Giustizia: inaugurazione anno giudiziario della Corte dei conti

Presidenza dichiaravano
Così
Signor presidente signori del collegio e oramai consuetudine consolidata dal tempo e gratificata da risultati che il procuratore generale nel mese che vede l'avvio dell'attività contenzioso della corte dei conti riferisca in sede di pubblica udienza
Sullo stato della giurisdizione attribuita all'istituto
è un momento di riflessione questo
Tiene a scandire il consulente l'otto di un'attività giudiziaria che ha per oggetto
Le materie di contabilità pubblica e quelle pensionistiche vale a dire cioè
Settore del vivere sociale
Dove si intrecciano e si assommano interessi pubblici per interesse privato
Di qui
L'importanza che strumento di riflessione riveste non solo per il corpo dei magistrati
Ma anche per il Parlamento capi di governo per le pubbliche amministrazioni e per lo stesso singolo cittadino
Mi costringono i pensare
Che i dati che ha riferito
E le considerazioni che fu al numero potranno subire da un lato a coprire qualche carenza di informazione fra i poteri dello Stato
E dall'altro contribuire a realizzare un raccordo
La giurisdizione e collettività
Chiamo il mio avviso a ben vedere consiste anche in dovere di informazione ai cittadini da parte di chi svolge una funzione in nome del popolo italiano
Ma è soprattutto sul concetto di informazioni fra i poteri dello Stato e più specialmente tra amministrazione e giurisdizione che io intendo soffermarmi
è innegabile
Che in un ordinamento pluralistico
La funzione giurisdizionale esercitato quest'istituto
Nelle materie perso determinati dal legislatore
La giurisdizione dicevo
Realizza anche quella certezza o meglio ancora quei momenti di incertezza che sono necessari per le pubbliche amministrazioni
E questa certezza è un'esigenza
Ormai sempre più avvertita specie in quei settori
In cui la funzione del controllo
Risulta distribuita
Fra una pluralità di organi non coordinati fra loro e l'applicazione
Spesso Siato Nizza
E si riduce a uno scontro di contrastanti casistica
Del pare è sotto gli occhi di tutti che questo funzione chiarificatrice dalla giurisdizione io la diffusione della sua conoscenza si collegano degli effetti riflessi che non possono essere sottovalutata
Basti pensare a per comportamenti amministrativi che è sempre più vanno appellandosi a principi criteri valutazioni compiuti dai giudici
Basti pensare alla verifica
Del tasso di responsabilizzazione all'interno di ogni singola amministrazione stimolata da questo circuito di informazione
Bastò oralmente
A quei casi abbastanza frequenti in pochi interventi del mio ufficio
E cumino appresso espliciterò talvolta quelli del giudice sono risultati sufficienti a suscitare a promuovere a incentiva provvedimenti correttivi
Che lo stesso pubblica amministrazione nell'ambito delle sue autonomia e competenza Totero a porre in essere ed a cui non sia terminata opera incertezza o per vischiosità
Ma non solo di minor rilievo gli effetti indotti in una società complessa come la nostra come quella che è stata configurata col nuovo ordinamento repubblicano caratterizzata Don un'accentuazione del pluralismo organizzativo ed affermarsi delle autonomie istituzionali e territoriale
Mi riferisco al comportamento sempre più frequenti di Tolomeo che hanno più che poteri d'imperio potere di rilevamento
Che costituiscono osservatori a competenza generale
Dotati o meno i poteri di vigilanza sulla molteplicità di soggetti operativi che in concreto pongono in essere svolgono l'azione amministrativa
Osservatorio d'organi
Sorge anche per finalità di coordinamento
E che avvertono sempre più l'esigenza di appellarsi alla giurisdizione
Per assicurare effettività adoro opera a me sembra che l'attenzione che queste strutture riservate ai contenuti dell'attività giurisdizionale
Posta in essere da magistrati con specifiche competenze qualunquista con poco
Giacché da un lato da questo atteggiamento può derivare
Un'azione ancora intatta
è sufficiente efficacia dei pubblici poteri
Che è finalità
Lunga quantistica Marie sostanziale tutela degli interessi della collettività dall'altra fluorescente
Una diminuzione dei rischi di supplenza
E la prevenzione degli interventi repressivi
Al pochi e isolati casi
E il conseguente che il mio discorso sull'attività giurisdizionale alla corte
Proseguo traendo le mosse appunto dal dalla giurisdizione in materia di contabilità pubblica
Come lo scorso anno intendo innanzitutto accennare ai giudizi sugli incontri confronti e degli enti locali
Unità sanitarie locali
Anche nel mille novecento a gioco ottantacinque l'accertamento del giudice come l'intervento e la procura generale INSEAD inconcludente
Si è rivolto nei confronti di tutti i soggetti interessati attraverso l'attività che non si è limitata a valutare l'ha regolamentato in conto delle relative delibere
Ma inteso promuovere anche la individuazione di fatti specifici di patologia già storia eventualmente imputabili agli amministratori
Ha avuto così ancora modo di manifestarsi l'orientamento cruccio punta esclusivamente sull'indagine formale sugli atti amministrativi
Ma Milan favorire una sostanza la verifica del comportamento nel rapporto gestorio anche se di natura discrezionale
Di notevole importanza poi
Perché merita di essere citato
Mi sembra altresì il rilievo dato dal giudice contabile alla conoscenza dei risultati del controllo sul volto dal Comitato regionale di controllo quando questa conoscenza tosse funzionale alla valutazione dei fatti gestionali oggetto di indagine
Così ad esempio delle ipotesi gli atti deliberativi che in sé stessi appaiono legittimi ma ai quali emergeva l'esistenza di pagarsi fatto irregolari
Ma prima di concreta su questa attività delle sezioni centrale ora è far menzione d'una realtà che è stata rilevata in via giudiziaria e che va sottolineato
Le iniziative assunte dall'esenzione con le richieste agli enti tenuti a dar conto del proprio gestione con la precisazione degli elementi da esibire approva dell'osservanza dei vincoli di legge
Hanno portato
A procedimenti correttivi delle gestioni
Che altrimenti non sarebbero stati assunti
Ma che ha assunto
Hanno ricondotto le gestioni a restrittiva lealtà
Hanno cioè preso avvertiti gli amministratori dei limiti che si ponevano ai loro poteri lisci
Non è poco
Specie a cui si pensi fiabesca realtà rilevabili in sede giudiziaria
Hanno fatto un riscontro più rilevante è uno dei punti esaminati il non meno significativo da della sempre maggiore definizione collegiale di tali giudizi e delle connesse questioni a questo punto
Ma precisa la giurisdizione sugli incontri
Ne sono state esaminate compresi per dire avviare circa sessanta trenta
Meritano particolare invenzione
Le attività del l'ufficio ed è in collegi giudicanti relativa per i grandi aggregati della spesa pubblica
Che
Se possono in parte non essere oggetto del controllo di questa corte lo sono certamente invece della sua giurisdizione i responsabili
Affronterò questo temo iniziando al settore della responsabilità dei dipendenti civili e metà verrà
L'organizzazione statuale
Il filtro
E la valenza
Preventiva degli strumenti tradizionali di garanzia dell'azione amministrativa
Quali
I pareri tecnici e giuridici le ispezioni i controlli interni ed esterni hanno fatto sì
E signore eleganti
I casi illecito sempre più
A violazioni intenzionale degli obblighi servizi
Violazione intenzionale che hanno spesso costituito espressione di farti fantasia criminose
Incombono però sull'amministrazione dello Stato
Oltre ai ricorrenti fatti conseguenti ad attività materiale
Anche quei fatti rappresentati
Da cadenze di organizzazione ed omissioni
Che farò lo si combinano e rendono molto disagevole rinvenire
L'individuazione di responsabilità personale
All'efficienza organizzativa
Ritengo che si possono fare disabili casi i danni conseguenti a mancati accertamenti One tardivi notifiche di accertamento oppure i danni conseguenti al rimborso IVA senza l'ha compiuto prescritta effettuazione dei controlli
Mi servono invece
Imputabili
Ad uno stanco
A un quasi permissivo procedere
Dell'azione dei pubblici poteri
Alcune ipotesi di responsabilità in corso gli accertamenti
Redatti
Alla effettività dell'autorizzazione dei contributi in tema di incentivazioni previste per la politica industriale del Mezzogiorno
è un misto di carenze e di rassegnazione
E invece vanno attribuite l'oltremodo
Prolungando io utilizzazione e il conseguente degrado che beni appartenenti al Demanio e al patrimonio dello Stato
Per i quali a tirare specifiche indagini svolte emerso problematica di ordine generale
Che ho segnalata già nel mille novecentottantaquattro autorità competenti
E che io voglio augurarmi sia stata affrontata dall'apposita commissione istituita presso la Presidenza del Consiglio nell'ottobre
Debbo però conclusivamente riconosce
Che le ipotesi di responsabilità dei funzionari ed agenti dello Stato stanno sempre più diventando la parte quantitativamente
Meno ragguardevole del nostro
Difatti il sempre più estetico policentrismo amministrativo
Che ha moltiplicato i centri di spesa trasferita ha fatto sì che gran parte dei giudizi siano sempre più relativi ai fatti gestione degli enti pubblici delle regioni e degli enti locali
L'ho già accennato in precedente relazione
Ma intendo quindi parla giacché illeciti che causano danni all'ambiente
Che sono emersi o che stanno affiorando
Possono per il loro rilievo a carattere nazionale
Ricollegarsi in buona parte al settore della responsabilità
La prima sezione giurisdizionale con precisione settanta del trenta aprile ottantacinque
Ha ribadito il principio secondo il quale l'ambiente appartiene all'intera collettività organizzata allo Stato e il danno ambientale un danno risarcibile per lo Stato considerato come rappresentante della comunità nazionali
Presso la stessa sezione sono inoltre in corso altri giudizi in materia ambientale
Poi il quale assume un rilievo quello per l'inquinamento del lago di Nemi quello per il cosiddetto mostro di Fuenti quelli perde i campeggi abusivi del Parco nazionale d'Abruzzo i singoli formazione sociale dell'invio sempre più frequente è sempre il più massiccio di denunce e gli esposti mostro di comprendere che distruggendo sì l'ambiente ci distrugge un patrimonio nazionale inestimabile valore
Ed è per questo che si rivolgono al procuratore generale
Ogni pongo frontale del bene pubblico subisca attacchi cui rinunzio a Nuestra comportamenti omissivi o commissivi di pubblici dipendenti uomini ristoratore alla cui salvo Cuba la salvaguardia dell'ambiente e affida
Allora così rilevante istanza di giustizia
Come l'esenzione va procura generale disposto al massimo delle sue possibilità
Sono in corso istruttorie per oltre un migliaio gli incassi che Totti non si può dire tutti i settori dalla tutela ambientale dall'inquinamento alla preservazione dei centri storici a difesa del paesaggio
è un quadro quello che emerge tale da suscitare i gravi preoccupazioni
Sono tuttavia da segnalare in positivo due fatti registrati
La promulgazione della legge quattrocentotrentuno l'otto agosto ottantacinque sulla tutela delle zone di particolare interesse ambientale
E l'approvazione da parte delle camere del disegno di legge recante l'istituzione del ministero per l'Ambiente enormi sul danno pubblico ambientale disegno attualmente all'esame
Ed è sperabile
E da questa rinnovata attenzione del legislatore
Pescara forzata una più rigida inconsapevolezza della necessità di prevenire i danni all'ambiente
Prenda avvio cioè un rapporto di collaborazione fra le istituzioni e i cittadini per la migliore difesa del territorio e del Paese
Passo ora riferire
Ma solo riferire dell'andamento della giurisdizione nell'importante settore dell'amministrazione reti pubblicistica istituzionale
E debbo anzitutto rilevare che in tale area sia registrato monumento dell'altezza
Dovuto comportamenti che quasi sempre Facco l'origine
Da
Ma l'intesa interpretazioni dal concetto di otto
Molte istruttorie
Nascono infatti
Dalle reazioni
Che si possono raggruppare nelle due grandi o piccoli
Delle deliberazioni
Per l'attività
Estranei alle finalità istituzionale delle edere determinazione in materia di personale di inquadramento del personale di trattamento ecco
Sull'argomento sono state pronunciate numerose decisioni che ormai costituiscono un consolidato filoni interpretò c'è solo da aggiungere che l'attività di vigilanza o di tutela dei ministeri competenti se più tempestiva soprattutto se più impegnata potrebbe ridurre di molto l'incidenza visibili hanno buoni
Presentano invece elementi di novità
Due particolare casistica di patologia gestori e se riguardo gli enti previdenziali il padre lei federazioni sportive operanti in seno nel settore previdenziale vengono in evidenza
Le ipotesi l'anno e l'area conseguenti
Alla mancata o anche voi sanzione dei contributi previdenziali
Alla costituzione di forse posizioni assicurative alla erogazione di prestazioni in difetto dei requisiti previsti dalla legge
Sul profilo delle degli altri violazione in materia di entrata contributiva gli altri casi sono episodici che il mio ufficio ha concentrando la sua attività dell'interesse stesso degli enti che hanno subito danni che va be'già
Sì ma non la concessione degli l'azione incassi gruppo rivisti dalla legge alla tardivo o mancato attivazione dei procedimenti di recupero dei contributi dovuti se a questo si aggiunga l'omesso tempestivo aggiornamento in via amministrativa per le aliquote contributive pur in presenza dei presupposti legali la reazione
E disinvolti Storm o trasferimento o anticipazione di cassa
Infoline gestione deficitaria e in pregiudizio agli altri in equilibrio si può votare come ci si trova di fronte a comportamenti da cui possono derivare danni nell'ordine di migliaia di miliardi
Valga l'esempio il fatto che per il solo mille novecentottantatré il disavanzo della gestione INAIL per i lavoratori agricoli e forestali è stato di oltre ottocento mila h il mancato aggiornamento dei contributi secondo i meccanismi amministrativi previsti dalla legge trentasette del settantasei
Quindi per un corrispondente ammontare è stata la risposta una così lento anticipazioni di cassa facendole crollare sulla gestione dei lavoratori induce dello stesso istituto
Si consideri che il fenomeno della ritardata soluzione i debiti contributivi ha ormai raggiunto livelli così elevati
Che la tolleranza verso situazioni di morosità persistente
Punto sei nell'immediato può favorire qualche anzi da ma conducendo in punto di fatto allora inesigibilità nel tempo dei crediti ed al conseguente a formarsi di Noemi irreale per cospicui importi
Non spetta a me non è mio compito in questa sede indicare i rimedi
D'altro canto gli istituti interessati sono certamente avvertiti dell'ingresso che lega la loro funzionalità alla immediatezza della disponibilità delle entrate contributive
Ne parla qualche conforto constatare che le iniziative del mio ufficio hanno forse il concorso alle i primi risultati
Tale sempre in ambito incluso
Una maggiore tempestività delle
La prossima reimpostazione dell'informatizzazione in tempo reale delle situazioni contributi
L'adozione di misure di protezione di protezione passiva del sistema da accessi fraudolenti o accuse
L'ho premesso poc'anzi
Che può essere libero irregolarità di varia tipologia sono state segnalate con una crescente frequenza in questi ultimi tempi anche nell'ambito delle gestioni delle interazioni sul sportive operanti il seno altrove
E mia convinzione calciatore sportivo anche lei inutilmente l'interazione con altri fenomeni sociali presenta una serie di profili organizzativi e finanziari sempre più rilevanti per l'ordinamento generale
Ma
In esso si gestiscono risorse pubbliche
E la gestione resta improntata ama condotta unità Razzi ora
Pure in presenza di esigenze i trecento lamenta amministrativo ed operativo e quindi dispensa da parte delle singole
Giustamente quindi viene richiesto che la corte proprio persegue eventuale responsabile
E ne ha competenza come ha confermato la prima sezione della decisione ottantacinque del dodici aprile ottanta
Di crescente consistenza evince scritta
Si appalesa o l'attività dalla giurisdizione di responsabilità nell'ampio compare della spesa gestita dalle regioni dagli enti locali e dalle unità sanitarie locali
Per ragioni di ordine sistematico prendono le mosse dalla specie in ambito
Le legittimità nelle assunzioni dove gli inquadramenti economici del personale anche in questo comparto
Costituiscono infatti ricco
Segnalati dal Dipartimento per la funzione pubblica assai conto di ispezioni effettuate presso le Regioni
Gli aveva dato e va perciò apprezzato pubblicamente la validità dello strumento
Previsto dall'articolo ventisette della legge quadro sul pubblico
Sempre in ambito regionale merito non inoltre diversa ricordati
I danni causati da comportamenti anche i minuti
Nella gestione i corsi di formazione professionale Sorrentino talvolta da contributi cioè
Quindi in particolare l'obiettivo del prolungamento dell'occupazione rende particolarmente riprovevole lo spreco e l'amministrazione
Oggi ho avuto occasione iscrivere in altra sede in altra veste quale il signor mode
Cui si ispirò i controlli previsti generalmente dalle regioni sull'attività formativa dopo
Sai questo incontro che investono i programmi didattici l'organizzazione dei corsi
L'esame preventivo dei parametri e delle voci di spesa
L'effettività delle attività svolte durante il periodo di durata dei corsi
L'ha verificato consunti
Se queste attività poi sono effettuate ecco l'acuto efficienza
Ed è la convenzione ebbe semplicemente potrebbero ripetersi in altri casi
Ma è sui comunque e sulle Province che non svolgo intanto compiuti l'indirizzo di programmazione quanto di gestioni concreto spesa che il discorso in ordine alla responsabilità degli amministratori va condotto in modo più approfondito
In tale settore mi sembra che la giurisprudenza abbia fatto chiarezza ebbene un vero il giusto contempo amento contemperamento dell'interesse generale con gli interessi stolto ordinati rappresenta la giusta chiave di lettura del concetto gli autonomi
Ma è altrettanto vero
Che questo trova buone facilmente raggiungibile
Senza un impegno di tutti gli amministratori che essendo il superamento divisioni sa settoriali e di strumentalizzazioni dannose dal concetto di otto
Di frequente infatti
Tale autonomia risulta torto intesa come libertà di Fini
E così persistono ancora e numerose
Comportamenti che paiono dettate esclusivamente
Dalla convenzione dell'ONU in molti amministratori locali che sia ormai caduta qualsiasi limitazione o priorità però destinazione delle risorse mentre
Come a volte armato ricezione dalla corte ogni spesa deve intendere alla realizzazione di esigenze orarie ma o materiali delle rispettive comunità
Deve essere consentita tale disponibilità finanziarie e deve soddisfare anzitutto i compiti inderogabilmente previsti dalle leggi
Ad aggravare illusoria riguardo concorre poi in misura non marginale l'insufficienza dell'attuale sistema dei controlli attuato attraverso i comitati regionali
Però è chiaro è impossibile carenze dovuta ancor breve esperienza delitti compita potrebbe opporsi che rimane pur sempre esperibile l'azione di responsabilità da parte del
Ma in disparte ogni considerazione sulla possibilità
Terri pungolo dell'intero anno eventualmente prodotto ci troviamo a parlare di spesa
Devo lamentare che l'azione in questione presuppone necessariamente la conoscenza dell'evento
Il che con la mancata previsione di articolati obblighi di denuncia costituisce con ordine Lenzi un serio impedimento operativo a anzi e per questo che la procura generale continuerà con estremo interesse la spiritato alle sezioni giurisdizionali che dava definizione dell'oggetto dei giudizi su unico
Comprendente il conto del tesoriere quello amministrativo ente hanno preso le nostre per procedere alla verifica dell'osservanza dei limiti posti dal Parlamento alla possibilità di spesa in sede locale
In questa realtà li coinvolge gran parte delle novantacinque province e degli oltre otto mila comunitario la procura generale di sezioni del contenzioso contabile hanno profuso tutto il loro impegno
Ma più radicale più di tutti potrà liberarsi l'auspicato intervento del legislatore se Emporio Armani gli ordinamenti dell'intero settore delle autonomie locali e dei relativi controlli
Finora mi sono occupato soprattutto era spesso
La gestione della specie in sede locale ma questo non significa che il mio ufficio si sia astenuto dall'intraprendere attività istruttoria in ordine ad omesse acquisizioni di entrate
Basti pensare che il tema imposta sulla pubblicità e i diritti sulle pubbliche affissioni ci sono contro altri danni era mancato introito nell'ordine di decine di miliardi
E che i primi giudizi sono già stati fissati all'inizio del corrente anno
Non sono state trascurate poi nelle mancate riscossioni di contributi per autori l'urbanizzazione elencarli Ducati
Vero ma il suo recupero di somme dovute da terzi nella mancata percezione di quanto va corrisposto nei casi più occupazioni arbitraria suoli comunali di lottizzazioni abusive edificazioni in regola
Debbo però riconosce
E soprattutto nel campo delle
Lo faccio
Con compiacimento
L'intervento del mio ufficio ha generalmente il prodotto non soltanto immediata inversione di tendenza
Ma anche integrali Keith Cooper dei mancati introiti già nel corso dell'istruttoria o tutto blues subito dopo Rutelli cattolici
Sì che voglio augurarmi che anche le altre distorsioni generale non sono state ancora segnalate l'ufficio vengono spontaneamente riparati prima di ogni altro intervento
E poco ora
Il delicatissimo Pastore la sanità dove l'entità delle vertenze riguardanti le gestioni delle unità sanitarie locali resta ancora imponente
è nell'anno in corso recensioni
Nei giudizi sui conti consuntivi di tali strutture
Hanno ancora puntualizzato che l'accertamento giurisdizionale concerne anche la verifica del rispetto dei vincoli imposti dalla legge e l'osservanza
Delle regole di buona amministrazione cui tutti i gestori dei fondi pubblici solo a stretto
Tuttavia in questo comparto malgrado l'opera chiarificatrice della giurisprudenza continuano a presentarsi filoni vertenza di sempre maggior rilievo
Nel mille novecentottantacinque particolare attenzione è stata riservata al fenomeno della lievitazione della spesa farmaci soprattutto relazione assegnati abusi che si sarebbero verificati nella concezione del beneficio Desailly discussione dal finché di cui fruisce una consistente fascia di utenze
Il fin qui emerso
Lascia ritenere che l'ostacolo da rimuovere risieda nei tempi e indirizzo procedure di lavorazione delle dichiarazioni dei redditi da parte degli uffici finanziari
C'è una fiala prescritta verifica gli almeno il tre per cento dell'autocertificazione in base alle quali viene accordata l'esenzione
Sì avuti in questi casi
Uno degli aspetti di soluzioni normative adottate senza quel doveroso accertamento del grado di fattibilità gli stracci
Che dovrebbe procedere ed anzi accompagnare sino alla fase compositiva ogni disegno che abbiamo rinnovati
Ancora in tema di spesa farmaceutica iniziativa assunta nei primi mesi dell'ottantacinque
Per l'accertamento di possibili responsabilità
In conseguenza della somministrazione o tossicodipendenti globalizzato Tiburtina è stato motivato
Dalla rievocazione di tale stupefacente in quantità talmente sovrabbondante da determinare
A detta dell'autorità giudiziaria denunciante no monastici immersione nel mercato clandestino arroccato in difesa
La questione per il futuro appare avviata radicale risoluzione
Anche per effetto del recente decreto ventitré ottobre ottantacinque
Con il quale il ministro Padoa sanità ha disposto la revoca immediata dell'autorizzazione a praticare l'uso sperimentale alla morfina nei trattamenti del tossico
Più di recente
Paura denuncia anche a mezzo stampa hanno proposto all'attenzione degli uffici anomalie che concernono presunte duplicazioni nei pagamenti in quanto ho dovuto ai medici di base per assistenza generica
Situato a volte di un fenomeno conseguente alla militanza all'interno
Alla quale non sempre corrisponde contestualmente alla cancellazione dall'urlo di provenienza e noi conseguente scelta del mondo sanitario la sollecita cancellazione dagli elenchi
Degli assistiti dell'Ulivo in cui prima si apparteneva a volte invece si tratta di ipotesi nel cesso Detassis senza che segua no tempestiva cancellazione a livello di anagrafe
Altan riguardo sono state avviate indagini da parte di questa Procura generale che si gioverà anche prezioso ausilio della guardia di finanza
Vi sono e poi altre ipotesi di possibilità che appare di natura più strettamente afferente alla gestione contabile dell'euro tantissime sono le denunce pervenute nell'ottantacinque
In materia di spese per forniture non previamente deliberata nel modo di legge e qui si propone la liquidazione e il pagamento in sanatoria o mediante il meccanismo il riconoscimento del debito
E l'altrettanto frequenti sono le segnalazioni che giungono sull'ormai in gennaio generalizzato ricorso alla trattativa privata per la scelta del contraente nei casi di lavori ho fornito
Altro riguardo
Nel mondo però l'obbligo si sottolinea fa circostanze che in alcune regioni centro meridionali episodi del genere sono risultati collegati al fatto
Che i bilanci preventivi delle urla indagate sono stati deliberati soltanto nel secondo semestre del mille novecentottantacinque
In altri tempi un ritardo di siffatta natura
Ovviamente ha comportato come imitazione di incertezza l'attività gestionale specie a livello del futuro spero
Del quale hanno dovuto necessariamente media fra esigenze
Di un minimo di funzionalità e l'insicurezza cerca le attese disposizioni regionali riguardanti vincoli di bilancio ed effettive coperture finanziarie
Da ultimo sempre in tema di spesa strumentale debbo segnalare che numerosi istruttori
Sono state avviate per l'estensione in via amministrativa del giudicato di un tribunale amministrativo regionale in materia di compenso per lavoro straordinario a particolari settori del personale USA
E infatti a parte inspiegabile che trascurato l'appello contro la decisione non si sia attenuto nel debito conto enorme resti molto lo stesso giorno per Iva depositata anche la decisione recante statuizione esattamente contraria alla prima
La questione
Il grosso momento
Per numero dipendenti interessati e per il conseguente imponenza di oneri complessivamente che avanti sulle risorse del fondo sanitario nazionale è stato sottoposto all'attenzione del mio ufficio
Dopo una puntuale denuncia del ministro del tesoro e da una serie di relazioni ispettive
Rassegnate dal Dipartimento per la funzione pubblica oltre che da alcuni Comitati regionali di controllo
Le tipologie delle disfunzioni causa utilità no oltre dentro in tre mila denunce nel solo mille novecentottantacinque solo molto più diffuse di quanto la brevità dalla circostanza non mi permetto di esporre
Ma mi preme mettere soprattutto in luce come anche il lavoro espletato alla procura generale sia stato particolarmente intenso se è vero come è vero che nello stesso anno sono state aperte oltre sedici mila sotto a dare un'idea dell'effettività
Dell'attività svolta Lupu bastare però soltanto il dato delle istruttorie
Ma devono altresì essere considerate gli atti citazione depositati nonché i provvedimenti di archiviazione adottati assetto delle indagini espletate sulla vertenza attivate degli anni decorsi
A questo riguardo desidero fare una precisazione
A le archiviazioni disposte per assenza di danno che puro offrono ad amministratori utili indicazioni di modelli comportamentali
Hanno fatto un riscontro anche molti casi di riparazione volontarie i danni pubblici non reversibile che effettuate nel corso dell'istruttoria hanno fatto venire meno il presupposto dell'azione di responsabilità
Non si è trattato di un po'anomalo di poco rilievo se si pensa che a decine di miliardi recuperati e in corso di recupero già tale fase istruttoria circa trentuno i miliardi Eriksson istituti case popolari delle regioni Lombardia e Lazio trentuno miliardi recuperati
Dovrà essere aggiunto a queste cifre buonasera a tutti importi Gary Cooper li ha uccisi dopo la notifica dell'atto di citazione e prima la celebrazione
Siamo
L'individuazione di un così pesante impegno di lavoro mi suggerisce anche una breve valutazione in merito all'attività istruttoria del mio ufficio
E mio convincimento che essa potrebbe svilupparsi
Assai più generalmente e con risultati più proficui una vessa concludersi positivamente
L'esame del disegno di legge ventisette quarantadue istitutivo di un nucleo della guardia di finanza per l'accertamento dei danni delle armi attualmente all'esame presso la Camera dei deputati
Per quanto ci riguarda per quanto rientra nelle nostre possibilità
Stiamo per migliorare la capacità operativa dalla procura generale attraverso l'introduzione della sua organizzazione di sistemi elettronici che consentono anche la composizione automatizzato agli atti ove possibile
Va risolto alla come sapete è un dialogo a più voci
Se che è necessario risolvere il problema delle tinte la tempestività delle risposte da parte del nostro principale interlocutore crea resta o pubblica amministrazione
Pone più passabile
Difatti che passino messi per ottenere un certificato anagrafico era mi per avere risposte più articolate
Ombra compresso corredo documentale
In un'epoca in cui la moda è una società conosce già strumenti telematici che realizzano contatti in tempo reale
Questo excursus veloce sull'attività giurisdizionale la coltre risulterebbe certamente incompleto
C'è una tempistica al dovere riservare la dovuta attenzione ad un'altra far notare che sono affidate all'Istituto
Quello dei giudici di pensione
L'attività svolta dalla Procura generale ed o esenzioni operare al contenzioso alle pensioni civili Popper l'anno ottantacinque riassumersi così
Bisogna centoquarantotto conclusione scalette sei mila settecentocinquantuno conclusioni varare rassegnato in udienza sette mila trecento e sette giudici celebrati di cui sei mila ottocentoventiquattro definiti con decisione
Di uguale consistenza mi corre l'obbligo di farlo presente l'impegno profuso profuso del contenzioso dalle pensioni militari
Anche qui soccorre i dati numerici soluto atti depositati nell'ottantacinque ben tre mila centosettantacinque atti conclusionali scritte
E ciò senza dire credevano in esame si va anche registrato un ulteriore incremento nelle istruttorie ricorsi pendenti
Nondimeno persiste un arretrato
Alberto intimità e però imperatore a quella rappresentata dalle immagini dei dati meramente numerici tutto lo stato chiaro e quindi ho il dovere di spiegarmi
Si pensi che suicidio trentaquattro mila ricorsi da definire in materia di pensioni civili ben tredici mila sono solo formalmente ricorsi incarico
Intanto vanno dichiarati estinti su dichiarare estinte ai sensi di legge sopravvento
Rettore da aggiungere che la maggiore pendenze presente nel contenzioso sulle pensioni militari
Senta trovata dalle conclusioni già depositata appare sostanzialmente invariata malgrado il forte indice di litigiosità alimentato soprattutto dalle pretese dei militare cileno
Sulle cause che hanno determinato il pronome l'arretrato vi sono già diffusamente son tornato come gli predice solo in analoghe occasioni
Qui invece mi corre l'obbligo di farlo presente che la giurisprudenza dell'ottantacinque ha evidenziato una delicata problemi problematica dice un'esibizione in questa materia
Ci sono posti di fatto i problemi in punto di giurisdizione ad esempio per le controversie immateriali provvedimenti cautelari dei casi di ripetizione i sommi indebitamente erogate sul trattamento di quiescenza
Ovvero nelle controversie relative alla dipendenza da causa di servizio che si svolgono anche agli organi di giustizia amministrativa
Quando riguardano impiegati ancora in attività
Altre possibili interferenze ci sono registrate per il fatto che tale York sono allo stato i giudici procedimenti con temperanza in giudicato
Orbene sequestro giurisdizione pensionistica deve essere esercitata con pienezza di poteri dopo un solo giudice e deve condurre alla definitiva soluzione della controversia
Che il megashow accolga le ragioni del ricorrente occorre che essa sia effettivamente esclusiva
So bene che la soluzione di dalle pressioni spetta al giudice aveva giurisdizione in questa sede però non posso esimermi dal segnale pregiudizio
Che in termini di immagine presso la pubblica opinione potrebbe derivare alle istituzioni e giurisdizionale dall'étoile promana sentenza color contorta
E sempre ai fini dell'immagine
Che la collettività dovrebbe avere di una così importante funzione voglio spicca c'è una più agile struttura del processo pensionistica quale prospettata nel disegno di riforma con internet point of facoltativo del Pubblico ministero
Nel dibattimento orale e salva comunque la possibilità di proporre ricorso principale un accidentale valga efficacemente ad assicurare del settore una giustizia più tempestiva ed il contenimento
Banca ottantuno ottantacinque la fusione di impegno e l'energia da parte dei magistrati impiegati addetti al settore
Essa si è espressa otto mila duecentottantotto le conclusioni depositate con oltre dieci mila ricorsi decisi con altri mille trecentottantatré esitati con ordinanze ciò nonostante persiste un rilevante arretrato
Ho già avuto modo i miei precedenti interventi di evidenziare le cause nel corso degli anni hanno determinato l'accumulo dissi fatto contenzioso
Poiché tale causa il suo ruolo nomi ripetono anche qui però voglio fare una precisazione
Dei centonovantotto mila ricorsi ancora da definire
Ventitré mila sono già prese posizione
Mentre circa settantasei mila sono in istruttoria e diversi
Ben quarantatré mila risultano sospese in mancanza di riassunzione dopante degli atti debbo anche sottolineare che è solo una superficiale valutazione del problema pur far ritenere che corsi ancora da assegnare prima situazione inattesa risalenti a quarant'anni fa
In buona parte Cars a comporre questo arretrato
Concorrono pratese
Che attengono alle richieste piuttosto recenti il migliore classifica però aggravamento di malattia già pensione ovvero pretese
Che attengono alle rivendicazioni
Chi trattamenti diversi invita da parte gli era congiunti cui dopo la morte del titolare iscrittosi trasferisce secondo un ampio ordine di vocazione
Progetti nuovi che lo hanno trovato l'uomo vuole controversie
Per quanto attiene l'accertamento delle condizioni cui è subordinato il loro diritto perché da giardino lo prende la continuazione dell'attività giurisdizionale
E mio avviso perciò che l'appiglio di una risolutiva definizione del contenzioso in materia punto ai tempi ragionevoli
Delinearsi con l'attuazione dell'anima Nando Nuova disciplina del processo pensionistico che dovrebbe incidere in modo positivo sulla celerità e giudizi
E comunque ulteriori vantaggi dovrebbero poi tra tutto all'istituzione delle sezioni giurisdizionali regionali previste dal richiamato disegno di riforma
Si va per la maggiore duttilità che avranno tra le sezioni
Come da ultimo l'esperienza però già funzionante esenzione per la Sardegna ha confermato
Sia perché l'avvicinamento anche materiale dell'istituto ai soggetti che adesso si rivolgono non può trovare pongo rinnovare a questo avvicinamento non potranno andare positivi effetti cioè
Signor presidente
Proprio queste ultime conseguenze
Sulle quali non mi soffermo in dettaglio
Perché attualmente in questo momento
Sono riservate alle valutazioni improprie del Parlamento sul disegno di riforma
Mi inducono a chiusura del mio intervento
A ritornare sulla riflessione concernente la finalità di quanto ho detto
E mentre cioè i cittadini informati dell'attività svolta dalla Corte dei Conti
Alle grandi domande
Che la nostra società avanza del campo dalla salute de la conservazione dell'ambiente della previdenza degli investimenti
Dell'occupazione malato anzitutto risposta idonea dalle pubbliche amministrazioni adeguare perciò e richiesto uno sforzo di auto
E se quest'occasione
Ha potuto fornire qualche spunto
Qualche stimolo per Natale o di automaticamente e all'amministrazione il mio già troverete da sua piena giustificazione
Ma è anche indispensabile che i cittadini sappiano le ragioni della necessità di un intervento del legislatore
Sia perché in questo istituto possa concorrere a rimuovere
Nell'ambito delle sue competenze
Quanto sviluppo a un'azione amministrativa
Efficace ed efficiente
Sia perché la domanda di giustizia adesso rivolta
Venga tempestivamente soddisfatto
Perché la giustizia cessa di essere tale quando pro
La corte
Pur nella insopprimibile dialettica crollerà giurisdizione
E in tournée tentativi gli ogni possibile aderenza alzi alle esigenze sociali
Rimasta e rimane ancorata al principio del giudice oggetto
E perciò minore richiede che quell'iniziativa o perde erano già in corso
Che su consentiranno appunto all'istituto prima nello svolgere i propri compiti nell'interesse della comunità nazionale abbiano a vicenda dagli organi competenti muto ulteriore e vigorosi
In tale Vieri comporta l'autorevole presenza del signor presidente del Senato
I parlamentari ed i membri del governo
Al quale come gli altri insigni personalità qui convenute fallisse leccese attivissimo presidente la Corte dei conti di risparmio ho il privilegio a nome mio
A nome dell'istituto il mio personale di rendere grazie vivissime per la cortese attenzione
Ora dal signor Presidente considerare concluso il mio intervento e dichiarare aperto l'anno giudice
Nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario mille novecentottantasei la Corte dei conti udienze sospese