Servizio su Mariano Maffei, procuratore Capo della Repubblica di Santa Maria Capua Vetere

Dopo il clamore suscitato dall'inchiesta che vede coinvolto nella Ministro Mastella la moglie Sandra Lonardo il Consiglio Superiore della Magistratura accedere alla nomina del nuovo procuratore di Santa Maria Capua Vetere
La quinta Commissione di Palazzo dei Marescialli ha disposto infatti la copertura urgente del posto che dal ventisette gennaio prossimo dovrà lasciare l'attuale capo della Procura Marian ma sei ma seguirà la procura di Santa Maria Capua Vetere da undici anni e quindi ha superato il limite di otto anni fissato dalla riforma dell'ordinamento giudiziario
La nomina sarebbe dovuta avvenire più in là mai il CSM ha deciso di stringere i tempi per evitare di lasciare scoperto in questo momento il vertice della Procura
La discussione nella quinta Commissione presieduta dalla consigliere togato di Magistratura democratica e ci siam Maccora e fissata per lunedì prossimo e lo stesso CSM ha disposto l'acquisizione del filmato della conferenza stampa sostenuta dalla procuratore Maffei sull'inchiesta in cui sono coinvolti dal Ministro della giustizia Mastella
E la moglie iniziativa è stata presa dalla quinta Commissione che ora trasmetterà la documentazione ad altre due Commissioni del CSM la prima che competente sulle incompatibilità ambientali e funzionali dei magistrati è la quarta cui sono invece
Affidate le valutazioni
Sulla professionalità dei magistrati
Ma per conoscere meglio questo
Il magistrato salito alla ribalta delle cronache in queste indultini giorni abbiamo attinto o dal nostro archivio sempre prezioso una documento particolarmente interessante si tratta dell'intervento pronunciato dalla procuratore Maffei a un convegno che si è tenuto a Roma il venti novembre mille novecentonovanta
Sulla crisi della la giustizia in quella occasione lo sentirete fra poco il il Procuratore Maffei si soffermava sulla necessità di vietare tout-court gli incarichi extragiudiziari dei magistrati
Sull'opportunità di giungere a una massiccia depenalizzazione
E ancora sulla necessità di un ampliamento delle misure di pena detentiva convertibili in e misure alternative
R. diceva smaltire i processi evitando il rito dibattimentale insomma delle proposte e certamente non giustizialiste quelle avanzate dalla procuratore di Santa Maria Capua Vetere Mariano Maffei che andiamo
Ad ascoltare dunque in questo breve intervento del novembre mille novecento novanta introdotto dall'allora vicepresidente della CSM giova mi Galloni l'ultimo intervento è quello del dottor Pagliaro aveva i
Della procura circondariale della Repubblica di Santa Maria Capua Vetere
Nei ritagli di tempo consentitemi dagli impegni di ufficio o ho steso delle disadorna di notte che affido alla segreteria
Non intendo ovviamente a leggerle per non tediare ulteriormente all'Assemblea tenuto conto anche dell'ora che appunto piuttosto
Io penso che i problemi della Trinità organizzate siano stati sufficientemente esaminati
Anche io riferì in argomento quando ero Presidente della sezione misure di prevenzione presso il Tribunale di Santa Maria Capua Vetere
E specificamente appunto per la zona della Terra di lavoro
Ora io penso che siamo tutti d'accordo nel constatare che il dilagare del fenomeno è stato favorito dall'attività inadeguata risposta da parte delle istituzioni e in particolare dell'amministrazione della giustizia
Di fronte a punta a una orga a una società ad associazioni così bene criminali così bene organizzata
è chiaro che la nostra risposta e improbo e introito attenuto Condò proprio della situazione in cui ci troviamo le precarie condizioni in cui versiamo sono state esaurientemente evidenziate
Ora
Si impone quindi per combattere la Trinità organizzata e la delinquenza in genere come ha scritto
In un incisivo articolo il senatore professore Guizzi ed è stato ricordato dal Procuratore generale Ranieri
Che sono necessari appunto bisogna eliminare quelle carenze
Bisogna adeguare gli organici le strutture fornire i nuovi strumenti ed approvare le necessarie relative leggi questo è chiaro che un programma ottimale che ritiene richiede però tempi lunghi
In questo ha determinato momento io invece
Penso che bisogna accontentarsi di poco ricorrere a quelle riforme che possono essere
Attuate con un auspicabile rapidità e comodi con onere finanziario
Si è ognuno a
Evidenziato le carenze dei propri uffici le lamentele di ognuno di noi penso che siano ben note sia al Consiglio superiore e sia al Ministero
E quindi eh tedioso ripeterle annuo
Nella convocazione però noi siamo stati sollecitati innanzitutto a
Fornire qualche indicazione qualche suggerimento qualche proposta e io su questo o
Ho soffermato la via riflessione io penso che innanzitutto si richiede il massimo impegno di noi magistrati
E chiaro mi ricollego a quello che diceva per sommi capi il collega Greco che bisognerebbe vietare nel modo Bia assoluto specialmente oggi l'attività le attività extragiudiziarie per i magistrati
Una legge che non costerebbe niente forse l'unica articolo di magistrato non può appongo riceve nessun incarico extragiudiziario
Ora sul piano delle riforme
Io penso che prima ancora de una riforma degli enti della di queste reti risolve le carenze il problema degli organici anche i problemi del Codice di procedura penale io penso che una riforma i sensi Ale prima ancorché sul piano processuale debba intervenire sul piano sostanziale
è necessario
Appunto che per
Attenuare possiamo dire la crisi della giustizia specialmente a livello di pretura trovare il sistema per far aggiungerei nei nostri uffici
Un minor numero di carte noi siamo affogati appunto dalle notizie di reato ne arrivano migliaia al giorno non è possibile esaminarli in tempi brevi
Se non si risolve questo problema non saranno sufficienti organici magistrati personale di cancelleria quindi mi riferisco ad una massiccia depenalizzazione
è necessario cioè che
Il legislatore intervenga e ci liberi della maggior parte delle contravvenzioni farei
Eccezione semplicemente a quelli in materia edilizia di sicurezza del lavoro della tutela ambientale e delle frodi alimentari
Ma anche e potrebbe essere sì se la dettare la depenalizzazione a delitti puniti con la molto cooperante nati non vi è anche quelli con reclusione che però destano scarsa allarme sociale per la loro modesta rilevanza di giuridica come ad esempio le frodi fu Truffaut furto al secondo gli orientamenti giurisprudenziali all'ENEL che sono tipici reati di miseria
Innegabili risultati altamente positivi realizzati dalla legge ventiquattro novembre mille novecentottantuno numero seicentottantanove
Perché le sanzioni sostitutive di carattere amministrativo e le opportune misure patrimoniali
Si sono rivelate sul piano operativo di gran lunga più efficaci di quelle penali col conseguenti apprezzabile vantaggio della diminuzione degli affari negli uffici giudiziari più gravato
Giova considerare inoltre e questi basa la mia modeste esperienze perché tra l'altro scuro personalmente tutta l'esecuzione penale
Bisogna quindi posso affermare che essa anziché le pene Grevi le pene pecuniarie raramente vengono eseguiti tenuto conto per le prime
Delle misure alternative provvisti previste dall'ordinamento penitenziario e per le seconde dal complesso procedimento di conversione disciplinate dall'articolo seicentosessanta Codice procedura penale
Che creano soltanto un sovraccarico di lavoro per il pubblico ministero e per gli uffici di sorveglianza
Ora intere ma
Vorrei ricordare anche la necessità di una sollecita approvazione di un assaggio
Proposta di legge
Presentata dall'asse dal deputato Vairo il quindici dicembre mille novecentottantanove concernente la modifica dell'articolo cinquantatré per mo'comma della legge numero seicentottantanove dell'ottantuno che prevederebbe l'ampliamento dei delle misure di pena
Detentiva convertibili in misure alternative in effetti appunto
Si potrebbe
Estendere il termine di un mese avviarla tra i Paesi per potere appunto poi convertirlo in pena pecuniaria e
Ai sensi del terzo comma dello stesso articolo hard articolo cinquantatré
Emettere il decreto penale
Nella esperienza a livello di pretura dei nuovi ricchi dei riti alternativi io penso che solo il decreto penale è stato quello che ha consentito di smaltire qualche processo invio
Ora per evitare appunto il un rito dibattimentale
Un'altra proposta per quanto riguarda ecco gli organici dei magistrati io non sono assolutamente qualificato ma
Era non solo ma uno come ipotesi di lavoro mi era venuta appunto all'idea di
Interferire la vexata quaestio del reclutamento straordinario e dei magistrati per coprire celermente il rilevante numero di posti vacanti
Tenuto conto della non breve durata dei concorsi
Io penso che
Potrebbe appunto ipotizzarsi la stabilizzazione dei vice Pretori e dei vice procuratori onorari in particolare l'incarico agli stessi previ ovviamente una selezione di quelli attualmente in servizio
Dovrebbe essere conferito dal Consiglio superiore della magistratura a tempo indeterminato
I presenti però non andrebbero mai a far parte del organico dei magistrati ma conserverebbe rossa in breve lo status di magistrati onorari
Siffatto sistema è stato già in precedenza adottato dal nostro ordinamento prima con la legge diciotto maggio mille novecentosettantaquattro numero diciassette duecentodiciassette e successivamente con la legge ventisei luglio mille novecento ottanta qua numero quattrocentodiciassette per i vice pretori onorari reggenti secchi preture prima di titolare I quali venne confermato l'incarico fino al compimento del sessanta
Massimo anno di età limite che poi è stata elevata al settantesimo anno con la legge quattro agosto mille novecentottantasette numero cinquecentosei i vantaggi delle non Giata
Soluzione appaiono evidenti infatti i magistrati onorari potrebbero esercitare non soltanto le attività di udienza come attualmente avviene
Ma anche tutte le funzioni giudicanti e requirenti rispettivamente presso le preture le procure circondariali in dal modo in questi uffici
Verrà potrebbero essere coperti tutti i posti vacanti nonché quelli che saranno determinati in sette i necessari aumenti di organi con la possibilità invece di utilizzare un maggior numero di magistrati di carriera presso più importanti uffici
Per quanto riguarda le note Carrai sei carenze del personale di cancelleria segreteria non vi è quello ausiliari
Va ricordato che nel dicembre mille novecentottantanove fu suggerito in un colloqui in un incontro con i magistrati della direzione generale dell'organizzazione giudiziaria del personale presso il Ministero di Grazia e Giustizia
La possibilità di utilizzazione tramite l'agenti
Dei lavoratori che beneficerà del trattamento di cassa integrazione straordinaria
La invero l'articolo tre secondo comma del decreto legislativo quattro settembre mille novecentottantasette numero trecentosessantasei co
Berti del legge tre novembre mille novecentottantasette numero quattrocento cinquantadue prevede che la gente e le società cui essa partecipi
Potranno concordare con amministrazione ed enti pubblici progetti operativi per l'occupazione temporanea i lavori socialmente utili e lavoratori sopra indicato
Va aggiunto che in base al decreto ministeriale diciotto maggio mille novecentottantotto la gente e delegata provvede alla formazione personale del professionale del personale
E alla fornitura degli strumenti tecnici concessi in comodato alle singole amministrazioni per i lavori socialmente utili presso e amministrazioni stesse
L'attuazione del Progetto apporti comporterà di certo notevoli benefici per gli uffici giudiziari ove potranno essere avviati lavoratori altamente qualificati con un modesto onere finanziario per l'Amministrazione costituito soltanto dall'integrazione pari alla differenza tra la somma corrisposta dall'INPS ottanta per cento dello stipendio del salari e la renderebbe zioni che sarebbe stata percepita in costanza di rapporto di lavoro ai sensi articolo otto della legge ventotto febbraio stessa ha obbligato centottantasei numero quarantuno
Mi risulta che presso il Ministero di Grazia e Giustizia venne nominata una Commissione prediche presieduto dal collega dottor Filippo Marinelli per definire gli organigrammi del personale da utilizzare plessi singoli uffici giudiziari
L'ordine no innesta i lavori però non sono state ancora ultimata per cui si ravvisa l'opportunità
Di promuovere una sollecita realizzazione di questa esaminata iniziativa o anche aggiunto a queste note alcune in
Bene di modifica di norme del codice di procedura penale ma le affido appunto le lascio appunto nelle note per non dilungarmi grazie