Presentazione della Relazione INAIL 2020

Buongiorno a tutti benvenuti in questo luogo in questa giornata importante per noi e per l'Istituto nazionale per le assicurazioni contro infortuni sul lavoro rivolgo il mio saluto in rappresentanza della Camera dei Deputati portando il particolare anche il saluto del presidente Fico al presidente l'istituto declina il Franco Bettoni ai Consiglieri di amministrazione lente al direttore generale Giuseppe Lucibello
E al ministro del lavoro e delle politiche sociali Andrea Orlando che ringrazio di essere intervenuto in questo occasione e tutte naturalmente a tutte le altre attività autorità c'erano i presidenti delle commissioni presenti a questo evento di presentazione della relazione annuale
Il due mila venti è stato un anno impegnativo e difficile sul quale ha inevitabilmente inciso la pandemia in atto nuove figure di malattie professionali derivanti dall'infezione da corride
Se da un lato il blocco delle attività per molti mesi e lo smart working hanno contribuito come vedremo nella relazione presidente a determinare un andamento discendente delle denunce rispetto al due mila diciannove
Continua a destare grande preoccupazione il numero dei morti sul lavoro un terzo dei quali ascrivibili proprio al contagio
Da coronavirus
Ciò sta sicuramente a significare che le misure adottate per accrescere il livello di sicurezza sul lavoro nel nostro Paese
Devono essere ulteriormente rafforzate perché come autorevolmente ammonito il presidente della Repubblica nel suo discorso del Primo Maggio
Il diritto al lavoro coincide con il diritto alla sicurezza nei luoghi di lavoro e perché e inaccettabile ogni singola vita persa sul lavoro
Occorre pertanto operare in modo sempre più incisivo per contrastare le cause che determinano ambienti di lavoro sul insicuri e insalubri
Ciò passa innanzitutto attraverso l'ammodernamento dei contesti organizzativi e dei modelli gestionali del lavoro
Rimane la questione dei lavoratori invisibili quelli non dichiarati che prestano la loro opera in nero e quelli che vivono in una sorta di limbo tra legalità e di legalità e che vengono sfruttati dai propri datori di lavoro
Anche recentemente abbiamo letto storie di giovani spesso stranieri o donne
Che hanno perso la vita nei campi dopo ore di estenuante lavoro qui l'azione di prevenzione degli infortuni e delle morti sul lavoro passa anche attraverso un'incisiva azione ispettiva e di controllo
Ma anche una maggiore attenzione delle istituzioni in particolare quelli locali a contatto diretto con queste realtà che possono e devono individuare strumenti nuovi a tutela di questi lavoratori
All'istituto spetta un compito di vigilanza particolarmente importante
In questi anni Lina il ha concentrato le proprie energie sulle imprese e sui settori maggiormente a rischio di irregolarità e dobbiamo riconoscere i risultati che sono stati raggiunti pur in un quadro di risorse non sempre sufficienti
Accanto ai controlli vi sono gli interventi volti a rafforzare la prevenzione degli incidenti sul lavoro in particolare stimolando una cultura imprenditoriale fondata sul benessere e sulla salute sul lavoro
E di grande importanza in questo contesto sono gli incentivi volti a premiare i buoni risultati sul versante della sicurezza attraverso un più stretto collegamento tra il premio assicurativo richiesto il furto uni riscontrati il crescente numero delle imprese che beneficiano della riduzione dei tassi di tariffa per meriti di prevenzione dimostra l'efficacia di questa politica
Che si accompagna e gli investimenti dei bandi easy che mettono a disposizione delle imprese contributi a fondo perduto per progetti di miglioramento sui luoghi di lavoro
Si tratta senza dubbio di un'azione importante che occorre valorizzare con la stanziamento di adeguate risorse pubbliche
Posto che anche attraverso questa via premiando imprese più responsabili possibile contribuire a quella riduzione del costo del lavoro essenziale per la ripresa economica del nostro Paese
Accanto all'opera di sensibilizzazione dei datori di lavoro è necessario proseguire con iniziative di formazione informazione proprio tra i lavoratori per diffondere una corretta conoscenza delle norme dei propri diritti in materia di salute e sicurezza sul lavoro
Bisogna renderli consapevoli dell'importanza di dispositivi di protezione individuale e delle procedure a tutela della loro incolumità cominciare dei progetti nelle scuole in particolare laddove e previsto nel percorso scolastico un'esperienza di tirocinio o di apprendistato
Questo investimento è particolarmente importante la scuola ambiente di vita per studenti e ambiente di lavoro per gli insegnanti
Oltre a essere il primo luogo dove i giovani sperimentano la socialità e la vita di gruppo con tutte le sue agenzie di sicurezza che ciò comporta e anche il terreno fertile per radicare al meglio questa educazione alla prevenzione
L'impegno sul versante della prevenzione degli incidenti sul lavoro non deve distogliere l'attenzione tutte le questioni che riguardano i lavoratori che hanno subito un furto l'infortunio nel corso dell'attività lavorativa
Se l'obiettivo di contrastare il fenomeno infortunistico resta primarie doveroso occorre tuttavia porre le più ampie condizioni affinché anche alle vittime di incidenti sul lavoro e le loro famiglie
Siano garantiti pieni diritto è la migliore tutela per superare il dramma dell'infortunio per riprendere in mano le redini della propria vita
Il tema del reinserimento lavorativo di disabili da lavoro costituisce infatti un importante complemento al loro reinserimento sociale
Anche su questo va riconosciuto il lavoro che INAIL porta avanti anche grazie ad alcune novità legislative ad esempio contribuendo allo sviluppo di tecnologie per supportare la riabilitazione e ritorna lavoro dei soggetti infortunati
La robotica apre prospettive nuove impensabili fino a qualche anno fa soprattutto nel settore delle nuove protesi
Anche su questo versante gli investimenti che INAIL può fare sta facendo per lo sviluppo di servizi e prodotti innovativi costituiscono un prezioso contributo alla ricerca tecnologica
Come dicevo all'inizio del due mila e venti ha portato con sé alcune novità legate all'emergenza sanitaria
Accanto all'attività ordinarie fin qui richiamate la pandemia è stata anche occasione di un rilevante impegno dell'istituto nel settore della ricerca a seguito delle nuove competenze competenze derivanti all'attribuzione allinei della funzione di validazione dei dispositivi di protezione
Individuale che ha richiesto un impegno considerevole al personale tecnico e amministrativo
Proprio sul versante interno lente impegnato incisiva ed ambizioso processo di rinnovamento delle strutture e delle modalità operative che dovrà proseguire rafforzarsi puntando sulla valorizzazione delle professionalità interne sul miglior utilizzo delle tecnologie sullo specifico versante d'innovazione digitale
Una delle priorità richiamate nel piano di nazionale di riprese resilienza
Lina ed è stata chiamata a partecipare al comitato consultivo per la transizione amministrativa istituito dal governo con il compito sostenere le trasformazioni organizzative nella pubblica amministrazione
Legate soprattutto la digitalizzazione retrocessi
Proprio sulla digitalizzazione apprezzabile il lavoro di condivisione dell'informazione di dati tra INAIL INPS Istat Anpav e il ministero del lavoro che assume grande rilievo nel rapporto annuale per una lettura integrata del mercato del lavoro
Auspico che si tratti di un ulteriore importante passo per la costruzione di quella base conoscitiva comune necessaria per indagare con criteri condivisi e rigorosi le dinamiche del mercato del lavoro di con l'obiettivo di fornire legislatori in un futuro non troppo lontano gli elementi necessari per implementare le politiche sociali efficaci a valutarne obiettivamente gli esiti
Nel ringraziare l'istituto la sua presidenza su consiglio d'amministrazione la sua dirigenza per quanto fatto nel corso del due mila due mila venti e per quanto sta facendo anche in questi mesi
Cedo la parola al presidente Bettoni per la relazione annuale sono certo che ciò renda come sempre uno spunto di riflessione interessante in relazione al quale l'antipolitica non mancherà di far sentire il suo contributo
Grazie
Buongiorno al vicepresidente Rosa al ministro Orlando al ministro Giovanni ai presidenti matrice hanno Moro Bressa e le altre autorità presenti
A tutti a signore e signori autorità che ci segue ministri
Questo consueto importante appuntamento annuale permette di illustrare le numerose attività
Che l'istituto ha svolto e costituisce noto un prezioso momento di riflessione e confronto sul fenomeno degli incidenti sul lavoro purtroppo drammaticamente attuale
Ogni giorno si continua a morire sul posto di lavoro e questo è inaccettabile
Intrigante rilancio infortunistico ci fa comprendere che dobbiamo fare di più
è necessario un impegno forte decisivo di tutti per realizzare un vero e proprio patto per la sicurezza fra istituzioni e parti sociali
Credo che la missione linee di concorrere a garantire la salute e la sicurezza negli ambienti di lavoro costituiscono azione fondamentale a favore dell'intera società un tema che merita di essere al centro dell'attenzione quotidianamente
A tale proposito voglio ringraziare il capo dello Stato per la sua grande sensibilità verso il tema la sua costante presenza alla cerimonia del primo maggio in ricordo delle vittime del lavoro né una dimostrazione
Un sentito grazie anche per averci ricevuto lo scorso quindici luglio per la presentazione in anteprima del rapporto entrando nel merito degli argomenti affrontati nella relazione vi fornirò una panoramica delle attività dell'istituto
Del due mila venti che purtroppo sarà ricordato come l'anno dalla pandemia
Toccherò i vari punti in maniera sintetica
Iniziando da una fotografia fidati infortunistici per poi illustrare i risultati
Conseguiti dall'INAIL sul fronte della ricerca per la prevenzione della riabilitazione degli investimenti e terminare con un forcone scogli obiettivi prioritari per il futuro
Naturalmente la relazione completa troverete tutti i dettagli per poterlo approfondire
Il fenomeno infortunistico nel due mila venti è stato fortemente influenzato dall'emergenza sanitaria
Da un lato infatti la pandemia ha comportato la riduzione dell'esposizione a rischio per gli aventi tradizionali in itinere a causa del rallentamento delle attività produttive del ricorso lo smart working i capi limitazione alla circolazione stradale
Dall'altro si è registrata la forte e drammatica prevalenza dell'infortunio Cove diciannove ha scritto a tale alla categoria infortuni in quanto di origine virale come è stato nel passato per malaria epatite brucellosi eccetera
I dati sulle denunce di infortunio mila venti registro rispetto all'anno precedente un carro dei casi in complesso e l'aumento significativo di quelli mortali
Divenuti l'infortunio sono state poco più di cinquecentosettantuno mila un quarto delle quali relativa contagi da cori diciannove di origine professionale
Gli infortuni riconosciuti sul lavoro sia i casi accertati positivi alla data del trenta aprile due mila ventuno sono stati trecentosettantacinque mila duecentotrentotto meno nove virgola sette per cento rispetto al due mila diciannove
I casi mortali denunciati sono stati mille cinquecentotrentotto con un incremento del ventisette virgola sei per cento rispetto al due mila diciannove
Aumento causato soprattutto da altri eccessi legati alcove diciannove che rappresento noto un terzo del totale
Gli infortuni mortali per cause per cui è stata accertata la causa lavorativa sono stati settecentonovantanove più di tredici virgola tre per cento
Per quanto riguarda l'infortunio da lavoro
Alcove diciannove segnalate all'istituto dall'inizio dalla pandemia lo scorso trentuno maggio sono state centosettantacinque mila trecentoventitré i decessi seicentotrentanove quasi il settanta per cento è interessato il personale sanitario parasanitario
Vi anticipo che nei prossimi giorni saranno divulgati i dati sugli infortuni con rito aggiornati al mese di giugno
Con riferimento alle denunce di malattie professionali del due mila e venti si è assistito a un notevole calo le patologie denunciate infatti sono state poco meno di quarantacinque mila in diminuzione del ventisei virgola sei per cento rispetto al due mila diciannove
Anche su questa pressione in controtendenza con incrementi rilevanti nel quinquennio precedente anche Lotito d'emergenza epidemiologica
Volgendo lo sguardo due mila ventuno i dati dell'andamento infortunistico di questi mesi purtroppo resistono un peggioramento
E questo al netto dei casi legati al contagio tra cose
In questa fase di ripresa non bisogna abbassare la guardia la ripresa deve avvenire in piena sicurezza
Vado ora illustrare agli interventi dell'istituto a sostegno dei lavoratori delle lavoratrici per darvi qualche numero dal due mila ventisei registro seicentosettanta mila duecentottantasette rendite in gestione per inabilità permanente dieci o prestiti
Sono state fornite cinque sei milioni e quattrocento mila prestazioni sanitarie
Le prestazioni per prime cure effettuate presso i centoventi ambulatori dell'IMI sono state nel complesso oltre quattrocentosettanta mila
Le prestazioni riabilitative erogate dal centro di protesi di ricorso di WTO che si conferma strutture di eccellenza con le figlia di Roma e Lamezia Terme dal centro di riabilitazione motoria di Boltiere degli undici centri attivi in cinque regioni ammontano in totale oltre centotrenta mila
Complessivamente sono state erogate sei mila venti prestazioni di assistenza protesica a favore di quaranta di quattro mila ventotto utenti infortunati sul lavoro assistiti dal servizio sanitario nazionale privati
Uno degli interventi più significativi nel due mila venti ad ulteriore testimonianza dell'impegno dell'Istituto per la gestione dell'emergenza sanitaria
E il progetto fortemente innovativo di riabilitazione di tipo multirazziale dei lavoratori intese agli interessati dal così detto non così
Problemi che a casa dalla malattia respiratori cardiologici muscolari neurologica che possono sostituito dopo il contagio
La presente Arrigo tempestiva delle persone che soffrono di postumi debilitanti consentirà ritorno più veloce la normalità
Per migliorare le prestazioni sanitarie necessarie al recupero dell'Inter tra integrità psicofisica infortunati ed eccolo Pratesi a febbraio scorso è stato aggiornato e ampliato l'elenco dei farmaci rimborsabili dall'istituto
In merito all'attività di ricevimento integrazione lavorativa dei disabili da lavoro è stata promossa un'apposita campagna di comunicazione
Collina il ricomincio dal mio lavoro che punta a rafforzare la strategia dirette con le altre istituzioni centri per l'impiego e tutti gli attori sociali impegnati su questo fronte
Sono stati stanziati notte due milioni e mezzo di euro per il finanziamento di progetti di formazione informazione finalizzati alla diffusione tra i datori di lavori lavoratori di una cultura condivisa sulle tutele previste in materia
Prezioso il contributo racconta sempre integrato dedicato alla disabilità superabile in ogni che ha continuato a offrire un qualificato servizio di utilità sociale
Nell'ambito delle proficua collaborazione con il Comitato Italiano Paralimpico l'istituto ha contribuito le celebrazioni per i sessanta dei Giochi Paralimpici
Inoltre grazie all'accordo siglato dal Dipartimento per lo sport e la Presidenza del Consiglio CIPE e INAIL è in atto una piattaforma informatica che ha permesso alle società sportive dilettantistiche di accedere ai finanziamenti per l'acquisto di ausili da concedere in comodato d'uso gratuito ai propri attrezzi disabili
Lo scorso anno è stato affrontato il tema dei writer
Ha regolato ritengo importante evidenziare i passi avanti che sono compiuti con la firma dei primi contratti che prevedono migliori condizioni di lavoro per questi lavoratori
Assicurazione in e danni a terzi formazione fornitura gratuita di dotazioni di sicurezza
Inoltre recenti interventi normativi amento otto nove più ampi tutele assistenziali previdenziali per i lavoratori sportivi lavoratori dello spettacolo
E l'Istituto per quanto di competenza si è già attivato per dare concretezza alle coperture assicurative previste per i comparti interessati
è proseguito l'impegno dell'Egitto per diffondere le novità introdotte dalla legge Bilancio due mila diciannove che ha rafforzato la tutela degli infortuni domestici
Esaltando così il valore sociale dell'assicurazione che permette di proteggere la salute di tutti coloro che svolgono attività finalizzata alle cure del proprio famiglia nell'ambiente in cui si timore
In tema di prestazioni aggiuntive alla rendite è a carico del Fondo Vittime dell'Amianto siamo soddisfatti dei risultati ottenuti con la legge di bilancio due mila ventuno con la quale è stata stabilizzata la prestazione oggigiorno aggiuntivo nella misura del quindici per cento
Una grande conquista sociale in quanto la prestazione diventa un diritto soggettivo automatico
Come importante la stabilizzazione in dieci mila euro quale prestazione una tantum per i malati di mesotelioma non professionale
Passo ora reazione sostegno verso le aziende
Considerata la gravità dalla situazione del primo iniziata la pandemia ricordo che linea Marzo due mila eventi come previsto dal decreto pure Italia ha trasferito cinquanta milioni di euro Invitalia per l'acquisto di dispositivi e strumenti anti contagio
Un modo concreto per garantire livelli di protezione adeguate ai lavoratori sostenendo la continuità dei processi produttivi delle imprese
Ulteriori interventi legislativi hanno disposto dei quattrocentotré milioni di euro trasferiti vitali andasse ad incrementare la dotazione di risorse destinate al così detto Bono sanificazione
Con il riconoscimento tra le imprese di un credito di imposta per le spese sostenute per la sanificazione degli ambienti gli strumenti utilizzati nonché per l'acquisto di dispositivi di protezione individuale e di atti dispositivi atti a garantire la salute e sicurezza
Degli utenti
è stato inoltre importante proseguire attraverso gli incentivi cosiddetti easy nell'impegno di cofinanziare il sessantacinque per cento del costo complessivo progetti per la sicurezza
Sostenendo economicamente le imprese che utilizzano le nuove tecnologie gli strumenti e i macchinari più sicuri scelgono dunque di investire sulla prevenzione e sul miglioramento dei livelli di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro
Con l'avviso easy generalista due mila venti sono stati stanziati risorse per circa duecentoundici milioni di euro di cui sessanta milioni di euro per finanziare progetti di bonifica dell'amianto
Linea coi messo disposizione sessantacinque milioni di euro venti finanziati dal ministero del lavoro per progetti presentati da micro e piccole imprese agricole
Sono state circa sette mila le domande presentate ai criteri e mille cinquecentocinquantuno i progetti ammessi a finanziamento
A partire dal due mila dieci le risorse stanziate a tale fine sono stati circa due miliardi e novecento di milioni dei miliardi novecento milioni di euro a fondo perduto
Oltre agli incentivi sito alle misure in materia di prevenzione realizzate dall'IMI rientra anche la riduzione del premio assicurativo
Nel due mila venti sono tutte trenta mila novecento istanze di riduzione del tasso di tariffa per meriti di prevenzione con una diminuzione del premio per le aziende virtuose di circa centoquaranta milioni di euro
Atene inziative portanti la campagna nazionale per lo sviluppo di azioni di prevenzione attraverso diffusione capillare di interventi di informazione sui temi dalla salute e sicurezza sul lavoro
A tal fine sono stati messi a disposizioni quattro milioni ulteriore quattordici milioni di euro sono stati destinati al finanziamento di percorsi formative belle figure di RLS RSPP e per i lavoratori stessi
Con l'obiettivo di potenziare la consapevolezza dei valori e la cultura della sicurezza negli ambienti di lavoro e vita
Nel due mila venti è proseguito l'attività di vigilanza e di verifica di regolarità contributiva di osservanza negli istituti di legislazione sociale
Nonostante gli effetti della pandemia e progressivo assottigliarsi delle risorse ispettive che a dicembre due mila e venti sono pari a duecentoquarantasei unità
Il diciannove non duecentosessantanove anche quell'acqua anche quest'anno la qualità dei risultati raggiunti a testimonianza dell'efficacia della procedura di Business Intelligence
Che continua a sostenere il grande lavoro svolto dal corpo ispettivo
Le aziende ispezionate sono state sette mila quattrocentottantasei e l'ottantasei virgola cinquantasette sono risultati irregolari
Permangono le criticità operative legate allo spiccata revisione della disciplina legislativa sul ruolo dei Sauri mento e al mancato recupero delle facoltà assunzionali dell'istituto in tema di personale in generale compreso quello ispettivo
Confermo la disponibilità dell'INAIL a un maggiore coinvolgimento nell'attività di contrasto allegorico violazione delle norme sulla sicurezza che per risultare efficace deve superare le frammentazioni rivolti disomogeneità oggi esistenti
Nell'ambito degli investimenti in forma diretta dell'istituto sono in particolare importanza gli interventi relativi al programma di iniziative immobiliari elevata utilità sociale avviato con la legge di Stabilità tre mila e quindici per cui linea finora stanziato complessivamente oltre cinquecento milioni di euro
Contiene note l'impegno degli nel sostegno dei piani di edilizia scolastica
In particolare per le scuole innovative prosegue l'istruttoria delle cinquantasei proposte selezionate dal mio tali Investimenti informati rientra rientra anche quelli di edilizia sanitaria oltre quattro miliardi di euro e nel settore alberghiero termale considerando le esigenze riabilitative dei nostri assicurati e azioni di valorizzazione del patrimonio immobiliare
Vanno ricordati anche gli investimenti indiretti telline nel campo immobiliare l'istituto destinato un miliardo e quattrocento milioni Invimit Sgr sta di cui il principale quotisti
Per il rilancio il sostegno delle imprese inoltre nel campo immobiliare in costituisce il secondo Cotis dopo Cassa depositi e prestiti con duecento milioni impiegati nel fondo quattro R
Ulteriore margini di investimento potrebbero essere recuperati a beneficio dell'economia reale visti gli importanti risultati economici e finanziari dell'istituto
Intense particolarmente rilevanti di notevole entità di ricerca sicuramente condizionata dalla pandemia infatti da un lato si sono arricchite di nuove funzioni e competenze derivanti dalla gestione dell'emergenza sanitaria e
Dall'altro sono state svolte con modalità innovative imposte dalle misure di contrasto il coronavirus
L'attribuzione all'idea della funzione di validazione straordinaria interrogato i dispositivi di protezione individuale ha richiesto un impegno considerevole da parte del personale tecnico-amministrativo dedicato fino al dieci maggio due mila ventuno sono state processate più di nove mila cinquecento richieste
L'istituto partecipato attivamente all'attività attivamente ai lavori del comitato tecnico-scientifico istituito partono presso la Protezione civile fornendo un importante supporto anche attraverso dalla redazione di documenti ed elaborati tecnici per il contenimento del contagio
Il suo contenuto tecnico dato inoltre fondamentale per la stesura dei vari protocolli da quello per il contrasto alla diffusione del virus negli ambienti di lavoro a quello per la vaccinazione alle aziende
Oltre alle attività legate alla pandemia numerosi progetti sono stati portati avanti con risultati di elevato spessore che consentiranno
Di imprimere un'ulteriore accelerazione i progressi raggiunti negli ultimi anni nel campo della sensoristica nanotecnologie robotica chirurgia avionica e interazione macchina un uomo cito solo alcuni interventi messi in campo nell'ambito del potenziamento della così detta terza missione
Il progetto ergo Carlo finalizzato a realizzare umanoidi e tecnologie indossabili capaci di valutare gestire ridurre e prevenire il rischio fisico dei lavoratori nei contesti industriale ospedaliero
E cadute dall'alto
Incentrato su soluzioni innovative per mitigare le conseguenze di infortuni lavorazioni in quota nelle attività di tipo cantieristico
Ancora una volta la mano protesica annesso ha suscitato grande interesse ha vinto il Compasso d'Oro due mila venti il più antico e prestigioso premio mondiale di disegno industriale
L'istituto si è impegnato per arrivare alla produzione di simili questo sistema protesico affiche divenga disponibile sul mercato sia fruibile dai pazienti a cui è destinato ed esso che ha concluso la procedura di gara europea per l'industrializzazione di Hannes
E il trasferimento tecnologico i prodotti ottenuti dal mondo dalle imprese obiettivo strategico al centro delle politiche dell'istituto
Nel due mila venti si è consolidato ulteriormente la rete di collaborazioni con università enti pubblici di ricerca associazioni e organismi scientifici di rilevanza nazionale e internazionale
Per la realizzazione di progetti all'avanguardia innovativi Campos organico di Roma Istituto ovvio dopodiché dalla Scuola Superiore Sant'Anna di Pisa Istituto italiano di tecnologia di Genova consiglio nazionale ricerche al Politecnico di Milano Istituto ortopedico Rizzoli di Bologna
Un ruolo importante è stato rivestito anche dall'informatica nel due mila venti sono stati realizzati ulteriori strumenti per supportare la ripresa delle attività produttive e promuove il contatto con l'utenza tramite modalità di collegamento e autista a distanza
La INAIL per i cittadini ha aggiunto un nuovo canale di comunicazione digitale
Numerose le azioni messe in campo ripensamento daremo vita di lavori noti casi supporto le altre amministrazioni della digitalizzazione nella semplificazione dell'accesso ai servizi anche tramite l'utilizzo esclusivo del sistema di identificazione digitale Spirit
Raccolta e analisi dei dati sul rischio sanitario sportelli virtuali di contatto
Tutto questo non sarebbe stato possibile senza il percorso di rinnovamento organizzativo e culturale che l'istituto ha intrapreso già da alcuni anni
Prefigurando un'organizzazione tecnologicamente avanzata flessibile e trasparente attenta ai bisogni è in grado di gestire cambiamenti
L'innovazione digitale al centro del progetto ingiusti promosso dall'Agenzia per l'Italia digitale che vede anche lui come padre si tratta della prima rete nazionale che punta a sviluppare un'eco sistema informatico per la regolazione di servizi di interesse pubblico
Voglio anche sottolineare rilevante ruolo della comunicazione per il consolidamento di un immagine esterna coerente credibile dell'istituto soprattutto nella fase emergenziale durante la quale gli utenti avevano ancor più bisogno di informazioni chiare e puntuali
Per rende più fruibile contenuti della misura adottata dal governo le indicazioni delle autorità sanitarie e le azioni dell'istituto è stata creato un portale istituzionale un'apposita sezione copie diciannove prodotti informativi costantemente aggiornata
è stato adottato un approccio che punta sulla comunicazione multicanale interattiva e digitale
Lo dicevamo prima creativamente risultati finanziari dati preconsuntivo due mila eventi registra un avanzo di amministrazione di circa quaranta miliardi
Compatibilmente anche con gli equilibri di finanza pubblica
Il riconoscimento di maggiori margini di autonomia dell'istituto
Renderebbe possibile la migliore soddisfacimento delle tutele dei lavoratori e delle lavoratrici e delle loro famiglie e consentirebbe di rispondere alle esigenze delle imprese lungo la traiettoria virtuosa di crescita in sicurezza
Avviandomi verso la conclusione voglio rivolgere lo sguardo domani alle sfide che ci attendono gli impegni che dobbiamo assumere in futuro
La situazione pandemica che abbiamo affrontato a partire dai primi mesi del due mila e venti ha senza dubbio rafforzato il ruolo centrale dell'ENEL si sta nel panorama del welfare italiano
Con rilevanti funzioni anche nel contesto europeo
L'esperienza positivamente maturate le opportunità che abbiamo saputo cogliere in una ridefinita fase dell'economia saranno quindi ulteriore stimolo per rendere l'istituto in uno scenario futuro
Un sicuro punto di riferimento per le esigenze delle imprese delle lavoratrici e dei lavoratori e delle loro famiglie
Con impegni prioritari individuati in coerenza con gli indirizzi formulati dal Consiglio di indire Ars di indirizzo e vigilanza con l'obiettivo di rafforzare la missione sociale dell'istituto si possono così sintetizzare
Ampliare ad ampliare la tutela assicurativa linee
La pandemia ha riaperto la questione dell'esclusione della tutela i medici oggetti particolarmente esposti al rischio cosparso come quello dei medici di famiglia dei medici di per professionisti
Oltre a queste categorie anche forze armate e di polizia vigili del fuoco liberi professionisti
Commercianti e titolari di impresa individuale volontari della protezione civile della Croce Rossa non posso beneficiare della copertura assicurativa e delle conseguenti prestazioni economiche socio sanitarie riabilitative di ricevimento
In tale prospettiva sarà proficua l'azione proattiva delinea anche in attesa di una rivisitazione complessiva del Testo unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali
Impiegherà ogni sforzo per promuovere anche adeguamenti normativi necessari a garantire uniformità di tutele anche agli insegnanti e agli studenti degli studenti per ampliare l'ambito trovare che risulti insufficiente disorganico a proteggere il c.t. con così tutte le attività svolte a scuola
Dunque l'estensione da tutela in agli oltre tre milioni di lavoratori che non ne hanno ancora diritto e nello stesso tempo il superamento della frammentarietà delle tutela prevista per alcune categorie
è un passo importante da intraprendere nell'ottica di garantire l'universalità delle tutele
Migliorare le prestazioni economiche per gli infortunati e techno pratici
Alla luce di una nuova composizione degli infortuni sul lavoro caratterizzata dall'aumento di quelli con menomazioni più lievi rispetto quelli più gravi e all'insorgenza della nuova tipologia rappresentate nei casi di contagio dal corre diciannove
Riteniamo fondamentale garantire un indennizzo per i danni all'integrità psicofisica del lavoratore a seguito di incidenti sul lavoro e malattie professionali anche con in partita inferiori al sei per cento
Raggiunge l'obiettivo dalla completa eliminazione la franchigia attualmente prevista sarebbe un atto di grande civiltà e permetterebbe di dare adeguata tutela un numero significativo di casi denunciati ogni anno al fine
Dando l'avanzo di mia stazione guardando
Ovviamente
Di sostegno le finanze dello Stato mi auguro che entro la fine l'anno si possa no essere le condizioni per un primo intervento quanto meno parziale delineazione la franchigia
è importante
Destinare maggiori risorse per il potenziamento della prevenzione attraversi divino l'intervento il rafforzamento delle iniziative di prevenzione rientra tra le sfide più urgenti da affrontare
Saranno che pianificate politiche sempre più efficaci favorendo l'informazione la formazione la ricerca gli interventi a sostegno delle imprese
Lavoreremo inoltre per potenziare il ruolo strategico della ricerca in una logica di rete di condivisione delle conoscenze puntando al coinvolgimento diretto della ricerca su salute e sicurezza dei lavoratori fin dalla fase iniziale di progettazione dei processi di lavoro
La ricerca la presenta per l'istituto una leva determinante le attività di ricerca e prevenzione integrati delinei consentono infatti un'analisi approfondita di tradizionali e nuovi rischi
Possono inoltre produrre risultati d'impatto rilevante sulla qualità della vita dei nostri assistiti e di sperimentare trattamenti sempre più efficaci per ridurre i tempi di recupero post infortunio e migliorare i percorsi riabilitativi
L'istituto in tale ambito
Si propone come centro tecnico di riferimento dello Stato centrale del sistema regionale per una rapida definizione di un piano organico della prevenzione ed alla sorveglianza per la sicurezza dei lavoratori e per la tutela della produzione
Affinare gli strumenti rendicontazione dell'istituto tra le azioni programmate per il breve periodo si prevede di adottare il bilancio attuariale
Necessario per verificare la tenuta dei bilanci e garantire la stabilità finanziaria dell'istituto
Ma risulta importante non limitarsi ai soli contabile agli aspetti contabili e pertanto altro obiettivo sarà quello di perito nel predisporre il bilancio sociale come strumento di confronto permanente con i destinatari dei servizi resi dall'Iran
Infine lavoreremo per la lavorazione del bilancio di genere nell'ottica di valorizzare la componente femminile del personale promuovere politiche di pari opportunità nonché adottare le scelte politiche anche in ottica di genere
Questo obiettivo apparato darebbe concretezza al piano delle azioni positive due mila ventitré mila ventidue predisposto dal Comitato Unico di garanzia del livello capofila della rete nazionale dei CUB che raccoglie circa duecento amministrazioni
Con cui concludo con alcune considerazioni finali
Ringrazio il vicepresidente dei consiglieri d'amministrazione delle Iene che il direttore generale il presidente del collegio dei sindaci in magistratura Corte dei Conti
Presidente il consiglio di indirizzo e vigilanza del fine
L'Organismo indipendente di valutazione della performances scaduto avrebbe quello che sta lavorando e tutto il personale del territorio delle strutture centrali per il lavoro svolto in questo faticoso
L'impegno di istituto sarà sempre più concreto per consolidare la centralità della sicurezza della cultura aziendale
Accompagnare le lavoratrici e i lavoratori nelle varie fasi del proprio percorso professionale
Rivitalizzare il dialogo tra enti parti sociali e il governo
E porto di e con e potenziare il nesso inscindibile tra le diverse fasi tutti da provare integrata ricerca prevenzione indennizzo estrazione socio sanitarie reinserimento sociale e lavorativo
Per poter mantenere standard elevati della qualità dei servizi offerti agli utenti
Sarà però necessario risolvere il problema non più rinviabile della carenza di personale che impone la stringente necessità di pianificare avrebbe nuove assunzioni
Per il futuro mi hanno molto il lavoro contraddistinto da produttività e competitività ma sempre affiancati da sicurezza rispetto e dignità della persona
Non mi stancherò di ribadire che la prevenzione è sempre l'arma vincente
Le norme sulla protezione della salute sicurezza devono prendere atto del cambiamento del mondo del lavoro e a dura adeguarsi al mutato scenario e linee per quanto gli compete
è pronto a sostenere questa svolta per una revisione della normativa antinfortunistica
Ma ricordiamoci le norme da solo senza una vera cultura sicurezza non basta
La cultura alla prevenzione della sicurezza deve essere diffuso in modo pervasivo a partire dal mondo dello sport
La sicurezza va vissuta con l'elemento di crescita personale dei giovani che più di norme prescrittive hanno bisogno di valori di testimonianza di cultura ti esenti grazie per l'attenzione
Saluto il presidente Rosato il ministro Giovannini tutte le autorità intervenute e ringrazio il presidente dell'INAIL
Rivolgo inoltre un particolare saluto a tutto il personale INAIL collegato daremo atto
Nelle sue sedi territoriali
Ringraziando tutti per il lavoro svolto in questi mesi così difficile
Questo mio intervento si muove lungo le due direttrici del principio di prevenzione e del principio di solidarietà che permeano l'azione istituzionale dell'INAIL c'era presentate nella relazione del presidente nel rapporto che oggi viene reso pubblico
Questa presentazione avviene in un momento storico particolare
Siamo ancora all'interno di una pandemia drammatica da cui stiamo cercando di uscire nell'unico modo possibile con la prudenza e con la scienza
Il tema dei vaccini in particolare da sempre banco di prova delle potenzialità e della tenuta del principio di solidarietà anche nei luoghi di lavoro
Perché mette in rilievo la duplice faccia di un principio che si rivolge ad ogni individuo guardando all'interesse collettivo ma impone alla collettività interessa lo Stato di apportare protezione ogni singolo cittadino e a chi lavora nello specifico
Il due mila venti è stato un anno particolare per la sicurezza e l'andamento registrato dalla INAIL conferma il forte forte condizionamento della pandemia sia in positivo sia in negativo
Abbiamo registrato meno infortuni meno undici virgola quattro per cento ma al tempo stesso più morti professionali più ventisette per cento
Con il logo davo le chiusure lavora a distanza insieme a rischio da lavoro è diminuito il numero complessivo degli infortuni e delle malattie professionali
L'aumento del numero dei decessi professionali va riferito nel dettaglio direttamente alcove diciannove che è divenuto nel nostro Paese un fattore di rischio professionale godendo di copertura assicurativa INAIL appare di un infortunio per coloro che contraggono il virus in occasione di lavoro
C'è tuttavia una significativa preoccupante recrudescenza dei morti sul lavoro che è sotto gli occhi di tutti
Ce lo segnala purtroppo la cronaca quotidiana
Una crescita che appare conseguenza del calo delle ispezioni dei controlli delle risorse dedicate alla sicurezza sul lavoro
Certamente vi sono stati condizioni eccezionali ma non sonora tollerabile ulteriori sviste cali di attenzione perché la sicurezza va garantita sempre anche e soprattutto in condizioni sanitarie critiche
Emergenza epidemiologica ha messo in luce contestualmente l'indispensabilità e la rischiosità del lavoro
Quello di cura di medici e di infermieri quell'invisibile di assistente badanti ma anche quello lavora intensive masticato degli operatori della distribuzione della del della logistica del delivery come giustamente accennava il presidente questa correlazione tra lavora il virus questa circolarità tra sicurezza sul lavoro e salute collettiva dimostra come salute ambiente lavoro siano fortemente correlati collocati sullo stesso piano degli universali di cui è sempre più difficile stabilire i confini lo abbiamo visto con i protocolli materia di code che hanno consentito di far ripartire le attività e per il quale il contributo dell'INAIL è stato assolutamente determinante
E se lo sa Ross lo sarà sempre di più
Anche per il supporto rispetto alle nuove dimensioni che dobbiamo affrontare penso ad esempio al tema dello smart working e della sicurezza del proprio domicilio che diventa luogo di lavoro senza dimenticare il più tradizionale lavoro domestico o all'uso delle nuove tecnologie
Insomma a tutti quei processi di trasformazione giustamente il presidente Bettoni ricorda l'alto messaggio del Capo dello Stato quando ha affermato che il diritto al lavoro coincide con il diritto alla sicurezza nei luoghi di lavoro
Non possiamo tollerare nessuna idea di scarto tanto meno in un momento in cui infortuni e malattie sono cresciuti con un trend che sembra ancora non volersi arrestare con un tasso di irregolarità delle imprese che sempre in aumento attestandosi secondo rapporto del all'ottantasei virgola cinquantasette per cento di quelle ispezionate
Una realtà inaccettabile che dobbiamo essere in grado di fronteggiare attraverso uno sforzo sinergico e costante che miri all'attuazione alla Ras alla razionalizzazione e all'aggiornamento del sistema di prevenzione
Per fare questo dopo gli anni dei tagli dobbiamo tornare ad investire appunto informazione formazione assistenza all'impresa e vigilanza soprattutto in quella primaria che richiede la rimozione a monte dei fattori di rischio senza traslato impropriamente su chi deve essere protetto in in questa giusta direzione vanno le tante iniziative di informazione formazione promozione che sono state messe in campo dall'INAIL ad evidenziare
Tutto ciò il rapporto l'ultima in ordine di tempo quello dell'avviso promosso dieci giorni fa dall'istituto al cui via ho partecipato personalmente
Noi pensiamo di intervenire con alcune misure urgenti mirate efficaci che possono Ares a arrestare la tendenza in atto aumentando il livello di legalità
E di generale protezione nel rapporto di lavoro
In questa direzione va il rafforzamento del ruolo delle tutte azioni organiche dell'ispettorato nazionale del lavoro con l'assunzione di nuovi ispettori anale che misure dovranno riguardare anche i servizi ispettivi delle ASL
Occorre reintegrare il personale perduto negli ultimi anni e definire gli standard di fabbisogno di personale
Promuovere forme capaci di programmazione e un maggiore coordinamento dell'attività tra i diversi soggetti competenti in modo da garantire continuità di effettività al controllo nei luoghi di lavoro
Nella stessa direzione va il potenziamento delle misure sospensive interdittive stiamo elaborando un nuovo strumento operativo in capo agli organi di vigilanza rivolta l'impresa che tenga conto ove è presente del modello di organizzazione e gestione della sicurezza prevista dal decreto legislativo due tre uno del due mila uno
Per un intervento diretto urgente risolutivo in materia di sicurezza del lavoro nel contrasto al lavoro irregolare e allo sfruttamento mediante un controllo sulle imprese che si trovino in particolare condizioni di legalità
Anche l'attività di vigilanza deve essere mirata programmata frutto di un'osservazione scientifica dei flussi informativi sulle realtà aziendali e sui rischi
L'articolo otto del decreto legislativo ottantuno del due mila otto ha previsto il sistema informativo nazionale per la prevenzione sui luoghi di lavoro sì che però di fatto non è mai nato
è indispensabile avere un sistema informativo mo'moderno ed aggiornato conoscere non solo gli infortuni indennizzati dall'istituto assicuratore ma anche rischia ai rischi a cui lavoratori sono esposti comprendendo anche quelle condizioni di fragilità
Che vanno ad aggiungersi ai dischi lavorativi
Uno stato che vuole garantire sicurezza
Deve raccogliere concentrare le migliori conoscenze tecniche investigative scientifica amministrative e produrre un'energica politica preventiva a tutto vantaggio delle imprese sane che altrimenti subiscono la concorrenza sleale di chi opera nell'illegalità
La formazione costituisce un indispensabile strumento culturale di prevenzione perché coinvolge e responsabilizza lo stesso lavoratore rispetta i pericoli insiti nella sua attività
Sono attualmente in vigore sette accordi Stato-Regione morte parti similari ma con differenze interpretative ed organizzative che favoriscono incertezze queste criticità hanno favorito il proliferare di proposte formative non adeguate con soggetti formatori non qualificati casi di mercato parallelo di adempimenti formali e addirittura vendita di fatte stati falsi
Lui Lante svilendo questa fondamentale misura di prevenzione
Il sistema della formazione in salute e sicurezza sul lavoro va quindi migliorato in un'ottica di semplificazione sistematizzazione che consenta di unificare e armonizzare gli accordi in materia
Il tema della qualificazione riguarda anche le imprese costituisce uno dei nodi irrisolti della tematica della sicurezza sul lavoro
Balza agli occhi la mancanza della previsione di una formazione di base anche per i soggetti sui cui grava la più rilevante posizione di garanzia vale a dire i datori di lavoro
E se ci sono attualmente obbligati a formarsi esclusivamente nelle ipotesi in cui intendano svolge le funzioni di responsabile del servizio di protezione e prevenzione
Occorre pertanto che nell'ambito della definizione dei requisiti minimi le qualificazione delle imprese de venga presa in attenta considerazione anche la formazione alla sicurezza del datore di lavoro
Uno strumento importante che abbiamo adottato nel settore edile il decreto dello scorso venticinque giugno che definisce un sistema di verifica della congruità dell'incidenza della manodopera impiegata nella realizzazione dei lavori edili sia pubblici che privati
Si recepisce in tal modo anche nell'ottica di valorizzare il dialogo sociale l'accordo collettivo di settore sottoscritto del settembre due mila e venti dalle parti sociali
L'obiettivo è dunque introdurre a livello nazionale un sistema di verifica per concorrere partendo proprio dal settore dell'edilizia a realizzare un'azione di contrasto dei fenomeni dumping contrattuale
Promuovendo l'emersione del lavoro irregolare e assicurando un'effettiva tutela dei lavoratori sia sotto il profilo retributivo che per gli aspetti connessi a salute e sicurezza
Nel medio periodo il quadro di alcuni interventi più organici di revisione di attuazione del Testo Unico occorre rendere più fluido il sistema istituzionale
E potenziare il ruolo della cabina di regia del comitato di cui all'articolo cinque prevedendo una struttura di servizio dovrà dotata di un apparato stabile di raccordo con gli altri soggetti pubblici coinvolti
Andrebbe pure prevista la redazione di un rapporto annuale ai soggetti istituzionali che opportunamente integrato costituisca un rapporto annuale al Parlamento in modo che l'attività istituzionale
Non conosca vuoti e la conoscenza il controllo e la responsabilità sul tema della salute e sicurezza
Vengono restituite al più alto livello della rappresentanza politica come la materia richiede voglio concludere il mio intervento ritornando sul principio di solidarietà che alla base dell'azione dell'INAIL perché anche sotto il profilo assicurativo e di indennitario e tempo per un profondo aggiornamento del testo unico sia sul piano oggettivo sia sul piano soggettivo
Appare infatti una cronistico che pur con tutti gli aggiornamenti le interpretazioni evolutive le tante sentenze anche di livello costituzionale il Testo Unico rimanga ancora collegata criteri antiquati come quello del rischio legato alla macchina elettrica
O a criteri selettivi che sul piano soggettivo lasciano scoperti troppi lavoratori
Bisogna rimuovere innanzitutto la simmetria tra i due testi unici quello della sicurezza che riconosce come destinatarie vittime tutte le persone che lavorano subordinati autonomo
E quello sulla tutela INAIL che non riconosce come soggetti da proteggere nemmeno tutti i lavoratori non solo autonomi ma neppure subordinato
La Costituzione articoli trentacinque e trentotto garantisce protezione a tutti i lavoratori e a tutte le attività lavorative mentre l'assicurazione contro gli infortuni e tuttora riservata soggetti determinati secondi noti i criteri selettivi dell'articolo quattro del testo unico
L'articolo trentadue della Costituzione riconosce riconosciuti risarcimento come la minima delle tutele per le lesioni del diritto alla salute definita come fondamentale diritto del cittadino mentre la tutela INAIL proteggere la salute solo per alcuni lavoratori
Occorre per pertanto rimuovere queste discriminazioni
Le limitazioni soggettivi della tutela risultano poi intollerabile relazione al cori diciannove perché finiscono per escludere dalla protezione previdenziale alcuni soggetti particolarmente esposti come medici di base o medico Home o i medici e gli infermieri
Che operano come lavoratori autonomi i quali non rientra neppure tra i lavoratori parasubordinati protette sebbene possa apparire paradossale non è quindi tutelato neppure il personale sanitario assunto dall'INAIL per contrastare il contagio al coronavirus
Il rapporto Italia ricorda in proposito il recente largamente della tutela assicurativa contro gli infortuni writers anche Houghton
Ma proprio tale estensione mette in evidenza la sperequazione che tuttora permane perché mentre si riconosca i diritti assicurativi ad alcuni lavoratori autonomi delle piattaforme ci sono vistosi buchi nelle tutele per i lavoratori dipendenti
Ma anche per analoghi lavoratori autonomi che operano on line o per le piattaforme e che però non è non esporta esplica un'attività di consegna come i writers questa il primo punto su cui intervenire
E tempo per una profonda revisione che vada verso la direzione della completa socializzazione del rischio dell'universalità della copertura assicurativa
Stiamo realizzando l'universalismo delle tutele ad esempio gli ammortizzatori sociali ma ancora la più antica delle assicurazioni è rimasta selettiva e non copre tutti i rischi e non copre tutti i lavoratori
Una riforma appare perciò urgente deve essere attuabile sostenibile anche sul piano dei costi del sistema previdenziale
Il secondo punto mi sento di sottolineare in sintonia anche qui con il presidente Bettoni e la necessità di aumentare la protezione indennitaria perché il testo unico lascia scoperti i troppi infortuni troppi lavoratori che per che presso che presentano danni di lieve entità
La franchigia prevista per i danni valutati di grado inferiore al sei per cento riguarda infatti un numero troppo elevato di eventi e di menomazione
Pari circa al ventitré per cento delle malattie professionali secondo alcuni dati i sindacati che non ricevono alcun indennizzo non via poi riconoscimento del danno patrimoniale per l'invalidità inferiore al sedici per cento
Che pure può comportare per un lavoratore l'impossibilità di continuare la propria mansione
Andrebbe quindi valutato una proposta di riforma orientata all'abolizione del col della cosiddetta franchigie alla revisione della tabella delle menomazioni oltre che alle necessità di garantire adeguati strumenti di tutela quali la riqualificazione e la ricollocazione del personale
Un collocamento mirato per i lavoratori che hanno subito danni di lieve entità con un'adeguata rendita di passaggio che li accompagni fino alla nuova mansioni donne quello che non dobbiamo mai dimenticare
Che nel lavoro c'è la persona e dobbiamo perciò riscoprire questa centralità del lavoratore
L'azione protettiva da mettere in campo deve essere basta e concentrica sia sotto il profilo preventivo sia sotto il profilo solidaristica
Chi lavora ha diritto a non essere lasciato solo soprattutto da parte delle istituzioni perché la vera tutela della salute si attua sempre dando dignità e valore a chi lavora
Serve quindi un patto che coinvolga tutte le istituzioni e mondo del lavoro Società Civile scuola compresa perché penso che la formazione e l'informazione grazie proprio al ruolo e al lavoro dell'INAIL debba vedere un rapporto più stretto anche con la scuola
Questo per rafforzare quella consapevolezza che la sicurezza è un investimento soprattutto ora Inf in in una fase in cui la pubblica opinione presta maggiore attenzione a certi temi anche nelle scelte di consumo e di acquisto
Noi siamo pertanto impegnati affinché il prossimo rapporto segni un'inversione di tendenza e che la ripresa economica si una ripresa insicurezza anche grazie al lavoro dell'INAIL