Il 20 maggio nascerà a Roma la rete europea dei Consigli della Giustizia

Rafforzare l'indipendenza e l'autonomia della magistratura in Europa e costituire un argine a difesa nel caso questi valori venissero messi in discussione e con questo obiettivo che giovedì prossimo nascerà a Roma alla Rete europea dei consigli della giustizia c'è una sorta di CSM europeo per Hernan capirne di più ci rivolgiamo alla professor Giuseppe Di Federico membro laico di Forza Italia al quale chiediamo appunto in cosa consiste questa rende europea dei consigli della giustizia quali sono agli obiettivi i i suoi compiti dunque
Intanto in primo luogo voglio dire che io ci sono state due riunioni preparatorie una in Olanda alla fine dell'anno scorso e una febbraio scorso in Spagna io ho partecipato solo alla prima A dalla seconda sono stato escluso quindi opero leggendo le carte
Le relazioni che sono state fatte sul secondo la seconda riunione seconda riunione nella quale si sono definite anche le caratteristiche della struttura interna e in linea di massima i compiti operativi iniziali
La di questa nuova struttura questa è diciamo sono state immaginate sette commissioni che si occupano di vari aspetti
Credo alle caratteristiche strutturali e funzionali di diversi consigli alla valutazione di professionalità dei magistrati alle gestione dei focus lavoro a all'utilizzazione delle strutture elettroniche la creazione di un website e roba del genere qualcuno me la son dimenticata sua posa
Ora da quello che capisco
Al di là di questo che l'obiettivo che lei indica perché lo stesso professor Berlinguer
Che come presidente della terza commissione e diciamo il membro designato a presiedere il la la riunione
Questo obiettivo generale il tema mente problematico perché la stessa definizione di indipendenza che viene data dei diversi consigli o che emerge dalla loro struttura
Li rende estremamente diversi persino nella definizione di che cos'è l'indipendenza per esempio
Il Consiglio Superiore della Magistratura Ando quello più simile all'Italia quello francese
Che il PIL più simile all'Italia perché l'unico che gestisca pubblici ministeri e giudici allo stesso tempo se non si considerano quelle dita i che entreranno come la Bulgaria in cui anche da un Consiglio superiore che riguarda sia giudici pubblici ministeri ma guardando all'Italia la Francia o solo per far vedere quanto sono forti le differenze in Francia le valutazioni dei magistrati non vengono fatte dal Consiglio
Vengono fatta da una commissione Esterna al Consiglio
Il Consiglio presieduto a secondo di quello che decide dal Presidente della Repubblica o dal ministro della giustizia
Per quanto riguarda i giudici e i pubblici ministeri non può decidere se non su richiesta del ministro della Giustizia
Per quanto riguarda i pubblici ministeri il Consiglio superiore della magistratura francese
Solo dare consigli su alcune cose non può neanche dare consigli al ministro cioè opinioni no obbligatorio che ma non vincolanti per Rimini solo su alcune cose neanche perché procuratori generali di corte d'appello in Francia sono nominati dal Consiglio dei ministri questo solo per dire tra le due strutture che sembrano all'apparenza possibili
Norme differente che implicano una perversa visione della Fini indica man un'intera stanza professore ma è usato solo due gabbie posso
Shaker decreti anche per il premier no ma ecco dunque innanzitutto per riassumere quello che lei dice cioè le il compito che spetta alla rete
E di ricerca di una grande comune non è dei più facili proprio per le diversità che esistono tra gli organi di auto-governo no soprattutto per definire quelle l'indipendenza e con la coda divertano niente fra l'altro ci sono dei paesi che non hanno un organo di autogoverno e la magistratura per esempio penso alla Germania o alla vostra perché il carico
Senta io agitare arrivata questo aspetto vengono chiamati osservanti ma vengono invitati come organi che osservato ore di quello che già abita
Naturalmente nel vedo nella intervista di Berlinguer che ha dato al Sole ventiquattro Ore che registra i compiti vi sarebbe anche quello di spingere i pareri che non hanno un consiglio a fardello
Ho alcuni piccoli problemi su questo aspetto perché si vanno a toccare e definizioni che sono all'interno dei singoli Stati e in questo caso non si tratta di stati di poco rilievo Center John dalla Germania una struttura federale
Nell'ambito dei singoli lender la struttura dell'organizzazione giudiziaria e molto diversa da Stato allo stato cioè dal parco aspetto federale per esempio in alcuni
Stati federali alla Bassa Sassonia se ben ricordo vi sono dei comitati eletti dei giudici che uscire esprimono valutazioni in materia di valutazione della professionalità e di assegnazione alici motivo oli dei magistrati questo sì in altri Stati questo non esiste quindi all'interno della Federazione del capo vi sono i singoli lender perché sono sono alquanto diversi quanto a compiti che Danovi sono svolti dai consiglio giudiziario che in altri Paesi sono svolti darvi consigli di Peter Pan vede altra differenza non solo alcuni pochi governo giudici e pubblici ministeri in maniera diverso da luogo a luogo ma la la anche la dimensione l'Olanda a cinque componenti il i bei giorni a quarantaquattro
Poi alcuni come alcuni Stati hanno componenti solo eletti dai magistrati in altri sono nominati dall'esecutivo quindi chiamò ancora questo evidenzia una diversa concezione di che così la la la indipendenza poi anche il nome come obiettivi in alcuni Paesi alle ragioni per cui sono sorte per esempio in Olanda e in Danimarca sono sorti avere una maggiore efficienza dell'amministrazione della giustizia e per controllare anche le modalità distesa cioè nel processo di formazione del bilancio
In altri Paesi compreso il nostro questo non c'è nei compiti del Consiglio superiore della magistratura il nostro Consiglio superiore della magistratura come quello dei Paesi che prima di averlo o prima di ipotizzarlo in Costituzione
Avevano un regime autoritario totalitario la reazione sono stati pensati in reazione a quello che diciamo alle alcuni conculca mento della indipendenza che vieta ogni sistema precedente in altri Paesi sono stati come l'Olanda lato la libertà sono stati Hollande Danimarca sono stati pensati proprio per promuovere una maggiore efficienza una maggiore controllo dei mezzi finanziari
Tu cui si bada all'efficacia
Della del funzionamento della giustizia quindi anche come nascita come obiettivi all'obiettivi di natura diversa magari questo non sarà semplice
E definire che cos'è l'indipendenza quindi per esempio difendere ogni pendenza e cosa significa quando l'indipendente è una cosa diversa nella definizione spetta dicevo che ha attribuito al Consiglio superiore dei vari paesi che cosa significa difendere le cui tendenze l'indipendenza così come definita da chi
C'è ok quindi e a un'opera molto grossa quella che attende il Consiglio è quello che giustamente questo a mio avviso è stato fatto prima di tutto fare una ricognizione di ciò che il Comune di ciò che differente
Ecco ma appunto se fra le righe poi l'obiettivo è proprio quello invece di arrivare a una uniformità di comportamenti degli organi di autogoverno giudiziario quanto meno di cercare di avvicinarmi i divertimenti Canesi ecco in questi io le vorrei chiedere non c'è il rischio di una contrapposizione da parte di questa dei sistemi europei comune di una contrapposizione ai ministeriali istituzioni europee
Ma vede mi riesce difficile immaginare che è una semplice presa di posizione di questo organismo possa indurre il ministro della giustizia francese a rinunciare al suo compito di
Degli esclusi Ivo di
Indicazione delle richieste su cui il Consiglio può decidere non può decidere ecco a me sembra che ben difficilmente ci possa essere un'omogeneizzazione che poi
Almeno
Breve e medio periodo a una uniforme definizione di che cos'è la protezione dall'indipendenza per il tramite di consigli superiore perché hanno strutture diverso e sono nati per ragioni diverse
A Terni il loro rapporto con l'esecutivo e di natura diverso se ben ricordo il Consiglio olandese per quanto vi siano consultazioni tra il ministro della giustizia il governo e i magistrati e nominato dal ministro
Quindi diciamo qui verrebbe considerato un insulto all'indipendenza della magistratura
Io vanno ma difficilmente omogeneizzato indenne
Nel breve-medio periodo salta ma proprio lei si può definire un
Un euroscettico sento ambienta il tema giudiziario no io non sono assolutamente un euroscettico io non mi bendato gli occhi di fronte alle diversità forse anche perché io le conosco bene
Perché un po'un problemino io cioè tra chi in questi sistemi ci sono mosso per molti anni
Quello olandese l'ho visto Bashere ho visto quali sono le motivazioni che l'hanno portato a nascere
Lo spagnolo anche in alcuni Paesi dell'Est sono stato io consulente del governo per conto della Institute for costituisce una mediocre tipo avessi di Budapest quello finanziato da choc nei primi anni novanta girato gran parte dei paesi dell'Est come consulente per la formazione dell'istruttoria interna giudiziarie quindi nei di questa diversità diciamo io le ho vissute delle perplessità che condizionava no soprattutto nei Paesi dell'Est la creazione di questi organismi quindi non posso dirmi euroscettico direi che sono cosciente delle diversità che esistono tra questi organi delle difficoltà interni ai singoli Stati proprio perché so perché sono cresciuti in una certa vani
A modificare quanto è stato deciso
Senta Berlinguer dice che è con questa iniziativa si rafforzerà l'Europa del diritto perché
Ma ciò sono frasi a me che a me sembrano estremamente generica io capisco Berlinguer che dica cose di questo genere qui lui deve presiedere questa assieme
Lei ha mentre quindi la crescita del diritto comune europeo no in qualche ebbene direi che questa è un qualche cosa che
Ma soprattutto ad altri organi e cioè certamente il Consiglio potrà esprimersi al riguardo potrà essere eccitante sollecitare certe iniziative in questo senso Berlinguer può avere ragione se ci si riuscirà
Certamente è un obiettivo che molti dei componenti auspicano però è un partito che non è che venga Prato soltanto dalla dal consiglio dire che finora questa convergenza per la creazione di un diritto comune euro però è andata avanti tempra diciamo il contributo dei consigli può darsi che questo in un domani ci sarà e sarà anche molto efficace ora è un po'presto per dirlo tutte le io e De e chi promuove che ha il compito del BB Berlinguer ovviamente deve
E prospettive peraltro affermate in via molto generica no e una parte fa parte dalla proiezione fa parte del ruolo che lo posso capire probabilmente avrei detto anch'io così
Ma Di Carlo solo frasi generiche che devono ancora essere verificato di fronte ad una velocità che è tutta da costruire insomma professor Di Federico lei mantiene le sue perplessità no no han
Io credo che diciamo questa iniziativa come tutte le cose nuove mi interessa voglio starci dentro voglio vedere che cosa succede ma farlo comunque la problematicità che è il presupposto per dare successo
Oltretutto cioè mantenendo comunque le differenze rari venga Nienburg mantenendo il ruolo fatta io
E conoscendo il conoscendone tenendone comunque gonfiando per volta perché altrimenti poi parlare di obiettivi senza
Che cosa bisogna toccare per raggiungerli a me mi sembra piuttosto piuttosto librario velleitario e diciamo una conoscenza analitica di queste differenze è un presupposto è un programma d'azione comune sesto
Bene la ringraziamo molto per la sua cortesi ovviamente seguiremo da radio radicale la nascita di questo nuovo organismo europeo è pongo ai nostri ascoltatori ma intanto la ringraziamo Mou
Fuori dal professor Giuseppe Di Federico grazie