L'intervista è stata registrata venerdì 3 febbraio 1989 alle 00:00.
Nel corso dell'intervista sono stati trattati i seguenti temi: Editoria, Finanziamenti, Legge, Partito Radicale, Radio Radicale.
La registrazione audio ha una durata di 18 minuti.
17:00
9:30 - Roma
9:45 - Firenze
FIEG
Radio radicale abbiamo all'altra del fondo del direttore generale della FIEG la Federazione italiana editori giornali Sebastiano Sortino
E anche con noi vogliamo continuare la nostra raccolta di pareri sulla grave crisi economica e finanziaria attraversata da alcune testate giornalistiche a stampe radiofoniche tra cui radio radicale
A causa della cronico ritardo con il quale si procede all'erogazione dei contributi spettanti in base alla legge sull'editoria e che per quanto riguarda radio radicale ammonta a circa due miliardi dando insomma che però almeno per quanto riguarda l'ottantasette non è stata ancora erogata perché l'apposito delibera non è stata ancora inviata alla Corte dei conti per la revisione finale a causa del lavoro arretrato relativo alle pratiche ottantasei del altre emittenti private alla dottoressa Martino questa legge doveva servire ad aiutare in qualche modo quella cosiddetta editoria debole che non ha grandi accessi al mercato pubblicitario ma in realtà i fatti dimostrano che che si grossi aiuti non ci sono stati esodi sono andati anche a chi non aveva certo
Grosse difficoltà come commenta questa situazione
Per quanto riguarda in particolare il problema del erogazione dei contributi alle rate alle radio
Devo dire che non so molto perché si tratta di un settore non di nostra competenza gestito da una commissione né della quale la federazione editori non fa parte
Parliamo quindi più in generale del problema della applicazione della legge dell'editoria nel suo complesso per le parti che riguardano la carta stampata della quale io mi occupo questa legge indubbiamente è stata voluto dal Parlamento come strumento ponte per raggiungere ad una situazione di totale liberalizzazione cioè libertà di prezzo mancanza di aiuti la legge nella generalità ricordo che i periodici non hanno più alcun contributo a partire dalle primo gennaio del mille novecento
Anta sei per i quotidiani per la generalità dei quotidiani i contributi sono previsti erano previsti per l'ottantasei appello ottantasette
Per una particolare categoria di quotidiani dei cosiddetti di particolare valore così richiama la legge i contributi sarebbero continuati fino a Milano otto novecentonovanta
Questo impianto della legge in realtà è stato disatteso è stato disatteso non
Tanto o non solo per motivi di carattere burocratico quanto per motivi di copertura i contributi relativi all'anno mille novecentottantasette non sono stati erogati e allo stato non sono erogabili perché manca la copertura
Durante la discussione della legge finanziaria abbiamo chiesto che fosse prevista la copertura terre all'erogazione di contributi previsti da una legge dello Stato quindi dovuti c'è stato
Posto l'impossibilità di procedere in quella sede ad un rifinanziamento ci è stato assicurato che questo rifinanziamento sarebbe avvenuto a tempi brevi
Siamo a febbraio non abbiamo nemmeno un disegno di legge non solo approvato ma nemmeno presentato
Che in via generale e qui comprendiamo anche la parte che riguarda le emittenti la gestione di questa legge è stata effettuata in maniera superficiale
Io non condividere non condividere il periodo per la verità questo giudizio la verità è che questa legge soprattutto nelle parti aggiunte con lo
Come lei sa questa legge e una legge che è la continuazione di una legge che esisteva già precedentemente c'è una legge del mille novecentottantuno nel con la legge numero sessantasette che quella della quale stiamo parlando che del mille nove
L'ottantasette sono stati aggiunti dei contributi per particolari categorie di imprese in particolare per quelle radiofoniche e per quelle di particolare valore purtroppo all'altro
Un'azione di queste norme molto infelice di difficile interpretazione di difficile applicazione Lalla le vi sono deliri crisi ip previsti dalla dalla legge che è difficile verificare dei quale difficile verificare l'esistenza
Quindi
Direi il la causa principale del ritardo e nella legge stessa cioè una legge come purtroppo molte leggi italiane scritta molto ma alle che crea quindi dei problemi interpretativi di problemi applicativi di estrema difficoltà
A questo si aggiunge il il fatto che in i soldi non ci sono e che che in questo momento evidentemente una era una causa superiore a tutti i ritardi Bureau burocratici vuoto utile e difficoltà interpretative perché
Anche superando le difficoltà interpretative e i ritardi burocratici i soldi non ci sono lo stesso ecco fatto sta che comunque in questo
Oro servizio per l'editoria che ha il compito di gestire un po'tutta la situazione in questi anni poteva essere potenziato potrà essere adeguato alle
Sì Jensen di chi dovevo soffrire dei benefici di questa legge ma su questo non possiamo che essere d'accordo abbiamo
Lamentate lamentiamo continuamente questa cronica insufficienza delle strutture pubbliche preposte all'vittoria preposte all'editoria giornalistica questa editoria giornalistica per il fatto di a vere come il suo interlocutore amministrativo la Presidenza del Consiglio finisce per essere trascurato a differenza di qualunque altro settore industriale e Torre industriale si tratta non dimentichiamo quella dell'informazione e Unindustria di tutto rispetto a differenza di ogni altro settore industriale noi abbiamo
Una amministrazione un'interfaccia amministrativo che all'interno di una struttura
Più vasta che si occupa di problemi indubbiamente importanti ma no specifici del nostro settore qual è la Presidenza del Consiglio
Allora dottore Sortino abbiamo detto prima che in realtà questi
Sodi continua aggiungere
A chi sorveglia Celia
Non trova questa situazione
A dir poco scandalosa
Perché giungono a titolo di chi a chi sordida ce la non è vero perché come le ho detto non giungono a nessuno né che ce l'hanno e che non ce la perché ripeto dal mille novecentottantasette
Che un anno i contributi relativi al mille novecentottantasette che un anno ormai molto lontano nella storia di un'impresa non
Si sa quando io addirittura che potranno essere erogati prima io per esempio qui davanti un resoconto
Della relazione al Parlamento del garante della legge per l'editoria per esempio riferimento all'ottantasei ottantasei opporsi ottantasette non ci sono testate non so tipo il Corriere dello Sport che ha preso sei miliardi valore per quanto riguarda queste queste
Che lei dichiara scandalosa cioè questo fatto che vengono dati questi contributi ma grandi gruppi no non mi pare che ce ne siano lì di grandi gruppi no in questo elenco Velleia cioè per esempio sette grandi gruppi che si riferisce al GIP ora i soli gruppo Rizzoli un nome preso contributi per questo tipo dico di voce dividi articolo comunque a parte questo inutile noi come federazioni del reality i giornali a suo tempo abbiamo chiesto al Parlamento che finita la legge quattrocentosedici che scadeva nel mille novecentottantacinque sia
Potesse realizzare una prolungamento a scalare quindi con una con una
Decremento progressivo dei contributi in maniera da poter fare quello che allora il richiamo l'atterraggio morbido sulla situazione del libero mercato sul Parlamento autonomo
Mentre non certo su richiesta degli editori decise invece di creare una norma ha durata più lunga
E con contributi più alti per una particolare categoria di imprese che chiamo le imprese di particolare valore tre questi impegni di particolare valore inseriti anche per esempio le radio
Che
Fanno capo a partiti politici noi questa norma non l'abbiamo chiesta e devo dire che l'abbiamo accolta anche come dire con una certa freddezza
Anche perché il meccanismo di questa norma è un meccanismo che è basato su un rapporto percentuale tra pubblicità e costi quindi hanno diritto ad accedere a quei contributi le intese
Che per lo meno le imprese edifici di giornali le imprese radiofoniche a prescindere da ogni altra considerazione ma impeditivi giornali hanno diritto ad accedere ai contributi solo in quanto abbiano un rapporto le entrate pubblicitarie inferiori al quaranta per cento dei loro costi che all'altra condizione che non distribuiscono utili per cinque anni dopo che han ho preso il contributo questo norma ripeto e del Parlamento rende meno del Governo perché fu presentata elaborati a livello parlamentare ed è stata
Ammessa nella legge su un'iniziativa
Sul sui elaborazione parlamentare senza che poi ne fosse stata rifatte richieste da parte dell'Associazione degli editori ma sappiamo quanto può in fondo la politica è molto legata alla stampa viceversa
Questa mano non capisco questo osservazione suo dicendo noi come come
Associazione editori abbiamo chiesto al Governo e al Parlamento semplicemente un proroga dei contributi previsti fino al mille novecentottantacinque per due anni chiedendo fra l'altro che questi conti
Utili Calasso nel tempo cioè ci fosse una de escalation in maniera ad arrivare al mille novecentottantasette con contributi che grosso modo fossero circa la metà di quelli che erano stati erogati nemmeno centottantacinque questo è è avvenuto per la totalità dei quotidiani per la generalità dei quotidiani salvo che per una categoria che invece il Parlamento ha inserito avendo presente il giornale di partito la radio di partito
E
Giornali che avessero delle entrate pubblicitarie molto bassa quelle testate che lei vita e che lei dice fanno scandalo sono per la verità testate che rientro
Esattamente nella previsione legislativa cioè quella dite Peter strateghi realizzato entrate pubblicitarie inferiore al quaranta per cento e loro cose ora che questo Cray scandalo non lo so insomma ecco non va il lo scandalo nel momento in cui si fa una legge lo scandalo è caso mai non applicarla e cioè dire oggi beh mi sono sbagliato che avevo detto che ti avrei dato questi contributi per cinque anni e poi non credo direi che questo che più scandaloso
Ancora più scandalose mi consente è un'altra cosa che riguarda tutte le in prese grandi e piccole e con utili e con perdite che quella che si era detto noi finiremo il cime dei contributi perché a questo punto l'editoria resti twitta alla sua salute economica possa camminare con le sue gambe confrontarsi con il mercato
Ma sostituiremmo questo al posto di questo regime assistenzialistico di erogazione di soldi creeremo un sistema invece di efficienti servizi come ci sono in tutti i Paesi civili del mondo
Non di questo non è avvenuto nulla il tris il regime il sistema dei servizi e identico se non peggiore rispetto a quello che c'era prima non si è fatto per nulla quel sistema di pubblica
Ita delle amministrazioni pubbliche che la legge aveva previsto come obbligatorio che addirittura sarebbe dovuto scattare entro tre mesi dall'entrata in vigore di quella legge e in più dal primo gennaio di quest'anno c'è un prelievo del quattro per cento sul prezzo del
E così via e periodici prelievo che danno il suo totale centonovanta miliardi che sono molti di più di quelli che lo Stato AIR dato ogni anno a favore della stampa quotidiana e periodica e che comunque non eroga più quindi la differenza fra prima e dopo altro che atterraggio morbido qui noi siamo passati da un sistema nel quale lo Stato dava circa centocinquanta centosessanta miliardi all'anno a un sistema nel quale lo Stato non dai centosessanta miliardi all'anno e ne preleva circa duecento il saldo tra prima e dopo e centosessanta miliardi in meno tra minori entrate maggiori uscite questo e e di lei il fa
Atto sono scandaloso perché queste parole mi sembra eccessiva però sicuramente contraddittorio ecco il signor Santino però
Concludere questa cordiale conversazione due ultime domande la prima questa secondo lei quale modifiche si dovrebbero a portare a questo normativo per far sì che funzioni secondo gli intenti voluti dal legislatore è seconda domani il problema che ci riguarda direttamente come emittente c'è Radio Radicale radio radicale dovrebbe prendere questi circa due miliardi che poi però visto che vengono erogati con ritardo poi quando arrivano in realtà diventano Reno ovvio molti molti di meno soltanto perché è stata inglobata come ora o di partito radio radicale però chi ha seguito e non so se lei è uno dei nostri ascoltatori in tutti questi anni in oltre dieci anni di attività nel volto un ha cercato di svolge un ruolo di vero e proprio servizio pubblico cercando di sopperire alle carenze formazione informazione radiotelevisiva della Rai di starci
Non ritiene che questa vorrei gobba ricavi come organo di partito sia stato ore comunque sia stato molto limitativo nei confronti di radio radicale che questa radio debba ricevere al più presto questi soldi che le spettano che possono consentire di continuare a svolgere la sua attività che da più parti è stata ritenuta chiamano guardi Iorio
Lo ritengo senz'altro attorno a prescindere dalle motivazioni che lei porta che saranno sicuramente valide ma che ovviamente per uno come me che abituato a lavorare per una categoria di editori i che vanno in un arco che inizia con il partito comunista e finisce col movimento sociale dall'altra parte insomma dico quindi io non faccio non do mai giudizi di merito sulla contenuto giornalistico delle testate che rappresento ma le rappresento in quanto titolari del diritto di esprimere delle idee delle opinioni quindi radio radicale nel momento in cui una legge della Repubblica italiana ha previsto che deve avvenire dei conti
Utili a come tutte le altre riprese previste in quella legge il sacrosanto diritto di avere questi contributi perché su quei contributi ha fatto i suoi conti tutti ha subito eh ma normale tutti e subito ma questo non c'è dubbio e cioè non è non non non non si può non non è ammissibile un uno stato di questo genere che induce delle in prese a fare dei conti sud e i contributi che a giusto titolo si considerano certi perché sono previsti nella cosa più certa che poi si sfere in uno stato cioè la legge e che poi invece c'è vedono questi contributi nel migliore dei casi ritardare nel tempo e nel peggiore addirittura sfumare nella loro esistenza questo è un sistema contrario ad ogni casomai Sam mai se e resistenze ci sono queste resistenze dovrebbero essere esercitate prima che la legge venga approvata
Se ci sono delle perplessità non si approvi la legge mille molte meglio non avere una legge che avere una legge non applicato ecco
Oppure come FIEG internet prendere delle iniziative per farli francamente irreperibile prendiamo tutti i giorni nove e quello quello che
è veramente avvilente ed umiliante e chi e occorre avere svolgere una azione di pressione continua
Le domande per aderire qualcosa di diverso ma per avere l'applicazione della legge cioè avvilente ed umiliante che l'applicazione
La legge sia opportuna ieri sia concessa ecco questo è veramente questo sì scandalosa bene dottor Sortino in
Grazie io ci risentiamo quanto prima grazie
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