Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

ASSEMBLEA | - Roma - 10:32 Durata: 7 ore 18 min

A cura di Guido Mesiti e Pantheon

Organizzatori:

Registrazione audio dell'assemblea "Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)", svoltasi a Roma mercoledì 15 aprile 2026 alle ore 10:32.

L'evento è stato organizzato da Consiglio Superiore della Magistratura.

Sono intervenuti: Fabio Pinelli (vicepresidente del CSM), Marcello Basilico, Bernadette Nicotra, Michele Papa, Felice Giuffrè, Roberto Romboli, Ernesto Carbone, Antonello Cosentino, Andrea Mirenda, Daniele Porena, Roberto D'Auria, Enrico Aimi, Edoardo Cilenti, Claudia Eccher, Tullio Morello, Antonino Laganà, Isabella Bertolini, Marco Bisogni, Domenica Miele, Mariafrancesca … Abenavoli, Maurizio Carbone, Roberto Fontana, Genantonio Chiarelli, Maria Luisa Mazzola, Maria Vittoria Marchianò, Pietro Gaeta (procuratore generale della Corte di Cassazione), Michele Forziati, Dario Scaletta, Daniela Bianchini, Eligio Paolini, Paola D'Ovidio, Pasquale D'Ascola (primo Presidente della corte di Cassazione).

La registrazione audio dell'assemblea ha una durata di 7 ore e 18 minuti.

Tra gli argomenti discussi: Csm, Giustizia, Magistratura.

riduci

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Allora diamo il benvenuto agli studenti del liceo statale Niccolò Machiavelli di Roma
Credo siano venti giovani studenti qui e altri venti sono in collegamento poi dopo in conterranno anche il dottor Barbazza che componente l'ufficio studi del consiglio quindi benvenuti
Grazie anche alla professoressa manganello che gli ha accompagnati possiamo iniziare i lavori di Plan di questa mattina iniziamo dall'ordine del giorno speciale a
Pratiche che vengono approvate in via cumulativa ci sono richieste trattazione separata di uno più pratiche
Nessuna possiamo procedere al voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratiche approvata all'unanimità
Ordine del giorno speciale di vale lo stesso principio
Vengono approvati in via cumulativa
Ci sono richieste trattazione individuale di una pratica fu più pratiche
Nessuna possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratiche approvata all'unanimità
Pratiche di terza commissione
Prego signor Presidente chiedo scusa in ordine alle pratiche
Da uno a cinque R quindi le prime cinque pratiche di Ras di terza commissione è pervenuta poco fa una nota da parte del ministero una nota peraltro annunciata perché se ne è parlato al tavolo paritetico col ministero di ieri
Che segnala l'intendimento del ministero su queste su questi collocamenti fuori ruolo
La terza commissione ha ha bisogno di un piccolo spazio anche per una verifica della corretta applicazione del Regolamento in ordine all'eventuale rivalutazione delle positiva alcune posizioni
Su queste pratiche quindi chiederemo se possibile di poterle trattare
Più tardi al peggio al pomeriggio vediamo se abbiamo uno spazio per per riuscire a a parlarne quindi vi chiedesse possibile di passare a trattare la pratica sei
Bene allora se siamo tutti d'intesa la trattiamo trattiamo le pratiche di terza commissione nella seduta pomeridiana
Possiamo trattare la pratica numero sei R. scusate
O di silenzio per favore con copertura i dieci posti per l'anno due mila ventiquattro di consigliere a corte di cassazione per meriti insigni consigliere basilico
Grazie presidente
Giungiamo finalmente non uso l'avverbio al caso alla definizione o o almeno la proposta di definizione di questa pratica che si è aperta con delibera del venticinque gennaio due mila venticinque che aveva individuato i dieci posti
Per meriti incident consiglieri per meriti insigni presso la corte di cassazione
Come sappiamo una disciplina che fu a trova un primo fondamento nell'articolo cento sei terzo comma della Costituzione che riserva a professori ordinari nelle materie giuridiche ad avvocati
Con quindici anni di esercizio effettivo della confessione iscritte all'albo delle speciali delle giurisdizioni superiori
La possibilità di svolgere le funzioni nella giurisdizione di Consigliere della Cassazione
La legge attuativa la legge trecento tra del novantotto dava anche i numeri di questa riserva
Non deve trattarsi di più di un decimo dei posti di Consigliere di Cassazione l'organico e deve essere prevista nei limiti di un quarto dei posti che sono stati messi a concorso dal Consiglio superiore
Tant'è che
Questa delibera viene a coprire la
Riserva che era maturata nell'anno due mila ventiquattro che la la il tenore della pratica o quel tuo i dieci posti per l'anno due mila ventiquattro
Nel quadro normativo che
La legge delinea
Sappiamo che la designazione deve cadere su persone che per particolari meriti scientifici o per la ricchezza dell'esperienza professionale possono portare la giurisdizione di legittimità un contributo dice l'articolo due secondo comma dell'articolo della legge trecento ter un contributo di elevata qualificazione professionale
Il comma successivo di questo articolo due
Evidenzia gli elementi di specifica rilevanza nel giudizio complessivo che attengono letterale esercizio dell'attività forense da parte di un professore di università
Esso giurisdizioni superiori di insegnamento universitario materie giuridiche per un periodo non inferiore a dieci anni il pregresso esercizio delle funzioni giudiziarie per un periodo non inferiore a dieci anni
In meriti insigni hanno una
Storia nella nel quattro della delibera della
Del Consiglio superiore
Sì
Particolarmente difficoltosa ricordiamo e che la la delibera ne accenna
Quel periodo di sostanziali non per attività dell'Istituto ottanta tant'è che tra il l'anno due mila cinque e l'anno due mila undici nonostante ci siano vi siano stati sette concorsi i nominati furono non più di otto tra questi alcuni professori e alcuni avvocati
Gli sono state poi alcune circolare delle Consiglio superiore che hanno portato mia atto ad un ampliamento della nozione tradizionale di meriti insigni
Concentrandosi su un contributo di elevata qualificazione professionale che essi possono apportare alla Corte di cassazione
I tempi di durata di questa procedura sono dati dalle doppio passaggio valutarie valutativo che viene assegnato dalla legge in un caso l'articolo uno della legge per centotrenta città nell'altro caso l'articolo dodici bis
Del decreto legge centosessantadue mila sei quindi la riforma Castelli da parte in prima in prima battuta delle Kuhn per i professori universitari del CNF del Consiglio nazionale forense per gli avvocati e in secondo luogo dalla commissione tecnica
Per quanto riguarda poi il novero complessivo degli aspiranti
Valutazione in ordine alla capacità scientifica di analisi delle norme da valutarsi sulla base dei titoli professionali e scientifici che sono stati prodotti secondo l'articolo dodici bis la commissione etica come sappiamo conserva un valore preminente nella sua valutazione non solo nel quadro di quella complessiva affidata al Consiglio ma anche rispetto a quelle le valutazioni che sono rese state lese da alcune e dal CNR
L'impegno che è stato richiesto da questa procedura è stato notevole se pensiamo che oltre alle diciannove domande originari di professori universitari
Su cui si espresse il CUN a maggio due mila venticinque ne residuano poi quindici
Sono pervenute centotrentasei erano pervenute centotrentasette domande da avvocati il pari del consiglio nazionale forense anche in questo caso fu a maggio due mila venticinque poi da chi centotrentasette domande erano a centotrentasette domande sono residuate
La può posta della commissione del della terza commissione è quella di nominare quali meriti insigni all'esito di questa valutazione che la commissione terza commissione ha poi compiuto dopo quella commissione tecnica
Due soli professori universitari il professor Danilo Galletti
Che insegna Diritto commerciale all'Università di Trento già magistrato e avvocato due mila tre e la professoressa Elisabetta la Marche professoressa di diritto pubblico a Milano Bicocca
In passato iscritta anche all'ordine forense si è ritenuto inoltre meritevoli di assume
L'ufficio di consigliere Forte dei Cassazione due avvocati gli avvocati Stefano Margiotta avvocato del lavoro della previdenza iscritto all'albo di Roma e l'avvocato Maria Concetta marzo avvocato penalista
Dal due mila sei anch'essa delle foto di Roma questa valutazione è una valutazione indiscutibilmente molto selettiva se pensiamo che il
La commissione tecnica aveva individuato undici
Tra professori e avvocati
Meritevoli della qualità di Minetti di di meriti insigni
La commissione la terza commissione ha compiuto un'ulteriore selezione un'ulteriore selezione che si è basata da un lato sulla necessità di escludere quei concorrenti che non hanno
Corrisposto alle anche sollecitate esigenze di
Dimostrare l'assenza di carichi pendenti
Requisito preliminare non dimostrato perché non sono stati depositati carico certificato di carichi pendenti e certificato penale
Ci riferiamo nel caso a due avvocati e per quanto riguarda un professore universitario per non avere questa dimostrato nonostante due iniziative di soccorso istruttorio quindi sollecitazioni da parte del consiglio che gli atti che erano stati oggetto di valutazione atti giurisdizionali fossero davvero atti giudiziari cioè depositati in giudizio sono atti che sono pervenuti senza la prova che fossero sta fossero atti utile utili per le difese nelle nei processi indicati e quindi è stato siamo stati costretti ad opera a questa a a questa esclusione c'è stato poi un ulteriore intervento selettivo che ha riguardato tre avvocati questo perché ci siamo confrontati con delle valutazioni in qualche modo non pienamente
Coerenti tra commissione tecnica da un lato e consiglio nazionale forense
Le valutazioni della Commissione tecnica
Non sono state pienamente appaganti anche con riferimento ad alcuni avvocati alcuni professori universitari sebbene vada ricordato che di tutti i professori universitari
Che hanno proposto che amano proposto domanda soltanto sei erano stati ritenuti di particolare rilievo e quindi conseguentemente meritevoli della nomina metri Insigne secondo il Kuhn medesimo vita e poi confermati dalla commissione tecnica più altri tre professori D'Alessandro Coscia anca Lepore longobardo
Esilio garantito
Di conseguenza tenuto conto anche della particolare durata della
Della selezione della procedura e di fronte alla
Difficoltà una volta sentiti i compiti risentiti i componenti della commissione tecnica l'avviso della
Della terza commissione è stata quella di pervenire alla nomina alla individuazione soltanto di coloro che apparivano meritevoli sotto tutti i profili che sono stati considerati quindi sia alla luce delle valutazioni compiute dalla CNF per quanto riguarda gli avvocati ed alcun per quanto riguarda i professionisti tali e dalla commissione etica e quindi soltanto coloro che hanno avuto delle valutazioni concordanti da tutte da parte di tutti queste
Commissioni sono stati ritenuti meritevoli della nomina ha meriti insigni di qui questa questa soluzione conclusiva
Questa delibera
Il il il
Passaggio conclusivo di una
Procedura che forse potrà consentire al Consiglio per il futuro una rimeditazione di alcune questioni che attengono alla
Alla nomina di queste particolari figure
Su questo aspetto è stato sentito anche il primo presidente che ci ha fornito delle indicazioni fornito la terza commissione delle indicazioni significative in ordine all'apporto che possessori versi tali e avvocati possono dare a determinate condizioni se mi è permesso dire alla Corte di Cassazione condizioni che riguardano da un lato Lido la capacità del del del soprattutto del del docente universitario che fornisce sicuramente un apporto estremamente qualificato dal punto di vista dottrinale
Di tenere quel ritmo di di chi è abituato a farsi intense qua il magistrato e dall'altra parte per quanto riguarda invece l'avvocato quella quella quell'apporto culturale con l'apporto professionale fermo restando che sotto il profilo invece della abitudine l'attitudine alla scrittura di atti giurisdizionali ampia una maggiore non gli scrive una maggiore
Orientamento
Il il la il contributo del del del primo Presidente è stato anche significativo in ordine all'evidenziazione di alcune specializzazioni che in funzione di quelle presenti anche nelle sezioni della Corte di Cassazione possono essere particolarmente rilevanti in poco interno
E di apporto culturale e professionale ma c'è di fondo appunto questo
Doppio passaggio che appesantisce sicuramente la procedura e c'è e su questo probabilmente anche qualche professore che interverrà potrà dire di più
La
Previsione di un intervento da parte della commissione tecnica
Studiato dal nel due mila ventiquattro dalla riforma Cartabia evidentemente con riguardo alla figura dei magistrati più che alla figura dei professori universitari degli avvocati
Tant'è che la norma si concentra effettivamente sulla sulla sul la professionalità del magistrato e quindi nel rappresentare questa soluzione della della terza commissione al plenum
Infastidito personalmente come credo tutta la Commissione ascolterò volentieri anche il dibattito in ordine popolo a questi elementi di criticità che riguardano l'assetto complessivo del del del quadro normativo e l'attuazione che ne stiamo dando grazie
Grazie consigliera Nicotra poi consigliere papà
Grazie consigliere Giuffrè grazie prego sì si poteva fare di più l'ha detto anche il presidente basilico e lo apprezzo però voterò a favore della delibera questo come premessa tuttavia non possono esprimere alcune riserve sulla valutazione operata dalla commissione tecnica che rispetto ad oltre cento dichiarazioni di disponibilità tra professori universitari avvocati tutti i concorrenti per complessivi dieci posti
Ha ritenuto che solo quattro fossero in grado di fornire alla giurisprudenza di legittimità un contributo di elevata qualificazione
A mio avviso in disparte soccorso istruttorio che la terza commissione avrebbe potuto fare comunque è la commissione tecnica che applicato in modo un tantino
Eccessivo restrittivo gli elementi di specifica rilevanza indicati proprio dalla norma primaria ritenendo così inidonei i professori avvocati privi di esperienza nei giudizi di legittimità
Si tratta sicuramente gli elementi che si devono essere presi in considerazione ma solo come elementi ulteriori presupponendo sì sempre e comunque un'elevata qualificazione professionale del candidato
D'altro canto sa la terza che il consiglio anche in precedenti delibere e cito per tutte quella del ventuno dicembre due mila ventuno
Ha precisato che il riferimento per quanto riguarda i professori universitari all'esercizio dell'attività forense presso le giurisdizioni superiori
Non significa affatto diceva si diceva in quella delibera che isolatamente considerata un'eccellente attività scientifica accademica precluda possa precludere la nomina per meriti insigni
Mi sembra che sia una conclusione su questo ineccepibile condivisibile se consideriamo tra l'altro che l'esercizio dell'attività professionale non è previsto dalla Costituzione all'articolo centosei quindi quale il requisito rilevante ai fini della nomina
Dunque la decisione della Commissione tecnica di considerare come cumulativi perché così ha fatto la commissione da quello
Che leggo tali elementi di specifica rilevanza sembra a mio avviso costituire un precedente in contrasto con le prassi
Pregresse e si finisce quindi inevitabilmente cosa a restringere eccessivo eccessivamente
La platea dei nominati fra i professori universitari che nella maggior parte dei casi hanno l'indice della lettera ovvero della lettera b scusate ovvero l'insegnamento universitario in materie giuridiche
Per un periodo non non inferiore ai dieci anni e non anche quello della lettera ovvero l'esercizio dell'attività forense presso le giurisdizioni superiori
Si finisce quindi come nella procedura odierna per non coprire neanche la metà dei posti in ufficio quale la corte di cassazione impegnata in un faticosamente nel raggiungimento degli obiettivi del piano terra R.
Per non dire poi infine della rilevanza eccessiva a mio avviso Sempre del giudizio della commissione tecnica che non lascia alcuna discrezionalità valutativa alla terza commissione
Lascio a voi valutare quindi il deficit di congruità logica di questa valutazione e comunque apprezzo anche l'impegno della terza commissione arrivederci per il futuro i criteri
Grazie consigliere papà
Sì grazie io anticipo il mio voto contrario a questa delibera premetto che non è facile effettivamente mettere a fuoco
Quale debba essere quale possa essere il contributo che oggi in particolare i professori universitari ma anche gli avvocati possono dare all'ufficio di Consigliere di Cassazione a livello comparatistico nove abbiamo vari modelli di integrazione fra questi saperi cioè di contributo alla giurisdizione da parte di professori universitari materie giuridiche e anche di avvocati
Certo se alla fine si chiede soltanto di mettere ai remi della barca qualcuno che è capace di remare con vigore
Effettivamente può darsi che il professore universitario non offra queste garanzie di efficienza e di produttività però io non credo che fosse questo il disegno della nostra costituzione
E credo di fondo che come è successo anche in altri contesti che sia la Corte di Cassazione che si debba modellare
In base alla possibile ricchezza del contributo dato dai professori universitari e dagli avvocati ma queste sono forse fantasia quello che non è fantasia invece il modo in cui si esprime questa proposta di delibera
Che per esempio dà per scontato che nell'attuale panorama ci sia difficoltà di individuare figure accademica o professionale che incarni no i supremi modelli a cui faceva riferimento alla Costituzione
Quindi dopo è unire la geometria e morte
Siccome non c'è più Khālid chiudiamo alla studio dalla geometria cioè in tutto il panorama accademico
Non ci sarebbero figure accademiche di questo livello quelle poche che ci sono comunque non sono interessate
Dice questa proposta di delibera per la ridotta appetibilità di questo ruolo da questa promessa si traggono tutta una serie di conseguente attinente
Ai criteri integrativi fra cui quello della vere una esperienza anche nel diritto praticato quindi alla luce di questo criterio
Alcune di queste figure vengono dichiarate non Tidone
Ecco io
Qui c'è proprio un problema anche di coerenza complessiva dell'ordinamento giuridico cioè nel senso che non si diventa professori universitari a caso
Si segue un percorso che passa attraverso verifiche molto rigorose da parte della stessa comunità scientifica attraverso concorsi che sono soggetti a un controllo anche di regolarità amministrativa come sappiamo e poi si arriva a conseguire quindi un titolo e una qualificazione professionale che non può essere rimessa in discussione nelle fondamenta cioè nel merito cioè qui è come
Un pilota di Formula uno che va a prendere la patente
E non passa l'esame la patente è possibile perché e anche verosimile che ci siano delle capacità
Che il pilota di Formula uno non ha non so su quanto sia in grado di guidare un autobus urbani probabilmente no però non ci può essere contraddizione in ordine alla capacità di guidare che non si può dire che
Persone che occupano
Cattedre universitarie prestigiose quali sono quelle per esempio dell'Università di Napoli Federico secondo dell'Università di Bari cattedre che fanno riferimento alle scuole farlo particolare per i penalisti di altissimo profilo siano radicalmente inidonei ad essere valutati per questa tipo di reclutamento quindi per queste ragioni io intanto inviterei la commissione input io capisco era difficoltà Commissione perché terza commissione ci sono stato quindi non non è mia intenzione in alcun modo biasimare comportamento la commissione però bisogna mandare avanti e anche superare certo frasario così un po'anche quasi offensivo ripeto nei confronti della comunità accademica e quindi per queste ragioni io voterò contro spero che presto parta un'altra
Un altro bando un altro interpello e che sia possibile procedere diversamente la commissione tecnica
Insomma ha fatto il suo lavoro però bisogna anche capire qual era ripeto la qualificazione della commissione tecnica rispetta votazione di merito su materie scientifiche che non sono rappresentate all'interno della Commissione e quindi questo è un ulteriore ragione di perplessità
Grazie consigliere Giuffrè
Grazie Presidente anch'io dopo essermi consultato peraltro come gli altri colleghi voterò contro questa delibera voterò questa contro questa delibera per tre ordini di ragioni la prima ragione e che ritengo che nel corpo della delibera anche per il recepimento di alcune considerazioni della commissione tecnica vi sono delle espressioni che io ritengo sulla scia di quanto poc'anzi espresso dal collega Papa addirittura offensive per l'Accademia italiana per
L'avvocatura italiana lo ripeto
La legge del novantotto attuando l'articolo centosei comma terzo della Costituzione
Ci dice che la designazione deve cadere su persona che per meriti particolari
In campo scientifico e per la ricchezza dell'esperienza professionale posso apportare alla giurisdizione di legittimità un contributo di elevata qualificazione professionale
Dopodiché la delibera credo riportando espressione la commissione Pecchia ma lo ripeto perché mi sembra circostanze di estrema gravità
Si riferisce alla difficoltà di individuare nel panorama attuale figura accademiche o professionali che incarni Notali supremi modelli e poi si riferisce alla ridotta appetibilità
Volendo fare una battuta se non c'è l'accademia o l'avvocatura di una volta mi viene da dire che non ci sono neanche le commissioni tecniche di una volta ma dice io non posso approvare una delibera che riporta espressioni di questo tipo
Poi ci sono altri profili che riguardano
Nel merito delle valutazioni e il è il metodo
Innanzitutto sì utilizzata come parametro per la valutazione
Degli altissimi meriti dei professori universitari la esperienza in ambito giurisdizionale ma se riprendiamo la legge attuativa dell'articolo centosei della Costituzione in realtà
Meriti scientifici ed esperienza professionali
Ed esperienze professionali sono poste come alternative non come requisiti congiunti Biella o non vi è la è che unisce i due i due
Requisiti quindi da questo punto di vista la delibera sulla scia di quanto
O deciso dalla commissione De che mi sembra errata sbagliata e quindi questa è la ragione per cui non ritengo di approvarla peraltro
Una larga parte dell'accademia italiana non non svolge contemperare contemporaneamente attività
Professionale e non credo che nell'intenzione dei costituenti e nemmeno del legislatore vi fosse la volontà di escludere dalla possibilità
Di integrare il collegio in Corte di Cassazione i professori ordinari in materie giuridiche a tempo piena e quindi quelli che non hanno avuto
Esperienze in ambito giurisdizionale quindi questa è la seconda
Ragione di contrarietà e peraltro mi sembra anche un non senso nel richiedere a chi ha svolto magari con grandi risultati l'attività professionale anche titoli di tipo scientifico che si possono avere ma si possono anche non avere e poi ancora
Nella delibera si fa riferimento certamente al valore preminente delle considerazioni svolte dalla Commissione tecnica ma si fa anche riferimento ad un valore sostanzialmente presi elettivo dei pareri del CUN e del consiglio nazionale forense io in realtà ho partecipato ai lavori della terza commissione che hanno portato alla redazione del bando ma non mi ricordo di aver votato una circolare che prevedeva un sostanziale valore pre selettivo ai pareri del CUN nel conto del Consiglio nazionale forense per il semplice fatto che il CUN cioè il Consiglio universitario nazionale non hanno nessuna competenza per esprimere giudizi di merito su professori di diritto nel momento in cui questi presentano Listen
Se vengono valutati per essere nominati componenti per meriti insigni della corte di cassazione il Consiglio universitario nazionale a più funzioni amministrativi quindi il parere può essere preso in considerazione ma non può certo essere preso in considerazione con una a valenza preselettiva come si dice in maniera espressa nella delibera e lo stesso vale a mio giudizio per il parere espresso dal consiglio nazionale forense ora il mio voto contrario ovviamente non investe la qualità e i meriti dei quattro colleghi selezionati
Peraltro prima di fare questo intervento proprio per evitare ogni equivoco ho ho chiamato al collega a a uno dei colleghi selezionati e conoscevo personalmente per dire che le mie considerazioni considerazioni che avrei fatto in questa sede non investono i meriti dei selezionati e tuttavia questo non mi può indurre a votare a favore la De Libero addirittura astenermi quindi confermo il voto contrario confermo il voto contrario
Preannunziando anche cosa che farò con i colleghi papà Romoli e porre in altre ne abbiamo parlato prima dell'inizio della seduta
E lo apprendo che lo preannunziato anche al presidente la terza commissione preannunzio la richiesta di un'apertura pratica finché la terza la commissione proceda senza indugio
A a formulare un nuovo Cobham doc
Che eviti come dire le distorsioni che sono state riscontrato a mio giudizio è a giudizio dei colleghi in questa delibera è che dunque si proceda rapidamente ad una nuova la selezione dei componenti la Corte di Cassazione per meriti insigni grazie
Grazie aspettiamo che
I ragazzi
Ecco comodino buongiorno a tutti
Grazie consigliere Romboli prego
Grazie presidente
Volevo fare iniziare con qualche valutazione di ordine anche più generale
Dunque la normativa per i meriti insigni è regolata da due leggi
Da due atti normativi primari da una circolare che da un bando
Però di queste fonti la prima la legge che ha dato attuazione all'articolo della Costituzione è una legge che dedicata ai professori e avvocati che per meriti insigni e possono essere nominati giudici della Cassazione
La seconda legge quella del due mila sei aggiornata ad oggi è un una legge articolo dodici bis conferimento delle funzioni giudicanti e requirenti di legittimità se leggete l'articolo dodici bis eh chiaramente totalmente rivolto ai magistrati
Non riguarda affatto i meriti insegna perché per esempio la valutazione fondata sull'esame di provvedimenti estratti a campione nelle ultime tre valutazioni di professionalità
Chiaramente non può riguardare la e poi si conclude questa articolo dicendo
In relazione al conferimento delle funzioni eccetera è preferito il magistrato che ha svolto il magistrato
Quindi questa disposizione è chiaramente fatta in generale cento riguarda però l'accesso alle funzioni di legittimità della Cassazione
Perché la si ritiene applicabile perché ha detto così è stato ritenuto dalla nostra circolare
La quale ha previsto che la commissione tecnica valga anche per i meriti insigni
E quindi a esteso questa disciplina primo dubbio che pongo è siamo sicuri che sia una disciplina applicabile alla con ferimento
Dei ufficio di cassazione per meriti insigni professori e avvocati
Perché se la leggete e tutta rivolta ai magistrati e il giudizio spesso
Senza nessuna ovviamente ritenuta lesa maestà ma
E chiaro che io avrei visto logico
Per giudicare dei professori universitari e dei magistrati una commissione di cinque che è composta da due professori due faceste due avvocati e un magistrato
Qui in questa Commissione composta da tre magistrati
Un professore e un avvocato
Però questo è un problema eventualmente di valutare quella la pratica che diceva il considerare Giuffrè che chiediamo di aprire in quella sede non voglio far perdere tempo
La
Il problema fondamentale e principale e che però secondo me è anche una conseguenza dell'applicazione della legge del due mila sei è quello dell'attività giurisdizionale allora la legge del novantotto che ha attuato la Costituzione
In due articoli diversi fissa una chiara differenza primo la designazione
Dei candidati designazione di coloro che potranno essere nominati giudici della Cassazione articolo due articolo tre la chiamata
Fra i designati
Allora a mio avviso se si ritenesse applicabile la commissione tecnica dovrebbe occuparsi della designazione non della chiamata
Questo lo dico perché per l'ha chiamata
Si dice espressamente che hanno specifica rilevanza l'esercizio di attività forense da parte di professori universitari ma per la chiamata
Non per la designazione
E infatti la nostra circolare prevede che si procede
Alla applicazione di questa specifica rilevanza avere svolto attività giurisdizionale solo ed esclusivamente quando i designati sono più dei posti
Quindi è una cosa eventuale se sono dieci posti e sono dieci designati non si fa riferimento a questo questo significa che questo elemento vale solo per fare un'ulteriore selezione quando i designati sono più dei posti a disposizione questo mi sembra che
Dimostri che non è indispensabile
O non età valutare al momento della designazione aveva svolto o non aver svolto attività di tipo giurisdizionale
E veniamo in estrema sintesi alla
Giudizi della commissione tecnica mi riferisco ai magistrati
A scusate ai professori universitari innanzitutto si conclude no
Uno di un'ostrica
Sì sì conclude con un giudizio indomita
Inidoneità
La commissione te in violazione di legge perché la legge stabilisce che il giudizio debba essere inidoneo discreto buono otto non parla di idonea il mito
Non vi sono dei giudizi
Sulla produzione scientifica
Senza nessuna
L'ESA maestà ma effettivamente dire che non ci sono meriti scientifici a un professore ordinario da vent'anni beh francamente
Forse è anche un po'troppo
Poi in alcuni casi si dice
Che
è spartì con la mente
Buono per cui si considera idoneo una persona anche se e specialmente perché a un campo delimitato crisi dell'impresa
Questo per il concorrente Galli
Per altri invece si dice che la materia penale e troppo settoriale per cui sì il giudizio negativo questo per longobardo
Per due candidati Ferrante ed Zilli operanti la motivazione è assolutamente identica sette ricche idee per due candidati diverso sì posso pensare che abbiano qualche similitudine ma francamente sette righe diverse e veniamo al problema più poco specifico e a mio avviso anche più importante
Per tutta una serie di candidati
Si dice che fondamentale che decisivo che ha un peso importante l'assenza di provvedimenti giudiziari
Cioè il fatto di lecco nel tracciare il giudizio conclusivo uno a caso poche il candidato ambisce allo svolgimento di funzioni giudicanti di legittimità
La mancanza di atti giudiziari relative al giudizio di Cassazione pensa in modo decisivo
Allora io credo che in questa fase di valutazione
Non si debba valutare
Se ha ha svolto o ha presentato provvedimenti giurisdizionali questa fase si valuta il valore è la fase come dicevo prima della designazione donna chiama
Per cui avendo dato un peso così forte
All'attività giurisdizionale leggo ancora privo di applicazioni pratiche in ambito giudiziario
Un altro candidato attesta la sua produzione la provenienza dal mondo accademico professore universitario
Da sottolineare la totale mancanza di produzione giudiziaria non solo a livello di legittimità ma anche di giudizi di merito ecco appunto io credo che se nella materia
Possano o debbano essere ripensata
Dovrebbe essere ripensata sia da un lato a capire se davvero è applicabile la legge del due mila sei
Sia comunque da escludere che nella fase della designazione come si esprime la legge del mille novecento novantotto
Debba o non debba interferire
Ho essere presente l'attività giurisdizionale e
Vorrei dire
Nei criteri che questo Consiglio
A a
Indicato per questa procedura
C'è questo il parere della Commissione è funzionale alla valutazione finale riservata alla terza commissione circa il livello di eccellenza
E deve essere espressa in termini assoluti e non relativi indipendentemente dal numero dei posti messi a concorso
Mi sembra
Che anche in questo criterio si faceva riferimento al fatto che la motivazione deve essere in assoluto non riguarda se i posti siano più o meno quando poi
La determinazione
Per gli idonei e superiore ai posti messi a concorso ecco che viene in considerazione l'elemento di particolare rilevanza previsto dalla legge del novantotto sono
Ai fini di selezionare
Il candidati perché in numero superiore ai posti messi a concorso detto questo la a mia valutazione sarà di astensione su questa tesi per
Grazie non ci sono altri interventi allora consigliere Ernesto Carbone poi consigliere Cosentino prego
Grasso vice presenti in dichiarazione di voto condivido assolutamente quanto detto dal consigliere papà dal consigliere Giuffrè dal Consigliere Ronconi
Aderisco anch'io all'iniziativa della presentazione dall'apertura della pratica su questo
Vorrei però sottolineare come gli esempi riportati dal professor Romboli poco fa crea una sorta di incongruenze di incoerenza su questa delibera sulle valutazioni che sono state fatte dei profili
E trovo anche gravemente lesive sia nei confronti dell'avvocatura ma anche dell'Accademia i passaggi riportati prima dal professore Giuffrè addirittura si fa di difficoltà dell'individuare i profili
Credo che sia una delibera che per quanto mi riguarda sia
Sì a non giusta in alcuni passaggi e quindi annuncio il mio voto contrario
Dalla delibera
Gliele Cosentino
Beh il dibattito di stamattina è stato particolarmente penetrando
E devo dire che le considerazioni che hanno svolto tutti e tre i componenti di estrazione accademica di questo Consiglio sono convergenti sono
Caratterizzate da una tenuta logica ineccepibile
E direi francamente difficilmente contestabili
Io credo che il punto di partenza sia quello
Indicato nell'intervento del collega Papa
Di capire
Che cosa deve fare il merito insegna in Cassazione
E sotto questo profilo forse
è vero che il merito enzimi a cui pensavano i costituenti del quarantotto
Non era
Quello a cui ci rivolgiamo a oggi con le nostre delibere ma perché la cassazione del quarantotto
No nera la Cassazione diamo
E chiaro che quello era tutto un altro modello
Era un modello di
Ne abbiamo parlato tante volte in questo Consiglio di una società in cui c'era una élite liberale che governava il Paese era una élite colta era un'è lite in cui la Corte di Cassazione faceva
Poche centinaia di sentenze forse qualche migliaio di sentenze alla no
E ha tutto un altro mondo era come se stessimo parlando
Del tribunale degli otto nella nella Firenze del Cinquecento
Oggi il
La corte di cassazione e un ufficio in cui i volumi di lavoro lo sappiamo ne stiamo parlando da tre anni lui lavoro sono tali per cui effettivamente il
Professore che si trova in Cassazione può a vere e molto spesso nella mia esperienza Daily
Nei tredici anni che ho trascorso in Corte di Cassazione ho conosciuto molti meriti un simile
Come tutti come sempre eccome conosciuta ovviamente moltissimi magistrati consigliere alla Corte di Cassazione com'è ovvio ci sono i più bravi i meno bravi laboriosi time collabora questo fa parte della vita Enzo
Non è che sono tutti uguali Enzo nessuna categoria
Certamente la difficoltà di impatto
Con il lavoro della corte è una cosa che anche i migliori hanno patito ma come spesso la patiscono anche i colleghi che vengono gli uffici di merito perché la Corte di Cassazione in effetti e l'ufficio molto esigente nei confronti dei propri magistrati
E tuttavia io credo e quindi questo è in qualche parte se non in qualche senso può anche dare un senso può anche spiegare questo orientamento che poi sembra emersa parte diciamo le scivolate evidenti stilistiche nell'uso di questa generica laudatio temporis ACTI certo non ci sono più i Carnelutti Giannini la la lanci non ci sono più nemmeno quei magistrati insomma è tutto azzurro o di ogni epoca riscrive la storia
Io mi epocale diciamolo si ricordi si si pone nei confronti dei problemi dei predecessori come nani sulle spalle di giganti quindi insomma alla fine è un discorso anche poco concludente quello che viene sviluppato nelle questa motivazione
Io credo che per l'analisi non si debba prescindere dei dati normativi via perfettamente illustrato il professor Romboli cioè il merito insegne di estrazione accademica non deve portare scritti giurisprudenziali
E contraddittorio non non non può valutarlo su quello
Uno questo insomma cioè un piccola digressione personali ma forse una chiamata vede de dei meriti insigni esiste inseriti con maggiore efficienza nella corte di cassazione negli ultimi anni e un professore fiorentino di procedura civile che non ha mai fatto l'avvocato ma perché ha fatto grandissima avente il professore e sta facendo grandissime avente il Consigliere beh credo che lui non abbia nemmeno ma mai redatto un atto processuale in vita sua
Quindi è chiaro che l'impostazione culturale di questa di questa delibera sbagliata
Dopo di che esiste una
Necessità
Oggettiva di adempiere i posti dalla commissione tecnica in scadenza i due selezionati sono comunque come riconoscere anche il professor Giuffrè ecco sicuramente professore di grandissima qualità no non ritengo che sia il caso di fermare questa delibera e quindi mi asterrò ma certamente penso che bisogna per salutare con molto favore l'ipotesi di aprire una pratica e ridiscutere questa questione
Grazie
No un attimo solo ci sono altre richieste
Vado di nuovo la parola prego Consigliere Mirenda
Solo per annunciare anch'io il voto contrario ho trovato estremamente persuasivi i contributi dei nostri professori qui in Consiglio
E anche molto interessante così l'excursus di del consigliere Cosentino però mi domando proprio per dire quanto siamo quanto forse siamo lontani dal modello costituzionale che partecipativo quale fosse la ratio foto del innesto
In seno alla Cassazione se non la corte di legittimità degli avvocati professori per meriti insigni
Certamente secondo me non è una ratio di tipo per come si può dire speculare a quella della formazione del consigliere togato parliamo di un decimo massimo un decimo dei consiglieri il quale deve avere il suo proprio Umma
E quindi l'apporto che ha pensato il costituente
è proprio legato alla specificità del ruolo il professore è un professore l'avvocato è un avvocato se noi vogliamo invece il professore che assomiglia all'avvocato il quale poi assomiglia al magistrato
La specificità di questi innesto
Si perde il proprio un parte sia si diluisce in qualcosa di perde di significato quel decimo che piccola porzione dell'insieme deve avere le sue peculiarità ed era estero rappresentativo delle caratteristiche dell'Accademia
Della
Composizione forense
Pretendere quindi questo questa ibridazione per cui l'avvocato dei professore deve essere un po'avocato l'avvocato dall'aver fatto i trattati scientifici tutti insieme devono avere conoscenza dell'attività giurisdizionale il consigliere forse non è nei disegni delle legislature e che non lo sia secondo me è rappresentato dal fatto proprio del limite del decimo
Deve essere un decimo significativo la sua diversità nel contributo che può portare per queste ragioni quindi oltre per ragioni squisitamente tecniche legate alla alla esercizio lo confesso la foresta infatti gli avvocati altre considerazioni infelici
Sulla qualità insomma di di questi innesti che si vorremmo mi questo mi determina votare contro
Prego consigliere cuore
Sì grazie presidente volevo esprimere molto rapidamente anche io
Il mio voto contrario a questa delibera per le ragioni che sono state ampiamente illustrate dai colleghi che mi hanno preceduto e che quindi io non riproduco ulteriormente
Ma con la sola precisazione che il mio voto contrario non deve intendersi come una espressione sfavorevole nei confronti di delle personalità di cui si propone la nomina Traverso questa delibera grazie
Bene
A questo punto se non ci sono altre richieste intervento Dondi no la parola al relatore consigliere basilico prego grazie poco ad affrontare in modo telegrafico alcune cose che sono state dette io
Credo di avere nella mia relazione introduttiva Espresso con franchezza alcune perplessità sulla soluzione complessiva che peraltro è stato unanime
Da parte della Commissione ed è stato unanime anche dopo che in Commissione è stato ascoltato qualche professore universitario
Senza che siano pervenuti in allora soluzioni alternative proposte alternative praticabili perché poi il consiglio deve decidere
Però io credo che
Queste considerazioni su alcune frasi che sono contenute dalla delibera
Pechino un po'di estrapolazione dal contesto
Perché è indubbio è un fatto che nel due mila cinque
Bandito il concorso non fu nominato alcune nel merito Insigne
Se non un professore negli anni due mila sei e due mila sette non fu nominato alcuni merito Insigne negli anni due mila otto due mila nove fu nominato un solo professore
Negli anni due mila dieci due mila undici in totale fu nominato un professore e due avvocati ed è con riferimento a quell'epoca che la delibera dice parla di difficoltà di individuare in quel panorama attuale figure accademiche professionale che incarnarsi supremi modelli di quella definizione di merito Insigne
Ed è con riferimento a quel Periodo che si parla di ridotta appetibilità
Tant'è che poi non a caso ed è un secondo fatto di cui mi pare che nessuno abbia dato atto ci sono state due circolari del Consiglio superiore
Due mila sedici due mila diciassette due delibere due mila quattordici e nove al ventuno che hanno ampliato l'ho detto prima la nozione tradizionale di meriti insigni nessuno si è confrontato direi con questo tema
Cioè la storicizzazione di questa evoluzione la ridefinizione del concetto del merito Insigne il fatto che quelle frasi riportate nella delibera non sono frasi che colpiscono oggi
La categoria dei professori e due eventualmente degli avvocati ma nessuno a Palazzo degli avvocati ma si riferiscono ad una scarsa appetibilità constatato oggettivamente perché ripeto parliamo di tre professori nominati in undici a in in otto anni
Si riferiscono a scarsa appetibilità di quel periodo
Dopodiché ridefinizione contributo di elevata qualificazione professionale
Resta fermo che l'articolo due comma tre tutt'oggi parla tra gli elementi di specifica rilevanza al primo punto l'esercizio dell'attività forense da parte di professori universitari certamente poi confessò con voli ha distinto il le due fasi di incisori ed sotto questo profilo posso condividere ma negare la rilevanza dell'esercizio della professione
Forense da parte della della della della della bocca del professore quando alla lettera della del secondo comma dell'articolo si mette per primo punto tali elementi di rilevanza mi sembra francamente eccessivo
Seconda cosa
è vero che questa riserva se è una riserva che indubbiamente
è rivolta ad una rissosa diverso da quella del magistrato ordinario ma è anche vero non dimentichiamo le questo attiene anche a ciò che potevamo fare da domani in poi
Che i magistrati i meriti insigni non coperti
Vengono coperti da magistrati ordinari significativamente quindi
In quella proposta di apertura pratica che io stesso per primo primo atto non è stato un detto ma io stesso ai professori o per OPA o per un atto non potevo fa riferimento ai posti non coperti ma duro fa riferimento ai posti che si rendono vacanti da qui a domani con le mi auguro perché poi questa anche un tema di funzionalità delle commissioni non l'apporto dei componenti esterni alle commissioni quando queste magari sono prive di alcune professionalità ecco
Nel sarebbe importante che allatta alla lavori della terza commissione in casi come questi professori universitari o anche gli avvocati La due ore partecipassero Cornet la possibilità di apportare delle soluzioni anche pratiche che poi la Commissione può vendere
Riferire al plenum dopo di che
La circolare relativa alla competenza dalla commissione tecnica nella circolare è stata scritta nel due mila sei è stata scritta nel due mila ventiquattro
E qui possiamo anche
Di valutare eventualmente se la commissione tecnica abbia competenza per i meriti in segno raccolgo da questo punto di vista la sollecitazione al professor Conconi che mi sembra opportuno perché fosse
Però appunto dobbiamo mettere mano circolare forse nella valutazione meriti insigni
La commissione tecnica potrebbe non avere titolo per intervenire certo è che al oggi de iure condito a norma di circolare la commissione tecnica dovuta interferì d'intervenire
Un'ultima cosa per dire che è vero che il Palmieri del consiglio alcune del Consiglio nazionale forense non so oppresse elettivi è vero però che sono pari che hanno una funzione aggiuntiva perché sono previste espressamente dalla legge
E quindi a questi pareri inevitabilmente non si può non dare considerazione
Io ho raccolto e ho condiviso in parte anche se devo dire la commissione tecnica è stata sentita in ordine a quella questione relativa alla rilevanza decisiva attribuita agli scritti difensivi e la commissione tecnica ha dato una sua spiegazione ha detto
Noi quando ci siamo resi conto che prima faccio breve
Il l'apporto fu scientifico non era di particolari livello abbiamo ritenuto decisivo il fatto di non poterci appoggiare anche a scritti difensivi rilevanti e in questo caso abbiamo ritenuto valutazione commissione tecnica di non ritenere giustamente già professore Romboli idoneo fosse dovevano dire buono ottimo il candidato però dicevo ci sono anche nelle valutazioni del CUN voglio dire anche di come siano se non forense alcune annotazioni
Particolare non sono negative ma particolarmente critiche nei confronti possessori
Ordinari
Quindi il monopolio il monopolio della criticità io non lo attenuerei alla commissione tecnica ma popolo una serie di passaggi che hanno reso particolarmente problematica poi la valutazione complessiva di questa di questa
Di questi candidati grazie
Come dichiarazione di voto consigliere Giuffre poi consigliere di laurea no un minuto soltanto per chi segue precisazioni
Allora io ho partecipato ai lavori della terza commissione peraltro nella giornata in cui è stato audito anche il primo presidente su questo tema
Devo dire che avevo suggerito una possibilità e cioè quella di riaprire un'interlocuzione con la commissione tecnica poi devo dire
E do atto alla presente basi dico che della ipotesi di aprire una pratica che porti all'immediata riedizione nei tempi possibili del delle valutazioni con un altro bando ne abbiamo parlato prima del dell'inizio del plenum questo lo avevo accennato forse era sfuggito
Consigliere Lauria grazie presidente solo per confermare il mio voto a favore della delibera con una piccola
Considerazione
Come sapete compongo anche la quarta commissione la quarta commissione all'avventura di dover procedere anche le valutazioni i magistrati di Cassazione entrati nel e ruolo della magistratura per meriti insigni
E mi smentiranno casomai compagni i colleghi consiglieri in Commissione e notificato la difficoltà
Le immagini dei meriti insigni a inserirsi in un procedimento così complesso così operativo è strutturato quale quello del giudice di Cassazione questo per dire è cambiata la Cassazione condivido da questo punto di vista il discorso di Antonello Cosentino da questo punto di vista proprio questo penso abbia responsabilizzato la commissione tecnica prima ma ripeto ribadirò il mio voto a favore anche la terza commissione poi in un'ottica di operatività e consapevolezza di dare un contributo che buttato geneticamente rispetta la dissi alla definizione del meriti insigni io del merito insigne chiedo scusa previsto al costituzionalista a meno che non vogliamo rivedere in in generale per il futuro
La partecipazione di questi magistrati al lavoro della corte di Cassazione ma a questo punto devo dirvi prevedere le limitazioni di di produttività dovremo prevedere una maggiore una valutazione diversa da quello del magistrato ordinario e la produzione io penso che una riflessione che possiamo avviare ma certamente la la delibera che oggi votiamo occhio voterò tiene conto di anche di questi profili valorizzando la circostanza che sempre fa parte del ruolo della magistratura ordinaria grazie
Grazie va bene a questo punto possiamo procedere con il voto favorevoli
La licenza
Uno due tre quattro cinque sei sette otto nove dieci undici dodici tredici quattordici quindici sedici diciassette
Contrari
Uno due tre quattro cinque sei sette
Astenuti
Uno due tre quattro cinque
Bene pratica approvata con diciassette voti favorevoli sette contrari e sette astenuti
Settima valutazione di professionalità della dottoressa apostolico consigliere D'Auria
Esce
Grazie presidente
La Commissione con l'assenso alla consigliera Eccher a propone al plenum alla delibera favorevole per il nascente la dottoressa apostolico
Uscita già dall'ordine giudiziario del nel data ventotto dodici nel due mila ventiquattro del riconoscimento della settima valutazione
La commissione ha esaminato il parere reso dal Consiglio Giudiziario nel in data ventisei giugno due mila ventiquattro la Corte del consiglio giudiziario presso la Corte d'Appello di Catania che ha evidenziato
Parere favorevole al sodo al superamento della settima valutazione alla luce della capacità organizzative la dedizione della robusta dimostrante
Abbiamo anche esaminato in Commissione le vicende che hanno determinato in prima Commissione la pratica a tutela numero otto del due mila ventitré conclusi con l'archiviazione
Le attive da un lato al provvedimento adottato la dottoressa apostolico nel settembre due mila ventitré e dunque nel periodo di valutazione che oceano i mentire ha omesso di dire che riguarda undici quattro due mila diciannove undici quattro due mila ventitré e questo sarà amici evidenziato e precisato anche l'azione ultimo punto motivazionale della delibera
Dicevo che quindi la commissione segnato sia il procedimento
Che in prima Commissione ha dato al poi sul luogo all'archiviazione della pratica a tutela numero otto del due mila ventidue e dall'altro partecipazione de questo è l'aspetto il magistrato Hamas manifestazione pubblica tenutisi nel due mila diciotto in occasione del blocco della nave di Ciotti
Per quanto riguarda il primo il provvedimento richiamato elevate relativo appunto al
Al sebbene messo nel settembre del due mila ventitré abbiamo evidenziato che a prescindere al fatto che si tratta di provvedimento giurisdizionale
Ma che è stato esaminato perché il secondo parte della stampa era espressione di un pregiudizio ideologico
Che si sarebbe trasfuso entra nel nel decisum giurisdizionale che tale profilo è stato comunque assorbito comunque davanti alla circostanza che il provvedimento ed unico definitivo per la stessa rinuncia da parte del della parte ricorrente ricorso presentato in Cassazione
Del resto sulla stessa linea del merito della dottoressa apostolico sono succedute si sono poi succeduti numerosi altri procedimenti in di merito negli stessi termini
Invece per quanto riguarda il per la partecipazione alla manifestazione del due mila diciotto abbiamo conserviamo preso in consiglio di una circostanza che si trova tavola di un unico episodio di sola isolato risalente al quadriennio quindi senza voler entrare nel merito di un tema delicatissimo che questo Consiglio sta e di avrà esaminare vale a dire la la ridondanza sulla profilo dell'apparenza esterna di credibilità e di indipendenza del magistrato della Manica e delle modalità di manifestazione del pensiero che poteva essere una circostanza
Eccessiva rispetto alla valutazione di una fatto occasionale risalente a un quadriennio precedente che non aveva ricadute inattualità
Abbiamo i tutor che da questo punto di vista fosse assorbente una motivazione che lasciasse libero il Consiglio di una ricostruzione più generale sulle modalità di di manifestazione del pensiero e la l'influenza sul profilo dell'apparenza di indipendenza trattandosi circostanza che nel caso di specie non datava non dava necessità di ulteriore valutazione trattando i suoi ripeto a seguendo da questo punto di vista la giurisprudenza amministrativa che ritiene richiede un profilo di attualità anche un fatto di critica Turandot di critico pur avvenuto nel quadriennio precedente che quindi non fosse necessaria una esaustiva valutazione del merito rispetto a quest'unico episodio questa la ragione per la quale la proposta della commissione di riconosce la dottoressa apostolico la valutazione di professionalità decorrere
Dall'undici quattro del due mila ventitré
Ora consigliere Aimi dal consigliere grazie signor Presidente ritengo doveroso esprimere una posizione critica rispetto alla proposta del riconoscere alla dottoressa Jolanda apostoli col superamento nella settima valutazione di professionalità
La valutazione di professionalità del magistrato non può essere intesa come un mero automatici ma richiede al contrario una verifica rigorosa e sostanziale del permanere dei requisiti fondamentali
Nella loro pienezza quelli che la costituzione di ordinamento giudiziario impongono vale a dire indipendenza imparzialità ed equilibrio
In questo caso questi requisiti appaiono quanto meno meritevole di un approfondimento ben più incisivo di quello che è stato operato la partecipazione all'aiuto resa apostoli con una manifestazione pubblica nel due mila e diciotto
Oppure collocate in un periodo precedente rispetto a questa valutazione di professionalità non può essere ignorata sotto il profilo della imparzialità
Non è tanto il dato temporale a rilevare quanto il significato oggettivo della condotta la partecipazione a iniziative connotate da una precisa valenza politico ideologica su temi direttamente riconducibili all'attività giurisdizionale successivamente esercitata
Il requisito dell'imparzialità non si esaurisce nell'assenza di comportamenti attuali analoghi ma richiede anche l'assenza di elementi idonei a ingenerare nell'opinione pubblica
Il dubbio di un orientamento pregiudiziale
Sotto questo profilo il punto centrale a mio avviso perché a seguito di tale partecipazione avvenuta sul pontile di Catania in occasione della vicenda Ricciotti
Dottoressa Jolanda apostolico avrebbe dovuto astenerci ripeto avrebbe dovuto astenerci dalla trattazione dei procedimenti inerenti alla materia dell'immigrazione
Non si tratta di un giudizio su una singola decisione ma di una valutazione più ampia sulla permanenza anche sono percepite di condizione di imparzialità
Peraltro è noto all'attenzione pubblica un solo provvedimento quello che ha avuto ampia eco mediatica
Ma non è dato conoscere l'insieme delle decisioni eventualmente adottate in materia di immigrazione la dottoressa apostolico
Il tema dunque non è episodico
Ma strutturale come può un magistrato continuava a operare in una sezione competente su materie direttamente connesse ad una precedente prese di posizione pubblica così connotata
In termini intuitivi come su un abito dopo essersi pubblicamente schierato e aver partecipato rompeva c'è una vita pace protesta
Contro una delle squadre fosse poi chiamato a dirigere le partite ne andrebbe del credibilità dal ruolo
Poco sotto questo profilo si coglie una criticità ulteriore
La valutazione proposta sembra un tenero adeguatamente conto della dimensione esterno della funzione giurisdizionale cioè per la percezione di imparzialità che deve accompagnare l'operato del magistrato
Il Presidente della Repubblica ha più volte chiarito che il magistrato non vede solo essere imparziale ma anche apparire tali
Inoltre apparve appare riduttivo affermare che le vicende esaminate non si riverberano negativamente sui tre requisiti in assenza di comportamenti analoghi nel quadriennio
Una simile impostazione rischia di svuotare il contenuto il giudizio complessivo sulla figura del magistrato riducendolo a una verifica meramente cronologica anziché sostanziale
In definitiva senza entrare nel merito delle vicende referendari ormai concluse
Il punto centrale che oggi emerge è un altro quella della necessarie rigorosa separazione tra funzione giurisdizionale e dinamiche natura politico ideologica
E questo
Il nodo fondamentale
La credibilità della magistratura si fonda non solo sono autonomie sull'indipendenza
Ma anche sulla sua capacità di mantenersi estranea ogni forma di coinvolgimento che possa far sorgere il legittimo dubbio di una sovrapposizione tra esercizio della giurisdizione
E posizioni riconducibili al confronto politico
Infine non posso tacere sì che la funzione del Consiglio superiore della magistratura
In sede di valutazione di sport pressione Anita e anche quella di presidiare il corretto equilibrio tra autonomia della magistratura e responsabilità istituzionale in questo senso un giudizio pienamente positivo nonostante le criticità evidenziate evidenziate
Rischia di trasmettere un messaggio di sostanziale irrilevanza di comportamenti che invece incidono sulla credibilità dell'ordine giudiziario
Per tutte queste ragioni ritengo che non sussistano i presupposti per esprimere un giudizio positivo il fine del riconoscimento di una settimana valutazione di professionalità
E quanto meno sarebbe stato necessario un supplemento istruttorio è una valutazione più rigorose articolata per queste ragioni esprimerò il mio voto contrario
Consigliera Nicotra
Grazie
Rendersi mettendo consigliere darli a riflettere ma sia pure molto perplesso
Sugli spazi di libertà espressiva del singolo magistrato e della magistratura con il suo Complesso perché quindi sa trovare un bilanciamento Sempre tra beni interessi costituzionalmente garantito e questa delibera forse aveva l'occasione per farlo
Anziché liquidare in due righe insomma quell'aspetto
è quindi diritti e beni così tu
Generalmente garantiti e quindi tra il diritto del magistrato manifestare liberamente le proprie opinioni e i doveri connessi alla funzione giudiziaria anche si garantiti dalla Carta costituzionale
E lì dove non sono di essere ma anche soprattutto di apparire indipendente imparziale
E il bilanciamento lo sappiamo tutti ce l'ha dato la Consulta nella sentenza cento dell'ottantuno sempre attuale oggi più che mai nel vietare l'esercizio anomalo l'abuso
Senza comprimere il diritto alla Liberia alla libera manifestazione del pensiero dunque legislatore costituzionale prescrive ai magistrati una regola di equilibrio e di misura
Per evitare un uso avvolto improprie strumentale che potrebbe poi generare nell'opinione pubblica il dubbio della nostra parzialità
Non ci stancheremo mai
Di ripetere che i cittadini accettano di farsi giudicare dei magistrati non perché questi sono più capaci più colti più competenti
Ma perché nutrono sempre l'aspettativa di trovarsi di fronte a giudici imparziali in grado di decidere sul loro caso senza pregiudizi
Mostrandosi sempre capaci di ascoltare e di valutare le diverse ragioni in campo di adottare una decisione conforme al diritto
Il magistrato quando pronuncia delle parole così come quando manifesta pubblicamente deve assumersi anche la responsabilità facendosi carico
Delle possibilità che poi la sua condotta possa essere percepita all'esterno che arrivi alla collettività facendosi carico delle ripercussioni delle proprie azioni
E quindi si deve porre il problema dell'opportunità o meno della sua condotta pubblica
Tutto questo perché lo dico lo dico perché come magistrato non avrei mai partecipato alla manifestazione di Catania come ha fatto Del Giudice apostolico
Comunque al netto di queste considerazioni che attengono più al merito
Della vicenda ritengo appunto che la delibera apostolico nella sua motivazione costituisca un precedente dal quale sarà difficile per la quarta commissione e per questo plenum discostarsi in futuro
In buona sostanza come si stigmatizza una condotta quale la partecipazione ad una manifestazione di protesta
Contro il governo per la vicenda della nave di Ciotti ritenendo sia pure implicitamente inopportuno se non grave che un magistrato partecipi a manifestazioni politiche
Allo stesso modo quella medesima condotta nella delibera viene sterilizzata in quanto inidonea a riverberarsi negativamente sui tre requisiti
Perché non attuale e perché è un fatto isolato che non si sarebbe più ripetuto nel periodo in valutazione
Così scossa scrivono in delibera difetta inverno il carattere dell'attualità non essendo emersi nel periodo in valutazione comportamenti del magistrato analoghi a quello posto in essere Premier diciotto
Tradotto in altri termini significa che il Consiglio potrà desumere da una condotta extra funzionale la negativa interferenza sui pre requisiti
Solo attraverso una motivazione rafforzata questo ce l'ha detto anche il Consiglio di Stato da cui poi sia possibile inserire come concreto il rischio di un reiterarsi di condotte analoghe
Anche nell'esercizio successivo delle funzioni giurisdizionali da parte del magistrato
Sicché
E concludo diversamente in tutti i casi in cui per il difetto di attualità e di reiterazione ciò non sarà possibile la quarta commissione già da domani dovrà sdoganare valutazioni di professionalità
Unanimemente positive per tutte quelle vicende funzionali o extra funzionali analoghe alla vicenda apostolico e mi aspetto che ci sia questa coerenza
Quindi ancora una volta una questione di coerenza nelle nostre delibere fino ad allora però mi asterrò dall'esprimere il mio voto e mi asterrò su questa delibera
Grazie consigliere Giuffrè
Grazie presidente sarò breve anche perché faccio mie le dichiarazioni del del consigliere Aimi e tuttavia pur rifuggendo da Toni Ascoli che ritengo dobbiamo lasciarci alle spalle da parte mia credo di averlo fatto anche in campagna elettorale penso che proprio in questa fase posso referendaria alcuni punti debbano essere messi in chiaro da tutte le componenti del consiglio io voterò contro questa delibera semplicemente perché ritengo che la vicende la condotta
Del consigliere apostolico come dire sia stata paradigmatica di quello che il magistrato non deve fare è di quello che il magistrato non deve rappresentare al di là del giudizio personale mi rendo conto che si può anche sbagliare probabilmente non c'era posto Rigone assunto anche la consapevolezza quindi non voglio nemmeno calcare la mano
Però in questa sede credo che la maggior parte dei colleghi togati che siedono attorno a questo tavolo siano consapevoli del fatto che un magistrato non si può permettere di partecipare
A simili manifestazioni e quindi ripeto senza dare eccessiva e in fasi a questo intervento ritengo che la delibera non posso essere approvata grazie
Grazie consigliere Cilenti
Grazie presidente sì senza enfasi
Eccessiva su questa pratica annuncio l'astensione si legge nella delibera che rispetto alla partecipazione alla manifestazione si tratta di un fatto non idoneo a riverberarsi negativamente
Di fette invero il carattere dell'attualità non c'è altro sostanzialmente nella proposta di delibera
Sono sono resto contrario a a forme di delegittimazione mediatica dei magistrati sono contrario ai toni aspri
Lo ricordava poc'anzi il consigliere Giuffredi sono contrario alle alle strumentalizzazioni ma non riesco a riconoscermi nella scelta della ex collega ovvero nel modo con cui ha inteso partecipare a questa manifestazione del due mila diciotto
Indicata c'è nata nella proposta di delibera è una questione di sensibilità diverse profondamente diverse la manifestazione doveva aprire un carattere umanitario eppure si è trasformata rapidamente in qualcos'altro con disordini accese contestazioni interventi delle forze dell'ordine
E allora vedete non significa non aprire passione civile tutt'altro si tratta piuttosto di avvertire anzi sentire dentro di sé il compito di preservare sempre
Una buona dose di sobrietà sobrietà sia dentro che fuori le aule di giustizia
è un tema se vogliamo soggettivo ma e qui voglio introdurre un altro elemento di considerazione e anche un tema di Rispetto verso gli altri magistrati
Fermo ripeto il pieno diritto alla vita pubblica alla libera manifestazione del pensiero ma guardate e lo si può fare benissimo
Riservando al contempo la credibilità e l'immagine di imparzialità dei magistrati i valori che appartengono annui tutti e non solo alla ex collega che quindi può disporne in base ai propri convincimenti personali ma secondo me fino a un certo punto
è una nel riflessione personale che consegno al plenum tra l'altro assolutamente distesa ecco senza enfatizzazioni particolari perché come Stato scritto nella sintetica delibera il fatto non è più attuale dato il tempo trascorso siamo peraltro anche fuori da da questa da quella che è stata una difficile stagione referendaria resta il fatto che in coscienza io non mi sento di votare questa delibera e non la voterò
Grazie consigliere Eccher
Grazie
Io volevo motivare le ragioni che mi hanno portato in Commissione ad astenermi è oggi mi portano a votare con in modo contrario a questa delibera
Come è stato ricordato da tutti
Il caso contestata la dottoressa apostolico riguarda la partecipazione della stessa a una manifestazione nel Po nel porto di Catania nel due mila e diciotto tesa a chiederlo Smart lo sbarco dei migranti
Dalla nave di Ciotti il video poiché la partecipazione è stato diffusa nel due mila e ventitré proprio in concomitanza con i provvedimenti di questa stessa giudice che disapplicata non le norme sull'immigrazione
Quello che mi lascia molto perplessa all'odierno è che l'odierna motivazione eccepisce la mancanza del carattere dell'attualità in maniera del tutto anomala considerando le numerosi precedenti delibere in cui abbiamo valutato nel quadriennio condotte rientranti nel precedente Periodo e considerando altresì che la precedente valutazione di professionalità della dottoressa apostoli con la sesta
è maturata nel due mila diciannove
Ed è quindi di poco successiva alla manifestazione non stiamo parlando di anni Mati ministri
Entrando nel merito della questione ribadisco alcune perplessità
è noto a tutti che l'articolo ventuno della costituzione protegge la libertà di espressione
Ma la Corte Costituzionale con le sentenze cento mille novecentottantuno e centosettanta del due mila diciotto
Ha ribadito che i magistrati sono soggetti ai limiti peculiari
Non si contesta il diritto della dottoressa apostolica ad avere opinioni politiche ma la scelta di manifestarle in un contesto di contrapposizione frontale con le autorità di pubblica sicurezza
E con le scelte politiche del governo tra l'altro su una materia l'immigrazione che rientra e chi entrava
Nelle sue specifiche competenze funzionali
Ogni volta che il Governo osa criticare una sentenza via totale sdegno e si alza con solerzia lo scudo del rispetto dell'autonomia e dell'indipendenza quando invece un magistrato si espone politicamente i riflessi di questa sua legittima una manifestazione del pensiero si riverberano sulla percezione di imparzialità dei suoi provvedimenti
L'autonomia e l'indipendenza non sono a senso unico chi ne chiede il rispetto al dovere di non alimentare polemiche che possano coinvolgere l'ufficio giudiziario
La tappa artici fraziona manifestazione su temi di visivi come ad esempio la giustizia l'immigrazione diritti civili espone inevitabilmente l'intero corpo della magistratura al sospetto ti politicizzazione
Anche un comportamento lecito per un cittadino può risultare improprio per un magistrato si mina la percezione di neutralità da parte dei cittadini perché il magistrato non può apparire come un antagonista istituzionale
La sovrapposizione tra attivismo e giurisdizione crea un vulnus alla credibilità dell'intero ordine giudiziario
Pur nel rispetto dell'autonomia decisionale del giudice non si può
E non si deve ignorare che l'ha condotta extra giudiziaria della dottoressa apostolico abbia proiettato un'ombra di pregiudizio sui suoi provvedimenti per queste ragioni io ritengo che i tre requisiti d'indipendenza imparzialità ed equilibrio non possano in questa fattispecie considerarsi pienamente integrati
Quindi dichiaro il mio foto contrari alla delibera grazie
Grazie consigliere Miranda
Grazie presidente ma insomma io bene condivido tutto quello che hanno detto i colleghi che mi hanno preceduto
Sulla
Assoluta inopportunità della partecipazione alla manifestazione del due mila diciotto
Contro il blocco della di Ciotti
E se questo fosse accaduto nel periodo in valutazione avrei serie serissima troppe sita ad esprimere una valutazione positiva
In un andrà in mai
Ma il
Ad una manifestazione simile ma i finché portarono la toga non ci andrò
No qui siamo in un procedimento amministrativo
E in un procedimento amministrativo dobbiamo applicarla Recco
Per evitare che diversamente la nostra decisione sia sottoposta all'intervento demolitivo del giudice amministrativo
E allora che cosa resta nella Rete fosse l'abbiamo detto sin troppo sinteticamente consigliere Cilenti però difetta proprio l'attualità ma che cosa si voleva dire con questa attualità
Siccome stiamo per considerando il periodo due mila diciannove due mila ventitré manca un riflesso negativo di queste in questo periodo di un fatto del due mila diciotto ancorché noto successivamente
Quello che abbiamo di certo davanti e che non c'è nessuna dimostrazioni in esito all'istruttoria che quelle attività benché notte nel periodo in valutazione abbiano messi in discussione in questo periodo
Il famosi prerequisiti
Che cos'è una valutazione di professionalità non è in concorso in cui si vince qualcosa ma è la verifica della persistenza dei presupposti per continuare nell'attività giurisdizionale e noi in esito a questo accertamento non avevamo nulla che mettesse in discussione porta tutto questa esperienza è spirata nulla che mettesse in discussione questa sussistenza di un'immagine integra se non quella emersa in un video
La cui origine non ci è nota ma che è stata utilizzata per censurare se veramente un provvedimento giurisdizionale che poi non è stato né unito
E poi mantenuto tutta la sua integrità può piacerci può non piacerci forse avrei scritto diversamente a rimasto lì
E quindi in qualche modo si è agitato il tema dei tre requisiti in funzione
Critica di un provvedimento che poi non ha avuto nelle sedi deputate la demolizione dodici
Cosa resta quindi qui se il principio di legalità io come sapete l'ho detto molte volte aborro un Consiglio superiore ispirato a visioni culturali e che piega le decisioni alle proprie alla propria creatività alle proprie sensibilità il caso non mi piace l'ho già detto esordito non ci sarei mai andato
Però perché questo Consiglio possa mantenere la sua funzione di garanzia essenziali che si muova sempre il perimetro delle norme a garanzia dei colleghi a garanzia della nostra funzione del nostro prestigio
E proprio la verifica togliendo il fact checking che abbiamo fatto dal punto di vista istruttorio non ci consente di dire anche per quello che ci hanno detto gli organi di di di prossimità non ci consentono di dire alcunché
Sulla venir meno degli indipendenza imparzialità ed equilibrio
Fu un fatto isolato non ebbe ecco nel quadriennio di questo dobbiamo prenderne atto forse la cosa poteva essere valutata diversamente ad altri fini in altre sedi ma questo in questo procedimento non poteva che avere questo esito
Nel quale mi riconosco
Grazie consigliere Morello
Grazie presidente diciamo questa questa pratica cita anche un attimo la possibilità di di spiegare anche all'esterno che cosa avviene quando poi ci sono le cosiddette pratica tutta io sono stato presidente della della prima commissione
Una dopo diciamo questo su questa richiesta di apertura che c'era stata
è stato detto che è stata archiviata
Vengono archiviate perché il principio fondamentale e quello della capacità
Di alcuni comportamenti
Di creare un turbamento al regolare schizzo della della giurisdizione è ovvio che la parola turbamento ha una valenza temporanea perché se una persona fosse turbata per anni ad esserci la giurisdizione non lo non lo potrebbe fare e quindi si è proceduto
All'archiviazione come potete anche diciamo percepito in maniera abbastanza
Evidente dalla discussione del plenum
è anche vero che forse una decisione immediata sulla richiesta di pratiche a tutela
Non ha non ha non avrebbe potuto avere diciamo
Il il significato di chi l'aveva proposto ma sì sì sì tutela un'immagine di una persona per per garantire
Irregolare esercizio della giurisdizione se il plenum non ha a diciamo in maniera abbastanza numericamente importante
La possibilità di farlo non si porta avanti e quindi abbiamo asco letto sui giornali pertanto per tanto tempo chiedersi domande comunque sia ci si chiedeva perché non si era proceduto a questa pratica e più o meno questa discussione va la dimostra
Però io penso che siamo affrontando questa vicenda ponendo un falso problema nel senso che si possono avere delle idee
Io non avrei partecipato a quella manifestazione forse nessuno di noi lo avrebbe fatto
Ma non è ma non è questo il problema
Quindi il problema est secondo me è quello di difendere due principi fondamentale
E e quello di difendere il principio di libertà di manifestazione del proprio pensiero anche partecipando almeno a manifestazione o esprimendo le proprie idee
In altro modo principio che saldamente tutelato dalla scendo ricordiamolo con vari con varie con varie sentenze anche recenti
E il principio dell'imparzialità che cosa è questi imparzialità che cos'è questo dovere
Di apparire imparziali almeno come lo vedo io come lo vedo io che ho avuto la fortuna Napoli di formarmi in presenza di i colleghi napoletani lo conoscono benissimo tutti quanti
Di di colui che è stato sempre considerato un gigante della magistratura
Napoletana che Enzo Albano e mi fa piacere ricordarlo ricordarlo qui che era una persona molto schierata politicamente era una persona partecipava a tutte le manifestazioni non ci non se ne sarebbe saltata una di quelle di quelle tipo quelle della nave diciotto
Eppure non in tantissimi anni è stato il collega più apprezzato
Da tutto il Foro da tutta la cittadinanza non c'è stato un imputato di una parte politica avversa che sia stato sfiorato dall'idea dirigo usarlo
Perché perché aveva la sua professionalità nei singoli processi che si manifestava nel conoscere a menadito ogni lettera ogni giuridico di quelle carte
Senza farsi influenzare dalle sue idee e e ed è qui che io voglio innestare
Il discorso sulla sulla collega apostolico POR partiamo da una premessa era una manifestazione lo ha ricordato anche il consigliere silenti
Antirazzista cenno ai magistrati giochiamo su una costituzione che fa dell'antirazzismo uno dei sui principi
Fondamentale
Questa manifestazione e degenerata lo abbiamo letto tutti sui giornali in parte senza però diciamo momenti di violenza
Molto forti per fortuna come ha accadono né altre manifestazioni la collega bossoli con non è risultata diciamo in nessun immagine da nessuna testimonianza
Aver partecipato in maniera forte all'opposizione che alcuni hanno fatto nel corso della manifestazione quando uno
Si trova in in una manifestazione ed è un magistrato se la manifestazione
Ha dei momenti di degenerazione però nove può anche avvertire l'esigenza di di restare a osservare di di di di essere testimone di quello che sta accadendo
Ma questo anche un falso problema perché guardate la e il il il nucleo di tutto di tutta questa vicenda è nel fatto che le sue idee che siano state manifestate non manifestate
Non hanno influenzato la sua decisione perché là dove la sua decisione si è rivelata corretta se la sua decisione fosse stata scorretta allora avremmo potuto e soprattutto se nella nelle sue motivazioni avesse dimostrato un pregiudizio
Allora sì potremmo stare a parlare della sua parzialità e non imparzialità come giudice
Ma ma la sua imparzialità e alla come dire è messa in maniera palese dal fatto che la sua decisione se dimostrano giuridicamente corretto
Consigliere rom
Grazie presidente vorrei riprendendo quello che è stato detto tornare alla pratica che è una pratica relativa alla valutazione di professionalità con una delibera che fa riferimento a due momenti
Una sentenza una sentenza che rientra nel quadriennio da valutare provvedimento ventinove settembre due mila ventitré una manifestazione quindi una partecipazione a una manifestazione fuori di questo periodo ma che può aver influenzato
Andando per ordine il provvedimento provvedimento sono sei pagine che ovviamente tutti abiette letto sono sei pagine attraverso le quali
Il giudice
Apostolico non convalida il trattenimento disposto dal questore di Ragusa
In quanto irriferibili il richiedente asilo non aveva prestato una garanzia finanziaria di cinque mila euro la giudice apostolico richiamo alla giurisprudenza della corte di giustizia dell'Unione europea e in particolare gli articoli
Due e tre otto e nove scusarsi e della direttiva del due mila tredici secondo la corte di Lussemburgo
Gli articoli otto e nove di questa direttiva devono essere interpretati nel senso che ostano in primo luogo a che a un richiedente protezione internazionale sia trattenuto per il solo fatto che non posso venire alle proprie necessità
In secondo luogo a che tale trattenimento abbia luogo senza la previa adozione di una decisione motivata che disponga il trattenimento e senza che siano state esaminate la necessità e la proporzionalità di siffatta misura
Questa decisione espressamente citata nel provvedimento della giudice apostolico
E la quale nella parte che s'sintesi ma molto chiaramente motivato la ritiene incompatibile
Con la normativa della Unione Europea o siccome interpretata dalla Corte di Lussemburgo
Come si insegna agli studenti del primo anno in questi casi il giudice a un'alternativa se non è chiara la questione
Fare un rinvio pregiudiziale a Lussemburgo se Chiara disapplicare la legge nazionale e applicare il diritto dell'Unione che in questo caso riteneva essere contrastante col diritto nazionale quindi sulla base di questa motivazione disapplica
Faccio notare che la normativa disapplicata è una normativa l'attuale prevede
Che
Presidente della Commissione competente commissione territoriale deve avere assunto una decisione circa la procedura da seguire affinché essa possa legittimamente essere posta alla base di un provvedimento di
Trattenimento
Si richiede leggo testualmente articolo sei bis decreto centoquarantadue due mila quindici una garanzia finanziaria
Che non si configura come una misura alternativa trattenimento ma come il requisito amministrativo imposto al richiedente prima di riconoscere i diritti conferiti dalla direttiva
L'importo è quattro mila novecento trentotto euro
Da avversare in un'unica soluzione mediante fideiussione bancaria polizza fideiussoria assicurativa precludendo la possibilità che esso sia versato da terzi
Questo è stato ritenuto a mio avviso in maniera quasi logica in contrasto con l'articoli otto e nove della direttiva due mila tredici bar trentatré dell'Unione Europea
Questo provvedimento per un provvedimento che è stato successivamente ripetuto in termini analoghi dai giudici di Roma di Bologna di Firenze
Il governo legittimamente in uno stato di diritto fatto ricorso in Cassazione e la procura generale della Cassazione ha chiesto il rinvio alla Corte di Lussemburgo
Per il timore ho la certezza di una decisione negativa
Che condannasse lo Stato
Il governo ha rinunciato al ricorso chiedendo la rifiuto la dichiarazione di estinzione del giudizio e quindi la Cassazione ha disposto il ritiro della domanda pregiudiziale
Sotto l'aspetto sostanziale addirittura il Governo ha talmente dato ragione alla decisione che ha cambiato la disciplina
La disciplina la modificata
Con un nuovo decreto interministeriale con cui è stata prevista la flessibilità della garanzia finanziaria la riduzione dell'importo a due mila cinquecento euro
Il quale alla luce dei principi della Corte di Lussemburgo si prevede ora che dovrà essere valutato caso per caso e tenuto conto della situazione individuale dello straniero
Questa decisione
Viene giudicata in questi termini dalla Presidente del Consiglio Meloni
Sono rimasta basita di fronte a una sentenza del tribunale di Catania che con motivazioni incredibili rimette in libertà un immigrato illegale
Questa
Valutazione aveva era costi aveva costituito l'oggetto di quella pratica a tutela che ha ricordato il consigliere Morello
Secondo aspetto la manifestazione è già stata richiamata
Però forse non integralmente
La decisione del mille novecentottantuno della corte costituzionale vorrei completarla
Si dice prima affermazione il magistrato come qualsiasi altro cittadino
A diritto a vedersi garantiti i propri diritti
Seconda affermazione la particolarità dell'attività del magistrato
Determina la necessità di una particolare sensibilità che riguarda anche l'immagine
La parte che vorrei integrare e che la corte dice sono due valori costituzionali
Sui due valori costituzionali deve essere fatto un bilanciamento
Per vedere quale prevale ma il bilanciamento come ci insegna ormai da discende la Corte non si può fare in astratto
Il bilanciamento si fa solo in concreto
Per cui può darsi che gli stessi due valori una volta prevale l'uno una volta prevale l'altro
In questo caso si trattava di una manifestazione promossa da associazioni cattoliche e dalla società civile in favore dello sbarco di centotrentasette persone che avevano attraversato il mare
Dopo aver trascorso dieci giorni sulla nave della guardia costiera erano state bloccate per cinque giorni nel porto di Catania
Ed era una manifestazione non ti pare
Questa
Bilanciamento e chiaramente ognuno può fare il suo giudizio
A mio avviso è fuori dubbio
Che vede prevalere il diritto di manifestare del magistrato
Rispetto al valore di una immagine di imparzialità su una decisione presa cinque anni dopo
Per la partecipazione ad una manifestazione ripeto non di parte
Non contro qualcun do certo contro chi teneva queste persone stremate ancora su una nave
Ferma con case
Riscontrati e gravissimi problemi sanitari
Per questo senza alcun dubbio voterò a favore di questa tecnica
Grazie consigliere Laganà
Grazie presidente non volevo intervenire ma
Sempre così si dice no no non volevo intervenire veramente e adesso vi dirò no perché sono le vostre riflessioni che mi hanno sollecitato qualche brevissima considerazione vedete io partirei da un filosofo cui sono legatissimo
Che si chiama l'occhio l'occhio è uno dei padri del liberalismo europeo e anche
Uno dei padri del modo del mille odierno moderno modello scientifico e l'occhio che diceva noi la la dobbiamo la cosa fondamentale è quella di individuato il problema e separare ciò che è un aspetto scientifico da ciò che è un aspetto differente da ciò che è un aspetto magari che scientifico non e io qui vorrei dire anzitutto questo
Secondo me noi
Dobbiamo inquadrare il problema e la problematica per cui un magistrato va e partecipa ad una manifestazione
Non è in alcun modo annoverabile tra quei requisiti che possono incidere sulla sua valutazioni di professionalità
Quando Andrea Mirenda il sempre ottimo Andrea Mirenda dice
Come dire confine il la sua motivazione al fatto che si è trattata di una partecipazione anteriore ai quattro anni mi lascia perplesso perché ragionando a contrario devo dire che non è un problema di quantità non è che se l'avesse fatta
Due mesi prima nell'arco del quadriennio per me sarebbe cambiato qualcosa perché stiamo parlando di un problema diverso quello che ci ha detto ora secondo me il professore Romboli
è una cosa obiettivamente vera cioè non ha non c'era alcun profilo per cui di connessione tra la partecipazione alla manifestazione di Ciotti è alla chiamata doverosa
Di esprimersi in qualità di giudice rispetto a quel suo provvedimento
è da questo punto di vista mi permetto sempre con la massima stima che ho Luís lo sa di non condividere tout-court l'affermazione
Del consigliere Aimi per cui la dottoressa si sarebbe dovuto astenere stiamo parlando di due cose completamente diverse e a voler estendere e qui invece riprendo il ben noto canta
Quello che afferma quello che afferma il consigliere Aimi si dovrebbe dire io che sono
Un cattolico non potrei
Pronunciarmi su qualunque controversia in materia religiosa il che non è assolutamente a mio modo di vedere dentro
Il problema allora qual è non è un problema giuridico quello che ha fatto e acqua e ha col stavo dicendo commesso ma nel modo più assoluto quello che
Quello che ha fatto
La sua partecipazione è assolutamente indifferente
Immune sotto ogni profilo
Perché rientra nell'ambito della libertà di pensiero di espressione e di partecipazione che quelle stesse sentenze che voi avete citato signori consiglieri colleghi
Affermano come un diritto assoluto è sacrosanto anche del magistrato
Il problema in questo mi vedo invece molto più vicino al consigliere Cilenti di modello di magistrato
A cui ciascuno di noi è liberamente intende aderire
Ma stiamo parlando di modelli non stiamo parlando di ciò che entra sotto un profilo normativo da valutare stiamo parlando di modelli e io non ho mai fatto mistero che rifuggo da questo modello
Sono juventino infatti rifuggo da questo modello rifuggo da tutta quella
Stimatissima mamme lontana cultura della giurisdizione che vede e che anzi addirittura ritiene necessario che il magistrato debba entrare in problemi che non attengono esclusivamente alla giurisdizione
E credo che se c'è una parte di responsabilità
Per cui vi è stato conflitto endemico con gli altri poteri dello Stato senza nasconderci dietro il dito è stato perché questa parte della magistratura
A esagerato è andata oltre
L'ultima volta perché ricorrente quello che diciamo il consigliere Cosentino per difendere la sua brillante posizione ha detto e va be'ma allora è una forma di ipocrisia no è proprio questo il punto io non credo che sia una forma di ipocrisia
Sappiamo tutti e in questo la vedo contrariamente all'ottimo Consigliere Morello che non è è ormai un dato scientificamente provato che non esiste una decisione rispetto alla quale i decidente non risenta inconsapevolmente inevitabilmente delle proprie idee
Il problema non è questo il problema che non possiamo essere soltanto imparziali il problema che per il mio modello di giurisdizione dobbiamo assolutamente anche sembrare imparziali e più che sembra Ario apparire che sono o che sono aggettivi l'apparire sempre un verbo che come dire suscita O reca in sé è un qualcosa di negativo dobbiamo semplicemente fare surfer strenna dobbiamo semplicemente e imporci e sapere che quelle prerogative di autonomia e indipendenza ed imparzialità
Se noi lei decliniamo sotto questo profilo devono avere un bilanciamento contrapposto che devono essere sobrietà
Devono essere impossibilità di partecipare a certe manifestazioni politiche in cui si riflette il prendere parte perché senno quelle prerogative diventano privilegi questo è il punto
Se noi non vi lanciamo quelle prerogative con alcune altre auto limitazioni come modello quelle prerogative diventano casta diventano privilegio e io questo modello di magistrato
Non lo accolgo però l'osso lo dico esclusivamente o sotto un profilo di modello di magistratura
L'ultima annotazione volevo fare è che non è consigliera Eccher perché noi abbiamo alzato gli scudi quando da parte diciamo delle istituzioni politiche
E hanno criticato una sentenza perché quando mi si critico una contro la sentenza la si critica con continenza da parte dei colleghi da parte delle istituzioni politiche io credo che sia solo una manifestazione di democrazia il problema è stato che non si è criticata una sentenza ma si è criticata una persona e si è andati oltre quella sentenza e tutte le volte in cui ciò succederà secondo me il Consiglio superiore deve tutelare l'autonomia e l'indipendenza
Però ripeto e chiudo
Quello che ha fatto la
La dottoressa apostolico non ha nulla a che vedere tutto il profilo della valutazione di professionalità ma è un qualcosa che si riflette sull'ambito del modello di giurisdizioni di magistrato
Rispetto al quale io la vedo in modo in maniera completamente opposta grazie
Grazie allora a questo punto se non ci sono
Scusi consigliere parente stretto e allora perché alla pochi secondi realtà quindi non non vi farà perdere molto tempo soltanto per annunciare anche Miglio il mio voto contrario
E per provare a dirimere un equivoco che mi pare di aver colto almeno in alcuni degli interventi che mi hanno preceduto
Il problema non è evidentemente la tenuta tecnica del provvedimento di cui stiamo parlando la cui regolarità peraltro è stata ampiamente confermate vagliata da più istanze ma piuttosto un atteggiamento diverrebbe da dire quasi militante in senso politico ovviamente del del magistrato culminato nella partecipazione attiva ad una manifestazione politicamente caratterizzata anch'essa e in qualche modo connessa ai profili coinvolti da quello stesso provvedimento il che circostanza mi avviso capace di minare l'apparenza di imparzialità che invece deve caratterizzare la funzione giurisdizionale e per questa ragione voterò contro a questo fatto grazie grazie via consigliera Bertolini poi consigliere Cosentino impresa
Grazie
Ma il consigliere Laganà non volevo intervenire ma
Non però non farò citazioni filosofiche era come sempre mi caratterizza sono molto più terra terra
Perché l'utero contro questa delibera lo dico con grande franchezza una delibera che arriva fuori tempo massimo dottoressa apostolico neanche più magistrato se n'è andato
Ha evidentemente fatto della scelta il tempistica Consiglio Supremo magistrato ora non sono mai legate all'attualità
E quindi questa cosa tutto sommato potrebbe anche non avere una rilevanza papà io credo che la quarta commissione lo dico perché ci sono stata tanto tempo
Ha di fatto perso un'occasione un'occasione lo dico al Cosimo al collega D'Auria che ha redatto una delibera molto molto asciutta molto semplice credo volutamente poteva essere l'occasione di un confronto invece e qui torno quello che ha detto il consigliere Laganà per affrontare il tema invece anche di modello di magistrato che noi vogliamo cominciare
A portare all'attenzione dell'opinione pubblica discutere
Perché professor rombo glielo dico con rispetto il suo intervento sicuramente ben motivato ben articolato
Nulla a che vedere con questa delibera cioè la valutazione di professionalità della dottoressa apostolico nulla c'entra con la validità o meno del provvedimento che la dottoressa apostolico assunto che è una questione giurisdizionale che è stato poi convalidato da tutti gli organismi seguenti dalle normative di legge dalla condivisione di un decreto di una legge europea nulla c'entra con la valutazione di professionalità
Della dottoressa posto ricco quindi i suoi provvedimenti adottati in via giurisdizionale noi in quarta commissione non li valutiamo mai fisico che non lo possiamo fare perché se così fosse se così fosse cioè padre dovremo cambiare la Costituzione e lei è maestro in questo ma cioè non noi non entriamo mai nella validità o nella condiviso di un provvedimento giurisdizionale oggi una sentenza
Ma non condivido nemmeno quello che Cossiga mi renda che dice siccome la manifestazione che l'ha posto al comportamento delle diciotto e fuori dal pericolo e non la valutiamo ce ne andiamo avanti per compartimenti stagni
Ma noi speravamo invece ecco dove la quarta commissione
Secondo me poteva accogliere questa delibera e utilizzarla
No io ormai abbiamo una giurisprudenza piuttosto consolidata del Consiglio di Stato che ci parla della rilevanza dei comportamenti extra funzionale dei magistrati
E su questo io consigliere Laganà leggo il modello di magistrato che puoi anche non condivide cha possiamo anche non condividere a qualcuno può piacere così e a qualcuno può non piacere
Ma su questo il Consiglio di Stato ci sprona a fare una riflessione e ormai a una linea soprattutto da chiara e dal due mila diciannove ma se andiamo a leggere ce ne sono anche di recente
Pacifici ha chiaramente che
Anche se Ingoli episodi
Possono essere ostativi è un giudizio positivo sulla sussistenza dei prerequisiti per l'equilibrio dell'indipendenza della parzialità
Che sono però condizioni imprescindibili per un corretto esercizio delle funzioni giurisdizionali e quindi costituiscono il primus no nel posterius dell'attività giudiziaria e quindi il presupposto di essa e non una sua connotazione
Allora quindi la valutazione della sussistenza di questi prerequisiti testa il fatto effettuate relazione Antonini
Altra condotta che pur non rappresentando una diretta manifestazione dell'esercizio della giurisdizione
Sia ragionevolmente destinata a ripercuotersi sullo stesso secondo un giudizio rientrante dice così stato nelle insindacabile discrezionalità valutativa del consiglio non crea naturalmente relazione a tutti quei comportamenti che siano comunque posta in essere in quanto magistrati
Ecco perché il modello di magistrato
E dice ancora il Consiglio di Stato
Ha evidenziato da tempo la rilevanza sul piano dei prerequisiti delle condotte commesse avvalendosi della qualità di magistrato perché vedete per esempio per me un magistrato magistrato sempre
Ventiquattro ore al giorno in giurisdizione durante una manifestazione la solita Pubblico la sua vita privata ha diritto di avere le sue idee ed esprime le sue ma ogni volta che lo fa nel sapere che lo nel momento in cui lo fa lui è un magistrato
E come tale viene percepito come tale deve essere farci percepito
Perché io comunque appartiene a un ordine che particolare in questo Paese
Che ha una rilevanza costituzionale su questo secondo me dovrebbe essere dovrebbero a venire gli spunti che invece nonno avvertito da questo dibattito
E quindi qual parte lento stesso ordine giurisdizionale le sue condotte purtroppo non possono mai essere valutate come quelle di un qualunque privato cittadino perché sono sempre quelle di un magistrato
Allora
Anche quando riguardano espressioni della sua sfera di vita personale capisco sto dicendo una cosa compiti complicate non condivisibile da parte di molti
Però se come noi quando diamo le valutazioni professionalità questo sforzo lo dobbiamo fare
Allora secondo me
Se è vero come forse è vero che non c'è una correlazione tra il due mila diciotto quando l'ha posto l'incursione scende ad una manifestazione organizzata Sal professor Romboli da organismi religiosi non non so neanche che l'ha organizzata e non mi interessa
E poi l'assunzione di provvedimenti in questa materia
E non posso pensare che non c'è una correlazione di comportamenti di via Litta
E via anche apparenza sull'imparzialità sull'equilibrio e sull'indipendenza dottoressa apposto canora su questo voto uno al consigliere d'avorio forse un approfondimento anche di una valutazione non lo sono di un percorso motivazionale logico e ragionevole che poteva aver portato l'otto messa apostolico ad assumere determinate posizioni si poteva fare cioè quali l'istruttoria è stata fatta ce ne abbiamo questa posizione l'abbiamo lì fermo da tre anni l'atto storico se ne va c'è una pratica in prima non lo discutiamo noi vogliamo arrivare giustamente allo scontro politico
Poi arriviamo nel due mila ventisei buttiamo lì quattro righe di delibere di alla settima tante già fuori ci stava un problema di di di di arretrati di pensionamento di valutazione questa cosa a noi non interessa riguarda il ministero
Non so se però un'assunzione di responsabilità da parte del CSM
Secondo me ci sono anche dei singoli casi episodi che possono essere presi come degli spunti senza condannare l'apostolato soli come se n'è andata avrà la sua settima valutazione alla sospensione
Ah possono essere presi per degli spunti per essere anche noi e non solo prendere ordini da quello che ci dice il Consiglio di Stato ma essere interlocutori della giustizia amministrativa cioè dire anche la nostra su determinate situazioni
E quindi utilizzare anche le nostre Commissioni nostri dibattiti nostre valutazioni per approfondire dei temi perché questo tema da quando almeno io siedo in questo Consiglio sul tema dell'equilibrio dell'imparzialità e dell'indipendenza
Si ripresenta regolarmente
Più episodi abbiamo avuto più situazioni più questioni in più occasioni ci siamo divisi allora perché non coglierà con un'occasione di confronto
Credo che il Consiglio superiore serve anche a questo ma leviamolo solo adesso non organo burocratico che passa le pratiche te più ne abbiamo fatte alla fine dell'anno sicuramente non soci presidente contento perché almeno manteniamo le menti
Però approfittiamo e discutiamo di questo anche non trovare una soluzione unitaria
Ma almeno arriviamo a delle riflessioni
Perché su questo secondo me diamo un contributo positivo
Anche dopo tutto quello che è successo referendum o non referendum a quale modello di magistrato nel vogliamo arrivare che cosa non stiamo proiettando nel futuro questo Paese io credo che il CSM
Sia protagonista di questo dovrebbe essere protagonisti in questo dibattito
Non lasciarlo fuori dall'aula da questo plenum non lasciano la politica non lasciarlo solo e cittadini ma essere secondo me primo organismo interessato a ragionare su questo
Quindi per questo motivo io voterò contro questa delle
Io
Ringrazio la collega Bertolini
Perché ha detto cose che io condivido pienamente
Il questa è un po'un'occasione persa
Capisco che
E capiamo tutti che persa perché probabilmente non sci non siamo d'accordo in questa e quindi alla fine diciamo questa delibera e una delibera una proposta di delibera che diciamo e rivolta più alla definizione di una situazione pratica concreta legata a una collega che peraltro ma il punto è fuori dall'ordine giudiziario che non alla analisi del fondo
Come come si usava dire il fondo del ricorso del fondo del problema
E il fondo del problema e questo
E quindi io non non sono d'accordo sul fatto non trincea diamoci dietro diciamo il dito del son passati quattro anni quando invece andiamo al nucleo della questione
Io che la questione della in apparenza di imparzialità ne abbiamo già parlato altre volte
Il consigliere lariana ha avuto la bontà di ricordare un mio precedente intervento in cui su questo tema parlai di Nicodemi Isma'
E cioè dell'atteggiamento di chi pensa una cosa ma
Necessità di sopravvivenza e comunque di non turbare l'ordine pubblico e il contesto in cui si trova la nasconde
POF essa in segreto cose che non dice pubblicamente è una vicenda legata allo scisma ariano ma stiamo parlando di
Vari millenni fa
Mai è una vicenda che esprime una costante dell'animo umano
E io ritrovo che questa costante dell'animo umano
è presente anche in questo tema in questa discussione
E meglio pensare non far vedere ciò che si pente per non pensare non è possibile evidentemente
Per espone
Se c'è qualche agenzia e meglio pensare nascondere o pensare manifestare e qui si possono avere opinioni diverse
Ma noi non abbiamo il tempo per affrontare diciamo funditus questa questione stiamo ai fatti
Nel due mila diciotto
La collega apostolico lavorava in Corte d'Assise
Era una persona socialmente impegnata nel senso socialmente intendo dire leggere giornali aveva un pensiero politico e ogni tanto decideva di partecipare ad attività sociali quali una manifestazione in questo caso organizzata come ci ricordava nella sua lectio magistralis di poco fa il professor Gobbo organizzato da associazioni cattoliche per sopportare viveri acqua questi migranti che erano sul molo di Catania da alcuni giorni
Cinque anni dopo
Cinque anni dopo
Non è più in Corte d'assise
E fa immigrazione
Fa un provvedimento per il quale la Presidente del Consiglio si dichiara basita
L'avvenimento sempre professor Robol erano sulla lectio magistralis ci ha spiegato che era di tale ineccepibili ITA che il ministero dell'Interno rinuncia al ricorso per Cassazione
Dopo che la Corte di Cassazione aveva sollevato il rinvio pregiudiziale e notate non è una pesante via da ex cassazionista
La Corte di Cassazione in quanto giudice di ultima istanza ha il dovere di sollevare le il rinvio pregiudiziale fuori del caso dell'atto chiaro come dice la Corte di giustizia dell'Unione Europea
Il giudice di merito non ha questo dovere e quindi il giudice di merito può
Operare una interpretazione conforme al Trattato dell'Unione
La Corte di Cassazione invece deve sollevare il conflitto fuori del caso dell'atto il il rinvio pregiudiziale fuori del caso dell'atto chi è per il chiaro e lo ha sollevato nel nella pendenza di questa di questo rinvio pregiudiziale e il ministero dell'Interno rinuncia al ricorso
Poi cambia la legge
Quindi possiamo ragionevolmente pensare quel provvedimento fosse giuridicamente corretta
Perché sia rimasta basita la Presidenza del Consiglio da Presidente del Consiglio non lo sappia ex-post
Ma la cosa interessante di tutta questa vicenda
La cosa che avrebbe dovuto costituire oggetto di una pratica a tutela
Che secondo me alla fine
Forse ha avuto c'è stato anche un senso diciamo di gestione politica nel non portarla in plenum ma forse si sarebbe dovuta costare impegno è un altro
Che di fronte ad un provvedimento
Che si dice a ma tutti metti contro il Governo quindi fai politica
Se il provvedimento avesse avuto un contenuto So opposto avesse convalidato il trattenimento si sarebbe dovuto dire ama tutti mette a favore del governo quindi fai politica
E perché delle due l'una non si può dire che fai politica Sendai una decisione conforme alle aspettative del Governo
Che chiese dal Lione difforme alle aspettative del Governo tanto da suscitare il bastimento della Presidente del Consiglio
E non la fine Sendai una decisione conforme a quelle aspettative che forse avrebbero trovato al presidente del Consiglio lieta di conoscere la giurisprudenza catanese sul punto
Comunque politica o non politica
Dopo questo provvedimento inizia un'attività
Di ricerca di scavo negli archivi
Fatta da giornalisti
Debbo immaginare con la cooperazione dei soggetti che disponevano di quei filmati
E tutte le truppe doppio tutte toccato Cresti trovano a eccola abbiamo il frame della collega apostolico davanti al porto di Catania
è lo consegnamo ai giornali alcuni giornali possiamo dire al agli Fausto insiste della odierna maggioranza che sparano l'articolo poiché sparano anche un altro perché non c'aveva sul motorino senza il casco
Allora
Io penso che di questo si sarebbe dovuto e oggi si debba e si può parlare sulla vicenda posto
Al fatto che c'è stato un provvedimento sulla cui correttezza giuridica nessuno ha potuto dire niente
Che ha determinato un'azione di ricerca mirata di precedenti cioè una profilazione secondo quella che è diventata una moda
Negli ultimi tre anni
Non si criticano le sentenze si critica la biografia di chi ha fatto le sentenze
Forse perché le sentenze era difficile da criticarli
Come dimostra il successivo iter del procedimento giudiziario
E allora non potendo criticare la sentenza si critica la biografia del magistrato
E si critica la biografia del magistrato andando a scartabellare negli archivi
E utilizzando la propaganda giornalistica di giornali che fanno propaganda
Ora porci ora il problema del se forse corretto o non corretto partecipa all'estrazione mi sembra
Come colui che guarda il dito invece della luna
Ma voglio rispondere ad una sollecitazione del mio vicino di banco quale notava recenti questa manifestazione era deserta perché qui nessuno di noi ci sarebbe andato ecco io ci sarei andato
Io ci sarei andato perché ritengo che fu partecipare alle manifestazioni senza picchiare nessuno senza urlare senza dire parolacce senza mettersi le dita nel naso faccia parte lei diritti
Costituzionali dei magistrati
Con misura con garbo mettendosi anche magari era calata
Ma penso che non si possa discutere la legittimità della partecipazione ad una manifestazione se poi degenera e diventa violenta mi allontano prima di tutto per salvaguardare la mia incolumità
Mi fermo qui anche se autorità di grazie consigliere bisogni sì grazie io invece volevo intervenire
E volevo dire
Alcune cose diciamo spero sintetiche e di chiarezza su su come la vedo rispetto a questa vicenda
Parto da un presupposto che ci siamo detti all'inizio di questa consiliatura cioè siamo comunicato ricordiamo un dibattito simile con il collega Cosentino io non portavo neanche il giornale nel mio ufficio per non far comprendere qual era normi orientamento politico
Un secondo fatto storico che io ero a Catania lavoravo a Catania in quegli anni nel due mila diciotto e a quella manifestazione non sono andato
Però a questo elemento voglio aggiungerne un altro
L'elemento che voglio aggiungere e che lo ha correttamente inquadrato il professor Romoli quel momento quel fenomeno per la città
La barca ferma con stranieri
Che arrivavano dal viaggio complesso e la sensibilità che questo qua causato sulla città quello è un fatto straordinario
Che ha causato movimenti di coscienza è straordinaria
E questo va a a mio avviso inserito in quel contesto
Va inserito in quel contesto perché ovviamente la posizione poi di cosa in del collega del consigliere Cosentino poteva essere a posizioni di tanti altri colleghi che io non mi sento di stigmatizzare pur non condividendola
Perché qui vengo al problema del modello
Di cui parlava anche il collega Laganà
Qui la questione che tutti sappiamo che questa delibera è perfettamente corretta
Ce l'ha spiegato il professor Romolo ce l'ha spiegato il il collega Dauria nella sua relazione Ribera è ineccepibile
Qui allora si pone il problema di cosa si nasconde dietro delibera che il modo in cui noi pensiamo debba essere un magistrato
E su questo riflettiamoci insieme però io vi vorrei dire
E non ci possiamo riflettere con gli occhi strabici
Perché noi siamo in un contesto in cui accettiamo in maniera serena che ex sindaci faccio i magistrati
In cui accettiamo che ex parlamentari facciamo i magistrati gente che si è schierata politicamente maniera molto più chiara ed evidente della collega apostolico che ha partecipato a manifestazioni civile per far scendere gli stranieri dalla barca
E allora se questo è vero scusatemi tanto
Se vogliamo parlare di un modello di magistrato che prescinde dalla proiezione politica e dalla manifestazione politica dobbiamo parlarne a incominciare da chi legittimamente si schiera politicamente su un partito consigliere Aimi
A chi su toglie la toga entra in politica e poi la rimette e noi pensiamo io penso che quei colleghi siano legittimamente nel non all'interno de la Magistrature facciamo sicuramente in maniera indipendente imparziale il loro voto e però io non l'accetto
E non ritengo che questo argomento possa essere speso a corrente alternata
Consigliera Bertolini
Perché opale Sempre o non vale mai
Non può valere soltanto se il magistrato tocca un profilo un'apparenza di tematica che non piace a una setta sensibilità piuttosto che un'altra
Se questo tema lo vogliamo porre lo vogliamo lo poniamo su tutti
E riflettiamo se effettivamente pensiamo che in alcuni ambiti il consiglio possa dare dei consigli perché qua siamo nell'ambito dei diritti costituzionali e il consiglio può fare qualche raccomandazione viso Foscolo su questo aspetto
Mettiamoci intorno a un tavolo e vediamo se abbiamo un nucleo comune di riflessione su questo
Però non attiviamo a corrente alternata sulla base della convenienza politica l'indignazione per un gesto piuttosto che per un altro
Perché non è questo il caso io sono un più indignato servito per carità da ex sindaci che fanno i magistrati piuttosto che da chi partecipa o l'esazione civile in un caso specifico poi adottò un provvedimento confermato dalla Cassazione
Consigliere Miele al consigliere Basilio
Grazie
Sarò brevissima nel mio intervento anch'io non volevo intervenire perché mi riconosco integralmente nell'intervento prima del professor Romboni
Poi nell'intervento del Consigliere Cosentino e da ultimo anche nell'intervento del Consigliere bisogni e quindi non ripeterò quello che è stato già detto voglio aggiungere soltanto
Due considerazioni
Anch'io se fossi stata a Catania e se avessi avuto la possibilità di partecipare così come il consigliere Cosentino anch'io avrei partecipato
Aggiungo e faccio outing se questo può essere di aiuto alla riflessione che io ho partecipato a molte manifestazioni per la pace per i migranti
Per rimanere in tema alle manifestazione che si perché si svolse a Napoli nel due mila quindici la marcia degli uomini e delle donne scalze proprio in difesa dei diritti dei migranti
Che lui ha partecipato o non ha partecipato alla marcia per la pace che ogni anno ad ottobre si svolgerà Assisi e allora mi chiedo
I diritti dei magistrati devono esteri i diritti dei cittadini magistrati devono essere così compressi
Fino al punto tale da annegare loro da negare hanno voi la partecipazione a questo tipo di manifestazioni
Non voglio diventare quello che
Ha già mirabilmente illustrato il Consigliere Romboli certo questa delibera è stata un'occasione perduta si poteva dire di più lo si poteva dire meglio
Non è stato detto mi rendo conto anche perché non Luis nonno è stato esplicitato e non è stato affrontato un tema che fare continua ad essere il oltremodo divisivo in questo Consiglio
Aggiungo soltanto un'ulteriore considerazione proprio a margine dell'intervento della consigliera Bertolini che riprendendo il intervento il consigliere Mirenda diceva io non sono d'accordo sull'assenza
Di criticità in ordine ai prerequisiti
La delibera diciamo seppur sinteticamente su questo profilo è molto chiaro
Il l'evento il fatto si è verificato nel due mila diciotto quindi è fuori Periodo intanto viene valutato perché all'epoca della pregressa valutazione non lo si conosceva
Quindi è stato valutato in questo legamento se temporale due mila diciannove e due mila vinti due mila diciannove due mila ventisei perché è stato ritenuto non rilevante o comunque senza alcuna riflesso sul PIL pari requisiti perché e questo l'ha chiarito molto bene il consigliere di Randall il suo intervento perché si tratta
Di un episodio simbolo del due mila diciotto
Rispetto al quale in tutto il periodo successivo quindi parte del due mila diciotto e l'intero quadriennio due mila ventiquattro non si sono verificati situazioni simili o comunque assimilabili
Chiudo con una considerazione io penso che i problemi dei rapporti tra magistratura e politica non siano essi i problemi dei rapporti tra magistratura e politica della reale indipendenza della magistratura dalla politica
Siano da collocarsi altrove forse dovremmo intervenire su cosiddetto profilo delle porte girevoli
Perché non qua stiamo discutendo dell'apparenza di imparzialità di un magistrato che cinque anni prima di assumere in pro un provvedimento e quando svolgeva funzioni completamente diverse
Ha partecipato a una manifestazione umanitaria promossa dalla Caritas
Di Catania non ci poniamo il problema tuttavia Delilah imparzialità
Non sostanziale perché qua stiamo parlando di apparenza di imparzialità di chi si candida alle elezioni politiche sia iniziano o amministrative
Con determinati schieramenti non mi interessa quali
Di chi viene eletto in Parlamento o nelle amministrazioni locali con una determinata casacca di un determinato partito e poi torna tranquillamente e Serena mente
Ha svolto a ricoprire funzioni giurisdizionali
Questo problema non ce lo siamo posti non ce lo vogliamo porre e secondo me questo è un vulnus
Forse il vulnus più grave rispetto al discorso della separazione tra politica e magistratura
Sì insomma
Grazie consigliere basilico
Grazie condivido quanto è stato detto in ordine alla correttezza formale di questa delibera suo carattere evasivo
E vasi Ivo anche perché nasconde l'esistenza viva dio di anime diverso e l'abbiamo sentito quali interno della magistratura e dunque il senso anche dei l'evasione dei delle dell'esistenza di quelle tanto vituperate correnti che pure alto che non esprimono che questo abbiamo sentito oggi opinioni diverse
Tutte assolutamente legittime che poi spesso sono esattamente riconducibile anche l'appartenenza di molti di noi a gruppi associativi DiVersi
Non è un caso il consigliere Cosentini ha detto cose che io condivido pienamente non a caso la consigliera mila detto cose che io quasi integralmente condivido perché fa parte di una forza associativa vicino la mia nonna cui non a caso il consigliere visoni così da Canale consigliere dare Nespresso
Visioni un po'più articolate perché fanno parte di un gruppo diverso consigliere Cilenti fa parte e mi fermo al preside Cilenti
Ha espresso una visione ancora più lontana dalla mia ma legittima su quote quindi lei fa vi fa anche la nostra divisione all'interno della comune casa associativa per Conte associativi perché poi in questo senso anche del però non mi piace il termine modello per chi non credo che il modello sì a qualcosa di auspicabile però io vorrei portare di tutto quello che è stato eletto a un ultimo interrogativo di merito però molto di merito che è quello dell'università dell'universalità di alcuni di alcuni temi perché quando parliamo di apparenza della imparzialità del magistrato io vi chiedo sempre questa apparenza rispetto a quale scenario sociopolitico noi dobbiamo fare riferimento cioè ne dobbiamo apparire imparziale rispetto a cosa rispetto a quale contesto a quello di una di un della Polonia della Francia degli Stati Uniti di Trump
A quello dell'Italia in cui un ministro non solo si dice basita ma un altro ministro dice che la la collega la collega posso essere veduta perciò solo dimette dalla magistratura
E questo il contesto di riferimento rispetto al
Quale noi dobbiamo apparire imparziali o c'è un contesto diverso più universale più generale
Perché è chiaro che se io fossi magistrato probabilmente in un contesto non non occidentale
Forse il mio atteggiamento rispetto a questi valori di fondo fondanti della nostra umanità forse sarebbe anche compreso diversamente
E allora rispetto al fenomeno della immigrazione che tanto preoccupa al punto una parte del Consiglio da definirlo espressione di una ideologia come se essere preoccupati
Del fenomeno immigrazione sia ideologicamente qualificante e non solo politicamente o come ha detto correttamente la consigliera avvenuto l'espressione di una idealità ma siamo arrivati a parlare di ideologia
Ecco allora io
Ho ho davvero delle forti riserve nell'affrontare su questa base il tema della in apparente imparzialità del magistrato perché vedo che non siamo d'accordo
Su alcuni categoria di fondo del ragionamento che stiamo affrontando e quindi non ci potrà mai trovare d'accordo su questo
Credo però come ha detto la consigliera Bertolini che fosse un istruttoria l soltanto che l'audizione della collega apostolico ce l'ho detto
Consentito di formulare una semplice banalissima domanda che formuliamo a tutti certo non credo che la terza provveduto Pharma ma se l'avessimo fatto avremmo potuto chiedere ma perché lei ha partecipato
A questa manifestazione
Forse ci avrebbe detto ma forse per esprimere solidarietà
Solidarietà delle persone in gravi difficoltà ecco io non credo che sia ideologico esprimere solidarietà non credo che sia l'ideologia fare volontariato per persone deboli
La ideologizzare la solidarietà non è ideologia ricordiamocelo
L'esprimere attenzione per valori universali
Non è interrogarsi il giorno dopo si io mi devo astenere da una causa perché in qualche modo tocca un valore universale
Questa delibera
è fortemente invasiva ma probabilmente avrebbe avuto difficoltà a da bocciare tutta la molteplicità dei temi che questo dibattito a fortemente toccato
Ma io non voglio abbandonare l'illusione che esista un fondamento comune di diritti rispetto al quale tutte le nostre sensibilità si riconoscono ombre colgo una discussione di di otto mesi fa con un ex giudice prematuramente mancato della CEDU
Che poco questo mi dicevano le sensibilità sono cambiate sei oggi prendo posizione in un convegno su un determinato tema e poi domani
Devo devo decide una causa fossi mi devo astenere trent'anni fa non sarebbe stato così forse
Però su questi temi anche lunedì che viene dalla cedo non c'è più concessa pittrici sto parlando
Ha detto che non ci sarebbe stato da fare passi indietro nella giurisdizione perché questi sono temi che riguardano i diritti universali poi certo si può partecipare alle manifestazioni diversi modi che si è detto ma se io vado ad esprimere solidarietà per una persona che soffre ecco io poi non credo di dover mi pongo un problema di astensione
Perché ho semplicemente dato atto del mio essere umano
Nel dibattito che si è sviluppato in plenum oggi mi sembra che ci fossero mente grande bisogno e necessità di questo confronto che però mi sembra svolto nella sede sbagliata
Perché questo confronto si sarebbe dovuto svolgere in sede di di pratica tutela pratica tutela che era stata richiesta attivata ma poi è stata alla fine archiviata
In un momento nel quale quelle vicende erano diventate me
Nelle attuali quindi ritorna questo problema dell'attualità
E lì forse non so se le posizioni di tutti ne sarebbero state le stesse comunque era quello al a mio parere il luogo in cui si doveva fare questa discussione e in cui anche i piani erano differenti
In questa sede intervengo giusto per dire questo
A mio parere non c'era proprio discussione da fare sul tema perché l'unico aspetto che avremmo dovuto valutare l'appunto quello della sua partecipazione alla manifestazione ma secondo quanto ci insegna la sentenza Mollace
Che delle due mila e ventiquattro e che e della quale abbiamo fatto tutti applicazione anche quando era presidente della quarta commissione la consigliera Nicotra anche quando lo era la consigliera Bertolini ci dice che il fatto che un precedente disciplinari si renda completamente esaminabili
Soli in una valutazione successiva rispetto a quelle in cui esso naturalmente si colloca non è legittima l'apprezzamento nella valutazione stessa si vede attualizzare e cioè ce ne parla rispetto a un disciplinare in cui venivano come dire definite anche delle responsabilità cioè anche il penale anche il disciplinare non non possono essere rivalutati se non fanno parte del quadriennio in valutazione se non c'è una minima attualizzazione di quelle vicende
è in questa sede la dottoressa apostolico non ho avuto né un disciplinare ne è un articolo due né niente che le che ci facessi dire
Che di questa vicenda se ne doveva parlare in altra sede se non in quella della pratica a tutela quindi oggi tutti questi ragionamenti e che questi argomenti mi sembrano fuori luogo abbiamo fatto uno speciale a proprio perché ritenevamo che non ci fosse margine
Quando è stata richiesta la trattazioni in via ordinaria abbiamo chiesto come dice il regolamento che e si può fare di motivare e brevemente per consentire a chi aveva chiesto di capire quale fosse il nostro ragionamento quindi mi pare ecco ci tengo io voterò favorevolmente ma ci tengo a chiarire questi aspetti grazie
Prego consigliere Maurizio Carbone sì velocemente mi ritrovo molto in quest'ultimo intervento della consigliera considera Benavoli
Io la mia voterò favorevolmente questa a questa delibera non credo che sia stata un'occasione persa come è stato detto
Anzi
Si è oggi riprodotto come diceva la consigliera Benavoli un dibattito che doveva essere fatto in un'altra sede non era assolutamente in questa fase ha perfettamente ricostruito la vicenda come si è e voluta a suo tempo sia il consigliere
Romboli che consigliere Cosentino
La partecipazione a quella manifestazione della collega a apostolico avvenuto a quattro anni prima addirittura il provvedimento estate anti cinque
Pestato semplicemente l'occasione per strumentalizzare quella partecipazione rispetto a un provvedimento che non è piaciuto in quel momento
Alla a alla maggioranza di alla maggioranza parlamentare al governo
è stato una mera strumentalizzazione si può discutere se quella partecipazione fosse opportuna o non opportuna attenzione opportunità e basta
Mai una questione di opportunità poteva essere considerata dalla Quarta Commissione e noi dal CSM come mancanza di un prerequisito
Di questo stiamo parlando
Ma possiamo ritenere e di stare qui a discutere ripeto altrettante ore sull'opportunità o meno ma non ha nulla a che fare Coni per requisiti così come delineata dalla
Dalla circolare sulle valutazioni di professionalità assolutamente nulla
Sia per come è stata si è svolta questa partecipazione era presente semplicemente presente sul molo sia quella distanza addirittura oltre quattro cinque anni rispetto a un provvedimento poi postumo che si è dimostrato
Tra l'altro assolutamente giusto giusto nel merito
E allora
Est ha fatto benissimo
Secondo me la quarta commissione a limitarsi a questi aspetti per evitare ahimè quello che invece oggi si è verificato che c'è quella vicenda venisse ancora una volta strumentalizzata indurre gli discussione qui al Consiglio
Rispetto a una vicenda nella quale l'apostolico non a caso è stata aperta una pratica a tutela e oggi siamo di nuovo ad attaccarla
Rispetto ripeto a un valutazione di professionalità che da un punto di vista tecnico non c'è assolutamente nulla da dire
Questo voleva evitare la quarta commissione mi dispiace che questo non è avvenuto se c'è un'occasione persa e che l'abbiamo davvero persa per riproporre una ripeto una TAC una strumentalizzazione di questa vicenda che avrei onestamente evitato grazie
Grazie allora a questo punto se non ci sono consigliere Giuffrè come Renato poiché e consigliere Giostra intanto
Grazie presidente
Io avevo nel mio breve intervento iniziale
Avevo specificato che non intendevo come dire conferire particolare è infatti alla mia apposizione contrario l'approvazione di questa delibera però vedo che nel dibattito invece le infatti
Montata sempre di più con toni che devo dire
Mi suscitano ricorrendo all'espressione sempre
Raffinata del
Amico e collega Cosentino un certo bastimento non il basi mento della presidenza della Presidente del Consiglio ma il bastimento per alcune affermazioni
Che da un lato mi portano in dichiarazione di voto a specificare che il mio voto negativo non riguarda evidentemente l'attività giurisdizionale
E il merito delle questioni decise dalla dottoressa posso ricordo dopo la partecipazione alla manifestazione ma che invece riguardano proprio l'opportunità che un magistrato partecipi ad una manifestazione che lo dico da catanese come il consigliere bisogni ha profondamente diviso la città di Catania altro che manifestazione
Non di parte professore Romboli è stata una manifestazione di parte che ha profondamente spaccato la Città di Catania
Che è stata forse sì promossa da associazioni cattoliche erano ma alcune associazioni cattoliche sono profondamente di parte intanto perché un'associazione confessionale ontologicamente una associazione di parte in qualche misura ha poi come sappiamo all'interno delle confessioni religiose del cattolicesimo ci sono
Varie sfumature ce ne sono alcune per esempio
Quelle che si qualificano come cattolicesimo democratico come ce le altre componenti del cattolicesimo fossero antidemocratiche che sono profondamente riparte che io giudico addirittura maniche
E questa manifestazione nasce da quell'humus da quell'ambiente culturale e quindi è una manifestazione profondamente divisiva che ha visto la partecipazione della CDL che ha visto la partecipazione delle componenti più impegnate a sinistra della città
Di Catania che ha visto una contrapposizione frontale fra i manifestanti e le forze dell'ordine con ingiurie che sono state documentate dai video dai manifestanti nei confronti delle forze dell'ordine che poi erano ragazzi qua posso o citare Pasolini di fronte alla borghesia radical chic di Catania che manifestava davanti
Alle può alla polizia e alla Guardia di Finanza schierata a protezione di chi a protezione di una nave militare che non era quindi una nave di scafisti
Dalla quale erano stati fatti sbarcare tutti coloro i quali potevano avere difficoltà fisiche o psicologiche nella quale vi era assistenza medica nella quale erano stati distribuiti tutti i generi di prima necessità
Nella quale vi era la garanzia dello Stato italiano della Marina militare italiana rispetto alla garanzia alla tutela dei diritti fondamentali delle persone che in quel
In quel contesto si trovavano ora certo umanitarismo dei diritti universali consigliere basilico
è altrettanto manicheo
Rispetto alle posizioni assunte da certe associazioni che hanno pure promosso quella quella manifestazione perché certe un umanitarismo dei diritti universali vale a distinguere la comunità
Tra i buoni cioè quelli che aderiscono a questo modello e e i cattivi che sono quelli brutti sporchi appunto cattivi che e non ritengono lo che le regole possano essere violate pur rispettando ovviamente il valore primario della dignità della persona umana questo per dire che quella manifestazione è una manifestazione profondamente di parte è il magistrato proprio perché è un magistrato della Repubblica
è evidente che avrà la sua sensibilità culturale nella sua visione del mondo ma non deve mai dimenticare che un magistrato
E anche un magistrato che deve rispettare le mie convinzioni profondamente differenti rispetto a quelle di un generico umanitarismo dei diritti
Universali
Si tratta di posizioni presenti in Parlamento il Paese e
Pluralismo e quindi diviso e quindi un magistrato nel suo contegno extra funzionale deve sempre ricordare che rappresenta nel momento in cui esercita la giurisdizione tanto i cittadini che si rispecchia in un determinato modello culturale quando i cittadini che si rispecchia l'universo modello culturale assolutamente legittimo è questa la ragione per cui ho detto nel mio intervento iniziale che il comportamento la condotta della dottoressa apostolico il paradigma di ciò che il magistrato non deve essere e di ciò che il magistrato non deve rappresentare quindi per questo ribadisco il mio voto negativo
No scusate no perché tutti chiedono secondo
Faccio scura sono anch'io sono intervenuta una volta sola l'inizio di fax scusate non ho detto che non poteva intervenire prima che il
L'aggredì a te allora in dichiarazione di voto di chi evidentemente non ha non è ancora intervenuto di chi è già intervenuto
E lo ha richiesto possibilmente con il rispetto dei termini seconda Romboli il consigliere che l'ho chiesto per il prego
Sì grazie presidente io nel rispetto del regolamento non Intro ha fatto nel merito sarebbero moltissime cose e persone a cui rispondere
Lo faccio solo a titolo personale in quanto la consigliera Bertolini mi dice che ho parlato di cose che niente hanno a che vedere con questa delibera
Non so se stiamo parlando considera Bertolin vedeva stessa delibera quella che io ho davanti e sono solo due pagine
è organizzata così
Si discute su un provvedimento adottato dalla dottoressa apostolico nel settembre due mila ventitré prima parte seconda parte sulla partecipazione alla manifestazione del due mila diciotto
Mi pare di aver parlato consigliera Bertolini
Prima della sentenza del due mila ventitré poi della manifestazione del due mila diciotto mi dica lei perché ho parlato di cose che non riguardano affatto questa delibera grazie
Senta
Di voto consigliere Mirenda
Grazie Presidente dichiarazione di voto ma che si lega poco al dibattito io trovo fosse anche controcorrente che questo dibattito sia sta pericoloso
E spero che non accada più
Perché noi abbiamo a che fare con magistrati soggetti soltanto alla legge e l'idea che il modello di magistrato mi preoccupa moltissimo perché un modello cui formativo che non tocca a noi non è meno potenti
Quindi spero questo dibattito non ci sia mai
Apparenza di indipendenza ma perché c'è questa necessità di apparenza di indipendenza perché quella che giustifica la Malfa discrezionalità tecnica il diritto non è uno più uno fa due ma uno più uno fa uno virgola novantasette due virgola zero due dipende e il giudice è credibile quindi quando esercita la sua discrezionalità tecnica ma senza vere il verso una sorta di bias che lo accompagna e cioè Lester un hangar esce crea problemi crea problemi questo
Disapplicazione normativa diciamocelo con franchezza colleghi è un trauma per l'ordinamento non è una passeggiata ma disapplica o ridendo la disapplicazione vive dello stesso principio di responsabilità che si coniuga con l'apparenza di indipendenza disapplica o perché non sono anche altri
Ma perché sono un tecnico e questa disapplicazione la rende credibile solo questo volevo dire in questi termini quindi riconfermo il mio voto positivo
Consigliera Nicotra
Sì no giusto per replicare ma insomma alla consigliera Benavoli di cui condivido che oggi il baricentro del dibattito si è spostato impropriamente ecco anch'io l'ho fatto sia pure marginalmente
Dalla valutazione di professionalità e del pre requisiti e su questo dovevamo rimanere
A un dibattito più ampio che forse avrebbe dovuto essere affrontato in altra sede pratiche a tutela sapete che io sulle pratiche a tutela con le mie riserve comunque
Detto ciò consigliera Benavoli forse non io su questa pratica mi astengo
Mi astengo perché ho richiamato tutti alla coerenza
Dalla Mollace in avanti sfido chiunque a prendere una delibera dove io ho votato contrariamente quando per un caso isolato come il caso della posto onirico indi istante l'opportunità non avrei partecipato
Io ho votato in maniera difforme ritenendo un caso isolato con un caso che potesse riverberarsi sui requisiti prescritti i siti
Quindi non l'ho mai fatto invece altri l'hanno fatto iniziando dalla delibera Forciniti perché la ricordo adesso a tante altre delibere dove c'erano casi isolati
Quindi per questo invitato nel mio intervento per il futuro da domani a stare molto attenti
Quando ci sono delle dei condizione delle vicende che possono appunto influire negativamente sui pre requisiti
E sono discende isolate che non hanno l'attualità e la reiterazione come è stato scritto oggi in questa delibera
Consigliere Miele sempre dichiarazione di voto
Grazie come dichiarazione di voto nel ribadire il mio voto favorevole a questa delibera e Anna è una domanda da porre al plenum dopo questo dibattito vorrei capire se potrò continuare a partecipare a cerimonie religiose
Se come dire abbracciare una fede religiosa diventa fa diventare parziali e se questo può condizionare ignora essere magistrato
No no no e religiose predicare gli insegnamenti che quella religione e Cina in particolare gli insegnamenti
Cristiani tra cui quello dell'accoglienza e della solidarietà che non si tratta di atteggiamenti radical-chic medi umanitarismo di facciata Grazia
Bene stiamo sulla proposta di delibera cortesemente anche in sedi che razione di voto consigliere Fontana
La consigliera Michele fondamentalmente ha espresso la riflessione che intendevo svolgere Trovo la delibera
Corretta equilibrata sicuramente poteva essere l'occasione per svolgere riflessioni più ampie quale vi sono state in questo nel corso di questo dibattito non mi convince per nulla la distinzione che viene fa che è stata prospettata dal consigliere Giuffrè
Sul con con riferimento al carattere di parte delle manifestazioni evidenti che tutte le manifestazioni
Sostanzialmente di parte perché esprimono una visione una presa di posizione io credo che la marcia di Assisi
Ogni anno e di parte e non creino no perché visto che questi diventa l'occasione per per affermare ciò che i magistrati possono fare o non fare nella prospettiva d'apparenza io ritengo che la partecipazione magistrati alla marcia di Assisi
Non sia di sia corretta come penso che sia corretta la prefazione ma di magistrati a iniziative molte promosse
Da libera che hanno un profondo connotazione se la caliamo nel contesto locale gli interessi le dinamiche politiche
Eppure vicoli Tei eppure ritengo che siano forme di partecipazione d'altro canto nei decenni scorsi ci son stati magistrati kamut un ruolo importante nel movimento per la vita
Che è stato che sui temi che sono hanno profondamente diviso culturalmente e politicamente all'artista italiana e lo ritengo legittimo alcuni di questi magistrati ha dovuto anche ruoli direttivi
E in quanto filone culturale ci sono anche magistrati in Corte di Cassazione che hanno anche un ruolo importante in questo momento
E questo è fisiologico non ha nulla a che vedere o la terzietà perché del magistrato nell'ambito del del processo non vorrei che questo qua concetto d'imparzialità o imparzialità fosse declinato nella prospettiva
Del rapporto
Con le aspettative di chi in quel momento e la maggioranza politica del Paese
Perché questo il rischio e
In questa prospettiva semmai più più focalizzarci non so se è una riflessione già fatta
Più che focalizzarci su queste
Partecipazioni trasparenti prese di posizione ovviamente il limite che deriva prima di Satie e le modalità di partecipazione
è evidente che quello che è accaduto in concreto della manifestazioni Catania non era certamente delle intenzioni dalla stragrande maggioranza dei partecipanti tanto più che quella è una manifestazione mi risulta promossa dalla Caritas
Ed altre associazioni cattoliche legate alla Caritas
Ecco ma in ogni caso quella una partecipazione trasparente semmai il problema che dobbiamo porci vero è un rapporto
Con privilegiati come settori della politica
Settori della politica che non ne sono tanto le partecipazioni iniziativa di partito che tra l'altro non ritengo opportune ma passano attraverso molte volte gli incarichi
Fuori ruolo
Ecco allora su quello semmai è e il
Il punto su cui focalizzare e l'attenzione in ogni caso voto a favore di questa delibera perché pur nella sua articolazione volutamente succinta senza affrontare tutte le implicazioni di questo ampio dibattito rappresenta a mio avviso una riga una
Le delibere equilibrata grazie allora se non ci sono altri interventi prego orgoglio presidente perché raramente mi sembrerebbe male rimanere fuori dal gregge può interne a questo punto no perché poi ho sentito delle cose fa parte tutto
Delle delle valutazioni eccessive me lo consenta professor Giuffrè davvero parlare di certo umanitarismo di diritti universali nella maniera in cui ha parlato lei lo trovo offensivo nei confronti
Quindi lascia leader no no no no no ritengo offensivo nei confronti delle migliaia di Pella pone che nel mondo si battono per certi diritti universali ma così solo come anche solo solo solo come premessa
Mi opporrò fa fermamente da ora in avanti a qualsiasi discussione che possa parlare come diceva prima il consigliere Mirenda e portare alla configurazione di un modello di magistrati è un qualcosa di di folli non esiste un modello un modello astratto di magistrato per quanto riguarda naturalmente il profilo che stiamo e stiamo affrontando oggi intervento nel giudizio della della dottor della collega Benavoli è stato
A mio giudizio assolutamente pertinente assolutamente corretto abbiamo parlato abbiamo voluto parlare di altro
Qualcuno ha voluto parlare di altro vedo già delle e agenzie di stampa addirittura che sono state lanciate sul tema evidentemente si voleva parlare anche all'esterno non soltanto all'interno ma va bene così ci mancherebbe attività attività legittima però mi sembrava poi inevitabile che qualcun qualche magistrati intervenisse anche a dire a dire la propria io voglio soltanto dire parla di esperienze personali sono incerto scusate mi rappresenta la presunzione di aver garantito nella mia vita di trentadue anni di magistrato l'apparenza
Non soltanto la sostanza
Su quello non transigo addirittura l'apparenza dalla mia della mia imparzialità eppure sono un cattolico non troppo praticante al collega Laganà ma sono un cattolico vissuto in una famiglia di cartoni di cattolici vado in chiesa qualche volta riconosco e mi riconosco in molti i principi della cultura cattolico
Continuerò a giudicare serenamente chi ha quella cultura cattolica non appartiene se mi dovesse capitare davanti come imputato per qualsiasi processo
Sono convinto che la nostra Costituzione sia un bene prezioso e allegramente ve lo dico con tutto il cuore allegramente con la mia famiglia e con i miei amici di diverse posizioni politiche partecipa le mani alimenti stazioni del venticinque aprile potrò mai giudicare un domani il professor Giuffrè che magari un po'più critico allora vede diversamente da me rispetto al valore fondante della Repubblica
Su sul sul venticinque aprile
Professor porre in atteggiamento un militante politico militante politico della bella cappella della dell'apostolo veramente veramente veramente parole a dir poco sproporzionato
A mio giudizio
Sono proponente pacifista incredibile mi ritrovo stranamente più sulle posizioni di leone quattordicesimo che non sulle posizioni di Taranto in questo momento non so se lo posso dire non so se potrò pompa partecipare
A delle manifestazioni che vedono il mondo precipitare nel nella in un in un in un momento di caos di distruzione del diritto Internazionale di Diritto della della guerra eccetera potrò serenamente giudicare qualcuno che ha trafficato in armi non lo so forse no Saro apro il mio piccolo pregiudizio magari dallo una condanna in casa e l'accertamento del fatto a un anno ho due anni di reclusione in più o magari mi farò condizionare assolverò addio condannerò addirittura un possibile un possibile innocente non lo so non penso
Ho partecipato della mia vita a dei dibattiti a dei convegni in tema di diritto dell'ambiente in tema di sanità
Pubblica potrò mai quando tornerò a Brindisi a fare il giudice penale fare ancora processi in materia ambientale o magari contro qualche professionista che lavora nella nella sanità privata non lo so
E allora per piacere signori evitiamo evitiamo pericolose pericolose derive
Ideologiche il giudice è una persona e il giudice e un uomo e il giudice è una persona che pensa
Ed è molto come diceva il del collega Cosentino è molto più importante che il suo modo di pensare venga esternato nei limiti chiaramente della continenza ma su questo penso che nessuno abbia mai sollevato
Questioni che dubbi grazie
Sa consigliera Bertolini dichiarazioni Vaughan voi considerate ma adesso non non sono intervenuta risponda professor Romboni naturalmente è stato
Caduto nell'inganno della delibera perché un certo punto si dice quanto richiamato provvedimento dottoressa apostolica è sufficiente evidenziare che questo provvedimento è diventato definitivo volevo solo specificare essendo stato tanto tempo in quarta commissione che noi non non ci facciamo quanto se professionalità non andiamo mai a vedere quanti provvedimenti vengono convalidati in appello o in Cassazione perché entriamo nella giurisdizione non spetta la valutazione di professionalità cioè questo provvedimento se non fosse stato convalidato
Crea creavano lemma no chiedo a lei professor perché stiam parlando di un'altra cosa lei non ha capito il mio intervento non era perché e si è attaccata a questa cosa ma quando noi valutiamo la professionalità di un magistrato
Non andiamo a vedere i provvedimenti giusti o sbagliati che sono perché per esempio per un pubblico ministero ogni volta che porta giudizio qualcuno e per questo viene assolto cos'è questo una prova negativa che dobbiamo valutare
Questo a me che sia stato validato non validato che il Governo l'abbia impugnato
Non me ne importa nulla ai fin da valutazioni professionalità mentre lei il suo intervento l'ha fatto tutto su questa Martone quell'emendamento era sul resto ma secondo me lei è stato tratto in inganno da questo richiamo presente libero ma è una prima suo
Grazie consigliere Aic
Io volevo semplicemente riportare un po'di serenità in quest'aula
Però mi rendo conto che c'è una prospettazione di versa io quando andavo in aula e di fatto dibatteva quei miei colleghi ed eravamo su posizioni diverse eravamo dei contraddittori ma non ne facevamo mai una questione personale
Questo dibattito non è un'occasione persa un'occasione colta per stilare un principio
Però vedo che la tale animosità sembra che sia stato fatto un attacco personale a ciascuno di voi ma è sbagliato perché non è così abbiamo espresso un principio
E se esiste la libertà di pensiero come principio costituzionalmente garantito deve valere per tutti ma io invito tutti i colleghi di quest'aula quando si dibatte di un principio
Di imparzialità di equilibro di non farne mai una questione personale perché non è bello ascoltare questo dibattito dall'esterno e lo dico per il bene dell'istituzione e di questo consesso grazie
Bene a questo punto
Una dichiarazione di voto non sarà mosso solo per dire che io capisco il professor Giuffrè
Ma perché siamo di
Ineludibilmente lontani questa lontananza deve essere espressa pienamente dal plenum c'è chi ritiene che l'imparzialità l'immagine imparzialità possano essere inficiato dalla partecipazione alla manifestazione
C'è chi ritiene invece che il nucleo sia alto sia come io penso
Il rapporto sotterraneo col potere è questa la cosa che soprattutto rende il magistrato poco credibile ed è questa la cosa che più ci deve preoccupare
Il il perfino il tema delle porte girevoli di fronte a questo e meno importante perché almeno fino a luce del sole un magico un magistrato che passa e va in politica poi torno in magistratura almeno pena giudicato
Da tutti per quello che è e la giurisdizione verrà giudicata per questo ma ne abbiamo vissuto anni correva un magistrati che frequentavano faccendieri iscritti alla P due
E non ce ne siamo mai occupati e non abbiamo mai non ci siamo mai occupati da valutazioni professionalità di questi colleghi reo magistrati che son fatti in prestarono ottenuto benefici economici fortissimi da imprenditori e su questo una parte politica una parte ma poco parte in senso di parzialità
Della della della della magistratura ma anche della politica non ho mai voluto occuparsi ed è questo credo che mira invece veramente la fiducia del cittadino misura in cui quando vi è la dimensione dimostra questi come questi magistrati non possono essere imparziali perché non lo sono stati davvero
Perché non lo sono stati in decine e decine di processi che hanno connotato la storia di questo Paese e non è la partecipazione ad una manifestazione per i migranti
Di questo lei abbiamo taciuto per decenni ma noi sappiamo di cosa stiamo parlando perché ancora adesso il nostro Paese affonda le radici in questa storia e tutto questo però non ci occupa ma e questo è il potere più pericoloso
Allora su questo siamo veramente lontani professore Giuffrè mi va benissimo ma non è una questione personale fortuna questioni ideale e io sono lieto di far parte di questa alto altro luogo di idealità rispetto al suo grazie
No scusate
A questo punto credo che tutti si siano siamo intervenuti chi lo dico delle persone che lo hanno richiesto un attimo con le dichiarazioni di voto
Perché poi chiudiamo con il relatore della pratica iniziale qualcun altro interveniva faccia prima no bene allora consigliere davo RIA grazie presidente relatore prego
Preliminarmente mi consenta di ringraziare la Presidente Benavoli Maurizio Carbone che mi pare hanno capito il senso del resto dove la Borato quello che anzi era Benavoli di questa delibera perché questa delibera tiene conto parte un principio che cos'è
è una delibera per il riconoscimento ad un collega Roma è uscito della settima valutazione di professionalità non è una delibera sui massimi sistemi sull'approccio una postura del magistrato nella società non serve perché era fuori periodo non era
Significativa rispetto all'esito finale della decisione di quello che in questo caso lo era un organo di alta amministrazione su questa procedura
Forse il dibattito di oggi dimostra quanto non è vero che il consiglio si volgono di alta amministrazione se parla di politica e di viaggi anche quando la pratica riguarda tutta un'altra cosa
L'idoneità essere valutati di un magistrato che ha svolto per quattro anni il proprio lavoro
Solo una prima precisazione avvocati consigliere al Milan parla di obbligo di astensione non c'entra niente l'obbligo di astensione
L'obbligo di astensione non è assolutamente rilevante nel caso di specie perché la Consob la la partecipazione a quella manifestazione non rappresenta nessun pregiudizio rispetto alla pratica trattato
Nessuno del resto non risulta che sia mai stato esercitato un'azione disciplinare nei confronti della consigliera della considerarlo storico dalla quale la possa essere e la possa essere sfuggita perché ovviamente non c'è nessun profilo attinente al divi all'obbligo di astensione
Secondo profilo apparenza di indipendenza imparzialità articolo ventuno della Costituzione
Perché non parliamo di questo perché è un tema obiettivamente serissimo è una vengono in rilievo
Devo condotte che
Certamente quella tra parti sociali lecita e legittima per Mary inopportuna d'accordo ma coinvolge una elaborazione una modalità di approccio al tema che merita una riflessione che esuli dal caso concreto
Proprio la necessità ogni volta di utilizzare una pratica ad esempio per portare poi a una riflessione dovuta alla contingenza e il più grave danno che facciamo alla nostra autorevolezza secondo me lo dissi già quando parlammo della vicenda mi niente
In cui dissi attenzioni apprendere spunto da circostanze concrete per rifiutare inviti per non rispettare il nostro dovere di una liberazione di una elaborazione
Seria generale che prescinda dalla singola occasione Nadia avevamo abbiamo in sesta Commissione due pratiche aperte
Su questi aspetti di tipo generale che sono e lo ribadisco di nuovo l'occasione vera per un confronto vero
Senza al la necessità delle contingenze e de quando ha visto delle delle polemiche innescate da casi from preti concreti per parlare dell'approccio del ruolo del giudice nella rispetto alla libertà di manifestazione del pensiero e rispetto all'uso dei social
Su questo abbiamo posizioni legittimamente diverse metti ripeto tutte lecite
Al massimo possono parla di inopportunità e ognuno su questa prova sensibilità se avessimo dovuto come quarta commissione affrontare questo tema avremmo avuto sede Ribe proposte contrapposte
Sarebbe stato utile questo alla collega se proposte controllata apposta in cui probabilmente quattro cinque quelli che hanno votato questa ovviamente avrebbero comunque conclusa che non c'era nessun profilo per escludere la valutazione di professionalità
E sarebbe stato utile sarebbe stato deontologicamente apprezzabile da parte di un'amministrazione pubblica da questo aspetto ecco perché il tema dell'attualità il tema dell'attualità il tema che taglia la testa al toro
E il tema che consente di dire di la questione importante ci si deve preoccupare ci si deve preoccupare nella sede propria di un'aberrazione generale nel caso concreto non serve perché noi consigliere Nicotra
Rispettiamo il principio di legalità
Era una condotta occasionale il consigliere pure ha parlato e culminata nella manifestazione agli atti della Commissione a meno che il consigliere Poli e non abbia delle valutazioni delle date a istruttori diversi la condotta non è culminata
Perché culminata vuol dire una progressione di manifestazione continua
A noi non risultava la invito se ci sono dice ora la io per primo fa ritornare in Commissione ma non mi risulta quindi è l'unica è sola mani o modalità di partecipazione di una condotta per inopportuna ma certamente lecita e legittima
E rispetto a questa quindi la commissione opportunamente applicato la giurisprudenza amministrativa citata dalla consigliera banali Mollace
Quando un fatto pure critico S e per alcuni dei Pgt a mente non è critico e per me anche qui non è critico ai fini della valutazione però avviene fuori Periodo per poter essere malato ha valutato quand'anche fosse un reato
è necessario che sia che manifesti nei periodi in valutazione profili di attualità attenzione quindi principio di legalità rispettiamo rispettiamo le norme di legge così come interpretate dal giudice amministrativo
Ma anche principio di coerenza
Molti che oggi voteranno contro la deliberato conto della consigliera apostolico dicendo che quell'episodio del due mila diciotto si riverberava comunque ontologicamente oggi in alcune pratiche ve ne cito una che abbiamo deliberato supplica in cui la condotta era un illecito disciplinare gravissimo rivelazione di segreto d'ufficio avvenuto
Nell'esercizio delle funzioni nel periodo in valutazione nel periodo in valutazione hanno ritenuto che per la sua occasionalità mancavano i profili di attualità quella sì
Che era una delibera contrari alle norme di legge quella sì che anzi è messa ha dimenticato e chiuse gli occhi sul principio di legalità
E allora certo la la concerne contro la corrente perché la consigliera di coltura in quell'occasione potrò furente e non di quella delibera
Oggi probabilmente ritiene che occasionale
Ogni ogni fatto chianche fa bene a noi familiari e orientati Masema rinegoziando mesi scarsi punti Cremona insieme aiutarla andranno Sarra vino se non sa anche cioè io non interrompo nessuno arretra e non ha interrotto nessuno la prego sono il relatore sono stato menato di aver faremo azioni eversive e quindi le chiedo la prendo Ida ma non si arrabbi Damiano chiudere misura in corso
Dicevo
La consigliera Nicotra e coerente perché la considera le colta il singolo episodio anche in periodi in valutazione non è totale se non a manifestazioni da riverberarsi solo rotazione
La rivelazione del segreto d'ufficio tenuta di sera in ore notturne ad un avvocato del foro da parte di un pm della DDA come solo a questo punto penso che gli amichevoli incontri serrati negli alberghi romani grazie
Bene a questo punto possiamo procedere con il voto dispongo che venga si proceda col voto elettronico in favore della proposta tasto verrebbe
Contrario tasto rosso astenuti tasto bianco
Bene siamo dichiarare chiuso il voto credo che abbiano votato tutti
In favore della proposta voti venti contrari alla proposta
Voti sei astenuti cinque
A questo punto c'era una profonda richiesta di rinvio della setta aiutano poi Pulejo non sarò presente chiedevo la cortesi di rinviare la pratica contrapposte di quinta di cui sono relatore al prossimo plenum quale Cercola certo ce la può indicare Brescia Brescia procuratore aggiunto trova invece la siamo tutti d'accordo a rinviare un rinvio di cortesia la prossima scusate bene allora viene disposto il rinvio della prima pratica di quinta Commissione semidirettivo procuratore aggiunto Tribunale di Brescia la prossima seduta di plenum dichiaro sospese i lavori
Alle sedici
Bene buona sera riprendiamo riprendiamo con il Ras le
Le pratiche che sono state assegnate sospese questa mattina
Relatore consigliere basilico
No sia
A
Allora relatore consigliere D'Auria una promessa non la interrompo consigliere D'Auria perché io son per la pace vai
Racket Grazio una funzione Special preventiva allora procedere D'Auria
No grazie era solo per chiedere di ritirare la proposta relativa alla collocamento fuori ruolo della dottoressa Spagnoletti e la proposta B di cui sono di cui sono relatore alla luce del fatto nuovo sopravvenuto della nota del ministero della Giustizia Ufficio di Gabinetto in data quindici aprile del due mila ventisei che con riferimento anche alle altre pratiche però per le quali non c'era ragione di uccel di urgenza ma con specifico riferimento a alla col colata il collocamento fuori ruolo della dottoressa Spagnoletti ha ravvisato nell'album le ragioni di urgenza per il collocamento fuori ruolo perché sono relative soprattutto alla sostituzione di un collega in realtà poi rientrato in ruolo quindi con un una somma zero per l'impatto sul PNR
Con gli Enti o di un collega con la continuità dell'altra sicché questo fatto nuovo credo mi legittimi ad avanzare la richiesta che sottopongo al plenum di ritirare la mia proposta contrapposta che era volta rigetto del comandamento della dottoressa Spagnoletti
Presso grazie quindi se ho capito rimane la proposta
Relatrice Mazzola
Grazie Presidente la proposta di delibera proviene dallo scorso plenum
Erano state rinviate cinque delibere contrapposte
La delibera che ad oggetto il collocamento fuori ruolo della dottoressa spagnole che una di queste e la contrapposizione aveva ad oggetto l'autorizzazione o meno al fuori ruolo di magistrati che provengono dal settore civile in quanto settore interessato agli obiettivi
Dal raggiungimento degli Obiettivi Pnr esclusione che a mio sommesso modo di vedere non ha fondamento perché non è prevista dalla normativa primaria
Il ministero non può essere privato di competenze plurime diversificate il Pnr R è prossimo alla scadenza
La delibera di collocamento fuori ruolo si attualizza soltanto con la pubblicazione sul bollettino del ministro della Giustizia
E infatti in esito al tavolo paritetico con il ministero che si è svolta nella giornata di ieri
Il capo di gabinetto a preso posizione che fruite in una nota come a premesso consigliere D'Auria che è stata trasmessa stamattina in cui ha precisato che la presa di possesso sarà successiva al primo luglio due mila enti sei
Ad eccezione del solo caso che riguarda la dottoressa Spagnoletti e in particolare
Leggo la nota per la dottoressa Spagnoletti sussiste la peculiare ragioni di urgenza al collocamento fuori ruolo senza attendere la scadenza del Pnr R.
In quanto il suo collocamento si risolve in una mera sostituzione del consigliere Fabrizio Anzillotti Nitto De Rossi che è rientrato il ruolo del due mila venticinque
L'apporto della dottoressa Spagnoletti risulta peraltro indifferibile in ragione dell'attuale assenza presso il Dipartimento innovazione tecnologica di un magistrato coordinatore per l'area civile
La richiesta del collocamento fuori ruolo è pervenuta in data ventotto ottobre nella venticinque la dottoressa Spagnoletti è un magistrato di quinta valutazione di professionalità attualmente consigliere della sezione lavoro e la corte d'appello di Bari
Ed è stata richiesta di est è stato richiesto che sia destinata al dipartimento per l'innovazione tecnologica della giustizia ministero della giustizia nella relazione
Che il magistrato ha redatto ai sensi dell'articolo centododici la circolare e il mare la dottoressa precisa che è chiamata a svolgere l'incarico di coordinatore diaria civile
Presso la Direzione generale per i servizi applicativi istituita presso il dipartimento per l'innovazione tecnologica della giustizia esercita funzioni di direzione e coordinamento nell'ambito della digitalizzazione
Della valorizzazione a fini statistici del patrimonio informativo della giustizia nonché alle strategie e linee guida sull'intelligenza artificiale
Tenuto conto delle competenze tipiche dell'ufficio di destinazione non c'è dubbio circa la rispondenza della richiesta alla ratio generale dell'istituto del collocamento fuori ruolo sia per quanto riguarda mentre soggettivo dell'amministrazione in relazione alle ricadute positiva lo svolgimento dell'incarico per l'esercizio della giurisdizione
E anche per l'arricchimento sul piano soggettivo che comporta per il percorso professionale della dottoressa Spagnoletti
Che non è mai stata con il collocata fuori ruolo proviene da un ufficio che è la sezione lavoro della corte d'appello di Bari che ha una scopertura del venti per cento quindi conforme alla percentuale di scopertura che è prevista l'articolo centosei della circolare
L'ufficio della corte d'appello di Bari peraltro non è tra i destinatari di misure organizzative straordinarie previste per il previste dalla piano straordinario per il raggiungimento degli obiettivi
E il dipartimento per l'innovazione tecnologica qui e destinate nel cioè sta senz'altro di una competenza nel settore civile perché ci sono allo stato scoperture due scoperture settore civile quindi necessario provvedere
Di conseguenza la richiesta pervenuta dal ministro della Giustizia di collocare fuori ruolo dottoressa Spagnoletti oggettivamente assunzionale non solo la necessità di non privare dipartimento del suo insostituibile apporto ma anche dell'esigenza che tale apporto riguardi proprio l'ambito specifico in cui opera
Per il caso specifico pertanto la coincidenza tra il settore che più impegno agli uffici giudiziari nel raggiungimento degli obiettivi Pnr ed è quello professionale del magistrato non può essere di ostacolo al collocamento fuori ruolo evidenzio peraltro che in concreto il collocamento fuori ruolo non incide sul raggiungimento degli obiettivi perché come la dottoressa Spagnoletti ha evidenziato in una nota con cui ha svolto delle osservazioni gli unici provvedimenti che potrebbero incidere sono quelli introitati entro il trenta
Aprile due mila ventisei stante il termine di deposito ordinario per le sentenze appello di sessanta giorni ai sensi dell'articolo quattrocentotrentotto codice di procedura penale quindi sessanta giorni che andrebbero fatta ricadere
In concomitanza con la scadenza della trenta giugno del mille ventisei
Infine fa rilevare la conformità della richiesta di collocamento fuori ruolo all'attuale previsionali del limite dei magistrati ordinari destinati ha funzione non giudiziarie quanto allo Stato ne risultano collocati fuori ruolo il numero di centosettantacinque
Per queste ragioni si chiede di deliberare il collocamento fuori ruolo della dottoressa Valeria Spagnoletti attualmente consigliere di sezione lavora corto appello di Bari per essere destinata al dipartimento per l'innovazione tecnologica della giustizia presso il ministero
Grazie consigliere basilico
Grazie esprimo a questo punto anch'io il mio la mia posizione favorevole alla proposta illustrata
Dalla consigliera Mazzola
La quale ha avuto anche la premura di di leggere il contenuto della nota che peraltro come doverosamente è stato fatto dalla Commissione dalla terza commissione è stata fatta circolare tra tutti i consiglieri in quanto pervenuta dopo la proposta topo particolarmente convincente è rilevante il fatto che il capo di gabinetto come del resto anticipati ieri al tavolo paritetico evidenzi che l'apporto della collega Spagnoletti che peraltro ha nel curriculum competenze in materia
Sia particolarmente rilevanti in questo momento perché diventerebbe il magistrato coordinatore per l'aria civile nel ditte quindi chiaramente un ruolo importante anche per portare a termine
L'impegno del dei magistrati e del ministero sul fonte del dispositivo un timer per il settore civile e quindi per il conseguimento di obiettivi del pianeta e per altro verso non ricordo se la collega la consiglio nazionale dato conto ma è corretto dal conto del fatto che vi è un parere contrario del consiglio giudiziario che si fonda però su quello del presidente
Della corte basato sull'impegno della corte d'appello di Bari impegno generale e generico per il raggiungimento di obiettivi e tenere
Che però non riguarda specificamente la sezione lavoro cui a detta la dottoressa Spagnoletti e che comunque a questo punto possiamo ritenere in meno sicuramente correttamente da bilanciare con questa esigenza che riguarda invece gli obiettivi del piede aree nazionale espressi dal ministero
In un periodo così caldo per raggiungimento degli Obiettivi quale quello che ci attende
Grazie consigliere merenda
Grazie presidente voterò contro non è una novità insomma però mi pare che i problemi siano sempre gli stessi
In campagna referendaria istintiva magistrati soggetti alla politica un reti magistrati soggette alla politica sia mai però li mandiamo così a a schiere compatte al ministero in dirette dipendenze del ministro e forse qualche domanda dovremmo farcela
Romania per esempio l'approccio completamente diverso il ministero ha un apparato burocratico di primissima qualità
Per concorso pagato quanto i magistrati con carri erano infungibile e si garantisce il ministero in quel modo la vera separazione dei poteri che attualmente con queste cose non ci sono veniamo al punto c'è un grido di dolore del presidente della corte d'appello ed il Consiglio giudiziario
Ma naturalmente questo obbligo ignoriamo e facciamo un'operazione come al solito
Di minuta filigrana per dire che non è venti non è ventidue ma in realtà i presidenti di sezione hanno già lo sgravio per cui dobbiamo considerarli come unità effetto un'effettiva sultani Marra da da allora tutti questi discorsi qui per trasformare quello che né più e né meno con interesse legittimo in una sorta di meccanismo automatico diritto soggettivo al fuori ruolo Milone così
No non è così perché lo diciamo noi
Dobbiamo sempre effettuare e lo si dice
Il patto a pagina cinquantacinque in ogni ipotesi di richiesta di collocamento fuori ruolo qui rispunta l'obiezione del collega eccellenti della settimana scorsa o di conferma proroga di collocamento il consiglio ha chiamato una comparazione di esigenze
Dovendo la scelta consigliare derivare dalla considerazione della maggior utilità complessiva
Dei compiti che il magistrato ma svolgerà presso l'ente ad quem rispetto a quello che stare a casa propria
Dov'è questa comparazione
Perché la comparazione passa anche attraverso lo snodo essenziale che la verifica delle competenze
Di chi fa la fare che cosa io da fonti aperte visto che un Brit ma nella motivazione nel proposta di delibera non si dice nulla sulle competenze di questa collega che probabilmente sono straordinarie ma noi non lo sappiamo qui qui non c'è scritto lì
Quindi scopertura venti per cento ventidue eccetera siamo sulla soglia
Tutti gli uffici giudiziari dovrebbero concorrere aggiunge il risultato del PM RR che sia civile penale eccetera devono tutti concorre perché lo sforzo è stato Massimo anche di quest'organo per raggiungere quel risultato lì e di fronte a due altre al capo dell'ufficio è un organo di prossimità del nostro circuito di autogoverno che dicono non è opportuno lui che cosa sostituiamo
E così essenziale che qualcuno si va ad occupare della DC del trazione e per esempio la la domanda è questa su tutto il territorio nazionale solo dalla corte d'appello di Bari
C'è l'unto del Signore che può essere prelevato da questo non ci sono situazioni magari più favorevoli dov'era sì dove c'è un con la completezza di organico non si pongono problemi dove i capi degli uffici ai Consigli giudiziari direbbero di sì
Perché nostro dovere anche quello di da fare un monito al ministro di scegliere dato che si tratta di Scelta che fiduciaria di scegliere dove c'è spazio posto illogica non scegliere come piace a lui diciamo sempre sì
Quindi per tutte queste ragioni per un inespressa motivazione di competenza perché non c'è una comparazione tra il vantaggio che ne avremo e il vantaggio cavalli trazione a quelli e perché non si è tenuto conto minimamente di quello che dice il consiglio giudiziario di solito sul abbastanza prudenti su questo punto qui io ritengo che non ci sia dei presupposti per votare questa delibera che esercita una cattiva discrezionalità
Grazie consigliera Mele
Grazie intervengo innanzitutto per ringraziare il capo di gabinetto al dottor Antonello Mura per la sensibilità dimostrata con la nota che ha inviato nella quale ci dice
Perché per gli altri tre fuori ruolo quindi ad eccezione di quella pratica su quattro insomma ad eccezione della pratica Spagnoletti che stiamo trattando se ne parlerà in ogni caso a luglio per l'effettivo collocamento fuggiti del ruolo organico proprio in considerazione degli obiettivi e il Pnr
Che vanno raggiunti intorno giugno quindi pertanto c'è una richiesta di ritorno in Commissione così come mi è parso di capire
Non non mi opporrò per quanto riguarda invece la pratica che stiamo trattando quella relativa al collocamento fuori ruolo della dottoressa Spagnoletti
Voterò a favore della delibera tenuto conto del ruolo nel prato Gico della che deve andare a ricoprire la collega sempre in relazione al raggiungimento degli obiettivi del Pnr R anche alla luce delle precisazioni fatte dal capo di gabinetto
La missiva alla quale mi stavo riferendo e cioè al rientro nel ruolo del dottor Lanzillotti che quindi ha lasciato scoperto un punto uno snodo nevralgico di cui il dipartimento
Grazie consigliera marchiano
Grazie realtà volevo appunto ribadire quanto appena affermato la consigliera niente anch'io voterò a favore di questa delibera che riguarda il fuori ruolo della dottoressa Spagnoletti posso confermare che la dottoressa Spagnoletti acquisito una specifica esperienza in questo settore della digitalizzazione
Perché a composto ha fatto parte per quattro anni della sto quindi ha collaborato con la settima Commissione si è occupata della processo civile telematico
Ha seguito gli sviluppi dell'uso dell'intelligenza artificiale nella giustizia a seguito lei sta seguendo le sperimentazioni nei vari uffici giudiziari dell'uso dell'intelligenza artificiale quindi il suo apporto al dipartimento della transizione digitale della digitalizzazione dello al ministero della Giustizia e sicuramente un apporto sarà un apporto fondamentale
Che non può essere procrastinato e rispetto a tale esigenza
Può può reggersi accedere sicuramente il l'altrettanto comunque considerevole interesse dell'ufficio di provenienza che in questo momento
è un interesse recessivo appunto rispetto alle esigenze che vi sono nella di dipartimento ministeriale
Grazie ci sono altre richieste di intervento procuratore generale brevissimamente perché la
Il nostro impegno pomeridiano e cospicuo ma solo per sottolineare con assoluta serenità ovviamente lo scivolone in cui è in corso il consigliere Mirenda nel suo intervento forse per la pioggia ma dire che chi va a coordinare l'aria civile
Della direzione generale per dei servizi di digitalizzazione
Non incide
Sulla dinamica statistica anche direttive qui n r r una affermazione assai avventata cioè proprio in forza di quel bilanciamento cui faceva riferimento il prima il Consigliere tra le esigenze di una Corte d'Appello sezione specializzata lavoro e una direzione che è strategica in questo momento proprio per il raggiungimento degli obiettivi
Del del piano nazionale a me pare che non si possono avere dubbi io ho sempre votato
Contro datemi atto alle applicazioni a pioggia richieste dal Ministero ma in questo caso abbiamo per fortuna è finalmente un capo di gabinetto dialogante che ci dice non mi prendo tutto
Me ne prendo uno però ve ne do un altro mi piglio esclusivamente quello che mi serve in questo momento
Che appunto il miglioramento della digitalizzazione del civile che è tutt'altro che realizzato o meglio realizzata spesso sulla carta ma chi ha contatti
Frequenti con gli uffici giudiziari sa quante difficoltosa per le apparecchiature per i software oramai
Fin da fin da subito direi anzi
Inidonei per certi aspetti e e e noi qui ragioniamo sulle esigenze rivendicate da un Consiglio giudiziario o da un presidenti Corte d'Appello senza porci però il problema della appunto necessità che questo incarico nevralgico sia ricoperto quindi proprio per questa collaborazione che credo e spero sì stavo di costantemente con il ministero
Mi pare che si posta agevolmente distinguere tra
Diciamo richieste
Indiscriminate di applicazione di magistrati e richieste invece mirate a funzioni e compiti che sono strategici proprio per il raggiungimento di questi obiettivi quindi voterò a favore della delibera
Altre richieste di intervento
Nessuna a favore
Controlli
Uno astenuti
Due
Approvata a maggioranza con un contrario due astenuti
Per le altre pratiche consigliere basilico grazie Presidente per chiedere tra gli altri il quarto pratiche che riguardano i collocamenti fuori ruolo della dottoressa Manuela Andretta
Del dottore Alessandro cento della dottoressa Caterina Condò e della dottoressa Maria Francesca c'è Chiara un ritorno in Commissione perché alla luce della nota appena nominata delle capo di gabinetto del ministro alla Giustizia la terza commissione dive intende rivedere le posizioni espresse in queste proposte contrapposte grazie
Bene
Interventi sulla ritorna in Commissione
Nessuno allora metto ai voti il ritorno in Commissione favorevoli
Contrari
Astenuti
Approvata all'unanimità iniziamo allora l'ordine del giorno
Prima Commissione incarichi extragiudiziari magistrato richiedente dottoressa Angela Maria Nutini consigliere laico relatore il consigliere Forziati
Grazie presidente si tratta di prorogare l'incarico di componente del gruppo di lavoro per il processo penale telematico il luogo
I svolgimento ovviamente Roma l'incarico conferito al ministero della Giustizia di gabinetto del ministro come ho detto si tratta di una proroga sussistono tutti i presupposti perché la stessa si è accordata e pertanto in tal senso la proposta unanime della Commissione grazie attrice
Grazie richiesta di intervento nessuna a favore
Contrari
Astenuti
Approvato ad unanimità
Seconda pratica magistrato richiedente dottor Pietro Gaeta che non partecipa al voto
Funzioni ente conferente ministero della giustizia
L'incarico gratuito come componente del Comitato tecnico scientifico per il monitoraggio sull'efficienza della giustizia penale luogo di svolgimento Roma atti di le condizioni sono tutte presenti quindi la commissione propone l'autorizzazione richiesta di intervento
Nessuna favorevoli
Contrari
Astenuti
Approvato ad unanimità
Terza pratica magistrato richiedente dottor Giuseppe Spadaro relatrice la consigliera Bertolini
Si si tratta di una richiesta presentata dal dottor Giuseppe spaccano presente il Tribunale per i minorenni di Trento tessere autorizzato a partecipare a titolo gratuito e lavoro d'agenzia italiana per la cooperazione e lo sviluppo nell'ambito di un progetto di cooperazione delegato dell'Unione Europea
Da svolgersi in Albania tra il due marzo due mila ventisei fino al primo marzo due mila ventinove con impegno complessivo di quaranta ore Ambra per ciascuno degli anni del due mila ventisei ventisette ventotto dalla documentazione acquisita risolto tutto in regola e quindi la possibilità di accordare la la richiesta
Grazie richiesta di interventi nessuna favorevoli
Contrari
Astenuti
Approvato all'unanimità magistrato richiedente dottoressa Caterina Costabile relatore il consigliere Morello grazie presidente la dottoressa Caterina Costabile giudice del Tribunale di Salerno
Chiede di svolge le quattro ore di lezione di diritto di famiglia e modalità da remoto
Per la aggiustare Francis Leffe S.p.A. il compenso è di seicento euro
Ricorrono tutte le altre condizioni previste dalla circolare la Commissione con l'astensione alla consigliera Bertolini propone l'autorizzazione dell'incarico
Grazie richiesto l'intervento
Nessuna a favore
Contrari
Astenuti
Un'astensione consigliera Bertolini astenuta anche connessi due
Maggioranza con due astensioni
Richiedente dottor Alessandro Pepe ancora relatore consigliere Morello grazie dottor Alessandro Pepe sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione
Chiede di svolgere cinque ore direzione di procedura più civile
Presso l'ente conferente nel labirinto del diritto S.r.l.
Il compenso previsto di mille euro incarico avrà luogo il nove giugno due mila ventisei dico sono tutte le condizioni previste dalla circolare nella Commissione
Propone autorizzazione dell'incarico all'unanimità
Grazie richiesta di intervento nessuna favorevoli
Contrari
Astenuti
Approvata due un'astensione
Approvato a maggioranza con un'astensione dottor Giovanni Battista Near Death chiara relatore consigliere Morello dottor Giovan Battista Nardi sia sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione
Chiede di essere autorizzato essere nominato componente del gruppo di lavoro per il processo civile telematico presso il ministero della Giustizia Dipartimento per l'innovazione tecnologica
Luogo di svolgimento in Roma dalla dieci marzo due mila ventisei al trenta giugno due mila ventisei si tratta di otto ore a titolo gratuito la commissione all'unanimità propone all'autorizzazione dell'incarico
Grazie richiesta di intervento nessuna favorevoli
Contrari
Astenuti
Approvato a unanimità quarta commissione dottor Olindo Rinaldo canali settima valutazione relatrice la consigliera Benavoli sì grazie si tratta di una proposta che
Valutazione positiva di professionalità espresse all'unanimità dalla commissione che però ha ritenuto di riportarla comunque
Una di tipo ordinario per la complicità del tema il dottor canali al dottor canali è stata riconosciuta la sesta valutazione di professionalità con decorrenza dal ventinove maggio del due mila undici
E quindi oggi occorre procedere alla valutazione della settima valutazione professionalità
Dal ventinove maggio due mila undici al ventinove maggio due mila e quindici e via un giudizio positivo
Espresso all'unanimità dal Consiglio giudiziario presso la Corte d'appello di Milano è la pratica è stata formalmente sospesi San in data sedici gennaio del due mila e ventitré in considerazione dei fatti oggetti del procedimento disciplinare il numero due del due mila e venti che poi si è definito con ordinanza di non luogo a procedere per cessata appartenenza del magistrato dall'ordine giudiziario
Ed è stata quindi che attivata
Il dottor canali che è stato nominato con DM del ventinove maggio dell'ottantacinque è stato dal mille nove dal cinque gennaio dell'ottantasette sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Monza
E poi dal venticinque maggio del novantadue sostituto procuratore della Repubblica presso il tribunale di Barcellona Pozzo di Gotto dal ventisei luglio del due mila dieci e giudice è stato giudice al Tribunale di Milano
Come dicevo il consiglio giudiziario di Milano si Espresso favorevolmente con ha ritenuto all'unanimità che il dottor canali sia meritevole del conseguimento della settima valutazione professionalità evidenziando come pur provenendo da una travagliata storia professionale
Di questi sette largamente risentito sul piano disciplinare e penale nel periodi in valutazione ha saputo con lucidità impegno efficacemente convertirsi a funzione materie del tutto nuove
Eccezionalmente laborioso e disponibile all'esigenza dell'ufficio ha messo a disposizione della giurisdizione spiccate capacità culture e sensibilità
Si fa quindi riferimento nell'ambito del parere del Consiglio giudiziarie plurimi procedimenti disciplinari almeno uno anche penale relativi tutti a fatti antecedenti al periodo in valutazione comunque definiti confronto e di assoluzione nel merito o di intervenuta decadenza dell'azione disciplinare
Mentre dicevamo che presso per il periodo in cui aveva lavorato presso il tribunale di Milano non solo non vengono forniti elementi di segno negativo da cui poter desumere un'incidenza diretta dei fatti sì per i requisiti di professionalità Manzi
Ha offerto elementi di segno totalmente opposto
Tenuto conto dell'elevata considerazione che lo stesso ha guadagnato presso tutti i presidenti di sezione non solo con cui ha lavorato
E poi ampiamente positivo e anche il riscontro dei parametri di valutazione capacità laboriosità diligenza impegno
Il procedimento disciplinare
Ha avuto quello per per cui la procedura è stata sospesa avuto ad oggetto il incolpazione di quell'articolo quattro lettera d del decreto legislativo centonove due mila e sei
Quindi relativa alla respirazione di fatti di reato idonea a ledere l'immagine del magistrato
Ecco passerei quindi a trattare prima questa la vicenda penale Alco dottor canali erano contestate due ipotesi di corruzione che attivi in atti giudiziari aggrava
Ti aggravate ex articolo quattrocentosedici bis uno del Codice penale
Per avere in qualità di sostituto procuratore della Repubblica presso il tribunale di Barcellona Pozzo di Gotto Program applicato al procedimento tra un procedimento di competenza della Procura
Della repubblica di Messina nei confronti di D'Amico Carmelo in Micale Salvatore imputati per triplice omicidio
Accettato per sé la promesse quindi ricevuto la somma di denaro i cento milioni di lire al fine di compiere atti contrari ai propri doveri d'ufficio
Ossia aver indotto D'Amico a far dichiarare il falso alla teste Consoli Francesca moglie della vittima Geraci Giuseppe il quale nell'immediatezza del fatto aveva dichiarato di aver riconosciuto il D'Amico in uno dei suoi assassini
La Consoli è scusa all'udienza dibattimentale del nove maggio novantotto aveva negato che il marito avesse riferito il nome di uno degli autori del suo ferimento
E contestato al canali di non aver proposto entro i termini di scadenza processuali l'atto di appello avverso la sentenza emessa dalla Corte d'Appello di Messina d'assise di Messina che assolveva gli imputati l'aver depositato l'atto di impugnazione
In data quattro sette aprile due mila nonostante vi avesse apposto la data di effettiva scadenza tre aprile due mila e avere rinunziato il quattordici aprile all'impugnazione per errore di calcolo aver promesso di notizie dell'accaduto il titolare del procedimento dottor Mango
Sostituto procuratore della DDA di Messina nonostante avesse apposto il suo nome nell'intestazione dell'atto d'appello
E non avere notizia del procuratore della Repubblica tutto ciò al fine di favorire le posizioni processuali degli imputati D'Amico amicale così determinando il passaggio in giudicato della sentenza di esempi di assoluzione emessa nei loro confronti
Poi l'altro capo di imputazione sede penale era quello di avere sempre in qualità di sostituto al Barcellona Pozzo di Gotto applicato alla trattazione di diversi procedimenti di competenza della DDA di Messina nei confronti del capo della famiglia mafiosa
Di protrarre Barcellona Pozzo di Gotto Guidotti Giuseppe
Cioè tra cui tra questi l'omicidio Alfano e mare nostro magari anni due procedimenti più importanti
Accertato per sé la promessa della consegna di una somma di denaro di trecento mila euro della quale riceveva una prima parte di cinquanta mila euro al fine di compiere atti contrari ai propri doveri d'ufficio allo scopo di favorire la posizione processuale del Guidotti in particolari redigere
Due scritti con cui sostenere che la condanna per l'omicidio Alfano fosse ingiusta
Non informare della redazione trasmissioni dagli scritti il procuratore della Repubblica di Messina
E il procuratore della Repubblica di Barcellona Pozzo di Gotto deporre come teste confermando il contenuto degli scritti
Il procedimento tre origine dalle dichiarazioni rese dall'imputato D'Amico Carmelo collaboratore di giustizia il quale aveva riferito nel due mila e dei quindici ai sostituti procuratori della Repubblica presso il Tribunale di Messina due grandi due gravi episodi corruttivi che avevano visto proverà dal protagonista lo stesso
D'Amico di magistrati canali dottor canali e Franco Cassata per il quale poi è stato emesso decreto di archiviazione il GIP presso il Tribunale di Reggio Calabria all'esito del giudizio abbreviato assolto con sentenza del due mila e ventidue il dottor canali dal delitto
Di cui al capo a ai sensi dell'articolo cinquecentotrenta comma due del Codice di procedura penale è dall'addebito di ugual Capucci cioè il secondo che abbiamo detto invece ha ai sensi del tutto cinquecentotrenta primo comma
In entrambe le ipotesi per insussistenza del fatto
Con riferimento al capo A quello per cui l'insufficienza di prove diciamo
Il dottor Canali aveva rinunziato alla prescrizione che era già stata si era già maturata il quattordici aprile del due mila e dodici
E il
Si legge che pur ritraendo delle prove assunte
Nella sentenza un profilo dell'imputato canali quale magistrato le cui condotte nel periodo in cui operato presso i tribunali Barcellona Pozzo di Gotto
Sì sono connotate come sull'Avanti dalla normalità e fortemente ambiguo opache per come fotografato anche nei procedimenti che negli anni lo hanno riguardato instaurati presso questo Tribunale ex articolo centoundici il gruppo ha tuttavia ritenuto che il vaglio globale di tutti gli elementi raccolti non ha consentito di superare alcuni elementi di incertezza e dubbio sull'attendibilità piena delle dichiarazioni accusatorie mosse da D'Amico Carmelo nei confronti dell'imputato canali Olindo ravvisandosi alcune incongruenze precisione Tano Lin farciture inverosimili nel racconto
La sola tardiva avrà la proposizione dell'appello se certamente censurabile sotto un profilo di deontologia professionale denotando una certa contraddittorietà e opacità nella condotta al pubblico ministero che aveva seguito le indagini sin dall'inizio e sostenuto l'accusa non si ritiene possa essere bastevole a dimostrare oltre ogni ragionevole dubbio che sia frutto di accordo corruttivo tra canali e D'Amico in quanto sia in quanto ente protezione l'interposizione del gravame fonda su valutazioni sia soprattutto in quanto mancano dati ulteriori vent'consentano di leggerla univocamente in conformità alla prospettiva accusatoria fondata sulle dichiarazioni di D'Amico Carmelo
Che difetta no come si è detto in molti passaggi rilevanti di riscontri di precisione
Poiché si è si è anche sottolineata l'assenza di riscontri in ordine alle rimesse sui conti correnti in epoca coincidenza quella data da quella delle riferite da azioni in contante per cui incompiuto conclusivamente non sia non si perviene a un affermazione di responsabilità oltre ogni ragionevole dubbio per cui si impone l'assoluzione ai sensi dell'articolo cinquecentosette cinquecentotrenta secondo comma
Quanti invece al secondo episodio nonostante le forti suggestioni sospetti argomentati dalla difesa della parte civile
Secondo il Gip sempre rimane il dato che non vi sono riscontri stringersi estrinseci specifici alle dichiarazioni del d'Amico relativi da questa seconda per fattispecie corruttiva per cui si impone l'assoluzione con formula piena
La corte d'appello di Reggio Calabria confermato la denuncia di primo grado rigettando l'impugnazione del pubblico ministero e della parte civile
In ordine al capo a a giudizio della Corte le prove acquisite nel corso delle indagini non appaiono per la fa musica per la fumosità emersa su dagli aspetti decisivi
Assolutamente tali da configurare a carico di canali Olindo un quadro probatorio univoco idonea fondare al di là di ogni ragionevole dubbio l'adozione di una pronuncia di penale responsabilità
E restituiscono i contorni di una vicenda che presenza presento aggettivi preferiti certezza non superabile tali da non poter condurre una pronuncia assolutoria
Per quanto riguarda il libro e poi Capucci si è evidenziato la totale assenza di riscontri individualizzanti al narrato del d'Amico
Quindi che Successo torno sulla procedimento disciplinare quindi a seguito di tale sentenza passata in giudicato
Il procuratore generale presso la Corte di Cassazione ha presentato richiesta di Loca procedere nei confronti del dottor canali per essere rimasti esclusi fatta lui debilitato
La sezione disciplinare ha fissato udienza al marzo venticinque poi rinviata al maggio venticinque ma nel frattempo è intervenuta cessazione dell'appartenenza all'ordine giudiziario del dottor canali per raggiunti limiti di età
Per cui alla fine la sezione disciplinare adottato ordinanza di non doversi procedere
Per quanto riguarda tanto reputa il Consiglio che due ordini di motivi impongono in questa sede la formulazione di un giudizio di positivo superamento della settima valutazione di professionalità in primo luogo in ragione dell'assoluzione per insussistenza dei fatti nel debito
Consiste con sentenza ormai irrevocabile
La il tribunale di Reggio Calabria prima e la corte d'appello poi si caratterizzano per aver operato un vaglio estremamente approfondito delle dichiarazioni del collaboratore di giustizia ed amico Carmelo concernenti le chiamate in correità del dottor canali tale puntuali analisi avuto esito negativo rispetto entrambe le contestazioni
Evidenziando il giudice come dichiarazioni corroborato religiosità diretta steroidi mosche rilevanti passaggi di riscontri ma anche di precisione concordanza e finanche in alcune parti di verosimiglianza
Il tribunale pervenuta tale giudizio non sottacendo tuttavia gli aspetti di ambiguità che in taluni frangenti hanno comunque connotato l'operato del dottor canali allorquando i in servizio alla Procura di Barcellona forza di Pozzo di Gotto
Soccorre allora il secondo argomento che sorregge conforta l'odierna valutazione positiva integrato dal radicale e risolutivo tra mutamento del magistrato al tribunale di Milano
Che indubbiamente ha costituito una svolta un cambio di passo nel percorso professionale dello stesso come plasticamente restituito dal lusinghiero parere del consiglio giudiziario di indiscusse pieno riscontro dei pareri così i parametri di valutazione
Tale netta recisione territoriale funzionale posta quell'operazione intellettuale di attualizzazione della condotta censurabile è sola consentirebbe a distanza di anni considerate che il quadriennio meditazione dal due mila e un già due mila e quindici i fatti in contestazione si collocano tra il novantasette e il due mila
Un riverbero pregiudizievole sulla valutazione in corso ci tengo a dare un ultimo dato che qui non è presente cioè per la parte finale della seconda contestazione che è quella del legata agli iscritti Chelli avrebbe trasmesso poi a un
Giornaliste che sono stati poi diffusi per questa parte della condotta lui ha avuto una valutazione sesta valutazione negativa
Per la carenza del profilo dell'equilibrio e poi ha avuto una sesta valutazione nella rivalutazione positiva e quindi ora siamo alla settima valutazione quindi noi la la quarta commissione propone di riconoscere al dottor canali il positivo superamento della settima valutazione di professionalità decorre dal ventinove maggio due mila e quindici
Grazie richiesta di intervento
Nessuna a favore
Contrari
Un voto contrario astenuti
Sette otto astenuti
Nove
Seconda valutazione per la dottoressa Ilaria Bradamante al relatore consigliere D'Auria
Grazie presidente promosso dalla Commissione con l'astensione dei consiglieri Eccher pare di riconoscere la dottoressa Bradamante la seconda valutazione di professionalità ripeto in valutazione dal tre due due mila ventuno altri due mila venticinque
Al riguardo il Consiglio giudiziario di Della Corte Appello di Caio eretti su un pareggio a maggioranza positivo in data ventinove nove due mila venticinque
La particolarità della vicenda che arricchita istituto a livello istruttorio di alcuni attica di cui adesso però menzione che sono state sette valutati dalla commissione e in particolare il ventisette ottobre del due mila venticinque pervenire una segnalazione della presente la sezione civile quindi dopo il periodo con l'espressione del parere della dottoressa Stefania dei Anna con riferimento ad anomalie del ruolo dell'ex Bradamante
Allora ulteriormente il era pervenuto ed era stato già oggetto però di esame da parte il parere una nota al Consiglio giudiziario al consiglio l'ordine degli avvocati
Di Sassari del ventisei settembre due mila venticinque che ravvisava criticità che poi più estesamente sporco mi preme al riguardo evidenziare che per quanto riguarda il percorso professionale la dottoressa
Bramante ha svolto inizialmente le funzioni requirenti presso la Procura della Repubblica di Nuoro fino al sedici sette due mila ventitré e poi svolto funzioni giudicanti presso il tribunale di sassi ai civili
Prima assegnata secondo sottosezione della sezione civile
Nel contempo occupandosi di contenzioso civile ordinario in materia contrattuale e l'altro e poi se a partire da settembre due mila quattro e ventiquattro
Atti contestualmente applicata anche la prima sottosezione della sezione civile competente per i contenziosi di volontaria giurisdizione in materia famiglia
Il perito quadriennale quindi si caratterizza per essere stato svolto per circo Dylan nelle funzioni requirenti per i successivi due nelle funzioni giudicanti civili
Per quanto riguarda il Periodo biennale di svolgimento delle funzioni requirenti il pari non ci sono strumenti criticità come emerge dal rapporto al procuratore della Repubblica di Nuoro il tredici due due mila venticinque e più di cui si dà atto anche nel parere del Consiglio giudiziario
Lei invece il parere del presidente del tribunale di Sassari nel dicembre due mila venticinque riferimento quindi al biennio successivo svolgimento delle funzioni giudicanti civili
Evidenziava veridicità in particolare con riferimento al parametro della laboriosità giungendo alla conclusione di non positività tenendo conto del mancato rispetto da parte della dottoressa
Bradamante degli standard di rendimento individuati al Consiglio superiore al riguardo il Consiglio giudiziario con un articolato può ridire ha confutato le conclusioni cui va aggiunto il il rapporto del dirigente evidenziando in particolare
Partendo dalla premessa che di cui ho già dato conto dello svolgimento di due anni e mezzo di funzioni requirenti con risultati positivi e tenendo conto quindi della necessità di avere una valutazione unitaria del Periodo per quanto riguarda poi lo specifico deficit di laboriosità della collega Bradamante evidenziava che la stessa circolare del nel consiglio sugli standard di rendimento riconosceva tra le cause che potevano giustificare uno scostamento dagli standard medi proprio la circostanza
Della dell'avvenuto cambiamento di funzioni ulteriormente
Si evidenziava nel suddetto pareva che la dottoressa Bradamante era stata assegnata contemporaneamente per almeno tre mesi
A due settori contenzioso ordinario e famiglia con Hank con impegno distribuito su entrambe le macro aree bene anche questa circostanza era tra quelle previste nella circolare sugli standard come oggettivamente rilevante nella valutazione del raggiungimento del mantenimento dello standard di rendimento questo perché la coassegnazione aveva inevitabilmente inciso sulla prossima di raggiungere i livelli medi di produttività dei colleghi più esperti
Che erano anche assegnati in via esclusiva allo stesso settore in più agli densa ma ancora l'assegnazione delle nuove funzioni era avvenuto in prossimità e la sospensione feriale con quindi un minor numero di udienze già fissate per poter poi incamerare le sentenze
E che comunque erano molte le presse neanche le cause pendenti diciamo pre riforme carta ben cui era necessario intervenuta all'intervallo temporale di ottanta giorni tra l'udienza di precisazione
Delle conclusioni la rimessione del fascicolo giudice nella per la decisione tutte queste circostanze valutate complessivamente induceva al Consiglio giudiziario ritenere che fosse integrato la condizione della laboriosità per ma nonostante il formale mancato rispetto degli standard divenne ma
Esaminavo il Consiglio giudiziario come dicevo il parametro della diligenza non tanto scusi sulla base del rapporto del dirigente quanto piuttosto delle valutazioni del che erano pervenute alcol condotta con saggezza da
Arte del consiglio dell'ordine disastri gli avvocati di Sassari che evidenziavano una serie di segnalazioni
Che riguardavano ritardi significativi nel Nizza dell'udienza nell'adozione di provvedimenti inviti procedimenti anche in materia di famiglia senza l'adozione tempestiva in misura tutelare soggetti coinvolti
Esprimendo quindi il consigliere del consiglio dell'ordine degli avvocati un parere negativo sull'operato della dottoressa Bradamante
Al riguardo il consiglio giudiziario evidenziava nel prendere posizione espressamente su tale nota che l'unico episodio specificamente collocato nel Prix d'importazione era un ritardo l'udienza dell'otto del due mila ventiquattro
Che comunque non era idoneo per lo suo cronicità a rappresentare un dato rilevante significativo nell'ambito della valutazione complessiva mentre altre segnalazioni appariva formulata in termini generici era una decorrente circostanziate
Tant'è vero tal tra l'altro non erano probabilmente neppure riferibile al prete in valutazione che si era concluso il tre febbraio del due mila venticinque
La quarta commissione come dicevo ha esaminato peraltro pure la nota che il presidente che era giunta presente il timone di Sassari proveniente dalla presente nella sezione dottoressa Deiana
Che rappresentava l'esistenza di un un dato numero di un numero assai elevato di fascicoli presenti sul ruolo della dottoressa Bradamante evidenziando poi le lamentele di e con il cui avvocati che riguardavano l'emissione di numerosi decreti di fissazione della prima udienza
Che per legge pronunciata entro tre giorni ad oltre sette otto mesi di numerosi apparentemente ingiustificati rinvii udienze già fissate ad altre sette otto mesi dal devo dal deposito del ricorso anche nelle cause di separazione in poi ingiustificati asseritamente ovviamente motivati di getti di ricorsi per decreto ingiuntivo
Non preceduti dall'assegnazione del termine ex articolo seicentoquaranta CPC
A riguardo la commissione ha ritenuto opportuno anzi doveroso approfondire mediante l'audizione del dottor Zaniboni avvenuto il quindici dodici del due mila venticinque
A riguardo il dottor De Simone ha in primo luogo precisato che dopo il periodo di assestamento il passaggio di funzioni in effetti le prime criticità relativi all'abolizione dottoressa
Bradamante si sono manifestate a partire dal settembre del due mila ventiquattro quando appunto la dottoressa era stato qua segnata anche la sezione famiglia
Evidenziando che questo aveva determinato appunto a quello che le ha constatato un deficit per quanto riguarda il raggiungimento dello standard di rendimento per quanto riguarda invece
La segnalazione delle raggiunti gli era giunta dal presidente la sezione civile ha precisato che i raggiunto appunto un mese dopo la redazione del parere
Del proprio del proprio rapporto e che comunque lato quella
L'ascolto l'interlocuzione chiedo scusa dalla dottoressa Bradamante non erano risultate decisive per quanto riguarda peraltro lei no la nota della della dottoressa della presente la stessa in particolare lamentava che alcuno chiusa casi la dottoressa durante il mare rinvio fosse stato determinato
Dalla mancata predisposizione dei dei verbali da parte della cancelliera circostanze in fatto contestata da quest'ultima
Comunque dottor breve ma Zaniboni dando quindi un contributo conoscitivo e la Commissione ha precisato
Che nei primi in quella dottoressa Bradamante era stata assegnata scusante la seconda sezione civile non erano emerse criticità ulteriori rispetto alla scarsa resa le criticità
Anche relativo lo scarso rendimento i rapporti con gli avvocati si erano manifestate nel periodo in cui la dottoressa era appunto qua assegnata alla prima sezione la prima sottosezione della sezione civile
Che obiettivamente Rabaul peraltro nella coassegnazioni era Proust era prevista Bitter End una riduzione del cinquanta per cento degli affari che quindi ad avviso del dottor Zaniboni doveva compensare il disagio derivante dalla coassegnazione
Ulteriore il dato di lamentela che era rappresentato dal dirigente della sezione era lama
La la mancata non l'assidua presenza lo in relazione alle camere di consiglio organizzate nella sezione famiglia riguarda però la dottoressa Bradamante evidenziava che per l'organizzazione del tribunale le stesse Salvemini avveniva una sola volta al mese il giovedì terzo giovedì del mese
E lei più volte soprattutto alla luce del cambio delle funzioni
Ed è la novità della materia aveva proposto e chiesto chi svolgerà altre camere di consiglio anche via Things oppure non o anche tramite scambio di mail circostanza che condivisibilmente rappresentare dottor Zaniboni era stata ritenuta non accoglibile proprio per la necessità in questo nella imminenza del cambio della nella
Nella fase iniziale successiva al cambio di funzione fosse necessaria un confronto soprattutto sui fascicoli sulle carte
Per quanto riguarda in realtà la presenza in ufficio invece non gli era stato mantenuto ha presentato dall'ESA statistica ma ovviamente non era desumibile ma erano al generale intera rappresentata in termini generici
Peraltro
Verrà evidenziata che la questione dell'unica camera di consiglio non era mai sorta finché la dottoressa Bradamante non è arrivata nella sottosezione ma al riguardo mi premerebbe
Evidenziare che la circostanza era anche collegata ai secondo me inspiegabile dalle necessità poi soggetti e persone da dottoressa Bradamante che poi da lì a poco come vedremo come risulta è stato trasferito ex articolo centoquattro al tribunale di Trento
Infine
E lui non aveva ritenuto appunto di adottare alcuna iniziativa alla luce della moto gli avvocati perché in realtà i fatti erano relative a fra circostanza è venuto un anno prima la dottoressa appunto si era trasferito a Trento
La dottoressa Bradamante informata quindi con il preavviso della commissione di un eventuale rigetto della sua con l'azione di professione ha fatto pervenire memorie prestato vita
Per quanto riguarda quindi contestando contestando le argomentazioni sottese alla alla valutazione operata dal dal presidente del tribunale nonché da quel dalle osservazioni sono sottoposta alla valutazione della commissione da parte la presidente di sezione ed è il consiglio dell'ordine degli avvocati
Per quanto riguarda l'udienza dell'otto ottobre due mila venti quattro documentato che la l'udienza si era
Tenuta regolarmente come risultava dal verbale depositato alle nove e trentadue sicché non non si emergeva un ritardo nell'inizio della stessa
Che il trattazione scritta dell'udienza a ridosso della data fissata riguardano un perito anche qui successivo a quello in valutazione
E che lei aveva del resto tenuto in quel peso sempre dense in presenza infine
Che lei aveva la sera precisa deve sempre dei partecipato alle riunioni delle camere di consiglio di essere stata regolarmente presenti in ufficio aggiungendo di aver adottato modalità della trattazione da remoto
Solo una volta terminata l'applicazione da prima sottosezione della sezione civile proprio per aumentare la produttività di non aver mai rigettato richiesta di trattazione in presenza a riguardo quindi alla valutazione del Consiglio siccome risultata merita di essere esaminata analiticamente su tutti i profili
Condivisibile ad avviso al consiglio la valutazione opera dal Consiglio Giudiziario in merito all'anno l'incidenza della produttività non ottimale pur registrata
Dal dottor Presidente Zaia tombini con riferimento al mancato raggiungimento degli standard di rendimento
Per quanto riguarda poi e segnalazione agli organi di avvocato e di Sassari
Come evidenziato al Consiglio Giudiziario esse sono risultate essere generiche tanto che non possono essere collocate in un contesto temporale specifico
Perché l'unico che specifico è stato confutato in fatto e dell'udienza dell'otto del dotto pre due mila ventiquattro
Mentre altro oltre a essere appunto generiche essendo stata segnalata un anno di distanza Walter e nel periodo non consentiva un'adeguata previsione dell'incidenza delle stesse rispetto al prezzo di valutazione
Ancora le criticità durante
Come dicevo il consiglio ha condiviso le produzioni consiglio giudiziario per quanto riguarda la produttività perché le criticità rilevate al dottor Zanin buone si sono manifestate durante il periodo di poco più di un anno e mezzo in cui la dottoressa Bradamante è stato svolto funzioni giudicanti civili
Peraltro occupandosi appunto come dicevo in applicazione anche la sezione famiglia e in materia fallimentare circostanza che connessi al cambio di funzione rendano conto rendono giustizia della circostanza
Che non era applicabile sic et simpliciter per la stessa il coefficiente individuata dal consiglio attinente alla produttività come desunto dallo standard di rendimento
E anche la scelta organizzativa di organizzare svolge le camere di consiglio scriventi in presenza viva come condivisibilmente
Previsto per fine Spencer colleghi inciderà collega inciso sul profilo della della scelta della della produttività della stessa alla luce di queste argomentazioni complessivamente valutazione complessiva la Commissione a maggioranza come diceva ritenuto che comunque fossero integrati presupposti per riconosce la dottoressa Bradamante la seconda valutazione di professionalità grazie
Grazie ci sono richieste di interventi
Nessuna a favore
Contrari
Astenuti
Approvata a maggioranza con dodici astensioni adesso abbiamo due pratiche segretate
E allora procediamo con l'ex simili direttivo presidente sezione lavoro porta per lo di Roma consigliere Aimi
Sì ma ringrazio signor Presidente per il conferimento di questo incarico all'esito dell'istruttoria che abbiamo svolto il dottor Giovanni Pascarella risulti candidato prevalente ter merito e attitudini questo rispetto
All'altro aspirante che è rimasto il comparazione che il dottor Antonio Maria lunga sotto il profilo nel merito il dottor Pascarella presento un percorso professionale
Particolarmente articolato e coerente con le funzioni a concorso avendo svolto in modo continuativo e prevalente attività giudicante nel settore del lavoro e ciò che nel mille novecentonovanta tre questo sia in primo grado che in secondo grado nonché funzioni semidirettive
Quale presidente della sezione lavoro del Tribunale di Roma
Oggetto peraltro di rituali conferma
Quanto profilo attitudinale il candidato che abbiamo proposto integra integra in maniera piene qualificata
Gli indicatori principali di cui all'articolo sedici del testo unico che sono appunto rilevanti per il conferimento dell'incarico semidirettivo di secondo grado in particolare vanta un'esperienza ultratrentennale nel settore lavoro
Ha svolto funzioni giudicanti di secondo grado nello stesso settore per oltre quattordici anni e questo come consigliere presso le Corti d'appello di Napoli e di Roma
Con una durata che è stata largamente selettiva ai sensi nell'articolo sedici lettera b ha svolto ancora consolidate funzioni semidirettive quale Presidente alla sezione lavoro del Tribunale di Roma
E funzione di presidente facente funzioni in ambito distrettuale con significativa esperienza organizzativa e gestionale
Nel confronto con il dottor l'una
Entrambi candidati voglio evidenziare presentano una lunga esperienza nel settore lavoro sicché non opera il criterio selettivo di cui era letterale dell'articolo sedici nella comparazione deve pertanto essere effettuata sulla base di un indicatore principale di quella lettera mi rispetto al quale emerge una netta e decisiva prevalenza dottor Pascarella che unico tre candidati ad avere maturato un'esperienza ampia continuative strutturata di secondo grado non lo specifico appunto settore lavoristico
L'esperienza del dottor l'una in Corte d'Appello risultano invece limitate e non comparabili per durate continuità con quelle del candidato che abbiamo proposto per queste ragioni si propone di conferire al dottor Giovanni Pascarella l'incarico di presidente la sezione lavoro della corte d'appello di Roma
Grazie richiesta d'intervento
Nessuno può stiamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvato all'unanimità
Contenziosi dottoressa Carulli consigliere Aimi sì molto rapidamente signor Presidente per si propone di prendere atto della sentenza della TAR del Lazio
Che ha respinto il ricorso della dottoressa Monica Carulli per Regolamento delle leggi di della delibera del CSM del quattordici maggio due mila e venticinque con cui è stato conferito l'ufficio direttivo di procuratore della Repubblica presso il tribunale di di Bologna al dottor Paolo Guido
Grazie richiesta intervento
Nessuna possiamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti
In pratica approvata con due
Tre astensioni
Pratiche di settima
Progetto organizzativo procura di Sulmona consigliere forzati grazie presidente si tratta di una deliberava di non approvazione del progetto organizzativo
Tenne rimandare ogni nel rimandare alla delibera per il dettaglio di tutti gli aspetti sostanziali di difformità del Progetto alla previsione di una circolare
Evidenzio soltanto che oltre a profili sostanziali vi era anche una violazione del profilo procedurale inteso come processo di formazione del progetto organizzativo si legge nel combo oltre ai ritardi segnalati anche dal Consiglio giudiziario che ha dovuto
Stimolare la predispone predisposizione progetto organizzativo
Lo stesso non è stato redatto sulla base del formato non sono state rispettate le scadenze procedurali ad esempio non è stata fatta la previa Assemblea la comunicazione ai colleghi la successiva assemblea la trasmissione l'invito al Consiglio Giudiziario anch'egli senza il rispetto dei tempi mi riporto pertanto alla delibera e pertanto e la commissione propone di non approvare il progetto organizzativo la procura di Sulmona con invito del dirigente arredi Gerone rispetto a circolare nei termini dati grazie
Grazie richieste d'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevole
Contratti contrari
Astenuti
Pratica approvata
All'unanimità Progetto organizzativo Procura della Repubblica presso il tribunale di leggere la consigliere Ernesto Carbone
Sui temi della delibere posizionate si propone di approvare il decreto in data otto dieci venticinque il potere pubblico essi Tribunale di gelati adeguamento del progetto organizzativo per il quadriennio ventisei ventinove la delibera consigliere del due sette venticinque eccezione delle sue disposizioni contenute nella sezione quarta punta oggi quante le regole per istruzione Dentoni contasse quarto appunto ai minori dalla soli Pozzi suburbi in ordine alle quali dirigente dovrà modificare il progetto organizzativo in Confort da quanto stabilito la presente delibera nonché nella precedente delibera del due sette venticinque presente senza all'articolo dodici comma sedici circolare procure
Enzo nessuna procediamo col voto favorevoli
Strani
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Pratiche di Settimo a seconda parte tribunale sopra gli anta bella trovai sorveglianza Taranto consigliere che ha
Grazie filtrata dalla formazione delle tabelle di fare di organizzazione per il quadriennio ventisei ventinove il tribunale di sorveglianza di Taranto depositata il diciotto marzo dal presidente della corte d'appello di Lecce con il parere espresso dal Consiglio giudiziario in data nove settembre due mila e venticinque di inserite in data sedici settembre
Il sedici settembre due mila venticinque
Nelle chiamarmi al contenuto integrale della delibera che si dà per letta la commissione vista la proposta di formazione delle tabelle di organizzazione
Per il quadriennio ventisei ventinove del tribunale di sorveglianza di Taranto ritenuto che il progetto tabellari debba essere approvato attesa la sua conformità
Rispetto alla normativa primaria e secondaria vigente in materia con invito ad effettuare le integrazioni di il di cui ai punti sei Park sei punto uno nove a ieri compilare il documento organizzativo generale il dog secondo il modello standard prevista dal sistema informatico cose Mack si propone di approvare le tabelle di organizzazione per il quadriennio ventisei ventinove del tribunale di sorveglianza di Taranto
E di invitare conseguentemente il dirigente ad effettuare le integrazioni esposte in precedenza grazie
La richiesta intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvato all'unanimità tabelle di organizzazione ventisei ventinove tribunali Napoli consigliera hakka
Si tratta della formazione delle tabelle di organizzazione per il quadriennio ventisei ventinove il Tribunale di Napoli depositata in data due aprile due mila e venticinque del presidente della corte d'appello di Napoli con il parere espresso dal Consiglio giudiziario in data quindici settembre due mila venticinque
E disse di tentata ventinove settembre due mila e venticinque
Nel richiamare nel contenuto integrale della delibera che si dà per lette quinta idealmente richiamata
La commissione visto la proposta della tabella di organizzazione per il quadriennio ventisei ventinove del tribunale di Napoli così come riprodotta nella stampa del documento informatico fatta propria dal presidente della corte d'appello di Napoli
Ritenuto pertanto che il progetto tabellare possa essere approvato solo in parte non potendo in particolare trovare approvazione le parti della proposta relative punti nove Biel dieci due cigni
Nei limiti sotto indicati nella delibera atteso che tale ultime parti non presentano aspetti di interdipendenza con le altre previsioni tabellari dunque non ostacolano l'operatività delle stesse
Queste ultime possono essere approvate ex articolo ventotto comma sei quanto la parte della proposta non provata in relazione alla quale rimane valida la tabella del precedente quadriennio
Il dirigente dell'ufficio nel termine di sessanta giorni dalla comunicazione della presentazione presente delibera deve modificarla in modo conforme alle indicazioni di quei punti nove b e dieci due sci della presente delibera ai sensi dell'articolo ventinove mila circolare
La commissione dunque delibera di revocare l'approvazione implicita delle tabelle di organizzazione per il quadriennio ventisei ventinove il Tribunale di Napoli così come perfezionati sì in data ventisei febbraio due mila ventisei
Di approvare i dunque parzialmente le tabelle di organizzazione per il quadriennio ventisei ventinove del tribunale di Napoli con conseguente onere per il dirigente di modificare nel termine di sessanta giorni dalla comunicazione della presente delibera
La proposta tabellare nella parte non approvate in modo conforme alle indicazioni di quei punti nove b e dieci due C della presente delibera grazie
Grazie richiesta di intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Scusate stiamo votando se non riesco favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvato all'unanimità
Tabelle di organizzazione ventisei ventinove Corte Appello Trieste consigliere
Fontana
Pratica quarta variazione tabella quadriennio ventisei ventinove
No anche la quinta anche la quarta è relatore consigliere fonte contano facciamo la quinta scusate formazione tabelle di organizzazione in ti sei ventinove
La spezza consigliere forse attesi grazie presidente previa revoca del silenzio assenso nelle more maturato si propone l'approvazione parziale
Con alcuni rilievi di cui ai punti tre h sette S nove C e dieci due CD alcuni ieri inviti per i quali mi riporto alla delibera
E ne chiedo l'approvazione grazie
Grazie
Richieste d'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Traffico approvata all'unanimità
Siamo pronti
Prego tabelle organizzazione patria Inarcassa ventinove come Trieste
La Commissione settima propone l'approvazione teller tabelle previa revoca dell'approvazioni implicita maturata il sedici dodici
Ventisei propone l'approvazione
Dell'età ben più verso la corte d'appello il sareste entrambi in punti o otto di dover sei dieci due a dieci due mila undici bit che riguardano delle profili davvero marginali no questa è asta Trieste Fiesta
No Clemente Russo
E quindi eviterei di Lou strade ma sono davvero punti
Secondari
E quindi mi riporto per tutto il resto alla alla alla delibera grazie
Ci sono richieste d'intervento
Nessuna procediamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
La pratica quattro elaborazione immediatamente esecutiva della terra tabella di organizzazione del Tribunale di Grosseto
Consigliere Fontana non è indicato nelle pieghe era prego allora il il con il decreto del quattro due vennero sei il presidente del Tribunale di Grosseto
Ha disposto la ridistribuzione dei procedimenti
Originariamente assegnati a un magistrato ordinario ai magistrati ordinari del settore dibattimentale
La la commissione settima
Propone
L'approvazione
Richiesta intervento
Nessuna possiamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità tabelle riorganizzazione ventisei ventinove tribunali Milano per forza sì grazie presidente in questo caso la Commissione e tempestiva nell'approvazione nell'esame nell'approvazione della tabella di Milano
E l'approvazione parziale a dei rilievi effettivamente piuttosto marginale ai punti sette B nove bis dieci
Due di e dieci due cd sono alcuni inviti a regolarizzare alcuni aspetti ma ripeto non ho importanti come i rilievi e pertanto la proposta di approvazione parziale nei termini quale delibera grazie
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Variazione immediatamente esecutiva tabella riorganizzazione sei ventinove tribunali Milano consigliere Forziati anzi grazie presidente qui si tratta di un decreto di variazione tabellare
Che impinge sulla tabella che abbiamo ho testé approvato e che in realtà e si è reso necessario per l'arrivo al tribunale di ma alcuni magistrati nuove nomina e per la definizione di un interpello ampio Ugo in cui erano stati pubblicati molti posti
E vi erano molte posizioni quindi da valutare il decreto può essere approvato pressoché integralmente con le sole eccezioni della designa destinazione del dottor pesce alla a uno dei due posti sulla dodicesima sezione civile è stato lo stesso assegnato al posto canali e la vacanza canali e e non sul posto Condino
E poi e del dottor Cattaneo che è stato assegnato alla prima penale e non ha la terza civile come invece sarebbe stato o doverosa un'applicazione delle regole
Segnalo che nella discrasia sta soltanto nel fatto che questi due posti li ha presi lei quali i colleghi sono stati assegnati era una realtà posti non messi a bando ma posti
Diciamo
Ci sono risultati scoperti successivamente pertanto non essendo messi a bando non possono essere assegnati ai colleghi i posti sono quelli validi sono quelli indicati e pertanto con i limiti di cui ho detto per il resto la delibera può essere il decreto può essere approvato grazie
Ci sono richieste di intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
Tabelle di organizzazione ventisei ventinove Tribunale di Frosinone consigliere scaletta
Grazie presidente si tratta di una provvedimento che essi per il quale si era formato il silenzio assenso e per il quale la commissione propone l'approvazione parziale avendo evidenziato alcune criticità
In relazione in modo particolare alla previsione senza distinzioni tra togati e Gotto dell'assegnazione gli affari civili a rotazione secondo l'ordine tale ruolo non ordinano risultando chiaro se il criterio si riferisca solo i togati o comprenda anche Coop poi la mancata previsione del settore civile dei criteri di sostituzione dei drogati di sostituzioni fra il gossip poi ci sono alcuni inviti diciamo che hanno una valenza più marginale per tale ragione si propone di adottare il provvedimento a cui si fa integrale il rinvio
Col quale si chiede la revoca dall'approvazione implicita delle tabelle e l'approvazione da parte del Progetto con esclusione delle parti critica che sono state evidenziate grazie
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
Variazione immediatamente esecutiva
Tabella Corte Appello Torino ventisei ventinove consigliere Carbone
Rinvia la delibera depositata e si propone di revocare la delibera di approvazione del due aprile due mila e venticinque del decreto numero settantuno ventiquattro adottato in data dieci dodici ventiquattro presenta la corte d'appello di Torino
La delibera di approvazione parziale in data due aprile due mila e venticinque del decreto settantanove ventiquattro del diciannove dodici ventiquattro
Nonché le delibere di approvazione implicita in data quindici undici due mila e venticinque il decreto diciotto venticinque dell'otto aprile due mila venticinque del decreto numero ventitré venticinque del diciassette quattro due mila venticinque
E di non approvare i decreti numeri settantadue ventiquattro settantanove ventiquattro diciotto venticinque ventitré venticinque quarantaquattro venticinque del presidente della corte di appello di Torino
Richiesta di interventi a un
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità scusate pratiche di ottava
Dottoressa da Alessandro consigliere abbia
Sì grazie Presidente la pratica ha ad oggetto la revoca della dottoressa Manuela D'Alessandro dall'incarico di giudice onorario di pace in servizio come giudice onorario del Tribunale ordinario di Calieri
La revoca è stata determinata dal seguente motivo nel mese di giugno due mila ventitré
La dottoressa D'Alessandro ha commesso degli errori nella verbalizzazione delle udienze errori che sono stati ritenuti preordinati a conseguire una maggiore indennità di funzione non dovuta
Con delibera quindi del ventuno febbraio mila ventiquattro come dicevo è stata è stato deliberato ad Areva dottoressa D'Alessandro dottoressa D'Alessandro ha impugnato il TAR ha rigettato nel due mila venticinque il ricorso adesso ha presentato ricorso in appello e l'ottava Commissione all'unanimità aderendo a quanto osservato dall'ufficio studi propone di invitare l'Avvocatura generale dello Stato a costituirsi nel giudizio promosso dinanzi al Consiglio di Stato della dottoressa D'Alessandro grazie
Grazie richiesto l'intervento
Nessuna persino con il voto favorevole
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità vi prego
Nomine conferma le considerano RAI nella sezione per i minorenni quarto appello che Ancona consigliere scaletta
Sì grazie si fa rinvio alla proposta con la quale si chi provvede a nominare della Vitti magistrati onorari
A confermarne
Altri in modo particolare gli aspiranti sono Menga Eni Paolo Pironti Daniele De Ruggieri se Grazia Maria
Per i quali si provvede a nominarli come consigliere onorario la sezione per i minorenni alla Corte d'Appello di Ancona per il triennio mille ventisei di mille ventotto
E gli aspiranti per i quali si provvede si propone di di unire alla nomina sono invece De Carolis Marco io mi Andrea Magrini Silvio Bartolucci Francesco Gentile Gaspare Calogero tra Basini Flavia ed Biagetti Giovanna
Richiesta di intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
Pratica segretate sì presidente posso farlo tutte e tre io ma non occorre ritrattazione ma non la tocca stavano a cuore la segretazione andiamo rapidamente ma Prestre pratiche analoghe dottoressa il Elvira Longobardi magistrato facevano parte come suo elemento confusione viceprocuratori onorari una serie di Nola
Formula domande trasferimento extra ordinem la Procura decubito pronunziata e la alle sue strutture effettuata commissione propone di deliberare l'assegnazione appunto la dottoressa Luisa Corna del dire Longobardi
Alla Procura Repubblica situato pronunziata come se funziona questa prima pratica seconda pratica riguarda il dottor Giovanni Manfredi magistrato onorario facente parte dopo l'esaurimento di quella legge cinquantuno delle venticinque con funzioni di giudice di pace NASA di Pomigliano d'Arco
Il quale formula domande trasferimento extra ordinem all'ufficio del giudice di pace di Avellino anche qui alle sue strutture effettuata la commissione propone deliberare l'assegnazione il dottor Giovanni oltre che l'ufficio del giudice di pace di Avellino con le stesse funzioni infine la terza pratica riguarda dottoressa Angela solo invecchia magistrato onorario facendo parte ruolo esaurimento
Confusione vice procuratore onorario a sé ripescare che formula domande di trasferimento extra ordinem ma la Procura Repubblica di L'Aquila o in subordine quello di Avezzano
All'esito istruttori di effettuare la commissione propone delibera di richiedere al dottoressa Angela sulle che di voler proporre eventualmente una seria alternativa rispetto a quelle indicate
Grazie richieste d'intervento
Nessuna passiamo con il voto favorevole
Contrari
Astenuti
Pratiche approvate all'unanimità
Ordine del giorno il giunto pratiche di prima
Pratica
Ha intanto dobbiamo riaprire il collegamento andiamo a non abbiamo mai chiuso venti finalizzata all'accertamento di eventuali profili ex articolo due
In relazione a posizione della dottoressa Maria Carmela Vangelo consigliera Mazzola
Grazie presidente la pratica originata dalla comunicazione del quattordici ottobre due mila venticinque del procuratore generale presso la Corte d'Appello di Messina
Con cui trasmetteva la nota che gli era stata inoltrata al procuratore di Messina il dieci ottobre del mille venticinque
Nota che conteneva la relazione di servizio con la quale la dottoressa Spirit Pubblico ministero presso il tribunale di messi di Messina riferiva che l'otto di ottobre la dottoressa D'Angelo
Giudice fallimentare del Tribunale di Messina si era recata presso il suo ufficio chiedendo le informazioni in ordine al procedimento penale iscritto a carico di D'Angelo Sebastiano per il reato di minaccia
Rappresentando le destre la fine dell'indagato e chiedendo le spiegazioni in merito e cercando di dare giustificazione di quanto avvenuto la conversazione veniva subito interrotta dalla dottoressa Spirit che né sottolineava l'inopportunità
La prima Commissione ha avviato un'istruttoria in corso della quale ha proceduto all'audizione del presidente Tribunale di Messina
Della procuratore e del presidenti di sezione della del stazioni fallimentare del Tribunale di Messina
Da queste dichiarazioni ammesso che i fatti si erano svolti per come era stato rappresentato nella relazione di servizio
Che la vicenda non aveva avuto nessun seguito non essendoci stati ulteriori contatti tra le colleghe
Era emersa anche l'insussistenza di interferenze sul procedimento penale da parte da dottoressa D'Angelo ed era risultato in modo univoco che la notizia non ha avuto nessuna diffusione all'interno del Tribunale di Messina ne aveva creato strepitus
Così come non era circolata nessuna notizia sui indebite interferenze da parte della dottoressa D'Angelo all'interno dell'ufficio di procura o tra gli avvocati
In particolare la presidente del Tribunale di Messina dopo aver evidenziato che la dottoressa D'Angelo si era sempre comportato in maniera istituzionale corretta garbata con tutti i colleghi che si era sempre distinta per la sua riservatezza aveva riferito
Di essere venuto a conoscenza della vicenda soltanto in occasione dell'audizione
Risposta della prima commissione
Il presente sezione fallimentare ha sottolineato il comportamento comportamento istituzionalmente corretto della giudice D'Angelo di aver appeso a sua volta la notizia soltanto nel febbraio scorso dopo avesse dopo essere stato convocato dalla presidente del tribunale per chiarimenti e il procuratore della Repubblica dichiarato di non dover segnalare null'altro in merito alla vicenda rispetto a quanto contenuto nella relazione di servizio della sostituto e di non avere sentito altri colleghi del suo ufficio fare riferimento alla vicenda
La stessa dottoressa Scudieri da ultimo dopo avere confermato l'episodio negli stessi termini in cui aveva relazionato nell'immediatezza
Ha dichiarato di avere subito riferito al procuratore aggiunto quanto era accaduto e che le aveva consigliato di effettuare la segnalazione
A affermato l'insussistenza di e ulteriori contatti con la dottoressa D'Angelo di non averla più vista né sentita definendo la in quella circostanza
Cito testualmente una figlia preoccupata per il padre
Risulta Pipita tutte queste evidenze che la vicenda sia incontrovertibile non sussista tuttavia nessun presupposto per l'apertura di un procedimento di trasferimento d'ufficio
Per incompatibilità ambientale o funzionale ai sensi dell'articolo due legge guarentigie potendo la dottoressa D'Angelo dell'apprezzamento all'interno dell'ufficio in cui opera dovendosi escludere che la vicenda abbia causato ricadute negative sulla funzionalità dell'ufficio
Sia che abbia offre percussioni sull'esercizio delle funzioni giudiziarie
Con riferimento ai profili di indipendenza e imparzialità o dell'immagine all'interno all'esterno dell'ufficio rappresento peraltro che per questa vicenda la dottoressa D'Angelo alla dottoressa Angela è stata elevata l'incolpazione disciplinare come ha riferito nel corso dell'audizione la presidente del Tribunale proprio John dell'audizione in dodici febbraio era pervenuta c'ha detto una riservata destinata alla alla dottoressa D'Angelo pertanto la Commissione alla luce di queste risultante propone l'archiviazione della pratica
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno due tre quattro scusate cinque sei sette otto nove dieci undici fatica approvata con undici astensioni pratiche di scusate di terza
Conferma il collocamento fuori organico della dottoressa illo consigliere davvero
Adesso esiste ancora fisicamente
Dirigente dirigente
Presidente si tratta la conferma dedotte la dottoressa Assunta trillo
Il Collocamento furono l'organico della magistratura la dottoressa attualmente fuori ruolo presso il gabinetto del ministro della Giustizia con funzioni amministrative
Il ministero ha chiesto la conferma il fuori ruolo per nominarla col suo consenso direttore dell'Ufficio per il coordinamento dei rapporti con il Parlamento si perito nell'anno del gabinetto del ministro della Giustizia
La commissione ha esaminato condannarla con sulla base distrutta la formula prevista da circolare
Trattandosi soprattutto di una conferma del futuro non è rispettato comunque il limite dimensionale del collocamento fuori ruolo permane ovviamente il interesse dell'amministrazione per lo svolgimento di quest'incarico per loro aveva alle all'interno del gabinetto del ministro della Giustizia per cui la proposta della commissione di deliberare la conferma del collocamento fuori ruolo della dottoressa Assunta Till o
Attualmente in posizione sul ruolo presso il gabinetto del ministro della Giustizia con funzioni amministrative per essere nominato con il suo consenso direttore dell'Ufficio per il coordinamento dei rapporti con il Parlamento istituito nell'ambito del gabinetto del ministro della Giustizia grazie
Richiesto l'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevole
Contrari
Astenuti pratica approvata con un astenuto
Colloca conferma del collocamento fuori dall'organico della dottoressa Ciabattoni consigliera Bianchini
Sì grazie Presidente
La dottoressa Cristina c'è l'atto né magistrato che ha conseguito la quinta mutazioni professionalità si sono attualmente posizione di fuori ruolo in qualità di magistrato addetto a Direzione generale degli affari interni del Dipartimento degli Affari di Giustizia presso il ministero della giustizia ed è stata chiesta
La conferma delle suo collocamento fuori ruolo per essere nominata direttore dell'Ufficio primo nella medesima direzione generale sussistono tutti i presupposti di legge la dottoressa Chelo Ottone è stata collocata fuori ruolo dal due dicembre due mila diciannove e non ha quindi ancora consumato il periodo massimo di permanenza in tale posizione
E pertanto la terza commissione all'unanimità propone la conferma del collocamento fuori dal ruolo organico della magistratura della dottoressa cristiana Ciabattoni grazie
Grazie richiesta di intervento
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Fatte approvata con un'astensione
Rinnovo incarico per ulteriore quadriennio di Commissario per la liquidazione degli usi civici presentata al dottor Terinelli consigliere D'Ovidio
Sì grazie Presidente si tratta di una richiesta di rinnovo nell'incarico di commissario della limitazione di sì si eviti civici per le regioni Lazio Umbria e Toscana
Il jet Terinelli è già stato nominato con delibera del febbraio due mila ventidue ed ha preso possesso il ventuno aprile due mila ventidue
E chiede il rinnovo come previsto per un ulteriore quadriennio come previsto dalla circolare vigente a corredato la sostanza sia del prospetto statistico
Che delle altre relazione dell'attività espletata nel corso del primo quadriennio ogni sussistenti i presupposti
Autorizzare disporre il rinnovo e quindi la proposta nel senso di liberare la Conte di deliberare la con ferma del dottor Antonio Farinelli
Attualmente consigliere della Corte d'appello di Roma nell'incarico di commissario per la liquidazione degli usi civici delle regioni Lazio Umbria Toscana per un ulteriore quadriennio a decorrere dal ventuno aprile due mila ventisei
Nomina che ovviamente non implica l'esercizio esclusivo delle funzioni nel nel posto di destinazione
Grazie essere poi grazie
Richiesta di intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli suo
Contrari astenuti
In pratica approvata all'unanimità
Pratiche
Di qui intatto
Segreti o avvocato generale corte di cassazione proposta in favore del dottor Marco Dall'olio Paolino sedere Laurini
Sì grazie Presidente della quinta Commissione propone all'unanimità la nomina avvocato già alla corte di cassazione a sua domanda dottor Marco Dall'olio magistrati settima votazione professionalità attualmente sostituto procuratore generale presso la Corte di Cassazione previo conferimento di funzioni direttive requirenti di legittimità
Mi richiamo ovviamente alla alla deliberata tutto ciò che riguarda i profili dei dighe dei candidati alla a questo a questa nomina
Ribassi e per il percorso professionale di tutti quanti sia per larga parte delle delle comparazioni sottolineava soltanto alcuni aspetti della percorri comma della dottor Dall'Oglio che particolarmente significativi
Con riferimento all'indicatore attitudinali principali presto l'articolo ventidue del testo unico sulla dirigenza giudiziaria quanto la lettera il dottor d'alloro esercita funzioni requirenti di legittimità da settembre due mila diciotto con una durata alla data la ragazza superiore a sei anni e otto mesi
Per esperienza pur non presentando lo scarto temporale selettivo superiore a sei anni spettinati candidare si colloca pienamente all'interno la soglia di rilevanza tipizzata legislatore della Touring consigliare a tale dato si affiancano perfetto del rinvio Prato l'articolo ventinove comma quinto l'esperienza maturata nel governo dopo la magistratura e l'ispettorato generale i Doria integrare indicatore in parola
Quanto alla lettera b il candidato Pantone sprezzanti articolato le funzioni di coordinamento mentre la procura generale nella partecipazione all'attività disciplinare e predisciplinare
Nell'attività di vigilanza ex articolo sei del decreto legislativo centosei due mila sei
E l'esercizio di attribuzioni istituzionali incluse quelle di carattere internazionale svolgendo un ruolo di costante supporto raccordo tra l'ufficio restituzione di riferimento concreto lettera c l'attività svolta al dottor valore quale segretario generale integra
Secondo alquanto pressato dalle fonti una funzione di spoglio sostanziale qualificata consistente la valutazione quotidiana della rilevanza d'urgenza da fare sottoposti all'attenzione dell'ufficio
Nella segnalazione delle questioni maggiore rilievo al procuratore generale quanto lettera di esperienze di collaborazione con la dirigenza la procura generale assume nel caso Torda lo ha una valenza assoluta preminenza
E protratte funzioni di segretario generale unitamente alla precedente esperienza di vice segretario generale del CSM fino al giugno due mila quattordici anche quale segretario generale facente funzioni e di capo dell'ispettorato generale del ministero ha giustiziato nell'assetto delle diciotto delineano un profilo di competenza ordinamentale organizzative gestionali eccezionale completezza
Peraltro in parte maturate proprio non specifico ufficio cui le Richet vicario concorso
In ordine alle tre risulta comunque attestare la partecipazione del candidato all'udienza adunanza delle sezioni unite in particolare dell'abile settore disciplinare pur a fronte di curricolo sul punto presente uno maggior sviluppo degli altri candidati
All'esito da comparazione con i candidati rimasti in concorso pur in presenza di profili tutti di alto livello di una sostanziale equivalenza sul numerosi indicatori principali emerge una complessive significativa prevalenza del dottor Dell'olio
In particolare relazione indicato di cui l'articolo ventidue comma due lettera d concernente l'esperienza di collaborazione con la dirigenza di gestione organizzativa e strutture complesse che nel suo percorso assumono una continuità una centralità una specificità non sovrapponibili a quelle degli altri aspiranti
Anche gli indicatori sussidiari con la ricchezza del curricolo in comparazione confermata l'esito valorizzando ulteriormente la parità delle speranze giudicante di merito le pregresse funzioni ordinamentali e la formazione specifiche in ambito organizzativo del candidato proposto
In conclusione la luce la valutazione unitaria e complessiva condotto secondo indicatori principale sussidiare note sto unica profilo dottor ma come l'olio risulta quello che meglio risponde a esigenze d'ufficio l'avvocato Gianaria corti Cassazione
Per equilibrio percorso professionale per solidità dell'esperienza di legittimità per profondità alle competenze ordinamentali e per consolidata attitudine all'esercizio di funzioni direttive requirenti posto a concorso
Nessuna procediamo con il voto favorevoli
Contrari astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Conferimento ufficio direttivo avvocato già accorta e Cassazione consigliere Paolini proposte favorendo troviamo la sì anche qui c'è una proposta all'unanimità alla quinta Commissione per la nomina avvocato generale Corte di Cassazione a sua domanda del dottor viola
Anche qui mi richiamo prima Entrate libero tutto ciò che riguarda il percorso professionale dei candidati
Riportando soltanto alcuni passaggi significativi relativi al Corico professionale del dottor viola con riferimento indicatori attitudinali principale resta l'articolo ventidue del testo unico quanto alla lettera dottor Biolo esercita funzioni requirenti legittimità dal settembre due mila undici
Con durata complessiva pari alla data la vacanza oltre dieci anni dieci mesi cui si aggiunge spento naturale quale procuratore aggiunto per circa un anno e due mesi
Quanto lettera del dottor viola vanta un'esperienza di assoluta completezza le funzioni coordinamento all'interno procura generale nella partecipazione diverse fasi la procedura disciplinare l'attività di vigilanza ex articolo sei del decreto legislativo numero centosei della Senna attribuzioni istituzionali carattere internazionale ha infatti coordinato l'Ufficio affari interni
Curato in modo diretto e continuativo rapporti con il CSM cornista la giustizia con l'autorità giudiziaria straniera ed è stato referente per delicatissima materia fra il terrorismo i rapporti con la direzione nazionale antimafia antiterrorismo
Con riferimento alla lettera c pur dovendosi precisare che latita rispondo presso la procura generale assume connotazioni peculiari spetto correttivi che la corte dottor viola ha svolto un ruolo centrale la selezione assegnazione e gestione dei procedimenti particolare navatelle contrasta pubblici ministeri ex articolo cinquantaquattro e seguenti del Codice procedura penale coordinando l'attività del gruppo di lavoro e curando l'elaborazione e la diffusione di orientamento applicativi con rilevanti effetti deflattivi edile fornita interpretativa
Quanto lettera di esperienze di collaborazione con la dirigenza la procura generale esulta nel caso tutto bio l'assoluta preminenza
E funzione segretario generale svolte proprio cinque anni hanno comportato la gestione dell'intero apparato organizzativo d'ufficio
Il coordinamento la sversare i servizi la predisposizione progetto organizzativi degli ordini servizio delle relazioni annuali nonché la conduzione i processi di innovazione organizzativa e tecnologica anche in fase di particolare complessità quali perito emergenziale da cori d'in ordine alle tre dottor viola partecipata in modo qualificato e continuativo all'udienza le sezioni unite sia quale sostituto procuratore generale se quale procuratore generale aggiunto svolgerlo altresì una funzione di coordinamento e raccordo da attività d'ufficio in altre Sezioni Unite elemento con listino nettamente dagli altri candidati completano il profilo esperienze maturate nel governo trova magistratura di eccezionale consistenza
Il dottor viola è stato componente il consenso per la magistratura per intero quadriennio presidenti Commissione comporre le supreme la sezione disciplinare segreta Geraci Asseme per oltre due anni e mezzo
Gestendo l'intera Prato consigliare di una fase di transizione particolarmente delicata anche sotto il profilo delle riforme ordinamentali
Esperienze tutte che pur rimandando la delibera per la diffusa descrizione
è per il richiamo drastico Vendola comma quinto letterario Artico ventidue all'assunto per curare ridevo e valenza passando la comparazione tra i candidati rimasti in concorso profondi profili tutti elevato livello Maggi ma complessivamente prevalenza dottor viola
In particolare rispetto agli altri aspiranti il candidato proposto e l'unico a concentrare in modo unitario e continuativo una fondista esperienza quelli legittimi tra
Esercizi funzioni direttive superiori quale procuratore generale aggiunto uno stabile centrale di coordinamento organizzativo quale segretario generale procura generale
Una coscienza pro approfondita il sistema disciplinare le sprezzo ordinamentale di vertice maturata nel Consiglio per la magistratura
Anche laddove sicure si ipotizzano gli valenza sul piano di singoli indicatori che vendicatori sussidiarie in particolare quelli relativi a sprezzo ordinamentale organizzativa governo dormo
Depongono in modo univoco nel senso la prevalenza dottor viola trattandosi esperienze di esperienza per ampiezza continuità centralità non sovrapponibili a quelle di altri candidati in conclusione alla luce l'indicatore principale sussidiaria rissa Nordest unico il profilo dottor Alfredo Pompeo Viola
Risulta quello che meglio risponde a esigenze l'ufficio avvocato generale presso la Corte di Cassazione
Grazie richiesto l'intervento prego pozzo
Di carattere generale relativa tutte e tre queste pratiche per l'avvocato generale
Come si noterà tutti e tre i candidati proposti se non erro all'unanimità o quasi sono penalisti attualmente gli avvocati generali della Cassazione sono altri tre una sola
Civilista con particolare specializzazione del diritto del lavoro in Cristo fa sì che
Corte anche va be'qualche motivo di di
Come dire di perplessità ecco lungo io non volevo dire preoccupazione di perplessità perché nella in collaborazione per il civile che
Ovviamente imponente parte dell'attività della corte da parte della procura risulterebbe risulterà
Come dire priva di civilisti Esperti e che possano guidare il settore civile al dirà del l'unica avvocato generale presente
E relazionarsi quindi con la corte per il coordinamento l'organizzazione di servizi questo pone un problema che è da considerare da parte del consiglio quanto ai limiti se vi sono margini per
Le future pratiche ritengo in ordine al bando in ordine alla valutazione della possibilità che sì
Sì pericoli il presenza anche di civilisti nel il nell'ambito degli avvocati generali questo perché per la stessa conduzione dell'ufficio credo che il procuratore generale sia
Intenzione Bross raggiungere via utilità che anche il civile sia presidiato adeguatamente e che la corte posso interloquire
Con maggiore facilità e fluidità in questo modo
Altre richieste d'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvato all'unanimità
Avvocato Gian Corte di Cassazione
Proposta in favore del dottor Luigi Giuseppe Birritteri consigliere Aimi sì il per il conferimento all'ufficio direttivo di avvocato generale appunto la Corte di Cassazione in particolare sulla vacanza il dottor Renato Finocchi Ghersi sono rimasti in valutazioni dottori Luigi Giuseppe Birritteri
E Mariella di Maselli se Maria Di Nardo Alessandro Pepe e Luisa De Rensis la commissione pur dando atto di elevato il profilo professionale di tutti gli aspiranti
Propone con l'astensione voglio evidenziare la consigliera miele il dottor Luigi e Giuseppe Giuseppe Birritteri
Dottor Birritteri vanta un percorso professionale che dire ampio Valeria probabilmente poco ma in sintesi evidenzio che ha maturato esperienze iniziali
Funzioni giudiziarie di merito sia giudicante sia requirenti per cui svolge le funzioni requirenti di secondo grado e successivamente un prolungato esercizio delle funzioni requirenti e legittimità
Presso la procura generale della Corte di Cassazione a questo già rilevante percorso giudiziario si affianca un lunghissimo e qualificatissimo periodo di servizio fuori ruolo presso il ministero della giustizia
Durante il quale il dottor Birritteri ha ricoperto incarichi dirigenziali apicali vice capo di gabinetto capoluogo di dipartimento dell'organizzazione giudiziaria e capo del dipartimento il gli affari
Di giustizia si tratta di importanti esperienze che il dottor Birritteri
Ha svolto per oltre otto anni esercitando funzioni dirigenziali apicali presso il ministero della giustizia confrontandosi quotidianamente con la direzione che il coordinamento di articolazione amministrative complesse
Con la gestione delle risorse umane e finanziarie di dimensioni eccezionali con l'elaborazione e l'attuazione di politiche organizzative direttamente incidenti sul funzionamento degli uffici giudiziari
E i rapporti con le altre istituzioni costituzionali Econord nei sovranazionali
Si tratta di un patrimonio di esperienze che non trova riscontro per ampiezza continuità il livello di responsabilità hanno i profili degli altri candidati
E che costituisce un indice estremamente significativo mi un'attitudine direttiva già ampiamente sperimentata che collaudata la prevalenza dello torbiere Terim non si esaurisce tuttavia in questo dato ma si consolida anche nella valutazione unitaria degli ulteriori indicatori principali
Il candidato proposto è infatti maturato al pari degli altri aspiranti esperienze rilevanti nell'ambito della materia disciplinare significative collaborazioni con la dirigenza per la procura generale
Una stabile partecipazione alle udienze nelle Durance delle sezioni unite
Anche in procedimenti di particolare complessità e rilievo
L'eventuale differenza che emergono sull'indicatore di minor peso attivo come alcune attività di spoglio la maggior durata nell'esperienza di quell'ente di legittimità di altri candidati non sono tuttavia idonea a ribaltare il giudizio di prevalenza
Per questa ragione si propone la nomina avvocato generale nella corte di cassazione a sua domanda nel dottor Luigi Giuseppe Birritteri
Magistrato di Settimo valutazione di professionalità attualmente sostituto procuratore generale per la sua presso la Corte di Cassazione previo conferimento delle funzioni direttive requirenti di legittimità
Richiesta di intervento prego consigliere Miele grazie per rappresentare anche qui in treno ma le ragioni che mi hanno portato ad astenermi su quest'ultima proposta
E premesso che come hanno rappresentato già tutti i relatori siamo in profitto e in presenza di profili davvero tutti quanti e di una particolare meritevolezza di una particolare eccellenza e premesso che sicuramente il profilo del dottor Birritteri è un profilo certamente eccellente
E rimarchevole tuttavia le mie perplessità risiedono in ciò che già prima di me
Ha rappresentato il primo presidente questa è la quarta nomina che non ha alla quale noi accediamo per ricoprire l'incarico di avvocato generale abbiamo nominato un finora tre avvocati generali
Che hanno alle spalle un'esperienza squisitamente penalistica come anche il quarto il dottor Birritteri e altrettanto forse io ma io appunto ne sono diciamo il capo dell'ufficio e tuttavia voglio dire il Testo unico non lo prevede
Però mi rendo conto come ha rappresentato il primo presidente che forse un profilo di civilista
Non mo'forse sarebbe stato più opportuno più opportuno perché sappiamo che la Procura generale non è un ufficio non è d'ufficio requirente nel senso classico lo conduce le indagini
è un ufficio che contribuisce unitamente alla corte di cassazione all'indirizzo di nuvola che nomi no
L'Italia dalle
Domina il nome esatto e soprattutto sappiamo che i sostituti procuratori generali appunto si accusi occupano e del settore civile
Ed è cioè del settore penale e del settore civile ma come anche quello tributato
Dico questo perché avevamo a disposizione certamente dei profili eccellenti il dottor Celentano ha revocato rimaneva da valutare
Il profilo del dottor Pepe nonché quello della dottoressa De Rensis che tuttavia e di gran lunga più giovane il dottor Pepe
è di UBM novantuno a una brillante esperienza civilistica squisitamente civilistica
Nel suo bagaglio culturale a nel suo bagaglio culturale la formidabile esperienza presso il Consiglio superiore nonno
Qualifico io come formidabile questa esperienza ma la qualificano lettere proposte che sono venute all'attenzione del consiglio quindi forse valorizzare questi due aspetti e soprattutto la lunga lunghissima permanenza il ruolo del dottor Pepe
Forse o era qualcosa che andava come dire soppesato con una maggiore ponderati sa tuttavia ribadisco non perché voglio dire ci si può chiedere perché non è stata fatta una proposta alternativa perché l'attuale testo unico con i parametri che ci indica da tenere in valutazione non l'avrebbe consentito in quanto il profilo ed ebbe tra un po'civile o penale è un profilo che non viene preso assolutamente in considerazione
Per quanto riguarda la nomina dell'avvocato generale questi sono queste nuove ragioni che a me hanno portato ad astenermi mi ci tenevo diciamo a renderle a condividerle
Anche per rispetto nei confronti del profilo professionale eccellente del dottor Birritteri
Oltre che del profilo ovviamente del dottor tenore sinteticamente illustrato
Grazie consigliere Giuffrè grazie presidente
Intervengo a seguito del del l'intervento il primo presidente adesso di quello della collega Miele
Per sottolineare che ovviamente tutti i profili che abbiamo esaminato sono profili di altissimo rilievo abbiamo tenuto in considerazione come quinta Commissione anche l'aspetto sottolineato dai due interventi che ho citato poc'anzi
Mi sarebbe piaciuto formulare una proposta a favore del dottor Pepper ma anche della la dottoressa aderenze tuttavia come la stessa collega Miele ha evidenziato il testo unico non ci consente di distinguere tra i profili in relazione all'attività civile o penale svolta al momento quindi abbiamo ritenuto di parlo sottolineo per perché Rezza e per dare atto comunque che si tratta di profili di elevatissimo rilievo abbiamo ritenuto di andare
Pressoché all'unanimità sulle tre figure proposta grazie grazie altre richieste
Ah sì eccellenti prego molto breve presidente grazie sempre per associarmi alle considerazioni della consigliera mila del primo presidente del del consigliere Giuffrè c'è il rammarico lo voglio sottolineare anche io in questa sede per la sottovalutazione della giurisdizione civile
La specializzazione di settore penale civile potrebbe e dovrebbe costituire uno dei criteri guida nella elaborazione a questo punto futura di banditi così tali rilievo grazie
Grazie altre richieste
Consigliere Nicotra prego
Io voterò convintamente la proposta dei tre alti profili che andranno a ricoprire questo prestigioso ruolo però un po'mi associo anche a quello che è stato detto da chi mi ha preceduto va bene
Cosa zia Daniela Dessì abbiamo già votato due dicevamo vada pure avanti
Comunque volevo rammaricarmi perché se ci fosse stato un quarto posto proprio perché manca la figura e la professionalità civile sicuramente la dottoressa consigliera Luisa De Renzis
Sarebbe stata il candidato più adeguato proprio per la lunghissima esperienza civile ricca è brillante che ha svolto grazie allora a questo punto possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Uno due tre quattro pratica approvata con quattro astensioni
Bene semidirettivo presidente sezione tribunale Termini Imerese consigliere Maurizio Carbone sì grazie Presidente si tratta della proposta all'unanimità della quinta Commissione Fauré dottor Mario Conte nominato cody M undici aprile novantacinque
è stato dal quattro novembre novantasei giudice del Tribunale di Palermo il diciannove luglio due mila undici il consigliere della Corte di Palermo è stato comparato
Con i candidati Giovanni Carlo Tomaselli Riccardo Corleo e Salvatore fu Accordino per tutti
I percorsi professionali dei candidati mi riporto alla proposta di delibera e indicò i motivi fin divido atti dalla Commissione per la prevalenza del dottor Conte
Tutti i concorrenti vantano espleta Henze superiore ai dodici anni in cella soglia di adeguato a voi dazione temporale prevista dalla articolo quindici lettera in particolare il dottor Conte svolge funzioni giudicanti pena era ventisette anni e quattro mesi ventotto anni e sei mesi dottor dottor Tomaselli venticinque anni e sette mesi dottor Corleo diciannove anni e undici mesi dottor sua copio
Risulta netta la prevalenza già alla lettera è del dottor contraddetto attorno Flacco ovvio rispetto agli altri aspiranti
Entrambi infatti vanta un'esperienza di stabile presidenza di collegio per un periodo superiore a un anno indicatore con affetto selettivo nei confronti degli atti candidati che sono invece privi di simili esperienza
Il dottor Conte prevale andando avanti alla comparazione col dottor fu accodi occhi con riferimento indicatore di cui alla lettera f avendo egli maturato un privo di esperienza giudicanti penali come già detto di ventisette anni e quattro mesi quindi ben superiore degli otto dei quattro anni
Previsti dalla lettera f rispetto al dottor fotocopia che vanta un'esperienza di poco inferiore ai venti anni
Come detto questo indicatore a valenza selettiva ma anche dovendo andare avanti alla comparazione si evidenzia come con di fronte a una situazione di equivalenza sola lettera g il dottor Conte sicuramente sarebbe come sempre prevalente anche sugli indicatori sussidiari
Avendo svolto importanti esperienze ordinamentali avendo rivestito il ruolo di referente distrettuale dell'informatica referente per la formazione decentrata
Dottor Conte tra l'altro anche prevalente sul l'ulteriore requisito della dell'anzianità e per questi motivi che la Commissione propone all'unanimità il dottor Mario Conte altri al presidente di sezione presso il tribunale di Termini Imerese
Spesso l'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari astenuti pratica approvato all'unanimità
Conferimento semidirettiva avvocato generale forte appello Catanzaro consigliere Maurizio Carbone sia anche in questo caso presidente Sutton proposto all'unanimità a favore dottoressa Raffaella Sforza nominata con DM
Ventitré dodici novantasette dal trenta settembre novantanove e stata sostituto procuratore pubblica se il Tribunale di Catanzaro
Dal venti dicembre due mila dieci è sostituto procuratore generale presso la corte di appello di Catanzaro
è stata comprata con l'unico altro candidato il dottor Antonio Bruno Tridico nominato con DM ventitré dodici novantasette mi riporto per entrambi i candidati per i profili ed entrambi candidati alla proposta di
Di deliberata del e non Dine
Ma i motivi della prevalenza si evidenzia come entrambi candidati hanno svolto funzioni requirenti per complessivi venticinque anni sette mesi e otto giorni
Ma solo dottoressa Sforza integra l'indicatore principale di cui all'articolo sedici lettera b
Avendo svolto per oltre quattordici anni le funzioni requirenti in ufficio di secondo grado mentre il dottor trittico
Un po'vantare solo l'applicazione alla procura generale di Catanzaro per un periodo di sei mesi tale differenza di durata il esperienza in appello a una vale
Essa selettivo in quanto superiore ai quattro anni e per questo motivo che il Commissione all'unanimità o propone il la dottoressa Raffaella sforzo da qual è avvocato generale presso la Corte d'appello di Catanzaro
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
Semidirettivo presidente sezione di tribunale Palermo consigliere Giuffrè
Grazie presidente anche in questo caso si tratta di una proposta all'unanimità in favore del dottor Aldo Denegri
Hanno presentato domanda per la copertura del posto Aldo De Negri Luciana Caselli Elena Maria Gamberini andrà Wilma Mazara Mario Conte Giovanni Tomaselli lui ci sarà Cattinara
Pertini Nando Sestino Corleo Salvatore Flacco ovvio
I dottori gamberi e Mazzara smossa e destinati ad altre funzioni dottor Conte è stato proposto all'unanimità o comunque larga maggioranza senza borsa alternative peraltro incarico semidirettivo i dottori Tomaselli cartina Sestino Corleo Flacco vi hanno non ho revocato
La la domanda rinvio dunque alla delibera
I profili di merito e le attitudini dei soggetti
Sottoposti a comparazione e mi di limito a riferire sulle ragioni della prevalenza del dottor Negri la valutazione comparativa dei profili restituisce la prevalenza del candidato proposto in particolare
Mentre da valutazione dell'esperienza di volerti quindici lettera c del Testo Unico rende evidente la prevalenza del dottor Negri mentre infatti pur significativo percorso professionale della concorrente privo di esperienze valorizzabili in proposito candidato proposto come detto ha svolto per un anno le funzioni presidente facente funzioni della quinta sezione penale della Corte
D'appello di Palermo per tale ragioniere mi hanno permesso alla delibera si propone come presidente di sezione del Tribunale di Palermo settore penale il dottor Aldo De Negri
Grazie richiesta d'intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità presidente sezione tregua e latina consigliere Aimi
Sì grazie presidente per il conferimento di questo ufficio semidirettivo per altro settore civile sono rimaste in valutazioni le dottoresse Francesca Aratari e Concetta Serino
La commissione all'unanimità profonda dottoressa Francesca allattare il magistrato di quinta valutazione di professionalità attualmente giudice del tribunale di Velletri
La candidata vanta una solida esperienza professionale già svolto l'intera carriera presso uffici giudiziari giudicanti di primo grado ove ha esercitato sempre la funzioni civili sviluppando una significativa esperienza nell'ambito delle diverse materie
Un presi a quelle fallimentari e famiglia fallimentari flamenca i profili professionali del bel candidate sono sostanzialmente equivalenti
Fino all'indicatore di cui alla lettera all'articolo quindici comma uno lettera f ove prevale appunto nutre pressare a tali che vanta uno svolgimento delle funzioni giudicanti civili per un periodo di tempo superiore di oltre quattro anni rispetto all'altra candidata la dottoressa lattari prevarrebbe comunque per la maggiore anzianità di ruolo
Per queste ragioni si propone la nomina a presidente
Mi sezione del Tribunale di latina dello Torres Francesca Aratari magistrato di quinta valutazione di professionalità attualmente giudice del tribunale di Velletri previo conferimento delle funzioni semidirettive giudicanti di primo grado
Grazie e richieste d'intervento nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari
Astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Semidirettivo presidente sezione Tribunale di Agrigento consiglieri Giuffrè grazie presidente anche in questo caso si tratta di una proposta all'unanimità la dottoressa Alessandra me l'hanno presentato domanda la stessa
Dottoressa Sandra Welle dottori Walter Turturici Graziella Luparello Anna Agata Gennaro
Passo direttamente profili della comparazione e mi hanno alla delibera per la
Indicazioni dei profili di merito e attitudinali la valutazione comparativa dei profili
Restituisce l'indubbia prevalenza della dottoressa averla con riferimento all'indicatore principale di cui alla lettera quindici letterale fonti di conoscenza stessero per tutti
Ottimi il risultati non emergono con riferimenti Americi aspiranti critici da ostative alla positiva valutazione dell'esperienza ai sensi dell'articolo dieci comma tre del Testo Unico
La differenza è durata tra le esperienze giudiziarie specifiche riferibile agli aspiranti non è nel caso di specie dirimente raggiungendo tutti i concorrenti la soglia mia divaricazione prevista dall'auto vincolo pari a dodici anni
Nessuno degli aspiranti vanta esperienze valorizzabili nell'ambio gli indicatori di cui alla lettera quindici lettera c del Testo unico ma netta incontestabile invece la prevalenza è la biografia e la candidata proposta
Rispetto al pur significativo percorso professionale dei concorrenti quando l'indicatore della lettera vede della lettera e dell'articolo quindici
I dottori Turturici Luparello non vantano infatti ad oggi esperienze valorizzabili sul punto le analoghe esperienze la dottoressa Genna sono successive alla vacanza come evidenziato nella delibera non sono quindi valutabili nella presente procedura la candidata proposta
C'era Sandro meglio invece il piglio di esercizio delle funzioni giurisdizionali presso il tribunale di Caltanissetta come magistrato più anziano della sezione penale con provvedimento del ventuno gennaio due mila dieci
è stata designata presidente del collegio per la celebrazione del processo penale recante il numero di ruolo per centotrenta trentotto del due mila nove
E confronti i dieci imputati di reati tra i quali anche quello associativo in materia di stupefacenti definito con sentenza del ventiquattro marzo due mila undici
Per tali
Ragioni si propone la la dottoressa Alessandra nella quale presidente di sezione al Tribunale di Agrigento settore penale
Grazie richieste d'intervento
Nessuna possiamo con il voto favorevole
Contrari astenuti
Pratica approvata all'unanimità
Con un astenuto seste Nuto così fermi rende sì minori
Bene pare pratica di senta
Parere sul decreto legge ventiquattro febbraio due mila e adesso ventisei consigliere Laganà
Grazie signor presidente questo pare viene offerto all'attenzione del plenum con
Tre posizioni appunto favorevoli a questa proposta una posizione di astensione e due pareri contrari io ho ballo convintamente
Per le ragioni che dirò appresso questo tipo di pare e rappresento rifacendomi alla legge del cinquantotto all'articolo quattro che vi è la possibilità del Consiglio Superiore di dare pareri al ministro sui disegni di legge a mente ricadute in materia di amministrazione della giustizia che non vi è indicato un termine entro il quale il parere che ha solo funzione
Consultiva e non vincolante lo può rendere e da questo punto di vista voglio se me lo consentite fare un plauso lo particolare
Alla anzitutto all'ufficio studi e poi ai magistrati segretari che hanno consentito di addivenire a un parere che ritengo assolutamente in linea con quello che dovrebbe fare il Consiglio superiore come vedremo a breve io naturalmente rimando perché è un parere assai come dire argomentato e tecnico al contenuto della delibera però
Per quel poco che di Rho
Vorrei evidenziare l'asciuttezza tecnica del parere no è un parere assolutamente privo di alcuna sollecitazioni un rilievo che ravvisi l'esistenza di qualche prospettiva di incostituzionalità ma delle norme si concentra esclusivamente sulle ricadute della giustizia in merito alle innovazioni legislative molte delle quali bisogna dire
Sono va valutato in modo assolutamente positivo c'è qualche frizione tecnica sul cosiddetto fermo preventivo di polizia giudiziaria ma nei termini e di cui dirò a bere bene
Da questo punto di vista cosa riguarda il decreto cosiddetto sicurezza
Riguarda una serie di problematiche e piuttosto eterogenei tra loro tutte diciamo unificati accomunate dalla necessità
Avvertita da parte del legislatore in via d'urgenza
Di fronteggiare dei problemi inerenti alla sicurezza e l'incolumità pubblica dei cittadini
Della cittadinanza italiana il parere in questo senso riguarda alcune innovazioni in materia di armi
Alcune innovazione in materia di attività giudiziaria
In presenza di cause di giustificazioni connotate dal carattere dell'evidenza
Alcune formule innovazioni riguarda la funzionalità della dell'organo dell'ordine della polizia e del ministero dell'Interno ebbene il parere toccherà esclusivamente
Le innovazioni più strettamente giuridiche quindi le introduzioni le innovazioni di matrice
Strettamente penalistica e di queste solo quelle che hanno degli evidenti ricadute in materia dell'amministrazione della giustizia non verrà toccato alcun altro poi alcun'altra
Branca di questo settore anche di natura amministrativa che non involuta
Il settore riguardante la l'amministrazione della giustizia
In conformità dunque a questo tipo di indicazione a mio avviso strettamente aderente al dettato legislativo di cui all'articolo quattro legge istitutiva del cinquantotto del CSM
Il primo punto da che non si può sottacere l'innovazione in materia di armi
Per dire il vero si tratta sul piano tecnico delle cosiddette armi improprie cioè quelle armi quegli strumenti da punta e da taglio
Detti anche stava armi con strumenti atti ad offendere che sono governati in generale dall'articolo quattro legge centodieci del settantacinque rispetto a quest'articolo quattro
Della legge centodieci del settantacinque si evidenziano due innovazioni legislative
Il primo è al comma otto dell'articolo quattro che afferma che non si può
Portare fuori dall'abitazione
In assenza di giustificato motivo degli strumenti atti ad offendere aventi una lama del superiore agli otto centimetri
Poi viene introdotto anche un articolo quattro bis l'articolo quattro bis invece fa divieto assoluto di portare fuori dalla propria abitazione
Delle armi che si pretendono particolarmente perché la loro attitudine ad offendere inidonee alluso al porto d'uso all'uso e al porto fuori dalla propria abitazione
Allora sul piano sistematico sì mutua viene cambiata la disciplina perché abbiamo in sostanza tre ipotesi un'ipotesi di divieto assoluto di porto di porto d'armi improprie
Fuori dalla propria abitazione un'ipotesi per cui solo con giustificato motivo le lame e le aree le armi improprie
Cadenti una lama superiore a otto centimetri in astratto possono essere portate fuori dalla propria abitazione e infine l'originario articolo quattro per cui
Salva la sussistenza della valutazioni in concreto e non in astratto del giustificato motivo c'è la possibilità di portare armi di misura inferiore agli otto centimetri
Le ricadute sotto il profilo dell'amministrazione della giustizia si tratta anzitutto di fattispecie
Assolutamente precise nella loro descrizione di norma generale astratta è da questo punto di vista saranno fattispecie di facile accertamento perché all'esito di una motivata perquisizione laddove si troverà
L'arma impropria questa dovrà essere sequestrata quindi da questo punto di vista pur accogliendo
No assolutamente la del riconoscendo l'assoluta tipicità sul piano tecnico di queste norme
L'unica osservazioni che Sinti che il la proposta di delibera intende fare e che vi sarà con ogni evidenzia un aumento dei sequestri quindi delle misure cautelari irreali
E connesse a questo momento aumento un ulteriore esposizione dimissioni di ordinanze cautelari da parte dell'Ufficio utile l'ufficio
Del del Gip di ogni
Di ogni tribunale naturalmente va da sé che l'aumento della previsione le le innovazioni legislative
Farà pendant con l'aumento del numero delle iscrizioni nel registro degli indagati l'ultima annotazione apparentemente
Critica sul piano tecnico e che l'introduzione della norma di cui all'articolo quattro comma otto per cui divieto senza giustificato motivo
La di introdurre di per portare armi con lama superiore a otto centimetri
A un minimo edittale di sei mesi di reclusione che come dire in sconta in difetto un eccesso rispetto al minimo edittale pari ad un anno della norma ordinaria di cui all'articolo quattro
Andiamo oltre la prevenzione John giovanile qui viene buono introdotte due norme
Che particolare una sola con la funzione di ammonimento da parte del questore
Confronti dei giovani che hanno tra i dodici e i quattordici anni in relazione ai quali vengono accusati di aver commesso in astratto un delitto con pena superiore ai cinque anni
Per i giovani dai quattordici ai diciotto invece si deroga opportunamente a questa disposizione e si prevede che l'ammonimento possente anche essere le prede oggetto quando vi sarà il compimento in astratto di delitti come il del bilanciamento la violenza privato la minaccia che in quanto tali hanno una pena detentiva inferiore nel massimo a cinque anni
E un'annotazione sul piano sistematico nella previsione di una sanzione amministrativa accessoria nei confronti di dei genitori o di coloro che esercitano la potestà genitoriale
Per nei confronti dei propri figli o deve dei dei degli indecisi dei minorenni che commettono questi tipi di reato qui l'unica osservazione tecnica che la commissione si è permessa di fare e che attribuire o comunque comminare prevedere una sanzione accessoria senza la correlativa previsioni di un difetto di sorveglianza di vigilanza
Da parte dei genitori e Camus farebbe un'ipotesi di responsabilità oggettiva che ai sensi dell'articolo tre della norma diciamo madre della sei otto nove non è più contemplata quindi
La
Diciamo il sollecito che si foche si pone alle generatore è quello di o di prevedere espressamente quelle Silla valuta la necessità di un accertamento in concreto di un difetto di di matrice corposa da parte dell'esercente
Della potestà genitoriale ovvero di richiamare direttamente l'articolo tre della legge sei otto nove dell'ottantuno che e prevede la possibilità di commentare sanzioni solo per dolo o per colpa
Andando alle innovazioni ancora più sul piano strettamente penale vi è l'introduzione di due ipotesi di due nuove
Ipotesi una di una vera e propria come nuovo reato è una invece di una circostanza aggravante
La prima è l'introduzione nell'articolo seicentoventiquattro bis
Di una particolare forma di furto con destrezza inerente avente come oggetto materiale dei beni di patrimoniali di rilevante gravità di rilevante scusate entità
Perché il Consiglio superiore ritiene sine dubbio che sia l'introduzione in questo caso di una di un di un nuovo reato perché il seicentoventiquattro bis
Per pacifica giurisprudenza ritiene che il furto in abitazione il furto con poco strappo sono ipotesi così integra nato autonoma fattispecie di reato
E quindi questo legislatore che è stato legislatore tecnico
Nell'introdurre questa norma di furto con destrezza subentri materiali di particolare rilevanza economica ha voluto evidentemente costituire un nuovo elemento una nuova fattispecie di reato
Quale la di quale sarà si ipotizza la difficoltà di questo reato con la distinzione tra il furto semplice aggravato dalla destrezza e aggravato dal particolare danno
Alla persona offesa qui sarà però la Corte di Cassazione nella sua funzione nomofilattica a indicarci
Quale sarà la differenza tra queste due ipotesi altra norma di particolare ricorrenza
è la circostanza aggravante seicentoventotto bis in questo caso invece sicuro che una circostanza aggravante da parte di chi di della commissione di una
Rapina da parte di un gruppo organizzato che scorre in armi nelle pubbliche vie
E anche qui caratterizzato da due diciamo profili tecnici
La sotto un primo profilo l'autore tra virgolette del reato che non è uno ma è un gruppo organizzato con evidente richiamo al profilo di cui all'articolo quattrocentosedici comma quarto cioè quella societas che scorre in armi
è ci si riferisce ai casi a ahimè ormai non infrequenti in cui vi è un'autenticazione di sommossa da parte di un gruppo organizzato nei confronti di portavalori o degli istituti degli istituti di credito
L'altra carta caratterizzazione della circostanza aggravante particolarmente pregnante sul piano sanzionatorio perché la pena schizza destino determinata dal fatto che i i soggetti passivi o l'oggetto materiale del reato
Asseconda appunto della caratterizzazione che nel si vuole dare saranno soltanto istituti di credito uffici postali Ovo
Portavalori
Rispetto a queste due solo a queste due ipotesi
Nuove circostanze nuova circostanza aggravante nuovo reato ci sono delle importanti innovazioni sul piano processuale perché entrambe queste ipotesi vengono annoverate nella competenza di cui all'articolo cinquantuno comma tre bis
Vengono inseriti nell'ambito dell'articolo quattrocentosette comma uno lettera che sono quei reati di particolare gravità per cui è previsto anche un ampliamento dei termini di durata dell'indagine e da questo punto di vista la la Lella particole par due particolari conseguenze sono che vi è un in esperimento sanzionatorio davvero importante e una procedibilità d'ufficio
Andando avanti altra innovazione fondamentale perché esercita la giurisdizione penale e nella cessione di sostanza stupefacenti perché che cosa pensi prevede che
Ogni qual volta si prevede la confisca obbligatoria di quei beni mobili leggi
Cellulari o beni mobili registrati leggi autoveicoli che sono stati anche in via occasionale strumento per la commissione del reato perché questa è una innovazione tecnica importante
Perché fino ad oggi la lo strumento che occasionalmente veniva utilizzato dallo spacciatore per integrare il reato di cui all'articolo settantatré DPR trecentonove del novanta era sottoposto semmai secondo la corte di cassazione a una confisca di natura facoltativa
Ma perché ci potesse essere la natura facoltativa la Cassazione diceva al giudice che doveva trovare una stabile uno stabile rapporto il che in termini pratici determinava l'impossibilità in sedi di cognizione penale di requisire questi beni la norma interviene e da questo momento in poi vi sarà a prescindere dalla natura occasionale o meno la confisca di natura non più facoltativa ma obbligatoria un'unica annotazione che in assenza di specificazione legislativa questa norma si dovrebbe applicare anche alle ipotesi di cui al quinto comma del settantatré cioè il cosiddetto
Il così detto la cosiddetta cessioni di lieve entità ed è evidente che questo comporterà
Come dire sarà norma particolarmente penetrante anche rispetto a fatti di lievissima
Le dissi smentita veniamo adesso sto per finire ma alla norma che forse più ha fatto discutere ma che il parere del CSM
Lo si limita a guardarlo solo sul piano assolutamente tecnico l'introduzione del fermo preventivo di polizia
Il nostro ordinamento amministrativo conosce già un'ipotesi di fermo preventivo ma di natura assolutamente specifica il fermo preventivo
Per l'identificazione del soggetto qui è un fermo di matrice di portata più generale fermo preventivo di polizia per il compimento di accertamenti perché dici
Per dirla in poche parole e fatto hai dato potere
Agli ordini di polizia giudiziaria che si trovano a fronteggiare o comunque a sulla vigilanza e nell'espletamento di manifestazioni pubbliche aperti al pubbliche o il luogo pubblico che per la particolare in caso di riscontro di una particolare condotta ovvero come vedremo di un passato criminale da parte di talune persone di poter fermare queste persone portarle nell'istituto nel con il commissariato di polizia e trattenerle per dodici ore
Per il compimento di ulteriori accertamenti di polizia
La norma siccome è evidente che il determina una deroga al principio della libertà personale
Prevede espressamente che vi sia l'immediata comunicazione al pubblico ministero competente
Perché il pubblico ministero valuti l'esistenza dei presupposti per potere come dire convalidare validare questo fermo o invece ritenerlo insussistente nei suoi presupposti
Quale quali sono i i sul piano tecnico le
Diciamo le criticità la prima è che prevedendo sì una deroga all'articolo tredici della nostra Costituzione l'intero procedimento dovrebbe avrebbe dovuto essere assai più
Come dire rigorosamente normato già a livello di legislazione primaria
In secondo luogo si sconta un difetto di tipicità di verbalizzazione cioè a prescindere dal tipo di attività
Che venga compiuta dall'operatore di polizia proprio perché questa è una evidente deroga all'articolo tredici della Costituzione è necessario che l'intera attività di prelievo di Fermo
Di successiva liberazione del manifestante venga rigorosamente tipizzata e oggetto di verbalizzazione
Il terzo punto è sì come dire registra una deficit questa volta di tipicità nel concetto di accende la finalità dell'accertamento di ulteriori attività di polizia da questo punto di vista sarebbe preferibile che i legislatori ordinario in sede magari di conversione indicasse specificamente qual è il fine che la cui ratio evidente cioè quella di evitare che condotte impotenza espressive di
Un pericolo pubblico possono poi trasbordare nella in Coin concrete forme di pericolosità
E tuttavia d'altra parte nella la finalità del compimento di questi accertamenti di polizia sono eccessivamente generici l'ultima notazione che in questo caso va radicalmente contro il nostro sostituto che il nostro ordinamento che prevede un ordinamento come dire sia penale che amministrativo del fatto
E quello di prevedere che il luogo della condotta suscettibile come dire di essere espressiva di una foriera di pericolosità
Le forze di polizia possono fermare in via Tito l'amministrativo persone che abbiano già un certificato penale macchiato
Quindi con viola con per reati di violenza o minaccia pregressa o che siano già in presidenta in precedenza stati oggetto di accertamento e di indagini pelli penali qui quello che si ipotizza e si paventa
E l'esistenza di un un profilo di una colpa d'autore che
No non è stata già più volte penso al caso dell'uso dei grimaldelli il famoso settecentosette CP in sede di contravvenzione la Corte costituzionale intervenuta e ha detto il nostro ordinamento non conosce non può più conoscere
Ma le colpe d'autore in tema di ricadute
è evidente che specie nelle grandi città dove frequenti sono le manifestazioni pubbliche il rapporto tra gli organi di polizia anche in sede amministrativa è il Pubblico ministero di riferimento determinare a un ampliamento dei dei compiti anche dei pubblici ministeri che dovranno di continuo perché quel tutto tutta la procedura vale per ciascun fermato di continuo a rapportarsi
Con coloro che hanno fare effettuati fermo anche con aggravi da parte della Cancelleria ancora cool due ultime tre ultime annotazioni una anche qua in materia di sicurezza stradale norma che personalmente reputo non io la il del la delibera particolarmente accorta cioè che cosa si prevede che in caso di sollecito alto il cosiddetto altre
Da parte di un posto in un posto di blocco la persone il guidatore che non osservi non si fermi e che con la sua condotta fuga mettendo in pericolo l'altrui incolumità passibile di un nuovo reato per dire il vero questa norma era già trovava già come dire questa condotta assoluta
Copertura nel trecentotrentasette Codice Penale la cosiddetta resistenza a pubblico ufficiale quale però qui l'importanza dell'innovazione e che vengono previste
Delle particolari sanzioni amministrative prevista la sospensione o la revoca della patente previsto la confisca del mezzo salvo che non appartenga al a un terzo soggetto prevista l'ipotesi dell'arresto in flagranza
In differita
Viene introdotto anche due particolari reati o circostanza aggravante ma quest'anno in questo momento pochi in porta di lesioni a carico del personale scolastico e a carico dei di coloro che conducono mezzi di trasporto
Arriviamo a un'altra innovazione che interessa in modo particolare il Consiglio superiore cioè la previsione di una nuova attività giudiziaria in presenza di cause Gigi evidenti cause di giustificazione in sostanza come ricordo a me stesso che in questo momento due sono tendenzialmente le iscrizioni che può fare il pubblico ministero può fare può iscrivere soggettivamente una persona nel registro generale delle notizie di reato oppure laddove ritenga che una persona non abbia commesso un reato post
Sa scrivere a cosiddetto Modello quarantacinque cioè fatti non costituenti reato tra questi due snodi viene adesso introdotto un terzo genus
In sostanza il legislatore cosa prevede che quando vi è stato commesso un fatto in presenza di la norma dice in presenza di cause di giustificazione evidenti evidenti
La persona che dovrebbe essere iscritta soggettivamente nell'ordine il registro degli indagati venga invece annotata preliminarmente
Quindi abbiamo un terzo genus del culla nota colui che subisce un'iscrizione che però è una mera annotazioni in via preliminare
Quali sono le conseguenze le conseguenze sono che è previsto tutta né in sede di indagini preliminari tutta come dire una terza via
Caratterizzata da tempi ristrettissimi per le determinazioni del Pubblico ministero per cui in via usuale in trenta giorni qualora quel la causa di evidente la causa di giustificazione risulterà continuare a essere evidente
Si dovrà determinare nella richiesta di archiviazione
Se invece quella causa di giustificazione non risulterà evidente si dovrà iscrivere al registro degli indagati però con termini anche in questo caso assolutamente più ridotti
Di cosa si dubita si dubiti si dubita della necessità di questa norma perché si dice se la causa di giustificazione
Era ed effettivamente evidente il pubblico ministero avrebbe dovuto iscrivere a modello quarantacinque se la causa non era non era così evidente bisogna scrivere a modello ventuno in realtà l'intervento del legislatore come si afferma nella relazione illustrativa e quella di voler evitare
Tutte le conseguenze non sul piano giuridico perché oggi l'iscrizione nel registro degli indagati è correlata da una serie importante di garanzie di tutela nei confronti dell'indagato ma sul piano del mediatico del riflesso mediatico che l'iscrizione di per sé comporta
Quale la l'interpretazione che l'ufficio studi accolta dalla raccolta dalla delibera delle tre con tre voti favorevoli e che da ora in poi ma per dare un posto di spazio a questa norma quando di sarà una causa di giuristi di giustificazione meramente sospetta allora si scriverà ventuno se sarà invece non sospetta ma evidente dovrà essere annotata preliminarmente in questo nuovo in questo nuovo registro
L'altra l'ultimo rilievo perché i viene demandato al ministro un una normativa tutta di attuazione perché è evidente che con l'avvento anche dell'applicativo informatico penale al dell'anta negativo informatico anche al settore penale bisognerà riaggiornare l'intera gamma di ipotesi che ad a seguito della notizia di reato
Il Pubblico ministero dovrà tenere in considerazione
Da ultimo i permessi premio si incide sul permesso premio da parte Nicola richiesto dal soggetto detenuto al quarantuno bis che è una forma di particolarissima detenzione
Disposta dal ministro per casi di particolare ritenuti di particolare gravità sociale è oggettiva e si prevede che dissi ha dato un parere da parte del procuratore
Nazionale antimafia
Nulla quaestio sulla norma che anzi opportuna l'unica difficoltà normativa e che viene previsto un reclamo entro le quarantotto ore tra sia dalla parte accusatorio che dal detenuto
Perché una norma anche come dire lascia perplessità perché di recente intervenuta la Corte costituzionale in materia analoga
E ha affermato che ai fini dell'effettivo esercizio di difesa ogni reclamo debba essere ammesso deve per ogni reclamo si debba prevedere almeno uno spazio di quindici giorni però è altrettanto vero che ma la Corte costituzionale
Che intervenuti in questi termini ha sempre dato facoltà legislatore di predisporre come dire una normativa diversa
Più che sia corredata da ampia sistematicità
Sarà poi un muro problema di assestamento normativo e giurisprudenziale che non ci riguarda quello di vedere se della considerato un quarantotto ore uno spazio utile per poter esercitare il diritto di difesa
Ma dobbiamo anche renderci conto che chiedere un permesso
Di questo tipo ha più lui al quarantuno bis sono ipotesi partiva assolutamente urgenti partecipare a un funerale par di una persona che in imminente in imminente pericolo di di vita ecco perché il quarantotto l'ultima norma e l'abrogazione dell'articolo centoquarantadue del testo unico in materia di spese di giustizia
Che prevedeva ex legge
L'ammissione al gratuito patrocinio quindi senza rischi e stai senza la previsione di tutti quei requisiti che ordinariamente necessario avere perché perché il giudice poi possiamo mettere al cosiddetto gratuito patrocinio da parte degli apolidi degli extracomunitari naturalmente e la normativa è assai più stringente ma io per ragioni di tempo vela riduco così ora qual è la ratio si dice
Si è voluto che anche questi particolari soggetti
Vado fossero come dire uniformati ed equiparati al il cittadino comune o il cittadino comunitario che per potersi difendere devono dichiarare
Un certo tipo di situazione di presupposti e devono soprattutto fare un'istanza il sul CSM prende atto di questo con altrettanta serenità però si afferma che
L'articolo tre comma due della dalla nostra Costituzione tratta non solo di una uguaglianza formale ma ed è la cosa più importante di una uguaglianza sostanziale cioè l'uguaglianza non va fatta solo va fatta sempre a parità di condizioni è evidente che il cittadino italiano tendenzialmente un cittadino mediamente istruito che parla l'italiano e che conosce quindi i suoi diritti
La previsione in origine statuita era solo per garantire l'effettività a chi non parla la lingua italiana si trova tendenzialmente quasi sempre in condizioni di assoluto abbandono e in un in un territorio straniero quindi paradossalmente quella norma tendere attendeva più ad attuare l'articolo tre comma due della nostra Costituzione ma se ne prende atto
Si chiude e chiedo scusa se sono stato mi sono dilungato grazie
Consigliera Nicotra
Grazie sono le diciannove e se dovessi replicare diciamo dare il mio punto di vista diverso rispetto a quello che ha detto alle i rilievi fatti al decreto sicurezza dal consigliere Laganà nel suo ottimo intervento staremmo qui fino a mezzanotte veramente norme il timone questi allora però al punto ecco vado al punto è stato sarò brevissima era allora intanto voglio rendere chiare le ragioni per cui ho espresso in Commissione il voto contrario che riterrò ripeterò in questo consesso
Sul decreto sicurezza che interviene il parere a pochi giorni proprio dalla sua conversione prevista per il venticinque termine ultimo veri e le ragioni del mio voto contrario si collocano essenzialmente su due piani
Metodo e merito
Per metodo mi riferisco proprio le modalità con cui la funzione consultiva del Consiglio superiore viene esercitata
Anzitutto i pareri sappiamo tutti devono essere richiesti dal ministro e nel nostro caso questo non è avvenuto quindi abbiamo un parere facoltativo non obbligatorio
è stato predisposto un parere per la sua approvazione un prete ufficio
Su un decreto legge che a pochi giorni sarà da Medioevo convertito quindi a pochi giorni dalla sua conversione senza una richiesta ministeriale
Per questo mi è sembrato un po'una forzatura quasi voglio dire un'ingerenza sulla procedimento legislativo
è pur vero anche mi si potrebbe obiettare che per prassi in altre occasioni abbiamo reso pareri non richiesti però a mente non ricordo e magari qualcuno mi dirà che non è così
Che abbiamo reso pareri non richiesti a ridosso proprio della conversione in legge del decreto
E quindi mai come in questo caso il parere che oggi noi vendiamo a mio avviso è inutiliter datur svilito quindi da quella che dovrebbe essere la sua funzione
Consultiva del di stimolo di a modifiche eventuali che invece
è la funzione propria consultiva che riconosciuta l'articolo dieci al Consiglio superiore
Il parere in questo caso interviene appunto intempestivamente quasi in zona Cesarini potevamo farne a meno
Sul piano del merito pur riconoscendo lo sforzo lo devo dare atto profuso dall'ufficio studi anche dal dai magistrati segretari della sesta Commissione
Che in pochi giorni appunto hanno dovuto fare salti mortali per redigere questo parere
A mio avviso a in molti aspetti molti punti cioè uno sconfinamento
è un parere che si spinge oltre
Le valutazioni di carattere tecnico sullo ordinamento giudiziario oltre l'analisi delle ricadute processuali delle proposte governative ricadute peraltro limitate a mio avviso in questo decreto assai limitate perché molte delle misure introdotte sono prevalentemente di carattere amministrativo come per esempio l'ammonimento del questore
Mi limito poi anche a segnalare solo alcuni punti per non appunto passare in rassegna tutti i punti alcuni punti che non condivido del parere un primo aspetto riguarda proprio l'articolo quattro il quattro bis in materia di porto d'armi dove si asserisce che vi sarebbe un disallineamento tra i criteri di offensività e trattamento sanzionatorio invero così dicendo a mio avviso si sconfina proprio nella sfera di discrezionalità riservata al legislatore
Che ai sono e l'unico avere la potestà di cosa punire è una scelta di politica criminale e come punire quindi una scelta Dido simmetria della pena
Ma con queste norme il legislatore introdusse una distinzione netta tra porto d'armi
Consentito per giustificato motivo e Porto darmi assolutamente vietato sanzionando penalmente
Il porto senza giustificato motivo di strumenti dotati di lama appuntita di lunghezza superiore a centimetri otto
Introducendo un divieto assoluto per i coltelli a scatto a farfalla che sebbene abbiano una lunghezza interiore centimetri cinque sono caratterizzati
Consigliere Laganà da una maggiore offensività ecco perché cioè una pena più elevata
Quindi la e solo perché sono facilmente occulta BT quelli con centimetri cinque a scatto quindi per me en dal mio punto di vista nessuna asimmetria sanzionatoria
Un altro aspetto riguarda i profili invece di incostituzionalità sollevati nel Paranà
Qui bisogna distinguere tra i pareri richiesti come dicemmo e quelli dati d'ufficio
Perché se il parere richiesto a prescindere dalla fase in cui si colloca la richiesta nel rispetto del principio di leale collaborazione e di prudenza istituzionale si può anche ammettere che il Consiglio si spinga sino al punto da valutare la conformità a costituzione di una proposta di legge o di un decreto legge al contrario se il parere come in questo caso non è richiesto il Consiglio a mio avviso non potrebbe sostituirsi agli organi che sono deputati al controllo di costituzionalità
Non può sostituirsi in primo luogo al sindacato della corte costituzionale né tanto più al Presidente della Repubblica che esercita un primo vaglio di costituzionalità con la firma che deve apporre proprio per la promulgazione di ogni legge quindi un accesso da parte del consiglio e in questo senso si pone un problema di equilibrio molla prerogativa tra passione però anzi
Lavoro essendo veramente difficile no questua Squeri dopo un organo torna questo aspetto tra l'altro è stato messo in che
Ero con una lettera del Presidente della Repubblica Napolitano inviata il primo luglio due mila otto al vicepresidente del CSM Mancino
Quando appunto richiamava
Alla
Necessità di perimetrare i pareri del di mantenerli sempre nell'alveo del giusto rapporto e del giusto equilibrio senza poi sconfinare
Quindi trattandosi ripeto di un parere non richiesto dovrebbe essere precluso al Consiglio sollevare profili di incostituzionalità come invece in molti punti di questo parere è stato fatto che viene fatto in conclusione quindi vado a chiudere con questo decreto il Governo interviene sostanzialmente per imprimere un deciso rafforzamento per voi
Sto che condivido il decreto
Al sistema di prevenzione preventivi prevenire è meglio che reprimere e di contrasto a fenomeni di illegalità diffusa violenza urbana criminalità predatoria e l'intervento quindi dà il Governo si colloca in un contesto di politica istituzionale segnato proprio da un crescente e da una crescente pressione sull'ordine e sulla sicurezza pubblica diventata
Sia dall'evoluzione qualitativa della criminalità urbana organizzata sia dall'aumento di episodi di violenza in occasione di manifestazioni pubbliche anche recenti ad elevata concentrazione di persone ciò detto quindi riflettiamo tutti insieme se da domani dovremmo forse fare un uso più tempestivo perché appunto siamo intervenuti troppo tardi senza dare quello stimolo che avremmo potuto dare anche a vent'duali modifiche e correttivi di questo decreto a fare un uso più corretto
Dei nostri poteri consultivi riconosciuti per legge
Grazie io non non mi permetto di di di accorciare gli interventi di dei dei singoli consiglieri perché son tutti argomenti molto importanti però insomma faccio presente che domani sarà molto difficile riuscire andare in prosecuzione trovare per una serie di impegni ed era impossibile
E quindi mi raccomanderei di poter contenere nei limiti di quello che riterrete possibile i vostri interventi allora consigliere prego
Grazie presidente
Questo parere mi fa tornare indietro nel tempo di quasi tre anni
Mi permetto di ricordare poiché ne ho fatto tesoro come in occasione del plenum del venticinque ottobre due mila e venti tre
Il vicepresidente Pinelli espresse una posizione di forte richiamo istituzionale riguardo ai limiti dei poteri consultivi del Consiglio superiore della magistratura
Intervenendo in modo critico sul parere relativo al decreto che Ivano e segnatamente il disegno di legge centoventitré due mila ventitré
Ricordo che il vicepresidente criticò il contenuto del parere elaborato dalla sesta Commissione stessa sostenendo che il Consiglio fosse andato oltre il compito attribuito dalla legge
Secondo la sua interpretazione del tempo oltremodo attuale
Egli si espresse dicendo che l'intervento consultivo del Consiglio non può estendersi oltre funzioni costituzionali che non possono essere limitate alla sola amministrazione dello status del magistrato
Ma non posso neppure non possono neppure tra smodata Renon impropria funzione di compartecipazione alla politica giudiziaria e alla definizione come nella materia in esame dell'epoca
Per le politiche di contrasto ai fenomeni criminali al recupero della devianza minorile nei diversi contesti sociali scolastici e familiari
A distanza di quasi tre anni
Debbo confluì
Debbo riconoscere che sono completamente d'accordo con questa ricostruzione anche perché il parere odierno
Soprattutto su un nuovo istituto del cosiddetto fermo di prevenzione di posizionare anche sullo scudo penale per le forze dell'ordine del furto con destrezza
Contiene una serie di rilievi critici che ritengo esorbitanti rispetto al ruolo che la Costituzione attribuisce all'organo di cui tutti noi facciamo parte
In particolare alcuni passaggi mi lasciano perplessa e li riapre rappresenterò succintamente accogliendo l'invito ad essere concisa sul pregresso fermo preventivo a pagina venticinque del parere addirittura si parla di possibile mortificazione della dignità dell'uomo che si verifica in ogni evenienza di assoggettamento fisico all'altro il potere e di un possibile aggiramento delle garanzie di riserva di legge di giurisdizione previste dall'articolo tredici della Costituzione
Orbene il decreto subordino al fermo ad un fondato motivo e a un concreto pericolo per il pacifico svolgimento delle manifestazioni
E il legislatore con valutazione discrezionale del tutto legittima ritiene che tali concetti siano di per sé è idonea a giustificare una misura di prevenzione che tra l'altro è limitata ad un tempo non superiore alle dodici ore
Credo quindi che siano del tutto ingiustificate di infondate le ipotesi di incostituzionalità paventate così come non condivido le solide criticità operative rilevate
Anche sul cosiddetto scudo penale per forze dell'ordine sull'introduzione del sistema dell'annotazione preliminare vengono sollevati dei rilievi
Io vorrei ricordare che non si tratta di una licenza di commettere reati ma di una protezione legale specifica per chi deve agire in contesti dove l'uso della forza è previsto dalla legge
L'importanza dello scudo risiede nel bilanciamento tra il diritto dei cittadini a non subire abusi e la necessità dello Stato di avere una forza pubblica efficace che non sia mai intimidita
Dalla prospettiva di lunghe battaglie penali per ogni intervento operativo
Nel commento sulle disposizioni per la prevenzione e di contrasto dei reati in materia di armi e di strumenti atti ad offendere ancora una volta si sottolinea linea l'incremento dei procedimenti iscritti presso le Procure
Con conseguente aumento delle notizie di reato e delle attività di gestione del procedimento nella fase indagini preliminari
Bisogna smetterla di criticare una legge perché la stessa provocherà un aumento del carico di lavoro
In un periodo in cui finalmente verranno colmate le lacune nell'organico della magistratura non possiamo temere una nuova legge perché ci sarà un prevedibile incremento delle attività processuali ed amministrative
Tra l'altro dobbiamo considerare che ci troviamo in un momento storico in cui i fatti di cronaca collegati e collegabili all'utilizzo di coltelli da parte dei giovani sono una vera e propria emergenza sociale
Considerazioni queste che ridendo con estensibile anche all'ammonimento per infatti quattordicenni e
Alla responsabilità genitoriali
Infine sulle disposizioni per il contrasto del furto con destrezza della rapina commessa da un gruppo organizzato viene affermato che la disciplina sostanziale e processuale di una nuova introduzione presenta connotati di significativa severità
Da un lato con la previsione di un apparato sanzionatorio particolarmente grave
E dall'altro collant piatta possibilità di ricorso a strumenti investigativi assai incisivi
è proprio l'allarme sociale verso condotte connotate da un elevato disvalore e da un elevato offensività che ha determinato
L'esigenza di provvedere con il decreto legge
Basta leggere la cronaca sui giornali per capire che siamo di fronte ad un'emergenza sociale che il legislatore ha il dovere di affrontare con liste strumenti che racconti più opportuni
Sulla base di quale valutazione affermiamo questa eccessiva severità
Che non esaminate non rappresenta non Pampena lirismo ingiustificato ma un tentativo organico di rendere la sicurezza urbana più effettiva bilanciando la severità sanzionatoria con nuove e più agili strumenti di prevenzione amministrativa
L'accusa di esondazione porta con sé un timore democratico
Se l'organo che deve garantire l'imparzialità dei giudici si schiera apertamente contro una scelta del legislatore il cittadino potrebbe percepire la magistratura come un attore politico schierato minando la fiducia nella separazione dei poteri
Il CSM non è un quarto potere ma un organo di rilievo costituzionale con funzioni specifiche
Quando il CSM Mana pareri critici se una riforma prima che venga approvata agisce come un censore preventive questo viene visto come un vulnus perché l'organo che dovrebbe solo applicare la legge tenta di influenzarne la scrittura
Sovrapponendo la propria volontà tecnica a quella de politica dei rappresentanti eletti
Il Parlamento è l'unico luogo in cui sia di realizza la sintesi degli interessi di tutta la nazione se il Parlamento si sente vincolato o politicamente delegittimato dai pareri del CSM la sua sovranità viene compressa
Esistono liste di corto circuito istituzionale il Parlamento approvò una legge il CSM la precedentemente bocciata con un parere i magistrati che rispondono al CSM per le loro carriere devono applicare quella stessa legge nei tribunali
Se un magistrato applica una legge che il suo organo di autogoverno apertamente criticato la sua imparzialità agli occhi del cittadino compromessa
Il vulnus consiste proprio in questo la trasformazione di un organo di garanzia in un centro di pressione politica che incrina la fiducia nella neutralità della giustizia
Una soluzione che tra l'altro richiamo lo stesso vicepresidente nel suo intervento citato in precedenza dovrebbe esservi limitare i pareri a quelli richiesti dal ministro o che abbiano ad oggetto l'ordinamento giudiziario
Questa proposta tocca il cuore del problema ricondurre il CSM nel suo alveo costituzionale originario eliminando quella zona grigia di discrezionalità che ha permesso all'organetto di espandersi politicamente
Oggi il CSM nette smette spesso pareri spontanee sui disegni di legge che riguardano il diritto penale e civile ad esempio la riforma dei reati contro la pubblica amministrazione
Se il CSM potesse esprimersi solo su richiesta del ministro si ristabilì ad create un principio cardine
E l'organo politico il Governo il Parlamento a decidere se e quando ha bisogno della consulenza tecnica del consiglio non in consiglio a imporre la propria visione al al legislatore
Spesso il CSM interviene su scelte di politica criminale quali condotti quali condotte punire eccome tuttavia la Costituzione affida al CSM la gestione dell'ordinamento giudiziario come funzionano i tribunali e le carriere limitare l'oggetto dei pareri svuoterebbe queste fazioni di uno dei loro strumenti di pressione più potente senza la possibilità di bocciare politicamente le riforme del governo di turno il CSM tornerebbe a essere un organo di alta amministrazione
Sono convinta che sia necessario spostare il contributo tecnico dalle delibere delle città del CSM alle audizioni in commissione Giustizia
Questo rappresenterebbe un passaggio fondamentale per riequilibrare i poteri questa soluzione trasformerebbe il rapporto da scontro istituzionale a collaborazione tecnica risolvendo il problema dell'esondazione
Mentre un parere del CSM è un atto unilaterale spesso percepito come una sentenza politica sull'operato del governo in carica l'audizione parlamentare rimetterebbe il Parlamento al centro
In Commissione il magistrato risponde alle domande dei deputati e senatori ed il suo contributo è consultiva non prescrittivo
La sovranità resta intatta perché il politico ascolta il tecnico ma mantiene la responsabilità finale della scelta
Nelle Commissioni parlamentari non verrebbe ascoltato il CSM come blocco unico ma potrebbero essere invitati singoli Esperti giuristi rappresentanti delle diverse associazioni questo eviterebbe che il parere sia il frutto di un compromesso tra i consiglieri del CSM e permetterebbe di confrontare la visione del magistrato con quella di avvocati professori universitari ed esperti di settori nelle audizioni il focus tende a spostarsi sull'applicabilità della norma un magistrato può spiegare ad esempio che una determinata formulazione di un reato renderà i processi più lenti o difficili da istruire
Questo è un dato tecnico prezioso diverso è se il CSM con un parere ufficiale dichiara che quella legge non è proporzionata ingiusto politicamente sbagliata in quel caso non sta più aiutando legislatore sta cercando di sostituirsi a loro
I magistrati posseggono e possiedono un bagaglio di esperienza pratiche indispensabile
Ma ritengo che tale bagaglio deve essere consegnato al Parlamento con umiltà istituzionali senza la pretesa di porre veti o diktat ideologici per questi motivi annuncio il mio voto contrario alla delibera
Grazie consigliere Michele
Grazie allora raccogliendo l'invito del vicepresidente veramente intervengo a Flash
Allora una prima risposta all'intervento della consigliere Nicotra per ricordarle che non solo in quest'occasione ma a mia memoria nella maggior parte
Delle occasioni in cui abbiamo deliberato dei pareri di Fini
Siamo intervenuti come dire in limine l'ITIS se non addirittura il ricordo amnistie essa a settembre quando abbiamo votato il Cavaliere
Sulla legge delega sull'intelligenza al in tema di intelligenza artificiale e l'abbiamo portato il giorno prima che fosse pubblicata in Gazzetta Ufficiale e mi sembra che l'ICI fu il voto pressoché unanime senza che fosse sollevata qualcuno qualsiasi qualsivoglia questione altra notazione di carattere diciamo tecnico rispetto a questo profilo dei vari di espressi dal Consiglio superiore rileggo a me stessa l'articolo dieci della legge del cinquantotto l'articolo dieci della legge cinquantotto non richiede non prevede assolutamente che il Paese il Consiglio superiore lo è netta
A seguito di richiesta
Di altri organo in costituzionalmente rilevanti
Essendo e sovente accaduto che il sparire non sia stato richiesto e tuttavia il Consiglio come in questo caso ha espresso il proprio barriere e ha espresso il proprio parere consigliera Eccher
No condono per come dire stigmatizzare negativamente una un disegno una proposta o quant'altro ma espresso il proprio barile nell'ambito della doverosa collaborazione istituzionale che la legge del cinquantotto impone al Consiglio
Nei confronti di altri organi costituzionalmente
Rilevanti quindi alcuno un vulnus un mi sfugge dove può essere configurato il vulnus
Che il consiglio andrebbe come dire a commettere a intaccare e sondando dalle proprie prerogative fino addirittura a sconfinare in un'attività che non gli è propria macché appartiene
All'esecutivo o apparire legislativo detto questo
Nel merito del parere non mi soffermo
Condivido pienamente diciamo il parere redatto dal latte sesta Commissione che mi sembra oltremodo tecnico e assolutamente non polemico
Non polemico e appunto assolutamente tecnico perché si poteva dire molto di più ma forse avemmo rischiato di travalicare quelli che erano i nostri spazi si poteva dire molto di più perché diciamo questo
Decreto legge così come gli altri le leggi che l'hanno preceduto si pone nel solco di una come dire legislazione securitaria
Che intanto va bene fino a che fintanto che e accompagnata da leggi provvedimenti politiche parallele
Che tentino di risolvere
I problemi alla base cioè le ragioni per cui ci sono determinati fenomeni intervenire dal punto di vista della repressione penale
Come dire sanzionando amministrativamente o penalmente i genitori
Che acconsentono o sono poco attenti nei confronti dei figli minori consentendogli di girare con il coltellino con lama superiore a otto centimetri
Ho consentendogli di evadere l'obbligo scolastico come giustamente è stato fatto con il decreto per il danno dovrebbe essere accompagnato anche dalla politica
Che possano realmente risolvere il problema perché non è che criminalizzando determinati comportamenti i problemi si risolvono
Non è che introducendo fermo amministrativo o di polizia che ci ricorda tanto la legge reale si risolve si risolvono i problemi
Quindi che sono che diciamo quali si cerca di incidere i problemi si risolvono operando sinergicamente
E andando alla radice non è soltanto con la repressione che abbiamo visto il più delle volte per come è congegnato il nostro sistema giustizia purtroppo non funzionerà dei fatti nei fatti non funziona
Per la lentezza per le lungaggini per come è congegnato il sistema perché sono reati contravvenzionali soggettivo approssima prescrizione quindi soggetti a prescrizione molto veloce
E che quindi non hanno neanche come dire quell'impatto
Di Morando sfregio non o comunque di deterrente nei confronti di chi potenzialmente può commettere questo reato
Mi sembra come dire che questo pari lire
Bada votate lo voterò
Anch'io voglio riprendere il termine diciamo che oggi ho sentito riusare dopo tanto tempo lo voterò convintamente
Perché come ho detto in premessa è un paniere molto asettico tecnico che non mi sembra assolutamente su mondi in nessuno dei due passaggi
Grazie consigliere può Renna sì grazie presidente diciamo che molte delle cose che sono state dette
Mi hanno in parte sollevato diciamo dalla
Dall'onere di ripetere e in parte anche tolto argomenti per a questo a beneficio di re dell'intero consiglio visto che questo asciugheria sensibilmente il mio il mio intervento riducendone la durata
Devo dire anche io coltivo
Come dire severe perplessità
Rispetto a questa prassi inveterata dei pareri non richiesti una prassi che mi ha noto diciamo che non è solo di questa consiliatura Marche
Va avanti se non non sbagliato diciamo negli approfondimenti e dai primi anni novanta dice quindi è un qualche cosa che sembra essersi consolidato ma è una prassi che a mio parere si colloca lungo una tendenza espansiva delle prerogative del Consiglio Superiore Magistratura finendo per esondare a dispetto al perimetro della leale collaborazione questo è il punto non tanto la costruzione diciamo in sé per sé
Della norma e che anzi è una prassi che addirittura sembrerebbe trasmutare quasi in una sorta di di parete di potere scusate di proposta legislativa così una certa letteratura molto autorevole peraltro la descritta
Vi confesso care colleghe e cari colleghi che ho avuto qualche difficoltà diciamo a fare approfondimenti dottrinari diciamo appropriati come la circostanza avrebbe
Richiesto perché sono pochi quelli che si sono occupati letteratura della fattispecie dei pareri non richiesti
Anzi quei pochi che se ne sono occupati lo hanno fatto quasi esclusivamente con riferimento ai pareri non richiesti del CSM perché sembrerebbero rappresentare un unicum diciamo nel panorama
Ordinamentale e quindi nel panorama degli studi giusto pubblicistici
Quei pochi che si sono occupati di questa di questa singolare fattispecie del parere non richiesto che non è facoltativo e semplicemente non richiesto
Hanno concluso per la irrilevanza del parere non richiesto oppure per la inefficacia del parere non richiesto
O sono stati definiti questi pareri non richiesti come irrituali o addirittura inesistenti
Persino anche la giurisprudenza amministrativa in una occasione almeno io sono stato in grado di reperire è una
Si tratta di TAR Lazio due mila undici sentenza pronunciata sul ricorso ottantuno sessantasette del due mila otto no il numero della sentenza scusatemi ma il ricorso all'ottantuno sessantasette del due mila otto
Il TAR Lazio a come dire addirittura adombrato l'illegittimità dei pareri non richiesti
In quanto Dio Lattivi del principio della leale collaborazione tra organi dello Stato e sto citando testualmente la sentenza
Poiché si tratta di Taveri la cui unica ricaduta è quella di aggravare i rispettivi procedimenti nella sostanza essendo poi per il resto giuridicamente inconsistenti rilevanti la mia personale opinione tratte queste molto sommario me ne scuserete considerazioni diciamo produttive su questa figura
La mia personale opinione che il parere non richiesto è semplicemente un non pare non è un parere non è un atto che ha una rilevanza propriamente giuridica ma dovendo in qualche modo sforzarci care colleghe e cari colleghi di definire questo atto in qualche modo perché se non altro una sua consistenza come dire
Documentale e quindi richiede di essere definito in qualche modo ma io credo che questi atti pareri non richiesti possano essere unicamente qualificabili come atti politici come atti politici come atti che hanno unicamente una rilevanza politica e non certo una rilevanza tecnico-giuridica
Ma il CSM non è un organo di indirizzo politico sebbene ad alcuni piacerebbe che lo fosse in effetti non è un organo indirizzo politico e quindi è fuori dalle competenze a mio avviso del Consiglio superiore
L'adozione di Paride di non richiesti rivolti al ministro e nella fattispecie non è più neanche rivolto al ministro perché dei minuti sono le diciannove e ventinove
In cui stiamo discutendo il Senato della Repubblica sta discutendo contestualmente e la conversione in legge del decreto sicurezza quindi questo Taveri evidentemente all'evidenza Zama rivolto al legislatore al Parlamento altro tema questo grosso antiche la legge
Visto che ci si aggrappa testualmente
Al tenore letterale dell'articolo dieci parla di pareri al ministro ma noi di fatto nullo
Rilasciamo più al ministro questo parere lo rilasciamo
Al Parlamento ed è un tema questo è che sollevò qualche tensione all'epoca se non sbaglio proprio della presidenza
Napolitano
Quindi si tratta di un di un atto che a mio parere
Anche il mio parere non è richiesto ironia della sorte rispettivamente si tratta di un atto che pone sotto stress il principio il canone della leale collaborazione
Come dire questa non voglio usare la parola violazione del principio della leale collaborazione ma forse dovrei alludere proprio a questo gli è più testimoniata da una circostanza e cioè dalle tempistiche con le quali viene adottato questo parere
Questo parere viene adottato a poche ore dall'approvazione della legge di conversione del decreto legge sicurezza mentre il Parlamento è impegnato nella discussione su questo testo legislativo ma francamente non Veruno non credo che faccia una buona figura il nostro il nostro l'organo al quale ci onoriamo di appartenere nell'adottare non in limine litis ma durante le fasi di approvazione
Di quell'atto il proprio parere non richiesto l'esame nel merito sarò rapidissimo presidente prometto l'esame nel merito è quanto mai difficoltoso in realtà mi agevola molto la illustrazione
Senz'altro efficace molto completa molto esaustiva anche se devo dissentire in alcuni suoi punti quella svolta dal relatore
è molto difficoltoso visto che l'esame in commissione ha occupato non più di sei otto giorni di rosso modo sei otto giorni comprendente e a loro volta alla vigilia la Pasqua e la Pasquetta ebbene voi capite che sessantotto oltre sessanta pagine di parere molto
Tecnico ovviamente molto sofisticato
Hanno richiesto uno sforzo quindi ecco si è trattato di un parere che per le ragioni richieste dalle circostanze è stato approvato in commissione
Vorrei dire quasi in fretta e furia diciamo è stato approvato costi quel che costi direi in sesta Commissione
Questo però non impedisce di muovere alcuni rilievi di tipo contenutistico nel merito di questo parere
Particolarmente parere mi pare in più punti finisca per esondare dal perimetro dei rilievi sugli impatti
Che una nuova norma è idonea a produrre sull'organizzazione della giustizia perché ai doni a produrre sull'amministrazione della giustizia ad essere in qualche modo censurate seppure con garbo seppur con no le modalità sono anche norme sostanziali che nulla hanno a che vedere evidentemente colleghe colleghi con quel che cìncali che Rebeh in astratto di fare l'articolo dieci della legge istitutiva per esempio norme sull'entità della pena
O ancora norme le norme istitutive del registro delle indagini in presenza di cause di giustificazione rispetto alle quali la cui istituzione sarebbe addirittura per il parete
Scarsamente intellegibile scarsamente intellegibile dice il parere
è come se non fosse noto il tema del pubblico disdoro che spesso consegue all'escrezione di una notizia di reato
E poi c'è il tema della dei profili di costituzionalità B qui il parere molto abile in qualche modo mi sia consentita questa espressione nel nel non dubitarne expressis verbis diciamo così
Di della costituzionalità di alcune delle norme contenute nel decreto sicurezza ma più o meno indirettamente ma comunque assai comprensibilmente finisce per farlo quindi il tema dei profili di costituzionalità e ad esempio sollevato
Nelle pagine venticinque ventisei del pagherei dove sostanzialmente si dubita della compatibilità del fermo di polizia fino a dodici ore con l'articolo tredici della Costituzione
Allora qui sul punto cari colleghi cari colleghi al di là della esondazione diciamo del perimetro dei rilievi in astratto di competenza del Consiglio superiore della magistratura
E al di là anche se non bisognerebbe andare al di là ma poniamo anche questo al di là della inopportunità del rilievo tenuto conto che ci esprimiamo su un atto che è stato emanato da chi presiede quest'organo
E da chi eventuale evidentemente ha delle responsabilità e delle attribuzioni in termini di valutazione preliminare della costituzionalità degli atti
Che gli vengono sottoposti
Aggiungo aggiungo che mi pare sul punto il parere non allineato con la
Utilizzo espressione diplomatica non allineato perché sono stato rimproverato per espressioni un po'troppo assertive che ha utilizzato a detta di alcuni colleghi questa mattina quindi cerco di essere più diplomatico in Vietnam evidentemente
In questo mio ultimo intervento la giornata
Ecco non è molto in linea con la giurisprudenza più recente della Corte costituzionale e mi riferisco
Peraltro tra l'altro alla sentenza venti del due mila ventisei in una sentenza recentissima forse è sfuggita per questa ragione che appunto tra le più recenti
In base alla quale le garanzie che dove si afferma che le garanzie di cui all'articolo tredici della Costituzione interverrebbe lo solo per particolari
Per la particolare gravosità delle misure in quanto incidenti in modo quantitativamente rilevante sulla libertà di movimento
Attilia chiare come dire la la misura prodotta all'interno di questo decreto legge coerente con gli approdi più recenti peraltro neanche più neanche recentissimi io gli ho citato l'ultima sentenza
Ma ce n'era un'ala duecentotré del due mila ventiquattro che sostanzialmente diceva le stesse cose
Quindi come avete compreso se a qualcuno
Avesse ancora il dubbio io voterò contro ecco questa proposta di delibera per ragioni diciamo e di merito e di metodo e concettuali cioè quelle che ho illustrato all'inizio del mio intervento grazie
Grazie consigliere Morello
Grazie presidente
Questo parere insomma nostra abbiamo ascoltato pare Rolle anche Forti dura in relazione alla sua
Ammissibilità scortato da quello di forzatura
E ho ascoltato anche parole di proposizione del set di di di di proposte cioè la consigliera e che dice il politico dovrebbe ascoltare il tecnico in un'altra in un'altra sede
Da quando sono in Consiglio io non ricordo che ci siano stati
Parisi richiesta al Consiglio sono stati quasi tutti pareti dati d'ufficio quindi se il politico non lo vuole ascoltare il tecnico il il tecnico
A secondo me il dovere morale di dire delle cose perché voi non esitiamo in questo organo
E e quando vediamo che ci sono delle cose che non vanno abbiamo ciascuno il dovere di dire la propria sia sia a favore sia contro per non come dire a avere il il il rammarico di aver visto delle norme in materia di giustizia e ci sono passata davanti
E noi non abbiamo espresso quello che pensavamo al riguardo a favore o contro poco poco conta
Non solo mettiamola così come se fossero dei dei messaggi nella bottiglia che lanciamo nell'oceano a futura memoria qualcuno un domani dirà ancora questo il consiglio aveva detto che sta cosa
Forse non funziona bene e Consiglio negli anni in negli anni le ha li ha dati questi pareri
E che hanno evidenziato delle criticità che poi si sono rivelate delle criticità e sono orgoglioso di far parte di un organo che ha fatto questo anche in passato non solo in questa consiliatura
Per parlare il parere lo voterò anzi secondo me anche molto molto edulcorato rispetto a quello che si poteva dire perché
Io sono in magistratura da più di trent'anni
In questi trent'anni ho visto ecco dieci cosiddetti pacchetti sicurezza
Che hanno aumentato le ipotesi di reato hanno
Questo lo voglio dire però perché non è che le sono delle dichiarazioni lo faccio contro chi governa oggi assolutamente e e sono dichiarazioni e faccio sulla politica criminale che c'è stata in Italia negli ultimi trentacinque anni quindi dieci pacchetti sicurezza che hanno
Come dire innovato is inserito nuove figure di reato inasprito altro insomma comunque tutto quello che si si dice tante volte con viene espressione il termine Pampena lirismo
Ci sono stati questi dieci interventi importanti
Perché voi forse di fatto questi interventi sono stati inefficaci se ne sono dovuti ma sempre di nuovi
E perché non si è intervenuti su quello che che su quello che le il problema alla radice di tutto questo e che secondo me è la cartina di tornasole di un fallimento della politica ampio raggio ripeto di tutti i governi possibile degli ultimi trent'anni sulle politiche sociali
Sull'istruzione sulla rieducazione dei condannati sugli organici delle forze dell'ordine ci sono tante tanti posti dove l'organico di polizia Guardia di finanza e carabinieri
Costituisce un un presidio di di un di un piccolo plotone di persone che devono difendere territori do strada dominati dalle dalla criminalità organizzata
E e e quindi è stato un fallimento in questo senso e sarà un fallimento se non si interverrà sulla cyber sicurezza che che diciamo quello che adesso interezza la criminalità non solo organizzata ma anche quella
Almeno meno pervasiva
Come dire
A me quello che ha fatto più come dire
Ha lasciato più perplessità il proprio e dal giudice penale se sento l'esigenza di sottolinearla è proprio l'introduzione di questa dal terzo fingendo un suo della dell'annotazione preliminare sulle cause di giustificazione
Chiunque abbia celebrato process io o sia stato anche giudice nelle indagini preliminari di di processo di vicende in cui si prospettavano cause di
Di giustificazione anche evidenti anche evidenti sa benissimo
Che non si sono rivelate non evidenti in quaranta giorni
Anche quando sembravano evidenti c'è un caso di cronaca recente che diciamo potrebbe far pensare che si riesce subito a trovare la soluzione ma ce ne sono tantissimi dove l'hanno l'evidenza sbagliata si è rivelata tale dopo un periodo
Di tempo molto più lungo e a me e a me fa paura tutto questo
Fa paura soprattutto perché per quello che la consigliera Eccher ha sottolineato lo scudo penale per le forze dell'ordine abbiamo tutta la solidarietà da dare alle forze dell'ordine fanno con con stipendi anche sottopagati un lavoro straordinario difficile al quale tutti i cittadini devono solo estrema ed eterna gratitudine
Però a me fa paura un'altra cosa
Fa paura alle in attuazione dell'articolo ventisette della Costituzione quando si stabilisce che l'imputato non è colpevole sino alla condanna definitiva
E e e in questo in questo provvedimento si dice
Che si deve procedere a un'archiviazione accelerata per effetto per evitare l'effetto stigmatizzando e dell'iscrizione ma che Paese incivile siamo diventati se non riusciamo a a a far attuare quell'articolo ventisette Presidente
A quell'articolo ventisette della Costituzione
Non si è non si è colpevoli neanche dopo una sentenza di condanna di primo grado figuriamoci per un'iscrizione e allora dobbiamo intervenire su sulle norme che regolano tutto questo verrà
Che regolano la la stigmatizzazione pubblica dell'iscrizione ma non
Evitare l'iscrizione è fare una giustizia sommaria questo secondo me sbagliatissime
Consigliere Basile
Mi scuso consigliere Giuffrè mi scuso per la richiesta di intervento e anche per il fatto che alle diciannove e quarantatré rileggo secondo comma dell'articolo dieci della legge centonovantacinque del cinquantotto
Perché il secondo comma esordisce dicendo che il Consiglio può può fare opposte al ministro per ragazze la giustizia sulle modificazioni delle circoscrizioni giudiziarie e su tutte le materie quadrante organizzazione funzionamento dei servizi relativi alla giustizia
E poi aggiunge non posso darlo per letto mi dispiace perché ho capito che non tutti l'hanno letto di recente aggiunge da apparire ieri al ministro su disegni di legge concernenti l'ordinamento giudiziario l'amministrazione il giorno si sia sognato oggetto comunque attinente alle predette materie da pareri e a me hanno insegnato e non lo si dice da apparire indicativo presente massima quasi imperativo è obbligato a dare pari
Certo poi se io mi cimentarsi nella nella ricerca giurisprudenziale per trovare i pareri non previsti dalla legge certi ma la sua vita Lazio due mila undici perché va a fare una ricerca sui pareri non previsti dalla legge
Ma quando il parere previsto dalla legge o sul parere che ci scrive dà pareri al ministro su sua richiesta o se no dà pareri al ministro e implica una doverosità del Paese
Ed ecco perché consigliere Giuffrè colgo un suo movimento del capo che mi ricorda un po'quello getto che ne tenevano sul cruscotto della della macchina della della della mia otto e cinquanta e va be'mi permetta avvocato Beppe Vacca presidente Mancusi ambiente
Ma solo gli altri possono fare inesatti figlia allora mi permetta di dire che qui cioè c'è una doverosità insita nel nel dato normativo
E allora questa prassi consolidata non è una prassi come è stato detto di questo o dell'ultimo Consiglio che sono dei messaggi ben precisi fin del Presidente Ciampi del Milano centonovantanove sulla doverosità
Dei pareri del Consiglio
Ci sono vicepresidenti mi scuso ancora col vicepresidente non avvocati vicepresidente Mancino il vicepresidente Rognoni che da vice presidenti si sono espressi
Ricordo la stampa primo luglio due mila otto Corriere della Sera sette luglio due mila otto perché il parere del CSM sono legittimi quando non richiesti
Allora poi cento abbiamo il professor già Nozza nonché ci dice che siamo la terza Camera processo però però ragioniamo sul dato normativo anche perché senta Michele dovesse essere anzi è stato ci rendiamo conto che in mancanza di richiesta come è stato osservato si registrerebbe una totale paralisi dell'attività del Consiglio
Il Consiglio non potrebbe mai esprimere un parere nemmeno nei casi più evidenti se non ci fosse la richiesta
E allora chiaramente
Violerebbe questo dettato dell'articolo dieci secondo comma ultima parte da questa deroga doverosità discende una leale collaborazione
Che non sta nell'espressione della richiesta nella ricostruzione del Paese ma sta nei contenuti del Paese
Ma cosa vuol dire leale
Sincero schietto giusto fidato senza imbrogli leggo sulla pecca
E noi dobbiamo rendere un panino e sincero schietto giusto fidato
Schietto significa che nella lealtà dobbiamo dire ciò che noi riteniamo di dover dire perché dona offre un contributo se accelero dovuta alle Jill attori
E certamente sincero consigliere Pollina nel momento in cui parliamo di un momento di conversione di un decreto legge che vede già investito il Parlamento ovviamente non possiamo non dialogare indirettamente attraverso ministro con il Parlamento nella fase di conversione questo è ineliminabile chiaramente nella nella conversione decreto legge quindi
Anche qua io credo che il non si possa non non ragionare su questo tipo di di di di al momento che ripeto ineliminabile
Dopodiché io non mi soffermo sui toni che ho sentito prima voglio letti nel parere l'ho sentiti quindi
Ma allora chiedo al consigliere Pollina quando un consigliere del CSM ci dice di condividere l'intervento di prevenzione del legislatore in un contesto di crescente pressione sull'ordine pubblico
è il suo giudizio politico o è quello del parere che abbiamo letto io credo di aver sentito qui oggi dei giudizi politici certo favorevoli ma dei giudizi politici venuti da alcuni consiglieri non li ho letti nel Paese
Ho provato ad andare a cercare il colle tasto ricerca nel nostro Paese scudo penale non l'ho trovato l'ho sentito dire oggi qua in Consiglio
O con la terra cercare la parola cronaca non l'ho trovata la popolazione h l'ho sentita dire qui in Consiglio basta leggere la cronaca ho provato a cercare nel nostro Paese la parola bocciatura non l'ho trovata nel panico e l'ho sentita qui in Consiglio dire parlare di bocciatura
E allora chi fa politica
Le mamme non piace da genovese torna a dire l'ho detto anche al primo ministro nord un partito sparlare esondazione perché a Genova il termine esondazione vuol dire molti per altre ragioni
Possiamo dire che del consiglio non fa fosse il suo mestiere ecco io credo che il Consiglio questo Paese abbia fatto molto adeguatamente il suo mestiere
è intervenuto certo quei tempi che gli sono consentiti da Pucci da una procedura complessa ma lo ha fatto con quella schiettezza che è sintomo di lealtà
Istituzionale e credo che l'articolo dieci secondo comma ultima parte ci investa di questa lealtà istituzionale in termini di doverosità
Grazie consigliere papà sì grazie allora intanto secondo me bisogna chiarire se stiamo parlando del ruolo generale costituzionale del Consiglio superiore o diciamo parlando di una questione specifica cioè il parere stiamo parlando del primo argomento possiamo andare avanti per giorni credo che non riusciremmo c'erano al forse la stanchezza del referendum lasci
Metterebbe un freno ma non possiamo andare avanti ancora molto a lungo credo stiamo parlando di una questione più specifica quella di questi pareri e allora parte la lettura del testo che è stata appena fatta consigliere basilico ma al di là di questo realisticamente diciamo l'assetto dei rapporti che si è consolidato negli ultimi decenni ci consente di dire chi siamo noi per fare questa inversione a u adesso all'ultimo momento per cui i pareri io personalmente darei per scontato che si possano fare
Però imparando a farli bene cioè in allora innanzitutto da un punto di vista veramente politico non strumentalizzando lì per prendere in mano un megafono che alla magistratura non spetta quindi io diciamo da affermazioni generali sugli indirizzi di politica criminale ecco queste cose diciamo non è che non sia giusto farle mi pare politicamente mio per farle quindi pareri si possono fare
Impariamo a strutturali e io credo che stiamo andando in questa direzione perché se noi confrontiamo questo barriere con quelli del passato vediamo che si sta lavorando molto per asciugarla lì per renderli più strutturati per mettere l'accento sulle ricadute organizzative sulla giurisdizione
Per avere misura nel registro argomenta
Vivo e anche per diciamo fare un'analisi sistematica che cerchi di dare una gerarchia interna anche alle osservazioni critiche ecco ma forse si può fare molto di più su questa strada io
Beh come componente la sesta Commissione a parte che ho raccolto non indirizza in questo senso Lollo sottoscrivo ma credo che su questo si possa lavorare costruttivamente cioè cerchiamo di fare in modo e questi pareri
Diciamo siano funzionali rispetto a questo spirito di collaborazione istituzionale che dovrebbe che animali ecco detto questo a me pare che questo specifico parere sia diciamo misurato che che che si esprima in termini di grande correttezza e e andando a rilevare anche concretamente con lo spirito di essere utili quali possono essere alcune correzioni che è opportuno farla ma non diciamo salendo su un piedistallo dicendo e dovete fare così come cioè questa è un po'la nostra visione delle cose d'altra parte qui si se questo parere se queste opinioni non esprime chi pratica quotidianamente questi strumenti chi a chi li chiediamo ci ha mai professori ecco qui davvero no ecco sono io il primo a dirlo qui davvero no
Sì sì seguono pensa e richieste no no no
Considero Ernesto Carbone
Grazie signor sarò brevissimo intanto condivido
Quello che diceva il professor papà per quanto riguarda le prassi sul scrivere un parere anche non richiesto pochi volevo tranquillizzare soprattutto l'amico il consigliere Folena sul fatto che ce l'ha il c'è il venticinque la scadenza di questo decreto è successo tante volte in passato che sono stati cambiati anche il giorno due giorni prima della scadenza che il Governo può sempre presentare emendamenti
Dico una cosa vedere gente io ho avuto la fortuna di fare per cinque anni parlamentare io ho visto come al alcuni dei miei colleghi qui dentro l'ho visto centinaia di pareri
Spesso questi pareri Noli condividevo
E non mi sono però mai mai mai sentito né commissariato come ho sentito dire a qualcuno oggi
Né tanto meno defraudato delle mie prerogative che avevo all'epoca da parlamentare anzi a maggior ragione quando non condividevo quello che c'era scritto nel parere mi sentivo comunque affiancato da un pezzo dello Stato
Quindi tutta questa polemica io onestamente le dico la verità con molta sincerità non non la capisco percosse imprevisto
Appunto i pareri sempre l'occhio di una massima collaborazione
Fra i vari pezzi dello Stato non entrò nel merito nei contenuti di questo pacchetto sicurezza perché lo ritengo più un pacco sulla sicurezza
Con questo annuncio il mio voto favorevole
Grazie consigliera Bertolini
Grazie vicepresidente
Se come voterò contrariamente a questa delibera vorrei in qualche modo motivarla
Vorrei chiarire che la mia posizione non riguarda assolutamente il lavoro indubbiamente approfondito che è stato fatto soprattutto dall'ufficio studi sul merito del decreto ma
Anche le mie annotazioni sono di natura istituzionale
Purtroppo questo parere alla fine anche dall'illustrazione che ce l'ha fatto il relatore
Come cade non girato in questa consiliatura e su questo io sui del Papa non sono d'accordo con le se negli anni ci sono state delle inversioni a U
L'aspetto quello che dicono le norme quindi si sono introdotte delle prassi si fanno degli altri inversioni a U e si ricomincia rispettarono le norme a mio avviso perché come qualcuno ha fatto l'inversione a U prima non vedo perché questo plenum potrebbe fare
Cioè cosa abbia punti meno rispetto chi ci ha preceduto
Ma
Questo parere da come anche c'è stato illustrato presentato da come se emerso un po'dibattuto alcuni interventi soprattutto il consigliere Morello
Contiene le valutazioni che travalicano completamente il perimetro dell'attribuzione del CSM che sconfina in ambiti che non gli competono
E qui vorrei dire consigliere basilico che non siamo competenti come in un sicuramente tra l'altro noi laici non abbiamo passato l'esame di magistratura quindi comunque abbiamo un un vulnus che che ci colpisce ma articolo dieci comma due della centonovantacinque del cinquantotto l'abbiamo letto anche noi
Ed è molto chiaro questo articolo perché ci dice che il CSM può dare pari ieri al ministro della giustizia
Su disegni di legge che concernono l'ordinamento giudiziario l'amministrazione della giustizia e sognato oggetto comunque attinente alle predette materie teste lo sottolineo perché dopo vi farò un esempio dove ecco venuto meno invece il CSM proprio su un parere che non abbiamo dato e ve lo spiego contemporanea questo lo dico anche al consigliere Carbone per e attento ai pareri però vediamo solo alcuni altri non li diamo
Il CSM non può fornire pareri direttamente al Parlamento
Non è previsto dalla norma
Ci piaccia o non ci piaccia ci sia una prassi un'inversione a u questo non è previsto
Questo decreto è già in votazione al Parlamento quindi noi siamo fuori tempo massimo stiamo dando un parere non più al ministro che peraltro probabilmente non è
Ma trauma mito neanche più in grado di intervenire visto che la palla in mano al Parlamento siamo ancora fortunatamente la repubblica parlamentare però noi stiamo dando un parere non sa non ho ben capito chi se lo diamo al parlamento moglie lo dovremmo fare
Quindi il parere che noi diamo a una connotazione specifica deve rimanere dentro un margine specifico
Perché altrimenti noi entriamo nel merito delle scelte legislative
Che per la Moro del cielo ognuno di noi potrà contare su Pampena lirismo suo intonse nuove reati cioè ma da questo è un'altra questione rispetto alle competenze che al CSM
Il Presidente Giorgio Napolitano primo luglio del due mila otto indirizza al vicepresidente Mancino una lettera
Che citano due volte dove chiarite se con nettezza che il parere del consiglio sono destinate esclusivamente a segnalare le ricadute delle normative sul concreto esercizio della funzione giurisdizionale
è certamente vero che l'introduzione di nuove fattispecie di reato comporta fisiologicamente questo è vero un incremento del carico di lavoro per i profughi cura gli uffici giudiziari e questo lo sappiamo
Ma si tratta di un dato strutturale che accompagna ogni riforma penale
A mio forma penale
Legittimamente fatta dal potere legislativo
Se tale elemento dovesse diventare il parametro decisivo per orientare o anche solo condizionare l'intervento legislativo si svolgerebbe secondo me ha un esito incompatibile con l'assetto costituzionale
Il Parlamento cui costituzione pressato la funzione legislative scelte di politica penale criminale verrebbero di fatto e limitate da valutazioni di carattere organizzativo proprio di un diverso potere dello Stato
Quando però il parere si spinge oltre come nel caso di specie odierno e assume tratti di una lettura sistematica valutativa della norma finisce per assumere una funzione che non gli appartiene più
E più che un parere allora si configura come una sorta di circolare interpretativa un contributo certamente articolato e molto autorevole ma che rischia di sovrapporsi
Alla funzione nomofilattica dalla Corte di Cassazione e qui sta il punto
Beh non siamo di fronte a un contributo scientifico o accademico ma un atto istituzionale che proviene dall'organo di rilievo costituzionale cui è affidato il governo autonomo della magistratura
Un organo presieduto operato dal Presidente della Repubblica che è figura di garanzia dell'equilibrio tra i poteri democratici
Solo in questa prospettiva la funzione consultiva si mantiene coerente con la Costituzione e non interferisce con le prerogative del Parlamento neppure nei casi come quello dei decreti legge in cui i tempi non consentono un coinvolgimento preventivo
Anzi proprio la formulazione del comma due dell'articolo dieci evidenzia come il parere trovi la sua massima utilità quando si inserisce in una fase preparatoria dell'iniziativa legislativa
Quale contributo tecnico al ministro della giustizia e non quando si traduce in una valutazione complessiva del provvedimento c'è però secondo me è un ulteriore profilo di criticità in questo parere
Perché il parere si avventura su un terreno che si deve ritenere del tutto precluso al Consiglio quello del vaglio di costituzionalità delle norme
Questa è una competenza che l'ordinamento attribuisce ad altri organi alle Camere al Presidente della Repubblica in sede di promulgazione
E alla Corte costituzionale e questa funzione non può essere surrogata neppure informa consultiva da un organo amministrativo seppur di rilievo costituzionale come il CSM
Sempre riprendendo la nota del due mila otto del Presidente Giorgio Napolitano
In quella notte lui esprime una posizione inequivoca al Consiglio non spetta in alcun modo scrive un vaglio di costituzionalità e non si tratta solo di una questione di competenze formali ma di equilibrio tra poteri
Il parere del CSM non è un giudizio dottrinale o giornalistico politico
Ho qualunquisti con un atto istituzionale con rilevanti implicazioni e non si può trascurare
Che sto proverrebbe da un organo che non ha per diritto vigente nessuna competenza pronunciarsi con effetti tipizzati sulla compatibilità delle norme primarie con la Costituzione
Funziona Caserta notoriamente ad altri organi
Anche se il parere sia quindi ha richiesto valutazioni troppo nette o poco controllate su presunti profili di incostituzionalità delle proposte normative all'esame del CSM
Configurano sicuramente un'interferenza da evitare anche per le ragioni che ho già ricordato che attengono specificamente la posizione delicata del Capo dello Stato che il nostro presidente
Rispettare questi limiti a mio avviso non significa ridurre il ruolo del Consiglio ma rafforzarlo
Significa ricondurlo pienamente dentro il solco costituzionale preservando nell'autorevolezza e la credibilità ma soprattutto il ruolo il parere del CSM non è e non deve diventare un giudizio politico un sindacato di legittimità costituzionale deve rimanere un contributo tecnico sulle condizioni di esercizio della giurisdizione
Per queste ragioni voterò contro vorrei anche dire l'ultima cosa che ho anticipato prima
Perché la scelta discrezionale di cui si parlava prima cui diamo i pareri no
è stato votato due giorni fa ieri alla Camera sul mondo non stavo così bene i lavori parlamentari e verrà votato adesso al Senato un altro decreto
Importante su cui questo CSM su questo plenum si poteva esprimere su cui la sesta Commissione passante Cosentino poteva prendere una posizione ellissi
Secondo me il nostro contributo sarebbe stato importante perché è il decreto diciannove febbraio del due mila e ventisei
Dove c'è una parte molto importante in particolare articolo diciassette è già stato convertito
Che prende proprio posizione relativamente a tutte le questioni Pnr RR anche nella giustizia
Quindi assetti organizzativi riorganizzazione ministeriale e il tema dei fuori ruolo berrò anche da errore sulle tempistiche sui ruoli ricoperti presso la presenza a Repubblica dal punto di vista cioè questioni che ci riguardano da vicino anche molto tecnico organizzativo
Su questo secondo me un giudizio
Un suggerimento un accorgimento lo potevamo fare queste era proprio una materia nostra questa sì è una materia specifica
Che non è una valutazione politica mera meramente tecnico peraltro si inseriva in un dibattito code Pnr te facciamo tutti i giorni noi abbiamo appena fatto
Per per gli esoneri per queste cose su questo si poteva
E allora qui
Il problema perché o no voi
Come dice il consigliere papà vista l'inversione a u su tutti i decreti dei fuori tempo dentro il tempo noi diamo un parere o se no l'armonia che stiamo facendo una scelta
Allora qui non sono più d'accordo perché se la scelta diventa dove noi diamo dei giudizi di politica legislativa e non e noi scegliamo invece quei decreti le possiamo dare un contributo tecnico amministrativo organizzativo allora io non sono d'accordo questo è un altro elemento che alla luce di questa valutazione
Mi porta a dire che questa è stata una scelta voluta fatte in ritardo
Uno non necessaria che non comportava nessun cambiamento
Se non poter dire che ancora una volta il Consiglio suprema magistratura ha dato un parere di fatto negativo rispetto delle scelte di politica legislativa
Ma questa mi siamo una banalizzazione non voglio pensare che sia stato per un per questo voglio pensare che il referendum la pausa pasquale abbiano impedito di dare il parere sull'altro decreto ma che queste cose non succedono più se possiamo se io posso dare un suggerimento
Non solo dell'inversione a u diamo i pareri dove possiamo veramente incidere migliorare le cose perché magari non ci torniamo poi più in situazioni difficili poi da gestire dal punto di vista amministrativo è comunque molto Rocco
Grazie consigliere Romboli
Grazie presidente sarò veramente breve anche perché non solo per loro ma la discussione a richiamato una tematica attestata assolutamente al centro
Del referendum delle discussioni per insiste per il no
In maniera particolare qual è il ruolo di un organo come il CSM che questa riforma bolliva ridurre a praticamente un organo
A assolutamente inutile diviso in tre e tutto il resto non Stone riprendere temi trattati
Ma il problema di fondo che poi è emerso è che ritorna ora se questo soggetto sia un soggetto che può esprimere un indirizzo oppure no
Daniele indirizzo politico non è un indirizzo politico del tipo che se ne parla nei rapporti tra governo e parlamento ci mancherebbe altro
Un organo di indirizzo è un organo che sceglie che fa delle scelte
Quando noi esprimiamo un parere quando noi proponiamo una modifica e questa non è un'inversione a u l'articolo dieci parla di proposte pareri facciamo delle scelte parlano di indirizzo politico e a poco in questo senso distinguendolo totalmente dall'indirizzo politico Governo Parlamento
Zone che si chiamano Sergio Bartoli Alessandro Pizzo russo Gaetano Silvestri
Tutti hanno parlato in questo senso di un indirizzo politico
Il cuore dell'indirizzo politico è la dimostrazione promosso l'articolo riesci
Che non sono materia e tassative e che spiegano perché quest'organo è composto come composto perché è unico
Perché ci sono i laici non estratti a sorte e perché ci sono i togati non estratti a sorte perché fanno delle scelte
Allora quando
Sì prove fu previsto è istituito il CSM
Due elementi secondo me è che voglio sottolineare rapidissimamente primo mille novecentocinquantanove prima riunione del CSM Presidente della Repubblica bronchi
Richiamo l'attenzione guardate questo Consiglio
Non è più quel Consiglio che dava pare ieri meramente facoltativi queste un Consiglio che ha l'organo ed una funzione di governo della magistratura
Con governo di invito rivolto al nuovo primo Consiglio Superiore della Magistratura a proporre al Parlamento tutte le modifiche che ritenete necessarie
Per far funzionare meglio la giustizia
Questo è il discorso di Gronchi al Parlamento
A proposito del parere vi ricordo che fino al mille novecentosessantatré
Questo Consiglio poteva deliberare solo su richiesta del ministro
Per evitare che questo avrebbe chiaramente bloccato e tolto di significato al Consiglio superiore questa norma fu dichiarata incostituzionale nel mille novecentosessantatré fu tolta ora è corretto a mio avviso quello che dice il consigliere basilico da pareri seguita solo su richiesta del ministro il ministro può bloccare
L'attività di pareri del Consiglio superiore
E questo chiaramente non è un'inversione a U e un cancellare una disposizione prevista
La
Obbligo facoltà in questo non sono d'accordo con il considerare basilico e per cui rispondo anche alla consigliera Bertolini io non credo che ci sia un obbligo di dare pari questo è un organo che può decidere se darlo ossia non darlo
Per cui la chiamerei facoltà non oplà ecco
Allora se ha una facoltà
Cresceva considera il problema ma questo parere
Se lo diamo in maniera che non è prevista inutilizzabile o inutile beh scusate ma se il parere non è vincolante
Il parere è sempre un qualcosa che può essere utilizzato unno non c'è mai un vincolo ultimo aspetto un aspetto di ordine pratico non dimentichiamo anche quando si parla di rilievi di costituzionalità
Il principio di leale collaborazione tra organi costituzionali o di rilievo costituzionale
Voglio dire io onestamente non vedo dove stia l'invasione o dove sia un grandissimo problema quello che nella valutazione
E nell'esprimere un parere si chiede
Al l'organo che ne è competente poi è chiaro che controllerà la Corte costituzionale se chiede di ripensare out possibile vizio che potrebbe non Herzog se l'apporto non vedo una grande invasione ultimo aspetto solo su richiesta del ministro voi ricordate e penso che tutti condividiamo
La bella discussione che abbiamo avuto in quest'aula sulla riforma costituzionale
Vogliamo una cosa più importante tutti abbiamo detto che questa riforma costituzionale a come centro il Consiglio superiore della magistratura
Ebbene il ministro non ci ha chiesto il parente
Noi non avremmo fatto ne è una discussione né un parere se avessimo applicato il criterio che possiamo farlo solo su richiesta del ministro avremmo avuto una riforma costituzionale che è al centro il Consiglio superiore il Consiglio superiore non avrebbe potuto
Esprimere un parere sulla riforma costituzionale
Grazie allora consigliere Cosentino presidente sesta prego
Grazie io sarò veramente telegrafico perché effettivamente mi ha fatto molto tardi però alcune considerazioni le farò
La
Mitra mi fermo solo uno il secondo
Sul tema diciamo parere richiesto parere non richiesto esondazione no non piace al collega basilico allora eccesso di potere del CSM onore Cesa
Qui
Io credo che questa
Su questa discussione non si possa far finta che il mondo nasce oggi
C'abbiamo una storia alle spalle
è una storia che ciascun settant'anni
E quindi ora mettersi a fare l'esegesi dell'articolo dieci come se si fosse stata introdotta in questo decreto legge
Non ci sarebbe niente ne dobbiamo capire da da da dove veniamo Restore abbiamo io vi leggo solo questo
Mi sono sette righe del famoso discorso non scritto di pizzo russo quello quando lui discorso non pronunciato quando ci fu la questione della sua de de de la nomina del vicepresidente si prende e si ipotizzava vince dovesse essere unito storia Mario
Insomma sosteneva nel novanta
Certamente il consiglio deve offrire la sua collaborazione più sincere professionalmente qualificata al Capo dello Stato al ministro della Giustizia le Commissioni giustizia di Camera del Parlamento e da tutti gli altri operatori politico costituzionali
E deve altresì saper fare in modo che la sua collaborazione sia accettata e valorizzata
Ma ciò non deve avvenire in uno spirito di rassegnata subordinazione bensì nella piena consapevolezza di essere portatore di un progetto culturale più ricco e più forte
Di quelli cui mostrò di ispirarsi i suoi recenti denigratori queste sono parole del mille novecentonovanta
Possiamo dire
Mi pare forse la collega Bertolini cambiamo
Ma se poi possiamo cambiare ma e c'è un dato che per usare la celebre espressione di di di Mortati della costituzione materiale che sono cinquant'anni
Che il Consiglio superiore magistratura da pagherei quindi
Trovo perché era perché intesi in Volare che ci sia adesso questa
O su d'la la volevo capire durante la campagna referendaria insomma paritario referendarie finirà questo mi sembra dato su cui veramente c'è poco da discutere
Poi certamente ci possono essere apprezzamenti Diversi maggiori e migliori sulla sulla
Sui contenuti gli specifici pareri possono essere barbaramente apprezzati
In Commissione abbiamo ritenuto che il parere che abbiamo redatto sulla scorta del prezioso contributo dell'ufficio studi ma operando come credo voi sappiate abbiate visto il parere dell'ufficio studi potevi vedere comunque accessibile pubblico
Una radicale riduzione della de de dei temi trattati dell'estensione complessiva del del del documento
Risponde a questa esigenza ma io volevo però invece rispondere più direttamente ad un tema procedimentale che è il tema che di cui porto la responsabilità come presidente della sesta Commissione allora
La tempestività
Faccio presente che in questo Consiglio
Il paniere e Cristo un appunto il Paese sul decreto Cairano praticamente è andato in plenum il venticinque ottobre ed è stato approvato in prima lettura dal Senato il ventisette ottobre
Poi c'è stata la seconda lettura il padre sul caporalato
è andato in plenum il quattro dicembre dopo che era stato approvato disegno di conversione alla Camera il precedente ventisette novembre lo stesso giorno discussione in Senato
Il parete sul femminicidio è stato portati in plenum il cinque novembre
Due mesi dopo che era stato approvato in Senato il ventitré luglio lo stesso e venti giorni prima della discussione alla Camera il venticinque novembre
Il parere sulla delega al Governo in materia di intelligenza artificiale quello non era un decreto legge è andato in plenum il ventiquattro settembre
Ed è stato
Addirittura successivo all'approvazione al perché ellissi ragionò sul fatto che quella è una legge delega e quindi era un parere utilizzabile ai fini della legislazione delega
Allora io voglio fare una considerazione molto semplice anche per rispondere alla considerazione sul parere al ministro al Parlamento perché qui mi sembra veramente perdiamo i fondamentali qui stiamo parlando di un decreto legge è chiaro che il decreto legge viene fatto dal governo prima che tutti lo sappiano dopodiché parere un paese una legge di conversione e per forza e già aperta discussione e alle Camere su un decreto legge
E la non c'è pare possibilità tecnica ma questo non significa che il parere non sia un parere al ministro
Perché il ministro che voglia valorizzare i contenuti e cognitivi messi a disposizione dal CSM può presentare un emendamento come normalmente si fa
Quindi anche qui questa barzelletta del parere al Parlamento il no al ministro e tale
Perché in realtà noi stiamo dando un parere al ministro che valuterà come ritieni valutare quello che noi scriviamo e poi se lo ritiene
Chiederà al proprio ufficio legislativo di redigere gli emendamenti li presenterà nella discussione parlamentare di che stiamo parlando
Chiudo con il riferimento della collega Bertolini che puntuale che apprezzo al decreto PM penetrante per informarla visto che evidentemente non non ne è stata informata
Che la sesta Commissione ha approvato un parere sul PM sul decreto vennero c'è stato un parere dell'ufficio studi c'è stato un lavoro di Commissione che è stato fatto durante la Settimana Santa da i colleghi dell'ufficio della segreteria la sesta Commissione oltre che dal Presidente e e poi dei componenti della Commissione ed è stato approvato
Il lunedì martedì dopo Pasquetta
è stato trasmesso per l'inserimento in ordine del giorno ordinario di questo plenum
E non è stato inserito in ordine del giorno ordinario per rispetto del Parlamento perché il giovedì era stato approvato il decreto legge in prima lettura alla Camera con la fiducia
E quindi con la garanzia che non sarebbe stato modificato in seconda lettura al Senato perché sarebbe stato discusso al Senato oggi come è stato detto
A quanto mi risulta approvato oggi a ieri in data il martedì e quindi lì sì noi abbiamo detto siamo arrivati lunghi come si suol dire
Non ce l'abbiamo fatta
E quindi non l'abbiamo portato però il parere dell'ufficio studi e anche la proposta di delibera della sesta Commissione e agli atti del Consiglio sei qualcuno dei componenti del CSM vuole prenderne visione può farlo tranquillamente
Che
Uno con un'ultima considerazione la decretazione d'urgenza ed urgenza per definizione
E quindi l'urgenza della decretazione Vacca Scatà su tutto va a cascata sull'attività
Delle camere va a cascata sull'attività dell'ufficio legislativo del ministero a cascata anche successe M. perché è chiaro che se il decreto sicurezza
è stato emanato il venticinque di febbraio e il termine per la sua scadenza conversione scade il venticinque aprile ventiquattro febbraio venticinque aprile
Io in Commissione ho detto noi dobbiamo essere in grado di l'ultimo plenum utile quello di oggi perché il plenum del quindici dieci giorni prima del termine di conversione
Credo che i fatti mi abbiano dato ragione perché ad oggi quel decreto non è stato la discussione su quel decreto in prima lettura non è iniziata e calendarizzata fino a venerdì la discussione sugli emendamenti nulla impedisce al ministero se lo ritiene di valorizzare con un emendamento che può presentare domani alcune delle considerazioni o se non lo ritiriamo farà non c'è niente di cui meravigliarsi
Questo solo per la correttezza istituzionale lavora sesta Commissione
Grazie a questo punto possiamo procedere con il voto favorevoli
Conto
Contiamo allora uno due tre quattro cinque sei sette otto nove dieci undici dodici tredici quattordici e quindici contrari contrari
Uno due tre quattro cinque sei sette astenuti uno due tre quattro cinque
Con la pratica approvata con quindici voti contrari se favorevoli chiedo scusa sette contrari e cinque astenuti
A questo punto rimetto ai consiglieri il la valutazione di riportarsi alle proposte di delibere
Sì pratica Disetti ma Progetto organizzativo procura Repubblica trenta Tempio Pausania consigliera Eccher
Grazie mi riporta la delibera segnalo semplicemente che la si propone di approvare il progetto organizzativo della procura presso il tribunale di tempo Pausania per i pazienti ventisei ventinove adottato con decreto in data diciassette marzo due mila e venticinque ad eccezione
Per gli edili cui ne alle sezioni tre a tre a tre tre a quattro stracci quattro B quattro i quattro alle quattro P nei limiti indicati motivazione listato a cui dirigente dovrà modificare il progetto organizzativo in conformità a quanto stabilito nella presente delibera grazie
Grazie ricchi scusate scusate richiesta di intervento nessuno procediamo col voto favorevoli
Contrari astenuti
Pratica approvata all'unanimità Progetto organizzativo procura della Repubblica Trouai no la consigliera Eckert
Richiamando nella delibera la commissione propone di approvare il progetto organizzativo della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Nola per il quadriennio ventisei ventinove aperta con decreto centodiciannove in data ventiquattro marzo due mila e venticinque ad eccezione delle disposizioni contenute nelle sezioni due F tre bit per cinquanta tra l
Quattro anni e quattro fino al finale quale il dirigente dovrà modificare il progetto organizzativo in conformità a quanto stabilito nella presente delibera procedendo ai sensi dell'articolo dodici comma sedici del circo delle circolari delle procure
Grazie richiesta di intervento
Nessuna possiamo col voto favorevoli
Contrari astenuti fatica approvata all'unanimità poi progetto organizzativo Procura Repubblica temono il Foggia consigliere Acea prego scadere sì
Allora Progetto organizzativo della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Foggia per il quadriennio ventisei ventinove che si era formalizzato silenzio assenso si propone quindi la revoca della programmazione implicita di Progetto organizzativo della Procura della Repubblica
Presso il Tribunale di Foggia l'approvazione parziale dello stesso ad eccezione dei punti due P uno tra di quattro alle quattro M
Pertanto nelle portarne la proposta di delibera già formulata come dicevo si prevede la revoca dell'approvazione implicita del Progetto organizzativo della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Foggia
Per i quadri hanno ventisei ventinove l'approvazione parziale dello stesso con esclusione delle parte evidenziate e sopra richiamate grazie grazie richiesto l'intervento nessuna procediamo con il voto favorevole
Contrari astenuti pratica approvata all'unanimità
Progetto organizzativo Procura Tribunale Ferrara consigliera cioè io presidente ecco consigliere forziamo mi riporto integralmente la delibera anche nella parte dispositiva segnalo soltanto che trattandosi di un ufficio
Di piccole dimensioni che ha non ha il procuratore aggiunto alla commissione ha ritenuto adeguatamente motivate quindi condivisibile la scelta il procuratore di assegnare le i gli affari afferenti il Codice Rosso a tutti i magistrati dell'ufficio e non creare un gruppo specializzato non essendo obbligato ed essendo ben motivata la scelta per il resto mi riporto alla delibera e chiedo l'approvazione
Grazie richiesta intervento non ce ne sono possiamo procedere con il voto favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità settima seconda parte tabelle scusate
Tabelle di organizzazione tribunale sorveglianza Bologna consigliera vado sempre Riotta riportandomi integralmente anche per la parte dispositiva chiedendo l'approvazione per come redatta nell'ordine del giorno grazie grazie richiesta intervento nessuna
Procediamo con il voto favorevole
Contrari astenuti pratica approvata all'unanimità pratica di Nona consigliere Cilenti
Grazie presidente mi riporto una sola precisazione il il plenum ha già approvato l'organizzazione di un seminario di formazione sul sarebbe spray emessa Hibbert Loris ma nell'ambito della della attività della Rete euroaraba
Il l'evento è stato posticipato di trenta giorni a causa degli eventi geopolitici che hanno coinvolto l'area mediorientale creando delle situazioni di incertezza che hanno consigliato lo spostamento in avanti delle date delle vento in ragione di ciò la Commissione ha dovuto procedere ad una rivisitazione delle strategie logistiche di accoglienza in ragione di ciò chiediamo di approvare una modifica del preventivo di spesa già approvato con un incremento di cinque mila settecentonovantadue euro mi riporto per il resto
Credo si possa procedere con il voto favorevole contrari
Astenuti pratica approvato all'unanimità ci sono dei settanta un è segretata
Dobbiamo interrompere sì sì comunque presidente semplicemente è una morte che chiedevano lo spostamento da dalla sede distrettuale la serie circondariale in relazione alla situazione di gravidanza inquisito grazie
Richiesta interventi nessuna non possiamo col voto colpevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità
Una pratica di Settimo applicazione extradistrettuale debbo Porson sul Torino consiglierò Eccher grazie Presidente è stata appunto dell'applicazione ex artista detto alla Procura della Repubblica del Tribunale di Benevento di altre facce scossa sobri non mi richiamo
Alle al contenuto della delibera
E il nella delibera è di autorizzazione alla partecipazione all'udienza del ventidue aprile ad eventuali successive udienze che saranno ulteriormente programmati in seno al procedimento penale mille trecentocinquantaquattro il due mila diciannove modello ventuno grazie
Grazie possiamo procedere col voto credo richiesta intervento nessuna favorevoli
Contrari
Astenuti pratica approvata all'unanimità ci son le ultime pratiche sfondi ottava la prima do io resto le faccio tutto io prego si tratta di tre pratiche di contenzioso mi richiamo direttamente le delibere con le quali si propone di invitare l'avvocato lo Stato costituirsi in giudizio bene quindi possiamo votarle tutte in via cumulativa grazie favorevoli Ponteranica astenuti pratiche approvata all'unanimità dichiaro chiusa la seduta di plenum arrivederci a tutti

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