Speciale Giustizia

Buonasera a tutti ha Lorena Durso benvenuti all'ascolto dello Speciale giustizia politica magistratura e la conflitto continua potrebbe essere questo il titolo
Di un articolo dedicato alla congresso al quarto congresso nazionale di Area democratica per alla giustizia che si è svolto nel
Fine settimana al a Palermo dalla ventinove settembre appunto a ieri che si è concluso
Con l'approvazione di una mozione dai contenuti molto duri in cui si legge fra l'altro di un clima generale di grande diffidenza nei confronti della giurisdizione e della tutela dei diritti
I magistrati idea diaria in questa mozione respingono quello che definiscono il mantra della separazione delle carriere come panacea di tutti i mali intendendo in realtà alterare gli equilibri democratici
Definiti dalla Costituzione e abbandonare il principio di obbligatorietà dell'azione penale con il rischio di derive securitaria
E di compromissione del principio di indipendenza della magistratura e di conseguenza di uguaglianza dei cittadini
Si legge ancora che
Si registrano segnali di estrema preoccupazione per la crescente gerarchizzazione degli uffici anche quelli giudicanti con il rischio della burocratizzazione della funzione
Del conformismo acritico rispetto al precedente giurisprudenziale della deresponsabilizzazione del magistrato anche per la preoccupazione derivante
Dalla proliferazione di illeciti disciplinari funzionali
Una situazione di sottolinea ancora questa mozione che coglie la magistratura in una fase di debolezza determinata da carichi di lavoro ingovernabili e crescenti da carenze di personale e mezzi
Dalla frustrazione determinata da i tempi lunghi
Dalla scarsa effettività delle e decisioni ma all'efficienza della giurisdizione non equivale a efficientismo pena la perdita di attenzione sulla qualità siamo anche preoccupati scrivono i magistrati dichiariamo dal fatto che il Consiglio superiore della magistratura sia vini
Ad essere governato da una blocco di voti portatore di un'unica identità culturale anche qui paiono prevalere logiche maggioritarie tutte volta orientare
Le scelte di alta amministrazione di politica giudiziaria in un'unica direzione che rischia di assecondare
Le spinte messe in atto dalla maggioranza politica di governo verso la trasformazione irreversibile del ruolo costituzionale della giurisdizione il compito che ci attende scrivono i magistrati progressisti o se vogliamo chiamare le toghe rosse e allora quello di coltivare la cultura del nostro ruolo e delle nostre funzioni per come sono state disegnate dalla Costituzione
Al servizio dei diritti dei cittadini quello di continuare con coraggio nell'attività di interpretazione e applicazione del diritto con competenze e professionalità
Senza autocensurarsi per compiacere il sentimento maggioritario o per timore di essere investiti da campagne mediatiche di delegittimazione è il riferimento è alle vicende di questi giorni con villa decisione del giudice di di Catania sui migranti
Il nel titolo di questo quarto congresso di Area democratica della di di Area democratica per la giustizia
Era il ruolo della giurisdizione all'epoca del maggioritari Isma'un titolo eloquente del congresso si è svolto a Palazzo Chiaromonte esteri a piazza Marina Palermo un ex palazzo dell'intreccio in tedesco dell'Inquisizione ma questa è una nota a margine
Che dire noi stasera vogliamo proporvi una una sintesi del di questi di questo dei lavori di questo congresso che peraltro abbiamo potuto ascoltare in una diretta streaming dalla finito di di radio radicale
Ma stasera vogliamo proporvi innanzitutto la relazione del segretario uscente Eugenio Albamonte che ha aperto il congresso venerdì scorso e che ha punto fatto un intervento anch'egli piuttosto duro piuttosto in attacco sia in Polonia che in Israele ma anche in Ungheria in Turchia in Tunisia più di recente tutti i Paesi nei quali i governi in carica hanno un'investitura maggioritaria
Ha detto Albamonte viene espressamente rimesso in discussione il ruolo del potere giudiziario a partire dalle rispettive Corti costituzionali
Quale presidio di garanzia delle minoranze ed argine alla tirannia delle maggioranze attraverso il controllo di legittimità sulle scelte normative operate dal Parlamento si sciolgono
Gli organi di auto-governo sfide sostituiscono magistrati autori di decisioni sgradite
Nel nostro Paese ha detto Eugenio Albamonte da un anno a questa parte i segnali di insofferenza delle forze di governo nei confronti delle istituzioni di garanzia
Si susseguono in modo allarmante attraverso vere e proprie campagne di delegittimazione che hanno ho colpito già l'autorità nazionale anticorruzione
Il governatore della Banca d'Italia il procuratore nazionale antimafia negli uffici di bilancio della Camera dei deputati e del
Senato Albamonte ha quindi ricordato che non sono mancati gli interventi normativi già adottati volti alla riduzione dei poteri di controllo attribuiti alla corte dei conti proprio in concomitanza con la spesa
Ne ha dei finanziamenti del Pnr re come se tale attività non comportasse il concreto rischio di sviamento dei fondi pubblici determinato dall'illegalità politico economica o dalla criminalità organizzata ma per il segretario di Area democratica per la giustizia
Il nodo centrale lo sentirete fra poco
è costituito dall'attacco portato alla giurisdizione ai diritti che mi sembra mosso ha detto
Su diversi piani e a diversi livelli tutti convergenti verso un drastico ridimensionamento del potere giudiziario quale strumento di controllo della legalità del paese di tutela dei diritti di contrasto ai fenomeni illegali
Nella sua nella seconda giornata il
Primo ottobre sabato primo ottobre al congresso delle toghe progressiste è intervenuto anche il ministro della giustizia Carlo Nordio che da ex magistrato ha detto ha ribadito ha tenuto a ribadire che l'obiettivo del governo e dare efficienza alla giustizia sulla separazione delle carriere tra giudici e pubblici
Ministeri contenuta nel programma di governo osteggiata da praticamente tutta la magistratura associata ha rivolto una preghiera all'Assemblea per me ha detto Nordio sarebbe una bestemmia è un'eresia
Pensare che la magistratura sia giudicante che inquirente possa un domani
Finire sotto il controllo del potere esecutivo o di altri poteri estranei alla sua indipendenza vi supplico di considerare sincera questa assicurazione poi l'ennesimo al Nuccio sulle intercettazioni su un terrorismo e mafia ha detto il ministro né della giustizia non si tocca nulla anzi
Stiamo progettando una serie di interventi perché oggi le organizzazioni criminali comunicano con mezzi che non siamo in grado di intercettare così
Il ministro della giustizia Carlo o Nordio
A dare manforte in qualche modo alla alla tali critiche alla linea delle toghe
Di sinistra ci hanno pensato i leader dell'opposizione pure intervenuti al congresso e cioè il leader della Movimento cinque Stelle Giuseppe Conte
è la la segretaria del Partito Democratico Elli Line
Credo che il ministro Nordio abbia una postura sbagliata nei confronti della magistratura e sorprende perché viene da parte di un ex magistrato di lungo corso
Di tutto l'Italia ha bisogno tranne che di alimentare un nuovo scontro tra politica e magistratura questa nuova stagione di tensione e ancora una volta fondata su un falso concettuale così
Appunto il leader del Movimento cinque Stelle Conte parlando al congresso di Area democratica per la giustizia a Palermo
C'è
Un fronte politico ha aggiunto che con molta astuzia e furbizia vuole alimentare una falsa dicotomia del tutto fuorviante tra una presunto ska petto
Garantista è un presunto scalo detto giustizialista
E ancora detto Conte ci sono diverse azioni del governo che dimostrano la determinata volontà
Di intralciare la macchina della giustizia e il lavoro dei magistrati cito la separazione delle carriere che ha una robusta dose di ideologia ci sono equilibri che non possono essere smantellati da questa foga
A ideologica
I referendum sui cinque quesiti sulla giustizia sono stati un flop senza precedenti ma in realtà il referendum sul cinque quesiti sulla giustizia citati
Da Conte sono stati proposti lo ricorderete lo scorso anno proprio dal dal partito radicale non da questa maggioranza anche se poi appunto il l'allora ex magistrato Carlo Nordio aveva appoggiato e aveva era il diventato il Presidente del comitato a favore di questi cinque
Quesiti referendari il vero ma questo insomma per inciso il vero obiettivo ha detto ancora Conte colpire l'articolo centododici della Costituzione cioè l'obbligatorietà dell'azione penale
Noi ci ci opporremo con tutte le nostre forse ha detto appunto
Il leader del movimento Cinquestelle mentre invece per la segretaria del PD lì line che ha pure come dicevamo è intervenuta alla congresso in al congresso di Area democratica per la giustizia al Congresso delle toghe
Progressista in qualsiasi riforma della giustizia deve essere il frutto di un confronto con chi la fa funzionare
Il confronto e l'ascolto deve rappresentare ha detto la bussola per qualunque progetto riformatore che parta dall'analisi della a realtà
E poi su Nordio Nordio ha più volte annunciato un cantiere di forme organiche Emma
Alle parole non sono seguiti i fatti e vedendo l'approccio della maggioranza verrebbe da dire per fortuna
Abbiamo assistito asporto decisori di corto respiro dannose provvedimenti di bandiera
E propagandistiche senza una visione complessiva senza organicità questo appunto ha detto la segretaria del partito democratico Elli esclama in ma come dicevamo noi stasera vogliamo proporvi quest'ampia sintesi dei lavori del del congresso di Area democratica per la giustizia e dunque sentiremo come dicevamo dapprima la relazione di apertura del segretario uscente Giuseppe ab Albamonte e poi nell'ordine sentiremmo dalla seconda giornata dal trenta dalla giorni dai lavori del trenta settembre scorso sentiremo l'intervento del ministro della giustizia Carlo o Nordio
E a seguire l'intervento del leader del Movimento cinque Stelle Giuseppe Conte l'intervento della segretaria del PD lì il Fly in e l'intervento del presidente dell'Associazione nazionale magistrati
Giuseppe Santa Lucia che fa parte anche i del gruppo delle toghe progressiste ma dai lavori della prima giornata cioè dalla lavori del ventinove settembre sentiamo in apertura del congresso la relazione di Eugenio Albamonte
Sito
I trasporti
Bellissimi
Perfino superfluo nella mia relazione questo ringrazio ed ampiamente avverte dei lavori del nostro congresso complessivo sui due venduti venti
E tuttavia invece la relazione preparata e quindi adesso per la merce dello stesso
è il prodotto di recenti studi di politologi dall'aver individuato un rapporto di forte connessione
Tra la maggiore o minore forza di coesione dei governi e l'attribuzione di spazi più ampio più ristretti alla funzione giurisdizionale
Viene definito tribuni tribunali
Azione della politica il fenomeno in base al quale vengono trasferite verso le corti giudiziarie
Temi politici e sociali di grande rilievo per il fatto che la politica non abbia voluto o non abbia saputo operare le scelte necessarie e risolverli né Parlamento
Ciò quindi avviene solitamente in ragione della difficoltà affrontare temi spinosi senza perdere popolarità e consensi oppure a volte a causa dell'eccessiva ampiezza delle compagini di governo che portano a non trovare un minimo comun denominatore e quindi a dare risposte omogenee alle istanze sociali
E in questi contesti anche quando la risposta legislatore arriva queste frutto di estenuanti medaglia mediazioni che stretti si traducono in una lettera normativa ambigua in un sospiro incerto e confuso
Anche tale fenomeno contiene un'implicita delega la magistratura e la sua funzione interpretativa che è tanto più ampia quanto la legge ma scritta ambigua e generica
Ciò è avvenuto con grande evidenza in relazione a temi eticamente sensibili ma in modo sotterraneo e assiduo ha riguardato questioni di primo rilievo nella definizione dell'identità democratica del Paese
Il trend che ho descritto è però destinato a invertirsi quando la coalizione politica di governo abbia una maggiore omogeneità
Di principi e di programmi e soprattutto si è investita da un consenso maggioritario in queste circostanze la fisarmonica della delega rimessa la giurisdizione e destinato a restringersi
Perché ipotizzabile una più forte rappresentatività dei valori dominanti nel Paese proprio per il sostegno maggioritario delle forze di governo e quindi la possibilità che le loro scelte rispettino più fedelmente
Il sentire comune e sia perché anche in queste condizioni non dovendosi operare mediazioni estenuanti anche il drafting normativo dovrebbe essere un po'più preciso e quindi ridurre di spazi all'interprete
L'epoca dei maggiori carismi quindi non è necessariamente negativa
All'opposto abbiamo sempre sostenuto come magistratura associata che la debolezza della politica determina inevitabile apertura di spazi talvolta davvero eccessivi rimessi alla delega in bianco
Info del potere giudiziario
E abbiamo più volte sottolineato come questo abbia determinato una sua esposizione alla magistratura
Che è chiamata a sopperire attraverso il diritto giurisprudenziale all'immobilismo dell'azione politica di governo del Parlamento
Sovraesposizione che la lunga impone al alla ma magistratura di operare scelte dall'indubbio contributo politico
Ben venga quindi una politica forte con un ampio consenso nel Paese che sia portatrice di valori netti che sia capace di tradurre in testi normativi chiari così restituendo le scelte politiche alla loro sede naturale
Se il Maggi elitarismo si limitasse a questo
Ciò a cui assistiamo invece va ben oltre
In Polonia in Israele ma anche in Ungheria in Turchia in Tunisia più recentemente tutti Paesi nei quali i governi in carica hanno l'investitura maggioritaria
Viene espressamente rimesso in discussione il ruolo del potere giudiziario a partire dalle rispettive Corti costituzionali quale presidio di garanzia delle minoranze e di argine alla tirannia delle maggioranze si sciolgono gli organi di autogoverno si distribuiscono magistrati Authority decisioni sgradite
Nel nostro Paese da un anno a questa parte i segnali di insofferenza delle forze di governo nei confronti dell'istituzione di garanzia si susseguono in modo allarmante attraverso vere e proprie campagne di delegittimazione che hanno colpito già finora l'autorità nazionale anticorruzione
Il governatore dalla Banca d'Italia la Procura nazionale antimafia persino gli uffici di bilancio di Camera e senato
E non sono mancati interventi normativi già adottati e Volterra alla riduzione dei poteri contro l'atto in cui la Corte dei conti proprio in coincidenza con la spesa dei finanziamenti rilevanti del Pnr come se tale attività la spesa di questi soldi non comportasse il concreto rischio di sviamento dei fondi pubblici determinato l'illegalità politica economica e dalla criminalità organizzata
Ma il nodo centrale è costituito dall'attacco portato alla giurisdizione e diritti
Sul tema dei diritti
Abbiamo organizzato una tavola rotonda che inizierà subito dopo la fine del mio intervento
E ritengo che non sia il caso di anticipare i temi che verranno meglio di come avrei fatto io sviluppati successivamente
è sicuro però che stiamo affrontando una fase in cui tutta una serie di interventi governativi sia programmati che purtroppo già eseguiti sono funzionale rimette in discussione traguardi già conseguiti che ritenevamo inviolabile
Rivolgo invece la mia attenzione all'attacco al potere e la giurisdizione
Che mi sembra mosso su diversi piani e a diversi livelli tutti convergenti verso un drastico ridimensionamento del potere giudiziario quale strumento di controllo che la legalità diffusa nel Paese diventerà dei diritti di contrasto ai fenomeni il denaro
Il primo piano è certamente quello dell'attacco portato la funzione interpretativa
Funzione che costituisce l'essenza del nostro ruolo di magistrati
E diffusa insofferenza per le decisioni che affermano e tutela no diritti che la cultura di governo vorrebbero fossero nei letti o ridimensionato
Anche quando questa tutela discende direttamente ai principi costituzionali ed era normazione sovranazionale
Si pretende che l'attività di interpretazione si sviluppi non in linea con gli architravi del diritto costituzionale sopranazionale ma in coerenza con i nuovi valori dominanti nel Paese
Si pretende sostanzialmente di sostituire riferimento costituzionale che Guida l'interprete con il sentimento diffuso nel Paese rispetto alla quale la maggioranza è spenta e quando questo non avviene difficilmente potrebbe avvenire immediata la reazione di rigetto
Che confonde artatamente l'interpretazione del diritto però dalla magistratura con la creazione del diritto riservata al legislatore e propone all'opinione pubblica l'immagine di una magistratura sul Patricia gli altri poteri dello Stato e che tra smodata in una funzione politica delle strane
Devo dire con rammarico che questa lettura e condivisa anche da alcuni segmenti interni la magistratura che rimbalzano e riecheggiano un linguaggio più fuor di più forbito dei commentatori politici questa ricostruzione falsificato
Altro versante
Purtroppo quello della libertà di manifestazione del pensiero soprattutto quando un pensiero critico da parte dei magistrati e delle loro associazioni
Anche qui la reazione dei mente
Soltanto quando il magistrato dementi dice una cosa sgradita perché quando dice una cosa utile magari dopo l'affondamento di una mozione parlamentare sulle intercettazioni telefoniche invece in quel caso il magistrato viene apprezzato
Si arriva a negare la libertà di espressione utilizzando strumentalmente il Modena inappropriato una lettura del dovere di terzietà del magistrato che forse andava bene nell'epoca del regime
A volte si arriva a brandire la minaccia disciplinare potere del quale peraltro abbiamo già constatato recentemente utilizzazioni strumentali tanto da farne oggetto di un'Assemblea straordinaria nazionale dell'Associazione nazionale magistrati
Oltre la libertà di espressione dei singoli viene contestata libertà di associazione di magistrati mai avremmo immaginato di dover difendere nel dibattito pubblico la libertà dell'Anm la sua piena legittimazione a intervenire sui temi delle riforme della giustizia della magistratura come avvenuto durante questa
Legale
A mio avviso che anche alcuni segmenti dell'avvocatura anziché schierarsi atti della della libertà di espressione di tutti e incidentalmente anche della nostra avvalori no questa lettura antidemocratica di un principio cardine quel principio la terzietà del giudice
Potrei continuare
Ricordando il ruolo
Ricordando le aggressioni a ruolo che alle persone
Subito da magistrati impegnati nella gestione di complesse indagini e dei relativi processi
Quando coinvolgono personalità politiche di primo livello tra queste la più grave è certamente quella portata alla Procura della Repubblica di Firenze e in particolare apri magistrati
Vi lavorano ai quali rivolgiamo la nostra calorosa solidarietà
Per brevità
Finito rammentare l'ultima declinazione della campagna orientata alla delegittimazione del ruolo della giurisdizione e in questo caso delegittimare il ruolo delle decisioni giudiziarie
Io la definirei una
Ma sorta di revisionismo giudiziari
Perché come nel revisionismo storico si tenta di rimettere in discussione la verità dei fatti accaduti al fine di alleggerire il peso di responsabilità politiche
In questo caso si mette addirittura in discussione quanto accertato da procedimenti da sentenze giudiziarie
In questa nuova declinazione di revisionismo riguarda fatti accertati da giudicati risalenti e tra l'altro tra quei pochi giudicati che hanno fornito risposte reali circa ricostruzione dei fatti e individuazione almeno parziale dei responsabili
Mi riferisco in particolare la strage di Bologna
Risposte che attraverso l'uso strumentale delle commissioni parlamentari ci vuole rimettere in discussione per poi scambiare gli esiti delle commissioni parlamentari contro le sentenze per info minarne la credibilità per travolgere definitivamente l'autorevolezza degli accertamenti a cui siamo arrivati attraverso il sacrificio di intere generazioni i magistrati data la lunghezza di questi processi
E fin qui però abbiamo parlato dei comportamenti non abbiamo parlato delle riforme
Anche sul piano delle riforme distinguere due piani con la riforma della magistratura dell'organo di governo autonomo
E le riforme che riguardano la giustizia e in particolare lo strumentario del diritto penale perché questo è il tema centrale del dibattito in questi il Lazio agli aspetti la riforma ordinamentale rimetto ancora una volta alla tavola rotonda e a chi abbiamo invitato a discutere di questo aspetto per noi ovviamente estremamente importante
Su questo tema quello delle riforme ordinamentali mi limito a ribadire una cosa già detta più volte da molti sotto l'ombrello della cosiddetta separazione delle carriere vengono nascoste le norme che sono insidiose degli equilibri democratici
Alcune di queste sono state già annunciate dal ministro Nordio che si appresta anche presentare un disegno di legge
Ad esempio un pm separato
Che non colpisce più le indagini e non coordina la polizia giudiziaria
Sarà Luís lo strumento dell'iniziativa di quest'ultima
La polizia giudiziaria a sua volta sarà strumento del decisore politico da cui dipende funzionalmente che gerarchicamente
Verrà meno quindi lo scudo fornito dalla nostra indipendenza ed erano stati lezione dell'indagine
Quel presidio che fino a ora impedito che il diritto penale diventasse una strumento securitaria
Un diritto penale del nemico sociale la maggioranza di turno uno strumento di lotta politica da brandire contro l'opposizione e dai guai in aree a rischio al cospetto dell'illegalità diffusa ai governi
Anche l'intervento riformatore dell'articolo centouno comma secondo della Costituzione inquieta
Se i giudici non sono più soggetti soltanto alla legge sono soggetti a qualcos'altro rispetto alla legge
Qualcosa che può interferire nelle loro decisioni
Fosse anche soltanto una potere che opera all'interno degli uffici e della piramide giudiziari
Un intervento che trasformerebbe definitivamente il modello costituzionale e giurisdizione inquinando nella limpidezza e compromettendone l'affidabilità
Quanto allo strumentario penale vengono subito in mente le nuove norme incriminatrici introdotte per contrastare i reparti e i graffiti IST
Che in parallelo con la spinta turbocompressa in favore dell'abolizione dell'abuso d'ufficio definiscono una dimensione del diritto penale inteso in chiave politica e classista
Caratterizzato da un marcato accento segretario che si accompagna la blandizie verso segmenti di legalità che riguarda il potere politico sono ben più prossimo le stesse linee direttrici valgono anche per l'approccio gli strumenti investigativi primi tra gli altri le intercettazioni telefoniche
Il trojan proprio ieri abbiamo assistito all'ultima stretta su questo argomento
Qui le mie limitazioni perseguite sono poste esclusivamente a tutelare la stessa classe politica amministrativa nonché settori economici alle più prossimi i cui reati vengono declassati a quelli di minor gravità
Mentre la propaganda legalitario
Viene alimentato attraverso una sbandierata fermezza nel contrasto al crimine organizzato come se i magistrati più autorevoli impegnati in questo campo non avessero spiegato in più occasioni con argomenti ed esempi che c'è una forte interconnessione tra la criminalità economica e da Pubblica amministrazione e
La criminalità organizzata
C'è da dire che questa forte spinta ridimensionamento del ruolo della concia della giurisdizione coglie la magistratura in una fase di debolezza mi ha detto debolezza determinata dai carichi di lavoro di la
Oro ingovernabili
La carenza di personale e mezzi
Dalla frustrazione determinata dei tempi lunghi della giustizia e da scarsa effettività delle città delle decisioni
Da riforme come quelle intestata la ministra Cartabia che spingono verso risultati misurabile attraverso il parametro quantitativo trascurando l'aspetto qualitativo che introduce procedure che complicano e rallenta di investimenti diretti che vede una chiave di soluzione dei problemi nella gerarchizzazione
Anche gli uffici giudicanti nel corpo Formis mo'acritico rispetto al precedente giurisprudenziale nell'agitare lo spauracchio delle valutazioni di professionalità della responsabilità disciplinare
Misure forse utile a governare una categoria di neghittosi ed incapaci ma mortificanti per i magistrati italiani che famiglia
Hanno mantenuto un livello altre intende professionalità non da ultimo dimostrato attraverso il conseguimento dei risultati previsti attiene pre pre nonostante i target fossero sproporzionatamente alti risorse sproporzionatamente basta
Spero di non essere smentito ma non mi aspetto che il Consiglio superiore della magistratura voglia contrapporre al disegno di restaurazione dell'attuale maggioranza politica le energie necessarie e che solo pochi anni fa sarebbero state messe in campo oralmente
Da tutte le anime culturali la magistratura
Questo perché
Seppure a un anno dal suo insediamento il nuovo consiglio sembra anch'esso caratterizzato da logiche maggioritarie che vedono alleati rappresentanti la magistratura conservatrice e i laici espressione della stessa maggioranza di governo
Accomunati anche dalla considerazione dalla condivisione di alcune posizioni mi riferisco per esempio al tema dell'interpretazione al tema delle libertà di manifestazione del pensiero sulla quale noto anche nei dibattiti che facciamo una certa convergenza tra queste anime culturali una magistratuale è una culturale politico
In verità sembra tra l'altro essersi creata anche una forte collaborazione operativa tra le stesse componenti della magistratura delle forze di governo che trova le sue articolazioni principale amministrata la giustizia Presidenza del Consiglio dei ministri
Sembra difficile immaginare che questa intesa possa infrangersi al cospetto del disegno politico complessivo di ridimensionamento del ruolo della giurisdizione
Eppure non è una cosa buona e il CSM possa essere governato stabilmente da un unico blocco maggioritario e ne determina le scelte si di alta amministrazione che di politica giudiziaria
Non è bene perché il CSM non è un organo di governo ma un organo di garanzia edere nelle sue decisioni consentirà a tutti i magistrati di riconoscersi sentirsi rappresentati
Già in passato abbiamo assistito ad un Consiglio
Governato da una maggioranza stabile pressoché permanente
Ne conseguì del la fase del consociativismo delle permanente unanimità basate sull'ordine di spartizione di corrente adesso ritorniamo di nuovo alla fase del blocco di governo senza che si riesca a uscire mai da questo
Continuo
Vortice
Nell'una e nell'altra esperienza hanno fatto bene alla magistratura e all'organo di autogoverno
Quanto invece farebbe bene
Un consiglio che pur agendo attraverso inevitabile schema delle maggioranze preveda una composizione volta a volta a differenza delle stesse dando l'immagine concreta la contrapposizione tra differenti opzioni e differenti valori
Certamente quest'anno il CSM non ha avuto ancora modo di affrontare i temi generali
Ma alcune scelte se valutate delle argomentazioni esplicitate sono già indicative di valori concreti che non mi sento di condividere
Mi riferisco per fare un esempio al recente delibera
Che per la nomina di un procuratore della Repubblica proprio qui in Sicilia
Preferisce un componente la procura generale della Cassazione a un magistrato che aveva già positivamente svolto lo stesso incarico in altri precedenti uffici
Questa decisione
Si fonda sul positivo e prevalente apprezzamento di chi possa fare nomofilachia circolare
Cioè immagino io una sorta di velocizzazione della giurisdizione di merito attraverso la diffusione del verbo delle giurisdizioni superiori
è una scelta che tradisce una visione gerarchia e verticistica e magistratura
E con al suo apice gli uffici di legittimità che nei fatti certamente interpreta fedelmente anziché contrastarlo un disegno di arretramento rispetta l'idea di giurisdizione orizzontale diffusa che proprio la costruzione
Vedremo come si atteggiava il Consiglio alla prova delle tematiche che implicano invece scelte valoriali come l'imminente circolare sull'organizzazione l'ufficio del pubblico ministero
Su questo tema è la legge che finalmente dico io pone riparo ai guasti di una eccessiva gerarchizzazione degli uffici e di una dirigenza senza controlli e senza responsabilità
Reintroducendo la legge nelle per le procure all'interno del sistema tabellare
Ovviamente non si tratta di rinunciare al necessario poteri di indirizzo e di coordinamento del procuratore
Ma ritengo invece si tratti di porre dei contrappesi ed un potere pressoché essa assoluto che consente oggi seppur nella patologia di giungere la mortificazione personale professionale dei magistrati gli uffici come avvenuto recentemente per quanto riguarda la procura due la Procura della Repubblica di Nola
Dove i giovani magistrati che hanno avuto il coraggio di denunciare gli abusi subiti si trovano loro a subire dei procedimenti disciplinari
Dopo aver delineato
Sicuramente in modo certamente sommario impressionistico il quadro d'insieme arriviamo al punto del che fare
Come può un gruppo di magistrati come il nostro resistere e possibilmente reagire a questo disegno di alterazione profonda del modello costituzione della giurisdizione
Innanzitutto possiamo e dobbiamo mantenere accesa la luce
Coltivando la cultura del nostro ruolo e delle nostre funzioni per come sono stati disegnati alla costituzione
Esclusivamente al servizio dei diritti dei cittadini
Praticando quotidianamente tutti gli spazi ci sono riservati nell'interpretazione dell'applicazione del diritto
Con competenza e professionalità senza autocensurarsi per compiacere il sentimento maggioritario o per timore di essere investiti di campagne mediatiche di delegittimazione
Ponendo la massima cura Tezze attenzione nell'assunzione nell'assunzione del nostro decisioni nel nella redazione dei nostri provvedimenti
Con la consapevolezza che ogni distrazione ogni scivolone verrà enfatizzato e strumentalizzato per delegittimare il nostro operato il polo dell'intera categoria
Dobbiamo essere consapevoli della posta in gioco rendere consapevole l'intera magistratura dei rischi connessi alla realizzazione del disegno di restaurazione
Nella convinzione che la moto profonda e il modello costituzionale sul quale ci siamo formati sia ancora il patrimonio comune evidente dell'intera categoria e sì anche condiviso dei colleghi
Di nuova nomina i colleghi delle nuove generazioni che dobbiamo saper formare con il nostro esempio e con il nostro
Dobbiamo uscire dalle aule dei tribunali
Partecipano al dibattito pubblico ovunque si svolga per spiegare ai cittadini e il drastico ridimensionamento del controllo giudiziario
Prima di ogni altra cosa colpisce l'effettività dei loro diritti
Dobbiamo saper fare rete
Coinvolgendo nella riflessione nella critica le forze politiche e sociali che sono più affezionate al bilanciamento dei poteri disegnato la Costituzione vigente
Dobbiamo saper coinvolge la cultura giuridica il personale amministrativo a cui dobbiamo gran parte dei nostri risultati
L'avvocatura e dobbiamo sollecitare abbandonarle sterile le sterili contrapposizioni e a schierarsi per la preservazione di modelli giurisdizione che loro non possono non avere a cuore
Dobbiamo farlo possiamo farlo e sappiamo anche farlo
Perché siamo in possesso delle chiavi di lettura necessarie per capire la direzione che si sta intraprendendo e le conseguenze negative che ne verranno
Forti degli strumenti culturali e vengo buono dei gruppi associativi che hanno dato vita Area democratica per la giustizia e dal contributo dei tanti che si sono aggiunti
Siamo un gruppo di magistrati che ancora ritiene che la militanza culturale sia un valore e la pratichiamo quotidianamente attraverso un dibattito interno ed esterno pari singolarmente ricco effervescente anche un po'meno forse un po'troppo effervescente siamo un gruppo di magistrati che non delega ad altri la rappresentanza
Ma nel quale ognuno rivendica il proprio posto all'interno di una dinamica di dialogo e di confronto
In conclusione di questa relazione che è anche l'ultima che rivolgo al gruppo nelle vesti di segretario mi concedo qualche ultima considerazione personale qualche ringraziamento
In questi quattro anni aria democratica per la giustizia ha proseguito il percorso già intrapreso sia rafforzata nei contenuti e nella questione
Molto si deve alla comunione di valori che ha tenuto unito il gruppo dirigente le rappresentanze che si sono succedute in Anm al CSM dirigenze locali nostri rappresentanti nelle giunte locali dell'Anm consigli giudiziari
Una comunione di valori cresciuta nel dialogo continuo ed assoluta condivisione di strategie intende
è una modalità d'essere che dobbiamo proseguire preservare e rafforzare
Perché costituisce la nostra forza precedendo un soggetto attrattivo e aggrega
Da parte mia
Sono stati quattro anni impegno ma anche gli enormi soddisfazioni
Sono grato e orgoglioso per la fiducia che avete risposto riposto in me per il sostegno e l'affetto che non mi è mai mancato spero di avervi in parte restituito
Viva e democratico giustizia
Tra l'altro stragisti
Buongiorno Nerina
Buongiorno grazie dell'invito
Cari colleghi colleghi perché sembra Sempre magistrato
Saluto l'autorità salutari rappresentante della politica
Leggendo
Qualche qualche critica
Questi giorni
E anche questa mattina critiche ovviamente non solo più che legittime ma doverose
Quasi mi veniva
Ricordo di quello che De Gasperi disse il congresso di Parigi dopo la guerra
Qui dentro tutto sembrerebbe ostile tranne la vostra personale cortesia
Naturalmente non è così io spero che sia così non sarà così
Generalmente io prendo lo spunto quando parlo anche se il discorso del genere ragioni istituzionali è scritto
Da qualche spunto che è stato dato dalla relazione precedente
Ha citato all'atto al fax
A tal falsa è uno dei miei autori preferiti
Era un Camara ad un compagno poi ha oscillato tra il Partito socialista del Partito comunista è stato anche espulso
Io renderei i suoi libri
Obbligatori alla scuola della magistratura
Senza volerà auto citarne vorrei dire che io ho tradotto e commentato per Liberilibri il racconto anche Beale inviato al fax
I suoi personaggi Danae si è rotto alle per qua e mi ha a monsieur Bergé re
Parlano spesso di giustizia
Parlano spesso di giustizia nei termini che sono stati citati prima la povero carrettiere granché Beale che viene soffocato dalla giustizia cioè la giustizia che si accanisce
Contro il povero
Ma c'è anche un'altra faccia di Anatole France che parla della giustizia che si accanisce anche contro il ricco perché di fronte al giudice sono tutti poveri sono tutti impauriti
Sono tutti deboli e paradossalmente chi più Ada perdere
Più è impaurito e più si sente debole
Io ho condotto indagini dalle Brigate Rosse nel mille novecentottanta l'ottantadue poi da Tangentopoli veneta
Dagli anni novanta fino al MOSE che è stato il più anche probabilmente più grande episodi di corruzione del Veneto
E in quarant'anni sono sempre stato alla Procura della Repubblica visto che più era alta la classe sociale dell'imputato dell'indagato più questo era tremante davanti al magistrato
Molto spesso il piccolo criminale neanche si presentava l'invito a comparire
è invece il sindaco magari per un reato da poco arrivava pallido smonto perché non aveva dormito dieci giorni
La giustizia è relativa questi insegnavano attorno bisogna sempre tenere presente i rapporti tra chi sta da una parte e dall'altra
Ed è per questo che secondo me Anatole France avrebbe studiato perché insegna la il buonsenso e l'umiltà e dovrebbero essere le prime caratteristiche del magistrato per quanto
Però riguarda la nostra chiacchierata di oggi
Io vorrei
Iniziare dicendo ma come ho già ripetuto ma non è mai stata riportata dai giornali
E la prima parte quella direi maggioritaria della programma che io enunciato alle Camere e alle funzioni
Riguarda la giustizia civile è meglio ancora riguarda l'efficienza del
Questo è un tema che dovrebbe essere condiviso e spero sia condiviso
Perché
Da un lato l'emergenza economica oggi la maggiore emergenza in Italia e la lentezza dei processi ci costa due punti di PIL questo lo sappiamo
E quindi la
Necessità di rendere
Processi più veloci è stata ed è
Anche se non sembra perché io capisco che i giornali faccia una polemica
Perché certi argomenti sono più sensibili di altri
Però vi assicuro che la gran parte delle nostre energie sono state dedicate proprio all'efficientamento della giustizia soprattutto in funzione dell'attuazione del piano R. e per noi è vincolante
Se poi sono stati
Fatti degli accordi di difficilissima attuazione come lo smaltimento del novanta per cento degli arretrati dei processi questa è una cosa che noi stiamo affrontando con grande preoccupazione ma anche con grande
Determinazione
Per certi aspetti anche con la fantasia
Ed è qui che noi vorremmo avere il contributo di tutti i colleghi perché nessuno meglio di noi sa quali siano le
Difficoltà smaltimento di questo arretrato tenuto conto della mancanza di risorse umane finanziarie e logistica
Vorrei solo citare rileggo
Che altrimenti potrebbe casca e cosa la revisione delle piante organiche del personale amministrativo calibrato in base agli effettivi carichi di lavoro
Poi per risolvere i cronici problemi di assunzione soprattutto in alcune regioni abbiamo stipulato i primi accordi locali per garantire tempestività stabilità e certezza di quelle procedure
Vorrei dire che nel Veneto abbiamo già cominciato abbiamo assunto in via praticamente veramente celere
Più di sessanta unità che sono state inviate gran parte del sofferente procura ufficio iniziale di veneti della corte d'appello non per campanilismo ma semplicemente perché l'interlocuzione
Come ha il governatore di Venezia è stato infatti rispetto agli altri perché c'è una relazione personale adesso lo faremo con l'Emilia Romagna faremo l'abbiamo fatta noi in Trentino Alto Adige lo faremo con una Milano chiamate del sito tutto questo
Comporterà perché Rita non la risoluzione ma la riduzione delle
Delle criticità che mi stanno soffrendo
Pagano siamo intervenuti sul fronte della digitalizzazione Rea una banca dati con tre milioni e mezzo di sentenze di merito civili che sono già disponibili
Abbiamo fatto un'accelerazione sul processo civile telematico e nuovi passi anche per quello penale con la possibilità di deposito di atti telematici presto il tribunale on line sarà una realtà molto utile per la volontaria giurisdizione e la digitalizzazione dei fascicoli in atto introdurrà la giustizia di un'era nuova
La caduta una richiesta urgente degli uffici che è nata la norma per la creazione di quattro server nazionali per la conservazione delle intercettazioni
Ed è stata chiesta espressamente dal procuratore nazionale antimafia abbiamo dato la priorità assoluta
Colgo l'occasione non si ripeterà mai abbastanza
E quando io ho parlato e parlo di intercettazione
Non solo
Lascio sempre da parte il problema della delinquenza organizzata terrorismo e mafia sulla quale non solo non si tocca nulla ma proprio come Lillo procuratore nazionale antimafia
E stiamo progettando tutta una serie di interventi nuovi perché
La delinquenza organizzata oggi nella grande delinquenza non comunica con i mezzi tradizionali
Quando io ho detto una volta alla Camera che la mafia non parla per telefono ed è stato Pezzi rivoluzione tre nove del controllo della mafia eccetera alludeva al fatto che noi sappiamo perfettamente
Che ottiene le grandi organizzazioni criminali comunicano con dei mezzi che noi non siamo in grado di intercettare perché costano tanti soldi e soltanto alcuni organismi internazionali di cui ovviamente non faccio riferimento
Con forti spese sarebbero in grado di capitale
Noi invece questa capacità non l'abbia magari spendiamo milioni di Euro per altre cose
Però non siamo in grado di intercettare le comunicazioni della grande delinquenza organizzata
Avete dei dubbi su questo interpellate nostra collega Melillo Procuratore nazionale antimafia vedrete che siamo perfettamente in linea
Queste dunque sono le nostre le nostre priorità quella di dare efficienza alla giustizia
Però
Non mi nascondo che
Vi sono del opinioni dissenzienti tra di noi molte cose
Abbiamo sentito prima da buon liberale da vecchio liberale io penso che le critiche siano non solo pervenute ma doverose e costruttiva da liberale penso anche che come diceva Senofane
Tracce di tende dipingevano i loro sei neri
Con gli occhi scuri
I tratti invece la dipingevano in un modo diverso
E se un triangolo potesse pensare vedrebbe io ho fatto a triangolo
Cosa vuol dire questo vuol dire che ognuno vede la realtà secondo le proprie prospettive che sono diverse le une dalle altre
A sentire molti colleghi la separazione delle carriere sarebbe disastrosa per la democrazia
A sentire le camere penali sarebbero la panacea di tutti i mali
Ognuno la vede sotto una diversa prospettiva compito della politica è quella da un lato di comporre queste esigenze ma anche di dare attuazione a quello che è il mandato popolare
E su questo io mi permetto di citare quello che ha detto il presidente Mattarella all'inaugurazione del corso della Scuola di magistratura pochi mesi fa
La Costituzione definisce con puntualità l'ambito delle attribuzioni che sono affidate agli organi giudiziari così come i compiti e le decisioni che appartengono invece ad altri organi titolari di altri poteri
Questo riparto vari spetta
Nel quadro degli equilibri costituzionali i giudici sono appunto soltanto soggetti soltanto alla legge
Il che realizza l'unico collegamento possibile in uno stato di Vito tra il giudice non elettivo né politicamente responsabile
E la sovranità popolare di cui la legge opera di parlamentari eletti dal popolo e politicamente responsabili eh l'espressione primari
Questo ha detto Mattarella questa è la Costituzione e questa è ovviamente la mia idea
Detto ciò
Finisco con un'assicurazione io ho fatto il magistrato esercitato questa nobile professione tornassi indietro lo rifarei
Dopo cinque anni sei anzi decantazione
L'azione Tactics sono ancora convinto di sentirmi con la toga dopo l'assicurazione che posso dare via che quale che siano le riforme
Per me sarebbe una bestemmia un'eresia una cosa metafisica pensare che la magistratura sia giudicante sia quella inquirente
Potesse un domani finire sotto il controllo del potere esecutivo o di altri poteri estranei all'indipendenza della magistratura
Quando è iniziato nel lontano mille novecentosettantasette questa professione io avevo permettete falli personali altre prospettive per certi aspetti anche più lucrose
Ho scelto questa perché la ritengo la più libera e per certi aspetti la più importante nell'attuazione del dettato costituzionale e lo fa Crocetta anche perché l'ho sempre considerata la considera ancora le più libera di tutti
Con la mente vincolata la legge a quelli che sono i dettati normativi però guai guai se potessi non avrei mai scelto di fare il magistrato se solo avessi pensato che dal Pubblico ministero come ha sempre fatto un giorno avrei avuto un potere gerarchico magari rappresentato da un partito
Ecco questa assicurazione che di supplico dovete considerare assolutamente sincera gli auguro buon lavoro
Scusate io l'aereo devo partire ma ripeto sarò prese in absentia però presente augurandovi ancora buono
Se si vuole avvicinare al tavolo il presidente Conte grazie
Presidente prima che inizi la ringraziamo della presenza è siamo molto contenti di ascoltarla e sappiamo quanto è difficile organizzare sempre la diciamo e trasferte
Ma una trasferta Palermo è così piacevole che sono io che ringrazio dell'occasione ci torno sempre molto volentieri e accettato anche molto volentieri vostro indietro perché nessun intervento rappresenterà anche un po'quella che anche nel nella Brad economia di questo mio intervento ore anche restituire un po'la cultura della giustizia del Movimento cinque Stelle ovviamente parlò a nome di un'intera forza politica che lavora tanto e da subito ha concentrato una grande attenzione su questo tema se avessi più tempo mi piacerebbe anche parlare dei ricorrenti conflitti delle tensioni tra potere politico e potere giudiziario mi piacerebbe anche ripercorre un po'lista di questi conflitti nel corso del tempo e venire ai tempi d'oggi
Non riesco a farlo
Dico soltanto che ci sono stati vari momenti storici
Le prime tensioni senza degli anni settanta con i pretori d'assalto
Che hanno dimostrato anche di intervenire quando c'è stata carenza un po'del potere politico e determinati settori di attività pensiamo all'ambiente al lavoro
Sempre negli anni settanta ricorderete perché li fu proprio qui in terra di Sicilia ci fu un importante convegno Milano centosettantadue l'uso alternativo del diritto
Canti quello ovviamente restituiti una ma immagine di una magistratura che non era disponibile più a predisporre si a fare delle operazioni meramente logiche dell'interpretazione della legge no eravamo convinti che posso solo interpretazioni formali sillogismi Rucli Dei invece l'importanza di quella posizione
Che scaturì da quel convegno di quel dibattito fu di carta far capire anche che l'attività interpretativa del giudice anche una componente creativa l'importante è che non si arbitraria e poi ancora abbiamo avuto anche una progressiva giurisdizionalizzazione di interi settori che prima sembravano lambiti dal diritto penso e rapporti familiari sociali rapporti scolastici
Poi c'è quel capitolo delicatissimo che Alessandro Pizzorno affrontato molto profondamente quello del controllo di correttezza politica
E così via però dicevo su tutte questioni queste che lascio sullo sfondo cerco di venire subito al dunque
In materia di giustizia questa legislatura si sta caratterizzando per una direzione intrapresa
Che considero pericolosa e profondamente dannosa per il nostro Paese è frutto di un disegno che si sta componendo adesso che i vari tasselli vengono puntualizzati un disegno ben preciso ben architettato
Che deve essere letto danno voi
Compreso e aggiungo subito contrastato nella sua unitarietà
Il dietro diverse misure adottate dal governo in carica ma aggiungiamo anche il dibattito è stato ben detto non solo della stampa ma dibattito parlamentare quindi con atti parlamentari significativi oltre che con anche non ci di esponenti politici della maggioranza
Lo intravediamo un filo rosso
Che lega tutti questi interventi
E il filo rosso un attacco chiaro complessivo ad alcuni pilastri della nostra Costituzione
La nostra architettura costituzionale perché si vogliono indebolire azioni indebolire pilastro la giustizia sociale
Del welfare dei servizi pubblici l'equilibrio dei poteri dello Stato e quindi minare anche di fatto inevitabilmente il funzionamento stesso della giustizia
Quindi ad essere colpiti perché questa sessione si intitola rete intitolata sapientemente devo dire i diritti sotto attacco
E ad essere colpiti per primi sono proprio i diritti e le vittime che chiedono allo Stato di veder riconosciute le loro ragioni di veder riconosciuta la legittima pretesa
Di verità e giustizia
E di veder accertate le responsabilità penali of
Lo so può della scuola di Francoforte Theodor Adorno
Invitava rappresentava il diritto Lori da studioso dell'estetica come il diritto di la metà e il e la vendetta chi rinuncia
Nel momento in cui non si accettano le responsabilità c'è il rischio che la vendetta prende il sopravvento
La scorsa legislatura è stata segnata contraddistinta vari interventi di cui ovviamente mi sento diretto responsabile visto che sono stati fatti sotto il mio governo a partire dallo spazza corrotti
Una legge apprezzata a livello internazionale
Il tutta nella comunità internazionale in tutte le occasioni in cui abbiamo dibattuto sciando riconosciuto questo grandi avanzamento
Per quanto riguarda gli strumenti legislativi e di contrasto alla corruzione ma soprattutto è stata apprezzata quella legge da chi ogni giorno lavora per combattere l'illegalità per garantire la certezza della pena per contrastare le reti corruttive che stanno avvelenando l'economia la società
Il primo obiettivo
Di questo governo il primo decreto ufficiale di questo governo è stato invece di intervenire anche su questo terreno
Anzitutto lo ricordiamo tutti bisognava oggettivamente intervenire per dopo le pronuncia la corte costituzionali nella disciplina dell'ergastolo ostativo
Il governo sfruttato maldestramente l'occasione questa occasione sappiamo e lo ricordiamo per introdurre una nuova fattispecie di reato
Se noi leggiamo io non dico l'annuncio e se leggiamo quella norma che è stata pubblicata in Gazzetta Ufficiale
Una norma io definita da Stato di polizia criticato universalmente in giurisprudenza in dottrina in accademie dappertutto perché la conseguenza era che cinquantuno persone anche più per il fatto stesso di ministri per ascoltare musica rischiavano un arresto e una condanna sino a quattro anni quindi quattro anni di carcere
Ma poi ne hanno approfittato
Per modificare la legge sparano spazza corrotti e riportare i condannati definitivi per reati gravi contro pubblica amministrazione ad una corsia preferenziale
Nell'accesso e benefici penitenziari togliendoli dal novero dall'articolo quattro bis dell'ordinamento penitenziario
Ma altrettanto sbagliata
Mi permetto di dire poco fa ha parlato il ministro nord e mi dispiace non averlo ascoltato ma l'ho ascoltato molte altre volte
Io credo che sia proprio una postura sbagliata da parte del ministro Nordio nei confronti della magistratura peraltro sorprende perché viene da parte di un ex magistrato di lungo corso
Di tutto l'Italia ha bisogno tranne che di alimentare ritorno al discorso iniziale un nuovo scontro tra politica in magistratura
Questa nuova stagione di tensione e ancora una volta fondata peraltro su un falso Concettuale che dobbiamo rispedire al mittente dobbiamo contrastare non in ogni sede
Cioè c'è un fronte politico che con molta astuzia e furbizia
Vuole ormai da qualche decennio alimentare una falsa
Dicotomia
Del tutto fuorviante tra un presunto schieramento garantista è un presunto schieramento giustizialista
A questo fronte politico ben organizzato cui può fa da grancassa anche una buona parte dei mass media bisogna rispondere che esiste un solo fronte che quello che garantisce
Il funzionamento del sistema giustizia nel rispetto dei principi costituzionali
Che assicura ai cittadini il diritto di veder riconosciute le proprie ragioni
Ma anche di veder accertati i torti e quindi le eventuali responsabilità penali nella cornice come nella costruzione di un giusto processo
Il termine garantista
Nella declinazione deforme che ne viene propugnata alcune forze politiche
Diventa ormai sinonimo di impunità o quanto meno indulgenza della giustizia verso determinati reali e determinati reati e determinati soggetti
Dicono tutti ostenta listelli etichetta sprezzante con cui si mira a colpire all'obiettivo scritti con cui si mira a colpire chi vuole perseguire l'obiettivo sacrosanto di accertare qui assicurare la certezza della pena la tutela delle vittime del reato e il funzionamento corretto efficiente di un settore fondamentale dello Stato
E ci sono diverse azioni del governo che dimostrano proprio la deliberata volontà di intralciare la macchina della giustizia lavoro dei magistrati ne cito alcune
Separazione delle carriere
è stato anche detto prima qui c'è veramente una robusta dose ideologia
Ma cosa c'è dietro per qui il tema tocca direttamente l'obbligatorietà dell'azione penale la separazione dei poteri
Stiamo parlando delicatissimi equilibri costituzionale che non possono essere smantellati
Dalla foga ideologica allontanare i pm i pubblici ministeri dagli giudici dalla cultura della giurisdizione significa allontanarli giocoforza dalle guarentigie
Guarentigie costituzionali previste per i giudici attenzione dettate anche a protezione dei cittadini
E infatti avvicinarli alla polizia giudiziaria al governo significa apporli concretamente in prospettiva in soggezione rispetto al politico al potere politico di turno
E vedete
Quello che forse questo fronte
Presso questo fronte politico trascurato preso dalla foga ideologica
E che la prospettiva finale un'eterogenesi dei fini
Le garanzie per gli imputati non possono Chieri Tours infatti
Se i pubblici ministeri perdono il disinteresse rispetto all'esito del processo e diventa una figura unicamente deputata a sostenere l'accusa ancora i cittadini hanno dimostrato ampiamente quanto questa proposta peraltro sia lontana dal comune sentire
Guardate che i referendum non c'è dimentichiamo l'anno scorso si sono celebrati i referendum abrogativi che hanno coinvolto anche questo punto è stato un flop storico perché mai un'affluenza così bassa si è registrata nella storia del referendum segno che quei cinque quesiti
Non erano minimamente condivisi dalla maggioranza degli italiani
E aggiungo anche che e lo sappiamo bene perché parlo anche una platea di addetti ai lavori il tema delle fu della separazione delle funzioni di fatto purtroppo esiste già perché dopo la riforma che è stata fatta l'anno scorso c'è la possibilità di un solo passaggio tra giudicante e requirente da cavia di un magistrato peraltro anche statisticamente mi sembra assolutamente ininfluente
Il vero obiettivo qual è allora perché tutto questo impegno questa foga
Perché tutti questi appelli queste discussioni il vero obiettivo a colpire articolo centododici della Costituzione l'obbligatorietà dell'azione penale noi ci opporremo con tutte le nostre forze
Altro punto
Ritorno della prescrizione proprio giovedì scorso a maggioranza ha trovato un accordo come sapete quel testo base con cui riportare indietro le lancette dell'orologio della legalità si voglia vogliono ritornare alla prescrizione della legge ex Cirielli ma perché mettere di Manon nuovo alla prescrizione tra l'altro vi sarà sfuggito
Il
Lo scontro che c'è stato è stato un vero scontro forte
Che la mia forza politica ha intrecciato con l'allora presidente Draghi quando c'è stata la riforma Cartabia
Perché confrontandoci con voi con i responsabili degli uffici giudiziari cona parlando con gli addetti ai lavori
Io stesso opere quando più volte a Draghi con carta di ho cercato di far comprendere ecco quel meccanismo che introduce un addirittura previsioni originarie la previsione era che la metà dei processi sarebbe svanita soprattutto in giudizio appello parliamo del penale oggi quindi riprendono in mano anche la prescrizione quale diritto vogliono tutelare
Bisogna sempre esser consapevoli che all'estero questi ragionamenti non sono compresi
La ragionevole durata dei processi hanno avvistato cuore
Ci mancherebbe
Ma la vogliamo perseguire grazie a mirati investimenti nella giustizia attraverso più ingenti risorse umane oltre che ovviamente più efficienti dotazioni informatiche insomma in modo da rafforzare l'efficienza tutta della macchina della giustizia
E poi lo dico a chi si professa surrealista
Foresta d'accatto
Ma guardate che e fondamentale corollario del concetto di sovranità
Che lo Stato non rinunci mai ad accertare le responsabilità penali quando si commettono reati
Dire invece per questa volta non se ne fa nulla è passato troppo tempo significa rinunciare anche proprio alla sovranità e soprattutto schiaffeggiare i diritti e le vittime del reato
Jacob Burckhardt ricordava che il diritto non è altro che volontà di avere giustizia
E allora se mortifichi
Questa volontà non solo voce il processo non c'è diritto ancora
Possiamo dire che questo Governo ha assunto una postura di austerity sul piano economico finanziario per quanto riguarda le assunzioni
Nella legge di bilancio due mila ventitré non c'era un euro per rafforzare gli uffici giudiziari addirittura abbiamo constatato tagli tutti i nostri emendamenti per maggiori risorse vengono puntualmente respinti al mittente
Vedremo nella prossima adesso manovra se le priorità saranno queste o legate al ponte sullo Stretto ad altre ad altre questioni simili
Si attaccano gli strumenti investigativi
In più occasione voi magistrati che operate sul campo contro il capitalismo criminalità organizzata
Del terzo millennio avete rappresentato che gli strumenti fondamentali investigativi sono collaboratori di giustizia e intercettazioni
Ebbene il lavoro del governo finora sembra essersi distinto proprio per aver indebolito questi due armi dello Stato
Con la legge sull'ergastolo se attivo hanno reso più conveniente fine l'accesso ai benefici penitenziari dati alla mano con un conteggio molto semplice la posizione di chi rimane nel senso Pertoso
Rispetto a chi decide di collaborare
Sulle intercettazioni poi il governo ha lanciato un'autentica crociata è stato un po'susseguirsi interventi in Parlamento sugli organi di stampa per attaccare presunti abusi usi impropri risultati modesti
Poi sono arrivate le audizioni agli esperti in Commissione giustizia
Il mondo ovviamente quando parlano gli esperti apparso completamente capovolto uno dopo l'altro tutti gli aspetti ascoltati hanno smontato ogni argomento non ci sono stati abusi
Non ci sono stati violazione alla privacy il numero delle intercettazioni e loro costo
Sono del tutto normale anzi assistiamo a un trenta decrescente
A proposito può del costo delle intercettazioni
Quanti fanno questi ragionamenti perché non ragionare anche sui miliardi di euro che lo Stato recupera proprio attraverso le indagini con i sequestri condanne inflitte basate sulle intercettazioni
Sono arrivati anche qui voi ricordiamo tutti il clamoroso infortunio no del ministro Mordo quando ha detto che i mafiosi non parlano al telefono
Dire in cui è partita una rincorsa
Una rincorsa comunicativa alla precisazione
Non toccheremo le intercettazioni per reati di mafia terrorismo ma solo per reati minori
Ma cosa si intende per reati minori ecco qui dobbiamo un attimo chiarirci qui c'è il cuore dell'azione del governo vedete molto sofisticata l'azione su questo punto
Separare i fatti di mafia da quelli di corruzione derubricare più gravi reati contro la pubblica amministrazione e non possiamo non pensare che ci sia un obiettivo preciso allora allentare le maglie in questo campo spuntare le armi d'indagine
Così vedete si crea una giustizia censita Area classista non l'abbiamo già denunciato indulgente verso determinati reati quelli commessi dei ceti più elevati tutti sanno bene oggi che mafia e corruzione sono due facce della stessa medaglia
Le mafie indossano l'abito buono mettono le mani sui soldi pubblici attraverso corruzione concussione è abuso d'ufficio
Nei giorni scorsi
Alla Camera è stato approvato quell'emendamento che non consentirà più le cosiddette intercettazioni a strascico per i gravi reati contro la pubblica mi
Azione oltre che per alcuni delitti perché stabilirlo quali sono i diritti che si vogliono tutelare in questo modo
A proposito di garantismo di comodo non li abbiamo sottolineato un aspetto paradossale l'esame del decreto di giustizia
Nella foga di nascondere il più possibile le intercettazioni governo e maggioranza nel vietare la trascrizione sommaria di quelle non rilevanti a questo suo dicono gli avvocati non solo per i magistrati
Si finisce per colpire i diritti della difesa quindi degli indagati
Che in quelle intercettazioni spesso
Spesso in tanti processi hanno trovato materiale utile alla linea difensiva e non solo cancellando la possibilità di trascrivere le intertempo accettazioni irrilevanti ci si dimentica spesso
Che anche dei processi proprio per mafia
Conversazioni che oggi
La polizia giudiziaria consiglia irriverente irrilevanti potrebbero domani rivelarsi decisive
Azionato stiamo esaminando il disegno di legge del ministro Nordio che abolisce l'abuso d'ufficio
Vedete chi vi parla si è battuto anche incontrando nella maggioranza dell'allora mio Governo nel due mila e venti forti resistenze
Mi sono battuto per riformare l'abuso d'ufficio
Rendeva più circoscritto perché anch'io ho ritenuto nella versione iniziale nord offrisse le adeguate garanzie garanzie
Lo abbiamo circostanziato
La formula attuale perché lo si vuole abolire
Per quale motivo stiamo parlando di abusi di potere concorsi truccati favori fatti da da parte del abusando del ruolo pubblico in materia edilizia sanitaria
E allora qual è il motivo per questa definitiva abrogazione
Che motivo c'è di intervenire in questa direzione se però condividiamo questo intervento la riforma il nuovo Codice degli appalti con il ritorno dell'appalto integrato
Dei subappalti a cascata si comprende l'obiettiva realtà è quello di alterare le maglie dei controlli proprio adesso che bisogna attuare
Vincente gli ingenti investimenti del piano nazionale di ripresa e residenza
Da ultimo e ho concluso grazie per l'attenzione
Ci sono tante norme sparse vedete che compongono anche quel filo rosso
Non mi soffermo su tutte proposto spesso si tratta di sapienti interventi per disseminare nell'ingranaggio della macchina di giustizia dei sassolini
Non pazza prede finire in altro modo
Un intervento che impone approvato un emendamento approvato nei giorni scorsi alla Camera che impone al Gip di motivare in maniera più dettagliata l'autorizzazione a svolgere le intercettazioni
E che dire anche
Della previsione degli dell'obbligo per il Pubblico ministero di depositare il riepilogo delle spese sostenute per falli di intercettazioni
C'è un fondo di colpevolizzazione quasi di intimismo
Intimidazione nei confronti dei magistrati e ancora che dire di quella previsione che impone affidamento a un collegio di tre jeep della decisione sulla richiesta di custodia cautelare in carcere
Ecco da ultimo boy abbiamo visto anche nel decreto cosiddetto che arrivano
Ma norma che nata di interpretazione autentica perché le quali sono i reati collegati al quattrocentosedici bis a seguito della pronuncia delle sezioni della Cassazione
E in realtà è stata creata una nuova norma non aumenti nel momento in cui si è scelto di seguire un comma sulla disciplina transitoria con tutti i dubbi di costituzionalità che ne deriveranno
Insomma sembrano leggi scritte da chi viene un altro pianeta
Diversamente invece dico sono interventi molto sapienti e sofisticati da chi vuole perseguire obiettivi ben precisi si delegittimanti simboli di legalità
Io ho trovato sconcertante quando in occasione a campagna elettorale è sfuggita l'albero diciamo così dal discorso del presidente
Meloni quella formula su Pizzo di Stato in questa terra che conosce il pizzo per ben altre ragioni allora che ingiustizia che miscela giustizia vogliamo perseguire vogliamo realizzare
Ma ci stiamo avviando
In un sistema
Che Aquila le diseguaglianze anche sul fronte della giustizia
Una giustizia censita aria ma pensate anche alle vittime Chio alla fine si potrà permettere un collegio difensivo perseguire tutte le vicende processuali così sofisticate pessima ritrovarsi di fronte
Ho una prescrizione
E a un dissolvimento nell'urla di tanta fatica
Ecco allora
Siamo assolutamente determinanti
A contro la storia
Questa visione della giustizia
Quello che veramente manca sono le risorse
Risorse materiali e immateriali
Investimenti
Non si può avere una giustizia efficiente se si lavora sotto organico in Italia mancano mille e cinquecento magistrati visto Nordio non ci giriamo intorno sono questi gli obiettivi da raggiungere parliamo rispetto alla pianta organica mancano funzionali amministrativi sono questi i pilastri di un'azione
Avvedute sapiente materie di giustizia e bisogna anche investire nel lavoro di qualità della pubblica amministrazione riformare la pubblica amministrazione è un pilastro collegato altrettanto complementare urgente per rendere lo Stato una macchina a servizio dei cittadini noi ce la metteremo tutta grazie
Interviene ora pareva le le scene segretaria del partito democratico
Che ringraziamo ovviamente parla partecipazione
Sono sono io a ringraziarvi di questo invito e vorrei evidenziare che siamo qui soprattutto per ascoltare le relazioni di interventi che si stanno seguendo con grande rispetto
Con rispetto nella distinzione anche dei nostri ruoli ma con tanta attenzione
Perché a voi lo sapete affidato dalla costituzione un compito cruciale che la tutela dei diritti
Attraverso proprio l'applicazione della legge e senza diritti non c'è dignità della persona senza diritti non c'è eguaglianza e non c'è quindi l'essenza stessa della nostra democrazia
E senza una giurisdizione che sia la sede della tutela di quei diritti quegli stessi diritti spariscono si affievoliscono restano sulla carta diventano inesigibili
Ma l'impegno in quali siete chiamati in questi anni si è espanso costantemente perché i continui cambiamenti sociali che attraversano le nostre comunità e l'attraversano una profonda velocità
Una velocità di cui spesso la politica non riesce a tenere il passo ecco questo aumentato la domanda di giustizia ma anche la complessità del lavoro che svolgete ogni giorno
Allargando gli ambiti di intervento che vi interpella ma è la fine tanti di questi cambiamenti di queste trasformazioni
Sociali tecnologiche ambientali sono arrivate prima sul vostro tavolo che su quello parlamentare
E non si può scindere proprio per questo la funzione applicativa della legge da quella interpretativo
Bisogna riuscire a stare al passo di questioni eticamente sensibili
Interrogativi inediti aperti dalle nuove tecnologie che poc'anzi venivano citati dalle problematiche ambientali alla tutela del risparmio alla dalla salute all'economia
Ecco dovete misurarvi frequentemente con molti temi sui quali la politica sta per ritardo nel dare risposte su quali ancora non abbiamo adeguatamente legiferato
Ecco perché è indispensabile che qualunque percorso di riforma in materia di giustizia sia il frutto del confronto costruttivo con tutte e tutti coloro che lavorano quotidianamente per farla funzionare
E l'ascolto il confronto con voi e con tutte le altre categorie coinvolte con il personale anche amministrativo con gli avvocati tutti gli operatori del settore
Deve rappresentare la bussola la condizione irrinunciabile per qualunque progetto riformatore che parta dall'analisi della realtà
Ora come ben sapete il ministro Nordio ha più volte preannunciato un cantiere di riforme organiche dichiarando di voler mettere mano al Codice penale a quello di procedura e perfino alla costituzione
Alle parole però non sono seguiti i fatti e vedendo l'approccio di questa maggioranza verrebbe da dire per fortuna
Al momento più che interventi di sistema abbiamo assistito ha sporto a decisioni frammentarie e dannose di corto respiro sull'onda spesso dell'emozione del momento
Provvedimenti bandiera per mere ragioni propaganda propagandistiche moltiplicando nuovi reati o inasprendo le pene apparentemente senza una visione complessiva senza alcuna organicità
E senza alcun afflato ideale che giustifichi giustifichi gli interventi stessi
Dopo un anno di governo Meloni
Però qualcosa emerge con chiarezza che è già stato bene evidenziato dagli interventi che mi hanno preceduta la persistenza di un atteggiamento di fondo
Di una postura animata da due pulsioni da un lato un approccio muscolare e aggressivo verso la magistratura
Sintomo che tradisce la tentazione di limitarne gli spazi di azione di autonomia e di indipendenza
Questa maggioranza mostra in sofferenza verso tutto ciò che non controlla
Vale per la magistratura vale per l'opposizione
Vale per la cultura vale per l'informazione
Non possiamo dimenticare quella nota firmata fonti che ha voluto alimentare uno scontro istituzionale dicendo che la magistratura stava facendo l'opposizione ma lo scontro istituzionale
Indebolisce la democrazia indebolisce quindi tutto il Paese e lo fa attraverso una delegittimazione di ciò che invece dovrebbe ogni giorno sostenere le cittadine e cittadini nell'affrontare la complessità delle nuove sfide nel saper distinguere ciò che è giusto da ciò che non lo è
Ho apprezzato la nettezza con cui il Segretario Generale Ban Monte ha parlato di un tentativo di ridimensionamento del ruolo della giurisdizione
Il retro pensiero nemmeno troppo nascosto a dire il vero è che il ruolo del magistrato debba essere solo quello di mero esecutore burocrati
Una visione che contrasta direttamente con lo spirito della Costituzione e degli articoli a questo dedicati
La Costituzione resta per il partito democratico invece la stella polare di ogni intervento
Così come ho apprezzato molto il passaggio della relazione del segretario Albamonte sul revisionismo giudiziario
Su alcune questioni che mi stanno particolarmente a cuore anche per ragioni personali come quella che ha riguardato la strage di Bologna il PD non accetterà tentativi di riscrivere la storia
Chi tra voi ha conosciuto lo sforzo che ha portato a quelle migliaia di pagine di sentenze
L'enorme lavoro fatto dalla Procura di Bologna
La fatica dell'associazione dei familiari delle vittime sa che non è possibile a nessun livello istituzionale ma anche giornalistico culturale mettere in discussione ciò che emerge da quelle pagine
E cioè che fu una strage fascista
I matrice fascista perpetrata da organizzazioni neofasciste con un chiaro intento eversivo facilitato da apparati deviati dello Stato
E credo che nessuno che occupa posizione azioni nelle istituzioni possa permettersi di negare evidenze che sono emerse in modo così chiaro da quel profondo lavoro
Dicevo appunto non accetteremo tentativi riscrivere la storia ma non accetteremo neanche quel fastidio sorto davanti alle critiche puntuali al cosiddetto decreto
Cutro che io mi rifiuto di chiamare Cutro perché penso ci voglia più rispetto per quei morti e preferisco chiamarlo decreto Meloni
Anche per alcune analogie
Con
Con nazioni precedenti
Rate io credo questo
La seconda pulsione
è una passione securitaria di questo governo su tutto sostanzialmente insiste sulla repressione su tutto e per nulla sulla prevenzione ecco questo ci aiuta proprio a inquadrare il nodo che voi avete messo come titolo del convegno del congresso
Cioè il ruolo della giustizia della giurisdizione nella nell'epoca del maggio elitarismo è una cosa deve essere chiara il consenso non produce automaticamente verità
Questo bisogna ribadirlo con forza oggi in Italia come nel resto d'Europa
Anzi forse si può dire che la qualità della democrazia la definisci proprio negli strumenti che vengono fatti valere per la tutela dei diritti delle minoranze
L'abbiamo visto con il decreto Ray-Ban che rischiava di impedire anche un raduno di scout molto pacifico
Con il decreto Calibano che apre le porte del carcere quattordicenni con le misure sull'immigrazione che vogliono comprimere il diritto d'asilo come già accaduto in alcuni paesi europei che si definiscono democrazie illiberali un controsenso
Una giustizia sbilanciata quindi forte coi deboli e debole con i forti
Si invoca il pugno di ferro verso le persone i reati comuni e ancor più verso gli ultimi i poveri e gli emarginati verso chi vive condizioni di vulnerabilità e fragilità e
C'è invece l'assist che per missili verso ad esempio i reati dei cosiddetti colletti bianchi
In particolare contro la pubblica amministrazione anche attraverso pratiche corruttive distorsive in materia di appalti come è stato citato nella bella relazione che mi ha preceduto
A evocano invece condoni so che la maggioranza sta discutendo per la manovra credo il quattordicesimo il quindicesimo a questo punto tutto in barba a quei contribuenti onesti imprenditori pensionati dipendenti autonomi che le tasse le pagano anche perché ha scelto di non farlo e di far mancare risorse preziose medico una sulla sanità pubblica
Su cui stanno facendo tagli già dalla prima manovra
Ecco evidentemente su questi l'importanza del rispetto delle regole non è più così ferro così fondamentale
E lo stesso disegno che chiede la magistratura condanne esemplari ma che non si pone il tema della prevenzione
Ma non può essere questo il compito della magistratura e non può essere questo come ci ricorda ancora una volta la Costituzione il compito del carcere
Pensare di risolvere le norme Emergency socia le fratture sociali di questo Paese con i soli strumenti repressivi è una scorciatoia che non porta da nessuna parte
Se non ad alimentare quel disagio quelle diseguaglianze
D'altronde la politica troppe volte ha scelto e in questo bisogna fare autocritica da parte nostra di delegare alle sentenze il compito di affrontare temi delicati che impattano sulla vita delle persone come evidenziato di nuovo la relazione desegretare Albamonte nella sua nella sua introduzione
Pensiamo alle decisioni dei tribunali sulle vicende legate al riconoscimento agli affidi dei bimbi e delle bimbe nelle coppie Omo genitoriale
Pensiamo ancora una volta a una decisione recente della Corte costituzionale sul processo per i torturatori gli assassini di Giulio recenti arrivati lì
Perché anche bisogna dirlo la politica e la diplomazia non sono riuscite e forse non hanno nemmeno provato fino in fondo a portare a processo quei torturatori quegli assassini
E molto spesso
E molto spesso i magistrati hanno dovuto richiamare la politica queste responsabilità chiedendo gli strumenti normativi che mancano le leggi che manca
Ecco se l'unica risposta viene dall'inasprimento delle pene significa rinunciare già in partenza alla prevenzione intervenire dopo che il reato viene già commesso
Quando contiamo ad esempio l'ennesima vittima è successo in questi giorni a Castel Fiorentino prodiana beffa di un femminicidio
O l'ennesimo stupro come quello che si è consumato proprio alle spalle di questo palazzo
Uno degli episodi più sconcertanti in un'estate in cui quotidianamente abbiamo toccato l'orrore della violenza dilagante contro le donne è fondamentale ruolo della magistratura nel lavoro di indagine incerto
Ma diventa assolutorio pensare che solo l'azione nei tribunali possa cambiare un trend in cui ogni giorno contiamo donne che subiscono violenza donne oggetto di minacce di persecuzioni
Senza un vasto piano di prevenzione sociale culturale la repressione non basta
E bisogna quindi investire nella formazione specifica di operatrice di operatori delle pubbliche amministrazioni nella giustizia nelle forze dell'ordine ma fatemi dire serve un grande investimento nell'educazione alle differenze all'affettività a partire dalle scuole
Per agire sul pregiudizio sessista prima che si trasformi nell'ossessione il possesso sul corpo delle donne altrimenti arriveremo sempre troppo tardi
Ecco su questo serve un grande sforzo comune mi sono rivolta a più riprese alla prima Presidente del Consiglio donna per chiedere che almeno su questi temi si riesca a mettere a di a parte la dialettica anche aspra che caratterizza in una democrazia maggioranza opposizione almeno su questo facciamo un passo avanti insieme
Dicevo l'approccio di mera repressione non basta neanche sulla criminalità minorile
L'abbiamo visto nel decreto Ca'Ivan
Accanto ai presidi delle forze dell'ordine non possono mancare presidi sociali educatrici educatori di strada insegnanti Associazione Terzo settore che lavorano per costruire un'opportunità che ti strappi
Dalla ricattabilità che spesso è l'unica cosa che si trovano di fronte esposti alla criminalità organizzata
Ecco fra i molti esempi di questo volto privo di empatia coi più deboli vorrei ricordare un caso emblematico
Quando per gli elementi degli emendamenti peggiorativi di Fratelli d'Italia
Abbiamo dovuto ritirare la nostra proposta di legge sulle detenute madri una proposta di civiltà e di umanità
Una legge per far uscire i bambini dal carcere bambini e bambine che non hanno nessuna colpa oggi reclusi con le madri per le quali venivano pensate misure dedicate doveva essere un tema da sottrarre allo scontro politico
E che non può e non deve mai consumarsi sulla pelle dei bambini avremmo potuto votarla insieme ma maggioranza e opposizione e sarebbe stata una pagina nobile della politica ma così non è stato la situazione nelle carceri è insostenibile lo sappiamo
Stiamo moltiplicando le visite ispettive con i nostri deputati e senatori sono necessari interventi che mirino a migliorare la condizione delle strutture spesso fatiscenti ma soprattutto sarebbe un grande investimento nelle misure alternative della pena
Sul diritto d'asilo si prosegue su una strada anche lì tutta repressiva che peraltro non ferma i flussi non rispetta i diritti non crea inclusione sociale stiamo assistendo a un attacco frontale sul diritto d'asilo con norme cervellotiche che hanno costruito le basi per un'emergenza che come coraggiosamente ha detto in questi giorni
Anche qui
Il cardinale di Palermo monsignor l'orefice non sono non esiste
Ma non lo è non è tale dopo almeno quarant'anni che siamo diventati un Paese meta di immigrazione dobbiamo lavorare a costruire politiche migratorie che sappiano gestire il fenomeno
Lo sappiano gestire chiamando tutti a una condivisione qua delle responsabilità dell'accoglienza a partire dai Paesi europei
Alleati del governo che sono quelli che dicono no costantemente alla solidarietà all'Italia anche in questi giorni nel vertice di Malta ecco e sul fronte del contrasto alle mafie fatemi dire
Siamo in una città che ha pagato un prezzo altissimo una scia di sangue che ha sommerso Palermo per più di vent'anni proprio in questi giorni abbiamo ricordato il quarantaquattresimo
Anniversario dell'omicidio del giudice Terranova e del maresciallo Mancuso
Uccisi in pieno centro nel settembre del mille novecentosettantanove e Terranova fu ucciso per aver tra le altre cose collaborato alla fondamentale relazione di minoranza della Commissione antimafia del settantasei
Un testo frutto di un lavoro organico che con forza poneva il tema del rapporto tra mafia economia e politica e sarà anche poi la base della sentenza di morte per Pio la Torre
Ecco Terranova come molti suoi colleghi uccisi anche per l'incapacità che lo stato ha dimostrato nel proteggerli aveva capito come la mafia non fosse un qualcosa di folcloristico
Le sembra abbandonare l'idea della lupara
Ecco e per questo bisogna rincorre la proprio sul suo profitto bisogna rincorre la sui suoi rapporti intrecci con interessi economici e politici quella lezione ancora viva oggi
E va difeso l'impegno anche sui beni confiscati alle mafie che è il contrario di quello che il governo ha scelto di fare levando dal pm RR trecento milioni di investimenti per la valorizzazione dei beni confiscati secondo me la strada sbagliata
Secondo noi restituire all'uso sociale quei beni vuol dire restituirle alla collettività ferita da quei crimini ed a quei reati
Ecco aggredire quegli interessi vuol dire anche e abbiamo contestato l'innalzamento del tetto dell'uso del contante perché è un favore che si fa a chi fa nero
Abbiamo contestato anche le modifiche al Codice degli appalti che prima si ricordavano il subappalto a cascata a cosa serve se non a rendere più grigia la fine della catena dove sono più difficili i controlli
E dove è più fertile il terreno per l'infiltrazione criminale nell'economia per lo sfruttamento e guardate che lo sapete meglio di me e lo sa meglio di me che ha parlato prima di me
Lo sfruttamento è anche la chiave e quella precarietà è anche la chiave per capire quanto sono insicuri i luoghi di lavoro perché non è più possibile che escano di casa la mattina e molti lavoratori non riescono a tornarvi anche su questo le chiediamo uno sforzo questo governo ecco per il Partito Democratico che un partito orgogliosamente riformista portare avanti riforme importante ma farle solo a partire da un ascolto da una difficile opera di mediazione di individuazione di un equilibrio tra gli operatori che si occupano sul campo di giustizia c'abbiamo lavorato anche nelle scorse legislature
Ecco e sono riforme che sono comunque al centro del PNR R. quindi tornare indietro o abolirle per andare in tutt'altra direzione sbagliata mette anche a rischio alcuni di quegli investimenti importanti
Perché è vero che bisogna investire sulle carenze d'organico
Sulle assunzioni
A partire dalla stabilizzazione a cui siamo anche noi favorevoli di tutti quegli operatori che sono stati assunti temporaneamente per attuare quel piano partiamo da lì
Ecco partiamo da lì perché sicuramente la ragionevole durata del processo è un obiettivo prioritario per tutte e per tutti noi credo
Anche per facilitare il lavoro però e da lì da quegli investimenti mancati che bisogna partire e nonna coprire sotto questo titolo altre intenzioni che son quelle di limitare la giurisdizione
Così come per me non è accettabile mettere in discussione è stato detto l'obbligatorietà dell'azione penale a garanzia del principio di uguaglianza che troviamo in Costituzione
E così come siamo ci siamo espressi in modo molto netto contro l'ipotesi di rimettere in discussione la fattispecie del concorso esterno in associazione mafiosa
Funzionale proprio a colpire quell'area grigia di consenso omertoso intorno alle organizzazioni criminali che ne facilitano le attività servirebbe invece affinare gli strumenti e sono fiera che in questi anni abbiamo lavorato con il nostro gruppo anche in Europa ad esempio approvando i motori conosci mento degli ordini di confisca di sequestro
è stato un passo avanti importante
Perché le mafie diciamo la verità
Fanno affari con disinvoltura nel mercato unico europeo
Si approfittano dell'esistenza di quel mercato senza confini anche più di tante nostre piccole e medie imprese se non vediamo che anche a quel livello dobbiamo affinare la collaborazione giudiziaria e gli strumenti che servono per colpire le mafie rimarremo sempre un passo indietro
E mi avvio a chiudere parlando di quelle nuove frontiere del diritto su cui siete ugualmente impegnati io trovo personalmente inaccettabile se pensate alle sfide delle nuove piattaforme dei dati io trovo inaccettabile che che l'esercizio dell'azione penale in alcune delle indagini che portate avanti si scontri e finisca per dipendere dalla buona volontà di piattaforme che detengono quei dati e che hanno sede in Paesi esteri la Repubblica non può rinunciare
E non può delegare l'esercizio dell'azione penale
Anche su questo ne dobbiamo fare una riflessione
Ecco io vi voglio ringraziare di questo momento di riflessione comune e anche per il contributo di idee della vostra associazione troverete i noi Sempre un interlocutore attento rispettoso della vostra autonomia e indipendenza consapevole dell'importanza e della delicatezza delle funzioni e siete chiamati a svolge al servizio della Repubblica
Nostro compito è quello di dotare la macchina della giustizia di risorse di leggi e norme chiare e di mezzi soprattutto adeguati assunzioni Investimenti magistrati e personale delle cancellerie negli uffici del processo nelle aule d'udienza ecco spazi adeguati edifici agibili e prima l'ho sentito dire
Anche le risorse per la digitalizzazione per l'adeguamento tecnologico che sono una parte importante per accelerare i tempi e farlo senza sacrificare le garanzie ecco andiamo avanti allora su questa strada
Andiamo avanti questa strada consapevoli che i rischi che sono stati annunciati anche dagli interventi di prima
Non sono solo rischi sono realtà in altri Paesi europei molto vicini a noi ricordate cos'è accaduto in Polonia sulle più alte corti ecco manteniamo alta quindi l'attenzione perché la reazione degli altri governi europei è stata troppo timida
Si colpiscono gli organi di autogoverno di scrutinio indipendente
E chi governa mostra una vera e propria ossessione occupare ogni spazio di potere
E ogni spazio anche di informazione
Sono molto d'accordo con quanto primo sentite entrando deporre le armi delle ideologie
E avere finalmente su questi temi un confronto equilibrato
Anche dalla posizione dall'opposizione vi assicuro che noi cercheremo con senso di responsabilità e concretezza di fare davvero la nostra parte perché lo stato di salute della giustizia essenziale perché l'Italia possa affrontare al meglio sul futuro grazie
Passo la parola anche se non vado più al nostro amato Presidente Associazione Nazionale Magistrati Giuseppe a Santa Lucia
Grazie presidente
Comincio con un azzardo sarò breve ma lo lo ha solo perché dalla relazione introduttiva di Eugenio Albamonte all'ultimo intervento molte cose sono state dette le condivido tutto quindi nomi Rip non ripeterò cosa che già ho sentito e sono state mirabilmente
Questo congresso bellissimo per contenuti e organizzazione pena un ringraziamento ai colleghi palermitani bravissimi
Tema utilizza
Una questione di perenne attualità il rapporto con la politica che oggi viene declinato comma rapporto con l'epoca del maggioritario
Perenne attualità significa nono un'anomalia discuterne oggi teneva la democrazia vissuta la democrazia praticata ha bisogno di continui aggiornamenti dobbiamo riflettere sulle relazioni di potere tra tra poteri dello Stato che hanno una fisiologica attenzione tra loro oggi diventa conflitto ma attenzione tra tra il potere esecutivo il potere giudiziario credo che sia un bene per la per la democrazia
E pettinata con l'epoca del maggio via Taris motivo tradurre in l'epoca della diffidenza e dell'insofferenza dell'accentuata diffidenza dell'accentuata insofferenza che si manifesta e non è solo un problema della della classe politica che oggi governa il Paese la diffidenza nel legiferare troppo
Appena un cenno alla riforma Cartabia qualcuno ha detto che quella riforma del Codice procedura penale contiene più parole dell'intero Codice di procedura
Ed è una diffidenza nei confronti dell'interprete nei confronti di chi dovrà applicare quella legge leggere la riforma Cartabia sul se tema delle indagini preliminari e difficilissimo ci ho provato studiarla ma veramente complicata e la diffidenza per chi applica
E poi c'è l'insofferenza nei confronti di una magistratura che fa il suo dovere che non partecipa dell'indirizzo politico del governo e quindi in questo senso non può cooperare con l'azione di governo
E una discussione tra di relazioni tra poteri ma non è una discussione di potere Pistorio
Mi ha colpito la relazione di ieri dell'intervento di ieri del vicepresidente i magistrati i giovani sentono parlare di potere no è una una discussione tra poteri che si iscrive Mino un focus particolare al servizio
Basta citare la bellissima tavola rotonda di ieri discutiamo di relazioni di potere perché abbiamo a cuore il servizio sappiamo che se non si scrive in una relazione ordinata democraticamente alta di qualità alta la nostra prestazione di servizio può essere più del tutto insoddisfacente non basta
Essere come dire produttivi bisogna essere produttivi con una qualità della giurisdizione all'altezza della nostra società
Stiamo facendo questo un pezzo del nostro associazionismo Area democratica che la vocazione dell'associazionismo ieri riprendo ancora le parole del vicepresidente Pinelli che si interrogava
Sulle assenza di spinta ideale che sembra affliggere i giovani magistrature cosa fare chi fa io non credo che ci sia questa assenza di spinte alleate l'intervento di Fabrizio Guercio credo testimonianza
Certa inequivoca della grande grande idealità che anima le giovani magistrati
Ma se anche ci fosse perché se il vicepresidente la regista io devo prenderne atto io credo che questo impegno dell'associazione oggi discutere di questo è la migliore risposta a quella sua domanda ma a quella domanda io ne farei un'altra
Fossi il vicepresidente del Consiglio superiore occupassi uno scranno al Consiglio sopra della magistratura perché la perdita di Anita noi come associazionismo cerchiamo di dare una risposta ma interrogarsi anche sulle cause e Sesto ci si interroga forse la legislazione dell'ultimo periodo
Nel dal che diciamo dal primi anni Duemila dalla riforma Castelli
E Mastella fino all'ultima riforma Cartabia spiace dirlo che ha come accentuato la leva del disciplinare accentuato una organizzazione burocratica della magistratura verticalizzato sono solo le cose già dette quindi non non non perdo tempo non è che fosse quella la causa di quella di paura me depauperamento della spinta ideale la vogliamo ritrovare dobbiamo pensare ad una magistratura che non può rinunciare alla sua autentica vocazione professionale non lo so la parola di come dire consapevolezza della politicità della giurisdizione per non essere tra intenso ma la vocazione professionale della magistratura è un bene del servizio che bisogna tenere a cuore e nel maggioritari Isma'al di là dei disegni costituzionali aspettiamo tutti di poter leggere la bozza sul premierato alcune riforme costituzionali sulla separazione delle carriere sono una traduzione di questa idea maggioritari Isma'
Credo che di possiamo tentare un'analisi brevissimamente una parte un cofattore di questa tendenza di questa funzione come dire a riprendere una maggiore forza dell'esecutivo e anche consapevolezza di debolezza della politica non parlo del ceto politico o solo del ceto politico che oggi governa il Paese c'è una una crisi della politica lo sappiamo tutti che come dire epocale che attraversa tutti al traverso in in parte anche noi e lo dico da qui a breve
Una consapevolezza della debolezza che cerca come dire di riprendere quel primato della politica a cui tutti noi teniamo
Cioè magistratura a a cuore il primato della politica però bisogna intendersi chiamato della politica e una capacità di dirigere intellettualmente e moralmente la società e un primato di idee non è un primato
Che pretende l'impunità dalla dalla controllo di legalità su questo si è giocato un grandissimo equivoco negli anni passa e una k di capacità di essere i esercitare la primazia
Con mettere in campo delle proposte che sappiano ordinare i conflitti e risolvere le contraddizioni sociali questo che il primato della politica quel primato noi guardiamo con assoluto interessa
La magistratura in questo non è un contropotere vorrebbe poter come dire avere una politica forte quando la politica per ragioni come dire che io non non posso analizzare se non come accennare perde questa capacità divisione del futuro
Non ha più un'opinione pubblica ma un pubblico è stato detto da qualche politologo e tutto si consuma in spazi ridottissimi c'è una strutturale instabilità
Sono venuti meno i corpi intermedi è venuto meno l'articolazione sul territorio delle strutture partitiche i progetti politici anche quando ci sono fanno fatica ad essere elaborati da sul territorio e quindi sono volubili
Volatili instabili qui l'intervento della giustizia della giurisdizione che non appartiene
A me non devi a parte non vere come avere un cuore d'indirizzo politico viene inteso come una interferenza anche la iniziativa giudiziaria sul singolo sottosegretario è stato richiamato una interferenza
Un un ostacolo un impedimento
C'è un fraintendimento di fondo
Allora si cerca dalla dalla debolezza di recuperarla con disegni come che stabilizzano rafforzano il Governo con una semplificazione delle procedure decisionali sensi semplici come le procedure decisionali e le minoranze vengono escluse dal circuito e la partecipazione di scissione e logico e inevitabile cerchino nelle aule di giustizia quella voce che non hanno avuto nella fase della formazione della volontà generale quindi aumenteranno i conflitti a loro un maggioritari Isma'che sia ma un sistema maggioritario può anche essere non poi
Ci sono come adesioni di singoli personalmente non mi piace ma se lo si vuole fare deve pensare ad un rafforzamento degli organi di garanzia non ha un suo indebolimento questa è la grande contraddizione
Di quelli Smoke che segna come dire già un'accezione negativa del maggioritario tutto questo è la contraddizione che stiamo vivendo cosa può fare la magistratura e mi avvio a conclusione perché ieri vicepresidente ritorno alla sua reazione invitava la magistratura l'associazionismo a aiutare la politica se lo potessimo fare lo faremo di cuore non abbiamo questa forza né questa funzione noi assistiamo a quello lo analizziamo
Partecipiamo della crisi della politica perché la crisi della politica si traduce in crisi della legge la crisi della legge e anche una nostra crisi
Noi al cento uno siamo fortemente affezionati non abbiamo interesse ad una legge debole perché la legge debbono indebolisce l'argine perché tutela della nostra indipendenza e autonomia in quel cento uno noi vogliamo una legge forte ma non a Lecce autoritaria
Una legge forte quindi la crisi della politica e anche un nostro problema non abbiamo gli strumenti per risolverlo però possiamo riflettere su questo
E anche una crisi dell'associazionismo le stesse molte delle delle cause che hanno segnato la crisi della politica
Segni hanno la crisi dell'associazionismo noi cerchiamo di fare il nostro lo sta facendo mirabilmente oggi aria ma non è solo Area democratica per la giustizia come fare riprendere una discussione su ruolo sul sullo la la natura e la funzione della giurisdizione aumentare la consapevolezza del ruolo e già come dire una una una sfida una battaglia culturale che che ci consente di raggiungere risultati mirabili sempre nella prospettiva del servizio la crisi dell'associazionismo
E qualcosa a cui dobbiamo tenere tenere a l'attenzione non qual è il pericolo la frammentazione ma non la frammentazione tra i gruppi non penso solo a quello si riconoscono dell'associazione Laffranco mente azione per mestieri non isoliamo ci nelle esperienze professionali che segnano la nostra attività legittimità il merito c'è
Una bellissima mozione della sezione Cassazione giudicanti e inquirenti e giudicanti civile inquirente noi tempi
Con la crisi dell'associazionismo se non mettiamo riparte io sono fiducioso che lo dico
Ma so anche che questa è una sfida che vinceremo noi ci troveremo frammentati rispetto all'oggi che programmi di separazione l'unico di grande come modo per rispondere a chi vuole separare e recuperare innanzitutto noi il senso e il valore della unicità della giurisdizione che poi si articola essi declina in mille mestieri ma che ha anche tra inquirente e giudicante un nucleo forte di valore che noi dobbiamo tutelare
Io voglio voglio problema attizzare le
Insofferenze della della politica contro una magistratura è una giurisdizione imprevedibile uso questo termine in perché insomma prevedibilità delle decisioni c'è stata
Chiamata come valore dal più dal Presidente della Repubblica quindi c'è un problema
Come rispondere a questo problema non rinunciando
Alle conquiste culturali sul terreno dell'interpretazione Tonello Cosentino ha fatto cenno non non non richiamo non possiamo ritornare ad una priorità aria considerazione dell'intenzione del legislatore noi però dobbiamo recuperare
Se c'è in qualche momento qualche caduta una attenzione ancora più forte al testo
Essere capaci di rispettare il testo e al contempo essere costruttori e custodi del sistema e questa la stabilità e la prevedibilità che possiamo assicurare non altro non inseguire la contingente volontà del legislatore ma essere costruttori e custodi di un sistema perché lì insistiti esprime un'esigenza di stabilità che noi come dire avvertiamo con consapevolezza essere una risposta in una società complessa segnata da un sentimento di precarietà
End instabilità che attraversa tutte le le categorie sociali su questo se c'è da lavorare culturalmente l'associazionismo non farà mancare
La sua opera sul versante dell'azione penale delle e della giurisdizione penale che poi è quello che hanno in mente molti politici quando parlano di giurisdizione
Ecco io lo sforzo che dobbiamo fare noi oltre che parlare sulle ragioni della contrarietà alle separazione delle carriere ma qui è stato detto e farsi sentire
A chi non ha capito cosa sta facendo quando si accosta di con con l'atteggiamento dell'apprendista stregone ad una riforma costituzionale di quel in quel di quella portata
Che magistratura giudicante e inquirente stanno nello stesso ordine stanno non nella unità del Consiglio superiore perché sono entrambi accomunati da un unico grande valore che il disinteresse per il risultato del processo
Una magistratura inquirente che disinteressata atto allora risultato del processo alla condanna è una conquista di civiltà che non è dismissione di responsabilità dagli obblighi di una un esercizio professionale scrupoloso e attento mai
Qualcosa che assicura e del la cifra di garanzia per i diritti dei cittadini
Noi stiamo assieme perché siamo uniti dal disinteresse per l'esito del processo al di là di tutto quello che è stato già detto
Dobbiamo cercare di praticare questo disinteresse non esiste in Italia una magistratura di scopo per usare le parole della Corte costituzionale nemmeno la magistratura inquirente lo è e lo sarà ma lo dobbiamo dire e praticare dobbiamo far capire che coordinamento non è accentramento
Che la gerarchia non può convivere con la giurisdizione metodica antenne inquirente in quei disegni di legge
Molto improvvisamente
Secondo un alto grado di inconsapevolezza si abolisce il terzo comma dell'articolo centosette che diversifica i magistrati solo per funzioni non so perché non c'è una parola nelle relazioni introduttive ma quello e come dire un un
Il l'intervento Craig demolitore del nostro sistema costituzionale di garanzia maggiore
A bisogna ritornare a pensare ad una magistratura che non ha gerarchie
Lo dobbiamo fare in tanti tanto no perché guardate che le le riforme hanno più facile strada le riforme che non ci piacciono se ci trovano culturalmente impreparati qual è il compito dell'associazionismo fare cultura
Associativa far capire ai colleghi che partecipare alla vita dell'associazione e un pezzo della loro professione un pezzo importantissimo della loro professione non si chiudono non ci si chiude nelle stanze a far sentenze bisogna fare trovare il tempo e il modo importanti riusciamo a farlo perché la consapevolezza del ruolo si traduce nella qualità dell'Avis
Se saremo capaci di fare questo e io ne sono convinto non ci sia terremo per usare le parole di Giuseppe Cascini queste riforme
Non circa che eran non più troveremo con i comportamenti e con le parole la capacità di essere persuasivi nei confronti di una politica che può anche rivedere io non credo che i programmi siano come dire qualcosa
Che appartenga al sancta sanctorum ogni volta che parlo con lui il viceministro si sa sta nel programma di governo
Sta nel programma di governo ma misuriamoci con l'intelligenza di chi quel programma di governo lo può criticare e se se mai correggere
Ho finito un ultimo minuto per un ringraziamento alla luce né Albamonte lascia oggi la segreteria
Lo ringrazio tali spinto ad aria
Per la
Intelligenza politica ma soprattutto per la generosità con cui ha rappresentato la linea politica associativa del gruppo lo ringrazio ancora di più per la sensibilità con cui ha saputo interloquire con noi diaria all'interno della sua
Non è nazionale magistrati avendo sempre di mira l'importanza dell'unità dell'associazione magistrati grazie
Ecco con all'intervento del presidente dell'Associazione nazionale magistrati Giuseppe Santa Lucia si conclude questa ampia sintesi dei lavori
Del quarto congresso nazionale di Area democratica per la giustizia dal titolo il ruolo della giurisdizione all'epoca del maggio elitarismo congresso che si è tenuto nel fine settimana Palermo e abbiamo sentito in particolare
La relazione d'apertura della segretario uscente Eugenio Albamonte poi l'intervento del ministro della giustizia
Carlo Nordio è ancora l'intervento del leader della Movimento Cinquestelle Giuseppe
Conte l'intervento della segretaria del PD Elli il Fly in e poi punto da ultimo l'intervento il presidente dell'ente dell'Anm Giuseppe Santa Russia
E si conclude così anche per questa sera la puntata dello Speciale giustizia grazie a tutti per l'attenzione da Lorena Durso è una buona ascolto con i successivi programmi di radio radicale