoquaranta relative a fatti e non costituiscono reato come con definizione non precisa e non esatta si sono chiamati all'anno se la media Perazzi spettata
Sì oltre passeranno i duecento e duecento mila registrazione un numero superiore di oltre il doppio a quello di tutte le preture del circondario sulla base dei dati della relazione del procuratore generale della nostro
A queste persone noi dobbiamo a questi incombente noi dobbiamo far fronte con quindici persone
Sette delle quali sono impegnate stabilmente nella registrazione a mano di questi documenti naturalmente con i ritardi che facile immaginare mentre gli altri sette dovrebbero voi debbono provvedere a tutti gli altri innumerevoli incombenti di segreteria convalide notifiche avvisi copia di atti registrazioni eccetera
Non sono arrivati computers disponiamo di undici macchine da scrivere
Venti uffici assai meno impegnati del nostro corre rispetterà le informatizzato già dispongano non solo i computers di vecchia tentazione ma di nuove consistenti
Consegne
Noi non ne abbiamo ancora in queste condizioni cerchiamo di garantire una presenza attiva dell'ufficio
è bene dirlo subito nel livello di funzionalità attuale non potrà essere conservata
L'impatto reale della nuova disciplina lo avremo al termine del primo quadrimestre cioè alla fine di febbraio
Quando saremo costretti dalla legge a richiedere al giudice l'autorizzazione a proseguire le indagini per i procedimenti non conclusi
Evitò ogni commento sulla giuridica razionalità e legittimità di questa normativa sarebbe come se il difensore dovesse chiedere al giudice il permesso di continuare ad assistere il proprio cliente
Al di là del termine di quattro mesi il nostro cliente cioè il nostro l'utente del nostro servizio la collettività intera alla quale il Pubblico ministero cui spetta alla difesa dei diritti dei cittadini deve garantire cercar di garantire la difesa contro la criminalità bene il Pubblico ministero
Un obbligato a farsi autorizzare dal giudice per adempiere a questo di dovere costituzionale ma non è questo l'aspetto su cui mi soffermo
Voglio invece richiamare l'attenzione sulla disciplina praticare questa normativa comporta
Sintetizzabile in questi pochi cenni la individuazione di tutti i procedimenti tra le centinaia le migliaia che già stanno affluendo i nostri uffici che non possono essere definiti nel termine di quattro mesi per difficoltà di notifiche per esempio per difficoltà di ricerca delle persone la estrazione dagli scaffali la compilazione di tutti gli elenchi lo scarico dei fascicoli dal registro generale la trasmissione al giudice il giudice li dovrà esaminare uno per uno da decidere su quali fascicoli consentire la prosecuzione su quali non restituirci il noi dovremmo riprende l'incarico ride istituirli fra i magistrati era un'operazione questa che a mio avviso richiederà non meno che sei sette persone cioè noi abbiamo attualmente quindici persone la metà sono impegnate nella registrazione l'altra metà sarà impegnata in questo lavoro che si dovrà scolpire ogni dieci quindici giorni perché ogni giorno scattano
I quattro mesi per i centotrenta processi che arrivano ogni giorno carico di no se non faremo questi adempimenti in tempo utile tutto ciò che ritarderà andrà aggravare il carico di lavoro immane che cioè rischio
Vada a finire sui tavoli del procuratore generale
Quando poi arriverà all'amnistia con immancabile condono sulla base delle esperienze passate dovremo affrontare il problema dei ventotto mila processi e ci sono pervenuti dalle varie preture del circondario così si chiamavano una volta e che sono in bell'ordine sistemati nelle nostre stanze ma è un problema vale ancora
Lo sto pensando cercheremo di affrontare con ordine la situazione di disordine nella quale siamo stati costretti a muoverci ma ebbene di dire subito che non sarà certamente possibile farsi troppe illusioni adempiere certi servizi significa trascurare che in realtà in misura maggiore di quanto adesso possiamo fare la domanda di giustizia
Quando un ufficio che dovrebbe avere almeno cinquanta persone piene lasciato con quindici impiegati ritengo che dia prova di notevole carattere se non si lascia sopraffare dalla sfiducia e dallo sconforto
Sfiducia sconforto
Che
Noi cercheremo di respingere per non perdere la voglia di lottare contro l'assurdità delle cose
Diciamo pure anche contro l'imprevidenza degli uomini non abbiamo intenzione di arrenderci e continueremo a tempestare gli uffici contente di richieste motivate come abbiamo fatto finora
Chiedendo l'aumento dell'organico chiedendo la istruzione del personale quando arriveranno questi benedette attrezzature tecniche chiedendo l'autorizzazione avvalerci di organizzazione Sterne in base ad una legge
Dell'ottantasette la quattrocentouno chiedendo l'applicazione immediata di dodici impiegati al nostro sono fiducioso
Che se non altro per liberarsi delle nostre esistenze gli uffici competenti qualcosa ci concederanno e che quindi le più grandi deficienze organizzative e col tempo potranno essere attenuate
La speranza è che quella a quella data il disservizio non abbia raggiunto dimensioni tali da risultare incolmabile rimarranno de questo il discorso forse più difficile più delicato
Se vogliamo anche un pochino più compromettente ma a mio avviso più importante i difetti funzionali del codice di cui pare ancora non si attiva da nessuno ha il coraggio di parti parlare
Ma che pure esistono e che devono essere
Denunciati a meno che non si voglia aspettare dieci anni
Per assisterà quello nero qui stiamo assistendo oggi con altre leggi di riforma del passato dove alcune alte personalità Pierson hanno istituti che pensavamo che spinti per da sempre sulla base di precise scelte della nostra Costituzione
Ecco
Ci sono delle responsabilità in chi queste cose asciutto inchini avrebbe a mio avuto a mio avviso ha avuto il dovere di dire e tra queste debbo dire con un certo rammarico che io colloco responsabilità dell'Associazione nazionale
I magistrati hanno un solo diritto che è quello di testimoniare la verità
Quando per convenienza per calcolo politico per pavidità tacciono e si tradiscono le ragioni stesse della loro indipendenza
Qualcuno dice che sollevando Riserve sulla normativa del Codice
Sì attuano azione di sabotaggio ma mi sia consentito dire questa è una sciocchezza
Se vogliamo salvare quello che vi pare ITO c'è nella riforma che ha tantissime parti Valentino
Beh è una via da percorrere quella di correggere Sordi ciecamente le sue più evidenti incongruenze è un lavoro né tocca soprattutto ai pratici io raccolgo molto volentieri le parole dell'avvocato piazza debbo dire che non ritengo che noi siamo colpevoli di quelle Accursio di quelle osservazioni od obiezioni nessuna presunzione di categoria Shammai colto
Che ci possa far sentire colpevoli di voler sostenere da soli determinate
Azioni in funzione della giusti
Anzi ritengo e credo che questo sia un'opinione assolutamente condivisa in modo umani unanimità tutta la magistratura per lo meno toscana che questo lavoro di revisione
Debba esser fatto dai traffici giudici e avvocati insieme
Cioè da coloro i quali sanno che la legge processuale serve per risolvere i casi umani secondo giustizia secondo ragione nomi per il custodi esercitazioni da salotto
A loro più vicini ed avvocati insieme spetta di assumersi questo lavoro che non sarà indolore
Se non sapremo affrontarlo le previsioni sulle sorti del nostro giustizia sono fasce alla legge dello Stato si sostituirà un ordine giuridico nuovo e diverso fondato sull'illegalità permanente sulla violenza sulla propria prevaricazione sulla punta
Un ordine cui già quotidianamente io verifico l'affetto strisciante quando ogni giorno vedo sul mio tavolo quattrocentotrenta notizie di delitti a carico di ignoti
Contro le quali io pubblico ministero che ha il compito di difendere i cittadini contro le aggressioni alle loro libertà ai loro affetti alla loro incolumità ai loro averi sono assolutamente impotente
Grazie vivamente
Alla al dottor Nannucci
Il cui intervento ha toccato problemi reali e concreti della situazione della giustizia legati all'entrata in vigore all'attuazione del nuovo Codice procedura penale non vi sono altri interventi e quindi riportandomi a richiesta rivolta dal procuratore generale
Nel nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario mille novecentonovanta per il distretto della corte di appello di Firenze l'Assemblea generale e chiusa
Con un vivo ringraziamento all'autorità tutte a tutti gli intervenuti per questa loro presenza grazie
L'Assemblea è chiusa
Ora