"Spugna Rossa: la storia segreta di un decreto salva PDS"

Grazie per la presenza a questa conferenza stampa come al solito non numeroso e ringrazio presente non potendo rivolgermi agli assenti
Venti però insistiamo e facciamo questa conferenza stampa per insistere nel novembre scorso il sedici mi pare con Carlo Giovanardi avevamo già fatto una conferenza stampa per denunciare una vicenda che riguarda la questione morale sotto il profilo di comportamenti messi in atto da alcuni partiti uno in particolare il PDS in violazione di leggi dello Stato ieri la lau la è tornata su questa vicenda i giornali nella stragrande maggioranza e con un'unica eccezione non ne hanno assolutamente parlato noi non vogliamo che le cose cadono nel dimenticatoio e quindi insistiamo circa le e cerchiamo di rompere
Il riflesso di omertà riflesso dico probabilmente non c'è una volontà ma il riflesso di omertà che c'è intorno
A una questione che invece di grande rilevanza per questo gruppo federalista europeo a organizzato questa conferenza stampa invitando anche Carlo Giovanardi che Ottavio lavaggi che membro la commissione Bilancio e firmatario di un ordine del giorno sottoscritto anche da Elio Vito e da altri deputati su la storia ripeto si sinteticamente di che cosa si tratta
Esiste da alcuni anni a questa parte una legge del mille dal mille novecentottantacinque che consente ai dipendenti di enti pubblici o di aziende private
Di godere di alcuni benefici quando vengono eletti amministratori sindaci amministrasse Sori negli enti locali
Consente una parte di ottenere il raddoppio dell'indennità di carica e dall'altra di caricare sull'ente locale i costi previdenziali
Questa legge era riservata nelle intenzioni esplicite dei immerse nel dibattito parlamentare e e nella lettera della legge era riservata a i i dipendenti di enti pubblici e di aziende private
Il PCP DS ha messo in atto una operazione che
Non sappiamo quante persone abbia toccato nel corso degli anni ma sicuramente alcune centinaia l'operazione era molto semplice
Quando un funzionario l'impiegato di partito veniva eletto consigliere comunale poi nominato assessore o sindaco eletto sindaco questo funzionario entrava incarico alla lega delle Cooperative veniva assunto dalla lega delle cooperative e immediatamente dopo messo in aspettativa
Quindi si poteva usufruire di quella legge del mille novecentottantacinque che garantiva come ho appena detto ai dipendenti i benefici del raddoppia l'indennità di carica del pagamento da parte del Comune e la Provincia eccetera
Della degli oneri previdenziali
L'operazione era illecita e fraudolenta ci sono state denunce alla magistratura inchieste dell'INPS
Che cosa è stato fatto dai parlamentari del PDS nel marzo di quest'anno nel marzo di quest'anno è stato presentato un emendamento ad una legge che non aveva niente a che vedere con questi
Problemi e grazie a quell'emendamento
Che credo nessuno abbia compreso rispetto alle sue conseguenze al momento approvato in commissione prima e poi in aula è stata realizzata una sanatoria
Perché l'emendamento
Moggi dando l'interpretazione autentica che in realtà modifica completamente il senso della legge dice che quei benefici di cui abbiamo parlato sono applicabili
Non più soltanto ai dipendenti gli enti pubblici e delle aziende private ma tutti i dipendenti pubblici o privati senza esclusione a alcuna quindi anche dipendenti di associazioni private come sono i partiti
In pratica il PDS con una legge
Che modificando con una interpretazione autentica la legge
Se è garantito la sanatoria rispetto all'illecito che fosse stato eventualmente compiuto e poi riconosciuto dalla magistratura quindi si è realizzato un bel colpo di spugna rossa
E dato che la questione morale è questione di partitocrazia non è questione di questo o quel partito e noi abbiamo sempre
Voluto sottolineare che il nostro scontro forte col Partito comunista col PDS oggi è sulla sulla differente valutazione che diamo non delle grandi ideologie ma dei comportamenti pratici per cui non accettiamo e non abbiamo mai accettato
Che si innalza sino delle bandiere ideologiche ieri il comunismo oggi la liberaldemocrazia per mascherare in realtà comportamenti pratici che negano
Ciò che viene proclamato ad altri ad alta voce noi ritorniamo su questo punto ed è un punto politicamente importante il problema italiano è che dal mille novecentocinquanta ad oggi nelle Commissioni
Del Parlamento il novanta per cento delle leggi e dei provvedimenti di spesa è stato votato all'unanimità dei grandi partiti nazionali e quindi il problema di domani del rinnovamento e che cessi questo modo di comportarsi che cessi questa pratica di saccheggio delle risorse pubbliche visto che la pratica continua visto che il PDS
Continua ad operare attraverso questi meccanismi che appena descritto noi chiediamo alla stampa di rendere pubblica
Questa notizia di far sapere all'ONU all'opinione pubblica che grandi scontri che oggi avvengono tutte le sere a Milano Italia rossa in nero su chi è più liberista chi è più anti statalista che è più liberaldemocratico in realtà non hanno nulla a che vedere con la pratica dei comportamenti realizzati
Dal partito che di questi grandi confronti si fa promotore
Ecco do la parola adesso Carlo che poi credo debba
Allontanare anche perché vorrei fare una piccola precisazione e poi due riflessioni da Pica precisazione questi da quando l'ottantacinque entrò in vigore questa legge
Per aggirarla furono esco citati due moti uno è collocato Taradash cioè dove i comitati di controllo giustamente applicando la legge della Repubblica italiana non metteva le aspettative Fusari partito è nato quel problema della soluzione fittizia
Però non in tutta la Repubblica italiana raggio quale per tutti perché molti comitati di controllo specialmente in Emilia Romagna mettevano lo stesso i funzionari patiti in aspettativa anche se la legge esplicitamente lo vietava contra legem
E per questo che quando sono incominciate le novantatré e le indagini della magistratura per quanto riguarda gli illeciti derivanti da sostanziali vere e proprie truffe
I lavori fittizi e le indagini dell'INPS sul fatto che persone che non avevano assolutamente diritto erano state messe in aspettativa come fossero stati dipendenti voi capite che questa nuova applicata per centinaia di persone vuol dire in soldoni che l'apparato funzionale alla burocratico del PDS per sette anni ha fatto pagare ai cittadini e non alla Missa Tor del PDS
I costi del mantenimento d'apparato papà scaricandolo completamente sulla collettività quando sono incominciate le indagini ecco che viene fuori l'emendamento
Interpretativo niente peraltro autenticata qui sono due cose che ho detto anche in aula una riferendomi all'onorevole
Colajanni
Ecco perché Colajanni io sono andato casualmente la voti comincia la giustizia
Ha tenuto bloccato la commissione Giustizia per settimane e ha avuto titoli giganteschi sui giornali
Perché Colajanni ha sostenuto che era immorale che un Parlamento dove sedevano degli inquisiti potesse trattare la modifica di norme che ricordavano i quesiti stessi
Qui diceva il codice non si può modificare sulla custodia cautelare perché voi e fece l'elenco nome cognome e l'ho levata a dettare inquisito non era tale tali quesiti addirittura disse e quelli che non sono inquisiti Buonamici rinchiusi
Allora ho detto in aula questo Torque malata com'è che invece nel mese di marzo con le indagini in corso un partito che ha fra quelli che siedono qua
Funzionari che a suo tempo aggirare la legge
Ha pensato bene di cambiare le regole in favore degli indagati perché è esattamente quello che ha fatto
Purtroppo per loro Déco lo ha fatto in maniera clandestina perché l'emendamento venne presentato e non fu discusso Macchi maniera sbagliata
Perché l'interpretazione autentica di una norma vuol dire otto anni dopo chiarire qualche aspetto controverso maritata di controversie non ce n'erano perché Parlamento se me lo fa vedere i giornali di allora
Fu bloccato
Su con una discussione furibonda ebbe grandissimo riflesso sulla stampa e arrivò esplicitamente escludere funzionari di partito dai benefici della legge allora per capirci e come se Parlamento nell'ottantacinque avesse scritto che il signor tale tali aderito avere cento mila lire al mese
E che nel novantatré con una interpretazione autentica in una Commissione qualcuno scrivesse interpretazione autentica là dove c'è scritto cento mila lire si legge trecento mila questo non interverrà sono utenti questo è un tentativo di stravolgere a Lecce come dono fatto
Perché poi che i soggetti tra ottantacinque erano esplicitamente i dipendenti di enti aziende e impresa
E questo escludeva i dipendenti di associazioni private
L'interpretazione utente che hanno dato loro secondo comma che non modifica minimamente i soggetti che il Parlamento aveva voluto gode solo di questi benefici è sbagliata ed è quello che il parlamento ieri approvando questo ordine del giorno a larghissima maggioranza con i voti contrari PDS e Rifondazione Comunista rette e verdi a dimostrato impegnando il governo ha cancellare questa interpretazione a dir poco fantasioso oltre
Ecco ultima cosa che voglio dire c'è l'ottantacinque aveva un senso
Dire i funzionari di partito non devono costituire un circuito di occupazione degli entra cedetti partiti occupa la politica
Selciato l'occupazione massiccia e quella di un partito che avendo centrali funzionari e funzionari facendo i sindaci assessori che poi questo nome che abbiamo detto e lato Conferenza Stato gestendo gli appalti gestendo i padovani sia commerciale
Che era un intreccio inestricabile fra politica economia funzionari eccetera eccetera ma se questo aveva un senso notata cinque immaginate il novantatré dopo Tangentopoli c'erano un senso dividere gli apparati dei partiti dall'amministrazione ora poiché nell'amata però tutto di a padri partiti ed è rimasto solo uno cose pigliasse
Avremo la la la la paradossale ironia
Che otto anni dopo e dopo Tangentopoli il parlamento un cuento persona utenti che avrebbe deciso cambiando restato passato che funzionari invece possono andare a godere di benefici rispetto a quello che il parlamento non era voluto comincia veramente la situazione a dir poco grottesca
Ad oggi ma
Taradash Giovanardi hanno detto quasi tutto quello che deve essere netto su questa cosa
La prima cosa che mi pare importante che si capisca esattamente cosa è successo
La seconda cosa che è importante
Capire quali sono le implicazioni di quanto è successo
Lo scopre che amento di Tangentopoli da due anni a questa parte
A dimostrato chiaramente ai cittadini italiani che leggono il giornale guardano la televisione
Che i costi degli apparati delle campagne
Della politica
Dei partiti
Borghesi o neo borghesi erano
In sostanza sostenuti dal contribuente
Tramite tangenti che venivano pagate da imprese che vincevano appalti che non dovrebbe avrebbero dovuto vincere o altri sistemi
Rimaneva da capire come il partito che aveva il più grosso apparato
E più elevati costi
In Italia coprisse questi costi questo è uno degli elementi che spiega
In parte questi costi erano coperti utilizzando
All'uopo una serie di leggine che venivano fatte per consentire pubblici finanziamenti ad una serie di enti para politici
Ho riservando facilitazione denti per la politici che in sostanza diminuivano i costi di gestione di questo apparato e lì si può fare una critica politica sul fatto che senza che nessuno se ne rendesse conto per consociativismo passavano delle leggine
Che consentivano al PCI PDS di scaricare i costi del suo apparato sul contribuente senza che il contribuente ne fosse consapevole ma ci troviamo nell'ambito della critica politica
Non è l'ambito dell'illecito
Ora in questo caso il confine tra la critica tra la norma di favore l'illecito è varcato
Anche perché c'è la questione di vedere se queste interpretazione autentica che in realtà modifica la legge precedente non la interpreta quello che c'ha dichiarato in questa articolo di legge il titolo
Che non corrisponde al testo perché il testo modifica una legge precedente il titolo
Dice interpretazione autentica se ha o non ha anche valore retroattivo cioè Sessana tutti gli illeciti che dall'ottantacinque al novanta tre sono avvenuti in base alle interpretazione letterale della legge precedente cioè all'applicazione della legge
Se viene interpretata erroneamente anche come retroattiva cioè chieste perché il titolo regge il testo anche se il testo non corrisponde al titolo significa che il contribuente italiano si fa carico di otto anni di illeciti
Tesi a mettere sulle spalle del contribuente ignaro i costi previdenziali di un apparato di partito è il titolo scelto post il titolo ha scelto apposta per fare sì che un contenuto che non corrisponde al titolo sposa essere retroattivo
Ora asini quei deputati come me
Che al momento non se ne sono resi conto di questa cosa
D'altra parte pochissime delle leggi italiane sono comprensibili quando si leggono senza
Io difatti nuovamente voto quasi sempre contro le cose che non capisco ma sono
La
Commissione
Io io io quando una cosa non la capisco salvo
Io quando una cosa non la capisco infatti non la voto ma credo che il mio comportamento sia assolutamente anomalo cioè mi astengo se ho dei dubbi prego
Ecco
Ecco aveva ad a a Desenzano a ad esempio fu non è se non voglio occupare troppo tempo
Nella
Nel provvedimento collegato che abbiamo appena approvato c'è un provvedimento che modifica il trattamento
Pensionistico dei deputati da tanta vexata quaestio orale Geronzi capisce che è quello
Perché imitare le leggi non si fanno quasi mai dicendo da oggi poi succede questo
Si dica da oggi in poi l'articolo Daudet la legge tot e modificato dopo le parole queste aggiungendoci quelle altre uno poi si va a vedere la legge tocca anche quella legge rimanda ad un'altra e anche quella rimanda ad un'altra per cui serve una specie di egittologo che riesce a dipanarsi
E tra tra queste cose per a volte appunto dei piccoli colpetti di mano
Con un accordo tra le parti
Certe strano certo
Cento infatti infatti infame
Infatti
Spetta guardate guardate faccio adesso che stiamo andando a a una a una cosa che non c'entra
L'altro è stato l'altro ieri il Parlamento ha votato con i piedi e non con la testa l'emendamento Canciani
Cosa è successo per spiegare poi come la dinamica sono stati posti in votazione dopo la ripresa della dei lavori al pomeriggio due emendamenti sulla stessa materia
Cioè irrigidimento della normativa per le baby pensioni degli statali primo emendamento all'emendamento lavaggi
Che prendeva ancor più forti le limitazioni di pensione per gli statali mani pensione vent'anni prima è stato da me illustrato come tale ha preso otto voti
O dieci non mi ricordo una cosa del genere ho definito un emendamento eroico perché andava più rigoroso del Governo il secondo emendamento che era ancora meno il più più largo del mio perché addirittura toglieva
Queste cioè estendeva le limitazioni di pensione eccetera c'era pure agli invalidi
E lo diceva bastava leggere il testo bastava leggerlo siccome erroneamente è stato illustrato dall'onorevole Tassi che non aveva capito nonostante sia un avvocato a differenza mia
L'implicazione della legge comune emendamento che estendeva tutti chissà quali benefici è stato votato a maggioranza dall'aula
Pure dall'avvocato che si intende di questa materia
Quindi quando si fanno mille S essa siamo in pessime mani quando un deputato è chiamato ad ad effettuare ho visto ieri i dati del numero di presenze di assenze tre mila ottocento votazioni
Al ritmo in cui le votazioni sono fatte con emendamenti lo avete visto che a volte sono prodotti scritti a mano e fotocopiati due minuti prima cinque minuti prima
Le trappole ci sono e ci si casca io ho cominciato dicendo asini deputati che non hanno fatto il loro lavoro
Però certamente per riuscire a capire emendamenti presentati cinque minuti prima
In un testo che non significa nulla tranne avere tutta la lex dietro e potere fare degli studi esegetici non è facile quando però si scoprono le cose
Allora bisogna prendersi le proprie responsabilità politiche con questo termino quel successo ieri in Commissione Bilancio ed è questa la ragione della mia presenza qua se no potevano anche farlo benissimo i colleghi che l'hanno fatto
Si è scoperta questa cosa è stato l'intervento di Giovanardi in aula che ha tirato fuori la questione si è pensato anche di fare un emendamento
Per correggere questa interpretazione autentica che produceva Effetti di impropri e distorsivi al
Al collegata
Per comune intesa del comitato dei nove si è deciso
Visto che la materia non sembrava controversa di non procedere con un emendamento che poteva essere ritenuto improprio perché aggiungeva nuova materia o altro ma di fare consensualmente un ordine del giorno
Riconosciuto che si trattava di una cosa scorretta ciò che era successo
Che sanasse la questione
Si fa all'ordine del giorno
Arriviamo in aula e il PC PDS che aveva detto facciamolo nel giorno di comune accordo tranne vedere il linguaggio ma sul sul sul sostanza della cosa aveva espresso parere favorevole evidentemente si esprime in maniera contraria e cerca di far sì che l'ordine del giorno non passi
Questo è quello che è successo
Evidentemente la cosa grossa ma non solo per il principio ma anche per le implicazioni economiche Charlie sanatoria dell'illeciti che riguardano alcune centinaia di membri soprattutto dell'apparato del PC PDS
Non è una cosa di poco conto perché Craxi va in televisione fa comizi
Sul sistema dei partiti tutto con rocce della sinistra ma anche fatti non solo teorie generali servono degli esempi concreti questo credo sia un esempio concreto piccolo ma non irrilevante
Grazie Vito
Un pochino anche sul meccanismo legislativo che non a caso un meccanismo legislativo consociativo
E che non a caso il meccanismo legislativo fatto in modo che si è privilegiata la sede delle Commissioni competenti dove notoriamente il dibattito non è pubblico
E dove notoriamente si lavora in modo ristretto saltano sul gruppo non è presente molte commissioni ne siamo presenti nella commissione che ha operato nella settima prossima andremo noto un dato
Che a Camera chiusa perché la Camera deciderà fra sabato e domenica e lunedì cominceranno nelle Commissioni in sede legislativa e l'approvazione di decine di pezzi
Da settimane in precedenza
Con il clima l'atmosfera di maggioranza e la pubblicità e la trasparenza che potete ben immaginare questo emendamento
Perché poi dopo distribuiremo è stato l'emendamento appunto approvato dalla commissione Bilancio le commissioni Bilancio e finanze
Ed è stato un emendamento che una volta approvato dalla commissione Bilancio giungendo il testo della commissione a Laura per quell'auto poteva semplicemente votare contro il decreto o approvare il decreto che a quel punto era già nel testo approvato dalla Commissione e quindi con l'emendamento del PDS
Ma a parte questa vicenda di i meccanismi consociativi del ruolo delle commissioni meccanismi legislativi farraginoso che sostiene di proposito per combinare questi pasticci visto che di questa vicenda è la spia rossa i colleghi
Vice ha già parlato il pediatra medio volevo concludere o con un altro episodio che è caduto ieri che sintomatico anche sempre sul ruolo del PDS il PDS che si candida al governo del paese e sulle tecniche metodi che evidentemente intende utilizzare al governo del paese
Ci sono le spese riservate il Governo Ciampi è intervenuto anche io sono sola assediamo sollecitazioni tagliando le spese riservate in diversi capitoli in diverse previsioni di spesa
Le spese riservate sono quelle vere che avvenga in maniera incontrollata che vengono senza rendicontazione che sono appunto per loro definizione riservata ora vi è un meccanismo nel bilancio dello Stato che frasi di queste spese in tempi riservate crescono in maniera indefinita
Al di fuori dell'autorizzazione specifica del Parlamento ha dato cioè il Parlamento ad esempio sulle spese riservate la Presidenza del Consiglio da tredici anni a questa parte autorizza approvando l'apposito capitolo di bilancio seicentocinquanta milioni
Da dieci anni a questa parte le spese riservate la Presidenza del Consiglio non sono quei trecentocinquanta milioni ma sono il doppio volte anche il triplo
E questo per tutte le spese riservate perché perché le spese riservate vengono inserite in una elenco allegato la da belle ministero del tesoro dei fondi previsti
Ora se siamo Crespi riservate proprio questa natura di essere incontrollate non possono essere i fondi previsti ma devono essere solo quelli esplicitamente autorizzato dal Parlamento
Quindi qualsiasi sia la previsione che il ministero il Presidente Consiglio ritenga deve avere come spese riservate alla inserisce nell'apposita tabella nell'esplicito capitolo e una volta autorizzato quella spesa riservato non può crescere attraverso l'inserimento anomalo scorretto nel fondo imprevisto
Facciamo un emendamento in aula per la soppressione non delle spese riservate
Ma delle spese riservate nei fondi previsti Chievo la soppressione del meccanismo che fa crescere in maniera indefinita incontro altre spese riservate questo emendamento viene bocciato per soli quattordici voti
E viene bocciato con il voto contrario determinante del Partito Democratico della Sinistra e questa volta lo questo nere chiarissime anche tosare interventi Now emendamento era stato illustrato eccetera
Il voto contrario il Partito Democratico dalla sinistra
è un sintomo preoccupante
Perché ripeto avviene al momento in cui il partito democratico a sinistra si candida a governare il Paese e si candida a governare il Paese però evidentemente utilizzando le stesse tecniche
Gli stessi strumenti
Di cattiva gestione di scorrettezza dal punto di vista di rapporto anche del governo con il Parlamento che sono stati i peggiori esempi di cattiva amministrazione dei precedenti governi qui devo aggiungere questo episodio della bocciatura
Delle nostro emendamento sulla crescita indefinita de spese riservate perché questo emendamento è stato bocciato al PDS quindi il PDS oltre fatto in modo ci fosse un decreto s'abbassa chiamò spugna rosso anche salvato le spese riservati al bilancio dello Stato
Domande