La schiavitù del XXI secolo: tratta degli esseri umani e lavoro forzato

Buongiorno
Signor Presidente della Corte costituzionale distinti ospiti avvocati onorevoli signore e signori
Sono
Profondamente mutato Del Piero
Di essere qua
Per introdurre il simposio la schiavitù
Del ventunesimo secolo
Tratta degli esseri umani
Il lavoro forzato in occasione della celebrazione del premier l'obbligo del tre aprile due mila otto assegnato Ohio imminente avvocato birmano
Rappresenta questo simposio uno spunto di riflessione su tematiche attuali e controverse per le quali è richiesta una partecipazione congiunta
Del mondo politico istituzionale
Forense
E della società civile
Io credo
Crede i presenti
Quelli che verranno ancora
Credo insomma scusato troppo ritardo per motivi istituzionali
Non hanno bisogno di essere presenta
Con mio grande piacere che introduco i lavori di questa mattina
Dando la parola al Ministro delle pari opportunità Mara Carfagna track
Grazie Presidente gentili ospiti e per me è un
Grande piacere essere qui oggi con voi e per questo ringrazio il presidente Mario Lanaj i membri il Consiglio direttivo dell'Unione forense terra la tutela dei diritti dell'uomo per avermi dato l'opportunità di affrontare un
Tema che mi sta particolarmente a cuore un tema che considero importante delicato come quello relativo alla tratta degli esseri umani e alla
Riduzione in schiavitù
Apprezzo moltissimo i vostri sforzi vostro coraggio quello che fate perché
Da sempre avete il coraggio di
Raccogliere sfide di grande attualità
E io concordo con voi sull'idea di fondo che la tratta degli esseri umani il traffico la riduzione in schiavitù sono fenomeni che costituiscono innanzitutto un'offesa tremenda e diritti
Degli esseri umani costituiscono una violazione profonda di quelli che sono i diritti fondamentali dell'individuo
Il ministero che ho l'onore di presiedere da qualche mese
Vuole rivolgere particolare cura e attenzione a coloro che sono vittima di questo triste fenomeno
Permettetemi intanto alcune considerazioni la piaga della tratta degli esseri umani specialmente
Di donne e di bambini è un fenomeno che riguarda non soltanto l'Italia non soltanto l'Europa
è una piaga che affligge l'intera comunità mondiale è considerata unanimemente unanimemente come la schiavitù moderna ed è un fenomeno che purtroppo si svolge sotto gli occhi di tutti
Recluta le vittime nei Paesi più poveri e costituisce fonte di arricchimento per le organizzazioni criminali
è un fenomeno purtroppo ingenua continua evoluzione è un fenomeno in crescita
E questo rende particolarmente difficile attenere dati certi dati esatti relativi sia alla dimensione del fenomeno sia alle modalità perseguite
Per quello che riguarda il nostro Paese e per quello che riguarda soprattutto la tratta terra sfruttamento sessuale
Pur nella difficoltà di rilevare i dati certi per terra la clandestinità nella quale si svolge prevalentemente questo fenomeno si calcola che
La presenza di prostitute stranieri oscilla tra le sedici mila e le ventisei mila ma naturalmente oltre alla tratta per
Sfruttamento sessuale non bisogna dimenticare che il fenomeno ed edito pratiche è un po'la più aberranti come quello della
Dell'utilizzo dei rilevamento degli organi di parti del corpo che costituisce un commercio osceno che riguarda soprattutto
Purtroppo individui
Minori
L'Unione europea in questi anni si è impegnata attivamente per delineare
Un quadro normativo che potesse realizzare innanzitutto tre obiettivi quello della prevenzione del fenomeno quella della protezione e dell'integrazione sociale delle vittime
E quello della
Efficacia di procedimenti penali nei confronti degli schiavisti dei mercanti degli esseri umani anche in Italia naturalmente si è cercato di procedere in questa direzione
Come sapete tra le varie misure che sono state
Predisposte per
Proteggere
Le persone vittime della tratta e per prevenire il fenomeno ricordo articolo diciotto del Testo unico sull'immigrazione che consente rilascia di uno speciale permesso di soggiorno per
Motivi umanitari e poi anche la legge del due mila tre e la duecentotrentotto chiamo modificato il Codice penale ha previsto un programma nazionale di assistenza alle vittime della tratta
Il Ministero per le pari opportunità tra i vari compiti che si trova a svolgere
Anche quello di promuovere e coordinare le azioni di governo
In materia di sfruttamento e tratta delle persone in materia di violenza nei confronti delle donne in materia di
Dio l'azione dei diritti fondamentali dell'integrità fisica della persona
I fenomeni sono oggetto da tempo di numerosi studi ricerche e dati statistici attività legislative ma
Troppo spesso probabilmente questo fenomeno viene trascurato nel sospetto più gran ATI con quello relativo alla tratta delle donne per
Finalità di prostituzione ed è su questo aspetto del fenomeno che io ho voluto concentrare la mia attenzione né sforzi
Nei primi mesi dell'attività legislativa dell'attività governativa
Le donne vittime della tratta vivono una condizione evidentemente drammatica si trovano ad essere in un Paese straniero e appartengono al così detto universo fragile
Vedono considerano l'Italia come un Paese nel quale finalmente possono migliorare la propria condizione di vita la propria condizione sociale
E poi invece si ritrovano vittime di pratiche vergognose vengono segregate vengono si viziate vengono abusate vengono trasferiti da un posto all'altro
Naturalmente contro la loro volontà vengono
Ridotte in condizioni di soggezione fisica e psicologica e a ciò si deve poi aggiungere
L'alto tasso di analfabetismo la disinformazione sui propri diritti le minacce che provengono dalle stesse comunità di appartenenza
All'inizio del mio mandato ho voluto visitare alcuni centri antiviolenza che ospitano appunto ragazze giovanissime
Vittime della tratta sono donne coraggiose che hanno avuto il coraggio di
Ribellarsi e hanno trovato accoglienza e protezione
In queste
In queste case di accoglienza ed
Difficilissimo dirvi di scrivere di che cosa o visto nei loro occhi semplicemente perché è difficile esprimere con le parole
Sia la forte dignità e sia il forte dolore che si può leggere nei loro occhi è de soprattutto pensando allo condizioni e queste donne che ho voluto
Introdurre nel disegno di legge recante misure contro la prostituzione presentato al Consiglio dei Ministri il
Dodici settembre e approvato dallo stesso Consiglio e per questo e pensando alla loro condizione alla loro diritto di essere libere che ho voluto introdurre nel disegno di legge una nuova fattispecie criminosa l'associazione a delinquere finalizzata all'osso
Dove la prostituzione quasi sempre dietro la prostituzione si nasconde un'organizzazione criminale che riduce in schiavitù le proprie vittime allora credo che il reato di sfruttamento della prostituzione è un reato di riduzione in schiavitù il reato di tratta di esseri umani deve essere affiancato da una specifica previsione di associazione per delinquere quando queste finalizzata allo sfruttamento della prostituzione con
La previsione di pene severissime sia per chi organizza e capire già queste organizzazioni sia per chi vi partecipa di quello punto che abbiamo fatto noi con il nostro provvedimento prima ho fatto riferimento poi alla
Alla previsione dell'articolo diciotto del testo unico sull'immigrazione che appunto prevede il permesso di uno speciale
Il rilascio di uno speciale permesso di soggiorno per
Le vittime di tratta per motivi di protezione sociale
è la stessa norma che chiarisce che le situazioni le condizioni di violenza nelle quali si tengono a trovare le vittime della tratta possono emergere sia da indagini di polizia giudiziaria sia nel corso di attività svolte dai servizi sociali dei gli enti locali e in questo modo si è superata la disciplina precedente che collegava la concezione la concessione di questo speciale permesso di soggiorno esclusivamente alla collaborazione offerta nell'ambito di un procedimento penale la fine ita di questa previsione legislativa e quella di aiutare la vittima del traffico di esseri umani di concedere alla vittima la possibilità di spezzare il vinto solo che
La lega al proprio persecutore di permettere alla vittima stessa di intraprendere un percorso di inserimento sociale che
Può essere duraturo e definitivo
A ciò è necessario giungere come ho ricordato in apertura la legge duecentoventotto del due mila tre che reca misure contro la tratta di persone attraverso la quale si è provveduto innanzitutto a ridisegnare nel nostro ordinamento giuridico
Alcune figure di reato precisamente quelle di riduzione in schiavitù
Si tratta di persone di commercio di alienazione e di acquisto di schiavi
E in particolare questa legge prevede l'istituzione presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri di un fondo speciale per il finanziamento di programmi di assistenza di integrazione sociale in favore delle vittime di tratta e di riduzione in schiavitù
Nonché delle altre finalità di protezione sociale previste dall'articolo diciotto del Testo unico sull'immigrazione secondo i dati in possesso della dipartimento per le pari opportunità nel periodo che corre tra il marzo del di mila e il maggio del due mila sette il numero di persone che nel corso di questi anni sono entrate in contatto con i progetti hanno ricevuto assistenza sono state addirittura più di cinquanta mila
Infine vorrei ricordare
Il
Servizio convenzionato con il Ministero per le pari opportunità
Che istituisce un numero verde antitratta ottocento duecentonovanta duecentonovanta che è stato avviato formalmente la fine di luglio due mila e si compone di una postazione centrale
Attiva giorno e notte di quattordici postazioni locali la nuova convenzione che abbiamo stipulato è stata maggiorata del dieci per cento prevede delle innovazioni perché servizio e garantito per diciotto mesi anzi che per dodici si rivolge anche alle donne che
Esercitano la prostituzione al chiuso quindi in case o in appartamenti questo
Servizio è stato definito proattivo perché gli operatori non aspettano passivamente la chiamata delle donne ma
Diventano essi stessi promotori chiamando utilizzando naturalmente di indirizzare il che
Purtroppo offrono i giornali locali e dando informazioni a queste donne riguarda i servizi alle possibilità di uscire dallo sfruttamento
I dati le informazioni che fin qui sinteticamente o
Delineato e che
Riguardano definiscono il perimetro normativo che il nostro Paese
Ha
Provveduto a delineare per
Garantire come dicevo prima prevenzione del fenomeno protezione delle vittime ed efficacia dei procedimenti penali nei confronti dei mercanti
Degli esseri umani confermano l'impegno e l'attenzione del Ministero per le pari opportunità sul fenomeno della tratta degli esseri umani un impegno che peraltro mi sento di dire e sentito dall'intero Governo
Sono PAI consapevole delle numerosi implicazioni internazionali che questo fenomeno presente infatti per questo il nove luglio del due mila otto a Bucarest
Il Dipartimento per le pari opportunità anziani a dieci regioni italiane insieme al Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali
A
Sottoscritto un protocollo d'intesa con il Ministero del lavoro della famiglia delle pari opportunità rumeno grazie al quale l'Italia e la Romania collaboreranno attivamente e concretamente per combattere il fenomeno dell'acqua tratta degli esseri umani con azioni concrete di integrazione sociale e occupazionale attraverso
Progetti e interventi finanziati dal Fondo sociale europeo
E naturalmente anche su questa linea che intendo proseguire con impegno con convinzione con una determinazione il mio operato per contrastare l'aberrante fenomeno della tratta degli esseri umani e della riduzione in schiavitù
Concludo con un'osservazione prima ho fatto riferimento alla
Alle visite che ho voluto fare nei primissimi misi nelle primissime settimane del mio mandato uno di questi centri antitratta si chiamava Spitz care il volo spiccare il volo Air
Forse la sintesi dello scopo dei programmi di
Protezione integrazione sociale che vengono rivolte alle donne aiutare le donne a spiccare il volo verso la libertà e verso l'autonomia io credo che
Tutti noi
Con
Il nostro impegno con la volontà comune di contrastare di cercare di ridurre quanto più possibile questo del conio sul fenomeno dobbiamo cercare di
Aiutare quante più donne possibili quante più persone
Sibili quanti più minori possibili a uscire dalla schiavitù e a spiccare il volo appunto verso la libertà e verso l'autonomia perché come
Diceva il grande
Luigi Einaudi non esiste vera giustizia affinché non ci sarà l'libertà per tutti non esiste aggiungo io che la giustizia finché non ci sarà libertà per i soggetti più fragili e quindi per le DOP ne e per i minori vi ringrazio per l'attenzione ritenete mi fin da adesso disponibile a collaborare per raggiungere questo obiettivo comune vi ringrazio
Ringrazio
In modo particolarmente caloroso
Il Ministro Carfagna
Per la e ricco panorama legislativo
Che il suo ministero insieme ad altre competente cioè la delineato
è un programma
Di protezione
Delle vittime della criminalità organizzata e anche di quella spicciola
Noi seguiremo con un'estrema attenzione anche per quanto riguardo all'accenno alla collaborazione per lo stesso Ministro auspica dall'organo azione non governative come la nostra le posso dire a nome di tutti di tutti noi che noi raccogliamo questo invito questa manifestazione di oggi nel dimostrazione
Questa dimostrazione noi coi dovremmo avere anche in seguito
Io darei la parola ora
Al
Dottoressa Carla Testa al senatore Silvia Della Monica più vicepresidente del Consiglio di garanzia del Senato sia
Bene grazie innanzitutto di questo invito che mi è particolarmente gradito mi ha dato l'occasione di incontrare Ministro Carfagna che
Riprende un po'il testimone in questa lotta per
Contro le discriminazioni e contro le violazioni dei diritti umani di cui sicuramente
Il contrasto alla traffico degli esseri umani rappresenta uno dei punti focali
Noi
Io sono stata per
Venti mesi Capo del Dipartimento per i diritti e le pari opportunità è stata una grande esperienza per me mi ha dato la possibilità anche forse di una diversa angolazione rispetto a quello che era stato il mio lavoro di magistrato in precedenza
Naturalmente
Sotto il profilo della dell'attività di magistrato mi interessava soprattutto il contrasto sotto il profilo repressivo e sotto alcuni aspetti ovviamente la tutela delle vittime ma direi soprattutto come la tutela delle vittime del reato
Rispetto al quale né del presidente Bimbi che
Assente is l'Italia è molto caro
Noi abbiamo ricevuto molte
Prove non secondaria dalla Corte europea dei diritti dell'uomo
E
Quindi c'eravamo posti spesso il problema di come dare voce alle associazioni e agli enti che ma assistono le vittime del traffico di esseri umani
Quindi l'intervento sotto il profilo della magistratura e quindi della dell'attività giudiziaria era soprattutto quella di verificare la possibilità di intervento durante le fasi delle indagini preliminari e successivamente di costituzione di parte civile
Chiaramente nel momento in cui io svolgevo la mia attività di magistrato ero particolarmente interessata ad ottenere una collaborazione che fa avesse i caratteri processuale
Questo da
Consentiva di poteva
Nel contraddittorio di un processo che
Ormai
A i contorni previsti dal nuovo centoundici della Costituzione
Di affermare effettivamente la responsabilità penale dei trafficanti
La svolta che c'è stata con il Dipartimento per i diritti e le pari opportunità è stato prendere coscienza
Della violazione di un diritto fondamentale delle vittime del e traffico di esseri umani
E di quante forme
Il traffico di esseri umani potesse avvenire e quindi non soltanto lo sfruttamento a scopo sessuale ma anche lo sfruttamento a scopo lavorativo un traffico di organi di cui in verità si rinviene ancora
Poco ma su cui come dice giustamente il senatore Marino dovremmo probabilmente lavorare un po'di più
E Ministro sono a sua disposizione quando vuole e il e per e infine naturalmente tutte le attività che riguardano
L'abuso dei minori che sono una materia di particolare rilevanza
Anche perché se violazione dei diritti fondamentali c'è perché vittima di traffico dei
Degli esseri umani per quanto riguarda i minori e un abuso particolarmente forte
Che viola
Molte più convenzioni internazionali tra cui la convenzione
Per i diritti del fanciullo e anche l'ultima che abbiamo stretto
Con l'Europa e che ci impone tra l'altro una tutela ancora più approfondita di questi fondi
Chiaramente il dare voce alle vittime significa riconoscere loro una tutela incondizionata e il nostro ordinamento giuridico sotto questo aspetto e l'ordinamento più avanzato che possiamo
Non esiste né in Europa me in campo internazionale in generale uno Stato che riconosca una tutela
Assoluta a chi è vittima di traffico e quindi la possibilità nel nostro ordinamento giuridico di riconoscergli un permesso di soggiorno per motivi umanitari
E in
A seguito di questo anche di consentiti di poter partecipare a un programma di assistenza ed integrazione sociale programma che e e finanziato cofinanziato dal Dipartimento per i diritti e le pari opportunità e gli enti locali
La spinta e che
Cosimo sentito il Ministro e sono molto contenta di averlo sentito dire che Colin Dipartimento continuerà a dare che il ministro continuerà a dare sarà proprio quello di potenziare questi programmi potenziare l'assistenza
Naturalmente l'avevamo pensato anche ad una forma di e comunicazione che attraverso l'abbattimento degli stereotipi
Molti ce ne sono in materia consentisse anche di raggiungere un'utenza basta
Avevamo iniziato un programma contrattano che era un programma europeo dei fondi europei per una comunicazione in materia di traffico credo che si debba andare al cuore di tutti
Anche di coloro che
Forse senza rendersene conto talvolta sono corresponsabili di questi abusi
Sono corresponsabili moralmente perché abusare di un minore
Nell'ambito di una prostituzione minorile abusare di una donna incinta e purtroppo sono cose che sentiamo dire
A bussare di persone straniere che sono discriminate doppiamente in particolari sono discriminate di più le donne e le donne che sono le più povere di tutti
è un problema estremamente serio di violazione di diritti umani in questo cammino io ho incontrato l'Unione forense per i diritti umani
E l'ho incontrato anche perché
Lutto d'ufficio antidiscriminazione razziale che è un grandissimo potenziale siede presso il Dipartimento per i diritti e le pari opportunità
Abbiamo iniziato un percorso molto importante e il percorso si è sostanziato anche in un accordo che consente al
L'Unione forense per i diritti umani di essere un partner privilegiato
Non soltanto per il dipartimento ma devo dire un veicolo importante per tutti i cittadini italiani
La violazione dei diritti umani spesso non è percepita
E i cittadini hanno diritto di averne cognizione indipendentemente da mediatori culturali ricordi da mediatori giuridici
Il a vere inserito nonna questo programma nei progetti del dipartimento e mi pare di capire che sarà continuato ne sono molto lieta
Significa dare la possibilità a chiunque di accedere tramite il Dipartimento di veri diritti e le pari opportunità un sito che riporta
La giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo e che quindi dà la possibilità di immediatamente comprendere qual è il tipo di discriminazione a cui viene soggette qual è il tipo di tutela
Che può temere sia nella sede nazionale che nella sede internazionale noi spesso dimentichiamo questo
Che le tutele internazionali si sovrappongono e anzi sono prioritarie talvolta rispettate tutte le nazioni
Pensiamo sempre a violazioni di diritti che si sostanziano rispetta le nostre leggi
Ottimo o i rispetto alla Costituzione di cui
Mi corre l'obbligo di ricordare
Che è il compleanno sono i sessanta anni come sessant'anni sono per
La Dichiarazione universale dei diritti umani
La la nostra Costituzione stessa che nasce prima della Dichiarazione universale dei diritti umani
Ci consente tra l'altro di
Immediatamente azionare su scommetto tutela attraverso l'articolo centodiciassette primo comma della costituzione delle tutele in campo internazionale
Significa che abbiamo grandissimi strumenti
Significa e però ci vuole una volontà congiunta di tutti perché
Questi strumenti non solo vengono applicati e vorremmo che non si applica sulla tutela
Giudiziarie e sempre una tutela patologica vorremmo invece una cultura diffusa
Io credo che sia compito di tutti quanti noi fare questo dal punto di vista di parlamentari perché mi piacerebbe molto di più soffermarmi sul divertimento
è stata una grossa esperienza da me ma dal punto di vista di parlamentari io credo che devo parlare di quale sarà l'impegno e penso che su questo impegno ci debba essere una trasversalità
Io non credo che si possa sui diritti umani fare uno strappo e dire sono di parte i diritti umani sono di tutti e i parlamentari della maggioranza dall'opposizione hanno il dovere di trovare accordi per poterli esattamente tutte
Credo che
In questa tutela dei diritti umani e del traffico innanzitutto sia molto importante la ratifica della convenzione diversa
Del due mila e cinque rispetto al quale
Erano già stati presentati dei disegni di legge anche carattere governativo per la ratifica e attualmente sono stati ripresentati anche io compensato ripresentata
Non
Devo dire che
Molto importante anche
Al insieme alla
Alla al contrasto attraverso gli strumenti normativi già esistenti avere una possibilità di maggiore tutela penso che sia importante che il Parlamento si impegna ad aumentare i fondi a disposizione del Dipartimento per i diritti e le pari opportunità
Per i programmi di assistenza e integrazione delle vittime che poi potrebbero essere spesi anche a chi si trova in una situazione di sfruttamento lavorativo o sessuale
Che non sia sin qui necessariamente espressione di traffico
Credo che su questo punto e su questo punto ci stiamo impegnando ci stiamo impegnando anche per la ricostituzione di una Commissione per i diritti umani che va in parallelo
Con i lavori e dalla Commissione antimafia
Non la quale ANCI ha dedicato
A anche in passato un a una parte della sua attività proprio al traffico degli esseri umani e indagare questo questo fenomeno
Non so se
Confesso che in questo momento il mio cuore dilaniato da richiedere si appartenere all'uno o all'altra Commissione perché mi interessano sotto vari aspetti
Una per la tutela delle vittime e l'altra per il contrasto che si deve necessariamente fare io
Ho ripercorso alcuni disegni di legge governativo in particolare per quanto riguarda lo sfruttamento lavorativo pare schiavisti
E me per quanto riguarda inoltre l'immigrazione clandestina sotto il profilo della necessità di colpire particolarmente coloro che sono responsabili di questo traffico di immigrazione clandestina
Penso che il complesso di queste norme venga accadere su una tutela complessiva dei diritti umani abbiamo parallelamente presentato un disegno di già che riguarda la possibilità
Di una maggiore tutela dei diritti delle vittime qui dovremo insistere affinché la Presidenza del Consiglio dei Ministri
Possa costituirsi parte civile nei processi che si celebrano contro i trafficanti e dare alle associazioni che assistono le associazioni e gli enti perché gli enti locali sono parte integrante di questo lavoro la possibilità di intervenire anche
Durante le fasi delle indagini preliminari a sostegno
Voglio dire le indagini preliminari normalmente sono condotte dal pubblico ministero ma
E necessario talvolta
Che alcuni aspetti vengono evidenziati da chi cura effettivamente gli interessi
Qui si apre anche una materia
Un po'pianti a sulla tutela che dovrebbe riguardare gli strumenti processuali attraverso l'introduzione
L'incidente probatorio protetta che consente in di anticipare la formazione della prova e che dovrebbe servire anche a velocizzare il processo penale perché normalmente una prova che si forma nel contraddittorio anticipatamente e e si forma a carico dell'intervento in maniera
Corretta corretta costituzionalmente sotto senza alcuna lesione dei diritti anche della difesa finisce con la rendere l'imputato soprattutto il suo difensore consapevole che forse è meglio
Cercare un rito alternativo e forse evitare anche la lunghezza del dibattimento tutto questo naturalmente la cosa contrazione dei tempi finisce con l'essere un elemento di grossa importanza è uno dei problemi essenziali del nostro ordinamento giuridico che difetto di effettività di tutela sotto il profilo processuale nasce dalla lunghezza dei procedimenti
Io mi auguro che su tutti questi temi si possa trovare un grande accordo personalmente
Nel notissimo che io avanti con grande piacere di collaborare e quindi sono veramente continua a sentirmi è un interlocutore perché mi auguro che tutti facciano riferimento perso anche per dei suggerimenti che noi possiamo presentarne sedi processuali
Per quanto riguarda le sedi politiche il la mia disponibilità su questi temi trasversale e tocca grazie e poi la
Apprezziamo
Silvia Della Monica
L'impegno sia passato attuale
Per la sua competenza Vespa entusiasmo con cui proseguire anche in sede legislativa con la competenza riguarda anche il magistrato quell'attività che ha svolto così bene al Dipartimento per le pari opportunità
Io
Numero forense vorrei ringraziarla anche
Per il ruolo che ci ha attribuito che tentiamo contro
Che va bene ardita del collaborazione connesse alle pari opportunità chiaro che ciò spunto importante quesito ha parlato anche
Nel merito alle nuove iniziative legislative sulla protezione giudiziaria e le vittime la ringrazio ancora la parola ora
Allora
L'onorevole Savino Pezzotta
Pezzotta non ha bisogno si è presentato un grande sindacalista idee non sareste di parlamentare
Che penso che darà un contributo molto importante anche nei tempi che trattiamo oggi grazie no ero un sindacalista
Anche se non ci si dimentica mai
Ma è un vorrei parlare più che da parlamentare trust da ex sindacalista
Da Presidente del Comitato italiano rifugiati che credo
Sì è un organismo poco conosciuto purtroppo
Macché sta facendo in questo Paese con una scarsità di mezzi infinita
Un lavoro di accompagnamento veri rifugiati e richiedenti asilo nel nostro Paese io credo di grande importanza
E non è un caso
Che proprio se quello diciamo
Queste persone fu quello dei loro Paesi in modo particolare in questo momento non solo
Per questo mi diverta ma anche per
Questioni dalla fame per la questione delle guerre
In questi
Su questi dire dove noi incrociamo
E queste persone incrociamo anche avvertiamo anche tutta la questione di cui stiamo discutendo questa mattina
Per questo dico tutta la procedura tutta la pratica che stiamo facendo anche perché l'Italia riconosca
O perlomeno a quell'articolo dalla Costituzione si faccia una legge organica sul diritto d'asilo potrebbe essere un elemento che chiarificare maggiormente ancor di più la situazione
Nella scorsa legislatura eravamo arrivati a un buon punto sia ripartiti
Oggi mi sembra che stiamo facendo una maggior fatica
Per avere diciamo questo disegno anche se alcun
Procedure attraverso la il meglio delle delibere europee se sono entrati in vigore in parte hanno
Migliora scrittore
Ma io nel venire qui
Nelle sapendo che qui c'erano persona che su questo tema ma hanno più competenze maggiore conoscenze
Dell'in mia mi chiedevo si nella nostra società civile
Parlo della società civile perché e un punto di snodo importante
E ci sia consapevolezza
Che nel mondo c'è questo fenomeno
Io non ho questa sensazione
E si non si fa emergere dentro la nostra società
Questo tema io credo che affidarlo solo la politica sia abbastanza limitativo
Perché la politica può fare tante cose
Ma se c'è una certezza anche in me che la politica non è onnipotente e che pertanto normalmente avrebbe bisogno di una società civile che su alcune questioni
Se fosse molto più attento
Tutti eravamo convinti e credo che sia una convinzione molto diffusa che la schiavitù fosse essenzialmente un fatto nel passato un relitto dalla storia
E purtroppo noi dobbiamo prendere coscienza che non è così
Che la riduzione delle persone in schiavitù è un fatto ancora presente e purtroppo molto diffuso
Sono solo mutate le modalità le cifre che ruotano attorno a quel fenomeno
Forse
Evolute le forme dalla Costituzione
Tel trasporto dell'acquisto dello sfruttamento della repubblica delle vittime
Mando vogliamo sempre rendersi conto che più di due milioni e mezzo di persone nel mondo sono intrappolate in questa maglia e credo che sia
Una cosa tremenda pensarsi non erano convinte
Una volta fatto però che l'ASL ha fatto alla fine dell'Ottocento ormai la cosa fosse finita al massimo
Potevamo rileggere come memoria alcune memoriali
Però invece oggi noi abbiamo di fronte forme di sfruttamento altro termine
Che facciamo fatica a utilizzare
Che riguarda la prostituzione lavoro forzoso sfruttamento dei minori sfruttamento dall'accattonaggio matrimoni colosso si traffico di organi per quel fenomeno estremamente difficile
Insieme per questo che si fa anche fatica a definire
In modo univoco che cos'è la tratta
E sembra proprio tutti sia difficile segnare i confini semantico sì proprio per la natura complessa e articolata delle condizioni il traffico di persone avviene
Anche perché molte volte lo dicevo prima ricordando l'attività della del CDR
Molte volte riesce a intrecciarsi e a nascondersi dentro altre problematiche anche di interesse sociale come l'immigrazione clandestina la prostituzione
Su questi due temi si è molto dibattuto in questi mesi
Ma poche volte
Ho visto è emerso nella consapevolezza che dietro al tema dell'immigrazione clandestina della prostituzione si celi un mercato
Un traffico ignobile
Siamo
Tutti
Compreso il sottoscritto molto preoccupati
Degli elementi e la sicurezza dell'ordine pubblico
Del nostro decoro stradale
Di norma più che di cercare di capire che cosa si muove realmente sotto il dietro questi problemi
Riprendiamo con me fenomeni corsi ma dietro c'è tutto qualcosa di tremendo c'è e molte volte non denunciamo con il dovuto vigore penso anche ai nostri organi di informazione
Il traffico internazionale di persone ci accontentiamo eliografica né venire di meno aveva trattenervi bisogna perseguire i clandestini bisogna introdurre una un aggravamento sulla questione della clandestinità
Ma non si scava dietro che cosa c'è anche da questo punto di vista io credo che sia un elemento abbastanza importante lo vedo anche dal punto di vista del lavoro
E quando quanta clandestinità c'è nel lavoro sommerso nel lavoro nero
Quando ha clandestini città c'è
Laddove non si rispettano i contratti dove non si rispettano le leggi e quanto ci sia una forma larvata diventi TA di queste persone anche nel nostro Paese
Dovrei credo che uno degli elementi su cui dovremmo veramente prestare attenzione questo quando
Basterebbe andare su qualche cantiere edile per capire che cosa sta avvenendo come le persone sono impiegate e poi ci lamentiamo se attengono alcune situazioni anche di tipo drammatica
Per cui siamo poi io mi rendo anche conto quanto sia difficile
Perseguire diciamo
Il tema della tratto della riduzione in schiavitù o in subordine o di subordinazione estrema e queste persone perché c'è un carattere internazionale che molte volte ci sfugge
E che come le condotte criminali di questa natura siano sparse
Su territori in modo
Classificato
Anche dal punto di vista delle legislazioni della per le modalità con cui agiscono le forze di polizia delle leggi
Ed io credo che una delle prime cose che bisognerebbe forse darsi per mettere in campo anche rispetto
Al tema di cui discutiamo questa mattina
è una maggiore cooperazione soprattutto in Europa sia sul piano giudiziario che sul piano di polizia
Che credo anche che noi dovremmo attrezzarci
Con sistemi di protezione non solo per le vittime
Che sfuggono per le vittime che sfuggono ai loro possessori a parlare di possesso no
Ma anche dei loro parenti
E noi sappiamo benissimo che molte volte tante dati questa situazione non emerge
Perché non solo c'è il ricatto era subordinazione la propriamente il possesso della persona che viene costretta operare quindi al mercato nero o nella prostituzione o in altre forme
Ma che c'è una
Pesa Antezza una un ricatto qualcosa di più
Per i genitori le sorelle i figli che restano nei Paesi di origine
E che sono ad altissimo rischio
Perché è i trafficanti gli schiavisti possono vendicarsi sopra di loro
Credo che anche questo è un altro dei temi noi parliamo di esperta di precarietà che non non rispetta le leggi ieri clandestina alla fine fa però guardiamo bene a
A che cosa ci sta dietro che cosa può capitare alle singole persone proprio perché nei Paesi di origine tante volte le vendette vere
Le ricadute si possono fare noi non abbiamo
Se diciamo per le persone che sfuggono alla tratta elementi di protezione che riguardano diciamo un intervento nel loro nei loro Paesi o abbiamo pochissime cose
Inoltre abbiamo probabilmente anche qui è stata proprio la la la l'immersione la mancanza di dati precisi dovuto al fatto che questo fenomeno è forte molto sotterraneo e questo sicuramente rende
Difficile per l'altrui il problema
Però io credo che se vogliamo almeno per quel che è possibile cercare di debellare una parte di
Di questa tratta bisogna impegnarsi molto di più sul terreno del lavoro nero del lavoro sommerso
E sul contrasto della prostituzione che sono i luoghi dove il commercio delle persone più fiorente
Occorre anche tenere presente
Niente proprio dentro il fenomeno migratorio che si nascondono un po'di queste cose
Perché la il lavoratore migrante o le persone che devono lasciare forzosamente i loro Paesi
A causa di discriminazioni politiche civili e religiose molte volte privo dalla protezione chiedono protezione sociale
E non sempre ce la facciamo concorrere correre gli elementi diciamo di sensibilità sociale può trovare una protezione pur con un Governo sociale anche nei nostri Paesi
E non è un caso che la criminalità organizzata aspetta al varco a queste persone che non conoscono la lingua la cultura le leggi e Illy USA
Sia nel nel trasporto sia proprio nel nell'impiego che avviene nel nostro Paese
E perciò che molte volte allora è proprio
Che accomuna anche condizioni di questa natura di forte su ordinazione anche il contratto nei confronti dei trafficanti
O dell'organizzazione che ha consentito diciamo il passaggio da una realtà alla a un'altra realtà
Devi vittime sono veramente messe in una condizione di suo l'altra questione
Che bisognerebbe cercare di affrontare ma qui riguarda anche il tipo di politica estera che mettiamo in campo e lavoro forza
Ed è una delle condizioni
La dico così da sindacalista che io pensavo ormai superata
Mentre invece il lavoro forzato esiste in moltissimi Paesi è usato o
Nei confronti
Come strumento di repressione dal punto di vista
Dalle norme legali e giuridiche ma è anche utilizzato come elemento di sfruttamento profonda
E il lavoro forzato normalmente agisce sicuramente sulle persone adulte ma soprattutto sui minori
Che è veramente una delle più grandi piaghe che oggi il mondo ha di fronte
Cioè nel mondo sono milioni le persone cadute nella spirale del lavoro obbligatorio
Ma i più colpiti sono sicuramente i bambini
Che sono i più deboli e permeabili alle minacce di ritorsione fisica e di violenza psicologica e UDC ci sono interi paesi dove i bambini
I bambini erogata all'infanzia sono costretti a lavorare non sempre tutelata
E con una sorta di
Non dico di complicità che erano in una parola dura ma di tolleranza soprattutto nei Paesi poveri
Perché magari il reddito di quel bambino è l'unico che consente una famiglia e sopravvivere
Diciamo
E queste condizioni noi potremmo descrivere molte volte mi ricordo che nella mia esperienza di sindacalista parlando con un dirigente sindacale di un Paese asiatico
E cioè facendo le mie rimostranze da occidentale ed attenta ai diritti una sindacalista emise evasiva venne hai ragione giusto spero
C'è una condizioni di vita e di miseria che mette in discussione tutto il vostro illuminismo tutta la vostra prosopopea dei diritti
E che vuol dire che allora il lavoro forzato e
Proprio frutto anche di una dimensione dell'ineguaglianza della distribuzione delle ricchezze nel mondo
Noi siamo vissuti un decennio di euforia pensavamo di essere il diventare tutti eviti che si potesse creare danaro attraverso danaro poi adesso ci troviamo in una difficoltà ma chi andrà più in difficoltà
Cioè a me preoccupa avendo partecipato anche a questa grande marcia alcuni anni fa ed è
La difesa dei minori che erano al lavoro forzato a me preoccupa quello che può succedere per i bambini oggi nel mondo dal punto di vista dello sfruttamento sul lavoro
E credo che sia uno dei problemi che dovremmo approfittare di più
E lo dico con con un po'di di tremore
Poi certo
Perché noi sappiamo secondo alcune statistiche e un bambino su quattro nei Paesi in via di sviluppo lavoro più di nove ore al giorno
Per sei porre
Per sei giorni alla settimana se non di più
E sono stime ottimistiche
Che non tengono conto poi delle piccole lavoranti delle domestiche di quelli che si portano in casa che molte volte sono anche queste non solo sfruttate sul lavoro anche utilizzate per altre
Sul piano sessuale o su altri piani
Ora c'è una condizione da questo punto di vista
Che il lavoro che dovrebbe essere almeno dal mio punto di vista l'elemento emancipata Orio liberatorio delle persone e utilizzata per rendere schiave le persone l'esempio più eclatante più pragmatico e quello dalla Birmania
Esteri siamo dimenticati tutti noi siamo andati in giro per mese decollare oggi prese con le sciarpe proprio con l'avallo grazie poi Sorgo oggi
Dedicato con analoga tornano in analogico per noi perché insomma vuole dedicato proprio alla Birmania ne parleremo poi scusa Mario ma noi che andiamo in giro di queste cose ne parliamo in solidarietà
Relatore nell'opinione pubblica è successo che c'è stato un momento che tutti ci vestivamo d'arancione e adesso diciamo completamente dimenticati
Ma quello che attiene in Birmania è una cosa che non sta né in cielo né in terra da questo punto di vista
Io credo che c'è la mia amica aprì che
Noi abbiamo seguito per un lungo periodo di tempo
E allora ci sono stanco seguendo il sindacato clandestino che opera in Birmania
E lei che quando siamo stati in Thailandia a fare un incontro con loro per capire quello che noi in termini di solidarietà potevamo fare
La narrazione del come il lavoro viene utilizzato dal regime campo ritornano
Per tenero
Soppresso le persone le dimensioni della libertà guardate che è una cosa allucinante
Però noi continuiamo direttamente o indirettamente a commerciare con questo Paese
Noi continuiamo direttamente o indirettamente a mantenere le buone relazioni se no non sappiano che cosa succede
Ma molte delle cose molto dal petrolio molte delle cose che arrivano da noi
Hanno dentro il sangue delle persone il sangue dei lavoratori
Cioè fare il sindacalista in Birmania significa rischiare la vita Pajno equipariamo noi del sindacato non è diventato uno sport per carità non non non mi turba neanche più no visto che quando si parla male di qualcuno parlava del sindacato tanto
Ma vi dico che qui se io penso che alle merci che arrivano
Penso alle grandi compagnie petrolifere che continuano a operare all'interno del regime
Birmana
E di come si continua a sfruttare con la gente io dico che dovremmo avere vergogna toccare alcune cose
Perché grondano sangue grondano dolore grondano cose norme quelle della Birmania per me rappresenta dal punto di vista e non è l'unico Paese che usa il lavoro forzato
Rappresenta il punto di vista paradigmatico qualcosa di tremendo dentro la dimensione del mondo
Ed è veramente una cosa che noi dovremmo
Mantenere viva
E vedere anche come utilizzare le relazioni internazionali perché questa situazione finisca
Un giorno
Il premio Nobel piene mezzo rilasciato poi viene rimesso in carcere però il problema vero è che ci sono villaggi ieri che sono sottoposti a uno sfruttamento le persone non possono
Difendere la minima dignità del lavoro
E credo che oltre a queste poi dobbiamo pensare
Che ci sono altre parti del mondo che sono piantagioni vi sono cose grandiose dovrei lavoro penalmente sottoposto allo sfruttamento Dutto duraturo elemento io credo che poi dovremmo anche fare finisca proprio non doveva scusa ma
No lei ha ragione no
Finiscono dove io credo che noi dobbiamo tenere conto che la crisi alimentare che viene avanti
E farà aumentare le persone che non riusciranno a sfuggire da questa Presa ora io mi domando lo dico sommessamente ci sono qui dei ministri mi rivolgo a loro
Con timore e tremore se posso usare questo termine ci sta discutendo la finanziaria per carità ognuno di noi ha le proprie idee
Quello che io chiedo non riduciamo a non vi dico di aumentarle perché tengo conto da una situazione di grave quindici anni non riduciamo gli aiuti ai Paesi poveri
Soprattutto in questa situazione e soprattutto rispetto ai fenomeni che noi abbiamo di fronte conto pienamente su di voi e sulla vostra capacità di intervenire su questo tipo di problema grazie
Devo dire che
Dispiaciuto
Presidente
Grazie mister ritenuto
Grazie deserta
Continenti
Ringrazio l'onorevole Pezzotta ritenuto doverlo interrompere ma mio dovere del Presidente e
Ascolterete essa è sempre stato ascoltato insieme a tutti voi
Anche per un'ora perché la sua esperienza e sindacalista
Da
Da quella carica di umanità e di partecipazione
Che
Come politico ovviamente e rafforzata colmando il Parlamento nel quale porterà tutta questa sua passione senz'altro a favore e con risultati utili per l'interessante
Do ora la parola all'onorevole Mantovano
Ringrazio per fatto noi verso qualità di ministro il sottosegretario anche al Ministero dell'interno grazie
Grazie a voi per l'invito
Saluto tutti i presenti
E chiedo scusa se non mi potrò trattenermi fino alla termine del convegno
Che una progressiva interconnessione di mercati criminali
Quello della droga quello della Costituzione quello della tratta degli esseri umani da ultimo quello della contraffazione
Questi fenomeni presenta un doppio profilo sostanziale da un lato mettono in luce la dimensione globale sorretta da dai grandi reti del traffico organizzato transnazionale
Dall'altro un aspetto locale che esercita influenza profonda in tutta la comunità e nelle varie comunità grandi e piccole andando a modificare la vita dei cittadini e condizionando la loro percezione di sicurezza
Questo termine abusato dalla dimensione Glocal della devianza e un termine che ha una sua sostanza
E chiesi articola nella ricerca di sempre nuove possibilità di guadagno illecito e nel tentativo di occupare sempre nuovi segmenti di mercato criminale
Sotto instabile con comportamenti delittuosi
Di fronte a questo
Usava dire onestamente non si parte da zero e in modo particolare l'Italia non parte da zero
Non si parte da zero sul piano internazionale
Per la condivisione del protocollo aggiuntivo alla Convenzione ONU di Palermo per due mila e uno
Ma anche di fronte ai rapporti bilaterali e multilaterali che stanno moltiplicando negli ultimi anni
E ormai un dato acquisito nella consapevolezza internazionale
Il collegamento tra il fenomeno criminale la tratta cosiddetto tracking
E i flussi di immigrazione clandestina la SMA greco
I confini tra le due tipologie spesso sono labili l'ingresso irregolare dello straniero nel territorio nazionale non di rado si trasforma
In un suo sfruttamento successivo in circuito di criminalità indotta i cui spezzo varia dalla Costituzione a Rapallo alla pedofilia all'accattonaggio forzato al caporalato al lavoro nero
Del resto il reimpiego mentali circuito di sembra essere
Con le correlato per molte tipologie di vittima
Alla impossibilità di pagare i debiti contratti con l'ingresso illegale in questo modo si cade in una spirale debitoria che non offre alternative
In altri casi le prospettive di guadagno facile costituiscono un'attrattiva che conduce ad un inserimento attivo e cosciente nei mercati criminali
In entrambi i casi sia che si veste nella tipologia delle vittime sia che si passi in quella dei criminali si assiste a meccanismi di totale mercificazione della persone
Basta porre attenzione anche soltanto all'essi Croci sorda
Intercettazioni telefoniche depositate e quindi non svelo nessun segreto d'indagine nell'ambito di una
Inchiesta che la Polizia di Stato in collaborazione con la polizia rumena ha svolto
Qualche mese fa e che si è conclusa con l'arresto disse i trafficanti di uomini di nazionalità rumena il ventotto agosto di quest'anno
Le ragazze rumene destinata alla prostituzione vengono chiamate nel telefonate i bagagli
Quelle albanesi le cornacchie
Viene costituito un mercato illegale le cui Dent dimensioni economiche per quanto non bene stimabili
Però delineano un importante arricchimento complessivo inferiore solo a quello del traffico di stupefacenti
Ma sulla base del di studi più recenti dell'altro un del vice Segretariato intera Nazione Unite che si occupa della criminalità organizzata vi è un trend perché fa immaginare in un futuro non lontano
Una crescita
Del dei proventi da traffico di esseri umani rispetto al mercato delle droghe d'altra parte basta
Tenere in considerazione del Tenerife sul trasporto dei clandestini l'ultimo tratto
Quello tra le coste settentrionali del Nord Africa e l'Europa l'Italia in modo particolare Lampedusa varia tra le mille fra il mille mille duecento dollari
Ma gli importi complessivi da realtà territoriali più lontane penso alla Cina variano tra gli otto mila e dieci mila dollari
Quindi moltiplicati per decine centinaia migliaia e decine di migliaia di persone i proventi sono significativi
La maggiore strutturazione criminale e leggibile anche nel background dei flussi migratori dall'Africa che dall'Oriente
Dove i sodalizi gestiscono una organizzazione sistematica dell'immigrazione e del successivo sfruttamento nulla è casuale
Mentre e più variegato lo scenario dei flussi dall'Est europeo
Ora per restare al tema di questo simposio
Vorrei accennare
Veramente mondo molto veloce
Alla questione dello sfruttamento dei migranti che insieme con reclutamento e con trasporto legale realizza uno dei tre segmenti importanti dell'architettura complessiva del traffico
I riscontri investigativi in Italia ci dicono che lo sfruttamento dei migranti viene
Compiuto attraverso la loro collocazione nei mercati criminali della prostituzione
E l'utilizzo nel lavoro nero anche l'accattonaggio forzato espressione di sfruttamento specialmente a carico dei minori
Sul piano della prostituzione sono significative le le condotte criminali
Dei gruppi di matrice albanese rumena e nigeriana vi è però un sempre più elevato coinvolgimento nel meretricio di giovani cinesi come si evince da ultimo dall'operazione Guangxi
Realizzata Reggio Emilia il due ottobre scorso
Quanto all'accattonaggio il fenomeno coinvolge sia minori nomadi provenienti dall'est europeo sia anche pur a fronte di comportamenti più sfrangiata dei minori marocchini in alcuni casi si assiste ad una preoccupante strutturazione organizzativa di questi fenomeni di sfruttamento che comprende la pianificazione dello sfruttamento dei minori anche da parte della stessa famiglia
Spostandoli sul territorio e coinvolgendo le nel compimento di attività illegali
Il terzo settore sfruttamento dell'utilizzo veniva ricordato prima della manodopera clandestina del lavoro nero
Ma in tutti questi casi e interessante seguire il destino delle vittime perché non è infrequente
La vicenda della vittima che una volta affrancata si diventa essa stessa strumento di sfruttamento dei propri connazionali
Assumendo la figura di Caporaletti unico in assonanza quanto dieci avviene anche nel settore della prostituzione specie di matrice nigeriana
Nel settore dell'agricoltura nelle regioni del sud l'impiego di cittadini ucraini moldavi bulgari rumeni e nordafricani avviene soluzione lavori stagionali
Quasi sempre in assenza di permesso di soggiorno
La mappatura di queste devianze riguarda la Capitanata del Salento in Puglia il distretto di Gioia Tauro in Calabria
La baia Addonizio in Domiziana e la piana del Sele in Campania l'agro di latina
Le zone di Cassibile nel Siracusano ecco i territori di Marsala di Alcamo nel tratto nel trapanese di vittoria nel ragusano
Nell'Italia del nord del centro i settori interessati sono quelli dell'industria e dell'edilizia per industrie manifatturiere in modo particolare soprattutto per quanto riguarda gli stranieri che provengono dall'area balcanica e dalla Cina
Si registrano anche casi di sfruttamento nel settore della ristorazione e delle imprese di polizia
In Sicilia in Sardegna sono stati registrati casi di sfruttamento di rumeni ed i cittadini premente aveva
Per le stanze tra della pastorizia
In questo contesto un ruolo rilevante coperto dalle organizzazioni criminali cinesi che utilizzano l'immigrazione clandestina la tratta come strumento privilegiato per sostenere le attività economiche illegali
Al cui interno il bassissimo costo della manodopera
Diventa insieme all'importazione di merce contraffatta e alla totale mancanza di sicurezza sui posti di lavoro il mezzo per uno spietato regime di concorrenza illegale
Concludo il proprio nella tratta non può essere
Affrontato solo sul piano repressivo anche se sul piano della repressione
Per forza di polizia dell'autorità giudiziaria italiane hanno raggiunto risultati importanti in virtù di norme che permettono non soltanto di arrestare responsabili ma anche di sottoporre a sequestro
E poi a confisca i loro beni
Ma credo che sia importante il ruolo che il nostro Paese aver citato negli ultimi anni anche sotto il profilo delle assistenti dell'assistenza alle vittime della tratta in virtù di norme
Che hanno recitato e recitano una parte precisa penso per tutte all'articolo diciotto del Testo Unico sull'immigrazione
In virtù del quale
Se parlava prima dell'assenza di dati precisi sono state cofinanziate cinquecentotrentatré iniziative
Che hanno permesso di assistere cinquantaquattro mila cinquecentocinquantanove soggetti ciascuno dei quali ha ricevuto un primo aiuto
Consistente
O in accompagnamenti assistiti presso strutture sanitarie e o in consulente leghisti consulenze legali e psicologiche
Ciascuno dei quali ha avuto di fatta se la prospettiva o di inserirsi nel mondo del lavoro
In Italia o di tornare con un
Con un sostegno nei primi sei mesi nel nel Paese d'origine
I in di questo arco complessivo di persone circa cinquantacinque mila tredici mila cinquecentodiciassette sono state inserite in progetti definiti di protezione sociale
Quasi dieci mila sono state avviate a corsi di formazione di alfabetizzazione di avviamento al lavoro e sei mila quattrocento trentacinque hanno avuto concretamente un lavoro
Quest'opera viene affiancata poi dai progetti cofinanziate dal Dipartimento delle pari opportunità
Proprio elettrico cose prima ha detto già il ministro
Sulle vittime della tratta nell'ambito lavorativo
Non è fuori luogo visto che è stato ricordato prima citare anche l'impegno che in questo momento
L'Italia sta profondendo nell'assistenza e richiedenti asilo
Nel due mila
E se le domande di asilo sono state quattordici mila
Dato aggiornato due giorni fa stiamo già oltre quota ventitré mila
Per ciascuna di queste domande c'è una Commissione che ascolta
Vi è un periodo di permanenza in attesa della decisione della Commissione che stiamo cercando di contenere il più possibile
Ci sono delle norme che mi auguro dal momento che sono state pubblicate ieri sul sulla Gazzetta Ufficiale permetteranno
Un esame più adeguato e per certi aspetti più celere nel pieno rispetto dei
Diritti umani
Visione delle richieste stesse
La dimensione Glocal impone di non trascurare tutto ciò che si sta facendo sul territorio insieme al piano di intervento nazionale le ordinanze dei sindaci per esempio sono tutt'altro che
Un un tassello marginale in questa strategia perché poco una difficoltà concreta
Allo sfruttamento così come si è manifestato finora e inducono quanto meno a cambiare strategia
Non sono nessuno le ha presentate in questi termini la bacchetta magica ma sono un contributo che non è privo di di di risultati concreti in una logica
Di sussidiarietà che parte dalla comune consapevolezza delle aree di rischio credo che questa collaborazione istituzionale oltre che con tutte le associazioni di volontariato impegnata in questo settore sia fondamentale per migliorare un lavoro che però già
A al suo attivo risultati importanti creano inglese
Comunque un reato
Per la l'intervento molti molto interessante del sottosegretario Mantovano
Perché e in questo programma che ha delineato
Ma diremmo molto interessante e nel raccordo sul territorio con i sindaci e con
Riferimento che ha fatto anche all'attività che
Rivolgerci isole vero del progetto ed avere privati in tema di asilo
Che forse il segreto del successo per contrastare i fenomeni di cui stiamo discutendo e ha fatto bene d'altra parte a rivendicare e noi lo conosciamo come giuristi
Che l'Italia
Apparterrò persone forte non siamo gli ultimi arrivati
Sulla scena mondiale quello che riguarda quegli argomenti che trattiamo e quindi però teniamola come base di partenza per andare avanti chiaramente
Do la parola alla Fiamma Nirenstein vice Presidente la Commissione affari esteri trattiamo
Grazie innanzitutto per avermi invitato a questo
Importa in questa importante conferenza
è un tema che nel corso degli anni mi è stato sempre molto caro a cui nella mia professione di giornalista etica
Un certo lavoro
Sia in televisione che prescritto
Viaggiando cercare di cercato di vedere di persona
Mi è risultato estremamente interessante gli interventi molto fattuale insomma circostanziati dei ministri e il mio più che essere un intervento fattuale vuole essere un punto esclamativo
Un punto esclamativo di fronte alla stupefacente invasività e pervasività
Del tema della schiavitù
Prima di tutto
Non c'è
Non c'è perversione nella storia umana dato che siamo creati eguali
E ed è mia profonda convinzione che questo
Sia una percezione immediata e profonda dell'animo umano non c'è niente di più stupefacente e
Ed anche e stravagante in certo modo del modo in cui la schiavitù si confà e si configura
Ai cambiamenti della storia umana tale
Tanto forte
è la percezione è è la e la tendenza dell'uomo arrendere schiavo
Che la sua classiche che la permeabilità
Della schiavitù rispetto alle sbagli svariati tipi di società in cui viviamo le poche le prime testimonianze di schiavitù
Risalgono a quattro mila anni avanti Cristo quelle più perfettamente dettagliate a mille ottocento anni fa nella Cina
Nella Cina dei mandarini ma le corna per ne conosciamo la presenza in
Come testimonia
Pennac LUISS tutta per esempio e tutela la somma delle sue
Importanti storie del Medioriente non via e civiltà alcune nessuna
Che si sia sottratta a perché al gioco dello schiavismo è un dato di fatto
Che non esiste nessuno ora io
Fieramente potrei dire essendo ebrea che l'ebraismo quanto meno non è il settimo anno liberava gli schiavi e lì egli ha sempre concesso lascia Bat come arresto degli uomini per potersi
Riposare però anche gli ebrei hanno praticato la schiavitù e di questo viene de testimonianza persino nel libro fondante più importante della civiltà umana che è la Bibbia
Io penso al fatto che la la la compila prima convenzione antes lei pericolose
è del mille novecentoventisei pendenti e nazionale e se si pensa che essi che pochissimi anni dopo negli anni intorno agli anni Quaranta
Attua Ayrton innanzi ritmo è che basa poi la sua ed è il il suo sogno di potere
Sull'idea di una Società di superiori dispetto a un'immensa quantità di schiavitù
E che ha tentato di praticare anche questa
Questa incubo con i campi di concentramento nella forma più diretta e più spietata la cosa
Risulta ancora più
Stupefacente in quanto la conoscenza non non riesce quasi niente ad impedire questa posizione
Dell'anima umana poi appunto questa slave riconvenzionale modificata e prefiggersi con un tentativo di perfezionarla rispetto
Agli spaventosi eventi cui si era assistito nel mille
E novecento cinquantasei con una definizione più corretta
E cioè quella che dice che di schiavi sono coloro che sono costretti a vivere
E a lavorare su tutte su terre e corna
E su proprietà che appartenga a un'altra persona costretti e che non sono tre inviperiti di cambiare
Il loro status
Ecco tutto questo è talmente evocativo di una quantità enorme di condizioni diverse ai ai tempi nostri
A partire dalle condizioni delle donne e dei bambini la donna come appunto lei cita la Convenzione promessa data in sposa in appagamento e poi sottoposta tutta
Quella serie di vessazioni le cui troppo spesso si parla anche sulle cronache
Anche italiane il controllo di un'altra persona l'approvazione la propria azione
Della del come si centra grande lei per favore Stella forza lavoro
E l'uso della minaccia di violenza che che tutte quante si convogliano e convergono in quella che viene definita la morte la morte sociale
Ecco adesso questo questo lavoro forzato a carattere schiavisti co come diceva anche il ministro
Sottosegretario a una ha una caratteristica di evasi vita che ci costringe a una perenne indagine sulla questione della schiavitù chiarito non è più così
è
E evidente e e
E tassi medi definizioni
Chiare per tutti
Io sono convinta che è una quantità di persone
Anche nel nostro stesso Paese che praticano o la schiavitù a una semi schiavitù e penso a tanti lavoratori nel Sud penso a tante situazioni anche da Omesti che non sono assolutamente
Pronti
A a dichiarare che di questo si tratta e in ogni modo e con
Scuse a carattere culturale religioso di ogni tipo
Sosterrebbero che non di schiavitù si tratta ma di un rapporto consenziente e credo che così sia sempre stata quindi la questione della Mauritania del Sudan
Sono questioni
Senz'altro estremamente importante dato il loro carattere istituzionale lo sforzo legislativo che è stato fatto in questi anni
Per cambiare questa condizione
Ma nel mondo attuale i fenomeni legati
Alla globalizzazione hanno invece portato a questa forma di evasi vita e di pervasività
Chi è che ci conducono su un terreno di di di battaglia per chi si batte contro lo schiavismo completamente
Nuovo e e diverso e che ci costringono a staccarci anche
Dai luoghi comuni che secondo me hanno molto danneggiato
La lotta contro la lotta contro la schiavitù creando anche per noi stessi al giorno d'oggi dopo che l'Occidente
Ha modificato di tanto le sue le sue attitudini schiavisti che
E che ci danno tutta una serie di scuse legate
Ha una soap
Come posso dire a una
Donnacce secchietto una sopravvalutazione quella delle deportazioni
Schiavisti che da parte dell'Occidente del passato però ne abbiamo attribuito un carattere pervasivo legato soltanto a alla nostra civiltà
Di cui io mi sono trovata ad essere testimone
In particolare
In un'occasione che avrebbe dovuto essere molto importate in questo senso e che
Invece ha perso
Ha perso la possibilità di esserlo proprio per una serie di
Di pregiudizi insomma ecco nel due mila uno vi ricorderete che c'è stato una Conferenza mondiale contro il razzismo
La discriminazione razziale la xenofobia e l'intolleranza Fuat vanno e nel due mila uno e quella doveva essere una parola doveva essere una un'occasione
Importanti
Uno dei temi centrali infatti affrontati in quella situazione fu quello della schiavitù
Ecco
Che con una soluzione di compromesso fra l'unione europea e Paesi islamico artica a africani
Veniva più volte condannato nel corso del documento fida finale prodotto dalla Conferenza
Ed era sempre abbinato alla parola transatlantico come ad affermare che l'unica forma di schiavismo noto quanto meno riprovevole era stata quella dell'orrido triangolo commerciale
Con il quale la società occidentale
Poi ha saputo fare i conti nel corso
Del ventesimo secolo però e le cose non vanno in questa maniera insegniamo a quel che se noi non sono realistiche se sono così descritte
Se andiamo infatti a guardare i sentieri dello schiavismo al giorno d'oggi vediamo che c'è un trasbordare
Da parti dell'Africa da altre parti dell'Africa da parte dell'Aprica parti dell'ATI ai e
E dichiara e viceversa dall'Africa gli Emirati questo fenomeno grossissimo dal passaggio
Di schiavi Dallapiccola sto parlando del giorno d'oggi al Pakistan
La possa Accra Dakar
Che evitava Hunter panne i libanesi che De portano dalla Sierra leone
Le i dati la deportazione per schiavitù a carattere sessuale o ad uso anche diverso
In Belgio in Belgio ecco questa
Le le tracce di questi orribili percorsi
Sono
Trovabile in tutto il mondo quando si guarda questa cartina che segna
Con dei colori e Paesi in cui lo schiavismo è presente con cui si compiono traffici schiavisti ci è assolutamente
A stupefacente io non so molto andare oltre questo
Grido di dolore e oltre questa
Descrizione di queste che appunto chiamata invasività e pervasività
Se no non
Auspicando che innanzitutto vengano acquisite le armi
Della ricerca vengono abolite le barriere del comune buonsenso che giustamente crea dei sensi di colpa
All'Occidente ma che talora si ferma in questi sensi di colpa
Dell'Occidente e che quindi ci impedisce di lavorare su terreni diversi
E
E penso che se questa conferenza riuscire a affari
Questo a smuovere questa questa melma in cui talora si blocca il nostro lavoro questo sarà già
Un grosso contributo e sono certe cose non sarà la CT razze
Ringrazio molto Fiamma Nirenstein
Per queste osservazione
Che vengono da lontano da una passione politica e civile
Più conoscevamo
Non possiamo con un giudizio
Questa credo che sia un punto di partenza per tutti i minori
Che deve essere alla base dei nostri lavori e ciascuno nel
Dalla proprio ruolo con la propria competenza ma credo sia un un uno spunto sì colori cinque motivo
E anche permettete ideologico molto importanti
Do ora la parola a
Amalia
Nero
Che il delegata nazionale
Della
Della società nazionale dei comuni per le pari opportunità
Buongiorno a tutti
Secondo un sindacato piemontese
E proprio perché condivido
La necessità di fare squadra quando altri sindaci
E cerco di collaborare in modo attivo con l'Associazione nazionale dei comuni italiani perché per me rappresenta il luogo in cui mi confronto in modo sistematico con altri colleghi
Con i quali cerco di
Affrontare problematiche complesse che ci competono che la legge cd che la legge ci assegna
Ed è un grande onore oggi rappresentare l'associazione dei Comuni in questo simposio
Sono veramente grato a titolo personale di essere stata invitata per quello che mi lasceranno dentro le cose che ho sentito
Ritengo che sia questa l'occasione forse per far vedere
A umanità italiana molto spesso preoccupate sconvolta da quel che succede che esiste al mondo dei giuristi illuminati
Esista un Parlamento che anche voglia pur nella dialettica delle posizioni di confrontarsi ed esiste l'universo di pensiero che attorno a questi temi
Fa sì che le persone che abitano nei nostri Comuni non si debbano sentire così sole ma si immagini in un contesto in cui forse con un lavoro di squadra forte ragionevole vi è la possibilità
Di di trovare insieme le migliori soluzioni di valutare i risultati e di procedere in un cammino che sempre da ridefinire
L'ho e magari da ridefinire dal punto di vista legislativo col non è da ridefinire magari se si pensa di servizi che vengono messi a disposizione dei Comuni
E in particolare le a testimonianza che io vorrei mettere a disposizione
Degli di chi ha promosso questo simposio e di voi che come membri di partecipate e di un'esperienza a mio avviso è importante
Che che quella del coordinamento degli enti locali contro la tratta degli esseri umani
è un coordinamento che ha preso il via
Dalla dall'esigenza che sia la Commissione pari opportunità per tutti e dell'ANCI
Quindi dell'Associazione nazionale dei comuni italiani che dell'Unione delle province e due Commissioni queste due Commissioni hanno condiviso la necessità di lavorare insieme
Nella migliore articolazione di molte azioni proprio portate avanti nei Comuni nelle Province su questo tema
E gli strumenti utilizzati dei Comuni sono
Il famoso articolo diciotto il morboso articolo tredici che sono stati ripresi in molti interventi che sono strumenti di grandissima importanza per gli effetti che producono
Perché sono anche di strumenti che mettono a disposizione degli enti locali risorse economiche che consentono accordi il cofinanziamento degli enti di attuare i progetti
Ed è anche un dato in nostro possesso quello delle cinquantacinque mila persone che sono state aiutate
Come anche il dato dei quattrocentocinquanta progetti sviluppati a livello nazionale sono grande patrimonio pubblico
Di persone rappresentanti dei Comuni e delle province funzionari di questi enti e tante associazioni di volontariato che si sono impegnate
Per sviluppare azioni che hanno messo concretamente a disposizione
Delle persone vittima di tratta strumenti
Che vanno dall'ascolto dall'accoglienza l'orientamento per lei
Per le attività lavorative non ripeterò questi vari questi vari strumenti perché sia ministro nel suo intervento che il Sottosegretario Mantovano abbia li ha ricordati
E ma rappresentano davvero un grande patrimonio di di iniziative che vale vale la pena venga valorizzato
E ci siamo resi conto dell'importanza per le per i Comuni e per le province di far partire un coordinamento che si occupasse di questi temi perché ci siamo resi conto
Di di quanto potrebbe essere importante è che delle azioni così rilevanti riuscissero inquadrarsi non approccio di miglior sistema
Perché questo è il vero è il vero problema e anche le le proposte che
Che leggerò le leggerò perché fanno parte in qualche mondo di una
Riflessione condivisa possono rappresentare per
I per tutti coloro che lavorano in questi ambiti
Della una una migliore possibilità di offrire di offrire servizi
I compiti quindi del coordinamento degli enti locali e qui fanno riferimento molti comuni italiani anche Comuni anche grandi città e molte Province italiane ha proprio come obiettivo quello di costituire una piattaforma
Di approfondimento e di analisi a disposizione di tutti gli enti del volontariato che intendono
Che intendo hanno in qualche modo confrontarsi a livello pubblico su queste su queste tematiche
Mi vorrei soffermare ora su alcune riflessioni proprio sul nuovo sullo stato dell'arte
Ok
Registrò alla
La richiesta di di riduzione
Mi permetterò di lasciarle la disposizione
In modo che possiate ranger cosciente
Che poi sette eventualmente farla pervenire al
Quindi addio lei a questo a questo pubblico
Rubo
Questi minuti perché o un po'la presunzione di dire a nome dei comuni che poi nei territori che davvero si realizzano queste queste azioni
E quindi fa proprio parte di quello che accade nei comuni prendersi in carico questi domani allora accogliendo l'invito alla sintesi
Mi
Mi contengo esclusivamente sulle proposte
Allora le proposte che a nome di ANCI e formula orsono relative a due coordinamenti
Innanzitutto un coordinamento istituzionale che riconduca al sistema di interventi ed esprima nel rispetto del principio di sussidiarietà
Una strategia nazionale di protezione delle vittime di tratta che si è più visibile
Politicamente più forte e condivisa da tutti gli attori
Tale coordinamento un po'di dovrebbe a nostro avviso fondarsi su un patto di collaborazione condivisioni tra le Amministrazioni pubbliche del territorio
Riconoscendo finalmente il ruolo fondamentale sia come soggetti di gestione che come soggetti confinanti attori degli interventi
Seconda azione di coordinamento a che fare con gli aspetti tecnico-gestionali a carattere nazionale e ha come obiettivo
La standardizzazione dei servizi e anche dei costi il trasferimento delle buone pratiche l'assistenza tecnica il monitoraggio periodico degli interventi coinvolgendo tutti i soggetti pubblici e privati
Ed infine
La tutela di strumenti giuridici d'avanguardia di cui l'Italia dispone
è necessario fare molta attenzione nel modificare l'assetto normativo che regola il fenomeno della prostituzione
Valutando accuratamente gli effetti che tali modifiche hanno sulle persone vittime di tratta che ricordiamolo ancora una volta rappresentano la grande maggioranza delle persone che si prostituiscono
In particolare
Occorre evitare ogni provvedimento che possa avere ricadute negative sui minori
Tanto più che
Tanto più che di ogni altro necessitano della massima tutela e accesso i nostri servizi in questo senso
Non possiamo nascondere la nostra preoccupazione per il disegno di legge del Ministro Carfagna che rischierà di rendere ancora più difficile il contatto con persone che già oggi vivono in condizioni di segregazione mi
Gravissima
Ma l'associazione che rappresento
E disponibile ad entrare nel merito di queste problematiche
Ed è molto interessata ad un confronto
Ovviamente ponti abbiamo
Voglio formulare in violazione delle leggi
Da noi
Noi ci siamo bellissima al più a nome dei comuni però con la richiesta davvero di maggior lavoro di una quadra grazie
Grazie
Grazie a me nelle notti per la
Concretezza di chi vive sul territorio a livello comunale
Ci ha dato come stimolo e cogliendo la sfida che si partita noi siamo disponibili come uno degli interlocutori del dell'ANCI grazie do ora la parola
A
Francesco Rutelli presidente il comitato parlamentare per la sicurezza la Repubblica
Presidente ringrazio molto per questo invito congratulo per questa iniziativa
Mi pare che
Sia
Matura una crescita della consapevolezza e quindi la
Iniziativa di oggi la cerimonia importante del programma
Tra poco ma anche la la costanza del dell'impegno che l'Unione e in generale le associazione per la tutela dei diritti dell'uomo manomesso in campo
Testimoniano di una crescita dicevo di consapevolezza che ancora
Non è per quanto riguarda
Il traffico di esseri umani attratta di essere umani vedo
E qui
Senatrice De Zulueta che che preparo una
Relazione al Parlamento su questa problematica negli anni in cui si stava
Approvando il protocollo ammesso alla Convenzione sulla sui crimini
Transnazionali di Palermo
Che affronta le problematiche del traffico di esseri umani e da allora
Questo tema è diventato ancora più drammatico
E secondo
Molti osservatori
In altre in diverse aree del pianeta secondo soltanto al traffico che la droga per reddito che procura alle organizzazioni criminali
E soprattutto se posso dirlo e qui parlo come Presidente
Di questo
Speciale comitato di questa piccola Commissione parlamentare che agisce in modo bipartisan
Che l'unica che per legge attribuisce la Presidenza ad un esponente dell'opposizione parlamentare Comitato
Parlamentare per la sicurezza della Repubblica che si occupa non soltanto di
Controllare l'attività dell'intelligenza ma anche appunto di
Diviene in base alla riforma dei servizi di informazione un luogo riservato
Per affrontare alcuni temi fondamentali di natura
Politico-strategica
Con dei doveri anche l'informazione al pubblico e oggi appunto parlando qui dirò alcune brevetti e cose non soltanto per assecondare questo vostro impegno e per confermare
Il mio e anzi una piena volontà di collaborazione del nostro Comitato a per sottolineare alcuni punti essenziale il primo
Dal punto di vista della sicurezza di un Paese come il nostro
Non contano più sappiamo bene i parametri con i quali ci siamo misurati nel dopoguerra
La velocità della globalizzazione impone dei cambiamenti immediati di faccio un esempio che non riguarda
La traffico di esseri umani organizzato
Da reti criminali ma le dinamiche stesse determinate al mutamento economico soltanto nei confini tra Stati Uniti e Messico
Nella
Negli ultimi dodici mesi
C'è stato un rientro in Messico di duecento mila lavoratori
Emigrati negli Stati Uniti che hanno perso il loro lavoro e si è registrata nell'ultimo anno una riduzione del ventiquattro per cento delle rimesse
Dei lavoratori all'estero che rappresentano la seconda fonte di reddito per i mezzi
Perché dico questo perché quando alcuni Noè noviziato occuparsi a un punto di vista umanitario della problematica delle migrazioni
E dunque
Anche ma era immaturo come punto di riflessione delle problematiche di sicurezza e quelle anche di contrasto del crimine che gestisce
Parte di questo movimento immaginavamo che questo movimento fosse destinato ad assumere delle dimensioni drammatiche in circostanze epocali ricordo un celebre
Filmato un celebre film per la televisione ha realizzato la BBC che descriveva quello che sarebbe accaduto
Negli anni Novanta ho fatto
All'inizio degli anni ottanta
Quando in base ad una siccità questa era l'accordo la previsione
Para apocalittica una gravissima
Carenza di cibo avrebbe spinto alcuni milioni di cittadini sudanesi verso le nostre coste punto delicato e l'aspetto umanitario era
In questa
Previsione del futuro talmente soverchi ante da impedire
La possibilità di arrestarlo e dunque
Si proiettava allora parlo degli anni ottanta
Per un futuro da venire una problematica di migrazioni come conseguenza di fenomeni inattesi
Avevamo
Da fare i conti con una cultura ben diversa noi sappiamo che le migrazioni partite dal nostro Paese
Verso l'America verso l'Australia verso l'America del sud e altre parti del mondo hanno impegnato generazioni giorno
Perché vi ho citato la vicenda invece
Della confine tra Stati Uniti e mezzi perché ormai la rapidità
Degli spostamenti delle persone eh
Pressoché istantanea
E quindi c'è un ma si registra una flessibilità nei movimenti legali come in quelli legali
Che gli Stati le organizzazioni pubbliche così come il settore privato e Bono potere gestire con altrettanta flessibilità e questo non
Sta avvenendo ovviamente perché abbiamo
Poi a che fare anche con clip regista diciamo con
Distinzione con rotture
Culturali e non soltanto organizzative amministrative legali
Quindi di fronte a questo grande
Velocizzare se flessibilizzare Azzi sapere cosa è accaduto con la Romania
Noi abbiamo
Avuto migliaia di lavoratori rumeni che sono venute in Italia non appena si è
Realizzato l'ingresso da Romania nei nell'Unione a ventisette
Molto semplicemente come gli autobus
Ho preso il pullman a Bucarest e
La mattina dopo Roma Roma
E dopo che sono registrate alcune problematiche serie hanno ripreso
Dei pullman sono ritornate romani quindi direi che non abbia avuto delle migrazioni come dei fenomeni
Che erano destinati attraversare le generazioni a svolgersi nel tempo
Oggi si misura con dei cambiamenti che hanno una immediatezza come riflesso di fatti economici ambientali
Di crisi lo lo vedete ci sono le le persone più numerose sbarcati a Lampedusa
A seconda delle crisi che si registra in Africa la Nigeria
Perché ho copia
E l'Eritrea la Somalia
Vedete i numeri degli
Sbarcati a Lampedusa fortemente e immediatamente condizionati non appunto da quella visione che ho descritto di vent'anni fa
Su una migrazione quasi biblica verso le nostre coste
Ma di determinate da fattori che probabilmente tre mesi prima non erano prevedibili
Questo rende ancora più importante il contrasto del crimine organizzato che sovrintende con quella sì grande flessibilità e prontezza
Alla gestione e ad una vera e propria in molti casi conduzione in schiavitù
Delle persone che cercano un nuovo destino nuova destinazione
L'altra l'alta altro punto importante voglio sottolineare e che
A noi manca
è mancata negli ultimi
Decenni
Una
Capacità di intelligenza ovvero il coordinamento tra tutti coloro che si occupano del problema del traffico di esseri umani
Cioè la gestione di migrazione
Illecite
Attraverso la collaborazione transnazionale e tra le forze
Degli Stati direttamente interessati purtroppo si registrano
Fenomeni di collusione
E corruzione
Singole
E anche
Organizzati in alcuni
Settori di Stati attraversati da questi da queste tendenza da questa linea
E sappiamo che sono problematiche molto riversa ben diversa è
La tratta proveniente dalla Cina
Rispetto a quelle che vengono dai diversi mondi balcanici
Rispetto a quella organizzata dall'Anatolia
Rispetto a quelle che ho citato sommariamente poco fa a proposito dell'Africa delle diverse situazioni africane però la crescita delle organizzazioni criminali e nelle diverse situazioni
Nel gestire a diversi livelli quindi non entrerò qui nella
Nella differenza tra smaccatamente
Sassi che e eccetera che sono ormai codificati a livello
Giuridico e codificate negli accordi internazionali ma voglio sottolineare questo noi siamo preoccupati di questa
Ondata
Di arrivi
Ma spesso non ci rendiamo conto Gentile Presidente che questi arrivi sono gestiti e non in modo Rhapsody dico caotico come apparirebbe dalla constatazione di che cosa c'è oggi ho citato Lampedusa
Nel centro di prima accoglienza di Lampedusa perché purtroppo le indagini giudiziarie ci dicono che
Organizzazione delinquenziali ordinano
La partenza di altre navi
Proprio quando il centro di Lampedusa è pieno c'è una razionalità in questa apparente irrazionalità c'è una precisa strategia
Che si traduce poi nell'impatto concreto quando
Il questore
E le forze dell'ordine si trova davanti mille
Disperati
Certo non hanno il tempo per interrogarli terribile
I loro
Scafisti hanno gettato in mare telefonini e altri attrezzi che permettano di identificarli come il responsabile di quel di questa tratta
Emendato
E il tempo per le nostre organizzazioni giudiziarie di raccordarsi in parte non è sufficiente ma comunque si realizza il preciso L'Espresso desiderio
Di queste organizzazioni criminali pieno
Il centro di accoglienza di Lampedusa
Centinaia e centinaia
Di questi
Rifugiati
Quando lo sono immigrati clandestini
La gran parte dei casi vengono smistati in altri centri l'impossibilità dell'identificazione determina in breve tempo loro rilascio Oria sciopero numero significativo di loro
E dunque
Il risultato da parte di chi ha gestito abilmente questa procedura ottenuto
Quindi a mia conclusione
è questa
Dobbiamo essere consapevoli che la problematica della delle mi dell'immigrazione clandestina una componente umanitaria
Legata a conflitti rei legata ad aspetti drammatici
Della vita di persone che cercano un riscatto e comunque un orizzonte migliore ma non ci possiamo nascondere che una componente significativa di questi spostamenti è
Organizzata e gestita
In parte in termini commerciali
Attraverso
Dunque la commercializzazione di questi esseri umani
Per ottenere la garanzia del viaggio dell'arrivo in parte questa condizione si protrae
Con un asservimento economico una volta che si sono arrivati in Italia o in un altro Paese
Del nord del mondo in parte si traduce in vera e propria conduzione schiavitù
Perché queste persone che si tratti di bambini minorenni asserviti alla prostituzione asserviti
Allo sfruttamento del lavoro di donne asservite anche se al mercato del sesso appagamento ancora
Ad altre attività più inquietanti ed insidiose
Comportano una persistenza del controllo su questi esseri umani da parte delle organizzazioni che ne hanno gestito
Il reclutamento il viaggio e poi
La persistenza sul territorio di uno dei Paesi interessati purtroppo il coordinamento non è particolarmente efficiente oggi
Tra le attività di intelligenza inquirenti nel collegamento tra i diversi Paesi interessati sia quelli di provenienza sia quelli di transito sia quelli di arrivo ed è su questo
Argomento su questa serie di problematiche che ho qua somma Rizzato Presidente Gentile gentili amiche ed amici che il nostro Comitato sta preparando un rapporto al Parlamento
Che sarà pronto nei prossimi mesi nel quale sarà realizzata una analisi aggiornata del fenomeno meglio dei fenomeni legate a tratta gli esseri umani alle problematiche istituzionali
Che rendono non sufficientemente coordinata l'azione di contrasto
Nei confronti dei fattori di origine
Di questi traffici dentro network e organizzazioni criminali che come ho spiegato all'inizio
Hanno la velocità di rispondere ai cambiamenti e danno un'organizzazione flessibile molto più flessibile la nostra capacità di risposta
Istituzionale ed operativa e avanzare una serie di proposte perché sia sul piano interno sia sul piano della collaborazione internazionale
Questo problema possa essere gestito fronteggiato in modo più efficace perché
Ed è mi pare il punto fondamentale
Di persone stiamo parlando
E credo che non ci dobbiamo dimenticare che
Alla
Succo del problema stiamo parlando di esseri umani
Verso i quali abbiamo dovere di rispetto
Verso
La cui umiliazione se non adduzione in schiavitù
Noi dobbiamo una iniziativa di contrasto
E credo che forse qui possiamo sposare nell'impostazione spesso politica divergente
Sulla problematica dell'immigrazione
Straniera nei nostri paesi possiamo avere un momento di concordia
Perché si possono unire le esigenze umanitarie che sono al centro del convegno di oggi con quelle
Della nostra sicurezza è una
Azione incessante ovviamente che va intrapresa il cui livello va innalzato perché in un mondo globalizzato
Oggi noi non abbiamo più parti del globo che sono
Escluse
Da queste problematiche ecco perché la collaborazione indispensabile la consapevolezza
Ancora di più e la iniziativa finalizzata alla risoluzione
Almeno alla capacità di arginare meglio questo problema e di governarlo con saggezza e efficacia
è ancora più importante ecco senso di quello che volevo dirvi il motivo della mia gratitudine per
L'iniziativa che avevo che avete preso oggi grazie
Da Francesco Rutelli
Non ci sono mai sorprese
Perché devo dire
Da quassù
L'impostazione strategica che ha dato all'al problema e quindi da oggi anche tutti noi non dico sono più confortati ma dall'azione che
Nel l'ambito di questa Commissione paritetica
Continua dal continuano a svolgere e siamo netta restiamo in attesa di quel rapporto che anche noi nel nostro piccolo e con i programmi nell'ambito del programma che vogliamo realizzare leggeremo con molta attenzione grazie
E ora la parola alla collega e amico per tra fra loro che Presidente dell'Istituto diritti dell'uomo degli avvocati europei
Allora grazie tutti
Prima di tutto vorrei ringraziare il presidente Mario Lanna
Tutti i membri del
Ognuno forense per la tutela dei diritti umani
A un piacere
Ed uno nordisti potere parlare sotto freschi panifici di questo Palazzo Giustiniani
Assaro prete penso che uno una grande parte della mia relazione
Relazione già fatto dalla signora Rita Nirenstein meglio di me
A vorrei dire
Veramente
Prima osservazione non occorre fidarsi snelli aspetti o nella forza evoca trecce delle parole la la schiavitù come ci ha detto non è una cosa antica
Al
La convenzione dirige neutra camme detto dalla signora Nirenstein
Dalla schiavitù e del venti cinque venticinque settembre mille novecentoventisei
La schiavitù esista
Oggi ancora
Nonostante l'abolizione formale
Della schiavitù
In molti Paesi stesso oltre un secolo fa
La devo forse Mario devo lasciare la la signora Pupino
Le stime parlano di almeno
Dodici milioni di persone
Legittime
Del fenomeno in tutto il mondo
Di questi
Circa
Dieci milioni
Vengono costretti al lavoro forzato nel settore privato mentre i rimanenti di due milioni vi sono costretti per imposizione diretta di uno Stato
Secondo le stime del Lillo il lavoro forzato e il traffico di esseri umani
Ripresa ANT hanno un giro d'affari annuale di circa trentadue miliardi di dollari sta chirurgo unite enzima oggi è ancora
Una società una società petrolifera e altre multinazionali continuano
Ad utilizzare il lavoro forzato per le loro operazioni in Birmania
Lo denuncia un rapporto della cinesi
L'organizzazione partito il Presidente l'organizzazione che raggruppa Issa handicap ti del lavoratori di tutto il mondo
E in giugno due mila otto
Dunque in giugno scorso
La a sessione della Conferenza del della De Lillo ha espresso preoccupazione per la situazione della buona forza atto qui
In Birmania così come i fatti riflettono le osservazioni del comitato di esperti
Che arrivano al conclusione secondo cui nessuna
Della e Recco mandati sessioni della Commissione di inchiesta estratta recepita e che il lavoro forzato nel paese continua ad essere un fenomeno diffuso compreso
Il e reclutamento di bambini nelle forze sette arma per
Seconda osservazione
Geograficamente non occorrerebbe credere che il lavoro forzato riguarda soltanto paesi lontani dall'Europa
Ed in particolare quelli che abbiamo potuto evocato revocare nel corso
Dei nostri
Lavori oggi con me la Birmania il Brasile il Pakistan
Il lavoro forzato e che esista non dimenticate il lavoro forzato esista vicino a vuoto
Allora
Come sono avvocato il mio proposito sarà un po'giuridico mi scusa ma vediamo alla giurisprudenza della Corte europea di Strasburgo
La dimostra che il vincolo colpisce a tutte le e poche sotto tutte le latitudini tutte le classi di età
C'era nel cose le prime cose lo sapete c'è tre tre sentenze importante e in materna di lavoro forzato la sentenza
Vandea musei contro il Belgio la sentenza pandoro grembo è
La recente molto recente sentenza sia da verso Francia di due mila cinque
Che c'era e nella sentenza si gli abitanti c'era una ragazza minorenne del Togo debba che era stata condotta a Parigi da un cittadino francese
Per cui cui il padre l'aveva affidata affinché
Regolarizzare asse la sua posizione immigrata e provvedesse alla sua educazione
Giunti a Parigi il cittadino francese che per brevità possiamo chiamare XE
E impose assi gli atenei come contropartita di effettuare gratuitamente i lavori domestici nella sua abitazione Elena ritiro il passaporto
Solo una domenica ogni solo una domenica tanto si gliele aveva il permesso di uscire per qualche o
Allora devo andare a
Essere veloce
Che a possiamo reagire del caso Silvia Della Corte europea dei diritti dell'uomo per la prima volta
A riscontrato nel comportamento del
De uno Stato europeo
La fattispecie di lavora affossato e di servitù nella sentenza
Mi dispiace che il nostro ma pro beneamato a
Beneamata elementi e mo'non siate tra noi perché e l'avvocato che
A vento nell'arco causa Silvia
Che è una il caso questa intensa
L'imputato
In Francia furono condannati in primo grado ma
Hanno conosciuto la soluzione la soluzione
In appello
E la Corte europea affatto un passo avanti nella giurisprudenza
E l'applicazione dell'articolo quattro come sapete della Convenzione europea che eroga uno le articoli Delli strumenti internazionali che pronuncia il divieto dal lavoro del lavoro forzato
La sentenza ha detto
Che il diritto
L'interdizione della schiavitù e un diritto intangibile
La condizione di un individuo che e una diritto fondamentale essenziali con sostanzia il
Alla democrazia
Quali sono io obbligati dello Stato l'interpretazione o faccio veloce forse leggerete il mio minano l'azione o meglio per voi non leggere dalla Repubblica profondo sarà a
Allora sicuramente la Corte
Ritiene
Conforme mante all'anno alle norme alle tendenze contemporaneamente in materia
Occorra considerare che gli obblighi positivi che pesano sugli Stati la Francia Italia
Il Belgio sei Stati membri
Condanno la Crimi distrazione e l'obbligo di condannare il
Di criminalizzare
E di avere una ripartizione effettiva
Di ogni atto e tende a mantenere una persone in stato in schiavitù ogni servitù o di lavoro forza non parlo della sentenza lo debbo infatti contro Italia perché perché non c'era condanno me e interessante per la definizione
E
Con me si attende tutti impazienti ascoltare la signora Presidente e ma poi Nino
Concludiamo devo concludere allora concludiamo grazie anche al pari rapporti fra la Unione europea e la Corte di Strasburgo pero L'Espresso richiamo i principi della Convenzione europea contenuto a
Forse
Dopo la ratificazione nel Trattato di rispondere
Comporterà un
Mutamento perché la Carta dei diritti fondamentali che ha un articolo cinque che
Anche
Polo pronuncia il divieto del lavoro forzato anche della servitù
Sarà un mutamento delle relazioni fra i due
E istituzioni di Strasburgo e di lusso Lussemburgo è
Probabilmente lo speriamo un'affermazione di supremazia da parte della Corte europea anche nei confronti dell'Unione e della sua Corte di giustizia
Ormai sottoscrittori della Convenzione e non più organizza un attivismo parallelo indipendente Como due giurisprudenza
La carta e così si interpreta come la convenzione è
Il divieto del lavoro forzato stava il stesso
C'era un piccolo discorso altri offrire all'Unione forense
La globalità e la totalità grazie e la relazione gran festa è fordista grazie grazie
Grazie
è un impegno solenne Velardi
Pubblicare gli atti tre quali figurerà in maniera egregia
La relazione del grande grande amico fraterno pertanto euro e promesso ed è una cosa che aiuterà tutti del nostro lavoro classico ora la parola
Alla vicepresidente del Senato
Emma Bonino città Gerardini questi nostri lavori
Per poi riaprire invece
La manifestazione
è successiva del consegna del premio
Tre di due mila otto grazie
Grazie grazia mille signore e signori colleghi
Colleghi
Credo che
Bene abbia fatto il Senato ad offrire il patrocinio per quest'anno manifestazione che ci vede qui riunito oggi dello credo sia un motivo d'orgoglio od orgoglio istituzionale
Questa sala per me poiché ha un ricordo tutto particolare questa sala più di vent'anni fa metà degli anni ottanta fu
La stalla di grande rilievo che ospitò convegno molto importante si chiamava i poveri non mangiano teorie di rammentare della grande campagna contro lo sterminio per fame
Che vive anche allora le istituzioni spinta dall'opinione pubblica in particolare ma attente a recepire in qualche modo le spinte che venivano dall'estero
Proprio questa sala dimostra come la battaglia di questo tipo necessitano cocciutaggine determinazione tenuta e durata
Se penso allo sterminio per fame ad esempio non posso non ricordare il grido d'allarme che è avvenuto proprio aggiungo dalla FAO ed altre istituzione internazionale ancora sullo stesso tema dello sterminio per fame che ha
Oggi cause motivazioni diverse ma che certamente è una piaga che non ha
Abbandonato il PAI il il pianeta
Oggi avete dedicato alla vostra riflessione alla schiavitù dal ventunesimo secolo
Anche questa una battaglia
Che necessita RAI continua necessitare al di là del dai successi giuridici determinazione ed impegno sapendo che la strada è lunga lunga del nella sua applicazione
E che ora come allora vede impegnati avvocati attivisti dei diritti umani come UE minuto
Come una grande amica peraltro cambogiana somali Manna lei stessa schiava sessuale costretta appunto ad altro tipo di lavori forzati ma quanto mai forzati violenti
E vende uniti attivisti di tutto il mondo ed è importante che le istituzioni ne siano sensibili
Penso che ricordiamo tutti il capolavoro del cinquantasette di David Blaine il ponte sul fiume quale
Chi non è che da sola follia della guerra sulla sordità dell'etica
Militare ambientato in Birmania appunto durante la Seconda guerra mondiale
Ma anche una storia che ruota attorno ai lavori forzati per la costruzione di quel ponte
Lavori forzati e Birmania
Questo è il connubio che unisce il tema del vostro simposio di oggi e lo unisce aumento all'avvocato birmano specializzato in diritto del lavoro membro della National league of Democracy
Arrestato varie volte dal regime di Rangoon
Un mentre
Accusato tra l'altro di aver trasmesso informazione riguardante il lavoro forzato in Birmania
Come è stato annunciato Ida presenzia questa mattina riceverà il premio internazionale per i diritti umani
Ebbene
Davvero un onore sapere che questa cerimonia avviene al Senato
Ma proprio per via di questo connubio consentitemi oggi in questo intervento ha di parlare soprattutto di Birmania
Ogni volta che penso alla bergmaniano
E ha avanzato un'c'è in particolare
Immagino che come a tutti voi viene una stretta al cuore
Ci sono dei profumi che non si dimenticano e ricordo che quando l'ho incontrata
Ero commissaria
Il è diritta al
Situazioni di emergenza nel novantacinque novantasei
E quando l'ho incontrata appunto a rango non
Mi sono accorta di quanto io che passo per una persona minuta
Mi sentissi fisicamente un gigante rispetto a lei che è ancora più un minuto
E chinando mi per abbracciarla il mio naso è finito in questa corona di fiori che lei porta sempre dietro in questa corona di gelsomini che porta sempre per legarsi capelli
E quel profumo di gelsomini in qualche modo non ma più abbandonato
E spero di vedere un giorno il giorno in cui non non riceverò per l'ennesima volta una cassetta di avanzare un sinceri registrata e mandate in onda in qualche convegno
Ma spero di vedere il giorno in cui Hanson Succi parteciperà ad un convegno con la libertà di entrare
Una stretta al cuore dovuta alla situazione nella quale sanzione ci si trova da anni l'isolamento dagli affetti l'isolamento crisi con l'isolamento politico che vanno di pari passo fra l'altro lei
Li subisce tutti e tre
Prigioniera nel suo stesso Paese
Paese che ama più di qualsiasi altra cosa
Ma mi viene una stretta al cuore anche per qualche senso di colpa
Che penso accomuna alcuni di noi molti di noi
Che non
Sensi di colpa che non possiamo non avere quando parliamo di lei dei suoi collaboratori di persone come un mente
In qualche modo potremmo fare di più
Non perché abbiamo la chiave di soluzione miracolistica
Non è così evidentemente
Ma perché
In qualche modo tendiamo a rimuovere
Ho ancora negli occhi ad esempio come tutti voi la rivoluzione rivoluzione lo zafferano dei monaci buddisti del settembre due mila sette
Come tutti ne ho seguito con emozione gli sviluppi di quei giorni
Di getto ho scritto
Questa lettera aperta al Santucci delle quale le dicevo che non era solo acché il suo popolo non era solo che agli occhi del mondo erano puntati sulla Birmania che aveva tutta la vicinanza sostegno la determinazione della comunità internazionale
Non sono così sicura che sia così vero quello che le ho scritto alle
Perché ad un anno di distanza la tragedia della Birmania che voi oggi affrontata in un altro suo aspetto quello dei lavori forzati ma che fa tutt'uno con il regime birmano
La tragedia della Birmania erri piombata nel silenzio generale un silenzio che pesa per questo importante ogni tanto sollevare il velo
Un silenzio che pesa anche perché la Birmania non è dall'altra parte del mondo due fisicamente ma nel mondo di oggi nel mondo globalizzato non so più chi sia dall'altra parte o lontano
E non solo dall'altra parte del mondo nel Pakistan nel Darfur nella Georgia per nominare alcune delle aree di crisi più recenti
O possiamo andare in Nord Corea o in Zimbabwe
In realtà non solo dall'altra parte del mondo sono il mondo nel mondo come ci siamo noi
Così come non lo sono tutti quei Paesi che conoscono non importa se da decennio soltanto da pochi mesi
Situazioni difficili al loro interno che possono andare dalla repressione organizzata violazione sistematica dei diritti umani e civili dove appunto
La tratta degli umani e lavori forzati sulle inflitti grazie al cono d'ombra all'interno del quale questi regimi si sono potuti muovere finora
Questi Paesi lo sono stati dall'altra parte del mondo ma oggi non possiamo più continuare a pensare da comportarci come solo fossero ancora
Un risultato positivo secondo me
Della globalizzazione perché basta un telefonino per riprendere una scena che fa il giro del mondo
Non era così fino a poco tempo fa
Ma questo ci porta di fronte ad un'altra responsabilità perché oggi nessuno può più dire
Non lo sapevo
Anzi oggi esiste ricordo Sciascia che ci ci raccomandava ci diceva
Oggi forse
Certo troppo informazione
Senza comunicazione
Sappiamo ma è come se non ci si comunicasse più niente o comunque una comunicazione che non riesce poi
A incanalare assi in qualche modo in indignazione dall'indignazione al all'opera pur modesta che possa essere mezzo centimetro all'anno nella direzione giusta basterebbe
Non riusciamo a volte a fare neanche quello
Allo stesso tempo nonostante i progressi tecnologici le relazione tra Stati rimangono in gran parte ancorati a modelli
Statici antichi un po'obsoleti certamente inefficaci
Insomma la comunità internazionale
Rimane bloccata da quel poco che può fare
Piuttosto che animata da quel poco che potrebbe fare
Ma
C'è un aspetto che mi rincuora in qualche modo grazie a tutto questo
Mi pare
Che
Comincia a maturare e già negli ultimi anni in particolare dalla fine della divisione bipolare
Una coscienza transnazionale una consapevolezza che ancora non sia tradotta in
Istituzioni adeguate in istituzioni globale lo vediamo per altri versi nelle crisi di questi giorni
Ma c'è una consapevolezza che si fa strada
Una vera coscienza transnazionale
Che però non si rispecchia in maniera adeguata appunto nelle istituzioni di Governo sovranazionali in tutti i campi
Ma questa coscienza transnazionale può diventare importante se diventa la coscienza di noi tutti anche dei cittadini
Di tutti coloro non importa se a Roma o a Barcellona a New York a Toronto oppone usare so Calcutta
Che non solo continua non riescono a indignarsi di fronte a fenomeni anti chiamai sradicati
Anche se appunto quasi tutti ormai vietati dal punto di vista normativo perché abbiamo quest'altra contraddizione lampante
Che ha mentre il giura è andata avanti
L'applicazione il monitoraggio e l'applicazione del dure invece stenta molto e si scontra spesso sulle
Barriere nazionali sulla non interferenza come si dice
O la non ingerenza
Mentre invece dall'altra parte si faccia facendo strada un altro concetto
Che è stato recentemente approvato come dato concettuale
Dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite e cioè della responsabilità di proteggere
Voi ricorderete negli anni ottanta il concetto era più aggressivo secondo me mal posto nel linguaggio diritto-dovere di ingerenza
Che portava con sé un connotato in qualche modo aggressivo o in qualche modo di qualcuno che ha diritto di ingerire possibilmente occidentale che ha diritto dovere di ingerire su qualche altro continente
Oggi
Grazie alla riflessione di molti anche Giureconsulti ma non solo il nuovo concetto approvato e che dovrà esserci trovare adesso gli strumenti di applicazione mi sembra un concetto
Molto più adeguato a quello che pure noi che sospendevamo il diritto di ingerenza in realtà volevamo dire negli anni ottanta
In realtà volevamo parlare di responsabilità di proteggere
E la prima responsabilità indubbiamente attiene allo Stato nazione al Governo ma il problema che si pone
Quando il Governo è non vuole o non può
Prendersi carico del diritto della sua gente
A vivere a vivere dignitosamente qual è la responsabilità
Di proteggere appunto questi cittadini del mondo da parte delle istituzioni internazionali o degli altri Stati
In base a questo ha responsabilità di proteggere anche il giura andata avanti
Posso ricordare per esempio l'istituzione della Corte penale internazionale
Basata proprio sul concetto la prima responsabilità di fare giustizia appartiene allo Stato
Ma se lo Stato non vuole e non può o non può
Farsi carico della giustizia rispetta i più gravi crimini voti è modesta l'accordo il mandato della Corte penale internazionale
Perché a tre reati di fronte su cui può intervenire solo tre ma per iniziare bastano quei
Ed è genocidio crimini di guerra crimini contro l'umanità non è una Corte diciamo sui diritti umani in senso lato
Però
Ha rotto un muro importante
E cioè che anche lo Stato nazione
E la sovranità la sovranità non vuole dire possesso
La sovranità vuol dire responsabilità
E guardate è un cambiamento concettuale fondamentale
Rispetto alla sovranità intesa come state intesa per molto tempo come quasi diritto di vita di morte sostanzialmente
è una comunale e di sovranità e possesso come se appunto lo Stato col Governo di qualunque poi il Paese potesse disporre in un qualche modo
Del della vita dei suoi cittadini oggi siamo andati molto avanti
Rimane la grande parte dell'applicazione
E di questo iato che tende un po'a ad allargarsi se non ci animi ammonti può
Tra
Il diritto
La sensibilità giuridica e normativa Caner piuttosto avanzata anche a livello internazionale voi gli avete dato atto ad esempio sui lavori forzati con le ultime sentenze
E l'applicazione che invece
Ancora lordo delle frontiere degli ostacoli importanti
Questa
Fenomeni antichi mai sradicati quasi tutti vietati dal punto di vista normativo dicevo sia livelli nazionali che del diritto internazionale come la tratta degli umani lavori forzati soprattutto dei minori
O la tortura o anche le mutilazioni genitali femminili che tanto per citare un'altra campagna che mi sta particolarmente a cuore
Indignazione non so neanche se l'approviamo più
A volte per un attimo normalmente quando l'immagine televisiva particolarmente brutta
Però
Tornare approvarla
è un primo passo il secondo come canalizzare
Come usarla in positivo
Penso che si debbano sfruttare tutti gli strumenti che la globalizzazione da internet prima di tutto e non solo
Ci mettono a disposizione sono strumenti utili non è che debbono servire solo al business li possiamo usare anche noi per molte altre significative campani
Perché secondo me
Nonostante tutti questi elementi negativi di cui ho parlato io non sono una catastrofici
Il catastrofismo oggi tutto va male tutto va sempre peggio è piuttosto di moda diventa un alibi fantastico nel senso che va tutto così male che non possiamo fare più niente
Io non sono una catastrofista
Anzi spero che questa
Derivò questa filone culturale non prevalga
Alcuni insistono spiegarci
Che va tutto così male che sono un dio ci può salvare
Io invece credo l'inverso e lo provano i dati
Per esempio le democrazie crescono nel mondo
Come ha spiegato più volte Antoni di danza dalla metà degli anni Settanta al due mila cinque le democrazie nel mondo sono triplicate
Pochi giorni fa Paolo Rossi storico delle idee
Ricorda del suo ultimo libro speranze che sta per uscire
Chi ricorda
Il perché di questo anche fiorire democratico
Se mi si chiedesse il motivo di questa espansione della democrazia a livello mondiale risponderei disegnando semplicemente un simbolo quello di un'antenna parabolica
Perché in quell'antenna sono passati
Le immagine degli attivisti le iniziative come le vostre che circolano anche possono circolare
Insomma non è passata solo all'informazione passato anche i tentativi di reazione
Penso che dobbiamo comprendere fino in fondo che ci sono cose che nessun Governo può realizzare da soli
Ma che buone coalizione di governi democratici e di cui l'opinione pubblica incoraggiati magari da manifestazioni come questa manifestazioni di coscienza transnazionale possono portare avanti e uno degli esempi recenti e più belli
Che vede in
Coinvolta in prima linea del nostro Paese è stato quello della moratoria universale contro la pena di morte
Questo solo per dire che quel mezzo centimetro aggiorno nella direzione giusta si può e si deve ottenere
Noi viviamo continuamente sull'onda di informazioni emozionanti quasi in perenne fibrillazione ed è così perenne che alla fine non ce ne rendiamo più conto e commesse come dire troppo informazione non fa comunicazione
Quando sappiamo dell'assassinio di Benazir Bhutto quando vediamo all'immagine di africani che corrono per le strade di Nairobi roteando machete quando un Paese viene invaso
Ma dobbiamo sempre ricordarci cosa c'è dietro a questi fatti queste scene drammatico dobbiamo soprattutto seguirà cosa accade dopo
Quando il mondo si distrae in preda ad una nuova crisi ad un nuovo assassinio a un'altra violenza
Dobbiamo mantenere costante l'attenzione per dare un senso per riconoscere il giusto valore per onorare l'impegno di chi si batte per i diritti umani e la democrazia in mille angoli del mondo
Esattamente come ha fatto e come continua a fare un Mint in verbali
Thomas Battle ci ha detto una frase che non
Scordo mai per fortuna che ma aiuta
La frase era questa ci sono delle ragioni per non disperare ecco io penso che ci sono e che un'intera ce lo ricorda grazie
Credo di interpretare
Sentimenti di tutti i presenti
Ringraziando Emma Bonino
Per questo suo messaggio auto di speranza perché il cambiamento
Io volevo segnalare una cosa che è molto importante sul sulla battaglia per la moratoria contro la pena di morte
Sono stato recentemente a Baghdad e devo dire che l'azione le conseguenze pratiche di questa battaglia conclusasi in maniera positiva a New York
Bene si stanno ma
Non ci sono già manifestate anche in questo Paese perché di fatto c'è una moratoria Telese della pena di morte anche a Baghdad
E questo è sicuramente merito di quella grande battaglia di civiltà che è stata fatta e che deve continuare Craxi Emma
Tutto ciò
Consigliatura prego
I lavori del secondo sono chiusi
Ringrazio tutti i partecipanti e credo che ora sia venuto il momento perché si esalti sia con noi il rappresentante del Governo permane l'esilio
Al quale consegneremo a nome di ora io vorrei in mente da il premio internazionale concludo che travi prego
Se il verdetto del profondo
Ah no
Agli ospiti nicchia
C'è una traduzione
Adeguata intendo
No
No
Leggi per una questione di
Di ordine
Scusate vorrei invitarlo a sedere e perché prima credo che sarebbe opportuno far la consegna formale del premio e poi la sua tra accettazione
Risorse da
Terziaria
Allora
Due comunicazioni e importante
Per prima della consegna del premio vorrei
Dire che è arrivato
è arrivata al
Per tra fra loro una lettera dal Ministro dalla giustizia francese che non può venire ma
Esprime la sua solidarietà altro altre due secoli citazioni
A o è imminente laureato di questo suo acerrimo Crema internazionale duri trarre e l'altra che vorrei leggervi invece e del Ministro degli esteri Federico per Franco Frattini
Mi permetta anzitutto di esprimere mio vivo alla la compiacimento per la prestigiosa iniziativa promossa dalle terre presieduto atta ad analizzare esaminare nei diversi aspetti un fenomeno tanto giusto contro contro questi uso a livello internazionale
Parla della della tratta e del
Del simposio
Mi rincresce vivamente di non potere assicura la mia personale presenza a caso l'impegno istituzionale inderogabile certo come sono che la centralità del tema riterrà persone della lotta al telefono e sfruttamento
La rappresenta vi procedimento centrale la politica del Paese con conseguenze
Col sequestro coerenti sinergica azioni diplomatiche e cooperazione allo sviluppo
Voglia gradire per cogliere spesso il saluto di augurio di buon lavoro a tutti i partecipanti non che l'assicurazione del rinnovate coerente impegno riferimento allo specifico competenze istituzionali Mr il Ministero ha dato il suo patrocinio
Sul sul sull'argomento e
La
Ai preso un impegno
Che noi il apprezziamo e ne attendiamo i seguiti
Sulla campagna che parte da oggi di sostegno all'azione che questo personaggio che ho col sorte di incontrare conduce nel suo Paese a rischio l'ha già già stato condannato a morte una voi tra in qualsiasi momento può essere ricondotto nelle carceri firmamento essendovi stato anche torturato do ora la parola alla senatrice alla vice Presidente Emma Bonino per la consegna formale del premio che qua
è una norma consegnare legna in absentia maestro riconoscimenti a questa premia
Credo conferma è testimonianza dell'impegno delle istituzioni ter italiane del Senato del Governo ma credo
Di poter andare
Nulla di queste OCSE
Credo che sia un impegno una testimonianza non solo dell'ordine forense ma dei cittadini italiani e dell'intera opinione pubblica italiana però con questa davvero che sia un atto di incoraggiamento per il lavoro svolto
Parliamo no
Ho si fosse
Grazie
Voglio
Do
No no
Ho
Credo
Che sia importante relazione al premio
Conferito sta male così autorevolmente ricordato
Con l'anima cuore di Emma Bonino al nome risolutiva
Il rappresentante del Governo in esilio birmana
Vorrei che
Leggervi questa mia testimonianza
Dell'incontro che ho avuto degli incontri che ho potuto volte quando in Birmania
Nel
Sessantasei
La
Per la prima volta nel mille su mille novecento novantasei per la prima volta venticinque rappresentanti dei lavoratori presentavano allo il
Una denuncia contro il governo del Myanmar
Per l'abrogazione delle norme sul lavoro forzato e l'uso di tale pratica in violazione della Convenzione numero ventinove del Lido sul lavoro forzato entrata in vigore mi a mare il quattro marzo del cinquantasei
Nel novantasette a seguito di tale denuncia
Il Consiglio di Amministrazione dell'Ilo nominava una commissione d'inchiesta che l'anno successivo presenta un report rivolgendo al governo del Myanmar raccomandazioni in ragione dell'evidente carenza di un processo di attuazione della convenzione numero ventinove
Invitandolo ad adottare misure dirette a modificare la normativa vigente
Eliminare l'utilizzo nella pratica del lavoro forzato obbligatorio
Dalla raccomandazione rimarranno il il punto di riferimento per le future valutazioni per dei progressi nel processo di complemento azione della convenzione
Nel due mila la Commissione d'inchiesta pubblica con ulteriori rapporti denunciando la mancata esecuzione delle raccomandazioni
Su impulso del direttore generale del Lido nel due mila uno
Veniva istituita un'omissione di cooperazione tecnica e molto importante è una svolta tra il Governo del Myanmar che li lo stesso la svolta nel marzo due mila tre
La due mila due quando viene concluso un protocollo d'intesa con il Governo sulla nomina di un agente di collegamento del Lido in Birmania che nel giugno dello stesso anno inizierà la sua attività
Ma le persecuzioni del Governo birmano nei confronti di alcuni attivisti della National league democrazie costituirono forte ostacolo alla realizzazione di questa azione e in questo contesto
Che venivano condannata a morte nove persone per alto tradimento
La sentenza pronunciata novembre due mila tre
Veniva comunicata tradotta in inglese alla gente di collegamento del Lido solo l'undici marzo due mila quattro
Emergeva che il tre di queste prescritta che tre di queste persone tra cui UE dirimente erano state condannate proprio in ragione del loro contanti collirio
A quel punto lì dove interveniva immediatamente con una lettera inviata al
Al mise al ministro il lavoro birmano contenente la richiesta di accesso agli atti i detenuti
E il tredici marzo due mila quattro
L'agente di collegamento dopo aver visitato elimini intenso collegamenti nel carcere di insieme presenta un rapporto al Lido nel quale
Tra evidenziava
I trattamenti inumani subiti la tortura
Al fine di raccogliere informazioni le difficili condizioni di detenzione nonché di carattere non equo delle procedure in corso
Solo dopo questo intervento la condanna a morte veniva con commutata in una pena detentiva di tre anni il Trentino il tre gennaio
Due mila cinque probabilmente Chimenti venivano rilasciati
Ma alle relazioni tra il Lido il Governo abbia mare
Si incrina uno al punto che il Primo Ministro e altre fondamentali interlocutori del Lido incluso il Ministro del lavoro venivano rimossi dalla carica
Veniva inoltre ostacolato lavoro degli incaricati del Lido anche attraverso il silenzio dell'interlocutori in risposta ad alcune fondamentale domande
Lo sporco il la gente di collegamento del Lido addirittura subito minacce di morte
Le autorità birmane negavano
L'esistenza del tutte le problematiche lavoro forzato in piena contraddizione con l'attività fino a quel momento svolta in collaborazione con l'isola
Un ulteriore momento di
Pista apertura del Governo per mano sia solo il due mila sette con la sottoscrizione di un accordo integrativo al protocollo d'intesa del due mila due
Che ha rafforzato
E ho avuto la possibilità di controllare con immensa gioia e un lungo colloquio avuto con l'olio a Yangon la competenza dell'argento e di collegamento
Con riferimento proprio alle denunce di case di lavoro forzato proveniente da individui o loro rappresentanti
Per la prima volta l'accordo stato diffuso tra la popolazione attraverso la traduzione
Birmano l'organizzazione di seminari informativi educativi per personale civile amministrativo però rimangono forti possibilità
Posso usate forte perplessità in merito alle azioni promosso dal Governo
Quale non solo ha il controllo il pieno controllo diffusione dell'accordo ma continua a usare metodi di repressione verso coloro che in via autonoma divulgano d'accordo
Anche che ricorrenti e promuovono le cause di lavoro proprio in virtù delle garanzie offerte dal protocollo di intesa sono ancora sottoposta a minacce se non ritiene una denuncia
Per euro elementi le pressioni esercitate dall'io per la sua liberazione sono state determinanti stato arrestato e condannato diverse volte
A partire dal mille centottantotto proprio per il suo impegno in difesa dei diritti umani
E Lido contribuito in molti casi la sua liberazione come si legge nei verbali del consiglio d'amministrazione
Ancora oggi praticamente sottoposta al rischio deve essere arrestato e torturato e io Santo Crastolla permane
Con questa pena
Spero
Che riunisce i cancelli
Rimanga soltanto questa immagine di oggi
Perché proprio dal messaggio che voi potete leggere alle spalle voi vedete l'importanza di una persona che ha accettato il premio che sarà l'importanza
Essa quanto
Da questa manifestazione può venire di risonanza internazionale che in qualche modo rappresenti un ombrello protettivo per voi e allora la pena indolore permettetemi
Che mi ha tormentato organo son tornato di avere forse anche
Nel rovescio della medaglia quella quella quella negativa un volete voi silenzi possa si possa leggere
E un rischio che alcuni che ho contribuito
Ad aggravare non lo so
Giusto
Vorrei dirvi e concludo
Lo scopo del nostro premier
Va al di là
Dell'apprezzamento per le opere di difensori dei diritti umani
Gli avvocati come o elementi
Risponde infatti
Anche all'esigenza di confortare persona come lui per la loro opera quotidiana
Essere solidale con loro non lo fa Days mai sentire soli
Il mio recentissima viaggi in Birmania due lunghi colloqui con lui hanno avuto proprio questo obiettivo
Mi resta la profonda commozione provata da entrambi e testimoniate da alcune fotografie
Il consigliere Ruocco
Con le più significative tre ricordo di cinquant'anni di battaglie per i diritti umani
Ora io mentre Stato i primi tre prime avvocati permane a prendere posizione attivamente per la difesa dei diritti umani
Collusione soltanto altre due avvocati rimasti soli oggi a causa della revoca dalla poi della licenza patrocinio è imminente successivamente la sua condanna a morte
Poche parole su questa revoca vergognosa nessun provvedimento imposto da un regime dittatoriale
Ad un compiacente ordine degli avvocati ce lo potrà
Mai
Fa sentire meno collega
Al contrario ce lo fa sentire più vicino consapevoli come siamo che come l'olio ha in mente
Ci riconosciamo nella nostra dignità di uomini liberi
Guardiamo allori uomo di pace un non violento con tenerezza per la sua fragilità
Ma anche
Per l'indipendenza e il coraggio di un uomo solo che persevera in una lotta titanica senza clamore mediatico ma purtuttavia efficace
Per una
Per la sua attuale posizione di facilitatore
Perché ora e solo così di denunce all'o il
L'ultima presentata lo scorso marzo abbiamo saputo riguardava i bambini sonda
La manifestazione di oggi
Già perfettamente nota a regime con il collega fra loro a maggio abbiamo fatto una conferenza stampa dopo la sua l'attribuzione del premio lui e in questa conferenza stampa io ho preannunciato la manifestazione di oggi
E credo che
La notizia si è arrivata per tempo e
Per fortuna però non mi hanno impedito il viaggio
Allora
USA
Questo rischio delle opzioni l'accetta
La prova perché esiste invece
Anche la possibilità che questo premio una sorta di Nobel degli avvocati europei
Valga a rafforzare la sua posizione davanti a regime e quantomeno
Contribuisca ampliare il numero dei cosiddetti facilitatori oggi centinaia di giovani birmani che denuncia non l'ho il le violenze del regime
Forse un giorno
Questi birmani
Compresi ovviamente tutti coloro che soffrono nelle carceri per motivi politici insieme agli oppositori
Che si trovano in esilio concorreranno ad un cambiamento
Lento
Graduale ma sicuro verso la democrazia
E lo stesso ha in mente potrebbe fare la sua parte dalla Regione di bando e nell'intera permane se interpreto bene il messaggio ricevuto che tutti possono leggere
I colloqui avuti con il Luglio provato infatti la netta sensazione che ora io mi intera presenti una ricchezza per il suo Paese la democrazia infatti in futuro permetteranno
Sono invece come mi auguro mi daranno ragione
Però
Di quale democrazia parliamo
Si badi bene che la democrazia come ci insegna Amartya Sen nel suo bellissimo saggio sull'identità e violenza ha radici globali che vanno al di là dell'antica Grecia
Cioè di una presunta occidentali tante la democrazia stessa in primo luogo
Per i legami intellettuali della Grecia con civiltà Adeste e sud dei essa
In secondo luogo
Perché nei secoli successivi al fiorire della democrazia
A te Nese e molto prima chi si affermassero in Europa in India e Iran la città di Susa esistevano un call un Consiglio elettivo
Un'Assemblea popolare
E magistrati proposti dal Consiglio eletti all'Assemblea addirittura nel seicentoquattro cioè est Ozz seicento anni prima della Magna Carta
Mille centoquindici il principio del Giappone sciolto CUP comunicò una Costituzione che iniziava con queste parole le decisioni più importanti non devono essere prese da una sola persona
Devono essere discusse con molte persone
è dunque con il messaggio di speranza
Che parte dalla sala prestigiosa dove fu firmata la nostra Costituzione repubblicana
Di vedere presto una democrazia birmana
Che è stato consegnato formalmente e ufficialmente questo premio dove cristallerie al rappresentante del Governo permane che Salus ancora una volta grazie
Giambattista vico
Genio solitario
Spiegava nella sua scienza anno fa che
Sempre da ritiri rileggere le poche del tempo secondo lire egiziani
Che di Fitto vanno il mondo i trenta quello dei denti lei eroi
E degli uomini
Noi lo vediamo ogni anno in occasione di questo è quanto
Che esiste ancora oggi del lì eroi nelle tratte agli uomini
Alcuni anni fa al momento della consegna di questo premio come ha fatto oggi la signora Emma Bonino c'era lo pervade Hunter
O Ministro francese
Che diceva
In presenza di forze brutali ed implacabili l'avvocato militante
Diventa un errore
Ogni ero in un disprezzo della sua vita
Lui solo merita il nostro riconoscimenti
E per questo
Che notevole per noi
Che questo premio sia rimessa oggi a Roma dall'Unione forense dall'i diritti dell'uomo ulteriori diritti umani scusate e per questo che dobbiamo ringraziare
Congruo tanto congratulato
Tutti i membri dell'Unione forense di aver soltanto accettate o di consegnare questo premio a Roma sotto la loro egida ma ancora di più al Presidente Mario Lanna che ha avuto il coraggio
Dalla prima volta
Di fare in modo
Che questo premio posso essere ribatte rimessa
Malgrado gli ostacoli
Nella mano del suo film uscito
Anche se
Come molti altri
Questo ultimo non ha potuto venire bisogna dirlo il premio due mila otto è
Rimesso due volte
Questo premio
Fisicamente ugualmente lo ha ricevuto nel mese di settembre
E lo accetta
Il segreto nel porto di una battuta solo diplomatico di una mazzata no oggi in un albergo avverrebbe e questo premio simbolicamente
E nella sua assenza il vostro presso presenza signore e signori lì sarà rimesso via
O la seconda volta agli occhi del mondo tra le mani di dalle anti una rappresentante del Governo di Birmania in esilio
Così quest'anno il premio Lido Vittorio che lo Maggi o internazionale degli avvocati ha un ad un avvocato
Deve
Adattarsi a sofferenze nuove ad ostacoli rinnovati d'a miserie sempre lì comincia
E per questo che questo premio esisterà quando non ci saremo più cui la
E per questo che
Dovremmo ancora dotarlo strutturarlo
è
Diffondere il suo messaggio per perpetuare urlo l'anno prossimo in occasione dell'asse riparazione del suo quarto di secolo ti desistenza
Questo a noi il premio se le para
Nella persona più ha il niente arrestato nel due mila e tre e condannato a morte
Per alto tradimento da un tribunale militare accusa atto di aver trasmesso informazioni all'Organizzazione internazionale del lavoro
Il coraggio che rimane attraverso le e poche
La qualità primordiale degli avvocati cioè il coraggio
Che occorre in alcuni luoghi per presente rappresentare la differenza dei diritti fondamentali della persona umana
E se attraverso lui in questo giorno
Sottolineiamo l'importanza dei diritti sociali
E anche perché non dimentichiamo che dalla Conferenza delle Nazioni Unite di Vienna
Di mille novecento novantatré i tiri ti dell'uomo sono e Nalini Enna abili
Imporre iscritti Pili
Ogni versare lì ma anche interdipendenti
Protestare uno di loro e garantire e rafforzate tutti lì altri
Dunque attraverso il combattimento di una e-mail contro il lavoro forzato che si è manifestata questa o di parzialità dei diritti dell'uomo che sedeva un riavvio se ricorriamo quei oggi
Per ricordandoci
Che un grande avvocato dirò diceva bell'molto per gli avvocati del mondo
La libertà non consiste nel avere un buon padrone
Ma
E non averlo affatto questa vocato viveva cui vero molto tempo fa si chiamava
Cicerone grazie tutti
Buongiorno
Ecco la la parola avallarla all'amico rappresenta il nel Governo primaverile
Prego
Noi
Fanno
Qualche
No ecco
Smaltirli onere evocato il rumore inesplose cipressi Alpi a
Oppure è inutile
Di
Cinque interne ai Comuni più o meno ai
Le UTAP l'utente
Tra ieri tuttavia elenco vuote padrino pentola più o meno ai in sedici
Presidente l'anima
A mister fa però Presidente Schifani tutti i distinti ospiti avvocati andare quelle signore e signori questo
Sono profondamente una ramo rischiano di essere in prima pagina dice
Racconta insomma in un insegnante che si stima pena internazionale dei domani premialità visiterà niente
Marcare del
Necessità degli avvocati alla Carta dei diritti umani
C'era tra
Deve esserci alla produzione
Quindi non c'è bisogno c'è la traduzione del
Come non può
Ne
Grazie
Rappresenti
Ab imis Carmen pienezza è infondato caso Khan CM
Anche in crescita vede
Cui e niente
Una Pitti lei come il fondo fodere perché Nesci te io ex tenente cioè questi enti forecast
Io soccombe Mens CED affetto più presto ci aspetta
Più o meno a x lei per RAI e Narcan cioè i
Sul programma
Effettivo e la sua presenza ieri presenti e ti tieni che i beni e in moto il spoil system
Un il sei
Te a meri Pippo embolo ma
Con me i Ventura iter secco fai focoso ente a fondo tesa ad approvare
Molte
Ho e niente e sul guadagno
Tessere nota Ugo detti
Da
E scippi dissi essa o vuole entrare nove cemento ospiti ove human rights ecco che
Fu a fare in forze permessi obbligò
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Foto n lette enti anzi faccio nei che quello
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Fecondo dei
Riveste
Questa
Muore enti
Impianti incrementare o
Detto accedere
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E imprigionare all'ex Shell
Cancello
Profili e che Enzo
Politica del Ticinese Feltri uniti inc nasce non spendere troppo trovare vediamo le sentenze apporta nati per vai
Ce li tocca non solo olimpico ecco non so occhio undici voi
Entro siccitoso hanno
Cioè parlare quant'altre scelte ex cioè
Su
Ciò eccetera enti forse intero perché il CIPE
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Editore e i produttori impongono teoricamente avevo
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E mi ha spinto
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E niente essi eccesso la S Ciocchetti es propone
Io posso sacro
Scrivo inutilmente firme qua indietro qui espresse
Questi non lei
Ogni ceneri effettivi fiutato il e
U n es snellire ospitare insita
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Un niente esse
Il ruolo quanti Minucci cieca RAI la legge che stesso
All'Aula
Niente piccolo Roma citi al Concilio trascurato foto maxi
Meni blu realmente suonò e in riuniti esperti
I pendolari
Capisco process Enza c'è ancora Lepa del processo poterci
Manzo e impongono qualcuno ce li Fasc impadroniscono elettori rughe io
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Palumbo a Ombudsman Expo enti hanno quei proventi senza intaccare Lecce ente
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Forte
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P quei punti dell'ordine
Ovvio che è un po'anche Hemingway in Sicilia te e carenze nei
And forme nei suoi te anche senza poter
Credo che
Vedesi soltanto
Compito
Molto siamo molto soddisfatto di questa
Questa giornata deve ringraziare tutti i presenti
Perché dal morbo all'attenzione toccano seguito
Fin dal primo momento del simposio e questa è la conclusione
C'è un particolarmente toccante della cerimonia conferimento del premio a voi e niente
è un
Un conforto sono stimolo perché ha vissuto queste queste vicende in prima persona per tutta l'associazione
Che l'istituto e tutti i colleghi della giuria
Che sono presenti
Che hanno
Contribuito fin dall'inizio
A questa decisione altri alla sua attribuzione e anche
A questa scelta
Qualcuno aveva pensato un po'avventata dell'avvocato Alagna che
Si prendeva la briga di andare
In Birmania consegnarla martelletto ne valeva la pena e quindi la mia gratitudine
Va non sovra nell'ambito dei presenti a tutti coloro
Che mi hanno incoraggiato in questo viaggio e che il cui risulta anche
Veramente ci auguriamo tutti vado a mangiare questa sala e servono a
Garantire può
Assicurare
Al andare probabilmente
Di proseguire compiutezza con fermezza con coraggio con coerenza
Verso il suo impegno che per ora
E il difensore o facilitatore diritti umani del delle denunce all'Olivetti domani
Cioè lavoriamo tutti potrebbe tradursi nell'impegno politico per il suo Paese grazie