Insediamento di Achille Serra ad Alto Commissario per la Prevenzione e il Contrasto della Corruzione e della altre forme di illecito nella Pubblica Amministrazione

Bene iniziamo così
Io ho voluto questo questo incontro
Vi ringrazio molto per la presenza
Per
Continuare una tradizione
Che in ogni ufficio che ho avuto l'onore di dirigere una tradizione che mi vede sempre
Vivere sempre in un lavoro di stretta collaborazione con la stampa
Dalla quale ho avuto sempre tantissimo
E devo dire alla quale ho dato tanto
Come in ogni ufficio dove
Sono stato la prima cosa che faccio e dare
E anche oggi lo farò il mio cellulare
Che per chi lo vorrà assegnare e tre tre e quattro
Sei nove
Dieci
Sei sette cinque
E a differenza degli altri uffici
Dove il lavoro arrivava e quindi c'era la disponibilità mia giorno e notte chi mi conosce alcuni di voi lo sanno che non mi sono mai tirato indietro quando un giornalista mi ha chiamato
Qui devo dire che
Il lavoro che si va ad affrontare e di primissimo piano
Ma ce lo dobbiamo anche andare a cercare questo lavoro
E qua inizierei col dire che l'ufficio
Questo è un incontro di presentazione dell'ufficio è un ufficio
Nato da poco
Che si è dovuto strutturare
Che io eredito in questo
Bellissimo palazzo
Si è dovuto ristrutturare ma
Poi ha avuto una serie di traversie
Per cui sotto il profilo operativo
Direi che oggi mettiamo una pietra spero miliardi
Sono molto ottimista
Perché la composizione dell'Ufficio è di altissimo livello
Dal vicario che è un magistrato un consigliere della Corte dei conti al
Giudice Riondino con loro
Ci sono altri quattro magistrati
Prefetti vice prefetti i consiglieri Forze dell'ordine un nucleo speciale della guardia di finanza dedicato a questa attività
Quindi sotto il profilo della qualificazione del dei collaboratori
Non posso che essere entusiasta
Il tema
Se si parla di lavavetri
Anche su sui lavavetri in un Paese
Dove purtroppo la conflittualità è all'ordine del giorno si discute
Io credo che il tema della corruzione la senta il cittadino che passa per la strada e i vertici istituzionali è un tema comune
A tutti sul quale tutti
Che tutti sentono sulla propria pelle
Chi mi conosce sa che io non scaldo le sedie
E che
Quindi mi adopererò con il mio ufficio
Per lavorare intensamente su questo fronte perché
Noi abbiamo una
Un dato che molto qualificato
Di
Negli ultimi ed esce dieci anni
Le denunzie e le condanne
Sono state
Molto decrescenti
Il che fa pensare
Che in questo Paese
Sì sì a un livello di anticorruzione notevole cioè che si è
Pressoché vinta la corruzione
E però quando penso alle estorsioni e alle denunzie relative
Allora che devo riflettere che non ci sono estorsioni in Italia o non ci sono denunzie
Quando poi vado a vedere un sondaggio della Banca mondiale
E allora Nisi
Vi si fredda sangue nelle vene perché vedo che l'Italia
In Europa e all'ultimo posto
Dopo la Grecia
Ora nessuno dei due dati secondo me
è
Da prendere tout-court
Non il primo per le ragioni che ho detto probabilmente sono diminuite le denunzie
Forse per un senso di sfiducia
Fiducia che noi dobbiamo recuperare e alla svelta
Forse non è vero neanche il dato della Banca mondiale perché
Il giapponese
Difficilmente parla male del suo Paese se intervistiamo
La gente c'è sempre qualcosa di sbagliato c'è sempre qualcosa allora dobbiamo dare la giusta dimensione
E la giusta dimensione secondo me guardando le cose obiettivamente e che in Italia il tema della corruzione e va affrontato va affrontata alla svelta fatta e va affrontato con grande attenzione
Condivido
Il
L'allarme che ha lanciato
Il Sindaco Veltroni
Dicendo passiamo gli appalti da una parte
Hai prefetti non condivido no nonno stammi condividere la destinazione per carità ma certamente
è
Il segnale di un allarme
Un allarme su questo fronte che si manifesta probabilmente soprattutto sugli appalti
Condivido
L'atteggiamento assunto dalla Confindustria
Che chiaramente ha detto e speriamo
Chi corrompe
Fuori dalla nostra chi corrompe chi paga l'estortore chi paga il pizzo fuori dalla nostra
Squadra
Quindi c'è
Un segnale forte
Su questo è un'attenzione forte
Ed è una corruzione che probabilmente
E negli altri nella pubblica amministrazione
Ma che
E anche
A livello
Minuto
Da prefetto di Roma mi sono preoccupato delle file
Davanti all'Ufficio immigrazione a volte anche di tre quattrocento metri
E mi sono chiesto
Se non era facile
Superare quella fila passa pagando una bustarella
E probabilmente in altre sedi questo insuccesso forse mi auguro che non sia successo a Roma
Ma il tema della corruzione e a grandi livelli ma anche a questi livelli
E allora
Se
Tutto questo è vero io credo
Che noi dobbiamo che io debba impostare con l'ufficio
Affrontare il tema della corruzione su tre fronti
Sullo studio prima di tutto e ho dato incarico di sviluppare una mappa con le zone particolarmente a rischio
Io voglio che questa mappa sia pronta nel giro di una settimana
Farci conoscere
Perché il dato della Banca mondiale quale
Qual è il risultato che poi
Rischia di comportare per il nostro Paese oltre l'immagine
Non bella e anche quella che se io sono un investitore ma perché devo andare investire in Italia vada investire in un altro Paese dove non c'è
Questa sensazione di corruzione
Questo è un danno per l'economia
E allora noi dobbiamo dare immediatamente un'immagine diversa
Un immaginarci al cittadino
Perché questo ufficio vive anche di esposti
E gli esposti intanto arrivano in quanto l'ufficio e conosciuto
Un'immagine
Al dipendente della pubblica amministrazione
Perché denunzie
In modo
Che poi non si abbiano ritorsioni nei suoi confronti e veniva e vediamo adesso come o in abbiamo in mente di fare
Ma anche nei confronti del cittadino della strada
Con uno snellimento delle procedure
Dicevo lo studio
Che deve essere approfondito
Su quelli che sono i fenomeni e anche uno studio su quello che
Il risultato della Banca mondiale e il risultato delle sentenze di condanna e trovare la giusta misura
Andare nelle scuole nei licei nell'università
Per far capire che c'è un ufficio preposto a questo
Io ricordo che la
Convenzione ONU
Dice che in ogni Paese debba esserci l'Alto Commissario come autorità nazionale in tema di corruzione
E quindi auspico a me stesse al mio ufficio che il disegno di legge che recepisca questa convenzione ONU in Italia passi alla svelta
Perché il l'Alto Commissario debba diventare un punto di riferimento sul tema della corruzione
Che non deve essere una sovrapposizione con quegli organi istituzionali che sono la magistratura che sono le forze dell'ordine
Ma debba essere un punto di riferimento per i cittadini
Quante volte la magistratura non riesce
A trovare gli elementi per arrivare a denunziare a imputare
E quanto può essere utile una collaborazione
Io ti do questa notizia non sono riuscito a dimostrare il reato ma lavorarci sopra tu
Lo studio
Gli interventi nei licei e nelle università
Teniamo presente che
Dobbiamo anche farci conoscere all'estero e a questo proposito il venti novembre
Insieme al Ministero di Grazia e diede giustizia
Organizzeremo il decennale della convenzione Hohxa qui a Roma con la partecipazione di trenta Stati tutti
Raggruppati
Nella
Nel segno dell'anticorruzione
Verranno ministri da più parti saranno trenta
Tre gli Stati più importanti mondiali
Trentasei
E lì riuniremo qui
Noi siamo gli ultimi a esserci iscritti
Al gruppo di Stati anticorruzione siamo gli ultimi ci siamo iscritti a giugno
E
Eravamo gli ultimi insieme a Monaco e a San Marino adesso è rimasto solo San Marino che immagino pure lui si scriverà alla Greco si chiama che il gruppo
Di Stati anticorruzione
Ecco poi accanto allo studio
C'è necessità di
Avviare una collaborazione con
Gli altri enti
Io mi metterò immediatamente in contatto con
I vertici della Conferenza Stato-Regione
Non c'è dubbio che negli enti locali si annida la corruzione talvolta
Gli enti locali non devono pensare che l'ufficio dell'Alto Commissario voglia in qualche modo diventare un ufficio di controllo sulla gestione dello stesso ente ma un ufficio di assoluta collaborazione con gli enti locali
Perché quell'ente o quegli enti appaiono quanto più trasparenti possibili quindi una forma di collaborazione
Guai se ci si nascondesse dietro al dito e si dicesse non gli appalti no la corruzione non si annida negli enti locali quindi questa è la prima cosa alla quale io punto
Un protocollo che deve però scaturire da una decisione della Conferenza Stato-Regioni
Ho già parlato con alcuni vertici dei sindacati perché i sindacati potranno essere di grandissima utilità nel
Segnalare nel riferire
E anche con loro
Siamo pro progettando un protocollo di intesa così come con i consumatori e con le categorie
Di
Vic degli utenti degli utenti
Mi sfuggiva
Poi c'è l'aspetto investigativo
Qui abbiamo
Abbiamo ufficiali dell'Arma ufficiali della Guardia di finanza e di polizia
E un nucleo
Della Guardia di Finanza di finanza come ho già detto dedicato a questo specifico
Compito
E però
Noi viviamo di esposti che non possono essere anonimi
Ma che debbono essere riservati debbono essere riservati quante volte
Ci siamo chiesti il pubblico dipendente assiste accolse illegali
A forme di corruzione nell'ambito del proprio ministero della propria amministrazione quante volte
E quante volte lo stesso TAR scende
Perché morì di ritorsioni
Noi apriremo al
Molto presto un sito un
Un canale
Attraverso il quale possa arrivare la segnalazione del dipendente senza che si sappia chi è indipendente
Io sono convinto che con questo noi stimoleremo molte denunzia
Da parte di dipendenti della pubblica amministrazione
Apriremo un ufficio di rapporti col cittadino
Perché il cittadino possa avvenire a parlare di quelle cose illegali di corruzione a cui quotidianamente assiste
Apriremo un numero verde in questo senso
E faremo in modo di farci conoscere qui l'aiuto di tutti coloro che mi sono davanti
Sarà fondamentale
Il in capo ufficio stampa che la dottoressa volte
Cercherà un contatto con voi se non quotidiano come era prima perché ripeto non c'è in quest'ufficio l'emergenza del quotidiano
Ma certamente settimanale perché ci si possa tenere in contatto
L'idea è quello anche di andare a vedere i privilegi le caste per rifarmi a un al al al titolo di un libero recente le caste
Di andare a vedere
I concorsi
I concorsi un lavoro è stato fatto importante sulle ASL
In Calabria è un lavoro che va fatto in tutta Italia
In tutta Italia con grande attenzione
Che si vada a vedere
In tutte quelle grandi aziende che sono a partecipazione statale
Ecco
Non con lo spirito inquisitore
Ma con lo spirito di collaborazione di trasparenza perché si evidenzino
I i punti negativi
Questo contribuirà sicuramente a dare un'immagine diversa del nostro Paese contribuirà
A dare un'immagine al cittadino di maggiore sicurezza nelle istituzioni
E deve contribuire a dare un'immagine
Migliore del nostro Paese all'estero
Anche a quei fini che ho detto prima
Di
Sotto il profilo economico di miglioramento sotto il profilo economico
Alcune cose le ho dette altre se ci saranno delle domande ai delle cose da osservare
Comma salvo
Puntualizzare queste ufficio fissi Cassidy che opera presso la Presidenza del Consiglio dei ministri dell'Alto Commissario alle dirette dipendenze del Presidente quindi non c'è intermediazione
E quindi può rivolgere c'è il grande dispiacere richieste delle vittime anche indagini anche c'era amministrativa
Intellighenzia qualsiasi gli attrattori di amministrazione in Italia e Libia
Grandi potere
Che possono essere poi
La garanzia di un efficace azione nei confronti da problemi stazione e a tutela dei diritti dei cittadini
Bene io sono neofita in questo ufficio che quindi
Piano piano io stesso
In
Imparerò a muovermi meglio
Quello che voglio garantire e che per me l'ufficio sotto il profilo operativo nasce oggi
E e che ho la vicinanza di tutti i colleghi e che ci metterò l'impegno di sempre
Che peraltro
Gli organi di informazione conoscono se ci sono domande
Prego
Per
Allora
A
Grida
O
Eh ma non rientra nel mio compito attuale quindi
Spore rei e non mi non mi è consentito e non me lo consentirebbero dispiace di non poter le rispondo io posso rispondere del mio nuovo ruolo
Ci sono
Prego che
Prego
Se
C'è
Sì via internet
Via internet o mandandolo esposti scritti
Tenendo presente io vorrei che si sapesse questo bene noi gli anonimi li dobbiamo cestinare
Cestinare perché nel decreto istitutivo dell'Alto Commissario gli esposti firmati li prendiamo tutti in considerazione tutti
E e naturalmente nel modo più riservato nel senso che se io firmo un esposto non si verrà mai a sapere che sono stato io a fare queste storie
Ho
A mezzo carta o via internet
Ma l'auspicio è che ne arrivino tanti io dico dico questo do questo dato per
Perché ci si renda conto di quanto questo ufficio sia ignorato dalla gente che non lo conosce
Non lo conosce
Ci sono una trentina di esposti da quando è nato l'ufficio ed è nato già da quattro anni
Una trentina di esposti io voglio arrivare ad avere trenta esposti al giorno
Ma questo lo potrò a vere quando
Saremo riusciti a dare quell'iniezione di fiducia al cittadino
E
All'estero
Prego
Dovrebbe fare la stessa cosa
Assolutamente sì sono assolutamente d'accordo con l'atteggiamento assunto da da Confindustria e mi auguro che
Intendesse dire anche di pagare tangenti evidente
Richiamo ancora una volta il segnale che
Il Sindaco Veltroni ha ha lanciato ecco
In tema di appalti e questo mi rende molto ottimista conoscendo il Presidente dell'ANCI conoscendo il Presidente
Delle
Regge il Presidente dei Presidenti delle Regioni che sono che sono persone di altissimo livello
E conoscendo il Ministro Lanzillotta
Che presiede la Conferenza Stato-Regione
Dalla quale sarò oggi proprio per
Oltre che per il saluto doveroso anche per impegnarla su questo fronte sono certo di avere disponibilità
Insomma ci si sta ci stiamo muovendo ci stiamo muovendo alla svelta ma ho bisogno come non mai del vostro aiuto
Del vostro aiuto
Prego
Con
Scusi se la interrompo se io fossi un sindaco probabilmente farei anch'io resistenza perché può
Può apparire una forma di controllo quella dell'alto come Savinio mi metto nei panni del Sindaco e dico e dico farei anch'io resistenza
Allora qua sta alla mia la nostra abilità nel far capire che non c'è nessuna forma di controllo
Che io voglio aiutare Tess Sindaco te Presidente della Regione perché quando ti scoppia uno scandalo di Astrid quando di scopi a uno scandalo all'interno del Comune
Pagina tu
Io ho bisogno
Che tu mi dia una mano perché io tra la via per fare apparire un Comune trasparente perché non ci siano scandali all'interno deve essere una forma di collaborazione lungi da
Da tutti noi il pensiero di un controllo sugli enti locali
Conseguenti
Prima
Ne ha
Grave
Grave e ci danneggia sotto il profilo economico
La interrompo io sono arrivato il treno ho dato subito incarico di fare questa mappa delle zone più a rischio guarda caso i primi risultati ma bravi primissimi riguardano quelle terre che dice lei
A questo proposito chiederò
Al presidente Forgione il presidente dell'Antimafia un incontro urgente
Che per la verità è stato lo stesso presidente Forgione salutandovi per il nuovo incarico che mi ha
Che ha condiviso
Ci incontreremo presto perché lo ritengo urgentissimo questo tema urgentissimo prioritario
Sì certo certo
Nel giro di dieci giorni quindici anzi ho programmato la visita al procuratore poi lo fa di farlo tutti io è un po'con l'aiuto
Loro al Procuratore di Roma al procuratore di Milano procuratore di Reggio Calabria Palermo e Napoli
Anche qui per fare intendere chiaramente che non c'è nessun tipo di sovrapposizione
Ma è soltanto
La proposta di una collaborazione tutta
No
La storia
Sì qui
Consigliere
Dunque ci sono
Due profili sul primo quello della prevenzione come abbiamo detto
Diciamo lo studio dei fenomeni e e nella diciamo illazione alla
Le amministrazioni competenti sul sul fenomeno stesso sul potere di indagine per il proprio noi come abbiamo detto ci avvaliamo da una parte di un gruppo
Del della Guardia di Finanza dov'è stato distaccato presso
Le
Mandato in generale delle Finanze che opera presso
La l'Alto Commissario vediamo
Per ora
Cinque tra facciamo funzionari di polizia ufficiali dell'Arma dei Carabinieri e della Guardia di finanza
Che possono direttamente operare
E l'amministrazione effettuare indagini così come è già stato fatto i casi che hanno anche avuto
Molto successi
L'ultimo
No in questo ufficio sono una sessantina di uomini
Non non non confondiamo questo ufficio con la Polizia con i Carabinieri con la Guardia di Finanza
è un altro lavoro
Talvolta più qualificato
Peraltro meno operativo rispetto all'intervento di polizia all'intervento della Guardia di Finanza ma
Laddove si trova il marcio
Dio sa se non ci metteremo
Subito all'opera per trovare il marcio
Allora interverranno anche Polizia Carabinieri e Guardia di finanza con tutte le forze che hanno perché
Sono in stretto collegamento con noi
Grazie a tutti allora
Oggi la volpe