"Lavoro sommerso ed irregolare" convegno organizzato dalla Federconsulenti presso il Centro Congressi Enpacl, in via S. Regina degli Apostoli, 36

Presiedere
Questa giornata questo convegno un ringraziamento ai colleghi alle colleghe e colleghi
Che sono che sono presenti purtroppo l'affluenza non è quella che avremmo desiderato ma abbiamo avuto anche la sfavorevole circostanza
Di non poter uscire con la mille ottantuno nelle ultime settimane perché voi sapete che la redazione nostro settimanale è stata danneggiata dal terremoto
E quindi giocoforza si è dovuto sospendere la pubblicazione per per due numeri proprio a ridosso del del del convento
Da questo versante le notizie sono buone perché con questa settimana riprendiamo riprendiamo le pubblicazioni
Io ringrazio i gli autorevoli relatori che ci hanno voluto onorare della loro presenza
Abbiamo con noi il professor Brunetta l'onorevole Sacconi che c'è stato anche di grande aiuto nell'organizzazione il dottor Trizzino che tutti conoscete direttore generale dell'INPS dottor Fontanelli
Presidente del consiglio di indirizzo e vigilanza dell'INAIL abbiamo dottor Forlani segretario confederale della CISL e il dottor Spallanzani presidente la Confartigianato
Il professore Tremonti il ministro Treu dovrebbero arrivare nel corso nel corso dei lavori noi abbiamo preparato una scaletta che natura deve naturalmente adatteremo alle esigenze
Dei dei relatori perché e qualcuno ha problemi di orario quindi faremo anche qualche piccola variazione nell'ordine io non mi dilungo o oltre vorrei lasciare la parola
Alla collega Perini presidente del consiglio nazionale dell'Ordine per un cenno di saluto
Buongiorno a tutti grazie e annulla gli organizzatori di questa convegno
Perché penso che in questo momento sia molto importante incontrarci e lavora lavorare e ragionare anche intorno a quello che è un grosso problema nostro un grosso problema del governo è un grosso problema
Praticamente di tutta l'economia italiana il lavoro sommerso ed irregolare
Proprio in questi giorni ho avuto l'opportunità di avere incontri sia in sede nel sia in sede CEE inserisse dove si è parlato debba del quadro generale in cui dobbiamo operare in cui ci si trova a dovere a confrontarsi poterci confrontare con la realtà che e di fatto coinvolge tutti gli italiani tutto il mondo del lavoro e quindi coinvolge i consulenti del lavoro
Che nelle piccole e medie imprese sono e i consulenti chiamiamoli globali e che praticamente intervengono nelle difficoltà che le nostre piccole mi di impresa in questo periodo
Di
E ristrettezze economiche sono costrette ad affrontare quindi io penso che ieri affrontare questo grande problema che è il lavoro sommerso e di regolare con le relazioni che dovremmo andare a sentire successivamente penso che sia un momento importante un momento che di cammino verso il nostro congresso del tredici quattordici e quindici novembre io quindi ringraziano il presidente e coordinatore della fever consulenti che ha avuto la opportunità ed ha avuto anche il pensiero molto importante di poter lavorare intorno a questo argomento auguro buon lavoro a tutti voi e senza togliere tempo a chi dovrà relazionare
Auguro buon lavoro e sono certa che questo cammino verso il congresso sarà fruttuoso di è una nuova posizione dei consulenti del lavoro grazie e buone
Grazie io ho dimenticato di dire che questo convegno si inserisce nell'ambito di quei convegni preparatori del nostro prossimo congresso nazionale di categoria
Lascio adesso la parola al collega Innocenti presidente dell'ente di previdenza per anche un saluto
Un saluto logorio di buon lavoro a tutti più vorrei proprio rimanere nell'ambito del convegno
Pensare a quello che è stato l'incontro che è stato fatto ieri dal Censis
Per presentare la nostra proposta
Di riformare la legge ma non è chiaro che non è mio compito le voglio parlare di questo però mi volevo agganciare a quello che era stato una considerazione del professor diritta in chiusura col suo intervento che credo abbia gratificato i consulenti presenti perché ha veramente dimostrato di conoscere bene la nostra categoria ma cosa più importante di conoscere quello che la nostra categoria vale e io credo proprio parlando di queste cose anche questa mattina quando si parla di lavoro sommerso irregolare né il più delle volte noi da professionisti assistiamo alla ricerca anche forse molto approfondita anche la ricerca molto attenta di come trovare di come scovare il lavoro sommerso
Di come circoscrivere questa fascia di invasione più discorre è che io credo che noi consulenti
Potrebbe venire un'idea forse un attimo strana
Che però i suoi risultati li potrebbe dare per quale motivo non impegnarci tutti noi professionisti quindi consulenti del lavoro ragionieri cioè tutti quei professionisti che sono legati al mondo del lavoro al mondo dell'impresa vivono la realtà dell'impresa impegnarci pronto a dare dignità al lavoro sommerso lavoro irregolare spiego questo
Questo concetto dare dignità cioè fare capire che fino a prova contraria il lavoro sommerso in Italia molte volte è costretto a rimanere sommerso da un sistema legislativo sbagliato
Da un sistema legislativo assolutamente penalizzante non sistema legislativo che continua a sanzionare la dimenticanza di un giorno di versamento dei contributi con una sanzione di un terzo che su questo ecco volevo propria Calizzani anche con la presenza corso triestino qual è stato l'impegno del link non di dire che un terzo e poco e quindi facciamo la metà ma intervenire e dire no è assurdo bisogna muoversi in maniera diversa l'ora perché continuare a penalizzare
E sistematicamente demonizzare il lavoro sommerso facciamo in modo che lavorando perbene sul sistema legislativo
Sul sistema previdenziale sul sistema della capacità di noi italiani di lavorare molte volte anche di inventarci il lavoro cominciare un attimino a farlo emergere ma fare emergere perché prende dignità
Far emergere perché può diventare interessante
Ha un ruolo da migliaia di miliardi di non fatturato farle diventare migliaia di miliardi di fatturato però ovviamente
Non immediatamente stancando di non immediatamente portandogli via il cinquantacinque sessanta per cento in tasse
Per prestazioni che non vengono date in assistenza che non viene data o che è carente ma lavorare impegnarci noi come professionisti a dare questo tipo di soluzione
E chiaro che nel portare un saluto si possono scegliere tante strade che tanti metodi credo che questo sia forse un saluto anche un attimino provocatorio però io sono convinto che se i professionisti nel loro ruolo
E nelle aggregazioni che De Rita ieri auspicava quindi la capacità di mettere a frutto moltiplicando le in maniera non di semplice sommatoria ma abbia un mento più che proporzionale
Tre professionisti che lavorano assieme non valgono tre professionisti ne valgono sei per la semplice ragione che mettono a frutto la loro esperienza e assieme mettono a frutto il confronto tra le loro esperienze io credo che questo sarà un discorso da portare avanti se il lavoro sommerso in Italia capirà
Che verrà rispettato e verrà incanalato così come teste io credo che avrà tutto l'interesse ad uscire non a caso al ministero del lavoro stanno cercando di mettere in piedi lo statuto dei lavori e non più solo ed esclusivamente lo Statuto dei lavoratori
Quindi mi pensiamo che lo Statuto dei lavoratori la prima cosa dei lavori la prima cosa che deve fare dare dignità al lavoro in qualunque modo venga svolto sia in forma autonoma che informa subordinato
Buon lavoro
Mi raccomando all'anche perché su queste cose
Ci stimoli nel momento in cui noi ne abbiamo bisogno perché io sono convinto che il nostro sindacato in tutti questi anni ha sempre avuto un ruolo talmente importante che proprio adesso potrà cominciano a tirare i giusti i frutti politici cioè dovrà cominciare a fare capire al mondo politico al mondo civile al mondo del lavoro che quello che noi dicevamo abbiamo detto in tutti questi anni cui alla fine per realizzarlo ha bisogno del nostro contributo grazie
Grazie al presente innocenti io credo che abbia detto una una grande verità il lavoro sommerso oggi non è lavoro sommerso di trent'anni fa non è lo sfruttamento semplicistico per non pagare i contributi ma spesso e volentieri e un'esigenza un'esigenza di mercato non per questo dobbiamo rinunciare a farlo emergere e esaurita la fase la fase dei saluti io chiamerei parlare il collega Giuseppe Buscema che con sua breve relazione fornirà un po'quelli che sono gli spunti della della nostra associazione alla di per il dibattito odierno
Buongiorno
Sono onorato di aprire i lavori di questo convegno dal dal tema così sentito di grandissimo spessore sociale alla presenza degli autorevoli relatori
Alla presenza degli autorevoli relatori che si alterneranno negli interventi eventuali va il nostro saluto
E quello di tutta la categoria per la loro gradita presenza
Quasi quattro milioni di lavoratori in nero una ricchezza pari al ventisei per cento del prodotto interno lordo tutte evaso il fisco e la contribuzione
Addirittura al sud del cinquanta per cento svolge lavori regolare
Questi dati forniti di recente dal Censis danno l'idea delle proporzioni del servizio del sommerso in Italia
Ma quale le ragioni quali strumenti per contenere la diffusione del lavoro nero e parte per far riemergere chi si trova già in questa condizione
è importante a mio avviso preliminarmente fare un distinguo su cui spesso si sorvola quando si parla di lavoro nero ed evasione
Quello prelazione parziale devozione totale
Occorre trovare soluzioni che De Marchino questa differenza sicuramente non vanno in questa direzione come ricordava poco fa il presidente innocenti provvedimenti quali ad esempio quello sul nuovo regime sanzionatorio INPS
Non è assolutamente condivisibile l'irrogazione di una sanzione del trenta per cento anche per un solo giorno di ritardato versamento del del modello DM
Oppure l'attuale sistema sanzionatorio in tema di imposte dirette per per piccole ritardi nel pagamento di imposta regolarmente dichiarate
Ciò premesso essenziale partire dalle cause che provocano il lavoro irregolare ed a tal fine è necessario sebbene in termini sicuramente non esaustivi ma certamente vicine alla realtà tentare una classificazione del fenomeno nelle varie forme esistenti
Ciò può aiutare a capire il perché di un così diffuso ricorso al sommerso per agevolare la ricerca di soluzioni ma soprattutto per adottare strategie mirate
La principale classificazione può essere fatta poi fare cioè lavoro sommerso nel lavoro autonomo e quello del lavoro subordinato già questa distinzione quindi la profonda differenza fra i due fenomeni ci conferma la necessità di interventi mirati ulteriore classificazione possono poi essere fatte anche all'interno del grande fenomeno abbiamo infatti al sommerso legato alla criminalità organizzata all'assunzione dei doppiolavoristi e dopo lavoristi
Ma quello su cui occorre centrare maggiormente l'attenzione e che è il più diffuso deriva dalla scarsa competitività dell'impresa e qualora esse dovessero sostenere fra l'altro costi derivanti da un regolare rapporto di lavoro
Oppure soggiacere all'attuale prelievo fiscale
Per carità dura lex sed lex però se tali fenomeni assumono simili proporzioni e anche per l'eccessiva pressione fiscale fiscale per l'esosità dei costi indiretti sul lavoro
Da un recente studio effettuato dalla dall'università austriaca di Linz sulla pressione fiscale nei Paesi europei emerge che la percentuale del sommerso risulta maggiore laddove maggiore l'imposizione fiscale
Potremmo parlare forse più noto difesa fiscale in questo caso
Più utile altresì evidenziare che coloro che subiscono maggiormente la pressione fiscale sono soprattutto le imprese che svolgono attività di modeste dimensioni
Infatti è noto che sono le grosse imprese riuscire attraverso la quale intenzione altrove dell'attività ad evitare una così elevata imposizione fiscale
Tornando comunque lavoro subordinato sommerso non possiamo non parlare innanzitutto di gare d'appalto anche pubbliche nell'edilizia giudicata prezzi che già da soli testimone no il celarsi dietro quel lavoro di una sicure legalità
E infatti una costante quella di subappaltare piccole imprese disposta a rischiare mettendo in mentre attendo già in conto il ricorso al lavoro nero lavoro lavori di cui grosse imprese sono Ring grosse imprese sono aggiudicataria
Ancora l'enorme diffusione del lavoro nero nel settore tessile derivante dalla consegna di commesse appeal collaboratore con lo spettro della concorrenza straniera anche in questo caso la gestione del sommerso e con i rischi che ne conseguono per entrambe le parti del rapporto via la fede affidata piccola azienda generalmente del Mezzogiorno
Nella direzione di una sorta di rientro nella legalità vanno certamente contratti di riallineamento previsti dalla legge seicentootto novantasei e sicuramente sotto una folta forma oltre che più ampia prevedendo il coinvolgimento di tutte le imprese
Anche più completa stante la senatore questa volta anche delle delle regolarità fiscale interna di ritenute dalla legge centonovantasei novantasette
Tali contratti indubbiamente hanno il pregio di avvicinare le aziende alla legalità ma forse anche quest'ultima alla realtà
L'adesione dell'azienda questi contratti sicuramente testimonia
La loro la loro volontà di essere in regola o quanto meno di non aver altri interessi di rimanere sommerso se non quella di una convenienza se non addirittura di una necessità economica
Occorre però pensare al dopo se intatti quest'ente impressi abbassando i minimi retributivi diventeranno più competitive è facilmente immaginabile un ritorno al sommerso non appena il riallineamento sarà avvenuto se non è nel frattempo cambiato il lutto
Il contesto economico generale che li circonda
Uno strumento che certamente poteva andare nella direzione dell'attenuazione del ricorso al sommerso per il futuro era rappresentato dai contratti d'area così come previsto dal dall'accordo del lavoro del settembre del novantasei in particolare nella parte in cui si prevedeva che gli accordi dovessero riguardare l'adozione di politiche salariali che facilita sarà la creazione di nuova occupazione
Era questo uno degli aspetti forse più interessante di questi contratti
Infatti attraverso la riduzione del costo di lavoro del lavoro in zone delimitate anche limitatamente a determinati settori si sarebbero potuto attirare nuove iniziative produttive e quindi creare nuovi posti di lavoro legale anziché sommersi
Purtroppo prima ancora della traduzione normativa di quanto stabilito nell'accordo di settembre
Appena citato le la finanziaria per l'anno novantasette ha provveduto a sgombrare il campo da eventuali equivoci
Mi riferisco alla previsione che riguarda espressamente l'inderogabilità dei contratti d'area dei minimi salariali previsti dai contratti collettivi maggiormente rappresentative
Oltre all'eccezione di incostituzionalità apposta dal CUN autorevole dottrina
Tale disposizione ha ridimensionato e forse svuotato uno strumento che poteva nel tempo limite limitare la diffusione del sommerso oltre agli evidenti ritorni in tema di investimenti e quindi l'occupazione
Mi chiedo infatti quale possa essere il motivo per cui un imprenditore debba investire nelle aree del Mezzogiorno comunque di crisi
Quando i costi fissi sono gli stessi di quelle delle altre aree del Paese ed oltremodo in gran parte di queste aree esista una criminalità diffusa che ostacola l'economia un sistema bancario penalizzante trasporti sicuramente non paragonabile a quella del resto del Paese
è vero che gli accordi a base del contratto e varia dovrebbero prevedere lo snellimento delle procedure burocratiche e anche alla realizzazione di infrastrutture ma non saranno sicuramente solo questi incentivi ad attirare nuove iniziative soprattutto al Sud
Occorre che le istituzioni abbiano il coraggio di prevedere in tempi brevi strumenti che possono ritiri dimensionare ulteriormente il fenomeno del sommerso prima di tutto per un senso di equità sociale
L'evasione contributiva e fiscale rappresentata dal lavoro nero infatti distorce la concorrenza del mercato del lavoro e soprattutto non tutela che lavori che lavorano in queste condizioni
Slogan del tipo lavorare meno lavorare tutti sono forse suggestivi ma si è molto incerto lì poi l'impatto sull'occupazione
A questo proposito i recenti dati diffusi comparando nei vari Paesi occidentali
Le ore di lavoro e la percentuale disoccupazione evidenzia una che laddove minore il monte ore medio annuo di lavoro non è minore il tasso di disoccupazione di sicuro avrebbero l'effetto di fronte al sommerso
Anche il secondo
Alla riduzione per legge dell'orario di lavoro venuto a tutte e tre sindacati confederali dopo le recenti tensioni sulla Finanziaria culminate con la crisi di governo il governo Prodi durante la quale Rifondazione rivendicava
La necessità di ridurre l'orario di lavoro di lavoro a trentacinque ore conferma che non è questa la strada da seguire
La riduzione dall'orario di lavoro non deve essere imposto per legge ed a tutti i settori dall'istituzione sarebbero facilmente immaginabili le conseguenze degli effetti sul lavoro perché lavoro non è solo quello da catena di montaggio
I cui effetti sarebbero Forza Sud assorbirebbe assorbibili dalla tanto decantata innovazione tecnologica ma deve riguardare semmai le parti sociali ed essere contrattato settore per settore d'azienda per azienda
E non come invece è stato proposto in Francia dove peraltro verrebbe prevista una riduzione anche di una parte dalla retribuzione futura
E dove bisogna sottolineare un dato non trascurabile la maggiore omogeneità economiche quella disoccupazione alle nel Paese
In Italia invece come è noto tra aree del paese ci sono enormi differenze e quindi paradossalmente anche laddove fosse giusto l'equazione meno ore di lavoro più posti di lavoro nella migliore delle ipotesi il lavoro si creerebbe nelle aree dove c'è già questo lavoro
Nel Mezzogiorno invece si andrebbe a dividere quel lavoro che manca
Io sono convinto che il risultato sarebbe minore può minori posti di lavoro a seguito della diminuzione della competitività delle imprese del Sud e nella migliore delle ipotesi aumento del lavoro nero ed irregolare
Oltretutto l'esperienza maturata in Germania in tema di riduzione dei costi del lavoro
Si è rivelata negativa infatti il maggior partito di governo il CDU del cancelliere Kohl ha già annunciato in questi giorni e che al congresso che si sta tenendo in Germania porterà la proposta di un aumento dell'orario di lavoro a parità di salario
Non si tratta di una proposta proprio da provocatoria tant'è vero che sono numerosi gli accordi già conclusi in questa direzione tra le parti sociali tedesca
Da ultimo una corda ha riguardato una società del gruppo Siemens
I sindacati confederali sono convinti che quell'attuale non è la politica sindacale da portare avanti
Per la soluzione dei problemi particolarmente nel Mezzogiorno ed invero dapprima la CISNAL
Poi dopo vari interventi anche dal segretario del PDS Massimo D'Alema in un'altalena di accordi e disaccordi sull'argomento anche la CGIL
Hanno ritenuto siano necessarie per il Mezzogiorno all'altare che la aree di crisi del Paese sia una flessibilità anche salariale come ad esempio il salario d'ingresso
O l'orario d'ingresso sia consistenti aiuti economici alle imprese per la riduzione del costo del lavoro
Ne censura è necessario pensare ad un maggior ruolo dalla contrattazione decentrata
Non è pensabile una un'applicazione tout-court del medesimo contratto collettivo per la Standa di Milano del negoziato ad esempio di un piccolo paese montano dalla Basilicata dalla Calabria
I contratti di emersione a mio avviso ammettono l'esistenza di una sorta di contrattazione parallela rappresentata dall'accordo individuale nero con le evidenti differenze oltre che in termini di evasione soprattutto di tutela dei lavoratori
Peraltro livelli di contrattazione differenziata riguardanti anche la retribuzione nelle varie aree geografiche esistono già in altri stati dell'Unione europea è il caso ad esempio di Spagna Germania e Francia
Il confronto con gli altri Stati dell'Unione ritengo possa riguardare anche questo argomento e non solo come alcuni propongono la riduzione dell'orario di lavoro aggiungo che occorra ancora tenere conto di quanto il lavoro se è cambiato e di come sia destinato a cambiare ancora
Idea che sui lavoratori sindacalizzati possono fornire uno spunto ricco di riflessione su questo argomento
Da un recente sondaggio promosso dalla CISL è risultato infatti che l'adesione al sindacato si è dimezzata negli ultimi vent'anni intatti non cinquantun per cento d'elezione dei lavoratori con età fra i quaranta e i quarantanove anni
Si è scesi al venticinque per cento fra quelli con età fra i venti e i ventinove anni
Il motivo come accennato riguarda il cambiamento che c'è stato ed è tuttora in atto del mercato del lavoro
L'aumento delle piccole e medie imprese del terziario e conseguente minor peso delle grosse realtà industriale senza è senz'altro una delle cause di questo cambiamento
E anche di queste a mio parere che bisogna tener conto delle future relazioni industriale
E utile ancora evidenziare un altro dato emerso dallo stesso sondaggio mentre più del cinquanta per cento dei lavoratori vedono come priorità sindacale libri il perseguimento dalla difesa dell'occupazione solo il nove per cento ritiene più libertà importante la difesa della retribuzione
Quindi difendere l'occupazione a combattere la disoccupazione rappresentano le priorità
Ma affrontarle significa affrontare anche problemi del sommerso
Sì che interventi mirati alla limitazione del ricorso al lavoro nero ed all'emersione di quello già esistenti sono necessarie debbano essere fatti considerando che sinergicamente costituiranno strumento anche per la lotta alla disoccupazione
Nell'ambito di una più ampia discussione confronto sul costo del lavoro è fondamentale e fondamentale altresì sottolineare la necessità di interventi che prevedono acconsentì consistenti incentivi all'assunzione di lavoratori attraverso una riduzione del peso dei costi indiretti sul lavoro
Non ha dimenticato per esperendo immediato che dal primo dicembre problemi aumenteranno nel Sud con la fine degli sgravi che peraltro sono già ridotto al lumicino l'aumento del credere i costi della manodopera non farà certo
Aumentare la voglia e forza la possibilità di emergere a quelle imprese che non lo hanno fatto interiore più favorevole
Nome consulenti del lavoro non solo quale professionisti Della materie giuslavoristico annacqui anche quale dirigente stereo della piccola media impresa lo sosteniamo da diverso tempo
Occorre puntare il dito sull'evasione totale cercando strumenti anche per ridurre l'evasione parziale
Questa distinzione a mio avviso
Deve essere una costante nella lotta al sommerso da essa deriva infatti non comuni il dubbio sulla convenienza del merger e non essere magari in grado di osservare completamente gli obblighi di varia natura piuttosto che rimanere completamente sconosciuti al fisco e dagli enti previdenziali
Potremmo definirla forse indubbiamente una sorta di autodifesa
Bisogna considerare altresì che spesso l'evasione parziale deriva dalla diversa interpretazione della legislazione soprattutto in occasione della diramazione distruzione amministrativa
E pertanto non si può non tenerne conto in misura rilevante insieme sanzionatoria ritengo siano fuori discussione
Gli effetti positivi di provvedimenti quali contratti di riallineamento
Occorre però pensare a soluzioni di lungo periodo che Dio non la certezza di una diffusa legalità nel tempo
Soprattutto per un criterio di giustizia nei confronti di quelle impresse nelle quali la legalità rappresenta oltre che un normale dovere giuridico e morale il loro biglietto da visita
Nella lotta al sommerso un dato certamente incontrovertibile è necessario un impegno comune del comune delle parti di tutte le parti in questa direzione è utile evidenziare
Che necessità la querela reciproca consapevolezza dei ruoli rivestiti per i professionisti e dall'associazione di categoria
Non è infatti con i dualismi alcune volte emerse in passato che si persegue un interesse spesso comune la salvaguardia degli interessi delle imprese iscritte all'associazione
Ma non dimentichiamo le imprese molte volte clienti le nostre storie quindi se ognuno mantiene il nostro ruolo noi consulenti del lavoro e quello professionale e magari perché no se richiesto quella di partenariato nelle relazioni industriale
E le associazioni quello senza invasione di campo di tutela degli interessi sindacali delle imprese che rappresentano te quale sicuramente non sorridono alla luce degli eventi recenti di quelli che si profilano all'orizzonte
In questo caso sicuramente lascerà scontano una collaborazione fattiva di massima disponibilità della categoria
E importante altresì infine che le istituzioni coinvolgono maggiormente anche i professionisti per lo studio e la ricerca di soluzione di problemi
E per valutare l'impatto di provvedimenti quando si tratta di materia delle quali essi sono tecnici professionisti occorre evidenziarlo che oltre a vivere quotidianamente al tempo delle piccole imprese
Sono quelle che si vendono portatori per la concreta e corretta applicazione della normativa
Ad esempio la collaborazione potrebbe essere quella di certificare la congruità degli importi base delle gare d'appalto quantomeno nella parte riguardante il costo del lavoro
La consulente del lavoro rivendichiamo da sempre per questo motivo un ruolo consultivo alle istituzioni ed il convegno di oggi su un tema non tecnico ma di grandissima rilevanza sociale
Rappresenta questo decisa volontà dalla categoria di rivestire un ruolo propositivo per la società e per il nostro paese grazie
Grazie hanno collega Buscema
Per gli spunti che introdotto con la sua relazione io passo subito la parola al professor Brunetta
Per cui abbiamo affidato il tema dimensioni e caratteristiche il lavoro sommerso e regolare in Italia ma credo che insomma qualche di variazione sui temi di più stretta attualità da questo del novità dell'orario
Di lavoro alla novità anche in campo fiscale perché stiamo parlando di emersione del lavoro e poi ci ritroviamo con una nuova imposta che si paga dalla quale da qui imponibile non sono deducibili i costi del lavoro che certamente non mi pare favorisca
Il l'occupazione
Quindi ceduto
Vi ringrazio
Vi verrà distribuito
Vi verrà distribuito penso mattinata
Un
Mio lavoro purtroppo un po'datato di tre o quattro anni fa ma vi spiego perché tre quattro anni fa che io preparai per il Comitato tecnico scientifico della programmazione
Le sull'emersione del sommerso quando presentai all'allora ministro del Bilancio questo questo documento
Si parlava relativamente del tema emersione del sommerso oppure era un tema legato al dibattito ma non legato alla politica economica ministro di allora ricordo non mi ricordo se Reviglio
Sono stati tanti
Da allora o Reviglio spaventa o Andreatta Pagliarini o
Vercelli ho non mi ricordo devo dire analizzò bene il documento però come dire lo considerò un contributo culturale ma niente di più
Prima dell'inizio delle vacanze estive in sede governativa mi fu chiesto di dare un un ulteriore contributo rispetto a questo a questo tema perché sottosegretario che mi chiese questo questo questo aiuto mi disse che il governo era fortemente intenzionata a all'emersione del sommerso a combattere sommersa da mettere norme di questo tipo in in finanziaria più fu molto contento diede una mano
All'operazione
Non ne ho visto alcun risultato in finanziaria anzi le cose che ho visto in questi giorni che tutti abbiamo visto vanno esattamente nella direzione opposta quindi per queste ragioni sono molto pessimista
Fatta questa premessa
Vi vi farò il ragionamento che ormai faccio danni purtroppo e con scarso appunto scarsa speranza che qualcuno al di là delle analisi molto corrette
E che si fanno Possa veramente prendere delle decisioni operative allora punto primo ma anche questo fa parte della del delle cose da risapute Levi vedi assumerò spero spie spero con con in maniera compatta il vero problema del mercato del lavoro italiano non è tanto quello che avere troppi disoccupati ma di avere troppo pochi occupati nell'economia regolare
Questa cosa ormai si sa estivi sa questo è il vero problema dell'ecco del mercato del lavoro italiano dell'economia italiana non si fa nulla però per cambiare
Questo però non è la causa avere troppo pochi occupato è l'effetto di quello che ho chiamato io lavoro del di un po'di anni fa il modello Italia modello Italia un po'ma era un moderno basato sull'inflazione o meglio sui differenziale di inflazione rispetto agli altri paesi concorrenti
Era basato ovviamente sulla svalutazione
Perché se tu hai un differenziale di inflazione rispetto agli altri Paesi si carica il costo del lavoro per unità di prodotto o quando questa questa questo caricamento non è più tollerabile devi scaricarlo come come gli autobus scaricano l'eccesso di pressione di scaricarlo sul cambio
Mediamente dal dopoguerra ad oggi ieri
E discariche mentre venivano ogni due anni due anni e qualcosa
Scaricamento sul cambio sì recuperava pro tempore la competitività e il gioco ricominciava da capo perché si importava inflazione
Tutto questo veniva oliato e meccanismi necessari di indicizzazione dico necessari perché dentro un meccanismo del genere
Non si può pensare che i i salari reali perdano e e e questo le modalità di naturalmente il collante cioè il collante di quei tutto questo era disavanzo e debito
La società italiana stava unità di fronte infrazione e a scaricamento i sul cambio
Facendo debiti
I debiti come voi ne sapete si possono fare per fare investimenti Igli si si fanno i debiti per fare consumi come abbiamo fatto in Italia si va verso il suicidio
Non abbiamo quindi accumulato una gran parte del nostro debito fatto da tanti disavanzi per tenere alti i consumi o per compensare gli squilibri prodotti da infrazione e manovre sul cambio
Disavanzo e debito però significano alti tassi di interesse alti tassi d'interesse significano spiazzamento degli investimenti divertimenti non andavano
Nella nella il risparmio non andava verso gli investimenti privati ma va andava verso l'assorbimento del disavanzo e del debito perché rendeva ovviamente di più lo facevano anche le imprese pensate voi fino certo fino a un certo punto
Il collante dei collanti per tenere in piedi un disavanzo in debito di questo
Di questa Regione era
Il collante di tutto questo era permissivismo dal punto di vista fiscale
E cioè l'evasione
L'evasione era il collante economico e sociale del modello Italia
Quindi non bisogna nascondersi dietro il dito
Lagnarsi dell'evasione criminalizzare colpevolizzare era il collante socio economico di questo amore un collante esplicito o implicito
Dietro questo collante poi naturalmente ma non sono un politologo
La organizzazione politica della rappresentanza politica
Tutti erano consapevoli di questo modello
Dico fino a ieri perché questo modello entra in crisi non
Per lungimiranza per razionalità si fosse di di qualcuno ma forse in maniera molto indiretta entra in crisi perché
Con la visione
Alla Sistema monetario europeo prima al serpente fine degli anni settanta
Ricordiamo che fino agli anni Settanta tanto per un po'di caratterizzazione il PC vota contro l'ingresso per l'Italia nel serpente monetario europeo devo dire che la la sinistra in genere non ci fa una bella figura perché anche il PSI allora si astiene rispetto a questo quindi la sinistra
Di quel periodo non ci fa una grande per la figura ma non importa ma entra soprattutto in crisi quando verso la fine degli anni ottanta
Si entra nella banda stretta del sistema monetario banda stretta vuol dire autolimitazione discariche menti sul cambio delle degli squilibri prodotti dal dalla più alta inflazione
Si entra nella banda stretta tra a quel punto cominciano a crollare come in un domino tutti gli elementi del modello Italia comincia a crollare
Il gioco sul differenziale di inflazione e qual è l'elemento più debole e più fragile che in questo domino deve essere fatto cadere al più presto anche se quello non più colpevole e lo dico con con molta onestà e la scala mobile
E se per la scala mobile è una conseguenza del modello Italia è un elemento di trasmissione degli effetti perversi della della cultura e dell'economia inflazionistica entrati nella banda stretta e non potendo più fare valutazioni
Il primo a morire devono essere lire del il meccanismo di indicizzazione la storiella sapete da queste un meccanismo derivano poi gli accordi di luglio del novantadue e poi del novantatré brevissima storia
Questo ci porta ad tendenzialmente a parte l'infausto l'infausto settembre del novantadue con la il crollo della nostra moneta
Dovuto proprio alla alla mancata sincronia tra riforma e banda stretta e convergenza su Maastricht
Quando l'Italia decide di aderire a Maastricht un anno prima
E come dire si impegna alla moneta unica alla convergenza sui parametri avendo ancora noi il retaggio del modello Italia un retaggio inflazionistico retaggio di regolatori sociali inflazionistici i mercati guardano vedono l'obiettivo vedono la struttura dicono
Mi ha fatto e e da questo punto di vista quindi a scommettere contro varie il cambio di allora non era il cambio coerente con i regolatori sociali del Paese
Condizionante obbedito l'inflazione che ancora resisteva e così via darvi arriva il collasso e dal collasso il cambio della lira mille tre mila e quattro
Mila e quattro sul sul marco e così
Da lì arriva anche poi la speranza
I tentativi e con i governi tecnici e così via di rimettere insieme
Questa è brevissima storia patria per per sommi capi tanto per per ricordarsene assieme
Sì cerca di risanare
Nella convergenza si fanno degli sforzi enormi
Convergenza ricordo sul disavanzo PIL non quella sul debito perché quello rimasto sempre fermo convergenza sull'inflazione convergenza sui tassi di interesse
Quello che non avviene però e la convergenza più importante la convergenza sui regolatori sociali perché alla base del del del possibile risanamento non sta tanto la convergenza sui parametri finanziari quella la premessa e condizione necessaria ma non sufficiente
E di fatti quello che sta avvenendo è che si sta convertendo sì libri si è raggiunto l'obiettivo della convergenza sui parametri di tipo monetarie finanziarie
Ma si è assistito in questi anni
Per le ragioni che ho detto prima una divergenza
Sull'economia reale
Questo è il punto centrale da un lato positivamente si sta realizzando la convergenza sui parametri monetari e finanziari dall'altro però il sistema invece che scaricare sull'inflazione invece che scaricare sul cambio
Cosa che non è più possibile fare scariche sull'economia reale
Cioè uno scaricamento da qualche parte deve essere trovata cosa vuol dire scaricare sull'economia reale rispetto al nostro tema scarica sul sull'evasione sul sommerso questo è e e il tema centrale
E scariche sulla disoccupazione così quindi abbiamo un'economia monetaria e finanziaria tendenzialmente europea
Una economia reale totalmente diversi
Il problema quindi non è tanto quello di arrivare certo condizione necessaria alla alla ad avere l'esame del sangue dei parametri in linea e coerente con con quello degli altri Paesi per costruire la moneta europea Mahdia vere la convergenza
Di sistema sui regolatori socia
Quali innovatori sociali più importanti visto che il lavoro
E i redditi da lavoro sono sotto il settanta l'ottanta per cento dei redditi se ci vediamo dentro lavoro welfare è una cifra quasi totalizzante
E soprattutto sui parametri legati al lavoro e ancora da questo punto di vista molte chiacchiere si sono fatte sul welfare
E anche qui partendo dal lato sbagliato del problema
Perché il Welfare e Silvio del lavoro
Non è in posizione autonoma rispetto al mercato del lavoro la vera riforma del welfare la si fa riformando dello
I problemi che noi abbiamo con il nostro welfare sono dati certamente da all'iniquità inefficiente privilegi pensioni di anzianità pensioni di invalidità metteteci tutto quello che volete
E che ci sono ma non è questo il vero problema
Del nostro Guazzoni il nostro welfare
E in situazioni di squilibrio
Non tanto perché si spende troppo
Ma perché le entrate sono poche
Vi faccio solo un esempio numerico
Noi spendiamo per welfare
La stessa cifra dell'Inghilterra
Quasi cinquecento mila miliardi vanno quattrocentocinquantacinque mila miliardi per l'intero
Per l'intero quarta
Naturalmente ciascun Paese spalma questa cifra come meglio crede in ragione dei suoi equilibri economico sociale
E in taluni danno di più nuovo ai disoccupati tra gli altri vanno di più ai padri terroni dalle più i figli per mi danno più gli anziani negli anziani ciascun paese lecitamente
Come dire spalma la sua spesa per welfare rispetto alla popolazione in ragione dei propri equilibri sociali economici e così via di questo non si chi si deve e turbare o ad un tale il problema è e compatibile questa spesa per welfare questi cinquecento mila miliardi
Circa ventitré ventiquattro per cento del PIL rispetto alla base produttiva rispetto soprattutto la base occupazionale
Perché dato il sistema del welfare nostro come a pagare è la massa salariale
L'Inghilterra abbiamo detto spende come noi
Cioè la stessa quantità lasciamo perdere le modalità che sono proprie di ciascun paese spende come noi Allo stesso PIL nostro
Alla stessa popolazione nostra
Però Flick guarda caso a una piccola divergenza a circa cinque milioni di occupati in più
Perché l'Inghilterra non ha problemi di finanziamento del Waqf o non ha più o li aveva già risolto e così a ma perché non li ha
Visto che alla stessa popolazione vasche sospese lo stesso Pd
Dovrebbe avere gli stessi nostri problemi non li ha semplicemente perché a cinque milioni di occupati in più
Allora ritorniamo al discorso di prima il vero problema del mercato del lavoro italiano ma io direi il vero problema dell'economia italiana
Non è la disoccupazione
Me il fatto di avere un numero di occupati nell'economia regolare
Minore di quello che sarebbe necessario
Altro punto scoperto l'assassino se non li avessimo gli stessi tassi di occupazione
Che è il vero unico grande indicatore di efficienza di performances dei mercati del lavoro non la disoccupazione perché la disoccupazione è un indicatore mobile e voi sapete bene che quando le cose vanno bene la disoccupazione
La propensione a a esprimesse nel mercato del lavoro aumentar perché e cioè il cosiddetto lavoratore aggiuntivo l'effetto di aggiuntività e quando le cose vanno male per impedirle i lavoratori fuggono cioè scappano dal mercato del lavoro e ce lo scoraggiamento quindi il metro della disoccupazione un metro variabili nessuno mai farebbe un vestito con un metro variabile
Il vero dato dell'efficienza o l'inefficienza dei mercati del lavoro e quindi di un'economia e il tasso di occupazione se noi avessimo gli stessi tassi di occupazione per la Germania dell'Inghilterra dovremmo avere
Sempre lo stesso numero ventiquattro milioni di occupati
E non venti milioni di occupati
Se avessimo ventiquattro milioni di occupati poi dirò come in qual modo e così via noi non avremmo Problemi di welfare noi non avremmo problemi più flessibilità del mercato del lavoro non non avremo problemi di differenziazione salariale e così
Mi faccio un po'un po'di conto analitico perché bisogna anche se mettere le cose allora venti milioni di occupati
Non abbiamo venti milioni di occupati sei sono lavoratori autonomi guarda caso questa quota circa il trenta per cento
E circa il doppio della media dei Paesi con cui ci confrontiamo
Spesso viene indicata la cosa come un elemento di efficienza di positività
E stiamo attenti che questa divergenza è anche un indicatore di malessere
Troppo lavoro autonomo Simic Erto e imprenditorialità e il Brambilla Isma'è quello che volete però spesso come voi mi insegnate dentro questa quota si nasconde un finto lavoro dipendente per le ragioni che scoppia allora sei
Quattro milioni sono lavoratori pubblici non parliamo del lavoro pubblico si potrebbe fare una lunga conferenza foro pubblico e questi quattro milioni non sono di più di quelli della media europea sono a me che l'opera che siano poi meno efficienti meno pagati e così via però come dato qualitativo sono dal punto di vista quantitativo come lame di europea
Dieci milioni sono lavoratori dipendenti
Circa le Pen dipendo dal sistema dell'impresa italiana e così via soprattutto dei sistemi di piccola e piccolissima impresa non piccola e media impresa come si suol dire sempre ma piccole e piccolissime imprese la grande impresa occupa di questi dieci milioni ottocento mila
Ottocento mila questo legami più a tutto il resto è piccola e piccolissima non piccole-medie Amedeo non esiste in Italia esiste la piccola e la piccolissima media otto otto
Otto la dimensione media bene
Se noi andiamo a guardare il lavoro dipendente
E tipici
Cioè rispetto agli altri Paesi non abbiamo atipici consentitemi di semplificare abbiamo un milione sempre quello da da sempre di parta emersa e simili adesso da un po'di tempo a questa parte in leggero aumento grazie contati a Terni però abbiamo questo milione e questo milione è una roba fissa da trent'anni lo sa benissimo lì sempre quelli bene
Questa è la più grande divergenza possibile perché noi rispetto all'esame del sangue negli altri paesi tolto il lavoro autonomo ma abbiamo esattamente lo stesso numero di contratti di lavoro standard a tempo determinato in po'indeterminato a tempo pieno
Per lavoro dipendente a tempo pieno a tempo indeterminato se noi vediamo la quantità nove milioni sono come di altri paesi in termini percentuali odiati Petit simile a noi
Quindi da questo punto di vista il nostro mercato del lavoro non diverge cioè nella componente chiamiamola standard e esattamente uguale di altri paesi noi abbiamo un buco una Fossa delle Marianne nella componente atipica
Nel lavoro dipendente
Cioè noi non abbiamo ci mancano in qualunque quattro milioni di posti di lavoro che ci mancano non ci mancano nel lavoro standard dipendente a tempo pieno e a tempo indeterminato ma ci mancano nella tipico
Colpo di scena ma queste da componente di quattro milioni di atipici e semplificare da qualche parte invece c'è nel nostro mercato
E guarda caso e tutta ficcata nel sommerso
Quindi il sistema si è vendicato il sistema i quattro milioni
Di unità di lavoro standard atipico e chi produce attenzione il dato che non si dice con otto dieci milioni
Di spezzoni di lavoro
Di redditi che esca compattati in termini di unità di lavoro standard hanno quattro milioni ma non sono quattro milioni sono otto o dieci di spezzoni
Che messi tutti insieme in termini di redditi equivalenti da lavoro dipendente stanno i quattro milioni
Allora se noi avessimo la bacchetta magica e uscissimo d'emblée a fare emergere il sommerso troveremmo un esame del sangue del mercato del lavoro italiano totalmente perfettamente in linea con gli altri mercati core con cui ci confrontiamo avremmo cioè meno autonomia
Perché parte di questi emersi non sono altro che autore mi camuffati da difendere
Avremmo meno autonomi e scenderemo giù e invece che da da da sei milioni scenderemo tre quattro milioni saremo in linea avremo lo stesso numero di occupati standard a tempo pieno
Ha con contratti a tempo determinato a tempo pieno perché quello è lo zoccolo standard e avremmo cinque sei sei sette milioni di atipici
Lo schema totale ci porterebbe a un mercato del lavoro
Come dire totalmente omologo a quello degli altri Paesi ma non basta perché questa è un fatto quantitativo di teste eccetera avremmo anche tutto quello che sogniamo da sempre avremmo flessibilità salariale perché per fare emergere il sommerso cui dovremmo farlo emergere alle condizioni in cui è evidente purtroppo l'errore che si sta facendo nei contratti di emersione e l'errore della barzelletta Madonina Madonnina
Del del di quello che è senza un braccio cambia anche l'altro braccio uguale TAC e la Madonina li fa largo il braccio corto anche dall'altra parte perché voler fare emergere il sommerso
Con i contratti di emersione cosa lodevole cosa da giudicare positivamente tifa inerzia solamente chi è nella fascia diversione possibile c'è chi è già verso le missioni
Chi è sotto ed è sotto di molto
La maggior parte da Conti che ho fatto del lavoro sommerso di tutti i tipi di tutte le razze e così via a vantaggi in termini di costo per l'impresa del ottanta cento per
Chi è sottocutaneo fino a questo punto non emerge
E e soprattutto perché dovrebbe mettiamo che si è cento per cento in tre anni e quattro anni vorrebbe dire aumentare il costo del lavoro del venticinque per cento all'anno Kiss può consentire quale impresa si può consentire un aumento del costo lavoro dal venticinque per cento all'anno
Chi ha invece una una una sommersione limitata superficiale beh allora sì però il fatto e fatto meglio di niente per carità ma non serve assolutamente annienta risolve il nostro problema dicevo prima facciamo questo ragionamento insieme
Se emergesse il sommerso così come spetta todos caballeros no tu che sei sommerso
Con la bacchetta magica diventi emerso e che dei tue condizioni non cambia
Dal punto di vista contributi mi rendo conto che è paradossale ma dei contributi sarà chi siete immediatamente avremmo tutta l'occupazione
Immediatamente avremo la flessibilità salariale immediatamente cioè avremmo minori salari minori contributi facendo un ragionamento medio noi avremo la pressione fiscale contributiva sorprese più bassa
E noi avremmo occupazione più alta tassi di occupazione più alti e così via a livello medio noi avremmo l'omologazione con il resto d'Europa molto semplice diciamo sempre noi abbiamo tasse e contributi più alti sull'impresa e così via
E se noi facessimo elegge sommerso alle condizioni del sommerso Dante noi avremo da totale omologazione
Quindi la questo ragionamento paradossale dimostra che il sommerso è perfetto non una causa ovviamente è l'effetto di regolatori sociale sbagliato
Quindi se si vuole fare emergere il sommerso usavano i Gurkha
Questo punto non emerge
E e soprattutto perché dovrebbe mettiamo che si è cento per cento in tre anni e quattro anni vorrebbe dire aumentare il costo del lavoro del venticinque per cento all'anno
Chi si può consentire quale impresa si può consentire un aumento del costo e volutamente ah no
Kia invece una una una sommersione limitata superficiale beh allora sì però il fatto è fatto meglio di niente per carità ma non serve assolutamente a niente risolve il nostro problema dicevo prima
Facciamo questo ragionamento insieme
Se emergesse il sommerso così come sta e giace todos caballeros no
Tu che sei sommerso
Con la bacchetta magica diventi emerso e che dei tue condizioni non cambia
Dal punto di vista contributi mi rendo conto che è paradossale ma dei contributi sarà insieme immediatamente avremmo tutta l'occupazione
Immediatamente avremo la flessibilità salariale
Immediatamente cioè avremmo minori serrare i minori contributi facendo un ragionamento medio noi avremo la pressione fiscale contributiva sull'impresa più bassa
E noi avremmo occupazione più alta tassi di occupazione più alti e così via a livello medio noi avremmo l'omologazione con il resto d'Europa molto semplice diciamo sempre noi abbiamo in tasse e contributi più alti sull'impresa e così via
E se noi facessimo una e del sommerso alle condizioni del sommerso date noi avremo dato tale omologazione
Quindi la questo ragionamento paradossale dimostra che il sommerso ed affetto non una causa ovviamente e l'effetto di regolatori sociale Spagna
Quindi se si vuole fare emergere il sommerso non si augurano i Gurkha alla Guardia di Finanza la demonizzazione e così via
Serve cambiare il reportage sociale
Ovviamente non a mo'di bacchetta magica e cioè non pagano una lira di tasse e contributi pagano salari più bassi perché dopo di che c'è il sommerso del sommerso per cui quello comunque va va comune combattuto e così via ma sia la forza e la possibilità di combattere solo e solo sei tu limiti
L'avversario a una stretta fascia che poi è legata alla alla criminalità che poi è legata all'impossibilità culturale tecnologica di di emergere
Tutto il resto invece può tranquillamente emerge adesso vado e faccio un coro alcune alcune alcune proposte
Le persone sommerso vuol dire cambiari riporto Ristuccia
Quali
Ed è quelli del mercato del lavoro del welfare sono due facce della stessa medaglia va sul mercato del lavoro bisogna una volta per tutte e questo è lo dico anche ai miei amici dell'INPS
La loro battaglia sacrosanta per tirar su contributi finisce male
E se
Funziona a livelli della barzelletta della Madonnina
E cioè se vogliono costringere chi è diverso a omologarsi perché questo scapperà scapperà sempre più sotto scapperà sempre più lontano
Il la sacrosanta ingiustificata voglia bisogno di contributi di gettito contributivo può venire solo da un aumento dell'occupazione
Un aumento dello cooperazione può venire solo da una diminuzione della pressione fiscale e contributiva sulle imprese non c'è altro da fare
E la riforma delle pensioni la riforma del welfare si ottiene tagliando l'iniquità tagliando gli abusi tagliando i privilegi ma investire questi tagli non per compensare il disavanzo e il debito che anche quello un effetto ma per abbassare tasse sull'impresa e contributi e contributi
Gli oneri contributivi perché solo via occupazione si salva l'INPS e si salva il welfare e si salva il Paese solo via occupazione e e non certamente attraverso vetero ricette pauperista i che come quella della riduzione d'orario a parità di salario la più grande follia
Passatista passatista e non è il futuro è il passato in passato che tra l'altro non è mai esistito perché i lavoratori scusate la parentesi movimento operaio si è sempre battuto per la riduzione d'orario
Ma per migliorare la qualità della vita dei lavoratori
Per migliorare Marx seriamente la redistribuzione del bar del del plusvalore spostarlo da da dal capitale spostarlo al lavoro mai attenzione mai nella storia del movimento operaio dalla tenga ora sbirro del mille ottocentoquarantasette in Inghilterra mai ci fu il trend of minor orario per avere più occupazione ma loro orario per far star meglio i carburatori questo è sempre stato l'obiettivo ritorniamo al nostro discorso di prima che fare
Che fare bisogna smantellare tutto il sistema
Regolativo
Che imbriglia il mercato del lavoro che imbriglia le tipologie contrattuali in parte con molta lentezza con molte contraddizioni qualcosa si sta facendo troppo poco abbiamo visto per esempio lo sviluppo dei contratti a termine soprattutto in regioni dinamica come dire Ilia e così via non basta
Non basta e attenzione non per garantire meno i lavoratori
Ma per garantire il di più i lavoratori per come il canto del lavoro che funziona è un mercato del lavoro che dà più garanzie ai lavoratori oggi scusate un'altra parentesi nell'attuale situazione
Normativa quando il lavoratore
Quando il lavoratore quando il lavoratore
Come dire è in crisi o perderà per il proprio posto di lavoro viene abbandonata a se stessa
E quindi lavoratore tenderà hanno un abbandonare il posto di lavoro neanche se non esiste più l'impresa sappiamo tutti questa cosa vuol dire spostare quindi il sistema delle garanzie non dall'impresa perché così si soffoca come quando
Bisogna fare imparare a nuotare al lavoratore dentro il mercato e non abbandonato perché se i lavoratori si abbarbicato suo Salvatore che è l'impresa normalmente come in mare
Muore l'uno è anche l'altro cioè il lavoratore perde il posto e ripresa morto normalmente succede così laddove invece se
Sì insegna a nuotare eccessi si insegna la mobilità se si insegna a far funzionare il mercato si salva l'impresa e il lavoratore può tranquillamente e spostarsi da comporterà una all'altra quindi il vero problema è far funzionare il mercato
Spostare il sistema delle garanzie dall'impresa al mercato e quindi alleggerire l'impresa di oneri impropri perché l'impresa non ha il dovere
E di garantire il welfare per i lavoratori
Il welfare è un fatto di solidarietà di carattere generale ripresa il dovere di fare profitti di crescere di fare efficienza
Se la si obbliga a gara essere il garante di ultima istanza del lavoro anche quando il lavoro va contro l'efficienza e la produttività il sistema collassa
Quindi occorre totalmente e le cose da dire le sapete meglio di me da fare meglio di me togliere non mettere purtroppo quello che ho visto in questi ultimi anni dal pacchetto Treu eccetera eccetera e più mettere che tocca
Basterebbe togliere commi alle leggi esistenti
Per per introdurre il leasing di manodopera bastava eliminare due tre commi delle della vecchia della vecchia normativa avevamo detto in in in questa stessa sala un po'di un po'di anni fa mi ricordo bastava togliere e consentire
Invece si preferisce fare quello che è stato ricordato prima sulle inderogabilità dei minimi e così via altro errore tra l'altro ragazzi cominciamo ormai essere cioè cominciamo scusate siamo seri
Contratti d'area patti territoriali sapete che non sento non è stata fatta neanche uno
Lo sapete quindi noi stiamo dibattendo e discutendo lacerando si terrà dilaniando e ci eccetera eccetera su delle cose ormai da anni su delle cose che non hanno prodotto un solo posto di lavoro
Chiusa parentesi allora togliere
In termini operativi ma non ripeto e qui per favore vi prego di credere sulla parola la mia origine laburista liberal laburista ma non per togliere
Garanzie dei lavoratori ma per danni di più
Non per togliere il sindacato
Ma per avere più sindacato per avere più contrattazione e questo lo dico da sempre malinteso purtroppo ma non importa
Emerge il sommerso come da questo punto di vista beh libri di sta bene Bertinotti vista bene Bertinotti vi sta bene Bertinotti mi sta bene Bertinotti scusate
Allora perché di la la la verità detta con coerenza e detta con onestà non vi va bene va bene la brutalità azione ed era tenente
Che fare per esempio per l'emersione del sommerso a questo punto non va bene l'emersione del sommerso a tre anni e e nelle nelle quantità io adesso sto studiando un'ipotesi anche questa provocatoria emersione ventennale
Perché solo un'emersione ventennale
Con questi Centi molto piccoli può consentire sporchi maledetti e subito
Cioè può consentire che anche chi è negli strati profondi della sommersione possa tenerlo farà arricciare il naso diradate concorrenza sleale son tutte balle perché la concorrenza sleale tentata esso quindi più concorrenza sleale di di adesso interi sistemi di produzione sono basati sul sommerso
E ha ragione Meldolesi quando dice perché arricciare il naso permute dato che tutti creare il sistema del del del nostro Bel Paese quelle vie di cui andiamo fieri quelle del centro nord e così via sono nate tutte sommersa
La Riviera del Brenta è nata sommersa il tessile nato sommerso imbelle Prato è nato sommerso
In cuoio Pelli eccetera e tutto curve sommerso inquinante
Sommerso inquinante con bassi salari ed EIRE ed dopo un po'alla volta evolve in ragione del delle tecnologie del mercato e così via e perché adontarsi
Che anche al Sud non avrà avvengono le stesse cose che sono avvenute cinquant'anni fa trent'anni fa cent'anni fa in altre parti del territorio riconosciamolo
Orientiamo le
Facciamole emergere vent'anni
Questa è la proposta
Ecco contratti di emersione contratti di riallineamento ventennale
Meglio un contratto di riallineamento ventennale piuttosto che la demonizzazione
A questo punto se si adotta un una cosa di questo genere mio antico cavallo di battaglia contratto nazionale di lavoro saluti non ha nessun un come dire totem
Totalmente totalmente inutile e dannoso ma non ripeto spero che mi crediate sulla parola ancora una volta ma non per dare meno concertazione per dare meno sindacato manda dal più sindacato sapete tutti qual è la situazione dei contratti di lavoro
Che è un una foglia di fico rispettata da una minoranza del del del del del presente agli anni perché quelle più dinamiche non lo rispettano insomma quelle che non ce la fanno non rispettano insomma quindi era foglie di fico
Che serve per legittimare una serie di presenze chiamiamole così che alla fine non serve assolutamente niente quindi e non è vero che il contratto nazionale di lavoro tutte i lavoratori non è vero niente perché ne tutela
Una minoranza che guarda caso sta dal punto di vista della produttività in termini mediani
Non tutela i più deboli certamente perché questi derogano alla grande anche quelli emersi lei al sud fanno fanno ledere l'eco ai minimi fanno le vere questi si mette d'accordo nel far le deroghe vanno dal prefetto per farle vero del e poi in una piccola neanche le deroghe al ai minimi
E questo lo sapete meglio meglio di me
Meglio di me e perché si fa quel che si può da questo punto di vista quindi la fine del contratto nazionale di lavoro questo mi sembra ovvio anche in ragione della bassa inflazione della fine del modello Italia inflazione svalutazione e e e così via
E da questo punto di vista se si fa un'emersione vera del sommerso con un azione coraggiosa come dire un fortissimo abbassamento degli oneri contributivi
Si potrebbe dire arretrare da questo punto di vista per per avere figlie è un effetto l'affaire sul mercato del lavoro cioè se vuoi aumentare il gettito
Deve diminuire i contributi avrai l'effetto figliol prodigo si dice no cioè che per andare alla ricerca di quello che non c'è molli quello che c'è
E purtroppo bisogna anche mettere nel conto una fase di buca iniziale sto studiando queste cose nel senso che se Tomba Sidone rituale che quelli che già ci sono pagano di meno
E non sai se ci sono gli altri si gioca da questo punto di vista premi punizioni il bastone carota a questo punto serve come dire quando hai le carte in regola su questo punto fondamentale poi giocare bastone carota poi giocare con gli incentivi poi giocare con la repressione
Basterebbe prendere tutti i gli inutili collocatori che adesso si stanno riciclando nelle regioni allargandosi a collocare non si sa che cosa e basterebbe farle diventare ispettori
Con una bella ricco riqualificazione professionale Marie si fa diventare ispettori in un cambiato contesto di approccio e regolatori sociali quando tu presenti
Un piano di emersione ventennale rispetto al sommerso chi proprio non vuole emergere neanche a queste condizioni ad amori perché a questo punto vuol dire che non è inserito in nessun processioni sunto filone infilò le vittime di economia
Da questo punto di vista quando si mette in moto una cosa di questo genere aumenta la flessibilità salariale
Aumenta e abbiamo visto la tipologia contrattuale nell'omologazione con gli altri Paesi sugli atipici non è tipici eccetera eccetera
Cambia il modo di fare la contrattazione perché necessariamente non perché lo dice Brunetta perché nelle cose la contrattazione si sposta il suo baricentro dal livello nazionale a livello decentrato perché e nelle cose che a livello decentrato e ci sono c'è la formazione terraformazione cambia l'organizzazione del lavoro perché le tipologie le più varie quindi l'orario così si cambia non in altri modi l'orario l'organizzazione del lavoro all'orario del tempo di vita e così via e si risolve
Per questa via anche il problema del valzer perché si avrà meno spaesato per quanto riguarda welfare tempo perché se emerge sommerso tu non hai più
Le finte col fa carico un milione di col
In nero e un milione di Corsini un milione di colf in nero che sono poi a carico ore vestibilità o altro del genere quindi non avrai la la finta speso di welfare quindi avrà in meno spesa di welfare senza intaccare
Senza intaccare non avrai tutti i le pensioni di di di anzianità perché a questo punto la cosa la cosa salta e quindi meno spesi meno speso e più gente
Ecco queste l'omologazione
Che noi dobbiamo cui noi dobbiamo per arrivare avrai più gettito fiscale avrei più gettito contributivo e potrai difendere i cinquecento mila miliardi di spesa per welfare che un a mio modo di vedere un grande risultato di democrazia sociale ritmo Craxi economica di di crescita del Paese non dobbiamo regredire sul livello troviamo aumentare il denominatore non dobbiamo diminuire non numeratore se non per le quote di di di inefficienza e di iniquità e così via ma dobbiamo aumentare il dominatore qui il problema è aumentare il denominatore è un mentali cioè la base occupazionale queste sono le cose da fare
Non si fanno
Con cose obsolete come riduzione d'orario a parità di salario dato per ville proprio due cose
Finanziaria
DPF
L'ho scritto una settimana fa su son cotti su un settimanale
Obiettivo del governo condiviso dalle parti sociali è scritto in Di Pietro
Stabilizzazione della spesa per welfare sul PIL
Questo vuol dire
Interventi strutturali sul welfare pari a mezzo punto di PIL nove mila miliardi
Questo è scritto sul DPF questo è stato approva approvato concertato con le parti sociali e approvato da anche le Bertinotti astensione al Senato voto positivo alla carne i risultati prima della crisi di governo quattro mila e cinquecento quindi metà di metà di un punto di PIL cioè un quarto di punto di PIL cioè manovra assolutamente insufficiente sua replica di Prodi dopo la crisi di governo e praticamente nuova finanziaria metà della metà come il peso sulla luna della canzone il risultato è che i tagli sul welfare i tagli la razionalizzazione del welfare è un ottavo tipi
Doveva essere metà Di Pietro quindi mancano all'appello sei mila miliardi
Saranno due mila miliardi due mila e cinquecento miliardi di fatto sarà servirà attenzione questa cosa ci porta fuori dall'Europa noi abbiamo avuto un via libera alla seconda fase
E cioè anni abbiamo avuto il via libera sulla base della stabilizzazione della spesa per welfare sul per cioè nove mila miliardi di tipo strutturale delle due l'una o non entriamo in Europa o a marzo c'è la seconda botta
La seconda volta sarà fatta di se adesso sono due
Altri sei mila miliardi
Più altre cosette che manca non c'è dai dieci dodici mila miliardi la seconda botta
Perché a marzo Silvio determinano le parità del concambio le monete con nostre altre monete per poi arrivare a fine aprile inizio di maggio a chi è dentro che fuori
Quindi questo giochetto che già abbiamo visto perfetto al governo Prodi si parte trentadue la passata finanziaria si arriva a sessantaquattro per serviva a novanta cinque mila miliardi si sta esattamente perché non al secondo prepariamoci prima cosa seconda cosa
Riduzione d'orario a parità di salario oggi sanno che intervista sul sulle pubblica
Anche con l'esenzione delle imprese sotto i quindici dipendenti ha fatto un po'di conti
Costerebbe e togliendo il Pubblico impiego certezze da costerebbe dei venti venticinque mila miliardi
E cioè più di un punto di PIL cioè per non far perdere di competitività all'impresa in ragione dell'aumento del costo del lavoro per unità di prodotto ci dovrebbero essere fiscalizzazione dell'ordine di un punto di PIL se si fa questa cosa ancorché spalmate così si è fuori dall'euro
Ha ragione hanno ragione gli imprenditori e dire se questa cosa poi non viene totalmente fiscalizzato cosa ovviamente impossibile e viene tripartita ovvi partita altri partita parte sui lavoratori parte sull'impresa di parte sul fisco
La componente sui lavoratori elimina
Dal mio punto di vista poteri anche esser contento ma non lo sono elimina totalmente la contrattazione
Elimina totalmente i contratti nazionali siccome siamo su uno e mezzo uno e mezzo in tempi di inflazione programmata per i prossimi anni che corrisponde l'inflazione effettiva se si diresse per tre i nove punti l'incremento del costo lavoro per unità di prodotto crea fisco tre a minori profitti e tre a produttività e cioè ha non incrementi salariali tre punti vogliono dire niente contrattazione se poi che non so come di tiri fuori
I sei mila miliardi il lo stato e non so come si possa scaricare sui prezzi gli altri sei mila miliardi perché se se fai ecco di occupazione nuova neanche un'unica quindi questa è la realtà
Qui triste realtà queste sono le le le le le cose devo dire ho scoperto l'acqua calda perché queste cose che sappiamo tutti perché dette e ridette queste cose sono Conticini
C'è grande consapevolezza di queste cose purtroppo l'Unione Sovietica che ancora dentro il nostro Paese che Annie data in punti molto molto precisi della nostra società candidata per carità con tutto rispetto in parte del sindacato confederale
Soprattutto quello di matrice comunista quindi a chiamare le cose con il loro nome che è annidata
Nel nel nel PDS e in parte della Mantova la maggioranza perché non ricco non dimentichiamo che mentre D'Alema scusati finisco al suo congresso dava delle grandi aperture in termini flessibilità salariale un mese dopo
Alla Camera una maggioranza non di Rifondazione ministri perché sono quattro gatti ma una maggioranza ITS i più popolari approvata la non derogabilità dei minimi contrattuali nei contratti d'area quello che è stato ricordato per dal relatore che che mi ha preceduto quindi questa è la realtà allora o decidiamo finito scusate ma o decidiamo di andare verso l'Europa verso il mercato cambiando i regolatori sociali
Oppure per questo Paese non c'è speranza
Perché in economia non si sta fermi o si va avanti o si torna indietro dai venti milioni di occupati con la manovra sull'orario arriveremo diciannove diciotto eccetera e quindi o faremo debiti o dovremmo tagliare il welfare con le conseguenze del caso grazie scusa
Grazie kosher Brunetta torna la versione sempre ricca di spunti
Interessanti
Io no dobbiamo modificare un momento la scaletta degli interventi perché abbiamo
Sì al dottor Forlani che il dottor fontanelle con problemi di tempo
Io non so chi messo giorni
Mi scuso no ci mancherebbe avevo iniziato tardi non allora dottor Fontanelli
C'è il motivi cercherò diverse Gabriele anche per recuperare il tempo
Molto utile che abbiamo vissuto con la relazione del professor Brunetta intanto prima informazione vi libero
Non vi preoccupate ma ferrea disciplina imposto dal professor Brunetta
Viene da questo momento lasciato la vostra liberalità e libertà potete parlare non avete nessuna sanzione nessuna punizione
State tranquilli
Seconda cosa
Prima di venire qua ho avuto qualche problema onestamente perché il compito che mi era stato dato il tema che mi era stato attribuito la diffusa protezione del lavoro dagli infortuni
E e mi sono domandato ma cosa vado a raccontare quando si parla di lavoro sommerso il lavoro irregolare
Io posso parlare
Della diffusa protezione del lavoro degli infortuni fra coloro che sono lavoratori emersi non certamente da coloro che non si trovano in queste condizioni perché per loro la protezione è inesistente dopodiché ho detto ma ci vado lo stesso
Perché chissà mai che forse venga fuori qualche ipotesi qualche indicazione proprio per ipotizzare l'emersione del sommerso e mi pare che dalla dibattito che sta emergendo questa sia proprio la prospettiva e l'obiettivo un obiettivo importante anche per l'INAIL perché l'INAIL è vero che non ha le stesse condizioni disastrose di Bilancio dell'INPS ma francamente le nostre condizioni favorevoli di Bilancio
Esistono perché sono sostenute dalla industria cioè tutta all'industria contribuisce per una come posso dire per prestazioni inferiori rispetto ai contributi che paga all'istituto infortunistico INAIL e che consentono di coprire il risultato negativo dell'agricoltura
La realtà è che
Noi abbiamo trenta mila miliardi di disavanzo nel settore agricolo che patrimoniale che sono stati coperti da trenta mila miliardi di contributi aggiuntivi che sono venuti dall'industria questa è la realtà dei fatti
Quindi problemi esistono esistono anche per l'INAIL e l'emersione del lavoro sommerso di lavoro irregolare sicuramente potrebbe creare una condizione di tranquillizzazione anche del bilancio del bilancio del secondo aspetto per cui ho detto ci voglio andare è per non per fare il pessimista di turno ma per lanciare a voi che siete direttamente in contatto in collegamento con le imprese
Un grido di allarme rispetto alla diffusa propensione al lavoro è vero che abbiamo la seicentoventisei la duecentoquarantadue collegato alla quattro nove quattro abbiamo tutte queste cose però vi posso dire che nessuno di questi ancora funziona nessuna di queste ancora è stata messa in attuazione nessuna di queste norme è una norma che viene applicata nemmeno nelle grandi imprese
Aggiungo nemmeno nel pubblico impiego perché così andiamo subito dalla a a fare il riferimento più rilevante nemmeno il pubblico impiego nemmeno l'INAIL sta in questo momento applicando le norme duecentoventisei
Duecentoquarantadue allora questa è la situazione
Esistente anche per quanto riguarda il problema il problema delle merci se poi ci colleghiamo alla agli aspetti che sono contenuti nel vostro convegno e il un elemento che a mio parere
Di grande significato
Noi
Abbiamo come dato che ci è stato fornito anche le nostre strutture che mail e seicento bambini al di sotto di quattordici anni hanno denunciato infortuni sul lavoro
Ovviamente denunce fatte non all'INAIL ma denunce che vengono dalle unità sanitarie locali che vengono dalle strutture sanitarie che hanno accolto queste diciamo questi infortuni se voi pensate che questo è il dato dell'infortunio per quanto riguarda bambini al di sotto i quattordici anni immaginatevi che cosa può essere l'infortunio sommerso cioè immaginatevi se noi abbiamo un milione di dichiarazione di infortuni nel lavoro normale definiamolo così
E circa mille morti ottocentocinquanta morti nel lavoro normale immaginate Vine quattro poi c'è chi dice quattro cinque milioni perché poi non si sa bene nel quale la cifra reale
Quanti possono essere gli infortuni che si determinano all'interno di questa realtà sommersa immaginiamoci quanto morti ci possono essere che nessuno denuncia e che nessuno conosce ecco come vedete questi aspetti hanno due elementi fondamentali uno economico e lo ha chiaramente messo in evidenza il professor Brunetta ma se mi consentite anche uno etico cioè non è che possiamo accettare
Che in questo Paese Paesi culturalmente più avanzate del mondo si possa ancora ammettere che ci sia gente che di lavoro
Si fa male di lavoro nuove non soltanto i lavorano un male ma ancora peggio di lavoro non regolare e allora che cosa può fare l'INAIL perché questo poi il problema è
Credetemi qui non c'è nessuna letteratura che ci aiuta
Ognuno inventa per cui anch'io inventore
Può darsi che dica anche in questo momento delle cose che nel giro di un quarto d'ora possono non avere più nessuna
Nessun significato ma l'INAIL che ha una struttura sicuramente non indifferente che è presente su tutto il territorio
Che è presente in moltissime aziende che conosce perfettamente la materia infortunistica perché è una banca dati non indifferente che cosa può fare qual è il contributo che può dare per aiutare l'emersione
In qualche modo è venuto fuori anche dalla dalle cose che diceva il professor Brunetta bisogna cercare di creare le condizioni non tanto del doppio mercato
Cioè il mercato di coloro che stanno meglio perché pagano meno contributi pagano meno fisco e quindi sono più competitivi e fanno una concorrenza sbagliata
Ma cercare di creare una condizione perché questo mercato scrive immerso venga gradualmente
A galla
Per farlo anche linee il ha un solo strumento determinare le condizioni per una contribuzione che si regolarizza nel tempo
Noi già oggi per coloro per le aziende
Che dichiarano
Non che dimostrano
L'hanno dimostrato dopo ma che dichiarano
Di applicare la la normativa sulla sicurezza del lavoro già noi facciamo delle produzioni del cinque e del dieci per cento dei contributi
Se lo facciamo per coloro che dichiarano oggi di dare attuazione a quelle norme non vedo perché non si possa
Io ho quali siano le
Normative che ce lo posso impedire non si possa attuare una riduzione più consistente più significativa per quell'impresa che sono impresa irregolari che dichiarano di emerge dicano di te
La loro disponibilità ad applicare una normativa per la protezione del lavoro dagli infortuni per coloro che oggi non hanno nessun tipo di protezione
E anche qui fra il non avere niente e l'avere qualcosa io sono per scegliere il qualcosa poi se qualcuno preferisce il nulla ben venga e non mi si venga a dire
Che si determinerebbero le gabbie contributive le gabbie salariali anch'io vengo dal sindacato non è che la mia vita sia stata né all'interno dell'impresa come imprenditore beh a mio parere preferisco percorrere la strada che gradualmente mi consente di riportare tutto a normalità piuttosto che continuare nella anormalità e guardate bene una normalità che si andrà a caratterizzanti sempre di più non sono sue Luda
Se non si creano le condizioni per favorire l'emersione
Perché pensavo soltanto al telelavoro ora noi telelavoro comune di Roma credo che un migliaio di persone si è saranno messe in attività di telelavoro ma se questo come dicono tutti i sociologi di questo mondo se questo strumento del telelavoro si allargherà
Ecco in immaginate di quanto di questo telelavoro potrà lavoro sommerso perché quanto potrà essere garantita la sicurezza dalla
Gara la come posso dire l'attenzione da parte o del movimento sindacale oppure delle norme attualmente esistenti
Quindi non non c'è da stare tranquilli se non si creano fin da ora le condizioni per far emergere il lavoro sommerso e per far emergere l'unica possibilità è quello appunto di guardare a questi problemi con un occhio
Non fiscale ma con un occhio certo che crea qualche diversità di comportamento ma che comunque può favorire la normalizzazione della situazione e collegato a questo credo che sia utile e necessario sviluppare la cultura della prevenzione
Perché anche questo aspetto deve diventare un aspetto di natura culturale che passa sia dalle imprese Marche passa anche dal sindacato dei lavoratori
Dalla gente di cultura io direi anche dalla scuola in questa scuola che si vuole insegnare tutto poi si rischia di insegnare niente per esempio non si tiene assolutamente niente sul problema della prevenzione perché qualcosa non si comincia anche fin dalla dalle prime anni di scuola a sottoporre all'attenzione dei ragazzi proprio per metterli in condizioni di farsi anche da questo punto di vista una cultura d'una formazione una formazione adeguata io credo che il voto la vostra funzione poi sia fondamentale
Perché si è vero l'INAIL è presente in tutte le strutture si è vero linee presenti in tutto il territorio ma voi come consulenti del lavoro sette altrettanto presenti e specialmente negli ambienti più a rischio specialmente nelle piccole non vuole giustamente parlare di medie nelle piccole e piccolissime imprese allora la vostra funzione diventa una funzione determinante
Perché diventa una funzione determinante diventa una funzione determinante per il semplice motivo che potete anche voi a essere veicolo di cultura veicolo di formazione
Veicolo di conoscenza rispetto a problematiche e in qualche modo possono anche qui emergere solo se si convincono le persone se si convincono che è utile dal punto di vista economico che è utile dal punto di vista etico ed io non voglio darmi per l'amor di Dio una funzione di nuovi insegnanti della prevenzione infortunistica sul territorio ma certamente non potete fidarvi indietro
Non potendo egli a tirarmi indietro né all'interno delle imprese e sono già emerse né in un lavoro importante che potete fare proprio anche per fare emergere il lavoro sommerso
E questo può anche essere per voi sicuramente un ulteriore spazio per un incrementare anche la presenza dei consulenti del lavoro in queste aziende che probabilmente se hanno dei consulenti del lavoro li hanno comunque sommersi perché anche anche in questo caso non sette in grado non sa non poteva essere in grado di dimostrare la vostra funzione la vostra attività io credo che i problemi si affrontano con grande realismo e si affrontano con questo spirito
Come posso dire libertario ecco non attraverso falsi ideologismi norma attraverso la affermazione di principi che possono anche essere principio ormai superati ormai vecchi credo che si sta andando verso una metodo modernizzazione sempre più avanzata anche nel Paese ragionare come sipario si ragionava nel passato in termini di collettivizzazione dice le realizzazione è assolutamente sbagliato
Bisogna ragionare in termini di specializzazione sempre più in termini di in individualizzazione e quindi anche applicare
Delle condizioni differenziate per raggiungere certi obiettivi mi pare che non danneggerebbe assolutamente niente anzi sarebbe un aiuto per farla sviluppare ancora di più la nostra economia
Il lavoro e l'occupazione e a questo anche noi insieme possiamo dare un significativo contributo grazie
Grazie a me dottor Montanelli noi usiamo dire che purtroppo solo sul lavoro nero non c'è bisogno del consulente del lavoro quindi abbiamo tutto l'interesse a farlo emergere al di là poi della questione etica economica collettiva e dire che certamente non ci tireremo indietro
Nel nell'assumere compiti in campo di prevenzione
A questo punto allora lasciamo la parola al dottor Orlandini
Che ha poi problemi
Ringrazio dalla possibilità di intervenire vecchia
Creando qualche disagio alla
Al vostro programma
Devo dire sarà molto schematica io non ho grandi difficoltà condividere l'analisi del professor Brunetta ancorché USA Lori
Anche in termini molto provocatorie per affrontare in maniera problemi sicuramente vederli
Devo poi il problema quando si entra nel campo delle proposte
Quello degli equilibri terreno abbiamo il problema di fotografare un'anomalia abbiamo il problema di individuare un quadro di regolazione più opportuno
Quando di regolazione sconta equilibri
Di diversa natura ovviamente deve tener conto ecco questa è un'osservazione che io faccio che non è che tutto il lavoro nero uno stadio di necessità
Sezione convivono e lavora con Eva bene Taggì di tipo culturale
Per rapporto senso dello Stato
Cappotto rosa con alla cultura del diritto
Che porta a comportamenti anomali
In funzione non del fatto che hai un problema di competizione economiche ti attesti su un un equilibrio economico ancorché hanno avuto il problema vero è che io non voglio affatto ignorare
Ma semplicemente per il fatto che ti interessa avere tassi un po'più gonfie punto vi garantisco che tutto il lavoro come Valeria Patera pone eterno no dai esattamente questa caratteristica di tipo culturale non ha niente a che fare con tasse e contributi a Brescia dove c'era il suo modo un altro io chiedevo guardo io vivo nel Bergamasco una val Brembana degli anti rischio che c'è gente che ha centocinquanta centosessanta milioni dati dalla Banca d'Italia
Guardi conto corrente pro capite medio anziani donne e bambini fratelli sorelle tutto quello che cioè con poesie
Versa pochissimo Allo stato
Grandi lavoratore per carità di Dio del Grappa che lavora sul milanese va avanti e dietro come invece pratici voltato vota lega perché lo Stato li affascina
Non c'è un terrone che ce n'è uno IPAB emana e sono pronto il Perrone cioè dei c'è un problema anche di retaggi culturali ma è che questo qui pubblicamente l'identità e come succede etica all'Alitalia in queste vanno avanti né più né meno come problema da telecamere
Cioè c'è un'area cioè no siamo un Paese fatto cenno certo modo che ha avuto un'industrializzazione del due cinquant'anni a questa parte che ha costruito uno stato sociale che altri hanno messo hanno costruito con più linearità che sconta le sue contraddizioni
Però ci siamo l'abbiamo convissuto tutte dei fatti il problema vero
Andassimo ad affrontare il tema è sommerso dalla flessibilità più o meno contrattata
Da contrattare poi ci vogliono i soggetti che fanno contrattazione da che Natola fa la pallavolo allora facciamo una grande contrattazione ma ma ecco chi sono i soggetti collettivi in alcuni casi Brafa alla contrattazione c'è un passaggio cioè prima di mollare l'Ospedale Vecchio per imbarcare alle alle nove c'è un'evoluzione che doveva essere sì culturale si l'assunzione del della Teoria anche per come affronta i problemi
Ma anche l'evoluzione anche del della società civile del modo di associarsi ed ebbe concepire che la contrattazione dei resti è una cosa utile
Guardate che in molte aree la contrattazione a vista proprio come fumo negli occhi attua il sindacato che valica faglie la contrattazione il sindacato per definizione cioè il massimo sarebbe pare emergere il sommerso Cattelan dei diritti oggettivi e soggettivi e individuale prova possibilmente anche quelle collettive voi capite oltre una certa soglia non che non ci siamo alla torniamo un attimino la guerra che piccole cose possibili e come cercare veramente di tentare di dove in maniera realistica il problema del lavoro sommerso in terra
Partendo dal presupposto che interagiscono
I fattori culturali che richiamava
Una serie di elementi distorsivi che stanno dentro sicuramente la
La formazione del fisco ed alla contribuzione nel nostro Paese faccio un esempio banale
Molto lavoro tono che viene richiamato perché alla poltrona non dipendente da riparo meno contributi e dipendenti alla logica è legale perfettamente legale
Ovviamente poi nell'ambito del lavoro autonomo c'è il punto più discrezionalità di quello dipendente né fatturare o non fatturare certe partite ma no no guarda l'ottone non sto parlando degli artigiani noti in piazzale Tito parlando ad esempio colti e meno in edilizia che sono qualcosa come trecento mila persone non una una bazzecola
è chiaro che le
E il l'ambito quanto dichiarò quanto mi serve ai fini di garantire alcune prestazione a me la famiglia quando poi mi conviene tenere a latere quello paterno presupposto che la colpì Buziol autonoma in edilizia è un terzo di quella da lavoro dipendente e quindi ci sono immagini molto più Anpi per l'impresa per subappaltare lavori a determinate condizioni
Morando dei più il lavoro no demolendo lo di meno
Morando dei più il lavoro ma lasciando più ambiti a chi percepisce quel reddito di di giocare anche su quanto dare allo Stato e quanti insieme al CIPE a secco ed è un fattore largamente conosciuto nel settore edile
Come lo combatti nuovo trombati c'erano punti di vista contrattuale lo non lo combatti dal punto di vista ce la mette contributivo pagatore impossibile mette lì ha il problema di aumentarlo non dei diminuirlo
Il livello contributi nel caso specifico probabilmente l'azione fiscale sul conflitto di interessi agisce in questo campo molto di più relazione poi c'è un po'fare il il sindacato sul versante salariale è già qui metà della teoria di Brunetta sul piano tattico viene demolita perché alla fine si concentri su che cosa sul fatto che il sindacato aveva prendere atto con la flessibilità guarda che fosse così semplice cambiamonete altri sindacalisti Handanovic altri propendono purtroppo un po'più complicato cioè sostanzialmente oltre abbiamo un'area del lavoro sommerso che non è facilmente scindibile
Nella formazione del prodotto dall'aria ufficiale cioè l'Italia è veramente un sistema a rete che ha delle compensazioni
In cui anche quello che l'ufficiale più o meno convive con quello che sommerso ovvero la l'esemplificazione che faceva Brunetta sul mercato del lavoro da un'idea abbastanza evidente di chi corre anche sul versante del mercato al lago questo tipo di sistemare tra italiano
E tu hai delle aree garantite ipergarantista ai dalle aree di lavoro garantite
Ai dalle aree in cui più o meno ognuno si arrangi rivelazione a quello che gli capita dall'aria della piccola piccolissima impresa è che anche in parte normale cioè i rapporti informale li hanno una prevalenza molto forte
E poi c'è un'area di lavoro oggi Reggio che vanno europio o meno
Totalmente ad errori in parte grigio parte nero barche sta dentro il filone
Questi sistemi storicamente ci sono concatenati nel senso che un sistema drena la produttività dall'altro
Renato ha certamente ragione quanto legge attenzione questi al sistema che aveva delle delle valvole di sfogo molto rilevanti nella dinamica economica che abbiamo conosciuto alle spalle
Oggi trova nell'approccio alla moneta unica ovvero rispetto alla ai vincoli che ci sono in avanti sulle politiche di cambio ma devo dire le politiche ricambio visto all'interno di un contesto di competizione non più protetto il cui quello che era nazionale quello che internazionalizzato aveva una catena di delitti di delimitazione
Venendo meno questo tu hai sicuramente due problemi che avendo la rigidità monetaria devi flessibilizzare il sistema perché è il primo problema secondo è che non puoi permetterti più un sistema disomogeneo dal punto di vista delle garanzie
Che non è più possibile che il Pubblico impiego treni la produttività del mondo privato che la grande impresa la perenne dalla piccola che la piccola la perenne dal mercato del lavoro sommerso abbiano questa concatenazione si sta esaurendo no che sparisce di colpo si stai lavorando nei suoi Effetti anche positivi che ha avuto storicamente per la crescita verso illegale partendo da una condizione di informalità ecco chiamiamola così senza chiamarla necessariamente lavoro mentale Valle no perché venivano tollerata
Questo è il passaggio ora e in questi cinque anni
Da quando è stato citato il punto critico cioè la crisi dal novantadue per capire prima di fare veramente un passaggio culturale
Cos'è che è cambiato indubbiamente le sevizie va be il sistema si è ulteriormente centralizzato cosa vera
Perché tutto il sistema contrattuale sia centralizzato in funzione che cosa di ridimensionare ridimensionare la variabile
La variabile inflazionistica
Cioè il pelo a vagare inflazionistica sui sistemi una legge si va be'era quello non amico problema come l'amico Paul qual era la variabile che lui stesso ha detto è il problema
Cioè tutto si scarica letto tutte le contravvenzioni diventavano inflazione l inflazione
Diventava pone dei cambia poi se questo è vero aveva fatto un'azione per dirgli inflazionare il sistema non andava così e alla prevenzione e qualsiasi altro ragionamento
Prego vada perché questo qui ha comportato che il sistema produttivo sia imbarcato intermedia come
Perché a Malika esterni
Per non sono stati riutilizzati nel circuito interno poi è inutile prendersela con qualcuno c'era un'insufficienza di domande ma
Non è che al locale rischio cambio rivale lasciavi all'estero chi commerciava rilasciava la si rivaluta un altre monete Phil valutavano allieva andava benedice l'utente riteniamo con quelli che facevano i tifosi probabilmente la politica distributiva interno è stato insufficiente a fronte di un Mario questo dubbio c'è Lomelo su un paio d'anni oggi si sta risolvendo anche questo tipo di governo per i salari si stanno riprendendo in termini reali e quindi parte si ridimensiona
Però qua e là era una premessa però è certamente vero che questa è una critica che sistemasse centralizzato di più cioè culturalmente non ha ancora il sistema di relazioni assunto il problema
Che nel contesto la moneta unica figlia invece flessibilizzare il sistema contrattuale
Ed è cambiando nei prossimi anni la variabile da inflazione la distribuzione dai inflazione di fatto al programmata pur ridimensionata
A produttività per prossimi anni si potrà distribuire solo produttività sostanzialmente è chiaro che il sistema si leva articolare di più
Questo passaggio io questo lo ammetto ma il sindacato non è stato assunto culturalmente altrove c'è una componente sindacale io mi mi ci metto da solo in questi ovviamente per per ragione
Chiaro chi mi conosce sa come la penso
Mi ritengo un po'un libero nel sindacato Torretta c'è una componente che su questo capisce che la riforma ventitré luglio novantatré sta tutta ma lo spostamento del baricentro non superamento del contratto nazionale
Per le ragioni che dicevo prima che non abbandoni un sistema di relazioni associativo in funzione del niente o di una teoria
Devi devi farlo evolvere spostando il baricentro in periferia ma costruendo anche una cultura di relazione
Sociale di regolazione in periferia perché se io i due terzi dell'Italia questa cultura non ce l'ho devo per costruire le premesse perché tutti i soggetti evolvano
Presso questo al permette il risultato è che molli una cosette rimane il vuoto
Alcuni acuiti ancora e che cosa come avevamo per la piccola impresa voi vi ricordate
I contratti agli ombrelli a mille novecentocinquantotto finché non abbiamo deciso di fare con mondo dall'artigianato al mondo agricolo e quella dei contratti ad hoc
Il problema deve e il sistema deve evolvere una che abbandoni e poi vedi cosa capita ciò questo è il primo passaggio ma sicuramente è vero che dobbiamo spostare il baricentro
Ma non sposta il baricentro emerge tutto il tema della flessibilizzazione sia del rapporto di lavoro
Sia dal mercato del lavoro però
Anche qui io ho fatto grandissime polemico con la CGIL
Per una dalle contraddizione incredibili
Dal dibattito sindacale è che noi facevamo i contratti di riallineamento per fare emergere il sommerso vuole evidenziare che la lotta al sommerso nasce sul versante sindacale non nasce sul versante politico
Cioè sono i contratti collettivi per fare emergere il sommerso che diventa poi la legislazione per aiutare l'emersione
Più o meno criticabile perché Alitalia il dio ma non è stato la politica che ha detto sì da ha fatto vedere al sindacato il parere è stato il contrario anzi come abbiamo ben visto abbiamo trovato un ostacolo di tipo parlamentare come invece visto poi quella quella scemenza abbiamo inserito ma i contratti d'area di vincolo almeno vocale
Una fesseria scusate un attimo ma e scende i contratti di tipo privatistico non esiste legge che posso dire io non può interrogare minimi perché il ministro qualificate dei contratti collettivi cioè quella è una fesseria giuridica in sé però rivela indubbiamente una cultura politica che guardate più cash ideologica non capisce
Cioè non capisce i problemi
Io al vedova il tante volte il problema che questi non capiscono ed è il dramma che abbiamo noi
Noi abbiamo fatto abbiamo questa contraddizione che mente si lega la flessibilità per le nuove attività produttive
Tema
Noto salario un ingresso non salario d'ingresso poiché accetta i contratti di riallineamento che in termini giuridici sono peggio dal contrada sarà io l'ingresso creando anche per le distorsioni ed alle aberrazioni folle
Un esempio pratico un'azienda tessile che viene fa una nuova attività non può derogare ai cosiddetti minimi una che invece fa un anno di sommerso e poi emerge per quattro anni
Si paga il trenta quaranta per cento dei salari e meno francamente anche anche ad horas spiegarla
Ma al di là di questo non possiamo però no tenere conto che passi in avanti radicali ed è utile dal punto di vista sindacale non politico sono stati fatti
E voglio citare due ter il maledetto pacchetto Treu che sembrerebbe ma otto lettore applicato il contratto applicato e e già operativa queste norme sono già in parte operativa due terzi del nuove assunzioni sono contratti a me ne
Voi lo sapete c'è così guardate i dati due terzi dei contatti di nuovi sono a termine il Pantani sta crescendo percentuale dell'un per cento l'anno
Ne no man's inserite nel pacchetto Treu sui due Taradash anche per nuove assunzioni o perché liberalizzare ebbe diventa operativo il servizi all'impiego
L'interinale ancorché anche lei limitato noi Dell'Atti fece una battaglia per allargare il il gli ambiti dell'interinale punti di equilibrio non ci soddisfano noi qui di figuracce vengo qua riprende alle ma a livello di di nuove Nobel con il contatti di lavoro di formazione lavoro apprendistato sia un abbattimento del cinquanta per cento dei costi del lavoro
Questi erano
Cioè alcune cose stava i contratti d'area che lei non è partito non è che non è partito perché mancato il sindacato eccetera abbiamo fatto pure gli accordi flessibilità gli accordi flessibilità partono da costi del lavoro dal trenta al cinquanta per cento di meno
Deroga anche i contratti nazionali sia sul utilizzo dagli orari sia sulla salario dei chiarimento di tutti i giovani
Abbiamo qualche lacuna per i le persone di di alta età bisognerà trovare il modo di trovare anche il rito soluzione ma su quel versante le cos'è che manca cos'è che manca
Tre quattro cose
Che invece sono fondamentale
Primo una certezza di trattamenti fiscali e contributivi
Certo più ridimensionati talmente ovvia con l'attuale contatti dovemmo a essere contato arriviamo a livello europeo più o meno come tassazione
Il problema non era è che le aree dove si concentra il sommerso non c'è una politica fiscale adeguata
E non si sa quale
Perché o il Governo oltre che aderire
Che il problema esiste e che migliorerà ragionano in sede comunitaria non è in grado di tiro fa una proposta che è una
Prima cosa secondo la materia contributiva per le aree deboli laddove c'è si concentra il sommerso in difficoltà hanno nel sommerso
Che chierichetti e ben remunerato per capirsi in quell'area non si sa che cos'è voi lo sapete cos'era il trattamento dalla contribuzione le assunzioni al Sud il regime di uscita dalla fiscalizzazione degli oneri sociali non sono nessuno ma con la Finanziaria lo risolve questo tipo di problema
L'attività dalla pubblica amministrazione Paul Bassanini altro grande problema la semplificazione rapporto che è un problema centrale contribuire alla all'emersione
Non si sa che Colelli naviga cioè e sono stati fatti progetti semplificazione ivi compresi i contratti d'area e patti territoriali non Carmelo nota motivi sindacali non cammino perché sono annegati tutti dalla burocrazia pubblica
Che si combatte combatte anche i provvedimenti che sono volte
A a a demolire quelli che sono l'intermediazione diciamo così dei vari passaggi pare articoli questo per dire che cosa in realtà noi abbiamo alla portata di mano
Poi uscito questo passaggio
Un'occasione storica
Io vi garantisco le è l'esperienza che sto facendo io quando si verificano quattro cinque condizioni convergenti
Costo dalla politiche salariali
Certezze politiche salariali flessibili
Non grandi cose cose ragionevole
Colto da lavoro costo del danaro Basho disponibilità degli Hare
Pubblica amministrazione efficiente e mette a disposizione subito gli incentivi gli investimenti avevano come Dio comanda
Difatti i tre e i contatti a Grosso un partitino e abbiamo lì sette mila posti di lavoro costruiti in otto mesi oggetti selezionati e finanziati dalle banche non teorici già finanziati
Che non cambino rotta chiamato agli atti o nota che non manca la politica salariale Maggiolo le altre cose
Il prossimo anno e mezzo noi abbiamo soprattutto al meglio un'occasione straordinaria
Perché ci sia una occasione investimento macro nel Progetto c'è bisogno dell'IRI che arriva e Falco cioè non è che manchi all'i progetti mai come condizione di attrazione e non perché Marche versante sindacale paradossalmente versante sindacale oggi è più avanti dal contesto politico e io sono assolutamente d'accordo che oggi il nodo che emerge l'incultura politica
Ed è rilevante il fatto e che lo che sia un esempio unico a livello europeo che sul tema delle trentacinque ore
Per legge
Sostanzialmente Confindustria e sindacato hanno lo stesso atteggiamento e
Hanno lo stesso atteggiamento ma si capisce il perché
Perché chi agisce sul terreno pratico
Sa benissimo che oggi in funzione dei problemi che stiamo analizzando sia quelli che citava come ovvero come un mentale il tasso di occupazione perché è vero che questo è il problema
Noi al Nord non abbiamo il problema di destinare produttività a ridurre orario generalizzato abbiamo il problema di elevare la quota dire indire di aumentare l'offerta di lavoro disponibile
E la poi Roma Italia è solo
Introducendo l'orario ridotto ma essendo un orari il tema dell'orario ridotto dai part-time in senso ampio
Un tema ammirato non generalizzato sostanzialmente abbiamo la quota di lavoro femminile
I giovani il giovane e rallentamento dalla fuoriuscita per gli anziani hanno questi sono i tre temi che abbiamo no essendo mirato
Ed essendo necessario ampliare incentivare di molto
La quota di part-time cosa già prevista dalla legge basta attuarla non c'è bisogno il Governo deve dire di no noi che molti sono i soldi per incentivare questa via e dire di sì a Bertinotti va bene perché questo è capitato e avevamo chiesto mille cinquecento miliardi per incentivare questo tipo di terapia
Chiaro no porterebbe ha detto un milione di persone sebbene attuata soprattutto donne
Che è la la componente le la risposta età non ci sono i soldi poi emergono i soldi per fare le trentacinque ore e generalizzate in questo Paese la manicomio
Pertanto Toda pazze per fare una politica dal part-time bisogna aumentare i salari medi non bisogna nemmeno Virle
Perché è chiaro che il part-time riduce il rapporto salariale quindi il problema se voi soddisfare la qualità
Della retribuzione non deve fare la riduzione a parità di salario deve aumentare i salari medi che ovviamente vanno combaciare poi anche la quota di part-time
Nel al sud abbiamo il problema contrario di non dare un segnale che appesantisce i costi dalla voi e fuoriuscita dalla fiscalizzazione degli oneri sociali ancorché non ancora sostituita vamp ma è un un insieme di idee il risultato pratico è un ometto liste ordinaria nord ovvero una flessibilità interna delle imprese
E un aumento da precarizzazione asciutto
Ciò è contrario di quello desiderato questo Paese da manicomio
E purtroppo questa è la cultura con cui noi ci confrontiamo con parti sociali io mi auguro che da questo punto di vista la vera risposta che viene stamattina dal direttivo di Confindustria
Come dalle altre parti sociali con cui ci confrontiamo non sia quella di scardinare i rapporti sociali verbali avrebbero proprio analisi del problema perché se il risultato di questa operazione eh la messe in difficoltà dalle relazioni sociali pagate esattamente quello che vuole Bertinotti e lui ha teorizzato questo approccio al fine di demolire la politica di concertazione se le parti sociali anziché a reagire insieme
Ed è una cosa semplice avete votato il richiamo che queste materia nota potete andare a quel paese voi il Parlamento perché Marchetti a occhio queste se le parti sociali decido io non praticava quella strada lì non esiste legge al mondo che ha inviato al riposo non esiste legge al mondo potranno fare la ma non non riesco neanche chiudono in Parlamento
Questa è la vera risposta da dare nei prossimi anni il peso della regolazione sociale se vogliamo
Se vogliamo affrontare questi problemi deve aumentare e quindi la risposta è rafforzare il sistema concertativo sul piano dalla bilaterale bilateralità dei rapporti sociali e sull'inquinamento al peso al decentramento dalla relazione in funzione
Per l'appunto dei aveva una politica salariale e occupazionale più moderne adeguata la convergenza la moneta unica
Ringraziamo dottor Forlani io credo che non possiamo che essere d'accordo su quest'ultimo aspetto di rafforzare la concertazione anzi ci siamo più volte offerti anche noi
Come parte sociale riteniamo di avere qualche cosa da dire in questo campo
E a questo punto sospendiamo non più di dieci minuti perché siamo partiti in ritardo dobbiamo recuperare i tempi per i dieci minuti per il coffee break e poi dottor Trizzino direttore generale dell'INPS
Ci dirà qualcosa
Però una volta rientrare Sala anche perché in arrivo il ministro Treu e cedo la parola
Al dottor Trizzino direttore generale dell'INPS
Do ma la collaborazione fra consulenti del lavoro ed enti previdenziali
Io diciamo se mi attenersi strettamente al al tema dovrei parlar bene con riferimento allo sviluppo di sinergie comuni per fare emergere il lavoro sommerso
Peraltro tenuto conto che come è stato detto da chi mi ha preceduto
Non è totalmente nelle nostre mani nel dell'insieme dei consulenti del lavoro
La totalità delle leve attraverso le quali si può sviluppare un'azione sinergica in direzione della emersione
Ed anche perché il tema della collaborazione tra consulenti del lavoro e INPS è un tema che abbiamo negli anni affrontato in varie occasioni
Sottolineando una comunanza di di vedute
Voglio allargare un momento lo scenario di riferimento anche per con statale
Con voi oggi che nella sostanza le cose che ci siamo più volte detto di con quelli fra il voi fra di voi con i quali ci siamo più frequentemente visti dice di
Innocenti Gardoni nella sostanza stanno avendo
Un seguito per cui si intravede una linea che è coerente con le cose che in passato ci siamo più volte detti si sta sviluppando nel Paese
Le due leggi Bassanini ne sono un esempio i processi di privatizzazione in corso ne sono un altro esempio
Un ridisegno del ruolo del sistema pubblico che è in direzione di una somma che il vento del pubblico rispetto al privato
Si stanca si si comincia in sostanza ad intravedere un mix fra funzioni del pubblico le funzioni del privato che sicuramente meno totalizzante delle funzioni precedentemente affidate al sistema pubblico
In sostanza nell'ambito del pubblico si sta sviluppando un processo per qualche modo analogo a quello che ha caratterizzato la trasformazione del processo produttivo nel mondo privato
Con la esternalizzazione di una serie di attività che prima facevano parte del mondo delle imprese
Si è sviluppato fra l'impresa
Il sistema della irradiazione e Rete si è sviluppato del mondo delle imprese l'outsourcing per cui attività prima svolte all'interno solo ora svolte all'interno da soggetti che collaborano
Una sorta di esternalizzazione di servizi si sta intravedendo anche si comincia a intravedere anche nel sistema pubblico
Faccio riferimento in particolare alla normativa che
Entrerà in vigore con il prossimo mese di febbraio e che prevede la unificazione nella riscossione
Delle contribuzioni fiscali e parafiscali e che sottende un discorso di revisione organizzativa dei compiti che tradizionalmente sono stati proprio i dagli enti previdenziali da una parte dell'amministrazione fiscale dall'altra e di coloro che in qualche modo fungono e hanno svolto questa funzione
Di intermediazione nel passato
E nel presente
La legge che ha previsto la riscossione unificata dei contributi nella sostanza prevede che a a a cominciare dal quindici febbraio del mille novecentonovantotto in luogo delle distinte
Dichiarazioni vi sarà un unico modello di idee lega all'interno del quale la contribuzione fiscale e la contribuzione para fiscale si possono naturalmente in una prospettiva temporale che non è immediata per tutti
Compensare per cui partite attive partite passive si compensano all'interno di un mondo che non è soltanto più il mondo contributivo ma
Il mondo diciamo dell'età delle imposte e il mondo dei contributi i provvedimenti attuativi di questa ma legge filone
Prevedono anche un
Un progressivo allineamento delle basi imponibili è già uscito a settembre un decreto che ha previsto la omogeneizzazione e per certi aspetti
Le principali differenze sono stato in sostanza eliminate
è uscito a sempre al a luglio il decreto legislativo duecentoquarantuno il quale
Nella nel definire
Le nuove modalità di unificazione delle varie dichiarazioni sette settanta comma uno M
O uno M duecento uno eccetera affida tra l'altro ai consulenti del lavoro un ruolo che di incaricati della trasmissione delle dichiarazioni che nella sostanza
è una conferma di quello che dicevo prima e cioè che si intravede una prospettiva in cui il consulente del lavoro non è più soltanto un intervento un un momento di intermediazione trarla il soggetto contribuente
L'ente previdenziale ma nella sostanza assume una veste di e se cultore di un Sacramento del processo produttivo che porta alla diciamo al Complesso degli adempimenti finalizzati all'introito delle contribuzioni Colle riferimento ad un panorama che si amplia perché non si tratta più soltanto di fare questa azione di intermediazione
Per rispetto all'Istituto nazionale della previdenza sociale o rispetto al livello ma anche inevitabilmente rispetto al ministero delle finanze perché i nella sostanza l'unificazione della riscossione
è un fatto che ormai è realtà
Per cui si intravede anche una vostra prospettiva in direzione
Del superamento di quel regime di assistenza all'azienda che fino a questo momento c'è stato che teneva due figure sostanzialmente a latere della il commercialista per quanto riguarda l'assistenza fiscale il consulente del lavoro per quanto riguardava invece l'adempimento degli obblighi nei confronti degli istituti previdenziali
La unificazione del momento del versamento la compensazione all'interno del mondo unico modulo dei tributi e delle contribuzioni previdenziali
L'unificazione della dichiarazione di modello di armi settecentosettanta con il modello O uno M nella sostanza inevitabilmente porteranno voi ad un processo di arricchimento delle vostre professionalità in direzione ci vorrà tempo del superamento di quella dicotomia che oggi esiste tra professionalità finalizzata
Alla mondo dei tributi e professionalizzare invece convergente sul mondo della contribuzione previdenziale
E pervenire al tema del convegno di oggi questo in sostanza
Costituisce un presupposto che in qualche modo agevolato
E si muove in sintonia con l'obiettivo della emersione del sommerso perché
Allorché il consulente del lavoro acquisisce e acquisirà il dominio
Sia del adempimento corretto da parte del soggetto contribuente degli obblighi fiscali sia del del corretto adempimento degli obblighi previdenziali
è evidente che si che non sarà possibile più per esempio un comportamento diverso nei confronti del fisco ai nei confronti dei degli enti previdenziali
Per quanto poi riguarda più strettamente il tema del convegno di oggi io debbo dire di ritrovarmi nella linea che come economista ha illustrato il professor Brunetta e voglio soltanto sottolineare alcune cose che sicuramente uniscono la nostra azione in termini di intendimento di fare emergere il sommerso noi abbiamo un sistema di finanziamento del Welfare che ed in particolare del sistema pensionistico che ancora carica l'ottanta per cento delle contribuzioni sul monte salari
In questi anni l'incidenza del monte salari rispetto al prodotto interno lordo
Si è notevolmente affievolita fino al a tre quattro anni fa
L'incidenza del monte salari sul prodotto interno lordo si attestava sul sedici per cento oggi siamo ad una incidenza del mondo fa del monte salari
Sul PIL
Al di sotto del quattordici per cento
Inoltre il sistema con
Di finanziamento del le pensioni prevede in atto tre diversi aliquote contributive il lavoro dipendente prevede un'aliquota al trentadue il settanta per cento il lavoro autonomo un'aliquota al quindici per cento il dieci per cento per i lavoratori subordinati
è indubbio che c'è all'interno di tutta questa normativa una sfasatura e un non collegamento che in qualche modo favorisce il sommerso quanto meno il sommerso parziale
Perché da una parte c'è un sistema di finanziamento del sistema pensionistico che non è più adeguato a quello che è
La diciamo la struttura del processo produttivo e la struttura di creazione
Del prodotto interno lordo all'interno del Paese con la conseguenza che per esempio vengono penalizzate in termini di carico contributivo
Quelle aziende che occupano più mano d'opera perché le aziende che occupano più manodopera sono quelle che pagano più contributi le aziende in viceversa che
Utilizzare lo conoscessi tecnologie robotizzati ore eccetera e che hanno e producono in termini di fatturato più valore aggiunto solo quelle che pagano di meno quindi io dico che c'è un urgente bisogno di riconsiderare nel suo insieme questa situazione perché è giusto quello che dice Brunetta
Che la spesa del welfare in Italia non è una spesa superiore a quella dei nostri partner europei noi siamo noni in Europa quanto a di incidenza della spesa del Welfare rispetto al prodotto interno lordo
è indubbiamente inadeguata rispetto a questa stesa il montante de de i prelievi perché e tra l'altro organizzato in questo modo
Io
Io voglio darvi un dato che risulta dalle nostre quotidiane Rita rilevazioni sull'andamento dei flussi di cassa
Anche quest'anno le risultanze dei primi nove mesi per quanto riguarda le aziende con dipendenti sono allineate alle nostre previsioni di inizio dell'anno anzi c'è un leggero incremento delle entrate provenienti da aziende con dipendenti rispetto a quello che avevamo previsto all'inizio dell'anno
Quello che viceversa stiamo osservando ormai dal mille novecentonovantasei
è che le contribuzioni ed in particolare le contribuzioni fisse
Degli i lavoratori autonomi sono significativamente al al di sotto delle nostre previsioni pur essendo le nostre previsioni basate sul medesimo quadro macroeconomico
Io sto facendo una indagine su venti sedi nelle quali questi squilibri assumono maggiore rilievo
I risultati li avrò abbastanza breve peraltro ho voluto fare una simulazione in questi giorni tra diciamo comportamento del mondo degli imprenditori autonomi
Rispetto al versamento delle contribuzioni correnti e aziende autonome che si sono avvalsi del condono ho preso una provincia campione sto analizzando i dati ma nella sostanza abbinando l'archivio delle aziende autonome che non hanno versato le contribuzioni fisse l'archivio delle aziende che si sono avvalsi del condono risulta che questi aziende che non versa dei contributi correnti
Sono però presenti all'ottanta per cento almeno in questa provincia
Nelle aziende
Che con D'Oriano quindi c'è è possibile anche un
Discorso di atteggiamento che si può sviluppare in direzione
Di considerare il condono come uno strumento acquisito in via permanente al sistema diciamo contributivo nel suo complesso
Che peraltro diciamo esplicita anche una situazione di disaggio ancora diciamo presente nonostante i segni di ripresa della nostra economia
Per la quale il problema è arrivato il ministro quindi lo si può dire del sommerso è anche un bel problema di strumenti
Che facilitino la emersione del sommerso specialmente da parte di quella
Porzione di classe imprenditrice soprattutto del Meridione che alle attuali condizioni
Della sostanza emergendo dovrebbe scomparire perché strutturalmente debole dal punto di vista delle potenzialità di di risorse dicono
Un'ultima cosa
Le il contributo vostro nostro ad un'azione sinergica in direzione della emersione del sommerso può trovare proprio in questa fase una forma da parte vostra di collaborazione preziosa
Utilizzando questa normativa sui contratti di riallineamento che ormai fa parte del patrimonio normativo perfezionato a livello di Paese
Quindi indubbiamente voi potete giocare un ruolo in direzione delle aziende convincendo le ad utilizzare questa occasione che costituisce senza dubbio un contributo efficace in direzione delle nazioni ed infine visto che oggi il sedici ottobre e che il ventisette ottobre
Scade il
La presentazione delle domande intesi ad utilizzare le forze di lavoro iridati a quattordici ottobre
Danno trentacinque mila trentasei mila
Domande pervenute dal mondo dei gli imprenditori ce ne sono altre sessanta mila utilizziamole perché la borsa di lavoro
è qualcosa di diverso dal normale intervento dei lavori socialmente utili nella sostanza la borsa di lavoro consente di inserimento in azienda di un mio giovane
Che può fare quello che gli dice l'azienda non
A costo zero perché le ottocento mila lire per venti ore settimanali le Paganizza
Grazie
Grazie a mo'
Dottor Trizzino ringrazia ma salutiamo il ministro Atreo
Aderito al nostro nostro invito io continuerei con le relazioni abbiamo il dottor Spallanzani presidente Confartigianato
Io devo leggere la relazione proprio qualche dato però due cose velocissime volevo dire
Sulla relazione del del professor Brunetta dato impulso Brunetto conosco da otto anni Remo fatti le battaglie terribili in sede CNEL
Nel novanta novantuno e novantadue quando lui presiedeva una commissione lavoro io andavo dica la centootto ore per reati occupazione e lui diceva di no
Adesso diamo la colpa a tante altre cose e quando io stavo dire che la minimum tax affatto cancellare novantun mi riprese artigiane quelli cioè che i motivi per cui c'è il sommerso
Però per le cose allora non si sapeva poi non c'è neanche dottor Fontanelli la questione del cinque per cento di di di di di di sconto sull'INAIL e perché in regola con la legge sulla sicurezza
Formato andare pagare il cinque per cento in meno perché non si va a fare contro la clavicola rotta proprio e poi quando ci sono formati sono
Ma sì ma sono di quelle cose lì che proprio
Diciamo che vogliamo dire
E va be
Noi abbiamo costituito un osservatorio un osservatorio sulle le lavoro nero lavoro sommerso nemmeno duecentonovantacinque abbiamo dedotto
Che le imprese invisibili al fisco e da qualsiasi controllo singolo Savona ritmo del novantacinque di quaranta unità al giorno e crescevano soprattutto tra le imprese neo costituite delle quali quasi il cinquanta per cento non supera i primi tre anni di vita
Vale a dire il periodo più critico nel quale ripresa ha maggiore bisogno di sostegno ed è più elevato il rischio di finire nel sommerso
Gli ultimi dati risalenti al giugno di quest'anno ci dicono che nell'artigianato le posizioni abusive tra irregolari quattrocentotrentaquattro mila occupati non dichiarati settantotto mila doppiolavoristi cinquecentottanta mila sommano a circa un milione novanta mila unità
Se queste posizioni potessero emergere si potrebbero creare cinquecentosettanta mila posti di lavoro aggiuntivi alla situazione in essere
I danni provocati all'artigianato dal sommerso sono enormi il volume d'affari sottratto al fisco dall'abusivismo nell'artigianato e pare ottantacinque mila miliardi e provocò un'evasione di Iva di circa nove mila miliardi l'IRPEF evasa sfiora i quattro mila miliardi
Mentre l'evasione previdenziale risulta essere pari a tre mila trecento miliardi mentre quella sì stanziata sulla salute a cento a mille duecento miliardi
Risulta più complesso verificare l'evasione INAIL in quanti premi e infortuni oscillano in base alle frasi di rischio da novantatré mila lire a due milioni e tanto
Hanno e per unità di lavoro
La piaga dell'abusivismo quindi persiste si consolida e tende ad allargarsi sino a minacciare sempre più gravemente gli imprenditori artigiani regolari
In termini di concorrenza sleale i cittadini con prestazioni scadenti pericolose lo Stato sottraendo ingenti entrate fiscali e previdenziali
L'abusivismo il lavoro nero sono dunque una vera e propria minaccia per il sistema economico e la società civile
Una sorta di metastasi che aggredisce rischia di soffocare
Il tessuto sano delle imprese artigiane minando per di più la stessa immagine di operosità e di laboriosità che l'artigianato sia faticosamente costruito negli anni della crescita economico occupazionale e sociale
Rispetto al dilagare del fenomeno le sparute azione di controllo gli interventi repressivi da soli
Non sono sufficienti ad idonei ad arginarlo recuperarlo poiché l'abusivismo come ogni elemento parassita sa mimetizzarsi proliferare nelle diverse condizioni dell'ambiente in cui si è insediato
Senza dimenticare o fingere di ignorare che alcune aree del Paese stentano a liberarsi
Dall'asfissiante influenza della malavita organizzata che controlla talvolta proprio le attività irregolari e di lavoro nero
Allora occorre assumere la consapevolezza politica economica e sociale che il lavoro nero le attività sommerse sono una emergenza nazionale
Per sfuggire alla tentazione di abituarsi a convivere con essi non foss'altro perché nelle imminente prospettiva dell'integrazione monetaria l'Unione europea non consentirebbe nessun Paese di mantenere Areo settori
Franchi dalla legalità e dalle regole del mercato unico
Una politica di emersione delle attività sommerse di regolarizzazione del lavoro nero appare d'altra parte indispensabile per la riduzione della pressione fiscale per la stessa riforma dello stato sociale i motivi della piaga dell'economia sommersa del lavoro nero sono no
L'elevatissima pressione fiscale parafiscali il costo e le tutele del lavoro spesso inconciliabili con la realtà delle piccole imprese gli innumerevoli vincoli amministrativi la mancanza fisica di aree attrezzate per le PMI soprattutto al Sud
La evidenza la invadenza della burocrazia degli asfissianti controlli
Un esempio per tutti le misure sulla sicurezza del lavoro sono state adottate secondo la solita prassi imperniata sugli aspetti burocratici prima ho avuto tante volte disquisizioni con il ministro Treu circa le percentuali di bocca sia rispetto alla sicurezza
Ed amministrativi e dei controlli invece di favorire ed incentivare la cultura della sicurezza nelle imprese e gli interventi idonei a conseguire gli obiettivi che la legge sia giustamente posta il risultato è che le imprese sono state gravate di decine di impegni cartacei e sono stati abilitati controlli in modo confuso ben sei soggetti pubblici i vigili del fuoco carabinieri aziende sanitarie locali ispettorati del lavoro INPS e INAIL
E l'ho sentito dire a Lucca recentemente pure le guardie venatorie
E sono stati imposti elevatissimi costi diretti ed indiretti senza preoccuparsi dell'impatto della contabilità dei costi stessi cogliere acqua e la compatibilità dei costi stessi con la realtà delle piccolissime aziende non è stata infine avviata alcuna politica di sviluppo di aree attrezzate per l'artigianato e le PMI soprattutto al Sud dove migliaia di imprese sono nella impossibilità fisica di applicare la nuova normativa nella situazione in cui si trova se non si fa carico non ci si fa carico di questi problemi avverrà per l'ennesima volta che un'importante legge dello Stato non verrà applicata oppure che le aziende chiuderanno e si rifugia erano nel sommerso nella illegalità
La lotta alla piaga dell'abusivismo impone di affrontare in primo luogo i problemi di una legislazione che anziché agevolare l'attività economica la imbriglia la irrigidisce la soffoca legislazione che spesso particolarmente in alcune zone di soldati del paese è incompatibile come dicevo con la sopravvivenza
E e nella legalità delle piccole aziende
Abbiamo chiesto la semplificazione lo snellimento delle procedure amministrative e dobbiamo dare atto al governo di essere impegnato nella riforma della macchina burocratica
Ma a fronte dell'eliminazione di un certificato di un timbro inutili nascono ogni giorno altrettanti se non più numeroso tempi menti vincoli nuovi impegni burocratici basti pensare al recente decreto legge decreto legislativo ventidue riguardanti rifiuti il decreto
Il decreto Ronchi sessanta milioni di multa uno che si scordi di di scaricare la batteria
Sono robe che proprio Grande successo materica la zona terremotata un autoriparatore inviperito
Ma bisogna prendere atto una volta per tutte che la riforma della pubblica amministrazione senza una moratoria legislativa ed amministrativa
E la contestuale affermazione di una nuova cultura e di un diverso prima del rapporto tra l'amministrazione pubblica il cittadino realtà economica
Rischia di risolversi anche con il federalismo in un moltiplicatore di vincoli che nell'interdizione burocratica con ulteriori gravami e costi per le imprese
Ora il Governo pensa bene di fissare per legge l'orario settimanale di lavoro a trentacinque ore
L'esclusione della plica dall'applicazione del provvedimento di legge delle imprese che occupano fino a quindici dipendenti
Che apprezziamo come attenzione al nostro mondo d'altro canto non mi consola perché le nuove rigidità che la norma inevitabilmente introdurrà
Saranno pagate a cascata da tutto il mondo produttivo e soprattutto dalle piccole imprese senza contare la spinta la delocalizzazione produttiva che la misura destinata ad innescare infatti presumo giacché si penserà bene di collegare la riduzione dell'orario legale di lavoro un generalizzato aumento degli oneri contributivi per le ore prestate oltre le trentacinque d'altra parte lo cede ha fatto due anni orsono per l'orario di lavoro superiore a quaranta ore
Senza preoccuparsi di subordinare il nuovo balzello almeno la fissazione di un limite minimo annuo di orario di lavoro
Effettivamente prestato come sarebbe ragionevole attendersi
Qualcuno dovrebbe finalmente capire che il sistema economico adatta la propria organizzazione d'impresa gli scenari del mercato e della concorrenza globali e non nelle alchimie teoriche di chi pensa che i treni possono viaggiare ad un metro sopra le rotaie
Io credo che il risultato della riduzione per legge dell'orario di lavoro saranno maggiore disoccupazione nuovo lavoro nero di regolare con buona pace di chi a parole sostiene la necessità di affrontare la piaga del lavoro irregolare poi di fatto crea le condizioni per la sua proliferazione
La Confartigianato sostiene non da oggi che è una politica per l'emersione delle attività sommerse per la regolarizzazione del lavoro nero deve fondarsi sul un disegno strategico di ampio respiro fondato sul poche misure organiche ed incisive una doverosa premessa tuttavia la fattura
Una politica tesa all'emersione delle attività sommerse non può esaurirsi nella semplice repressione essa deve rendere vantaggiosa l'emersione attraverso un mix di misure capaci
Di dare risposte convincenti da appetibile alle imprese e ai lavoratori interessati al piano fiscale interessati allo fiscale e contributivo dei rapporti dei diritti delle imprese e dei lavoratori creando un abitato affrancato dalle ipoteche ed intermediazione criminali e liberato dalle pastoie burocratiche ed amministrative alle quali ho fatto cenno
Se non si affrontano tutte le le aree problematiche sugli invitati in una visione complessiva e con un impegno di tutti i soggetti che con esse interagiscono la piaga delle attività sommerse di regolare destinato ancora più a dilatarsi
Ne sono sufficienti e sono anzi dirompenti gravi e pericolose
Le scorciatoie dei contratti di lavoro minimali e stanno proliferando nel Sud dalla stipula dei quali non sono estranee pure neppure responsabilità di alcune volte associazione locali per onestà intellettuale
E per le responsabilità che gli competono deve esplicitare questo richiamo pur essendo consapevole
E d'accordo con voi che il sindacato non può più Trotta sottrarsi
Dall'affrontare una situazione quale quella del Mezzogiorno nella quale i contratti nazionali non sono generalmente rispettati tant'è vero che la legge dello Stato
Con i cosiddetti contratti di riallineamento si è sentito in dovere di tentare di ridurre alla legalità quella che è una illegalità ormai diffusa vale a dire la disapplicazione dei contratti collettivi nazionali di lavoro
Il tentativo di logo governi a nostro avviso destinato all'insuccesso se i sindacati non assumono la consapevolezza che per il Mezzogiorno corrono formule normative contrattuali capace di dare risposte adeguate alla realtà e alle condizioni del tessuto imprenditoriale del sud ed a livello dalle caratteristiche della disoccupazione giovanile
Quest'ultima non si risolve con le illusioni di lavoro come i lavori socialmente utili le posso lavoro bensì con un comune impegno per favorire la nascita la Franca l'affiancamento e la crescita delle piccole imprese
Su questo versante non è mai tardi per attendersi che CGIL CISL e UIL l'abbandono una volta per tutte l'atteggiamento di non voler vedere
Respingono gli scocciatori spingono le scorciatoie dell'assistenzialismo che tanti guasti ha prodotto al Mezzogiorno e dal paese e da vino finalmente un serio confronto con le forze imprenditoriali
Che rappresentano quelle piccole imprese artigiane commerciali e turistiche dei servizi tensore possono dare una risposta seria e duratura all'occupazione
La lotta contro l'abusivismo il lavoro nero la si vince con la si perde tutti assieme sapendo che nella sconfitta via il decadimento dell'economia e della società del nostro Paese vi ringrazio
Ringrazio tutto Spallanzani per il suo intervento il per i molteplici appunto gli aspetti toccati io dare la parola all'onorevole Sacconi
Per la sua relazione
A questo punto
Tagliano molte delle considerazioni che avevo pensato di fare nel in ragione anche della collocazione iniziale dell'intervento quando pareva opportuno dare un quadro di riferimento della competizione globale
D'altronde molte delle cose che sono ormai acquisiti alla conoscenza di tutti
E io mi limito soltanto a fare alcune sottolineature dal proprio dall'osservatorio nel quale mi trovo ora e non mi riferisco solo ad un osservatorio diciamo culturale ma anche a da un punto di vista di chi o direttamente o indirettamente con la propria organizzazione ma come si suol dire sul campo anche a svolge l'attività di assistenza tecnica ai Paesi che sono in considerati in via di sviluppo all'economia in transizione
Non c'è dubbio che come dice il titolo dell'intervento che mi era stato assegnato c'è una competizione fra aree iper regolate e aree iper sei colate ma esiste anche una terza categoria fra le due biliare
Che pur regolate sono molto meno le colate di altre
E
Evitando peraltro
Tutti facili determinismo che sono poi facilmente contraddetti da un da un da un futuro
Di cui si possono individuare quei grandi trends ma che poi viene spengono spesso o contestati da da accadimenti non previsti pensate la crisi asiatica
Dovuta ad un sistema monetario internazionale che da tempo saltato e che la comunità ancora non non non sembra lontana dal dal ridefinire in termini da dare stabilità
Finanziaria a questi non solo a questi Paesi a tutti noi siamo stati oggetto dell'Alitalia è stato oggetto
Non molto tempo fa e potrebbe esserlo ancora incerte condizioni quindi non soltanto aree come quelle investite recentemente dalla speculazione sulla moneta
Sulla valuta nazionale tenete conto tra parentesi che lo speculatore desiderato due componenti sempre presenti il combinato disposto di volumi di quella moneta di debolezza di quella moneta
Tra parentesi noi abbiamo contro il proprio fummo attaccati perché avevamo un bel combinato disposto di volumi dalla moneta di debolezza della moneta quindi però gli speculatori si muovono come non anche su monete che pur non avendo grandi volumi però
Avevano condizioni di debolezza soprattutto potevano indurre ulteriori ulteriori ulteriori venti speculativi su su aree limitrofe
Quindi deve le variabili sono molte come non vedere come dire che non so con colpisce che Maghreb gran fra fonte di flussi migratori verso nord la Daewoo grande colosso coreano decida almeno per adesso sulla carta di investire sei miliardi di dollari
Probabilmente per entrare nel libero scambio Mediterraneo europeo per entrare in Europa per quella strada non lo se ne possono dire tante sul perché lo farebbe ma pensate investimenti diretti rivolto in quei in quei Paesi potrebbero cambiare molte delle ragioni
Che oggi delle riflessioni che oggi si fanno su quegli stessi Paesi sulle pressioni migratorie che da quelli vengono verso l'Europa voglio dire lasciamo perdere il determinismo i facili molte sono le variabili ma una cosa appare abbastanza ragionevole che la comunità internazionale sta facendo già fatica ad affermare alcuni diritti minimi del lavoro il ministro Treu
Che innanzitutto e molto dicono molto noto nella nell'organizzazione internazionale del lavoro permessa di un tradizionale Dubai sorridente proprio essendo un esperto non solo nazionale ma internazionale
Della materia sa quanto e lo sa anche oggi sotto il profilo politico perché appartiene a coloro che spingono in questo senso la comunità internazionale fa fatica a far riconoscere i minimi diritti del lavoro
Che sono minimi minimi diritto di associazione sindacale di rito la contrattazione collettiva divieto di lavoro forzato
Non discriminazione di genere ma quella minima minima non quella sofisticata della carriera o non va e rispetto dell'età minima al lavoro lavoro dei minori
Ma vi dirò di più nella versione soprattutto delle forme più intollerabili che mettono a repentaglio la vita dalla persona
Venite su questi stessi diritti minimi cioè una grande fatica pur riconosciuti teoricamente da tutta la comunità internazionale
Da tutti i Paesi anche dai Paesi che più poi magari li disprezzano i fatti però c'è una grande fatica già su questo zoccolo di diritti minimi
Ad ottenere un totale riconoscimento di essi si si sta arrivando anche con alcuni atti formali
è si spera di poter come dire incrementare l'attività di vigilanza soprattutto della mia agenzia o sui singoli Paesi in modo almeno da informare il un mercato che appare più sensibile a questi stessi diritti minimi affinché un mercato sensibile adeguatamente informato se reagisca e punisca
Il mercato spontaneamente non attraverso meccanismi quali la cosiddetta clausola sociale che porterebbe a sanzioni
Non si parla di sanzioni due terzi dei paesi rifiutano l'idea di sanzioni collegato alla violazione dei diritti minimi
Ma anche quando siamo in presenza di Paesi che rispettano i diritti minimi
E i Paesi che chiamano la comunità internazionale ad assisterli nella loro evoluzione il tipo di modello
Che la stessa comunità intorno insomma le stesse agenzie del sistema delle Nazioni Unite consigliano è un modello che vuole incoraggiare l'integrazione delle economie informali in quelle formali
Ravelli si usa sempre un'espressione dolce si chiamano mai placche economi se non anzi da che cosa ne quella criminale
Ma espressioni come dire dodici l'economia informale con quella forte integrazione con quella formale e si consigliano essi vanno a consigliare sistemi utili a ciò a partire dal contesto normativo utile a far venir fuori
Io partecipato direttamente della redazione del rapporto sullo sviluppo sociale dell'Albania
Che abbiamo perché abbiamo reso ho incontrato direttamente i consulenti partecipato ricordo simpatico con i consumi con gli ispettori del lavoro dell'Albania
Dopo laddove i primi la prima evasione viene dalle aziende di Stato cioè dagli anni è stato scientificamente evadono in Albania
Non è non nascondono il lavoratore ma pagano tutto sul minimo non pagano sulla paga effettiva pagano tutto sul minimo per figuratevi quelli che non solo statali figuratevi
L'esplosione di attività che c'è stata con la la la la la la la la liberalizzazione figuratevi l'edilizia per fare un esempio probante
Qualsiasi insomma e quindi il consiglio è a fare emergere perché l'emersione straordinariamente importante quindi ad adottare regole convenienti a che l'emersione avvenga e in ogni caso anche quando lo sviluppo in un paese si determina un parallelo fra sviluppo economico lo sviluppo sociale che è ciò che noi ovviamente auspichiamo si tendono a saltare le fasi come nella tecnologia si sa auto afasica alle quali noi siamo passati si va dritti sulla tecnologia postindustriale si va in qualche modo anche dritti
Sulla regolazione sui regolatori sociali saltando la fase appartenuta più a cultura europea che a quello occidentale in generale e si va dritti è il modello americano è molto affascinante la Banca mondiale ne è fortemente portatrice
Noi ci sconti la mia agenzia si scontra spesso con la Banca mondiale che dimentica sempre che l'economia fatta da persone ogni tanto se ne dimentica
Io credo che non fosse difficile immaginare che in Albania popolo in condizioni infantili che non conosceva neppure il trade-off minimo stato cittadino quello di pagare le tasse perché non si pagano nota non nel senso che l'ha detto non si premesso che non erano previste è un popolo in cui era proibita l'automobile ha proibito il televisore per imitarle la la la la la la la le tasse non si può non non quindi un popolo così sbattuto all'economia di mercato
E improvvisamente beh non ci voleva molto a capire che forse un po'di accompagnamento sociale era necessario ma attenzione alla conferenza dei Paesi donatori noi stiamo facendo fatica ad essere invitati
Alla conferendo alla conferenza politica di domani dispiace anche per il governo facciamo fatica ad essere invitati
Perché non siamo molto graditi a chi guida al gioco della comunità internazionale che la Banca mondiale il cui modello il cui modello è un modello come dire ovviamente di di economia regolata nei cui regolatore sociale sono monto di tipo americano
Non ministro Theo Saibene cosa voglio dire cioè un'economia un sistema
Di standard sa tendenzialmente più basso più bassi di quelli europei
E di e di regole tendenzialmente anche più semplice allora c'è un c'è una componente in cui cioè credo di fare un ragionamento molto oggettivo cioè di di chi sta a guardare insomma il anzi vi dirò di chi è portatore di una cultura più europea perché la la mia agenzia nasce molto nella cultura europea e molto impregnata della cultura europea quindi anche quando il Paese a un pallone vive in parallelo sviluppo economico sviluppo sociale anche quando la comunità e si fa assistere appieno dalla comunità internazionale tende ad andare tende ad andare solo su mercati del lavoro fortemente flessibili su standards sociali tarati più o su altri Paesi industrializzati che non su quelli europei eccetera eccetera
E questo allora pone un problema del come la comunità soprattutto i Paesi europei i paesi industrializzati potremmo dire in generale ma quelli europei che hanno delle caratteristiche di per regolazione possono competere
Dal punto di vista nostro
Ovviamente questo non può significare cedere sulla qualità degli standard
Ovviamente non è non non pensiamo questo pensiamo che gli standards vadano difesi nel loro aspetto qualitativo
Cioè non saremo certo noi a dire che bisogna ridurre la protezione e la maternità o ridurre tale nome relativi all'igiene sicurezza dal lavoro ma se si vogliono difendere questi standards qualitativi la comunità i Paesi che hanno questi standard cioè le comunità che amano questi standard che sono un segno di civiltà devono porsi un problema di come di come a reggere la competizione allora bisogna avere allora alcuni alcune brevi suggerimenti e chiudo
Perché li enuncio come titoli
E sono agire fortemente su un sovraccarico sugli standard qualitativi che è dato dal peso burocratico spesso un combinato disposto micidiale alto standard qualitativo alto peso burocratico
Il combinato disposto spiazza
Chi ama gli standards chi non ti vuole evitare che un giorno le donne disoccupate assalti non Palazzo dicano giù gli standards sulla maternità perché così non lavoro chi vuole evitare quel giorno per volere
Buttare giù drasticamente il peso burocratico
Il che vuol dire una regola semplice e certa la certezza è un valore economico
E di fronte alla complessità c'è un solo modo di fare la regola certa di farla semplice prese qualcuno pensa di fare la regola certa tarando la sulla complessità delle fattispecie la realtà si incaricherà di fare sempre né più uno
Regole
Tende la uno in uno degli elementi di certezza e la definizione in tempi inequivoci del rapporto fra l'impresa e l'amministrazione fra il cittadino e l'amministrazione e non quindi la possibilità di raccordi un'incertezza del di un passato che non sta mai fermo
Cui concorrono molti interpreti
E se il passato non sta mai fermo questo è un altro problema molto serio e e e come dire e gli adempimenti tutto il grande tema degli adempimenti credo che lì ci sia un giacimento su cui lavorare
Ma e per non dire dalla cultura dei controlli perché l'amica amministrazioni tutte non quella italiana tutto tutte hanno una propensione all'autotutela ogni volta che tutt'sempre i picchi
Il compito dell'amministrazione mani Mantini addosso tutti i controlli
Un sistema ossessivo dei controlli induce l'amministrazione all'autotutela per cui essa complica nei fatti il procedimento per pararsi la Schena
E quindi la semplificazione del delle del procedimenti non accompagnata da una drastica riduzione di controllo di una cultura delle finestre aperte non delle finestre chiuse sigillate
Non abbiamo come dire fanno fidasse in ordine ad un po'di più soprattutto perché le patologie soprattutto chi se ne frega delle patologie più estremi
E questo è un giacimento su quella su cui lavorare per salvare gli standards e allo stesso tempo per riuscire a competere con questo tipo il passaggio di alcuni standards
Dalla etero disciplina all'autodisciplina incentivata soprattutto gli standards aggiuntivi leasing delle nostre le comunità industrializzate aspira nostra stando se ancora più elevate almeno i nuovi un po'più affidate all'autodisciplina incentivata in meno a un po'meno affidate all'estero disciplina
Il rispetto della flessibile capacità di autoregolarsi delle parti singole e collettive
Nazionali locali aziendale a livello nazionale e locale aziendale un forte rispetto dell'autonomia che causare perché nella il rapporto fra le parti il loro libero negoziare
è strumento di flessibilità insetti
Nelle forme più varie nelle forme più competitive più liberamente adottabili
E infine di questo si è parlato molto ovviamente il pagare meno pagare tutti che va detto nella sequenza nella sequenza annunciata perché illudersi che pagare meno sia una conseguenza del pagare tutti sembra che non funzioni
Ho limitato queste con una battuta finale sulla categoria
In corso di leva di farla come dire da italiano in questo caso non lo la categoria di fronte a mio avviso due due ruoli uno è quello di aggrapparsi a difendere le prerogative
Di aggrapparsi agli aula di aggrapparsi a ragionamenti tipo Aldo l'altra è quella di dire sempre più gente vuol fare il nostro mestiere ed è insomma
Io credo che valga più la seconda grazie togliere tutti i vincoli se residui affinché Burke una categoria come la vostra che ha sensori radici possa competere a tutto campo a tutto campo nel quale ha professionalità nel quale ritiene di avere mercato e professionalità
E se la contrattazione sì nella contrattazione si incrementeranno gli attori liberamente competitivi
Fra di loro la contrattazione stessa nella quale non possibile ripeto espresso quella fiducia che prima che prima ha detto non potrà che avvantaggiarsene e se il sarete attori di una flessibilità regolata
Un mercato del lavoro ordinato non potrà che avvantaggiarsene
Come dire sono molte più le possibilità che si aprono da un'evoluzione quale quella tracciata anche da recenti diesel dal recente legge voluto dal ministro Treu
Rispetto a quelli spettò la difesa di vecchie prerogative che anche come dire può durare un giorno due giorni tre giorni ma poi è destinata ad essere travolta dalla forza delle cose buon lavoro
Grazie onorevole Sacconi io credo che a tutti noi avremmo piacere di rivolgere tante domande al ministro al ministro Treu ma non c'è nel tempo io mi limito rivolgerle nel due in relazione a un po'a quello che è il tema di oggi cioè le l'emersione del lavoro sommerso e quindi in buona sostanza
Poi il problema della della disoccupazione o della sotto occupazione e una credo che sia all'ordine del giorno è quella sull'orario di lavoro
Nella legge che porta il suo nome
E con molta prudenza assistevamo al passaggio alle quaranta ore come orario massimo di legge
Anche in ottemperanza agli impegni assunti formalmente dal Governo con la sottoscrizione del patto per il lavoro del settembre novantasei e quindi la domanda è come si concilia questo con questa ulteriore drastica
Riduzione a trentacinque ore
L'altro domanda riguarda e lei era anche questa è un'imposta che sembra non consentendo la deducibilità dei costi per la manodopera sembra disincentivare l'occupazione ecco io
Non dico altro nasce l'onorevole ministro una parola
Grazie
Ma io
Io che questo sia un tema questo del
Emersione regolarizzazione del lavoro molto
Importante la
Una situazione grave avete sentito immagino anche prima lei
Le diagnosi circa la la gravitare il fenomeno del lavoro irregolare
E anche circa un aggravamento del del fenomeno
Io credo che
è arrivato il momento negli ultimi tempi
Ci sono state alcune misure che sono parte prese è negli ultimi tempi c'è una attenzione maggiore
Per la stessa relazione di accompagnamento
Alla finanziaria io chiedo credo che sarebbe utile che tutti leggessero questo documento perché fa quadro
Con nomi con molto interessante anche di prospettiva e alcuni allegati direi che per la prima volta lo stesso ministro Ciampi ha sottolineato questo c'è un po'più un'appendice specificamente tutta dedicata alle possibili iniziative per fare emergere il sommerso per aiutare la regolarizzazione lo dico perché e mi pare un segno di di quello che vogliamo anche se faticosamente perché nostro paese complicato avete visto che in questi ultimi tempi insomma ci sono state non poche difficoltà
Vogliamo che questo questa attenzione al problema sia un segno tra i tanti che mentre completiamo il l'operazione di risanamento di del debito pubblico la discussione pubblica finanza possiamo cominciare a fare azioni di correzione di di di riforma e anche questa della lotta al lavoro irregolare sommerso è una parte una parte importante di questa azione di riforma che dovrebbe dove imporre caratterizzare in modo accentuato sempre di più perché abbiamo tolto alcune urgenze il l'opera del governo è un problema tra l'altro che è comune
Non solo è un problema europeo forse anche più ampio di ieri sono stato rieletto ieri due giorni di riflessione in sede OCSE proprio su tutti i problemi della dell'occupazione ho visto che i problemi
Della emersione del lavoro sommerso sono largamente comuni anche se l'Italia è tra i casi più più gravi
Quindi c'è questa mi pare questa consapevolezza
Cioè questo impegno già annunciato della nella Finanziaria e ci sono anche delle iniziative legislative in Parlamento in terza
Che dimostrano insomma l'attenzione ora vediamo io devo alcune cose che si mi pare che si possono fare in parte sono già avviate
Chiaro che non possiamo immaginare risultati rapidissimi perché questo è un fenomeno profondamente radicato anche se come dire domani mattina
Fossimo in grado di intervenire sui fatti gli aspetti più macroscopici poi ci vuole
Tempo perché la irregolarità nell'economia è un fenomeno profondamente radicato anche Nenni costumi noi abbiamo una cultura delle regole poco poco diffusa fosse anche perché abbiamo avuto regole sbagliate ma insomma poi le due cose non è che uno dice aspettiamo prego signora giuste poi nasce insomma è una lavoro compreso che vogliamo prendo da tutte le parti
E bisogna starci dietro con calma con con pazienza con determinazione io credo i frutti potranno arrivare ma non non una eccessiva
Rapidità quindi non illudiamoci l'aiuto di degli e Sperti delle categorie e degli esperti come la vostra categorie importante primo il primo da qui una serie di provvedimenti è quella che è stata ricordata anche qui
La azione di semplificazione di il come dire quello che riduce le barriere
Alla entrata nel mercato nei mercati regolare questa è la prima azione da fare per questo diciamo tutti convinti ha un vantaggio che non costa anzi può perché le altre che dirò son quasi tutte costano sono i problemi
Ma questa ha un vantaggio che non Costanzi può fare risparmiare
Solo che
E appunto
Un'azione che che procede lentamente di quando si dice delegificata
E io lo dico spesso perché abbiamo già visto noi abbiamo una normativa e di avviato un'opera di delegificazione quel potere provvedimenti Bassanini stiamo in alcuni settori delegificante Judith riducendo il numero delle leggi
Però questo è solo un primo passo perché si è poi tutti gli operatori cioè voi altri
Gli avvocati i giudici i miei burocrati
Hanno una mentalità radicata nel tempo di tipo normativi distico punto io contro cui io proprio perché io sono un giurista privatistico quindi per me tutto ciò che non è vietato eh permesso ma e io son circondato da gente che la pensa
Esattamente opposta nel modo opposto ma anche molti di voi e
Sì sì o prove
Testuali cosa succede che una volta liberati sì da alcune leggi
Quindi indicata la soluzione alla pratica
Oppure norme di tipo inferiore le le decreti le circolari perché cinque sono norme pur sempre necessarie però hanno il vantaggio di essere flessibile
C'è la continua tentazione l'ottico perché la vedo tutti i giorni appena nasce un dubbio
Interpretativo nascono perché in quanto per quanto siamo bravi a occorre una legge perché ma no scusate stiamo proprio discutendo di delegificare questi vi assicuro che mi capita dieci volte al giorno
Questo è vuol dire che qui quest'opera di semplificazione deve essere portata avanti con grande fatica e come cercando di fare forza alla nostra mentalità io lo dico sempre le categorie economiche Spallanzani lo sa benissimo in quest'opera di disboscamento
Delle regole di semplificazione bisogna che si diamo una mano tutti perché voi sapete come la pensano gli utenti però dovete anche educarli
E noi siamo dall'altra parte se cerchiamo di di fare insieme un lavoro può darsi che fra qualche anno ci ritroveremo a un congresso con un incontro come questo con un sistema un po'più alleggerito ma dobbiamo ragionare così
Per però noi siamo rosa su una strada che mi pare realistica abbiamo cominciato a semplificare non a caso Bassanini ha individuato in circa cento eventi procedimenti su cui intervenire per con l'opera di semplificazione e sono proprio procedimenti del tipo di quelli che servono ad avviare attività produttive e a svolge l'attività di lavoro cioè abbiamo scelto quelli che dovrebbero che semplificati dovranno ridurre le barriere alle entrate
E quindi questa è la prima cosa diamoci da fare
è chiaro che poi bisogna che si che chi a vede rimosse queste la barriere all'entrata abbia voglia di entrare ovviamente e veniamo al secondo punto
Secondo punto è favorire appunto chi ha intenzione di mettersi in regola non rendergli la strada difficile i contratti di emersione o di gradualità
Vanno in questa direzione
Qualche mi pare che sono uno strumento utile non è l'unico ma sono uno strumento utile
Nella versione che abbiamo approvato io sono stato in Sicilia recentemente la Sicilia nella terra facile come potete immaginare il commercio non è una categoria facile nel
Regione Sicilia che non è facile
Eppure sono fatto molto contento di andare lì al per vedere la firma e l'avvio di un contratto regionale
Di emersione vere e il commercio bensì civica Congo vostro sforzo devo dire dell'appunto
Delle associazioni dei commercianti dell'isola e dei sindacati dell'isola
Questo
è da come sapete sapete cos'è contratto menzione
Ovviamente questo pesca su Lea impresa e che sono
Nella informalità o illegalità ma che sono con un aiuto di quattro cinque anni in grado di venire alla luce che vogliono farlo e sono in grado di farlo sapendo che alla fine dopo cinque anni abbiamo messo in regola
Con retribuzioni contrattuali con quelle contributi colf contributive e fiscali un il sistema che noi abbiamo qui può essere migliorato in due direzioni
Una è scritta in questo rapporto che vi ho detto del allegato alla Finanziaria e un altro in qualche proprio in qualche
Proposta di legge che io mi auguro vada avanti adesso posso prenda un impegno come governo su questo secondo punto però mi sembra una cosa
Ragionevole cioè la prima ed se voi non avete notato nella contratto d'emersione c'è una sanatoria sostanzialmente
Contributiva e fiscale per i dipendenti
Per portandoli sua la situazione retributiva normale si sanano tutti di pregressi non c'è invece una sanatoria per l'impresa
Piccola di solito eccetera ecco questo bisognerebbe trovare il modo in qualche con qualche particolare condizione di farlo ed è indicato nella
Nella appendice finanziaria come dire insomma il piccolo imprenditore che regolarizza i due tre uno due quel che dipendenti che ha con grande sforzo del no ma guai sul loro versante se poi Ivano a
Chiedere cinque anni indietro tutte le cose che comunque illecitamente guadagnato perché è chiaro che così
Qualche problema ce allora lì mi sembra una misura serve l'altra più complicata però interessante e che riguarda soprattutto il lavoro autonomo è contenuto in qualche iniziativa di legge di iniziativa parlamentare perché qui è vero concreto Spallanzani mi pare aver colto anche Frizzi
Dove fino adesso con una deformazione che stiamo cercando di Corelli siamo occupati più del lavoro dipendente sommerso
Viceversa sappiamo che il lavoro un tono mo'anche che ha problemi o addirittura che ha problemi di gravità crescente e quindi bisogna trovare qualche squisite ma specifico
Per l'emersione del lavoro Ortona sommerso che regola ecco qui mi pare che si può applicare cioè ripeto qualche proposta
Sostanzialmente al lavoro autonomo lo Stella stessa tecnica di sanatoria che si abbiamo provato per il lavoro dipendenti cioè dire vi diamo un periodo di tempo entro cui vi potete regolarizzare senza ovvio appunto sanzioni e magari per aiutarli
A venire fuori e questo però dico non sono in grado di impegnarmi perché se mi sente Visco subito mi tacita magari con un credito di imposta per favorire questo tipo di cooperazione B e dedicata alla cosa e non solo perché corta
Ma perché uno onesto potrebbe dire come scusa figlia Eva e ce la parabola del figliol prodigo ma è esattamente la Bravo il figlio poi quello che a onor del grazie attratti dai un'agevolazione circa e io sono sempre stato un bravo figlio non mi amasse nessun
Aniello frange
Comunque questa è una proposta è una proposta che c'è
Mi pare che non si può lavorare poi c'è l'altro discorso connesso che abbiamo cominciato a fare per l'edilizia del conflitto di interessi cioè delle detrazioni
Come strumento incentiva corrompe la collusione tra fornitore di servizi e acquirente questo da abbiamo fatto per l'edilizia un grande sforzo vi assicuro
Il mondo si divide anche dei miei colleghi anche i rischi gli esperti in due
Chi è ottimista chi dice questo folle gara energie appunto come la rottamazione anche se più complicato perché perché le auto c'è un produttore
Con qualche straniero nell'edilizia ci sono seicento mila settecento mila imprese perché lo sa qui e conduce la scuola degli ottimisti che dice
In un anno due verranno fuori talmente tanti
Semi sommersa sommersi atti Gianni Cerqueti questo paga
Il costo della detrazione e poi c'è la scuola pessimistiche dice questo è un poco senza fondo
Stessa cosa che Siviglia famosa a proposito della famosa Tremonti
Che peraltro non non fu senza costi per la storia un potere è stata una cosa ottima lo stesso ma Rufus
Vediamo ecco qui c'è l'idea di qui qualche proposta di legge di estendere la tecnica del conflitto di interessi del anche ad altri in generale diciamo al lavoro autonomo che si vuole emerge fare me siamo perbene
Tre cioè è una un'altra cosa che sicuramente si può fare per ridurre un'altra forma di tipo di lavoro
Il regolare che è quello dell'abolizione del divieto di cumulo famoso tra o comunque di riportare la normativa sul cumulo a quella che era prima capi Simone e lavoro molto questa è una cosa su cui anche qui sparata luci dodici mesi fa ogni settimana praticamente a fare queste discussioni
E lui lo sa che era una situazione nella situazione precedente poi c'erano lì quei due scuole di pensiero
è stato introdotto il divieto io ero appartenevano Ascoli pensiero dei di scettici circa l'utilità del divieto adesso ero in meno sono stato un po'in minoranza desume pare che ci sia invece una convinzione che ebbene appunto toglierlo perché serve poco e controproducente e quindi l'abolizione del divieto di cumulo può fare riemergere una certa tipologia
Di sorgenti quindi io credo che questo sia una una cosa che possiamo ragionevolmente prevedere già in questi collegati al finanziario perché dovremo intervenire su altre cose
C'è la l'Allal tra misura che cito solo che quello del famoso dieci per cento che appura permesso di fare emerge un altro tipo di lavoratori
Che erano emergere in parte ma insomma che erano
Sommersi o semi sommersi
Ci sono due altre tra le altre cose da fare che sono in progressione sempre più difficile
Una è quella del che ha detto anche adesso Spallanzani nelle zone perché lavoro sommerso lavori ora non è uguale dappertutto ripartizione di più nelle zone più disgraziate
Cioè è noto da tutti i dati che sanno di più nel Sud cow caratteristiche diverse da quelle del Nord
Perché ha Lear caratteristico sostitutive lavori del del lavoro normale invece nel Nord ha più carattere aggiuntivi
Allora nel Mezzogiorno si una delle risposte che viene meno atti richieste di dire differenziamo il costo del lavoro con la differenziazione dei contratti contro sono se si abbassa il costo mentre diciamo i contratti di emersione non sono uguali io lo dico sei minuti e poi da anche mio amico D'Antoni contenere io sono qua non sono così diverso del contratto del mesone dice
Io ti aiuto ma tu devi arrivare la e qui invece no matrice così qui si dice io ti abbasso la soglia per sempre o quasi e sono due cose molto diverse
La seconda più complicata quella della di sostanza differenziare fare i contratti con non dico delle gabbie salariali ma insomma delle forme di differenza sociale reale per certe zone per le zone in crisi dice che questa è una cosa molto delicata le parti sono indifferenti opinioni diverse
Io mi su questo mi mi astengo
C'è invece la penultima cosa che dico il problema grosso della riduzione dei costi indiretti del del lavoro questa è la cosa più strutturali lo sappiamo tutti
è una cosa che tutti i paesi europei si stanno ponendo non si può fare la Loggia domani perché poi qualcuno deve pur pagarli le pensioni
Però insomma la strada avviati in qualche caso vi è un fatto alcune cose cominciato Collinelli anche qui con l'edilizia io credo che l'IRAP e io non sono un esperto quindi non sono in grado di dire di tutti le pietre soprattutto perché non ho neanche visto l'ultimo decreto essendo io stato fuori in questi giorni ma insomma l'IRAP a all'invece l'obiettivo proprio di toglierlo
Una tassa sul lavoro perché la la tassa
Della sanitaria insomma il contributo sanitario né più né meno che una tassa sul lavoro che non c'è da nessuna parte in Europa e quindi a questo punto di vista ci mettiamo in linea con l'Europa poi
è chiaro che bisogna vedere come è articolata e sui tempi terno l'IRAP per vedere che non sia discriminatorio per altri versi però vi assicuro almeno che l'intento non è questo so che ministro Visco si è visto più volte con le
Categorie mi auguro che la cosa si funzioni come volevamo quindi salvo un passo nella redazione nel senso la riduzione dei costi diretti
Noi siamo convinti che nel giro di un anno due possiamo continuare in modo molto cauto commi cominciare pardon molto in modo molto cauto a fare qualche riduzione
Di qualche aspetto della contribuzione
Soprattutto per il lavoro dipendente dove è molto altamente per lavoro autonomo è troppo bassa come è noto ultimissima cosa lo statura esile lo è poi dopo uno si trae conclusione che vuole ma non è così in questo Seti campione europeo
Disco
I l'ultima cose lo questa del mio non so se ne avete parlato stamattina dello Statuto dei lavori del lavoro io non ne voglio parlare più di tanto se non per via però qual è l'idea
Che lei poi non abbiamo ancora definito dobbiamo parlane con calma con una cosa che va meditata però il senso è fonte di introdurre
Una maggiore flessibilità in questo tipo cioè no il lavoro non è più tutto uguale quindi invece di dire lavoro del Creso tutto regolato come lavoro subordinato e quindi tutto quello che non sta lì deve andare o in nero o non si sa dove facciamo delle modulo come si dice delle modulazioni di
Tutela
I che non si che significa
Che le regole e quindi anche i costi del lavoro subordinato non possono essere trasferiti sul lavoro
Autonomo sul se su semi autonomo parasubordinato sull'associato sue eccetera eccetera quindi questa è un'operazione che deve andare nel senso proprio di dire
Tu lavoratore tu impresa scusi hai a disposizione cinque sei strumenti invece più uno costa un po'di più ti dà più tutte l'alto costo un po'di meno
Te ne dà di meno a seconda dei casi l'operazione non è facile però è un'operazione che io penso che si potrà fare colpi e questa è la scarse gli strumenti che abbiamo a disposizione
Per il conclude ribadendo che l'operazione è difficile perché io ma molte volte sento dei lamenti però le proposte concrete che io conosca sono queste se qualcuno ne ha di meglio s'accomodi
Grazie
Replica
Ringraziamo ministro tre o l'intervento lo salutiamo perché deve scappare noi le rinnoviamo l'offerta della nostra categoria a collaborare con
A collaborare con con il ministero del lavoro in qualità di di tecnici con la nostra modesta esperienza grazie ancora
Sì
Beh
Se avremo altri vorranno è
A questo punto io direi che possiamo chiudere lavori Giuliano vedere qualcosa
Prego
Vorremmo solo impegnarsi a dire a chi non c'era
Che ha fatto male a nove mila
No è una la mia è una riflessione che ha stimolato il ministro peccato però che come sempre poi ci abbandonano dopo aver esposto nel le le loro idee i loro programmi e quindi che non si apra un dibattito perché è un peccato non poter esprimere queste occasioni quello che pensiamo e quello che può essere a volte come in quello che vi dirò adesso un pensiero personale
O che ho avuto occasione di illustrare proprio sabato scorso a Cagliari in occasione di un convegno regionale organizzato i nostri ordini di quella regione
Si parlava anche la del pacchetto Treu guarda caso e poi naturalmente la tavola rotonda cara moderata dal direttore dell'Unione Sarda vedeva al tavolo
Oltre a me innocenti anche il tutti i rappresentanti delle istituzioni sarde sarda al presidente della Regione dai segretari confederali
Appunto del lavoro dei sindacati dei lavoratori dipendenti
Parlamentari scusate Consiglieri regionali e così via mondo imprenditoriale a yuppie eccetera
La proposta che noi facciamo come consulenti per lo meno la lancio in questo senso poi cent capirò da segue la condividete
Per per far fronte al problema della emersione del del sommerso che in in pratica chiaramente dovuto certamente a una pressione contributiva e fiscale ovviamente notevole perché lì il problema
Si evade per quello
Bisogna ovviamente come questa mattina già innocenti ha fatto nel suo intervento e penso che abbiate intuito era anche fra l'altro concertato questo intervento
Noi diciamo che non si deve vessare cioè andare alla ricerca con un sistema tipo dei diritti delle pene no
Cioè andare a a colpire l'evasione o incentivarla come il ministro ci ha ripetuto
Perché in effetti viene una reazione istintiva uno che che che lavora quindi si comporta correttamente verso i contributi verso le imposte presidente
Cui si sente cui sente avverte che c'è un premio di vettura a tutti quelli che hanno fatto i furbi fino a due minuti fa e che naturalmente poi addirittura potrebbero avere anche un bonus poi chissà come
La proposta che noi intenderemmo fare questa
Il sistema previdenziale e parlo di di evasione contributiva il sistema previdenziale italiano deve essere rivisto occorre un qualcuno un un metodo fantasioso ingegnoso innovativo
Prego da Dante preso atto che il disavanzo d'esercizio checché ne dica il dottor Trizzino
Quello annuale
Potrebbe diventare un avanzo però c'è il problema del di di del del disavanzo patrimoniale che sapete che la sommatoria tra i vari avanzi da ministra dei disavanzi di amministrazione dei vari esercizi
Incolmabile un pozzo di San Patrizio quindi non usciranno mai certamente a risanare questa situazione
Però dobbiamo scardinare un sistema pensionistico
L'idea è questa
Così come nel mille novecentottanta il legislatore ha avuto la forza di riconoscere il diritto alla sanità dal più abbiente almeno abbiente
Che poi dopo si è giusta e corretta la contribuzione che adesso addirittura verrà assorbita dall'Iraq come sappiamo però in tutti i casi un problema è stato risolto sul piano del diritto cioè il cittadino chiunque esso sia ha diritto di essere assistito dal momento in cui nasce perché non pensare anche e lancia la proposta di categoria
Che ci sia anche un diritto previdenziale
Diritto previdenziale che salvaguardi
L'uomo l'individuo chiunque esso sia consentendogli ad una certa alla alla al succede ad un certo vini mento cioè l'inabilità all'invalidità o al compimento di una determinata età o anzianità di adire un minimo
Visibile
Chiamato pensione orrendi tante tensione